San Juan Mazatln

Amaktstu Am

Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural

Versin revisada y validada por autoridades y habitantes del municipio. D iciembre de 2005

Presentacin
El Plan de Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural del municipio de San Juan Mazatln es el producto de 5 reuniones realizadas en los meses de agosto a octubre de 2005, donde participamos las autoridades municipales, los representantes agrarios, agentes municipales y comits de ciudadanos. Este plan ...ser la base y gua en la que podremos conducirnos para trabajar por el futuro de San Juan Mazatln, es un documento de suma importancia que servir de consulta al Ayuntamiento y a todos.1 Con el Plan, damos cumplimiento a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a la Ley de Planeacin del Estado de Oaxaca, que facultan al municipio para formular, aprobar y administrar los planes de desarrollo, propiciando la participacin de todos los sectores de la poblacin. En este documento damos a conocer informacin sobre la situacin en que se encuentra nuestro municipio en la actualidad, el compromiso que asumimos como Ayuntamiento ante la ciudadana, los objetivos que nos trazamos para acercanos al municipio que queremos en el futuro y las estrategias que proponemos para lograrlo, as como los compromisos de la administracin pblica para darle cumplimiento al Plan. Ayuntamiento de San Juan Mazatln, Oaxaca, diciembre 2005.

Remberto Lpez Cruz.-Presidente municipal de San Juan Mazatln.

San Juan Mazatln ao 2025

Somos un municipio organizado, gobernado por hombres y mujeres electos por el pueblo, con un gobierno equitativo con todos sus habitantes, en el que la justicia se aplica en forma imparcial, respetando los usos y costumbres. Convivimos con la naturaleza y hacemos un manejo adecuado, racional y sustentable de todos nuestros recursos naturales, con tecnologa adecuada mejorando los sistemas de produccin y explotacin, asegurando la comercializacin con mercados finales. El municipio tiene bien definido su territorio y su ordenamiento se basa en su vocacin productiva teniendo reas aptas al ecoturismo. Estamos bien comunicados al interior y al exterior con carreteras pavimentadas, telfonos domiciliarios, internet, transporte pblico, radiodifusoras y repetidoras de televisin. La educacin que reciben nuestros hijos es de calidad desde el nivel elemental a superior, por que contamos con infraestructura y equipamiento en todos los niveles. Contamos con clnicas, equipo y medicamentos en todas las agencias y un hospital de tercer nivel con servicio de calidad, tenemos los servicios bsicos como: agua, drenaje, luz, y vivienda. Tenemos valores, conservamos y difundimos nuestras manifestaciones culturales como: danza, msica, lengua, gastronoma, vestimenta y tradiciones. Hay participacin de hombres y mujeres con respeto a sus derechos individuales y con base en los usos y costumbres.

Nuestras prioridades
Los habitantes y autoridades de San Juan Mazatln queremos un desarrollo integral, que abarque el medio ambiente, los aspectos econmicos, sociales, polticos y culturales. Sabemos que esto implica mayor inversin de tiempo, esfuerzos y recursos, cuyos resultados los podremos disfrutar a mediano y largo plazo. Por ello consideramos necesario identificar los aspectos mas relevantes a atender, mismas que a continuacin mencionamos:

Falta de recursos econmicos y fuentes de empleo; La falta de tecnologa en el campo; La falta de acciones de conservacin y manejo adecuado de nuestros recursos naturales, y Migracin de nuestros jvenes. Para atender nuestras prioridades tenemos que aprovechar:

Los recursos naturales; La unidad municipal y la organizacin de nuestras comunidades, especialmente para el trabajo colectivo; Las vas de acceso en las comunidades, y Los programas gubernamentales.

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Lo que hoy somos

Nuestros orgenes Segn los historiadores nuestros antepasados mixes provienen de Europa y pasaron al continente americano, establecindose en las montaas que baan al Golfo de Mxico2. Posteriormente, los antepasados se dirigieron hacia al sur emigrando por el Istmo de Tehuantepec, costeando por el Ocano Pacfico, donde convivieron con los huaves, chontales y los zapotecas que comandaba Cosijoeza; los huaves habitaban en esos tiempos las tierras frtiles de Jalapa del Marqus, aproximadamente 200 aos antes de la llegada de los espaoles.

Padre Gay.

