Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia Concela!

Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES

Primera edicin: junio de 2007 Alfonso Esparza Oteo 119 Col. Guadalupe Inn C.P. 01020, Mxico, D.F. www.inmujeres.gob.mx Impreso en Mxico/Printed in Mexico

Presentacin

Introduccin

Glosario

Contenidos y disposiciones jurdicas

Cul es el objetivo de esta ley? Qu principios orientan la aplicacin de esta ley? Cules son los tipos de violencia contemplados en esta ley? Qu modalidades de la violencia se definen en esta ley? Qu acciones se establecen para atender la violencia familiar y quines las llevarn a cabo? Qu acciones se establecen para atender la violencia laboral y docente y quines las llevarn a cabo? 11 11 12 13 14 16

Qu acciones se establecen para atender el hostigamiento o acoso sexual 16 y quines las aplicarn? Qu acciones se establecen para atender la violencia en la comunidad y quin es el responsable de su aplicacin? Qu acciones se establecen para atender la violencia institucional y quines debern aplicarlas? Qu acciones se establecen para enfrentar la violencia feminicida y quines debern llevarlas a cabo? 17 17 18

Qu medidas de defensa se contemplan para las vctimas de la violencia 20 y quines debern aplicarlas? Cules son las instituciones que integran el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres? Cules son los objetivos y acciones del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres? 23

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Cules son las competencias de la Federacin en materia de prevencin, 26 atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres? Cules son las facultades de la Secretara de Gobernacin en el Sistema Nacional? Facultades de la Secretara de Desarrollo Social Facultades de la Secretara de Seguridad Pblica Facultades de la Secretara de Educacin Pblica Facultades de la Secretara de Salud Facultades de la Procuradura General de la Repblica Facultades del Instituto Nacional de las Mujeres Cules son las competencias de las entidades federativas en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres? 28 29 30 30 32 33 34 35

Cules son las competencias de los municipios en materia de prevencin, 37 atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres? Qu lineamientos se proponen para brindar atencin a las vctimas de la violencia? Qu derechos protegen a las vctimas de la violencia? Qu acciones llevarn a cabo los refugios en favor de las vctimas de la violencia? Qu servicios deben prestar los refugios a las vctimas de violencia? 38 38 39 39

Presentacin

La violencia es uno de los problemas sociales ms agudos que padecen millones de mujeres en todo el mundo. Desde finales de la dcada de los setenta, las mujeres se organizaron en agrupaciones para llamar la atencin de la sociedad y del Estado sobre este fenmeno, y mediante diversas estrategias expresaron que esta violencia no era un asunto ntimo, sino sntoma de la desigualdad, poder e inequidad entre las mujeres y los hombres. En respuesta a este clamor, los gobiernos se han comprometido, a travs de diversos instrumentos jurdicos internacionales, a impulsar programas y polticas pblicas dirigidas a prevenir, atender y sancionar la violencia hacia las mujeres. La Convencin Interamericana para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra la Mujer (Convencin Belm do Par) es una de las ms importantes en su tipo, pues ha vinculado a los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) que la han ratificado o se han adherido a ella. En Mxico, el decreto de promulgacin de esta Convencin se public en el Diario Oficial el 19 de enero de 1999, luego de poco ms de dos aos de procesos legislativos para su entrada en vigor. En concordancia con sta y otras disposiciones internacionales en materia de derechos humanos de las mujeres, en Mxico se han impulsado cambios en la legislacin y las polticas pblicas: hoy da, 30 entidades federativas cuentan con leyes para la Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar y 29 estados tipifican esta problemtica como delito autnomo en sus cdigos penales. Desde el Poder Ejecutivo, se han desarrollado programas sectoriales que buscan prevenir las causas estructurales de la violencia, as como establecer servicios para la atencin directa de las vctimas de la violencia de gnero. La promulgacin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia el 1 de febrero de 2007, constituye un gran paso en el combate de este grave problema. Su importancia radica en que establece los lineamientos jurdicos y administrativos con los cuales el Estado intervendr en todos sus niveles de gobierno, para garantizar y proteger los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia.

La creacin de esta ley obedece a la necesidad de contar con un instrumento jurdico que contenga las disposiciones y condiciones legales para brindar seguridad a todas las mujeres del pas, sin ser exclusiva de una localidad, sino aplicable en todo el territorio nacional y obligatoria para los tres mbitos de gobierno, en los cuales se aplicarn las polticas pblicas necesarias para dar respuesta a las demandas de la poblacin; permitiendo, por supuesto, la concurrencia legislativa para que las entidades federativas tomen las acciones conducentes. En su carcter de Secretaria Ejecutiva del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, el Instituto Nacional de las Mujeres publica esta ley como una de las primeras acciones para que las y los funcionarios de los tres rdenes de gobierno cuenten con un insumo bsico para conocer cmo funcionar este sistema, cules son sus alcances y objetivos. Estoy segura de que los y las funcionarias que colaboran en la administracin pblica federal, estatal y municipal, hallarn en este material una pauta de anlisis y reflexin para lograr el propsito principal que le dio origen: la erradicacin de la violencia contra las mujeres.

