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d a d i l a c e d n i c a c s Edu a d o t y s o d o para t

PLAN EDUCATIVO PROVINCIAL 2011 - 2015

AUTORIDADES
GOBERNADOR Don Sergio Daniel Urribarri VICEGOBERNADOR Don Jos Orlando Cceres MINISTRO DE EDUCACIN, DEPORTES Y PREVENCIN DE ADICCIONES Dr. Jos Eduardo Lauritto PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DE EDUCACIN Prof. Graciela Yolanda Bar VOCALES Prof. Claudia Vallori Prof. Hctor de la Fuente Prof. Azucena Rossi Prof. Susana Mara Cogno PRO SECRETARIA GENERAL: Prof. Juliana Larrondo DIRECTORA DE EDUCACIN INICIAL: Prof. Rosa Villarroel DIRECTORA DE EDUCACIN PRIMARIA: Prof. Cristina Silva DIRECTORA DE EDUCACIN SECUNDARIA: Lic. Marcela Mangeon DIRECTORA DE EDUCACIN SUPERIOR: Lic. Anala Matas DIRECTORA DE EDUCACIN ESPECIAL: Lic. Flavia Cristina Mena DIRECTOR DE EDUCACIN TCNICO PROFESIONAL: Prof. Humberto Javier Jos DIRECTOR DE EDUCACIN DE JVENES Y ADULTOS: Prof. Joel Wilfredo Spizer DIRECTORA DE EDUCACIN DE GESTIN PRIVADA: Prof. Patricia Palleiro de Todoni DIRECCTORA GENERAL DE PLANEAMIENTO EDUCATIVO: Prof. Marisa Mazza COORDINADORA GENERAL DE TECNOLOGA DE LA COMUNICACIN Y LA INFORMACIN: Lic. Gabriela Bergoms COORDINADORA DE MEDIACIN Y CONVIVENCIA EDUCATIVA: Lic. Adriana Wendler COORDINADORA DE INCLUSIN EDUCATIVA: Prof. Susana Valenzuela PRESIDENTE DE JURADO DE CONCURSO: Prof. Liliana Dasso PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE CALIFICACIONES Y DISCIPLINA : Prof. Josefina Fernndez DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIN: Cr. Carlos Lucas Mohr COORDINADOR GENERAL DE LIQUIDACIONES Y RECURSOS HUMANOS: Cr. Nstor Grifoni

NDICE

I.- PRESENTACIN ............................................................................................................... II.- FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIN ENTRERRIANA ................................ III.- EJES Y LNEAS DE ACCIN ....................................................................................... 1. MEJOR EDUCACIN CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ........................ a) b) c) Transformaciones curriculares .............................................................. Transformaciones institucionales .......................................................... Mejora de los aprendizajes ....................................................................

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2. INCLUSIN EDUCATIVA un compromiso poltico social ................................. a) b) Asegurar el acceso, permanencia, reingreso y egreso en todos los niveles de la educacin obligatoria ................................................. Educacin para la integracin ..............................................................

3. PROFESIONALIZACIN DOCENTE: UNA CUESTION ESTRATEGICA ............ a) b) c) d) e) La formacin continua .......................................................................... La Formacin inicial de los docentes .................................................... Carrera docente ..................................................................................... Condiciones laborales ........................................................................... Infraestructura escolar ...........................................................................

4. INTEGRACIN EDUCACIN TRABAJO PRODUCCIN .............................. 5. INNOVACIN TECNOLGICA ..............................................................................

I.- PRESENTACIN
Concebimos a la educacin como una poltica de Estado, una prioridad provincial para construir una sociedad ms justa, reafirmar la soberana, profundizar y enriquecer el ejercicio de la ciudadana democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales. Continuar el camino de profundizacin del Proyecto nacional, popular y democrtico es un compromiso que se expresa claramente en nuestro Proyecto Educativo y es expresin permanente en todas las acciones previstas. Con esta mirada es que consideramos a la educacin y el conocimiento como un bien pblico y un derecho personal y social garantizada por el Estado, tal como lo establece la Ley de Educacin Nacional y la Ley de Educacin Provincial. En este sentido, el Consejo General de Educacin continuar la implementacin del Plan Educativo Provincial iniciado en diciembre de 2007 que contempla la mejora de la calidad de la educacin para todos y todas, priorizando estratgicamente la formacin integral de las personas, para alcanzar una sociedad ms justa, ms equitativa y ms solidaria. Est sostenido en la justicia social, como condicin impostergable para la formacin del ciudadano, la convivencia democrtica desde la identidad nacional y latinoamericana en vistas a la integracin y crecimiento de nuestro pas en el contexto mundial. Tambin, en la recuperacin del sentimiento nacional que se vincula con un sentimiento latinoamericano ligado a un proyecto de integracin y a la idea de Patria Grande, que en la vida cotidiana rescata la territorialidad y la pertenencia. La UNESCO ha definido en el ao 2005, que una educacin es de calidad cuando logra la democratizacin en el acceso y la apropiacin del conocimiento por parte de todas las personas, especialmente de aquellas que estn en riesgo de ser marginadas, visin en la que prevalece la reivindicacin de la educacin como un derecho de todas las personas. Por ello, concebimos a la escuela como un espacio histrico social de democratizacin, de distribucin igualitaria del conocimiento que brinda situaciones de aprendizajes significativos, con estilos de gestin participativos y creativos, donde los valores de libertad, responsabilidad y respeto constituyen la base de la convivencia y el consenso. El Consejo General de Educacin posibilitar, a travs de las diferentes Direcciones de Educacin y de Planeamiento, que las instituciones educativas constituyan un espacio esencial de transmisin, consolidacin, creacin y recreacin de la cultura nacional y popular y un mbito de produccin, reproduccin y distribucin del conocimiento, considerado como bien social e instrumento de desarrollo y liberacin personal y social basado en cuatro pilares fundamentales: aprender a conocer, aprender a ser, aprender a vivir juntos y aprender a hacer (Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre Educacin para el Siglo XXI). Continuaremos enfrentando los nuevos desafos y las dificultades, con la conviccin que la transformacin educativa es necesaria con la participacin y el compromiso de la comunidad educativa toda. Rescataremos nuestras historias, nuestros saberes y nuestras trayectorias con la firme conviccin que puestos en accin, la mejora de la educacin es posible. Prof. Graciela Bar Pte. Consejo General de Educacin

