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Sistema SUCRE

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SUCRE

COMERCIO ALBA VENEZUELA – ECUADOR
Ing. Roberto Aspiazu Estrada

Director Ejecutivo
15 de Marzo de 2013

Sistema de Compensación de Pagos
Son mecanismos establecidos entre dos o más países para viabilizar las transferencias de recursos provenientes principalmente de operaciones de comercio exterior, con eficiencia y a través de registros en cuentas en cada país, los cuales son liquidados en periodos de tiempo previamente definidos, al final de los cuales se establecen los saldos netos superavitarios o deficitarios de cada país.

SML Brasil-Argentina

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SUCRE
26 de Noviembre 2008 Mandato Presidencial para la creación del SUCRE

16 de abril de 2009:
Firma del Acuerdo Marco del SUCRE

19 de octubre de 2009:
Firma del Tratado Constitutivo del SUCRE.

27 de enero 2010:
Entrada en vigencia del Tratado Constitutivo

3 de febrero de 2010:
Primera operación comercial en el SUCRE. CubaVenezuela

5 de julio de 2010:
Primera operación comercial EcuadorVenezuela

ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Consejo Monetario Regional (CMR)

Unidad de Cuenta Común “sucre”
Cámara Central de Compensación de Pagos

Banco Agente

Fondo de Reservas y Convergencia Comercial

Bancos Centrales

MARCO TEÓRICO

OBJETIVOS
1.
2. 3. 4. 5.
Impulsar el desarrollo del comercio intraregional, basado en la complementariedad productiva, facilitando los pagos internacionales .
Proteger a las economías de los choques financieros externos. Incorporación de nuevos actores a los flujos de comercio exterior (economía popular y solidaria). Reducción de asimetrías comerciales a través de la generación de incentivos orientados al equilibrio comercial. Promoción de un nuevo y efectivo proceso de integración regional, en los ámbitos político y social.
Fuente : Bco. Central del Ecuador

MARCO TEÓRICO

BENEFICIOS A LOS IMPORTADORES
• El
importador no tiene que adquirir divisas para el pago de importaciones.

• Reducción de costos de transferencias. • Reducción o eliminación de comisiones a cobrarse por parte del
BCE a agentes.

• Reducción de trámites en los países donde existen mecanismos
de control de salida de divisas. Reducción en costos de importación y precios más bajos para los consumidores.
Fuente : Bco. Central del Ecuador

MARCO TEÓRICO

BENEFICIOS A LOS EXPORTADORES
• Reduce
pagos. tiempos de espera de exportadores para recepción de

• Reduce

tiempos de espera en los trámites en países donde existen mecanismos de control de salida de divisas.
lo que se traduce en un aumento en la demanda exportable en mercados de países que participan en el SUCRE.

• Facilita la coordinación de políticas comerciales y cambiarias,

Incentivos para comercializar con países miembros del SUCRE.
Fuente : Bco. Central del Ecuador

EJEMPLO ESQUEMA DEL MECANISMO
Banco Agente C.C.C.
Registro en Cuentas
BC-importador
Moneda Local

“sucres”

“sucres”

BC-exportador Moneda Local

Emisión Instrumentos de Pago

IFI

IFI

IMPORTADOR

Contrato de Compra-Venta EXPORTADOR

TRANSFERENCIAS EJECUTADAS SUCRE PERIODO 2010-2013

Fuente : Bco. Central del Ecuador

Montos transferidos por Ecuador a través del SUCRE 2012
TIPOS DE TRANSFERENCIA EXPORTACIONES IMPORTACIONES TOTAL NÚMERO DE TRANSACCIONES VALOR EN MILLONES USD VALOR EN MILLONES ¨SUCRES¨

2,064 13 2,11

834,70 75,68 910,38

667,,28 60,50 727,78

Se puede observar el considerable repunte en los valores transferidos por el Sistema SUCRE en el año 2012, que superaron significativamente a los ejecutados en el 2011.
Fuente : Bco. Central del Ecuador

Transferencias sistema SUCRE En millones de USD
834,70

219,07 43,15 75,68

Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones 2011 2012

Fuente : Bco. Central del Ecuador

Número de transferencias mensuales sistema SUCRE 2012

Fuente : Bco. Central del Ecuador

El número de transferencias y montos cursados por el Ecuador con cada uno de los Estados Parte, en el año 2012

Transferencias por país del Sistema SUCRE 2012
Número de Transacciones PAÍS EXPORT IMPORT TOTAL En millones de USD EXPORT IMPORT TOTAL

Bolivia
Cuba

14
4

14
4

1,30
3,12

1,30
3,12

Venezuela
TOTAL

2,050
2,064

9
13

2,059
2,077

833,40
834,70

72,56 905,96
75,68 910,38

Fuente : Bco. Central del Ecuador

Pagos recibidos por el Sistema SUCRE por producto y país 2012
PAGOS RECIBIDOS POR EXPORTACIONES A VENEZUELA
PRODUCTO Automóviles y transporte pesado Productos Químicos Atún precocido, en aceite y lomitos de atún Aparatos mecánicos para el sector agropecuario Grasas y aceites vegetales Cocinas a gas de uso doméstico Leche de empaque UHT, completa y descremada Albuminatos y demás derivados de las albúminas Atunes, moluscos y demás pescados Cebollas, papas, zanahoria y nabos Polímeros, asientos y tapas de inodoros Telas, fieltro y demás tejidos Neumáticos radiales Pañales para bebé Alimentos para camarones, truchas y pescado Tintas, colorantes pigmentados, pinturas y barnices Abonos minerales o químicos Los demas tequidos Materiales eléctricos Hilados de nailon y poliesteres Para el transporte VALOR EN MILLONES USD 238,97 192,35 133,42 85,69 43,95 26,22 16,96 13,97 13,17 11,83 8,50 7,66 4,06 4,61 3,99 3,30 3,27 3,01 2,47 2,32 2,25