En el ao de 1400 despus de Cristo, en el reinado de Zaachila, los mixes ya se encontraban habitando en la regin montaosa del Zempoaltpetl. En el ao de 1520 los espaoles llegan a Oaxaca y controlan la parte central del valle, extendindose hacia los pueblos zapotecos y mixtecos que habitaban en las montaas, sin embargo, no lograron controlar a nuestros antepasados que habitaban en las montaas del Zempoaltpetl, ya que estos no se sometieron y jams se declararon derrotados. Se dice que los abuelos mixes por invocacin de su dios, se dispusieron a peregrinar hacia el norte, repartidos en grupos, fundando un lugar al que llamaron Jaltepec de Candayoc, lugar donde prepararon muros o barricadas cercando el contorno y cerrando la entrada de la poblacin, como estrategia para cualquier combate que aconteciera.

Sin embargo, los antiguos mixes fueron sorprendidos por sus enemigos que disfrazados de comerciantes penetraron a la poblacin, muriendo muchos en combate, los sobrevivientes se refugiaron en una montaa donde fundaron el segundo pueblo que ahora es Quetzaltepec, se multiplicaron y fundaron
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otro pueblo que llamaron Totontepec; posteriormente se dispersaron por el Cerro del Zempoaltpetl fundando San Juan Cotzocon y luego San Juan Mazatln. El nombre de Mazatln, se deriva de la lengua nhuatl, debido a la influencia de los mexicas, esto en virtud que en el lugar que se estableci la poblacin existan mucho venados mazates, aunque en la lengua original mixe es conocida la poblacin como Amaktstu am que significa 4 caminos , mismos que todava subsisten y que son: San Pedro Acatln, San Juan Guichicovi, Zacatepec y Tehuantepec. San Juan Mazatln se fund como poblacin a mediados del siglo XV y en el ao de 1570 se titul nuestro territorio. Sus primeras agencias fueron: San Pedro Acatln, Santiago Tutla, Santiago Malacatepec y San Pedro Chimaltepec; despus de esto se han ido adhiriendo comunidades en la parte alta y principalmente en la parte baja del territorio municipal, en la actualidad son 26 agencias ms la cabecera municipal, sumando en total 27 localidades.

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El lugar que habitamos

La regin indgena mixe

Esta regin considera en su totalidad el llamado distrito Mixe en el territorio oaxaqueo. Los municipios de Matas Romero y San Juan Guichicovi, tradicionalmente considerados parte del Istmo, se adicionaron a la nueva regionalizacin propuesta por la CDI, misma que se enfoca ms a la presencia indgena que a la organizacin administrativa. La regin mixe engloba a 20 municipios incluyendo al nuestro, de los cuales solamente uno tiene poblacin indgena dispersa (Mapa 1).

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La distribucin de las localidades de mayora mixe se distinguen por estar localizadas en los extremos oeste y este de la regin, en la zona montaosa las primeras y el resto en donde los territorios serranos se transforman para dar lugar al Istmo. La poblacin mixe en la regin alcanza el 84.5 por ciento de la poblacin indgena y representa al 65 por ciento de la poblacin mixe en todo el territorio nacional. Otros grupos indgenas que se pueden localizar en la regin son el mixteco y zapoteco, ambos con valores cercanos al cuatro por ciento de la poblacin indgena.

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La regin est marcada por rezagos sociales que si bien no son los peores registrados en zonas indgenas, siguen representando retos importantes de inversin para ser superados. Es importante destacar que la mitad de los municipios de la regin se consideran como expulsores de poblacin indgena, nueve de ellos son de alta o muy alta marginacin y el ltimo se considera de media.

San Juan Mazatln

El desarrollo humano en la regin mixe El ndice de Desarrollo Humano sirve para medir las posibilidades que tiene una poblacin de lograr una vida larga y saludable, con educacin y con un nivel de ingresos econmicos suficientes para cubrir las necesidades diarias. La mixe es una de las regiones indgenas de Oaxaca que registra menor desarrollo humano. An cuando se han registrado algunos avances en

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materia de salud, cuanto a ingresos econmicos an hay problemas muy agudos. Nuestro municipio es una muestra de lo anterior. En educacin, por ejemplo, un 15 por ciento de los nios de San Juan Mazatln que estn en edad de ir a la primaria o la secundaria, abandonaron ya los estudios. En lo que respecta a ingresos, nuestras familias estn muy lejos de recibir ingresos suficientes para cubrir sus necesidades. En cuanto a los puntos favorables, se puede mencionar que la mortalidad infantil en San Juan Mazatln, a diferencia de la mayora de municipios indgenas, ha logrado reducirse hasta igualar al promedio estatal. En resumen, si bien hay avances en nuestro municipio, estamos lejos de igualar en desarrollo humano a municipios vecinos como San Juan Cotzocn y Matas Romero (Mapa 2).

