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2013

BOLETIN DEMUNA

DEFENDER LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ES TAREA DE TODOS

MARILIA SIHUAY A.

CONTENIDO                                   DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE EN EL PERÚ------------------------- 04 DEFINICION DE DEMUNA BASE LEGAL----------------------------------------------------------------------------- 04 NORMAS QUE AMPARAN A LAS DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE PRINCIPIOS COBERTURA FUNCIONES DESARROLLO DE PROGRAMAS ¿CÓMO SE CREA LA DEMUNA?----------------------------------------------------------- 07 ¿QUIÉNES PUEDEN PEDIR LA INTERVENCIÓN DE LA DEMUNA? ORGANIZACIÓN DE LAS DEMUNAS REGISTRO DE LA DEMUNA INTERVENCIÓN DE LAS DEFENSORÍAS---------------------------------------------------- 09 CONTITUCION DE LA DEMUNA REALIDAD DE LAS DEMUNAS------------------------------------------------------------- 11 DEFENSORIAS EN LA REGION JUNIN-------------------------------------------------- ---12 LA DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE (DEMUNA) DEL DISTRITO DE SICAYA ¿QUÉ ES LA DEMUNA? FUNCIONES DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA PRINCIPIOS DE LA DEMUNA DEÑ DISTRITO DE SICAYA OBJETIVOS DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA ¿QUÉ ACCIONES REALIZA LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA? PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE LA DEMUNA DE SICAYA ¿QUIÉNES SON LOS BENEFICIARIOS? REQUISITOS PARA INICIAR UNA DEMANDA A TRAVÉS DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA POBLACIÓN BENEFICIARIA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO ACTIVIDADES QUE DESARROLLAMOS EN EL AÑO 2012 y 2013 CUADRO COMPARATIVO---------------------------------------------------------------- 18 LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN OBJETIVA DEL DISTRITO DE SICAYA DIMENSIONES DE LA DEMUNA----------------------------------------------------------19 FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL TRABAJADOR SOCIAL CONCLUSIONES SUGERENCIAS BIBLIOGRAFÍA

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INTRODUCCION El bienestar infantil se ha convertido en uno de los temas de mayor interés público en los últimos tiempos, por lo que el maltrato a los niños ha sido abordado de forma relevante por los responsables de las políticas sociales. Así, se ha buscado combatir la violencia contra la niñez mediante campañas de información a la población acerca de los programas y las instituciones encargadas de velar por los derechos de los niños. Sin embargo, buena parte de la población no cuenta con información acerca de los programas implementados para proteger a los niños, niñas y adolescentes. Más aún, son escasos los datos acerca de las potenciales víctimas de maltrato infantil y los determinantes que posibilitan o limitan el acceso a este tipo de programas. La Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente (Demuna) fue creada para que la instancia más cercana al ciudadano “el municipio” promueva y proteja los derechos de los menores de edad. La Demuna busca prevenir y frenar el maltrato infantil mediante la consejería a los niños víctimas de violencia y en riesgo de ser involucrados en actividades como la trata de personas (pornografía infantil, comercialización de drogas, explotación sexual, entre otras). Este boletín contiene información acerca de la DEMUNA en el contexto social peruano, e instancias municipales como la del distrito de Sicaya provincia de HuancayoJunín. Veinte años después de aprobada la convención internacional sobre los Derechos del Niño, múltiples iniciativas orientadas a su aplicación se han desarrollado en nuestro país, ya sea desde Estado o desde la Sociedad Civil, sobre diversos temas y de distintas dimensiones. Sin embrago, el desafió de alcanzar la plena vigencia de los Derechos del Niño sigue siendo todavía una tarea pendiente, intervenir en la problemática de la niñez y de la adolescencia dentro del marco de políticas publicas, construir estructuras institucionales que canalicen el aporte de las organizaciones del Estado y Sociedad Civil, generar mecanismos que potencien los esfuerzos y recursos normalmente insuficientes. La DEMUNA, se convierte en indispensable como estructura básica de lo que podría perfilarse como un sistema nacional descentralizado para la protección y promoción del desarrollo integral de la niñez y adolescencia.

