UNIDAD 10 COMISIN PARLAMENTARIA CONJUNTA. COMISIN PARLAMENTARIA CONJUNTA. Ubicacin en el Organigrama. Integracin. Reglamento.

Nmero de miembros y duracin del mandato. Atribuciones. Frecuencia de reuniones. Las Sub-Comisiones. La Mesa Ejecutiva. Integracin y Funciones. La Secretara Administrativa Parlamentaria Permanente. Ubicacin en el Organigrama. (Prembulo Protocolo Constitutivo del Parlamento) El Parlamento sustituye a la Comisin Parlamentaria Conjunta Integracin. (Art. 5 PCP) 1. El Parlamento se integrar de conformidad a un criterio de representacin ciudadana. 2. Los integrantes del Parlamento, en adelante denominados Parlamentarios, tendrn la calidad de Parlamentarios del MERCOSUR.

Lo previsto en el artculo 5, inciso 1, relacionado con la integracin del Parlamento de conformidad a un criterio de representacin ciudadana, aplicable a partir de la segunda etapa de la transicin, ser establecido por decisin del Consejo del Mercado Comn, a propuesta del Parlamento adoptada por mayora calificada. Dicha decisin deber ser aprobada, a ms tardar, el 31 de diciembre de 2007. Reglamento. (Art. 14 PCP) Aprobacin del Reglamento Interno: El Parlamento aprobar y modificar su Reglamento Interno por mayora calificada. Nmero de miembros y duracin del mandato: En la primera etapa de la transicin, el Parlamento estar integrado por dieciocho (18) Parlamentarios por cada Estado Parte. (Disposiciones Transitorias Segundo integracin PCP) Los Parlamentarios tendrn un mandato comn de cuatro (4) aos, contados a partir de la fecha de asuncin en el cargo, y podrn ser reelectos. (Art 10 PCP) Atribuciones: (Art 4 PCP) El Parlamento tendr las siguientes competencias: 1. Velar en el mbito de su competencia por la observancia de las normas del MERCOSUR. 2. Velar por la preservacin del rgimen democrtico en los Estados Partes, de conformidad con las normas del MERCOSUR, y en

particular con el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrtico en el MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile. 3. Elaborar y publicar anualmente un informe sobre la situacin de los derechos humanos en los Estados Partes, teniendo en cuenta los principios y las normas del MERCOSUR. 12. Con el fin de acelerar los procedimientos internos correspondientes de entrada en vigor de las normas en los Estados Parte, el Parlamento elaborar dictmenes sobre todos los proyectos de normas del MERCOSUR que requieran aprobacin legislativa en uno o varios Estados Parte, en un plazo de noventa das (90) de efectuada la consulta. Dichos proyectos debern ser enviados al Parlamento por el rgano decisorio del MERCOSUR, antes de su aprobacin. Si el proyecto de norma del MERCOSUR es aprobado por el rgano decisorio, de conformidad con los trminos del dictamen del Parlamento, la norma deber ser remitida por cada Poder Ejecutivo nacional al Parlamento del respectivo Estado Parte, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das, contados a partir de dicha aprobacin. En caso que la norma aprobada no estuviera en conformidad con el dictamen del Parlamento, o si ste no se hubiere expedido en el plazo mencionado en el primer prrafo del presente numeral, la misma seguir su trmite ordinario de incorporacin. Los Parlamentos nacionales, segn los procedimientos internos correspondientes, debern adoptar las medidas necesarias para la instrumentacin o creacin de un procedimiento preferencial para la consideracin de las normas del MERCOSUR que hayan sido adoptadas de conformidad con los trminos del dictamen del Parlamento, mencionado en el prrafo anterior. El plazo mximo de duracin del procedimiento previsto en el prrafo precedente, ser de hasta ciento ochenta (180) das corridos, contados a partir del ingreso de la norma al respectivo Parlamento nacional. Si dentro del plazo de ese procedimiento preferencial el Parlamento del Estado Parte rechaza la norma, sta deber ser reenviada al Poder Ejecutivo para que la presente a la reconsideracin del rgano correspondiente del MERCOSUR. 13. Proponer proyectos de normas del MERCOSUR para su consideracin por el Consejo del Mercado Comn, el que deber informar semestralmente sobre su tratamiento. 14. Elaborar estudios y anteproyectos de normas nacionales, orientados a la armonizacin de las legislaciones nacionales de los Estados

Partes, los que sern comunicados a los Parlamentos nacionales a los efectos de su eventual consideracin. 21. Aprobar y modificar su reglamento interno. 22. Realizar todas las acciones que correspondan al ejercicio de sus competencias. Frecuencia de reuniones. (Art.17 inciso 1 y 2 PCP) El Parlamento se reunir en sesin ordinaria al menos una vez por mes. Podr ser convocado a sesiones extraordinarias a solicitud del Consejo del Mercado Comn o a requerimiento de Parlamentarios, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento Interno. Todas las reuniones del Parlamento y de sus Comisiones sern pblicas, salvo aqullas que sean declaradas de carcter reservado. Las Sub-Comisiones. (Art 16.5 PCP) El Parlamento constituir comisiones permanentes y temporarias, que contemplen la representacin de los Estados Partes, cuya organizacin y funcionamiento sern establecidos en el Reglamento Interno. La Mesa Ejecutiva. Integracin y Funciones. (Art. 16.1 PCP) El Parlamento contar con una Mesa Directiva, encargada de la conduccin de los trabajos legislativos y de sus servicios administrativos. Integracin. (Art 16 incisos 2 y 3 PCP) Estar compuesta por un Presidente, y un Vicepresidente de cada uno de los dems Estados Partes, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento Interno. Ser asistida por Administrativo. un Secretario Parlamentario y un Secretario

El mandato de los miembros de la Mesa Directiva ser de 2 (dos) aos, pudiendo sus miembros ser reelectos por una sola vez. En caso de ausencia o impedimento temporario, el Presidente ser sustituido por uno de los Vicepresidentes, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento Interno. Funciones: - Conduccin los trabajos legislativos y de sus servicios administrativos. La Secretara Administrativa Parlamentaria Permanente. (Art 16.4 PCP) El Parlamento contar con una Secretara Parlamentaria y una Secretara Administrativa, las que funcionarn con carcter permanente en la sede del Parlamento.