Pimienta sin triturar ni pulverizar Construcciones prefabricadas Palmito en conserva Productos derivados de madera Productos de porcelana y cerámicos Medicamentos para uso veterinario Sacos de polipropileno Maquinarias trituradoras y mezcladoras de abonos Alambre de acero Calzado, sombreros y demás tocados Papel para reciclar Insecticidas y aditivos para cultivos Materiales textiles y fibras Fieltro y redes confeccionadas para la pesca Materiales textiles, manufacturadas artificiales y tejidos de punto Artículos y aparatos de ortopedia Ollas de presión
SUBTOTAL PAGOS RECIBIDOS POR EXPORTACIONES A BOLIVIA Neumáticos radiales SUBTOTAL TOTAL PAGOS RECIBIDOS SISTEMA SUCRE

1,88 1,73 1,14 1,02 0,95 0,88 0,55 0,54 0,52 0,47 0,43 0,38 0,30 0,27 0,16 0,15 0,02
833,40 1,30 1,30 834,70

Fuente : Bco. Central del Ecuador

Pagos realizados por el Sistema SUCRE por producto y país 2012
PAGOS REALIZADOS POR IMPORTACIONES DESDE VENEZUELA VALOR EN PRODUCTO MILLONES USD Abonos (Urea Granular) 72,56 SUBTOTAL 72,56 PAGOS REALIZADOS POR IMPORTACIONES DESDE CUBA VALOR EN PRODUCTO MILLONES USD Materiales Referencia Certificados 0,27 Vacunas 2,85 SUBTOTAL 3,12 TOTAL PAGOS POR IMPORTACIONES 75,68
Fuente : Bco. Central del Ecuador

BALANZA COMERCIAL ECUADOR – VENEZUELA

MILLONES DE DÓLARES
Fuente : Bco. Central del Ecuador

ESTADO DEL SUCRE
• El
crecimiento sostenido de este sistema de pagos comienza a tener mayores demoras a partir de septiembre de 2012, en coincidencia de la campaña electoral venezolana. más de su demora de 30 días, a veces no se entregan por la totalidad de lo requerido. entrega de divisas. Abusos cometidos estarían detrás de esta mayor cautela. Se estaría verificando monto/ volúmenes de lo importado versus lo efectivamente recibido.

• Los certificados de no producido o insuficientemente producido, a • EL CADIVI está demorando hasta 150 días para la autorización de

• El sector automotor se queja de la demora en el otorgamiento de
la licencia de importación de vehículos.

POSICIÓN GOBIERNO ECUADOR
• El monto de deuda acumulada por el intercambio que llegó a
300 millones de dólares en 2010, significativamente merced al SUCRE. se ha reducido

• Se • Se

está en fase de renegociación del Protocolo de Instrumentación del Acuerdo Marco (2011), incluyendo temas de Reglas de Origen y Barreras Paraarancelarias. pretende profundizar el Acuerdo con un Alcance de Complementariedad Productiva y Comercial y a la vez de Acciones para Profundización del Uso del SUCRE. Además, falta incluir Servicios. que se reducirá los tiempos para la tramitología del sector privado de 20 a 5 días laborales.

• Se eliminará el CNP o el CPI para compras públicas, al tiempo

PROBLEMAS LOGÍSTICOS
• Comercio Terrestre. En 2012 se autorizó un cupo de
4.000 vehículos; se emplearon 3.300. Con regularidad el cruce transfronterizo con Colombia presenta problemas (cambio de cabezal). Usualmente se llega sólo hasta Cúcuta.

• Comercio

Marítimo. Con trasbordó en Panamá, está requiriendo entre mes y mes y medio para llegar a Puerto Cabello. Aérea. Hay mucho interés de los exportadores ecuatorianos de activar la vía aérea desde el aeropuerto de Latacunga (75 km al sur de Quito).

• Vía

RECOMENDACIONES
• El cruce de cuentas entre los Bancos Centrales de Venezuela y Ecuador
debería hacerse cada trimestre, no cada seis meses. Contribuiría a una mayor agilidad de los pagos y el comercio relacionado. Que los Bancos Centrales garanticen las operaciones bajo el sistema SUCRE. el SUCRE, las demoras están determinando que la mayoría se inhiban de operar. El Banco del Pacífico estatal mantiene una línea de crédito rotativa de 140 millones de dólares. el marco del creciente intercambio comercial que se prevé vuelva a repuntar luego de las próximas elecciones en Venezuela.

• En Ecuador si bien hay más de 10 bancos acreditados para transar con

• Hay mucho espacio para los joint venture ecuatoriano venezolanos en • La

intervención de excesivos intermediarios comerciales está determinando un incremento en los precios que paga el consumidor final por los bienes importados.

ROBERTO ASPIAZU ESTRADA

raspiazu@cee.org.ec www.cee.ec

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