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DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE EN EL PERÚ DEFINICION DE DEMUNA La Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA) es un servicio encargado de proteger y promover los derechos de los niños, y adolescentes en la jurisdicción de la municipalidad. Desde 1997 está considerada en la Ley Orgánica de Municipalidades como una función de los Gobiernos Locales. También es un mecanismo alternativo orientado a solucionar problemas familiares, sin necesidad de iniciar un juicio; en él, participa un tercero (Conciliador), quien permite que las partes involucradas lleguen a un acuerdo voluntario, que satisfaga sus intereses, atendiendo al Principio del Interés Superior del Niño. La DEMUNA pertenece a una red institucional más compleja de protección a los infantes y adolescentes: el Comité Municipal por los Derechos del Niño y el Adolescente (COMUDENA). Este comité se encuentra integrado, además de por las Demuna, por instituciones del Estado, como las Municipalidades, las Instituciones Educativas (UGEL), el Ministerio de Salud (Centros de Salud), la Policía Nacional (Comisarías), el Poder Judicial (Juzgados de Paz) y el Ministerio Público (Fiscalías). La COMUDENA también la forman instituciones de la sociedad civil, como las Iglesias, las ONG, las Organizaciones Sociales de Base (los Clubes de Madres, los Comités Vecinales, los Comedores Populares, entre otros.), las Organizaciones Sociales, las Asociaciones Deportivas y las Organizaciones de Niños, Niñas y Adolescentes. BASE LEGAL NORMAS QUE AMPARAN A LAS DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE

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La Constitución Política del Perú. La Convención sobre los Derechos del Niño. El Nuevo Código de los Niños y Adolescentes - Ley N° 27337 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - Ley N° 27793 Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972 Ley que Faculta a las Defensorías del Niño y el Adolescente a Realizar Conciliaciones Extrajudiciales con Título de Ejecución - Ley N° 27007 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobado mediante Decreto Supremo N° 008-2002-MIMDES Reglamento de la Ley N° 27007, aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-99-PROMUDEH Reglamento del Servicio de Defensorías del Niño y el Adolescente, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 234-99-PROMUDEH.

 

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PRINCIPIOS La DEMUNA brinda sus servicios basados en los siguientes principios:

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COBERTURA

La DEMUNA cubre alrededor del 80% de provincias del país. Según cifras del MINDES, existen 843 DEMUNA a nivel nacional, entre provinciales y distritales, las mismas que se han atendido alrededor de

SU FUNCIÓN GENERAL DE LA DEMUNA Es brindar un servicio gratuito de atención a cualquier caso vinculado a hechos o situaciones que amenacen o vulneren los derechos del niño y adolescente. FUNCIONES El Código de los niños y Adolescentes establece como funciones de la DEMUNA las siguientes:    Conocer la situación de las niñas, niños y adolescentes que se encuentran en Instituciones públicas y privadas. Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el principio del interés superior del niño. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede efectuar conciliaciones extrajudiciales entre conyugues, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre que no exista procesos judiciales sobre estas materias. Conocer de la colocación familiar. Fomentar el reconocimiento voluntario. Coordinar programas de atención en beneficio de los niños, y adolescentes que trabajan. Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones críticas, siempre que no exista procesos judiciales previos. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de los niños y adolescentes.

    

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DESARROLLO DE PROGRAMAS La política de atención al niño y al adolescente estará orientada a:      Programas de prevención que garanticen condiciones de vida adecuadas Programas de promoción que motiven su participación y la de su familia y que permitan desarrollar sus potencialidades Programas de protección que aseguren la atención oportuna cuando se encuentren en circunstancias especialmente difíciles. Programas de rehabilitación que permitan su recuperación física y mental y que ofrezcan atención especializada. Ofrece atención gratuita y confidencial de casos de alimentos, régimen de visitas, maltrato, violencia familiar, reconocimiento voluntario de filiación, y, en general situaciones que afecten los derechos de los niños y adolescentes. Realiza difusión y capacitación sobre Derechos del Niño. Impulsa actividades preventivas y de movilización social por los Derechos del Niño. Coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales para atender los problemas de los niños, adolescentes y familia.

  

 ¿CÓMO SE CREA LA DEMUNA? • Por acuerdo de sesión de concejo se crea la DEMUNA y designa el responsable. • El responsable es un profesional (abogado, psicólogo, trabajador social, educador u otra especialidad), con vocación de servicio y solvencia moral. • Si la Municipalidad no cuenta con profesionales, la responsabilidad podrá ser asumida por persona que reúnan los requisitos de idoneidad y se capaciten. También se puede designar a un funcionario que ya está laborando en el Municipio y que pueda asumir las siguientes tareas: - Coordinar la labor del equipo de la DEMUNA para garantizar la atención de casos y las acciones de promoción. (Si el Municipio no cuenta con suficientes recursos humanos puede conformar una comisión de apoyo con las instituciones locales). - Presentar el Plan de Trabajo y los informes de las actividades de la DEMUNA. - Facilitar coordinaciones con las instituciones que prestan servicios de atención a niños en la localidad (Salud, IPSS, PNP, iglesias, hogares, asociaciones, colegios, etc.) - Gestionar recursos que requiere el servicio para su buen funcionamiento.