Mara del Roco Garca Gaytn Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres

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Introduccin

Qu es el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres? Qu son los refugios a vctimas de violencia? Y las rdenes de proteccin? Quines las aplicarn? La respuesta a estas y otras preguntas se presentan en esta edicin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, cuyos artculos se han reorganizado para responder a las preguntas ms usuales desde su promulgacin el pasado 1 de febrero de 2007. Por ejemplo, las definiciones propias de esta ley, como empoderamiento, vctima, agresor, etc., se incluyeron a modo de glosario para que las y los lectores puedan consultarlo las veces que sean necesarias. Sin omitir ningn artculo, salvo los ocho ltimos de tipo transitorio, se ha respetado la esencia de cada uno. En algunos casos, debidamente sealados con corchetes, se indica si se omiten o agregan algunas palabras, para facilitar la comprensin del documento. Si la lectora o lector considera necesario consultar la ley original, se incluye la referencia de ttulo y captulo al que corresponde cada artculo. De igual manera, ponemos a su disposicin la direccin electrnica donde pueden consultarla. Para el Instituto Nacional de las Mujeres, la difusin de este documento entre las y los funcionarios de la administracin pblica de los tres niveles de gobierno, representa el comienzo de una serie de acciones importantes para alcanzar las metas que persigue esta ley.

www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGAMVLV.pdf

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Glosario

En el artculo 5 de la Ley se definen los siguientes trminos:

Ley Programa

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Sistema Nacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres. Cualquier accin u omisin, basada en su gnero, que les cause dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial, econmico, sexual o la muerte[,] tanto en el mbito privado como en el pblico. Las formas, manifestaciones o los mbitos de ocurrencia en que se presenta la violencia contra las mujeres. La mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia. Es la persona que inflige cualquier tipo de violencia contra las mujeres. Se refiere a los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin sobre los Derechos de la Niez (CDN), la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belm do Par) y dems instrumentos internacionales en la materia.

Sistema

Violencia contra las Mujeres

Modalidades de Violencia Vctima

Agresor

Derechos Humanos de las Mujeres

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Perspectiva de Gnero

Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresin de gnero, como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisiones. Es un proceso por medio del cual las mujeres transitan de cualquier situacin de opresin, desigualdad, discriminacin, explotacin o exclusin a un estadio de conciencia, autodeterminacin y autonoma, el cual se manifiesta en el ejercicio del poder democrtico que emana del goce pleno de sus derechos y libertades. Son conductas de odio hacia la mujer y se manifiesta en actos violentos y crueles contra ella por el hecho de ser mujer.

Empoderamiento de las Mujeres

Misoginia

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Contenidos

y disposiciones jurdicas

Cul es el objetivo de esta ley? La presente ley tiene por objeto establecer la coordinacin entre la Federacin, las entidades federativas y los municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, as como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme [con] los principios de igualdad y de no discriminacin, as como para garantizar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la soberana y el rgimen democrtico establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Las disposiciones de esta ley son de orden pblico, inters social y de observancia general en la Repblica Mexicana. En consecuencia, la Federacin, las entidades federativas y los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias[,] expedirn las normas legales y tomarn las medidas presupuestales y administrativas correspondientes para garantizar su cumplimiento. Estas medidas debern estar en conformidad con los tratados internacionales en materia de derechos humanos de las mujeres, ratificados por el Estado mexicano. Qu principios orientan la aplicacin de esta ley? Las polticas pblicas federales y locales en la materia deben regirse por cuatro principios, que son: a) b) c) d) La igualdad jurdica entre la mujer y el hombre. El respeto a la dignidad humana de las mujeres. La no discriminacin y, La libertad de las mujeres.

Articulado Ttulo primero Captulo I Disposiciones generales Artculo: 1 Artculo: 2

Articulado Ttulo primero Captulo I Disposiciones generales Artculo: 4

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Articulado Ttulo primero Captulo I Disposiciones generales Artculo: 6

Cules son los tipos de violencia contemplados en esta ley? La ley considera cinco tipos de violencia que son: 1. Violencia psicolgica: [] cualquier acto u omisin que dae la estabilidad psicolgica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluacin, marginacin, desamor, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio. 2. Violencia fsica: [] cualquier acto que inflige dao no accidental, usando la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas. 3. Violencia patrimonial: [] cualquier acto u omisin que afecta la supervivencia de la vctima. Se manifiesta en: la transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daos a los bienes comunes o propios de la vctima. 4. Violencia econmica: [] toda accin u omisin del agresor que afecta la supervivencia econmica de la vctima. Se manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as como la percepcin de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral. 5. Violencia sexual: [] cualquier acto que degrada o daa el cuerpo y/o la sexualidad de la vctima y que, por tanto, atenta contra su libertad, dignidad e integridad fsica. Es una expresin de abuso de poder que implica la supremaca masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto. [Adems, considera] cualquier otra forma anloga que lesione o sea susceptible de daar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres.

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Qu modalidades de la violencia se definen en esta ley? La violencia puede suceder en la familia, la escuela, el trabajo, la comunidad, las instituciones y puede llegar a extremos como la muerte. Cada una de estas modalidades se define como sigue: 1. Violencia familiar: Es el acto abusivo de poder u omisin intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relacin de hecho. 2. Violencia laboral: [] Es la negativa ilegal a contratar a la vctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; la descalificacin del trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero. 3. Violencia docente: [] Son aquellas conductas que daen la autoestima de las alumnas con actos de discriminacin por su sexo, edad, condicin social, acadmica, limitaciones y/o caractersticas fsicas que les infligen maestras o maestros. 4. Hostigamiento sexual: Es el ejercicio del poder, en una relacin de subordinacin real de la vctima frente al agresor en los mbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, fsicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotacin lasciva. 5. Acoso sexual: Es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinacin, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensin y de riesgo para la vctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos. 6. Violencia en la comunidad: Son los actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigracin, discriminacin o exclusin en el mbito pblico.

