FUNCION URBANA TARIJA Lo que respecta a la funcin que se enmarca en el proceso que se produce en la estructura urbana con su identidad

propia, hay que analizar la actividad principal o actividades que se cumple en la zona, pero que por su magnitud o importancia se convierten en funcin o funciones. La funcin est dada por la actividad en la que se desempea el mayor nmero de habitantes y que rebasa los lmites de la zona en forma de bienes y servicios en beneficio de la regin, de otros ncleos urbanos de la red. El rea de influencia depender de la importancia de la funcin, lo cual le dar a la zona un rango y un papel en la organizacin regional. Las principales funciones urbanas dentro de la zona son: La funcin comercial. La funcin residencial. La funcin administrativa.

El rea urbana general de la ciudad de Tarija est compuesta de tres tipos de reas: Una intensiva que considera todo el espacio que sirve para la interrelacin de las personas, considera toda el rea construida con sus vas, como tambin todo lo concerniente a su equipamiento. Otra rea, la extensiva involucra todo aquel suelo prximo al rea intensiva, que se esta guardando para el crecimiento futuro de la ciudad, una vez saturada el rea intensiva. Por ltimo el rea protegida, considerada patrimonio ya sea por sus valores naturales, cientficos, culturales, etc., debiendo ser tratada con normas especiales para su uso. El uso actual del rea urbana de Tarija tiene dos tipos de cobertura un rea edificada y otra no edificada, al interior del su rea edificada podemos indicar varias categoras de uso, como por ejemplo la residencial, la de equipamiento, la administrativa, la comercial

talleres, usos especficos, etc., a su vez el rea no edificada presenta un rea de expansin urbana que se encuentra dentro del radio urbano, al igual que un rea no urbanizable, es decir que por sus condiciones topogrficas y/o funcionales no son susceptibles de soportar asentamientos humanos. Es as que en todos los puntos de la ciudad, se encuentran diferentes categoras de suelos como: residenciales, de equipamiento, administrativas, depsitos, talleres, comerciales, reas verdes, y otro tipo de usos especficos todos estos son descritos a continuacin. Ver plano a) Residencial El rea residencial forma parte del equipamiento urbano y es todo aquel suelo especfico para la construccin de viviendas, el suelo destinado para el uso habitacional ocupa el 50,4% total del suelo, existiendo al interior de este suelo diferencias, tanto en densidad como en tipologas, las que sern analizadas en un capitulo especial. b) Comercial y de Servicios La actividad de comercio y servicios tiene un gran dinamismo sobre el suelo urbano, el mismo ha ido ocupando diversas zonas de la ciudad e irrumpiendo en suelo residencial de forma mixta, planta baja comercio y planta alta vivienda, dando lugar ms tarde a la construccin de edificios con caractersticas netamente comerciales. Dicha actividad es fcilmente identificada en proximidades de mercados que tiene la ciudad, tal el caso del mercado central, cuyas edificaciones en calles adyacentes al mismo, reciben el comercio en todas sus especialidades, destruyendo en muchos casos viviendas con valor patrimonial para convertirlos en prsperos negocios. c) Administracin El suelo de administracin est referido a las oficinas de servicios de la administracin Nacional, Departamental o Municipal, Justicia, Trmites en General, Bancos, cooperativas y otras oficinas de interaccin entre los gobiernos y los habitantes. Gran porcentaje de las instituciones se hallan concentradas en el sector de la zona central, contando con algunas oficinas desconcentradas en otros puntos de la ciudad. El caso de la Prefectura que desconcentra algunas de sus direcciones a edificios como el ex banco Central y el edificio de la ex CODETAR, igualmente el Gobierno Municipal desconcentra su oficiala Mayor Tcnica en predios denominados posta municipal ubicados en el barrio Guadalquivir, oficinas de la Direccin de Desarrollo Urbano. El total del suelo destinado a la administracin haciende a 12 Hectreas que representa el 0,4% del total del suelo. El suelo ocupado por las infraestructuras de equipamiento es de 71,25 has. del total del suelo urbano, dividido en cuatro actividades: educacin, salud, cultura y religin, a continuacin se detallan dichos componentes. Educacin: Es el espacio destinado a la construccin de equipamiento escolar en sus diferentes niveles, en este rubro el porcentaje es mnimo porque se destina el 1,7% del territorio para la edificacin de Infraestructuras Educativas, cabe mencionar que los distritos con mayor cantidad de suelo destinado a esta actividad son: 1, 3, 5, 8, 10 y 11,

