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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE HONDURAS

CAMPUS EL PROGRESO

CONVENTION ON INTERNATIONAL TRADE IN ENDANGERED SPECIES OF WILD FAUNA AND FLORA (CITES-HONDURAS)
TEMA

VALDEMAR JERUZELSKI HERNANDEZ REYES
200640230001

MASTER MARIO RAUL FIGUEROA
CATEDRATICO DE LA CLASE DE ECOLOGIA GENERAL

EL PROGRESO YORO

20 DE JUNIO DE 2013

CONTENIDO
INTRODUCCION ................................................................................................................... 3 OBJETIVOS............................................................................................................................ 4 OBJETIVOS GENERALES .............................................................................................. 4 OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................................................ 4 ¿QUE ES CITES? .................................................................................................................. 5 PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CONVENIO, EXISTEN DOS ÓRGANOS: ........ 6 FUENTES DE CITES ............................................................................................................ 8 CITES HONDURAS............................................................................................................... 9 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ....................................................................................... 9 PRINCIPALES FUNCIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA CITES EN HONDURAS ........................................................................................................................... 9 AUTORIDAD CIENTÍFICA ................................................................................................. 13 AUTORIDAD OBSERVANCIA .......................................................................................... 14 INSTITUCIONES DE OBSERVANCIA ............................................................................ 14 LISTADO DE ESPECIES CITES EN HONDURAS ........................................................ 15 CONCLUSIONES ................................................................................................................ 16 ANEXO 1 ............................................................................................................................... 17 ANEXO 2 ............................................................................................................................... 19 BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................... 20

2

Cordialmente Valdemar Jeruzelski Hernández 3 . como ser su flora y su fauna. Espero la información brindada sacie las interrogantes del lector y pueda aportar más conocimientos sobre el tema. y que hace el gobierno para poder implementar dicho acuerdo. para contrarrestar y detener la casa furtiva de animales exóticos y la comercialización de plantas y maderas exóticas en el caso de Honduras. considerando que muchas personas sin escrúpulos conocen del valor de estos.INTRODUCCION Como parte de la riqueza de un país. La presente síntesis trata de explicar dicho acuerdo internacional y como Honduras forma parte de él. y así poder paliar este problema y poder conservar las especies endémicas y exóticas de nuestra tierra. acuerda firma el Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. no solo esta lo que produce o fabrica. comercializan las plantas y animales silvestres llevándolos a la extinción. sino lo que de forma natural posee.

OBJETIVOS OBJETIVOS GENERALES    Conocer que es CITES y que es lo que hace.  4 . OBJETIVOS ESPECIFICOS   Conocer cuál es la situación actual de Honduras con dicho convenio. Indagar sobre las autoridades de a cargo de implementar los acuerdos convenidos en el CITES Conoce cuales son las instituciones de carácter científico a cargo de estudias la diversidad en flora y fauna de Honduras para ser ingresada a la lista CITES. Indagar sobre las implicaciones de dicho convenio. Indagar si Honduras forma parte y desde cuando en dicho convenio.

El objetivo es asegurar que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas de origen silvestre sea sostenible y no ponga en peligro su supervivencia. persigue preservar la conservación de las especies amenazadas de fauna y flora silvestre mediante el control de su comercio. es decir. vivos o muertos. marfiles. denominados Partes. extractos para perfumería. sus partes. es decir. instrumentos musicales. más conocido como Convenio CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora). la protección se extiende a los animales y plantas.¿QUE ES CITES? El Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. semillas. Fue firmado en Washington el 3 de marzo de 1973 por 21 países entrando en vigor en 1975. exigiendo la utilización de permisos oficiales para autorizar su comercio. elaborados a partir de especímenes de especies incluidas en el Convenio. Por tanto. Esto supone esencialmente prohibir el comercio de las especies en peligro de extinción y regular el comercio de las especies amenazadas o en peligro de estarlo. derivados o productos que los contengan. también se protegen las pieles. etc. El Convenio CITES establece una red mundial de controles del comercio internacional de especies silvestres amenazadas y de sus productos. caparazones. casi todos los países del mundo forman parte de la Convención. 5 . Actualmente se han adherido 178 países.

