Fcye 2008 Material de Sesiones

1
2
El Curso de Actualizacin Formacin Cvica y tica en Educacin Bsica es propiedad de la
Secretara de Educacin Pblica y fue elaborado por NEXOS. Sociedad, Ciencia, Literatura en
colaboracin con la Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio de la
Subsecretara de Educacin Bsica.

Coordinacin:
Silvia Conde Flores

Elaboracin:
Mara Guadalupe Fuentes Cardona
Mara Erndira Tinoco Ramrez
Mara Esther Tapia lvarez

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines
polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este
programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

D. R. Secretara de Educacin Pblica, 2008
Argentina 28, Centro Histrico
06020 Mxico, D. F.

ISBN en trmite

3

Contenido
Propsitos

4
Introduccin 7
Bloque I
Fundamentos y enfoque de la Formacin Cvica y tica en Mxico

Sesin 1
En qu se sustenta y hacia a dnde apunta la Formacin Cvica y
tica en la educacin bsica?

12

12
Sesin 2
Las Competencias Cvicas y ticas

20
Bloque II
Contenidos tericos para la enseanza de la Formacin Cvica y
tica

Sesin 3
Posturas Tericas y Desarrollo de la personalidad moral

31

31

Sesin 4
Democracia y Ciudadana en la Formacin Cvica y tica

49

Sesin 5
Los Derechos Humanos y la Cultura de la Legalidad

62
Bloque III
El docente en la Formacin Cvica y tica

Sesin 6
Las competencias docentes en la Formacin Cvica y tica

72

72
Bloque IV
Estrategias y recursos didcticos para la Formacin Cvica y tica

Sesin 7
Cmo y con qu trabajar la Formacin Cvica y tica en la educacin
bsica?

82

82
Sesin 8
La evaluacin de la Formacin Cvica y tica

92
4

Propsitos

Del curso taller

Que las y los maestras participantes

Conozcan los fundamentos jurdicos y filosficos, as como el enfoque basado en
competencias en los que se sustenta la Formacin Cvica y tica en la Educacin
Bsica.

Reconozcan y comprendan los contenidos y posturas tericas que orientan la
asignatura de Formacin Cvica y tica en Educacin Bsica: el desarrollo de la
personalidad moral, la Ciudadana y la Democracia, as como sus valores,
principios y procedimientos, los Derechos humanos y la Cultura de la legalidad.

Reconozcan las competencias docentes necesarias para desarrollar
competencias cvicas y ticas en los alumnos Educacin Bsica y reflexionen
sobre su importancia.

Identifiquen y analicen las estrategias y recursos metodolgicos, as como el
enfoque de evaluacin en la asignatura de Formacin Cvica y tica en la
Educacin Bsica.

De las sesiones de trabajo

Que las y los maestras participantes

Sesin 1
o Identifiquen la manera como se expresan las bases jurdicas y filosficas de la
educacin pblica en Mxico en los propsitos, enfoques y mbitos de la
Formacin Cvica y tica.
o Reflexionen desde su funcin sobre la contribucin de la formacin cvica y tica
en el cumplimiento de los principios jurdicos y filosficos que se expresan en la
legislacin educativa.
Sesin 2
o Analicen el concepto de competencia y reconozcan las caractersticas, utilidad y
fundamentos de las competencias cvicas y ticas.
o Identifiquen los rasgos bsicos de una educacin cvica y tica por competencias.
Sesin 3
Comprendan la diferencia entre la educacin cvica y la formacin cvica y tica
Reconozcan diferentes posturas que explican la relacin entre tica y moral, e
identifiquen la que se puede observar en los programas de educacin bsica.
5
Reconozcan los principios y planteamientos de las principales posturas tericas
que sustentan la educacin moral y la formacin de valores.
Identifiquen las posturas tericas que se privilegian en la educacin moral y en la
formacin de valores de la educacin bsica.
Reconozcan en qu consiste el desarrollo del juicio moral segn Kohlberg y los
procedimientos que lo pueden favorecer.

Sesin 4
Reconozcan a la escuela como espacio que contribuye al desarrollo de una cultura
poltica democrtica y al fortalecimiento de la democracia.
Comprendan los rasgos de la democracia que se incluyen en la educacin
ciudadana.
Identifiquen en los programas de estudios de educacin bsica las competencias
cvicas y ticas que se relacionan con la formacin ciudadana y el fortalecimiento
de la democracia.

Sesin 5
Reflexionen sobre los conceptos de Derechos Humanos y Cultura de la
legalidad a partir de la revisin de diversos referentes tericos, y reconozcan la
importancia de los mismos como parte de los contenidos de la Formacin
Cvica y tica.
Analicen algunas propuestas para abordar la formacin en Derechos Humanos
y la construccin de una cultura de la legalidad, desde el espacio escolar.
Identifiquen la presencia de los temas de Derechos Humanos y cultura de la
legalidad, en los currcula de educacin bsica.
Sesin 6
Reflexionen acerca de la importancia del papel del docente ante el reto de orientar
la formacin cvica y tica de sus alumnos, de acuerdo al enfoque de la
asignatura.
Identifiquen las competencias docentes que en ese sentido habrn de desarrollar
para favorecer la enseanza de la FCy.

Sesin 7
Identifiquen las caractersticas y aportes de las estrategias de trabajo acordes con
los propsitos y enfoques para la enseanza de la Formacin Cvica y tica en la
Educacin Bsica.
Identifiquen algunos de los recursos que favorecen la formacin cvica y tica y
valoren la importancia de incluir en el trabajo con la asignatura las experiencias
escolares y los procesos del entorno de los/as alumnos/as, as como los
contenidos del resto de las asignaturas del currculum.

6
Sesin 8
Reflexionen sobre las prcticas de evaluacin vigentes e identifiquen la necesidad
de transformarlas.
Identifiquen las orientaciones sobre la evaluacin de la formacin cvica y tica
que aparecen en los programas de preescolar, primaria y secundaria.
Conozcan propuestas y estrategias de evaluacin congruentes con el enfoque de
desarrollo de competencias y establezcan la relacin entre stas y la evaluacin
de la formacin cvica y tica.

7
Introduccin

Este curso-taller es una propuesta formativa de carcter presencial que contribuye
al desarrollo profesional de las maestras y los maestros de educacin bsica. De
aqu que se constituya en un apoyo para las y los docentes que han decidido
articular su proceso de profesionalizacin en torno a Formacin Cvica en
Educacin bsica.

Sus destinatarios son las maestras y los maestros que trabajan frente a grupo, los
directivos escolares y el personal que realiza funciones tcnico pedaggicas en las
distintas modalidades de los niveles de Preescolar, Primaria y Secundaria.

Sus contenidos se desarrollan en 4 bloques a travs de ocho sesiones de trabajo
con una duracin de cinco horas cada una. En su conjunto, el curso taller
contempla 40 horas de trabajo presencial.

Bloque Sesin Contenidos
Principios jurdicos y filosficos que orientan el
trabajo de la Formacin Cvica y tica en Mxico
1
Enfoque, mbitos y propsitos para la enseanza
de la Formacin Cvica y tica
I. Fundamentos y
enfoque de la
Formacin Cvica
y tica en Mxico
2 Competencias Cvicas y ticas
3
Posturas tericas y Desarrollo de la personalidad
moral
Estado, democracia y formacin ciudadana.
4
Principios y valores para la convivencia
democrtica.
II. Contenidos
tericos para la
enseanza de la
Formacin Cvica
y tica.
5
Los Derechos Humanos y la Cultura de la
Legalidad.
La funcin del docente.
III. El docente en
la Formacin
Cvica y tica
6
Competencias bsicas para la enseanza de la
Estrategias metodolgicas.
7
Recursos para la enseanza y el aprendizaje de
la Formacin Cvica y tica.
IV. Estrategias y
Recursos
didcticos para la
enseanza de la
Formacin Cvica
y tica
8.
Evaluacin de la Formacin Cvica y tica.

La orientacin metodolgica de esta propuesta formativa contempla actividades
individuales, en equipo y en pleno; la recuperacin de los saberes previos y las
experiencia de los profesores y las profesoras que en ella participen; la revisin de
referentes normativos, tericos y metodolgicos; la reflexin sobre la propia
prctica y el desarrollo de habilidades didcticas, empticas, de escucha activa, de
autorregulacin y de colaboracin.

8
La estructura de cada sesin de trabajo incluye actividades de inicio, de desarrollo
y de cierre y la elaboracin de productos individuales, de equipo y de grupo.

En las actividades de inicio, las y los participantes reflexionan sobre los
conocimientos y experiencias que poseen en torno del tema que se aborda. En las
de desarrollo, se promueve un proceso didctico en el que se privilegian la lectura,
el anlisis y la discusin de referentes normativos, tericos y metodolgicos que
permiten la elaboracin de productos y el arribo a nuevos conocimientos,
habilidades y actitudes en torno a los temas o tpicos que se plantean.
Finalmente, en el cierre de cada sesin de trabajo se contemplan actividades de
integracin y de sntesis, as como la elaboracin de productos que permiten la
reflexin y la construccin de nuevas herramientas tericas y metodolgicas para
apoyar la tarea educativa de los maestros y las maestras participantes.

Las formas de trabajo en el grupo, se establecen a partir de la siguiente
simbologa:

Forma de trabajo Individual Equipo Plenaria
Smbolo
* ** ***

En la sesin 1, En qu se sustenta y hacia a dnde apunta la formacin cvica y
tica en la educacin bsica? las y los participantes reflexionan sobre su tarea
educativa para que de all, se desaten actividades de anlisis que les permitan
reconocer cules son los principios filosficos y jurdicos que orientan la formacin
cvica y tica en la Educacin bsica e identifiquen a los programas de estudio de
los niveles de preescolar, primaria y secundaria como un medio que permite dar
sentido y vigencia a dichos principios.

Durante la sesin dos, Las Competencias Cvicas y ticas, se despliega un
anlisis de los programas de Formacin Cvica y tica de los niveles primaria,
secundaria y el Programa de Educacin Preescolar y se realiza un acercamiento
al significado de las competencias cvicas y ticas, reflexionando sobre sus
implicaciones en la enseanza, sus caractersticas y fundamentos.

En la sesin 3, Posturas Tericas y Desarrollo de la personalidad moral, se realiza
un anlisis de las diferencias entre la educacin cvica y la formacin cvica y
tica, se reflexiona sobre la importancia de la educacin moral y formacin en
valores en los Programas de estudio de Educacin Bsica vigentes y se
reconocen las posturas tericas que sustentan el desarrollo de la personalidad
moral, as como sus procedimientos

En la sesin 4, Democracia y Ciudadana en la Formacin Cvica y tica, se
promueve la reflexin y anlisis de experiencias cotidianas sobre el ejercicio de la
democracia y la ciudadana, as como aportes tericos sobre la materia; se induce
a que los y las participantes, reconozcan a la escuela como un espacio que
9
contribuye al desarrollo de una cultura poltica democrtica, a partir de las
competencias cvicas y ticas de los programas de estudio de Educacin Bsica
vigentes.

Los Derechos Humanos y la Cultura de la Legalidad es el ttulo de la sesin 5 y en
ella se hace una revisin de los conceptos fundamentales sobre los temas de
Derechos Humanos y Cultura de la Legalidad. Asimismo, se analizan algunas
recomendaciones para abordarlos como parte de los contenidos de la formacin
cvica y tica.

En la sesin 6, La funcin del docente y las competencias bsicas para la
enseanza de la FCy, se toman como base aportes bibliogrficos y el
conocimiento de los participantes para reconocer la necesidad de reformular el
papel del profesor ante el reto de contribuir a la formacin cvica y tica de los
estudiantes. Es en este sentido, que en esta sesin se abordan las competencias
docentes para el desarrollo de competencias cvicas y ticas en los alumnos, al
mismo tiempo que se analizan algunas estrategias como elementos que
contribuyen a la mejora del desempeo docente.

Durante la sesin 7, Cmo y con qu trabajar la formacin cvica y tica en la
educacin bsica?, se analizan las estrategias didcticas para la formacin cvica
y tica que se brindan a los maestros y maestras para que trabajen el desarrollo
de las competencias que se sealan en los programas de Educacin Preescolar y
en los que corresponden a la asignatura de Formacin Cvica y tica en Primaria y
Secundaria. Aqu, se analizan aportes tericos en torno a las estrategias que
permiten el desarrollo del juicio moral y se identifican las sealadas en los
documentos programticos. Asimismo, los y las participantes revisan algunos
recursos de los que pueden echar mano para favorecer desde otras asignaturas el
trabajo de la formacin cvica y tica del alumnado.

En la sesin 8, Evaluacin de la formacin cvica y tica, se analiza el enfoque de
evaluacin acorde con el desarrollo de competencias a partir de materiales
bibliogrficos y de la reflexin sobre los procesos utilizados de manera cotidiana
por los profesores de educacin bsica, reconociendo la importancia de considerar
estos elementos para favorecer la formacin cvica y tica de los alumnos.

Para desarrollar las actividades del curso taller, se requiere la presente Gua de
Actividades para las y los participantes, pues en ella se concentran las actividades
y tareas que conforman cada una de las sesiones, as como las orientaciones para
desarrollar de los productos. Asimismo, es necesario contar con el CD que
contiene la Antologa de lecturas que apoyan el trabajo de cada una de las
sesiones de trabajo. Los materiales de lectura de la Antologa, tambin se
encuentran disponibles en el sitio http://formacioncontinua.sep.gob.mx de la
Direccin General de Formacin Continua.

Cabe sealar que la mayora de los textos y documentos normativos que se
requieren para el desarrollo de las actividades, pueden estar disponibles en su
versin original en el acervo de la biblioteca de los Centros de Maestros y en
10
algunos casos, tambin en las direcciones de las escuelas y/o en las
supervisiones escolares.

Aunado a lo anterior, es necesario que en cada grupo se cuente con los recursos
que se sealan al inicio de cada sesin de trabajo.

La coordinacin de las actividades estar a cargo de quienes las autoridades de
cada entidad determinen. La tarea de coordinacin del curso taller implica estar al
pendiente del proceso de formacin por el que cada participante transita y apoyar
de manera sistemtica al grupo en su conjunto, durante las actividades que se
realicen en cada una de las sesiones de trabajo.

En virtud de lo anterior, al coordinador o a la coordinadora les corresponde realizar
un seguimiento y evaluacin del proceso y del trabajo realizado por sus colegas
participantes, a partir de las siguientes orientaciones y procedimientos para la
evaluacin y acreditacin del curso taller:

Aspectos a evaluar Porcentaje
Asistencia 10
Participacin individual 10
Participacin durante el trabajo en colectivo 10
Productos parciales (sesiones 1-8) 70
Total 100

Asistencia

Se requiere el 100 % de asistencia a las sesiones de trabajo para evaluar este
aspecto.

Participacin individual

En las actividades hay un equilibrio entre el desarrollo de las tareas individuales,
en equipo y grupales; no obstante, este aspecto busca valorar y reconocer el
esfuerzo individual. En este sentido, para su ponderacin habr que considerar el
desempeo, la participacin, la disposicin y la dedicacin durante de las sesiones
y el curso taller en su conjunto.

Participacin durante el trabajo en equipo y en plenaria

Durante el trabajo en equipos y en plenarias, las y los participantes habrn de
aplicar habilidades de lectura de textos, argumentacin, bsqueda y seleccin de
informacin, y sntesis, entre otras. Asimismo, debern mostrar actitudes de
respeto, empata y colaboracin para cumplir con la tarea colectiva. En la
ponderacin que se realice para efectos de evaluacin, se considerarn los
siguientes aspectos:

11
Integracin del equipo y del grupo en pleno.
Respeto a las participaciones de los(as) otros(as).
Distribucin equitativa de las tareas.
Iniciativa y creatividad.
Compromiso del equipo y del grupo para el desarrollo del la sesin y del
curso.
Intercambio e interaccin con otros equipos.

La suma de los porcentajes que cada participante obtenga en los aspectos que
refieren a la asistencia (10%), la participacin individual (10%) y la participacin en
trabajo colectivo (10%), pueden alcanzar como mximo 30 puntos de la
calificacin final del curso taller. Asimismo, la suma de los productos de las
sesiones (70%), pueden representar hasta 70 puntos.

Puntaje obtenido en el
procedimiento de evaluacin
Puntaje para el
Programa de Carrera
Magisterial
Entre 90 y 100 puntos 5

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Bloque I

Fundamentos y enfoque de la
Formacin Cvica y tica en Mxico

Sesin 1
En qu se sustenta y hacia a dnde apunta la Formacin
Cvica y tica en la educacin bsica?

Duracin de la sesin: 5 horas.

Propsitos de la sesin

Que las maestras y los maestros participantes:

o Identifiquen la manera como se expresan las bases jurdicas y filosficas de
la educacin pblica en Mxico en los propsitos, enfoques y mbitos de la

o Reflexionen desde su funcin sobre la contribucin de la formacin cvica y
tica en el cumplimiento de los principios jurdicos y filosficos que se
expresan en la legislacin educativa.

Materiales de lectura

o Texto de los Artculos constitucionales 3 y 31.
o Texto de la Ley General de Educacin. Artculo 7.
o SEP, Programa de Educacin Preescolar, Mxico, 2004.
o SEP, Programa Integral de Formacin Cvica y tica, Mxico, 2008.
o SEP, Formacin Cvica y tica. Reforma de la Educacin Secundaria.
Programas de Estudio 2006. Mxico, 2007.

Otros recursos
o Cuaderno de notas.
o Pliegos de papel bond.
o Marcadores de varios colores, para papel y para acetatos
o Acetatos.
o Cinta para pegar.
o Pantalla y retroproyector.
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Actividades

1. Encuadre del curso y presentacin de participantes.

Tiempo estimado 30 minutos

***
Escuchen con atencin los sealamientos que haga el coordinador o la
coordinadora para iniciar con las actividades del curso taller y de la sesin. De
ser necesario, pidan que aclare las dudas que surjan en ese momento sobre la
presentacin que hace.

Participen en el ejercicio de presentacin sugerido por el coordinador o la
coordinadora. Contribuyan a que se expliciten y se acuerden las reglas que les
permitirn mantener un clima adecuado para el trabajo, la discusin y la
reflexin durante su desarrollo.

2. En dnde se apoya mi tarea educativa?


*
Reflexione sobre las tareas que desempea como docente frente a grupo,
como directivo o como integrante de un equipo tcnico pedaggico. Conteste
las siguientes preguntas.

o Cul es el propsito de las labores que desempeo?
o A quines benefician?
o Cules son las leyes o sustentos legales del trabajo que realizo en el
saln de clases, en la direccin escolar, o en el equipo tcnico pedaggico
del que formo parte?

Escriba en su cuaderno de notas sus respuestas. Las puede organizar en una
tabla como la siguiente

Mi tarea educativa se sustenta en: Porque

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Por ejemplo, en los pliegos puede
haber un enunciado que diga mi tarea
educativa se sustenta en las
prioridades educativas de mi entidad
y esto puede relacionarse con lo
expresado en el artculo 3 en cuanto
a que en l se seala que Todo
individuo tiene derecho a recibir
educacin. El Estado -federacin,
estados, distrito federal y municipios-,
impartir educacin preescolar,
primaria y secundaria
***
Compartan con el grupo sus respuestas y comenten cules son las
coincidencias.
Anoten las coincidencias en pliegos de papel bond y pguenlos en una pared
del saln. Posteriormente, pegarn junto a ellos otros productos de la reflexin
grupal.

3. Cules son los principios jurdicos y filosficos que orientan el trabajo
de la Formacin Cvica y tica?


**
Formen equipos de ms de dos integrantes para
analizar el Artculo 3 constitucional y el Artculo
7 de la Ley General de Educacin.

Subrayen los elementos que se relacionan o
que tienen alguna coincidencia con lo que
anotaron en los pliegos de papel durante la
actividad anterior.

Compartan sus hallazgos con los compaeros
del equipo y tomen nota de ellos. Sern
retomados ms tarde.