II.- FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIN ENTRERRIANA


La Ley de Educacin Provincial N 9.890, en su Artculo 13 establece los fines y objetivos de la educacin entrerriana: a) Contribuir a la formacin integral de las personas. b) Fomentar la prctica de valores, de la verdad, libertad, igualdad, justicia, solidaridad, respeto a la diversidad, a la pluralidad y a la bsqueda de consensos. c) Promover la educacin en derechos humanos y formacin ciudadana como principios fundantes de la democracia. d) Promover la formacin de ciudadanos activos que contribuyan a la consolidacin de la identidad nacional, a la democracia poltica, social y cultural, a la valorizacin y preservacin del patrimonio natural y cultural, al desarrollo econmico de la Provincia y la Nacin en un proceso de integracin regional y latinoamericana. e) Brindar una educacin entendida en trminos de justicia social, con igualdad de oportunidades y posibilidades, regionalmente equilibrada en todo el territorio provincial. f) Promover la formacin, produccin y distribucin de conocimientos, la creatividad y el pensamiento crtico, la cultura del esfuerzo, el trabajo solidario, la responsabilidad por los resultados y la defensa de los derechos humanos. g) Brindar a todos y todas oportunidades de acceso, permanencia, movilidad, reingreso y egreso de los diferentes niveles del sistema educativo, en condiciones de igualdad y sin ningn tipo de discriminacin. h) Asegurar la gratuidad en todos los niveles y modalidades de los servicios educativos pblicos de gestin estatal. i) Hacer efectivo el cumplimiento de la obligatoriedad escolar desde los cinco aos de edad en la Educacin Inicial hasta la finalizacin de la Educacin Secundaria. j) Desarrollar aptitudes, capacidades y competencias formativas, humansticas, expresivas y creativas mediante la educacin cientfica, tecnolgica, artstica, educacin fsica y ambiental. k) Resignificar la funcin de la escuela con estrategias pertinentes para promover la mejora de los procesos y los resultados de enseanzas y aprendizajes con mayor autonoma y participacin de todos sus actores. l) Garantizar una formacin docente inicial de calidad y continua, con capacitacin y perfeccionamiento permanente para lograr la jerarquizacin de la profesin y especializacin en los diferentes niveles y modalidades, en el marco de una educacin inclusiva que atienda la diversidad. m) Garantizar la libertad de enseanza, promoviendo una mayor complementacin y colaboracin entre las instituciones educativas de gestin estatal y las de gestin privada. n) Garantizar las condiciones laborales de los docentes, la infraestructura y el equipamiento de las escuelas. ) Brindar a las personas con discapacidad una propuesta pedaggica que les permita el pleno ejercicio de sus derechos, el desarrollo de sus posibilidades y su integracin.