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¿QUIÉNES PUEDEN PEDIR LA INTERVENCIÓN DE LA DEMUNA? • Los propios niños, niñas y adolescentes. • La madre, el padre o cualquier otro familiar. • Cualquier persona que conozca de una situación que afecte los derechos del niño y adolescente. ORGANIZACIÓN DE LAS DEMUNAS INSTALACIÓN La instalación y funcionamiento orgánico de la DEMUNA, se hace por acuerdo del Consejo Municipal en uso de su función legislativa. REGISTRO DE LA DEMUNA De acuerdo al artículo 46° del código de Niños y Adolescentes la DEMUNA debe inscribirse ante el ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MINDES. Para alcanzar la autorización, la DEMUNA debe registrarse y inscribirse presentando:        Solicitud de inscripción Ficha de registro correctamente llenada y sellada en sus dos páginas Ubicación de la DEMUNA ene el organigrama municipal Plan de trabajo de la DEMUNA Reglamento interno Organigrama de la DEMUNA Fotocopias de capacitación de los integrantes

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Las DEMUNAS deben contar con:  Manuel de Organización y Funciones (MOF) aprobado por la Autoridad Municipal  Plan de trabajo integrado al Plan de Desarrollo Institucional (PDI) que las municipalidades aprueban conjuntamente con el cuadro de asignación presupuestal (CAP)  Directorio de servicios, programas e instituciones vinculados a la temática de la niñez y adolescencia, focalizando el nivel local  Informe de avances y memorias anuales de actividades  Libros y archivos sobre las actividades desarrolladas

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INTERVENCIÓN DE LAS DEFENSORÍAS -Por medio del mecanismo de la conciliación: Alimentos Tenencia Régimen de visitas -Por medio del compromiso: Normas del comportamiento Reconocimiento voluntario de filiación extrajudicial -Por medio de acciones administrativas: Inscripción extemporánea de nacimiento La matricula oportuna La atención medica Detenciones arbitrarias -En los casos de violencia familiar: La Ley de Conciliación que prohíbe realizar conciliaciones extrajudiciales sobre violencia familiar La defensoría puede utilizar otros mecanismos de intervención a través de la orientación, la asesoría legal La asesoría legal Las coordinaciones que permitan la derivación para la atención especializada, etc. -En los casos de abandono de las niñas, niños y adolescentes: Tomar conocimiento de estos casos para derivarlos hacia la autoridad competente (Juzgado de familia), a fin que se tomen las medidas pertinentes de protección. CONTITUCIÓN DE LA DEMUNA a) El responsable: Es una persona reconocida por la comunidad b) Los defensores: Son profesionales de cualquier disciplina c) Los promotores defensores: Son niñas, niños, adolescentes y adultos de la comunidad que han sido capacitados para desempeñar las funciones propias del servicio d) Personal de apoyo: Esta conformado por personal administrativo y profesional que colabore con el servicio

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CAMPOS DE ACCIÓN DE LAS DEFENSORÍAS

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REALIDAD DE LAS DEMUNAS
Es lamentable comprobar que pese a que los gobiernos locales tienen la obligación de implementar el servicio de la Demuna, no todas las municipalidades cuentan con dicho servicio o en su defecto, las Demuna existentes, no tengan los recursos humanos y económicos suficientes para el cumplimiento de su labor. Una de las causas de la baja demanda relativa de los servicios prestados por la Demuna tiene que ver con no estar disponible en todas las comunidades. Un estudio llevado a cabo por Ciudadanos al Día para Niños del Milenio (Boza, 2007) encuentra que el presupuesto, actividades y logros de las Demuna reflejan la voluntad política de los alcaldes de turno respecto al programa. Por consiguiente, la calidad de los servicios brindados por las Demuna depende también de la importancia que cada alcaldía le brinda a su respectiva Demuna. Esta heterogeneidad en los servicios pres tados por las diversas Demuda en el país hace difícil la replicabilidad y evaluación de aquellas a lo largo del país. Así mismo este servicio presenta un conjunto de dificultades como:  Inestabilidad del personal en algunos distritos (contratos por servicios, rotaciones o cambios)  Personal insuficiente  Escaza capacitación  Infraestructura y mobiliario insuficiente( carencia de ambientes para conciliar con privacidad)  Jefes comparten otras responsabilidades  Ausencia de mecanismos permanentes que garanticen una mayor participación e integración de las