La Secretaría actúa como agente de enlace para los intercambios de información entre los distintos Estados y con otras autoridades y organizaciones. asistiendo a los países en la implementación de políticas medioambientales adecuadas así como a fomentar el desarrollo sostenible. Se define como una asociación de gobierno global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional. El Convenio establece la necesidad de. EXISTEN DOS ÓRGANOS: La Conferencia de las Partes. administrada por las PNUMA1 que es un programa de las Naciones Unidas2. tiene su sede en Ginebra (Suiza) está financiada por las aportaciones de las Partes. Reúne a todos los Estados Contratantes del Convenio (países Parte o Partes) por lo menos una vez cada 2 o 3 años en sesión ordinaria. Kenia. (UNEP por sus siglas en inglés) con sede en Nairobi. El Convenio establece la necesidad de obtener permisos de exportación en el país de origen y de importación en el de destino previos al intercambio de los ejemplares. La Secretaría del Convenio CITES. 1 Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. entre otras acciones: 1. órgano superior del Convenio. 6 . al menos. un tercio de las Partes. 2 La Organización de las Naciones Unidas (ONU) o simplemente Naciones Unidas (NN. PNUMA.PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CONVENIO. Nombrar una o más Autoridades Administrativas. Nombrar una o más Autoridades Científicas. UU. También puede reunirse en sesión extraordinaria a solicitud de. El objetivo es que toda mercancía objeto de comercio internacional se encuentre perfectamente documentada y se conozca su origen. Fue creado por recomendación de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Humano (Estocolmo 1972). la paz y seguridad internacional. destino y motivo por el que se comercializa.) es la mayor organización internacional existente. 2. es un programa de las Naciones Unidas que coordina las actividades relacionadas con el medio ambiente. los asuntos humanitarios y los derechos humanos. el desarrollo económico y social. También se contempla la emisión de certificaciones para las excepciones previstas en el Convenio.

El Convenio CITES protege a más de 33. Apéndice III: incluye las especies sujetas a reglamentación dentro del territorio de un país4 Parte el cual necesita la cooperación de los otros países para 3 Chinchilla es un género de roedores histricomorfos de la familia Chinchillidae conocidos vulgarmente como chinchillas. aparte de la variedad doméstica. El comercio de animales y plantas. todas las chinchillas están amenazadas de extinción. como es el caso aplicado por la Unión Europea. Es endémico de la mitad sur de los Andes.000 son de animales (15%): Apéndice I: incluye las especies de animales y plantas sobre las que pesa un mayor peligro de extinción. Además. puede autorizarse el comercio concediendo un permiso de exportación (o certificado de reexportación) y un permiso de importación. el Convenio permite la posibilidad de aplicar legislaciones nacionales más estrictas. para la investigación científica. capturados o recolectados en el medio silvestre. Apéndice II: incluye las especies que.3. En estos casos es necesario un permiso de exportación o un certificado de reexportación. lo que las ha llevado a su escasez.000 son de plantas (85%) y 5. podrían llegar a estarlo a menos que se controle estrictamente su comercio. 7 . 4 DIAGNÓSTICO de la legislación y normativa vinculante a la VIDA SILVESTRE con el objetivo de actualizar la normativa legal para la implementación de la CITES en Hondura. Incluye también especies de apariencia similar a otras incluidas en los Apéndices CITES a fin de garantizar un mejor control de las protegidas. De ellas aproximadamente 28. Hoy es una especie protegida. El género Chinchilla agrupa dos especies y una variedad doméstica. Las chinchillas son muy apreciadas en peletería y han sido cazadas en gran cantidad. por ejemplo. En este caso.000 especies que están recogidas en tres Apéndices que se revisan periódicamente. si bien en la actualidad no se encuentran en peligro de extinción. creada por el cruce de las salvajes. Establecer los puntos de introducción autorizados por cada País Parte. está permitido si se cumplen ciertos requisitos. El comercio de estas especies capturadas o recolectadas en sus hábitats naturales está prohibido y sólo se permite bajo circunstancias excepcionales. y nacidos en cautividad o reproducidos artificialmente3.