Articulado Ttulo II Modalidades de la violencia Captulo I De la violencia en el mbito familiar Artculo: 7

Ttulo II Captulo II De la violencia laboral y docente Artculo: 11 Artculo: 12

Artculo: 13

Artculo: 13

Ttulo II Captulo III De la violencia en la comunidad Artculo: 16

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Ttulo II Captulo IV De la violencia institucional Artculo: 18

7. Violencia institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidores pblicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres [] as como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia. 8. Violencia feminicida: Es la forma extrema de violencia de gnero contra las mujeres, producto de la violacin de sus derechos humanos, en los mbitos pblico y privado, conformada por el conjunto de conductas misginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres. Qu acciones se establecen para atender la violencia familiar y quines las llevarn a cabo? [Dentro de las acciones para atender la violencia familiar, la Federacin, las entidades federativas y los municipios implementarn modelos de atencin, los cuales tendrn las siguientes caractersticas:] Proporcionar a las vctimas atencin, asesora jurdica y tratamiento psicolgico especializado y gratuito, que favorezcan su empoderamiento y reparen el dao causado por dicha violencia. Brindar servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos al agresor para erradicar las conductas violentas a travs de una educacin que elimine los estereotipos de supremaca masculina y los patrones machistas que generaron su violencia. Evitar que la atencin que reciban la vctima y el agresor sea proporcionada por la misma persona y en el mismo lugar. En ningn caso podrn brindar atencin, aquellas personas que hayan sido sancionadas por ejercer algn tipo de violencia. Evitar procedimientos de mediacin o conciliacin, por ser inviables en una relacin de sometimiento entre el agresor y la vctima.


Ttulo II Captulo V De la violencia feminicida [] Artculo: 21

Articulado Ttulo II Modalidades de la violencia Captulo I De la violencia en el mbito familiar Artculo: 8

Conjunto de medidas y acciones para proteger a las vctimas de violencia familiar.

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Favorecer la separacin y alejamiento del agresor con respecto a la vctima, y Favorecer la instalacin y el mantenimiento de refugios para las vctimas y sus hijas e hijos; la informacin sobre su ubicacin ser secreta y proporcionarn apoyo psicolgico y legal especializados y gratuitos. Las personas que laboren en los refugios debern contar con la cdula profesional correspondiente a la especialidad en que desarrollen su trabajo. En ningn caso podrn laborar en los refugios personas que hayan sido sancionadas por ejercer algn tipo violencia. Con [] objeto de contribuir a la erradicacin de la violencia contra las mujeres dentro de la familia, los Poderes Legislativos, Federal y Locales, en el respectivo mbito de sus competencias, considerarn: Tipificar el delito de violencia familiar, que incluya como elementos del tipo los contenidos en la definicin prevista en el artculo 7 de esta ley; Establecer la violencia familiar como causal de divorcio, de prdida de la patria potestad y de restriccin para el rgimen de visitas, as como impedimento para la guarda y custodia de nias y nios: Disponer que cuando la prdida de la patria potestad sea por causa de violencia familiar y/o incumplimiento de obligaciones alimentarias o de crianza, no podr recuperarse la misma; Incluir como parte de la sentencia, la condena al agresor a participar en servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos.

Artculo: 8

Artculo: 9

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Articulado Ttulo segundo Captulo II De la violencia laboral y docente Artculo: 14

Qu acciones se establecen para atender la violencia laboral y docente y quines las llevarn a cabo? Las entidades federativas en funcin de sus atribuciones [debern]: Establecer las polticas pblicas que garanticen el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia en sus relaciones laborales y/o de docencia. Fortalecer el marco penal y civil para asegurar la sancin a quienes hostigan y acosan. Promover y difundir en la sociedad que el hostigamiento sexual y el acoso sexual son delitos. Disear programas que brinden servicios reeducativos integrales para vctimas y agresores. Qu acciones se establecen para atender el hostigamiento o acoso sexual y quines las aplicarn? [De conformidad con lo dispuesto por la ley, los tres rdenes de gobierno tienen la obligacin de:] Reivindicar la dignidad de las mujeres en todos los mbitos de la vida. Establecer mecanismos que favorezcan su erradicacin en escuelas y centros laborales privados o pblicos, mediante acuerdos y convenios con instituciones escolares, empresas y sindicatos. Crear procedimientos administrativos claros y precisos en las escuelas y los centros laborales para sancionar estos ilcitos e inhibir su comisin. En ningn caso se har pblico el nombre de la vctima para evitar algn tipo de sobrevictimizacin, que sea boletinada o presionada para abandonar la escuela o trabajo. [] Debern sumarse las quejas anteriores que sean sobre el mismo hostigador o acosador, guardando pblicamente el anonimato de la o las quejosas. Proporcionar atencin psicolgica y legal especializada y gratuita a quien sea vctima de hostigamiento o acoso sexual. Implementar sanciones administrativas para los superiores jerrquicos del hostigador o acosador cuando sean omisos en recibir y/o dar curso a una queja.

Articulado Artculo: 15

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Qu acciones se establecen para atender la violencia en la comunidad y quin es el responsable de su aplicacin? El Estado mexicano debe garantizar a las mujeres la erradicacin de la violencia en la comunidad, a travs de: La reeducacin libre de estereotipos y la informacin de alerta sobre el estado de riesgo que enfrentan las mujeres en una sociedad desigual y discriminatoria; El diseo de un sistema de monitoreo del comportamiento violento de los individuos y de la sociedad contra las mujeres, y El establecimiento de un banco de datos sobre las rdenes de proteccin y de las personas sujetas a ellas, para realizar las acciones de poltica criminal que correspondan y faciliten el intercambio de informacin entre las instancias.

Articulado Ttulo II Captulo III De la violencia en la comunidad Artculo: 17

Qu acciones se establecen para atender la violencia institucional y quines debern aplicarlas? Los tres rdenes de gobierno, a travs de los cuales se manifiesta el ejercicio del poder pblico, tienen la obligacin de organizar el aparato gubernamental de manera tal que sean capaces de asegurar, en el ejercicio de sus funciones, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

Articulado Ttulo II Captulo IV De la violencia institucional Artculo: 19

Para cumplir con su obligacin de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, los tres rdenes de gobierno deben prevenir, atender, investigar, sancionar y reparar el dao que les inflige.

Artculo: 20

Vase captulo IV De las rdenes de proteccin.

