Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

Auspiciado por DataLaing y donada la 1ra Edición a la:

Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles SOVINCIV

Manual de Inspección y Residencia de Obras
1ra Edición (Versión para revisión) Caracas, Noviembre de 2003
Investigación y Recopilación:

Ing. MSc. Leonardo Mata

(Pdte. Fundador de SOVINCIV- Pdte. del Grupo DataLaing)

Ing. Carlos Luna (Consultor privado)
Revisión de redacción/Preparación: Colaboración en la edición:

Ing. Luis Febres

Ing. Francisco Salazar Ing. Jesús Alcalá (Profesor de la UDO)

Revisión General:

(Pdte. de la Asociación Venezolana de Inspección y Supervisión de Obras - AVIDISO)

Ing. Ricardo Ramírez Castellano

Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de SOVINCIV

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Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

MANUAL DE INSPECCIÓN Y RESIDENCIA DE OBRAS
CONTENIDO 1.- Introducción / Antecedentes históricos 2.- Definiciones básicas
2.1.- Inspección de obras. Definición, Descripción y Alcance 2.1.1.- La Inspección de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.1.2.- Actividades previas a la inspección 2.1.3.- El Ingeniero Inspector 2.2.- Residencia de obras 2.2.1.- Ingeniero Residente 2.2.2.- La Residencia de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.2.3.- Obligatoriedad de la presencia de Ingeniero Residente en todas las Obras 2.3.- Ente Contratante 2.4.- Ente Ejecutor 2.5.- Supervisor 2.6.-Contraloría o Unidad de Fiscalización 2.7.- Gerencia de Proyectos 2.8.- Contratista 2.9.- Otras Definiciones de Servicios Profesionales según Manual de Contratación del CIV 2.9.1.- Supervisión de Obras 2.9.2.- Gerencia General de Proyectos 2.9.3.- Gerencia de Construcción 2.10.- Auditoría de obras 2.10.1.- Objetivos de la auditoria de obras 2.11.- Fiscalización de Obras 2.12.- Contratos de Obra 2.13.- Tipos de Contratos para la Ejecución de Obras 2.13.1.- Ventajas del Contrato con precios unitarios

3.- Principales aspectos normativos y legales que debe conocer el ingeniero Inspector y el Residente de Obras (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional)
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Manual de Inspección de Obras.

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3.1.-Marco legal y gremial: Principales Leyes y normas directamente asociadas. 3.2.- Normativas legales que rigen o se relacionan con las contrataciones de obras. 3.3.- Leyes de la Administración Pública relacionadas con el Ejercicio Profesional 3.4.- Leyes Penales 3.5.- Leyes y Normas laborales (Información general) 3.6.- Leyes Tributarias (Información general) 3.7.- Marco Técnico y Normativo. 3.7.1.- Normas Nacionales: COVENIN, INOS (Aún vigentes), CODELECTRA, etc. 3.7.2.- Algunas normas internacionales de construcción.

4.- Responsabilidades del ingeniero inspector y del ingeniero residente derivados del ejercicio profesional.
4.1.- Responsabilidad profesional 4.2.- Responsabilidad contractual 4.3.- Responsabilidad extra contractual 4.4.- Responsabilidad decenal 4.5.- Responsabilidades del contratista previstas en las Condiciones Generales de Contratación de Obras (CGCO)

5.- Funciones Generales de la Inspección de obras 6.- Atribuciones y obligaciones relacionadas con el Ingeniero Inspector contenidas en el Decreto Nº 1.417 (CGCOP) 7.- Acciones básicas del ingeniero inspector y del ingeniero residente para un adecuado control de ejecución de la obra
7.1.- Antes del inicio de la obra 7.2.- Al inicio de la obra 7.3.- Durante la ejecución de la obra. 7.4.- Después de concluida la obra.

8.- Componentes usuales de la Oferta
ejecución de obra

para un contrato de

9.- Controles y Trámites Administrativo de Contratos
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.2..Ajustes de lapsos de ejecución de la obra (del contrato) 9..Presupuestos 13.Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos 12.3.1.Factor de Costos de la mano de Obra 10.El Análisis de Precio Unitario como elemento de control 10.Aspectos importantes en el Control de Ejecución de obras. MSc... Editado y Financiado por: Ing.Disminuciones..1. 9..1.5.1.Obras adicionales.Planificación y Control de Ejecución.. 9..Reconsideración de Precios.1. 9..Modelos de Contratación de Servicios de Residencia de Obras 12. Control Administrativo 9.5.2.2.Rescisión o Resolución de contratos 10.Variaciones de Precios.Variaciones del Presupuesto.. 13. 9. 11.4. 9. 10.. 9.1.1.Manual de Inspección de Obras.Pagos de Obra .5.Relaciones Contractuales de los Profesionales – CIV 11...5.5.Por recálculo de los Análisis de precios 14..Anexos 15.Análisis de Precios 12.. 9.Referencias Bibliográficas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.1..Aumentos.net 4 .Flujo de Caja de la obra 10.net sovinciv@cantv.2.1..5.Actas Contractuales. 9.1..3.3.Elementos para el control de Ejecución.2.Introducción 10....3.Valuaciones.2. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9..-Contratación de Servicios Profesionales 11.5.2..5..Variaciones en cantidades de obra y nuevas partidas.4..Por Fórmulas Polinómicas 13.

Sólo puede ser usado como material didáctico. además del Ing. si es el caso.Esperamos las sugerencias …. sino que aspiramos aportar o recopilar información relativa a la propia Ejecución de obras. a la cual se le donó la 1ra edición de este trabajo. Este valioso esfuerzo. por la desinformación y desactualización profesional que genera. en forma de orientar aún mas al Residente e Inspector de obras en la obtención de calidad. difícilmente pueda tener un sólo autor intelectual. Carlos Luna. se unió a la motivación de someter esta Guía a la discusión y perfeccionamiento de los aportes que puedan realizar otro colegas. grupo empresarial que lidera el Ing. Dejamos abierta la discusión. donde además se sumaron valiosos profesionales en libre ejercicio. MSc. sin fines comerciales. ya que como veremos mas adelante. Leonardo Mata (Presidente Fundador de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles). esperamos que ésta sea una buena iniciativa en pro de nuestra profesión y que así sea recibida. no nos sentimos dueños de la verdad en ese campo. recursos humanos y disposición de tiempo para culminar y plasmar el material aquí presentado. estando dispuestos a corregir las referencias. si involuntariamente dejásemos de mencionar alguna de ellas. dejamos claramente establecido que dicha autoría intelectual pertenece a sus autores. combinaciones que hicieron posible llevar a feliz término tal iniciativa. No nos referíamos solamente a las funciones estrictamente legales o normativas primarias de este ejercicio profesional. condensarla y presentarla en forma que sea fácil su consulta o discusión. o ésta actividad se ha reducido a niveles preocupantes. sumaron esfuerzos personales. desinteresadamente. Es por ello que en los aspectos de referencias bibliográficas que se hacen en este manual o citas de otros trabajos. la cual no aspiramos que termine aquí.. el País y nuestros colegas. (Solicitamos citar la Fuente) Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Lo que hemos pretendido es recoger la información existente. Por todos es bien sabido que el dominio del tema aquí tratado.Manual de Inspección de Obras. particularmente para mejorar la calidad de las obras en nuestro País y para producir un mejor Manual de Inspección. que conjuntamente con otros. requieren un manual de orientación. colegas. Editado y Financiado por: Ing. como esencia misma de su ejercicio profesional.net sovinciv@cantv. Luis Febres quien ayudó en la redacción y trascripción... Residencia y Supervisión de obras. los que trabajamos desinteresadamente en este Manual. especialista en el área y que tenía varios años trabajando en esta materia.. simplemente. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Prólogo Este manual surge de la inquietud de varios colegas que veníamos trabajando desde hace varios años en la publicación o recopilación de información que podría transformarse en un manual o Guía de orientación en las funciones de Inspección..net 5 . aspiramos que no sea mas que el inicio de su perfeccionamiento. buscando ofrecer una información condensada de las principales actividades que se requieren conocer y de la información que se debe manejar para ejercer cabalmente tal actividad. ya se venía hablando de la inspección de obras. especialmente ante las situaciones actuales. Los costos generados para concretar el presente Manual fueron totalmente sufragados con financiamiento privado del grupo DataLaing. acción que se ha canalizado a través de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles (SOVINCIV). grupo que también aportó el soporte informático. Finalmente. destacándose entre ellos el Ing. desde las épocas primitivas. MSc. Prohibida la reproducción total o parcial de este Manual sin la autorización de SOVINCIV. donde en Venezuela se ha dejado de publicar libros técnicos.. ya que esta primera versión. colocando el tema en el debate. especialmente los que se inician en estas actividades.

se puede entender como el examen. Normas y especificaciones aprobadas o establecidas. Aplicado a la Inspección de Obras. Es además una persona que debe actuar de acuerdo a claros principios éticos. como la estadística y las matemáticas. o para comprobar si se cumplen todas las condiciones exigidas y para determinar su calidad.net 6 .. un producto. Ya en la edad de piedra. para comprobar que se cumplen con todas las condiciones exigidas en el contrato respectivo y para garantizar. El hombre se ha preocupado de la Calidad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1. si no imposible. MSc. conocer los orígenes de la inspección como una necesidad de control de calidad.INTRODUCCIÓN Etimológicamente la palabra “Inspección” proviene del latín “Inspectio”. como por ejemplo determinar si se está llevando a cabo correctamente el proceso esperado.000 años AC. ALGUNOS ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS Uno de los principios o razones más importantes asociadas a la Inspección. era corriente marcar las vasijas de barro con una señal significativa de la calidad. como un fin en si mismo. la verificación y vigilancia que realiza un personal especializado (el Ingeniero Inspector y su grupo) del proceso de construcción de una obra. sobre un proceso industrial. Es el “Cargo y cuidado de velar por una cosa”. por lo tanto ha tenido también que evolucionar en forma constante. La Inspección. ha tenido que ir directamente unido con dichas necesidades. se preocupaban de analizar el resultado de su trabajo y 4. Es difícil. es la obtención de calidad. Editado y Financiado por: Ing. para determinar si se está llevando a cabo correctamente de acuerdo con los planos. el Ingeniero Inspector es un Profesional que vela para que se alcance la calidad esperada en una obra (como un todo y no parcialmente) y debe siempre orientar su actuación a asegurar dicha calidad y no a comprobar su mala calidad. verificación. la inspección es una comparación y una acción que asegura calidad. un hecho administrativo. es una herramienta que permite verificar el cumplimiento de un bien o servicio en relación con una especificación dada. vigilancia o reconocimiento realizado por personal especializado. En general. reforzados en sus conocimientos y en la honestidad. etc. un lugar.net sovinciv@cantv. Unos 3000 años AC Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Incluso podría afirmarse que la inspección de obras y la calidad se funden en un solo concepto. es una búsqueda de calidad. su buena ejecución y aseguramiento de la calidad esperada. pues es tan remoto como el propio hombre. desde que inició la fabricación de utensilios necesarios para satisfacer algunas de sus necesidades y que debido al incremento constante de éstas necesidades. el tema de la inspección para producir calidad. ya que la inspección en si misma. Corresponde a la acción y efecto de “Examinar o reconocer atentamente una cosa”. el examen. Una ampliación de este concepto incluye. en otras palabras. una acción jurídica. En algunos países de habla hispana la inspección es denominada “Interventoría”.Manual de Inspección de Obras. con la finalidad de enterarse de su estado y adoptar una determinación. perfeccionándose y apoyándose en disciplinas de otras ciencias.

se ha podido deducir que hay representados trabajadores que están ejecutando obras en piedra y otros que ejecutan funciones de inspección. Mesopotamia y Egipto. se practicaban técnicas de inspección. Por otra parte. primero en su tipo de la historia. En la pirámide mas grande construida en Egipto. importantes canales superficiales y subterráneos. por ejemplo. Fueron los precursores de la integración entre ciencia e ingeniería. imponiéndoles severas sanciones a quienes la violaran. la de Keops. citando la época de 700 a 300 AC. Editado y Financiado por: Ing. de las construcciones en arco y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. manteniendo el ángulo de inclinación de 51 Grados. cuya precisión e ingeniería involucrada. Es tan importante su legado. es realmente notable como se garantiza la simetría y la precisión de la construcción. aplicando técnicas de ingeniería y por ende de supervisión. 1450 AC. ángulo que varía muy poco de una a otra pirámide.cemento. por lo que han debido de llevar un riguroso control altimétrico y planimétrico al alcanzar estas formas. con 146 mts de altura. manteniéndose hasta la actualidad muchas de sus obras. en lo cual se basa la actual filosofía de formación y aplicación de la Ingeniería Civil. Lo anterior se suma a la complejidad interna de las pirámides y sus cámaras mortuorias. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV existen evidencias que fueron construidos. Hamurabi. que podría citárseles como precursores de la ingeniería civil y arquitectura “moderna” como amplio concepto. se debía lograr una base cuadrada casi perfecta y mantener inclinaciones constantes de 51 Grados. tanto en la China. Fueron los inventores del concepto de aglomerante . donde aprovecharon ampliamente el conocimientos de los pueblos dominados. un sabio versado en la construcción.net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. una base cuadrada de 219 mts y un ángulo constante de inclinación. El primer constructor de pirámides de quien se tenga registros fue Imotep. Las obras monumentales de ingeniería de la antigüedad mejor conservadas son las pirámides egipcias. En esos grabados y jeroglíficos. pudiéndose citar el periodo de 300 AC y 300 DC. fue otra civilización que hizo importantes aportes a la ingeniería Civil. tanto para desviar el curso de aguas como para efectos mortuorios. Otra cultura que aportó significativos avances a la ejecución y supervisión de obras fueron los griegos. expidió un avanzado código de construcciones unos 2000 años AC en el cual se incluía requisitos de limpieza de canales y el mantenimiento de diques. evidencia que se ha puesto de manifiesto en grabados encontrados en monumentos Egipcios. lo cual evidencia el requisito de calidad aplicado y la necesaria participación de la inspección de obras. donde fueron construidos magnificentes edificaciones públicas. la arquitectura y la medicina. desarrollando importantes avances en la ingeniería de obras mediante el aporte de importantes conocimientos. este reglamento. demuestra la exigencia de la calidad en de labores de supervisión. Para la construcción de estas pirámides. indiscutiblemente refleja ampliamente la aplicación de conceptos de calidad y supervisión de obras.net 7 . que datan de Thebas. hacia los años 1400 AC en Egipto. rey sumerio de Babilonia. La Romana. Si se analiza la evolución de la Calidad se puede encontrar claras evidencias. donde destaca la geometría analítica (Euclídes) y la mecánica de fluidos (Arquímedes).

Así mismo ejecutaron impresionantes obras de ingeniería y pirámides que se mantienen hasta el día de hoy. hacia fines de la década de los 70 e inicio de los 80. el encargado de levantar los planos y construir la obra. tales como el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En Venezuela. en una importante referencia Latinoamericana en la ejecución de obras. desde la antigüedad hasta casi recientemente. Francisco J. Tal como se ha indicado. lo cual le daba a la obra un carácter estrictamente personal. En cuanto a la historia de la dirección en la ejecución de obras. que requerían una altísima precisión en el control de sus pendientes. MOP. según los tiempos.000 kilómetros de caminos compactados y pavimentados con estructura de capas. la cultura indígena americana entre los años 300 y 900 DC demuestra gran dominio de la Ingeniería. el concepto moderno de Inspección de Obras. dejaron impresionantes obras.net 8 . Para referirnos a Latinoamérica. MSc.000 espectadores. aun hoy difíciles de lograr) y una red de alcantarillados para deposición de aguas servidas. desde las más simples hasta las más complejas y solo se cambiaba por un director o profesional diferente cuando circunstancias especiales obligaban a ello.Manual de Inspección de Obras. todavía era el mismo arquitecto o ingeniero. en las obras del principio del siglo XX. igualmente muestran ampliamente la función primaria de la ejecución de obras: aumentar el bienestar de los ciudadanos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV domo. los primeros puentes en arco de concreto armado. Así se hicieron las obras. Estas obras muestran un cuidadoso proceso constructivo para que fueran de gran duración y para que los requisitos de mantenimiento fueran menores. edificaciones públicas. tenía a su cargo la totalidad de la misión. Posiblemente.net sovinciv@cantv. toda ella guiada y coordinada en todos los aspectos de manera contínua por una sola mente. generándose desde la década de los 50 un importante avance en dicha materia. impresionante red de 100. algunas de las cuales se mantienen intactas hasta la actualidad. Sucre. Editado y Financiado por: Ing. puertos. la División de Ensayos de Materiales. por la tipología e importancia de las obras ejecutadas para entonces. con capacidad para 100. En 1936 el Ing. a quien se le encomendaba la realización de una obra. bien fuera. aeropuertos. crea en el Ministerio de Obras Públicas. Todas estas construcciones implicaron un necesario control altimétrico y planimétrico con el empleo de amplísimos conocimientos estructurales y de cimentaciones. Este desarrollo también implicó necesariamente el conocimiento de controles de altimetría y planimetría con el dominio de amplios conocimientos de matemática y técnicas de ejecución de obras. como el Teatro Nacional y otras obras de su época. hasta convertirse nuestro País. lo cual inicia la oficialización de tal actividad. no se podría precisar cuándo comenzó en el mundo a aplicarse el concepto de Inspección de Obras como una disciplina. el maestro. red de acueductos (Obras que salvaban pendientes. obras que serían la envidia de muchos ineficientes actuales gobiernos. existiendo el imperio inca que se extendía por miles de kilómetros con una amplia red construida de vías de comunicaciones y puentes. quintas. el arquitecto o el ingeniero. etc. es manejado desde la primera o segunda década del siglo XX. presas. el regente. como para construir impresionantes canales de riego. que han debido requerir complejas técnicas de ejecución como el Coliseo Romano. evidenciando una vez más la aplicación del concepto del supervisión y calidad en las obras.

1. cumpliendo las especificaciones técnicas pertinentes y las normas de seguridad industrial. Abarca el control sobre la totalidad de la calidad en una obra. así como también el control de la calidad de los materiales empleados. El Metro de Caracas. mediciones o levantamientos topográficos. Plantas Industriales de SIDOR. dependiendo de su complejidad o magnitud.. 2. los Distribuidores la Araña y El Ciempiés. i) Descripción: Actividad profesional realizada en forma permanente en relación al lapso de ejecución de una obra. Este tipo de servicio involucra: 1) La inspección técnica. etc. requiriéndose en la mayoría de los casos servicios de apoyo. trámite de actas. colocara a Venezuela en la vanguardia en esta materia. El Puente Angostura sobre el Río Orinoco. como la ejecución de ensayos de control de calidad. ii) Alcance: Al desempeñarse como Inspector. Editado y Financiado por: Ing. vista ésta como un todo. El desarrollo de esta actividad puede requerir de un grupo de profesionales y técnicos que sirven de soporte para las distintas actividades que contemple una obra. MSc.DEFINICIONES BASICAS.net 9 .net sovinciv@cantv. especificaciones. los planos. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al Contratista: firma de valuaciones Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. la Represa de Guri. 2. cuyo objeto es garantizar que la obra se ejecute de acuerdo con los planos y especificaciones. presupuesto y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Puente sobre El lago de Maracaibo. 2) La inspección administrativa. verificando que los equipos. verificación del presupuesto.. las Torres de Parque Central (Fue el edificio más alto en concreto armado del mundo). que se requiere para garantizar que se desarrolle de conformidad con las normas técnicas. el profesional actúa como representante del Ente Contratante ante el Contratista y ante los beneficiarios de la obra. estando coordinado por la figura central del Profesional encargado de la inspección o de la persona jurídica que cumple tal función.Manual de Inspección de Obras. la mano de obra y servicios se empleen con la suficiente racionalidad. la cual implica mediciones de obra. túneles. red vial y de autopistas. entre otras importantes obras que hicieron que la labor de Ejecución e Inspección de Obras.INSPECCION DE OBRAS Definición adoptada en las Primeras Jornadas Venezolanas sobre Inspección de Obras: “Inspección de Obras es el ejercicio o servicio profesional orientado a garantizar la mejor realización de la obra como objetivo fundamental y atendiendo a los objetivos generales derivados del interés colectivo y objetivos específicos derivados de los variados intereses que intervienen en el proceso total de la obra”. Viaductos.

Producto del Servicio: En esencia. Es conveniente diferenciar este servicio de la supervisión (SI-04). y disponer los elementos requeridos en unidades operativas adecuadas.. se realice con la suficiente racionalidad y cumplimiento de las especificaciones técnicas pertinentes.1. de acuerdo a la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística y generalmente se aplica a las obras de carácter privado. relativa a la Inspección de edificaciones o urbanismos.Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades necesarias para inspeccionar una obra deben responder a un proceso previo de estudio. el profesional consultor actúa en general como representante del cliente para quien realiza la obra o trabajo. la cual conlleva además: mediciones de obra. estableciendo las líneas de mando y sistemas para su óptima utilización. cuyo objeto es garantizar que la obra se construya de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas. la ejecución de ensayos de control de calidad y la inspección administrativa. como por otra parte que no haya tenido ninguna participación Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.LA INSPECCIÓN DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Según el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería.1. Editado y Financiado por: Ing. Alcance: Al desempeñarse como Inspector. Este tipo de servicio debe involucrar la inspección técnica. haciendo referencia a las especificaciones técnicas del proyecto y al presupuesto previsto para la ejecución de las obras (Libro de Obras-CIV). Arquitectura y Profesiones Afines) Descripción: Este servicio se refiere a la actividad o acción por lo general permanente. con alcance referido únicamente a la verificación del cumplimiento de las variables urbanas fundamentales. 2. corresponde organizar las actividades específicas. requerida para garantizar que la ejecución de una cierta obra se desarrolle de conformidad con las mejores normas técnicas de trabajo según los planos. materiales y servicios. Inspecciones Municipales: Existe una modalidad aplicada por las alcaldías. las actividades previas. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al ente contratista de la ejecución de la obra. donde se deberán determinar los factores incidentes para lograr una inspección eficiente y eficaz de acuerdo con la obra que se va ejecutar.net Nota: Esta actividad puede ser realizada tanto por la firma consultora que ha desarrollado 10 . especificaciones y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. Esta supervisión es contratada por los municipios.net sovinciv@cantv. los resultados a suministrar por el Profesional Consultor en este tipo de servicio consiste en la preparación de informes periódicos mediante los cuales se indica tanto en términos cuantitativos como en término cualitativos el trabajo realizado. Una vez definido en términos generales lo que debe realizarse. requiriéndose como un servicio de apoyo. ya que este último consiste en la vigilancia periódica que realiza el supervisor para que los trabajos se ejecuten según el proyecto y en la agilización de la toma de decisiones en la obra cuando se presentan dudas con relación a interpretaciones de los planos. MSc. Cubre además. presupuesto y demás documentos del proyecto. el control que es necesario efectuar para que la adquisición de equipos. especificaciones.

. plan de trabajo.INGENIERO INSPECTOR Profesional de la Ingeniería (Colegiado) especializado en el campo de la naturaleza del proyecto a ejecutar.Metodologías constructivas a aplicar y Plan de trabajo. 2. . MSc.Reconocimiento de la zona donde se va construir.Estudios de suelos y materiales. ii) ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN: .Facilitar el trabajo: Ponerse de acuerdo con el contratista (Sin excesos) sobre la forma de acometer la obra: ver al contratista como un aliado y no como un adversario. especificaciones y planos del proyecto. mediciones o verificaciones que van a ser necesarias en el curso de la construcción. valoración.. Memoria descriptiva. análisis de precios.Manual de Inspección de Obras. . El desarrollo de esta actividad requiere la coordinación con la supervisión (SI-04) y el aporte de profesionales de experiencia además de un gran número de personal de soporte compuesto por técnicos.Aclaratorias necesarias con proyectista.El conjunto de normas y especificaciones para la construcción. inspectores.Lista de materiales a suministrar por el Contratante (si fuere el caso). .2. .Análisis. las especificaciones y demás documentos del proyecto.3. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales: i.Certificados de seguros y Permisos. clasificación.Actas. .Cualquier otra información relativa a la obra que se va iniciar. certificaciones de calidad. cronograma. con experiencia suficiente para ser el responsable de la Inspección de la obra y de controlar que la construcción se realiza cumpliendo cada una de sus requerimientos y etapas. Todos los supervisores o superiores jerárquicos deberían comunicar estos cambios a través del Ingeniero inspector. . 2. etc. etc.Condiciones Generales de Contratación. Contratante y contratista de la obra..ACTIVIDADES PREVIAS A LA INSPECCION i) REVISION DE DOCUMENTACION CONTRACTUAL . . Existe una modalidad de Inspección con alcance referido únicamente al cumplimiento de las variables urbanas fundamentales (Ley Orgánica de Ordenación Urbanística). . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV anterior. Editado y Financiado por: Ing.1. de acuerdo con los planos. las posibles modificaciones (Autorizadas por el contratante) o nuevas propuestas técnicas que modifiquen el proyecto o el presupuesto.Estar ética y profesionalmente preparado para manejar sus funciones.net sovinciv@cantv.Lista de todas las actividades.ASPECTO TÉCNICO: .1.. . .Normas de construcción y Códigos aplicables.net 11 . topógrafos. El Ingeniero Inspector es el representante del Ente Contratante y generalmente es el único autorizado para comunicar al contratista. . .Contrato y Anexos: presupuesto.

RESIDENCIA DE OBRAS i) Descripción: Actividad ejecutada para una empresa o contratista. ejecución de la obra y de las actividades de control. 2. valuaciones y demás actos administrativos similares.2. la ejecución. las funciones administrativas pueden compartirse o asignarse a personal de apoyo al residente. por un profesional de la ingeniería Colegiado o grupo de profesionales y técnicos..net 12 . Esto aplica. herramientas. sin tener conciencia de su alta responsabilidad. velando por el mejor aprovechamiento de los equipos. especificaciones y demás documentos del proyecto. coordinados igualmente por un profesional de la ingeniería responsable de dirigir la ejecución de una obra y cuya misión primordial consiste en ejecutar la construcción de la obra tal como se previó en los planos. La firma de las valuaciones es una de las principales acciones que identifica al ingeniero Inspector. recursos humanos adecuados y necesarios. tales como calidad. encargado de dirigir por parte del Contratista. 2.net sovinciv@cantv. compartida con el Contratista. Constituido por la forma y sistema de realizar el trabajo de inspección con la debida eficacia desde el punto de vista económicoadministrativo e informativo. detentando además como persona natural o jurídica responsabilidad civil y penal de la construcción. tanto para el ingeniero inspector como para el residente.ASPECTO METODOLÓGICO. no obstante. las normas técnicas y de seguridad. de conformidad con el Presupuesto y el proyecto de la Obra. MSc. de acuerdo a la magnitud de la obra. por lo que éste debe luchar toda su vida profesional para no terminar siendo un simple “firmador” tarifado en la nómina de algún contratista o un ingenuo (Tonto útil) que firma todo cuanto le ponen por delante. El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra y es el encargado de la planificación.Manual de Inspección de Obras. ii) Alcance: El profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica y administrativa de la obra.Las pruebas. organización del personal. Editado y Financiado por: Ing. ii. El ejercicio de las funciones del profesional residente reviste obligatoriedad legal para efectuar construcciones.INGENIERO RESIDENTE Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de la obra.2. salvo las adaptaciones aprobadas que sean necesarias en campo. sistemas de muestreo. cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. mediciones.. actas. la ética y dentro de los límites presupuestarios y contractuales programados.1. ensayos y verificaciones. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV . conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas en el proyecto.

417.CGCO-GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96 (Importante para la defensa del Ejercicio Profesional) “Artículo 21° CGCO: El contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en legal y libre ejercicio de la profesión. El Ingeniero Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. acompañada de la constancia de su aceptación. quién ejercerá las funciones de Ingeniero Residente. para desarrollar de una mejor manera la obra dentro de los límites presupuestarios programados.ST-09) Descripción: se entiende por residencia. 2. En cualquier caso sin embargo.2. la responsabilidad civil y penal de la construcción. Editado y Financiado por: Ing. las funciones del profesional residente son de obligatoriedad legal.. el Ingeniero Residente es el representante técnico del contratista en la obra. Producto del Servicio: Consiste en llevar adelante la obra en la forma tal como se previó en el proyecto. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. según los planos. detentando además como persona jurídica individual y en primera instancia. Arquitectura y Prof.2.3. con experiencia y especialidad en el área de la obra objeto del contrato. Sustituye en muchos casos las actividades y alcances indicados en la gerencia de construcción (SI-10). Afines . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV En pocas palabras. puesto a disposición por el cliente para la obra. de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad. incluye el asiento de información (Libro de Obra-CIV).net Alcance: el profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica 13 . y participará por escrito al Ente Contratante la designación de éste. especificaciones y demás documentos del proyecto. DECRETO Nº 1. salvo los ajustes que sea necesario efectuar en campo. sin embargo de acuerdo a la magnitud de la misma se le puede desligar de la responsabilidad administrativa. 2.2. El Ingeniero Inspector es el encargado de la Supervisión Técnica..net sovinciv@cantv. pudiéndose acordar con el cliente la coordinación de personal supervisor adicional. el servicio prestado por un profesional que actúa como representante técnico y profesional del contratista. durante la ejecución de una obra. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. encargado de su Planificación y Ejecución con la calidad esperada. certificación de calidad y cantidades de obra ejecutada y es el medio de comunicación oficial entre el Contratista y el Contratante.OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENCIA DEL INGENIERO RESIDENTE EN LAS OBRAS PÚBLICAS.LA RESIDENCIA DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. Su misión tiene como fin primordial el que ella sea ejecutada eficientemente.Manual de Inspección de Obras. y administrativa de la obra. Nota: Normalmente la residencia es llevada a cabo por un sólo profesional responsable en el sitio de la obra. MSc.

3.net 14 .” “El contratista deberá notificar al ente contratante cuando por cualquier causa deba sustituir al Ingeniero Residente designado. no podrá iniciar o continuar según el caso la ejecución de la obra. MSc.ENTE EJECUTOR Entidad encargada de llevar adelante una determinada obra con la aplicación de las medidas de control e inspección. respectivamente. tanto para Obras Públicas como Privadas.net sovinciv@cantv. sin perjuicio de declarar la rescisión del contrato si el incumplimiento de este requisito se prolonga por más de una semana. En caso de que el Ingeniero Residente se retire de la obra sin dar previo aviso al contratista o cuando se compruebe debidamente que ha sufrido un accidente.. El ente contratante tendrá el derecho de rechazar al Ingeniero Residente designado por el contratista cuando. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Residente tendrá poder suficiente para actuar por el Contratista durante la ejecución de los trabajos. a su juicio. o también un Instituto Estadal y una dependencia regional adscrita a un Ministerio. según la magnitud o complejidad del proyecto..SUPERVISOR Profesional de la Ingeniería altamente calificado. 2.” NOTA: la figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra. Ente que origina la contratación y la avala un Contrato mediante la firma de su representante legal. encargado de ejecutar una obra de ingeniería. efectuando los pagos correspondientes. es obligatoria desde el punto de vista legal y profesional (además de lógica y por sentido común).5. el Contratista no podrá continuar las obras sin la presencia de un Ingeniero Residente. Editado y Financiado por: Ing. el ente contratante podrá exigir al contratista la designación de varios Ingenieros en ejercicio legal de la profesión. Generalmente el Contratante y el Ejecutor son la misma persona jurídica. En tal caso. Ejemplo: el ente contratante puede ser una Gobernación de Estado y el ejecutor podría ser una Dirección de un Ministerio. en el Código Civil y en la Ley de Orgánica de Ordenación Urbanística. 2. alguna enfermedad u otra causa que lo justifique. por estar prevista en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. designado como asesor para prestar asistencia técnica al contratante de obras. El ente contratante podrá ordenar la paralización de los trabajos en cualquier momento cuando compruebe que no se cumple lo previsto en este artículo. mediante el aporte de los recursos financieros y la contratación de una o varias empresas contratistas. existan causas que lo justifiquen. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera..4. Mientras el contratista no dé cumplimiento a lo previsto en este artículo. como en las condiciones Generales de Contrataciones Nacionales y Regionales. uno de ellos deberá ser designado Ingeniero Residente de la Obra.Manual de Inspección de Obras.ENTE CONTRATANTE Organismo Público. bien sea para uso colectivo o particular. de carácter Público o Privado. sirve como un apoyo adicional y asistencia a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Contratar un servicio o adquirir bienes. Persona Natural o Jurídica. 2.

realizando las certificaciones para que los recursos empleados estén debidamente representados en las fases de la obra. El Inspector debe procurar guardar las mejores relaciones con estos Supervisores. control. 2.CONTRALORIA O UNIDAD DE FISCALIZACION En los Organismos Públicos y en algunos entes privados existe un órgano que se encarga por velar que efectivamente los recursos se están invirtiendo de acuerdo con las previsiones presupuestarias y al marco técnico y administrativo. MSc.8. para hacer cumplir los criterios y concepción original de la obra. Según el tipo de contrato. Dicho control puede ser perceptivo. conforma un sistema o manejo integral de coordinación. En algunas ocasiones estas funciones se funden en un equipo de profesionales contratados que pueden cumplir las funciones de inspección y supervisión simultáneamente. el ente contralor puede enviar a la obra supervisores para constatar las cantidades de las valuaciones ya tramitadas. prestando asesoría en los requerimientos de información.-CONTRATISTA Empresa Calificada que asume legalmente ante el Ente Contratante. Dicho Ente Contralor. efectivamente fueron ejecutadas y que corresponden a la obra contratada. materiales.. aporta elementos de trabajo. 2. manteniendo disponible la información que requieran dentro de sus funciones. efectuando algunos tramites de éste ante el contratante e igualmente lleva información al inspector. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. dentro del proceso total de la obra.6. La especialización se diversifica.net 15 . Editado y Financiado por: Ing. particularmente si las obras están ubicadas sitios lejanos y asesora a la inspección. posterior a la obra o efectuarse durante la obra. personal y otros recursos auxiliares necesarios y previstos en el presupuesto contratado.Manual de Inspección de Obras. 2.. equipos.7.net sovinciv@cantv. Dependiendo de sus atribuciones. Surge un nuevo elemento adicional a la Inspección: La Gerencia de Proyectos. vigila que los costos y programas de trabajo se ajusten lo más posible al presupuesto original. según cada ente. generalmente representa una instancia administrativa superior al Inspector y al Contratante. la obligación y responsabilidad de realizar una obra a través de una relación contractual en un lapso establecido y por un monto acordado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV labores de Inspección y Residencia. canalizando las necesidades que surjan de modificaciones del proyecto o nuevas especificaciones.GERENCIA DE PROYECTOS Con el transcurrir del tiempo las obras se hacen más sofisticadas. También vela que las valuaciones tramitadas. para así evitar el retraso de pagos o que la obra se vea afectada por carencia de requisitos al ser de fiscalizada. sirve además como enlace con el contratante y en algunas ocasiones con los entes financieros. donde la Inspección es una fase de apoyo dentro de ese sistema. evaluación y retroalimentación de todo el proceso de la obra desde el momento mismo de su concepción. También cumple las funciones de enlace con el contratante.