impedir o restringir su explotación. o un certificado de origen expedido por la Autoridad Administrativa CITES del país exportador. o re-exportador. Unos y otros se encuentran en el convenio I (comercio prohibido) Fuente C: La fuente C (captive) incluye a los animales de segunda generación. 8 . FUENTES DE CITES Es importante conocer que significan las distintas fuentes que pueden modificar los apéndices según la procedencia de las especies en cuestión. Fuente W: Se llama fuente W (wild) a los animales capturados en estado salvaje antes de que el país de origen los incluyera en el apéndice o antes de la suscripción del convenio en la fuente P (preconvention). aunque la especie salvaje esté en el apéndice I. en el resto de los casos. Estos están nacidos en cautividad dentro de un criadero reconocido por el convenio. Únicamente podría importarse o exportarse un individuo incluidos en los apéndices de la CITES si se ha obtenido el documento apropiado en el despacho de aduanas en un puerto de entrada o salida. Estos animales están recogidos en el apéndice II. éstas pueden decidirse en cualquier momento y las publica la Secretaría CITES como "Notificaciones a las Partes" en su página web. Se precisa un permiso de exportación CITES cuando el espécimen es originario del país que ha solicitado la inclusión de esa especie en el Apéndice III. Las enmiendas a los Apéndices I y II se deciden en las Conferencias de las Partes que tienen lugar cada 2 o 3 años y que reúnen a todos los países Parte. Las enmiendas al Apéndice III las decide cada país Parte para las especies que son originarias de su propio país.

se publicó en La Gaceta. el 8 de Junio de 1979. 771. se ha creado la Oficina Nacional CITES6 que es coordinada por un funcionario designado por el Secretario de Estado. es la institución del Gobierno responsable de la implementación de la Convención. pero fue hasta el 15 de Marzo de 1985 que fue ratificado por el Congreso Nacional. Para su implementación.CITES HONDURAS La República de Honduras se adhirió a la CITES. a través del Decreto Legislativo No. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA La Secretaria de Agricultura y Ganadería (SAG).A). Otorgar permisos y certificados con base en lo establecido en la Convención. el Decreto Ministerial 966-03. La responsabilidad de Autoridad Administrativa la ejerce el titular de la Secretaria de Estado5. PRINCIPALES FUNCIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA CITES EN HONDURAS 1. el presente Reglamento y la legislación nacional vigente. quien es el responsable de establecer las coordinaciones con el resto de instituciones nacionales. SAG 6 Ing. 5 Jacobo Regalado W. Secretaría de Agricultura y Ganadería 9 . El 20 de abril de 2004. sus resoluciones. diario oficial del Gobierno de Honduras. José Julián Suazo Director de la Oficina Nacional CITES. la cual ha sido nombrada como la Autoridad administrativa (A. Ministro de la Secretaria de Estado en los despachos de Agricultura y Ganadería. Reglamento de procedimientos para la aplicación de la Convención.

