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Paper Accion Sindical Cooperativa

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PROGRAMA DE ACCIÓN SINDICAL, COOPERATIVISMO Y ALIANZAS SOCIALES 1.

JUSTIFICACIÓN El sindicalismo peruano es consciente que los sindicatos deben estimular a sus miembros a formar cooperativas en las áreas que sirven a sus necesidades. La propiedad y gestión de empresas por los trabajadores puede ser socialmente benéfica, asimismo, la integración de los trabajadores/as informales en cooperativas. En esta lógica la CUT Perú viene generando un proceso que incorpore este componente estratégico, vinculado a la economía solidaria, en el accionar sindical, teniendo en cuenta que empleo informal en el Perú, se encuentra concentrado en la microempresa (20%), en el grupo de independientes ó autónomos (36%), así como en los propios TFNR (16%). Así, podemos deducir que la informalidad en el Perú bordea el 73% de la población ocupada. (Caracterización y problemática de los trabajadores de la economía informal en el Perú-Informe Consejo Nacional del Trabajo). Bajo ese mismo criterio, en Lima Metropolitana la tasa de informalidad ascendió a 59% en el 2007, tasa menor a la registrada a nivel nacional, principalmente por el predominio de trabajadores familiares no remunerados en las zonas rurales del país. Asimismo, en los últimos doce años la informalidad en Lima Metropolitana se ha mantenido en niveles elevados, aunque con una muy ligera tendencia decreciente. Sin embargo, la promoción de cooperativas, debe efectuarse, no solo en la economía informal y el autoempleo, sino debe formar parte, de la construcción de una alternativa programática de desarrollo con equidad, en una nueva visión económica para el país. Los sindicatos y las cooperativas, trabajando mancomunadamente, pueden modelar las direcciones futuras del crecimiento. Lo que se necesita esencialmente, es dar contenido y forma a la cooperación mutua y a las acciones e iniciativas conjuntas. En la perspectiva de un trabajo específico en el campo cooperativo, debe impulsarse las disponibilidades de crédito y de otras facilidades financieras para las cooperativas evitando sean desarrolladas en función de las condiciones del mercado, por lo cual, la especificidad de las cooperativas tendrá que ser considerada adecuadamente. La CUT sostiene que el uso por parte de las empresas de las denominadas cooperativas de fomento del empleo, para su trabajo tercerizado, sin beneficios ni protecciones para los trabajadores, debe ser enfrentado a través de una normatividad específica y una adecuada vigilancia, traducida en un sistema de inspecciones laborales eficaz, eficiente y transparente.

La propuesta de acción sindical en el cooperativismo, se articulará a otras organizaciones y redes sociales , como el Grupo de Trabajo Solidario, GTS, integrado por organizaciones como la CONACOOP, el Colegio de Licenciados en Cooperativismo, la Federación de Cooperativas de Servicios Múltiples, Federación de Cooperativas de Servicios Especiales, Red de Recicladores de la Margen Izquierda del Río Rímac, KADIPS, FyG Consultores en Políticas Sociales y Comunicación, APTTA, la Asociación Juvenil Interquorum, la Red Popular de Comunicadores Sociales, la Asociación Parada Plaza, Asociación de Trabajadoras “Mi Caserita”, entre otras, junto a un importante grupo de Profesionales y Académicos comprometidos con el tema. El presente programa de acción, se orienta en función a las consideraciones antes mencionadas. 2. Objetivos del Programa 2.1. Efectuar una Campaña de Sensibilización Social, orientada a difundir la opción cooperativa, como un modelo alternativo de desarrollo económico y empresarial, en el campo del empleo, con equidad de género y el pleno cumplimiento de la Recomendación 193-2002-OIT. . Implementar acciones de capacitación cooperativa dirigidas a trabajadores de la economía informal, despedidos afectados por la crisis financiera internacional, trabajadores discapacitados, de la tercera edad, jóvenes, bajo un enfoque de género en Lima y Tres regiones priorizadas del país. Constitución de Cooperativas de Trabajo e Inclusión Social en función a necesidades y demanda participativa. Constitución de una Plataforma Social Solidaria en apoyo a la acción cooperativa. Elaboración de medios y materiales de comunicación y educación, que promueva los contenidos y visión solidaria del cooperativismo.

