P. 1
Tratado de Libre Comercio

Tratado de Libre Comercio

|Views: 9|Likes:
Publicado porKenji JuLz

More info:

Published by: Kenji JuLz on Jul 26, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PPT, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/31/2014

pdf

text

original

INFORMACIÓN BASICA EN COMERCIO EXTERIOR PARA EL CONTADOR PUBLICO Y EL ABOGADO

Los Acuerdos Comerciales Internacionales

Los tratados y Acuerdos Comerciales Internacionales
ESTUDIAREMOS: • Cambio de política comercial en los 90 • Los Acuerdos y Tratados en Vigor
– Una visión de sus efectos

• Los nuevos tratados en negociación • Su estructura y cobertura • Las Reglas de Origen

proceso

de

La Postguerra
• Política Generalizada de Sustitución de importaciones • Políticas muy pobres en materia de promoción de exportaciones • Esquemas de crecimiento hacia adentro de las economías • No existe oferta exportable suficiente y competitiva

5=10% • Reacción Brasileña: • Producto “X”= arancel norma NMF 20% en BRASIL • Brasil eleva arancel normal NMF para producto “X” de 20% a 40% en BRASIL • Mantiene la preferencia del 50% para México • Arancel residual a pagar en BRASIL=40% menos 50% de la preferencia=40% X .5 20% .Esquema de Negociación de preferencias ALALC/ALADI • : Negociación oficial • Producto “X”=arancel normal NMF 20% en BRASIL • Preferencia obtenida para México 50% • Arancel residual a pagar en BRASIL = 20% menos 50% de la preferencia =20% X.

Década de los 90´s • • • • GATT como mejor alternativa viable Esquemas aperturistas coincidentes Pacificación y democracia en la región Voluntad de los gobiernos para aceptar: • Compromisos a nivel de legislación nacional • Competencia con Socios Regionales por mercados e inversión • Necesidad de insertarse en la globalización .

Cobertura amplia de negocios 2. Aplicación de los mecanismos contra prácticas desleales y eliminación de subsidios 5. Desgravación arancelaria total a partir de arancel base 3. Eliminación de barreras no arancelarias 4.Los diez elementos de la nueva estrategia comercial de México 1. Eliminación de obstáculos al transporte .

Formación de subregiones económicas. Mecanismos ágiles y efectivos de solución de controversias 9. Programas de promoción concretos y permanentes 10. Definición de salvaguardas transitorias 8. congruentes con el multilateralismo . Reglas de origen claras 7.Los diez elementos de la nueva estrategia comercial de México 6.

Los Tratados de Libre Comercio negociados por México         México – Chile (Antes ACE) México – Estados Unidos.Canadá. TLCAN México – Costa Rica México – Colombia – Venezuela. G-3 México – Bolivia México – Nicaragua México – Israel México – El Salvador – Guatemala – Honduras Triangulo del Norte en vigor a partir del 01-enero-01 .

F...F..O.) .4/12/91 Publicado D.16/12/91 Publicación del Texto.O....1/1/92 Fin períodos de desgravación.22/9/91 Aprobado por Congreso.1998 Elevado a TLC 28/07/99 (D.23/12/91 Inicio Vigencia.Acuerdo de Libre Comercio México-Chile • • • • • • • Conclusión de Negociación..

Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte..22/11/93 Publicado D...1/1/94 Fin períodos de desgravación.20/12/93 Inicio Vigencia....16/12/92 Aprobado por Congreso. (TLCAN) México-Estados Unidos.O.F.. 2003 y 2008 .Canadá • • • • • • Conclusión de Negociación.8/12/93 Publicación del Texto.1998.

Acuerdo de Libre Comercio México-Costa Rica • • • • • • Conclusión de Negociación.5/4/94 Aprobado por Congreso.......10/1/94 Inicio Vigencia.8/6/94 Publicado D.21/6/94 Publicación del Texto.2004 ..O.1/1/95 Fin períodos de desgravación.F.

