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VALORACION ADUANERA

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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA BOLIVIANA

TERMINOS Y DOCUMENTOS ADUANEROS ANÁLISIS DE LOS METODOS DE VALORACIÓN ADUANERA EN EL COMERCIO ANTIGUO Y EL COMERCIO ACTUAL

ALUMNA: ADRIANA SELAGCH RIVEROS GONZALES CARRERA: COMERCIO INTERNACIONAL SEMESTRE: PRIMER SEMESTRE TURNO: SABADOS “PARALELO A”

LA PAZ, 29 DE JUNIO, 2013
1

MÉTODO DEL ÚLTIMO RECURSO (ARTÍCULO 7)……………………………………. ANALISIS GENERAL …………………………………………………………………4 2.. CONCEPTOS GENERALES DE VALORACIÓN DE ADUANAS……………….11 9..5 VALOR NORMAL EN ADUANAS…………………………...1 CAMBIO DE ORDEN DE LOS ARTÍCULOS 5 Y 6 DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN………………………………………………………………….10 8.………….9 7.1 CONCEPTO DE VALOR…………………………………………………….7 JUSTIPRECIO…………………………………………………….10 9.3 Objetivos Especificos……………………………………………………….………………7 3.5 2.. INTRODUCCIÓN ………………………………………………………………………4 2.. Objetivo General…………………………………………………………….8 6..6 3. MÉTODO DE VALOR RECONSTRUIDO (ARTÍCULO 6)………………………………. DIFERENCIAS ENTRE LA VALORIZACION DEL COMERCIO ANTIGUO AL ACTUAL………………………………………………………………………………….5 3...6 PRECIO NORMAL EN ADUANAS…………………………………….3 VALOR NORMAL…………………………………………………………….……7 3.CONTENIDO 1... MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS (ARTÍCULOS 1 Y 8)……………………………………………………7 5.4 VALORACIÓN…………………………………………………………………6 3...2...11 2 .7 4.2 CONCEPTOS DE VALOR REAL……………………………………………6 3. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IDÉNTICAS Y SIMILARES (ARTÍCULOS 2 Y 3)………………………………………………………………..6 3. MÉTODO DE VALOR DEDUCTIVO (ARTÍCULO 5)……………………………………….6 3.

6.2 DECISIÓN 571 VALOR EN ADUANA DE MERCANCÍAS IMPORTADAS……………………………………………………………………………11 9.2 LUGAR DE ENTREGA “INCOTERMS”…………………………14 9.17 10..3.. BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………….7 CONSIDERACIONES SUPLEMENTARIAS……………………17 9.3.16 9.3..3..18 3 .3.3.15 9.13 9.1 GASTOS DE ENTREGA DE LAS MERCANCÍAS…………….18 12.3..3.9.4 GASTOS DE TRANSPORTE…………………………………….15 9.17 11. ANEXOS……………………………………………………………………………. DESCARGA Y MANIPULACIÓN…….3 ADICIONES AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR….. CONCLUSIONES………………………………………………………………….12 9...5 GASTOS DE CARGA..3 LUGAR DE IMPORTACIÓN…………………………………….8 GASTOS DE ALMACENAMIENTO…………………………….. EL COSTO DEL SEGURO………………………………………16 9.