Análisis e interpretación de ensayos de control de calidad. Observaciones de pruebas e inspecciones de fábrica. Revisión de los planos detallados de construcción preparados por el Contratista. actuando directamente en representación del propietario. según los planos. adaptando ese criterio a las diversas circunstancias que puedan presentarse durante la construcción. vigilancia y control. Editado por la Fundación Juan José Aguerrevere. cumpla conjunta o separadamente con los siguientes objetivos: 1. 3. impartiendo el asesoramiento e indicaciones oportunas y debidas. En general su responsabilidad no implica funciones de dirección pero sí.SI-04) Servicio que realiza periódicamente el profesional consultor durante la ejecución de una obra de manera que. 7. Leonardo Mata) 2. promotor o entidad financiera correspondiente. 2. especificaciones y demás documentos del proyecto. Hacer cumplir el criterio general en la concepción de la obra. Editado y Financiado por: Ing. al profesional de la inspección y al residente de la obra en las funciones que éstos desempeñan. pueda contarse con Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 5. La supervisión incluirá algunas o todas las actividades siguientes: 1. comitente (Contratante). Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA).1. 2. la actuación del profesional en este tipo de servicios radica en la asistencia que le preste al cliente. Vigilar y controlar los costos y programas de trabajo de la obra de manera que ésta se ejecute al máximo en base al presupuesto y en el tiempo previsto.. de asesoramiento.Manual de Inspección de Obras.SUPERVISIÓN DE OBRAS (Manual CIV . descritos en el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería.net sovinciv@cantv. 3. estudios.9.. Revisión de los planos de los fabricantes de equipos. Básicamente. Coordinar y vigilar la correcta ejecución de la obra de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad.9. También contempla la solución de problemas de diseño complementarios al proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. para que durante la realización de la obra. Revisión de investigaciones. 1994 (Presidida en ese entonces por el Ing. MSc. 6.net 16 . 4. Revisión y conformación de los informes periódicos que prepare la inspección sobre el progreso de la obra. Fundamentalmente consiste en suministrar al cliente o al profesional de inspección o residente de la obra la asesoría necesaria para que los trabajos puedan ejecutarse tal como se previeron o bien. Asesoría y asistencia técnica al personal de inspección y al personal residente de la obra. alertando e informando a las partes involucradas en tal sentido y certificando que los recursos monetarios aportados estén debidamente representados en cada fase del proceso de construcción de la obra.OTRAS DEFINICIONES DE SERVICIOS PROFESIONALES relacionados con la Inspección de obras. a la inspección y a la Dirección o Residencia de la obra. pruebas y preparación de informes sobre estos trabajos.

Manual de Inspección de Obras.net 17 . 7.2. físicos y financieros. En función de la magnitud del proyecto.9. pero no cuenta con la organización adecuada o suficiente para acometerlos por sí mismo. de Costos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la opinión oportuna en relación con los ajustes que hayan de hacerse para solucionar todas aquellas dificultades eventuales que pudieran presentarse. 4. de Ingeniería. Dirección y gerencia de las actividades. de Administración. Definición con el cliente y creación de un programa de ejecución y puesta en marcha incluyendo recursos humanos. Aseguramiento y control de calidad en las etapas de diseño. Selección del personal. Control de costos del proyecto. 8. integrada generalmente por un equipo multidisciplinario. Los servicios suministrados por la Gerencia Integral de Proyectos cubren por lo general las áreas siguientes: 1.. fabricación y construcción.net sovinciv@cantv. de Seguridad Industrial y de Construcción. Editado y Financiado por: Ing. 6. A veces estas otras actividades se efectúan por otros grupos y a veces por la misma organización que hace la Gerencia Integral de Proyectos. de Planificación y Control del Proyecto. Ejerce jerarquía general sobre los otros equipos involucrados: diseño. construcción y puesta en marcha. Establecimiento y operación de un sistema operativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. quienes suministran al cliente todos los servicios para permitir la terminación satisfactoria del proyecto. Alcance: La función del Gerente General de Proyectos es la de coordinar y controlar mediante la aplicación de prácticas gerenciales todos los aspectos del proyecto. de precedencia y ejecución de tareas para cumplir con el programa o minimizar demoras por causas externas. 2. 3. todas reportando a la Gerencia Integral de Proyectos. 5. MSc.GERENTE GENERAL DE PROYECTOS (Manual CIV . desde sus estudios preliminares hasta la puesta en marcha de la obra. lo más recomendable es que el profesional o firma consultora ejecutora de los proyectos o diseños detallados sea responsable de la realización de esta actividad debido a que conoce en toda su amplitud y alcance la obra a ser construida. La Gerencia Integral de Proyectos empieza usualmente con la Ingeniería Básica o Anteproyecto y termina con la puesta en marcha de la obra. Gerencia ágil. generalmente de elevada complejidad. Gerencia de ingeniería de compras o de procura. que éste se realice dentro de los tiempos y costos previstos. En estos casos se recurre a los servicios de una firma de profesionales consultores. pueden existir subdivisiones en las Gerencias de Procura. Por otra parte desea tener un control completo del proyecto en forma tal. 2. procura. Recomendaciones: Para obtener mejores resultados en la ejecución de las obras. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. especialmente al cliente. que cumpla con las expectativas del cliente en cuanto a tiempo y presupuesto. y producir además una obra o instalación adecuadamente construida.SI-07) Hay casos en los cuales el cliente cuenta dentro de su organización con recursos profesionales capacitados y desea llevar a cabo un proyecto. de Administración de Contratos.

3. 11. todos los documentos provenientes de cada una de las etapas de trabajo. etc. especialmente a través de manuales de operación y mantenimiento. 3. determinar las modificaciones que pudiesen ocurrir durante la etapa de construcción. 7. como quiera que los servicios son amplios. esto se denomina Gerencia de Construcción y establece una interacción compleja entre el proyectista.net sovinciv@cantv. la obtención de los permisos a que hubiere lugar. El producto final de los servicios prestados será una obra o instalación operando eficientemente dentro de los plazos previstos. en fin. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Preparación de un programa básico de ejecución. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. Asegurar la documentación permanente y oportuna de la obra. MSc. para familiarizarse con el proyecto y coordinar la entrega de la información adicional que fuere necesaria. planos y especificaciones de construcción. Elaboración de todos los documentos contractuales. suplidores así como entidades financieras (etapas de licitación).SI-07) Ocurre cuando El Comitente delega en una Empresa Consultora las labores inherentes a la etapa de construcción de la obra. 9. Complementa o sustituye los servicios separados de Supervisión e Inspección. en vez de recurrir directamente a los servicios de un contratista principal de construcción.. resultados de control de calidad. 2. Preparar un flujo de caja acorde con los programas de trabajo elaborados. los transportistas. las Empresas de Ejecución. 8. Cierre y finiquitos de contrato. a medida que se vayan cumpliendo cada una de las etapas de la Gerencia de Proyectos. 2. 6.GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN (Manual CIV . Tramitar con las autoridades competentes.. Relaciones con la Empresa Proyectista. o hacer las aclaratorias a que hubiere lugar durante el proceso constructivo con el fin de asegurar la viabilidad de la ejecución de obra. en especial en lo referente a manuales de operación y mantenimiento. no obstante. Capitalización de Activos. Usualmente el trabajo incluye los siguientes servicios: 1.net 18 .9. 10. Establecimiento y operación de un sistema informativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. especialmente al cliente en lo relativo a secuencia de construcción y estado del presupuesto. con indicación de las fechas de inicio y terminación de cada una de las actividades. estimaciones preliminares y finales de costo. los suplidores de materiales y equipos. locales y nacionales. la fuerza laboral. Documentación permanente de la obra. Asesorar y/o representar al Comitente (Contratante) en las negociaciones y escogencia de los contratistas. Preparación de un plan de suministro de materiales y equipos. Editado y Financiado por: Ing. 4. 5.Manual de Inspección de Obras. resultados de sondeos. el Profesional Consultor deberá ir suministrando servicios básicos tales como levantamiento topográfico. estudio de factibilidad. etc.

12. el resultado de dicha auditoria es un aval o certificación para los involucrados y para los reclamos de pagos o tramitaciones pendientes. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. si hubo transparencia en el manejo de los recursos. organización. A pesar que anteriormente casi todos los organismos tenían un ente que realizaba auditorias de la obras una vez ejecutadas o realizaba controles perceptivos (Durante la obra). Revisar los planos de obra realmente ejecutados preparados por los contratistas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. si se realizaron procedimientos indebidos. Producto del Servicio: La obra terminada dentro de los plazos y costos previstos.net sovinciv@cantv. últimamente esta actividad se ha visto disminuida y desmanteladas dichas organizaciones. Velar por que la obra se construya de acuerdo a los documentos de la Contratación y a lo establecido en los planos y especificaciones. las auditorias sólo se realizan cuando “se sospecha” que existen irregularidades. Controlar y verificar la calidad y la cantidad de los materiales de construcción y de los equipos. Por el contrario en una obra que se realiza cumpliendo con todas las especificaciones.10. También últimamente. dirección y control de obras. 11. normas y leyes. Dentro de los alcances de los servicios puede incluirse la puesta en marcha de las instalaciones. si hubo corrupción o no se cumplió con la normativa impuesta en las contrataciones de obra. deben estar concientes que sus actividades son factibles de ser objeto de Auditorías o Fiscalizaciones por parte de los organismos o entes encargados de velar por el uso objetivo y legal de los recursos que ellos administran o de los intereses que representan. cuando dada la descentralización y delegación de actividades. 13. que permita determinar el grado de eficacia. cuando una obra estuvo paralizada por mucho tiempo y se requiere conocer su estado actual o cuando existe divergencia de opinión sobre la calidad de una obra y se requiere conocer el alcance o calidad de la misma. 15. Revisar y aprobar las órdenes de compra y órdenes de pago. a fin de efectuar una evaluación posterior e independiente de esas operaciones.Manual de Inspección de Obras. Editado y Financiado por: Ing. 2. así como los planos de suministradores de equipos si fuere el caso. eficiencia. economía y transparencia de la utilización de los recursos asignados y manejados por estos". MSc. deberían por el contrario ser reforzadas en su actuaciones. Auditoria: "Examen Profesional.. 14.net 19 . Ejecución.AUDITORIA DE OBRAS El Ingeniero Inspector y el Residente así como las personas involucradas en la Ejecución de obras. cuando hay un corte de gestión. en coordinación con la Supervisión y la Inspección de la obra. detectando con estas auditorias. Revisar las cantidades de obra realizadas y determinar si éstas se realizan en los plazos y costos establecidos en los programas de trabajo y presupuestos aprobados. objetivo y sistemático de las operaciones que realiza de una entidad Pública o Privada relacionadas con la planificación.

e. estrategias.net 20 . conclusiones y recomendaciones. Sus acciones son sistemáticas en todas sus etapas y deben estar orientadas por procedimientos claros y objetivos. estadística. el cumplimiento de normas y procedimientos de pagos. luego de lo cual podrán ejercer labores de jefe de equipo con éxito. Es objetivo. Se orienta al ámbito de las operaciones financieras en la parte específica de la inversión en proyectos así como a las operaciones administrativas en su planificación. el manejo de la contratación. revisiones.10. derecho. el concurso de otras disciplinas consideradas afines para efectos de ejercer el control. hayan causado efecto. En pocas palabras no cualquier profesional puede ser auditor. Sus resultados se traducen en un informe escrito (Dictamen) que contiene comentarios. g. según su magnitud o especialidad. economía y eficacia en la utilización de los recursos materiales y financieros durante la planificación. procesamiento automático de datos. tales como: administración. f.OBJETIVOS DE LA AUDITORIA DE OBRAS Los objetivos más importantes de la auditoría son: • Determinar el grado de eficiencia.net sovinciv@cantv. profesionales que deben completar su formación mediante especialización en la materia y adquirir la debida experiencia práctica bajo la supervisión de un auditor profesional. del Inspector y de los contratistas. contabilidad. Es profesionalmente dirigida. en razón de que el profesional que examina debe ser independiente de las actividades que audita. Evalúa las operaciones.1. d. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. parámetros de rendimiento y normas de calidad e incluye las políticas. c. dirección y control. verificaciones.Manual de Inspección de Obras. evaluaciones técnicas y de procedimientos b. Se efectúa en forma posterior y oportuna a las operaciones o actividades que. Editado y Financiado por: Ing. etc. la gestión de Contratante. comprobaciones. Es conveniente señalar las siguientes características de la auditoría de obras: a. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La Auditoría de Obras evaluará la administración de las obras en construcción. redactados con carácter constructivo y orientados al mejoramiento de las operaciones examinadas.. MSc. organización. ejecución y operación de un proyecto u obra. estudios. así como el cumplimiento de las cláusulas contractuales y los resultados físicos que se obtengan en el programa o proyecto específico sometido a examen. aunque puede efectuarse ser durante las operaciones (Control perceptivo). sujeta a normas y ética. comparándolas con disposiciones legales y normativas técnicas pertinentes. h. planes y objetivos como criterios válidos para el examen. administrativas o una combinación de ambas. una vez ejecutadas. se requiere una alta preparación y dominio de materias interdisciplinarias. Dependiendo de sus objetivos las auditorias pueden ser técnicas. La auditoria puede involucrar. enlazadas con un alto componente ético 2. Es un examen que puede incluir: diagnóstico e investigación.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • Determinar la coherencia entre el proceso previo a la construcción .Fiscalización de Obras Aunque suele estar asociada y fundida en el concepto de Inspección.net sovinciv@cantv. Dentro de este concepto destaca lo siguiente: Ejecución de Obra: Actividad conducida técnicamente hacia la realización de una obra. cumplen con sus obligaciones. como resultado final del proceso constructivo. dirección y control de los proyectos y los titulares de una entidad pública o privada. también suele aplicarse a aquellas actividades realizadas por entes de supervisión externos a la inspección.CONTRATOS DE OBRA CONTRATO DE OBRA: Acuerdo celebrado entre dos o más partes (Personas naturales o Jurídicas) para la ejecución de una obra especifica. administrativo.etapa de preinversión y posteriores-inversión. evitando desviaciones e irregularidades. oportunidad.12. son conceptos muy asociados a la Ejecución de obras y están muy asociadas a la funciones e Inspección de obras. Editado y Financiado por: Ing. de los dueños de la obra o de los que aportan los recursos. Mejorar la pertinencia.11. normalmente con autoridad superior a la dirección o ente contratante y a la inspección.. donde se establecen obligaciones mercantiles y legales. Aumentar la eficacia de los sistemas de administración y de los controles internos implantados. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. confiabilidad de la información gerencial analizando si está acorde con los objetivos trazados y permite la toma de decisiones en procura de una gestión transparente.. 2. el sólo concepto de Fiscalización. MSc.net 21 . uso adecuado de los recursos. 2. estableciendo la manera en que los responsables de la planificación. Estas fiscalización puede estar orientada hacia el campo de calidad. Su función suele ser la de velar por que la obra se ejecute según lo previsto. organización. Verificar el cumplimiento de objetivos y programas propuestos en la planificación del proyecto mediante la constatación del cumplimiento del diseño y especificaciones técnicas y oportunidad de las modificaciones aprobadas con relación a los objetivos contractuales. con relación a los objetivos inicialmente previstos y los resultados alcanzados. o por uno o varios profesionales que actúan como representantes directos del contratante. etc.Manual de Inspección de Obras. Tanto la Auditoria Técnica de Obras como las Fiscalización.

.Contratos por administración directa o delegada. equipos y mano de obra. etc. Desde hace algunos años se comenzaron a aplicar en Venezuela. normas.. Las condiciones del mismo están indicadas en los documentos o anexos establecidos en el contrato y que ocasionalmente se entregan a las empresas en el momento de recibir la documentación para la elaboración del presupuesto (Que casi nadie lee).net 22 . Memorias y anexos del proyecto. que se dispongan de flexibilidad necesaria que permitan ajustarse adecuadamente a las inflaciones esperadas. . acentuando en la inflación. hasta aquellos donde se realiza consulta de precios o Licitación (Que debería ser la norma y no la excepción). sin perjudicar los intereses del contratista y del contratante. ejecutada dentro del plazo determinado en el contrato y cumpliendo con el marco jurídico establecido en dicho contrato.Manual de Inspección de Obras..net sovinciv@cantv. Es por ello que resulta evidente considerar en los tipos de contratos. especificaciones. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Proceso Constructivo: Metodología(s) aplicada(s) para ejecutar total o parcialmente una obra. Un contrato de construcción tiene por objeto la Ejecución de una obra. dependiendo del Ente contratante. Generalmente se celebran por escrito y sus formas de contratación varían desde un otorgamiento o asignación directa (“Digital: a dedo”). ejecutada con conocimiento técnico. Mano de Obra y otros costos) mediante el uso de procedimientos de ajustes de precios en los presupuestos a fin de compensar las variaciones de costos de las diferentes partidas.TIPOS DE CONTRATOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Existen varios tipos de Contratos de Construcción que dependerán de diferentes factores como son: empresa u organismo contratante. combinando equilibradamente costos. Entre los diferentes tipos de contratos de obra tenemos los más comúnmente usados como son: . la devaluación monetaria. etc. pudiendo la empresa aceptar o rechazar la participación en el mismo si las condiciones no son favorables a sus intereses (Recomendamos leer los anexos). ocasionan un proceso de permanente elevación de costos en los insumos. La Licitación puede ser: Licitación Selectiva (Entre empresas previamente seleccionadas) o licitación pública.13. llave en mano. Las condiciones fundamentales serán: basamento legal del contrato (Marco jurídico) la forma que el contratante conviene pagar al Contratista por la ejecución de la obra. procedimientos que simplifican los pasos para obtener esta compensación de costos mediante la aplicación de las llamadas Fórmulas Escalatorias (Fórmulas Polinómicas) como el procedimiento para lograr dichos reconocimientos en forma justa para ambas partes (Este procedimiento tiene algunas variaciones en la formula. El deterioro en la actividad económica.Contratos a monto global (Suma global. Los Contratos de Construcción se diferencian ligeramente unos de otros. etc. materiales. 2. criterios de aceptación o rechazo de la obra ejecutada. dependiendo del ente contratante). tipo de obra. MSc. la forma de considerar los incrementos de costos de los insumos utilizados en la Obra (Por efectos inflacionarios: Variación o Reconsideración de precios). pudiendo la misma ser de índole Nacional (donde intervienen empresas residenciadas en el país) o internacional (donde no solamente intervienen empresas nacionales sino también pueden participar empresas radicadas en otros países). Editado y Financiado por: Ing. según los planos. lo cual impone la necesidad de establecer condiciones en los contratos que prevean el reconocimiento de los aumentos de precios en los insumos (Materiales. Equipos.) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

1. 4.Manual de Inspección de Obras. pudiendo el contratante seleccionar la empresa que le sea más favorable... permitiéndole seleccionar la opción que más le favorezca.net sovinciv@cantv...... está conformado por un presupuesto integrado por paridas. para el contratante es mucho más fácil determinar las obras no previstas que se puedan presentar durante la ejecución de la obra. llamada valuación. previa medición por un profesional debidamente autorizado (Inspector de Obra). Las partidas están conformadas por un código que las relaciona con el grupo al cual pertenecen.Permite al contratante poder velar en forma más eficiente por la buena utilización de los insumos..Permite una comparación más equitativa y objetiva entre las ofertas de las empresas. esto permitirá corregir cualquier desviación del proceso evitando posibles pérdidas en el mismo. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2.net 23 . 2. permitiendo de esta manera hacer los ajustes correspondientes en sus costos de inversión durante la ejecución de la partida.VENTAJAS DEL CONTRATO CON PRECIOS UNITARIOS 1. así como los aumentos. 3. multiplicado por el precio unitario de la partida correspondiente.El contratista podrá mediante una supervisión adecuada de su sala técnica llevar un control estricto del proceso constructivo con el fin de asegurar una utilización óptima de tiempo y recursos que redundará en mayores ganancias. está es de fácil determinación y verificación por ambas partes.El contratista recibe su pago sobre la base de la cantidad de obra ejecutada. En este tipo de contrato el contratista recibe el pago del monto adeudado luego de multiplicar la cantidad de obra ejecutada medida según las Normas COVENIN o las normas establecidas y aceptadas en el contrato por ambas partes. 6. 7. a esta partida el contratista asigna el precio que costaría su ejecución (Precio Unitario). . cutos precios son el producto del calculo de dicho análisis de precios y el monto total de la obra es la sumatoria de los subtotales de cada partida.13.El contratista podrá llevar en forma precisa sus gastos de inversión por unidad. una descripción de la actividad a ejecutar y la unidad de medida. que se utilizará para la ejecución y control de la misma. y que la ejecución de la obra se haga en el tiempo previsto según lo acordado por las partes..Permite al ente contratante cumplir con las Normas COVENIN y poder comparar los precios unitarios de las diferentes ofertas presentadas. 5.Contrato a Precios Unitarios (El más usual en las contrataciones de obras): es aquel que Editado y Financiado por: Ing. disminuciones y variaciones de precios que se puedan presentar. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Con el contrato dividido en partidas.

-Conocer sus deberes u obligaciones 3.. MARCO LEGAL Y GREMIAL (Leyes. especificaciones. las partes se comprometen a cumplir toda la Normativa Legal allí contemplada (Lo indica expresamente el contrato y sus anexos). Reglamentos. . Entre su articulado podemos destacar: • • Artículo 1º: El Ejercicio de la Ingeniería. donde se establecen mecanismos de jurídicos incuestionables.. por lo que indicaremos lo relacionado con el campo de inspección o residencia de obras: I. Estos aspectos se refieren a la materia mínima que se requiere conocer para ejercer la inspección. etc.. y para ello los profesionales deben: . Artículo 9º: Define ejercicio profesional. organizativo. personal.Estar preparados en el campo Profesional. Tener conocimiento o saber dónde buscar asesoría. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. Códigos.Conocer las Normas y Prácticas Generales de la Construcción: Normas. garantías constitucionales. Rige el ejercicio de la ingeniería. el aspecto territorial. la ciudadanía y la nacionalidad. así como las obligaciones del estado respecto a los venezolanos y las relaciones con otros países. MSc.CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA: Define los fines del Estado Venezolano. económico. .Manual de Inspección de Obras.. ARQUITECTURA Y PROFESIONES AFINES (Decreto 444 del 28-11-58). Decretos..net sovinciv@cantv. generalmente conforman el mismo marco jurídico y técnico que es necesario conocer. deberes y derechos para todos los ciudadanos. administrativo.Estar concientes que cuando se firma un contrato. Igualmente establece las competencias del Poder Publico Nacional y Estadal y Municipal. máximo instrumento jurídico y marco regulatorio de todas la leyes nacionales. . Reglamentos y Normas).LEY DE EJERCICIO DE LA INGENIERÍA.PRINCIPALES ASPECTOS NORMATIVOS Y LEGALES QUE DEBE CONOCER EL INGENIERO INSPECTOR Y EL RESIDENTE (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional) “El desconocimiento de la Ley no protege de su incumplimiento”. A pesar que algunos decretos. Editado y Financiado por: Ing. empresarial y legal. leyes o normas puedan variar o ser actualizadas en su contenido.1. ejecución o dirección de obras. la Arquitectura y Profesiones Afines se regirá por las prescripciones de esta Ley y su Reglamento y las Normas de ética profesional. ético.net 24 . Representa la cúspide de las leyes venezolanas.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. así como el régimen de seguridad Nacional II.

. a no experimentar sin el conocimiento del cliente y a no recomendarles servicios innecesarios (XX). Ampliación del contenido de la Ley de Ejercicio y regula aspectos de funcionamiento del Colegio de Ingenieros y su relación con los agremiados. Las modificaciones se refieren al Artículo Décimo. se agregó “o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas” para incluir explícitamente esta forma de desprestigiar a colegas. a la publicidad indebida. Se refiere a las normas de ejercicio profesional.. 15º. El Artículo Décimo que se refiere a invitar o concurrir a licitaciones de estudios se le agregó “y/o proyectos de obras” para hacerlo más explícito.V. a velar por el secreto profesional (XIX). certificado del ejercicio y las incumbencias profesionales. con nuestros colegas y con nosotros mismos.. instalaciones y trabajos: necesaria participación de Colegiados. Leonardo Mata).. decimotercero y Décimo Séptimo y la adición de cuatro artículos más..REGLAMENTO INTERNO DEL C. no institucional (XXI) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras.. IV.I. inspección y supervisión de obras. Artículo 12º: Incumbencias profesionales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • • Artículo 11º: . especialmente al ingeniero Residente.net sovinciv@cantv. El código de Ética de los profesionales miembros del Colegio de Ingenieros de Venezuela fue modificado por la Asamblea Nacional de Representantes el 19/06/96 (Aunque algunos dirigentes gremiales cuestionan la legalidad de tal modificación). aprobado por la Asamblea Nacional del C.. El Artículo Decimotercero que se refiere al atentado contra la reputación de otros profesionales. Artículo 26º: Del Ejercicio ilegal. ya que pretende ser un instrumento para calificar y regular la especialidad profesional (incumbencia).REGLAMENTO OCEPRO del C.. Igualmente representa un medio de financiamiento para las actividades gremiales del Colegio de Ingenieros. construcción.net 25 . El código de Ética es el conjunto de principios y normas fundamentales que guían el deber y la normalidad que deben cumplir los profesionales colegiados en el ejercicio de su profesión y en actos conexos con la misma. Artículo 18º: para ejercer cualquiera de las actividades que regula esta Ley. V.deberán inscribir sus títulos en el CIV. firma del colegiado para que cualquier documento técnico pueda surtir algún efecto en entes públicos o privados. que han de guiar la conducta. Afecta la forma de ejercer. (Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional). Al Decimoséptimo. en marzo de 1997 (Comisión Presidida por el Ing. limitando el tipo de obra y cantidad de residencias que un Ingeniero pueda ejercer.-CODIGO DE ETICA PROFESIONAL: Orienta sobre lo que no debe hacerse en el Ejercicio Profesional. Aprobado por Asamblea-CIV del 13-08-84.I. Editado y Financiado por: Ing. La ética profesional es el marco donde el ejercicio profesional debe realizarse incluyendo los deberes con la sociedad. Artículos 14º.I.. La ética rige los deberes en sí mismos. Los artículos añadidos se refieren a respetar la autoría de estudios y proyectos (XVIII)..V. III. con el cliente. 16º y 17º: Construcciones..V.. referente a proteger la venezolanización de la ingeniería se le agregó: “o empresas extranjeras” para incluir la mala práctica de contratar con éstas. MSc. sin comprobar la capacidad venezolana para realizar estudios de proyectos.

o con criterio indebidamente optimista. Con estas adiciones y modificaciones se esperaba actualizar esta imprescindible norma de conducta gremial que contribuya a responder ante la sociedad con un ejercicio profesional impecable y en comportamiento legal digno. Séptimo (remuneración): Elaborar proyectos o preparar informes. sin que se hayan efectuado todos lo estudios técnicos indispensables para su correcta ejecución. Editado y Financiado por: Ing. por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. Suscribe este documento el Ing. el cumplimiento de disposiciones obligatorias. desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede a la sociedad. integridad y veracidad que deben servir de base a un ejercicio cabal de la profesión. cuando la misión de su cargo sea de hacerlas respetar y cumplir. Décimo (licitaciones): Concurrir deliberadamente o invitar. Segundo (ilegalidad): Violar o permitir que se violen las leyes. Código de Etica Profesional (Versión 1996 Publicada en la página web del CIVNov 03) Se considera lo contrario a la ética e incompatible con el digno ejercicio de la profesión. la responsabilidad y aquellas virtudes de honestidad. Manuel Torres Parra. Tercero (conocimiento): Descuidar. extraído de Revista CIV 367 (pero falta el Acta de aprobación de la Asamblea del CIV). para un miembro del Colegio de Ingeniero de Venezuela: Primero (virtudes): Actuar en cualquier forma que tienda a menoscabar el honor. preparación y experiencia razonables. o cuando para la realización de las mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional. MSc. a licitaciones de Estudio y/o proyectos de obras. ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el cabal ejercicio profesional. Noveno (obras): Encargarse de obras. solicitar o prestar servicios profesionales por remuneraciones inferiores a las establecidas como mínimas. Cuarto (seriedad): Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no tengan capacidad. con negligencia o ligereza manifiestas.net 26 . Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a cumplir las “Normas de Actuación Gremial del CIV” que están en revisión (No están aprobadas por el CIV). conveniencia o coacción.net sovinciv@cantv. Quinto (dispensa): Dispensar.Manual de Inspección de Obras. Presidente de la Asamblea Nacional de Representantes del CIV \ 1996. el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos. Sexto (remuneración): Ofrecer. Octavo (firma): Firmar inconsultamente planos elaborados por otros y hacerse responsable de proyectos o trabajos que no están bajo su inmediata dirección supervisión. por amistad.