13/6/94 Aprobado por Congreso.F.O...2004 Separación de Venezuela motivos politicos .Acuerdo de Libre Comercio México-Colombia-Venezuela (G-3) • • • • • • • Conclusión de Negociación.9/1/95 Inicio Vigencia...13/7/94 Publicado D.16/12/94 Publicación del Texto.1/1/95 Fin período de desgravación....

.F.1/1/95 Fin períodos de desgravación.16/12/94 Publicado D.2004 ..28/12/94 Publicación del Texto.9/1/95 Inicio Vigencia..10/9/94 Aprobado por Congreso.O.Acuerdo de Libre Comercio México-Bolivia • • • • • • Conclusión de Negociación.....

5/049/98 Aprobado por Congreso.Acuerdo de Libre Comercio México-Nicaragua • • • • • • Conclusión de Negociación...1/07/98 Inicio Vigencia.30/04/98 Publicado D.F.....1/07/98 Fin períodos de desgravación.26/05/98 Publicación del Texto..O.2012 .

F.20/03/00 Publicado D...O....2007 ..Tratado de Libre comercio México-Unión Europea • • • • • • Conclusión de Negociación.6/06/00 Publicación del Texto..23/029/00 Aprobado por Congreso.26/06/00 Inicio Vigencia.1/07/00 Fin períodos de desgravación.

y la Decisión del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comerico y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea” Acuerdo de Aosc. la Decisión del Consejo Conjunto de dicho Acuerdo.Tratado de Libre Comercio México-Unión Europea “Acuerdo de Asociación Económica. Concertación Política y Cooperación entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros. Economica Política y Cooperación Decisión del Consejoj Interino .

Países que conforman la Unión Europea • Alemania Austria • Bélgica Chipre • Dinamarca Eslovaquia • España Eslovenia • Finlandia Letonia * • Francia Lituania * • Grecia Malta * Países que no adoptaron el régimen cambiario del Euro • Irlanda Polonia * • Italia Rep. Checa* • Luxemburgo Bulgaria * • Países Bajos (Holanda) • Portugal Rumania * • Reino Unido * Estonia • Suecia * Hungría * .

Países que NO forman parte de la Unión Europea

•Noruega • Suiza • Turquía • Yugoslavia

Porqué negociar un acuerdo con la Unión Europea
• • Oportunidades acceso a mercado Acceso al mercado de Europa
• • • Economía de mas de 8.5 billones de dólares Población superior a los 370 millones Primera potencia comercial mundial, concentra cerca del 20% del comercio mundial Segundo socio comercial de México

Porqué negociar un acuerdo con la Unión Europea
• Oportunidades en inversión ORIGEN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN MEXICO
PAIS 1994 1995 1996 1997 (al 30 abr) 716.7 499.1 47.7 0 39.5 22.9 0.1 ACUMULADO 94-96 23,418.2 13,966.6 4,392.5 1,554.9 1,389 882.4 320.5

TOTAL 10158.8 Estados Unidos 5425.3 Unión Europea 1890.4 India 1218.7 Canadá 735.5 Japón 628.3 Suiza 53.6

7613.3 5646.1 4817.4 3723.9 1748.8 753.3 50.5 285.7 160.3 493.2 159.4 94.7 200.1 66.8

10/04/00 Aprobado por Congreso.28/06/00 Inicio Vigencia.Tratado de Libre Comercio México-Israel • • • • • Conclusión de Negociación.F...2/06/00 Publicación del Texto....28/04/00 Publicado D..Entrará en vigor 30 días de la fecha en que las partes se hayan notificado una vez que se intercambien las notificaciones escritas que certifiquen que las formalidades jurídicas necesarias para la entrada en vigor del Tratado se han concluido • Fin períodos de desgravación..O.2007 .

Los Acuerdos en proceso Centroamerica: • Belice • Panamá Sudamérica: • Ecuador • Perú • MERCOSUR APEC .

Los Acuerdos en proceso México-APEC: (Asia-Pacific Economic Cooperation) • Establecida en 1989 • Miembros: 18 economías de la cuenca del Pacífico • Objetivos: • Comunidad de economías abiertas • Libre intercambio de bienes. servicios e inversión • Metas: • Paises desarrollados 2010 • Paises en desarrollo 2020 .