Artculo3.ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos(2003).
Todoindividuotienederechoarecibireducacin.ElEstadofederacin,estados,DistritoFederaly
municipios impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar,
primariaylasecundariaconformanlaEducacinBsicaobligatoria.
II.ElcriterioqueorientaraaesaeducacinAdems:
A) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y

un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento
econmico,socialyculturaldelpueblo;(reformadomediantedecretopublicadoeneldiariooficial
delafederacinel05demarzode1993)
B) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de
nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra
independenciapoltica,alaseguramientodenuestraindependenciaeconmicayalacontinuidad
yacrecentamientodenuestracultura,y
15
C) Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de
robustecereneleducando,juntoconelaprecioparaladignidaddelapersonaylaintegridaddela
familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en
sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los
privilegiosderazas,dereligin,degrupos,desexosodeindividuos;()

Artculo7.LeyGeneraldeEducacin.
LaeducacinqueimpartanelEstado,susorganismosdescentralizadosylosparticularescon
autorizacinoconreconocimientodevalidezoficialdeestudiostendr,ademsdelosfines
establecidosenelsegundoprrafodelartculo3o.delaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos,lossiguientes:
I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades
humanas;
II. Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de
observacin,anlisisyreflexincrticos;
III. Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los
smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y
particularidadesculturalesdelasdiversasregionesdelpas;
IV.PromovermediantelaenseanzaelconocimientodelapluralidadlingsticadelaNacinyel
respetoalosderechoslingsticosdelospueblosindgenas.
Loshablantesdelenguasindgenas,tendrnaccesoalaeducacinobligatoriaensupropialengua
yespaol.
V. Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la
sociedad;
VI.Promoverelvalordelajusticia,delaobservanciadelaLeyydelaigualdaddelosindividuos
antesta,ascomopromovereldesarrollodeunaculturaporlapazylanoviolenciaencualquier
tipo de sus manifestaciones y propiciar el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a
losmismos;
VII.Fomentaractitudesqueestimulenlainvestigacinylainnovacincientficasytecnolgicas;
VIII.Impulsarlacreacinartsticaypropiciarlaadquisicin,elenriquecimientoyladifusindelos
bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el patrimonio
culturaldelaNacin;
IX.Estimularlaeducacinfsicaylaprcticadeldeporte;
X.Desarrollaractitudessolidariasenlosindividuos,paracrearconcienciasobrelapreservacinde
la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del
respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios y adicciones,
fomentandoelconocimientodesuscausas,riesgosyconsecuencias;
16
XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo
sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente como
elementosesencialesparaeldesenvolvimientoarmnicoeintegraldelindividuoylasociedad.
XII.Fomentaractitudessolidariasypositivashaciaeltrabajo,elahorroyelbienestargeneral.
XIII.Fomentarlosvaloresyprincipiosdelcooperativismo.
XIV.Fomentarlaculturadelatransparenciaylarendicindecuentas,ascomoelconocimiento
enloseducandosdesuderechoalaccesoalainformacinpblicagubernamentalydelasmejores
prcticasparaejercerlo.()

4. Cmo contribuye la Formacin Cvica y tica al cumplimiento de los
principios jurdicos y filosficos expresados en nuestra Carta magna y en la
legislacin educativa?


**
Organicen el grupo en equipos, de preferencia integrados por colegas que
laboren en un mismo nivel educativo, sin importar la funcin que realicen. De
ser posible, formen por lo menos dos equipos de cada nivel.

Cada equipo revisar el programa del nivel que le corresponda:
o Programa de Educacin Preescolar.
o Programa Integral de Formacin Cvica y tica, Primaria.
o Programa de la asignatura Formacin Cvica y tica, Secundaria.

17
Sus textos pueden iniciar de la
siguiente manera.
Los propsitos de la Formacin
Cvica y tica contribuyen al
cumplimiento de los principios
jurdicos y filosficos de nuestra
constitucin y de la Ley General
de Educacin porque sealan
que

El enfoque de los Programas de
la Formacin Cvica y tica
contribuye al cumplimiento de los
principios jurdicos y filosficos de
nuestra constitucin y de la Ley
General de Educacin porque se
basa en
Utilicen la siguiente gua de anlisis

Documento Apartados
Programa de
Educacin Preescolar

o III. Propsitos fundamentales, pp. 27-28
o V. Campos formativos y competencias, pp. 47-49
o VI. La organizacin del trabajo docente durante el ao
escolar
- El conocimiento de los alumnos, pp. 117-119
- El ambiente de trabajo, pp. 119-120
Programa Integral de
Formacin Cvica y
tica
o Propsitos, p. 13.
o Enfoque, p. 15.
o mbitos del programa integral de Formacin Cvica y
tica, pp. 21-29
Programa de
Formacin Cvica y
tica de secundaria
o Fundamentos, pp. 9-13
o Propsitos, pp. 15-16
o Enfoque, pp.17-19

En un acetato elaboren un cuadro sinptico en el que describan cada uno de
los apartados de acuerdo al Programa analizado y anoten sus conclusiones
sobre las aportaciones que cada nivel hace a la Formacin Cvica y tica de la
niez y juventud mexicanas. En caso de no contar con acetatos, elaboren el
cuadro en un pliego de papel bond.

A partir del anlisis que hicieron de los
propsitos, enfoque y mbitos de la Formacin
Cvica y tica en los Programas de Educacin
Bsica, comenten.

o Cmo contribuye la Formacin Cvica y
tica al cumplimiento de los principios
jurdicos y filosficos expresados en
nuestra carta magna y en la legislacin
educativa?
o Elaboren un texto en una hoja tamao
carta en el que expresen estos
argumentos.

***

Expongan al grupo su cuadro sinptico y lean
el texto en el que plasmaron sus reflexiones sobre la contribucin de la
Formacin Cvica y tica al cumplimiento de los principios jurdicos y filosficos
de nuestra constitucin y de la Ley General de Educacin.

Destinen un mximo de 10 minutos a la presentacin de cada equipo. Si lo
consideran necesario, elaboren conclusiones finales como grupo.

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Puede consultar sus notas, las
conclusiones grupales plasmadas
en los pliegos de papel, los
acetatos presentados por los
equipos y los documentos
revisados.

5. Cmo se integran los principios y orientaciones filosficas y jurdicas a
la tarea educativa?

***
Peguen un pliego de papel junto a los elaborados al final de la actividad 2 y
anoten en ellos el siguiente encabezado: Principios filosficos y jurdicos que
orientan nuestra tarea educativa.
Mediante una lluvia de ideas sealen a qu principio filosfico u ordenamiento
jurdico corresponde cada enunciado previamente anotado. Consideren los
artculos constitucionales y el artculo 7 de la Ley General de Educacin, as
como los programas de los tres niveles que conforman la Educacin Bsica.
Anoten en los pliegos de papel adjuntos la correspondencia de las funciones
con los principios.

*
Para concluir la sesin, elabore en una hoja
tamao carta un cuadro como el que se
presenta a continuacin y entrguenlo a su
coordinador o coordinadora para que lo evale.
Le ser devuelto con observaciones y
comentarios al inicio de la siguiente sesin.

Principios jurdicos y filosficos que orientan la Formacin Cvica y tica
Artculo 3 Constitucional

Ley General de Educacin
Programas de estudios
Preescolar Primaria Secundaria

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Productos de la sesin

INDIVIDUALES EN EQUIPO GRUPALES
Cuadro con principios
jurdicos y filosficos
que orientan la
Formacin Cvica y
tica en la Educacin
Bsica
Cuadros sinpticos de la estructura del
programa de Formacin Cvica y tica en los
tres niveles de Educacin Bsica, as como la
contribucin que cada nivel hace a la FCY.

Pliegos de papel con principios filosficos y
jurdicos que orientan la tarea educativa.

Texto con reflexiones sobre cmo contribuye
la Formacin Cvica y tica al cumplimiento de
los principios jurdicos y filosficos expresados
en nuestra Carta magna y en la legislacin
educativa.
Coincidencias sobre
la tarea que
desempean como
docentes, como
directivos o como
integrantes de un
equipo tcnico
pedaggico.

Indicadores para la evaluacin de los productos

o Seala los principios filosficos y jurdicos que orientan la Formacin Cvica
y tica.
o Relaciona los principios filosficos que orientan la Formacin Cvica y tica
con los programas de Educacin Bsica.
o Muestra compromiso desde la funcin que realiza para contribuir a la
formacin cvica y tica del alumnado que atiende.

Actividades de lectura previas a la siguiente sesin
o Gutirrez Espndola, Jos Luis., El desarrollo de competencias en
Educacin. Formacin Cvica y tica, Ediciones cal y arena, Mxico, 2007,
pp. 28-40.

Cmo puedo saber ms de este tema?

En el sitio http://formacioncontinua.sep.gob.mx y en el CD que contiene los textos
del curso taller (disponible en los estados), se encuentra el Acuerdo Secretarial
438, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 31 de marzo de 2008 en
el que se estableci el Plan y los Programas de estudio para la educacin primaria
en lo que concierne al Programa Integral de Formacin Cvica y tica. (PIFCYE)

El texto, agrega a la versin impresa del PIFCYE revisada durante la sesin, los
considerandos, la presentacin y la introduccin que anteceden al acuerdo. Estos
aspectos completan la revisin del marco normativo de la Formacin Cvica y
tica.

Tambin pueden revisar la Ley Estatal de Educacin para que identifiquen lo que
desde su entidad se seala para cumplir con lo dispuesto en los ordenamientos
nacionales que analizaron.
20

Sesin 2
Las Competencias Cvicas y ticas

Duracin de la sesin: 5 horas


Que las maestras y los maestros participantes:

o Analicen el concepto de competencia y reconozcan las caractersticas,
utilidad y fundamentos de las competencias cvicas y ticas.

o Identifiquen los rasgos bsicos de una educacin cvica y tica por
competencias.


o Gutirrez Espndola, Jos Luis., Educacin. Formacin Cvica y tica,
Ediciones cal y arena, Mxico. 2007, pp. 28-40.
o SEP; Gua Didctica de Formacin Cvica y tica para la educacin
primaria. Material de apoyo para el maestro. Mxico, 2007.

Otros recursos

o Marcadores de varios colores.
o Hojas blancas tamao carta.

21
Actividades

1. Para empezar

Tiempo estimado: 30 minutos

*
Lea las siguientes descripciones de las actividades que maestros de primer
grado de primaria realizaron con su grupo en el contexto de la asignatura de

El maestro Luis imparti hoy el tema sobre los derechos de los nios. Empez por darles una
exposicin, explicndoles cules son stos y en qu consisten. Posteriormente entreg a cada
alumno una fotocopia con imgenes de los mismos. Solicit que identificarn en cada una de
ellas,elderechoalquesehacaalusin.
Les pidi que las pegaran en su cuaderno y escribieran el nombre del Derecho que haban
identificado.
Para evaluar el tema, reparti a cada cual una hoja con enunciados como: Recibo educacin y
Cuidomiaseopersonal.DebanescribirunaDsisetratabadeunderecho;ounaO,sierauna
obligacin.

Parafortalecerenelalumnadolaconcienciadequesonsujetosconderechos,lamaestraSusana
solicitaunnioyunaniaqueserecostaransobreungranpliegodepapelparaquelosdems
dibujaransusilueta.Entretodosasignaronunnombrepropioalnioyalaniaydibujaronsu
rostro.
Les pregunt qu necesitaban esta nia y este nio para crecer sanos y ser felices. Cada cual
expres sus ideas y la maestra promova la reflexin para que precisaran lo que decan y
distinguieranunanecesidaddeuncapricho,porejemploletienenquecompraraunniotodo
loquequiere?Qupasasiloquequierelehacedao?
Despus de esta reflexin, mostr al grupo diversos objetos y algunos dibujos de cosas: por
ejemplo un suter, una rebanada de pastel, un plato de frutas, una televisin, un videojuego,
una pelota, vacunas, una cama, una casa, una escuela, etctera. El grupo seleccion lo que
necesitabanelnioylaniaparacreceryserfelices.
Comentaronsiellostenansatisfechasesasnecesidadesyquinescontribuanasatisfacerlas.La
maestra seal que las necesidades forman parte de sus derechos y que es obligacin de los
adultossatisfacerlas.EngruporealizaronunmuraltituladoLosderechosdeniasyniosenel
queelaborarondibujosconsituacionesenqueestosderechossecumplen.
***
Respondan las siguientes preguntas, considerando su experiencia y los
conocimientos previos sobre el enfoque de FCyE. Organicen sus respuestas
en un cuadro comparativo.

o Cul es el eje de la actividad, abordar un tema o desarrollar una
competencia?
22
o Cul es el papel del alumnado en cada caso?
o Cul es el papel del docente?
o Qu recursos moviliza el alumnado?

Trabajo de Luis Trabajo de Susana
Eje de la actividad

Papel del alumnado

Papel del docente

Recursos que moviliza
el alumnado

Analicen el producto de su trabajo.

o En cul de las dos secuencias de actividades creen que se observa un
trabajo para el desarrollo de competencias cvicas y ticas? Argumenten su
respuesta.

o Qu diferencias observan entre un ejemplo y otro? Qu recursos y/o
saberes piensan que se trabajan ms en cada uno: conceptos, habilidades
o actitudes?

o Qu diferencia representa en la prctica trabajar en torno a un tema o en
torno al desarrollo de una competencia?

2. Por qu trabajar con competencias cvicas y ticas?


*
Lea las pginas 28 a 40 del texto de Gutirrez Espndola, Jos Luis (2007),
Educacin. Formacin Cvica y tica. Mxico. Ediciones cal y arena.

Escriba una carta dirigida a un maestro o maestra que al igual que usted va a
trabajar la asignatura de Formacin Cvica y tica. Retome el texto anterior e
incluya los siguientes puntos:

o Mencione por qu es recomendable trabajar con un enfoque basado en
competencias en la asignatura de Formacin Cvica y tica.
o Seale situaciones que debe evitar al trabajar por competencias.
o Sugiera cmo trabajar por competencias.

**
En parejas intercambien las cartas y comenten su contenido.
23

Anoten en la carta los aspectos en los que no estn de acuerdo, los que creen
que son imprecisos o aquellos en los que estn completamente de acuerdo.

3. Qu son las competencias cvicas y ticas?


**
Lean las siguientes definiciones de competencias. Subrayen las ideas que les
parezcan ms importantes:

LaasignaturaFormacinCvicayticaapuntaaldesarrollodecompetencias;esdecir,conjuntos
de nociones, estrategias intelectuales, disposiciones y actitudes que permitan a los estudiantes
responder ante situaciones de su vida personal y social, en las que se involucra su perspectiva
moral y cvica: al actuar, tomar decisiones, elegir entre opciones de valor, encarar conflictos y
participarenasuntoscolectivos.
El desarrollo de competencias demanda su ejercicio prctico, tanto en situaciones de la vida

diariacomoenaquellasquerepresentandesafosdecomplejidadcreciente.Esteejercicioimplica
la consideracin de las tres dimensiones antes descritas, con el fin de que el desarrollo de
competenciastengacomocontextoalaexperienciaescolarensuconjunto.
SEP.FormacinCvicaytica.ReformadelaEducacinSecundaria.ProgramasdeEstudio.
Mxico.2006,p.10

Se entiende por competencia la capacidad que desarrolla una persona para actuar en una
situacindeterminadamovilizandoyarticulandosusconocimientos,habilidadesyvalores.
Las competencias cvicas y ticas involucran una perspectiva moral y cvica que permite a los
alumnos tomar decisiones, elegir entre opciones de valor, encarar conflictos y participar en
asuntoscolectivos.Losaprendizajeslogradosatravsdeldesarrollodelascompetenciastienenla
posibilidaddegeneralizarseamltiplessituacionesydeenriquecerlaperspectivadelosalumnos
sobresmismosysobreelmundoenqueviven.
Al centrarse en competencias, el Programa Integral de Formacin Cvica y tica desplaza los

planteamientos centrados en la elaboracin de conceptos que pueden resultar abstractos y
facilita la generacin de situaciones didcticas concretas que pueden ser ms accesibles a los
alumnos. Asimismo, este planteamiento favorece el trabajo en torno a los valores al plantearlos
encontextosquepromuevensureforzamientomutuoatravsdelascompetencias.
Para que el desarrollo de las competencias cvicas y ticas tenga lugar, la escuela primaria debe
ofrecer oportunidades para experimentar y vivir situaciones de convivencia, de participacin, de
toma de decisiones individuales y colectivas. De esta forma, los aprendizajes que los alumnos
24
logren les permitirn enfrentar nuevos desafos en su vida diaria relacionados con su desarrollo
comopersonas,conlasdecisionesqueinvolucrenjuicios,yconsucontribucinalbiencomn.
SEP.ProgramaIntegraldeFormacinCvicaytica.EducacinPrimaria.Mxico,2008,p.17

Una competencia es un conjunto de capacidades que incluye conocimientos, actitudes,
habilidades y destrezas que una persona logra mediante procesos de aprendizaje y que se
manifiestanensudesempeoensituacionesycontextosdiversos.
Esta decisin de orden curricular tiene como finalidad principal propiciar que la escuela se
constituya en un espacio que contribuye al desarrollo integral de los nios, mediante
oportunidadesdeaprendizajequelespermitanintegrarsusaprendizajesyutilizarlosensuactuar
cotidiano.
Centrar el trabajo en competencias implica. que la educadora busque, mediante el diseo de

situaciones didcticas que impliquen desafos para los nios y que avancen paulatinamente en
sus niveles de logro (que piensen, se expresen por distintos medios, propongan, distingan,
expliquen, cuestionen, comparen, trabajen en colaboracin, manifiesten actitudes favorables
haciaeltrabajoylaconvivencia,etctera)paraaprendermsdeloquesabenacercadelmundoy
paraqueseanpersonascadavezmsseguras,autnomas,creativasyparticipativas.
SEP.ProgramadeEducacinPreescolar.Mxico.2004,p.22

**
En equipo respondan las siguientes preguntas y anoten sus respuestas en
su cuaderno de notas.

o Qu son las competencias cvicas y ticas?
o Qu dimensiones integran a las competencias cvicas y ticas?
o Qu posibilidades de aprendizaje brindan a los alumnos las competencias
cvicas y ticas?
o Cules son las situaciones y/o condiciones que la escuela debe promover
para el desarrollo de competencias cvicas y ticas?

Integren una definicin de competencias cvicas y ticas por equipo en la
que incluyan las dimensiones, las posibilidades de aprendizaje y las
condiciones necesarias.

Agreguen un ejemplo en el que se observe el despliegue de una
competencia en una situacin determinada y en la que se agrupen las tres
dimensiones conceptual, procedimental y actitudinal .

Anoten su definicin en un pliego de papel bond y expongan su trabajo al
grupo.

25

4. Cules son las competencias cvicas y ticas y qu caractersticas
tienen?


*
Lea los siguientes documentos.

o El apartado Las competencias cvicas y ticas, en el Programa de
Estudios de Secundaria de la asignatura de Formacin Cvica y tica, 2006,
pp. 10-13.

o Los apartados Las competencias cvicas y ticas y Organizacin de los
contenidos en el Programa Integral de Formacin Cvica y tica.
Educacin Primaria, 2008, pp. 17-20 y p.33.

o Las orientaciones Formativas cvicas y ticas en la Gua Didctica de
Formacin Cvica y tica para la Educacin Primaria, 2007, pp. 18-21.

**
Identifiquen en las los textos los rasgos que describen las siguientes
caractersticas de las competencias cvicas y ticas: equilibrio, gradualidad y
transversalidad.

Comenten en qu consiste cada una de ellas y descrbanlas de manera
sinttica en el siguiente cuadro. Incluyan las caractersticas expuestas en los
documentos revisados as como otros rasgos que ustedes mismos han
identificado en lecturas previas y en su propia experiencia.
26

Para elaborar su esquema,
pueden guiarse con el
siguiente formato o cuadro.

Caractersticas de las
competencias cvicas y
ticas
Descripcin
Equilibrio

Gradualidad

Transversalidad

*
A partir de los textos revisados, elabore el esquema Las ocho competencias
que integran la asignatura de Formacin Cvica y tica. Debe contener los
siguientes puntos.

o Descripcin breve de la competencia en qu consiste y qu aspectos
aborda

o Qu se espera que las y los estudiantes desarrollen a travs del trabajo con
esa competencia. (Aprendizajes esperados)

Competencias cvicas y
ticas

Consiste en

Se abordan los aspectos

1. Conocimiento y cuidado de
s mismo.
Se espera que los alumnos y las alumnas
desarrollen

2.

27

5. Cmo se organizan y articulan las competencias cvicas y ticas en los
Programas de Educacin Bsica?


**
En grupo elijan una competencia y organicen cinco equipos para analizarla en
un nivel o ciclo.
Equipo 1. Preescolar
Equipo 2. Primer ciclo, educacin primaria (1 y 2 grados)
Equipo 3. Segundo ciclo, educacin primaria (3 y 4 grados)
Equipo 4. Tercer ciclo, educacin primaria (5 y 6 grados)
Equipo 5. Secundaria

Cuando estn integrados los equipos realicen lo siguiente, segn el nivel
seleccionado.
Preescolar

Revisen las tablas de competencias que se espera desarrollar en cada aspecto y
campo formativo.
Localicen la columna Se favorecen y manifiestan cuando e identifiquen dentro de
esos indicadores las tres dimensiones de la competencia conceptual,
procedimental y actitudinal.
Finalmente, escrbanlas en las columnas del cuadro correspondiente.
Primaria

Revisen el apartado de aprendizajes esperados. Se encuentra al final de cada
unidad.
Identifiquen en ellos las tres dimensiones de la competencia y escrbanlas en las
columnas del cuadro que corresponda a este nivel.
Secundaria

Revisen los propsitos.
Se encuentran al inicio de cada bloque, as como los aprendizajes esperados.
Identifiquen dentro de esos indicadores las tres dimensiones de la competencia y
escrbanlas en las columnas respectivas.

Una vez que concluyan la revisin, elaboren en un pliego de papel bond el
cuadro Anlisis de una competencia. Para ello, pueden seguir el formato que
se presenta a continuacin.

Equipo 1. Preescolar
Anlisis de una competencia
Campo Formativo: Aspecto:
Competencia:
Dimensin conceptual Dimensin
procedimental
Dimensin actitudinal

28

Equipo 2. Primer ciclo, educacin primaria (1 y 2 grados)
Equipo 3. Segundo ciclo, educacin primaria (3 y 4 grados)
Equipo 4. Tercer ciclo, educacin primaria (5 y 6 grados)
Competencia:
procedimental

Equipo 5. Secundaria (2 y 3er. grados)
Competencia:
Procedimental

***
Renan los cinco cuadros y pguenlos en orden.
Observen el desarrollo de la competencia durante la Educacin Bsica y
comenten a manera de cierre:

o Se observa continuidad en el desarrollo de la competencia a lo largo de
los tres niveles de Educacin Bsica? Existe equilibrio y gradualidad entre
stos?

