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CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin Temporal o Consorciado) Circular 147

Santiago de Cali, abril 06 del 2013 Seores Empresa de Servicios Generales EMSERGEN Asociativa Multiactiva Asociacin de Organizaciones de Cali ASODESCA L . C . Referencia: Comunicado Final De Contratacin Fecha De Iniciacin Oficial Y Parmetros A Seguir El Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado) Dando Cumplimiento a los parmetros de contratacin de acuerdo a los convenios establecidos para la adjudicacin, legalizacin y protocolo de Organizaciones Contratistas Ejecutadoras dependientes de la Empresa de Servicios Generales EMSERGEN Asociativa Multiactiva y de la Asociacin de Organizaciones de Cali ASODESCA, con la revisin y supervisin del rea Administrativa de INTERVENTORIA Y CONTROL DE CONTRATACION Y EJECUCION, al igual que el departamento JURIDICO Y DE LEGALIZACION, emite el presente comunicado oficial principalmente frente a las directrices de contratacin finales para las Organizaciones designadas como contratistas ejecutadoras para el plan de ejecucin de los Ejes Temticos incluidos por el Gobierno nacional en el plan de desarrollo y presupuestos establecidos para y por el beneficio de las comunidades vulnerables, por lo cual se deber ser acatado tanto por las Organizaciones Primarias Contratantes al igual que por las Contratistas Ejecutadoras. Somos consientes que en varias ocasiones nos hemos visto en la penosa obligacin de posponer las fechas de contratacin, dado el elevado numero de organizaciones que presentaron inconvenientes legales y lo que se buscaba fue proteger esos cupos y evitar que dichas Organizaciones perdieran la oportunidad de contratacin. Conforme a la ley, el Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado) segn las funciones atribuidas por el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios establece como regla general la sujecin a dicho estatuto por parte de las entidades Contratantes y Ejecutadoras y, quienes debern realizar sus procesos conforme a la ley, as, el artculo 2 de la Ley 80 de

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1993 que reglamenta la contratacin estatal. Por su parte, la Ley 1150 de 2007 por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y latransparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin con recursos pblicos tambin el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica a las cooperativas y asociaciones de entidades territoriales (artculo 10), As mismo, se encuentran exceptuadas de dicho Estatuto General nicamente las entidades que por medio de la Ley, tengan regmenes excepcionales, los cuales en todo caso, deben someterse a los principios de los la funcin administrativa y de la gestin fiscal de que tratan los artculos 209 y 267 de la Constitucin Poltica, referidos a la igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad, equidad y Valoracin de los Costos, por lo que adems se hace necesario tener en cuenta la existencia de reglas particulares respecto de la Contratacin con, lo cual determina la legislacin aplicable a los procesos contractuales que se deriven de los Convenios o Contratos respectivos. De conformidad con lo preceptuado en el artculo 209 de la Constitucin Poltica de Colombia, la funcin administrativa debe estar al servicio de los intereses generales y desarrollarse con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, eimparcialidad propendiendo por garantizar la transparencia y los dems principios rectores de la contratacin, as como el cumplimiento de las normas vigentes, el Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado) deber por norma general armonizar las directrices impartidas en materia de gestin contractual con el fin de establecer unas reglas definidas y claras sobre los procedimientos que rigen la celebracin de los contratos o convenios y estandarizar las labores que deben adelantar los funcionarios que intervienen en la contratacin, logrando que los proponentes, la comunidad en general tengan total responsabilidad ante los paramentos de ejecucin. Puntualizando en cumplir a cabalidad con todos y cada uno de los requerimientos exigidos por la ley, sin excepcin, para el completo y correcto desarrollo de los procesos de ejecucin dentro de los planes a seguir Segn lo anterior y dado que la documentacin de protocolizacin se presento de forma tarda de acuerdo a las revisiones y verificaciones, fueron muchos los inconvenientes legales presentados , lo que causo retrasos de manera inevitable al inicio del proceso de contratacin, ante lo que dejamos en claro era de obligatoriedad y cumplimiento que las organizaciones contratistas ejecutadoras presentaran la documentacin y requerimientos correspondientes, y que segn los parmetros legales todas las organizaciones vinculadas debern en su totalidad, seguir todos los lineamientos.