o) Desarrollar polticas de innovacin pedaggica, enfatizando las posibilidades que brinda la incorporacin de las tecnologas de informacin y comunicacin en el aula, y su uso en la planificacin, gestin y monitoreo del sistema educativo. p) Asegurar a las comunidades originarias el respeto a su lengua y a su identidad cultural, valorizando la multiculturalidad en la formacin de los alumnos y alumnas. q) Promover estrategias sistemticas de evaluacin integral de la calidad de los aprendizajes, que fortalezcan los circuitos de comunicacin y retroalimentacin para generar propuestas de mejoras ante las desigualdades. r) Coordinar acciones con organizaciones e instituciones deportivas y culturales para integrar la educacin formal con la no formal. s) Asegurar una formacin intelectual, corporal y motriz que favorezca el desarrollo intelectual, la prctica de hbitos de vida saludable, la prevencin de las adicciones, la formacin integral de una sexualidad responsable y la integracin reflexiva en los contextos socioculturales que habitan. t) Garantizar el derecho a una educacin artstica integral, para desarrollar capacidades interpretativas y creativas vinculadas a los distintos lenguajes y disciplinas contemporneas. u) Promover y desarrollar experiencias educativas transformadoras, complementarias e innovadoras de la educacin comn, tendientes a mejorar la calidad educativa. v) Promover polticas que favorezcan la articulacin interinstitucional entre niveles del sistema educativo y con las universidades. w) Propiciar la participacin democrtica de docentes y no docentes, familias, personal tcnico y profesional de apoyo, estudiantes, organizaciones de la sociedad civil en las instituciones educativas en todos los niveles y modalidades. x) Promover y respetar las formas asociativas de los alumnos y de los distintos actores de la comunidad educativa que tiendan a cumplir los objetivos de la poltica educativa, en el marco del Proyecto Educativo Institucional. y) Formar y capacitar a los alumnos y docentes como lectores crticos y autnomos propiciando la creacin de bibliotecas escolares.

III.- LNEAS DE ACCIN


Para alcanzar una Educacin de Calidad para todos y todas, el Consejo General de Educacin continuar su gestin sustentada en las siguientes lneas de accin, -traducidas en programas y proyectos-, que contendrn propuestas pedaggicas institucionales destinadas a cada nivel y modalidad del sistema educativo provincial. Si bien en la primera dcada del siglo XXI se incluyeron al sistema educativo miles de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos tradicionalmente excluidos, esta expansin no fue acompaada en su total dimensin por transformaciones cualitativas. A partir de la Ley de Educacin Nacional N 26.206 se ha instituido un nuevo sistema educativo en todo

el pas y en ese marco, con la consulta a diferentes sectores educativos y sociales, se ha aprobado la Ley de Educacin Provincial N 9.890 que tambin incluye una nueva estructura del sistema educativo. El Plan Educativo Provincial 2007 2011, contempl ejes fundamentales y lneas de accin que sustentaron los programas y proyectos encarados por las Direcciones y Coordinaciones: 1.- Educacin, compromiso de la sociedad, a travs de la Mesa de la Educacin, instancia de consenso que brind aportes para el proyecto de Ley de Educacin. 2.- Jerarquizacin de la Educacin en un nuevo marco normativo, plasmado en la sancin de la Ley de Educacin Provincial el 22 de diciembre de 2008. 3.- Mejor Educacin con igualdad de oportunidades, el que contempl la necesidad de trabajar en las transformaciones curriculares e institucionales adecuadas al nuevo sistema educativo, la inclusin educativa de todos y todas y la educacin para la integracin de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos, logrado en todos los niveles y modalidades con diferentes grados de avances. 4.- Profesionalizacin docente: una cuestin estratgica, el que incluy acciones destinadas a la formacin inicial y continua, la estabilidad, el ingreso y el ascenso en la carrera docente, desarrollado ampliamente. 5.- Integracin Educacin Trabajo Produccin, el que contempl la creacin de la Direccin de Educacin Tcnico Profesional, el trabajo articulado con todos los sectores del trabajo y la produccin, la profesionalizacin de la Educacin Tcnico Profesional, la inversin en equipamiento y la inclusin de jvenes y adultos de sectores vulnerables, logrado favorablemente.

En este nuevo perodo de gobierno 2011 - 2015, es necesario continuar, profundizar y consolidar las transformaciones iniciadas con la participacin de directivos, docentes, alumnos, familias, tcnicos y funcionarios del Consejo General de Educacin. Con el compromiso de todos, debemos elevar la calidad de la educacin para revalorizar la escuela pblica, con ms esfuerzo y cooperacin, con mayor dedicacin al estudio para alcanzar mejores trayectorias escolares, con prcticas docentes innovadoras, con ms capacitacin, con mayor involucramiento de las familias. Para ello, consideramos necesario instalar el debate sobre la educacin en el conjunto de la sociedad entrerriana, acrecentando el compromiso de todos en la bsqueda de soluciones a los desafos que nos presenta el siglo XXI. Juntos podremos hacerlo.

1. MEJOR EDUCACIN CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES


Bajo la premisa que la educacin es fundamental para disminuir la brecha de las diferencias sociales, se intensificar el trabajo junto a todas las instituciones educativas, teniendo en cuenta que para lograr una Educacin de calidad para todos y todas, interactan mltiples factores y circunstancias que inciden directamente en el proceso de enseanza y aprendizaje. Mejorar los aprendizajes de todos y todas, focalizar el trabajo en las escuelas y el aula, ser el eje fundamental en esta etapa.