puertos y aeropuertos a fin de contrarrestar el tráfico ilegal de dichas especies. de manera particular. medidas de control y regulación para el tráfico ilegal de especies CITES. estando en la obligación de mantenerlos actualizados en correspondencia con las modificaciones que se aprueben de éstos Apéndices. 5. importadores). 7. 8. Establecer en coordinación con las autoridades de observancia. 6. así como a los particulares que lo demanden. elaborando y remitiendo los informes anuales y bienales requeridos por la Convención. 3. Establecer el registro de comerciantes (exportadores. Informar a las instituciones gubernamentales y actores relevantes sobre las decisiones que se emitan en la Conferencia de las Partes en función de mantenerles actualizados.2. Coordinar e implementar con las autoridades de observancia y aplicación de la ley de Honduras. 4. en los puestos fronterizos terrestres. podrá solicitar apoyo técnico u otro a las autoridades de aplicación de la Convención. un estricto control del movimiento transfronterizo de las especies de flora y fauna silvestres. los listados de las especies incluidas en los Apéndices CITES. actividades de cría en cautiverio y reproducción artificial de especies CITES a fin de llevar el control del comercio internacional de especies CITES. Llevar un registro de toda autorización emitida en aplicación de la Convención. Supervisar en coordinación con las entidades correspondientes (SEPA o la Autoridad Científica) el empaque de las especies y la inspección de los embarques que han sido previamente autorizados a fin de garantizar un efectivo control del comercio internacional. 10 . para tal efecto. Informar a los organismos y entidades competentes.

la inclusión en el Apéndice III de especies de fauna y flora silvestres que son objeto de comercio internacional. 10. reponer. La Autoridad Administrativa en coordinación con la Autoridad Científica Identificará y oficializará. Comunicarse con la Secretaría CITES. la inclusión o transferencia de especies en los Apéndices I y II. transbordos e introducciones procedentes del mar. jardines botánicos o centros de conservación ex situ para albergar los especímenes vivos capturados y decomisados de fauna y flora silvestres. Autorizar en coordinación con la autoridad competente. cancelar y dar seguimiento a los permisos o certificados y dar seguimiento al uso de los permisos emitidos. denegar. Suiza y los países Partes para establecer relaciones de colaboración e intercambio. Lo anterior. la Autoridad Administrativa propondrá a la Conferencia de las Partes. 11 . 13. 12. 11. con sede en Ginebra. cuando sea procedente o solicitará a la Secretaría. Establecer y administrar cuotas o cupos de exportación de especímenes en el marco de la normativa y legislación vigente y con la asesoría de la Autoridad Científica. y uno o más puertos de entrada para las importaciones. A requerimiento de la Autoridad Científica. uno o más centros de rescate. uno o más puertos de salida para las exportaciones y reexportaciones de especímenes de especies listadas en los Apéndices CITES. en el caso de que esta actividad pueda ocasionar un detrimento o disminución en las poblaciones de la especie propuesta y requieren de la cooperación internacional para su control. deberá informarse a las autoridades correspondientes. 14.9. Otorgar. embarques en tránsito.

12 . Designar cualquier otra Autoridad Científica. 16.15. las leyes y reglamentos aplicables. la Conferencia de las Partes. Emitir en el marco de su competencia. las disposiciones necesarias para la eficaz aplicación de la Convención.

están representadas por: 1. 2. elaborar los dictámenes de extracción no perjudiciales. los cuales son importantes para determinar si una exportación o importación de una especie incluida en el apéndice I y II de la CITES. 13 . entre otras instancias que podrían ser convocadas según se requiera. La Dirección General de Biodiversidad adscrita a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (DIBIO). La Escuela de Biología de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH). no será perjudicial para la supervivencia de la especie. El Departamento de Vida Silvestre adscrito al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal. 4. Áreas Protegidas y Vida Silvestre (DVS). a solicitud de la Autoridad Administrativa. 6. 3. 5. En Honduras. El Centro Zamorano de Biodiversidad de la Escuela Agrícola Panamericana El Zamorano (EAP). El Jardín Botánico Lancetilla dependiente de la Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR).AUTORIDAD CIENTÍFICA La autoridad científica es la responsable de asesorar en la autoridad administrativa sobre los aspectos científicos de la Convención. las autoridades científicas de la CITES. La Dirección General de Pesca y Acuicultura adscrita a la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería (DIGEPESCA).