29

Para que todo el grupo
conserve los tres cuadros
elaborados, recojan el que
les corresponda.
Seleccionen a algn
integrante del equipo para
que lo transcriba en una hoja
tamao carta y lo reproduzca
en cantidad suficiente
distribuirlo a todos los
integrantes del grupo al
inicio de la siguiente sesin.
o Qu retos plantea a las y los docentes el
desarrollo de competencias cvicas y ticas en
cada uno de los programas de estudio?

o Cmo contribuyen las competencias cvicas y
ticas al desarrollo de la autonoma y la
convivencia democrtica?

o Por qu es importante para los alumnos
desarrollar competencias cvicas y ticas?

Carta El desarrollo de
competencias.

Esquema de las ocho
competencias que integran la
asignatura de Formacin
Cvica y tica.
Definicin de competencias
cvicas y ticas (pliegos de
papel).

Cuadro sobre las
caractersticas de las
competencias cvicas y ticas.

Cuadro sobre el anlisis de una
competencia.
Cuadro comparativo de
secuencias didcticas.

Indicadores para la evaluacin de los productos.

o Define qu son las competencias cvicas y ticas y reconoce sus
caractersticas y fundamentos.

o Comprende la importancia y el significado de las competencias en el trabajo
con la Formacin Cvica y tica.

o Reconoce en qu consisten las ocho competencias cvicas y ticas que
integran los Programas de Formacin Cvica y tica.

o Identifica la continuidad y gradualidad en el desarrollo de una competencia
cvica y tica dentro de un grado, ciclo o nivel escolar en sus dimensiones
conceptual, procedimental y actitudinal

30

Buxarrais, Mara Rosa y Miquel Martnez, Josep Mara Puig, Jaume Trilla. La
educacin moral en primaria y en secundaria (2004). Mxico: BAM/SEP, pp. 11-
26.


En el sitio http://formacioncontinua.sep.gob.mx y en el CD (disponible en las
entidades y en los Centros de Maestros) que contiene las lecturas del curso taller
pueden leer el texto de Philippe Perrenoud, La clave de los campos sociales:
competencias del actor autnomo, el cual se encuentra en Formacin Cvica y
tica. Antologa, y del mismo autor, el libro Diez nuevas competencias para
ensear, el cual forma parte de la Biblioteca para la Actualizacin del Maestro.
31
Bloque II

Contenidos tericos para la
enseanza de la Formacin Cvica
y tica

Sesin 3
Posturas Tericas y Desarrollo de la personalidad moral



Que los maestros y las maestras participantes

Comprendan la diferencia entre la Educacin Cvica y la Formacin Cvica y
tica

Reconozcan diferentes posturas que explican la relacin entre tica y
moral, e identifiquen la que se puede observar en los programas de
Educacin Bsica.

Reconozcan los principios y planteamientos de las principales posturas
tericas que sustentan la educacin moral y la formacin de valores.

Identifiquen las posturas tericas que se privilegian en la educacin moral y
en la formacin de valores de la educacin bsica.

Reconozcan en qu consiste el desarrollo del juicio moral segn Kohlberg y
los procedimientos que lo pueden favorecer.


Buxarrais, Mara Rosa, Miquel Martnez, Josep Mara Puig, Jaume Trilla. La
educacin moral en primaria y en secundaria. Mxico: BAM/SEP, 2004, p.p.
11-26
Gutirrez Espndola, Jos Luis, Educacin. Formacin Cvica y tica,
Ediciones cal y arena, Mxico. 2007, p.p.143-146 y p.p. 182-194.

32
Otros recursos
Pliegos de papel bond.
Cinta para pegar.
Hojas blancas tamao carta.
Marcadores.

Actividades

1. Mi experiencia con el civismo y la educacin cvica.

*
Para iniciar la sesin, ubquense en las siguientes situaciones que se relacionan
con sus experiencias personales y docentes.

Evoque el tiempo en el que asista a la primaria y a la secundaria.
o Trate de recordar qu fue lo que sus maestros les ensearon en la clase
de civismo.
o Recuerda sus libros; el tipo de actividades que realizaban; alguna de
sus tareas?
o Le gustaba la asignatura? Por qu?

Ahora, sitense en la funcin docente que se desarrollaba hasta antes de 1999
en cuanto a la formacin cvica o la formacin en valores.

o Qu contenidos impartan; qu tipo de actividades desarrollaban para
trabajar con la asignatura de civismo?
o Qu grado de aceptacin tena la materia y sus actividades entre el
alumnado?

***
A partir de sus reflexiones, lean la siguiente pregunta y comenten con sus
colegas su respuesta.

o Cules son las diferencias que observan entre los programas con los
que ustedes estudiaron la materia de civismo educacin cvica y la
asignatura de Formacin Cvica y tica de los Programas de estudio
actuales de Educacin Bsica?
33

2. Por qu Formacin Cvica y tica?

**
Formen 6 equipos y distribyanse los siguientes textos para su anlisis. Traten
de que en los equipos se integren colegas del nivel al que corresponden stos.

EDUCACINPREESCOLAR
PropsitosdelProgramadeEducacinPreescolar1992
Losobjetivosdelprogramadeeducacinpreescolarsonqueelniodesarrolle:
a)suautonomaeidentidadpersonal,requisitosindispensablesparaqueprogresivamentese
reconozcaensuidentidadculturalynacional;
b)formassensiblesderelacinconlanaturalezaquelopreparenparaelcuidadodelavidaen
susdiversasmanifestaciones;
c)susocializacinatravsdeltrabajogrupalylacooperacinconotrosniosyadultos;
d)formasdeexpresincreativasatravsdellenguaje,desupensamientoydesucuerpo,lo
cual le permitir adquirir aprendizajes formales, as como un acercamiento sensible a los
distintoscamposdelarteylacultura
SEP,ProgramadeEducacinPreescolar,PEP1992,pp.16.
PropsitosdelProgramadeEducacinPreescolar2004
Reconociendoladiversidadlingsticaycultural,socialytnicaquecaracterizaanuestropas,
as como las caractersticas individuales de los nios, durante su trnsito por la educacin
preescolar en cualquier modalidad general, indgena o comunitario se espera que vivan
experienciasquecontribuyanasusprocesosdedesarrolloyaprendizaje,yquegradualmente:
Desarrollenunsentidopositivodesmismos;expresensussentimientos;empiecenaactuar
coniniciativayautonoma,aregularsusemociones;muestrendisposicinparaaprender,yse
dencuentadesuslogrosalrealizaractividadesindividualesoencolaboracin.
Sean capaces de asumir roles distintos en el juego y en otras actividades; de trabajar en
colaboracin; de apoyarse entre compaeras y compaeros; de resolver conflictos a travs
del dilogo, y de reconocer y respetar las reglas de convivencia en el aula, en la escuela y
fueradeella.
Adquieran confianza para expresarse, dialogar y conversar en su lengua materna; mejoren
su capacidad de escucha; amplen su vocabulario, y enriquezcan su lenguaje oral al
comunicarseensituacionesvariadas.
Reconozcan que las personas tenemos rasgos culturales distintos (lenguas, tradiciones,
formas de ser y de vivir); compartan experiencias de su vida familiar y se aproximen al
conocimientodelaculturapropiaydeotrasmediantedistintasfuentesdeinformacin(otras
personas,mediosdecomunicacinmasivaasualcance:impresos,electrnicos).
Desarrollenlacapacidadpararesolverproblemasdemaneracreativamediantesituaciones
de juego que impliquen la reflexin, la explicacin y la bsqueda de soluciones a travs de
estrategiasoprocedimientospropios,ysucomparacinconlosutilizadosporotros.
34
Seapropiendelosvaloresyprincipiosnecesariosparalavidaencomunidad,actuandocon
baseenelrespetoalosderechosdelosdems;elejercicioderesponsabilidades;lajusticiay
la tolerancia; el reconocimiento y aprecio a la diversidad de gnero, lingstica, cultural y
tnica.
Conozcan mejor su cuerpo, acten y se comuniquen mediante la expresin corporal, y
mejoren sus habilidades de coordinacin, control, manipulacin y desplazamiento en
actividadesdejuegolibre,organizadoydeejerciciofsico.
SEP,ProgramadeEducacinPreescolar,2004,pp.2728.
EDUCACINPRIMARIA
Programadeeducacincvica,educacinprimaria,1993
La educacin cvica es el proceso a travs del cual se promueve el conocimiento y la

comprensin del conjunto de normas que regulan la vida social y la formacin de valores y
actitudes que permiten al individuo integrarse a la sociedad y a participar en su
mejoramiento
Lacontinuidadyfortalecimientodeeseprocesorequiere,comotareadelaEducacinBsica,
desarrollar en el alumno las actitudes y los valores que lo doten de bases firmes para ser un
ciudadanoconocedordesusderechosydelosdems,responsableenelcumplimientodesus
obligaciones,libre,cooperativoytolerante;esdecir,unciudadanocapacitadoparaparticipar
enlademocracia.
LoscontenidosdeEducacinCvicaabarcancuatroaspectosntimamenterelacionadosque,
ensumayorparte,seabordansimultneamentealolargodelaeducacinprimaria.
Formacindevalores
Conocimientoycomprensindelosderechosydeberes
Conocimiento de las instituciones y de los rasgos principales que caracterizan la
organizacinpolticadeMxico,desdeelmunicipiohastalaFederacin.
Fortalecimientodelaidentidadnacional.
SEP,Planyprogramasdeestudio1993,Educacinbsica,Primaria,pp.123125.
ProgramaIntegraldeFormacinCvicayEtica(PIFCy),2008
Seproponecontribuiralaformacindeciudadanosticoscapacesdeenfrentarlosretosde
lavidapersonalysocial,atravsdelossiguientespropsitos.
Brindar una slida formacin tica que favorezca su capacidad de juicio y de accin moral,
mediantelareflexinyelanlisiscrticosdesupersonaydelmundoenqueviven,conapego
a los principios fundamentales de los derechos humanos, los valores de la democracia y las
leyes.
Promover en las nias y los nios capacidades para el desarrollo de su potencial
personal de manera sana, placentera y responsable, libre de violencia y adicciones,
haciaunproyectodevidaviableyprometedor,quecontempleelmejoramientodela
vidasocial,elaprecioaladiversidadyeldesarrollodeentornossustentables.
Fortalecer en la niez una cultura poltica democrtica, entendida como la
participacinactivaenasuntosdeinterscolectivoparalaconstruccindeformasde
vida incluyentes, equitativas, interculturales y solidarias, que enriquezcan el sentido
35
depertenenciaasucomunidad,supasylahumanidad.
SEP,ProgramaIntegraldeFormacinCvicaytica,2008,p.13.

EDUCACIN SECUNDARIA
ProgramadeCivismo,1993
ElpropsitogeneraldeloscursosdeCivismoesofreceralosalumnosdesecundarialasbases
a los alumnos de secundaria las bases de informacin y orientacin sobre sus derechos y
responsabilidades, relacionados con su condicin actual de adolescentes y tambin con su
futura actuacin ciudadana. Los contenidos que han sido seleccionados y las actividades
adecuadas para desarrollarlos persiguen que los estudiantes hagan propios algunos valores
sociales bien definidos: la legalidad y el respeto a los derechos humanos fundamentales, la
libertad y la responsabilidad personales, la tolerancia y la igualdad de las personas ante las
leyes,lademocraciacomoformadevida.
La adquisicin y la prctica de estos valores requiere profundizar el conocimiento de los
rasgos ms importantes de nuestra organizacin como nacin y de los principios que la
distinguen: el carcter federal de la Repblica, la divisin de poderes, la relevancia del
fortalecimientodelosmunicipios,lasformasdemocrticasyrepresentativasparalaeleccin
delosrganosdeautoridad,laidentidadylasoberananacionales.
SEP,Planyprogramasdeestudio1993,Educacinbsica,Secundaria,p.121.
Programadeeducacinsecundaria2006
En 1999, los programas de Formacin Cvica y tica introdujeron la reflexin tica como un
contenido explcito en el currculo de la educacin secundaria y como complemento del
civismoquesevenaimpartiendoenestenivel.Sebusc,as,fortalecerenlosestudiantesel
desarrollodesucapacidadcrticarespectoalosprincipiosquelahumanidadhaconformadoa
lo largo de su historia y sentar las bases para que reconozcan la importancia de la actuacin
libreyresponsableparaeldesarrollopersonalplenoyenelmejoramientodelavidasocial.
De esta manera, se vincularon aspectos de la vida ciudadana con las caractersticas y
proyectospersonalesdelosadolescentes,altiempoquesetendieronpuentesparaimpulsar
eldesarrolloindividualdelosalumnossinperderdevistasuparticipacinypertenenciaala
sociedad.
Apartirdeesteavance,loscontenidosdeFormacinCvicayticahanplanteadounaseriede
retos para promover conocimientos, habilidades y actitudes de manera articulada, y superar
unmanejoeminentementeinformativodelostemas.
En el presente programa, la Formacin Cvica y tica se concibe como un conjunto de
experiencias organizadas y sistemticas, a travs de las cuales se brinda a los estudiantes la
oportunidaddedesarrollarherramientasparaenfrentarlosretosdeunasociedaddinmicay
compleja, misma que demanda de sus integrantes la capacidad para actuar libre y
responsablementeenasuntosrelacionadosconsudesarrollopersonalyconelmejoramiento
delavidasocial.
La Formacin Cvica y tica es un proceso que se desarrolla a lo largo de toda la Educacin
Bsicayquecomprendevariasdimensiones.
SEP.FormacinCvicaytica.ReformadelaEducacinSecundaria.ProgramasdeEstudio.Mxico.
2006,p.9.

36
De la misma forma en que estn organizados, realicen la lectura del texto: El
retorno del civismo? de Gutirrez Espndola, Jos Luis en Educacin y Formacin
cvica y tica, 2007, Pp. 143-146.

Comenten entre ustedes las siguientes cuestiones.

o Por qu el autor sostiene que en los actuales Programas de estudios de
Formacin Cvica y tica de primaria y de secundaria si existe un cambio
sustancial en torno al enfoque de asignaturas de Planes de estudio anteriores
donde se inclua la enseanza del civismo o Educacin Cvica?

o A partir de los textos revisados en cada equipo: Qu se favorece en la
propuesta de los Programas de estudio anteriores y los actuales en
trminos de lo que se espera que los alumnos logren en su paso por el nivel
o por la asignatura?

o Qu aspectos se integraron a los programas vigentes?

Elaboren un cuadro en el que sealen las principales diferencias que
encontraron entre los programas de estudios anteriores y los vigentes en
Educacin Preescolar as como Formacin Cvica y tica en Primaria y
Secundaria. Utilicen un cuadro como el que se presenta a continuacin.

Propuesta programtica anterior Programa vigente

Lean el siguiente texto y mantengan a la vista el cuadro que elaboraron.

Por qu hablar de educacin moral?
Entendemos que la educacin moral debe convertirse en un mbito de reflexin individual y
colectiva que permita elaborar racional y autnomamente principios generales de valor, que
sirvan para enfrentarse crticamente con la realidad. Asimismo, pretendemos aproximar a los
jvenes a conductas y hbitos ms coherentes con los principios y las normas que hayan
interiorizado.Finalmente,laeducacinmoralquiereformarcriteriosdeconvivenciaquerefuercen
valorescomolajusticia,lasolidaridad,lacooperacinoelcuidadodelosdems.
Entender de este modo la educacin moral nos da razones suficientes para justificar la
conveniencia de que hoy la escuela se ocupe de ella, pero, adems, nos permite aadir otros
motivos complementarios que explican el renovado inters que despierta. En primer lugar, es
evidente que en muchas escuelas sta ha sido y sigue siendo su principal finalidad educativa,
aunque no usen el rtulo <educacin moral>. Por otra parte, y mantenindonos en una
perspectiva eminentemente educativa, es necesario preocuparse de la educacin moral en la
medidaenquepermiteacercarsealhorizontedeseabledelaeducacinintegral.
37
A su vez, la desaparicin de las seguridades absolutas y la coexistencia de diferentes modelos de
vida que instauran las sociedades abiertas y plurales que ha generado la modernidad, han hecho
msurgenteocuparsedelaeducacinmoral.Guiarseenestoscontextossocialescomplejosexige
de cada sujeto un esfuerzo de construccin de criterios morales propios, razonados, solidarios y
nosujetosaexigenciasheternomas.Encasocontrario,serfcilverseinmersoenunaexistencia
prximaalaanomia.
Desdeunaperspectivamacroscpica,creemosqueunodelosmotivosqueobliganaocuparsede
la educacin moral reside en el hecho de que hoy los problemas ms importantes que tiene
planteados la humanidad en su conjunto no son problemas que tengan una solucin
exclusivamente tcnicocientfica, sino que son soluciones que reclaman una reorientacin tica
de los principios que las regulan. Las relaciones del hombre consigo mismo y con los dems
pueblos, razas o confesiones; del hombre con su trabajo y con las formas econmicas que ha
creado; del hombre con su entorno natural y urbano; o del hombre con su propio sustrato
biolgico, se convierten en problemas de orientacin y de valor, que exigen que la escuela les
concedaunatempranaatencinenlaeducacindesusalumnos.
Creemos, finalmente, que buena parte de los motivos que impulsan a plantearse la educacin
moralpuedensintetizarseenlanecesidaddeapreciar,manteneryprofundizarenlademocracia,
as como de incorporar los propios hbitos personales de interrelacin. Desde sus versiones
polticoinstitucionales hasta sus manifestaciones interpersonales, la democracia es un
procedimiento de fuerte contenido moral, ya que nos permite plantear de forma justa los
conflictos de valor que genera la vida colectiva. Por tanto, la democracia como procedimiento
dialgico que permite tratar conflictos y adoptar principios y normas, es un valor moral
fundamental,cuyapersecucinjustificasobradamentelapreocupacinporlaeducacinmoral.
MaraRosaBuxarrais,MiquelMartnez,JosepMaraPuig,JaumeTrilla.Laeducacinmoralenprimariayen
secundaria.Mxico:BAM/SEP,2004,p.p.1516.

*
Realicen el siguiente ejercicio de frases incompletas, a fin de rescatar lo que la
autora seala en torno a la importancia de la educacin moral desde la escuela
bsica.

La educacin moral:

1. Aproxima a los nios y jvenes a
_______________________________________________________________
2. Quiere formar criterios de
__________________________________________________________________
3. Exige de cada sujeto un esfuerzo de construccin de
__________________________________________________________________
38
4. Permite apreciar, mantener y profundizar en la democracia porque
________________________________________________________________________

***
En plenaria comenten.
o Las respuestas que dieron a las frases incompletas
o Las diferencias que existen entre los programas anteriores y los que
actualmente se proponen para la Formacin Cvica y tica en Educacin
Bsica.
39

3. tica y moral en los Programas de Formacin Cvica y tica?


**
Formen seis equipos y lean los siguientes textos que abordan el significado
de tica y moral. Pongan especial atencin el lo que est destacado con
negritas.

Laticaeslapartedelafilosofaquereflexionasobrelamoral,yporesorecibetambin
elnombredefilosofamoral...
ticaymoralsedistinguensimplementeenque,mientraslamoralformapartedelavida
cotidianadelassociedadesydelosindividuos,ynolahaninventadolosfilsofos,latica
es un saber filosfico; mientras la moral tiene apellidos de la vida social, como moral
cristiana, moral islmica o moral socialista, la tica los tiene filosficos, como
aristotlica,estoicaokantiana.
Laverdadesquelaspalabrasticaymoral,ensusrespectivosorgenesgriego(thos)
y latino (mos), significan prcticamente lo mismo: carcter, costumbres. Ambas
expresionesserefieren,afindecuentas,auntipodesaberquenosorientaparaforjarnos
unbuencarcter,quenospermitaenfrentarlavidaconalturahumana,quenospermita
en suma, ser justos y felices. Porque se puede ser un habilsimo poltico, un sagaz
empresario,unprofesionalavezado,unrotundotriunfadorenlavidasocialy,alavez,una
persona humanamente impresentable. De ah que tica y moral nos ayuden a labrarnos
unbuencarcterparaserhumanamententegros.
Precisamente porque la etimologa de ambos trminos es similar, est sobradamente

justificadoqueenellenguajecotidianosetomencomosinnimos.Perocomoenfilosofa
es necesario establecer la distincin entre estos niveles de reflexin y lenguaje el de la
forja del carcter en la vida cotidiana y el de la dimensin de la filosofa que reflexiona
sobre la forja del carcter, empleamos para el primero la palabra moral y la palabra
tica para el segundo. Justamente por moverse en dos niveles de reflexin distintos el
cotidiano y el filosfico, Jos Luis Aranguren ha llamado a la moral moral vivida y a la
tica,moralpensada.
Cortina,AdelaElquehacertico.Guaparalaeducacinmoral,Madrid,AulaXXI/Santillana,1996,
pp.1516.