Décimo Noveno (secreto): Revelar datos reservados de índole técnico. procedimientos. en lo referente al mantenimiento de condiciones equitativas de trabajo y a su justa participación en las ganancias. o para crear situaciones de privilegio en su actuación. directa o indirectamente colindan con los de la empresa o cliente que emplea sus servicios o encargarse sin conocimiento de los interesados de trabajos en los cuales existan intereses antagónicos. personal subalterno y obreros. Décimo Segundo (ventajas): Usar de las ventajas inherentes a un cargo renumerado para competir con la práctica independiente de otros profesionales. Décimo Cuarto (intereses): Adquirir intereses que. personal o participar en programas de televisión.net 27 . así como divulgar sin la debida autorización. de estudios o proyectos.Manual de Inspección de Obras. MSc. cuando a juicio del Colegio de Ingenieros. procesos o características de equipos protegido por patentes o contratos que establezcan las obligaciones de guardas de secreto profesional. exista en Venezuela la capacidad para realizarlos. Vigésimo Primero (publicidad indebida): Hacer o permitir cualquier publicidad no institucional. dirigida a atraer al público hacia la acción profesional. proyectos. dar o recibir comisiones o remuneraciones indebidas y. Décimo Quinto (justicia): Contravenir deliberadamente a los principios de justicia y lealtad en sus relaciones con clientes. de manera especial. o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas. que no tengan carácter divulgativo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. con relación a estos últimos. Décimo Octavo (autoría): Utilizar estudios. solicitar influencias o usa de ellas para la obtención u otorgamiento de trabajos profesionales. Editado y Financiado por: Ing. informes u otros documentos. sin la debida autorización de sus autores y/o propietarios. sin su previo y total conocimiento y aprobación o recomendarle servicios no necesarios. que no sea de dominio público. Así como utilizar programas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Décimo Primero (influencia): Ofrecer. Décimo Tercero (reputación): Atentar contra la reputación o los legítimos intereses de otros profesionales. financiero o profesionales. que no sean el dominio público. Décimo Sexto (el ambiente): Intervenir directa o indirectamente en la destrucción de los recursos naturales u omitir la acción correspondiente para evitar la producción de hechos que contribuyen al deterioro ambiental. planos. en provecho propio. Vigésimo (experimentación y servicios no necesarios): Someter a su cliente a su empleador a la aplicación de materiales o métodos en experimentación. radio u otros medios. Décimo Séptimo (extranjeros): Actuar en cualquier forma que permita o facilite la contratación con profesionales o empresas extranjeras. discos cintas u otros medios de información. construcción. o utilizar sin autorización de códigos de acceso de otras personas. sin la autorización de sus autores y/o propietarios.net sovinciv@cantv. inspección y supervisión de obras.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV profesional.. de las obligaciones. a contar desde el día en que se ha terminado la construcción de un edificio o de otra obra importante o considerable. La ordenación urbanística comprende el conjunto de acciones y regulaciones tendentes a la planificación.el ingeniero. de los hechos y actos jurídicos.net sovinciv@cantv.. • Artículo 2do: Son actos de comercio: “Las empresas de fábricas o de Construcción”. • Artículo 4to: “ .los simples trabajos manuales de los obreros ejecutados individualmente.. MSc. de la familia.no constituyen acto de comercio” VIII. además que nos existen tales normas.. VI..... formalidades contables. de los contratos. libros. Publicado en Gaceta oficial Nº 2990 de fecha 26-07-82. “Si en el curso de 10 años.. arquitecto y el empresario son responsables”. etc. Editado y Financiado por: Ing.LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y SU REGLAMENTO.Manual de Inspección de Obras.. Reforma publicada con fecha 26-07-55. Rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio.. conservación y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En lo pertinente al ejercicio profesional podemos destacar: • Artículo 1ro: El Código de Comercio rige las obligaciones de los comerciantes y los actos de comercio.CÓDIGO CIVIL. equipos y tecnologías. aunque sean ejecutados por no comerciantes. aunque sean ejecutados por no comerciantes.CÓDIGO DE COMERCIO. de los derechos reales y de las sucesiones. mediante un precio que la otra se obliga a satisfacer” Articulo 1637: (Responsabilidad Decenal).868 de fecha 16-12-87. ya sea por cuenta propia o en servicio de algunas de las empresas …. Tiene por objeto la ordenación del desarrollo urbanístico en todo el territorio nacional con el fin de procurar el crecimiento armónico de los centros poblados. atenten contra la dignidad y seriedad de la profesión. Rige las obligaciones mercantiles (Registro de Comercio: rige las compañías.).net 28 . El desarrollo urbanístico salvaguarda los recursos ambientales y la calidad de vida en los centros urbanos.. por si solo o bajo su dirección..por defecto de fabricación. valerse de posición para proferir declaraciones en los medios o hacer propaganda de materiales. En lo relativo al campo de la supervisión de obras. VII. destacamos los siguientes artículos del Código: Capitulo II “Del Contrato de Obras” (Artículos 1630 al 1648) Artículo 1630: “El contrato de Obras es aquel mediante el cual una parte se compromete a ejecutar determinado trabajo. o que en cualquier forma. sociedades. Gaceta Oficial Nº 33.. Nota: Este artículo es cuestionado en su origen legítimo. Vigésimo Segundo (actuación gremial): Incluir con lo dispuesto en las “Normas de Actuación Gremial del CIV”. Cuerpo o compendio de normas en el que se establecen según un plan metódico y sistemático el régimen de las personas. una u otra se arruinen en todo o en parte.. Así como. desarrollo.

salvo lo dispuesto en el numeral 3 del artículo anterior.. quienes responderán de la correspondencia del proyecto con las Normas. prevista en el artículo 1.” El propietario de la obra contribuirá a costear la fiscalización por contrato de servicio mediante el pago de una tasa de inspección. del urbanista y del empresario constructor frente al contratante de una obra..net sovinciv@cantv. Articulo 99 (Responsabilidad decenal): “La responsabilidad del ingeniero... Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 29 .. La convención sólo será oponible a terceros adquirientes cuando conste en el documento de adquisición”. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV renovación de los centros poblados. IX. 4. Tiene por objeto desarrollar principios y normas contenidas en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística. después de terminada. de acuerdo a los términos del respectivo contrato... Artículo 100 (Establece responsabilidades): “Responden en los términos del artículo 1. 2. 3. Los bancos. cuando se haya indicado que se trata de una construcción provisional o de corta duración. Los profesionales según la actuación que hayan tenido como proyectistas o directores de la obra o certificantes de su calidad.678 de fecha 19-03-91. una obra que haya construido o hecho construir...” “Un Profesional Residente responderá que la obra se ejecute con sujeción a los planos y demás documentos y especificaciones. Toda persona vinculada por relación de servicios o mandato al comitente de la obra.. que haya actuado en forma económica o técnicamente asimilable a un contratista de obra.REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: Gaceta Oficial Nº 34. los demás institutos de créditos y las Entidades de Ahorro y Préstamo.. sin perjuicio de los Reglamentos especiales que dicte el Ejecutivo Nacional sobre materias específicas reguladas ponla mencionada Ley.” Articulo 90 (Inspección de obras privadas): “Los Organismos Municipales competentes inspeccionarán directamente o mediante contrato de servicios profesionales la construcción de urbanizaciones y edificaciones. Sin embargo. se mantiene de pleno derecho frente a los adquirientes del inmueble construido”. Dentro de su articulado.637 del Código Civil y del artículo anterior: 1..637 del Código Civil y demás disposiciones sobre la materia. que financien cualquier obra de desarrollo urbanístico y de vivienda.. del arquitecto.” Articulo 95 (Acta de terminación): Certificación de Terminación expedida por un profesional competente..Manual de Inspección de Obras.. Editado y Financiado por: Ing..” Artículo 101 (limitación de garantías): “No es válida la cláusula que tenga por objeto excluir o limitar la responsabilidad. El promotor y toda persona que venda. MSc... se destacan: Articulo 80 (Obligatoriedad de Proyecto y de un Ingeniero Residente en las obras): “La realización de urbanizaciones y edificaciones requerirá la existencia de un proyecto elaborado por profesionales competentes según la ley de la materia. la duración de la garantía será menor frente al dueño de la obra.. lo relacionado con las labores de inspección y residencia de obras..

MSc.. asistencia técnica. Entre las disposiciones relacionados con le ejercicio de las labores de ejecución de obras. Es el marco regulador inmediato y especifico de la relación contractual.... En el sector público y en el privado. por analogía: Reglamentos. otorgamiento de incentivos.. dotación de tierra.. instituciones o personas jurídicas. publicadas en Gaceta o por Entes Públicos. ya que forman parte integral del mismo.... XI. incrementar el valor agregado nacional.será sancionado con arresto de 4 a 8 meses y multa de 400 a 800 días de salario mínimo.. Protege la autoría y derechos intelectuales sobre los estudios y proyectos originados por las personas naturales.. Gaceta Oficial Nº 4638 del 01-10-93.. Normas y Leyes.. crediticia y capacitación para la organización social. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Articulo 61: Omisión de requisitos sobre impacto ambiental.LEY PENAL DEL AMBIENTE. de restitución y de reparación a que haya lugar...” XII. Articulo 31: Extracción ilícita de materiales. tales como presupuestos.. equilibrar el crecimiento económico. extraiga materiales granulares. “Inhabilitación para el ejercicio de la profesión..2.CONTRATO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PARTICULAR Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS.. defensa y mejoramiento del ambiente.. Objetivos: uso optimo de los recursos naturales. mejorar la calidad de vida de la población. etc. sin cumplir con el requisito de estudio y evaluación del impacto ambiental.Manual de Inspección de Obras... Articulo 5: literal 2o. Articulo 1: “Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre todas las obras del ingenio de carácter creador.net 30 . NORMATIVAS LEGALES QUE RIGEN O SE RELACIONAN CON LAS CONTRATACIONES O EJERCICIO DE LA INSPECCION DE OBRAS.LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR (ÁREA DE PROYECTOS).net sovinciv@cantv. 5556 Extraoridanrio del 13-11-2001 Tiene como fin generar fuentes de empleo. tenemos: Articulo 4: Responsabilidad del representante. El funcionario público que otorgue permisos. memorias.. Tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación.. Gaceta Oficial No. garantizar un equitativa distribución de la riqueza y fortalecer la soberanía Nacional.DECRETO CON FUERZA DE LEY DE ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE Gaceta N0. El que sin autorización de la autoridad competente.. Ejecución de obras de infraestructura.. 3. y establece las sanciones penales correspondientes. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV X. 4358 Extraordinario del 03-01-92. Editado y Financiado por: Ing. Debe revisarse detenidamente este documento y sus anexos. XIII. Así mismo..será sancionado con prisión de 3 a seis semanas y multa de 300 a 600 días de salario mínimo.”. determina las medidas precautelativas....

Los órganos que no lo apliquen. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. los contratos de estudios y proyectos de cualquier índole que celebrare el Ministerio de Obras Públicas” (Ahora MINFRA ). incluido el situado constitucional. o aquellas en cuya administración éstos tengan poder decisorio.CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA ESTUDIOS Y PROYECTOS. 5. las asociaciones civiles y sociedades a que se refiere el numeral anterior. así como las fundaciones constituidas por cualesquiera de los entes mencionados en este numeral. Decreto Nº 1417 del 03-07-96. que integran el instrumento contractual. Los entes que conformen el Distrito Capital 4. 3...CGCEO.net 31 . regirán.net sovinciv@cantv. el marco de regulación y actuación del contratista XV.Los entes que reciben subsidios o donaciones por parte del Estado o de empresas públicas o privadas. con las salvedades que se señalen en los demás documentos. los procedimientos de selección de contratistas que realicen los siguientes entes: 1.LEY DE LICITACIONES. cuando los precios de los contratos a que se refiere al Decreto Ley hayan de ser pagados total o parcialmente con fondos propios o no. por parte de los sujetos a que se refiere el articulo 2 de la Ley. Las asociaciones civiles y sociedades en las cuales la República y las personas jurídicas a que se contraen los numerales anteriores tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del patrimonio o capital social del respectivo ente. para la ejecución de obras. participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%). XVI. las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio éstos tengan. 9. 6. los institutos autónomos estadales o municipales. Los Órganos del Poder Nacional. Gaceta Oficial 5096 Extraordinario del 16-09-96. se sigue aplicando en los Ministerios para los contratos de Proyectos. 7.556 de fecha 13-11-01. Aunque se refiere a un Ministerio desaparecido. para aquellos contratos que celebre la República a través de los Ministros y demás órganos de la Administración Central. Rige las contrataciones con el estado (Nivel central) con carácter de obligatoriedad. debe preparar sus propias disposiciones.Los Estados. directa o indirectamente. Las fundaciones constituidas por cualquiera de las personas a que se refieren los numerales anteriores o aquellas en cuya administración éstas tengan poder decisorio. Decreto 1. Institutos Autónomos. “Las Condiciones Generales de Contratación contenidas en las cláusulas que se establecen.875 del 03-09-75... Las Universidades Públicas. Editado y Financiado por: Ing.555 de fecha 13-11-01 publicado en Gaceta Oficial 5. los Municipios. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XIV.CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS . 8. Gaceta Oficial 30. 2.. Instrumento de alta importancia ya que Contiene las funciones del Inspector. la adquisición de bienes muebles y la prestación de servicios distintos a los profesionales y laborales.Manual de Inspección de Obras. Artículo 2° Están sujetos al presente Decreto Ley. Tiene por objeto regular los procedimientos de selección de contratistas. Las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio o capital social tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%). Decreto Nº 387 del 03-09-75. MSc.

Art.net sovinciv@cantv. 72: Licitación Selectiva: Para obras: entre 11.000 UT.000 Más de Licitación 490.000 213.625 del 05/02/03.21. es un Directorio de Empresas Venezolanas y Extranjeras.500 y 25. 37.000 UT Art.000 Art. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Para poder Licitar: en la mayoría de los casos debe estar inscrito en el Registro Nacional de Contratistas. Editado y Financiado por: Ing. crea el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) y se establece el Registro Nacional de Contratistas (Antiguas funciones de la OCEI) El SNC es un organismo adscrito al Ministerio de Producción y el Comercio. 87: Asignación Directa para Obras: hasta 11. Para Bienes: hasta 1.100 UT Art.100.400. 61 Más de 25.300.500 y Entre Entre 1. clasificado por tipo de actividad económica y contendrá los datos básicos de contactos de las empresas que se registren Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.00 UT Art.000 223. 61: Licitación General: Obras por más de 25. El Registro Único de Empresas. obras y servicios y de la capacidad de la oferta interesada en abastecerla.340.000 y 11. según Gaceta No.400. MONTOS LÍMITES SEGÚN TIPO DE ADJUDICACION / Noviembre 2003 (EN UNIDADES TRIBUTARIAS Y BOLÍVARES) Tipo de Ejecución de obras Adquisición de bienes Asignación UT Bs (2003) UT Bs (2003) Art.500 UT. creado para prestar servicio y satisfacer las necesidades de información sobre la demanda pública de bienes.000.000 21.100.000 y Selectiva 490. 72 Entre 11.000 Directa Tabla calculada en base a la unidad tributaria del año 2003 (1 UT = 19. MSc.100 Hasta Asignación 223.000 .net 32 . 87 Hasta 11.Manual de Inspección de Obras. a cargo del SNC.100 y 11.000. 88: Excepciones para adjudicar directamente.100 y Entre Licitación 25.500 Hasta Hasta 1. con autonomía financiera y funcional.000 Más de Más de 11. En el caso de bienes si el monto supera las 11. Artículo 53. Capitulo II.000 Unidades Tributarias (UT). Para bienes: entre 1.400 Bs). independientemente del monto de la obra.000 213.000 General Art.

mediante el otorgamiento de concesiones para la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 2. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV El Registro Nacional de Contratistas contiene la información básica para la calificación legal financiera y la clasificación por especialidad de las Empresas. cooperativas y microempresas autogestionables. 4.net sovinciv@cantv. bienes y servicios. XVIII. 8. Diseñar y coordinar los sistemas de información y procedimientos referidos a la aplicación de la Ley de Licitaciones y su Reglamento. servicios o adquisiciones de bienes que deban ser ejecutados en un plazo no mayor de 180 días hábiles. garantías e Incentivos dirigidos a la promoción de la inversión privada y al desarrollo de la infraestructura y de los servicios públicos competencia del poder nacional. Dictar las políticas. Tiene por objeto establecer reglas. XVII. Establece procedimientos para la adjudicación directa de contrataciones de obras. conforme al Plan Excepcional de desarrollo económico y Social que se establezca para fomentar la pequeña y Mediana Industria y demás empresas alternativas como las asociativas. Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de normas técnicas para obras.688 con fecha 13-05-03. Principales atribuciones del SNC (Ley de Licitaciones): 1. Editado y Financiado por: Ing. Decreto Nº 318 del 17-09-99 publicado en Gaceta Nº 5.394 Extraordinario del 25-10-99.. Suspender del Registro Nacional de Contratistas a los infractores de la Ley de Licitaciones. de acuerdo a los procedimientos previstos.REGLAMENTO DE MODIFICACION PARCIAL DE LA LEY DE LICITACIONES (PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA).. Dictar las normas de organización y funcionamiento del Registro Nacional de Contratistas.Manual de Inspección de Obras. a los fines de su inscripción en el Registro Nacional de Contratistas. previstas en la Ley de Licitaciones. Elaborar los expedientes que contengan irregularidades a efectos de ser remitidos a la Contraloría General de la República a los fines de que aplique las sanciones. Decreto Nº 2. bienes y servicios por los entes a que se refiere el artículo 2 de la Ley de Licitaciones. así como los criterios conforme a los cuales se realizará la clasificación de especialidad y la calificación legal y financiera de los interesados. MSc. normas y procedimientos del Servicio Nacional de Contrataciones. de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Licitaciones vigente. 5. Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de los sistemas de control de la ejecución de contrataciones de obras. en coordinación con los organismos e instituciones competentes.net 33 .DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS NACIONALES. 7. 6. Mantener actualizado tecnológicamente el Servicio Nacional de Contrataciones.371 del 24-04-03 publicado en Gaceta 37. 3.

o la de gestionar. las zonas protectoras.Manual de Inspección de Obras. Editado y Financiado por: Ing. el mejoramiento. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV construcción y la explotación de nuevas obras. 3. XIX. los monumentos naturales. suficiente para recuperar la inversión.net 34 . Se pueden destacar los siguientes artículos: Artículo 1° La presente Ley regirá la conservación. Se declara de utilidad pública: 1. para la modernización. transferencia de tecnología. operar y mantener una obra o bien destinados al servicio.. ejecutoras de obras o prestadoras de servicios. precios. 37. contratos reservados y la utilización de esquemas de contratación que impliquen la incorporación de bienes con valor agregado nacional. sistemas o instalaciones de infraestructura ya existentes.N.LEY FORESTAL DE SUELOS Y DE AGUAS. y la incorporación de recursos humanos. los gastos de explotación incurridos y obtener una tasa de retorno razonable sobre la inversión. la ampliación y la explotación de obras. por su cuenta y riesgo y bajo la supervisión y el control de la autoridad concedente.-La protección de las cuentas hidrográficas. MSc. XX. Ley aprobada el 14-12-65.494 del 30-07-02: Medidas para la promoción y desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria productoras de bienes y prestadoras de servicio ubicadas en el país. ganancias compartidas con algún ente público u otra fórmula establecida en los contratos correspondientes. las reservas de regiones vírgenes y las reservas forestales. mediante el establecimiento de márgenes de preferencia.-Los Parques Nacionales.. sean productoras de bienes. así como en la contratación de servicios profesionales. incluyendo la ejecución de las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento o la prestación de la obra o del servido.) Decreto Nº 1892 publicado en la Gaceta No. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Artículo 2° Definición del contrato de concesión. la modernización. 2. la ampliación o la explotación de un servicio público ya establecido. para el mantenimiento.-Las corrientes y caídas de aguas que pudieran generar fuerza hidráulica. a cambio del derecho a explotar la obra o el servido y de percibir el producto de las tarifas. en los procedimientos de selección de contratistas regidos por el Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones. durante un tiempo determinado. valorización de inmuebles. sistemas o instalaciones de infraestructura. la rehabilitación. o únicamente. fomento y aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan. mejorar u organizar un servido público. peajes. Son contratos de concesión los celebrados por la autoridad pública competente por medio de los cuales una persona jurídica llamada concesionario asume la obligación de construir. subsidios.A.DECRETO DEL VALOR AGREGADO NACIONAL (V. alquileres. al uso público o a la promoción del desarrollo. Su cumplimiento es obligatorio y se está exigiendo en la mayoría de las licitaciones El Decreto tiene como objeto: Promover y estimular el desarrollo de las pequeñas y medianas industrias (PYMIS) y las cooperativas que estén ubicadas en el país.net sovinciv@cantv. Artículo 2°.

aquellos funcionarios públicos que para eludir el control fraccionen los contratos de obras. omisión. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 2° Toda persona interesada podrá. dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo. trámite o plazo. También existen Contralorías Regionales o Internas que tienen su propias Normas.818 Extraordinaria de 1º de julio de 1981 Se refiere a las relaciones de los ciudadanos respecto a las solicitudes o tramitaciones de particulares o funcionarios ante los entes públicos. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley.017 del 13 de diciembre de 1995.. con una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto que resulte de la suma de los contratos fraccionados. su adquisición y enajenación. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. así como de las operaciones relativas a los mismos. en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. XXI. compras y servicios. la administración de bienes. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. por sí o por medio de su representante. Estos deberán resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 80º La Contraloría podrá utilizar los métodos de control perceptivo que sean necesarios con el fin de verificar las operaciones de los entes públicos sujetos a su control.net 35 . Artículo 128º Serán sancionados. MSc.3.net sovinciv@cantv. La Contraloría goza de autonomía orgánica. y orienta sus actuaciones a las funciones de inspección. La Contraloría General de la República ejercerá el control. los motivos que tuvieren para no hacerlo. Los interesados podrán reclamar. pudiendo practicar cualquier tipo de revisiones fiscales o auditorías en los Organismos y entidades sujetos a su control. la vigilancia y la fiscalización de los ingresos.. gastos y bienes públicos. de conformidad con lo establecido en la Ley. dentro de los términos establecidos en la Ley. La reclamación no acarreará la paralización del Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. que de alguna manera se relacionen con la liquidación y recaudación de ingresos.LEY DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Gaceta Oficial Extraordinario N° 5. Es bueno destacar que las tramitaciones efectuadas por Contratantes. distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento. las cuales se aplican a efectos de inspeccionar o supervisar obras. Contratista e Inspectores de los organismos Públicos deben ajustarse a estos procedimientos. funcional y administrativa. Artículo 3° Los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración pública.LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Gaceta Oficial Nº 2. están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran. en su caso. entidad o autoridad administrativa. el manejo y empleo de los fondos.Manual de Inspección de Obras.Leyes relacionadas con la Administración Pública XX. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes. del retardo. ante el superior jerárquico inmediato.. Editado y Financiado por: Ing. así como con la ejecución de los contratos.

. Si el superior jerárquico encontrare fundado el reclamo.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS. procedimiento. Artículo 100° El funcionario o empleado público responsable de retardo. regula el sistema de administración de personal. relacionadas con las funciones de inspección de obras: Artículo 2° Este Decreto-ley podrá ser de aplicación supletoria a las Administraciones Públicas Estadales y Municipales y a los demás organismos que tengan un régimen especial. ni obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones. capacitación y desarrollo. Artículo 101° La sanción prevista en el artículo anterior se aplicará sin perjuicio de las acciones civiles. mejorar su eficacia. se entiende por trámites administrativos las diligencias. ingreso. Editado y Financiado por: Ing. a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas. pertinencia y utilidad.393 del 22 -10-1999. Artículo 4° La simplificación de los trámites administrativos tiene por objeto racionalizar las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública. Además. Igualmente. realizarán la simplificación de los trámites administrativos que se efectúen ante los mismos. El objetivo de este decreto es establecer los principios y bases conforme a los cuales. trámite o plazo.LEY SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Gaceta Oficial N° 5557 del 13 de noviembre de 2001 (Deroga la Ley de Carrera Administrativa del 13 de mayo de 1975) A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1° (Ambito) El presente Decreto Ley establece el Estatuto General que rige a los funcionarios al servicio de la Administración Pública Nacional. obtener ahorros presupuestarios. XXII. penales o administrativas a que haya lugar. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. selección. reducir los gastos operativos. los órganos de la Administración Pública Central y Descentralizada funcionalmente a nivel nacional. distorsión o incumplimiento de cualquier disposición. será sancionado con multa entre el cinco por ciento (5%) y el cincuenta por ciento (50%) de su remuneración total correspondiente al mes en que cometió la infracción.net sovinciv@cantv. inducción. según la gravedad de la falta. actuaciones o gestiones que realizan los particulares ante los órganos y entes de la Administración Pública para la resolución de un asunto determinado.Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV procedimiento. evaluación de méritos. N° 5. omisión. Gaceta Oficial Ext. el cual comprende la planificación de recursos humanos. cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con los ciudadanos. establecido en la presente Ley. Igualmente rige el sistema de dirección y de gestión de la función pública y la articulación de las carreras públicas. MSc. XXIII. en todo aquello no regulado por su Constitución y leyes respectivas.. impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. Artículo 3° A los efectos de este Decreto-Ley. quedan a salvo las demás sanciones previstas en la Ley de Carrera Administrativa.net 36 . planificación de las carreras. procesos de reclutamiento.

y cualesquiera otras que incidan favorablemente en las actividades a cargo del órgano o ente.. los instructivos y las órdenes que deban ejecutar. .Cumplir las actividades de capacitación y perfeccionamiento destinados a mejorar su desempeño. se desempeña en el ejercicio de una función pública Artículo 39º (Obligaciones de los Funcionarios Públicos) Además de los deberes que impongan las leyes y los reglamentos. normas para el retiro y el régimen jurisdiccional. MSc. o..En general. . escalas de sueldos.Vigilar. de modo que pudieran prejuzgar la resolución del asunto..Poner en conocimiento de sus superiores las iniciativas que estimen útiles para la conservación del patrimonio nacional.Guardar en todo momento una conducta decorosa y observar en sus relaciones con sus superiores. cumplir y hacer cumplir la Constitución. .Inhibirse del conocimiento de los asuntos cuya competencia esté legalmente atribuida.. su concubino o concubina o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. . que hubieren resuelto o intervenido en la decisión del acto que se impugna. . discreción y secreto que requieran los asuntos relacionados con las funciones que tengan atribuidas.net sovinciv@cantv.Prestar la información necesaria a los particulares en los asuntos y expedientes en que éstos tengan algún interés legítimo. Artículo 4° (Definición de Funcionario Público) Funcionario público es toda persona natural que. subordinados y con el público toda la consideración y cortesía debidas. todo ello en el ejercicio de sus Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Guardar la reserva. permisos y licencias. con la República.. Artículo 40º Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes y los reglamentos. en los siguientes casos: Cuando personalmente.. Cuando tuvieren relación de subordinación con funcionarios directamente interesados en el asunto. tratándose de un recurso administrativo. Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en el expediente de cuya resolución se trate.Prestar sus servicios personalmente con la eficiencia requerida. el mejoramiento de los servicios.. uso o administración.. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales.Manual de Inspección de Obras.. las leyes. . los funcionarios públicos están obligados a: . se prohíbe a los funcionarios públicos: Celebrar contratos por sí. traslados.net 37 . tuvieren interés en un asunto.Acatar las órdenes e instrucciones emanadas de los superiores jerárquicos .Cumplir con el horario de trabajo establecido. en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente.. o como funcionarios hubieren manifestado previamente su opinión en el mismo. Cuando tuvieren amistad íntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas interesadas que intervengan en un asunto.. los reglamentos. régimen disciplinario. transferencia. . valoración y clasificación de cargos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ascensos. conservar y salvaguardar los documentos y bienes de la Administración Pública Nacional confiados a su guarda. dejando a salvo lo previsto en el numeral 4 de este artículo. salvo las excepciones que establezcan las leyes. por personas interpuestas o en representación de otro. . Realizar propaganda. los Estados. o bien su cónyuge. . coacción política u ostentar distintivos que los acrediten como miembros de un partido político. Editado y Financiado por: Ing.

legalidad. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos.637 Extr. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. transparencia. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. participación. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. obstaculizar o impedir la prestación de los servicios públicos o el ejercicio de las potestades públicas. será penado con prisión de seis (6) meses a cuatro (4) años. Artículo 59º. transparencia. será penado con prisión de seis (6) meses a tres (3) años.net 38 . Con igual pena serán sancionados los funcionarios que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales contrataciones. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. aun en beneficio público. MSc. que no pudiere justificar ……….. Gaceta Oficial N° 5. Incurre en enriquecimiento ilícito el funcionario público que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial desproporcionado con relación a sus ingresos.net sovinciv@cantv. efectúe Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. será penado con prisión de tres meses a tres años. con el objeto de evadir la aplicación de los procedimientos de licitación u otros controles o restricciones que establece la ley para efectuar determinada contratación.LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN.Manual de Inspección de Obras. que pretendan celebrar cualquier contrato con la República. eficacia. Tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos. los Estados. Artículo 58º. El funcionario público que excediéndose en las disposiciones presupuestarias y sin observancia de las previsiones legales sobre crédito público. Intervenir directa o indirectamente en las gestiones que realicen personas naturales o jurídicas. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. Artículo 56º. personas naturales o jurídicas y los funcionarios públicos en los términos que en esta Ley se establecen. El funcionario público que. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1º. Realizar cualquier acción o incurrir en omisiones que contribuyan a interrumpir. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV funciones. Artículo 46º. Aceptar cargos. eficiencia. del 07-04-2003. El funcionario público que por dar ilegalmente a los fondos o rentas a su cargo una aplicación pública diferente a la presupuestada o destinada. una aplicación diferente a la presupuestada o destinada. honores o recompensas de gobiernos extranjeros sin que preceda la correspondiente autorización de la Asamblea Nacional. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El funcionario público que ilegalmente diere a los fondos o rentas a su cargo. con fundamento en los principios de honestidad. participación. XXIV. causare daño o entorpeciera algún servicio público. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. Artículo 57º. con fundamento en los principios de honestidad. o alegare ilegalmente razones de emergencia. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. eficiencia. legalidad. Están sujetos a esta Ley los particulares. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. según la gravedad del delito. públicas o privadas. eficacia.

constriña a alguna persona a que dé o prometa a él mismo o a un tercero alguna suma de dinero u otra ganancia o dádiva indebida. Si la suma o la cosa indebidamente dada o prometida fuere de poco valor. Establece disposiciones Generales sobre los Delitos y las Faltas.net 39 . Algunos artículos importantes de esta Ley: Artículo 118° Son también responsables subsidiariamente los maestros y las personas dedicadas a cualquier género de industria por las faltas o delitos en que incurran sus discípulos. será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años. Reforma publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. Artículo 70º. El funcionario público que. para sí mismo o para otro. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cien por ciento (100%) del beneficio dado o prometido. se concierte con los interesados o intermediarios para que se produzca determinado resultado. o utilice cualquier maniobra o artificio conducente a ese fin.Leyes Penales XXV. Artículo 60º. a la Comisión Delegada de la Asamblea Nacional.4. la prisión será de tres a quince meses. a fin de evitar la paralización de un servicio.CODIGO PENAL. en su defecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV gastos o contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que hagan procedente reclamaciones contra la República o contra algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artículo 4 de esta Ley. al intervenir por razón de su cargo en la celebración de algún contrato u otra operación. Si el delito tuvo por objeto obtener dinero. la prisión será de tiempo de tres a veintiún meses. Si la suma o cosa indebidamente dada o prometida es de poco valor.. oficiales o aprendices en el desempeño de su obligación o servicio.net sovinciv@cantv. Artículo 196° Todo funcionario que abusando de sus funciones. ganancias o dádivas indebidas a que se refiere este artículo. Con la misma pena será castigado quien se acuerde con los funcionarios.494 Extraordinario de fecha 20 de octubre de 2000. las Personas Responsables. y las Penas aplicables según la gravedad del caso. será penado con prisión de dos (2) a cinco (5) años. será castigado con prisión de dos a dieciséis meses. 3. induzca a alguna persona a que cometa alguno de los hechos a que se refiere el artículo anterior. dádivas o ganancias indebidas que se le dieren u ofrecieren a él o a un tercero. MSc. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor de la cosa dada o prometida. Editado y Financiado por: Ing. El funcionario público que abusando de sus funciones. excepto en aquellos casos en los cuales el funcionario. Artículo 197º Todo funcionario que abusando de sus funciones. constriña o induzca a alguien a que dé o prometa.Manual de Inspección de Obras. una suma de dinero o cualquier otra ganancia o dádiva indebida. debiendo notificarse esta autorización a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Contraloría o. obtuviere la autorización del gasto por parte del Presidente de la República en Consejo de Ministros.. será penado con prisión de uno (1) a tres (3) años. y quien diere o prometiere el dinero. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Si recibiendo el funcionario público lo que no le era debido no hace mas que aprovecharse del error del otro.

será castigado con presidio de tres a cinco años.. haga falsas señales o realice cualquier acto con el objeto de preparar el peligro de una catástrofe.949 del 12-05-00 y No. 36. consagrados en la Constitución de la República. reciba. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la prisión. será castigado con pena de prisión de cuatro a ocho años. 5152 del 19-06-97. Reforma Publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. y asimismo. Artículo 198° Todo funcionario que. convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República. aunque la falsedad sea proveniente de un tercero. si el acto es de los que merecen fe hasta la impugnación o tacha de falso.net 40 .. Artículo 338° Todo el que hubiere falsificado o alterado los nombres. todo el que haya hecho uso de los nombres. 3. de quince días a seis meses. XXVI. b) Nadie podrá ser condenado sin un juicio previo. Artículo 358° Quien ponga obstáculo en una vía de circulación de cualquier medio de transporte. las leyes. dinero u otra utilidad. 36. será castigado con prisión de uno a doce meses.. Esta pena no podrá ser menor de treinta meses. Artículo 548° Se deroga el Código Penal de 30 de Junio de 1915. será castigado con prisión de uno a dos meses. realizado. beneficios. será de uno a diez meses. Por obligación ética. Artículo 199° Todo funcionario público que por retardar u omitir algún acto de sus funciones o por efectuar alguno que sea contrario al deber mismo que ellas imponen. en el primer caso. conforme a las disposiciones de este Código y con salvaguarda de todos los derechos y garantías del debido proceso. los tratados. o altere uno verdadero de esta especie será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años.5. El presente Código reformado empezará a regir desde su publicación en la Gaceta Oficial. acatamiento de convenciones y prestaciones sociales. por propia o ajena cuenta. Artículo 320º Todo individuo que no siendo funcionario público forje. o se haga prometer. Podemos destacar entre sus amplias estipulaciones lo siguiente: a) Se prescribe el Juicio previo y debido proceso. Marco jurídico que rige las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del trabajo como hecho social Establece obligaciones: salarios. un documento para darle la apariencia de instrumento público. su Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.LEYES Y NORMAS LABORALES (INFORMACION GENERAL) XXVII. oral y público. bien por si.Manual de Inspección de Obras. marcas o signos distintivos de las obras del ingenio o de los productos de una industria cualquiera. bien por medio de otra persona. reciba por algún acto de sus funciones.558 Extraordinario del 14-11-01.LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO (LOT). y en el segundo.CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL (COPP). marcas o signos legalmente registrados así falsificados o alterados. según disposición de la Ley. Gaceta No. El COPP es complementario del Código Penal. abra o cierre las comunicaciones de esas vías. ante un juez imparcial. Reglamento: Gaceta No. Editado y Financiado por: Ing. MSc. total o parcialmente.net sovinciv@cantv. sin dilaciones indebidas.950 del 15-05-00). en dinero o en otra cosa. alguna retribución que no se le deba o cuya promesa acepte.

