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ADMINISTRATIVO- EJECUCION COACTIVA

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Procedimientos de ejecución coactiva

El término “coactivo” encierra las ideas de : fuerza, imposición, exigibilidad, coercitivo. El procedimiento coactivo es el conjunto de actos de coerción que las distintas entidades de la Administración Publica llevan a cabo para realizar el cobro o la ejecución forzosa de las obligaciones de derecho público. • Es un procedimiento inmediato, bajo amenaza de embargo y remate de bienes. • No es un juicio porque la autoridad que lo desarrolla no es un Juez sino un “Ejecutor”. • Su intervención no es jurisdiccional, no administra justicia. • Es una facultad propia y exclusiva del Estado.

• Una vez terminado el Procedimiento Cobranza Coactiva . Publica. . simplemente hace cumplir las obligaciones pendientes de los gobernados ante la A. puede ser contradicho en la vía judicial. pero esto no le quita su naturaleza meramente administrativa pues su nacimiento se originó sin intervención de ninguna otra autoridad distinta al Ejecutor Coactivo.• Sólo puede iniciarla con el objeto de recuperar sus bienes o recabar sus rentas impagas. NATURALEZA Es de naturaleza administrativa por cuanto el Ejecutor no pertenece al Poder Judicial ni mucho menos administra justicia.

quienes deben cumplir los requisitos previstos en los artículos 4º y 6º del D. 018-2008JUS. ¿CUÁLES SON LAS DEUDAS TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS EXIGIBLES COACTIVAMENTE? Tributarias •Impuesto Predial •Impuesto al Patrimonio Vehicular •Impuesto de Alcabala •Impuesto a los Espectáculos Públicos no deportivos . TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva. Esta función se ejerce a través del Ejecutor y del Auxiliar Coactivos.S. pendientes de pago.GENERALIDADES La función coactiva faculta al SAT Cajamarca a exigir deudas de naturaleza tributaria o no tributaria.

dentro de los plazos legales establecidos. No formular demanda contenciosa administrativa. previa firma de convenios interinstitucionales (DIRESA. conforme a la Ley Nº 27584. •Multas impuestas por otras entidades públicas. PRODUCE-CAJAMARCA. INICIO DEL PROCEDIMIENTO COACTIVO El procedimiento de Ejecución Coactiva se inicia con la notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva (REC). La REC se emite cuando el documento que origina la cobranza ha quedado firme por alguna de las siguientes razones: No realizar el pago ni formular impugnación a los actos de cobranza de la obligación tributaria o no tributaria. . Dirección Regional de Trabajo).No tributarias •Infracciones de Tránsito (papeletas).

Firmas del Ejecutor y Auxiliar coactivos. 5.Exigencia de cumplir con el pago en el plazo máximo de 7 días hábiles.VALIDEZ DE REC (RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN COACTIVA) 1. diferenciando el insoluto y los intereses. su constancia de notificación.Número de orden de la Resolución dentro del expediente. así como la constancia de haber quedado consentida o causado estado.Nombre y domicilio del obligado 3.f ) base legal 7.Identificación de la resolución o acto administrativo generador de la Obligación 4. La REC será acompañada de la copia de la resolución administrativa o acto administrativo. 2. 6.Monto de la deuda puesta a cobro. .

a devolver los bienes o acreencias que correspondan. procediéndose.LAS MEDIDAS CAUTELARES Las medidas cautelares no constituyen una forma de pago de la obligación. la medidas cautelares se dejan sin efecto. sin que se hubiera producido el pago de la obligación puesta a cobro. sino actos que pretende garantizar el futuro cobro de la deuda pendiente de cumplimiento. ¿CUÁNDO Y QUE MEDIDAS CAUTELARES PUEDE ADOPTAR LA ADMINISTRACION PUBLICA? Pasados 7 días hábiles siguientes a la notificación de la REC. de ser el caso. Por ello. se ordena cualquiera de las medidas cautelares previstas en el artículo 33º del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva: . si el deudor paga antes de producirse la ejecución forzada de sus bienes o acreencias.

o en administración) ◦En forma de depósito. ◦En forma de secuestro conservativo (sobre vehículos) ◦En forma de retención. •-La acción se sigue contra persona distinta del obligado. . con o sin extracción de bienes. en información. bancaria o con terceros. •-La deuda haya prescrito. ◦En forma de inscripción en SUNARP CAUSALES PARA SOLICITAR LA SUSPENSIÓN DE COBRANZA COACTIVA Cuando: •-Se extinga o cancele la deuda.◦En forma de intervención (en recaudación. •-Se omitió la notificación del acto administrativo al obligado.

•-Exista resolución concediendo fraccionamiento de pago. . •-Se demuestre el silencio positivo producido por el vencimiento del plazo establecido para que el Ejecutor se pronuncie sobre una solicitud de suspensión del procedimiento. en procesos de Amparo o contenciosos administrativos.•-Exista en trámite medio impugnatorio presentado dentro del plazo. •-Exista medida medida cautelar firme o se ordene la suspensión del procedimiento. LAS COSTAS PROCESALES Las costas procesales compensan el funcionamiento de toda la maquinaria del SAT Cajamarca para proceder al cobro coactivo de las deudas. •-El obligado sea empresa en proceso de reestructuración patrimonial. •-Exista convenio de liquidación judicial o extrajudicial.