2.2.

2.3. 2.4. 2.5.

3. Duración El inicio deseable sería el 1 de Marzo del 2010, extendiéndose por un año hasta Febrero del 2011, donde se evaluarían resultados e impactos. 4. Estrategia de Implementación 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. Diseño del Plan Operativo con participación de actores involucrados Reuniones de Trabajo y cabildeo para organización y articulación de operaciones Instalación del Centro de actuación del programa. Apertura de Servicios Profesionales para ejecutar actividades Convocatoria de actividades Ejecución operacional Monitoreo y Evaluación (De campo, presencial y virtual)

4.8. 4.9.

Sistematización y Validación de las actuaciones Evaluación Final

5. ACTIVIDADES PROPUESTAS 5.1. 5.2. Constitución e Instalación del equipo de Coordinación del Programa Elaboración del Plan de Campaña de Sensibilización Estudio de Investigación Acción Elaboración de Contenidos Producción de Materiales (escritos, de audio, audiovisuales y virtuales) Implementación del Plan de Capacitación 10 Talleres en Lima Metropolitana 6 Descentralizados (3 Regiones del país debidamente priorizadas) 2 Encuentros Nacionales Constitución y puesta en funcionamiento de la Plataforma Social Solidaria

5.3.

5.4.

5.5. Reuniones de contacto y promoción para la constitución de Cooperativas de Trabajo e Inclusión Social 5.6. Acompañamiento para proceso de constitución y puesta en funcionamiento de Cooperativas Meta específica: 6 en Lima Metropolitana- 6 en Regiones priorizadas 5.7. Elaboración de Materiales educativos y de comunicación Meta específica: 4 cartillas- 6 Folletos- 10 Trípticos divulgativos Mil ejemplares por cada uno de los medios. 5.8. Plan de Monitoreo y Evaluación 5.9. Elaboración de Informes (Específicos de actividad, Semestrales, anual) 5.10 Evaluación presencial del programa (Semestral-Anual) 6. Responsabilidades Coordinación General: CUT-GTS-OIT Coordinación Ejecutiva: Coordinador designado por responsables del Programa

7. Presupuesto (En $ dólares) No. 01 1.1. Concepto del gasto Costo Unitario 10 10 1300 300 130 40 40 350 200 400 30 800 500 1200 40 400 180 5800 Costo total 5800 1200 3900 1800 1300 400 1600 1400 200 400 450 18,450 9,600 6,000 1,200 480 2,400 1,080 11,600

Insumos y suministros 580 carpetas con materiales (incluye participantes Talleres y Encuentros) 1.2. Materiales de Oficina para funcionamiento del programa por 12 meses 1.3. Edición e Impresión de cartillas (3) por 1000 ejemplares (incluye honorarios de profesional encargado de contenidos) 1.4. Edición e Impresión de 6 folletos de 1000 ejemplares 1.5. Edición e impresión de 10 trípticos de 1000 ejemplares 1.6. Volantes y gacetillas campaña 10 millares 1.7. 40 Spot Radiales radios comunitarias 1.8. Producción de 4 Videos de sensibilización y promoción 1.9. Cámara Fotográfica 1.10 Cámara De Video para registros y campaña 1.11. Banderolas y banners 15 Sub. total 02 Gastos de Personal 2.1. Coordinador del Programa por 12 meses 2.2. Asistente administrativo y de comunicación 2.3. Honorarios para Investigación-acción de campo 2.3. Movilidad local de coordinación metropolitana y regional por 12 meses 2.4. Boletos de viaje equipo de promoción y formación 2x200$x6 (ida y vuelta) 2.5. Gastos de alimentación y alojamiento equipo de promoción y formación 2x30$x3díasx6 2.6. Gastos de alimentación (almuerzos y refrigerios) de participantes eventos de capacitación 580 participantes eventosx2díasx10$ 2.7. Gastos de alojamiento participantes eventos nacionales provenientes de regiones 20 participantes x 20$ x 2 días 2 Encuentros 2.8. Movilidad para promoción y acompañamiento constitución de Cooperativas de Trabajo e inclusión social 120 días Sub. total Total general

800 10

1,600

1,200 35,160 53,610

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