Marginacin en la regin mixe Como ya se mencion, la marginacin en la regin mixe tiende a ser alta. El grado de marginacin sirve tambin para medir las condiciones de vida de la poblacin en un municipio, pero en este caso se enfoca ms a las caractersticas que tienen los hogares (agua, electricidad, material del piso, drenaje), adems de tomar en cuenta factores educativos y de ingreso. Nuestro municipio tiene un grado de marginacin alto debido principalmente al rezago de servicios como el agua entubada que actualmente cubre slo a la mitad de la poblacin; el drenaje y la electricidad que no estn disponibles una tercera parte de las viviendas, adems de que el 70 por ciento de los pobladores habitan hogares con piso de tierra (Mapa 3).

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Aunado a lo anterior, los factores educativos tambin muestran rezagos. Uno de cada tres adultos no sabe leer y escribir, en tanto que el 60 por ciento de los mayores de 15 aos no lograron terminar la primaria.

San Juan Mazatln

Nuestro municipio en el territorio del estado de Oaxaca

Nuestro municipio se ubica en la regin del Istmo, al noreste del estado de Oaxaca. Colindamos al norte con el municipio de San Juan Cotzocn; al sur con Guevea de Humboldt, San Lucas Camotln, Santiago Ixcuitepec, Santo Domingo Lachiguiri y Santo Domingo Petapa; al oeste con San Juan Cotzocn y Santa Mara Quetzaltepec; al este con San Juan Guichicovi y Matas Romero.

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Cuadro. Lmites y altitudes del municipio de San Juan Mazatln.

Orografa El relieve de nuestro territorio se caracteriza por tener dos zonas principales: La zona alta con un promedio de altitud de 500 metros sobre el nivel del mar, aunque se encuentran cerros hasta de 1500 metros sobre el nivel del mar. Esta zona abarca las poblaciones de San Juan Mazatln, Loma Santa Cruz, San Antonio del Valle, Santa Mara Villa Hermosa, Monte guila, Rancho Jurez, San Pedro Acatln El Grande, San pedro Chimaltepec, Santiago Malacatepec, la Nueva Esperanza, Tierra Negra con una extensin aproximada de 140,000 hectreas. La zona baja se ubica en altitudes inferiores a 100 metros sobre el nivel del mar, y se integra por una superficie aproximada de 5,900 hectreas, en las que se localizan las poblaciones de la Mixtequita, Constitucin Mexicana, la Esperanza 2 seccin, Los Fresnos, General Felipe ngeles, Gustavo Das
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Ordaz, La Palestina, Nuevo Centro, San Antonio Tutla, San Jos de Las Flores, Santiago Tutla, El Tortuguero, El Pipila, Los Raudales, Villa Nueva II, Nuevo Progreso, Ejido M adero, y algunas otras colonias con menos de 20 habitantes. Hidrografa El ro ms importante del municipio es el Jaltepec, el cual funciona como lmite natural con el municipio de San Juan Cotzocn y desemboca en el caudaloso ro Coatzacoalcos; otros ros importantes son el Aguacatengo, San Andrs y Santiago Tutla, cuyas aguas empleamos para consumo humano y no para riego, por lo que en un futuro podemos aprovechar. Tambin contamos con 9

manantiales que nos abastecen para uso domstico y una serie de La cascadas largas y profundas en todo el rea denominada como

montaa , destacan entre estas las cascada Mazatln asi como otras que no tienen nombre ubicadas en San Pedro Acatln, San Pedro Malacatepec, entre otras. Esta belleza natural es especial como atractivo turstico y para acampar. Clima En nuestro municipio existen dos climas predominantes: el clido hmedo con lluvias en verano y temperatura media anual que flucta entre los 23 grados centgrados, y el clima frio en la parte alta en donde la temperatura promedio es de 18 grados centgrados.