enjuiciamiento y condena de los infractores de la norma legal relativa a la aplicación de la Convención CITES. Dirección Nacional de Servicios Especiales de Investigación a través de la Policía de Fronteras. investigación. así como el decomiso y la confiscación de los especímenes. Fiscalía Especial de Medio Ambiente (FEMA) 2. se han designado como Autoridades de Observancia a las instituciones del Estado que de acuerdo a sus competencias institucionales son responsables de sancionar el incumplimiento de la ley.AUTORIDAD OBSERVANCIA En Honduras. Procuraduría del Ambiente y los Recursos Naturales (PARN) 3. Dirección Nacional de Policía Preventiva 4. INSTITUCIONES DE OBSERVANCIA 1. Estas instituciones en coordinación con la autoridad administrativa CITES. la Policía Internacional (INTERPOL) 14 . detección. realizan actividades de vigilancia.

+ 1 sspp. 1 sp. 29105 spp. 1 popn) + 5 sspp. 1 popn) 1275 spp. TOTAL 15 . 926 spp. Hoy en día. abrigos de piel o plantas disecadas. 81 spp. 33790 spp. (incl. 10 popns) + 23 sspp. + 5 sspp. 2 popns) + 11 sspp. 56 spp. 44 spp. 15 spp. FLORA 301 ssp. 2 119 spp. 2142 spp. 64 spp. (incl. Aves Reptiles Anfibios Peces Invertebrados FAUNA 625 spp. bien se comercialicen como especímenes vivos. 5 popns) popns) + 1 sspp. (incl. (incl. + 10 sspp. 4 popns) + 5 sspp. + 13 sspp. + 4 sspp. (incl. (incl. + 14 sspp. 147 spp. 266 spp. 582 spp. + 8 sspp. a fin de proteger ciertas especies de la explotación excesiva. + 48 sspp. ofrece diversos grados de protección a más de 30. se concibió en el marco de ese espíritu de cooperación. Apéndice I FAUNA Mamiferos 297 spp. su reglamentación requiere la cooperación internacional. Apéndice II Apéndice III 492 spp. (incl. 76 spp. 17 spp.LISTADO DE ESPECIES CITES EN HONDURAS El comercio de animales y plantas silvestres sobrepasa las fronteras entre los países. 22 spp. 6 popns) 113 spp.000 especies de animales y plantas. + 3 sspp. + 8 sspp. La CITES. 4685 spp. 2 popns) 156 spp. + 44 sspp. 24 spp. + 2 sspp. (incl. (incl.

 A pesar de los trabajos que el estado realiza para protegerla flora y fauna. iguanas) a vista y paciencia de la policía preventiva (según CITES Honduras es una autoridad de observancia) 16 . es común todavía encontrar personas que venden animales exóticos en la carretera (Armadillos. Loros.  Es grande la labor conservacionista que el estado debe emprender para evitar el tráfico de especies protegidas. Tucanes. ya que la cultura de nuestro pueblo es el peor enemigo.CONCLUSIONES  Honduras cuenta con un gran abanico de especies que deben ser protegidas del comercio ilegal. es muy largo el recorrido que falta para lograr proteger al máximo dichas especies.

ANEXO 1 Modelo Normalizado de Permisos de exportación/importacion CITES 17 .

18 .

ANEXO 2 JOHN ESCANLON. PENUMA JACOBO REGALADO WEIZEMBLUT MINISTRO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE LA SECRETARIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA. 19 . SECRETARIO GENERAL DE LA CITES.

unep.org/Documents.aspx 20 .109.org/esp/disc/species.227/?q=node/20 http://190.215.215.109.Multilingual/Default.asp?DocumentID=43 http://es.227/?q=node/19 http://190.php http://www.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidas http://www.227/?q=node/18 http://190.109.109.215.109.botanical-online.BIBLIOGRAFIA http://190.215.109.org/wiki/Chinchilla_(animal) http://www.com/animales/CITES.wikipedia.gob.215.wikipedia.227/?q=node/21 http://190.htm http://es.es/es-ES/permisosycertificados/descripcion/Paginas/Permisode-importacion.cites.227/?q=node/22 http://www.cites.215.227/?q=node/7 http://190.

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