se hace necesario contar con aduanas organizadas y capacitadas. ya que así no haya valor comercial. razón por la cual se hace tan importante conocer el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. que se debe establecer y declarar en la importación de una mercancía. regalos o apropiaciones que implican traspaso de la propiedad. para lo que se entenderá como valor comercial únicamente al precio de factura y al valor en aduana en el marco de aplicación del Acuerdo de Valor de la Organización Mundial del Comercio (OMC). siempre existirá una valor en aduana. 2. INTRODUCCION El valor en aduana constituye el dato más importante de la declaración aduanera. así como también contar con operadores de comercio exterior con buen manejo de las normas de valoración. su equivalencia respecto a otra y el forcejeo por la transferencia de su propiedad. que hace referencia a reglas detalladas para la correcta determinación del precio realmente pagado o por pagar de las mercancías objeto de importación. en donde se denomina valor en aduana. ya que en base a él se determinan los impuestos a cancelar en concepto de intercambio comercial a nivel internacional. para no caer en arbitrariedades o bien. logrando controlar efectivamente las practicas de comercio desleal. que no solamente puede darse en forma de compraventa. que no caigan en declarar el valor en aduanas de manera incorrecta. también puede tratarse de donaciones. se garantizará un trato justo y equitativo para las importaciones. agilizando el comercio y percibiendo adecuadamente los derechos e impuestos causados por las importaciones. que se basa en criterios simples y equitativos que tienen en cuenta las prácticas comerciales de todos los países. de la Organización Mundial del Comercio (OMC). la noción de valor en términos comerciales difiere al concepto de valor en aduana. obteniendo como resultado final condiciones optimas para el intercambio comercial equitativo de mercancías nacionales e importadas en todos los países a nivel mundial.1. Derivado de la importancia que tiene este tema a nivel mundial. que conozcan los métodos de valoración y su correcta aplicación. De esta manera. con la finalidad de obtener más impuestos. Sin embargo. buscando la manera de cancelar cantidades menores de impuestos que las que le corresponde. la necesidad que se tenga de ella. y brindar un nivel de protección a la industria nacional y a los importadores que 4 . la utilización de datos ficticios con el fin de lograr percibir mayor cantidad de impuestos por las importaciones. El valor de las mercancías a intercambiarse internacionalmente es el punto de partida para la determinación y liquidación de impuestos al momento de ingresar a los distintos países cuando pasan por la aduana. ANALISIS GENERAL El valor de una cosa se determina por su grado de utilidad. el cual se determina en base a reglas detalladas de la OMC contenidas en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. pero sin valor comercial propiamente dicho.

5 y nota interpretativa) 5.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS    Determinar los métodos de valoración aduanera Distinguir las diferencias delcomercio actual y antiguo en cuanto a valoración aduanera Aprender los concerptos necesarios para la valoración aduanera en el comercio      3. Método de Valor de Transacción de Mercancías Similares (art. por lo que deberán aplicarse en orden jerárquico los siguientes métodos hasta encontrar el primero que permita determinarlo. Método de Valor de Transacción de las Mercancías Importadas (art. en su orden. 2. el cual se basa en el precio realmente pagado o por pagar de tales mercancías en el momento en que fueron vendidas para su exportación al país de importación. Método Deductivo (art. 7 y nota interpretativa) De todos los anteriores el principal es el Método de Valor de Transacción de Mercancías Importadas. 6 y nota interpretativa) 6. La técnica de valoración consiste en aplicar uno de los seis métodos de valoración. 2. CONCEPTOS GENERALES DE VALORACIÓN DE ADUANAS 5 .actúan de buena fe. en desarrollo de los establecido por la Nota General de las Notas Interpretativas contenidas en el Anexo I del Acuerdo Sobre Valoración de la OMC. en caso de incumplimiento de algún requisito. no se podrá determinar el valor en aduana en este método. 3 y nota interpretativa) 4.2 OBJETIVO GENERAL Analizar los métodos de valoración aduanera en el comercio actual y en el comercio antiguo. 1 y 8 y sus notas interpretativas) 2. Ahora bien. Método de Valor de Transacción de Mercancías Idénticas (art. 2 y nota interpretativa) 3. según los artículos 1 al 7 del Acuerdo sobre valoración de la siguiente manera:  1. Método del Último Recurso (art. Método del Valor Reconstruido (art. para garantizar la sana competencia entre mercancías extranjeras y nacionales de cada país.

3 VALOR NORMAL: Es el precio normal de las mercancías y constituye su base imponible. o sea. 6 . también podría tratarse. permuta o trueque. Sin embargo. el tiempo. Esto es lo que establece el valor en sí mismo. en cuyo caso no existiría un valor comercial propiamente dicho. A tal fin. E l v a l o r d e l a s m e r c a n c í a s e n A d u a n a s s e e s t a b l e c e r á e n B o l i v i a n o s Fuertes. su e q u i v a l e n c i a respecto a otra. trátese de una compraventa. independientemente de su forma de adquisición.2 CONCEPTOS DE VALOR REAL:   Es el precio al que son vendidas las mercancías de libre competencia El valor efectivo. el lugar. comúnmente se le denomina Valoración en aduanas y consiste en el procedimiento por el cual la aduana y país importador verifica si el precio de una mercancía declarado por su importador coincide con el llamado precio normal c o n o c i d o también como Valor Normal en Aduanas. por ejemplo. el valor de una cosa está determinado principalmente por el grado de utilidad de la misma. También se define como Valor Normal el precio que en el momento en que son exigibles los gravámenes arancelarios.  3. cuando este último está concertado en términos de precio. la necesidad que se tenga sobre ella y el forcejeo entre las partes por la transferencia de su propiedad. el que tienen en los mercados los objetos o cosas a que se refiere Precio de un bien en el estado en que se encuentra. se estima que pudiera fijarse para las mercancía de importación como consecuencia de una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre un comprador y un vendedor independiente uno de otro. cuando se habla de adquisición. 3. la cantidad y el nivel comercial. Son elementos constitutivos del valor normal de las mercancías: el precio. la conversión de los valores expresados en monedas extranjeras se hará al tipo de cambio nominal establecido (referenciado p o r e l B C B ) p a r a l a f e c h a d e l a l l e g a d a d e l a s m e r c a n c í a s a l l u g a r de destino habilitado para la importación.4 VALORACIÓN En el Comercio Internacional tiene gran importancia la valoración del as mercancías efectuadas en las Aduanas. r e g a l o s o a p r o p i a c i o n e s q u e i m p l i c a n e l t r a s p a s o d e l a propiedad pero sin contraprestación obligada.3. ded o n a c i o n e s . 3.1 CONCEPTO DE VALOR: En términos generales.