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Los meses ms hmedos corresponden de octubre y febrero caracterizados por las lluvias provenientes del Golfo de M xico y el periodo seco corresponden a los meses de marzo, abril y mayo, cuando se registran las mayores temperaturas. Los vientos dominantes provienen del norte y se presentan en los meses de octubre y febrero, con considerable importancia por los efectos que tiene en el ambiente y la poblacin, ya que, si hay exceso de viento seco que aparece en los meses de marzo, abril y mayo se reseca la tierra y no hay buena cosecha 3. Vegetacin Contamos con una gran riqueza de ecosistemas: predomina la selva baja a una altitud mxima de 560 metros sobre el nivel del mar y el bosque de pino-encino con altitudes mayores a 600 metros sobre el nivel del mar. En menor medida el bosque mesfilo de montaa o bosque de niebla ubicado en laderas y sitios de mayor humedad entre 100 y 200 metros sobre el nivel del mar ; la selva alta y media abajo de los 1100 metros sobre el nivel del mar, y los pastizales sobre 60 metros sobre el nivel del mar. Nuestra vegetacin se

caracteriza por la existencia de bosques y selvas; las especies representativas son los rboles de mediana altura como el pino, hoja de estrella, mulato, solerilla, jonote, huanacastle, ciprs, mamey, corpus, ceiba y apompo; las maderas preciosas como la caoba, el

Diagnstico Rural Participativo del municipio, Subprograma PROFEMOR, SAGARPA-SEDAF

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cedro rojo; adems de los encinos, pinos y pasto, por la extensin de terrenos que ocupa. La extensin que actualmente destinamos a la agricultura es de 44,721 hectreas, representando el 22 por ciento de la superficie total de nuestro municipio.

Aprovechamos los recursos forestales debido a la diversidad de especies maderables y vegetales mayores que son comercializados para la fabricacin de muebles; as tambin el suelo es muy rico en minerales y nutrientes propios para la agricultura y el cultivo de rboles frutales.

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En la zona de la cordillera podemos encontrar una gran diversidad de flora con especies no maderables, que se puede explotar como las orqudeas, ixtle, y ms de 10 especies diferentes. Fauna Los animales silvestres ms importantes son: el armadillo, tepezcuintle, venado, mzate, tapir, el jaguar, tigre, leopardo, len, tigrillo, ardilla, mapache, tepezcuintle, jabales, faisanes, tejones, conejo; roedores de diferentes especies; aves: perico, faisn, chachalaca, tucn, codorniz, perdiz, paloma, guila, gaviln y algunas canoras; vbora de cascabel, coralillos, sorda, ratonera, tlacuaches, iguanas, ranas y sapos; diferentes especies acuticas como mojarra, trucha, pez bobo, camarn de agua dulce (burrito), chacal (mayacaste), roncador, jolote, bagre, tortuga y anguilas.

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Nuest ra poblacin
Cuntos y cmo somos? La poblacin municipal registrada por el Instituto Nacional de Estadsticas Geografa e Informtica (INEGI) en el 2000 fue de 17,090 habitantes, 49 por ciento hombres y 51 por ciento mujeres. El sector de la poblacin ms representativo en nuestro municipio lo conforman los nios de 0 a 14 aos, que significan el 46 por ciento del total de la poblacin. Los poblados que integran el municipio

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El Congreso del Estado de Oaxaca tiene reconocidas 29 poblaciones: una cabecera municipal, 8 agencias municipales y 15 agencias de polica y 4 ncleos rurales.
LOCALIDAD San Juan Mazatln Constitucin Mexicana La Mixtequita. San Pedro Acatln Grande San Pedro Chimaltepec CATEGORA LOCALIDAD CATEGORA Agencia de Polica Agencia de Polica Agencia de Polica Agencia de Polica

Cabecera municipal Loma Santa Cruz Agencia Municipal Agencia Municipal Agencia Municipal Agencia Municipal Monte guila Plan de Ayala San Jos de las Flores

San Antonio Tutla Agencia de Polica El Tortuguero Rancho Jurez Los Fresnos Los Raudales La Nueva Esperanza El Pipila Santa Maria Villa Hermosa Nuevo Centro Agencia de Polica Agencia de Polica Agencia de Polica Agencia de Polica Ncleo Rural Ncleo Rural Ncleo Rural Ncleo Rural

Santiago Malacatepec Agencia Municipal Santiago Tutla Tierra Negra Villa Nueva Arroyo Tejn Chayotito General Felipe ngeles La Esperanza La Palestina Agencia Municipal Agencia Municipal Agencia Municipal Agencia de Polica Agencia de Polica Agencia de Polica

Gustavo Daz Ordaz Agencia de Polica Agencia de Polica Agencia de Polica

Por su parte, el INEGI durante el XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000, registr a 35 localidades o asentamientos humanos dentro del municipio.

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La mayora de nosotros vivimos en pequeas localidades, menores a 500 habitantes.