40
Ququieredecirenseartica?

Ensear tica como disciplina racional quiere decir ensear saberes especficos, que
permitan contar con principios racionales y fundados para la construccin autnoma de
valoresyparalacrticaracionaldelavalidezdelasnormas,quesedantcticamentecomo
obligaciones morales. Es ensear a colocarse en el punto de vista moral y a saber
argumentarmoralmente.
[]
Esdecir,lamoralolasmorales,constituyen,precisamente,elobjetoreflexivodelatica
comodisciplinaracional.[]
Ensear tica es algo diferente de inculcar dogmticamente una moral, es decir, una
determinadaescaladevalores,unaconcepcindelbienydelafelicidad,unaformacannica
de entender la ley natural. Pero es tambin algo diferente de aceptar escpticamente
cualquier moral, declarando imposible una fundamentacin racional de las obligaciones, las
normas, los principios, los bienes. O bien resignarse a un relativismo, ms o menos
impresionista,delasformasdevisaodelasopcionespersonales,quedejensinposibilidad
de universalizar normas, encontrar valores comunes, regirse por algunos principios vlidos
paratodos.
Cullen,CarlosAutonomamoral,participacindemocrticaycuidadodelotro,1999,pp.3135.

Escriban en el siguiente cuadro qu rasgos caracterizaran a la tica y
cules a la moral, desde lo expresado por Cortina y por Cullen.

TICA MORAL

Analicen los siguientes prrafos que han sido tomados del Programa
Integral de Formacin Cvica y tica y del Programa de Estudios de la
asignatura de Formacin Cvica y tica del nivel de Secundaria:

El Programa Integral de Formacin Cvica y tica (PIFCyE) para la educacin primaria, se
propone contribuir a la formacin de ciudadanos ticos capaces de enfrentar los retos de la
vidapersonalysocial.Paraellosehandefinidolossiguientespropsitos:
mediantelareflexinyelanlisiscrticosdesupersonaydelmundoenqueviven,conapego
a los principios fundamentales de los derechos humanos, los valores de la democracia y las
leyes
ProgramaIntegraldeFormacinCvicaytica.EducacinPrimaria.SEP,2008,pag.13.

41
La formacin tica tiene como referencia central los valores universales y los
derechos humanos, que enriquecen la convivencia de las personas y las
colectividades.Seorientaaldesarrollodeladimensinticadelosalumnosmediante
experienciasquelesllevenaconformar,demaneraautnomayracional,principiosy
normasqueguensusdecisiones,juiciosyacciones.
Laformacinticaseorientaaldesarrollodelaautonomamoral,entendidacomola
capacidad de las personas para elegir libremente entre diversas opciones de valor
basndose en principios ticos identificados con los derechos humanos y la
democracia.
SEP,FormacinCvicaytica.ProgramasdeEstudio2006.Educacinbsica.Secundaria,Mxico,2007,
p.13.

A partir de la lectura, discutan las siguientes preguntas:

o Se podra argumentar que en los Programas de estudios, tanto del
nivel de Primaria como del nivel de Secundaria; la tica se entiende
como la reflexin sobre lo moral? Por qu?
o Con base en la respuesta anterior, comenten cul es el papel de la
tica en la formacin cvica y tica de los alumnos de educacin
bsica

***
Presenten sus conclusiones al resto del grupo y tomen nota de los argumentos
que completen los que discutieron en equipo.

*

Lea los siguientes enunciados. Responda S o No a los planteamientos que
se hacen, de acuerdo a la postura terica sobre tica y moral que se refleja
en apartados de los Programas de Formacin Cvica y tica que acaba de
leer:

La tica es un conjunto de conocimientos filosficos que deben ensearse a
los alumnos de educacin bsica.

La tica determina cul es la buena moral que debe inculcarse.
Al considerar tica como una reflexin sobre la moral, se permitir que los
alumnos tengan principios en la construccin autnoma de valores.

Lo moral slo alude a actos colectivos y no a los individuales.
Lo tico y lo moral se pueden considerar como sinnimos de acuerdo a lo
que dice el siguiente propsito del Programa Integral de Formacin Cvica y
tica: Brindar una slida formacin tica que favorezca su capacidad de juicio y
de accin moral, mediante la reflexin y el anlisis crticos de su persona y del
mundo en que viven, con apego a los principios fundamentales de los derechos
humanos, los valores de la democracia y las leyes.

42
Elabore el mapa conceptual
1
La tica y la moral en la asignatura de

Para ello, apyese en las conclusiones grupales de la actividad anterior y
revise los apartados de los documentos que se sealan a continuacin:

Documento Apartado
Programa de Educacin Preescolar,
2004.
Propsitos Fundamentales, pp. 27-
28.
Programa Integral de Formacin
Cvica y tica de Educacin Primaria,
2008.
Propsitos, p. 13.
Programa de Formacin Cvica y
tica de Secundaria, 2006.
Propsitos de la Formacin Cvica y
tica en la Educacin Secundaria,
pp. 15 y 16.

o En su mapa, incluya:

1. Los rasgos que caracterizan los conceptos de moral y tica, sealados
por Cortina y Cullen.
2. Las relaciones que existen entre los dos conceptos.
3. Los aspectos de los Programas de estudio en los que se advierte la tica y
la moral.

o Entregue el producto de su trabajo a su coordinador o coordinadora
para que sea revisado por l o ella.

4. Posturas tericas sobre la educacin moral y la formacin en valores


*
Considerando su experiencia docente, responda lo siguiente.

o Cmo debera formarse en valores a los alumnos de Educacin
Bsica?
o Qu estrategias o actividades han implementado para este propsito?
**
Formen equipos y comenten sus respuestas con sus compaeros.
Intercambien sus experiencias.

Analicen los dos textos que se sealan a continuacin. La mitad del grupo
analizar uno y la otra mitad, el otro.

1
Su coordinador o coordinadora, le dar algunas orientaciones adicionales sobre el formato que
habr de utilizar para que desarrolle su mapa conceptual.
43

Equipos nones Equipos pares
Mara Rosa Buxarrais, Miquel Martnez, Josep
MaraPuig,JaumeTrilla.Laeducacinmoralen
primaria y en secundaria. Mxico: BAM/SEP,
2004,p.p.1821
Educacin en valores en Gutirrez Espndola,
JosLuis,EducacinyFormacinCvicaytica,
Mxico,CalyArena,2007,Pp.182194

Analicen lo siguiente.

o Cules son las posturas tericas en las que puede sustentarse la
educacin moral desde la perspectiva de Buxarrais, et al y la educacin
e valores segn Gutirrez Espndola?
o Cules son los argumentos que los autores sealan a favor de una u
otra de estas posturas?
o Cul de esas posturas es la que los autores consideran ms pertinente
para una educacin moral basada en la construccin racional y
autnoma de valores?

Organicen sus respuestas en el siguiente cuadro y posteriormente
expongan sus conclusiones ante el grupo. Para hacerlo, usen un pliego de
papel bond.

POSTURAS TERICAS SOBRE LA EDUCACIN MORAL Y FORMACIN EN
VALORES
POSTURAS CARACTERSTICAS ARGUMENTOS A FAVOR O EN
CONTRA

VALORES ABSOLUTOS
O
ADOCTRINAMIENTO

VALORES
RELATIVOS
O
RELATIVISMO

PROPUESTA PARA LA
CONSTRUCCION
AUTNOMA DE
VALORES

En los equipos revisen:

o Los propsitos de los distintos programas de Educacin Bsica que
analizaron en la actividad 3 de esta sesin.
o La descripcin de las ocho competencias cvicas y ticas que se
abordan en los dos ltimos niveles de la Educacin Bsica y
o Los campos formativos de la Educacin Preescolar.
44

Comenten Cul de las posturas tericas sustenta la educacin moral y la
formacin en valores de los programas vigentes?

Escriban tres argumentos en una hoja blanca tamao carta para fundamentar
su respuesta.

***
Nombren un secretario para que tome nota de los acuerdos que se tomen.

o Dividan el pizarrn en tres partes preescolar, primaria y secundaria
para que all se escriban los acuerdos que se tomen
o Cada equipo exponga los argumentos acerca de la postura que
eligi, procurando al final de la sesin, llegar a una postura comn.

5. Cmo se desarrolla el juicio moral? Un acercamiento Kohlberg

*
Lea los siguientes textos
La primera finalidad de un programa de educacin moral ha de ser el desarrollo del juicio

moral.Esdecir,lacapacidadcognitivaquepermitereflexionarsobresituacionesquepresentan
un conflicto de valores o pueden presentarlo a fin de dilucidar mediante razones lo que
consideramos correcto e incorrecto respecto a la situacin considerada. Como ha mostrado
Kohlberg, el ptimo desarrollo de este dominio nos conduce a unos juicios morales basados en
principios de justicia; principios, a su vez, definidos y aceptados por la libre conciencia de cada
sujeto. Por tanto, si el proceso de desarrollo de este dominio de la personalidad moral ha sido
adecuado, el sujeto acaba valorando por encima de otros intereses y consideraciones la
igualdad, la equidad, la dignidad, la libertad y la autonoma de todos los hombres; es decir, la
justicia.
MaraRosaBuxarrais,MiquelMartnez,JosepMaraPuig,JaumeTrilla.Laeducacinmoralenprimariay
ensecundaria.Mxico:BAM/SEP,2004,p.22.

Enfoquereflexivodialgico
El desarrollo moral se puede estimular, pero no es posible ensear sus principios bsicos, a los
que cada individuo debe arribar siguiendo su propio proceso evolutivo. Para estimular el
desarrollodeljuiciomoral,elmaestrodebepropiciar,enunclimadeconfianzaydelibertadde
expresin,numerosasoportunidadespara2:
a) Reflexionar sobre problemas morales, dialogar y discutir en torno a ellos. Los problemas
moralesodilemassonsituacionesenlasqueentranenconflictodosvalores
b) Ponerse en el lugar de otros, o roleplaying. Las oportunidades graduadas de llegar a

2
Lo sealado por Latap en los incisos a, b y c, son algunas estrategias que sern abordadas
durante la sesin 7 de este curso taller.
45
comprenderelpuntodevistadelotro,desdelasituacinespecficaenlaqueseencuentra
c)Experimentarenlavidacotidianadelaescuelalosvaloressuperioresderespetoaladignidad
delapersona,ylos[valores]dejusticia.
PabloLatapSarre,Eldebatesobrelosvaloresenlaescuelamexicana,Mxico,FCE(ObrasdeEducaciny
Pedagoga),2003,pp.135,138,144145y147.

En el primer texto los autores sealan que La primera finalidad de un
programa de educacin moral ha de ser el desarrollo del juicio moral. Con
base en esta afirmacin, revisen los propsitos del nivel educativo en el que
laboren
3
y respondan la siguiente pregunta.

o En los propsitos del programa, se considera el desarrollo del juicio
moral? Argumenten su respuesta.
o Escriban en su cuaderno de notas, los propsitos den respuesta a la
pregunta.

**
Renanse en equipos por nivel y realicen la lectura del texto que se presenta a
continuacin. Pongan especial atencin a los niveles de desarrollo que el autor
plantea.

EstadiosdeljuiciomoraldeLawrenceKohlberg
La obra de Lawrence Kohlberg es considerada como el intento ms exitoso y profundo de

comprendereldesarrollomoraldesdeunenfoquesociocognitivo.
Para comprender el estadio moral conviene situarlo en una secuencia del desarrollo de la
personalidad.Losindividuospasanporunosestadiosmorales,deunoenuno,avanzandodesde
el nivel ms bajo (estadio 1) hasta el ms alto (estadio 6). El estadio moral se encuentra
relacionado con el desarrollo cognitivo, condicin necesaria para el desarrollo moral, y la
conductamoral.
Los seis estadios morales se agrupan en torno a tres niveles principales: el nivel precondicional
(estadios1y2);elnivelconvencional(estadios3y4),yelnivelposconvencional(estadios5y6).
Nivel preconvencional: es el nivel de la mayora de los nios menores de 9 aos, de algunos

adolescentes y de muchos delincuentes. Se enfoca la cuestin moral desde los intereses
concretos de los individuos implicados y en funcin de las consecuencias inmediatas de sus
actos:evitacindecastigosydefensadelospropiosintereses.Lasreglasyexpectativassonan
externasalyo,perotodavanosecomprendenytampocosedefienden.
A nivel cognitivo, son personas que mantienen un enfoque muy concreto. Su razonamiento
moralsebasaenelnivelpreoperatorioodelasoperacionesconcretasdeldesarrollocognitivo.
Nivel convencional: es el nivel de la mayora de los adolescentes y adultos. El individuo se

3
Las pginas en donde se encuentran los propsitos de cada uno de los programas, se sealan en
el apartado de actividades nmero 4 de esta sesin.
46
orienta en funcin de las expectativas de los dems o del mantenimiento del sistema social. El
trmino convencional implica someterse a las reglas, las expectativas y las convenciones
sociales, y a la autoridad y defenderlas porque son reglas, expectativas y convenciones de la
sociedad.Portanto,elyoseidentificaconlasreglasyexpectativasdelosdems.
Las personas que adoptan una perspectiva convencional consideran las cuestiones ms
abstractas de lo que su sociedad esperara de ellos y emplean el razonamiento moral, que se
basaporlomenosenlasprimerasoperacionesformales.
Nivelposconvencional:estenivelesalcanzadonicamenteporunaminoradeadultosysloa
partir de los 2223 aos. Se construyen principios morales autnomos que permitiran llegar a
unasociedadideal.Sevemsalldelasnormasyleyesdadasporlasociedad.Secomprendeny
aceptanbsicamentelasreglasdelasociedad,perodichaaceptacinsebasaenlaformulaciny
aceptacin de los principios morales de carcter general en que se apoyan esas reglas. En
algunasocasionestalesprincipiosentranenconflictoconlasreglasdelasociedad,encuyocaso
elsujetoqueestenesteniveljuzgaporelprincipiomsqueporlaconvencin.
Hayunadiferenciaclaraentreelyoylasreglasyexpectativassociales.Defiendesusvaloresen
funcindelosprincipiosescogidosenellasinprecisindelaautoridadolasreglas.
Dichaspersonaspiensanenlascategoraspuramenteformalesdeloqueseralamejorsolucin,
dados estos principios morales y emplean un razonamiento basado en operaciones formales
avanzadasoconsolidadas.
Buxarrais, Mara Rosa et al. La educacin moral en primaria y secundaria. SEP, Mxico, 1999.
pp.3233

A partir de las caractersticas de los niveles de desarrollo moral propuestos por
Kohlberg, comenten:

o Qu diferencias habra entre el nivel mnimo y mximo de desarrollo?
o Qu tendra que hacer la escuela bsica para que los alumnos alcancen
un mejor nivel de desarrollo moral?

Para concluir la sesin, revisen en el Programa Integral de Formacin Cvica y
tica, el apartado orientaciones didcticas p. 35, el cual contiene los
procedimientos formativos fundamentales dilogo, toma de decisiones,
comprensin y reflexin crtica, juicio tico para favorecer el desarrollo moral
de la personalidad.
Elijan una secuencia didctica del mismo programa integral que favorezca el
desarrollo de la personalidad moral. Identifiquen que procedimientos se utilizan
durante las actividades que se sugieren.
Para organizar el anlisis de la secuencia didctica, sealen en el siguiente
cuadro la manera como sta puede favorecer el desarrollo del juicio moral.

47
Secuencia didctica ________

Grado ________

Unidad __________

Competencias que favorece _______________________________________
______________________________________________________________

Procedimientos utilizados__________________________________________


Individuales En equipo Grupales
Ejercicio de frases
incompletas sobre la
educacin moral

Cuestionario sobre la relacin
entre tica y moral

Escrito en el cuaderno que
seale los propsitos de los
programas de estudios de la
Educacin Bsica que
consideran el desarrollo del
juicio moral

Hoja tamao carta con las
diferencias entre los
programas anteriores y
vigentes

Pliego de papel bond con
argumentos sobre qu
postura se refleja la relacin
entre tica y moral en los
programas de Educacin
Bsica

Cuadro de posturas tericas
sobre la educacin moral y
formacin en valores

Respuesta a las preguntas
sobre el desarrollo moral
desde la perspectiva de
Kohlberg.

Cuadro con la revisin de la
secuencia didctica en donde
se favorezca el desarrollo de
la personalidad moral
Discusin sobre las
diferencias encontradas en
los programas de estudios

Discusin sobre las
respuestas al ejercicio de las
frases incompletas y las
diferencias encontradas en
los programas

Argumentos sobre la postura
que sustenta la educacin
moral y la formacin en
valores de los programas de
Educacin Bsica


Comprende la diferencia entre Educacin Cvica y la Formacin Cvica y
tica.

Reconoce diferentes posturas que explican la relacin entre tica y moral, e
identifica cul de ellas se observa en los programas de Formacin Cvica y
tica de los niveles de primaria y secundaria y en el de la Educacin
Preescolar.
48

Reconoce posturas tericas que sustentan la educacin moral y la
formacin de valores.

Identifica la postura terica que se privilegia en la educacin moral y en la
formacin de valores, en los programas de Formacin Cvica y tica de los
niveles de primaria y secundaria y en el de la Educacin Preescolar.

Reconoce en qu consiste el desarrollo del juicio moral segn Kohlberg y
qu procedimientos lo favorecen en los programas de estudio.

Actividades de lectura previas a la siguiente sesin.
o Salazar, Pedro. Democracia y (cultura de la) legalidad. Cuadernos de
divulgacin de la cultura democrtica, No. 25, IFE, Mxico, pp. 30 31.
o Gutirrez Espndola, Jos Luis. Educacin. Formacin Cvica y tica.
Mxico, 2007, Cal y arena, pp. 182194.


En el sitio http://formacioncontinua.sep.gob.mx y en el CD con las lecturas del
curso taller (disponible en las entidades o en los Centros de Maestros) pueden leer
el texto de Carlos Cullen, Apuntes para una microtica del valor y el de Mara
Teresa Yurn Camarena, Sujeto de la eticidad y formacin valoral, 1998.

http://www.filosofia.org/fillomat/df467.htm
http://www.revista.unam.mx/indexmarzo05.html
49

Sesin 4
Democracia y Ciudadana en la Formacin Cvica y tica

Duracin de la sesin: 5 horas.



o Reconozcan a la escuela como espacio que contribuye al desarrollo de una
cultura poltica democrtica y al fortalecimiento de la democracia.
o Comprendan los rasgos de la democracia que se incluyen en la educacin
ciudadana.
o Identifiquen en los programas de estudios de Educacin Bsica las
competencias cvicas y ticas que se relacionan con la formacin
ciudadana y el fortalecimiento de la democracia.

o Gutirrez Espndola, Jos Luis. Educacin. Formacin Cvica y tica.
Mxico, 2007, Cal y arena, pp. 174 212.
o Salazar, Luis y Woldenberg, Jos. Principios y valores de la democracia,
Cuadernos de divulgacin de la cultura democrtica, No. 1, IFE, Mxico, pp.
15 16.
o Salazar, Pedro. Democracia y (cultura de la) legalidad. Cuadernos de
divulgacin de la cultura democrtica, No. 25, IFE, Mxico, pp. 30 31.
o SEP, Formacin Cvica y tica. Programas de Estudio 2006. Educacin
bsica. Secundaria, Mxico, 2007.

Otros Recursos
o Marcadores de varios colores para papel
o Cinta para pegar.
o Pantalla y retroproyector.
50

Actividades

1. Cul es el papel de la escuela en el desarrollo de una cultura poltica
democrtica?


***
Lean el siguiente texto:

UNDAENLAESCUELA
Al inicio del ciclo escolar se reunieron los profesores de la escuela Maestro rural en una Junta
de Consejo Tcnico (CT). Entre los puntos a tratar se encontraban la organizacin de comisiones
paradiferentesactividadesquesedebanrealizardurantetodoelao.
El Director se haba pasado el da anterior reflexionando sobre quin o quines deberan
encargarse de la cooperativa escolar, de las actividades relacionadas con la seguridad del
alumnado,delosaspectostcnicopedaggicos,deloseventossociales,etctera,ypensquelo
mejoreraqueentretodosdiscutieranydecidieranladistribucindedichascomisiones,ascomo
losresponsablesdirectosdecadaunadeellas.
Al iniciar la junta, el Director les indic que ese era el primer punto a tratar: Plante las
comisiones que habra que asumir y pregunt: Cmo creen que debamos nombrar a los
responsables?Alguienquiereunacomisinenparticular?
Larespuestafueelsilencioabsoluto,nadieseanimatomarlapalabrayanteesoelDirectorles
comentlosiguiente:
Me parece que la maestra Rosita debe hacerse cargo de la organizacin de simulacros y
delaorganizacindeguardiasy
Antesdequeterminaralafrase,lamaestraRositalecontest:
Yo?,Porquyo?EsoletocaraalmaestroPedroquesiempreandagritandoportodos
lados,no!,aminadiemeharacaso.
Maestra, dijo el director El maestro Pedro es muy bueno para la organizacin de
eventoscvicosysociales,pero...
Entonces,otromaestronolodejterminarysinpedirelturnodelapalabrasedecidiahablary
dijo:
Nomaestro!,esacomisindeeventossocialesesmuysencilla,serainjustoqueletocara
esaalmaestroPedroporquesiempreletocalamisma.
Al escuchar eso, el maestro Pedro se levant muy molesto, y dijo que ese trabajo no era nada
fcilyqueniselesocurrieradarleotracomisinporquenolaaceptara.
ElDirectortratdecalmarlosnimosylesdijoquecomonoseponandeacuerdo,aligualque
en otros aos, l tendra que designar las comisiones. Todos guardaron silencio. Una maestra
opinques,queesoeramsfcilyprctico,puesnotenacasogastareltiempoendiscusiones.
El Director comenz asignar las comisiones y volvi a dejar al maestro Pedro la de eventos
51
sociales.Elaulasellenderumores,deexpresionesdeinsatisfaccinydedisgustoElmaestro
Juanlevantlamanoypropuso:
Mejorsigamoselprocedimientomssencilloyjustoqueexiste:Larifa!
Lamayoraacept,aunquenodeltodosatisfechos.ElmaestroPedroseacercaldirectoryentre
susurroslepidiqueledieraelpapelitodesucomisin.
Cuandotodostuvieronsucomisin,muypocosestabanconformesconlaasignadamedianteese
procedimiento,perocuandoalguienquisoprotestar,elDirectorlesdijo:
Ahoratodosnosaguantamos,assequedanlascomisiones,puesnopodemosseguircon
ladiscusin.resignadolesdijoparaconcluirElaoquevieneyaveremos!
Otra vez el silencio inund el ambiente... el Director pens que para el prximo ao ya no les
pediraopininalosmaestros,mejorldecidirasteytodoslosasuntosquepudieraporssolo.

