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02 tarifas portuarias

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TARIFAS PORTUARIAS

1. Servicios Regulados Definición y Conceptos El OSITRAN tiene la función de regular las tarifas de algunos servicios y el acceso al uso de algunas infraestructuras en manos de las empresas mencionadas. Las tarifas reguladas establecidas en el contrato de concesión implican alrededor del 80 por ciento de los ingresos del concesionario y las tarifas no reguladas, que son las que se están negociando, el 20 por ciento. Las tarifas reguladas corresponden al uso de la infraestructura de transporte, es decir el muelle que al estar en manos de un sólo operador, tiene carácter monopólico, por lo que el Estado prevé su control por parte del OSITRAN. Entre las tarifas reguladas están:

Servicios a la carga:  Estiba: Es la operación de acomodo de la carga en su lugar de apilamiento designado en la bodega del buque o depósito.  Desestiba: Es la operación de retiro de carga de su lugar de apilamiento en la bodega del buque o depósito para ser trasladadas al gancho o al vehículo transportador.  Tracción: Es una parte de la Logística que incluye las actividades relacionadas con el almacén; en concreto, guardar y custodiar existencias que no están en proceso de fabricación, ni de transporte. El almacenaje permite acercar las mercaderías a los puntos de consumo.  Manipuleo: El manipuleo o manejo de la carga es la acción de mover la carga en los distintos lugares por donde ésta deberá pasar (fábrica, terminales, almacenes), así como cargarla y descargarla del o los vehículos que habrán de trasladarla a su destino  Pesaje: determinación del peso de mercancías solidas por medio de una balanza.  Almacenaje: Es una parte de la Logística que incluye las actividades relacionadas con el almacén; en concreto, guardar y custodiar existencias que no están en proceso de fabricación, ni de transporte. El almacenaje permite acercar las mercaderías a los puntos de consumo.

2. así como las condiciones para su aplicación y dictar las disposiciones que sean necesarias para tal efecto. facilitar la manipulación. ingredientes. el embalaje puede ayudar a vender la mercancía mediante su diseño gráfico yestructural.Servicios a la nave:  Amarre  Desamarre  Uso de amarradero Estas tarifas son fijadas por el contrato de concesión y ajustadas por el OSITRAN cada cinco años. las regula el mismo puerto dentro de sus instalaciones. establecer sistemas tarifarios por la utilización de la infraestructura y de los servicios que se encuentren bajo su competencia. Dentro del establecimiento comercial. etc. Servicios No Regulados Definición y Conceptos Estas tarifas de los servicios que brindan. Tarifas no reguladas:  Embalaje: Es un recipiente o envoltura que contiene productos de manera temporal principalmente para agrupar unidades de un producto pensando en su manipulación. principios y elementos que aprueba OSITRAN. transporte y almacenaje. Comprende la estructura tarifaria. la unidad de cobro y el nivel tarifario máximo que debe ser considerado. Asimismo. composición. mediante Reglamento General de OSITRAN. se establece que en ejercicio de su función reguladora. . Otras funciones del embalaje son: proteger el contenido. informar sobre sus condiciones de manejo. Es el conjunto de reglas. que constituyen el marco de establecimiento y aplicación de las Tarifas por parte de las Entidades Prestadoras. éste puede fijar tarifas. requisitos legales.

La unidad de cobro es el producto de la eslora total (metros) de la nave por el tiempo de ocupación del amarradero (horas). por las denuncias sobre supuesta concertación de precios por parte de las líneas navieras. La unidad de control y de cobro es la operación (amarre o desamarre). El peso relativo de los servicios regulados (uso de muelle. En los servicios regulados realiza la supervisión del caso y en los servicios no regulados elabora un expediente y lo envía al ente competente. en el caso de desamarre. Servicios a la Nave  Amarre y desamarre : El servicio de amarre consiste en asegurar la nave al muelle mediante la colocación de cabos o líneas en las cornamusas de muelle cuando se realizan operaciones de atraque de naves o cambios de puntos de amarre. con respecto del costo total de un conjunto de servicios portuarios básicos23 oscila entre el 7% y 20% del costo total. uso de amarradero y amarre y desamarre) que son materia de revisión tarifaria. ya sea de la mercadería que se encuentra en sus almacenes o dentro del buque. Desaduanaje: Retiro de mercancías provenientes del ámbito de la aduana . y consiste en la utilización o alquiler de amarradero o muelle durante el tiempo que la nave permanece atracada. y viceversa.  Uso de amarradero : Servicio que se presta luego de amarrar la nave. No están relacionadas con la infraestructura y que son servicios complementarios no tiene competencia el OSITRAN. . en este caso al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). previo el pago de los derechos arancelarios  Inventario de carga: Es la relación o lista de los bienes materiales y derechos pertenecientes a una persona o varias personas. 3.