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instituciones y comunidad organizada en la protección y prevención de los derechos  Insuficientes mecanismos de detección de casos para intervención  Ausencia de sistematización del trabajo  Algunas autoridades ediles y funcionarios no entienden ni valoran el servicio de la DEMUNA

DEFENSORIAS EN LA REGIÓN JUNÍN

LA DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE (DEMUNA) DEL DISTRITO DE SICAYA

¿QUÉ ES LA DEMUNA?

La defensoría municipal del niño y el adolescente es un servicio gratuito del municipio encargado de proteger y promover los derechos del niño y el adolescente en tu localidad.

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FUNCIONES DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA  Conocer la situación de los niños y de adolescentes que se encuentran en instituciones publicas y privadas. Intervenir cuando estén en conflicto sus derechos a fin de hacer prevalecer su interés superior.  Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello podrá efectuar conciliaciones entre cónyuges, padres y familiares, fijando normas de comportamiento, alimentos, colocación familiar provisional, siempre que no existan procesos judiciales abiertos sobre estas materias.  Promover el reconocimiento voluntario de las filiaciones.

PRINCIPIOS DE LA DEMUNA DEÑ DISTRITO DE SICAYA  El Interés Superior del Niño y del Adolescente: La consideración del niño como lo más importante en cualquier situación que lo involucre.  Gratuidad: La prestación de los servicios es totalmente gratuita para todos los usuarios.  Confidencialidad: Absoluta reserva de la información transmitida por los usuarios.  Carácter orientador y no impositivo: Promueve el diálogo y búsqueda de alternativas, y evita la manipulación e imposición de criterios.  No discriminatorio: Garantizar un trato humano justo y equitativo, y abierto a cualquier adulto o niño.  Legalidad: Su actuación se desarrolla de acuerdo a la legislación y normatividad correspondiente.

OBJETIVOS DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA  Mejorar la calidad de vida de la población del Distrito de Sicaya.  Promover y proteger los derechos de niños y adolescentes del distrito de Sicaya.  Impulsar actividades preventivas y de movilización social por los derechos de los niños.  Reducir el alto índice de omisiones en la Pensión Alimenticia.  Fomentar el reconocimiento voluntario de las Filiaciones Paternas y regímenes de visitas.  Fortalecer la práctica de los valores dentro de las familias del distrito

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¿QUIÉNES INTEGRAN LA DEMUNA?

Responsable - Defensora: Lic. Julieta Quintana Guzmán (psicóloga de la DEMUNA)  Quien es el máximo representante de la DEMUNA del distrito de Sicaya, encargada de registrar y organizar los casos, así como su funcionamiento en general.  Esta facultada para coordinar acciones con otras instituciones que presten servicios de atención a los niños niñas y adolescentes.  Recibir, analizar y plantear alternativas de solución a los casos presentados ante DEMUNA.  Realizar el seguimiento de los casos y ejecutar acciones de promoción vinculadas a los derechos de los niños niñas y adolescentes.  Promover el servicio de psicología en DEMUNA, atreves de charlas, talleres, sesiones educativas y compañas dirigidas a los niños y adolescentes.

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PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE LA DEMUNA DE SICAYA

RECEPCIÓN

La orientación CALIFICACIÓN La derivación La denuncia ACCIONES DISPUESTAS La conciliación extra judicial SEGUIMIENTO DE CASOS El compromiso

Verificación

Realizar los ajustes

Lograr el cumplimiento

Las gestiones administrativas Identificar las limitaciones CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO

¿QUIÉNES SON LOS BENEFICIARIOS?  Todos los niños, niñas y adolescentes del distrito Sicaya  Madres de familia del Distrito de Sicaya con expedientes de casos en incumplimiento de prestación alimentaria, filiaciones paternas y régimen de visitas

REQUISITOS PARA INICIAR UNA DEMANDA A TRAVÉS DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA Los demandantes deberán presentar los siguientes documentos:
 

Copia simple del documento de identidad: DNI, Libreta o Boleta Militar. Presentar copias simples de las partidas de nacimiento de los menores y adolescentes.