Comenten lo siguiente:

o S han experimentado situaciones similares a la que se muestra en la
Un da en la escuela.

o Cmo afecta a la convivencia entres seres humanos esta forma de
proceder en la sociedad.

**
Analicen los siguientes textos.

QUESLACULTURAPOLTICA?
Cuandohablamosdelaculturapolticadeunasociedaddeterminadanosreferimosalconjunto
de conocimientos, creencias, usos y costumbres, etc., de los miembros de esa comunidad en
relacinconciertosaspectosespecficosdelavidacolectivacomoson,precisamente,lospolticos.
Al preguntarnos sobre la cultura poltica de la sociedad x o y, indagamos cul es el grado de

aceptacin del conjunto de objetos sociales especficamente polticos de dicha comunidad por
partedesusmiembros:esdecir,cmopercibesupoblacineluniversoderelacionesquetienen
queverconelejercicioyladistribucindelpoderycmolasasume.
Loqueocupanuestraatencinnoespropiamenteelcomportamientopolticodelosmiembrosde
unacolectividad,sinosuadhesinoapegohaciaelconjuntodeinstitucionesyaccionesconcretas
que orientan dicho comportamiento. Por ejemplo, cuando investigamos sobre la cultura poltica
deunasociedaddeterminadanoobservamoslosnivelesdeparticipacinodeabstencinenuna
jornadaelectoral,sinolasrazonesquelosexplican.
Dehecho,unadelasvetasdeanlisismsexploradasporlosinvestigadoressocialeseseltipode
relacin que existe entre ambos aspectos de la vida poltica y social: la accin poltica se
encuentra determinada por la cultura poltica o viceversa? Algo parecido vale para las
instituciones: cmo explicamos que las mismas instituciones polticas arrojen resultados
52
(considerablemente)diferentesenlasdistintassociedades?,sonsuficienteslasinstitucionespara
moldear la accin poltica de los miembros de una comunidad determinada? o las instituciones
(que encauzan la accin poltica) dependen de un conjunto de valores o patrones culturales
compartidosquelasrespalden?Lasrespuestasaestasyotraspreguntasnopuedenserdefinitivas,
pero no por ello las interrogantes dejan de ser pertinentes, al menos no para aquellos que estn
interesadosenentendery,eventualmente,transformarpositivamentea(laculturaeinstituciones
de)sussociedades.
SalazarUgarte,Pedro,Democraciay(Culturadela)legalidad,CuadernosdeDivulgacinDemocrtica,IFE,
2006.p.13

FORMACINDEUNACULTURAPOLTICADEMOCRTICA
Aceptar los derechos de los que piensan de otro modo es el primer paso para construir una
cultura poltica democrtica. Ciertamente, reivindicar la posibilidad de hacer poltica a partir de
valores y principios no excluyentes universalmente reconocidos, supuso un esfuerzo para
comenzar a quebrar inercias institucionales, vencer particularismos y conductas que se tenan
como inamovibles o idiosincrticas. De ese modo, las reformas que rigieron los cambios
democrticos fueron hallando apoyo en un destacable esfuerzo intelectual y tico que ha
contribuido a cambiar sensibilidades y expectativas, a ir creando un clima de opinin favorable
pararenovarlaculturapolticaquehabaestadoprofundamentearraigadaenelpas.
Salazar,LuisyJosWoldenberg,Principiosyvaloresdelademocracia,Cuadernosdedivulgacindela
culturademocrtica,No.1,IFE,Mxico.p.25

53
Segn una encuesta realizada por el
Instituto Federal Electoral (IFE) en el
2002, se supo que: el 70% de los
ciudadanos no tuvo la experiencia de
hablar de poltica en su hogar cuando
eran nios y en la actualidad el 41%,
dos de cada cinco personas,
continan sin hablar de poltica en
casa. Adems, slo un 45% de la
poblacin encuestada est atenta a
las noticias sobre poltica, y de ellas
tres cuartas partes lo hacen slo a
travs de la televisin. A la pregunta
de qu tanto se interesa por la poltica,
el 21% dice que mucho, el 48% que
poco y el 17% aclara que nada.
Otra encuesta de la Secretara de
Gobernacin dice que: el 60% de las
personas conoce poco acerca de sus
derechos y el 35% no conoce nada.

Jos Woldenberg, El Cambio
Democrtico y la Educacin en
Mxico, 2007
Retomen la historia de Un da en la escuela y comenten.

o Se podra decir que los personajes han
desarrollado una cultura poltica
democrtica? Argumenten sus respuestas.

o Piensen en los grupos sociales en los que
se desenvuelven familia, escuela, colonia,
grupo de amigos e imaginen situaciones
en las que han tenido que tomar acuerdos
o llevar a cabo algn proceso electoral.

o Con base en estas experiencias, sera
necesaria la formacin ciudadana para una
cultura poltica democrtica? por qu?

Organicen equipos de tres personas, de
preferencia una de cada nivel educativo.

o Respondan Cmo puede contribuir la
escuela a desarrollar una cultura poltica
democrtica entre el alumnado?

o Describan dos ejemplos que ilustren esta
situacin en cada uno de ellos, en su
cuaderno de notas.

Compartan sus respuestas con el resto del
grupo.

2. Cul es el papel de la escuela en la Formacin Ciudadana del alumnado
de Educacin Bsica?

***
Lean el siguiente texto.
LAEDUCACINCIUDADANA
Gabriela Fernndez
2
ofrece una interesante sntesis de la relacin entre democracia, educacin y
ciudadana:
La consolidacin democrtica necesita de ciudadanos. Un Estado no puede desarrollarse

ticamente si no cuenta con una ciudadana informada, conocedora de sus derechos, respetuosa
delosderechosdelosdemsyposeedoresdeunamoraldemocrtica.
54
En tanto consideramos que la ciudadana es un proceso de construccin social y no una
realidad objetiva y predeterminada, las personas requieren ser formadas como ciudadanos. Por
elloesprecisoqueseenfrentenasituacioneseducativasformalesyexperienciasdeejerciciodela
ciudadanaquefortalezcansuculturapoltica.
Democracia y ciudadana son conceptos mltiples, dinmicos, intersubjetivos, social e

histricamentecontextualizadosyporesoesposiblequeseaninterpretadosdediferentesformas.
As, los contenidos de la formacin de ciudadanos no son nicos ni obvios y su definicin es
responsabilidaddelasociedadensuconjunto,nosolamentedelaescuela.
La formacin de ciudadanos se materializa en contenidos e instancias educativas particulares y es impartida

desde diferentes agentes socializadores que son responsables de la misma, entre los que se encuentra la
escuela.
Es claro que se requieren procesos de formacin cvicopoltica, pero sabemos que no cualquier
enfoqueeducativosirvealaconsolidacindelademocracia.Lapropuestadeeducacinciudadana
centradaeneldesarrollodecompetenciascvicasyticassefundaenlaconcepcindeeducacin
como un proceso global de la sociedad, a travs del cual las personas y los grupos sociales
aprendenadesarrollarconscientementeenelinteriordelacomunidadnacionaleinternacionaly
enbeneficiodeellas,latotalidaddesuscapacidades,actitudesyaptitudesyconocimientos
3
.En
consecuencia, la educacin ciudadana promueve el desarrollo autnomo y consciente del
potencial, del conocimiento y de las competencias sociales en miras al fortalecimiento de una
ciudadana constructora de su realidad social y poltica. Arles Caruso propone la siguiente
definicin:
La educacin ciudadana es el conjunto de acciones llevadas a cabo por diferentes instituciones y

organizaciones sociales y polticas que tienen como objetivo el desarrollo de actitudes, valores,
principios y normas de convivencia democrtica y el desarrollo de competencias participativas en
las esferas de decisin de la sociedad. Supone un proceso de organizacin y de participacin
conscientedelosciudadanosenlosasuntosdelpas.
Resumen de Conde, Silvia, Educar para la democracia. La educacin ciudadana basada en el desarrollo de
competenciascvicasyticas,IFE,Mxico,2004.
2
Fernndez, Gabriela. La ciudadana en el marco de las polticas educativas. Revista Iberoamericana de educacin.
Sociedadeducadora,(26)Mayoagosto,Madrid:OrganizacindeEstadosIberoamericanosparalaEducacin,laCiencia
ylaCultura,2001,pp.167199.
3
UNESCO.ComisinInternacionalsobrelaEducacinparaelsigloXXI,1998.

Organicen un debate sobre el papel de la escuela en la Formacin de
Ciudadanos para la Democracia. Nombren un moderador, un secretario y
divdanse en dos grupos los que adoptarn una de las siguientes posturas.

o Postura 1: La formacin ciudadana que se ofrece en las escuelas de
Educacin Bsica permite al alumnado desplegar comportamientos,
habilidades y valores ciudadanas en su condicin de nias, nios y jvenes:
son responsables de s mismos, buscan el bien comn, conocen sus
derechos y su cultura poltica contribuye a la consolidacin de una sociedad
democrtica.

o Postura 2: Las escuelas del nivel bsico NO pueden formar ciudadanos
porque los nios, nias y jvenes an no son ciudadanos. La escuela
55
puede ensear las obligaciones, el funcionamiento de las instituciones e
inculcar valores de respeto y responsabilidad.

Dediquen veinte minutos a la discusin.
o Anoten los acuerdos y desacuerdos
o Anoten en un pliego de papel bond las conclusiones y sealen los
argumentos que requieren ser fundamentados. Ms adelante revisarn
estas posturas.
*
Lea el texto Educacin. Formacin Cvica y tica, de Jos Luis Gutirrez
Espndola, pp. 174 a 180.
Elabore el siguiente cuadro a partir de las concepciones de ciudadana que
propone el autor para la formacin cvica.

Concepcin
De ciudadana
Caractersticas Implicaciones educativas

a) Minimalista

b) Maximalista

c) Amplia

**
Comparta con dos colegas su cuadro e identifiquen cul de las concepciones
contribuye al cumplimiento de los propsitos de la Educacin Bsica en este
campo.

o Para ello consulten la informacin del siguiente recuadro en el que se
anotan algunos propsitos de los programas vigentes de educacin
Preescolar, del Programa Integral de Formacin Cvica y tica de
primaria y del programa de la asignatura de Formacin Cvica y tica
para Secundaria.
o Escriban un texto con sus conclusiones. Fundamenten su respuesta en
las implicaciones educativas sealadas en la tercera columna.
56

Escriban en su cuaderno de notas los comentarios que se hagan durante la
discusin.

Educacin Preescolar
Se apropien de los valores y principios necesarios para la vida en comunidad, actuando con base
en el respeto a los derechos de los dems; el ejercicio de responsabilidades; la justicia y la
tolerancia; el reconocimiento y aprecio a la diversidad de gnero, lingstica, cultural y tnica.

Educacin Primaria
mediante la reflexin y el anlisis crticos de su persona y del mundo en que viven, con apego a
los principios fundamentales de los derechos humanos, los valores de la democracia y las leyes.

Educacin Secundaria
Identifiquen las caractersticas de la democracia en un Estado de derecho; comprendan el sentido
democrtico de la divisin de poderes, el federalismo y el sistema de partidos; conozcan y asuman
los principios que dan sustento a la democracia: justicia, igualdad, libertad, solidaridad, legalidad y
equidad; comprendan los mecanismos y procedimientos de participacin democrtica, y
reconozcan el apego a la legalidad como un componente imprescindible de la democracia que
garantiza el respeto de los derechos humanos. Desarrollen habilidades para la bsqueda

***
Compartan con el resto de los equipos el acuerdo al que llegaron. Si la mayora
de los equipos coincide en su conclusin, elaboren en un pliego de papel bond
un cartel, cuyo inicio puede ser el siguiente.

En este colectivo docente se acord que la concepcin de
ciudadana que favorece la formacin de sujetos informados,
sabedores de sus derechos, respetuosos de los de los dems y
poseedores de una moral democrtica, es la de

Porque

Peguen el cartel en un lugar que sea visible para todos y traten de mantenerlo
a la vista, en todas las sesiones que restan del curso taller.
En caso de que no se llegue a un acuerdo, fundamenten las posturas, discutan
y traten de construir una postura de consenso. Cuando lo logren, elaboren el
cartel.

3. La democracia. Una construccin ciudadana

57

En el Artculo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
se considera a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un
rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante
mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo. No obstante, en la
actualidad, tambin es concebida como un instrumento de las sociedades
modernas para orientar la convivencia entre sus integrantes, a partir del
reconocimiento de la igualdad y la dignidad de las personas, el principio de la
soberana popular y la observancia de la ley.

**
Renanse con un colega y revisen los siguientes fragmentos que abordan el
concepto de democracia.

De acuerdo con su significado original, democracia quiere decir gobierno del pueblo por el
pueblo. El trmino democracia y sus derivados provienen, en efecto, de las palabras griegas
demos (pueblo y cratos (poder o gobierno). La democracia es, por lo tanto, una forma de
gobierno,unmododeorganizarelpoderpolticoenelquelodecisivoesqueelpueblonoesslo
elobjetodelgobiernoloquehayquegobernarsinotambinelsujetoquegobierna.Sedistingue
y se opone as clsicamente al gobierno de uno la monarqua o monocracia o al gobierno de
pocos la aristocracia y oligarqua. En trminos modernos, en cambio, se acostumbra oponer la
democraciaaladictadura,ymsgeneralmente,alosgobiernosautoritarios.Encualquiercaso,el
principio constitutivo de la democracia es el de la soberana popular, o en otros trminos, el de
queelnicosoberanolegtimoeselpueblo.
Salazar, Luis y Jos Woldenberg, Principios y valores de la democracia, Cuadernos de divulgacin de la
cultura democrtica, No. 1, IFE, Mxico. Pag.15.
Si pensamos en la democracia como forma de vida que se aprende en la familia, en la escuela,

en las organizaciones sociales de toda ndole, en los medios o sencillamente por el efecto
demostracindequienes,partidosoindividuos,asumenresponsabilidadespblicas,esobligado
admitirquesigueabierta,almenosenlascondicionesmexicanas,unaextensaagendarelacionada
condiferentesaspectosdelaformacinyelfortalecimientodelaculturacvica,parahacerdel
respeto a la ley y la tolerancia una suerte de segunda naturaleza de cada ciudadano por el solo
hechodeserlo.
Esta cultura requiere, adems, de informacin y discusin sistemticas y permanentes tanto
acerca de los valores y principios de la democracia como acerca de sus formas de realizacin
institucionales. Se trata de una labor a realizar no slo por y en las escuelas pblicas y privadas,
sinotambinenyporlospartidospolticos,poryenlasinstanciasgubernamentalesyporyenlas
organizacionessocialesensuconjunto.
Elobjetivodelaeducacincvicaes,justamente,crearesoscircuitosdeentendimientoentre
ciudadanos que sostienen y defienden puntos de vista diferentes, dndole credibilidad y
legitimidad a los procedimientos propiamente democrticos que deben aplicarse con nimo
tolerante,responsabilidadysolidaridad,quesonvaloresorientadoresdelavidapolticadehoyy
maana.Siesosimpulsosseconjugan,puedeserposiblelaconsolidacindelademocraciaenun
marcodefuertepluralismo,noslodeconvivenciasinodeconcordiayderespetoalaley.
JosWoldenberg,ElcambiodemocrticoylaeducacincvicaenMxico,Mxico,CalyArena,2007,p.29.

58
Identifiquen en los textos anteriores al menos dos rasgos que definan a la
Democracia como forma de gobierno y otros dos, que la identifiquen como
forma de vida.

Renanse con otra pareja. Compartan los rasgos que identificaron. Comenten
un ejemplo sobre la forma en la que en la escuela se puede observar la
democracia como forma de gobierno y la democracia como forma de vida.

***
Compartan con el resto del grupo los rasgos que eligieron. De manera
colectiva elaboren en un pliego de papel bond una lista de los rasgos que
definen a la Democracia como forma de gobierno y otra de los que la definen
como forma de vida.

Concluyan este apartado con una breve plenaria en la que respondan a la
pregunta Por qu la democracia es una construccin ciudadana?

4. Los valores de la democracia

*
Regrese al texto de un da en la escuela y escriba en su cuaderno de notas al
menos tres valores que considera estn implicados en el conflicto por el que se
atraviesa.

***
Compartan con el grupo los valores que escribieron y antenlos en pliegos de
papel bond. Omitan los que se repitan.

Comparen esta lista de valores con el esquema Horizonte tico de la
democracia que se muestra a continuacin.
59
Un valor no es un objeto, no es una
cosa, no es una persona, sino una
cualidad que est en la cosa (un
hermoso paisaje), en la persona (una
persona solidaria), en una sociedad
(una sociedad respetuosa), en un
sistema (un sistema econmico
justo), en las acciones (una accin
buena) [] Los valores son
cualidades que cualifican a
determinadas personas, acciones,
situaciones, sistemas, sociedades y
cosas, y por eso los expresamos las
ms de las veces mediante adjetivos
calificativos []

Gutirrez Espndola, Jos Luis,
Educacin. Formacin Cvica y tica,
Cal y Arena, Mxico, 2007

Conde, Silvia, SEP, 2008, Diplomado a distancia. Formacin Cvica y tica.

Comenten qu diferencias observan entre los valores, principios y
procedimientos de la democracia y qu utilidad tiene para su tarea docente
identificar aqullos que se despliegan en los procesos educativos.

*
De manera individual elabore un mapa
conceptual sobre la educacin ciudadana que
se promueve en la escuela bsica.
60

5. Analizando una competencia


**
A lo largo de esta sesin se han analizado algunos elementos que integran la
dimensin cvico poltica de la democracia: cultura poltica democrtica,
ciudadana y democracia, sus valores, principios y procedimientos. Revisen el
esquema que elaboraron en la actividad 4 de la sesin 2: Las ocho
competencias que integran la asignatura de Formacin Cvica y tica e
identifiquen qu aspectos de la democracia se trabajan en cada una de ellas.

Competencia Aspectos de la democracia

**
Divdanse en 5 equipos y seleccionen una de las competencias que
identificaron en la actividad anterior. Distribyanse de la siguiente manera:

Equipo 1 Preescolar
Equipo 2 Primer ciclo, educacin primaria (1 y 2 grados)
Equipo 3 Segundo ciclo, educacin primaria (3 y 4 grados)
Equipo 4 Tercer ciclo, educacin primaria (5 y 6 grados)
Equipo 5 Secundaria

Sigan las instrucciones de la actividad 5 de la sesin 2 para localizar los
indicadores conceptuales, procedimentales y actitudinales en cada nivel.

Analicen la competencia seleccionada en el ciclo o nivel que les toc y
organicen los indicadores correspondientes en los mismos cuadros que
elaboraron en la actividad 5 de la sesin 2.


Cuadro Concepciones
de ciudadana.

Ejemplos en el cuaderno de notas de
cmo contribuye la escuela a
desarrollar una cultura poltica
democrtica.

Texto en el que argumentan la
Conclusiones sobre el debate
relativo al papel de la escuela
ante la educacin ciudadana.

Cartel con el acuerdo sobre la
concepcin de ciudadana de
61
concepcin de ciudadana que se
refleja en los programas de estudio
de Formacin Cvica y tica y de
Preescolar

Anlisis de una competencia
un colectivo docente
Pliego de papel bond con la
definicin de democracia

Cuadro de principios, valores y
procedimientos


Reconocen a la escuela como un espacio que puede contribuir al
desarrollo de una cultura poltica democrtica.
Definen el concepto de ciudadana desde un enfoque amplio y la
relacionan con el significado de democracia.
Distinguen los valores de los principios y procedimientos de la democracia
Reconocen en la asignatura de Formacin Cvica y tica rasgos para la
educacin ciudadana y la democracia.
Identifican las competencias cvicas y ticas que se relacionan con la
ciudadana y la democracia.


Barba, Bonifacio (1989) Educacin para los derechos humanos, Mxico,
Fondo de Cultura Econmica.
Magendzo, Abraham (1989) En Torno a la Relacin entre currculum y
derechos humanos. Una Primera Reflexin en Currculo, Escuela y
Derechos Humanos, Santiago de Chile, PIIE.
Salazar, Pedro. Democracia y (cultura de la) legalidad. Cuadernos de
divulgacin de la cultura democrtica, No. 25, IFE, Mxico SEP, Programa
de Educacin Preescolar, Mxico, 2004.


o En http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/democracia_y_educacion.htm
pueden consultar el texto de Gilberto Guevara Niebla: Democracia y
educacin, No. 16 de la coleccin de Cuadernos de Divulgacin de la Cultura
Democrtica.
o En http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/principios_y_valores_de_la_democ.htm#1
encontrarn el de Luis Salazar, Principios y valores de la democracia,
tambin de los Cuadernos de divulgacin de la cultura democrtica, No. 1, IFE,
Mxico.
62

Sesin 5
Los Derechos Humanos y la Cultura de la Legalidad


Reflexionen sobre los conceptos de derechos humanos y cultura de la
legalidad a partir de la revisin de diversos referentes tericos, y
reconozcan la importancia de los mismos como parte de los contenidos de
la formacin cvica y tica.
Analicen algunas propuestas para abordar la formacin en derechos
humanos y la construccin de una cultura de la legalidad, desde el espacio
escolar.
Identifiquen la presencia de los temas de derechos humanos y cultura de la
legalidad, en los currcula de Educacin Bsica.

