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INFORME DEL ACTA DE ENTREGA DEL CONSEJO COMUNAL CLARITOS II.docx

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONSEJO COMUNAL CLARITOS II INFORME DEL ACTA DE ENTREGA DE FECHA 08-02-2013

1.- OBJETIVO:  Revisar el Acta de Entrega Consejo Comunal Claritos II de fecha 08-022013 2.- ACTIVIDADES A REALIZAR: Solicitar a la Unidad Administrativa y Financiera y Comunitaria, lo siguiente:  Libros de contabilidad.  Estados de cuentas bancarios.  Actas de asamblea ciudadanas y ciudadanos.  Expedientes de la contratistas que construyó la casa.  Facturas de los bienes propiedad del Concejo Comunal y actas de donación de aplicar algún caso.  Lista de beneficiarios de la línea blanca, status de pago de cada uno, contrato suscrito por estos beneficiarios y el Consejo Comunal y copia de los baucher o recibos de pagos de los mismos.  Lista de beneficiarios de los créditos socio-productivos, status de pago de cada uno, contrato suscrito por estos beneficiarios y el Banco Comunal y copia de los baucher o recibos de pagos de los mismos.  Expedientes y estudio socio-económico de las personas que fueron designadas para la construcción de las nueve (09) viviendas pendiente por construir.  Lista de beneficiarios de la línea blanca, status de pago de cada uno, contrato suscrito por estos beneficiarios y el Consejo Comunal y copia de los baucher o recibos de pagos de los mismos.  Lista de beneficiarios de los créditos socio-productivos, status de pago de cada uno, contrato suscrito por estos beneficiarios y el Banco Comunal y copia de los baucher o recibos de pagos de los mismos.  Expedientes y estudio socio-económico de las personas que fueron designadas para la construcción de las nueve (09) viviendas pendiente por construir.

en el cual se omitieron siete operaciones o transacciones bancarias que se evidencian en el estado de cuenta de los meses. No se llevaron libros contables avalados por el ente competente para su apertura. administrativas y contables que fueron consignadas para la revisión Por parte de la Unidad de Contraloría Social no están foliados. Recomendación:  Los cuentadantes al momento de efectuar la entrega total de los recursos financieros deben entregar dicha información financiera a la fecha cuando cesen sus funciones 3..-OBSERVACIONES ENCONTRADAS 1.3. Recomendación:  Adquirir os libros contables y llevarlos a la Oficina de Taquilla Única para darle la legalidad correspondiente. 5. Los documentos que soportan las operaciones.RESPONSABLES DE REALIZAR LAS ACTIVIDADES:  Voceros de la Unidad de Contraloría Social.. financieras. financieras. donde se registren las operaciones que efectuaron los Cuentadantes del Consejo Comunal Claritos Sector II. 2. y así llevar un control sobre las operaciones contables. Recomendación:  Los documentos que soportan las operaciones. 4. administrativas y contables deben foliarse para llevar un control de dichas operaciones.LIMITACIONES:  No fue consignado el estatus de pago de los créditos socio-productivos y de línea blanca. sólo se evidencian algunos asientos registrados en un formato alusivo al libro diario. . Los saldos en bancos están presentados el 28-12-2012 y no a la fecha de la entrega 06-02-2013.

00 y Nº de control 3292 por Bolívares 67. emitieron dos (02) cheques de gerencia Nº de control 7777 por Bolívares 100. al igual que la relación del primer de gastos presentada de en FUNDACOMUNAL desembolso Bolívares 167. Los Cuentadantes del Consejo Comunal Claritos Sector II. Se comprobó mediante la sumatoria de las facturas que soportan los gastos de las compras de materiales y pago de mano de obra.00 todos a favor de Alfonzo Galicia. considerando que los gastos pagados con este desembolso alcanzó la suma de Bolívares 167. no fueron procesadas por la Comisión Comunal de Contrataciones. la existencia de un sobregiro por Bolívares 121. 5. por concepto de la Construcción de cinco viviendas en el ejercicio fiscal 2010-2011.1.84.000. (Ver Anexo Nº 01).400.00 para las cinco (05) viviendas construidas en el ejercicio fiscal 2010-2011. En relación al procedimiento administrativo empleado durante la ejecución de las cinco (05) viviendas construidas en el ejercicio fiscal 2010-2011 se determinaron las siguientes observaciones: 5.400. Recomendación:  Constituir la Comisión Comunal de Contrataciones de acuerdo a las disposiciones que exige la Ley de Contracciones Públicas y su Reglamento.521. Las adquisición de bienes. fueron facturadas por dos personas distintas al beneficiario del cheques.2. de igual modo el pago de mano de . Recomendación:  Aplicar mecanismo de control que permitan arrojar saldos disponibles exactos. prestación de servicios y ejecución de obras efectuadas por los Cuentadantes del Consejo Comunal Claritos II. aun cuando las compras de materiales y servicios (demolición de 2 viviendas y bote de escombros).4.84.00 para un total de Bolívares 167. 5.400.