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  

Nombre y dirección domiciliaria exacta del demandante o denunciante. Información real y especifica de los hechos materia de la denuncia o demanda. Esta información tendrá el carácter de una declaración jurada la misma que será privada y reservada en la defensoría. Demás documentos o medios probatorios, en copia simples, que sean necesarios a efectos de acreditar los hechos denunciados o demandados Ambas partes están exonerados de cualquier gasto que involucre el desarrollo o impulso del procedimiento administrativo.

CASOS ATENDIDOS POR LA DEMUNA

Casos atendidos por la DEMUNA de Sicaya casos Alimentos Tenencia Régimen de visitas Normas de comportamiento Reconocimiento voluntario de la afiliación Violencia de niñas, niñas o adolescentes en el hogar Violencia de niñas, niñas o adolescentes en la I.E por adultos Orientación psicológica Orientaciones y consultas legales Orientaciones y consultas sobre otro tema TOTAL
Fuente: DEMUNA de la Municipalidad Distrital de Sicaya

2012 N° 10 10 10 01 01 01 % 9,09% 9,09% 9,09% 0.90% 0.90% 0.90%

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0.90%

40 01 35 110

36,36% 0.90% 31,81% 100%

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POBLACIÓN BENEFICIARIA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
0 a 5 años H M 6 a 11 años H M 12 a 17 años H M Gestantes Menores de 18 años 0 18 más años 12 18 años a más o H M Discapacitados H M

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ACTIVIDADES QUE DESARROLLAMOS EN EL AÑO 2012 y 2013  Charlas informativas sobre violencia familiar dirigida a las organizaciones sociales de bases (comedores populares, vaso de leche, organizaciones de mujeres).  Campaña informativa sobre la importancia de contar con un DNI.  Campaña de obtención gratuita de DNIs  Taller educativo sobre los derechos del Niño y Adolescente  Celebración a los niñas y niños de los centros educativos del distrito por el día del niño  Capacitación, charlas, talleres y otros eventos a una población de 800 beneficiarios en temas de orientación psicológica y legales  campañas de sensibilización de filiaciones paternas, pensiones alimentaria, régimen de visitas

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CUADRO COMPARATIVO

MISIÓN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICAYA HUANCAYO  Promover, defender y vigilar los derechos que la legislación reconoce a los niños, niñas y adolescentes.  Contribuir a la promoción del cumplimiento de normas.  Fomentar la participación brindando una atención de calidad, equidad y efectividad a nuestros usuarios. Niños, niñas y adolescentes que ejerzan libremente sus derechos con igualdad de oportunidades, que accedan a servicios de calidad y participen en la promoción , ejercicio y defensa de sus derechos en conjunto con las instituciones del estado, la sociedad civil y la comunidad; desarrollándose plenamente en el seno de su familia, de su comunidad, en un ambiente sano, con identidad libre de violencia y estilo de vida saludable, laborando en equipo con solidaridad compromiso y compañerismo apropiado y debidamente implementado, con registro y actas de conciliación que tengan carácter de sentencia. -Promover y proteger los derechosdel -Mejorar la calidad de vida de la población del niño y adolescente Distrito de Sicaya. -Mejorar la calidad de vida de la población  -Promover y proteger los derechos de niños y de la provincia de Huancayo adolescentes del distrito de Sicaya.  -Reducir el alto índice de omisiones en la Pensión Alimenticia.  -Fomentar el reconocimiento voluntario de las Filiaciones Paternas y regímenes de visitas.  QUE  Alimentos  Colocación familiar provisional  Normas de comportamiento  Tenencia  Régimen de visita  Violencia familiar  Maltrato  Reconocimiento voluntario de filiaciones  1 psicóloga  1 psicóloga  1 abogada  1 conciliadora (socióloga)

VISIÓN

OBJETIVOS

MATERIAS ATIENDE

TRABAJADOR

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ACTIVIDADES REALIZADAS

Campañas y ferias de prevención en: promoción de los derechos  Maltrato infantil  Abuso sexual del niño  Violencia familiar

 Campaña informativa sobre la importancia de contar con un DNI y obtención gratuita.  Celebración a los niñas y niños de los centros educativos del distrito por el día del niño  Capacitación, charlas, talleres y otros eventos a una población de 800 beneficiarios en temas de orientación psicológica y legales  campañas de sensibilización de filiaciones paternas, pensiones alimentaria, régimen de visitas -110 casos  Se requiere mayor presupuesto