a) Transformaciones curriculares
Como proceso de trabajo, los Diseos se construyeron con la participacin de docentes, equipos directivos y con el asesoramiento y acompaamiento de los equipos tcnicos de cada una de las direcciones. Se tuvo como marco la legislacin educativa nacional y provincial y las Resoluciones del Consejo Federal de Educacin, mbito federal de definicin de las polticas educativas. En todos los casos, se recuperaron nuestros valiosos antecedentes pedaggicos; pero tambin se planific en vistas a las necesidades, expectativas y demandas de la sociedad actual y futura, teniendo en cuenta la realidad socio cultural, econmica y geogrfica. Los nuevos Diseos contemplan estrategias de integracin al interior y entre los diferentes niveles articulando a su vez, con la universidad, el sistema cientfico tecnolgico, el sector del trabajo y la produccin. Efectuaremos un exhaustivo seguimiento de la puesta en marcha de los Diseos Curriculares Provinciales en todos los niveles y modalidades, con la participacin de los docentes, directivos, supervisores y equipos tcnicos del Consejo General de Educacin, para una adecuada apropiacin y actualizacin de saberes y transferencia al aula, en vistas a la mejora de las trayectorias escolares continuas y completas, las prcticas docentes, la articulacin con otros niveles, el desarrollo de variadas propuestas de enseanza que permitan a los estudiantes conocer y apropiarse del saber que se construye y reconstruye.

b) Transformaciones institucionales
Proponemos a los equipos directivos la actualizacin de los modelos organizativos y de gestin, la revisin de los saberes disponibles y las condiciones de escolarizacin de quienes estn en la escuela, para aquellos que deben volver y para los que an no asisten, fortaleciendo el quehacer pedaggico con mayor autonoma, creatividad, innovacin, exigencias, buenos resultados, participacin y con reconocimiento al mrito, la solidaridad, el compromiso y la cooperacin. Propiciaremos la extensin de la jornada escolar con el propsito de brindar una educacin integral, de mayor calidad, con inclusin de todos y todas y vinculadas al desarrollo de las ciencias, de la educacin artstica, la educacin fsica, de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, las experiencias pedaggicas innovadoras, de defensa del ambiente, los proyectos socioeducativos o de rescate cultural, revalorizando las buenas prcticas de enseanza y de aprendizaje. Implementaremos la doble jornada en aquellas escuelas primarias a las que asisten nios y nias de sectores vulnerables pues contar con ms tiempo de clases posibilita acceder a saberes y experiencias. Proponemos la inclusin de recorridos diferenciados o experiencias educativas organizadas con tiempos, espacios y agrupamientos de alumnos alternativos en las aulas y las escuelas. Profundizaremos el funcionamiento de los rganos democrticos de gobierno a travs de los Consejos Institucionales y Centros de Estudiantes en las escuelas secundarias en todas sus modalidades y de los Consejos Directivos en los institutos superiores. Los adolescentes y jvenes participarn en la construccin de los Acuerdos de Convivencia y en Foros y Jornadas de formacin ciudadana.

c) Mejora de los aprendizajes y de la enseanza


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Recuperaremos la centralidad del conocimiento y la visibilidad del alumno como sujeto de derecho; profundizaremos el dilogo con los saberes a ser transmitidos y generados; incluiremos variados itinerarios pedaggicos, espacios y formatos para ensear y aprender; promoveremos que los equipos docentes analicen sus proyectos institucionales a partir de preguntarse si dan respuesta a los intereses de sus estudiantes, si los mismos tienen la suficiente amplitud y profundidad para cubrir las necesidades educativas actuales y futuras, si las expectativas y objetivos de dichos proyectos estn orientados en esos sentidos, si las estrategias metodolgicas concertadas en la institucin y al interior de cada rea han sido elegidos, pensados o recreados de acuerdo a las caractersticas de la poblacin escolar. Fortaleceremos el valor de la enseanza y de los cambios que debern asumir las instituciones como as tambin la problemtica de la evaluacin a los alumnos y a los docentes a travs de la formacin continua y la sistemtica asistencia tcnica. Trabajaremos en la informacin de los Operativos Nacionales de Evaluacin de la Calidad y del Sistema de Administracin y Gestin Educativa (SAGE) para la planificacin, desarrollo de proyectos de mejora del trabajo en la escuela y fundamentalmente de los aprendizajes en el aula. Un Congreso Pedaggico, la capacitacin, los proyectos institucionales, los planes de mejora institucional, el Plan de Lectura, sern algunas de las estrategias para revertir los problemas que muestran las tasas de fracaso educativo y egreso del sistema educativo: repeticin, abandono, no promocin de espacios curriculares, bajos resultados de los aprendizajes. Crearemos para ello, una Coordinacin de Calidad de la Educacin.