este ltimo con una superficie de 26 has., debido a que se consideraron los predios del Campus Universitario, ubicados en el barrio El Tejar. Salud: Es el espacio donde se edifican los centros que cumplen funciones a favor de la salud poblacional, a este rubro se destina el 0,2% del total de la superficie, se cuenta con 8 Centros de Salud de dependencia municipal, un hospital regional y un hospital del seguro social. Cultural: Est referido a los espacios destinados a la construccin de auditorios, teatros, museos, el porcentaje es tan bajo, que la tabla no permite reflejarlo Religioso: Est referido a las construcciones para el culto, pudiendo ser estas iglesia catlicas, evanglicas, mormonas u otra creencia. Esta categora tiene un porcentaje similar . al de salud, es decir un 0,2%.Ver plano. e) reas Verdes: Este tipo de suelo est referido a los escenarios destinados a la recreacin, dividindose en dos categoras: reas Verdes y Campos deportivos. Plazas . Parques: Estn referidas a reas libres y verdes, como son los parques, plazas, parques nacionales as como reas forestales. Los espacios con esta actividad utilizan del total del rea consolidada el 5,5 %, habindose contabilizado las reas asignadas en cada uno de los distritos. Campos Deportivos: Es el lugar donde se practican ejercicios fsicos que permiten un relajamiento psicolgico personal o colectivo. Las canchas construidas en la ciudad ocupan 45 has. del total de la mancha urbana. La ciudad cuenta con 131 canchas polifuncionales, 12 canchas de ftbol, 3 coliseo y 1 Estadio, que representan el 1.4 % en esta categora. Ver plano. f) Usos Especficos Dentro de esta categora de usos, se han agrupado equipamientos como los destacamentos policiales, militares, cementerio, terminal de transporte automotor, aeropuerto, incorporndose adems a este uso, las plantas de tratamiento de aguas residuales. La cantidad de suelo utilizado en esta categora es de 273 has, equivalente al 8,2 % del total. Ver plano. g) Talleres Han sido incorporados en esta clase de suelo, los talleres de carpinteras, talleres de mecnica del automotor, gomeras, metalrgicas, talleres de chapa y pintura, lavanderas de vehculos y talleres elctricos. La presencia de estos talleres es visible en toda la mancha urbana, sin embargo presentan mayor concentracin, sobre vas como la carretera panamericana, tanto en el sector sur como el sector norte, de igual manera son perceptibles sobre la Av. de Circunvalacin, como consecuencia de la cantidad de trfico especialmente pesado que recorre las mismas. La utilizacin de suelo para talleres alcanza la 8 has, cuyo porcentaje a nivel de uso del suelo es de 0,2 %. Ver plano. h) Depsitos Los Depsitos son infraestructura que viene a apoyar la actividad industrial y comercial, en la mancha urbana se inventariaron todas las categoras de los mismos, como los inocuos que estn ligados principalmente con la actividad comercial como depsitos de productos no perecederos, estn los catalogados como molestos ya sea por ruido o por olor y los peligrosos que alojan productos qumicos.