RANGOS DE POBLACIN De 1 a 99 habitantes

NMERO DE LOCALIDADES 11

POBLACI N 5,369.67

31.42

DE 100 a 499 habitantes De 500 a 999 habitantes De 1,000 a 1,999 habitantes

10 7 7

4,882.61 3,418.00 3,418.00

28.57 20.00 20.00

Crecimiento de la poblacin El ritmo de crecimiento poblacional en el pas y en el estado, tiende a disminuir y de manera general en nuestro municipio, se observa la misma tendencia a la baja. La tasa anual de crecimiento poblacional en el municipio para el ao 2000 fue de 0.49 por ciento, comparativamente, la tasa de crecimiento anual para el estado de Oaxaca es de 1.9 por ciento, mientras que la nacional es de 1.3 por ciento. La disminucin del ritmo de crecimiento de la poblacin en nuestro municipio, la entendemos como productos de dos fenmenos: la migracin y las campaas de planificacin, esto a pesar de que las estadsticas digan lo contrario. De acuerdo al INEGI slo 2 personas de cada 100 abandonan el municipio en busca de oportunidades de vida en las ciudades de Oaxaca, Tuxtepec, Distrito Federal, Veracruz y en algunos casos en Estados Unidos de

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Norteamrica, y segn Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) slo un hogar de cada 100 recibe remesa de los migrantes. Nosotros, an cuando no lo tenemos cuantificado, sabemos que el nmero de personas que salen en busca de mejores oportunidades es mucho mayor. Con respecto a la tasa de natalidad los indicadores estadsticos revelan que el promedio de hijos nacidos vivos por mujer en nuestro municipio es de 4 superior al estatal que es de 2.79 hijos. Nuestra poblacin indgena Segn estimaciones de la Comisin nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), el Programa de las Naciones Unidas pare el Desarrollo (PNUD) y el CONAPO la mayora de los habitantes, (79 de cada 100) somos indgenas. La mayora somos mixes, aunque tambin existe presencia de chinantecos (segunda lengua), zapotecos, mixtecos, mazatecos y nhuatls. Hombres y Mujeres De acuerdo al XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000 del INEGI, 86 de cada 100 habitantes del municipio son mujeres. Algunos datos muestran que las mujeres enfrentan condiciones de mayor adversidad que el resto de la poblacin por ejemplo: el 83 por ciento de la poblacin analfabeta son mujeres, el 37 por ciento de las mujeres que trabajan no percibe ingresos y slo hay 15 grupos de mujeres que operan proyectos productivos Sin embargo, en los ltimos 3 aos se ha visto mayor participacin de la mujer en nuestras comunidades, ejecutando proyectos, ocupando cargos de menos jerarqua y participando mayoritariamente en los programas de alfabetizacin.

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Nuestra cultura Nuestra cultura como pueblo mixe, se manifiesta en todas las actividades de la vida diaria, es la base de nuestra identidad, algunos ejemplos de ellas son:

La lengua que hablamos la mayora de los habitantes: el mixe y chinanteco. La msica de aliento, que se manifiesta en todas las actividades de la comunidad. Tenemos 5 bandas comunitarias, su participacin es a travs de la gozona (Tierra Negra, San Antonio Tutla, Santiago Malacatepec, San Pedro Chimaltepec y San Juan Mazatln). La danza o baile de la regin proviene de la comunidad del Tortuguero, quienes representan bailes folclricos mixtecos. Nuestra gastronoma tradicional como en todas las fiestas es la comida tpica como son los tamales de camarn, pescado, pollo, res, frijol, armadillo y venado; la racin es de 5 tamales por persona, tambin se realizan platillos de diferentes carnes como son: mazate, armadillo, tepezcuintle, tejn, jabal y faisn, ya asado, cocido o en mole; el caldo de res y puerco. Las festividades como la del santo patrn San Juan Bautista, en la que participa todo el pueblo, la celebracin consiste en misas, bailes, juegos pirotcnicos, encuentros deportivos y la instalacin del comercio ambulante (tianguis). Otras celebraciones importantes son Semana Santa, Todos los Santos y Navidad.

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Las artesanas son hechas de barro natural, cestera de bejuco, junco y carrizo, y tambin se elabora el huipil mixe y el zapoteco. Nuestros trabajos comunitarios se realizan en tequio. La medicina tradicional la realizan: curanderos, parteros, culebreros, adivinadores, hueseros, hierberos, entre otros.