CASOS ATENDIDOS PROBLEMÁTICA

-1500 casos  Las metas trazadas no se están cumpliendo  Se requiere más personal especializado

LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN OBJETIVA DEL DISTRITO DE SICAYA Los problemas que vienen afectando a la población del distrito son los altos índices de casos en prestación alimentaria, filiaciones paternas (niños no reconocidos por sus padres) y régimen de visitas que se encuentran en los expedientes de la DEMUNA, algunos casos como el de prestaciones alimentarias son complicadas de resolver debido a que los demandados se encuentran en lugares alejados por la cual no se puede llegar a una conciliación, quedando así niños desamparados. Frente a esta situación la municipalidad del distrito en conjunto con el área de la DEMUNA ejecuto un proyecto en el año 2012 con el fin de reducir estos casos. En el distrito existe un número elevado de niños y adolescentes víctimas de violencia familiar sin embargo no son denunciados ante la DEMUNA del distrito.

DIMENSIONES DE LA DEMUNA

1. SOCIAL a) Familia  40% de las familias del distrito de Sicaya mejoran calidad de vida  Familias conviven en armonía en un 60%  58% de las familias inculcan valores en su hogar

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El 50% de las familias del distrito de Sicaya no han mejorado su calidad de vida porque las campañas que se realizó no fueron suficientes debido al recortado presupuesto, un porcentaje significativo de 32% no inculcan valores en sus hogares debido a la escasa educación de los padres.

b) Salud y nutrición en la primera infancia, en la niñez, en la niñez y en la adolescencia  Acceso a la atención prenatal con un profesional de salud en un 87%  Disminución en un 10% anemia en los niños y niñas menores de 5 años  El 18% de los niños y niñas de 6 a 11 años presentan una talla por debajo de la esperada para su edad  Acceso a los seguros de salud ha mejorado notablemente  El 87% de los niños y niñas de 6 a 11 años se encuentra afiliado al Seguro Integral de Salud – SIS  Adolescentes de 12 a 17 años cuenta con un seguro de salud en un 65%  Adolescentes utilizan condones para prevenir VIH y enfermedades de transmisión sexual

Se ha logrado el 87% de niños y niñas de 6 a 11 años afiliados en el SIS porque se ha facilitado la obtención de DNIs gratuitos, por ello mejoro el acceso de la salud sin embargo existe limitaciones en lo que respecta medicamentos, especialistas, instrumentos como rayo láser y otros

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c) Aprendizaje y educación en la primera infancia, en la niñez y en la adolescencia  La asistencia de los niños y niñas de 3 a 5 años a la educación inicial se ha incrementado significativamente  Buen porcentaje de los niños y niñas de 6 a 11 años está matriculado en la educación primaria  Porcentaje significativo de los niños, niñas y adolescentes trabaja en las labores agrícolas  El 85% de los y las adolescentes de 12 a 17 años asistió a la educación secundaria

La asistencia en el sector de educación ha ido mejorando porque los padres se preocupan más por la educación de sus hijos, aspiran superarse.

d) Entorno y protección de derechos en la primera infancia, en la niñez y en la adolescencia  Niños y niñas de 0 a 5 años cuentan con partida de nacimiento y DNIs en un buen porcentaje  Proporción de niños de 0 a 5 años viven en hogares que carecen de un adecuado ambiente  Niñas, niños y adolescentes tienen una mayor participación en las tareas domésticas y tareas agrícolas  Incremento de embarazo precoz  Reconocimiento voluntario de las Filiaciones Paternas y regímenes de visitas en un 80%  Reducción de omisiones en la Pensión Alimenticia en un 80%.  Incrementó en un 78% la promoción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes

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En lo que respecta a la promoción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes se han realizado campañas de sensibilización, talleres, charlas, ferias, entre otros. Los problemas como el embarazo precoz se han ido incrementando por la existencia de familias disfuncionales, desestructurados. Se esta motivando al reconocimiento voluntario de las Filiaciones Paternas, Pensión Alimentaria y Pensión Alimenticia por las campañas, charlas y talleres que se esta promocionando.