Los primeros de esta categora de uso, se los encuentra en los barrios como Aeropuerto, Morros Blancos, Simn Bolvar y San Jorge en la zona sur, como resultado de la zonificacin del Plan Regulador, en el que se sealaba como usos la industria levemente molesta, pequea industria, depsitos apoyo al transporte, etc. en predios que hoy constituyen los cuatro barrios mencionadas, al igual que el barrio la Pampa en la zona central y barrio 3 de Mayo, IV Centenario y 12 de Octubre, en el sector noreste de la ciudad. La cuantificacin de suelo ocupado por esta actividad alcanza las 7 has, haciendo un porcentaje del 0,2 %. Ver plano. i) Otros Usos Este equipamiento est definido como los establecimientos empeados en la transformacin de sustancias y materiales orgnicos e inorgnicos a nuevos productos mediante el uso de la fuerza motriz y equipos adicionales, como son las industrias, la misma utiliza un rea de 3 has, las actividades extractivas canteras y hornos de ladrillos tienen 7 has identificadas para sus actividades y finalmente se encuentran incorporados a esta categora las estaciones de servicio con una utilizacin de 1 ha. El porcentaje total de esta categora de uso equivale al 0.3 % del uso del suelo. Ver plano. aquellas que permiten el movimiento de personas en un determinado espacio, las mismas que estn jerarquizadas de acuerdo a su finalidad o la funcin que cumple. El total utilizado en vas es de 882 has. las que equivalen a un el 26,6 %, Dentro de esta categora de usos, se han definido cuatro categoras de vas: las vas troncales ruta nacional e interdepartamental, vas estructurantes y vas conectoras y peatonales, las que se encuentran definidas y sealadas en el capitulo de transporte y comunicaciones. k) Suelo Protegido Se ha considerado como suelo protegido al interior de la mancha urbana, todos los aires de quebradas y ro. En atencin a la Ley de Municipalidades 6 se establece como bien de propiedad municipal, ros hasta 25 metros a cada lado del borde de mxima crecida, riachuelos, torrenteras y quebradas, con sus lechos, aires y taludes hasta su coronamiento. La recuperacin de este tipo de suelo, por medio de esta categora, permitir ampliar la cantidad de reas verdes por habitantes, adems de prevenir los riesgos que ocasionan riadas y desbordes de estos cursos de agua. l) Usos de suelo incompatibles.- Conflictos de uso El Espacio Urbano presenta diferentes sectores donde se estn produciendo incompatibilidades en el uso de suelo como consecuencia de el espontneo crecimiento que experimento la ciudad en dcadas pasadas, desconocimiento de las aptitudes del suelo, falta de criterios funcionales con respecto a las actividades. Esta incompatibilidad de usos se puede percibir en el rea perifrica, donde se han producido asentamientos en reas con caractersticas agrcolas, prximas a equipamientos como terminal area, lagunas de oxidacin y relleno sanitario.

ESPACIO URBANO En este punto examinamos los principales aspectos sobre la teora del Espacio Urbano que son condicionantes del anlisis espacial, como los conceptos de Espacio y Lugar. Se revisa el lenguaje de la arquitectura, los principales aspectos de la Psicologa de la Percepcin. Finalmente se presentan los criterios generales que se propone debe seguir el Anlisis Espacial Urbano; as como las Categoras de Anlisis, tales como: La escala, La forma, y el Uso del espacio urbano. La definicin de espacio urbano (o, tambin, medio urbano, rea urbana o centro urbano) resulta tan difcil como la de espacio rural (o la del espacio periurbano, que comprende el espacio entre los dos ltimos), sobre todo tras los ltimos modelos de crecimiento urbano. Para la geografa urbana, el paisaje urbano es el paisaje propio de los ncleos urbanos o ciudades, definidos previamente por criterios numricos (30.000 habitantes en Japn; 20.000 en Holanda; 10.000 en Espaa o Suiza; 5.000 en Blgica, Chile o Austria; 2.500 en Estados Unidos o Tailandia; 2.000 en Argentina, Portugal o Francia; 200 en pases escandinavos)1 o criterios funcionales (que el sector econmico dominante no sea el primario, sino el sector secundario -ciudad industrial- o los servicios -ciudad de servicios-, aunque existen incluso las denominadas agrociudades). Rasgos caractersticos del espacio urbano son su mayor poblacin, su alta densidad de poblacin, su extensin y su mayor dotacin de todo tipo de infraestructuras; pero sobre todo la particularidad de las funciones urbanas, especialmente las econmicas, concentrndose la actividad y el empleo en los sectores secundario y terciario, siendo insignificante el primario. El espacio urbano, frente a su rea de influencia, es emisor de servicios de todo tipo (burocrticos, educativos, sanitarios, financieros, culturales, de ocio) y productos de alto valor aadido; mientras que es atractor de poblacin y recursos de otro tipo (mercancas agrcolas y ganaderas, energa y productos primarios que en el espacio urbano no se pueden producir). El alto precio del suelo, resultado de la alta demanda de viviendas, locales comerciales y todo tipo de actividades econmicas, la falta de infraestructuras homogneas en la ciudad y la falta de cobro de impuestos al suelo adecuados, refuerza la densificacin en altura, an cuando esto tambin es producto de la importancia de la localizacin (que es irreproducible). El espacio rural, con el paso del tiempo, ha adquirido comportamientos urbanos en su poblacin, actividades y dotacin de infraestructuras, diluyndose en cierta medida las diferencias con el urbano en cuanto a la satisfaccin de las necesidades de servicios elementales. Paisaje urbano

