ADMINISTRACIN PBLICA EN GUATEMALA

Se le llama administracin pblica a la estructura del gobierno, esto es, el conjunto de instituciones y funcionarios de un pas encargado de llevar la "administracin" de todos los asuntos polticos, econmicos y sociales del mismo. En otras palabras, es todo el aparato de instituciones y funcionarios o servidores pblicos que tienen la tarea de organizar, coordinar y colaborar en el funcionamiento de todos los asuntos pblicos de un Estado y asegurarse de la buena prestacin de los servicios pblicos.

EDUCACIN EN GUATEMALA
El gobierno controla un nmero de escuelas primarias y secundarias. Estas escuelas son gratuitas aunque el costo de uniformes, libros, provisiones y el transporte los hace menos accesibles a los segmentos ms pobres de la sociedad. Muchos nios de clase media y alta van a escuelas privadas. El pas tambin tiene una universidad pblica autnoma; la Universidad de San Carlos de Guatemala, que figura como la ms importante por tener un alto nivel acadmico y compromiso con el desarrollo de pas, as como otras atribuciones vinculadas al estado de Guatemala, y 9 privadas. Destacan la Universidad Rafael Landvar, la Universidad del Valle de Guatemala, la Universidad Francisco Marroqun, la Universidad Rural de Guatemala, la Universidad del Istmo, la Universidad Mariano Glvez, la Universidad Panamericana, la Universidad Galileo, la Universidad Mesoamericana y la recin creada Universidad de San Pablo de Guatemala.

EDUCACIN FORMAL
La educacin formal, es el proceso integral correlacionado que abarca desde la educacin primaria hasta la educacin secundaria, y conlleva una intencin deliberada y sistemtica que se concretiza en un currculooficial y se aplica en calendario y horario definido. Se tratara de un tipo de educacin regulado (por los diferentes reglamentos internos dentro del proyecto educativo de cada colegio), intencional (porque tienen como intencin principal la de educar y dar conocimientos a los alumnos) y planificado (porque antes de comenzar cada curso, el colegio regula y planifica toda la accin educativa que va a ser transmitida en el mismo). Como caractersticas bsicas podramos sealar que este tipo de educacin se produce en espacio y tiempo completo, y que adems con ella se recibe un ttulo. Un ejemplo de este tipo de educacin sera la recibida en los escuelas. Es aquel mbito de la educacin que tiene carcter intencional, planificado y regulado. Se trata aqu de toda la oferta educativa conocida como escolarizacin obligatoria, desde los primeros aos de educacin infantil hasta el final de la educacin secundaria.

Ventajas:
y y y y

Se lleva un calendario de estudios. Se planifican los temas. Se calendarizan las evaluaciones. Existe fecha.

Desventajas:
y y y y y y

No hay recuperacin de tiempo perdido. No existe una retroalimentacin de todos los temas que no se pudieron ver con anterioridad. No hay prrroga para las evaluaciones. Requiere de mucha disciplina para poder llevar a cabo las actividades en las fechas calendarizadas. Se requiere de mucho tiempo para elaborar las planificaciones Es necesario tener una supervisin de los contenidos que se han impartido.

Otra definicin: es aquella que se da en instituciones educativas, y se caracteriza por ser sistematizada, por tener una organizacin curricular.

MINISTERIO DE EDUCACIN EN GUATEMALA (MINEDUC)

El Ministerio de Educacin es el Ministerio del Gobierno de Guatemala responsable de la educacin en Guatemala, por lo cual le corresponde lo relativo a la aplicacin del rgimen jurdico concerniente a los servicios escolares y extraescolares para la educacin de los guatemaltecos. Funciones El Ministerio de Educacin, de acuerdo con el Art. 33 de la Ley del Organismo Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones: a. Formular y administrar la poltica educativa, velando por la calidad y la cobertura de la prestacin de los servicios educativos pblicos y privados, todo ello de conformidad con la ley. b. Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las propuestas para formular y poner en vigor las normas tcnicas para la infraestructura del sector. c. Velar porque el sistema educativo del Estado contribuya al desarrollo integral de la persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al carcter multitnico, pluricultural y multilinge de Guatemala. d. Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del pas, para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional. e. Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas nacionales de alfabetizacin, planificacin educativa, investigacin, evaluacin, capacitacin de

