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Monografía Economía de Energía I Esp

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Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP - Faculdade de Engenharia Mecânica

ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA VENEZOLANA (1999 - 2009) Jorge Vidoza Guillén, RA: 133660 Mestrado em Planificação de Sistemas Energéticos Economia da Energia I, Prof.: André Tosi Furtado / Carla Kazue Nakao Cavaliero * E-mail: jorgeavq@fem.unicamp.br Julio 2012

1. Presentación 1.1. Propuesta: El siguiente trabajo evalúa la situación actual de la Matriz Energética Venezolana para el periodo 1999 - 2009, tomando en cuenta los diversos acontecimientos socioculturales de esta década, y relacionando los diversos indicadores de desarrollo con respecto a otros países de la región. 1.2. Objetivo principal: El objetivo principal es analizar la Matriz Energética actual del país relacionándola con los diferentes aspectos sociopolíticos que se han vivido y hacer una crítica objetiva sobre el comportamiento actual del sector energético Venezolano. 1.3. Contenido: • • • 2. Breve reseña histórica de la matriz energética Venezolana Evaluación de la situación actual y comparación con otros países de Latinoamérica Conclusiones y Bibliografía

Breve reseña histórica de la Matriz Energética Venezolana 2.1. Formación y establecimiento de economía petrolera Venezolana, (años anteriores a 1990) A principios del siglo XX hallazgos importantes de hidrocarburos provocaron que grandes

potencias mundiales volcaran su atención hacia Venezuela, luego de 1922 se establecerían compañías Americanas y Europeas que explotarían parte de los recursos energéticos y dejarían en el país conocimiento e infraestructura petrolera. Allí comienza una gran lucha por la soberanía de los hidrocarburos mediante legislaciones y organismos que sirvieron como base para lo que hoy en día es la política energética actual de Venezuela. Con la renta petrolera a mediados de siglo XX inicia la evolución de la infraestructura hospitalaria, educacional y de transporte, sin embargo no existen grandes avances en la eficiencia de consumo energético. En 1960 se crea la OPEP con Venezuela como uno de los países fundadores, en este año se promueve la expansión del sector eléctrico que hasta ahora había sido descuidado, se establecieron gran parte de las compañías que se encargarían de la distribución y generación de energía durante los próximos años, se iniciaron las obras de la central Hidroeléctrica Simón Bolívar y la extensión de las redes de distribución. Con este nuevo parque de generación que superaba con creces la demanda máxima, se instalaría en el país la industria de producción de aluminio y hierro altamente intensivas en energía. A partir de 1970 se dan los primeros pasos hacia la nacionalización de la industria petroquímica del

aumentaron su aparato productivo y generación de capital para sobrellevar las crisis.Analise da Matriz Energética Venezuelana país. aumento del impuesto al valor agregado.1995 se viviría una fuerte crisis bancaria. ello debido a que para ese momento la capacidad instalada superaba con creces a la demanda máxima del país. entre otros). aun así las reformas para la apertura del mercado continuarían en pie provocando descontento en la mayoría de la población venezolana a causa de las medidas financieras rigurosas que se tomaron en la época (desvalorización de la moneda. 2. Durante estos años se sintieron en el resto del mundo las secuelas de los choques de la crisis del petróleo. muchos países optaron por incrementar el mercado interno de energía y disminuir la importación de derivados del petróleo. 1978 (Derecha) Fue hasta 1983 que duraría la bonanza económica momento en el que se desvalorizó de forma abrupta la moneda local por causa de la caída de los precios del petróleo y por la abundante deuda externa. Figura No. 2.3. En los años 1994 .1999) Durante este periodo seguirían los problemas económicos en el país y se viviría una tensa situación política. También se dejó a un lado la expansión de generación eléctrica para concentrarse en la administración del suministro energético.1983 (Izquierda). con la divulgación de diversas leyes decisivas y la fundación de empresas como PDVSA y Pequiven. Otros países. Otros países de América Latina también se vieron profundamente afectados por la crisis de los años 80 y solo sería hasta algunos años después que comenzaría el crecimiento general de la región. Década de los 90 e intento de apertura del mercado venezolano (1990 .2. privatización de empresas. Además. Con las lecciones aprendidas de los años anteriores se intentó diversificar el mercado e impulsar otras industrias energéticas como la del gas natural y se trató de desligar la dependencia petrolera del país por medio de un conjunto de privatizaciones y reducción de subsidios.2010) Esta década de la historia venezolana está marcada por sucesos que cambiarían el rumbo del 2 . Sala de máquinas de la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar. en cambio. se establecen diversas industrias metalúrgicas y se instalan plantas termoeléctricas de gran potencia en la zona costera del país.1 Torres del Parque Central en Caracas. Años recientes e imposición del Socialismo (Año 1999 . Esta situación se recuperaría muy lentamente y daría un cambio a la dirección de la evolución del país. En este período se incrementa la intensidad energética de la población. comenzando una tendencia hacia el cambio de las políticas intensivas en uso de hidrocarburos.