2.- INCLUSIN EDUCATIVA un compromiso poltico social

Atenderemos las necesidades de aprendizaje de los alumnos considerando sus diferencias cognitivas, sociales y culturales con proyectos curriculares pedaggicos integrados entre los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, propuestas flexibles y adecuadas a los diferentes contextos sociales, culturales y econmicos. stas permitirn una reduccin gradual de los ndices de repitencia y un aumento de los ndices de retencin y reincorporacin de alumnos en especial aquellos de sectores vulnerables.

a) Asegurar el acceso, permanencia, reingreso y egreso en todos los niveles de la educacin obligatoria
Para hacer frente al desafo de incluir a todos y todas en la escuela propiciaremos mltiples relaciones entre diversidad cultural y procesos de escolarizacin. Educar desde una perspectiva intercultural implica una objetiva intencin de promover el dilogo y el intercambio entre diferentes grupos. Fomentaremos polticas que garanticen el ingreso, la permanencia y el egreso para que la escuela sea el lugar privilegiado para la inclusin, donde el encuentro permita la transmisin del patrimonio cultural, la apropiacin de saberes socialmente relevantes, para la construccin de una sociedad en la que todos y todas tengan lugar y posibilidades de desarrollo. El tiempo de trabajo en las escuelas incide notablemente en la permanencia de los alumnos en el sistema; por ello, se aumentarn las horas anuales posibilitando la extensin de la jornada escolar con ofertas curriculares complementarias para alcanzar mejores procesos y resultados de aprendizaje. 8

Para asegurar la educacin obligatoria continuaremos dando prioridad a la creacin de nuevas escuelas o centros, otorgando cargos docentes y no docentes y horas ctedra, completando las plantas funcionales articulando las necesidades y las posibilidades presupuestarias. Contribuirn a la permanencia y egreso del sistema el otorgamiento de becas, el financiamiento del transporte y comedor escolar, la provisin de libros, el equipamiento informtico y la construccin, ampliacin y mejora de la infraestructura. Una estrategia esencial continuar siendo la incorporacin de tecnologa de la informacin y la comunicacin, de manera que la escuela recupere espacios innovadores y de inters pedaggico para los alumnos durante el proceso de enseanza y aprendizaje. Continuaremos propiciando en las escuelas el desarrollo de proyectos socioeducativos para brindar reales oportunidades de aprendizaje a los alumnos en situacin de riesgo pedaggico, en coordinacin con el Ministerio de Educacin de la Nacin y los Ministerios de la Provincia atendiendo as en forma integrada la problemtica social. Fortaleceremos la educacin rural para la plena inclusin de los hijos de los trabajadores y productores rurales, en el marco de las polticas de arraigo optimizando modelos de gestin nucleados y de concentracin. Continuaremos con la implementacin de propuestas pedaggicas presenciales y semipresenciales que favorezcan la alfabetizacin, la terminalidad de los estudios obligatorios y la Formacin Profesional orientada a ejes tecnolgicos productivos para jvenes y adultos. Aseguraremos la Educacin Domiciliaria y Hospitalaria y la Educacin en Contextos de Privacin de Libertad, en el marco de nuevas concepciones desvinculadas de la modalidad de Educacin Especial por tratarse de procesos de enseanza y aprendizaje destinados a sujetos con determinadas particularidades. Continuaremos profundizando y ampliando las siguientes lneas de accin: - Programa Provincial de Alfabetizacin Inicial - Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE) - Plan de Lectura - Proyecto de Mejoramiento de la Educacin Rural y de Islas (PROMER) - Programa Nacional de Alfabetizacin Encuentro - Plan de Finalizacin de Estudios Primarios y Secundarios (FinES) - Planes de Mejora Institucional para el fortalecimiento de la Educacin Secundaria. - Planes de Mejora de la Calidad Continua para la Educacin Tcnico Profesional. - Programa para la Convivencia Educativa en las escuelas entrerrianas (EnREDarse) - Proyectos socioeducativos y de Educacin Solidaria.

b) Educacin para la integracin


Trabajaremos con las instituciones educativas, municipios, asociaciones de la sociedad civil, sectores del trabajo y la produccin, centros culturales y deportivos, para brindar las mejores y ms adecuadas condiciones de integracin de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos con discapacidad, en el marco de los Lineamientos de la Educacin Especial desde la perspectiva de la Educacin Integral y las Orientaciones Curriculares para la Modalidad de Educacin Especial, aprobadas por las Resoluciones N 303/11 y 304/11 del

CGE respectivamente. Estas posibilitan la planificacin y desarrollo de propuestas pedaggicas y estrategias didcticas para acompaar las trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos con discapacidad en los diferentes mbitos educativos. La escuela es el mbito donde se desarrollan itinerarios educativos, con tiempos, espacios y agrupamientos diversificados, acordes con los intereses, necesidades y posibilidades, de modo que las personas con discapacidad puedan ejercer sus derechos y deberes como ciudadano. En este marco, desarrollaremos programas que permitan que las personas con discapacidad se integren y permanezcan en las escuelas comunes. Fortaleceremos el rol de los Maestros Integradores Orientadores, el funcionamiento de las escuelas y Centros Educativos Integrales, la Capacitacin Laboral y Profesional y las Prcticas Educativas Vocacionales - Ocupacionales que habilitan reales espacios de insercin en la comunidad. Habilitaremos a las instituciones para poner en juego diversos formatos y propuestas de trabajo. Para ello, fortaleceremos las estrategias para acompaar las trayectorias escolares, desarrollar funciones de tutoras, planes de mejora o formatos especficos de escolarizacin.