enfermedad.Manual de Inspección de Obras. Igualmente aplica el respectivo Laudo y tabulador de la Industria Petrolera.LEY DEL SEGURO SOCIAL (IVSS). movilicen y apoyen de manera coherente las acciones de los sectores público y privado.LEY DE POLÍTICA HABITACIONAL: Gaceta No. así como su correspondiente articulación dentro de la estructura urbana o rural donde se localice. 37. Gaceta 37. MSc. Gaceta 5398 del 26-12-99. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV conocimiento es importante para el ingeniero residente e inspector a efectos de velar por el respeto y beneficios que le corresponden a los trabajadores. estimulen. Editado y Financiado por: Ing. XXVIII. Tiene por objeto desarrollar los principios que en materia de vivienda establece la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral y determinar las bases de la política habitacional para que el Estado.814 del 25-02-93. a través de la República.. los Municipios y los entes de la administración descentralizada.728 del 9 de Julio de 2003. a fin de satisfacer las necesidades de vivienda en el país.Trabajador 1%. accidentes. 37. Gaceta No. "vivienda" incluye tanto las edificaciones como la urbanización. invalidez. Acuerdo entre el sindicato y la Cámara de construcción.-CONVENCIÓN COLECTIVA PARA LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN: Gaceta No. 4322 del 3-10-91. 5392 Ext. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras establecen en su Articulo 63: “El Ente Contratante pagará al Contratista las variaciones de los salarios. Gaceta No. Rige las situaciones y relaciones jurídicas con ocasión de la protección de la Seguridad Social a sus beneficiarios en las contingencias de maternidad. El Patrono aporta: 11% del Salario (del Art. Laudo arbitral (2001-2003) consignado ante el Ministerio del Trabajo. Artículo 2º: A los efectos de este Decreto-Ley.. evitando que en las obras por ellos dirigidas.265 del 21-08-01. Decretos y Contratos Colectivos de Trabajo celebrados por parte de la Republica o de Obligatoria aplicación de acuerdo al Decreto sobre Contratos Colectivos por ramas de Industria…posterior a la presentación del presupuesto”. Reglamento: Gaceta 2. los Estados. Cotizaciones establecidas: Patrono 2% . servicios de infraestructura y equipamientos comunales de ámbito primario. 192) 12% del Salario (del Art. sobrevivencia. 59) para empresas de riesgo medio 13% del Salario (del Art. prestaciones sociales u otras indemnizaciones a los trabajadores…cuando estas fueran consecuencias directa de Leyes.net sovinciv@cantv. así como todos los agentes que puedan intervenir.600 del 30-12-2002. vejez.net 41 . muerte. se evadan tales disposiciones. del 22-10-99. 66 de la Ley establece las cotizaciones. retiro y cesantía o paro forzoso. 59) para empresas de riesgo máximo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 59) para empresas de riesgo mínimo (Art. con sus respectivas áreas públicas.066 del 30-10-2000 y Gaceta No. XXIX. 37. XXX. El Art.

de acuerdo con las disposiciones que fije el Reglamento.Manual de Inspección de Obras. organizando el aprendizaje dentro de las fábricas y talleres.600 de fecha 30 de diciembre de 2002. Esta finalidad puede cumplirla creando escuelas especiales. el cual tiene por objeto amparar temporalmente al afiliado que. publicado en Gaceta Oficial No. 3º) Fomentar y desarrollar el aprendizaje de los jóvenes trabajadores. La Ley establece un régimen de transición que no deberá exceder de un lapso de cinco años (Hasta Diciembre del 2007).5% (Equivale a 2%) y el trabajador el 20% restante (0. Vejez.563 del 28-09-90. XXXIII.392 Extraordinario del 22-10-99.net 42 . MSc.50 %).392 Extraordinario del 22-10-99: el patrono aportará el 80% del 2. Gaceta Oficial N° 37. 17. cumpliendo con los requisitos previstos en el Parágrafo Primero del Artículo 8 de este Decreto quede cesante.LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. Reglamento del Seguro Social a la Contingencia de Paro Forzoso.. Cabe destacar que la Ley garantiza la vigencia y respeto de los derechos adquiridos y el pago oportuno de las pensiones y jubilaciones de los pensionados del IVSS y para todos los afiliados de los sistemas especiales. Incapacidad Parcial. en cuanto favorezca a la formación profesional. contribuir a la formación de personal especializado y llevar a cabo programas de adiestramiento dedicados a la juventud desocupada. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cotizaciones al IVSS para cubrir Invalidez. Editado y Financiado por: Ing. 4º) Colaborar en la lucha contra el analfabetismo y contribuir al mejoramiento de la educación primaria general del país. Art. Regula el Sistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral como uno de los que conforman el Sistema de Seguridad Social. El Art. 10 establece las cotizaciones al INCE: Patrono: 2% del total de sueldos Trabajador: El 0. La Asamblea Nacional aprobó el 06-12-2002 la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral (LOSSSI) que sustituirá al actual régimen de beneficios sociales para los trabajadores..5% de las Utilidades anuales Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv..LEY SOBRE EL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA INCE Y SU REGLAMENTO Gaceta 34. 2º) Contribuir a la capacitación agrícola de los egresados de escuelas rurales con objeto de formar agricultores aptos para una eficiente utilización de la tierra y los otros recursos naturales renovables.REGLAMENTO DE PARO FORZOSO: Gaceta Oficial No. 5.net sovinciv@cantv. con la cooperación de los patronos. El Instituto Nacional de Cooperación Educativa tiene como finalidades: 1º) Promover la formación profesional de los trabajadores. XXXII. y garantizar los mecanismos necesarios que faciliten su reinserción en el mercado de trabajo. 5. Muerte y Nupcias: la cotización para el patrono será del 4% y el trabajador aportará el 2% para un total del 6% XXXI. 5º) Preparar y elaborar el material requerido para la mejor formación profesional de los trabajadores.

netos y disponibles obtenidos en dinero o en especie. que rebaja la existente del 67. Las disposiciones del Código Orgánico son aplicables a los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de ellos. la prestación de servicios y la importación de bienes. según se especifica en esa Ley. que en su condición de importadores de bienes. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. productores...LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA.. públicos o privados. Salvo disposición en contrario de la ley. las sociedades irregulares o de hecho. XXXVI. Esta Ley se refiere a los enriquecimientos anuales. habituales o no. los consorcios y demás entes jurídicos o económicos.Reforma del artículo 53 literal b) de la Ley de Impuesto sobre la Renta. con carácter supletorio y en cuanto sean aplicables. Decreto Nº 1544 del 09-11-01.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY QUE ESTABLECE EL IVA. XXXVII. Las normas de este Código regirán igualmente. etc. Las personas naturales o jurídicas no residentes o no domiciliadas en Venezuela estarán sujetas al impuesto establecido en esta Ley siempre que la fuente o la causa de sus enriquecimientos esté u ocurra dentro del país. Gaceta Oficial Nº 37002 de fecha 28-07-00. toda persona natural o jurídica. las retenciones aplicadas en las valuaciones. Gaceta Nº 5557 de fecha 13-11-01. aplicable en todo el territorio nacional.net sovinciv@cantv. sea que la causa o la fuente de ingresos esté situada dentro del país o fuera de él. las comunidades. Gaceta Oficial Nº 4727 Extraordinario del 27-05-94. Entre otros aspectos es importante destacar el necesario conocimiento de la formalidad en la emisión y aceptación de facturas.COMO INFORMACION GENERAL: LEYES TRIBUTARIAS XXXIV. aun cuando no tengan establecimiento permanente o base fija en Venezuela.7%. XXXV.6. a los tributos de los Estados y Municipios..net 43 . que grava la enajenación de bienes muebles. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO. indicando que causarán impuestos según las normas establecidas en la ley. comerciantes y prestadores de servicios independientes.DECRETO CON FUERZA DE LEY DE REFORMA PARCIAL DEL ISLR. Gaceta Oficial Nº 5390 Extraordinario de fecha 22-10-99. siempre que no existan disposiciones especiales. También son aplicables a las obligaciones legales de índole pecuniaria establecidas a favor de personas de derecho público no estatales. de fabricantes. Editado y Financiado por: Ing.. residente o domiciliada en Venezuela. realicen las actividades definidas como hechos imponibles en la Ley. Decreto Nº 126 del 05-05-99. ensambladores. Se crea un impuesto al valor agregado. en el cual se establece una tasa del 50%. aplicable a los contribuyentes que se dediquen a la explotación de hidrocarburos o de actividades conexas.Manual de Inspección de Obras. pagará impuestos sobre sus rentas de cualquier origen. que deberán pagar las personas naturales o jurídicas.

ETC La mayoría de las Normas COVENIN son de uso obligatorio.Manual de Inspección de Obras. que durante el ejercicio anual tributario correspondiente a dicho impuesto. industriales.7. a los consumidores. o de explotación de minas e hidrocarburos y actividades conexas. la formación y entrenamiento de recursos humanos y la difusión de documentación especializada producto de la normalización y la relativa a la calidad y su certificación. ejemplo o criterio a seguir. un patrón. se mantiene hasta nuestros días (Existe un decreto reciente que cambia la adscripción de COVENIN).7.654 de fecha 01 de diciembre de 1993.. Editado y Financiado por: Ing. mayor efectividad y calidad mínima uniforme. 3. sobre el valor de los activos tangibles e intangibles de su propiedad. MSc. con la intención de mejorar la calidad y competitividad del sector productivo y prestador de servicios del país.LEY DE IMPUESTO A LOS ACTIVOS EMPRESARIALES Gaceta Oficial Extraordinario N° 4. a través de FONDONORMA.net 44 . Ley que crea un impuesto que pagará toda persona jurídica o natural comerciante sujeta al impuesto sobre la renta. simplificar y unificar los usos y criterios para conseguir menores costos. Certificación de Productos Marca NORVEN: La Marca NORVEN es el Sello Oficial de Calidad que otorga el Estado venezolano. COVENIN ha adoptado como obligatorias algunas Normas Internacionales. La creación en el año 1958 de la Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN. INOS. Ejemplo: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Asimismo. a los comerciantes y al país en general. situados en el país o reputados como tales. Una norma es una fórmula que tiene valor de regla y tiene por finalidad definir las características que debe poseer un objeto y los productos que han de tener una compatibilidad para ser usados a nivel nacional o internacional. La finalidad principal de las normas. CODELECTRA. el aspecto normativo y certificación de calidad (Marca NORVEN / COVENIN) lo maneja el Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad. contribuir con la protección del consumidor y usuario. Edificaciones Sismorresistentes. MARCO TÉCNICO-NORMATIVO. Comprende las normas técnicas referidas a los criterios de diseño y construcción de obras civiles en general. según Gaceta Oficial Nº 36. La Marca NORVEN proporciona múltiples beneficios a los productores. como por ejemplo: la Norma 1756. a los productos que son fabricados según los requisitos establecidos en las Normas Venezolanas COVENIN y bajo estrictos controles de calidad. coordinar. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XXXVIII. 3. Las normas son un modelo. comisión que con sus altibajos. es orientar. FONDONORMA. Su misión es ejecutar el proceso de normalización y promover y realizar actividades de certificación.635 del 03-02-99. Actualmente en Venezuela.net sovinciv@cantv. marca la pauta en el ámbito de calidad en Venezuela.1 NORMAS NACIONALES: COVENIN. están incorporados a la producción de enriquecimientos provenientes de actividades comerciales.

Proyectos y Construcción: Parte II.ve Pueden ser consultadas en la Página web: ● ALGUNAS NORMAS COVENIN. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios. Codificación y Mediciones: Parte III. 2000/I-91 Codificación de Partidas para Presupuestos: Parte I. Entre las de uso frecuente se encuentran: 2000/I-87 Especificaciones.fondonorma. 2733-90 Proyecto. SECTOR CONSTRUCCIÓN (CT-3). Parte 1: Requisitos de seguridad para la construcción e instalación de ascensores eléctricos de pasajeros 3549-99: Tecnología del concreto. MSc.net sovinciv@cantv. Obras Hidráulicas. ASTM. Suplemento de la Norma COVENIN 2000/II. 0621-1-02: NM 207-99: Código nacional para ascensores de pasajeros. 1755-87 Código de prácticas normalizadas para la fabricación y construcción de estructuras de acero. construcción y adaptación de edificaciones de uso público accesibles a personas con impedimentos físicos.A.A-92 2000/III-80 Especificaciones. 2249-93: Iluminancias en tareas y áreas de trabajo. Evaluación y métodos de ensayo. Carreteras.net 45 . Edificaciones. 1756-98 Edificaciones Sismorresistentes (modificada en el año 2000). 2002-88: Criterios y acciones mínimas para el proyecto de edificaciones. Método de los estados límites.Manual de Inspección de Obras. 2004-98 Terminología de las Normas Venezolanas COVENIN-MINDUR de Edificaciones. etc. Carreteras. Manual de elementos de estadística y diseño de experimentos. conforme a los criterios y fórmulas de la Norma LRFD (Load and Resistance Factor Design) de AISC (American Institute of Steel Construction) 1750-87 Especificaciones Generales para Edificios. 2000-2/II-99 Sector Construcción. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios.com. Diseño de estructuras de acero y sus conexiones. 1976-99: Concreto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV algunas Normas ISO. Análisis y diseño. Editado y Financiado por: Ing. Codificación y Mediciones: Parte I. Proyectos y Construcción: Parte 2: Edificaciones. 2000/II-92 Sector construcción. www. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 1618-98: Estructuras de acero para edificaciones. 3400-98 Impermeabilización de Edificaciones. 1753-87 Estructuras de Concreto Armado para Edificaciones.

Este Código establece las disposiciones que rigen para: 1. 3. también en otras propiedades como patios de uso comercial. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ● NORMA COVENIN. Las instalaciones de conductores y equipos eléctricos en o sobre inmuebles de uso público. ●NORMAS SANITARIAS PARA PROYECTO. En 1968 se publica por primera vez el Código Eléctrico Nacional. viviendas flotantes. Gaceta Oficial Nº 4. Las instalaciones de conductores que conectan a la fuente de suministro de electricidad. Contiene una importante orientación en cuanto a las especificaciones de partidas para obras de alcantarillado. SECTOR ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (CT-11) . "Reglamento sobre prevención de incendios" lo declara también de uso obligatorio. Importante instrumento técnico de vieja data que contiene las disposiciones fundamentales para el proyecto y ejecución de obras sanitarias. estacionamientos.200-90 En el año 1959 por solicitud de COVENIN se constituye una comisión de Electricidad. ● NORMAS E INSTRUCTIVO PARA EL PROYECTO DE ALCANTARILLADOS.044 de fecha 08-09-88. Publicación Oficial INOS. REFORMA Y MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES. 1975 (Aún vigente). Código Eléctrico Nacional . Son un conjunto orgánico de actividades y documentos técnicos orientados al cumplimiento de fines específicos e inmediatos en la construcción de una obra de esta naturaleza. ● MANUAL DE DRENAJE Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. que forma dos grupos de trabajo: Instalaciones Eléctricas y Materiales. Recomendamos a los profesionales que trabajan en esta área. CONSTRUCCIÓN. Editado y Financiado por: Ing. MSc. Contiene detalles de diseño y construcción.Manual de Inspección de Obras. 2.net 46 . publicado por la NFPA. El 19 de Mayo de 1967 se funda el Comité de Electricidad CODELECTRA. Se refiere a las directrices para el proyecto de alcantarillas. muy útiles para el ejercicio profesional. Publicación Oficial INOS. adquirir esta Gaceta ya que contiene una amplia información y gráficos importantes para el ejercicio profesional. Desde esta primera edición fue acogido como de uso obligatorio por el Ministerio de Obras Públicas y el Decreto Presidencial Nº 46 de fecha 16-04-74. 4. áreas de diversiones. Las instalaciones de cables de fibra óptica. REPARACIÓN. ● ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. El Código Eléctrico Nacional está basado en el "National Electric Code" de los Estados Unidos. otras áreas similares y subestaciones industriales. tanto para aguas de lluvia como para aguas residuales. 1976 (Aún vigente). particulares y otras edificaciones incluyendo casas móviles y vehículos de recreo. El Código Eléctrico Nacional es de uso obligatorio en el sector construcción. Las instalaciones de otros conductores exteriores dentro de la propiedad.net sovinciv@cantv. Se refiere a los aspectos constructivos y orientación para la Ejecución y supervisión de obras de alcantarillado. haciendo especial énfasis en los aspectos de riesgo relativo a las excavaciones para la colocación de tuberías enterradas.

Diciembre de 1967 Útil publicación. cuyos cauces son interferidos por las carreteras.Manual de Inspección de Obras. MOP. entre ellos Venezuela (Aun no son de uso obligatorio). que haya sido elaborada basando su formulación con el apoyo y consenso de los sectores claves que intervienen en esta actividad y que son fabricantes.7. organismos de investigación científica y tecnológica y asociaciones profesionales. productos. que destaca la importancia del drenaje en las obras de vialidad y establece criterios para el diseño de las obras necesarias para permitir el paso de las aguas. Una norma debe ser un documento que contenga especificaciones técnicas. desarrolló las normas ISO 9000. Dirección de Vialidad. Con sede en Ginebra. que tuvieron rápida acogida en Europa y han sido adoptadas en más de 95 países. reglas directrices o características para ciertas actividades o sus resultados. sistemas y servicios. accesibles al público. Por ejemplo tuberías con calidad ASTM. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Ministerio De Obras Públicas.2. con el fin de proteger la estabilidad y comportamiento de terraplenes y pavimentos. Organización norteamericana encargada del desarrollo de estándares internacionales de materiales. NORMAS ISO 9000: Como consecuencia de la globalización de la economía surgió la necesidad de garantizar la calidad de los productos y servicios a los clientes de una forma práctica y fácil de homologar internacionalmente. Es una de las principales referencia normativas en cuanto a ensayos de materiales como requisitos para la obtención de calidad.org. Sociedad Americana para Pruebas (Ensayos) y Materiales. consumidores.net 47 . Editado y Financiado por: Ing. son oficinas de normalización que actúan de delegadas en cada país. La serie ISO 9000 es una familia de normas para el aseguramiento y administración de la calidad. éstos.. División de Estudios y Proyectos. las obras requeridas para disponer y eliminar las aguas que caen sobre la misma carretera y las obras necesaria para drenar las aguas subterráneas. Su objetivo es. que proporciona para uso común y repetido. a su vez. ● AMERICAN INSTITUTE OF STEEL CONSTRUCTION (AISC). ● AMERICAN SOCIETY FOR TESTING AND MATERIALS (ASTM). es una federación de organismos nacionales. Instituto Americano de Construcciones de Acero. Con este propósito en 1987 la ISO.net sovinciv@cantv.astm. Página web de la ASTM: http:// www. ● NORMAS ISO La ISO (International Standarization Organization) es la entidad internacional encargada de favorecer la normalización en el mundo.ALGUNAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONSTRUCCIÓN. ayudar a mantener bajo control todos los procesos que inciden Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. etc. 3. FONDONORMA dispone de todas las Normas ASTM de Ensayos de Materiales (Según lo indica FONDONORMA en su página web). La ISO hace la siguiente definición de Norma: documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido. ensayos de suelo. Es el que da basamento a los código nacionales (COVENIN) relativo a la construcción de edificaciones con estructuras de acero. con el fin de conseguir un grado óptimo en un contexto dado. difícil de conseguir actualmente.

MSc. Instituto Americano de Concreto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV directa e indirectamente en la obtención de la calidad. Página web: www. etc). en Venezuela se aplican prácticamente en forma directa tales especificaciones ● Normas DIN: Deutsches Institut für Normung.de/ Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. son una trascripción adaptada (Algunas veces no muy bien traducidas) de estas normas. ● AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY & TRANSPORTATION OFFICIALS (AASHTO). tiempo y recursos. que establece normas de ingeniería y dimensiones.din. Este proceso. ● AMERICAN CONCRETE INSTITUTE (ACI). acudir a la fuente. siendo recomendable en algunos casos. dependiendo del tipo de empresa. Editado y Financiado por: Ing. Agencia alemana. desde mercadeo hasta servicio post-venta. requiere ser liderado por el gerente del negocio.org Rige las especificaciones en los proyectos de carreteras. tiene un desfase en el tiempo.net sovinciv@cantv. para que la administración tenga confianza en la idoneidad de su sistema de aseguramiento de la calidad. por efectos de traducción y publicación.org Las normas publicadas por esta importante organización mundial. que permite declarar la conformidad del sistema de gestión de la calidad de una empresa con respecto a los requisitos establecidos en la serie de Normas Venezolanas COVENIN-ISO 9000.transportation. las normas de Concreto venezolanas y en la mayoría de los países de América. son el principal fundamento de las Normas venezolanas de concreto armado. reconocida mundialmente.aci. Certificación de Sistemas de la Calidad COVENIN-ISO 9000: Es una modalidad de certificación otorgada por FONDONORMA. pues exige compromiso. En este sentido. estructuras viales (Puentes. que no se debe adoptar por moda. viaductos. 9002. en su mayor parte. además que las normas nacionales en esta materia. El proceso de aseguramiento siguiendo las pautas de ISO 9000 se debe adoptar cuando sea una necesidad estratégica de la empresa estandarizar la calidad de sus procesos. Asociación Americana de Vialidad y Transporte. Las normas ISO 9001. en las relaciones cliente . diseño de pavimentos. y 9003 se utilizan.proveedor. Página web: www. productos y servicios o cuando los clientes exijan la Certificación ISO.net 48 . La norma ISO 9004 se utiliza con fines internos. Prácticamente y sin ánimos de ofender. para dar confianza a los clientes de que la empresa proveedora tiene establecido un sistema de aseguramiento en sus procesos y por lo tanto los productos o servicios tendrán siempre el nivel de calidad requerido.Manual de Inspección de Obras. http://www. para evitar desactualizaciones.

e) actuará apegado a los principios de honestidad y de ética profesional (Código de Ética Profesional).RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE DERIVADOS DEL EJERCICIO PROFESIONAL.net 49 . Arquitectura y Profesiones Afines) y ejerce en el área objeto del servicio (Incumbencia Profesional). se rige por la Ley de Carrera Administrativa y 2) cuando el servicio es contratado a una persona natural o jurídica. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 4. Artículos 1630 a 1648) y el Código de Comercio. a menos que sea un contrato de trabajo regido por la LOT: Si el profesional es empleado de la empresa encargada de realizar la Inspección o la Residencia de una obra. MSc. 1194. b) posee los requisitos de capacidad y conocimientos para ello. El Inspector o Residente principal asume la responsabilidad profesional. dan por sentado que: a) Es un profesional universitario con un título válido e inscrito ante el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería. diligencia razonable y dedicación suficiente. Editado y Financiado por: Ing. de las cuales se extraen las cláusulas aplicables a este tipo de servicio profesional. se denomina Inspección Contratada. guiado de la buena fe y el buen juicio. 1195 y 1196 del Código Civil: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. d) velará por el cumplimiento de las normas técnicas y demás requisitos inherentes y. Para el caso de trabajos realizados por grupos de profesionales.RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Es la que se acepta voluntariamente a través de un contrato o relación de trabajo.2. financiera y administrativa por todos los profesionales bajo su cargo ante el contratante. c) dicho servicio será prestado con cuidado. Tanto el Ingeniero Inspector como el Ingeniero Residente.RESPONSABILIDAD EXTRA CONTRACTUAL Se deriva de los Artículos 1185. están regidos por el Código Civil (Contrato de Obras.Manual de Inspección de Obras.RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Es la derivada a consecuencia del establecimiento de una relación jurídica entre las partes (contrato).. estableciéndose obligaciones que deben ser satisfechas de acuerdo a la naturaleza y contenido de cada contrato en particular.3.. y se rige por las Condiciones establecidas en el contrato respectivo. la relación laboral se enmarca dentro de la Ley Orgánica del Trabajo. 4.1. Los Organismos Públicos generalmente tienen dos tipos de contratos para la Inspección de Obras: 1) cuando se es funcionario del Organismo. si no se conviene lo contrario y éstos.. al ejercer sus respectivos cargos. a su vez. 4.net sovinciv@cantv. Generalmente las contrataciones de servicios de Inspección o Residencia de Obras. serán responsables ante el Inspector o Residente principal.. 4.

RESPONSABILIDAD DECENAL Se basa en el Artículo 1637 del Código Civil y en el Capítulo V de la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico. 4. el afectado puede actuar directamente sobre el Contratista. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Artículo 1194: “El Propietario de un Edificio o de cualquier otra construcción arraigada al suelo es responsable del daño causado por la ruina de éstos. se basan en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. en sus Artículos 77 y 111.” Nota: aunque en los artículos anteriores.. 4. tal como lo indicamos anteriormente y que deben conducir a la buena Ejecución de la obra contratada.5. esta responsabilidad es compartida en diferente grado Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. para la administración Central. se estipulan normas de Contratación y Ejecución. además de los otros profesionales que intervinieron en el proyecto.. Durante el lapso de diez años contados a partir de la fecha de finalización del contrato (De la Obra: acta de terminación).. Condiciones que algunas veces son adaptadas por las Gobernaciones o Alcaldías a sus condiciones regionales. si ellos son responsables en alcance de los Artículos 1195. El afectado tiene acción sobre el propietario y éste sobre el Ingeniero Inspector y/o el Contratista (Por ende ante el residente). el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente tienen responsabilidades sobre la obra en la que intervinieron.net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. entidades financieras. obligación solidaria de reparar el daño y 1196. los cuales se refieren a las leyes y Normas... indemnización al afectado o parientes de éste en caso de muerte. hacen referencia a las responsabilidades del Contratista y del Ingeniero Residente. el Ingeniero Inspector o el Ingeniero Residente.4. de acuerdo a lo establecido en el mismo artículo 1637 de Código Civil... la responsabilidad de los trabajos claramente está dirigida hacia el contratista.. ARTICULO 74: “El Contratista será el único responsable por la buena Ejecución de la obra.” ARTICULO 75: El Contratista será responsable de los daños y prejuicios durante la Ejecución de los trabajos. Editado y Financiado por: Ing... promotores... Las Condiciones Generales de Contratación. MSc.RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA PREVISTAS CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION DE OBRAS – CGCO EN LAS La responsabilidad primaria del contratista es acatar las estipulaciones previstas en el contrato de Ejecución y todos sus anexos. y toda persona que haya actuado en forma técnicamente asumible.net 50 . omisiones o negligencia del propio Contratista.. o de acuerdo con el Artículo 1185. a menos que pruebe que la ruina no ha ocurrido por falta de reparaciones o por vicios en la construcción”. que en el caso de las obras Públicas. En la mayoría de los casos de contrataciones de Obras. bien sea por errores. o del personal a su cargo (Por ejemplo del Ingeniero Residente) o causados por los equipos y maquinarias que utilice.. según los términos del respectivo contrato.

Coordinar las diferentes actividades cuando hayan varios contratos o frentes de trabajo en una misma obra. Código Penal. enviar informes especiales cuando así se requieran. así como de los equipos y la tecnología que el Contratista utilizará en la obra. Determinar el alcance de las responsabilidades del personal subalterno..) 5. Conocer y dominar las Condiciones Generales de Contratación de Obras y demás aspectos legales vinculados con el proceso de ejecución de obras. MSc. Editado y Financiado por: Ing. Igualmente. Estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la obra. Informar por escrito al Contratista con la debida antelación de cualquier modificación en los planos o especificaciones. Código de ética.net 51 . Analizar conjuntamente con la Empresa Contratista los programas de trabajo. y comunicar y solicitar autorización para efectuar cualquier modificación al proyecto.net sovinciv@cantv. realizando los ensayos necesarios para su certificación. especificaciones y mediciones de campo de las partidas ejecutadas.Manual de Inspección de Obras. • • • • • • • • • • • • • • • Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. coordinar y supervisar sus relaciones con la Empresa Contratista o con otras entidades que tengan que ver con la obra. coordinando con el proyectista de la misma y con el Organismo Ejecutor estas modificaciones al proyecto. Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus propiedades como consecuencia de la ejecución de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV con el Ingeniero Residente e Ingeniero Inspector. y notificar al Organismo Ejecutor de la situación presentada.FUNCIONES GENERALES DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS • Ejercer directamente en el lugar de la obra y en forma contínua la inspección de todas las etapas de la construcción donde sea responsable. Verificar en el sitio de la obra la factibilidad de llevar a cabo lo indicado en los planos. Llevar informes periódicos del progreso y calidad de la obra. Verificar que se obtengan los permisos correspondientes. contentivos de todos los aspectos resaltantes ocurridos en el período evaluado. etc. Conocer el contrato de la obra que se inspecciona. Solucionar cualquier diferencia de interpretación de los planos y especificaciones que se presente antes y durante la ejecución de la obra. de acuerdo a las leyes y normas aplicables (Código Civil. Evaluar las obras ejecutadas por el Contratista y avalar las valuaciones presentadas si están de acuerdo con lo establecido en el contrato. Supervisar la calidad de los materiales que se utilicen en la obra. Atender a terceros que sean afectados a causa de las obras en ejecución.

simultáneamente a la firma del acta de inicio. Representar y defender los intereses del Organismo Ejecutor en general. Notificar a los Organismos competentes en aquellos casos que deban producirse interrupciones de servicios públicos. tanto personal como administrativa y técnica. métodos de trabajo y equipos empleados por la Empresa Contratista. incluyendo las observaciones y solicitudes que formule la Empresa Contratista. tanto para los trabajadores como para terceros. Prestar colaboración a las demás dependencias del Organismo Ejecutor en el desarrollo de sus funciones. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. están acordes con la buena práctica de la ingeniería y con lo estipulado en el contrato. • • • • • • • • • • • Estas funciones serán vistas detalladamente en las siguientes secciones. prórrogas. presupuestos. y establecer acuerdos con las autoridades respectivas a fin de tratar que las molestias sean mínimas y que se coloquen los señalamientos necesarios. justificaciones y en general toda la documentación que se deriven de la ejecución e inspección de la obra. y en particular en lo que se refiere a responsabilidades legales que pudiesen surgir a consecuencia de la ejecución de los trabajos. Abrir. Verificar que la organización funcional de la obra. y anotar en éste todas las observaciones y aspectos resaltantes que ocurran durante el desarrollo de los trabajos. • Editado y Financiado por: Ing. valuaciones.Manual de Inspección de Obras. con autoridades de entes públicos o privados. Cualquier otra que a su juicio beneficie el desarrollo de la obra. Informarse y atender a las relaciones que deban mantenerse por razones de la obra.net 52 .net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Velar porque los acuerdos suscritos entre el Organismo Ejecutor y terceros sean cumplidos en relación a la ejecución de la obra. conjuntamente con las del Ingeniero Residente. Revisar. MSc. el diario de obra. conformar (si son procedentes) y tramitar las actas. Velar porque su personal cumpla con las normas de ética. Recibir en la obra a visitantes autorizados e informarles sobre el desarrollo de los trabajos. Velar porque la Empresa Contratista y su personal cumplan rigurosamente con las normas de seguridad e higiene industrial en el trabajo.

los equipos y la tecnología que el contratista utilizará en la Obra. b) Supervisar la calidad de los materiales. podrá designar varios ingenieros inspectores..ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES LEGALES RELACIONADAS CON EL INGENIERO INSPECTOR CONTENIDAS EN EL DECRETO Nº 1. Artículo 41° (Figura del inspector): El representante del ente contratante en la obra será el ingeniero inspector. al presupuesto original o a sus modificaciones.net sovinciv@cantv. si fuere necesario. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera o cuando lo estime conveniente el ente contratante. que se designe al efecto. MSc. d) Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las obras concluidas o en proceso de ejecución. Editado y Financiado por: Ing. Artículo 44° (facilidades al inspector): El contratista está obligado a prestar al ingeniero inspector o a cualquier representante del ente contratante debidamente autorizado para ello. el laboratorio del ente contratante escogerán la ubicación de estas instalaciones. Los presupuestos de las obras deberán incluir partidas específicas que cubran directamente el costo de las instalaciones provisionales requeridas.net 53 . c) Rechazar y hacer retirar de la obra los materiales y equipos que no reúnan las condiciones o especificaciones para ser utilizados o incorporados a la obra. uno de ellos deberá ser designado jefe de grupo. Cuando el Ente Contratante así lo solicite. el Contratista deberá construir las instalaciones adicionales a las previstas que fueren necesarias para el buen funcionamiento d la oficina de Inspección. a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ARTICULO 45º (Atribuciones del Inspector. las facilidades disponibles en el sitio de los trabajos y durante el tiempo que sea necesario. Artículo 43° (Local de inspección): El contratista deberá construir un local con las características que señalen los planos y especificaciones donde funcionará la oficina de inspección y. El costo de tales instalaciones le será pagado al contratista.Libro de Obra) a) Elaborar y firmar el Acta de Inicio de los Trabajos conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista.417 (GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96) – Condiciones Generales de Contratación de Obras-CGCO A continuación se indican los artículos del citado decreto que involucran le Ingeniero inspector: Artículo 40° (control): El ente contratante ejercerá el control y la fiscalización de los trabajos que realice el contratista para la ejecución de la obra. en ejercicio legal. y su adecuación a los planos. cuando así lo requieran las labores de inspección de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 6.Manual de Inspección de Obras. Artículo 42° (colaboración profesional): El ingeniero inspector y el ingeniero residente de la obra colaborarán entre sí a los fines del mejor cumplimiento del contrato. a las especificaciones particulares.

Manual de Inspección de Obras.net 54 . n) Velar por el estricto cumplimiento de las Normas sobre Seguridad e Higiene Industrial. i) Informar al menos mensualmente el avance técnico y administrativo de la obra y notificar de inmediato. al Ente Contratante cualquier paralización o anormalidad que observe en su ejecución. e indicarle las instrucciones o soluciones que estime convenientes dentro de los plazos previstos en el contrato o con la celeridad que demande la naturaleza de la petición. las Normas. m) Elaborar y firmar el Acta de Terminación de la obra conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. las fechas en que el Ingeniero Inspector las devuelve al Ingeniero Residente para su debida corrección. con la debida anticipación. ñ) Elaborar. Editado y Financiado por: Ing. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Queda expresamente establecido que este libro deberá ser revisado mensualmente por el Supervisor Inmediato del Ingeniero Inspector y dejar constancia de su conformidad u observaciones que hubiere formulado y contendrá al menos: 1) La fecha del Contrato 2) La fecha del Acta de Inicio. conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. de ser el caso. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV instrucciones del Ente Contratante y a todas las características exigibles para los trabajos que ejecute el contratista. Planos y especificaciones de la misma. según modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. o) Llevar el Libro de Obra. por escrito. firmar y tramitar conforme al procedimiento establecido en estas Condiciones las Actas de Paralización y Reinicio de los trabajos y las que deban levantarse en los supuestos de prórroga. MSc. 3) Las fechas y los montos de las valuaciones de obra entregadas por el Ingeniero Residente y. el Ingeniero Residente y el (los) Contratista(s). y la apertura del mismo deberá ser suscrita por el Director del Ente Contratante. 56 (Valuaciones y Lapsos de Tramitación) l) Conocer cabalmente el presente Decreto y el contrato que rija la obra inspeccionada.417). 4) Las prorrogas otorgadas por el Ente Contratante de acuerdo a lo establecido en el Capitulo I del Título VII del Decreto Nº 1. el Ingeniero Inspector. k) Dar estricto cumplimiento a lo previsto en el Art. relativos a la conformidad que debe expedir el Ingeniero Inspector sobre las valuaciones de ejecución de obra que presentase el contratista y el debido control sobre sus tramitaciones. j) Coordinar con el proyectista y con el Ente Contratante para prever. g) Exigir del Contratista el cumplimiento de la obligación de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente.417. h) Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el Contratista en relación con la ejecución de la obra.net sovinciv@cantv. e) Rechazar cualquier integrante del personal técnico u obrero del contratista cuando a su juicio no sea idóneo para la ejecución los trabajos o perjudicial a la buena marcha de los mismos. f) Suspender la ejecución de partes de la obra cuando no se estén ejecutando de acuerdo con los Documentos Técnicos. las modificaciones que pudieran surgir en la obra. todo de acuerdo a lo establecido en los artículos 56 y 57 de este Decreto (Nº 1. que deberá estar debidamente sellado y foliado en cada una de sus páginas por la dirección correspondiente.