Nuestros principales atractivos naturales En Tierra Negra, San Pedro Acatln, Santiago Tutla, San Jos de Las Flores, Constitucin Mexicana, Los Raudales y Felipe ngeles se ubican arroyos y manantiales que desembocan en el ro; tambin tenemos grutas en las comunidades de Tortuguero, Madero y Los Raudales. Todos estos lugares son propicios para el ecoturismo. Adems de esto tenemos ms de 140,000 hectreas, de bosque y selva que nosotros consideramos como reas protegidas, al que llamamos reserva ecolgica con monte .

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Nuest ras condiciones de vida

La infraestructura bsica de nuestros poblados Carreteras y caminos Para llegar a nuestro municipio, desde la capital del estado, empleamos la carretera a Oaxaca Tehuantepec, recorremos 446 kilmetros pasando por Juchitn, Matas Romero y Palomares y llegando a la desviacin de La Mixtequita tomamos a mano izquierda un camino de terracera y recorremos 63 kilmetros aproximadamente. Este camino es transitable todo el ao.

De igual forma se llega de la capital del estado de Oaxaca con direccin a Tuxtepec se recorren 205 kilmetros y a la altura de la gasolinera denominada Sebastopol a mano derecha se toma la desviacin que conduce la carretera federal Tuxtepec-Palomares, que atraviesa por toda la parte baja del municipio, las comunidades que se encuentran sobre carretera
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son: La M ixtequita y Gustavo Daz Ordaz; existen caminos de terracera de muy poca longitud que comunican con la carretera federal a diversas comunidades de la parte baja, como son: El Tortuguero, Raudales, Ejido M adero, Villa Nueva, General Felipe ngeles, Constitucin M exicana y San Jos de las Flores, que se encuentran en malas condiciones de trnsito. Todas las dems vas de comunicacin son caminos de terracera, vecinales y brechas que comunican con las diversas comunidades de la parte media y alta con la cabecera municipal. De los caminos de terracera, el ms importante es el que se dirige a la cabecera municipal, parte de La Mixtequita, con una longitud de 63 kilmetros, pasando por las comunidades de Nuevo Centro, San Antonio Tutla, Santiago Tutla y San Juan Mazatln; este camino se encuentra en malas condiciones ya que en poca de lluvias se vuelve intransitable.

Para transportarnos contamos con el servicio mixto de pasaje y carga, taxis y autobuses. TelecomunicacionesLas estaciones de radio que escuchamos se ubican en las ciudades de Cosamaloapan, y San Andrs Tuxtla, ambas del estado de Veracruz, en frecuencias de amplitud y frecuencia modulada.

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Se ven cinco canales de televisin y existen 17 casetas de telefona rural en igual nmero de localidades, recientemente en la cabecera municipal se cuenta con telfono a domicilio.

Nuestros hogares En promedio en cada una de nuestras viviendas habitan 5 personas. Existen 4,563 casas particulares; por cada 100 viviendas 22 estn techadas con zacate, palma y madera; el 67 por ciento tienen piso de tierra; 23 por ciento cuentan con agua entubada; 78 por ciento cuenta con servicios de luz elctrica y slo un 10 por ciento dispone de drenaje. En la mayora de nuestras viviendas utilizamos lea para preparar los alimentos (90 por ciento de los hogares).

Nuestra salud Las principales enfermedades que padecemos, segn los reportes de las unidades mdicas son: las enfermedades del corazn (29 por ciento) enfermedades del aparato digestivo (22 por ciento) y los tumores malignos (21 por ciento).

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La tasa de mortalidad infantil en nios menores de un ao es de 37 y en nios menores a 5 aos de 58, en ambos casos es considerada muy alta. Para atendernos contamos con 9 mdicos generales, distribuidos en igual nmero de unidades de salud de primer nivel, adscritas a el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y Servicios de Salud de Oaxaca (SSO)que se ubican en Constitucin Mexicana, Felipe ngeles, Santiago Tutla, La Mixtequita, Villanueva II y San Juan Mazatln entre otras.

Tambin existen 17 casas de salud, en las comunidades restantes atendidas peridicamente por los mdicos adscritos a las unidades mdicas distribuidas en todo el municipio. Las unidades tienen locales propios de los cuales estn construidos con materiales de la regin y en algunos casos con material industrializados. Tratamiento de basura En materia ambiental existe la contaminacin de suelo, ros y arroyos por los desechos que depositamos en su cauce, ya que no contamos con un relleno sanitario para su tratamiento.