gráneles y rodante. según las dimensiones (20 ó 40 pies) y su condición.24 Las posibilidades de desregulación son altas por el número de solicitudes de acceso presentadas en los terminales portuarios bajo la administración de ENAPU que son materia de revisión. Servicios a la Carga: uso de muelle El servicio portuario uso de muelle (llamado también uso de instalaciones o “warfage”). llenos o vacíos. Sin embargo. es la tonelada métrica (TM). 4. por lo tanto. Adicionalmente. cuyo cobro es por pasajero embarcado. o viceversa (desembarque). en el caso de las cargas fraccionada. Mientras que en el caso de contenedores. En términos operativos el servicio de uso de muelle es anterior (o posterior) a los servicios de estiba (o desestiba). por razones logísticas. algunas cargas deben posicionarse temporalmente en áreas predeterminadas del terminal portuario. el cobro es por unidad. se considera como uso de muelle a la prestación realizada a los pasajeros o servicios por embarque. La provisión de amarre y desamarre producirá competencia entre ENAPU y empresas privadas.Desde la perspectiva del Reglamento Marco de Acceso a la Infraestructura de Uso Público los servicios de amarre/desamarre son calificados como servicios esenciales. Estas . y consiste en la provisión de infraestructura portuaria a la carga desde el ingreso del terminal hasta el costado de la nave (embarque). En tales circunstancias la tarifa máxima debe quedar sin efecto. corresponde a la prestación de servicios que se brinda a la carga que se moviliza por los terminales portuarios. El uso de muelle se clasifica según el tipo de carga en:      Carga fraccionada Carga granel líquido Carga granel sólido Carga rodante Contenedores (de 20 y 40 pies) La unidad de cobro por los servicios de uso de muelle. la misma se mantendrá transitoriamente hasta que entren en vigencia los contratos de acceso.

Cargue Indirecto: Es el que se efectúa desde los depósitos. en algunas infraestructuras se presenta una alta concentración de carga. Almacenaje: Es el cargo a la mercadería por el tiempo que ésta permanece almacenada después del período libre. e indirecta. algunas características operativas para embarcar o desembarcar una carga pueden diferir entre los terminales portuarios. Muellaje: Es el cargo a las mercaderías que pasan a través de un muelle o que son transferidas entre buques mientras uno este atracado en el muelle. Almacenamiento: Comprende la acción de reunir y organizar la mercadería en los recintos destinados a ese fin. Asimismo. por los terminales no se movilizan todos los tipos de carga. patio o medios de transporte al buque. patios o medios de transporte utilizándose las instalaciones o facilidades del puerto. si la carga es almacenada en el terminal portuario. Descargue Indirecto: Es el que se efectúa desde el buque a depósitos. Son los servicios que se prestan a las cargas en las instalaciones o facilidades del puerto: Descarga Directo: Es el que se efectúa desde el buque al medio de transporte sin que se utilicen las instalaciones o facilidades del puerto.operaciones pueden clasificarse en: directa. Cargue Directo: Es que se registra desde el medio de transporte al buque sin que se utilicen las instalaciones o facilidades del puerto. Aun cuando los terminales portuarios bajo la administración de ENAPU corresponden a “usos múltiples”. . utilizándose las instalaciones o facilidades del puerto. si la carga ha sido embarcada de “vapor a camión”.

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