e l n i v e l d e p r e c i o s q u e l a A d u a n a a c e p t a c o m o a d e c u a d o p o r haberlo verificado y sobre el cual se aplica el Arancel Aduanero Nacional correspondiente con la finalidad de obtener el tributo fiscal a que da lugar la importación. el tiempo transcurrido entre la fecha de negociación y el 7 . Cabe mencionar que el pago no tiene que hacerse en dinero necesariamente. en caso de cumplirse con los requisitos exigidos en la aplicación del presente método. En el caso de Rebajas o Descuentos concedidos por el vendedor (por cantidad. sin tener en cuenta la fecha en que se haya concertado la venta y. por considerar que se trata de un precio surgido en una transacción ajustada a las condiciones normales de la competencia y el comercio. puede efectuarse mediante instrumentos negociables directa o indirectamente. 3.5 VALOR NORMAL EN ADUANAS: Se entiende por Valor Normal en Aduanas el nivel de precios que la Aduana estima conveniente fijar el precio a una mercancía importada. que beneficien al comprador y que se otorgue a cualquier comprador en iguales condiciones. el cual generalmente consta en la factura comercial. y se ajustará conforme lo estipula el acuerdo sobre valoración. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS (ARTÍCULOS 1 Y 8) Este es el método primero y principal de valoración. dentro de los distintos instrumentos de pago directo pueden mencionarse los cheques. 3. Así. que se distinga del precio de la mercancías en la factura comercial y que no se trate de un descuento retroactivo. siempre que estén relacionados con mercancías objeto de valoración. 4.7 JUSTIPRECIO: Significa cálculo o apreciación de las cosas. aumento del precio de algo por cualesquiera circunstancias. por pago al contado o bien para compensar deficiencias en entregas anteriores) tales descuentos podrán ser aceptados por la autoridad aduanera y no serán objeto de ajuste. transacción realizada libremente entre un comprador y un vendedor independiente uno de otro. orden de pago. constituyendo así el "Valor de Transacción". se debe tomar el precio realmente negociado como base de valoración. ya que consiste en tomar como fundamento el precio que haya sido pagado o se pretenda pagar por las mercancías importadas en el momento en que estas se vendan para su exportación. o bien cuanta abierta (Open Account) y dentro de los instrumentos de pago indirectos pueden mencionarse cobranzas documentarias y cartas de crédito. En cuanto al Elemento Tiempo.6 PRECIO NORMAL EN ADUANAS: El Precio Normal en Aduanas constituye la llamada base imponible.3. transferencias bancarias. es d e c i r . el cual se sustenta principalmente en el principio de buena fe del importador.