11) La fecha del Acta de Recepción Definitiva de la Obra ejecutada. así como el monto total de la multa por atraso. deberá solicitar. 9) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. 5) Las Partidas de los Presupuestos de Disminución de Obra que fueren necesarios para la disminución de la meta física contratada (si la hubiere). cuando el contratista no cumpla con las Normas Técnicas y las especificaciones de la misma. aceptación y envío al Organismo Contralor correspondiente. 6) Los asuntos tratados en las comunicaciones entre el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente con indicación de fechas. 3) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Adicionales (si las hubiere). con las instrucciones que le imparta el Ente Contratante y con la naturaleza del cargo que desempeña.net sovinciv@cantv. por el Ente Contratante. a menos que esté expresamente autorizado para ello. 2) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Extras (si las hubiere). 4) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Aumentos por Reconsideraciones de Precios (si las hubiere). si las hubiere. por escrito. q) Cualquier otra que le corresponda de acuerdo con este Decreto (Nº 1. indicando: 1) Las Partidas del Presupuesto Original del Contrato. ARTICULO 46º (Paralización de la Obra) El Ingeniero Inspector solicitará a la dependencia del Ente Contratante a la cual le corresponda. p) Llevar el control de ejecución de las partidas de las valuaciones de obra. con la suficiente antelación. 8) La fecha de firma del Acta de Terminación de la Obra y los días de atraso en la ejecución del contrato si los hubiere. 12) Cualquier otro hecho de importancia a juicio del Ingeniero Inspector. así como también las fechas en que el Ingeniero Inspector remite todas estas tramitaciones al Ente Contratante para su debida revisión. Cuando el Ingeniero Inspector considere conveniente hacer una modificación a los planos. alterar o disminuir los requerimientos de las especificaciones de la obra contratada. Editado y Financiado por: Ing. MSc. reconsideración de precios unitarios y los presupuestos de disminución de obras. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. obras adicionales. si las hubiere. 10) La fecha del Acta de Aceptación Provisional de la Obra ejecutada.net 55 .Manual de Inspección de Obras. especificaciones y demás Documentos Técnicos del contrato.417). 7) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 5) Las fechas en que el Contratista inicie la tramitación de obras extras. ARTICULO 47º (Limitaciones de atribuciones) El Ingeniero Inspector no podrá modificar. que se ordene la paralización total de la ejecución de la obra. ni dar instrucciones contrarias a las establecidas en los planos y en los documentos integrantes del contrato.

MSc. por escrito razonado.net sovinciv@cantv. dará lugar a prórroga. La falta de pronunciamiento del Supervisor Inmediato del Inspector en este último plazo. personal técnico y obrero del contratista. de suspensión de la ejecución de partes de la obra o de prohibición de retirar de la obra la maquinaria y equipo necesario para su ejecución. sin menoscabo de las responsabilidades y sanciones que les fueren aplicables por su conducta omisiva.net 56 . Si el Contratista no lo hiciere. a la mayor brevedad posible. previa medición de la obra ejecutada de acuerdo con el Ingeniero Inspector. deberá ser dada por escrito. las observaciones que tuviere sobre la ejecución de los trabajos así como los planos de detalles necesarios para ellos. razonada y participada a la dirección competente del Ente Contratante. ARTICULO 51 (divergencia de opinión con el contratista) Si hubiere divergencias de opinión entre el Contratista y el Ingeniero Inspector. En todo caso deberá acatarlas hasta que sea notificado de la decisión. el caso se someterá a la consideración de la Dirección competente del Ente Contratante. ARTICULO 49º (Correcciones) El Contratista someterá oportunamente a la consideración del Ingeniero Inspector. El Contratista hará las correcciones que indique el Ingeniero Inspector y le suministrará dos (02) copias de los planos definitivos. ARTICULO 48º (Potestad de rechazo) Toda orden del Ingeniero Inspector sobre rechazo de materiales.Manual de Inspección de Obras. la revocación total o parcial de las medidas tomadas por el Ingeniero Inspector. ARTICULO 52 (Demolición de obras que no cumplan especificaciones) El Ente Contratante podrá ordenar por escrito al Contratista demoler a expensas de éste cualquier parte de la obra que no cumpla con los Documentos Técnicos o que se hubiesen ejecutado en contravención con la orden de suspensión de la misma emanada del Ingeniero Inspector. sin que haya habido pronunciamiento del Inspector. las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El Contratista podrá solicitar por escrito ante la Dirección o unidad administrativa del Ente Contratante. ARTICULO 56 (Valuaciones de Obra) El Contratista elaborará en los formularios que al efecto indique el Ente Contratante. quien resolverá dentro de los tres (03) días hábiles siguientes. Transcurrido este lapso. equipos. se procederá en la forma señalada en el artículo 74 de este decreto. la cual decidirá. el Contratista remitirá su solicitud al Supervisor Inmediato del Inspector en la correspondiente Entidad Federal. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la cual corresponda la materia. contada a partir de la fecha de vencimiento del mismo. ARTICULO 50º (Trámite de Acta de inicio) El Contratista para proceder al inicio de la ejecución de cualquier trabajo de la obra contratada conforme con las especificaciones aprobadas deberá notificarlo con dos (02) días hábiles de anticipación al Ingeniero Inspector de la obra. Tal solicitud deberá estar acompañada de las variaciones que estas modificaciones causen al Presupuesto Original.

Estas valuaciones deberán ser firmadas por el Contratista y por el Ingeniero Residente de la obra. prever necesidad de recursos adicionales y la posibilidad de un adendum (extensión al contrato original o reducción de meta física. Para las Obras Públicas. para que se adopten las respectivas soluciones..1. en representación del Ente Contratante. 3. la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico establece que el Propietario o el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En el caso de urbanismos y edificaciones privadas. 4. demás documentos técnicos. para verificar que no existen incompatibilidades entre ellos. etc. obras adicionales necesarias. según lo autorice el contratante. el Ingeniero Inspector. MSc. Revisión del contrato de obra.net sovinciv@cantv. 7. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV valuaciones correspondientes a los trabajos realizados. 2.ANTES DEL INICIO DE LA OBRA Lograr una óptima coordinación para el futuro control durante el desarrollo de la ejecución de la obra: 1. prorrogar el inicio de la obra en caso de requerirse. Si el Ingeniero Inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones. Analizar conjuntamente los planos y especificaciones del proyecto a ejecutar. incompatibilidad de detalles en los planos de arquitectura con los detalles estructurales y/o de instalaciones. tales como: carencia de especificaciones o planos. Editado y Financiado por: Ing. a fin de detectar los posibles problemas que pudiesen afectar el normal desarrollo de la obra.ACCIONES BASICAS DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE PARA UN ADECUADO CONTROL DE EJECUCION DE LA OBRA 7. a los fines del pago de la obra ejecutada. debe informar a las autoridades locales sobre el inicio de la obra. programa de trabajo. análisis de precios. El Ingeniero Inspector indicará al Contratista los reparos que tenga que hacer a las valuaciones. Información a las autoridades locales. Revisar los documentos del contrato: cláusulas principales. las firmará en señal de conformidad. Verificar la ubicación física de los distintos elementos que conforman la obra. dentro de un lapso de ocho (08) días calendario siguientes a la fecha que le fueren presentadas. memoria explicativa. garantías u otros elementos integrantes del mismo. Informar a las partes contratantes. El Contratista deberá presentar las valuaciones al Ingeniero Inspector de forma sucesiva. Revisión del proyecto de la obra.Manual de Inspección de Obras.. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendarios ni mayores de sesenta (60) días calendarios. Topografía y ubicación en planta. de acuerdo con los planos y a las referencias topográficas. pudiendo optarse por la reestructuración del programa de trabajo. presupuesto.net 57 .

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV representante de éste. indicando las vías alternas o provisionales que deban utilizarse por la comunidad. afectación de servicios de agua y energía eléctrica. deberá pagar al Ente Contratante la multa establecida en el documento principal del contrato por concepto de cláusula penal. 6. En el caso de obras ejecutadas por Organismos Públicos o también. Esta acta deberá ser firmada en el lapso establecido en el documento principal del contrato.. Se debe coordinar la ubicación de oficinas. suministros provisionales de agua y energía eléctrica. Allí se indica que ese lapso podrá ser prorrogado cuando sea plenamente justificado. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Si la obtención de un permiso es necesario para el inicio de la obra y éste no es posible obtenerlo para la fecha prevista como inicio de los trabajos. derechos de paso. deberá exigirse al Ente Contratante la publicación en prensa del aviso correspondiente. cierres provisionales de vías. depósitos y sanitarios provisionales.Manual de Inspección de Obras. afectaciones a terceras personas. en caso de faltar o estar pendiente alguno de ellos. El Acta de Inicio deja constancia de la fecha de inicio del lapso de ejecución. por exigencias contractuales o de las autoridades locales. Valla de la obra. solicitar que se tomen las acciones para solventarlos. Para las obras ejecutadas por Organismos Públicos. b) En los contratos de Obras Privadas puede adoptarse esta forma por analogía. La ubicación de estas instalaciones no debe interferir con los pasos peatonales o destinados al personal de la obra. 5.net 58 . vehículos. corte de árboles. 7. a) Las Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras Públicas establece que este documento lo elaborará el Ingeniero Inspector y deberá firmarlo conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista (Aunque generalmente lo elabora el residente).AL INICIO DE LA OBRA 1. se deberá coordinar lo relativo a la valla de identificación de la obra. y conexiones provisionales a redes de cloacas o pozos sépticos. maquinarias y equipos o no coincidir con partes de la obra. sus características (Dimensiones y contenido) y ubicación. Verificar que los permisos. uso de explosivos o cualquier otro requisito exigido por las autoridades competentes del sitio donde se construirá la obra. de acuerdo a lo señalado en las CGCO. corresponde a éstos su tramitación y en los casos de construcciones privadas al Propietario o aquel que éste haya autorizado. Verificación de la Permisología. y en caso que la Empresa no cumpliese lo estipulado. alturas y porcentajes máximos de construcción.2. se deberá considerar la prórroga correspondiente hasta que dicho permiso esté debidamente autorizado. 7.net sovinciv@cantv. Capítulo II “PLAZO PARA EL COMIENZO DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. Ubicación de las instalaciones provisionales. deberá participar a la autoridad municipal competente sobre el inicio de los trabajos. permiso de construcción. En el caso de cierres parciales o totales de vías. saques. Editado y Financiado por: Ing. Firma del Acta de Inicio. estén debidamente conformados por lo entes correspondientes y. MSc.

siendo éste de uso obligatorio en la Inspección de Obras Públicas. cuando existan causas que justifiquen este rechazo. A.. Allí se indica. urbanismos y redes de servicios públicos es importante la verificación previa de la poligonal de recorrido y sus enlaces. en los Artículos 19 al 21. no se podrá iniciar o continuar la obra. pues mientras no se dé cumplimiento a este requisito. la obligación que tiene la Empresa Contratista de mantener en el sitio de la obra la maquinaria y equipos necesarios para la ejecución de los trabajos. 4. incluyendo las observaciones y decisiones que se hallan tomado respecto a la obra.Desde el punto de vista administrativo. el cual tendrá poder suficiente para actuar por la Contratista. De este replanteo dependerá la correcta ubicación de la obra. Se deberán verificar las dimensiones de los distintos elementos que conforman cada parte de la obra en la medida en que se avance su ejecución y verificar con los planos correspondientes si coinciden o comprobar que la dimensión en sitio es la correcta. Si el Contratista no ha designado al Ingeniero Residente. así como el personal técnico. no se podrá dar inicio a la obra. Llevar el Diario de Obra.. Replanteo de la obra. Editado y Financiado por: Ing.net sovinciv@cantv. de la amortización de los anticipos entregados. el Ente Contratante podrá paralizar la obra en cualquier momento cuando se compruebe el incumplimiento de este requisito. etc. donde se registrarán las labores diarias. Debe indicarse que el Ente Contratante tiene el derecho de rechazar el Ingeniero Residente postulado por la Empresa. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. según sea el caso. la designación del Ingeniero Residente y su certificación ante al OCEPRO del CIV en la región respectiva.Manual de Inspección de Obras. C. Se debe hacer énfasis en este sentido en la obligación que tiene la Empresa de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente.net 59 . avaladas por ambos profesionales. 3. Muchos organismos han optado por exigir como requisito previo a la firma del contrato. MSc. Coordinar con la Empresa Contratista el cumplimiento de lo establecido en las CGCO. Igualmente. banqueos. demoliciones. Primero es importante determinar las cotas y coordenadas o referencias locales para efectos de ubicación y medición (Para evitar tener mediciones diferentes). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. de las valuaciones presentadas. Llevar las anotaciones de estas cantidades (Mediciones) en las planillas de medición acordadas. Art. Caso para Inspección de Obras Públicas.. además de los movimientos o reajustes presupuestarios.. Capítulo III “ATENCION DE LOS TRABAJOS” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. B. administrativo y obrero requerido.Diario de Obra.Control de Ejecución Cantidades de Obra. reubicaciones y remociones. el cual abarca.3. 7. el seguimiento de los cronogramas de trabajo. e igualmente podrá exigir la designación de varios Ingenieros cuando la naturaleza de la obra así lo requiera. Se recomienda el uso del modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. Es necesario hacer el replanteo general de los elementos para verificar la ejecución de excavaciones. e inclusive declarar la rescisión del contrato si esta situación se prolongase por más de una semana. 21 CGC.DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. la inspección debe llevar un estricto control financiero del contrato de la obra. en vialidades.

para elaborar las planillas de mediciones y conformarlas. El Ente Contratante deberá dar oportuna respuesta a dicha solicitud. De igual manera. terminando el inspector utilizando únicamente (Sin posibilidades de refutarlos a menos que también supervise la ejecución de los ensayos) los resultados de la prueba que realiza la propia empresa. de acuerdo con las normas técnicas para ensayos de materiales. especificaciones o a los documentos técnicos del contrato. debiendo solamente hacer la notificación correspondiente. E. el Contratista podrá sugerir o solicitar al Ente Contratante cualquier modificación que considere conveniente. F. MSc. tomará las muestras necesarias que le permitan asegurarse el cumplimiento de las especificaciones de calidad exigidos en el proyecto. disminuciones parciales o totales.1.Modificaciones: Tal como se establece en el Capítulo VI “MODIFICACIONES DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. El Ingeniero Inspector.Control de mediciones de obra ejecutada. Cuando considere conveniente hacer una modificación a los planos. Esta acción permite llevar un control de los costos y disponibilidad del monto contratado. y 3) se cumplan las normas de Seguridad Industrial. Lamentablemente esto pocas veces se realiza. Es muy importante resaltar que el Ingeniero Inspector no está facultado en ningún caso para autorizar modificaciones o cambios en la obra contratada. la cual deberá ir acompañada del correspondiente estudio técnico y económico..Control de Ejecución del Programa de Trabajo Actualizado. además de agilizar los trámites administrativos consiguientes.net 60 . éste no reconocerá los mismos ni pagará los montos correspondientes. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a la cual corresponda la materia. Se recomienda que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente realicen conjuntamente las mediciones de obra ejecutada. con la suficiente antelación. 2) las técnicas constructivas previstas están resultando las adecuadas. Regularmente el contratante asigna recursos al Inspector para que realice dichas pruebas (Mediante contrato. cantidades de obra en aumentos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV D..Control y Ejecución de Ensayos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv..net sovinciv@cantv. deberá solicitar. con recursos o personal del contratante) o mediante un contratos particular de ensayos. Si el ritmo de ejecución resulta no ser el adecuado. Es altamente recomendable para el Residente. pero en ningún caso el Contratista podrá realizar las modificaciones propuestas sin la expresa autorización por escrito del Ente Contratante.Manual de Inspección de Obras.. ir elaborando estas planillas simultáneamente con las obras.Modificaciones y emergencias en la obra. G. G. el Ente Contratante podrá en cualquier momento introducir los cambios o modificaciones en la obra que considere convenientes. En el caso de que se hiciesen modificaciones o cambios en la obra sin la autorización del Ente Contratante. El Inspector y el Residente deberán cerciorarse que: 1) la mano de obra y los equipos a utilizar en las distintas etapas sean los adecuados para cada actividad. tomar las medidas correctivas para cumplir el cronograma previsto. a efectos de facilitar las valuaciones. Editado y Financiado por: Ing. y podrá obligar al Contratista a restituir la obra o parte de ésta al estado en que se encontraba anteriormente o a demoler a sus expensas lo que hubiese ejecutado sin autorización..

así como para acordar los criterios de medición. donde se especifiquen las causas que han originado esas situaciones y las soluciones pertinentes.FUNCIONES INFORMATIVAS DE LA INSPECCION. debido a emergencias u otra situación de cualquier índole. siempre y cuando se demuestre la necesidad de los mismos. los cuales si no se plasman de una vez. necesidad de paralización de actividades o de la obra. notificando a la brevedad. Para la elaboración de valuaciones. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV G. según se establece en el Capítulo VII “EMERGENCIAS EN LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”.Elaboración de Informes y Actas. disminuciones u obras adicionales cuidadosamente a efectos de verificar su aprobación. trayendo confrontaciones innecesarias I. y muy necesario la elaboración de un informe fotográfico donde se destaquen las distintas etapas constructivas o sobre cualquier situación que afecte a la obra (las fotografías constituyen prueba fehaciente de los aspectos a los que se les quiera dejar constancia). concisa y oportuna. El Ingeniero Inspector asistirá al Ingeniero Residente o al Contratista para se cumplan los requisitos administrativos exigidos por el Ente Contratante. La inspección debe proporcionar al Organismo Ejecutor información veraz. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. la ejecución física y financiera del período y la acumulada. fotografías de la obra y copias de las correspondencias cursadas en el período.net sovinciv@cantv. Dichas cantidades serán plasmadas en las respectivas planillas de medición. reestructuración del programa de trabajo. MSc. El Ente Contratante pagará al Contratista los trabajos ejecutados. Es recomendable que las mediciones se realicen conjuntamente. el Contratista deberá actuar de inmediato. I. H. Así mismo.. debe anexarse a este informe.. a fin de que en todo momento se tenga un cabal conocimiento del estado de la obra. con el tiempo. suelen cambiar.Control y elaboración de Valuaciones. el mismo reflejará el estado de la obra. al Ente Contratante sobre los hechos y medidas tomadas. indicando la eventual desviación que pueda existir respecto al cronograma de trabajo y al cronograma financiero aprobado. Igualmente. Se deben elaborar informes periódicamente para mantener a las partes contratantes al tanto sobre los avances de la obra.2. Editado y Financiado por: Ing. con la urgencia del caso.net 61 .1. el desempeño del Contratista en la ejecución de los trabajos y cualquier otro aspecto que se considere importante.Manual de Inspección de Obras. y además que los hechos y circunstancias que dieron lugar a la emergencia no fueran imputables al Contratista. Adicionalmente. se deben señalar los trámites pendientes. en los casos de necesarias modificaciones a la obra. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deberán considerar las cantidades de obra debidamente ejecutadas. El inspector verificara las cantidades de aumentos..Emergencias: Si fuese necesaria la realización de trabajos en razón de una emergencia para evitar daños en la obra o disminuirlos en lo posible. considerando la ejecución física y administrativa. conforme los parámetros de medición de las especificaciones del proyecto. siendo altamente recomendable efectuarlas simultáneamente con las obras e efecto de no dejarlas acumular. se deben elaborar los informes necesarios y/o actas respectivas. • Informe mensual o periódico de inspección: Este informe debe presentarse en los primeros días de cada mes. clara.

Firma del Acta de Terminación. donde se refleja el Presupuesto de Obra Original y su variación respecto a Aumentos. pero deberá acatarlas hasta que sea notificado de la revocatoria.Revisión periódica de la obra culminada en el lapso de garantía. obras adicionales y aumentos. deberá ordenarlo por escrito de manera razonada. reflejando exactamente todos los aspectos técnicos y administrativos de la misma. De be verificarse que dicha fecha coincida con el lapso de ejecución y las prórrogas otorgadas.net sovinciv@cantv. e indica la fecha a partir de la cual comienza el lapso de garantía previsto en el contrato y la responsabilidad decenal de los involucrados en el proceso constructivo de la obra..Mediciones Finales y Cierre Administrativo del Contrato. motivado por algún acontecimiento en la obra que lo amerite. debe presentar un informe detallado de la obra. para proceder a totalizarlas y elaborar el Cuadro Demostrativo de Obra Ejecutada (Cuadro de Cierre). • J. Informe final: Cuando se culmine la obra o cuando por alguna razón la Inspección se retire de sus funciones.. la Inspección rechaza materiales.Acciones Generales: Es oportuno mencionar que. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben hacer revisiones periódicas a la obra. El Ingeniero Residente y el Ingeniero Inspector deben hacer una revisión final de las mediciones y verificar las cantidades de obra relacionadas a través de cada una de las valuaciones pagadas o pendientes por tramitar. K.. participando la situación a la dependencia competente del Ente Contratante. El Contratista podrá solicitar la revocación total o parcial de las medidas tomadas por la Inspección. Disminuciones. o cuando a juicio de la Inspección sea aconsejable presentarlo.. siendo aconsejable la elaboración de un corte o cuadro de cierre parcial a la fecha de retiro. si el contrato contempló la Reconsideración de Precios. personal técnico u obrero del Contratista. A. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Informe especial: Es el informe ocasional que debe presentar la Inspección cuando el Organismo Ejecutor así lo requiera. Obras Adicionales (Se genera el presupuesto modificado) e Incrementos de Precios. si en el cumplimiento de sus funciones. Adicionalmente se debe elaborar un informe final donde se indique un resumen administrativo de la contratación: relación de amortización de anticipos y retenciones. preferiblemente en conjunto.4. equipos.Manual de Inspección de Obras.net 62 . MSc. En Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. • Editado y Financiado por: Ing. El Ente Contratante podrá ordenar al Contratista la demolición a sus expensas de cualquier parte de la obra que no cumpla los requisitos técnicos establecidos o que hubiese sido ejecutada en contravención con las órdenes de suspensión de la Inspección o en ausencia de la misma.. 7. pagos por variaciones de precios. B. suspende la ejecución de partes de la obra o prohíbe retirar de la obra maquinaria y equipos necesarios para su ejecución. Para constatar que no existen fallas o defectos.DESPUÉS DE CONCLUIDA LA OBRA. El Acta de Terminación deja constancia de la fecha en la cual se culmina la obra.

3.Manual de Inspección de Obras. 5. De acuerdo con los lapsos previstos en el contrato. 7. se hayan subsanado observaciones realizadas después de la terminación de la obra y durante el transcurso de estos lapsos.Firma de las Actas de Recepción (Provisional y Definitiva). Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. •Limitaciones y alcances de la oferta. MEMORIA EXPLICATIVA DE LA OFERTA: Interpretación que presenta el contratista del Proyecto que se el encomienda para su ejecución y que es la base para la elaboración del Presupuesto. 10. Curva de Inversión. estas actas se firman previa verificación de las condiciones exigidas y. •Explicación de metodologías constructivas particulares. 8. 4. Editado y Financiado por: Ing. subsanarlos en el tiempo prudencial. si es el caso. Es recomendable que el ofertarte presenta una buena Memoria descriptiva y no un documento incompleto. 11. •Enfoque del contratista.) 1. Cómputos Métricos Análisis de Precio unitario Presupuesto (Conformado por un profesional CIV). Ejecución (Avalada por profesionales colegiados-CIV) Especificaciones y Planos. Componentes de la oferta: 1. D. condiciones de ejecución.net 63 . Memoria Explicativa (Descriptiva) de la oferta: Memoria del Proyecto. Fianzas. Carta Oferta Carátula del contrato (refiere a los anexos) Designación del Residente: Ingeniero/Arquitecto Varios (Permisología. Memoria de 2. 9.net sovinciv@cantv.Planos de Construcción. generalmente elaborado en forma apresurada. antes del vencimiento del lapso de garantía. La empresa debe elaborar y entregar los planos de construcción al Inspector para su revisión y remisión al Contratante. etc. 6. Dichos planos deben contener las modificaciones o anexos que se hubieran hecho al proyecto original. ya que dicha Memoria forma parte integral del Contrato y es allí donde se pueden delimitar responsabilidades o acotar exigencias. COMPONENTES USUALES DE LA OFERTA PARA UN CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA Y QUE SON ELEMENTOS PARA LA INSPECCION Oferta: Proposición del contratista que contiene el costo y condiciones de sus servicios para la ejecución de una obra determinada. 8. C. •Delimitación de la responsabilidad del contratista. Cronograma de Ejecución. •Conjunto de prescripciones del ofertarte correspondientes a cada partida del presupuesto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV caso de presentarse fallas imputables al contratista.. MSc..

establece el monto de la misma y la duración o cronograma de Ejecución.CARÁTULA DEL CONTRATO (REFIERE A LOS ANEXOS): documento principal o carátula..DESIGNACION DEL INGENIERO RESIDENTE Y CERTIFICADO DE EJERCICIO. Condiciones Generales de Contratación. Documento donde la empresa designa a su representante. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. y Anexos con los planos. medidas según la unidad correspondiente. del presupuesto y son el basamento de los análisis de precios. basado en los planos. forma de pago. firmada por las partes contratantes.PRESUPUESTO: ver Anexo 8. aplicaciones o exigencias de calidad como requisito fundamental de la oferta y que incidirá en los precios ofertados. reflejadas por cada partida a ejecutar.CURVA DE INVERSION: Demostración gráfica de la ejecución financiera de la obra en función del tiempo y refleja el Flujo de inversión en bolívares. precio convenido. Anexos: Los componentes de la oferta. memorias. etc.COMPUTOS METRICOS: Cantidades de obra correspondientes al proyecto base del Presupuesto. 10. Condiciones de contratación.CRONOGRAMA DE EJECUCION: Expresión gráfica (Generalmente en forma de barras) que representa la planificación de la ejecución de una obra presupuestada en función del tiempo y de los rendimientos ofertados de acuerdo a las variables consideradas.. Es bueno indicar que el Residente y el Inspector están obligados a conocer ampliamente el Contrato de Ejecución de Obras y todos sus anexos.. contiene: identificación de las partes. Las especificaciones de las partidas son Referidas a la Normas COVENIN o a especificaciones especiales 6.net sovinciv@cantv. garantías. leyes aplicables. etc. especificaciones y normas aplicables. 9. ESPECIFICACIONES Y PLANOS: Conjunto de normas y recomendaciones técnicas adoptadas o tipificadas en el proyecto y que deberán ser aplicadas en la obra a las distintas partidas a ejecutar: estipulan Calidad.Manual de Inspección de Obras. 3. aspectos técnicos. 5.. Refleja el tiempo de Ejecución de la obra 4. metodologías para el reconocimiento de variación de precios.. plazo de ejecución. cláusulas y sanciones aplicables.. para dirigir la obra. Documentación legal y leyes aplicables.ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS: ver Anexo 7. donde acepta tal responsabilidad. Ingeniero Colegiado.. MSc. También son el conjunto de normas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2.CARTA OFERTA: comunicación escrita que se suele presentar y que remite los diferentes componentes de la oferta de servicio. Código de Comercio.. equipos. También se refiere a los planos de proyecto que servirán de base a la Ejecución de la Obra y a la preparación de cómputos. tales como el Código Civil. proporciones. costos. Editado y Financiado por: Ing. etc. En algunos organismos se exige la Constancia Notariada por el Ingeniero residente. generalmente viene acompañado del certificado expedido por el Colegio de Ingenieros. Presupuesto y análisis de precios. objeto. obligaciones legales.net 64 .

exigencias particulares. o avala un anticipo Otros: Formatos para las tramitaciones.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing.1 Elementos para el Control de ejecución Elementos: Planos/Especificaciones Memoria Descriptiva Cronograma de Ejecución: MAT.VARIOS: Permisología: aprobaciones que se requieren para iniciar las obras. 9. el Ingeniero inspector y el residente deben establecer claramente su tramitación..CONTROLES Y TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS En este segmento indicaremos los aspectos mas importantes relacionados con los controles y tramitaciones derivadas del proceso de contratación y Ejecución. a fin de informar al ente contratante de tal problemática y de su eventual afectación del Lapso de ejecución. MSc. EQ: Proporciones y cantidad Mano de Obra Control de calidad: Pruebas y ensayos de Laboratorio CONTROL TECNICO CONTROLES Y CALIDAD CONTROL ADMINISTRATIVO Elementos Presupuesto Análisis de Precios Unitarios Valuaciones Variaciones de precios Cuadro de cierre Curva de Inversión Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. etc. incorporaciones.. Fianzas: Documento que sustituye retenciones (Laboral. tales como interrupciones de servicios. Fiel cumplimiento). enfocadas desde el punto de vista Técnico y administrativo. 9.net 65 . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 11.Manual de Inspección de Obras. De no tenerse. etc.

.net 66 . MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CONTROL ADMINISTRATIVO Conjunto de prescripciones y seguimientos que se aplican para poder tener una visión acertada del avance físico-financiero de una obra. tanto de la empresa como del Contratante): •Flujo de Caja y de inversión •Facturación (Valuaciones y cobros)..Manual de Inspección de Obras.Control Contable – Administrativo (Generalmente compete al departamento de Administración. Deducciones.net sovinciv@cantv.Procesos para pagos y demás tramitaciones derivadas de la Ejecución del contrato (Generalmente compete al Residente y al Inspector). lo cual involucra: •Presupuesto y análisis de precios •Valuaciones •Actas •Obras adicionales •Aumentos y disminuciones •Reconsideración de precios •Cuadro de cierre 2. Nómina y Contabilidad •Financiamiento •Evaluación de Ganancias y perdidas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing. Involucra la metodología de control en la inversión y pagos (Diferente a la administración y contabilidad tradicional) 1. impuestos •Control de gastos.

Contratación Control Físico (Cantidades) Ejecución de la Obra Control de Calidad Controles Financieros Terminación de la Obra Recepción del Contratante Obra Final / Beneficios Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv.net 67 . Formas de Pago Financiamiento Solicitud de Ofertas Selección de Contratista. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV PROCESOS EN LA ELABORACION DE UNA OBRA Demanda o necesidad 1.-Proyecto Aprobación Permisología Preparación de Especificaciones y bases para la contratación. Editado y Financiado por: Ing.-Estudios 2.Manual de Inspección de Obras.-Factibilidad Técnica y Financiera 3. MSc.