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Dado lo anterior a fin de cumplir definidamente los requerimientos exigidos, y por solicitud de los integrantes y conformantes del Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado), se determino de manera definida la instauracin de la fecha oficial para la iniciacin del proceso de contratacin, dejando en claro que el inters del Consorciado ha sido dar celeridad a este proceso, pero que de acuerdo a los anlisis realizados y a los diagnsticos sobre las plataformas de contratacin de las diferentes Organizaciones Contratantes Primarias, eran muchos los Contratistas Ejecutadores con cupos asignados y adjudicados que presentaban incoherencias con la documentacin requerida y dems parmetros legales. Y hasta no legalizarlas de acuerdo a los parmetros legales, el proceso se vera frenado. Dado lo anterior, el grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado), informa que a la fecha, todas las organizaciones se encuentran al cien por ciento (100%) en el entorno legal, y en cuento a las organizaciones Contratantes primarias, se encuentran ya certificadas para el inicio de los procesos contractuales, quedando claro que de aparecer problemas legales en algn Contratista Ejecutador, en medio del proceso contractual, ser de su nica responsabilidad, siendo obligacin del rea de coordinacin informar, ante lo cual, dicho cupo adjudicado, seria cancelado. Por lo que las Organizaciones Primarias Contratantes, asumirn la responsabilidad de los cupos asignados a cada una de los Contratistas Ejecutadores De manera oficial y definida el Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado) define iniciar procesos de contratacin el da lunes Quince (15) de Abril del 2013, ante lo cual las directrices a seguir son sern: La semana comprendida entre los das ocho (8) y doce (12) de Abril, ser dedicada al alistamiento logstico de oficinas, estructuras, logstica y dinmica para la contratacin, lo cual se dar a conocer oportunamente a las Organizaciones contratistas ejecutadoras, de acuerdo a la contratacin. El da trece (13) de Abril, el quipo de planta de Contratacin deber realizar los previos de documentacin, verificacin y alistamiento. El da catorce (14) de Abril la planta de Contratacin recibir las capacitaciones pertinentes para dar cumplimiento a los parmetros legales y organizativos. El da quince (15) de abril Al igual que se dar a conocer la implantacin de logstica y software, para los procesos contractuales. Con lo que se dar apertura a la contratacin con el Eje uno (1), Dos (2) y Tres (3) consecutivamente. 3

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La fecha final de iniciacin de Contratacin para las organizaciones contratistas ejecutadoras, en los diferentes ejes temticos se ha determinado para el da Lunes (15) de Abril del 2013, con un desarrollo de la siguiente manera:

*VALLE DEL CAUCA CALI Y JAMUNDI BUENAVENTURA: CARTAGO: BUGA Y TULUA: *CAUCA POPAYAN *NARIO Das 02 y 03 De Mayo Del 2013 Por parte de las Organizaciones Primarias Contratantes el da Trece (13) de Abril recibirn las notificaciones pertinentes para el desarrollo adecuado del proceso de contratacin de acuerdo a los parmetros. Frente a la estructura de contratacin interna de cada Organizacin, se deja en claro que se debern tener en su totalidad las Fichas Tcnicas, con la documentacin en regla, ya que de acuerdo a su perfil han sido asignados los Ejes temticos de Contratacin (Con Excepcin de Contratistas Ejecutadoras protegidas por las Organizaciones Contratantes Primarias); pues al momento de realizarse una verificacin por parte de los organismos de control, dichas Fichas debern reposar de acuerdo a cada municipio y cada contrato de forma adecuada, para evitar contratiempos, por esto la responsabilidad del cumplimiento de esta disposicin sobrecae directamente a las Organizaciones Contratantes Primarias. Das 25, 26, 27, 28, 29 y 30, de Abril del 2013 Das 15, 16, 17, 18 y 19 de Abril del 2013. Da 20 de Abril del 2013. Da 22 de Abril del 2013. Das 23 y 24 De Abril Del 2013

Con el firme propsito de dar claridad y transparencia a los procesos se ratifica nuevamente y se deja en claro, que las organizaciones que no tengan la cuenta bancaria establecida, SI podrn firmar el Contrato de Ejecucin, pero sus representantes legales tendrn un lapso de tres (3) das hbiles posteriores a la fecha de firma, lapso en el cual debern presentar la cuenta y de esta manera obtener el desembolso, para el inicio de las funciones correspondientes de acuerdo