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Articulado Ttulo II Captulo V De la violencia feminicida

Qu acciones se establecen para enfrentar la violencia feminicida y quines debern llevarlas a cabo? La ley establece dos acciones que son: 1. La declaratoria de alerta de violencia de gnero 2. La reparacin del dao 1. La declaratoria de alerta de violencia de gnero:

Artculo: 22

Es el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad. [] tendr como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislacin que agravia sus derechos humanos, por lo que se deber: Establecer un grupo interinstitucional y multidisciplinario con perspectiva de gnero que d el seguimiento respectivo, Implementar las acciones preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida, Elaborar reportes especiales sobre la zona y el comportamiento de los indicadores de la violencia contra las mujeres, Asignar los recursos presupuestales necesarios para hacer frente a la contingencia de alerta de violencia de gnero contra las mujeres, y Hacer del conocimiento pblico el motivo de la alerta de violencia de gnero contra las mujeres, y la zona territorial que abarcan las medidas a implementar. Esta declaratoria se emite cuando:

Artculo: 23

Artculo: 24

Se perturbe la paz social en un territorio determinado y la sociedad as lo reclame, debido a delitos del orden comn contra la vida, la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres. Se impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres.

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Lo soliciten los organismos de derechos humanos a nivel nacional o de las entidades federativas, los organismos de la sociedad civil y/o los organismos internacionales. Corresponder al gobierno federal, a travs de la Secretara de Gobernacin, declarar la alerta de violencia de gnero, y [sta] notificar la declaratoria al Poder Ejecutivo de la entidad federativa de que se trate.

Artculo: 25

2. La reparacin del dao ante la violencia feminicida: El Estado mexicano deber resarcir el dao conforme [con] los parmetros establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y considerar como reparacin: a) El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial: Deben investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a los responsables. b) La rehabilitacin: Debe garantizar la prestacin de servicios jurdicos, mdicos y psicolgicos especializados y gratuitos para la recuperacin de las vctimas directas o indirectas. c) La satisfaccin: Son las medidas que buscan una reparacin orientada a la prevencin de violaciones. Entre las medidas que debern adoptarse para la reparacin del dao se encuentran: La aceptacin del Estado de su responsabilidad ante el dao causado y su compromiso de repararlo. La investigacin y sancin de los actos de autoridades omisas o negligentes que llevaron la violacin de los derechos humanos de las vctimas a la impunidad. El diseo e instrumentacin de polticas pblicas que eviten la comisin de delitos contra las mujeres. La verificacin de los hechos y la publicacin de la verdad.

Artculo: 26

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Articulado Ttulo II Captulo VI De las rdenes de proteccin Artculo: 27

Qu medidas de defensa se contemplan para las vctimas de la violencia y quines debern aplicarlas? Las medidas de defensa que la ley prev en favor de las vctimas de violencia sern las rdenes de proteccin, las cuales se describen como: [] los actos de proteccin y de urgente aplicacin atendiendo siempre el inters superior de la vctima y son fundamentalmente precautorias y cautelares. [Estas medidas] debern otorgarse por la autoridad competente [] cuando impliquen violencia contra las mujeres. Las rdenes de proteccin que consagra esta ley son personales e intransferibles y podrn ser: 1. De emergencia. 2. Preventivas. 3. De naturaleza civil. Las rdenes de proteccin de emergencia y preventivas tendrn una temporalidad no mayor de 72 horas y debern expedirse dentro de las 24 horas siguientes al conocimiento de los hechos que las generan.

Artculo: 28

1. Las rdenes de proteccin de emergencia incluyen:

Artculo: 29

[Salida del] agresor del domicilio conyugal o donde habite la vctima, independientemente de la acreditacin de propiedad o posesin del inmueble, aun en los casos de arrendamiento del mismo; Prohibicin al probable agresor de acercarse al domicilio, lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de las y los ascendientes y descendientes o cualquier otra persona que frecuente la vctima; Reingreso de la vctima al domicilio una vez que [est garantizada] su seguridad, y Prohibicin [al probable agresor] de intimidar o molestar a la vctima en su entorno social, as como a cualquier integrante de su familia.

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2. Las rdenes de proteccin preventivas se refieren a: Retencin y guarda de armas de fuego propiedad del agresor o de alguna institucin privada de seguridad, independientemente si las mismas se encuentran registradas conforme [con] la normatividad de la materia. [Esto es aplicable cuando] las armas punzocortantes y punzocontundentes, independientemente de su uso, hayan sido empleadas para amenazar o lesionar a la vctima; Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad comn, incluyendo los implementos de trabajo de la vctima; Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el inmueble que sirva de domicilio de la vctima; Acceso al domicilio en comn, de autoridades policacas o de personas que auxilien a la vctima a tomar sus pertenencias personales y las de sus hijas e hijos; Entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de identidad de la vctima y de sus hijas e hijos; Auxilio policaco de reaccin inmediata a favor de la vctima, con autorizacin expresa de ingreso al domicilio donde se localice o se encuentre la vctima en el momento de solicitar el auxilio; Brindar servicios reeducativos integrales especializados y gratuitos, con perspectiva de gnero [] al agresor en instituciones pblicas debidamente acreditadas;
Artculo: 30

Corresponder a las autoridades federales, estatales y del Distrito Federal, en el mbito de sus competencias, otorgar las rdenes emergentes y preventivas de la presente ley, quienes tomarn en consideracin: El riesgo o peligro existente; La seguridad de la vctima, y Los elementos con que se cuente.

Artculo: 31

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3. Las rdenes de proteccin de naturaleza civil se refieren a:

Artculo: 32

Suspensin temporal al agresor del rgimen de visitas y convivencia con sus descendientes; Prohibicin al agresor de [vender, transferir, rentar] o hipotecar bienes de su propiedad cuando se trate del domicilio conyugal [o] los bienes de la sociedad conyugal; [La vctima tendr la posesin exclusiva del inmueble que sirvi de domicilio conyugal;] Embargo preventivo de bienes del agresor, que deber inscribirse con carcter temporal en el Registro Pblico de la Propiedad, a efecto de garantizar las obligaciones alimentarias, y Obligacin alimentaria provisional e inmediata. [Las rdenes de proteccin de naturaleza civil] sern tramitadas ante los juzgados de lo familiar o a falta de stos en los juzgados civiles que corresponda.