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Tenemos la costumbre de tirar la basura en los terrenos baldos particulares y en ocasiones a las orillas de los caminos. Actualmente las mujeres que participan en el programa oportunidades realizan labores de limpieza de calles y edificios pblicos. Nuestra educacin En relacin con la educacin formal de nuestra gente: 67 de cada 100 personas mayores de 5 aos asisti a la primaria y slo 11 cuentan con instruccin primaria. 32 de cada 100 adultos de 15 aos no sabe leer ni escribir, 17 terminaron la primaria y 7 la secundaria. En los programas de alfabetizacin del 2003 se registraron 29 personas, de ellos 79 por ciento eran mujeres y slo 21 por ciento hombres.

Para que nuestros hijos puedan asistir a la escuela existen 74 planteles educativos 27 preescolares, 31 primarias, 13 secundarias y 5 telebachilleratos (telecobao/ colegio cientficos y tecnolgicos de Oaxaca/ Centro de Bachillerato tecnolgico agropecuario) que se ubican en La Mixtequita, Constitucin Mexicana, Felipe ngeles y la cabecera municipal.
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Total Escuelas Alumnos Personal docente 74 5,958 2,274

Preescolar 27 1,048 50

Primaria 31 3,713 156

Secundaria 13 1,027 55

Bachillerato 3 170 13

An hace falta mucho para mejorar la calidad en la atencin educativa en nuestro municipio, falta de personal docente, mobiliario, equipo y lo ms importante la falta de edificios dignos para la enseanza. Del total de escuelas del cuadro anterior 18 escuelas son indgenas y 9 son generales. La educacin que se imparte a nivel preescolar y primaria es slo en espaol.

El acceso a la justicia La mayor parte de los conflictos los resolvemos internamente conforme a nuestros usos y costumbres. La incidencia delictiva reportada en el 2004 por las autoridades es 3 casos de robo, 7 de lesiones, 2 de daos, 2 amenazas, 3 homicidios, 4 de fraude y 3 de allanamiento de morada. Para la atencin de los delitos en materia penal o del fuero comn, acudimos a Mara Lombardo de Caso y Tuxtepec en donde hay: Agencia del Ministerio Pblico Juzgado Mixto de Primera Instancia Defensor de Oficio adscrito al Juzgado En ninguno de ellos hay peritos traductores oficiales.

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Nuestros trabajos
Poblacin que trabaja De cada 100 personas mayores de 12 aos, 41 participan en actividades productivas y de stas, el 12 por ciento son mujeres. De la poblacin que estamos ejerciendo alguna ocupacin el 49 por ciento nos empleamos como trabajadores por nuestra cuenta, nos dedicamos a las labores del campo y la ganadera. De cada 100 personas que trabajamos 28 no recibimos salario y 24 recibimos menos de 1 salario, o sea abajo de $44.50 pesos por da.

Nuestras tierras Nuestro territorio abarca una superficie de 1,990.28 kilmetros cuadrados, que representa el 2.09 por ciento de la extensin estatal.
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Las formas predominantes de tenencia de la tierra son la comunal (zona centro) y ejidal (en la zona de la cordillera y de la rivera). Los habitantes con parcela ascienden a 4,093 personas, con un promedio de 39.5 hectreas por productor, que incluye las tierras de cultivo (la mayora de temporal) y agostaderos. Actualmente tenemos conflicto por lmites con Guevea de Humbolt, el cual tiene resolucin presidencial, no obstante que en el mes de febrero de 2004, promovimos juicio de amparo en contra de su resolucin, este juicio se encuentra radicado en el juzgado primero de distrito bajo el expediente 444/ 2004. Por la va conciliatoria tambin hemos intentado dar solucin pero a pesar de hacer varios intentos por ubicar la superficie real que ambos ncleo agrarios tenemos no ha sido posible. As tambin tenemos conflictos por lmites con San Pedro Acatln y San Juan Ozolotepec, Cotzocn, la superficie aproximada en conflicto es de 2,000 hectreas. Estamos en proceso de conciliacin, con la intervencin de la Procuradura Agraria y el Tribunal Unitario Agrario (Tuxtepec y Matas Romero). En diciembre del 2004 el Programa de Certificacin de Derechos Agrarios (PROCEDE) logr certificar a 15 localidades, lo que represent un avance de 52 por ciento en todo el municipio.

Nuestra produccin agrcola En el 2000 se tena reportada por INEGI una superficie destinada a la agricultura por 44,721 hectreas, que representaba el 22 por ciento de la superficie del municipio.