ACTA DE INICIO. MSc. de acuerdo a lo establecido en el documento principal del contrato. a fin de dejar constancia de ello. este plazo de garantía será prorrogado de acuerdo al tiempo requerido para realizar dichos arreglos. 9.3. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Sin embargo. Constancia que se expide una vez finalizada la obra.-ACTA DE PARALIZACIÓN. c) incumplimiento de normas técnicas o cualquier cláusula contractual que incida sobre los costos. A partir de la fecha indicada en el Acta de Terminación comienza a contarse el lapso de garantía. Es necesario que el Acta de Paralización sea acompañada por un informe emitido tanto por el Ingeniero Residente como por el Ingeniero Inspector.2. daños causados por terceros. Constancia que se expide cuando una obra se paraliza.Manual de Inspección de Obras. en caso de ser requeridas reparaciones o correcciones en la obra. El contratista debe notificar por escrito a la inspección con diez (10) días calendario de anticipación por lo menos.2. d) causas ajenas a las partes contratantes. etc. previo al Acta de Aceptación Provisional o Definitiva. es oportuno resaltar que.net sovinciv@cantv. Entre estas causas se pueden mencionar: a) modificaciones del proyectos autorizadas por el Entre Contratante o por situaciones imprevistas durante la ejecución de la obra que ameritan dicha modificación. Es necesario que previo al reinicio de los trabajos se reprograme o se modifique el cronograma de trabajo. a fin de que se deje constancia de dicha terminación..2.ACTAS CONTRACTUALES – ACTAS ADMINISTRATIVAS.2. se elaboran a fin de dejar constancia de los sucesos que van ocurriendo en la obra.2. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. calidad y tiempo de ejecución previsto.4. Estas actas son las siguientes: 9. una vez que se hayan subsanado las causas que originaron dicha paralización.. mediante la elaboración del acta correspondiente. igualmente se inicia el período de responsabilidad decenal. 9. Editado y Financiado por: Ing. Uno de los aspectos resaltantes de la fecha del acta de terminación es el hecho que. Constancia que se expide cuando la obra ha sufrido una paralización y se reinician los trabajos previstos en la contratación o sus modificaciones. Son documentos formales que se suscriben (de acuerdo a formato preestablecido) en la medida en que avance la obra y que diferencian las distintas etapas de ejecución física de la obra.net 68 . Constancia que se expide en el momento en que se inicia la obra.-ACTA DE TERMINACIÓN. b) incumplimiento de pagos (Por un lapso superior al previsto) que afecten el flujo de caja de la obra. Sirve de referencia para controlar el tiempo de ejecución de la obra y sus extensiones o prórrogas. según sea el caso. 9. durante el cual el Contratista es responsable por el mantenimiento y conservación de la obra.-ACTA DE REINICIO. y sirven de referencia para delimitar lapsos de ejecución y de garantía. tales como desastres naturales. donde se especifiquen las causas que la originaron.2. incluyendo sus equipos y los servicios que deban prestarse de acuerdo a lo convenido. independientemente de las causas que la produjeron. la fecha en que estima que serán terminados los trabajos. comenzará a contarse a partir de la misma.1. el lapso de garantía de la obra.

planos de construcción. acompañada de: mediciones finales. MSc. Constancia que se solicita por escrito al contratante.Manual de Inspección de Obras. Son requeridas cuando el Ente Contratante toma posesión de partes de la obra en la medida en que éstas se concluyan o autorice el uso de la obra en su totalidad.. Mucho cuidado con este punto ya que no está muy bien regulado. no obstante puede establecerse en contrataciones de carácter privado. etc. quien a su vez deberá solicitar la recepción provisional dentro de un lapso de 60 días contados a partir de la fecha del Acta de Terminación. cuando lo considere conveniente.. Igualmente.2. 106CGCO).6. En todo caso se debe dejar constancia del estado de la obra.2. dentro de los 60 días calendarios de haber firmado el acta de terminación o en el tiempo previsto en el contrato. Art.ACTA DE ACEPTACIÓN DEFINITIVA (Título VII.2. siempre y cuando en la obra no se encuentren fallas o defectos. Editado y Financiado por: Ing. en caso de encontrarse fallas o defectos en la obra. cuadro demostrativo de cantidades de obra ejecutada. dentro de los noventa (90) días calendario siguientes. el Ente Contratante notificará al Contratista para que este los subsane a sus expensas. luego de lo cual se firmará el acta. sean previamente subsanados. Capítulo IV. o que de encontrase. de parte o partes de la obra sin haberse efectuado la aceptación provisional (Es recomendable levantar un Acta). 91 CGCO). Debe señalarse que en la CGCO se indica que el Ente Contratante se reserva el derecho de tomar posesión. se procederá a la elaboración del acta de aceptación provisional. instrucciones de mantenimiento y si existen fallas que deban ser corregidas por el Contratista.-ACTA DE ACEPTACIÓN PROVISIONAL (Título VII. Acta que se expide después de haber transcurrido el lapso de garantía a solicitud escrita del contratista. su luego de firmarse el acta de aceptación provisional se encontrasen defectos en la obra o errores en su ejecución que no hubiesen sido detectados con anterioridad.ACTAS DE ENTREGA PARCIAL (De ser necesaria). Dentro de los 30 días calendarios de haber hecho la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. antes de culminar la totalidad de la obra o antes de su recepción provisional.7. Esta aceptación está prevista en los contratos de obras públicas.net 69 . el Ente Contratante procederá a una revisión general de los trabajos realizados. contados a partir de la solicitud realizada por el Contratista. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. el Contratista no debería hacerse responsable por daños y/o manipulaciones indebidas de los usuarios de la parte o de la totalidad de la obra que se ha puesto en servicio. Ahora bien. manuales e instructivos de mantenimiento de equipos incorporados.5. Una vez revisados estos documentos. Capítulo II. 9. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas prevé un lapso de 90 días para expedir el acta.net sovinciv@cantv. es importante generar un Acta sobra tales acciones a efectos de dejar constancia de los lapsos de garantía y responsabilidades de mantenimiento. Art. 9. antes de la terminación del resto del contrato. En caso de que el contratante ponga en servicio parte de las obras culminadas (Implicaría su aceptación). En este caso. el Contratista debe subsanarlos antes de la recepción definitiva de la obra. Una vez comprobado que los mismos han sido ejecutados de acuerdo con lo establecido en el contrato.

además del derecho a paralizar los trabajos en caso de no haber recibido el pago en un lapso mayor de 30 días después de haber realizado su solicitud. si no también a sus superiores jerárquicos. El Ente Contratante. Editado y Financiado por: Ing. Después de la firma del Acta de Recepción Definitiva se procederá a la devolución de retenciones de fiel cumplimiento. debiendo conceder una prórroga en el lapso de terminación si hubiese demora en dicho pago. es recomendable “Levantar” un documento para dejar constancia de tales acontecimientos. cuando hay un acontecimiento especial o algún hecho que requiere el compromiso o conocimiento claro de las partes involucradas o aceptación de responsabilidades. establecen en el artículo 110 que en el caso que no se produjese dicha respuesta en un plazo de noventa (90) días después de la solicitud. variaciones de precios o devolución de retenciones.Manual de Inspección de Obras. Las CGCO.3.. en donde se establece la responsabilidad del Contratista por los trabajos ejecutados durante un plazo de diez (10) años. se dará por realizada la recepción definitiva. siempre y cuando no se encuentren fallas o defectos en la obra. involucrando no solamente al Inspector y Residente. el contratante hará una inspección a la obra.VALUACIONES Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos. por su parte está obligado al pago de dicho anticipo dentro del lapso estimado en el contrato. de estar conforme. equipos y servicios funcionan correctamente. los mismos hayan sido previamente subsanados. Si se tratase de vicios del suelo no advertidos en el estudio de suelos correspondiente. la amortización del anticipo se hará en las valuaciones de obra ejecutada.-ACTAS ADMINISTRATIVAS: Cuando se quiere dejar constancia de algún hecho relevante o cambios sustanciales en la obra.VALUACIÓN DE ANTICIPO CONTRACTUAL.. En los contratos del sector privado se procede de manera similar. durante los cuales éste deberá hacer a sus expensas las reparaciones que se originen en vicios o defectos en la construcción. o que de encontrarse. También se suelen realizar actas. El lapso de garantía es el tiempo necesario para comprobar si la obra no presenta defectos y si sus instalaciones.3.PAGOS DE OBRA . valuaciones de obra ejecutada.net sovinciv@cantv.1.637 del Código Civil. En los Artículos 53 y 54 de las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas se establecen los requisitos que debe cumplir el Contratista para este pago: presentación de fianza por dicho monto dentro del lapso de inicio. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV solicitud. 9. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.2. según sea el caso y según el grado de trascendencia o magnitud de la aprobación o tema tratado. 9. 9.net 70 . MSc. pagos finales y liberación de garantías o fianzas. la responsabilidad recaerá en la persona natural o jurídica a quien se hubiera contratado dicho estudio.8. precederá a la Recepción Definitiva. presentación de la solicitud del pago después de haber iniciado la obra. La Recepción Definitiva de la obra no limita la aplicación del Artículo 1. que van mas allá de lo asentado ordinariamente el Diario de Obra. Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra.

3. se otorgará una prórroga en la fecha de terminación por igual término al de la demora del pago del anticipo. la que dispondrá a su vez de hasta siete (7) días calendario para la verificación de las correcciones exigidas.net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV De no producirse el pago en este plazo. obra pendiente por relacionar. Para estas valuaciones se debe relacionar únicamente la cantidad de obra realmente ejecutada con sus correspondientes precios unitarios. siempre que no hubiere sido rechazada en alguna instancia. Estas valuaciones deberán ser presentadas al Ingeniero Inspector en forma sucesiva. retenciones realizadas y otros. conforme a las normas de ejecución y medición. el Ente Contratante deberá efectuar la cancelación de inmediato. Una vez conformada la valuación por el Ingeniero Inspector. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendario ni mayores de sesenta (60) días calendario. amortizaciones de anticipos. Se suele también certificar las cantidades de obra ejecutada y no relacionadas. revisión. Editado y Financiado por: Ing. variaciones del presupuesto.Manual de Inspección de Obras. conformación o devolución de la valuación de ocho (8) días calendario.net 71 . tendrá un plazo de treinta (30) días calendario durante el cual no se causarán intereses moratorios a favor del Contratista. 9. el Ingeniero Inspector tendrá un nuevo plazo de hasta siete (7) días calendario para la revisión y remisión de la valuación corregida a la citada unidad. igual que las obras adicionales. el Contratista tendrá derecho a paralizar la obra hasta tanto se realice el pago. Este último punto es importante para ambas partes. para el contratista: queda certificada la obra ejecutada a efectos de su pago posterior. Si esta demora tiene un atraso mayor a treinta (30) días calendario. Una vez transcurridos estos plazos. Se refiere a la certificación.2. La amortización del anticipo concedido hasta su total cancelación se hará mediante deducciones de cada valuación de obra ejecutada. deberá ser presentada. También se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato para ese período: montos pagados.VALUACIÓN DE OBRA EJECUTADA. Cuando los pagos de las valuaciones no se hicieren dentro de los sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de su presentación al Ingeniero Inspector. la cual tendrá quince (15) días calendario para su verificación. de acuerdo a lo establecido en el contrato. para el contratante: para determinar la fecha a efectos de reconsideración de precios y estimación de los recursos involucrados. en los formatos indicados para ello. El Ingeniero Inspector tiene un plazo para la revisión. Esta relación debe estar acompañada de los soportes técnicos que la sustenten o planillas de medición.. En caso de requerirse correcciones a la valuación. el Ente Contratante deberá Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. De no poder hacerlo. MSc. medición y valoración de la obra ejecutada en un lapso determinado. dentro de los siete (7) días calendario siguientes a la unidad administrativa competente del Ente Contratante.

En los casos de Reconsideraciones de Precios por Recalculo de los Análisis.3.Manual de Inspección de Obras.4. Igualmente. otorgándose una prórroga automática por el mismo tiempo que duró la paralización.5. variaciones del presupuesto. conforme a lo convenido en el contrato.3.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 9. cuando el retraso sea mayor de sesenta (60) días calendario en el pago de cantidades superiores al diez por ciento (10%) del monto total del contrato más el porcentaje que representa el saldo no amortizado del o de los anticipos otorgados. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cancelar intereses al Contratista por concepto de mora (Casi nunca se cumple). Por otra parte. sus índices y coeficientes de incidencia. se deberá verificar la correcta aplicación de los elementos de dicha fórmula a la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente. y siempre que no sufriere devolución posterior por cualquier concepto. las CGCO establecen que cuando el Ente Contratante incurra en atraso en el pago de valuaciones debidamente conformadas por el Ingeniero Inspector. y este atraso fuese superior a treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de dicha conformación. adicionalmente al anticipo contractual.3.VALUACIÓN DE ANTICIPOS ESPECIALES. tomando en cuenta el cronograma de pago vigente elaborado por las partes. Los anticipos especiales son otorgados por el contratante cuando las características de la obra lo ameriten. el Contratista tendrá derecho a que se le conceda una prórroga en el plazo de ejecución por el mismo tiempo al de la demora en el pago. Esta Valuación se tramita después de realizada la Aceptación Definitiva de la obra. 9. Su tramitación es similar al anticipo contractual y puede solicitarse en cualquier momento 9. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la relación administrativa del contrato se corresponda con el cuadro demostrativo de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los anticipos otorgados.VALUACIÓN DE VARIACIONES DE PRECIOS.3. Si el contrato prevé el ajuste de precios por fórmula Polinómica. Editado y Financiado por: Ing.net sovinciv@cantv. retenciones realizadas y otros. Es importante destacar que para que proceda el pago de intereses. amortizaciones de anticipos. Además se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato: montos pagados.net 72 . El Contratista deberá notificar la decisión de paralizar la obra por lo menos con siete (7) días calendario de anticipación. obra pendiente por relacionar. se debe verificar que las cantidades relacionadas se corresponden con la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente y que los diferenciales de precios unitarios son los aprobados en el Presupuesto Diferencial y que además la valuación de reconsideración presente los recaudos demostrativos.-VALUACIÓN DE DEVOLUCIÓN DE RETENCIÓN DE FIEL CUMPLIMIENTO.. por ejemplo en casos que el Contratista realice una fuerte inversión para la adquisición de insumos o equipos a ser incorporados a la obra. el Contratista tendrá derecho a paralizar la ejecución de la obra hasta tanto se realice el pago. el monto de la valuación que los origina debe estar debidamente previsto en el presupuesto vigente del Ente Contratante.

4. Editado y Financiado por: Ing. MSc. f) Por cualquier otra causa que el Ente Contratante considere justificada. el Ente Contratante solicitará al Ingeniero Inspector su opinión detallada de la solicitud presentada. Igualmente deberán estar acompañadas del respectivo programa de trabajo y del cronograma de ejecución de la obra. 9.. e) Por lo establecido en algún artículo de las Condiciones Generales de Contratación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. c) Por ser necesario un mayor plazo de ejecución como consecuencia de modificaciones en la obra ordenadas por el Ente Contratante. 9.net 73 . o por Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.-ANTICIPO ESPECIAL ADMINISTRADO: En las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas (Art. siempre que estas diferencias supongan un aumento considerable del volumen de la obra a ejecutar.AJUSTES DE LAPSOS DE EJECUCION DE LA OBRA (DEL CONTRATO) Justificación de prórrogas: A solicitud por escrito del Contratista. bien sea por indefiniciones o defectos en el proyecto que además requieran de la reestructuración del programa de trabajo. Cuando sea el caso. indicando en ellas el plazo estimado de la misma.PRÓRROGA DE INICIO.3. especialmente utilizado cuando la culminación de una obra o contrato esté previsto posteriormente a la fecha de finalización del período complementario del ejercicio fiscal del Presupuesto Anual.. Las solicitudes de prórroga deben ser presentadas a través del Ingeniero Inspector. el Ente Contratante podrá acordar prórrogas del plazo de ejecución por los lapsos que resultaren justificados por alguna de las siguientes causas: a) Por haberse ordenado la suspensión temporal de los trabajos por causas no imputables al Contratista. d) Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado.Manual de Inspección de Obras. Si existen inconvenientes para dar inicio a la obra en el lapso indicado en el contrato. 55) también se prevé el Anticipo Especial Administrado.4.net sovinciv@cantv.1. y se especificarán las razones que justifiquen su procedencia. b) Por haberse hallado diferencias entre los documentos del contrato y la obra realmente a ejecutar. Solamente se dará curso a una solicitud de prórroga si es presentada por lo menos con quince (15) días calendario con antelación a la fecha de terminación de la obra. es decir cuando el lapso de ejecución supera ampliamente al 31 de Diciembre del año fiscal del contrato (Para evitar que los recursos paseen a acreencias no prescrita).6.

DISMINUCIONES Y OBRAS ADICIONALES b) VARIACIONES DEL TIEMPO DE EJECUCION (Ya vistas anteriormente).5.VARIACIONES DEL PRESUPUESTO (DEL CONTRATO). 9. aumentos considerables en las cantidades de obra a ejecutar. se consideran variaciones del presupuesto original los siguientes conceptos: 1. A través de las mediciones de la obra ejecutada. Los aumentos o disminuciones de cantidades de obra de partidas previstas en el presupuesto original.4.. se comprobarán los aumentos de las cantidades de cada una de las partidas.5.. generación de Obras Adicionales.2.Manual de Inspección de Obras.VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA Y OBRAS ADICIONALES. 9. 3.5. 9. estos reajustes pueden ser: a) VARIACIONES DEL PRESUPUESTO: AUMENTOS. Las obras adicionales que puedan originarse.1. MSc. 9. En el contrato se determinará el procedimiento que debe seguirse para dicha aprobación.1-AUMENTOS. el Ingeniero Residente a nombre del contratista. El pago de estos aumentos en la cantidad de obra contratada se hará tanto por los precios aprobados en el Contrato Original como por la diferencia de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv.1. causas ajenas a las partes contratantes. c) VARIACIONES POR ANTICIPOS ESPECIALES. deberá solicitar al Ingeniero Inspector una prórroga de inicio. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 61 de las CGCO. incumplimiento del cronograma de pagos por parte del Ente Contratante que hayan afectado el ritmo de ejecución que estaba previsto o cualquier otro motivo que se considere justificado.. Editado y Financiado por: Ing. Se entienden por reajustes de un contrato todos aquellos movimientos que modifiquen el contrato original. Se refieren a los aumentos autorizados de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV causas ajenas a la voluntad de las partes contratantes. originados por subestimación en los cómputos métricos originales o por modificaciones autorizadas por el Ente Contratante.PRÓRROGA DE TERMINACIÓN. Las variaciones en los precios unitarios de acuerdo a lo establecido contractualmente a estos fines. 2.net 74 . Esta prórroga puede ser otorgada por variación del objeto del contrato. Son todos aquellos movimientos que modifiquen el monto del presupuesto original del contrato.

Los precios unitarios que resultaren aprobados de esta revisión. 9. la presentación de un presupuesto de aumentos con los informes justificativos de la inspección y el residente de obra.2. Si implica la disminución de metas físicas. El ente contratante decidirá si los rechaza o son necesarios y si efectuará el pago contra disminuciones de cantidades (Meta física) o mediante la aprobación de recursos adicionales. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras establecen la posibilidad que el Ente Contratante o el Contratista soliciten la reconsideración de los precios en aquellas partidas cuyas cantidades se hayan incrementado por un porcentaje mayor al 30% de las cantidades originales o sobre el límite establecido en el contrato y se pagarán al costo aprobado las cantidades que sobrepasen el límite referido. Se definen las obras adicionales como aquellas que no están previstas en el Presupuesto Original. cualquiera de las partes podrá pedir la reconsideración de los precios unitarios respectivos.1. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras las clasifica de la siguiente manera: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. modificaciones autorizadas por el Ente Contratante o que por necesidades financieras. Debe tenerse especial cuidado con este trámite. En todos estos casos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV precios originadas por las reconsideraciones de precios que se hayan realizado. originados por sobreestimación en los cómputos métricos originales. la Contraloría podría tomarlo como un irregularidad) 9. ya que las partidas que se disminuyan no pueden tener aumentos posteriormente (De hacerlo. esta acción permite controlar el manejo de los recursos económicos disponibles para el contrato.OBRAS ADICIONALES.5. Es importante señalar que cuando las cantidades de obra de una o más partidas sobrepasen del treinta por ciento (30%) de las previstas originalmente.3. Este ultimo punto se aplica en el caso de contratos que no prevean reconsideración de precios automáticamente. el Contratista debe realizar una solicitud de aprobación que el Ingeniero Inspector avalará mediante informe ante el Ente Contratante. MSc.Manual de Inspección de Obras. Se recomienda hacer los cálculos de los aumentos o disminuciones para aquellas partidas que no han sido ejecutadas.net 75 .DISMINUCIONES. pero que son afectadas por la variación de una partida en particular. el presupuestos de aumentos debe acompañarse de un presupuesto de disminuciones equivalente y de un presupuesto modificado que refleje los aumentos y disminuciones ocurridas.5.1. para que éste apruebe la solicitud.net sovinciv@cantv. deba reducirse la meta física prevista en el contrato a efectos de cubrir aumento u obras adicionales. Se refieren a las disminuciones de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original. se aplicarán a las cantidades que sobrepasen del límite mencionado. Editado y Financiado por: Ing. Para aprobar estos aumentos se requiere previamente.

la memoria de la oferta. puede hacerse una disminución parcial cuando se haya finalizado la construcción de un tipo de elemento.Manual de Inspección de Obras.net 76 . si la obra se ejecuta por etapas. Para las Obras Adicionales es primordial que el Ente Contratante autorice su ejecución y previamente. pero necesarias para la obra. APRA evitar irregularidades administrativas. Cuando una partida ha sido objeto de disminuciones parciales o disminución total. que el Ingeniero Inspector indique en su informe que la misma se refiere a una disminución necesaria del contrato y no a una disminución definitiva para la obra. es conveniente que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente consideren las partidas a ejecutar y su incidencia en el cronograma de ejecución. una determinada partida puede sufrir varias disminuciones parciales. no se afecten partes estructurales o uniformidad de acabados. Igualmente. Si debido a limitaciones de recursos financieros. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV OBRAS EXTRAS: OBRAS COMPLEMENTARIAS: OBRAS NUEVAS: Comprendidas en planos y especificaciones pero omitidas en los cómputos métricos originales. No están comprendidas en planos. En la Administración Pública. además del presupuesto correspondiente. dejando así evidencia por escrito que dichas cantidades pueden requerir de otro contrato diferente (Preferentemente con otro contratista) para realizar la siguiente etapa de la obra y puedan estimarse los recursos necesarios para su ejecución posterior. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. esto permite que para las contrataciones siguientes el Ente Contralor conforme el presupuesto correspondiente sin objeciones. por donde se relacionen las excavaciones para diferentes tipos de elementos. no debe solicitarse posteriormente un aumento de cantidad. es importante que para la justificación de la disminución de la cantidad total de una determinada partida que integre un presupuesto de una parcialidad de una obra. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben considerar para esta reducción aquellas partidas que impidan el futuro funcionamiento o alcanzar el objetivo primario de la obra. El Ingeniero Inspector emitirá su informe considerando las actividades contempladas y la estructuración de los análisis de precios. siempre que estas disminuciones se hagan conforme a las condiciones de la obra. siempre previendo no afectar las cantidades estimadas en campo para los otros. Editado y Financiado por: Ing. los respectivos análisis de precios unitarios y el cronograma de trabajo reajustado. se debe reducir la meta física del contrato para compensar los costos de los aumentos y/o de las obras adicionales. por ejemplo: para una partida de excavación.net sovinciv@cantv. especificaciones ni en los cómputos métricos originales. de manera que el Contratista pueda estimar el costo de dichos trabajos adicionales y el Ente Contratante tome las decisiones administrativas del caso. Modificaciones autorizadas por el Ente Contratante. MSc. o. Para ello el Contratista debe presentar. De allí que es importante el control tanto de las cantidades de obra ejecutada como las pendientes por ejecutar.

etc. En algunos casos se prescribe incluir una partida dentro del presupuesto.2. de acuerdo a la especificación del contrato. para Obras Públicas ejecutadas a nivel Central. correspondiéndole al Contratante la revisión exhaustiva de los índices. por razones ajenas a las partes. Para la cancelación de los montos que se originen por este concepto. correspondientes a cada período da la respectiva valuación de obra ejecutada. MSc. por causas posteriores a la fecha de su elaboración o durante el lapso de ejecución.net 77 .VARIACIONES DE PRECIOS. tales como inflación o cambios en la forma de ejecución. imprevisibles para el Contratista en ese momento. dicha variación requiere ser calculada para ser sometida a la consideración del Ente contratante (Reconsideración de Precios). estas variaciones deben derivar de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta. especialmente la metodología prevista en el contrato para reconocer estas variaciones.. Dicha variación para ser reconocida debe ser derivada de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta y por lo tanto. ocurridas en el lapso de ejecución. la cual deberá tener un monto prudencialmente estimado por el Ente Contratante. aplicación de formulas. que implican incidencia sobre los precios. se contempla que el Ente Contratante debe reconocer las variaciones que hayan afectado el valor de la obra contratada. se prevé la inclusión en el presupuesto original de una partida denominada “Variación de precios”. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y requisitos para dicha tramitación. En todo caso. a lo previsto en las condiciones del mismo. Decreto 1417 del 16-09-96.Manual de Inspección de Obras.5. Se calcula de acuerdo a la metodología preestablecida en el Contrato de Obra para su reconocimiento (Por ejemplo. Editado y Financiado por: Ing. relacionándose cada valuación por reconsideración contra ese monto.net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. según lo previsto en el contrato y la duración de la obra. generalmente la última Partida (Denominada “Variación de Precios”) para considerar los incrementos. Estos incrementos generalmente se originan por: a) Efectos Inflacionarios: Incrementos que se producen en los precios en el lapso comprendido entre la presentación de la oferta (O desde la fecha de vencimiento de la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En las Condiciones Generales De Contratación de Obras. Variación de Precios: incrementos que sufren los insumos integrantes de un presupuesto original de un contrato y que inciden en los precios unitarios. Generalmente en estos caos el inspector solo revisa la formalidad de los requisitos. con un monto prudencialmente estimado. producto de las variaciones de costos y condiciones supuestas en la oferta. Generalmente. Este cálculo se realiza para determinar en forma justa el pago adicional a los precios inicialmente ofertados en el presupuesto de una obra contratada. Artículos 62 al 67). que puede oscilar entre el 10% y 18% del monto del presupuesto. está previsto en las Condiciones Generales de Contratación de Obras.

para que las partes contratantes procedan a la aplicación de las cláusulas contractuales que correspondan. 9.. Las principales metodologías para su cálculo son: I. motivado a causas imputables al Contratista.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. y no iniciar ningún otro desde el momento que reciba la notificación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV oferta) y la fecha de ejecución de la valuación.3. poca atención) METODOLOGIAS PARA RECONOCER LAS VARIACIONES DE PRECIOS (RECONSIDERACIÓN DE PRECIOS): Reconsideración de precios: Proceso de someter ante el Organismo contratante (Mediante Solicitud soportada y oportuna) el resultado del cálculo de la Variación de precios ocurrida para una determinada valuación ejecutada. De acuerdo a lo establecido en el Título VIII “RESOLUCION DEL CONTRATO”. por decisión propia o por mutuo acuerdo entre las partes contratantes..net 78 . II. independientemente de que la misma se no se haya comenzado o aún cuando ya se hayan iniciado los trabajos.Por Sistema de Fórmulas Polinómicas: basadas en la variación de índices inflacionarios publicados por el Banco Central de Venezuela. etc. reflejado en índices inflacionarios que afectan a los insumos actuantes en las partidas de dicha valuación. el Contratista deberá paralizar los mismos. (A estos efectos ordenados por el contratante. se deberán presentar los cuadros demostrativos de obra ejecutada a la fecha correspondiente (Cuadros de cierre). según lo establecido en el respectivo contrato. extensión de horarios). certificados por el Ingeniero Inspector. se les presta indebidamente. Editado y Financiado por: Ing. un balance de los pagos realizados y pendientes.Por Re-cálculo de los Análisis de Precios o Comprobación directa: basados en soportes demostrativos o facturas que sirven para soportar y elaborar nuevamente los análisis con los nuevos precios. etc. Cuando ocurre una situación que se ajuste a lo señalado en el párrafo anterior. aunque no sea por causas imputables al Contratista.5. MSc. b) Variación específica en los costos: por decretos. retenciones y amortizaciones. el Ente Contratante deberá cancelar al Contratista los siguientes conceptos: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. c) Cambio en las condiciones de ejecución ordenadas y/o aprobadas por el contratante: disminución del tiempo de entrega de la obra (Aumento del rendimiento. exigencia de materiales (proporciones o calidad) o equipos con costos superiores a los presupuestados. En este último caso. El Ente Contratante podrá desistir en cualquier momento de la construcción de la obra contratada. Cuando el Ente Contratante decide la finalización del contrato.RESCISIÓN O RESOLUCION DE CONTRATOS. producto del deterioro de las variables económicas.. aumentos generales de salarios. a menos que el Ente Contratante lo autorice para concluir alguna parte de la obra ya iniciada.

más no procederá la indemnización prevista en el punto c). d) No comience los trabajos en el plazo establecido en el contrato.net sovinciv@cantv. por parte de incumplimiento de leyes o reglamentos que le competan. cuando las circunstancias lo hagan aconsejable. podrá presentar una justificación de esos gastos al Ente Contratante. e) Interrumpa los trabajos por más de cinco (5) días hábiles sin causa justificada. k) Cometa cualquier otra falta o incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato. comisiones o regalos o haber empleado tales medios para obtener beneficios con ocasión del contrato. h) Esté ejecutando los trabajos en contravención a las disposiciones de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería. b) el precio de los materiales y equipos que hubiese adquirido para ser incorporados a la obra. c) Ceda o traspase el contrato. En este caso procederán los pagos por los conceptos a) y b) mencionados.Manual de Inspección de Obras. concusiones. j) No mantenga al frente de la obra a un Ingeniero Residente. o los efectúe en tal forma que no le sea posible concluir la obra en el término señalado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a) El precio de la obra efectivamente ejecutada. cuando el Contratista incurra en una de las siguientes faltas: a) Ejecute los trabajos en desacuerdo con el contrato. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. sobornos. suministro de datos falsos. solicite que se le declare en estado de atraso o de quiebra. g) Haya sido objeto de sanciones por parte de algún Organismo Nacional. i) Hay obtenido el contrato mediante tráfico de influencias. la Arquitectura y Profesiones Afines. y c) una indemnización que se calcula de acuerdo al avance efectivo de la obra. b) Acuerde la disolución o liquidación de su Empresa.. el Ente Contratante podrá rescindir unilateralmente el contrato en cualquier momento. También es permitida la rescisión del contrato de común acuerdo entre las partes. a juicio del Ente Contratante.net 79 . f) Cometa omisiones o errores de carácter grave en la ejecución de los trabajos. De igual manera. Por otra parte. Editado y Financiado por: Ing. sin la previa autorización del Ente Contratante. quien luego de conformarla deberá proceder a su cancelación. si el Contratista hubiese contraído obligaciones como consecuencia directa del contrato. MSc. siempre que ésto se compruebe mediante la averiguación administrativa o judicial que al efecto se practique. o cuando alguna de esas circunstancias haya sido declarada judicialmente.

lo notificará por escrito al Contratista. a efectos del cumplimiento de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería. con postulados empíricos o intuitivos. pues.ASPECTOS IMPORTANTES EN EL CONTROL DE EJECUCION DE OBRAS.INTRODUCCION. se han desarrollado técnicas que combinan. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cuando el Ente Contratante decida rescindir unilateralmente el contrato por alguna o algunas de las causales indicadas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. debido a la imperiosa necesidad de optimizar los recursos y hacer más eficientes los procesos constructivos para poder subsistir en un medio muy competido.. métodos altamente científicos. quien de inmediato deberá paralizar los trabajos.net 80 . los mismos deben ser competitivos a fin de hacer la oferta competitiva.Manual de Inspección de Obras. la industria de la construcción ha venido cambiando la concepción que se tenía acerca del manejo y control de las obras de ingeniería. en ocasiones. El Contratista deberá pagar una indemnización al Ente Contratante que se calculará de acuerdo al avance efectivo de la obra. a fin de que le sean aplicadas las sanciones legales establecidas en la Ley de Licitaciones y su Reglamento. debido a la importancia que han cobrado estas innovaciones y los éxitos logrados en su aplicación. por una parte. En este Capítulo se presentarán resumidamente las herramientas básicas más utilizadas en el País en el control y manejo de las obras de ingeniería.. basados en la experiencia. pero también deben asegurar un beneficio adecuado a la Empresa. 10. A lo largo de las últimas décadas. materiales y mano de obra) para lograr mejores resultados. pero que permiten gerenciar los recursos básicos de la construcción (dinero. es la determinación de los precios unitarios de las partidas incluidas en el presupuesto. así como algunas de las técnicas mencionadas. Para ello. Por último.net sovinciv@cantv.ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS. Uno de los problemas básicos de las Empresas Constructoras cuando participan en la licitación de una obra.1. MSc. la Arquitectura y Profesiones Afines. similarmente a lo establecido en el caso de la resolución del contrato por causas no imputables al Contratista. se establece que el Ente Contratante deberá notificar al Registro Nacional de Contratistas los incumplimientos en que incurrió el Contratista. Igualmente se deberá hacer la notificación al Colegio de Ingenieros de Venezuela. Editado y Financiado por: Ing. maquinarias.2. 10.. 10.

por lo que el cálculo de los precios unitarios puede constituirse en una empresa bastante complicada. parte fundamental de los Contratos que se suscriben con los Organismos Nacionales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Algunos Contratistas determinan los precios basándose en la lógica y en la experiencia. En efecto. • Demandas sindicales. se pueden presentar otras causas. etc. • Ambigüedad de planos y especificaciones. • Variaciones en la situación económica del país. A continuación. lo cual redunda en cambios en los precios unitarios calculados. En Venezuela se ha generalizado la utilización de los Análisis de Precios Unitarios. se producen variaciones en los rendimientos que pueden obtenerse para cada partida. algunas de ellas totalmente impredecibles. los cuales son. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. en los costos de la mano de obra. Básicamente. mientras que otros se basan en los rendimientos unitarios. aún cuando algunas puedan parecer ilógicas. • Decisiones contradictorias del Contratante. pues dependiendo de los factores que puedan influir en la ejecución de los mismos. otros se basan en las publicaciones especializadas.net sovinciv@cantv. el análisis del precio unitario de una partida es la justificación lógica del costo de una unidad de obra. al variar esas condiciones. que. Para la elaboración de los análisis de precios unitarios es de gran importancia considerar las condiciones particulares en que se van a realizar los trabajos. • Condiciones climatológicas no esperadas.Manual de Inspección de Obras. mediante el examen de los componentes que integran dicha unidad de obra. • Variaciones en las condiciones de transporte. suelen presentarse durante la ejecución de una obra. se señalan algunas razones. • Inspección minuciosa y excesiva. se presentarán variaciones en los precios. y causan variaciones significativas en los costos: • Epoca del año en que se ejecuta la obra. • Flujo de caja deficiente por retraso en los cobros.net 81 . MSc. • Modificaciones en la obra. Además de estas condiciones. inclusive. • Establecimiento de normas rígidas que entraban la ejecución. Editado y Financiado por: Ing. que pueden causar variación en los costos significativos.