Artculo: 33

Corresponde a las autoridades jurisdiccionales competentes valorar las rdenes y la determinacin de medidas similares en sus resoluciones o sentencias. Lo anterior con motivo de los juicios o procesos que en materia civil, familiar o penal, se estn ventilando en los tribunales competentes.

Artculo: 34

Las personas mayores de 12 aos de edad podrn solicitar a las autoridades competentes que los representen []; quienes sean menores de 12 aos, slo podrn solicitar las rdenes a travs de sus representantes legales.

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Cules son las instituciones que integran el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres? [Las instituciones que integran el Sistema son:] La Secretara de Gobernacin, quien lo presidir; La Secretara de Desarrollo Social; La Secretara de Seguridad Pblica; La Procuradura General de la Repblica; La Secretara de Educacin Pblica; La Secretara de Salud; El Instituto Nacional de las Mujeres, quien ocupar la Secretara Ejecutiva del Sistema; El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin; El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; Los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades federativas. [El INMUJERES, como Secretara Ejecutiva del Sistema,] elaborar el proyecto de reglamento para el funcionamiento del mismo y lo presentar a sus integrantes para su consideracin y aprobacin en su caso. Todas las medidas que [adopte] el Estado debern ser realizadas sin discriminacin alguna. Por ello, considerar el idioma, edad, condicin social, preferencia sexual o cualquier otra condicin, para que puedan acceder a las polticas pblicas en la materia. Adems se establece que: [] la Federacin, las entidades federativas y los municipios se coordinarn para el funcionamiento del Sistema, [] que tiene por objeto la conjuncin de esfuerzos, instrumentos, polticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres.

Articulado Ttulo III Captulo I Del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres Artculo: 36

Artculo: 37

Artculo: 35

Los mecanismos para el adelanto de las mujeres son las instancias de los gobiernos estatales creadas para el diseo, promocin y monitoreo de la aplicacin de las polticas pblicas en favor de los derechos de las mujeres.

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Articulado Ttulo III Captulo II Del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres Artculo: 38

Cules son los objetivos y acciones del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres? El Programa contendr acciones con perspectiva de gnero para: Impulsar y fomentar el conocimiento y el respeto a los derechos humanos de las mujeres; Transformar los modelos socioculturales de conducta de mujeres y hombres, incluyendo la formulacin de programas y acciones de educacin formales y no formales, en todos los niveles educativos y de instruccin, con la finalidad de prevenir, atender y erradicar las conductas estereotipadas que permiten, fomentan y toleran la violencia contra las mujeres; Educar y capacitar en materia de derechos humanos al personal encargado de la procuracin de justicia, policas y dems funcionarios encargados de las polticas de prevencin, atencin, sancin y eliminacin de la violencia contra las mujeres; Educar y capacitar en materia de derechos humanos de las mujeres al personal encargado de la imparticin de justicia, a fin de dotarles de instrumentos que les permita juzgar con perspectiva de gnero; Brindar los servicios especializados y gratuitos para la atencin y proteccin a las vctimas, por medio de las autoridades y las instituciones pblicas o privadas: Fomentar y apoyar programas de educacin pblica y privada, destinados a concientizar a la sociedad sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres: Disear programas de atencin y capacitacin a vctimas que les permita participar plenamente en todos los mbitos de la vida.

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Vigilar que los medios de comunicacin no fomenten la violencia contra las mujeres y que favorezcan la erradicacin de todos los tipos de violencia, para fortalecer el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las mujeres. Garantizar la investigacin y la elaboracin de diagnsticos estadsticos sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias de la violencia contra las mujeres, con el fin de evaluar la eficacia de las medidas desarrolladas para prevenir, atender, sancionar y erradicar todo tipo de violencia. Publicar semestralmente la informacin general y estadstica sobre los casos de violencia contra las mujeres para integrar el Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres. Promover la inclusin prioritaria en el Plan Nacional de Desarrollo de las medidas y las polticas de gobierno para erradicar la violencia contra las mujeres. Promover la cultura de denuncia de la violencia contra las mujeres en el marco de la eficacia de las instituciones para garantizar su seguridad y su integridad. Disear un modelo integral de atencin a los derechos humanos y ciudadana de las mujeres que debern instrumentar las instituciones, los centros de atencin y los refugios que atiendan a vctimas. El Ejecutivo Federal propondr en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin asignar una partida presupuestaria para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Sistema y del Programa previstos en la presente ley.

Artculo: 38

Artculo: 39

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Articulado Ttulo III Captulo III De la distribucin de competencias en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres Artculos: 40 y 41

Cules son las competencias de la Federacin en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres? La Federacin, las entidades federativas y los municipios, coadyuvarn para el cumplimiento de los objetivos de esta ley de conformidad con las competencias previstas en el presente ordenamiento y dems instrumentos legales aplicables. a) Facultades y obligaciones de la Federacin: Garantizar el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia; Formular y conducir la poltica nacional integral desde la perspectiva de gnero para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres; Vigilar el cabal cumplimiento de la presente ley y de los instrumentos internacionales aplicables; Elaborar, coordinar y aplicar el Programa a que se refiere la ley, auxilindose de las dems autoridades encargadas de implementar el presente ordenamiento legal; Educar en los derechos humanos a las mujeres en su lengua materna; Asegurar la difusin y promocin de los derechos de las mujeres indgenas con base en el reconocimiento de la composicin pluricultural de la nacin; Vigilar que los usos y costumbres de toda la sociedad no atenten contra los derechos humanos de las mujeres. Coordinar la creacin de Programas de reeducacin y reinsercin social con perspectiva de gnero para agresores de mujeres; Garantizar una adecuada coordinacin entre la Federacin, las entidades federativas y los municipios, con la finalidad de erradicar la violencia contra las mujeres;