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FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL TRABAJADOR SOCIAL
 Tomar conocimiento de todos los casos que ingresen a la DEMUNA, definir los aspectos sociales a tratarse en cada caso e informar al respecto a la jefatura para establecer la coordinación multidisciplinaria que cada caso requiera.  Llenar las fichas sociales de cada caso.  las visitas domiciliarias necesarias para verificación y atención y seguimiento del caso a solicitud de jefatura e integrantes del equipo informando por escrito los resultados obtenidos.  Participar en las reuniones de Conciliaciones y otros procesos en que su intervención sea requerida.  Difundir y hacer promoción en la población usuaria acerca del Código del Niño y del Adolescente, localizando los problemas sociales, para una priorización conjunta e intervención de los usuarios en la solución de su problemática.  Apoyar las Escuelas para Padres y hacer trabajos con grupos de niños y adolescentes.  Asistir a las reuniones periódicas del equipo de trabajo.  Informar periódicamente a la jefatura del avance de sus acciones.  Realizar el diagnóstico situacional del ámbito en lo referido a derechos del Niño y Adolescente.  Elaborar la ficha social.  el informe social.  Elaborar el fichero institucional.  Las demás que le asigne la jefatura y que sean de su competencia. Para el cumplimiento de las funciones señaladas el profesional considera dentro de su bagaje metodológico instrumental lo siguientes aspectos:  Elaboración de un Plan de Trabajo que implique el diseño, planeamiento, ejecución y evaluación de Proyectos y acciones de investigación, capacitación, administración que se orienten hacia la sensibilización y movilización social.    Habilidades para la comunicación, relaciones humanas, atención al público. Procedimientos para denuncias y derivaciones. Elaboración de informes sociales y económicos.

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CONCLUSIONES Para las políticas públicas orientadas a proteger a niños, niñas y adolescentes, evitar la violencia infantil. En primer lugar, es necesario construir un registro único nacional de maltrato infantil que permita crear bases de datos para conocer mejor la dimensión cuantitativa del problema, así como para medir regularmente su evolución. Así, se puede saber si las políticas públicas y el trabajo de la sociedad civil contra el abuso infantil están dando resultados y si estos resultados no son buenos, puede corregirse la estrategia empleada para alcanzar los frutos planeados. Para ello, las distintas instituciones que velan por el bienestar infantil tienen que coordinar y recoger de forma uniforme los casos de abuso infantil, dentro y fuera del hogar. Segundo, se debe asegurar la protección del niño en la etapa posterior a la denuncia para evitar posibles represalias por parte de los perpetradores. Tercero, se requiere que la Subdirección de Defensorías del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) promueva el fortalecimiento de las DEMUNA de los municipios de menores recursos, así como su creación en comunidades rurales, donde está extendido el uso de la violencia, en hogares y en escuelas. Es necesario fortalecer e implementar las DEMUNA por ser las instancias más cercanas a la población, así como las más idóneas para brindar asistencia directa a niños, niñas y adolescentes. Sin embargo, ellas también deben desarrollar acciones de prevención que posibiliten un abordaje integral frente a la violencia, que vaya más allá de la denuncia. En tanto a la DEMUNA del distrito de Sicaya viene realizando actividades a favor de la población especialmente a los niños, niñas y adolescentes, donde ha se esta reduciendo porcentajes en casos de filiaciones paternas, regímenes de visitas y pensiones alimentarias. Así también facilita la obtención de DNIs gratuitos a las personas con escasos recursos económicos. Sin embargo existe problemas que vienen afectando a los adolescentes como es el embarazo precoz y acceso limitado al SIS, en el caso de los niños menores de 5 años presentan desnutrición y en una cantidad mínima no cuentan con partidas de nacimientos porque no son firmados ni reconocidos por los padres. Se sugiere que el gobierno central que destinen un mayor prepuesto a las municipalidades que no tienen los medios económicos suficientes, con la finalidad de destinar un porcentaje a las DEMUNA para poder contar con los servicios profesionales de especialistas para realizar diversa actividades y mejorar la calidad de vida.

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BIBLIOGRAFÍA

1. 2. 3. 4. 5.

Alvira Martín, F. (1991). Metodología de la evaluación de programas. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas. Víctor Saldarriaga Lescano(2012)-Boletín de políticas públicas sobre infancia 4-bachiller en Economía por la Universidad de Piura República del Perú, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (2002). Código del Niño y el Adolescente 2000. Cuya, César (2008). Guía para la participación de adolescentes en procesos participativos locales y regionales. MIMDES y Plan Internacional. Lima. 123 pág.

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