docentes y personal magisterial, y educacin intercultural ajustndolos a las diferentes realidades regionales y tnicas del pas. f. Promover la autogestin educativa y la descentralizacin de los recursos econmicos para los servicios de apoyo educativo mediante la organizacin de comits educativos, juntas escolares y otras modalidades en todas las escuelas oficiales pblicas; as como aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad jurdica. g. Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de elaboracin, produccin e impresin de textos, materiales educativos y servicios de apoyo a la prestacin de los servicios educativos. h. Formular la poltica de becas y administrar descentralizadamente el sistema de becas y bolsas de estudio que otorga el Estado.

EDUCACIN NO FORMAL
La educacin no formal refiere a todas aquellas instituciones, mbitos y actividades de educacin que, no siendo escolares, han sido creados expresamente para satisfacer determinados objetivos. Este tipo de educacin esta inserto en la triparticin del universo educativo dividido en educacin formal, informal o no formal. Conviene hacer una clasificacin de este universo para precisar con mayor exactitud el concepto de educacin no formal. Retomando la clasificacin y definicin que trabaja Coombs y Ahmed la educacin formal comprendera el sistema educativo altamente institucionalizado, cronolgicamente graduado y jerrquicamente estructurado que se extiende desde los primeros aos de la escuela primaria hasta los ltimos aos de la universidad. La educacin informal permite adquirir y acumular conocimientos y habilidades mediante las experiencias diarias y la relacin con el medio ambiente. Es un proceso continuo y espontneo que no se da de manera intencional. De esta forma, la educacin no formal nos queda definida como toda actividad educativa, organizada y sistemtica realizada fuera del marco del mbito oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de la poblacin. Correspondiente a la gran diversidad de experiencias no formales las caractersticas de sus modalidades, agentes, organizacin, etc. son muy diversas aunque es posible identificar algunos puntos en comn. Su organizacin est basada en unidades independientes. La acreditacin es especfica de logros especiales, no correspondientes a niveles, modalidades, carreras ni grados acadmicos. En este mbito quienes imparten la educacin muchas veces no son ni acadmicos, ni profesionales. En sus orgenes estuvo muy ligada a la educacin de adultos, pero hoy adquiri una heterogeneidad de poblaciones. Maria Teresa Sirvent marca el mbito de la educacin no formal como un espacio de lucha entre tendencias contrarias y a veces antagnicas ya que muchas veces se la considera sinnimo de la educacin contestara pero los estudios demostraron que la demanda y la oferta de la educacin no formal agudizan las diferencias sociales y consolidan el dficit del sistema formal. La educacin no formal responde, entonces, al conjunto de procesos, medios e instituciones especficas, y diseadas en funcin de objetivos de formacin e instruccin que no tienen directa vinculacin a sistema educativo reglado y oficial.De acuerdo con Ander-Egg Ezequiel la preocupacin y la prctica de la educacin de adultos surge en forma paralela con el proceso de industrializacin y el desarrollo de las ideas democrticas a mediados del siglo XIX. Es justamente en

este momento histrico que podemos ubicar los comienzos de la educacin no formal casi exclusivamente contemplando la alfabetizacin de adultos con el objetivo de brindar las herramientas elementales de la lectura y escritura y algunas nociones de clculo a las personas mayores de 16 aos para que puedan participar del proceso de industrializacin y democratizacin que comenzaban a visualizarse. En este sentido, la educacin de adultos ha recibido un tratamiento a nivel internacional en estrecha relacin con los procesos polticos, sociales y econmicos que se han ido desarrollando durante el siglo XX.
Caractersticas generales de la educacin no formal