no afecte al precio realmente pagado o por pagar 5. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IDÉNTICAS Y SIMILARES (ARTÍCULOS 2 Y 3) Recordemos que cuando se trata de valorar una mercancía aplicando el Método de Mercancías Idénticas y Similares. para efectos de determinar el valor en aduana. 8 del Acuerdo General de Valoración de la OMC. No hay datos objetivos y cuantificables para efectuar un ajuste según lo indicado en el art. La mercancía que se presenta a valorar es diferente a la negociada. será necesario utilizar un valor de transacción previamente aceptado por la Aduana para 8        .en caso de existir. el cual corresponderá a el valor corriente de la moneda en las transacciones comerciales del país de importación. Por lo tanto. en vista que no fue posible aplicar el método principal. Para el caso de Conversiones Monetarias. De igual forma aplica en cuanto a la Cantidad. el artículo 9 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC indica que para llevar a cabo una conversión monetaria. c) Que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna delproducto de la reventa. el cual debió haber sido debidamente publicado por las autoridades competentes para realizar operaciones relacionadas con el mercado de divisas. caso contrario deberá descartarse el Primer Método de Valoración para acudir a los siguientes Métodos. es porque no fue posible aplicar el Método de Valor de Transacción. d) Que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor o que. se utilizará el tipo de cambio debidamente publicado por las autoridades competentes en el país de importación. a) Que no existan restricciones. La Aduana tiene dudas razonables para aceptar el precio declarado y el importador no logra demostrar la veracidad del mismo. La vinculación que existe entre el comprador y el vendedor ha influido en el precio negociado. para lo que el acuerdo indica que debe tenerse en cuenta la cantidad total que ha sido objeto de la negociación. en el momento de la exportación o de la importación. ya que seguramente se presentó alguna de las siguientes situaciones: La importación no es consecuencia de una venta para la exportación al país de importación. b) Que la venta o el precio no dependan de ninguna condición ocontraprestación. a la fecha de aceptación de la declaración aduanera.momento de la valoración de las mercancías. Presenta condiciones de venta que no pueden ser cuantificadas Se presenta un producto de la reventa que revierte al vendedor y que no puede ser ajustado por el artículo 8 del Acuerdo General de Valoración de la OMC. Requisitos del Valor de Transacción Para la aplicación del Método de valor de transacción deberá cumplirse con los requisitos dispuestos en el Articulo 1 del Acuerdo de Valoración de la OMC. Más adelante el mismo artículo 9 indica que el tipo de cambio sea el vigente para la venta.

así mismo cuando se habla de calidad hay que tomar en cuenta los materiales. Es importante tomar en cuenta que las Mercancías Idénticas deben ser iguales en todo. tienen características y composición semejantes que les permiten cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables. las cuales deben ser iguales al nivel comercial y cantidad de las mercancías a valorar. marca. se deberá utilizar el más bajo. esto con el objeto de no alterar la parte esencial de las condiciones de la negociación de las mercancías que se comparan. y para mercancías similares será considerada semejante. y por su parte las Mercancías Similares. en el mismo estado en que son importadas. se acudirá a un valor de transacción de mercancías similares. planos y croquis realizados en el país de importación. exportadas en el mismo momento. se podrá considerar la fecha más próxima luego de la 9 . buena o bien excelente. y si en caso este valor de transacción no existe con las características semejantes descritas. de allí la relación calidad-precio. en caso de no encontrar un valor de transacción de una mercancía idéntica que cumpla tales requisitos. siempre y cuando sea el mismo país de producción. debiendo excluirse las mercancías que lleven incorporados elementos de ingeniería. 6. MÉTODO DE VALOR DEDUCTIVO (ARTÍCULO 5) Al aplicar este método. La calidad designa valor a un objeto. poca. es que las mercancías idénticas o similares tomadas para la valoración debieron haber sido exportadas en el mismo momento o en un momento aproximado al de las mercancías importadas que se van a valorar. u otras idénticas o similares. se podrá aplicar el método de valoración siguiente. Otro aspecto importante a considerar. el valor en aduanas se determina basándose en el precio unitario al que se venda la mayor cantidad total de las mercancías importadas. creación y perfeccionamiento. que para mercancías idénticas debe ser la misma. calidad y prestigio comercial. características físicas. es decir. en segundo lugar podrá acudirse a otro fabricante. siendo el precio un indicador de calidad. es decir el Método Deductivo. mismo nivel comercial y en las mismas o semejantes cantidades que las mercancías objeto de valoración. aunque no sean iguales en todo. Un punto sumamente importante que no puede quedar fuera es la calidad. en el momento de la importación de las mercancías objeto de valoración o en un momento aproximado. distribuidor y el diseño lo que influye en los niveles de calidad que pueden ser nula. Al aplicar ambos métodos tomando como base a todos los puntos anteriores. ahora bien. Las mercancías Idénticas y Similares deben ser producidas en el mismo país de las mercancías objeto de valoración. Es importante tomar en cuenta el nivel comercial y la cantidad de las mercancías tomadas en consideración. salvo que se pueda hacer un ajuste por la diferencia sobre datos objetivos y cuantificables. diseños. al disponer de más de un Valor de Transacción posible. trabajos artísticos.Mercancías Idénticas o Similares. es decir que si no se venden las mercancías importadas ni las idénticas o similares. de esta manera deben considerarse en primer lugar las mercancías producidas en el mismo país y por el mismo fabricante.