Barba, Bonifacio (1989) Educacin para los derechos humanos, Mxico,
Fondo de Cultura Econmica.
Conde Flores, Silvia (2004), Las reglas en la escuela en: Educar para la
democracia. Hacia una ambiente escolar justo y de legalidad: reglas,
disciplina y solucin de conflictos. Cuadernillos de Apoyo a la Gestin
Escolar Democrtica, IFE, Mxico, pp.13 a 23.
Magendzo, Abraham (1989) En Torno a la Relacin entre currculum y
derechos humanos. Una Primera Reflexin en Currculo, Escuela y
Derechos Humanos, Santiago de Chile, PIIE.
Rodrguez Zepeda, Jess La formacin del concepto Estado de Derecho
en Estado de Derecho y Democracia. Cuadernos de divulgacin de la
cultura democrtica, No. 12, IFE, 2007, Mxico., pp. 19-37.
Salazar, Pedro. Democracia y (cultura de la) legalidad. Cuadernos de
divulgacin de la cultura democrtica, No. 25, IFE, Mxico SEP, Programa
de Educacin Preescolar, Mxico, 2004.
SEP, Programa Integral de Formacin Cvica y tica, Mxico, 2008.
SEP, Formacin Cvica y tica. Reforma de la Educacin Secundaria.

Otros materiales
o 30 fichas de trabajo.
o Hojas tamao carta.
o Cinta para pegar.
63

Actividades

1. Los derechos humanos y la legalidad Cules son nuestras nociones
sobre estos conceptos?

*
Revise el collage de noticias que se presenta en la siguiente pgina.

Su coordinadora o coordinador le entregar una tarjeta en la que registrar el
resultado de su clasificacin. Anote en ella lo siguiente

o Escriba su nombre.

o Anote bajo el ttulo Grupo A, los nmeros de aquellas que considere que
se relacionan con los derechos humanos.

o Bajo el ttulo Grupo B anote las que se relacionan con la legalidad.

o Si considera que algunas noticias coinciden con ambos criterios, forme con
ellas el Grupo C.

En la misma tarjeta, conteste en forma breve a las siguientes cuestiones.

o Cul es su opinin sobre la situacin de los derechos humanos en la
actualidad? Argumente su respuesta.
o Desde su punto de vista, qu tan cierta resulta la siguiente frase: Los
mexicanos son corruptos por naturaleza. No cumplen con la ley.
Argumente su respuesta.
o Considera que la escuela puede contribuir a la prevencin y/o solucin de
los problemas relativos a la violacin de la ley y los derechos humanos?
Por qu?
**
Renase con alguno de los colegas y comenten sus respuestas y las
clasificaciones de noticias que hicieron.
64

O Antes, los colombianos no queran denunciar ni
testimoniar, les daba temor o lo encontraban intil.
Hoy, hay confianza y se hacen denuncias que en el
pasado no se hacan. Han aflorado violaciones que
se cometan pero que se mantenan ocultas",
sostuvo el mandatario en una conferencia dictada
en la cumbre de la Internacional Demcrata de
Centro (IDC).

http://www.vanguardia.com
Colombia. 08 de Noviembre de 2008
OChoferes denuncian falta de informacin sobre la entrada en
vigor de la medida
Evaden transportistas de carga
prohibicin para circular por el Eje
Lzaro Crdenas
A partir de maana los camioneros que manejen por
esta vialidad sern multados, anuncian

La Jornada. Mxico. 02 de Noviembre de 2008.
OFIELES DIFUNTOS HERNNDEZ
http://www.jornada.unam.mx
Mxico. 02 de Noviembre de 2008.
OPermite la ley general antitabaco
ampliar prohibiciones a fumadores

OMonterey.- De
idiotas no baj el
secretario de Seguridad
Pblica del Estado a los
policas que balearon a
la familia que
confundieron con unos
asaltantes.

http://www.milenio.com
Mxico. 08 de Noviembre de
2008.
OIndonesia ejecuta a
tres condenados por
los atentados de 2002
en Bali
Los ajusticiados son
militantes islamistas
acusados de causar 202
muertos al atentar contra
un restaurante.
www.rtve.es/noticias
Espaa. 08 de Noviembre de 2008.
OUn soldado escribi en
1975 una carta en la que
narra captulos de la guerra
sucia
Me toc subirlos a
un helicptero,
amarrarlos e irlos a
tirar al mar
La Jornada. Mxico. 02 de
Noviembre de 2008.
OBerln: hallan
planos originales de
campo de
exterminio de
Auschwitz.
En uno se aprecia
especficamente una cmara
de gas y en otro se
observan las iniciales de su
impulsor, Heinrich Himmler.

http://argentina.indymedia.org
Argentina. 09 de Noviembre
de 2008.
ODetienen a campesino tabasqueo que rob un becerro para comer
El joven de 19 aos, desempleado y hambriento, decidi robarse un animal para comer; ahora, enfrenta una
denuncia penal presentada por el dueo
El Universal. Mxico. 07 de Noviembre de 2008.
ODictan formal prisin a sujetos confesos de lanzar las granadas en Morelia
Los detenidos, presuntamente integrantes de Los Zetas, manifestaron en su declaracin haber participado en los hechos,
segn la PGR.

Debido a los estallidos, ocho personas murieron y 106 resultaron lesionadas, de las cuales 76 fueron atendidas en diferentes
hospitales en Morelia y 30 en el lugar de los hechos, abund la dependencia federal.
65

2. Qu sabemos sobre los derechos humanos?


**
Para analizar el texto de Bonifacio Barba, formen tres equipos y sigan las
especificaciones de la siguiente tabla.

Equipo
Pginas de
lectura
Tarea a desarrollar
1 1 - 6
DEFINICION.
El autor parte de 3 preguntas: qu son los derechos humanos?,
por qu son derechos? y por qu son humanos?
Contstenlas, a partir de ir integrando los elementos que se aportan
desde las distintas definiciones; es decir, no hay una respuesta
nica, no se trata de elaborar una definicin de diccionario, sino
como expresa Barba, una definicin amplia, pero tampoco un
listado de todo lo que de ellos se dice.
Sobre su calidad de derechos, expliquen tanto la dimensin social
como la dimensin jurdica. Acerca de su calidad de humanos,
identifiquen en qu valor central se fundamentan, y en qu otros
valores se apoya.
2 7 - 14
EVOLUCIN HISTRICA.
Expliquen la cualidad de evolucin, renovacin o transformacin de
los derechos humanos.
Identifiquen las etapas o generaciones y sus principales rasgos:
periodo que abarcan, derechos que incluye o incorpora, sucesos
histrico-sociales que intervienen, testimonios (documentos,
decretos, etctera).
3 14 - 22
TIPOS, SISTEMAS DE PROTECCIN Y TENDENCIAS.
Sobre los tipos: partan de la clasificacin ms simple. Mencionen 2
3 ejemplos de cada grupo.
Sealen los principios y las libertades fundamentales.
Sobre los sistemas de proteccin: mencionen cul es el origen o
causa del surgimiento de stos.
Describan las esferas o mbitos a las que corresponden y algunas
de las instituciones que los representan.
Sobre las tendencias: seleccionen las cinco que les parezcan ms
importantes y descrbanlas.

***
Compartan su trabajo con el grupo.
66

3. Cmo abordar los derechos humanos desde la escuela?


Para esta actividad, se analizar el texto de Abraham Magendzo en dos
momentos. En el primero, realizarn un resumen a partir de la lectura previa del
texto con subrayado de ideas principales.

**
Conformen dos equipos de trabajo y completen cada uno el siguiente esquema
de resumen.
Visincurricularsobrelosderechoshumanos
La educacin debe incluir entre sus contenidos primordiales el tema de los derechos
humanosporque..
El argumento que explica porque los derechos humanos no pueden desvincularse de la
formacindemocrticadelasyloseducando,sebasaen
Paraquelaescuelacumplaelobjetivodebrindarunaverdaderaeducacinquepromuevael
respeto y defensa de los derechos humanos, es necesario generar un cambio en la cultura
escolaraniveldelasrelacionesdeconvivencia,queconsisteen
Existeunamarcadatendenciaaconvertireltemadelosderechoshumanosenunadisciplina
de estudio o en un contenido curricular. Lo anterior entraa el riesgo de que se aborde al
margen de la dimensin vivencial, lo cual tiene como consecuencia que en el plano del
currculoexplcito,sereduzcaa
Yquedentrodelcurrculooculto,sedesvanezcaentre
Portanto,paraquelosderechoshumanosadquieranlacalidaddeseruncontenidopblicoy
socialmentereconocido,esnecesarioque
Magendzo,Abraham(1989)EnTornoalaRelacinentrecurrculumyderechoshumanos.Una
PrimeraReflexinenCurrculo,EscuelayDerechosHumanos,SantiagodeChile,PIIE.

Al terminar, contrasten sus trabajos y, si es necesario, hagan las
modificaciones convenientes a fin de mejorar su resumen.

En el segundo momento aborden en cada equipo mediante la elaboracin de
un cuadro sinptico uno de los dos temas que quedaron pendientes.

o Principios bsicos para la seleccin de contenidos, y

o Alternativas para la organizacin curricular.
***
Presenten y expliquen su cuadro al resto del grupo.

4. Cultura de la legalidad. Primera parte. Qu es y cules son las nociones
que la integran?

67


Para una mejor comprensin del concepto cultura de la legalidad, elaboren un
glosario que contenga los trminos
que les ayudan a explicar dicho
concepto.
Apyense en el texto Salazar,
Pedro. Democracia y (cultura de la)
legalidad. Cuadernos de divulgacin
de la cultura democrtica, No. 25,
IFE, Mxico. Los trminos del
glosario se encuentran a
continuacin.

Cultura Legitimidad

Estado de
derecho
4

Diferencia entre
cultura jurdica y
cultura de la
legalidad
Cultura poltica Legalidad

Normas jurdicas Incultura de la
legalidad
Vnculo cultura
poltica/cultura de
la legalidad
Estado jurdico

Cultura de la
legalidad

Cultura de la
ilegalidad
Cultura de la
legalidad
democrtica

**
En parejas elijan uno de los trminos del glosario y construyan juntos la
definicin amplia del mismo.

Anoten su definicin en una de las tarjetas que su coordinador/a les
proporcionar.

Lean y expliquen al grupo el contenido de su definicin.

4
La pareja encargada de elaborar la definicin de Estado de derecho, habr de consultar el texto
de Jess Rodrguez Zepeda.

Conocer la definicin de estos
trminos, no es suficiente para
construir una nocin amplia y
comprensible sobre la cultura de
la legalidad, sino que adems se
requiere identificar las relaciones
entre ellos, por lo que en la
elaboracin del glosario, no se
conformen con una definicin
restringida. No se trata de llegar
slo a una definicin, sino de
entender la trama dentro de la
cual estos trminos se
encuentran implicados.
68

***
Organicen las tarjetas en un mapa conceptual que explique el concepto de
cultura de la legalidad. Establezcan conectores entre los conceptos que
expliquen las relaciones entre ellos.

Designen a dos participantes que se encarguen de situar y pegar las tarjetas
en uno o dos pliegos de papel bond, de acuerdo con las orientaciones que
todos aporten.

Al concluir, observen su mapa conceptual y comenten cmo su entramado se
enmarca en el contexto escolar.

5. Cultura de la legalidad. Segunda parte. Cmo podemos construirla, y
fortalecerla desde el espacio escolar?


**
Organicen cinco equipos de trabajo. Cada uno recibir un sobre que contiene
un fragmento de alguno de los dos textos que orientan la actividad. El texto se
encuentra dividido en secciones que no necesariamente corresponden a
enunciados completos.

Debern ordenar las secciones hasta articular un texto coherente. Deben poner
en juego sus habilidades sintcticas y de comprensin lectora.

En un pliego de papel bond, elaboren un listado sobre las recomendaciones
que los autores brindan acerca de cmo formar una cultura de la legalidad y
crear una convivencia democrtica en el ambiente escolar.

***
Compartan al grupo el contenido de su lista.

Discutan en el grupo los planteamientos de los autores. Las siguientes
preguntas pueden serles tiles para abrir la discusin:

o Cules son las prcticas ms comunes que los profesores y las profesoras
emplean, para resolver los conflictos que surgen cuando los alumnos y las
alumnas transgreden las normas escolares?
o Cules son los beneficios de favorecer la participacin de maestros,
alumnos y padres de familia en la elaboracin, conocimiento y reflexin
sobre las reglas?
o Qu concepto de autoridad se encuentra implcito en ambos textos?
69
o Cul es la intencin de que cada uno de los miembros de la escuela
conozca sus derechos, y sus obligaciones o responsabilidades?
o Considera que la construccin y promocin de una cultura de la legalidad
que enmarque la convivencia escolar, puede constituir realmente una
alternativa de solucin? por qu?

Redacten sus conclusiones en un pliego de papel bond.

6. Cmo se expresan en los currculos de Educacin Bsica los derechos
humanos y la cultura de la legalidad?


*
Segn el nivel en el que laboran, revisen el Programa de Educacin
Preescolar 2004, el Programa Integral de
Formacin Cvica y tica para primaria, as
como el programa de la asignatura de
Formacin Cvica y tica en secundaria.

Identifiquen la presencia de los derechos
humanos y la legalidad.

Organicen los resultados de su bsqueda en
un cuadro como el siguiente:

Apartado
Sobre los derechos
humanos
Sobre la cultura de la
legalidad
Presentacin
Introduccin
Fundamentos
Propsitos
Enfoque
Competencias
Nota. Los apartados pueden variar dependiendo del nivel.

Para concluir la sesin, valoren si las referencias encontradas sobre estos
temas, concuerdan con las orientaciones y/o recomendaciones que los
autores consultados plantean para abordarlos como parte de la formacin
escolar. Anoten sus conclusiones en su cuaderno de notas.

No obstante que estos
documentos ya han sido
revisados en otras sesiones
previas, pongan especial
atencin a sus apartados
iniciales: Introduccin,
Fundamentos, Propsitos,
Enfoque, Competencias.
70

Tarjetas con los
resultados de la
clasificacin de noticias
y respuestas.

Cuadro sobre
referencias curriculares
acerca de los derechos
humanos y la cultura
de la legalidad.
Presentacin sobre contenidos del
texto de Bonifacio Barba sobre el
tema de derechos humanos.

Resumen sobre la visin curricular
sobre los derechos humanos.

Cuadros sinpticos sobre los
principios bsicos para la seleccin
de contenidos referidos a derechos
humanos y alternativas para la
organizacin curricular.

Glosario sobre cultura de la
legalidad

Punteo sobre recomendaciones
para formar una cultura de la
legalidad en la escuela.
Mapa conceptual
sobre cultura de la
legalidad.

Conclusiones sobre el
debate acerca de la
cultura de la legalidad
como alternativa para
la solucin de algunos
conflictos en la
escuela.

Localiza en los documentos curriculares, referencias, orientaciones y
contenidos especficos sobre derechos humanos y legalidad
Describe el concepto, la tipologa, la evolucin histrica y otras nociones
asociadas a los derechos humanos.
Conoce las nociones asociadas a la cultura de la legalidad y las relaciones
que se establecen entre ellas.
Identifica las orientaciones pedaggicas que favorecen el desarrollo de una
cultura de la legalidad, as como de respeto y defensa de los derechos
humanos en la escuela bsica.

o Perrenaud, Philipe (2004) Afrontar los deberes y los dilemas ticos de la
profesin en Diez nuevas competencias para ensear, Mxico, SEP,
Grao, Biblioteca para la actualizacin del maestro.
o Martnez Marn, Miquel (2000) Sobre el profesorado en El contrato moral
del profesorado, Mxico, SEP, Biblioteca para la actualizacin del maestro.

o Pueden consultar el material completo de Rodrguez Zepeda Estado de
derecho y democracia en:
71
http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/estado_de_derecho_y_demo
cracia.htm
o En http://www.cndh.org.mx/enlace/estatales/orgestat.htm encontrarn
enlaces de la CNDH a los diversos organismos estatales de derechos
humanos, quienes ofrecen distintas alternativas de informacin y
documentacin sobre la situacin de los derechos humanos en Mxico.
o Tambin se recomienda la Antologa del Curso General de Actualizacin
La promocin de la cultura de la legalidad y el trabajo docente, disponible
en http://formacioncontinua.sep.gob.mx o en los Centros de Maestros.
72
Bloque III
El docente en la Formacin Cvica
y tica

Sesin 6
Las competencias docentes en la Formacin Cvica
y tica




o Identifiquen las implicaciones didcticas de un enfoque de educacin por
competencias.

o Establezcan compromisos personales para fortalecer en su prctica
educativa las actitudes y competencias profesionales que requiere la
Formacin Cvica y tica por competencias.


o Martnez Marn, Miquel (2000) Sobre el profesorado en El contrato moral
del profesorado, Mxico, SEP, Biblioteca para la actualizacin del maestro.
o Perrenaud, Philipe (2004) Introduccin: nuevas competencias
profesionales para ensear en Diez nuevas competencias para ensear,
Mxico, SEP, Grao, Biblioteca para la actualizacin del maestro.
o Perrenaud, Philipe (2004) Afrontar los deberes y los dilemas ticos de la
profesin en Diez nuevas competencias para ensear, Mxico, SEP,
Grao, Biblioteca para la actualizacin del maestro.
o Trilla, Jaume (1999) ) Las actitudes del profesor en M. R. Buxarrais et.
al.,La educacin moral en primaria y secundaria. Una experiencia espaola,
Mxico, SEP, Biblioteca para la actualizacin del maestro. pp. 75-89.

Otros recursos
o Cuaderno de notas
o Pliegos de papel bond
o Cinta para pegar
73

Sus respuestas sern
utilizadas en la actividad
de cierre.

Actividades

1.- Cmo se relaciona el maestro con la Formacin Cvica y tica?


*
Responda las siguientes preguntas en su cuaderno de
notas.
o Qu tipo de acciones realizo a favor de la
formacin cvica y tica desde la funcin que
realizo (docencia, asesora o direccin)?
o Cules conocimientos, habilidades o actitudes,
me pueden ser de utilidad para fortalecer la Formacin Cvica y tica de las
alumnas y los alumnos?

***
Mediante una lluvia de ideas compartan con el grupo sus reflexiones.

Antenlas en pliegos de papel bond a manera de listado. Pueden distinguir las
respuestas segn la funcin (docente, de asesora o direccin).

2. Cmo se perfila la funcin docente ante el reto de formar cvica y
ticamente a los alumnos y qu competencias docentes requiere
desarrollar?


**
Analicen en tres equipos la lectura de Miquel Martnez, El contrato moral del
profesorado. Realicen una lectura comentada
5
del texto.

Equipo 1

Introduccin. pp. 13 a 19
Equipo2

Algunos indicadores socioculturales.

pp. 19 a 23
Equipo 3

Sobre las competencias profesionales. pp. 23 a 29

5
En esta modalidad, los participantes leen por turnos y formulan comentarios sobre el contenido durante y
despus de la lectura.
74

Las conclusiones de
esta actividad sern
utilizadas en la actividad
de cierre.
Elaboren un esquema con las ideas principales. Pueden hacerlo mediante un
cuadro de doble entrada, un mapa conceptual, un cuadro sinptico o un
diagrama de flujo.

Anoten su esquema en un pliego de papel bond y
expongan sus conclusiones al grupo.

***
Al concluir las exposiciones, en grupo realicen lo siguiente:

o Construyan la definicin de una funcin docente acorde
con los retos y necesidades actuales de la educacin.

o Caractericen las principales competencias que los profesores habrn de
desarrollar realizar su funcin.

Anoten las producciones del grupo en pliegos de papel y colquenlos en un
lugar visible para todos.

3. Problemas latentes: qu hace y que debe hacer el profesor?


La lectura Afrontar los deberes y los dilemas ticos de la profesin, de Philipe
Perrenaud, seala cinco competencias que el docente debe adquirir para
favorecer la educacin cvica y tica.

**
Formen cinco equipos y distribyanse la lectura del texto de la siguiente
manera.

Equipo 1

Prevenir la violencia en la escuela y en la
ciudad.
pp. 123-126
Equipo2

Luchar contra los prejuicios y las
discriminaciones sexuales, tnicas y sociales.
pp. 126-128
Equipo 3

Participar en la aplicacin de reglas de vida en
comn referentes a la disciplina en la escuela,
las sanciones y la apreciacin de la conducta.
pp. 128-129
Equipo 4

Analizar la relacin pedaggica, la autoridad y
la comunicacin en clase.
pp. 130
Equipo 5

Desarrollar el sentido de las responsabilidades,
la solidaridad y el sentimiento de justicia.
pp.131

Identifiquen en la lectura lo siguiente:

o Las situaciones problemticas que plantea cada apartado.
o La forma en que se manifiestan estas situaciones en el ambiente escolar.
75
o Las acciones que comnmente se implementan para tratar de resolverlas.
o Las alternativas que se proponen para orientar el trabajo docente.