Objetivos: • • • • • • Creación de zona de Libre Comercio Eliminación de obstáculos al Comercio Promoción de competencia leal Incremento de inversiones Protección de la propiedad intelectual Eficacia y agilidad en los procedimientos de Solución de Controversias . I..Cap.

Definiciones Generales Algunos ejemplos • • • • • • • • • • Bienes de una parte Días Empresa Empresa de una parte Empresa del Estado Existente Medida Nacional Originario Territorio . II.Cap..

.Trato Nacional y Acceso de bienes al mercado • • • • • • • Trato Nacional Eliminación de aranceles a la importación Desgravación pactada en plazos definidos Restricción a la devolución de aranceles (Art. III.Cap.303) Bienes reimportados después de reparación Dumping de terceros países Eliminación de barreras NO arancelarias .

C.Trato Nacional y Acceso de bienes al mercado: • Cada una de las Partes otorgará trato nacional a los bienes de otra Parte.M. • Eliminación de aranceles a la importación • Desgravación pactada en plazos definidos • Eliminación de barreras NO arancelarias . de conformidad con el Artículo III del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). hoy O.

excepto cap. vegetales.IV. 61 a 63 de TIGI • Bienes importados bajo regla 2-a de sistema armonizado .. Minerales.Reglas de Origen • Bienes originarios: • Bienes obtenidos totalmente en el territorio de una de las partes. productos de la caza o pesca y ganadería • Materiales no originarios transformados que cumplan con la regla de origen • Bienes producidos enteramente en una ó más de las partes a partir de productosoriginarios.

Reglas de Origen • Principios básicos – I.IV. en territorio de una de las partes . Bienes totalmente obtenidos (cultivados. extraidos o criados)..

IV.Reglas de Origen • Principios básicos: Continua – II. 76 (ALUMINIO) . Bienes que cumplan con el cambio o “salto” de clasificación arancelaria  Nivel Capítulo SI ORIGINARIOS No orignarios Materia prima Cap.. 26 (BUAXITA) Producto termiando Cap.

. más contenido regional  Nivel partida SI ORIGINARIOS  Sub partida  Fracción arancelaria Producto termiando Partida 6605 Subpartida 7321.90. Bienes que cumplan con el cambio o “salto” de clasificación arancelaria.23 No orignarios Materia prima o componente Partida 6601 Subpartida 7321.01 .11 Fracción 8529.11 Fracción 8529.Reglas de Origen • Principios básicos: Continua – III.IV.20.

IV..Reglas de Origen • Valor de contenido Regional •Valor de Transacción VCR=VT-VMN x 100 VT VCR =Valor de Contenido Regional VT = Valor de transacción LAB VMN = Valor de materiales NO originarios VCR = Valor de Contenido Regional • Costo NETO VCR = CN -VMN x 100 CN = Costo Neto del bien CN VMN = Valor de materiales NO originarios .

IV..Reglas de Origen • Costo Neto • • • • • • • Incluye todos los costos de producción del bien Menos: Promoción de ventas Comercialización y servicio post-venta Regalías Embarque y empaque Costos financieros no admisibles .

IV..Reglas de Origen • Operaciones que no califican •No confieren origen: • Dilución en agua o en otra sustancia que no altere materialmente las características del bien • Cualquier producción o práctica de fijación de precios respecto a los cuales se pueda demostrar prueba suficiente que se pretende evadir este capitulo .

10 a 9017.Instrumentos de dibujo o cálculo..10 a 9017.Partida SA..Descripción de la mercancía. cumpliendo con un contenido regional no menor a: -a) 60% por valor de transacción -B) 50% por costo neto • TLCUE 1.Elaboración o transformción aplicada en los materiales no originarios que confiere el carácter de originario “Fabricación en la cual el valor de todos los materiales utilizados no exceda del 40% del precio franco fábrica del producto . o -un cambio a la subpartida 9017.. de cualquier otra partida.10 A 9017. Habiendo o no cambios de cualquier otra partida. 3..80 Un cambio a la subpartida 9017.Reglas de Origen Una comparación entre TLCAN y TLCUE • TLCAN • 9017.80 de la subpartida 9017.80.-9017 2.IV.90.

banano..Reglas de Origen •Casos y sectores especiales en algunos tratados – Productos sensibles con reglas de origen especiales – Sectores fibra-hilo-textil-vestido – Sector Automotriz – Sector Agropecuario (azúcar.IV.) . etc.