conformando así los casos especiales. Flexibilidad. puede utilizarse valores en aduana determinados por el método 1. 7. pasando por alto algunos requisitos que impidieron aplicar alguno de ellos en su orden. Otros criterios razonables. 3 y 5 del Acuerdo. con datos objetivos y cuantificables. descarga y manipulación Derechos de aduana y otros gravámenes nacionales. pudiendo utilizar periodos superiores a 180 días. gratuitamente o a precio reducido. se refiere a la nueva aplicación de los artículos 1 al 6. embalajes. DIFERENCIAS ENTRE LA VALORIZACION DEL COMERCIO ANTIGUO AL ACTUAL 9. cualquier elemento que se hubiese utilizado en la producción de las mercancías importadas o estuviese relacionado con la venta de estas para la exportación. pero no mayores a 365 días cuando se trate de establecer el momento aproximado. MÉTODO DE VALOR RECONSTRUIDO (ARTÍCULO 6) El valor en Aduana de las mercancías importadas determinado según el método del Valor Reconstruido se obtiene sumando los siguientes elementos: a) El costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones para producir las mercancías importadas. Uso de antecedentes. directa o indirectamente. el comprador no haya suministrado.1 CAMBIO DE ORDEN DE LOS ARTÍCULOS 5 Y 6 DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN 10       . Derechos de Aduana y otros gravámenes nacionales. siempre que se realice a personas que no estén vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancías. se refiere a casos especiales de valoración. descarga. Para lo cual debe tenerse acceso a esta información. 8. y manipulación. MÉTODO DEL ÚLTIMO INSTANCIA (ARTÍCULO 7) Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse por los métodos anteriores dicho valor se determinará sobre la base de los datos disponibles en el país de importación. teniendo en cuenta que en la venta en el país de importación. Gastos de transporte y seguros Costos y gastos de transporte. 2. carga. carga.    importación de las mercancías que se valoran. b) Un estimado de beneficios y gastos generales c) El costo o valor de todos los demás gastos requeridos para completar la noción del valor tales como: gastos de transporte y seguros. 9. sin entrar a hacer estimaciones. sin restricción alguna. conforme a los usos comerciales que tengan las mercancías. la cual no debe ser mas allá de 90 días. debiendo deducir los siguientes elementos: Utilidad de la venta o comisiones nacionales. en base a criterios sencillos y equitativos. aplicando criterios razonables que implican una de las siguientes alternativas. para la aplicación de los art.

con el propósito de consolidar el Mercado Común Andino facilitando el desarrollo de las economías de los países andinos. particularmente en el campo de la armonización aduanera. se consideró indispensable la expedición de una nueva norma comunitaria que suministrara más elementos de armonización sin lugar a las interpretaciones que podrían dar lugar a tratos disímiles que hoy más que nunca deben ser evitados. posteriormente se expidió la Decisión 378 por la que se aprobaron las normas andinas sobre valoración aduanera con base en Acuerdo sobre Valoración de la OMC. De un lado. se ha pretendido la armonización de las disposiciones y procedimientos en esta materia. buscó fundamentalmente asegurar y fortalecer la capacidad de las instituciones andinas. llevado a cabo para el Fortalecimiento de la Unión Aduanera en los países de la CAN. la agilización de las operaciones aduaneras y la facilitación del libre comercio. el numeral 3 del Anexo III del Acuerdo prevé que los países en desarrollo que puedan encontrar dificultades en la inversión de los artículos 5 y 6. el diagnóstico que permitió tener un pleno conocimiento del estado de cosas en lo atinente a la valoración de las mercancías en los países andinos. Por consiguiente. Sobre este particular la Decisión andina 571 recoge en el último inciso de su artículo 4 esta consideración. las Aduanas de los países andinos se reservan el derecho de rechazar o aceptar la petición formulada por un importador para invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6.2 DECISIÓN 571 VALOR EN ADUANA DE MERCANCÍAS IMPORTADAS Desde que en el año de 1992 se expidió una norma comunitaria en valoración aduanera. año 2000. y de reforzar su capacidad de negociación.El Artículo 4 del Acuerdo sobre Valoración no define un método de valoración sino que permite un cambio en la disposición de los Artículos 5 y 6 del mismo. para asegurar la aplicación uniforme de los acuerdos internacionales a los que están obligados los Países Miembros. sino también la armonización de los procedimientos que mejoraran la eficacia en la recaudación de los derechos e impuestos sobre el comercio exterior. 9. los que a su vez fundamentan los métodos Deductivo y del Valor Reconstruido en su orden. sin que haya lugar a tratamientos discriminatorios o arbitrarios que lleven a desviaciones de mercado en la subregión. pueden hacer una reserva orientada a que la Administración de Aduanas acepte tal petición. Pese a que a raíz de la creación de la Organización Mundial del Comercio y de la adhesión de los Países Miembros a este Tratado. Dicho Artículo 4 señala que el cambio se efectuará si el importador lo pide. como se recordará. la plena vigencia 11 . estaban dadas ciertas condiciones que condujeron a la sustitución de la Decisión 378 y 521 vigentes (ver anexo Nº 2). el Proyecto GRANADUA (ver anexo Nº 1). Para ese entonces. No solamente se quería suministrar un apoyo a las Administraciones Aduaneras de los Países Miembros para conseguir un nivel técnico más elevado. Pues bien. sin embargo.