La educacin no formal abarca funciones educativas que van desde numerosos aspectos de la educacin permanente a tareas de complementacin de la escuela; desde actividades propias de la pedagoga del ocio, a otras que estn relacionadas con la formacin profesional. La educacin no formal atiende a cometidos de formacin cvica, social y poltica, ambiental y ecolgica, fsica, sanitaria, etc. Adems, se utiliza una gran diversidad de mtodos, procedimientos e instituciones. Hay sistemas individualizados y colectivos, unos que son presenciales y otros a distancia, a veces implican el uso de sofisticadas tecnologas y en otras slo instrumentos artesanales. Debido a esta gran diversidad se hace muy difcil elaborar una serie de caractersticas que sean comunes en todos los tipos de educacin no formal. Sin embargo, podemos hacer una relacin con los rasgos ms comunes en la mayora de estos medios:
- Finalidades, objetivos y funciones: Mediante la educacin no formal se puede atender a cualquier tipo de objetivo educativo sea cognoscitivo o psicomotor. Los objetivos son muy especficos, sectoriales y delimitados. La educacin no formal suele ir dedicada a aspectos muy concretos, sean intelectuales, comportamentales o actitudinales. La educacin no formal sera idnea para cometidos relacionados con la satisfaccin de necesidades inmediatas. Es por esto que los medios no formales estn generalmente orientados a producir efectos a corto plazo. - Educandos: La educacin no formal no est exclusivamente dirigida a unos determinados sectores de la poblacin. Sin embargo, dado que la intencin de la educacin no formal es la de extender la accin pedaggica, es lgico que la poblacin educacional mayoritaria de este tipo de medios deba provenir de los sectores que por las razones que sea, se hallan menos atendidos por el sistema escolar convencional. En muchas ocasiones los medios no formales acogen a grupos variables en cuanto a la edad y casi nunca hay agrupamientos tan rgidos como en el sistema formal. En resumen, la edad de la clientela de la educacin no formal es mucho menos homognea que la de la educacin formal, ya que puede verse a una persona de sesenta aos junto a un joven de quince. - Educadores: En la educacin no formal el reclutamiento de educadores y docentes es muy variable, as como tambin lo es el status profesional que tienen y la formacin previa que requieren. Hay medios no formales con personal pedaggico totalmente profesionalizado, pero tambin los hay con personal semiprofesionalizado o incluso amateur. Tambin hay muchos voluntarios o personas que prestan

servicios sociales, normalmente jvenes. En la educacin no formal la exigencia de ttulos acadmicos para desempear labores educativas es mucho ms reducida que en la educacin formal. Un aspecto interesante a destacar es que la educacin no formal constituye un medio muy idneo para la formacin prctica de estudiantes de carreras pedaggicas ya que a la vez que realizan una tarea de utilidad social, supone un complemento muy til para su formacin terica.
- Contenidos: Los contenidos de la educacin no formal son tan diversos y dispares como lo pueden ser los objetivos que se quieren alcanzar. A modo general podra decirse que los rasgos ms importantes en relacin con los contenidos que pueden ser ms propios de la educacin no formal son los siguientes: I. En primer lugar, los programas no formales facilitan en gran medida, la seleccin y adaptacin de los contenidos a las reas donde han de desarrollarse y a los sujetos que los han de seguir. II. El grado de descontextualizacin de los contenidos es mucho menor III. Tienden a ser contenidos muy funcionales y de carcter menos abstracto e intelectualista que los de la educacin formal IV. Por ltimo, los medios no formales acogen contenidos presentes en la cultura que la educacin formal normalmente olvida o rechaza, como la cultura popular, elementos esotricos o vanguardismos artsticos o de otro tipo. - Mtodos: En la educacin no formal no existe una metodologa especfica. Los elementos del proceso educativo intervienen en cada caso para determinar los mtodos que van a utilizar. La peculiaridad de los contenidos de la educacin no formal, que son generalmente poco tericos y abstractos, hace que se utilice una metodologa activa e intuitiva y no una verbalista o memorstica. La educacin no formal parece muy permeable a la introduccin de nuevos mtodos y tcnicas, puesto que carece de la rigidez propia de la escuela. En este sentido, los recursos de la tecnologa actual encuentran una aplicacin ms directa al no tener que acoplarse a estructuras o hbitos. - Ubicacin: Una parte importante de los procedimientos no formales no exige lugares fijos para el aprendizaje. La enseanza a distancia, los medios de comunicacin, la tecnologa audiovisual o la informtica permite que pueda realizarse casi en cualquier lugar. Cuando la educacin no formal se realiza en lugares fijos, stos no tienen que ser necesariamente edificios o espacios creados nica y exclusivamente para tal funcin pedaggica. Se utilizan tambin espacios ya existentes como museos, bibliotecas, centros recreativose incluso, las escuelas fuera de los horarios de la enseanza formal. - Tiempo: En la educacin no formal existe una gran flexibilidad de los aspectos temporales. La enseanza a distancia y los medios tecnolgicos permiten la eliminacin de los horarios rgidos y de los ritmos uniformes para el aprendizaje. Normalmente el aprendiz se distribuye el tiempo de la forma ms adecuada a sus ocupaciones. La mayor parte de programas no formales se realizan a tiempo parcial y tienen una duracin menos que la de los cursos acadmicos. Los horarios son flexibles para adaptarse a las disponibilidades de los individuos concretos a quienes van dirigidos.