Hay diferentes posibilidades de paisaje en el Planeta Tierra, pero el paisaje urbano es un fenmeno fsico que se modifica permanentemente a travs de la historia y paralelamente con el desarrollo de la ciudad (p. 33). El paisaje urbano en un contexto ambiental se refiere a la integracin de la ciudad-campo, o sea la difusin entre lo rural y lo urbano. La apreciacin global del paisaje urbano incluye en su proximidad la apreciacin de las reas naturales como las lagunas, las montaas, bosques, entre otros. A medida que se va adentrando a la ciudad, ms detallado pasa a ser ese paisaje urbano que desde su exterioridad ya se puede comenzar a estudiar. La apreciacin del paisaje urbano desde la exterioridad, como por ejemplo desde un avin, nos permite diferenciar las zonificaciones, cmo se organiza el espacio (barrios, urbanizaciones, edificaciones, etc.), las vas de trnsito y toda la malla urbana. Al hacer el estudio del espacio urbano desde su exterior se puede apreciar que los espacios urbanos estn rodeados de elementos naturales. La ocupacin de los espacios urbanos con relacin al Planeta es mnima, pero la concentracin mxima de la humanidad se encuentra en estos espacios. Uno de los elementos ms importantes al determinar la calidad del paisaje urbano son los espacios pblicos. Los elementos arquitectnicos que se encuentran en edificaciones, parques, plazas, tienen gran significacin para la memoria urbana". Las condiciones humanas y la segregacin de los espacios tambin es parte del paisaje urbano. Las caractersticas que definen hoy en da los espacios urbanos son las transformaciones a partir de la rapidez y su ritmo acelerado.6 el espacio urbano es chico y bonito Factores cualitativos El requisito indispensable para otorgar la condicin de ciudad a un ncleo habitado es a partir del reconocimiento de determinadas cualidades:

Ciertas funciones administrativas Que se trate de la capital de un municipio, provincia o cantn. Por su importancia histrica Permite el empleo en industrias

Factores cuantitativos A partir de la aplicacin de criterios estadsticos:

Tamao del aglomerado Densidad de poblacin Predominio de actividades econmicas no agropecuarias, sumado a la poblacin total.

MEDIO AMBIENTE EL MEDIO AMBIENTE URBANO

La nocin de medio ambiente urbano remite a una multiplicidad de fenmenos percibidos como causantes de problemas en la ciudad: la contaminacin del aire, la calidad del agua, el saneamiento, las condiciones de transporte, el ruido, el desmedro de los paisajes, la preservacin de los espacios verdes, el deterioro de las condiciones de ida. Desde luego, semedio representa riesgos an no claramente identificados. El medio ambiente urbano en la produccin cientfica La primera interrogante que se debe plantear se refiere a la definicin del medio ambiente urbano. Qu es el medio ambiente urbano? Qu aporta de nuevo ese enfoque al conocimiento de la ciudad? Se puede intentar una primera delimitacin del objeto medio ambiente urbano mediante el inventario de trabajos relacionados espontneamente con el tema medio ambiente urbano o ecologa urbana, ya sea por referencia explcita a esa nocin o por clasificacin temtica de los estudios bajo esos trminos. El inventario rene estudios que no pretenden definir o problematizar esa nocin, pero se internan en dicha temtica simplemente observando y analizando algunos aspectos de la realidad urbana que se identifican como emparentados directamente con el asunto del medio ambiente urbano. Se pueden agrupar los numerosos trabajos identificados con el tema del medio ambiente urbano en tres enfoques diferentes: la naturaleza en la ciudad, el manejo de la ciudad, el riesgo en la ciudad. La naturaleza en la ciudad En esta categora estn comprendidos todos los estudios que se aplican a objetos asociados a la concepcin moderna de la naturaleza. Ellos buscan describir esos objetos o explicar fenmenos biolgicos, fsicos o naturales que se encuentran (tambin) en las ciudades y que hasta ahora no haban sido estudiados sino en el medio natural. La naturaleza biolgica en la ciudad: se trata de todas las investigaciones que analizan los aspectos biolgicos de la ciudad, desde el ngulo de la especificidad o la diferenciacin de los elementos biolgicos del medio urbano con relacin al medio natural, como anlisis de poblacin animal o vegetal, comportamiento, densidad, reproduccin, adaptacin al medio urbano (pjaros, cucarachas) (Rivault, 1992). Los pedazos de naturaleza en la ciudad, tales como los huertos obreros, las reas verdes y su papel en el espacio urbano fsico, econmico, social, cultural (Legrand y Radureau, 1992). Los elementos fsico-naturales en la ciudad: el agua en la ciudad, es decir las caractersticas del escurrimiento, de la escorrenta, calidad del agua, estado y evolucin de las napas; son los estudios de hidrologa urbana (Bouvier, 1990), de edafologa urbana (composicin, circulacin del aire, renovacin). El manejo de la ciudad En estos estudios se analiza el medio ambiente como constitutivo de una nueva dimensin de la gestin municipal, que interviene como limitacin del crecimiento urbano, representacin social de soporte de la accin y de la demanda de accin, aunque tambin como retrica poltica, institucional y administrativa. Para quienes manejan la ciudad, el medio ambiente urbano remite a una serie de sectores de intervencin en elementos