una vez vencidos los plazos otorgados por la OMC para el mantenimiento de las reservas formuladas en su oportunidad. limita la acción de la empresas de Inspección Previa a la Expedición en asuntos de valoración. la necesidad de suprimir las disposiciones transitorias de las Decisiones Andinas 378 y 521.del Acuerdo sobre Valoración de la OMC para los Países Miembros. la necesidad de contar con información sobre los elementos constitutivos del valor y la consecuente definición de responsabilidades y el requerimiento de fortalecer las aduanas para el debido control en los valores declarados. especialmente en cuanto a la valoración en términos CIF con la inclusión en el valor en aduana de los elementos de que trata el Artículo 8. del Acuerdo sobre Valoración lo solicite o no el importador. Gastos de carga. De esta manera. descarga y manipulación 12 . Lugar de importación 4. También se precisan algunos aspectos del Convenio y de manera especial incorpora las disposiciones permitidas por el mismo Acuerdo de Valoración del GATT. ordena la constitución de los bancos de datos a los efectos de la valoración aduanera.3 ADICIONES AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR Lo cual incluye los siguientes puntos: 1. al incorporarlos al ordenamiento jurídico de la normativa andina . referidas a: 1) La inversión del orden de aplicación de los Artículos 5 y 6 del Acuerdo si la administración aduanera lo acepta. 9. Gastos de transporte 5. la urgente necesidad de garantizar una legislación armonizada para la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas al Territorio Aduanero de la Comunidad Andina.2. se expidió la Decisión 571 que mantiene la parte sustancial de la Decisión 378. y establece la asistencia mutua y cooperación entre las aduanas de los Países Miembros de manera especial a través del intercambio de información y para la gestión del riesgo y lucha contra el fraude. Lugar de entrega “INCOTERMS” 3.2 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC. Por último. Gastos de entrega de las mercancías importadas 2. y 2) La aplicación del Artículo 5. le da fuerza legal a los Instrumentos de aplicación del Comité Técnico de Valoración de la OMA y Decisiones del Comité de Valoración de la OMC.

b) Los gastos de carga.2 del Acuerdo sobre Valoración que dice: “En la elaboración de su legislación cada Miembro dispondrá que se incluya en el valor en aduana. Consideraciones suplementarias 8. Gastos de almacenamiento A continuación se expondrán los postulados que deben ser cumplidos para la realización de los ajustes de que trata el Artículo 8.2 del Acuerdo sobre Valoración señala que cada Miembro dispondrá en su legislación nacional. la ausencia o existencia de cada uno de estos gastos. la totalidad o una parte de los elementos siguientes: a) Los gastos de transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. descarga y manipulación ocasiona dos por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. 9.De otro lado se observará las implicaciones que tiene sobre la valoración aduanera. lo que permitirá la aplicación Del Método del Valor de Transacción. El Artículo 8. si tales elementos forman parte o no del valor en aduana. Costo del seguro 7.3. se verá cómo el carácter potestativo para llevar a cabo los ajustes referenciados. o se excluya del mismo. El cual trata de conceptos que se encuentren más familiarizados dado que corresponden a gastos que se presentan ligados a la importación de una mercancía. y 13 . De acuerdo con lo planteado. se convertirá en obligatorio por disposiciones comunitarias para los Países Miembros de la CAN.6.1 GASTOS DE ENTREGA DE LAS MERCANCÍAS Es preciso retomar literalmente lo expresado en el Artículo 8.