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Realizar a travs del Instituto Nacional de las Mujeres y con el apoyo de las instancias locales, campaas de informacin, con nfasis en la doctrina de la proteccin integral de los derechos humanos de las mujeres, en el conocimiento de las leyes y las medidas y los programas que las protegen, as como de los recursos jurdicos que las asisten; Impulsar la formacin y actualizacin de acuerdos interinstitucionales de coordinacin entre las diferentes instancias de gobierno, de manera que sirvan de cauce para lograr la atencin integral de las vctimas; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia; Coadyuvar con las instituciones pblicas o privadas dedicadas a la atencin de vctimas; Ejecutar medidas especficas, que sirvan de herramientas de accin para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres en todos los mbitos, en un marco de integralidad y promocin de los derechos humanos; Promover y realizar investigaciones con perspectiva de gnero sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres; Evaluar y considerar la eficacia de las acciones del Programa, con base en los resultados de las investigaciones previstas en la fraccin anterior; Rendir un informe anual sobre los avances del Programa, ante el H. Congreso de la Unin; Vigilar que los medios de comunicacin no promuevan imgenes estereotipadas de mujeres y hombres, y eliminen patrones de conducta generadores de violencia; Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la presente ley, y Las dems que le confieran esta ley u otros ordenamientos aplicables.

Artculo: 41

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Articulado

Cules son las facultades de la Secretara de Gobernacin en el Sistema Nacional? [] Presidir el Sistema y declarar la alerta de violencia de gnero contra las mujeres. Disear la poltica integral con perspectiva de gnero para promover la cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres; Elaborar el Programa en coordinacin con las dems autoridades integrantes del Sistema; Formular las bases para la coordinacin entre las autoridades federales, locales y municipales para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; Coordinar y dar seguimiento a las acciones de los tres rdenes de gobierno en materia de proteccin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; Coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promocin y defensa de los derechos humanos de las mujeres, que lleven a cabo las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa; Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa, con la finalidad de evaluar su eficacia y redisear las acciones y medidas para avanzar en la eliminacin de la violencia contra las mujeres; Disear, con una visin transversal, la poltica integral orientada a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres; Vigilar que los medios de comunicacin favorezcan la erradicacin de todos los tipos de violencia y se fortalezca la dignidad de las mujeres; Sancionar conforme a la ley a los medios de comunicacin que no cumplan con lo estipulado en la fraccin anterior;

Artculo: 42

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Realizar un Diagnstico Nacional y otros estudios complementarios de manera peridica con perspectiva de gnero sobre todas las formas de violencia contra las mujeres y las nias, en todos los mbitos, que proporcione informacin objetiva para la elaboracin de polticas gubernamentales en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; Difundir a travs de diversos medios, los resultados del Sistema y del Programa a los que se refiere esta ley; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley. Facultades de la Secretara de Desarrollo Social [] Fomentar el desarrollo social desde la visin de proteccin integral de los derechos humanos de las mujeres con perspectiva de gnero, para garantizarles una vida libre de violencia; Coadyuvar en la promocin de los Derechos Humanos de las Mujeres; Formular la poltica de desarrollo social del estado considerando el adelanto de las mujeres y su plena participacin en todos los mbitos de la vida; Realizar acciones tendientes a mejorar las condiciones de las mujeres y sus familias que se encuentren en situacin de exclusin y de pobreza; Promover polticas de igualdad de condiciones y oportunidades entre mujeres y hombres, para lograr el adelanto de las mujeres para su empoderamiento y la eliminacin de las brechas y desventajas de gnero; Promover polticas de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres; Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Artculo: 42

Articulado Artculo: 43

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Articulado

Facultades de la Secretara de Seguridad Pblica []

Artculo: 44

Capacitar al personal de las diferentes instancias policiales para atender los casos de violencia contra las mujeres; Tomar medidas y realizar las acciones necesarias, en coordinacin con las dems autoridades, para alcanzar los objetivos previstos en la presente ley; Integrar el Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres; Disear la poltica integral para la prevencin de delitos violentos contra las mujeres, en los mbitos pblico y privado; Establecer las acciones y medidas que se debern tomar para la reeducacin y reinsercin social del agresor; Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa que le correspondan; Formular acciones y programas orientados a fomentar la cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres; Disear, con una visin transversal, la poltica integral con perspectiva de gnero orientada a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres; Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley. Facultades de la Secretara de Educacin Pblica [] Definir en las polticas educativas los principios de igualdad, equidad y no discriminacin entre mujeres y hombres y el respeto pleno a los derechos humanos; Desarrollar programas educativos, en todos los niveles de escolaridad, que fomenten la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres, as como el respeto a su dignidad;

Articulado

Artculo: 45

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Garantizar acciones y mecanismos que favorezcan el adelanto de las mujeres en todas las etapas del proceso educativo; Garantizar el derecho de las nias y mujeres a la educacin: a la alfabetizacin y al acceso, permanencia y terminacin de estudios en todos los niveles[,] a travs de la obtencin de becas y otras subvenciones; Desarrollar investigacin multidisciplinaria encaminada a crear modelos de deteccin de la violencia contra las mujeres en los centros educativos; Capacitar al personal docente en derechos humanos de las mujeres y las nias; Incorporar en los programas educativos, en todos los niveles de la instruccin, el respeto a los derechos humanos de las mujeres, as como contenidos educativos tendientes a modificar los modelos de conducta sociales y culturales que impliquen prejuicios y que estn basados en la idea de la inferioridad o superioridad de uno de los sexos y en funciones estereotipadas asignadas a las mujeres y a los hombres; Formular y aplicar programas que permitan la deteccin temprana de los problemas de violencia contra las mujeres en los centros educativos, para que se d una primera respuesta urgente a las alumnas que sufren algn tipo de violencia; Establecer como un requisito de contratacin a todo el personal de no contar con algn antecedente de violencia contra las mujeres; Disear y difundir materiales educativos que promuevan la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres; Proporcionar acciones formativas a todo el personal de los centros educativos, en materia de derechos humanos de las nias y las mujeres y polticas de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; Eliminar de los programas educativos los materiales que hagan apologa de la violencia contra las mujeres o contribuyan a la promocin de estereotipos que discriminen y fomenten la desigualdad entre mujeres y hombres; Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;