En este mismo año. la producción petrolera nacional aumentó continuamente en conjunto con los precios del petróleo. estos hechos indujeron al gobierno a establecer horarios de racionamiento entre otras medidas.Analise da Matriz Energética Venezuelana país. que darían como resultado un gran debate social entre ambas partes teniendo como punto de inflexión el mes de diciembre de 2002 donde se paralizan las actividades del país por un periodo de tres meses como protesta en contra de la gestión del Gobierno. El paro cívico finalizaría en febrero de 2003 llevando consigo un cambio radical en las operaciones y gestión petrolera gracias a la estatización total de PDVSA. La falta de mantenimiento a las centrales de distribución sumada a la mediocre planificación energética provocaron que se detuviera el servicio eléctrico de manera intermitente y sin previo aviso. PDVSA pasa a convertirse en uno de los ejes del Gobierno y parte de sus ingresos irían a sustentar los diversos programas socialistas. Apagón típico en un sector residencial venezolano. Esta concentración en la gestión de hidrocarburos da como resultado la gran crisis energética de Venezuela en los años 2009 . cuyas políticas serían totalmente diferentes a las que se habían seguido tradicionalmente. en el año 1999 gana las elecciones el presidente socialista Hugo Chávez.2010 y que aún está presente.2 Marcha durante la época de protestas contra el Gobierno. Finalmente. 2002 (Izquierda). Con las adversidades entre el Gobierno y las cámaras de trabajo venezolanas surgen varias disputas debido a la inconformidad con las respuestas ineficientes a los problemas económicos y sociales. como el Programa de Ahorro Energético que contempla sanciones para las personas o empresas que sobrepasen el consumo eléctrico fijado. comentario debatible ya que años atrás Venezuela había sufrido situaciones climáticas similares ocasionadas por el fenómeno de El Niño sin presentar problemas con los sistemas de distribución eléctrica. 1999. Gran parte del capital humano fue despedido a raíz de las protestas realizadas contra el sector gubernamental. En 2009 el Gobierno admite que el estado del sistema interconectado nacional no es adecuado y que represas importantes del país se encuentran en niveles críticos debido a la sequia ocurrida durante los meses anteriores. A pesar de las luchas continuas contra el Gobierno de los Estados Unidos y la escasa pericia en gestión tecnológica. 2009 (Derecha) 3 . En 2007 se siguió con la corriente de estatizaciones esta vez hacia el sector eléctrico con la unificación de diferentes empresas privadas ubicadas a lo largo del país en una sola empresa estatal llamada CORPOELEC. dejando a miles de personas sin hogar y trabajo. ocurre en las costas del estado Vargas uno de los mayores desastres naturales en la historia del país. dejando a un lado la evolución tecnológica. Figura No.

