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(2) Procedimiento en Primera Instancia Demandas de Contenido Patrimonial Lojca 2010

(2) Procedimiento en Primera Instancia Demandas de Contenido Patrimonial Lojca 2010

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CATEDRA DE CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

PROCEDIMIENTO EN PRIMERA INSTANCIA
(DEMANDA DE CONTENIDO PATRIMONIAL)
LEY ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA PUBLICADA EN LA G.O.Nº 39.447 DE FECHA 16 DE JUNIO DE 2010 REIMPRESA POR ERROR MATERIAL EN LA G.O.Nº 39.451 DE FECHA 22 DE JUNIO DE 2010

Profesor Abogado MSc. CARLOS RAFAEL PÉREZ-MARCHAN

ARTÍCULOS 7 Y 56 LOJCA. Los órganos que componen la Administración Pública. ejecución de políticas y servicios públicos. Los consejos comunales y otras entidades o manifestaciones populares de planificación. 4. en sus diferentes manifestaciones. procederán contra: patrimonial reguladas en el presente 1. 5. Cualquier sujeto distinto a los mencionados anteriormente. 3. fundaciones. en cualquier ámbito territorial o institucional. cuando actúen en función administrativa. 6. . corporativos. Las entidades prestadoras de servicios públicos en su actividad prestacional. Las previsiones de esta sección [PROCEDIMIENTO] tendrán carácter supletorio en los demás procedimientos. sociedades. control. empresas. que dicten actos de autoridad o actúe en función administrativa. 2.SUPUESTOS DE PROCEDENCIA Las demandas de contenido procedimiento. Los institutos autónomos. asociaciones y otras formas orgánicas o asociativas de derecho público o privado donde el Estado tenga participación decisiva. Los órganos que ejercen el Poder Público.

En este acto. lo cual hará constar en acta. ¹ Instrumentos de los cuales se derive el derecho reclamado. Dicha audiencia será oral.¹ ARTÍCULO 57 LOJCA. . el Juez podrá resolver los defectos del procedimiento. a fin de que el Juez pueda fijar con precisión los hechos no controvertidos.AUDIENCIA PRELIMINAR Y PROMOCIÓN DE MEDIOS PROBATORIOS¹ La audiencia preliminar tendrá lugar el décimo (10) día de despacho siguiente a la citación del demandado. con la asistencia de las partes. de oficio o a petición de parte. En esta oportunidad. El demandado deberá expresar con claridad si contraviene los hechos alegados por la contraparte. las partes deberán promover los medios de prueba que sustenten sus afirmaciones.

no requerirán representación ni asistencia de abogado. Tanto las personas como los entes antes señalados. colectivos o cualquier otra manifestación popular de planificación.. fijándose la audiencia correspondiente. El Juez facilitará su comparecencia y deberá informarles sobre los aspectos relevantes de la controversia. consejos comunales. ARTÍCULO 58 LOJCA.LA PARTICIPACIÓN POPULAR EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO El Juez podrá. De ser procedente su participación en el juicio. una vez conste en autos la notificación respectiva. para que éstos OPINEN sobre el asunto debatido. control y ejecución de políticas y servicios públicos. entes. . convocar para su participación en la audiencia preliminar a las personas. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 de la LOJCA. se les notificará. de oficio o a petición de parte. cuyo ámbito de actuación se encuentre vinculado con el objeto de la controversia.

[AL SOLO OBJETO DE QUE FORMULEN O EMITAN LA OPINIÓN DEL COLECTIVO]. consejos comunales. colectivos o cualquier otra manifestación popular de planificación.DESIGNACIÓN DEL REPRESENTANTE DE LOS PARTICIPANTES POPULARES EN LA AUDIENCIA PRELIMINAR Cuando el Juez acuerde la participación de las personas. ARTÍCULO 59 LOJCA. control y ejecución de políticas y servicios públicos. entes. podrá escoger entre los presentes la persona que los represente. .

El desistimiento del procedimiento sólo extingue la instancia y el demandante podrá volver a proponer nueva demanda inmediatamente. “Todas las acciones reales se prescriben por veinte años y las personales por diez. siempre que la acción no este prescita. Si el demandado no compareciere a la Audiencia Preliminar. la causa seguirá su curso.DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO POR AUSENCIA DEL DEMANDANTE Si el demandante no compareciere a la Audiencia Preliminar. se declarará desistido el procedimiento. sin que pueda oponerse a la prescripción la falta de título ni de buena fe. . ARTÍCULO 60 LOJCA.977 CC. y salvo disposición contraria de la Ley…” ARTÍCULO 1.

ARTÍCULO 61 LOJCA.¹ Para las actuaciones posteriores se dejará transcurrir íntegramente el lapso previsto en este artículo. y deberán acompañarse los documentos probatorios.ACTO DE CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Y PRESENTACIÓN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS PROMOVIDOS EN LA AUDIENCIA PRELIMINAR La contestación deberá efectuarse por escrito dentro de los diez (10) días de despacho siguientes a la celebración de la Audiencia Preliminar. . ¹ Instrumentos de los cuales se derive el derecho reclamado.