V. como la inversión Eliminar diferentes disposiciones aduaneras cuando estas obstaculicen los objetivos del tratado ..Procedimientos aduaneros • • Eliminación de aranceles y otras restricciones entre los tres países.

Procedimientos aduaneros • Se establecen compromisos para la cooperación en materia de administración aduanera Se reconoce que la prohibición o restricción de importaciones y exportaciones a través de permisos previos o cuotas o imposición de aranceles dañan y distorsionan el comercio internacional • .V..

VI.-Energía y petroquímica básica (no lo tienen todos los tratados) • • • • • • • Principios Ambito de aplicación Restricciones a la importación y a la exportación Impuesto a la exportación Otras medidas sobre la exportación Medidas reguladoras en materia de energia Medidas de seguridad nacional .

-Sector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias • • • • • • • • • Sección A – Sector agropecuario Ambito de aplicación Obligaciones internacionales Acceso al mercado Apoyos internos Subsidios a la exportación Comité de Comercio Agropecuario Comité Asesor en Materia de Comerciales Definiciones Controversias .VII.

VIII.-Medidas de emergencia • • • • • • Medidas bilaterales Medidas globales Administración de los procedimientos relativos a medidas de emergencia Solución de controversias en materia de medidas de emergencia Definiciones Anexos .

Medidas relativas a normalización • • • • • • • • • Ambito de aplicación Extension de las obligaciones Confirmación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y otros tratados Principales derechos y obligaciones Uso de normas internacionales Compatibilidad y equivalencia Evaluaicón de la ocnformidad Notificación.. publicación y suministro de informaicón Centros de información .IX.

recepción y apertura de ofertas y adjudicación de contratos Procedimientos de licitación Licitación restringida UMBRALES RESERVAS .X.Compras del sector público • • • • • • • • Valoración de los contratos Procedimientos de licitación Disciplinas de negociación Presentación..

XI.Inversión • • • • • • • • • Trato nacional Trato de nación más favorecida (1) Nivel de trato Nivel mínimo de trato Requisitos de desempeño Altos ejecutivos y consejos de administración Reservas y excepciones Transferencias Expropiación e indemnización ..

impuestos a las importaciones o las exportaciones. favor. privilegio o inmunidad concedido por una parte contratante a un producto originario de otro país o destinado a él.. será concedido inmediata e incondicionalmente a todo producto similar originario de los territorios de todas las demás partes contratantes o a ellos destinado .Inversión • Trato de nación más favorecida (1) La primera obligación a cumplir es la de otorgar los mismos derechos a todas las partes contratantes cuando se hubiera otorgado a una de ellas En materia de derechos de aduana y cargas de cualquier clase. en lo que concierne a los métodos de exacción de tales derechos y cargas. cualquier ventaja. o que graven las transferencias de fondos efectuados en concepto de pago de importaciones o exportaciones.XI. o en relación con ellas.

XII.Comercio transfronterizo de servicios • • • Facilitar el comercio transfronterizo de servicios entres los tres países Los miembros podrán establecer reservas respecto de las disposiciones legales y otras que no cumplan con las reglas y obligaciones que estarán especificadas en una lista en el tratado Los países tendrán un período de dos años para realizar esta lista ..

que limiten el número de prestadores de servicios o las operaciones en algun sector particular Los países signatarios podrán solicitar consultas sobre estas disposiciones para negociar su liberalización o eliminación Establecer disposiciones relativas a los procedimientos de expedición de licencias y certificación de profesionales • • .XII.Comercio transfronterizo de servicios • Cada país proporcionará una lista con las disposiciones vigentes no discrinatorias..