el empobrecimiento tecnológico.1. se abstraen varios aspectos interesantes de este gráfico como la disminución porcentual de la oferta hidroeléctrica a partir del año 1999 y la desaparición de la Orimulsión como combustible alternativo luego del año 2005. sin duda. Venezuela ha tenido picos y valles bien significativos durante la última década donde se reflejan.4. la distribución durante el periodo 1980 . a pesar de ello la variedad en la oferta energética venezolana es bastante escasa. Evaluación en la Matriz Energética Venezolana actual 3. Hoy por hoy (Año 2012) La sequía ha terminado y todavía así existe un fuerte aire de incertidumbre en todo lo que respecta a las obras del Gobierno.4.Analise da Matriz Energética Venezuelana 2. La producción total de algunos países latinoamericanos respecto al periodo 1990 .2009 se observa en la Figura No.2006 se refleja en la Figura No. y causando el aumento de la deuda externa del país por las importaciones realizadas para sustituir estos bienes.3 Distribución de la producción de energía primaria. el gas natural. debilitando fuertemente la oferta interna de productos manufacturados. 3. A pesar de que se han planteado expansiones de la capacidad instalada y modernización de las centrales hidroeléctricas y termoeléctricas. La solución hasta ahora ha sido incrementar la generación térmica sin cuidar de las antiguas centrales ya instaladas para mitigar los efectos de los apagones que hasta hoy sufre gran parte del territorio venezolano. la oferta escasa de productos internos. los diferentes acontecimientos citados en el capítulo anterior.531 ktep. MENPET Venezuela Sin duda el petróleo es el energético de mayor importancia en el país. tragedia del estado Vargas (1999). Los apagones no solo afectaron a los residentes sino también al sector industrial. los problemas energéticos siguen vigentes.3. la hidrológica y el carbón minera. gran parte de la producción de este hidrocarburo es destinada a la exportación para Estados Unidos entre otras partes del mundo. la creciente deuda externa. con una dependencia notoria en la producción de combustibles fósiles. la mayor dependencia a los combustibles fósiles y un sinfín de obras de ingeniería sin terminar. son algunas de las características más marcadas de la Matriz Energética Venezolana actual. Figura No. Durante el año 2009 la totalidad de producción de energía primaria fue de 203. Producción de energía primaria Las fuentes de energía principales en Venezuela son: el petróleo. Fuente: Petróleo y Otros Datos Estadísticos 2008. La bonanza petrolera que vivió Venezuela parece sustentar los daños ocasionados por las crisis que se han vivido durante esta década. 4 . En contraste con otros países de Latinoamérica. paro cívico general (2002 .2003) y crisis energética (2009).

amplias carreteras. ambos posicionan a Venezuela como uno de los mayores consumidores en la región latinoamericana.149 ktep al 2009) ha sustituido el consumo de biomasa como leña y carbón mineral.2. En las Figuras No. México y Brasil.5 Uso de energía. sumado también a la dependencia de los ingresos nacionales a los energéticos de hidrocarburos.4 Producción de energía primaria total.697 ktep al 2009) ha implantado exitosamente el programa del bioetanol mientras que Colombia (99. Consumo de energía Desde décadas anteriores se ha venido formando una conducta altamente intensiva en energía. además de una escasa conciencia debido a las altas tasas de subsidios que permiten a la población utilizar la energía a sus anchas sin remunerar de manera adecuada los servicios energéticos prestados. Fuente: Agencia Internacional de Energía.031 ktep al 2009) ha registrado algunos descensos en la producción de petróleo y otros hidrocarburos derivados en los últimos años.818 ktep al 2009) presenta un comportamiento más deprimido y México (220. Argentina (80. los gobiernos antiguos se encargaron de construir en el país una infraestructura poco eficiente a nivel energético. por medio de Data del Banco Mundial Esta situación tanto social como tecnológica ha dado como resultado un consumo tradicionalmente alto en energía primaria. Figura No. consumo de energía primaria.Analise da Matriz Energética Venezuelana Figura No. Fuente: Agencia Internacional de Energía. que poseen industrias petroleras consolidadas además de una población 5 . e incrementando las ofertas de fuentes hídricas y gas natural.5 y No. por medio de Data del Banco Mundial Brasil (310.6 se muestran gráficos de consumo de energía bajo diferentes criterios y fuentes. 3. poco espacio peatonal y de transporte público..