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a los Ejes Temticos designados. Ante lo cual el Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado) se encuentra adelantando las gestiones bancarias pertinentes a fin de facilitar este proceso, lo cual se dar a informar al momento de la contratacin. Igualmente, con el fin de poner en regla el manejo que se dar por parte de las Organizaciones que prestaran Asesoras externas de nivelacin y fortalecimiento a las Organizaciones Contratistas ejecutadoras, se determina que los interesados en asumirlas debern por directriz general firmar convenios posteriormente a la contratacin, ya que no es viable hacerlo antes dado que los parmetros de ejecucin y presupuestos se darn a conocer durante la firma de los contratos de ejecucin. Informando de manera precisa que no se podrn cobrar valores Agregados (IVA), pues las entidades sin nimo de lucro que realicen trabajaos sociales en este caso quedaran exentos de este tipo de impuesto. As mismo en este caso, se deja en claro que las Organizaciones externas que prestaran los servicios de asesoras, a las Organizaciones Contratistas Ejecutadores, no hacen parte de la ninguna de las plantas de contratacin, por lo que dichos convenios solo se podrn realizar posteriormente a la firma de los contratos individuales de ejecucin. A fin de dar claridad y de manera informativa, se presentan a continuacin el listado oficial las Organizaciones Externas que de acuerdo a las necesidades de los Contratistas Ejecutadores podrn presentar los servicios de Asesoras, y que han sido respaldadas por el Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado), ante lo que se ratifica que debern acatar sin excepcin las directrices emanadas. 1. Corporacin Para El Desarrollo Empresarial Y Solidaria CODES. Gerente: Jos Alonso Trujillo. 2. Asesora Integral Helen Benavides S.A.S. Gerente: Helen Benavidez Mndez. 3. Empresa De Servicios Temporales CORAL S.A.S. Gerente: Justino Coral Perea. 4. Asesoras, Ingeniera, Topografa ASEING S.A.S. Gerente: Sandra Milena Duque Bermdez 5. Asesora Grupo HUBORA. Gerente: Juan Carlos Quintero 6. Grupo Empresarial Para El Desarrollo Del Cauca G.E.M.C. Gerente: Eduardo Tirado Amado. 7. Corporacin SINERGIA Asesora Y Consultora. Gerente Bernardo Angulo Macuase 8. Asesora Permanente. Gerente: Jess Hernn Tobar Jaramillo

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9. Fundacin YAMBITARA, Desarrollo De Base Sostenible. Gerente: Jaime Morales Muoz. 10. Servicios Integrales Empresariales, Dilia Montao Triana S.A.S. Gerente: Dilia Montao Triana 11. Legal Cont S.A.S. Gerente Robert Arrechea El grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado), deja en consideracin de las Organizaciones Contratistas Ejecutadoras, el listado de las Organizaciones externas que podrn prestar servicios de Asesoras, siendo necesario como directriz general del Grupo UTC de manera expresa y comedida el cumplimiento a cabalidad de lo citado en el presente documento, dado que es inters de todos dar inicio a la ejecucin de los contratos, para lo que se debe acatar y aportar para el cumplimiento de lo establecido acatando las disposiciones expresas en la reglamentacin exigida por los estamentos y organismos de control de la Nacin. El Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado) en conjunto con EMSERGEM y ASODESCA piden expresamente a las organizaciones Contratistas Ejecutadores, al igual que a las Organizaciones de Asesoras Externas y de Seguridad y Proteccin Social POR FAVOR cumplir a cabalidad con los requerimientos legales. Con el firme propsito de mostrar Transparencia, Legalidad, Seriedad, Eficacia, Seguridad, Cumplimiento, Igualdad, Moralidad, Economa, Celeridad, Imparcialidad, Y Equidad El Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado) informa de manera asegurada que las Organizaciones contratantes primarias NO piden ni aportes econmicos ni aportes laborales. Lo dicho, dado que este proceso se puede prestar para que Terceras Personas inescrupulosas y deshonestas utilicen este medio para obtener prebendas econmicas y beneficios a nuestra costa. Del mismo modo, el Grupo CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin temporal o consorciado) a travs de las Organizaciones Primarias Contratantes NO avala en ninguna medida las negociaciones que Terceras Personas puedan realizar con el propsito de obtener beneficios econmicos o contractuales que se apartan de los verdaderos intereses del programa de ejecucin que se pone en marcha. Frente a los dems tremas de estructura de contratacin, presupuesto, jurdico, planeacin, programacin, desarrollo institucional, y ejecucin se da continuidad a los parmetros establecidos, los cuales se darn a conocer ampliamente en las capacitaciones que se realizaran por contratos en cada uno de los municipios,

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inmediatamente despus de la firma de contratacin, los cuales sern conocidos ampliamente por cada uno de los integrantes en las diferentes reas. As mismo la entrega e instalacin del software que garantizara la entrega y alimentacin de informacin en tiempo real en cuanto a la ejecucin, dado los ndices de seguimiento que se deben cumplirse enfatizando principalmente en el buen manejo de los recursos, cumplimiento, legalidad y valoracin, adems protegiendo a toda costa el procesode la infiltracin de organizacin con intensiones polticas, quedando TERMINANTEMENTE PROHIBIDO PERMITIRLO. As mismo, en cuanto a la logstica, puntos de contratacin, implementos (computadores e impresoras), manejos de documentacin, planes estratgicos para firma de contratos, ubicacin, radicacin y dems, se darn a conocer y sern entregados oportunamente, para que sean informados y aplicados por la planta de Contratacin dispuesta por cada una de las Organizaciones Contratantes Primarias. Para todos los efectos legales y enterados las partes del contenido y alcance del presente documento, como mtodo informativo, el cual se podr dar a conocer a las Organizaciones Contratistas Ejecutadoras, se presenta en Santiago de Cali a los seis (6) da del mes de Abril del 2013. Atentamente,

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DIRECCION JURIDICA Y DE LEGALIZACION CONSORCIADOS TEMPORALES (Unin Temporal o Consorciado)

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