fsicos que plantean problemas en trminos de produccin, preservacin, evacuacin o circulacin: agua, aire, transporte, espacios verdes, etc. El abastecimiento de agua, el saneamiento, el drenaje de las aguas servidas, el tratamiento de los desechos urbanos, son analizados desde el punto de vista de los modos de gestin de esos servicios, de la adecuacin de las tcnicas aplicadas, del surgimiento de tecnologas llamadas alternativas y de sus consecuencias en el medio ambiente (Dourlens y Vidal-Naquet, 1992; Knaebelet al., 1986). Planificacin urbana y uso del suelo, transportes, crecimiento urbano, tambin son temas de investigacin que intervienen en el manejo de la ciudad ; se trata de estudios relativos a los elementos y modos de manejo favorables al medio ambiente, es decir, factores de reduccin de los riesgos para la poblacin y las actividades urbanas, de mejoramiento del medio ambiente o de proteccin de la naturaleza (de los espacios verdes y similares y de los paisajes urbanos), de menor presin sobre el sitio, y de las condiciones de viabilidad del desarrollo urbano en el tiempo. Los mltiples desafos polticos, econmicos, sociales y fsicos para el diseo de las polticas pblicas, es tambin un enfoque de los estudios sobre el manejo de la ciudad, incluso un anlisis sobre los actores de dicho manejo, la democratizacin de sus modos y el papel de las cuestiones ambientales en las polticas pblicas (Sachs-Jeantet, 1992). El riesgo de / en la ciudad El riesgo en s mismo constituye un enfoque directamente asociado a los estudios de medio ambiente urbano. El procedimiento general de las investigaciones incluidas en este rubro es la identificacin y el anlisis del riesgo en la ciudad o, ms exactamente, de los factores de riesgo que representa el medio urbano para la vida, la salud y las actividades humanas. En la mayor parte de casos, tales riesgos se analizan no solamente desde un ngulo fsico o fisiolgico, sino tambin en sus componentes sociales, en los planos de las causas y de los efectos a la vez (Chaline y Dubois, 1994) La salud de la poblacin urbana y el medio urbano en general, como factor de riesgo para la salud de sus habitantes, ocupan un lugar preponderante en los estudios de medio ambiente urbano: estudios demogrficos, epidemiolgicos, de las consecuencias de los ruidos y Appril, 1993). Los riesgos de tipo biolgico, es decir, la proliferacin de bacterias, de insectos vectores de enfermedades y los peligros de tipo sanitario que representan. Los riesgos fsico-qumicos: contaminacin del aire, del agua y sus consecuencias en la salud humana o las actividades urbanas (Bouvet, 1991). Los riesgos tecnolgicos: contaminacin industrial, fallas tcnicas, vulnerabilidad de las redes, dependencia del funcionamiento urbano con relacin a una multiplicidad de redes cada vez ms complejas (Dourlens, 1988; Lavigne, 1988). Los riesgos morfo-climticos, en especial aquellos ligados al crecimiento urbano, a la ocupacin del suelo, al manejo o la falta de manejo del sitio urbano, como inundaciones, aluviones. (Peltre, 1992) Los riesgos naturales: sismos, erupciones volcnicas y sus implicaciones sociales e institucionales (d'Ercole, 1991). La violencia y la seguridad en la ciudad: la ciudad como medio productor de violencia, d e

delincuencia y otros tipos de desviaciones sociales, ms en la lnea de los estudios de ecologa urbana de la escuela de Chicago.2