APERTURA DEL LAPSO PROBATORIO: PRESENTACIÓN DEL ESCRITO DE PROMOCIÓN DE PRUEBAS CONVENIMIENTO U OPOSICIÓN ADMISIÓN Y EVACUACIÓN DE LAS PRUEBAS Dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes al vencimiento del lapso previsto para la contestación de la demanda. Vencido el lapso de oposición o convenimiento. ARTÍCULO 62 LOJCA. Dentro de los tres (3) días [de despacho] siguientes a la presentación de los escritos de pruebas. Cuando las partes sólo promuevan medios de pruebas que no requieran evacuación. dentro de los tres (3) días de despacho siguientes. el Juez admitirá las pruebas que no sean manifiestamente ilegales o impertinentes y ordenará evacuar los medios que lo requieran. las partes podrán expresar si convienen en algún hecho u oponerse a las pruebas que aparezcan manifiestamente ilegales o impertinentes. . para lo cual se dispondrá de diez (10) días de despacho. prorrogables a instancia de parte por diez (10) días más. las partes presentarán sus escritos de pruebas. se suprimirá el lapso previsto para tal fin.

no se apreciará en la sentencia la prueba si hubiere sido evacuada. el Tribunal de la causa fijará un plazo para su evacuación y concluido éste. dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes a la publicación de la decisión.RECURSO PROCESAL DE APELACIÓN CONTRA EL AUTO DE ADMISIBILIDAD DE LAS PRUEBAS De la negativa y de la admisión de alguna prueba habrá lugar a apelación. se procederá como se indica en el artículo 511. ARTÍCULOS 298 y 402 CPC. . Si la prueba fuere negada por el Superior. Si la prueba negada fuera admitida por el Superior. y ésta será oída en ambos casos en el solo efecto devolutivo.

se fijará la oportunidad para la celebración de la Audiencia Conclusiva. las partes expondrán oralmente sus conclusiones. En la Audiencia Conclusiva. el Juez indicará a las partes el tiempo del cual disponen contrarréplica.AUDIENCIA CONCLUSIVA DESIGNACIÓN DE PONENTE (TRIBUNALES COLEGIADOS) Finalizado el lapso de pruebas. ARTÍCULO 63 LOJCA. dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes. las cuales podrán consignar por escrito. Al comenzar la Audiencia Conclusiva. En los tribunales colegiados se designará ponente en esta oportunidad. tanto para exponer sus conclusiones como los de réplica y .

por causa grave sobre la cual el Juez hará declaración expresa en el auto de diferimiento.” ARTÍCULO 241 CPC. sin lo cual no correrá el lapso para recurrir. y por un lapso que no excederá de treinta días. La sentencia publicada fuera del lapso deberá ser notificada a las partes. sin lo cual no correrá el lapso para interponer los recursos.SENTENCIA: OPORTUNIDAD PARA DICTARLA Concluida la Audiencia Conclusiva. “El pronunciamiento de la sentencia no podrá diferirse sino por una sola vez. El pronunciamiento podrá diferirse justificadamente por treinta (30) días continuos. . ARTÍCULO 64 LOJCA. el Juez dispondrá treinta (30) días continuos para decidir. La sentencia dictada fuera del lapso de diferimiento deberá ser notificada a las partes.

Art. Art. ADMISIÓN DE PRUEBAS DENTRO DE LOS TRES (3) DÍAS DE DESPACHO SIGUIENTES . 36 LOJCA. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA DENTRO DE LOS DIEZ (10) DÍAS DE DESPACHO SIGUIENTES A LA CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR. SENTENCIA EL JUEZ DISPONDRÁ DE TREINTA (30) DÍAS CONTINUOS PARA DICTAR SENTENCIA. 62 LOJCA. Art. DECISIÓN DE LA APELACIÓN DENTRO DE LOS DIEZ (10) DÍAS DE DESPACHO SIGUIENTES. RECURSO DE APELACÍON DE LA NEGATIVA Y DE LA ADMISIÓN DE ALGUNA PRUEBA HABRÁ LUGAR A APELACIÓN A UN SOLO EFECTO. 298 y 402 CPC. 61 LOJCA. CONVENIMIENTO U OPOSICIÓN DENTRO DE LOS TRES (3) DÍAS SIGUIENTES A LA PROMOCIÓN DE LAS PRUEBAS. PROCEDIMIENTO EN PRIMERA INSTANCIA AUDIENCIA PRELIMINAR AL DÉCIMO (10) DÍA DE DESPACHO A LA HORA QUE FIJE EL TRIBUNAL Art. Arts. AUDIENCIA CONCLUSIVA Y DESIGNACIÓN DE PONENTE DENTRO DE LOS CINCO (5) DÍAS DE DESPACHO SIGUIENTES. 63 LOJCA. RECURSO DE APELACIÓN DENTRO DE LOS TRES (3) DÍAS DE DESPACHO SIGUIENTES. PRORROGABLES POR DIEZ (10) DÍAS MÁS A INSTANCIA DE PARTE. 64 LOJCA. EVACUACIÓN DE PRUEBAS EN EL LAPSO DE DIEZ (10) DÍAS DE DESPACHO. PROMOCIÓN DE PRUEBAS PRESENTACIÓN DE LOS ESCRITOS DE PRUEBA DENTRO DE LOS CINCO (5) DÍAS DE DESPACHO SIGUIENTES A LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA. Art.FLUJOGRAMA DEMANDAS DE CARÁCTER PATRIMONIAL DESPACHO SANEADOR SE CONCEDEN TRES (3) DÍAS DE DESPACHO PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA ADMISIÓN DE LA DEMANDA TRES (3) DÍAS DE DESPACHO SIGUIENTES. 57 LOJCA. Art.

FIN DE LA PRESENTACIÓN .

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