3.-PROFESIONALIZACIN DOCENTE: UNA CUESTION ESTRATEGICA


El sistema educativo debe responder a las necesidades de nuestros alumnos porque la educacin hace libre a las personas y la libertad es el principal atributo del hombre (Gobernador Don Sergio Urribarri en Asamblea Legislativa. 2008). Para ello, es imprescindible recuperar para las escuelas la centralidad de la funcin pedaggica y jerarquizar la tarea de los docentes con diversas estrategias. Tambin expres el Sr. Gobernador: Los maestros slo deben dedicarse a ensear y deberan poder hacerlo cualquiera sea la condicin del entorno social de sus alumnos. No podemos esperar que la situacin de los alumnos cambie para que aprendan

a) La Formacin inicial de los docentes


Continuaremos con el acompaamiento acadmico en la implementacin de los Diseos Curriculares en las carreras de Profesorado de Educacin Inicial, Educacin Primaria, Educacin Fsica, Artes Visuales, Msica, Educacin Especial y Ciencias de la Educacin e iniciaremos la elaboracin de Diseos Curriculares de las carreras de formacin docente para la educacin secundaria, con la participacin y el consenso con los profesores en servicio. Contemplarn un diseo comn en la formacin general y el campo de la prctica profesional se incorporar desde el primer ao, en funcin de las vinculaciones del sistema formador con las escuelas asociadas, establecidas en el Reglamento de Prcticas. Los institutos de formacin docente profundizarn la democratizacin de los rganos de gobierno, regulado por el Reglamento Orgnico Marco que contiene el funcionamiento de los Consejos Directivos Institucionales y el Rgimen Acadmico Marco que constituye un dispositivo institucional en lo referente al ingreso, permanencia y promocin de los estudiantes.

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Continuaremos fortaleciendo el funcionamiento de los Consejos Evaluadores Institucionales, responsables de la evaluacin de los antecedentes profesionales de quienes se inscriben para desempearse en el nivel superior, descentralizando las funciones de Jurado de Concursos en vistas a la designacin del personal docente con mayor rapidez. Profundizaremos la conduccin participativa, la autonoma y la gestin institucional y la excelencia acadmica, con mayor protagonismo de los rganos colegiados de gobierno. Ello permitir recuperar la autoridad, asumir responsabilidades frente a las jvenes generaciones, otorgarles un lugar de participacin ante los cambios.

b) La formacin continua
Como pretendemos un salto cualitativo en la educacin, necesitamos los mejores docentes para las escuelas. Por ello una estrategia fundamental continuar siendo la capacitacin permanente, con espacios de discusin y reflexin para compartir experiencias y analizar los problemas comunes de las instituciones y del aula. La propuesta de perfeccionamiento docente se ha planificado en funcin de las necesidades pedaggicas, disciplinares, organizacionales, mbitos de desempeo y las realidades regionales. Continuaremos con las diferentes instancias ya desarrolladas: cursos, jornadas, talleres, ateneos, trayectos formativos, congresos, seminarios y capacitacin en servicio. Implementaremos trayectos formativos semipresenciales y a distancia aplicando las nuevas tecnologas, los recursos del portal aprender, las plataformas virtuales de los Institutos, desde la Direccin General de Planeamiento Educativo, la Coordinacin de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, Direcciones de Nivel, Programas especiales que se generen desde el propio organismo y en convenio con Universidades. Sern destinatarios de las instancias de formacin, docentes y directivos de los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, cuya planificacin estar a cargo de la Direccin General de Planeamiento Educativo, a travs de la Unidad Tcnica de Apoyo a la Educacin Obligatoria y articulada con las Direcciones de Nivel, incluyendo los programas transversales, tales como: Mediacin y Convivencia , Actividades cientficas y tecnolgicas, Educacin Fsica, Educacin Artstica, Evaluacin, Promocin de la lectura, Educacin Sexual Escolar, Educacin Ambiental, Prevencin de conductas adictivas, Educacin y Seguridad Vial, Educacin Intercultural Bilinge, Bibliotecas en Red. Continuaremos con la implementacin de Posttulos de Especializacin Superior en Educacin Permanente de Jvenes y Adultos, Educacin en Contexto de Privacin de la Libertad, Resolucin Pacfica de Conflictos y Convivencia Escolar, en Educacin Rural, entre otros. Asimismo, Ciclos de Formacin a equipos directivos, como parte de instancias de concursos de oposicin, priorizando la formacin de lderes en la conduccin de las instituciones.