la tendencia general debería de aumentar el consumo lo mínimo posible con tecnológicas más eficientes en energía. 7).2006 el consumo aumentó 21.886 ktep).7 Consumo de energía por sector. Fuente: Organización Latinoamericana De Energía. En el periodo 1996 . sin embargo en años recientes y debido a problemas en el servicio eléctrico. Para el desarrollo de las actividades internas se utilizan los recursos hídricos instalados en décadas anteriores (cerca del 70% de la capacidad instalada). Figura No. SIEE 2010.350 ktep).818 ktep contra 222. Fuente: Petróleo y Otros Datos Estadísticos 2008.950 ktep contra 41. por el contrario la variación en producción de energía primaria fue de -4. y sin notar que el ahorro de estos recursos podría convertirse en ingresos valorizados para el país.2% (232.7% (33. * Sin incluir el sector energético 6 . Habría que tomar en cuenta que Venezuela produce mucha más energía de la que consume (Figura No. siendo así un exportador neto de recursos energéticos. MENPET Venezuela.6 Consumo de energía por habitante en América Latina y el Caribe. ostentan índices de consumo mucho menores. Si bien es cierto que la producción supera con creces el consumo. la respuesta ha sido crecer desordenadamente en generación a base de combustibles fósiles sin tomar en cuenta la eficiencia de los mismos.Analise da Matriz Energética Venezuelana y economía considerablemente mayor a la venezolana. Figura No.

3. un descenso de la intensidad energética (Figura No.17 bep/mUSD al 2009) y Reino Unido (0. esta disminución ha posicionado a Venezuela cerca de países como Brasil y Chile (en la franja de 1. sin embargo. países como Alemania (1.88 bep/mUSD al 2009) poseen índices mucho más bajos a causa de las actividades poco intensivas en energía que llevan a cabo y a los productos de alto valor agregado que exportan.Analise da Matriz Energética Venezuelana Figura No. Intensidad Energética La IE es un parámetro que relaciona la cantidad de energía que genera un país para producir una unidad de riqueza.0 beb/mUSD) que. por ende. En contraste con los valores de América Latina.9). 7 .5 y 2.08 bep/mUSD al 2009. Figura No.9 Intensidad Energética (Cálculos propios) Vs. Por el contrario la Agencia Internacional de Energía coloca a Venezuela en un nivel mucho mayor con 3. poseen mayores índices de desarrollo.8 Consumo de energía del Sector Energético. La dependencia de las exportaciones de petróleo hacen que el PIB en Venezuela venga estrechamente relacionado a la producción energética. MENPET Venezuela. Fuente: Petróleo y Otros Datos Estadísticos 2008.3. el alza de los precios por barril a nivel mundial ha causado también un aumento en el PIB venezolano y. este sería un descenso virtual.10). ya que no significa que el país esté siendo menos intensivo sino que por el contrario se ha avocado más a la producción energética para obtener divisas. PIB (Data del Banco Mundial) Según la OLADE (Figura No.