FUERA DEL PROGRAMA: Propsitos. Artculo 2 PCP Son propsitos del Parlamento: 1. Representar a los pueblos del MERCOSUR, respetando su pluralidad ideolgica y poltica. 2. Asumir la promocin y defensa permanente de la democracia, la libertad y la paz.

3. Impulsar el desarrollo sustentable de la regin con justicia social y respeto a la diversidad cultural de sus poblaciones. 4. Garantizar la participacin de los actores de la sociedad civil en el proceso de integracin. 5. 6. Estimular la formacin de una conciencia colectiva de valores ciudadanos y comunitarios para la integracin. Contribuir a consolidar la integracin latinoamericana mediante la profundizacin y ampliacin del MERCOSUR.

7. Promover la solidaridad y la cooperacin regional e internacional. Principios. Artculo 3 PCP Son principios del Parlamento: 1. El pluralismo y la tolerancia como garantas de la diversidad de expresiones polticas, sociales y culturales de los pueblos de la regin. La transparencia de la informacin y de las decisiones para crear confianza y facilitar la participacin de los ciudadanos.

2.

3. La cooperacin con los dems rganos del MERCOSUR y mbitos regionales de representacin ciudadana. 4. El respeto de los derechos humanos en todas sus expresiones. 5. El repudio a todas las formas de discriminacin, especialmente las relativas a gnero, color, etnia, religin, nacionalidad, edad y condicin socioeconmica. 6. La promocin del patrimonio cultural, institucional y de cooperacin latinoamericano en procesos de integracin. 7. La promocin del desarrollo sustentable en el MERCOSUR y el trato especial y diferenciado para los pases de economas menores y para las regiones con menor grado de desarrollo.

8. La equidad y la justicia en los asuntos regionales e internacionales, y la solucin pacfica de las controversias. Eleccin. Artculo 6 PCP 1. Los Parlamentarios sern elegidos por los ciudadanos de los respectivos Estados Partes, a travs de sufragio directo, universal y secreto.

2. El mecanismo de eleccin de los Parlamentarios y sus suplentes, se regir por lo previsto en la legislacin de cada Estado Parte, la cual procurar asegurar una adecuada representacin por gnero, etnias y regiones segn las realidades de cada Estado. 3. Los Parlamentarios sern electos conjuntamente con sus suplentes, quienes los sustituirn, de acuerdo a la legislacin electoral del Estado Parte respectivo, en los casos de ausencia definitiva o transitoria. Los suplentes sern elegidos en la misma fecha y forma que los Parlamentarios titulares, as como para idnticos perodos. 4. A propuesta del Parlamento, el Consejo del Mercado Comn establecer el "Da del MERCOSUR Ciudadano", para la eleccin de los parlamentarios, de forma simultnea en todos los Estados Partes, a travs de sufragio directo, universal y secreto de los ciudadanos Requisitos e incompatibilidades. Artculo 11 PCP 1. Los candidatos a Parlamentarios debern cumplir con los requisitos exigibles para ser diputado nacional, segn el derecho del Estado Parte respectivo. 2. El ejercicio del cargo de Parlamentario es incompatible con el desempeo de un mandato o cargo legislativo o ejecutivo en los Estados Partes, as como con el desempeo de cargos en los dems rganos del MERCOSUR. 3. Sern aplicables, asimismo, las dems incompatibilidades para ser legislador, establecidas en la legislacin nacional del Estado Parte correspondiente. Organizacin. Artculo 16 PCP 1. El Parlamento contar con una Mesa Directiva, encargada de la conduccin de los trabajos legislativos y de sus servicios administrativos. Estar compuesta por un Presidente, y un Vicepresidente de cada uno de los dems Estados Partes, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento Interno. Ser asistida por Administrativo. un Secretario Parlamentario y un Secretario

2. El mandato de los miembros de la Mesa Directiva ser de 2 (dos) aos, pudiendo sus miembros ser reelectos por una sola vez. 3. En caso de ausencia o impedimento temporario, el Presidente ser sustituido por uno de los Vicepresidentes, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento Interno. 4. El Parlamento contar con una Secretara Parlamentaria y una Secretara Administrativa, las que funcionarn con carcter permanente en la sede del Parlamento. 5. El Parlamento constituir comisiones permanentes y temporarias, que contemplen la representacin de los Estados Partes, cuya organizacin y funcionamiento sern establecidos en el Reglamento Interno. 6. El personal tcnico y administrativo del Parlamento estar integrado por ciudadanos de los Estados Partes. Ser designado por concurso pblico internacional y tendr estatuto propio, con un rgimen jurdico equivalente al del personal de la Secretara del MERCOSUR. 7. Los conflictos en materia laboral que se susciten entre el Parlamento y su personal, sern resueltos por el Tribunal Administrativo Laboral del MERCOSUR.

Actos del Parlamento. Artculo 19 PCP Son actos del Parlamento: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Dictmenes; Proyectos de normas; Anteproyectos de normas; Declaraciones; Recomendaciones; Informes; y Disposiciones.