c) Carrera docente
Continuaremos viabilizando sistemticamente los concursos ordinarios para el ingreso a la docencia, traslado y concentracin horaria enmarcados en una nueva normativa concursal aprobada con aportes de 11

los actores institucionales, que unifica criterios, valoraciones de los antecedentes, los procedimientos, el sistema en lnea para agilizar la puesta en marcha de los concursos, en todos los niveles y modalidades de la educacin obligatoria. Para el ascenso, se implementarn concursos extraordinarios de antecedentes y oposicin, con estrategias evaluativas que aseguren la jerarquizacin del personal directivo, ponderando el profesionalismo para el desempeo en las diferentes funciones. Continuaremos con la puesta en marcha del nuevo sistema de Evaluacin Profesional Docente aprobado por Resolucin 3491/10, fortaleciendo con asistencias tcnicas a equipos directivos y supervisores, de modo que el personal docente fuera evaluado con objetividad, transparencia y eficacia en sus roles y funciones.

d) Condiciones laborales
Efectuaremos los mayores esfuerzos para mejorar las condiciones laborales docentes, en el marco de las pautas que en materia salarial defina la Paritaria Nacional Docente, con representacin del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, el Ministerio de Educacin de la Nacin, Ministerios de Educacin de las Provincias y sindicatos docentes nacionales. El salario ser recompuesto gradualmente de acuerdo a las mximas posibilidades presupuestarias y respetando la jerarquizacin de la carrera docente. Continuaremos otorgando la estabilidad al personal no docente a travs de concursos en los que se fijan determinados requisitos, en el marco de lo instituido por la Constitucin Provincial, que en su artculo 36 expresa Slo sern designados y ascendidos previo concurso que la asegure, en igualdad de oportunidades y sin discriminacin. En ningn caso, las razones tnicas, religiosas, ideolgicas, polticas, gremiales, sexuales, econmicas, sociales, fundadas en caracteres fsicos o de cualquier otra ndole, sern motivo para discriminar o segregar al aspirante. Resoluciones del Consejo General de Educacin, como rgano autnomo, determinarn las condiciones para los ingresos y ascensos. Una estrategia primordial continuar siendo la profesionalizacin del Personal No docente, con una propuesta de perfeccionamiento que se desarrollar en funcin de las necesidades e innovaciones que se realicen como mejoramiento, informatizacin y desburocratizacin del sistema de gestin administrativa de la educacin.

e) Infraestructura escolar
Realizaremos los mximos esfuerzos para mejorar y ampliar la infraestructura escolar. Fortaleceremos el rea especfica en la Direccin de Planeamiento Educativo, para establecer las prioridades y elaborar las programaciones educativas para la construccin de nuevos edificios, la ampliacin de espacios donde el crecimiento vegetativo sea relevante y/o la adecuacin de otros para el desarrollo de proyectos pedaggicos institucionales. Continuaremos trabajando en coordinacin con la Secretara de Obras Pblicas y la Unidad Ejecutora Provincial para la optimizacin de la informacin, de esfuerzos tcnicos y recursos financieros. Se implementar el Manual de Mantenimiento del edificio escolar para que todas las partes constructivas, edilicias y de mobiliarios estn siempre en ptimas condiciones de funcionamiento. 12

4.- INTEGRACIN EDUCACIN TRABAJO PRODUCCIN


Es necesario recuperar la cultura del esfuerzo y el trabajo. La educacin tcnica, agrotcnica, la capacitacin laboral, la formacin profesional de los adultos y las carreras tcnicas de los Institutos Superiores, respondern a las necesidades laborales y productivas de la comunidad y/o regin. En este proceso debemos potenciar la Escuela Tcnica y Agrotcnica, para definir su actualizacin acorde con las necesidades de formacin tecnolgica del siglo XXI y promover una permanente interaccin entre stas y la produccin, el trabajo y el desarrollo. Resulta de fundamental importancia el aporte y el debate de los docentes del sector, para revisar, entre otras cuestiones: la organizacin de espacios y tiempos institucionales, la actualizacin cientfico tecnolgica para un modelo de desarrollo sustentable y con tecnologas apropiadas; la articulacin entre conocimiento cientfico-tecnolgico y las orientaciones de las carreras. Es necesario articular la formacin general con las necesidades de desarrollo local -emprendimientos productivos de las organizaciones sociales, fabricas recuperadas, otras-, dando cuenta de las nuevas realidades del sector productivo y sus mltiples posibilidades. Se articularn las instancias formativas que se desarrollan en las Escuelas Tcnicas, Escuelas Agrotcnicas, Centros de Formacin Profesional, Centros de Capacitacin Laboral, Escuelas y Centros Educativos Integrales y Tecnicaturas de nivel Superior. Continuaremos con la implementacin de los Proyectos de Mejora, que permiten el acrecentamiento del equipamiento y construccin de obras menores, financiados por el Fondo Nacional para la Educacin Tcnico Profesional establecido en la Ley Nacional de Educacin Tcnico Profesional (N 26.058) y por Crdito fiscal, en las escuelas Tcnicas y Agrotcnicas, Institutos Tcnicos Superiores y Centros de Formacin Profesional Para favorecer la insercin de los egresados y la posibilidad de proseguir estudios universitarios, continuaremos promoviendo la implementacin de pasantas educativas en diferentes centros de trabajo y en articulacin con los Ministerios de la Produccin, de Trabajo, de Desarrollo Social, la Unin Industrial, Universidades, Consejo de Empresarios de Entre Ros, Centros comerciales, Municipios, Sindicatos, entre otros. Actualizaremos la Formacin Profesional de los Institutos Superiores Tcnicos y Artsticos, en concordancia con programas de desarrollo social, econmico y cultural, favoreciendo la construccin de redes interinstitucionales con la participacin de otras reas de gobierno. Continuaremos las vinculaciones con los Municipios, la Gerencia de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin, el Ministerio de Desarrollo Social, las organizaciones sociales no gubernamentales y sindicatos para el desarrollo de diferentes propuestas de capacitacin o formacin profesional, generadas en el Consejo Provincial de Educacin Trabajo y Produccin (COPETyPER), rgano de planificacin de las polticas, integrado por representantes de diferentes sectores del trabajo y la produccin.