Hoy en día. inversiones en los sectores de Turismo.10 Intensidad Energética en América Latina y el Caribe. SIEE 2010. 4. La situación energética venezolana es un objeto de estudio bastante complejo puesto que lleva consigo asuntos socioculturales que se han formado desde hace décadas. Conclusiones El alto contenido energético del PIB venezolano hace que la economía sea vulnerable a los precios del crudo que son por naturaleza bastante inestables. la población residencial y empresarial venezolana todavía esperan a que se regularice el sistema eléctrico. Estas acciones del Gobierno no van acorde con las tendencias mundiales. promoviendo productos con valores agregados mucho mayores e implantando nuevas tecnologías menos intensivas en energía. en vano se substituyen bombillos o se dejan de encender algunas luces del hogar si no existe un correcto mantenimiento de las redes y subestaciones de transformación. si se hubiese procurado la mejora continua de la tecnología (con turbinas más eficientes o ciclos con cogeneración de vapor) se podría hablar de una respuesta más eficaz haciendo crecer la energía térmica mientras se plantean nuevas centrales hidráulicas cuyo tiempo de instalación y puesta en marcha es mucho mayor.Analise da Matriz Energética Venezuelana Figura No. La concentración de algunos sectores como vivienda y alimentos en la empresa estatal PDVSA ha provocado una altísima deuda que generará pérdidas cuantiosas si los precios del petróleo siguen la tendencia a caer tal como ha sido en los últimos años. que genera una gran cantidad de empleos y divisas. Las centrales térmicas ya instaladas en el país datan de hace más de 20 años. el país goza de una renta petrolera que hasta ahora solo ha sido invertida en apoyos a países extranjeros y planes sociales cuyo aporte para la economía es bastante incierto. Fuente: Organización Latinoamericana De Energía. La alternativa decisiva para romper con el paradigma petrolero a largo plazo sería desligar el compromiso energético del PIB venezolano. Grandes proyectos de ampliación del parque energético han sido promovidos sin tener aún definición alguna. y Agrícola/Alimenticio creando insumos internamente en vez de ser importados desde otros países. El reto para los planificadores es tratar de virar ese comportamiento sin generar estragos en las costumbres del pueblo venezolano. Con 8 . También se podrían tomar acciones con consecuencias más inmediatas como. esperando hasta la crisis de 2009 para imponer la Ley de Servicio Eléctrico a una Venezuela que no se encuentra preparada tecnológicamente para ello.

"Venezuela en 2000: el año de la transición" en http://www. R. Venezuela (2007).bancomundial. K.menpet.org/indicador (6) AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGÍA. En http://www. la inercia será mucho mayor y la respuesta será negativa tal como ha sucedido hasta ahora. Data en http://www.veneconomy. Indicadores de Energía en http://datos. MENPET.com (4) PLAN ENERGÉTICO NACIONAL 2010 .ve/ (2) CORDOVA SAEZ.gob. Bibliografía (1) PODE. Unión Temporal Universidad Nacional de Colombia y Fundación Bariloche (2010) (5) BANCO MUNDIAL.iea.org/ 9 . 5. Si se impone un cambio sin opciones.2030 Informe Final.Analise da Matriz Energética Venezuelana un abanico de alternativas e infraestructura energética sería más fácil moldar la conducta venezolana e independizarla de los subsidios constantes del Gobierno. "Evolução da Matriz Energética Venezuelana e suas Implicações SócioEconômicas de 1970 a 1990" (1996) (3) BOTTOME.

402 Figura A Gráfico de fuentes de generación eléctrica Existe una gran cantidad de plantas termoeléctricas instaladas a lo largo del territorio nacional. en cuanto a las unidades termoeléctricas Planta Centro de 2. Fuente: Cámara Venezolana de la Industria Eléctrica. La generación eléctrica de Venezuela es a base de fuentes hídricas complementada por energía térmica con combustibles de origen fósil.000 MW de capacidad instalada.137 143 14.526 3.Analise da Matriz Energética Venezuelana Anexo: Datos de generación y consumo de energía eléctrica Con los siguientes anexos se desea ampliar la información de la matriz energética Venezolana. Estadísticas Consolidadas 2007 Fuente Turbo Vapor Turbo Gas Diesel Hidráulica Total Capacidad Instalada (MW) 4. Figura B División regional de Venezuela 10 . incluyendo datos de diversas fuentes sobre el consumo y producción de energía eléctrica. generalmente estas plantas se encuentran instaladas en las regiones alejadas de las plantas hidroeléctricas donde se hace difícil su alcance. La mayor planta de generación es la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar ubicada en la zona oriental del país con 10.596 22. Tabla A Generación eléctrica en Venezuela. o donde existe una gran demanda energética.000 MW es la de mayor capacidad y está ubicada en la región centro-costera del país.