Organicen sus conclusiones en la siguiente tabla.

Problema planteado

Soluciones comunes Alternativas para lograr
soluciones efectivas

***
Compartan con el resto de los equipos el resultado de su trabajo. Al finalizar la
puesta en comn, elaboren una conclusin general y antenla en un pliego de
papel bond y pguenlo en un lugar visible para todos.

4. Neutralidad y beligerancia: Cmo se pueden emplear estas estrategias
en la resolucin de conflictos entre valores?


**
Lean el texto Las actitudes del profesor de Jaume Trilla en Mara Rosa
Buxarrais, et. Al.,pp. 75-89.

Renanse en 4 equipos, a fin de de resolver los ejercicios que se presentan a
continuacin.

o Los equipos 1 y 3, resuelvan el ejercicio 1.

o Los equipos 2 y 4, resuelvan el ejercicio 2.

76
Ejercicio 1 Cuestionario con respuesta de opcin mltiple
1. Ante un conflicto de valores o una situacin controvertida, el o la docente
pueden dependiendo del caso, asumir una actitud de

a) Neutralidad
b) Neutralidad activa
c) Beligerancia
d) Debe mantenerse al margen
e) b o c

2. Cuando un profesor o una profesora manifiestan una posicin neutra o
beligerante ante un conflicto de valores que surge en el aula, no significa
necesariamente que sean indiferentes a la controversia o tomen partido
por alguna de las posiciones en contraste. La intencin pedaggica en
este caso, tiene que ver con.

a) Maneras de ser o de pensar
b) Maneras de evitar el conflicto
c) Preferencias personales
d) Actitudes ante la vida
e) La conveniencia de manifestarlas o no

3. Dos alumnas de 3 grado de secundaria, discuten sobre la conveniencia
de casarse jvenes para adquirir independencia y librarse de la tutela
paterna. Como no logran ponerse de acuerdo, piden a su profesora su
opinin, pero sta, en lugar de expresarla, procura hacer preguntas a
ambas para orientar sus reflexiones al respecto. Este es un ejemplo de
una actitud de

a) Abstencin
b) Inactividad
c) Omisin de juicios de valor
d) Neutralidad activa
e) Slo a y c

4. Se dice que el docente no puede ser neutral porque inconscientemente
comunica su ideologa. Este argumento corresponde a la descripcin de

a) La imposibilidad de la prctica de la neutralidad
b) La imposibilidad de la lgica de la neutralidad
c) La incapacidad de la objetividad
d) El carcter intrnseco de la subjetividad
e) La indeseabilidad de la neutralidad

5. Con cuales de los siguientes tipos de valores, es congruente una
educacin beligerantemente positiva?

a) Valores compartidos
b) Valores no compartidos (contravalores)
c) Valores que no son extensamente compartidos, pero que comparten ciertos
grupos o individuos
d) Valores controvertidos
77

6. Cuando el maestro toma partido ante un conflicto moral, pero hace
consciente a su alumno de cules son sus intenciones o le explica las
razones que lo llevan a actuar as, estamos hablando de una actitud de

a) Neutralidad activa
b) Beligerancia excluyente
c) Beligerancia dogmtica
d) Beligerancia educativa lcita
e) Beligerancia educativa explcita

7. Para abrir la discusin sobre la despenalizacin de la interrupcin del
embarazo, la maestra Josefina presenta un video en el que se condena por
considerar que es un crimen y un pecado. La maestra solicita al grupo que
expongan su opinin, pero cuando alguien hace un comentario a favor de la
despenalizacin, ella lo cuestiona y pide que piense en los planteamientos
del video. Esto es un ejemplo de:

a) Beligerancia coactiva intrnseca
b) Beligerancia excluyente
c) Beligerancia dogmtica
d) Beligerancia encubierta
e) Beligerancia educativa explcita

8. Qu tipo de valores caracterizan al ejemplo anterior?

a) Compartidos
b) Controvertidos
c) Universales
d) Contravalores
e) Antivalores

9. El propsito de la educacin en valores desde la perspectiva de la Formacin
Cvica y tica en Mxico es que el alumnado:

a) Conozca y adopte los valores compartidos.
b) Conozca y rechace los contravalores
c) De manera autnoma tome postura ante los valores controvertidos
d) Asuma los valores que caractericen a su grupo de amigos o amigas
e) Slo a y b

10. En un grupo de secundaria se hostiga, excluye y persigue a dos alumnas que
tienen una religin distinta de la mayora. Sus creencias religiosas se reflejan
en su forma de pensar y actuar ante temas como el sexo, la diversin y la
comida. La responsabilidad del docente ante este conflicto es

a) Buscar que estas alumnas se adapten al grupo y traten de convivir de manera
normal con los dems
b) Propiciar que el grupo reconozca que existen asuntos que admiten diversas
opiniones y que no pueden simplemente aceptarse o rechazarse.
c) Propiciar el debate en el grupo para llegar a un consenso que resuelva la
controversia.
d) Contribuir a la solucin de la controversia apoyndose en su propio juicio, en
78
tanto experto.
e) Generar un ambiente de tolerancia, en el que cada quien viva como quiera sin
perjudicar a los dems.

Ejercicio 2
Relacin de columnas

1. Ante un conjunto de opciones existentes respecto de un
objeto determinado, no apoya a una(s) de ella(s) por encima
de las dems.

( ) Neutralidad activa.
2. Ante un conjunto de opciones existentes respecto de un
objeto determinado, apoya a una(s) de ella(s) por encima de
las dems.
( ) Beligerancia encubierta

3. Obviar el tratamiento en clase, de las cuestiones
controvertidas.
( ) Posicin neutral

4. Introducir la discusin sobre cuestiones controvertidas,
pero manteniendo una actitud neutral.
( ) Valores no compartidos

5. En el contexto social, generalmente son aceptados como
deseables.
( ) Beligerancia no excluyente

6. No gozan de una aceptacin generalizada.
( ) Posicin beligerante

7. No son compartidos por las mayoras, pero se acepta que
ciertos individuos o grupos los asuman como propios.

( ) Valores no contradictorios con
los valores compartidos

8. Es aquella en la cual el profesor no manifiesta
explcitamente las razones por las cuales toma partido ante
una situacin dada.
( ) Neutralidad pasiva

9. En este caso, el profesor trata de convencer al alumno, a
veces con mtodos intimidatorios, para que acepte el
contenido que desea inculcarle.
( ) Beligerancia coactiva

10. Corresponde a la actitud del profesor en la que defiende
sus creencias, pero a pesar de no otorgar validez a otras
diferentes, reconoce su derecho a existir y ser defendidas
por otros.
( ) Valores compartidos

Al terminar, contrasten sus respuestas con el equipo que resolvi el mismo
ejercicio. Dialoguen y argumenten en caso de divergencias en las respuestas.
Acudan al texto para definir la respuesta correcta.

***
Por turnos, compartan sus resultados con el resto de los equipos y registren en
un pliego de papel bond, sus conclusiones.

Para cerrar esta actividad, localicen en el texto lo que seala Jaume Trilla
sobre los objetivos de la escuela en cuanto a la educacin en valores en el
marco de una sociedad plural y democrtica. Agreguen dichos objetivos a sus
conclusiones.
79

El texto elaborado de manera
colectiva ser utilizado en la
actividad de cierre.

5.- Las competencias docentes y la formacin continua cmo se
relacionan?


La sesin 2 de este curso taller, brind elementos para reflexionar sobre las
competencias para la Formacin Cvica y tica del alumnado de Educacin
Bsica. En esta sesin centraremos la mirada en la otra cara de los procesos
educativos es decir, en las competencias del docente.

**
Renanse en equipos de tres integrantes. Su coordinador o coordinadora les
har entrega de un sobre para realizar esta actividad.

Lean la frase que viene dentro del sobre y escriban en su cuaderno de notas,
dos ideas o reflexiones que dicha frase les sugiera.

Comenten con otro equipo las ideas o frases que escribieron e intgrenlas en
una reflexin del equipo ampliado. Para ello pueden hacer uso de un pliego de
papel bond.

***
Por turnos, compartan la reflexin con el grupo.
Comenten la relacin entre las ideas
expresadas y el desarrollo de competencias
para ensear y construyan colectivamente un
texto breve que retome las reflexiones,
argumentos y conclusiones del grupo.
Transcriban su texto en un pliego de papel
bond.

*
Revise detenidamente el Cuadro 1. Diez dominios de competencias, que se
ubica en las pginas 15 y 16 del texto de Perrenaud.

Seleccione tres de las llamadas Competencias de referencia que desde su
punto de vista tengan mayor relacin con las competencias cvicas y ticas. De
cada una de ellas elija una competencia ms especfica para trabajar en
formacin continua y plantee una situacin problema en la sta se aplica.

Especifique qu recursos requiere movilizar el docente en la solucin de dicha
situacin problema.

80

Elijan a dos colegas para que
tomen nota sobre las
aportaciones de los
integrantes del grupo en esta
discusin de cierre.
Organice su informacin en cuadros como el siguiente, en hojas de papel
tamao carta, los cuales sern entregados a su coordinador o coordinadora.
Puede seguir el ejemplo que se presenta a continuacin.

Competencia especfica Situacin problema Recursos a movilizar
Hacer frente a la
heterogeneidad en el mismo
grupo-clase.
Al inicio del ciclo escolar,
observa que en su grupo
escolar hay algunos
alumnos con necesidades
educativas especiales
Conocimientos:
Relacionados con las
necesidades especficas de
esos alumnos.

Habilidades:
Adecuaciones curriculares.
Comunicacin

Actitudes
Tolerancia, respeto a la
diversidad, colaboracin, entre
otras.

***
Para finalizar la sesin comparen los siguientes productos
o El listado que elaboraron en la actividad 1
o Los conceptos construidos colectivamente en la actividad 2.
o El texto, producto del debate, que elaboraron en la actividad 5.

Analicen sus producciones y expresen
conclusiones y/o reflexiones sobre la importancia
que para su tarea docente tienen los contenidos
revisados en esta sesin, particularmente los
referidos a la funcin del docente y las
competencias para la enseanza.

Anoten sus conclusiones de cierre de la sesin.



Desarrollos individuales
sobre competencias
especficas.

Listado de reflexiones sobre las
acciones que se realizan a favor de la
Formacin Cvica y tica as como
sobre los recursos que pueden ser de
utilidad para ese fin.

Esquemas sobre la lectura de Miquel
Martnez.

Cuadros de problemas, acciones y
alternativas relacionadas con deberes
y dilemas ticos.
Definiciones de funcin y
competencias docentes.

Conclusiones sobre los
objetivos de la escuela sobre
la enseanza de valores.

Texto colectivo sobre el
desarrollo de competencias
para ensear.

Comentarios y/o conclusiones
81

Ejercicios: Cuestionarios y Relacin
de columnas.
del cierre de la sesin.


o Comprende que su funcin y desempeo como docente, debe ser
congruente con los retos educativos que plantean los procesos de cambio
en la educacin.
o Reconoce la importancia de contar con estrategias que le permitan hacer
frente a los conflictos de orden cvico-tico que se presentan en el da a da
de la escuela.
o Identifica los conocimientos, habilidades y actitudes de una competencia,
que puede movilizar para enfrentar una situacin (que puede estar
representada por un problema) de la prctica docente.
o Muestra disposicin al dilogo, a la escucha activa, a la toma de acuerdos y
al trabajo colaborativo, al participar en el desarrollo de las actividades de la
sesin


o Mara Rosa Buxarrais, Miquel Martnez, Josep Mara Puig, Jaume Trilla. La
educacin moral en primaria y en secundaria. BAM/SEP, Mxico, 2004, p.p.
11-26

En el sitio http: http://formacioncontinua.sep.gob.mx pueden encontrar los textos
de:
Perrenoud, Philippe (2004) Diez nuevas competencias para ensear, Biblioteca de
Actualizacin del Maestro, SEP, Ed. Grao. Mxico.

Martnez, Miquel (2000) El contrato moral del profesorado, Biblioteca para la
actualizacin del Maestro, SEP, Mxico

Tambin los pueden consultar en sus Centros de Maestros

82
Bloque IV
Estrategias y recursos didcticos para
la Formacin Cvica y tica

Sesin 7
Cmo y con qu trabajar la Formacin Cvica y tica en
la educacin bsica?


Que los maestros y las maestras participantes:

o Identifiquen las caractersticas y aportes de las estrategias de trabajo acordes con
los propsitos y enfoques para la enseanza de la Formacin Cvica y tica en la
Educacin Bsica.
o Identifiquen algunos de los recursos que favorecen la formacin cvica y tica y
valoren la importancia de incluir en el trabajo con la asignatura las experiencias
escolares y los procesos del entorno de los/as alumnos/as, as como los
contenidos del resto de las asignaturas del currculum.

Materiales
o Mara Rosa Buxarrais, Miquel Martnez, Josep Mara Puig, Jaume Trilla. La
educacin moral en primaria y en secundaria. BAM/SEP, Mxico, 2004, p.p.
11-26

Otros recursos
o Hojas tamao carta.
o Cinta para pegar.

83
Actividades

1. Cmo contribuyo a la Formacin Cvica y tica del alumnado?

*
Lea con atencin el siguiente texto.

Uno de los propsitos de la Educacin Bsica es proporcionar a las nias, los nios y los
jvenes,unaformacincvicaintegral,quelesaporteherramientasparaejercersusderechos,
para participar en los asuntos de inters comn, para fortalecer su desarrollo moral y para
asumirdemaneraresponsablesupapelenlaconstruccindesusociedad.
Esdecir,laEducacinBsicadebeprepararparalavidademocrtica.
Laeducacinparalademocraciaesunprocesodeformacinmoralypoltica,quetienecomo
propsito preparar al alumnado para la participacin responsable en la construccin de su
sociedad,paralocualdebeposeerunaticaciudadanabasadaenmnimosticosderivadosde
losprincipiosuniversalesdelosDerechosHumanosydelosvaloresdelademocracia
Conde Flores, Silvia y Gloria Canedo Castro. Educar para la democracia. Fichero de actividades. Primaria,
IFE, Mxico, 2003, pp. 6 y 7.

Escriba en su cuaderno de notas cinco acciones que pueden contribuir a
que se cumpla con lo expresado por las autoras.

***
Comenten en grupo sus respuestas y elaboren una lista de las acciones en
las que coincidan o que consideren ms importantes.

Subrayen las acciones que consideran son estrategias
6
que apoyan la
Formacin Cvica y tica en la educacin bsica. Argumenten por qu.

2. Cules son las estrategias de educacin moral con las se puede trabajar
la formacin tica de nios, nias y jvenes?

**
Organicen cinco equipos para revisar el libro Mara Rosa Buxarrais y otros
La educacin Moral en primaria y en secundaria. Mxico, SEP, 1007,
Biblioteca para la actualizacin del maestro.
Utilicen el siguiente cuadro como gua para orientar la lectura. Pongan
especial atencin a los cuestionamientos que se sealan en la tercera
columna del cuadro.

6
Por estrategia pueden considerar un conjunto de procedimientos que se apoyan en alguna
tcnica o mtodo de enseanza y cuyo propsito es el de lograr el aprendizaje.
84

Equipo Apartado
Cuestionamientos
1
5.1 Estrategias para el desarrollo
de juicio moral
- Dilemas
- Diagnstico de situaciones
pp. 99-119.
Qu capacidades se pueden desarrollar en los
alumnos a travs de la discusin de dilemas
morales?
Con qu procedimiento se pueden discutir los
dilemas morales?
En qu difiere un dilema moral del diagnstico de
situaciones? Cundo es recomendable usar uno u
otro?
Con qu tipo de preguntas se puede orientar el
diagnstico de situaciones?
2
5.2 Estrategias de
autoconocimiento y expresin
- Clarificacin de valores
pp. 119- 126.
A qu puede contribuir la clarificacin de valores?
Cmo se puede llevar a cabo el proceso de
valoracin?
3
5.3 Estrategias orientadas al
desarrollo de competencias
autorreguladoras
- Autorregulacin y autocontrol de
la conducta. pp. 126- 136.
A qu responde el concepto de autorregulacin?
Cul es la utilidad de las estrategias de
autorregulacin?
4
5.4 Estrategias para el desarrollo
de la perspectiva social y de la
empata
- Role playing
- Role model. pp. 136- 150.
Qu habilidades y valores se pueden favorecer
mediante la estrategia del role playing?
Qu diferencias existen entre el role playing y el
role model?
Qu debe hacer un/a profesor/a cuando quiere
hacer uso del role model?
5
5.5 Estrategias para el anlisis y
la comprensin crtica de temas
moralmente relevantes
- Comprensin crtica
- Construccin conceptual
pp. 150-167.
Qu es lo que pretende la comprensin crtica?
Si un profesor decide trabajar con la comprensin
crtica, cul tendra que ser su punto de partida?
Por qu la construccin conceptual favorece el
desarrollo tico y moral de los alumnos?

*
Dentro del mismo equipo, pero de manera individual, responda a uno de los
cuestionamientos. No importa que otro colega responda el mismo
cuestionamiento.

Elabore un trptico informativo que d respuesta al cuestionamiento que les
toc.

o El ttulo de su trptico puede ser el del propio cuestionamiento.
o La informacin deber dar respuesta a la pregunta.
o Incorpore a su trptico informacin adicional que permita identificar el
propsito, la utilidad, los destinatarios y algn ejemplo de situacin en la
que se pueda hacer uso de la estrategia y tcnica a la que corresponde
el cuestionamiento.
o En la parte frontal del trptico anote su nombre.
85

**

Intercambien trpticos con otros equipos. Lean con atencin al menos tres
trpticos y regrsenlos a sus dueos o dueas.

Lean las preguntas que se presentan a continuacin. Respondan utilizando la
informacin contenida en los trpticos que revisaron.

Cules de las estrategias
revisadas son las que ms
favorezco en mi tarea
educativa?

Cules estrategias podran
favorecer la formacin tica
del alumnado del nivel
educativo en el que labora?

Qu me hace falta para
favorecer esas estrategias?

***
Pueden acordar alguna estrategia que les permita reproducir los trpticos que
elaboraron, pues as podrn contar con un repertorio de estrategias
metodolgicas para favorecer la Formacin Cvica y tica entre el alumnado
del nivel educativo para el que laboran.

Al finalizar la sesin, no olviden entregar sus trpticos a su coordinadora o
coordinador, a fin de que los revise.

3. Qu estrategias y recursos favorecen el cumplimiento de los propsitos
de la formacin cvica en la educacin bsica?


En el Programa Integral de Formacin Cvica y tica de primaria, en el programa
de la asignatura del mismo nombre para Secundaria, as como en el Programa de
Educacin Preescolar, se sealan las estrategias metodolgicas que favorecen
que en su paso por la escuela bsica, las alumnas y los alumnos se formen como
sujetos autnomos, desarrollen su juicio moral, as como habilidades y actitudes
democrticas y solidarias.
86

**
Formen parejas que laboren en el mismo nivel educativo y distribyanse la
revisin de los siguientes documentos y apartados.

o SEP, Programa de Educacin Preescolar, Mxico, 2004. 2. La planificacin
del trabajo docente, pp. 120-123.

Orientaciones didcticas, p.35

o SEP, Formacin Cvica y tica. Programas de Estudio 2006. Educacin
Bsica. Secundaria, Mxico, 2007. Segundo grado, Bloque I, p. 34 y Bloque
II, p. 57

Identifiquen las estrategias didcticas o metodolgicas que se sugieren para
desarrollar competencias cvicas y ticas.

Respondan las siguientes preguntas.

o Qu implica para ustedes el uso de esas estrategias?

o Los recursos libros del alumno, libros del maestro, ficheros, cuadernos
de estrategias de la serie Del colectivo docente al aula, libros de las
bibliotecas escolares y de aula de la asignatura en primaria y secundaria o
los que se brindan en la educacin preescolar, favorecen el uso de esas
estrategias? Por qu?, fundamenten.

o Cules son los recursos que ustedes utilizan de manera ms frecuente
para favorecer las estrategias que se sealan en el programa del nivel en el
que laboran? Por qu?

***
Compartan con el resto del grupo sus respuestas y registren en el cuadro que
se presenta a continuacin lo expresado por sus colegas del mismo nivel en el
que laboran.

Qu implica el uso de las
estrategias que seala el
programa
Por qu s, o por qu no los
recursos favorecen el uso de
las estrategias sealadas en
los programas
Qu recursos se utilizan con
mayor frecuencia Por qu?

*
87
Para concluir este apartado, escriba en su cuaderno de notas un prrafo de 6
renglones en el que exprese lo que usted necesita para desarrollar las
estrategias didcticas sugeridas en el programa del nivel en el que labora.

4. Movilizar los recursos, una alternativa para la transversalidad. Qu
recursos pueden favorecer la Formacin Cvica y tica de mis alumnos y
alumnas?


Una vez que han identificado las estrategias que favorecen la Formacin Cvica y
tica del alumnado, es necesario que pasen la mirada por algunos de los recursos
con los que se cuenta para apoyar su tarea educativa y encuentren alternativas
que pueden favorecer su trabajo, desde los espacios curriculares del resto de las
asignaturas.

**
Formen 5 equipos para que revisen los cuadernos de estrategias de la serie
Del colectivo docente al saln de clases de acuerdo con la siguiente
distribucin. Cuiden que los integrantes de los equipos pertenezcan a los tres
niveles educativos.