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5.- INNOVACIN TECNOLGICA


La repblica se construye con el talento, la creatividad y el conocimiento de todos los argentinos. La innovacin tecnolgica permite el acceso y la apropiacin social del conocimiento y el desarrollo de mejores prcticas docentes y trayectoria escolares. Por ello, continuaremos implementando estrategias de sensibilizacin y apropiacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, instancias de capacitacin, la construccin de redes, el intercambio de experiencias y de buenas prcticas de las escuelas, la incorporacin y produccin de materiales multimediales en la labor pedaggica-didctica. Continuaremos promoviendo la utilizacin y construccin permanente del portal www.aprender.entrerios. edu.ar para el desarrollo de las clases y actividades institucionales. Distribuiremos en forma complementaria a todas las escuelas, los recursos editados en DVD permitiendo trabajar fuera de lnea. Se llevarn a cabo jornadas virtuales y presenciales de concientizacin y difusin del contenido del portal para una mayor apropiacin de la produccin en las diferentes reas del conocimiento. Estimularemos el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) como herramientas pedaggicas para el mejoramiento de las formas de enseanza y de aprendizaje y las prcticas institucionales a partir de las acciones del portal aprender y del Programa Conectar Igualdad. Continuaremos con el Programa Comunicacin, Educacin y Tecnologas, en el marco del convenio entre el Gobierno Provincial y el Consejo Federal de Inversiones, que aporta asistencia tcnica y financiamiento, para la puesta en marcha de los proyectos: Produccin de recursos educativos digitales, Museo virtual de la Educacin Entrerriana, Produccin de materiales multimediales, Convocatoria Escuelas Produciendo y Escuelas Conectadas, Capacitacin docente, a travs de los proyectos Alfabetizaciones mltiples, Recursos educativos digitales y Jornadas de difusin de la cultura digital, Sistematizacin de las prcticas para la inclusin de tecnologas en mbitos educativos. Profundizaremos las instancias formativas para el uso de las netbooks como herramienta didctica para la generacin de saberes, en el marco del Programa Nacional Conectar Igualdad y complementariamente fortaleceremos la produccin de materiales didcticos inherentes a los proyectos educativos encarados por las Direcciones y Coordinaciones, en el marco de los Diseos Curriculares vigentes. Optimizaremos el funcionamiento y actualizacin del sitio web del Consejo General de Educacin y los micrositios correspondientes a sus reas y direcciones, para brindar un mejor servicio de informacin, difusin, inscripciones on line, consulta de normativas, etc buscando mecanismos que permitan que este espacio cumpla con la doble funcin de ser una herramienta para transparentar y promocionar las acciones de la gestin y un punto de contacto rpido y claro con la sociedad.

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Gestin y administracin de la informacin educativa


Fortaleceremos y optimizaremos el Sistema de Administracin de la Gestin Educativa (SAGE) ya que para la planificacin y gestin de proyectos educativos, es imprescindible la utilizacin de un sistema de comunicacin en lnea gil y articulado en redes que permita en forma eficaz y oportuna la toma de decisiones para fortalecer los logros o redireccionar los rumbos. Continuaremos trabajando en la unificacin del Legajo nico de todos los servicios docentes y no docentes de la provincia los que podrn ser consultados por internet. A la vez, completaremos la incorporacin y seguimiento de la trayectoria de todos los alumnos de la provincia al SAGE, herramienta imprescindible para la gestin educativa. Fortaleceremos la capacitacin a directivos y administrativos de todas las escuelas en el uso del sistema pues permitir tener en un futuro cercano informacin referida a asistencias, inasistencias, calificaciones, pases, promociones, abandono, repitencia, necesaria para la planificacin y puesta en marcha de proyectos educativos tendientes a mejorar la calidad de la educacin y la inclusin de todos los nios, nias, adolescentes y adultos en el sistema obligatorio.

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GobiernodeEntreRos

Consejo General de Educacin /// Crdoba y Laprida /// Paran Entre Ros Tel.: 054 - 0343 - 4209333 /// www.entrerios.gov.ar/CGE /// www.aprender.entrerios.edu.ar

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