Centro Occid. Tabla B Plantas Termoeléctricas Instaladas por Región.Analise da Matriz Energética Venezuelana A continuación se especifican las capacidades.) Luisa Cáceres Ramón Laguna Rafael Urdaneta Santa Bárbara (Oc. Ricardo Zuloaga Oscar A. Centro Occid. Capital y Zuliana. Los Andes Los Llanos Nor Oriental Nor Oriental Nor Oriental Nor Oriental Nor Oriental Zuliana Zuliana Zuliana Zuliana Zuliana Zuliana Total 119 - - 7206 - 11 . la Central.) San Lorenzo Concepción Cacigua Número de unidades 14 5 5 4 8 3 8 4 10 10 2 3 2 1 1 11 5 15 3 2 2 1 Tipos de unidades Vapor Gas Vapor Gas Gas Gas Gas Gas y diesel Gas y diesel Gas Gas Gas Gas Gas Gas Gas Vapor y gas Gas Gas Gas Gas Gas Combustible utilizado Gas/fuel oil Gas/gas oil Gas/fuel oil Gas Gas Gas Gas/gas oil Gas oil Gas/gas oil Gas/gas oil Gas oil Gas Gas Gas Gas Gas oil Gas/fuel oil Gas/gas oil Gas oil Gas Gas/gas oil Gas Capacidad nominal (MW) 1891 450 2000 80 139 74 199 71 149 258 40 210 140 20 20 250 684 395 45 40 32 19 Región Capital Capital Central Central Central Central Centro Occid. Machado Planta Centro Pedro Camejo Planta del Este Planta Castillito Punto Fijo Planta Coro ENELBAR Planta Táchira San Fernando Alfredo Salazar Guanta Jusepín Santa Bárbara (Or. las regiones con mas demanda son. ubicación y tipo de combustible de las plantas termoeléctricas que están instaladas en Venezuela. Junto con el mapa mostrado anteriormente se puede tener una visión más completa de la red de plantas termoeléctricas venezolanas. Fuente: Oficina de Asesoría Económico Financiera (Boletín de Coyuntura Quincenal 2002) Fuentes de Generación Termoeléctrica Suscritas Al Sistema Interconectado Nacional Nombre de la planta C.

el Ministerio de Energía y Petróleo publica anualmente el catálogo de Petróleo y Otros Datos Estadísticos (PODE) donde se encuentra información financiera y administrativa sobre la gestión de los recursos fósiles del país. del catalogo disponible se extraen las tres siguientes tablas donde se intentan resumir los datos generales más importantes del año de estudio de la publicación (Estadísticas Consolidadas 2007).001 540 Dentro del catalogo mencionado se encuentran además datos del consumo per cápita.806 14.726 81.386 13.516 1. Fuente: CAVEINEL. Entre ellos se encuentra la Cámara Venezolana de Industria Eléctrica (CAVEINEL) que presentaba anualmente datos energéticos bastante específicos por región y empresa de suministro.304 33. Estadísticas Consolidadas 2007 Consumo Total Energía No Facturada Consumo de Energía Residencial Comercial Industrial Otros Exportación 114. Estadísticas Consolidadas 2007 Capacidad (MW) Termoeléctrica Hidráulica Demanda Máxima Factor de Carga 22. su ultima parte está dedicada exclusivamente a indicadores sobre la situación energética del año en cuestión. cantidad de subscriptores industriales y residenciales.059 Tabla E Consumo de energía. Tabla C Otros datos sobre generación de energía.402 7. Además de los datos emitidos por CAVEINEL. Estadísticas Consolidadas 2007 Disponibilidad (GWh) Compras e Importación Generación Bruta Térmica Hidráulica 114.651 112. Fuente: CAVEINEL. entre otros.551 83% Tabla D Disponibilidad de energía. sin embargo.596 15.516 32.790 21.559 13.866 29. estadísticas por región y estado. 12 . luego de cambios en las leyes y estructura energética del país se ha limitado o dificultado su publicación. estadísticas por empresa distribuidora.Analise da Matriz Energética Venezuelana Existieron en el país diferentes organismos encargados de recoger estadísticas sobre la generación y consumo energético a nivel nacional.807 83. Fuente: CAVEINEL.

Consumo De las tablas encontradas en el catálogo PODE se genera el gráfico anterior donde se compara la Capacidad Instalada para generación de energía contra el consumo energético para el periodo 1999 2006. 13 .Analise da Matriz Energética Venezuelana Figura C Comparación Capacidad Instalada vs.

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