Equipo Cuaderno Estrategias
1
o De los valores que tienes te dir qu vales
o A que t no tienes la razn
o Cmo soy?
2
o Adopta a un/a hermano/a
o Qu quiero ser cuando sea grande
o Sobre las islas
3
Nueve estrategias
para la Formacin
Cvica y tica en la
escuela primaria
o Me comprometo con mi comunidad
o Entre todos lo hacemos mejor
o Juego, aprendo y participo
4
o Hay de casos a casos
o Estamos de acuerdo
o Descubriendo mi interior

5
Seis estrategias
para la formacin
de valores en la
escuela primaria
o Te vale o no te vale
o Segn el cristal con que se mira
o Hacer el bien, hace el bien

Revisen las tres estrategias que les correspondan.

o Pongan especial atencin al apartado Desde el aula.
o Identifiquen el propsito de cada estrategia y revisen las actividades que
se proponen.
o Con la informacin que obtengan elaboren el siguiente cuadro.

88

***
Expongan al grupo sus hallazgos y tomen nota de las exposiciones de sus
colegas.

*
Revise los pliegos de papel que elaboraron al inicio de la sesin. Identifique las
acciones que subrayaron porque consideraron que eran estrategias que
apoyaban la Formacin Cvica y tica. Reflexionen unos minutos sobre las
siguientes preguntas.

o Las acciones que subrayamos cumplen con las caractersticas que
encontramos en las estrategias que hemos revisado?
o Qu es lo que caracteriza a una estrategia que favorece la Formacin
Cvica y tica?

Nombre de la
Estrategia
Competencias
cvicas y
ticas que se
favorecen
durante el
desarrollo de
la estrategia
Conocimientos
habilidades y
actitudes se
pueden
desarrollar a
partir del
trabajo con la
estrategia
Qu otras
asignaturas se
involucran en
el trabajo de
esta
estrategia?
Niveles
educativos, en
los que puede
hacer uso de
esta estrategia

89
Dividan una hoja tamao carta en tres partes para que escriban lo siguiente.

1. Un prrafo de no ms de seis renglones en donde expresen qu es
una estrategia didctica

2. Un listado en el que sealen qu caractersticas deben considerar
aquellas que se destinen a favorecer la Formacin Cvica y tica en la
educacin bsica.

3. Los recursos que consideran adems de los revisados durante la
sesin pueden apoyar el trabajo transversal de la asignatura en
primaria y secundaria y en la educacin preescolar.

Entreguen a su coordinadora o coordinador su trabajo para que lo revise y se
los regrese en la prxima sesin con comentarios y sugerencias

***
Retomen el prrafo que escribieron en su cuaderno al final del apartado 3 de
esta sesin, sobre lo que necesitaran para desarrollar las estrategias
didcticas sealadas en el programa. Comenten con el grupo sus textos.

Concluyan con una reflexin colectiva sobre las necesidades de formacin
profesional que se derivan del trabajo que les demanda el enfoque por
competencias as como el uso de estrategias y recursos en los que se
involucra el ambiente escolar, el entorno del alumnado y el trabajo con el resto
de las asignaturas del currculum.

90

Trptico informativo que
responda a los
cuestionamientos e incorpore
propsitos, utilidad y
situaciones en las que se
puede hacer uso de las
estrategias analizadas.

Prrafo que exprese lo que se
necesita para favorecer las
estrategias didcticas que se
sealan en el programa del
nivel donde laboran.

Hoja tamao carta con las tres
preguntas que se plantean.
Cuadro con el anlisis de
las tres estrategias del
Cuaderno de estrategias de
la serie Del Colectivo
docente al saln de clases.
Listado de acciones consideradas
estrategias para la Formacin
Cvica y tica en la educacin
bsica.

Cuadro de respuestas a las
preguntas que se derivan de la
identificacin de estrategias
didcticas o metodolgicas que se
sugieren en los programas de
educacin preescolar y en los de
las asignaturas de Formacin
Cvica y tica de primaria y
secundaria.

Reflexin colectiva sobre
necesidades de formacin
profesional que se derivan del
trabajo que les demanda el
enfoque por competencias y el uso
de estrategias y recursos en los
que se involucra el ambiente
escolar, el entorno de los alumnos
y el trabajo con el resto de las
asignaturas del currculum.

o Identifica las estrategias metodolgicas que favorecen el desarrollo de
o Describe las caractersticas de las estrategias que se orientan al desarrollo
de competencias cvicas y ticas.
o Reconoce en los Cuadernos de Estrategias de la serie Del Colectivo
docente al saln de clases, las estrategias didcticas y las competencias
cvicas y ticas que se pueden favorecer con su uso.
o Reconoce las necesidades de formacin profesional que se derivan del
trabajo que demanda el enfoque por competencias y el uso de estrategias y
recursos en los que se involucra el ambiente escolar, el entorno de los
alumnos y el trabajo con el resto de las asignaturas del currculum.


Casanova, Mara Antonia. (1998) mbitos de la evaluacin en La evaluacin
educativa. Escuela bsica, Mxico, SEP, Biblioteca para la actualizacin del
maestro.

Daz Barriga, Frida (2006) La evaluacin autntica centrada en el desempeo:
una alternativa para evaluar el aprendizaje y la enseanza en SEP. Antologa.
91
Primer Taller de Actualizacin sobre el Programa de Estudio, Formacin Cvica y
tica. Programa de Estudio. SEP.

SEP, Programa de Educacin Preescolar, Mxico, 2004.

SEP, Programa Integral de Formacin Cvica y tica, Mxico, 2008.

SEP, Formacin Cvica y tica. Reforma de la Educacin Secundaria. Programas
de Estudio 2006. Mxico, 2007.


El proyecto es un conjunto de actividades interrelacionadas que integran
conocimientos adquiridos, son tambin estrategias que pueden favorecer el
trabajo que se realiza desde la asignatura de Formacin Cvica y tica y desde el
Programa de Educacin Preescolar, pues integran los conocimientos, las
habilidades y las actitudes que los y las alumnas desarrollan en un espacio de
tiempo determinado. En ese sentido, en el libro Aprender en la escuela a travs de
proyectos: Por qu? Cmo?, 2000, p. 3., su autor Philippe Perrenoud, seala
que un proyecto es una empresa colectiva dirigida por el grupo curso (el profesor
o profesora anima, pero no decide).

Se orienta a una produccin concreta (en el sentido amplio: texto, peridico,
espectculo, exposicin, maqueta, mapa, experiencia cientfica, baile, cancin,
produccin manual, creacin artstica o artesanal, fiesta, encuesta, salida,
manifestacin deportiva, rallye, concurso, juego, etctera).

Suscita el aprendizaje de saberes y de procedimientos de gestin de proyecto
(decidir, planificar, coordinar, etctera). Induce un conjunto de tareas en las que
todos los alumnos pueden implicarse y jugar un rol activo, que puede variar en
funcin de sus medios o intereses.

Favorece, al mismo tiempo, aprendizajes identificables (al menos inmediata-
mente despus) que figuran en el programa de una o ms disciplinas (francs,
msica, educacin fsica, geografa, etctera)."

Para abundar en este tema en el sitio http://formacioncontinua.sep.gob.mx y en el
CD que contiene las lecturas del curso taller (disponible en las entidades y en los
Centros de Maestros) se encuentra SEP. Antologa. Primer Taller de
Actualizacin sobre el Programa de Estudios 2006. Formacin Cvica y tica. Los
proyectos escolares. Una forma de organizar los conocimientos escolares de
Fernando Hernndez y Montesarrat Ventura, pp. 123-130.

92

Sesin 8
La evaluacin de la Formacin Cvica y tica



o Reflexionen sobre las prcticas de evaluacin vigentes e identifiquen la
necesidad de transformarlas.

o Identifiquen las orientaciones sobre la evaluacin de la Formacin Cvica y
tica que aparecen en los programas de preescolar, primaria y secundaria.

o Conozcan propuestas y estrategias de evaluacin congruentes con el
enfoque de desarrollo de competencias y establezcan la relacin entre
stas y la evaluacin de la Formacin Cvica y tica.

o Casanova, Mara A. (1998) mbitos de la evaluacin en La evaluacin
educativa. Escuela bsica, Mxico, SEP, Biblioteca para la actualizacin del
maestro.
o Daz Barriga, Frida (2006) La evaluacin autntica centrada en el
desempeo: una alternativa para evaluar el aprendizaje y la enseanza en
Primer Taller de Actualizacin sobre el Programa de Estudios 2006.
Formacin Cvica y tica. Antologa, Mxico, SEP.
o Gutirrez Espndola, Jos Luis (2007) Educacin. Formacin Cvica y tica,
Mxico, Cal y arena.

Otros recursos
o Cuaderno de notas
o Pliegos de papel bond
o Hojas tamao carta
o Cinta para pegar

93
Actividades

1. Qu evaluamos cundo evaluamos?


*
Independientemente de la funcin que desempeemos en el mbito educativo,
como profesores frente a grupo, como directivos escolares o como parte de un
equipo de apoyo tcnico pedaggico, generalmente la evaluacin forma parte de
nuestras tareas. Sin embargo, y a partir de que el propsito de esta sesin, se
centra en la evaluacin de la Formacin Cvica y tica, para esta primera
actividad, se requiere que imaginen situarse por unas horas en el lugar de un
profesor o profesora que atiende el 6 grado de un grupo de educacin primaria.

Para quienes se encuentren distanciados de este papel porque trabajan en un
nivel educativo distinto, intgrense a un equipo en el que alguno de sus miembros
sea docente de educacin primaria.

Revisen la secuencia didctica que aparece a continuacin.

Grado: 6
Unidad: 3

Propsito
Mostrar una actitud crtica ante actitudes de discriminacin que se promueven
en diversos contextos y que vulneran los derechos humanos, al tiempo de
reconocer la existencia de instituciones que trabajan por ellos y los hacen
valer.

Competencia: Respeto y aprecio de la diversidad.

Para el trabajo con la asignatura:
- Manifiesto una postura de rechazo contra actitudes de discriminacin y
racismo.
- Elaboro argumentos de manera crtica ante programas de televisin,
radio, pelculas y literatura que promueva actitudes de discriminacin.

Aprendizajes esperados: Manifestar posturas de rechazo ante situaciones de
discriminacin y racismo en la vida cotidiana y aquellas que promueven los
medios de comunicacin.

94

SECCIN A2*

Diferentes tipos de discriminacin. Por qu razones ciertas personas o grupos
son rechazados? Por qu se piensa que tienen menos valor que el resto de la
gente? Qu podemos hacer contra la discriminacin?

Posibles actividades de aprendizaje
1. Los alumnos exploran en la prensa escrita noticias sobre problemas de
rechazo o discriminacin en nuestro pas y en el mundo.
2. Las comentan e identifican las razones por las que se rechaza o discrimina a
la personas.
3. Entre todo el grupo organizan un cuadro donde clasifiquen las noticias por el
tipo de discriminacin que se ejerza: por discapacidad, gnero, religin, edad,
por pertenecer a una comunidad indgena, por preferencia sexual, por ser
migrante.
4. En equipos, buscan ejemplos del entorno prximo de personas hacia las
cuales se expresen actitudes de rechazo y discriminacin afines a alguno de
los tipos en que se clasificaron las noticias.
5. Comentan las ideas que expresa la gente como justificacin a su rechazo y
discuten las caractersticas que se menosprecian en ellas.
6. Redactan un texto donde expresen su perspectiva sobre la discriminacin.

* Tomado de: Programa Integral de Formacin Cvica y tica. Educacin Primaria. Mxico,
2008, SEP.

**
Integren cuatro equipos de trabajo. Como podrn observar, esta secuencia
est constituida por seis actividades de aprendizaje. Considerando dichas
actividades, el propsito, los indicadores para el trabajo con la asignatura y los
aprendizajes esperados, diseen una propuesta lo ms detallada posible,
sobre cmo evaluar el desempeo de los alumnos.

o Utilicen pliegos de papel bond para esquematizarla; es decir, describir
en qu consiste, cmo est integrada, y todos aquellos aspectos que
consideren pertinentes.
o La propuesta puede incluir distintos instrumentos de evaluacin.
o Al terminar, pguenla en un lugar visible para todos.

Observen las cuatro propuestas e identifiquen coincidencias y diferencias entre
su trabajo y los del resto de los equipos.

***
Desarrollen una breve presentacin de su propuesta de evaluacin al grupo.
Expliquen qu tomaron en cuenta para elaborar la propuesta.

Al terminar las presentaciones respondan lo siguiente.

95
o Qu tomamos en cuenta para disear la propuesta de evaluacin?
o En qu coincidimos?
o En qu diferimos?
o Qu ignoramos?

Registren en el siguiente cuadro sus respuestas.

Participantes
Lo que
tomamos en
cuenta
Coincidencias Diferencias
Lo que no
tomamos en
cuenta

Equipo 1

Equipo 2

Equipo 3

Equipo 4

2. Qu evaluar adems del rendimiento de los alumnos?


*
Realicen la lectura de las pginas 41 a 66 del texto de Mara Antonia
Casanova. En su cuaderno de notas, respondan a los siguientes
cuestionamientos.

o Cules son los argumentos que ofrece la autora al asegurar que la
evaluacin de la educacin no puede sustentarse de manera exclusiva
en el rendimiento escolar de los educandos?

o Por qu es importante evaluar el mbito de la administracin educativa
y cmo puede realizarse esta tarea?

o Cul es la importancia de evaluar el mbito de los centros escolares y
qu elementos propone la autora considerar para configurar el modelo
de evaluacin?

96
***
Compartan sus respuestas con el grupo y discutan sobre la relacin que existe
entre la evaluacin de estos dos mbitos y el rendimiento escolar. Registren
sus conclusiones en un pliego de papel bond.

3. El concepto y el tipo. Cmo influye el significado y la clasificacin, en el
qu, el cmo y el para qu evaluar?


**
Reintgrense a los equipos que formaron en la actividad 1. Realicen la lectura
del texto de Mara Antonia Casanova y preparen una exposicin anotando en
pliegos de papel bond, las ideas principales de acuerdo a la siguiente
distribucin de puntos a abordar:

o Equipo 1: Evaluacin entendida como medida y como proceso.
o Equipo 2: Evaluacin entendida como sancin y como investigacin.
o Equipo 3: Tipos de evaluacin por su funcionalidad y por su normotipo.
o Equipo 4: Tipos de evaluacin por su temporalizacin y por sus agentes.

En la exposicin de cada uno de los conceptos y tipos de evaluacin, destaque
cmo se plantea el qu, cmo y para qu evaluar.

***
Compartan la exposicin con el grupo e identifiquen cul o cules conceptos y
funcionalidades descritas, concuerdan con la propuesta de evaluacin que
elaboraron durante la actividad 1.
Anoten sus conclusiones en un pliego de papel bond.

4. Cules son las orientaciones para la evaluacin que proponen los
programas de Educacin Bsica?


*
Lean con atencin las orientaciones para la evaluacin que aparecen en los
programas de estudio de los tres niveles de Educacin Bsica. Identifiquen en
cada caso:

o Qu tipo de evaluacin se est proponiendo realizar?
o Qu propsitos persigue?
o Qu est considerando como recursos para la evaluacin?
97
o Cmo plantea la evaluacin de competencias (en qu centra su atencin)?

Registren sus respuestas en hojas tamao carta y resrvenlas como insumos
para la actividad final. Posteriormente, entrguenlas a su coordinador o
coordinadora.

**
Compartan sus respuestas con el grupo y analicen en qu difiere este enfoque
con las prcticas de evaluacin que comnmente empleamos en la escuela.

Comenten tambin, en qu coincide con dichas prcticas; es decir.

o Qu conserva el nuevo enfoque de los modelos o formas de evaluacin
que se han empleado hasta ahora?
o Qu rasgos novedosos incorpora?

Nuevamente registren sus conclusiones en un pliego de papel bond.

5. Los desafos. Cmo evaluar competencias? Cmo evaluar las
competencias cvicas y ticas?


**
Continen integrados al equipo inicial. Los equipos 1, 2 y 3 abordarn el texto
de Frida Daz Barriga y realizarn las siguientes tareas.

Equipo
Pgs. a
leer
Tarea a desarrollar
1 91 a 97
Elaboren un mapa conceptual que describa las caractersticas de la
evaluacin autntica.
Procuren incluir todas las caractersticas, de modo que quede lo ms
completo posible.
El mapa conceptual sobre las rbricas (pag. 98), puede servir como
referencia.
Realicen un punteo sobre las caractersticas especficas de las
evaluaciones autnticas segn Darling-Hammond, Ancess y Falk, as
como de sus ventajas y alcances.
2 97 a 107
Den lectura al apartado titulado Las rbricas.
Retomen la propuesta de evaluacin que integraron en el inicio de la
sesin y re-disenla (en un nuevo pliego de papel bond) de modo
que la estrategia central para evaluar, sea el uso de rbricas.
Definan sus escalas de evaluacin.
Tomen como ejemplo los cuadros 2 y 3 para determinar los
indicadores o criterios, y niveles de desempeo.
3 107 a 114
Al terminar la lectura, utilicen la propuesta de evaluacin elaborada
en la actividad inicial de esta sesin para ejemplificar el uso de la
98
estrategia denominada portafolios.
Establezcan cuales seran los propsitos, contenidos, tipo y calidad
de los trabajos, as como el sistema de supervisin y tipos de
participacin de los alumnos que podran emplearse.

El equipo 4 trabajar con base en el texto de Jos Luis Gutirrez Espndola, de
acuerdo a las siguientes indicaciones.

Equipo
Pginas a
leer
Tarea a desarrollar
4 46 a 50
Preparen una presentacin sobre el texto. Pongan especial atencin a:
los instrumentos de evaluacin que el autor recomienda emplear, los
ejemplos que plantea para evaluar los aprendizajes de la FCY y los
aspectos que afirma que pueden generar el temor del docente a utilizar
nuevas formas de evaluar.

***
Compartan al grupo los productos resultantes de las tareas que acaban de
realizar en el siguiente orden:

o equipo 1
o equipo 4
o equipo 2
o equipo 3

Comparen los planteamientos de la evaluacin autntica, con los de los
programas de estudio (sobre todo los de primaria y secundaria) y los de Jos
Luis Gutirrez. Son congruentes entre s?

Mencionen cules aspectos de la propuesta que disearon al inicio de la
sesin, se vieron modificados con el rediseo en esta ltima actividad.
Comenten al respecto, si la nueva versin de su propuesta de evaluacin, es
congruente con los planteamientos que se acaban de analizar.

Pongan en comn sus opiniones sobre los contenidos que se abordaron
durante la sesin.

99
*
Contesten en una hoja tamao carta las siguientes preguntas.

o Cmo relaciono las actividades y los aportes bibliogrficos de la sesin,
con mis concepciones sobre la evaluacin?

o Qu requisitos o caractersticas considero que deben reunir los procesos
de evaluacin del desarrollo de las competencias cvicas y ticas?

Despus de comentar sus respuestas en la plenaria, entreguen sus hojas al
coordinador/a.

Respuestas a las
preguntas sobre las
orientaciones de la
evaluacin presentes
en los programas de
estudio.

Respuestas a las
preguntas sobre los
aportes de la sesin,
a las concepciones
de los participantes
acerca de la
evaluacin.

Propuestas de evaluacin de una
secuencia didctica.

Respuestas a las preguntas sobre
las dimensiones de la evaluacin
educativa.

Descripcin de conceptos y tipos
de evaluacin.

Mapa conceptual sobre la
evaluacin autntica.

Rediseo de propuesta de
evaluacin empleando la rbrica.

Rediseo de propuesta de
evaluacin empleando el
portafolio.

Presentacin sobre la evaluacin
de la formacin cvica y tica de
acuerdo al texto de J.L. Gutirrez
Cuadro-concentrado sobre
las propuestas de
evaluacin.

Conclusiones sobre
conceptos y tipos de
evaluacin.

Conclusiones sobre las
orientaciones de la
evaluacin presentes en los
programas de estudio.


o Analiza sus concepciones sobre la evaluacin a partir de referentes teorico-
metodolgicos.
o Describe los propsitos, recursos, enfoques y orientaciones sobre la
evaluacin, contenidas en los programas de estudio.
o Conoce y describe propuestas y estrategias de evaluacin, acordes con el
desarrollo de competencias.
100
o Disea propuestas empleando estrategias para la evaluacin de


Para abundar en el tema de la evaluacin, puede solicitar en el Centro de
Maestros de su preferencia, el texto completo de Casanova, Mara A. (1998) La
evaluacin educativa. Escuela bsica, Mxico, SEP, Biblioteca para la
actualizacin del maestro.

Tambin puede consultar el sitio http://www.oei.es/eval.htm en el que se encuentra
disponible el Informe sobre evaluacin educativa de la Organizacin de Estados
Iberoamericanos.

El tema de la evaluacin autntica, forma parte del libro Enseanza situada:
vnculo entre la escuela y la vida, Mxico, McGraw-Hill Interamericana, 2006; del
cual Frida Daz Barriga es autora.

Y finalmente

Les recordamos que para saber ms de temas vinculados con Formacin Cvica y
tica, en los Centros de Maestros pueden consultar adems de los ttulos ya
expuestos aqu, los siguientes textos:

SALAZAR CARRIN, Luis (2007). Educacin. Discriminacin y tolerancia. Cal
y Arena
WOLDENBERG, Jos (2007). El cambio democrtico y la educacin cvica en
Mxico. Cal y Arena.

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