es la de interpretar los términos utilizados en el comercio internacional. el cual está directamente relacionado con la definición del punto convenido para realizar la entrega de la carga por parte del vendedor al comprador. referidos a los gastos de transporte de las mercancías importadas y gastos conexos al transporte de dichas mercancías hasta el puerto o lugar de importación. 14 . cuando dispone que: “Todos los elementos descritos en el numeral 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC. la Decisión 571 de 2003 en su artículo 6. y para transferir los riesgos y responsabilidades inherentes al transporte. La finalidad primera de este conjunto de reglas internacionales. les otorga el carácter de obligatorios para los países de la Comunidad Andina. No obstante. las obligaciones recíprocas del vendedor y comprador de importación respecto a los gastos. es el término de compraventa pactado. de esta manera.” 9. Para e llo se dispone de los “International Commercial Terms” INCOTERMS. El Acuerdo sobre Valoración de la OMC dispone que tales ajustes puedan incluirse o excluirse del valor en aduana. es posible determinar la incidencia que tendrán estos costos en el valor en aduana de las mercancías. que permiten establecer en un contrato de compraventa. permite definir la responsabilidad del que vende e indica donde empieza la responsabilidad del que compra. el término bien utilizado. es decir les da el carácter de potestativos o facultativos. que implica la movilización de la mercancía. formarán parte del valor en aduana. Una vez que se han fijado las condiciones de venta.2 LUGAR DE ENTREGA “INCOTERMS” Un aspecto muy importante que interviene en el proceso de negociación de una mercancía.c) El costo del seguro. los que consisten en 13 términos prerredactados por la Cámara de Comercio Internacional. los gastos de carga. los riesgos y los documentos. descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación y el costo del seguro.3.

desde el lugar de entrega en el exterior hasta el lugar de importación. significan que el precio de venta de las mercancías debe incluir el precio realmente pagado o por pagar por las mismas más los gastos de transporte.4 GASTOS DE TRANSPORTE Con una base de valoración CIF. Al respecto. en razón a que es en el lugar de importación donde se hace el corte con miras a las adiciones o deducciones por gastos de entrega de las mercancías y la consideración del lugar de nacionalización para estos mismos efectos.3. y por tanto deben ser adicionados al precio pagado o por pagar del comprador al vendedor cuando no estén allí contenidos. se deben consignar los datos en la Declaración Andina del Valor utilizando la casilla 67 para anotar el código de la Aduana por la que se introduce la mercancía y donde se cumplen las primeras formalidades. los gastos de transporte realmente efectuados por el traslado de tales mercancías y gastos relacionados. las condiciones de venta en términos CIF. implicaría la inclusión de conceptos ajenos a la valoración aduanera que elevaría artificialmente las bases gravables.3 LUGAR DE IMPORTACIÓN La Decisión 571 de 2003 en su Artículo 7 define el “lugar de importación” como el lugar de introducción al Territorio Aduanero de la Comunidad Andina. es importante no confundir el “lugar de importación” con el “lugar de nacionalización”. el Acuerdo sobre Valoración establece que forman parte del valor en aduana de las mercancías importadas. explica que el lugar de introducción es aquel en el que la mercancía es sometida por primera vez a alguna formalidad aduanera.3. De conformidad con lo visto en el numeral 3 anterior. según lo previsto en el instructivo del formulario y en el artículo 7 de la Decisión Andina mencionada. 15 . entendida ésta como la recepción y control de los documentos de transporte en el momento del arribo.Ya identificado el lugar de importación. y acto seguido. el costo del seguro y los gastos conexos de manipulación y carga desde el lugar de exportación hasta el lugar de importación.9. 9.El documento de transporte es el que prueba los importes realmente pagados por concepto de gastos de transporte.

los gastos de carga. De conformidad con lo estipulado por el Acuerdo sobre Valoración.1 del Comité Técnico de Valoración en Aduana referida al Ámbito de aplicación de la palabra “seguro” según el Artículo 8.2 del Acuerdo sobre Valoración.2. la Opinión Consultiva 13. En estos mismos términos. que dicho párrafo se refiere a gastos relacionados con la expedición de las mercancías importadas (gastos de transporte y gastos conexos al transporte)” 9.6. 9. dispone que los gastos de descarga y manipulación en el lugar de importación del Territorio Aduanero de la Comunidad Andina (o del territorio Aduanero del País Miembro de importación) señalado en la casilla 67 de la DAV.3. se 16 . El tercer inciso advierte que “ Cuando alguno de dichos elementos le resulte gratuito al comprador o al importador.9. DESCARGA Y MANIPULACIÓN. son los correspondientes a los incurridos durante el transporte.7 CONSIDERACIONES SUPLEMENTARIAS El artículo 6 de la Decisión 571 de 2003 se refiere a todos los elementos del Artículo 8.5 GASTOS DE CARGA. descarga y manipulación que forman parte del valor en aduana. son los ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. siempre que se distingan de los gastos totales de transporte.2 del Acuerdo.3. descarga y manipulación de las mercancías hasta el puerto o lugar de importación. Por último. la Decisión andina 571 en el segundo inciso del artículo 6. el Reglamento Comunitario en el numeral 1 del artículo 29 cita los gastos por carga y descarga en puertos extranjeros. carga. EL COSTO DEL SEGURO Los costos de seguro de que trata este apartado c) del artículo 8. Además de la carga en el mismo lugar de embarque.c) del Acuerdo expresa: “Se deduce del contexto del párrafo 2 del Artículo 8. no formarán parte del valor en aduana.3.