éstos pueden ser de dos tipos: 1. pues los materiales están sujetos a fluctuaciones significativas en estos aspectos. personal de apoyo. es muy importante que para realizar una obra se cuente con un control de suministros que permita escoger proveedores idóneos. Los métodos de funcionamiento para obtener la producción y eficiencia óptimas en el trabajo. Salvo en las obras de movimiento de tierras. 2. De igual manera. la depreciación. tiempo perdido. 10. Las características de la maquinaria y su estado de funcionamiento.. la Mano de Obra y los Costos Indirectos. combustibles y lubricantes.net sovinciv@cantv. seguros. etc.net 82 . se requiere conocer: 1. pueden señalarse. Al hacerse la estimación de las unidades que serán utilizadas. Por ello. Costos de operación. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Para la determinación del costo de los equipos que debe incluirse en los análisis de precios unitarios. en los que se incluyen neumáticos. para obtener valores reales. En referencia a los costos de los equipos.Equipos y Maquinarias. entre otros..2. 10. supervisión.2. reposición y reparaciones mayores. transporte. El conocimiento de estos elementos es de gran importancia para la determinación de los precios unitarios.2. deben tomarse en cuenta aquellos factores que reducen la eficiencia de la maquinaria. debe tomarse en cuenta la seguridad y eficiencia en el suministro. Costos fijos. MSc. en cuanto a calidad y precio. los siguientes: detenciones y tiempo parado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Los principales aspectos que se toman en cuenta en la elaboración de los análisis de precios unitarios son los Materiales. estado de la maquinaria. mediante la utilización de planillas diseñadas a esos efectos. es recomendable la determinación de los costos de posesión y operación de los mismos. que comprenden. intereses sobre la inversión. etc.Materiales.1. 2. entre otros. Para obtener una eficaz utilización de los equipos y maquinarias de construcción. atención a reparaciones menores y ajustes. los Equipos y Maquinarias. para evitar problemas posteriores en la obra. Así por ejemplo. rendimiento del operador. Editado y Financiado por: Ing. los materiales constituyen el factor de mayor cuantía en la formación del costo de una partida.Manual de Inspección de Obras.

2.2. etc. etc. tales como gastos de administración.Mano de obra. Editado y Financiado por: Ing. Cálculo del tiempo enfermedades.4. Cálculo adecuado de prestaciones. incluyendo el prorrateo correspondiente a todas las cláusulas económicas establecidas en las leyes laborales vigentes y en los convenios sindicales establecidos. Para determinar el máximo rendimiento en el costo de la mano de obra. ausencias laborales. 3. pero que no son fácilmente cuantificables para una unidad de obra determinada. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. vacaciones. deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. un porcentaje por concepto de gastos generales.Manual de Inspección de Obras. Para la determinación de la carga de las prestaciones sociales. utilidad.net 83 . En Venezuela el procedimiento generalmente utilizado es el de calcular sobre el total de los costos directos.3. pues al entrar en competencia empresas constructoras de diferente fisonomía. 4.Costos Indirectos.). y sobre este otro porcentaje por concepto de utilidad. lo cual se reflejará en los costos que se incluirán en la oferta. reivindicaciones y cargas sociales. Más adelante en este Capítulo se verá en detalle el cálculo de este factor. 10. etc. Las formas y bases de cálculo para la determinación de los costos indirectos difieren de acuerdo a los criterios que se apliquen.. Igualmente tiene gran importancia dentro del costo de las partidas de construcción.2. sin embargo. impuestos. Los costos indirectos son aquellos en los cuales es necesario incurrir. Debe señalarse que los costos indirectos pueden constituir un problema serio al momento de elaborar una oferta para un proceso licitatorio. su porcentaje dentro de las mismas es muy variable. imprevistos. la variación entre los costos de ellas puede ser considerable. dirección técnica. El sistema de pago de las jornadas del personal obrero. Estos costos indirectos se agregan a los costos directos para poder obtener el costo total de la obra. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10.net sovinciv@cantv. sobre el tiempo neto efectivamente trabajado en ese lapso de tiempo. perdido (tardanzas. La mano de obra representa el costo del trabajo manual requerido para la ejecución de los trabajos. es usual el cálculo de un porcentaje definido en base a los salarios totales percibidos por el personal obrero durante un lapso de tiempo. Seguimiento de las normas de trabajo. intereses. 5. dirección técnica.. El cálculo del tiempo empleado por obrero en la ejecución de cada unidad de mano de obra.

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Una vez reseñados los fundamentos básicos de la elaboración de los análisis de precios unitarios, no puede dejar de mencionarse que, a pesar de la gran importancia que se le concede a este instrumento dentro de la industria de la construcción en Venezuela, su utilización ha sido con frecuencia desvirtuada, por lo que, en muchas ocasiones no reflejan ni medianamente la situación que pretenden evaluar. Esta situación se debe, principalmente a las siguientes causas: • Las Empresas Contratistas, en muchas ocasiones, no cuentan con los fundamentos técnicos que les permitan prepararlos de una manera sistemática que brinde cierta precisión. • En muchos casos, la dirección de las Empresas considera conveniente la fijación de precios en base a la experiencia, por lo que los análisis de precios unitarios que elaboran son, simplemente, para el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Contrato. • El rendimiento unitario que debe ser colocado en los análisis, en algunas partidas no es sencillo de determinar, lo cual impide la realización de un cálculo que refleje valores reales. • Cuando no se realiza un proceso licitatorio, los precios unitarios son fijados por tabuladores del Organismo Coejecutor, por lo que los análisis de precios unitarios deben ser calculados adaptándose a los valores allí indicados, y no en base a cálculos reales. • Los porcentajes usualmente permitidos para los costos indirectos, no son acordes con las condiciones económicas del país, por los que las Empresas se ven obligadas a falsear los datos que se colocan en los análisis. • Por lo general, en los análisis no se permite la inclusión del porcentaje correspondiente al financiamiento de la obra, pero en la realidad, es común que los pagos de los trabajos realizados tenga retrasos considerables. Los costos que esta situación ocasiona deben ser entonces, previstos por el Contratista e incluidos a través de incrementos en los precios unitarios, y por ende, en los análisis de los mismos. Por todo lo expuesto, un instrumento que debería reflejar con exactitud el cálculo económico de los costos de las partidas del presupuesto, se convierte en un conjunto de simples ejercicios matemáticos que no tienen ninguna validez, con el agravante que, por ser parte fundamental del Contrato suscrito, son la base técnica para la determinación de muchos aspectos de gran relevancia a lo largo de la ejecución de la obra, como por ejemplo, las reconsideraciones de los precios unitarios. En vista de ello, debe ser un propósito común tratar que los análisis de precios unitarios se elaboren de tal manera que sirvan realmente para la determinación de los costos de las partidas de las obras de ingeniería. Para ello, deben plantearse los siguientes objetivos:

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• La ejecución económica de las obras debe ser sincerada entre las partes, para evitar que los costos financieros deban ser trasladados a los precios unitarios, con la consiguiente desviación en los cálculos de los análisis. • Debe promoverse la realización de procesos licitatorios para la ejecución de las obras, pues, entre los muchos beneficios que ello trae, se cuenta que las Empresas deben preparar los análisis de precios unitarios de acuerdo a sus criterios propios, por lo que son las más interesadas en esmerarse para producir resultados más reales. • Para la elaboración de los análisis, deben aplicarse métodos de control de proyectos que permitan determinar con mayor precisión los plazos de ejecución de las diferentes partidas, y por consiguiente, los rendimientos unitarios de las mismas. 10.3.- FACTOR DE COSTOS ASOCIADOS A LA MANO DE OBRA. Tal como se mencionó con anterioridad, el costo total imputable a la mano de obra en una construcción, se divide en dos partes: 1) el salario propiamente dicho, y 2) un factor adicional de costos que tome en cuenta lo dispuesto en la Ley Orgánica del Trabajo, la Convención Colectiva y, en general, todo lo contenido en la Legislación Laboral vigente en Venezuela. El salario propiamente dicho es el monto que se cancela inmediatamente a las labores realizadas, y representa la remuneración diaria del trabajador. En la Convención Colectiva de la Industria de la Construcción se incluye un Tabulador que presenta un salario mínimo o salario tabulador para cada cargo u oficio del ramo. En la práctica, los salarios reales cancelados por las Empresas a sus trabajadores están por encima de los que indica el tabulador. Sin embargo, por simplicidad, debido a la gran variación que existe en la realidad debido a las condiciones de mercado y a la distribución geográfica, es práctico utilizar los salarios tabulador para los cálculos de mano de obra. En cuanto al Factor de Costos Asociados al Salario (F.C.A.S.), también llamado “Porcentaje de Prestaciones Sociales”, es donde se incluyen todos los beneficios contemplados en la Legislación Laboral en los distintos Artículos, Cláusulas y demás instrumentos legales que inciden en el costo de la mano de obra. Este factor depende de los siguientes aspectos: a) En primer lugar, de la Legislación Laboral vigente. b) De la Convención Colectiva aplicada. Así, por ejemplo, la de la Industria de la Construcción, o la de la Industria Petrolera, etc. c) De la naturaleza de la obra y la cantidad de trabajadores. d) De la duración de la obra, ya que las reivindicaciones laborales no son directamente proporcionales al tiempo. e) De la ubicación de la obra.

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f) De otras variables, como condiciones ambientales, accidentes, época del año en que ejecuta la obra, hipótesis de cálculo, etc. El F.C.A.S. se obtiene dividiendo el número de salarios cancelados durante el tiempo de ejecución de la obra, entre los días de trabajo efectivos realizados en el mismo período: DIAS TOTALES PAGADOS F.C.A.S. = ( ———————————————————— x 100 ) - 100 DIAS EFECTIVAMENTE TRABAJADOS El número de días totales pagados, se calcula añadiendo a los días contratados (tiempo de ejecución de la obra), los salarios o sus equivalentes correspondientes al preaviso, vacaciones, utilidades, otras prestaciones, contribuciones al INCE, SSO, LPH, bonificaciones, subsidios, Seguro de Paro Forzoso, etc. Los días efectivamente trabajados se calculan deduciendo de los días contratados las vacaciones, domingos, días feriados y de júbilo, días de lluvia, permisos remunerados, etc. En esta fórmula se resta 100 porque en ella están incluidos los salarios propiamente dichos, pero por definición, el F.C.A.S. representa el aumento con respecto al salario directo. De acuerdo a ello, la fórmula también puede ser expresada como: DIAS PAGADOS ADICIONALES + DIAS NO TRABAJADOS F.C.A.S. = ———————————————————————————— x 100 DIAS CONTRATADOS - DIAS NO TRABAJADOS

En el cuadro siguiente, se presentan solo a título de ejemplo, cálculos de prestaciones sociales para los siguientes casos: 1) Edificio ubicado en una zona urbana (50 trabajadores). 2) Obra vial a más de 1,5 Km. de zonas urbanas (50 trabajadores). 3) Obra hidráulica a más de 20 Km. de zonas urbanas (300 trabajadores).

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52 7.net 87 .00 15.36 21. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1.36 7.30 14.55 58.38 21.75 46.N.A.30 7.63 165. que deben ser ejecutadas en un plazo de 4 meses.93 24.30 7.08 46. A continuación.66 46. MSc.69 52. Días Pagados Adicionalmente: Antigüedad Despidos injustificados Bono vacacional Utilidades Seguridad social INCE Ley de Política Habitacional Otras prestaciones Condiciones de trabajo Contribuciones sindicales Transporte de trabajadores Instalación de comedores Campamentos Total D. 10.00 130.85 47. en millones de bolívares. Editado y Financiado por: Ing.85 0 0 0 305.00 131. El proyecto tiene 4 actividades.00 10.S..T.02 52.30 18.36 7. Días No Trabajados: Domingos: Jornada semanal de 44 horas: Vacaciones Días feriados y otros: Permisos y reposos Lluvias y días perdidos Total D.: 3.00 11. Uno de los métodos más comúnmente utilizados y que representa una gran ayuda para la proyección de los gastos e ingresos de un proyecto.C.80 31.68 19.33 627.P.00 14.: F.63 82.98 0 416.Manual de Inspección de Obras.52 233.: CASO 1 CASO 2 CASO 3 365 365 365 57.00 26.06 77.00 125.49 310.00 26.30 7.68 31.39 18.58 64.58 24.00 15.49 12. Días Contratados 2.13 27.net sovinciv@cantv.20 109.10 21.00 11.14 29. de acuerdo a los costos individuales.30 15.69 NOTAS: 1) No se incluyen posibles trabajos en horas extraordinarias o en días feriados y de descanso obligatorio.00 14.00 14.A.00 85.FLUJO DE CAJA DE LA OBRA. En el siguiente cuadro se presentan los costos previstos para cada mes.52 12.39 31.99 43.00 17.52 180. así como los costos mensuales indirectos de la obra: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.00 26. es el llamado Curva S.23 21.13 52.36 7. de cada una de las actividades. se desarrollará un ejemplo de la elaboración de la curva para un proyecto sencillo.4.

net 88 .5 0.5 3.5 7. al cabo de algún tiempo. una representación gráfica del flujo de caja de los gastos de la obra. y. el flujo de caja de los ingresos que recibe el Contratista por la obra ejecutada. otras actividades se inician. A medida que avanza la obra.0 1.0 3. esencialmente. CURVA S 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0 1 2 MESES 3 4 Costos Ahora bien. la cual es revisada y conformada por el Contratante.0 4.net sovinciv@cantv. la cancela.0 2. Hacia el fin de la obra.0 10.0 2. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Esto se debe a que al comienzo de las obras. es usualmente por medio de pagos progresivos.0 18. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ACTIVIDAD Actividad A Actividad B Actividad C Actividad D Costos indirectos / mes TOTAL COSTOS / MES COSTOS ACUMULADOS MES 1 2. por lo que la curva aumenta su pendiente.0 MES 3 MES 4 0.0 La Curva S es la representación gráfica de los costos acumulados en el tiempo de la obra.0 0.Manual de Inspección de Obras.5 2.5 0. por lo que la curva vuelve a disminuir su pendiente.5 8. las actividades disminuyen.5 2. haciendo las retenciones establecidas en el contrato. MSc. mensualmente). Es así llamada. Al término de cierta unidad de tiempo (por ejemplo. y los gastos también. el Contratista prepara una valuación. debido a que esta es la forma característica que adopta para la generalidad de las obras. y la curva es en este tramo relativamente plana.5 MES 2 2. y el nivel de gastos se va incrementando. las actividades que se realizan no son muy relevantes. Editado y Financiado por: Ing. Esta curva es.0 1.0 20.

o un poco superior. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Este procedimiento se repite hasta el final de la obra. sobre todo.net 89 . se continuará el ejemplo antes enunciado. utilizando relaciones financieras. debido a que los pagos efectuados al Contratista se hacen puntualmente a lo largo de la ejecución de la obra. suponiendo que el Contratista financiará la obra por medio de una línea de crédito bancaria. pudiendo llegar inclusive a programar la ejecución de las obras de tal manera que pueda cumplir con los compromisos adquiridos de una manera satisfactoria. En el cuadro que se anexa se pueden ver los cálculos de los montos que el Contratista debe estar financiando a lo largo de la ejecución de la obra. y que representa la parte de los gastos que el Contratista debe financiar hasta que finalmente recibe el monto total de los trabajos realizados. Ahora bien. e inclusive. se le cancelan los montos retenidos al Contratista. cuando recibe el pago de las retenciones que le fueron efectuadas de cada valuación. Editado y Financiado por: Ing. el esquema de cobros más conveniente a sus intereses. como por ejemplo.net sovinciv@cantv. el porcentaje de retenciones. De acuerdo a todo ello. por lo que. al cumplirse los requisitos establecidos en el Contrato. a fin de poder ejecutar satisfactoriamente la obra. A título ilustrativo. el Contratista necesita saber cual será el monto máximo estimado que deberá financiar durante la vida de la obra. y así calcular el sobregiro acumulado o perfil de financiamiento acumulado. por lo que el Contratista deberá pagar intereses al final de cada mes a esta rata por el sobregiro que presente en ese momento. De acuerdo a los cálculos. acto Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. como la tasa interna de retorno. y determinar. sobre todo. el Contratista debe tener una línea de crédito de Bs. se podrá ver que existe un área entre ambas curvas. tiene entonces una forma escalonada. Este procedimiento puede aplicarse para diferentes alternativas de flujo de ingresos. puede llegar a superarse la capacidad crediticia del Contratista. MSc. se supondrá que el interés bancario es de 4% mensual. Para ello. el monto de la utilidad previsto por el Contratista. finalmente solventa su situación con el banco. La curva de ingresos. y. Al término del mes 6. para cubrir cualquier gasto adicional. para lo cual debe utilizar sus propios medios crediticios. como pueden ser líneas de crédito bancarias o de los suministradores de los materiales o cualquier otro. es fácil observar el problema que se origina al modificar el flujo de caja.000. Esta diferencia entre los gastos y los ingresos que debe ser financiada temporalmente por el Contratista. El monto que debe ser financiado por el Contratista depende de varios factores. Este desfase origina seguidamente un aumento en los costos financieros. por la demora en las cancelaciones de las valuaciones por parte del Contratante. Si se llevan las dos curvas mencionadas hasta ahora en el mismo gráfico. 16. regresando al caso de una obra individual. la existencia de anticipos.084. De igual manera.Manual de Inspección de Obras. luego de lo cual. por retraso en los pagos programados al Contratista. un Contratista puede calcular conjuntamente los flujos de caja de varias obras en ejecución simultánea.

mientras que a través del seguimiento y control de la misma se logra el cumplimiento de las metas propuestas. Para la planificación de la ejecución de una obra.5. una progresión ordenada. de la obra. el control del plan debe asegurarse que: a) Los recursos apropiados estén disponibles en el lugar y momento precisos. Esta formulación requiere la selección de métodos constructivos y de equipos. y. d) El orden en que deben hacerse las cosas. PLANIFICACION Y CONTROL DE LA EJECUCION. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV seguido. de las actividades que deben ser realizadas para la ejecución satisfactoria del proyecto. Para ello. un incremento en los costos finales de la misma. b) Las personas que deban tomar las decisiones relevantes en la obra tengan muy claro todos los aspectos referentes al plan trazado. y la definición de las actividades del proyecto. d) Los trabajos ejecutados cumplan todos los requerimientos contractuales y las normas de control de calidad establecidos. c) La enumeración de los recursos requeridos para el proyecto. Editado y Financiado por: Ing. En la ejecución de una obra. deben definirse los métodos constructivos correspondientes. comenzarán a originarse retrasos en la ejecución subsecuentemente. Estas decisiones involucran la adopción de una secuencia favorable al logro de un progreso en los trabajos satisfactorio. se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos: a) La determinación de lo que debe hacerse. Este requiere un cuidadoso estudio de los términos del contrato y los documentos técnicos. Por ello. e) La toma de decisiones. La planificación y el control de la ejecución de una obra tiene como objetivo general el de prescribir.net 90 . la instrumentación y el control del plan es mucho más difícil y demandan mayores esfuerzos. la planificación implica la determinación de una estrategia constructiva. el plan creado debe interrelacionar el equipo a ser usado en las operaciones constructivas con los materiales y la mano de obra involucrados para cumplir con los tiempos establecidos. 10. y la secuencia de su aplicación. Esto implica la comprensión precisa de los procesos tecnológicos que se llevarán a cabo para la realización de los trabajos. debido a la gran cantidad de factores complejos y eventos que suceden y perturban la ejecución del plan. Consecuentemente. y luego seguir en campo. Una vez efectuada la planificación de la obra. Así. tales como cuándo deben hacerse las cosas. dentro del presupuesto y del tiempo. La planificación establece la secuencia. duración y los costos estimados dentro de los cuales se debe limitar cada una de las actividades.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. b) La determinación de cómo debe llevarse a cabo cada actividad. c) Los recursos sean utilizados eficientemente. al mismo tiempo que se cumplen los requerimientos internos de flujo de caja de la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. establecen el ritmo al cual se ejecutará el proyecto. MSc.

la complejidad de los proyectos de ingeniería ha llevado a la utilización de otros métodos. la Oficina de la Marina de los Estados Unidos de América. Señalar soluciones alternas a partes del proyecto cuando así lo ameriten.net sovinciv@cantv. Indicar las dependencias entre las actividades. entre otras cosas: • • • • • • • Indicar la secuencia lógica del proyecto. • Controlar la ejecución del plan. Sin embargo. pues la metodología Gantt no permite. 10. Distribuir los recursos existentes en forma flexible entre las actividades del proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A continuación se verán brevemente los métodos más usados para la planificación y el control de proyectos.5. Este método se basa en la representación gráfica de las diferentes actividades en un diagrama que muestre las actividades versus la duración: ACTIVIDAD ←⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ Fecha de ES revisión ■■■■■■■■■ A B C D E F MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■ ■■■ Ejecutado Por ejecutar Estos diagramas han sido utilizados con mucha frecuencia.net 91 . Indicar los efectos de los retrasos en el comienzo de las actividades que siguen. Editado y Financiado por: Ing. Después de la II Guerra Mundial. Establecer la secuencia crítica del proyecto.2.Manual de Inspección de Obras. DIAGRAMAS DE GANTT O DE BARRAS. 10.1. Manejar un proyecto complejo con un número grande de actividades. y permiten: • Establecer las actividades individuales del proyecto y su programación en el tiempo.5. METODOS PERT Y CPM. MSc. desarrollar y poner en estado operativo el sistema de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. fue encargada de diseñar.

el costo total real estaba entre 2 y 3 veces superior al estimado inicialmente. Las estadísticas de costo versus tiempo de contratos militares de principios de la década de los 50 indicaban que. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. determinando el tiempo óptimo y el costo total del proyecto. Fase de planificación. El énfasis principal del PERT es el control del tiempo de cada actividad. un tiempo normal y un tiempo pesimista. en donde se realizan los cómputos de la red. estima probabilísticamente la duración de las actividades. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cohetes Polaris. mientras que el tiempo de ejecución era entre un 40 a 50% mayor al previsto.Manual de Inspección de Obras. en 1958. con lo cual se puede definir el plan de ejecución definitivo. se inicia el control de la ejecución del mismo. Permiten el control del avance del proyecto. CPM fue desarrollado por las empresas Dupont Company y Remington Rand Univac poco tiempo después. es posible derivar la probabilidad que un proyecto pueda ser realizado para una fecha dada. en función del avance efectivo de las actividades individuales. Una vez iniciado el proyecto. En este método. De esa manera. hasta la culminación de todas las actividades. En vista de esta situación. se pueden mencionar dos fases principales: 1. además de controlar la ejecución del mismo. las interdependencias entre las actividades y la duración estimada de las mismas. Se utilizan las relaciones tiempo-costo-recursos para la determinación del plan óptimo. Fase de programación. MSc. se obtienen tres estimaciones de tiempo para cada actividad: un tiempo optimista. fue reconocida la importancia y necesidad de desarrollar una forma metódica e integrada de planificación y control para ser usada en el programa de defensa Polaris. En este método. Editado y Financiado por: Ing. Ambas metodologías se basan en los siguientes postulados: • Dividen el proyecto en actividades individuales que se enlazan en una red lógica de acuerdo a sus interdependencias.net sovinciv@cantv.net 92 . surgió la metodología PERT. el tiempo de duración de las actividades se considera fijo. El objetivo del CPM era reducir el tiempo requerido para realizar el mantenimiento periódico de plantas y trabajos de construcción. en la cual se establecen los objetivos a alcanzar. en otras palabras. de acuerdo a los recursos disponibles. el Camino Crítico. en el cual se van revisando y actualizando los resultados que se van alcanzando. en promedio. la programación de las actividades con fluctuación y finalmente la optimización del programa. Con la estimación de la duración de las actividades individuales de la red lógica se pueden determinar las secuencias de las mismas que controlan la duración total del proyecto. • • • Para la preparación de la red lógica que sirve de base a estos métodos. Con este procedimiento. y no tanto del costo involucrado. 2.

se describen las actividades y sus relaciones de dependencia. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Estos retardos corresponden a períodos de tiempo que deben transcurrir desde el evento asociado a la primera actividad (comienzo o final) y el evento asociado a la segunda actividad (comienzo o final).net 93 .Manual de Inspección de Obras. A menudo se utilizan actividades “simuladores” (dummies). por lo que se simplifica su elaboración. MSc. Editado y Financiado por: Ing. La longitud y la dirección de las flechas no tienen ninguna relación con la duración de las actividades. La ventaja principal que presentan con respecto a los esquemas de flechas es que en los esquemas de nodos no es necesaria la utilización de actividades “simuladores”. La red lógica puede establecerse a través de tres métodos: por flechas. e igualmente de allí pueden partir una o varias actividades. Cuando en la red lógica se llega a un nodo. DESARROLLO DE LA RED LOGICA. Estos nodos representan situaciones puntuales (eventos). La flecha (de izquierda a derecha) corresponde a la ejecución de la actividad. Estas actividades tienen una duración “cero” y no consumen recursos ni tienen costos asociados. es decir. es imprescindible que todas las actividades que estén antes del mismo ya estén concluidas. al contrario de los de flechas. por nodos o por diagramas de precedencia. Los diagramas de precedencia son una extensión del esquema de nodos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A. las actividades se representan en los nodos. cumplen con la condición de que no tienen ni costo ni tiempo asociados. las diferentes actividades son representadas por flechas. mediante los cuales se pueden introducir retardos o “lags” en las relaciones de precedencia entre las actividades. No es necesario asignar duraciones en esta etapa. a) Esquema de flechas.net sovinciv@cantv. En este método. En la fase de planificación inicial. c) Diagramas de precedencia. pues lo qe se pretende es reflejar la lógica de ejecución de las actividades del proyecto. b) Esquema de nodos. las cuales parten de un nodo y llegan a otro. A un nodo pueden llegar una o varias actividades. las cuales permiten establecer interdependencias específicas entre actividades. mientras que las flechas son únicamente las conexiones de precedencia entre las actividades. En estos esquemas.

se deben añadir las estimaciones de tiempo a cada actividad. En general. terremotos. etc. aún cuando sean variables aleatorias.Manual de Inspección de Obras. técnicos. huracanes. desde directores. el cual corresponde al tiempo que sería mejorado solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. por el contrario. personal de campo. se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones: • Se debe involucrar a todos los integrantes del proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La gran mayoría de los paquetes de software que se consiguen en el mercado para la planificación de proyectos utilizan este tipo de esquema para el desarrollo de las redes. Editado y Financiado por: Ing. B. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Es en este punto en donde se encuentra la diferencia básica entre el PERT y el CPM: PERT exige que se determinen tres tiempos para cada actividad: el tiempo optimista (a). y el tiempo pesimista (b). etc. • No se deben tomar en cuenta eventos tan poco frecuentes o actos de la naturaleza como incendios. que es el que determinará la duración de la actividad. o cuando las duraciones de las mismas son fijas. se aplica la siguiente fórmula: a+4*m+b Te = ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ 6 El método CPM. trata con proyectos en donde se estima con bastante certeza la duración de las actividades. el tiempo normal (m). Una vez establecida la red lógica.net sovinciv@cantv. que es el valor que tiene más oportunidad de ocurrir que cualquier otro valor. ya que de lo contrario resulta difícil la medición del avance. MSc. • Es preferible utilizar actividades con duraciones cortas. • Las estimaciones de tiempo para una actividad deben suponer que se realizará bajo condiciones normales e independientemente de otras actividades. para el cálculo de las duraciones de las actividades.net 94 . que es el tiempo que sería excedido solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. • Las duraciones de las actividades no deben tomar en cuenta fines de semana o días feriados. a menos que sean actividades que no requieran de recursos en esos períodos. ESTIMACION DE LA DURACION DE LAS ACTIVIDADES. para que cada uno de ellos aporte sus estimaciones en base a su experiencia previa. • La duración estimada debe tomar en cuenta eventos de normal ocurrencia que puedan modificarla. Para determinar el tiempo esperado.

pues cualquier retraso en alguna de ellas causará atraso en el tiempo de terminación del proyecto. pero no se hacen distinciones entre las actividades críticas y las que no lo son. La determinación del Camino Crítico es uno de los objetivos fundamentales de el PERT y el CPM. Por ello. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV C. Después de haber realizado los cálculos de la red. Primer tiempo de inicio: Es el inicio más temprano de la actividad. MSc. Es la diferencia entre el último tiempo de inicio y el primer tiempo de inicio de la actividad. se debe realizar el algoritmo de cálculo de los primeros y últimos tiempos para cada actividad. generalmente cero. El Camino Crítico es la sucesión de actividades dentro de la red que tiene la menor fluctuación. mientras que en el cálculo hacia atrás (backward pass) se obtienen los últimos tiempos. Fluctuación (holgura): es el lapso de tiempo libre que tiene la actividad y que no atrasa el proyecto. se puede determinar el Camino Crítico de la misma. Editado y Financiado por: Ing. El método Gantt no permite visualizar la criticidad de las actividades.Manual de Inspección de Obras. Según ello.net sovinciv@cantv. Pueden existir varios Caminos Críticos o ramificaciones del mismo desde la actividad de inicio de la red hasta la terminación.net 95 . COMPUTOS DE LA RED. calculado a partir del primer tiempo de finalización. depende de las actividades sucesoras. CAMINO CRITICO. en el método Gantt las actividades se planifican y programan para ser ejecutadas en cierto momento del proyecto. Primer tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Como se dijo antes. sin atrasar el proyecto. Después de la estimación de las duraciones de las actividades de la red. evitando así poder determinar la repercusión de un retraso en alguna de las actividades sobre el tiempo de terminación del proyecto. D. En el cálculo hacia adelante (forward pass) se obtienen los primeros tiempos. calculado a partir del primer tiempo de inicio. Ultimo tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. las actividades del Camino Crítico son las que controlan la duración total del proyecto. y depende de las Ultimo tiempo de inicio: Es el inicio más tardío de la actividad. se obtienen los siguientes valores para cada actividad del proyecto: actividades predecesoras. Estos cálculos se realizan en dos pasos: hacia adelante (forward pass) y hacia atrás (backward pass). De los mismos.

Nivelación de recursos: Por este procedimiento. La asignación de recursos tiene una gran importancia para la planificación y el control de proyectos. El resultado directo de estas limitantes es que C-G y E-F no pueden ser ejecutadas simultáneamente. pudiendo inclusive llegar a variarse la duración total del proyecto. lo fundamental es no aumentar la duración del proyecto más allá del valor establecido. las actividades críticas.Manual de Inspección de Obras. Obviamente. Así. Debe señalarse que la incorporación de recursos en las actividades trae como consecuencia la modificación de algunas nociones básicas de los métodos PERT y CPM. Editado y Financiado por: Ing.net 96 . al lograr la optimización del uso de los insumos que se requieren para la ejecución del mismo. reprogramando las actividades. no pueden ser objeto de esta programación. E y F tienen ahora menos fluctuación que antes. se puede mencionar: • Las restricciones de recursos generalmente reducen la fluctuación de algunas actividades. A continuación. ya que su fluctuación se redujo a cero. De igual manera. como un tractor. • Ya que se le dió prioridad a la actividad E sobre la F. pues con esta herramienta se logra una disminución significativa en los costos de un proyecto. E. ASIGNACION DE RECURSOS. al limitar en el tiempo la utilización de los mismos. Por esta razón. como se previó en el diagrama sin restricciones de recursos. las fluctuaciones de D y E son ahora dependientes de F. • Los primeros y últimos tiempos de comienzo de cada actividad dependerán de las reglas de programación de los recursos limitados que se utilicen. por lo que pueden ser programadas sin atrasar el proyecto. las actividades E y F requieren de una grúa y también se tiene solamente una. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. al no tener fluctuación. se deben asignar prioridades a las actividades en conflicto para programarlas en el tiempo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades no críticas tienen una cierta fluctuación. se supondrá que las actividades C y G requieren de un cierto recurso. En el ejemplo que se muestra en las siguientes gráficas. • El camino crítico de una red con limitación de recursos puede ser diferente del camino crítico obtenido con los cálculos de la red lógica. se puede ver lo siguiente: • Las actividades G y H son ahora críticas. Para resolver este conflicto. y que solamente se dispone de uno. • Las actividades D. para que no se ejecuten simultáneamente. se mencionan a título enunciativo los dos métodos que se han desarrollado para la programación de asignación de recursos: 1. Al tomar esta decisión. los programas de computación en este campo más recientes hacen especial énfasis en este aspecto.net sovinciv@cantv.

la cual es de carácter eminentemente profesional. RELACIONES CONTRACTUALES DE LOS PROFESIONALES – CIV. y el aparato productivo del país. teniendo siempre claro. son equivalentes. ya que la naturaleza intrínseca de la consultoría hace que esté esencialmente vinculada con el desarrollo tecnológico. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. d) una reserva para cubrir riesgos y contingencias. siendo por ello pertinente que tengan algún modelo de contratación. A los efectos del Manual de Contratación. se aplica en situaciones donde existe un límite fijo de recursos para la ejecución del proyecto. en la definición y la determinación de los costos derivados de la prestación de servicios profesionales.net sovinciv@cantv. lo que permite resaltar su importancia estratégica para el país. HONORARIOS PROFESIONALES Los Honorarios Profesionales son la cantidad en bolívares que El Profesional debe cobrar por la actividad ejecutada para El Contratante y que permita garantizarle a este último el servicio competente. Es por ello que recomendamos en todo caso. ya que se ha observado que un alto porcentaje de los profesionales presenta problemas en sus relaciones laborales o contractuales con los clientes de sus servicios. Los costos de servicios profesionales tienen la estructura similar a la de cualquier otro tipo de empresa productora de bienes o servicios. 11.Manual de Inspección de Obras. por ser el agente que tiende el puente entre el sistema de investigación básica y aplicada. El monto de los honorarios debe cubrir: a) todos los costos y gastos necesarios para producir el servicio. cual es el ámbito de su celebración: si es el ámbito Laboral (Rige la Ley Orgánica del Trabajo) o el ámbito Mercantil (Prevalece el Código de Comercio) Profesional debe estar informado a objeto de orientar su ejercicio individual. Tal como se mencionó. completo y de suficiente garantía.-CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES. efectuar la contratación por escrito (Preferentemente notariado). c) una reserva para el desarrollo tecnológico para El Consultor. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Programación con recursos limitados: Este método. Editado y Financiado por: Ing.net 97 . el desarrollo de programas de computación que enfatizan la importancia de este aspecto ha producido significativos avances en el logro de la disminución de costos en la planificación de proyectos. más comúnmente usado. b) un beneficio o utilidad. los términos de honorarios y valor o costos de los servicios. para que sean revisados y adaptados a sus condiciones particulares. MSc. Se diferencian básicamente en el tipo de actividad. En esta parte incluimos modelos de contratos. así como proveer información clara a los usuarios. MODELOS DE CONTRATACIÓN Hemos considerado importante la inclusión de estos aspectos en el presente manual.

por una parte. Tomo ______.net 98 . _________________________. y por la otra el ciudadano __________________________. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE.Sueldo) Entre la Empresa ___________________________________________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencia de Contrato para Residencia de Obras (Contrato de Trabajo. mayor edad. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. (Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. bajo el Nº ______. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__.________________________ de fecha________________).Manual de Inspección de Obras. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv. de estado civil __________. de conformidad con lo establecido en el Anexo No. 1 de este Contrato. titular de la cédula de identidad Nº ___________. de profesión ______________________. inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela bajo el Nº _______ y domiciliado en la ciudad de _____________ del Estado ___________. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. de los libros respectivos. civilmente hábil. Ámbito laboral – LOT) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA PARA UNA EMPRESA (Ambito Laboral . de nacionalidad ____________. de nacionalidad ______________. Editado y Financiado por: Ing. MSc. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. mayor de edad. se ha convenido en celebrar un contrato de trabajo el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________. CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda. quien en lo adelante y a los efectos del presente contrato se denominará EL INGENIERO.

CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria): La empresa se obliga a cancelar a El INGENIERO. __________________ por concepto de Bono de alimentación y viáticos requeridos para el cumplimiento de su trabajo. CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras. CLÁUSULA SEXTA: La Empresa se compromete a solventar todas y cada una de las prestaciones sociales determinadas en la Ley Orgánica del Trabajo y sus Leyes obligatorias conexas. Normativa aplicable y demás documentos del proyecto. a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) . CLÁUSULA QUINTA: LA EMPRESA se obliga a pagar la asignación fija mensual a que se contrae en la CLÁUSULA CUARTA. (Opcional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Bolívares____________________ por concepto de prima para gastos de vehículo y movilización. Editado y Financiado por: Ing. _______________) mensuales. Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. en el caso de no haberse terminado la obra. INCE. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. la cantidad de _____________________________ BOLÍVARES (Bs. Paro Forzoso y Ley de Política Habitacional. MSc.net sovinciv@cantv. una póliza de HCM y de accidentes personales. con una empresa reconocida de seguros. es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente.________________ por concepto de gastos de alojamiento”). CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar como sueldo a EL INGENIERO. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra. por la prestación de sus servicios de Residente de la obra aquí identificada. durante la vigencia del presente contrato). especificaciones. en forma quincenal (los días quince y último de cada mes).net 99 . los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA. de muerte e invalidez. derivadas del presente contrato y principalmente las referidas a: Seguro Social Obligatorio. la cantidad diaria de Bs. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional .

LA EMPRESA EL INGENIERO Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______. Para los efectos del presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. MSc. Los servicios prestados o requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. según el caso.net 100 . EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV por el lapso de garantía de la obra.net sovinciv@cantv. Se firman ____ ejemplares. serán cancelados adicionalmente. pero de materias propias de la obra.Manual de Inspección de Obras. la Arquitectura y Profesiones Afines. CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por la Ley Orgánica del Trabajo y sus respectivos reglamentos. CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente contrato antes de terminar dicha obra. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________. dependiendo de la magnitud u horas extras requeridas para su cumplimiento. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra.

con facultad suficiente para celebrar el presente contrato. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. bajo el Nº ______.Manual de Inspección de Obras. por una parte. civilmente hábil.net 101 . se ha convenido en celebrar el presente contrato de Inspección. mayor edad. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil. MSc.________________________ de fecha________________). mayor edad. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. RIF No. _________________________. (Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. de nacionalidad ______________. quien en adelante se denominará INGENIERO. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencias para un Contrato de Residencia de Obras (Como Firma Personal: ámbito Mercantil – Código de Comercio) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA (Por % de Obra) Entre la Empresa ___________________________________________ RIF No_______________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. de nacionalidad ______________. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________. bajo el Nº ______. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. Tomo ______. y por la otra. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. Editado y Financiado por: Ing. Tomo ______.net sovinciv@cantv. inscrito en el Colegio de Ingenieros bajo el No._____________ civilmente hábil. de profesión______________. __________________ inscrita ante el Registro Mercantil __________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. de los libros respectivos. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. la Firma Personal________________________________. de los libros respectivos.

….) por ciento del monto total del contrato equivalentes al pago total de los honorarios profesionales de la residencia de la Obra aquí identificada. Dicho cantidad será cancelada mediante pagos parciales mensuales de Bs.7%. de muerte e invalidez. 4%. previa presentación de facturas por concepto de Gastos reembolsables previamente aprobados por LA EMPRESA y requeridos para el cumplimiento de su labor. durante la vigencia del presente contrato). las partes convienen. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos. en el caso de terminar la obra antes que el contrato de la Obra. _________________. de conformidad con lo establecido en el Anexo No.net 102 . CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar al INGENIERO la cantidad total de Bs. De no terminarse la obra en y terminarse el monto previsto en la cláusula cuarta.____________________ cada uno hasta cubrir el monto del contrato. Normativa aplicable y demás documentos del proyecto. Editado y Financiado por: Ing. celebrar un nuevo contrato. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. con una empresa reconocida de seguros. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda. (Otra Opción adicional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras. previa participación con 30 días de anticipación. Opcional (Por porcentaje de obra): la empresa se obliga a cancelar al INGENIERO un _____________ (3%. los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA. especificaciones... CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria. CLÁUSULA SEXTA: Los pagos incluidos en la cláusula cuarta incluyen todas las obligaciones de la EMPRESA respecto al INGENIERO. 1 de este Contrato. MSc. la cantidad de Bs. ________________ como pago por sus servicios.net sovinciv@cantv. ya que podría estar todo incluido en el % acordado): La empresa se obliga a cancelar adicionalmente a El INGENIERO._______________ mensuales y b) la diferencia acumulada. CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. una póliza de HCM y de accidentes personales. prorrogar el presente o darlo por terminado.etc. debiendo la EMPRESA cancelar a EL INGENIERO. el saldo o diferencia que hubiera respecto al monto total pautado en la Cláusula Cuarta. al cobrar cada una de las valuaciones c) El saldo restante al cobrra rlas diferencias CLÁUSULA QUINTA: Dichos pagos mensuales se harán consecutivamente hasta cubrir el monto del contrato o hasta terminar la obra. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE. pagaderos de la siguiente forma a) Una cantidad fija de Bs.

es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente.net 103 . a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) o de obras privadas. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional . CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. Editado y Financiado por: Ing. en el caso de no haberse terminado la obra. serán acordados y cancelados adicionalmente. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. la Arquitectura y Profesiones Afines. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra. de acuerdo a exigencias de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería y Reglamento OCEPRO CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. Los servicios y honorarios requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente.net sovinciv@cantv. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. pero de materias propias de la obra. dependiendo de su magnitud. Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Bolívares____________________ por concepto de gastos de vehículo y movilización. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. ni constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería.Manual de Inspección de Obras. según el caso.________________ por concepto de gastos de alojamiento”). EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no obstaculicen su labor principal. MSc. o por voluntad de las partes solicitud con 30 días de anticipación. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes por el lapso de garantía de la obra. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra.

Beneficio o Ganancia por la ejecución de dicha Actividad Empresarial. Para los efectos del presente contrato. quien ejercerá las funciones de ingeniero Residente. acompañada de la constancia de aceptación. los costos directos involucrados. El análisis de precio es el documento que tiene el contratista como soporte para demostrar el precio de cada partida. de los Costos ocasionados al realizar una actividad específica (Partida) con una metodología constructiva propuesta dentro del proceso de ejecución de una Obra. aplicando un Modelo Matemático preestablecido.. Editado y Financiado por: Ing.Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos Concepto de Análisis de Precio Unitario (APU): demostración anticipada. ejecutada en un lapso de tiempo y según las condiciones preestablecidas.. Se firman ____ ejemplares. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. los cuales sumados y afectados por el rendimiento (Equipos y Mano de Obra). y participará por escrito al Ente Contratante la designación de este. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________. 12. Este subtotal es afectado por otros componentes denominados “Costos Indirectos” como son: la Utilidad (Ganancia esperada). es decir materiales. expresada en un formato Normalizado. Gastos administrativos.. Costos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. equipos y mano de obra.” 12.Manual de Inspección de Obras.. arrojan el denominado “Costo Directo” del análisis o “Sub-total A”. LA EMPRESA EL INGENIERO Articulo 21 de las CGCO: “El Contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en Legal y libre ejercicio de la profesión.net 104 .1 El análisis de precio está conformado por una estructura que contempla.net sovinciv@cantv.. El Código Civil y demás Leyes o Normas aplicables CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingenieros. MSc. mas el valor correspondiente por el manejo o Administración de los recursos y materiales inherentes al Proceso y el justo valor de la Utilidad. entre otros factores. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por el Código de Comercio.. con experiencia y especialidad en el área objeto del contrato.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV de financiamiento e impuesto al valor agregado (IVA). 3. 2. Código: Es el número de identificación que se le asigna a la partida de acuerdo a la norma COVENIN y/o a la norma que se aplique 12.net en el presupuesto y que 105 . 9. combinado con un buen analista de precios (Profesional de la Ingeniería o Arquitectura o un TSU bien preparado) que sea capaz de generar sus propios análisis o adaptar los análisis de precios publicados o disponibles en Software (Base de datos) a las condiciones particulares de la obra. Puede ser un ente privado o un organismo Público (Institutos.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis.net sovinciv@cantv. Generalmente los análisis se realizan para una cantidad de una (1) unidad. lo cual es lo mas usual en el medio de la construcción COMPONENTES DEL FORMATO DE ANÁLISIS DE PRECIOS 1. teléfonos. 10. 5. Toda esta consideración arroja el precio final que será el adoptado en cada partida del presupuesto El análisis de precios de una partida generalmente es obtenido mediante la utilización del software apropiado y disponible en el mercado. Ubicación: Se indica el lugar o dirección de la obra. Nit. de acuerdo al personal y al equipo considerado. Cantidad: Es la cantidad de obra a ejecutar. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma. Rendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un día o lapso de tiempo dado. 8. Rif. según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. la misma debe ser la que se refleja en el presupuesto. según los cómputos elaborados. Fecha: indica el día. etc.Manual de Inspección de Obras. Partida Nro. Nombre de la empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. Editado y Financiado por: Ing. Adicionalmente se suele asignar a cada material un código o según el software utilizado. MATERIALES 12.) 7. Obra: Es el nombre del proyecto a ejecutar. Gobernación. se le Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. generalmente referido a una jornada de 8 horas . : Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. Alcaldías. generalmente está referida a las Normas COVENIN y a las exigencias de los proyectistas o computistas. Contratante: el que paga la obra o dueño de la misma. etc. mes y año de elaboración de la oferta. 6. 11. es por ello que se llama precio unitario (referido a la unidad). 4. Unidad: Es la forma de medir o cuantificar la partida. es asignado por el Contratante o propietario de la Obra. Descripción: Es la descripción de la partida. MSc. El formato puede también contener: Dirección Fiscal.

se coloca el valor del COP. mayoristas (distribuidores) o fabricantes. (Litro. MSc. EQUIPOS 13. o el alquiler.3 Cantidad: Es el número de máquinas. herramientas o equipos que se utilizan. este valor es igual al del punto 12. metro. es computar la talidad de la cantidad de la partida y luego dividir entre el rendimiento para obtener el costo unitario. (no se incluye el IVA en este valor). etc.6 Desperdicios: porcentaje (%) de cada material que se puede perder al preparar las proporciones que realmente se utilizarán. se coloca el precio de alquiler. 12.8.4 Cantidad: porción de cada material necesario para ejecutar unidad de medición de dicha partida. se coloca el costo de adquisición del equipo o su precio actual (Nuevo.5 Factor de Costo de Operación y Posesión (COP) / Alquiler o depreciación: De ser propio el equipo. tonelada. herramientas o equipos que se utilizan 13.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis.6 Costo Total: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad de cada equipo por el factor de costo o depreciación.5 Precio: Es el precio (PVP) del artículo en el mercado a nivel de minoristas (ferreterías). repotenciado o 100% operativo). día. m2. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Adicionalmente se suele asignar a cada Equipo un código o según el software utilizado. 12. se coloca uno (1) en como valor del COP. 13. 13.8 Total Materiales: Es el valor obtenido de la sumatoria de los costos totales de cada uno de los materiales que intervienen en la partida. cables. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. la partida de acuerdo a la 12. Otra forma poco usual.4 Precio o Valor Equipo: Si el equipo es propio. solo aparece en el software).9 Costo unitario de los materiales: si el precio es referido a la unidad. de ser el caso. 13.2 Descripción: Es una breve descripción del material utilizado en la partida. por ejemplo los desperdicio de cabillas. 12. se le asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. 12.7 Total Bs: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad considerando el incremento por desperdicio del material por su precio. Si el equipo es alquilado.net 106 . según el caso. m3. Si es una herramienta menor.net sovinciv@cantv. kilo. solo aparece en el software). Se colocan tantos materiales como sea requerido en el análisis.3 Unidad: Es la unidad de comercialización de cada material. etc. 12. 13.Manual de Inspección de Obras.2 Descripción: Denominación de las maquinarias. 13. se coloca su depreciación o el costo de alquiler. Editado y Financiado por: Ing. 12. De ser alquilado. 12.

Por ejemplo.Jornal o Salario: salario devengado por ocho (8) horas de trabajo diario y debe ser equivalente al salario de cada “Clase” de trabajadores según su calificación. etc. según lo estipula el Contrato de la Construcción o el que se aplique. 14.Porcentaje (%) de Prestaciones Sociales para el bono: Al bono no se le calcula las Prestaciones Sociales de acuerdo al actual Laudo Arbitral (Aquí va cero Bolívares).14 / 10). Adicionalmente se suele asignar a cada Mano de Obra.7 Total Jornal: Es el resultado de multiplicar la cantidad de trabajadores por el salario.11 Sub-total Mano de Obra: Es la sumatoria de los totales de cada uno de los Jornales. su monto corresponde a 2400 bolívares diarios (Para Obras con menos de 30 trabajadores y en áreas urbanas). de acuerdo al Tabulador de calificaciones que se aplique 14. Operador.10 Total Bono: Es la suma de los “total bono” de los trabajadores empleados. 14.9. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 13. Editado y Financiado por: Ing.8 Sub-total del bono de la Mano de Obra: sumatoria de los totales de cada bono.4. 14.3 Cantidad: Es el número de trabajadores que se requieren para ejecutar la partida y con el fin de alcanzar los rendimientos diarios en el tiempo previsto. obrero. 14. MSc. 14. un código o según el software utilizado. el % de prestaciones sociales más el total de bonos. se asigna una referencia para facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. 14. solo aparece en el software).8 COSTO UNITARIO DE EQUIPO: Es el valor obtenido de dividir la sumatoria de los costos totales de equipos entre el rendimiento (13. 14. (sumatoria de 14.net sovinciv@cantv. 13. el bono asignado es el de “alimentación y transporte”. 14. 14... 14.7).5 Bono: valor adicional al salario. para Junio del 2003.7 Total Equipos: Es el valor obtenido de la sumatoria de todos los costos de cada uno de los equipos que intervienen en la partida. 14.net 107 .7 / 10). que se asigna al trabajador según la contratación colectiva.14 Total Mano de Obra más bono: Es la suma de los salarios. MANO DE OBRA 14.12. 14. 14.13 Total Mano de Obra: Es la suma de los salarios más el % de prestaciones sociales..1 Número: identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.2 Descripción: Es el oficio que desempeña cada individuo dentro de la obra (Maestro de Obras.% de Prestaciones Sociales: Es el costo de los beneficios contractuales y legales de los trabajadores. sin efecto sobre las prestaciones sociales.Manual de Inspección de Obras.15 Costo unitario de mano de obra: Es el resultado de dividir el total de la Mano de Obra entre el rendimiento (14.). expresado en porcentaje que se aplica adicional al salario (No al bono).6 Total bono: se obtiene al multiplicar la cantidad de la Mano de Obra por el Bono. 14.

que para Junio de 2003 es del 16.A.8 + 14. 16.00 %. sin cálculo o aproximación que se adopta cuando se necesita ajustar el precio o para complacer la exigencia de un tabulador de precios.Sin Impuesto (TOTAL): Es la suma del subtotal “C” más el valor obtenido en el Financiamiento. supuestamente en la mayoría de los entes contratantes contemplan en su contrato el pago de un anticipo contractual o anticipo especial del 30 % del valor del contrato. COSTO DIRECTO POR UNIDAD (SUB-TOTAL “A”) Es la suma de los costos unitarios (12. Subtotal C: Es la suma del Sub-total “B” más el valor obtenido de porcentaje de Utilidad 20. por lo general el financiamiento es cero entonces el resultado es el mismo del Sub-total “C”. 17. TOTAL PRECIO UNITARIO (PU): Es la Suma del precio unitario sin impuesto más el IVA 24.net 108 . generalmente se acepta el 10%. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I. IMPREVISTO Y UTILIDAD (En %): Porcentaje que representa la retribución por ejecutara la partida.15): costo unitario de materiales. ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GENERALES Valor porcentual aceptado por el ente contratante (De 15 % a 18 % aproximadamente). Algunos contratantes no incluyen el IVA en los Análisis de Precios sino que lo calculan adicionalmente al monto total del Presupuesto. PRECIO ASUMIDO (UNITARIO): Precio estimado. se presentarán problemas posteriores a la hora de realizar las reconsideraciones de precios. en las condiciones de pago establecidas en los contratos de la construcción no se incluye este rubro. es preferible defender el Precio Unitario calculado. costo unitario de equipos. adicional que se aplica al costo directo por unidad (Sub-total “A”).net sovinciv@cantv. MSc. De asumir un precio diferente al producido por el análisis.V.): Este valor tiene un porcentaje. 23.Manual de Inspección de Obras. 18. No es recomendable utilizar un precio forzado. FINANCIAMIENTO (En %) Generalmente en el sector público no se asumen gastos de financiamiento. 25 CALCULADO POR: Profesional Analista que realizó el cálculo del análisis de precio 26. costo unitario de mano de obra.9 + 13. 21. REVISADO POR: es la persona que revisa el análisis de precio Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. PRECIO UNITARIO . Se aplica adicionalmente al Sub-total “B” 19. Editado y Financiado por: Ing. Sub total “B” Suma del Costo Directo por Unidad (Sub-total “A”) más el valor obtenido de la Administración y Gastos Generales (15+16). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 15. 22.

6 13. Rendimiento: 11.8 Cantidad 14.8 14.5 Desp.12 14.13 14. MSc.net sovinciv@cantv. Descripción: 8. Obra: 5. Empresa: 4. Partida N°: 3. Precio COP/DEP.4 Bono 14./ALQ 13.Cantidad: 10. Revisado por:______________ % % % ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GEN.7 13.Unidad: 1.net 109 .1 14.14 14. MATERIALES (12) Descripción N° 9. Código: Und Cantidad 12. Fecha: 7.2 2. Mano de Obra (14) Descripción N° 14. EQUIPOS (13) Descripción N° Cantida d 13.Manual de Inspección de Obras.3 12.: SUBTOTAL B: IMPREVISTO Y UTILIDAD SUBTOTAL C: % FINANCIAMIENTO: PRECIO UNITARIO SIN IMPUESTO: % 24 IMPUESTO IVA: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Ubicación: 6.10 Tot.5 Tot.2 1 3.6 12. Jornal SUB TOTAL MANO DE OBRA: % PRESTACIONES SOCIALES: TOTAL MANO DE OBRA: 25. Bono 14. 13.2 13.5 13.8 12. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1.3 Jornal 14.4 Precio 12.7 14. Calculado por:______________ TOTAL MANO DE OBRA: 14.3 Total Bs. 12.15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 COSTO DIRECTO SUBTOTAL A 26. Editado y Financiado por: Ing.9 14.4 13. Total Bs.7 12.1 12. Contratante: 2.11 14.6 14.9 12.

00% = 0.15 %U = 10% => U = 0.16) GA: % de Gastos Generales y Administración. (De estar estipulado) Con los siguientes valores generalmente utilizados: %GA = 15% => GA = 0.net sovinciv@cantv. El porcentaje dividido entre 100 U: % de Utilidad. TEQ: Total equipo TMO. Editado y Financiado por: Ing.16 % De Administración % de Utilidad e imprevistos % de Financiamiento % de IVA Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras. MSc. El porcentaje dividido entre 100 F: Financiamiento.00% => IVA = 0. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV FORMULAS INVOLUCRADAS EN LOS ANÁLISIS Se han deducido fórmulas para calcular en forma simplificada los análisis de precios: Costo Directo Costo Indirecto PU = (TMAT + TEQ / R + TMOxPS/100 / R) (1 + IVA) (1+GA+U+GAxU+F+FxGA+FxU+FxGAxU) Donde: PU: Precio unitario de la partida. Incluye sueldos. PS: Prestaciones Sociales en porcentaje IVA: Impuesto al Valor Agregado (Actualmente es de 16.net 110 . R: Rendimiento de la unidad en cada Jornada.10 %F = 0% => F=0% %iva = 16. Bonos y Prestaciones.: Total de mano de obra. TMAT: Total materiales.

265 Terminología relativa a Contratos y Presupuestos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 111 .net sovinciv@cantv. MSc.265 Fórmula Sin IVA: PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Fórmula considerando el IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos con IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1.4674 Fórmula Sin IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos sin IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x (1 + IVA) x 1.Manual de Inspección de Obras.

net 112 . Fecha: indica el día. generalmente tiene la siguiente información: 1. Precio unitario: es el precio correspondiente a la partida el cual viene de un cálculo previo en una hoja de análisis de precios unitarios. Nit. Alcaldías.. urbanismo. 10. Contratante: El dueño de la Obra. Puede ser privado o un organismo Público (Institutos. Nombre de la Empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra.2. correspondiéndose generalmente con unas especificaciones. Rif. 4. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. Unidad: Es la forma de cuantificar la actividad de la partida. Se entiende por partida la porción más pequeña de un presupuesto. 9. A cada partida se le asigna un precio y la sumatoria de todos estos precios arroja el total del mismo. según está en el presupuesto o en su defecto como aparece en las Normas COVENIN. Editado y Financiado por: Ing. 3. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma: Dirección. MSc. Obra: Nombre del proyecto y este es asignado por el propietario de la Obra. Hoja Nro. etc. teléfono.) 2. Gobernación. que 8. Cantidad: Es la cantidad de obra según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. cantidad. que generalmente son las Normas COVENIN: Carreteras. Número de la partida: Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. lo cual describe una actividad a realizar. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. La descripción y unidad de cada partida está relacionado con especificaciones. 11. Descripción: Es la descripción de la partida. la misma debe ser la que aparece en el presupuesto. finalmente la sumatoria del conjunto de partidas arrojará el total general del presupuesto de la obra. mes y año cuando se presenta la oferta. numeradas y codificadas con unidad de medidas.net sovinciv@cantv. 5. etc.Manual de Inspección de Obras. etc. 6. : Es el número correspondiente de cada hoja de presupuesto.PRESUPUESTO DE OBRA Se entiende por presupuesto a un conjunto de partidas debidamente descritas en un formato estandarizado. Existen diferentes formatos o modelos de presupuesto de acuerdo al ente Contratante. que al multiplicar por el precio unitario resulta un total de esa partida.) 7. edificios. Ubicación: Se indicará el lugar donde estará ubicada la obra.

de acuerdo a la especificación del contrato.RECONSIDERACION DE PRECIOS POR FÓRMULAS POLINÓMICAS.1.RECONSIDERACION DE PRECIOS 13.. A continuación se mencionan dos conceptos de Fórmulas Polinómicas: a) Procedimiento para determinar la variación de precios ocurridos durante el lapso de ejecución de una obra contratada. Existen varias metodologías. b) Metodología para reconsiderar los precios inicialmente ofertados (“Escalar precios”). 15. basada en una suma de monomios que representan los principales elementos del costo de la obra. 13. 14. 17. MARN. por ejemplo 16. tales como MINFRA (Anterior MTC-MINDUR).Manual de Inspección de Obras. MSc. FONVIS. depende del formato de cada institución Pública o privada. en base a la variación de índices acordados previamente para determinar tal variación y expresados a través de un fórmula preestablecida que contiene los monomios que reflejan la variación de los índices de precios y los coeficientes de incidencia que establecen la influencia de los materiales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. 13. deben reflejar en forma justa la inflación en el lapso considerado.00 % 16. Monto Total Acumulado: Es la suma de los totales de las páginas anteriores con la presente hoja. aceptada por la mayoría de los Organismos Públicos relacionados con la contratación de Obras. siendo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. INAVI. Impuesto al Valor Agregado: Es el resultado de multiplicar el Monto total acumulado total del presupuesto si es la última hoja del Presupuesto. Total presupuesto: es el resultado de sumar el monto total con el impuesto. Editado y Financiado por: Ing. pero conservan la misma información. Monto Total de la hoja: Es la suma de todos los totales de las partidas de la hoja.net 113 .net sovinciv@cantv. También es el costo de la obra. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y soporte para dicha tramitación.. que firman y sellan estos recuadros ( Tanto del contratista como el revisor del ente Contratante). Es el impuesto establecido por el Gobierno Nacional. etc. y que consideran el efecto inflacionario en el lapso transcurrido desde la fecha de elaboración de la oferta (O desde el vencimiento de la oferta) hasta la fecha final de ejecución de cada valuación (Ponderando tal efecto). equipos. Total partida: Es el resultado de multiplicar la cantidad por el Precio Unitario. mano de obra y los costos indirectos de un presupuesto o valuación. Firmas para la conformación del Presupuesto: son los profesionales responsables y facultados para avalar el contenido y la conformación del presupuesto de la obra. Los cálculos que se obtienen con dichos monomios e índices.

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la mas común, agrupar el presupuesto en una o varias familias de partidas afines o grupos de afinidades. Cada agrupación afín generará una Fórmula Polinómica. Cuando se agrupan las partidas del presupuesto en una sola "familia afín", la fórmula Polinómica para la escalatoria quedaría de la siguiente manera (Fórmula generalmente usada): Vpm = Vo (Km-1)(1-R) Km = f1
X

(Ecuación I-1) + f3 x MOm + MO0 f4 x CIm CI0 + f5 (Ecuación I-2)

MCm MC0

+ f2 x EMm EM0

Monomios usuales de la fórmula Polinómica* Es importante que la estructuración de la o las Fórmulas Polinómicas esté definida en los documentos del contrato y estén claramente establecidos los índices a ser considerados para los diferentes insumos. La gran ventaja de esta modalidad de reconsideración de precios consiste en que no necesita tramitaciones previas para su reconocimiento, por lo que la revisión del Ingeniero Inspector consiste en verificar que: - Los coeficientes de incidencia se corresponden con los de la fórmula básica contenida en las condiciones del contrato. - El lapso de ejecución y las cantidades de obra ejecutada coinciden con el de la valuación de obra ejecutada y su monto. - El coeficiente de reducción por concepto de anticipos se haya aplicado correctamente. - En caso de existir penalización, que el factor de reducción por este concepto se ha aplicado correctamente. - Nota: el Residente debe estar pendiente de solicitar la reconsideración de precios por escrito, independientemente de la tramitación de esta valuación, ya que si no lo hace oportunamente, pierde este derecho (Ver Condiciones Generales de Contratación de Obras) 13.2.- RECONSIDERACIÓN POR RECÁLCULO DE LOS ANALISIS DE PRECIOS. Algunos Entes (Muy pocos) no adoptan la metodología de la formulas Polinómicas para estimar la variación de precios en las obras, recomendando que el contratista presente como Reconsideración, el recálculo para cada valuación de los precios unitarios con las variaciones particulares por ellos reconocidos en el lapso considerado. Esta metodología puede funcionar en contratos de pocos rubros, para la adquisición de maquinarias y equipos (especialmente Importados), donde es fácilmente comprobable la variación en los precios. Esta metodología implica lo siguiente: ♦ Al presentar la oferta inicialmente, se deben incluir por lo menos tres cotizaciones. Posteriormente, al presentar la valuación, se debe anexar la factura final de uno de los cotizantes.
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♦ De cada valuación se “construye” un presupuesto con las partidas y cantidades ejecutadas en el periodo considerado, con los precios originales. ♦ Con el presupuesto de la valuación original, se recalcula cada análisis de precios, cambiando las variables que sufrieron modificaciones desde la oferta, como por ejemplo, incrementando los precios de los materiales (Soportadas con las facturas), equipos, mano de obra, etc. según sea el caso (Se exigen soportes de cada insumo que haya sufrido incremento). ♦ Esto arroja un nuevo precio unitario, que al restarlo del precio original, origina un diferencial de precios, que seria el monto a reconsiderar para cada partida.

Presupuesto de la Valuación Diferencial con precios Originales

Presupuesto de la Valuación = Presupuesto con precios reconsiderados

El valor arrojado por el presupuesto diferencial, es la Reconsideración: se multiplica cada diferencial por la cantidad de la respectiva partida ejecutada en la valuación, la sumatoria de estos productos arroja el monto a ser reconsiderado. Para esta modalidad de reconocimiento de variación de precios existen dos fases. En la fase previa se debe verificar que la solicitud de reconsideración, se haya realizado dentro de los lapsos establecidos en el contrato y que dicha solicitud contiene la siguiente documentación: a) Memoria Justificativa del Contratista donde se expliquen los causales de la Reconsideración. b) Presupuesto de Reconsideración de Precios con sus correspondientes análisis de precios recalculados y con las cantidades correspondientes al período de ocurrencia de las variaciones. c) Comprobantes de avalen los aumentos de precios, facturas, citación de leyes, decretos, contrataciones colectivas, etc. d) Presupuesto Diferencial en el cual se especifica el monto a ser reconsiderado. e) Presupuesto Modificado y Cuadros de Cierres parciales donde se demuestre el balance administrativo del contrato. f) Si se deben hacer disminuciones de metas físicas en el contrato debido a restricciones financieras, se debe incluir el correspondiente Presupuesto de Disminuciones cuyo monto debe ser igual o superior al monto del Presupuesto Diferencial y considerar los criterios expuestos en el ítem correspondiente Aumentos, Disminuciones y Obras Adicionales. Esta verificación debe ser avalada con un informe elaborado por el Ingeniero Inspector para ser remitida al Ente Contralor o entidad correspondiente. Para la fase de pago, una vez aprobada la solicitud, se debe verificar que las cantidades y los precios diferenciales correspondan con el presupuesto aprobado; además de considerar los otros parámetros para poder conformar las valuaciones.

14.- ANEXOS

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15.- Referencias Bibliográficas:
.-Publicaciones de las I Jornadas Venezolanas de Inspección de Obras. Venezolana de Ingeniería de Inspección de Obras .-Jornadas de SOVINCIV (Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles, 1996-1999) .-Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA), publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela, bajo la gestión del Ing. Leonardo Mata, como Presidente de la Fundación Juan José Aguerrevere, 1994. .- Manual de Inspección del MARN, Enero de 1997 .- Apuntes sobre Inspección de Obras del Colegio de Ingenieros de Venezuela .- Publicación de SIGECOF .-Presentación para la Cámara de la Construcción: El Concepto de Inspección de Obras, su Organización y Responsabilidades Preparada por: Ing. Alfonso J. Linares A. Director de Vivienda de la C.V.C – Universidad Metropolitana .- Apuntes personales del Ing. Carlos Luna, 2003 .- Apuntes personales del Ing. Valter Cacurri. 2003 .- Dr. Edgar Pardo Stolk, Revista C I V, Nº 315, 1979 .- Apuntes personales del Ing. Luis Febres. 2003 .- Apuntes e investigaciones personales del Ing. MSc. Leonardo Mata, 1991- 2003 .- Normas COVENIN - FONDONORMA .- Brocka, Bruce y Brocka Suzanne; Quakity Management (Gestión de la Calidad); Vergara, México, 1994. .- Ciampa, Dan; Calidad Total: Guía para Implantación; (Addison–Wesley Iberoamericana; México, 1993. .- Crosby, Philip B.; Completeness, Plenitud: Calidad para el Siglo XXI; McGraw Hill, México, 1994. .- Decanini Elizondo, Alfredo; Manual ISO 9000: uso y aplicación de las Normas de Aseguramiento de la Calidad ISO 9000 (NOM-CC); Ediciones Castillo, Monterrey, México, 1995. .- Laudoyer, Guy; La Certificación ISO 9000; CECSA; México, 1996 .- MacLean, gary E.; Documentación de Calidad para ISO 9000; McGraw Hill, México, 1996. .- Rothery, Brian; ISO 9000; Panorama, México, 1995. .- Sayre, Don; Dentro de ISO 14000: la Ventaja Competitiva de la Gestión Ambiental; Ediciones Castillo; México, 1996. .- Alberto Sarría Molina; Introducción a la Ingeniería Civil, Mc Graw Hill, México, 1999 • ELEMENTOS DE LA GERENCIA DE LA CONSTRUCCION. (1993). Gustavo Villarroel. Universidad Metropolitana. • CONSTRUCTION MANAGEMENT. (1982). Daniel W. Halpin & Ronald W. Woodhead. John Wiley & Sons, Inc. AVIDISO – Asociación

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