XII.Comercio transfronterizo de servicios • Ningún país tiene obligación de reconocer en forma automatica los estudios y experiencias de un prestador de servicios de otro país Desarrollar programas de trabajo para liberalizar el otorgamiento de licencias a consultores jurídicos extranjeros y expedición de licencias temporales a extranjeros Eliminar los requisitos de nacionalidad y residencia para el otorgamiento de licencias y certificaciones a los prestadores de servicios profesionales dentro de su territorio en un plazo de dos años • • ..

Comercio transfronterizo de servicios • El incumplimiento faculta a los otros miembros a mantener o restablecer requisitos equivalentes en el mismo sector de servicios Un país miembro podrá denegar los beneficios si el servicio es prestado por una empresa de otro país miembro y esa empresa es propiedad o esta bajo el control de una persona de un país no miembro del tratado En servicios de transporte un país miembro puede denegar beneficios si demuestra que esos servicios son proporcionados con equipo no registrado en cualquiera de los tres países • • ..XII.

niveles de emisión. los países miembros tratarán de hacer compatibles las normas relativas al autotransporte y a las operaciones ferroviarias que comprenden: 1. Pruebas no medicas y licencias para conductores de camiones . Vehiculos incluyendo equipo (llantas.Comercio transfronterizo de servicios • Para mejorar los niveles de salud y seguridad. peso y dimensiones.) 2.XII.. frenos. etc.

Normas relacionadas con el transporte de sustancias peligrosas 6. equipo ferroviario.XII. Señalización en las carreteras y cumplimiento de los requisitos de seguridad y autotransporte . normas para personal operativo 5. Locomotoras. Normas medicas para conductores de camiones 4..Comercio transfronterizo de servicios 3.

.XII. . los problemas específicos de esta industria y los efectos no previstos en la misma .Comercio transfronterizo de servicios • Cinco años despues de la entrada en vigor del TLC se establecerá un comité de funcionarios gubernamentales para realizar consultas sobre la efectividad de la liberación en el sector detransporte terrestre.

.XIII. para empresas e individuos que las utilicen en relación de sus actividades Los países podrán arrendar líneas privadas. • . conectar equipo terminal u otro equipo a las redes publicas. realizar funciones de conmutación.Telecomunicaciones • Las redes publicas de telecomunicaciones y los servicios estarán disponibles en términos y condiciones razonables y no discriminatorias. señalización y procesamiento. interconectar circuitos cerrados a las redes públicas.

.XIII.Telecomunicaciones • Las tarifas de los servicios públicos de telecomunicaciones deberán reflejar los costos económicos y los circuitos privados arrendados deberán estar disponibles sobre la base de una tarifa fija Los tres países no estarán obligados a conceder autorización para prestar u operar redes y servicios de telecomunicaciones a una persona de otro país miembro del tratado • .

Cada país garantizará que cualquier monopolio no abuse de su posesión fuera de su campo de acción incurriendo en conductas contrarias a la competencia que afectan adversamente a una persona de algún otro país del tratado • .Telecomunicaciones • Los procedimientos de cada país para otorgar licencias u otras autorizaciones serán transparentes y expeditos y no discriminatorias El tratado reconoce que un país signatario puede mantener o designar a un país monopolico de redes y servicios públicos..XIII.

términos y condiciones para la prestación del servicio. Los países cooperaran para el intercambio de información técnica y el desarrollo de programas de capacitación de gobierno a gobierno y reconocen la importacia de promover las normas internacionales a través de la Unión Internacional de Normalización y otros Organismos Internacionales • . incluyendo tarifas..Telecomunicaciones • La información en relacción al acceso y uso de redes y servicios públicos de telecomunicaciones estará disponible al público en general.XIII.

.XIV.Servicios financieros • • • • • • • • • • • Organismos reguladores autónomos Derecho de establecimiento de instituciones financieras Comercio fronterizo Trato nacional Trato de nación más favorecida Nuevos servicios financieros y procesamiento de datos Altos ejecutivos y consejos de administración Reservas y compromisos específicos Excepciones Transparencia Comité de Servicios Financieros .