EDUCACIN SUPERIOR
La expresin educacin superior (o enseanza superior o estudios superiores) se refiere al proceso, los centros y las instituciones educacionales que estn despus de la educacin secundaria o media. En ella se puede obtener una titulacin superior (o ttulo superior).Por lo general el requisito de ingreso del estudiante a cualquier centro de enseanza superior es tener 18 o 20 aos como mnimo, lo que supone que se han completado la educacin primaria y la educacin secundaria antes de ingresar. Es comn que existan mecanismos de seleccin de los postulantes basados en el rendimiento escolar de la secundaria o exmenes de seleccin. Segn el pas, estos exmenes pueden ser de mbito estatal, local o universitario. En otros sistemas, no existe ningn tipo de seleccin. Cabe destacar tambin que cada vez ms instituciones de enseanza superior permiten, o incluso animan, el ingreso de personas adultas sin que hayan tenido necesariamente xito en la educacin secundaria; esto se aplica sobre todo a las universidades abiertas. Preparacin que brinda La preparacin que brinda la educacin superior es de tipo profesional o acadmica. Se distingue entre estudios de pregrado, grado (carrera universitaria) y posgrado (Mster y Doctorado) segn el sistema de titulacin profesional y grados acadmicos. Los establecimientos de educacin superior han sido tradicionalmente las universidades, pero adems se consideran otros centros educacionales como institutos, escuelas profesionales o escuelas tcnicas, centros de formacin del profesorado, escuelas o institutos politcnicos, etc. (las denominaciones dependen del sistema educacional del pas en particular). Otras funciones Una funcin importante, aparte de la enseanza, en la educacin superior son las actividades de investigacin en los distintos niveles del saber. Otra importante funcin es la que corresponde a actividades de extensin, en las que se procura la participacin de la poblacin y se vuelca hacia ella los resultados.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA (USAC)

La Universidad de San Carlos Borromeo de Guatemala fue fundada el 31 de enero de 1676 por Real Cdula de Carlos II siendo la cuarta universidad fundada en Amrica. Algunos de los pensadores ms importantes de la historia de Guatemala se han formado en este centro de estudio. Siendo la Universidad de San Carlos de Guatemala la nica universidad pblica en Guatemala, se ha convertido tambin en la ms importante.En la poca de la revolucin guatemalteca se estableci su total autonoma, llegando a nivel constitucional. La trascendencia de sus estudiantes y de la misma se ha visto reflejada en diferentes pocas de importancia, desde la independencia de Guatemala, la revolucin de 1944, el conflicto armado guatemalteco y hasta la fecha.