¿Qué es una papeleta o infracciones de tránsito? . la notificación de las medidas cautelares. camiones. entre otros. son deuda exigible coactivamente. Como ejemplo de gastos tenemos: publicaciones. GASTOS ADMINISTRATIVOS Los gastos administrativos son egresos en los que incurre el SAT Cajamarca para la cobranza coactiva de las deudas. grúas. entre otros. Los gastos. la remisión de oficios. El monto de cada costa procesal es fijado por Ordenanza Municipal. almacenaje. pero por conceptos diferentes a su funcionamiento propio. Los gastos se encuentran sustentados en comprobantes de pago. Las costas son deuda exigible coactivamente. perito tasador. martillero.Como ejemplo de costas procesales tenemos: la notificación de la REC.

que regulan el tránsito y la seguridad vial de la ciudad de Cajamarca. contado a partir de la fecha de su emisión. . entre otros. Estas multas que se imponen tanto por infracciones al Reglamento Nacional de Tránsito como al Reglamento Nacional de Administración de Transporte están regidas por los reglamentos correspondientes. datos del conductor.Es el documento donde la Policía Nacional asignado al control de tránsito levanta la denuncia que por toda acción u omisión que contravenga el Reglamento Nacional de Tránsito o las Ordenanzas Municipales. En esta se debe señalar la infracción de tránsito. y a las normas emanadas de la Municipalidad. datos del vehículo. si no se ha hecho efectiva la cobranza. y la multa. prescribe a los dos años. contados a partir de la fecha en que quede firme la Resolución de Sanción. ¿Las papeletas o infracciones de tránsito prescriben? La acción por infracción de tránsito prescribe al año.

2.Se desarrolla en el ámbito administrativo. adjuntando copia de su documento de identidad y realizar el pago por derecho de trámite. Para solicitar la prescripción.. siendo su función exigir el cobro de lo adeudado 3.Las papeletas por infracciones de tránsito prescriben a los dos años después de impuestas. usted deberá acercarse a nuestras oficinas.Sí debe verificar la exigibilidad de la deuda tributaria a fin de iniciar el Procedimiento de cobranza coactiva . El ejecutor pertenece a la Administración y no al Poder Judicial. No puede contradecir las resoluciones administrativas puestas en ejecución.. siempre y cuando no exista notificación de cobranza coactiva..El ejecutor no puede examinar la procedencia o improcedencia de la obligación que se demanda cumplir. CARACTERISTICAS DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCION COACTIVA 1.

ante Poder Judicial FACULTADES DEL EJECUTOR COACTIVO 1. Ordenar a su discreción las Medida Cautelares 3. Dictar cualquier otra disposición que permita cautelar la deuda tributaria. civil y penalmente de la forma como se lleva a cabo la cobranza coactiva. Verificar la exigibilidad de la deuda (RTF 01888-4-2006) 2. de no cumplir el deudor con el pago de su deuda se procede al embargo y remate de sus bienes 7. 6. 5.4. 4.. no proceden recursos impugnativos. 5. Suspender o concluir el PCC.. ..Es inimpugnable.Una vez iniciado se sigue de oficio.. sólo cuando se agota la vía administrativa. Ejecutar las garantías otorgadas a favor de la administración.Funcionarios que intervienen en el procedimiento (ejecutor y auxiliar coactivo) son responsables administrativa.Es compulsivo.

Disponer la colocación de carteles. 12. Suspender o concluir el PCC. Dar fe los actos en los que interviene Verificar la exigibilidad de la deuda 8. Dictar cualquier otra disposición que permita cautelar la deuda tributaria. Puede exhortar a Ejecutores Coactivos de otras dependencias donde se ubiquen los bienes o derechos de los contribuyentes de su competencia. 13. Ejecutar las garantías otorgadas a favor de la administración. Dar fe los actos en los que interviene COMPETENCIA El Ejecutor Coactivo ejercerá sus facultades respecto a la dependencia que ha sido asignado. afiches y otros. . Disponer la colocación de carteles. 10. Ordenar a su discreción las Medida Cautelares 9. afiches y otros.6. 7. 11.

RESPONSABILIDAD PENAL Abuso de autoridad (Art. 381): Aceptar el cargo sin contar con los requisitos legales.376): La pena máxima es dos anos salvo que sea producido dentro de un procedimiento de cobranza coactiva cuya pena mínima es de dos y máximo de cuatro anos. se señala que al momento de resolver el juez o los vocales pueden fijar la responsabilidad civil (la indemnización por daños y perjuicios). • Cobro indebido (Art. . RESPONSABILIDAD CIVIL Dentro del proceso de revisión. que se tramita como demanda contencioso administrativa. • Nombramiento o aceptación ilegal (Art. 383): Exigir el pago de un valor no debido la pena es de 1 a 4 anos.

Se inicie CC sin que se haya notificado el acto administrativo que lo sustenta. para impugnar el acto o resolución.RESPONSABILIDAD SOLIDARIA CIVIL Adicionalmente se ha establecido que existe una responsabilidad solidaria civil entre el ejecutor y auxiliar coactivo. No se suspendió la CC a pesar que se acreditado el silencio administrativo positivo. . y la entidad cuando: Se inicie CC sin que exista acto o resolución administrativa que determine la obligación. CC se haya iniciado sin que haya vencido el plazo fijado por ley. No levante la retención en exceso vencido los 48 horas de recibida la comunicación del tercero.

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