8 GASTOS DE ALMACENAMIENTO El Comentario 7.En el apartado V del Comentario citado se presenta un ejemplo sobre gastos causados por el almacenamiento de mercancías en el puerto de exportación en espera del transporte principal. se incluirán en el valor en aduana los gastos de entrega hasta el lugar de importación. estarán o no contenidos en el precio pagado o por pagar. El mismo Comentario hace la aclaración sobre los gastos conexos en ese contexto. 10. entendidos estos como los relacionados con el traslado de las mercancías al y del almacén. por ende. por razones inherentes al transporte. descarga y manipulación ocasionados por el transporte.3.1 del Comité Técnico de Valoración en Aduana relativo al “Trato aplicable a los gastos de almacenamiento y gastos conexos con arreglo a lo dispuesto en el Artículo 1”. en últimas. 17 . Es bueno recordar que estos términos están directamente relacionados con el punto geográfico de entrega de la carga por parte del vendedor al comprador y. 9. como un gasto conexo con el mismo.limpieza. no se hubiera causado o no estuviera debidamente soportado documentalmente. En ausencia de información acerca de esas tarifas o primas. establece unas importantes precisiones sobre este particular.efectúe por los medios o servicios propios del mismo.”. selección o cambio de embalaje o envase de las mercancías importadas. se descartará el valor de transacción y se valorará por los métodos siguientes señalados en el artículo 3 de esta Decisión. define las responsabilidades de cada parte y los gastos en los que incurre cada una de ellas por esa entrega y que. este gasto lo considera como relacionado con el transporte de las mercancías y en consecuencia le da el tratamiento previsto para los gastos de carga. CONCLUSIONES Como conclusions se puede decir que la valoración aduanera es quizás la materia que más desarrollo ha tenido en la normativa comunitaria dentro del Proyecto de Cooperación referenciado. calculados según los procedimientos y las tarifas o primas habitualmente aplicables para la misma modalidad del gasto de que se trate.

scribd.shtml http://es.pdf www.org/pub/06/sp/doc/C03.  Acuerdo sobre Valoración de la OMC.ar/International/SouthAmerica/WEB/sg/HiQGloss. transparencia y trato no discriminatorio ni arbitrario a todas las importaciones realizadas en principio a cada uno de los territorios aduaneros de los países andinos y luego al Territorio Aduanero Comunitario.com.pdf http://www. BIBLIOGRAFIA  Artículo VII del GATT  Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial de Comercio.aga. Paginas:      www.jurisint.com/trabajos96/la-valoracion-aduanera/la-valoracionaduanera2. Por ultimo se debe saber que las diferencias que existen entre la valorizacion Del comercio antiguo al Nuevo.monografias. una vez se perfeccione la Unión Aduanera.com/files/albabraun/ADUANEROTRIBUTARIOcapitulo5. concluimos que con los metodos utilizados en la valorizacion de aduanas es es garantizar la uniformidad.Al mismo tiempo.  Decisión andina 571. ANEXOS 18 .com/doc/56602162/METODOS-DE-VALORACION-ADUANERA http://estudiojuridicoalbabraun.nsf/terms 12. 11. si bien los cambios nofueron muchos fueronimporatantes para que el manejo se estos Sean mas transparentes.

TÉRMINO EXW DESCRIPCIÓN En fábrica (…lugar convenido) 19 .MODO DE TRANSPORTE Cualquier modo de transporte incluido el multimodal FCA (excepto marítimo) CPT Libre transportista (…lugar Convenido). DAF (solo Terrestre) Entregada antes o después del Cruce de la frontera (…lugar Convenido). Transporte pagado hasta (… Lugar de destino convenido) Transporte y seguro pagados CIP Hasta (…lugar de destino Convenidos).

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