Política en materia de competencia.. monopolios y empresas del Estado • • • • • Legislación en materia de competencia Monopolios y empresas del Estado Empresas del Estado Grupo de Trabajo en Materia de Comercio y Competencia Definiciones .XV.

.XVI.Entrada temporal de personas de negocios • • • • • • • • Principios generales Obligaciones generales Autorización de entrada temporal Suministro de información Grupo de trabajo Solución de controversias Relación con otros capítulos Definiciones .

.Propiedad intelectual • • • • • • • • • • Protección ampliada Trato nacional Control de prácticas o ocndiciones abusivas o contrarias a la competencia Derechos de autor Fonogramas Protección de señales de satélite codificaas portadoras de programas Marcas Patentes Secretos industriales y de negocios Diseños industriales .XVII.

XVIII. notificación y administración de leyes • • • Puntos de enlace Publicación Notificación y suministro información Procedimientos admnistrativos Revisión e impuganación de • • ..Publicación.

.Revisión y solución de controversias en materia de cuotas antidumping y compensatorias • • • • • • • • • Disposiciones generales Vigencia de las disposiciones jurídicas internas en materia de cuotas antidumping y compensatorias Revisión de las reformas legislativas Revisión de resoluciones definitivas sobre cuotas antidumping y compensatorias Salvaguardas del sistema de revisión ante el panel Aplicación en lo futuro Consultas Disposiciones especiales para el Secretariado Código de conducta .XIX.

.XX.Disposiciones institucionales y procedimientos para la solución de controversias • • • • • • • • • Sección A – Instituciones La Comisión de Libre Comercio El Secretariado Sección B – Solución de Controversias Solución de controversias Cooperación Recurso a los procedimientos de solución de controversias Solución de controversias conforme al GATT Consultas .

Excepciones • • • • • • • Excepciones generales Seguridad nacional Tributación Balanza de pagos Divulgación de información Industrias culturales Definiciones ..XXI.

Disposiciones finales • • • • • • Anexos Enmiendas Entradas en vigor Accesión (admisión otros países) Denuncia Textos auténticos .XXII..

Fracción Arancelaria ? 01 CAPITULO ANIMALES VIVOS ? 01 PARTIDA ? 11 SUB-PARTIDA ¡! 01 FRACCIÓN ARANCELARIA CABALLOS ASNOS MULOS Y BURDEGANOS VIVOS REPRODUCTORES DE RAZA PURA REPRODUCTORES DE RAZA PURA .

Implicaciones para el comercio exterior de las nuevas etapas de los TLC´S • Opciones a la importación y exportación • Necesidad de estudios estrategicos de fuentes de abastecimiento • Fiscal • Legal •Reglas de origen •Reglas de marcado de origen •Valoración aduanera (incrementables) •Conocimiento y análisis de los procedimientos de certificados de origen • Resoluciones de cuotas compensatorias .

Consecuencias de la Nueva Politica Comercial • Apertura comercial • Mayor competencia externa e interna • Incremento del comercio internacional • Más y mejores fuentes de insumos • Más. mayores y mejores mercados • Diversificación de oportunidades y riesgos • Sofistificación de las operaciones • Demanda de conocimientos .

Acuerdos de Libre Comercio y Ahora… que? Como aprovecharlos • IMPORTANTE CONOCERLOS A FONDO LOS TRATADOS SE TRADUCEN EN AHORRO FISCAL AL IMPORTAR Y EN COMPETITIVIDAD AL EXPORTAR • ANALICE VENTAJAS SOBRE COMPENTENCIA DE TERCEROS PAÍSES .

Acuerdos de Libre Comercio Pasos básicos para aprovecharlos • Clasifique arancelariamente su producto • Determine regla de origen aplicable • Determine regulaciones no arancelarias • Elabore tabla comparativa de costos  Determinación de base gravable  Carga arancelaria  Transporte y Seguros •Si hay negocio. siga adelante .

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->