Artculo: 45

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Artculo: 45

Disear, con una visin transversal, la poltica integral con perspectiva de gnero orientada a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Articulado

Facultades de la Secretara de Salud []

Artculo: 46

En el marco de la poltica de salud integral de las mujeres, disear con perspectiva de gnero, la poltica de prevencin, atencin y erradicacin de la violencia en su contra; Brindar por medio de las instituciones del sector salud de manera integral e interdisciplinaria[,] atencin mdica y psicolgica con perspectiva de gnero a las vctimas; Crear programas de capacitacin para el personal del sector salud, respecto de la violencia contra las mujeres y se garanticen la atencin a las vctimas y la aplicacin de la NOM 190SSA1-1999: Prestacin de servicios de salud. Criterios para la atencin mdica de la violencia familiar; Establecer programas y servicios profesionales y eficaces, con horario de veinticuatro horas en las dependencias pblicas relacionadas con la atencin de la violencia contra las mujeres; Brindar servicios reeducativos integrales a las vctimas y a los agresores, a fin de que logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida pblica, social y privada; Difundir en las instituciones del sector salud, material referente a la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres; Canalizar a las vctimas a las instituciones que prestan atencin y proteccin a las mujeres; Mejorar la calidad de la atencin, que se preste a las mujeres vctimas;

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Participar activamente, en la ejecucin del Programa, en el diseo de nuevos modelos de prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres, en colaboracin con las dems autoridades encargadas de la aplicacin de la presente ley; Asegurar que en la prestacin de los servicios del sector salud sean respetados los derechos humanos de las mujeres; Capacitar al personal del sector salud, con la finalidad de que detecten la violencia contra las mujeres; Apoyar a las autoridades encargadas de efectuar investigaciones en materia de violencia contra las mujeres, proporcionando la siguiente informacin: o La relativa al nmero de vctimas que se atiendan en los centros y servicios hospitalarios; o La referente a las situaciones de violencia que sufren las mujeres; o El tipo de violencia por la cual se atendi a la vctima; o Los efectos causados por la violencia en las mujeres, y o Los recursos erogados en la atencin de las vctimas.

Artculo: 46

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y

Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley. Facultades de la Procuradura General de la Repblica Promover la formacin y especializacin de Agentes de la Polica Federal Investigadora, Agentes del Ministerio Pblico y de todo el personal encargado de la procuracin de justicia en materia de derechos humanos de las mujeres; Proporcionar a las vctimas orientacin y asesora para su eficaz atencin y proteccin, de conformidad con la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, su Reglamento y dems ordenamientos aplicables; Dictar las medidas necesarias para que la vctima reciba atencin mdica de emergencia;

Articulado Artculo: 47

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Artculo: 47

Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas[,] las referencias necesarias sobre el nmero de vctimas atendidas; Brindar a las vctimas la informacin integral sobre las instituciones pblicas o privadas encargadas de su atencin; Proporcionar a las vctimas informacin objetiva que les permita reconocer su situacin; Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y garantizar la seguridad de quienes denuncian; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Articulado

Facultades del Instituto Nacional de las Mujeres []

Artculo: 48

Fungir como Secretara Ejecutiva del Sistema, a travs de su titular. Integrar las investigaciones promovidas por las dependencias de la Administracin Pblica Federal sobre las causas, caractersticas y consecuencias de la violencia en contra de las mujeres, as como la evaluacin de las medidas de prevencin, atencin y erradicacin, y la informacin derivada a cada una de las instituciones encargadas de promover los derechos humanos de las mujeres en las entidades federativas o municipios. Los resultados de dichas investigaciones sern dados a conocer pblicamente para tomar las medidas pertinentes hacia la erradicacin de la violencia. Proponer a las autoridades encargadas de la aplicacin de la presente ley, los programas, las medidas y las acciones que consideren pertinentes, con la finalidad de erradicar la violencia contra las mujeres;
Colaborar con las instituciones del Sistema en el diseo y evaluacin del modelo de atencin a vctimas en los refugios.

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Impulsar la creacin de unidades de atencin y proteccin a las vctimas de violencia prevista en la ley.

Artculo: 48

Canalizar a las vctimas a programas reeducativos integrales que les permitan participar activamente en la vida pblica, privada y social. Promover y vigilar que la atencin ofrecida en las diversas instituciones pblicas o privadas, sea proporcionada por especialistas en la materia, sin prejuicios ni discriminacin alguna. Difundir la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y promover que las instancias de procuracin de justicia garanticen la integridad fsica de quienes denuncian. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia.
Las dems previstas para el cumplimiento de la ley.

Cules son las competencias de las entidades federativas en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres? Corresponde a las entidades federativas []: Instrumentar y articular sus polticas pblicas en concordancia con la poltica nacional integral desde la perspectiva de gnero para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres; Ejercer sus facultades reglamentarias para la aplicacin de la presente ley; Coadyuvar en la adopcin y consolidacin del Sistema; Participar en la elaboracin del Programa; Reforzar a las instituciones pblicas y privadas que prestan atencin a las vctimas; Integrar el Sistema Estatal de Prevencin, Erradicacin y Sancin de la Violencia contra las Mujeres e incorporar su contenido al Sistema; Promover, en coordinacin con la Federacin, programas y proyectos de atencin, educacin, capacitacin, investigacin y cultura de los derechos humanos de las mujeres y de la no violencia, de acuerdo con el Programa;