00 contradiciendo al monto estipulado en el contrato que son Bolívares 80.400. se debe realizar la consulta de precio de acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones Públicas.2011.400. (Ver Anexo Nº 03) Recomendación:  Los Cuentadantes deben cumplir los acuerdos convenidos que se firmen mediante contratos.00 determinaron las siguientes observaciones: se . 5. En los soportes que avalan la construcción de las cinco (05) viviendas del ejercicio fiscal 2010-2011 no anexaron las 3 cotizaciones o presupuesto de los materiales con motivo de la consulta de precios. a pesar de que para el pago de mano de obra existe un contrato suscrito entre el Consejo Comunal y Oswarly Romero. 5.obra.000. en razón de haber cancelado Bolívares 96.00 por concepto de pago de mano de obra. actas u otros que le otorguen el marco jurídico a los procedimientos administrativos y la Unidad de Contraloría debe ejercer constante vigilancia sobre el control de los recursos. 6.4.3. En relación al procedimiento administrativo empleado durante la ejecución de las seis (06) viviendas construidas en el ejercicio fiscal 2012 con recursos del 1º desembolso por Bolívares 720.000. Los Cuentadantes del Consejo Comunal Claritos II por concepto de la Construcción de las (05) cinco viviendas en el ejercicio fiscal 2010. Recomendación:  Emitir los pagos a la persona natural o jurídica que vendió el bien. materiales o prestó el servicio y no a terceros. o ejecución de obra.00. efectuó un pago de más por Bolívares 16. (Ver Anexo Nº 02). bienes servicios. Recomendación:  Antes de proceder a concretar una compra de materiales.

L. las cuales alcanzan un total de Bolívares 553.2.449. acta constitutiva de la cooperativa. Recomendación:  Antes de proceder a suscribir en contrato con una persona natural o jurídica para la prestación de servicios o ejecución de obra se debe solicitar como mínimo RIF.3. sin embargo en fecha 06-08-2012 dicha Cooperativa emite facturas Nº 000252. 00257. para verificar la legalidad de la empresa.L.1. entre otros documentos. El contrato entre el Consejo Comunal Los Claritos Sector II y Asociación Cooperativa Convica 21 R. sólo se anexa copia del certificado electrónico del registro nacional de contratista. 000254. para corroborar si está en capacidad financiera de responder al compromiso. balance general. además en fecha en fecha 16-08-2012 también hacen un pago por Bs . para la construcción de seis (06) viviendas en el ejercicio fiscal 2012.L. 000255. 000253. fue suscrito en fecha 0109-2012. 553. 6. faltando la autorización del resto de los cuentadantes.6.S. Recomendación:  En todo acto administrativo que intervenga la unidad administrativa y financiera debe estar avalado por los tres (03) cuentadantes. Convica 21 R. No se tiene expediente de la contratista Asociación Cooperativa Convica 21 R.449. se evidencia la representación única por Felicita de Pacheco por parte del Consejo Comunal. en el ejercicio fiscal 2012.L que asumió la construcción de las seis viviendas ejecutadas por el Consejo Comunal “Los Claritos” Sector II.49 y en fecha 15-08-2012 los Cuentadantes del Consejo Comunal emiten el cheque Nº00001090 por Bs.a favor del Consejo Comunal. 6.49 para dar inicio a la construcción de las seis (06) viviendas emitido a favor de A. En el contrato suscrito entre el Consejo Comunal Los Claritos Sector II y Asociación Cooperativa Convica 21 R.

00 según consta en recibo sin numero al representante de la mencionada cooperativa.400. (Ver Anexo Nº 4).49 y el monto según facturas que suman Bolívares 698.49 por concepto del monto pagado a la A.C. las cabillas. CONVICA 21 RL entre los cheques. 6. se contó con un recurso de Bolívares 720. aun cuando en el contrato suscrito con la Asociación Cooperativa Convica 21 R. se estableció la contratación del pago de la mano de obra. exceptuando el pago de los cementos. es importante considerar que para estas fechas no existía compromiso firmado para la construcción de estas viviendas. Se constató una diferencia de Bolívares 3. Recomendación:  Efectuar los pagos que estén válida y legalmente comprometidos. No se efectuó la consulta de precio para la mano de obra.339.5. 6.000. 6.4. Se constató que para las seis (06) viviendas construidas en el ejercicio fiscal 2012. Recomendación:  Se debe constituir la brigada de construcción socialista. a fin promover la participación de las personas para el trabajo. tampoco se hizo el llamado a la comunidad como primera opción a fin de trabajar con la modalidad de autogestión para el beneficio de los habitantes de la comunidad que se encuentran desempleados tal como lo establece el Artículo Nº 104 de la Ley de Contrataciones Públicas.739.00.6.000. Recomendación:  Aplicar mecanismos de control dentro de los procedimientos administrativos que lleva acabo la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal Claritos II. monto total que fue contratado para llevar a cabo las mismas. los estados de cuentas que suman Bolívares 701.L. sin embargo no se evidencia copia del cheque.00.50. entre .

Se constató que el monto total pagado por concepto de la mano de obra que laboró en la construcción de las seis (06) viviendas en el ejercicio fiscal 2012 fue de Bolívares 144.950.00.tanto se conoció que la relación de los gastos presentada ante la Contraloría Financiera de FUNDACOMUNAL en fecha 30-012013.000. dado que este aporte debe ser un 2%. que son Bolívares 14. Sin embargo los lineamientos del Ministerio de las Comunas es pagar por cada vivienda Bolívares 21. Recomendación: . refleja que la deducción del aporte es del 3% para el Consejo Comuna Claritos Sector II que arroja un monto de Bs 21.000.950. sin embargo mediante facturas y recibos que soportan este gasto se constató que sólo fue consumido Bolívares 2. 7. con lo cual se obtiene un pago de más de Bolívares 18.51.760.400.00 al ciudadano Victor Avila (contralor social saliente y cuentadante) para Saneamiento Ambiental de la Comunidad.51.00. en tal sentido no se aplicó el principio de economía que establece la Ley de los Consejos Comunales en su Artículo Nº 3.7. sin embargo esto es contradictorio a lo que reza el contrato en su Clausula Séptima.00 recurso asignado para las seis (06) viviendas construidas en el ejercicio fiscal 2012. actas u otros que le otorguen el marco jurídico a los procedimientos administrativos. que al multiplicarlo por las 06 viviendas construidas se tiene que se debió cancelar por estas Bolívares 126. 6.000. (Ver Anexo Nº 05) Recomendación:  Los gastos que incurra la Unidad Administrativa y Financiera deben estar soportados con los soportes correspondientes.000. fue otorgado Bolívares 3.00. Del porcentaje de responsabilidad social producto de Bolívares 720.000.50.00. Recomendación:  Cumplir los acuerdos convenidos que se firmen mediante contratos.

lo cual le quita legalidad y transparencia a la compra y al pago efectuado. bienes. descripción. en cuanto a: la salida y entrada. serial. emitida por “El Rincón del disco”. o están en buen estado).1 . 8. se debe rotular cada bien.030.740. prestación de servicios y ejecución de obras deben estar soportadas con facturas legales que cumplan con lo establecido en la Providencia Administrativa 0257 emitida por el SENIAT. En relación a los bienes que posee el Consejo Comunal se determinaron las siguientes observaciones: 5. la especificación de que son adquiridos con recursos propios. o presentan alguna falla. No se lleva un control de inventario de los bienes muebles. Establecer mecanismo de control interno en cuanto a los pagos que efectué los Cuentadantes y la Unidad de Contraloría debe ejercer constante vigilancia sobre el control de los recursos.00 y factura S/Nº de fecha 29-07-2011.00 no cumple exigencias establecidas en la Providencia Administrativa 0257 emitida por el SENIAT.A por Bolívares 1. además se debe establecer controles de entrada y salidas de los bienes.2. el estado en que se encuentran (dañados. Recomendación:  Al efectuar las compras de materiales.3. Se constató que hasta la fecha de la entrega el Consejo Comunal Claritos II poseía Ochenta y Tres (83) bienes. 5. por un monto de Bolívares 1. de los cuales . La factura S/Nº de fecha 21-07-2011 emitida por Alfi Import C. 5. serial. modelo. Recomendación:  Se debe realizar inventario de bienes muebles el cual debe describir modelo. o donados tampoco poseen la descripción que son propiedad del consejo comunal.

Cinco (05) no se pudo chequear su operatividad en virtud que la misma depende de otro bien. no poseen factura. un (01) no posee acta de donación. (Ver Anexo Nº 7). Recomendación:  El inventario de bienes muebles debe describir el estado a nivel de operatividad en que se encuentran los bienes. Recomendación:  Todos los bienes deben estar respaldados con los documentos que avalen o justifiquen su adquisición. POR LA UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL DEL CONSEJO COMUNAL CLARITOS II . Dos (02) presentan fallas.4. 5. Se constató la existencias de Tres (03) equipos dañados.sesenta y tres (63).

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