Articulado Artculo: 49

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Artculo: 49

Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de las mujeres y mejorar su calidad de vida; Proveer de los recursos presupuestarios, humanos y materiales, en coordinacin con las autoridades que integran los sistemas locales, a los programas estatales y el Programa; Impulsar la creacin de refugios para las vctimas conforme al modelo de atencin diseado por el Sistema; Promover programas de informacin a la poblacin en la materia; Impulsar programas reeducativos integrales de los agresores; Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de esta ley; Rendir un informe anual sobre los avances de los programas locales; Promover investigaciones sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres; Revisar y evaluar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas, los programas estatales, con base en los resultados de las investigaciones previstas en la fraccin anterior; Impulsar la participacin de las organizaciones privadas dedicadas a la promocin y defensa de los derechos humanos de las mujeres, en la ejecucin de los programas estatales; Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y recomendaciones sobre la prevencin, atencin y sancin de la violencia contra mujeres, a fin de mejorar los mecanismos para su erradicacin; Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas, la informacin necesaria para la elaboracin de stas; Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley, as como para establecer como agravantes los delitos contra la vida y la integridad cuando estos sean cometidos contra mujeres, por su condicin de gnero; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y Las dems aplicables a la materia, que les conceda la ley u otros ordenamientos legales.

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Las autoridades federales harn las gestiones necesarias para propiciar que las autoridades locales reformen su legislacin, para considerar como agravantes los delitos contra la vida y la integridad corporal cometidos contra mujeres.

Artculo: 49

Cules son las competencias de los municipios en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres? Corresponde a los municipios [] Instrumentar y articular, en concordancia con la poltica nacional y estatal, la poltica municipal orientada a erradicar la violencia contra las mujeres; Coadyuvar con la Federacin y las entidades federativas, en la adopcin y consolidacin del Sistema; Promover, en coordinacin con las entidades federativas, cursos de capacitacin a las personas que atienden a vctimas; Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del Programa; Apoyar la creacin de programas de reeducacin integral para los agresores; Promover programas educativos sobre la igualdad y la equidad entre los gneros para eliminar la violencia contra las mujeres;

Articulado Artculo: 50

Apoyar la creacin de refugios seguros para las vctimas; Participar y coadyuvar en la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; Llevar a cabo, de acuerdo con el Sistema, programas de informacin a la poblacin respecto de la violencia contra las mujeres; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y
La atencin de los dems asuntos que en materia de violencia contra las mujeres que les conceda esta ley u otros ordenamientos legales.

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Articulado Ttulo III Captulo IV De la atencin a las vctimas Artculo: 51

Qu lineamientos se proponen para brindar atencin a las vctimas de la violencia? Las autoridades en el mbito de sus respectivas competencias debern prestar atencin a las vctimas, consistente en: Fomentar la adopcin y aplicacin de acciones y programas [que] les brinden proteccin. Promover la atencin a vctimas por parte de las diversas instituciones del sector salud, as como de atencin y de servicio, tanto pblicas como privadas Proporcionar a las vctimas, la atencin mdica, psicolgica y jurdica de manera integral, gratuita y expedita. Proporcionar un refugio seguro a las vctimas. Informar a la autoridad competente de los casos de violencia que ocurran en los centros educativos. Qu derechos protegen a las vctimas de la violencia? [] Ser tratada con respeto a su integridad y al ejercicio pleno de sus derechos; Contar con proteccin inmediata y efectiva por parte de las autoridades: Recibir informacin veraz y suficiente que les permita decidir sobre las opciones de atencin; Contar con asesora jurdica gratuita y expedita; Recibir informacin mdica y psicolgica; Contar con un refugio, mientras lo necesite; Ser valoradas y educadas libres de estereotipos de comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinacin; En los casos de violencia familiar, las mujeres que tengan hijas y/o hijos podrn acudir a los refugios con stos. El agresor deber participar obligatoriamente en los programas de reeducacin integral, cuando se le determine por mandato de la autoridad competente.

Articulado Artculo: 52

Artculo: 53

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Qu acciones llevarn a cabo los refugios en favor de las vctimas de la violencia? Corresponde a los refugios, desde la perspectiva de gnero: Aplicar el Programa; Velar por la seguridad de las mujeres que se encuentren en ellos; Proporcionar a las mujeres la atencin necesaria para su recuperacin fsica y psicolgica, que les permita participar plenamente en la vida pblica, social y privada; Dar informacin a las vctimas sobre las instituciones encargadas de prestar asesora jurdica gratuita; Brindar a las vctimas la informacin necesaria que les permita decidir sobre las opciones de atencin; Contar con el personal debidamente capacitado y especializado en la materia, y Todas aquellas inherentes a la prevencin, proteccin y atencin de las personas que se encuentren en ellos. Los refugios debern ser lugares seguros para las vctimas, por lo que no se podr proporcionar su ubicacin a personas no autorizadas para acudir a ellos. Qu servicios deben prestar los refugios a las vctimas de violencia? Los refugios debern prestar a las vctimas y, en su caso, a sus hijas e hijos los siguientes servicios especializados y gratuitos: Hospedaje Alimentacin Vestido y calzado Servicio mdico Asesora jurdica Apoyo psicolgico Programas reeducativos integrales [] Capacitacin [] para el desempeo de una actividad laboral [] Bolsa de trabajo []

Articulado Ttulo III Captulo V De los refugios para las vctimas de violencia Artculo: 54

Artculo: 55

Articulado Artculo: 56

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Artculo: 57

La permanencia de las vctimas en los refugios no podr ser mayor a tres meses, a menos que persista su inestabilidad fsica, psicolgica o su situacin de riesgo. Para efectos del artculo anterior, el personal mdico, psicolgico y jurdico del refugio evaluar la condicin de las vctimas. En ningn caso se podr mantener a las vctimas en los refugios en contra de su voluntad.

Artculo: 58

Artculo: 59

La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Concela!, se termin de imprimir en el mes de julio de 2007, en Talleres Grficos de Mxico, Av. Canal del Norte 80, Col. Felipe Pescador, Del. Cuauhtmoc, C.P. 06280, Mxico D.F. Tels. 57 04 74 00, 57 89 90 11 y 57 89 91 10 ventas@tgm.com.mx El tiraje consta de 10 mil ejemplares