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Nuestra agricultura es bsicamente de temporal y no se tiene sistema de riego; los principales cultivos son el maz, frijol, chile, ajonjol, caf y trigo, los tres primeros los empleamos principalmente para autoconsumo y el ajonjol para venta. Con procampo se apoya la produccin de maz en todos los terrenos de cultivo. Tambin tenemos pequeos huertos familiares en los que cultivamos pltano macho, naranja, limn y mango. Aunque regularmente tenemos buenas temporadas de lluvias el rendimiento de nuestros cultivos es muy bajo. Nuestra agricultura se caracteriza por:

Parcelas con suelos delgados, de fertilidad moderada y con erosin. Terrenos de temporal en laderas con fuertes pendientes. En las localidades de la rivera se encuentran tierras de primera o aluvin pero an se prctica la roza-tumba-quema, con reduccin en los periodos de descanso. Falta de empleo de fertilizantes qumicos, o en su caso de un paquete tecnolgico. Falta de maquinaria y equipo para la agricultura mecanizada.
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Presencia de plagas y enfermedades.Productos de baja calidad

El aprovechamiento de nuestros bosques Contamos con una gran extensin de bosque (140,000 hectreas aproximadamente) podemos encontrar maderas tropicales y preciosas, que se explota de manera individual. Por desgracia ya se presentan problemas de deforestacin la expansin de la ganadera y la agricultura. Las principales especies que se extraen como maderas blandas son el pino y maderas duras el bari, para abastecer las necesidades de construccin de vivienda y para el cimbrado de algunas construcciones, aserro, postero, lea para cocinar. No existen unidades de produccin maderable registradas por lo que la tala de rboles es clandestina. debido

principalmente a que no se emplea ninguna tcnica de aprovechamiento y a

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Tambin se puede encontrar cedro rojo, caoba y primavera, que se emplean para la produccin de muebles; en segundo trmino se encuentran el roble, solerilla, guayacn, picho y sombrerete que son utilizados construccin de viviendas. Nuestro ganado Realizamos la cra y reproduccin en traspatio de aves, cerdos, borregos, cabras y colmenas. para la

El ganado bovino es el que nos da ms beneficios; es importante mencionar que an cuando empleamos los pastizales en forma intensiva hemos hecho

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el mejoramiento de praderas en un 60 por ciento del rea destinada a esta actividad. La actividad acucola ha adquirido una importancia creciente dentro de las actividades econmicas de nuestro municipio, ya se desarrolla con gran intensidad en algunas comunidades, como: El Tortuguero, Villanueva, Felipe ngeles, Constitucin Mexicana, San Jos de Las Flores, entre otras. Estas localidades han recibido el apoyo y la asesora (por parte de tcnicos de la Secretara de Economa y del ICAPET para realizar sus estanques y emprender esta actividad. Estas actividades la consideramos como un complemento de nuestra alimentacin e ingresos familiares.

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Captulo

Nuestro gobierno municipal

Misin de nuestro ayuntamiento municipal

El Ayuntamiento debe ser una instancia de toma de decisiones por tal razn, debe trabaja para todos. Debe ser una instancia de planeacin, legislar y dar rumbo a las acciones para lograr el desarrollo municipal; trabajar en forma conjunta y organizada con todas las autoridades de manera transparente, responsable y con la participacin de la mujer. Debe de resolver todos los problemas y gestionar las demandas de las comunidades, as como de administrar los recursos de manera honesta, fomentar la conservacin de los recursos naturales, los usos y costumbres, y dar estabilidad social.

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Nuestra organizacin municipal Nuestra organizacin social est fincada en los usos y costumbres; nombramos en asamblea general a personas para cumplir con los siguientes cargos en el ayuntamiento: presidente, sndico, 5 regidores (hacienda, educacin, obras, salud, desarrollo sustentable y seguridad pblica), con una duracin de 3 aos en el cargo. Para apoyar las actividades del ayuntamiento se cuenta con: alcalde, tesorero, secretario municipal, polica preventiva y comits Reconocemos como autoridades auxiliares a los agentes municipales de 8 localidades, a los agentes de polica de 15 agencias y a 4 ncleos agrarios; que cumplen con el servicio durante un ao.

Nuestra capacidad administrativa como municipio El municipio ha intentado usar sus atribuciones legales para atender algunos problemas de inters general, entre otros:

Se ha logrado el reconocimiento de reas verdes y de una reserva ecolgica en donde se preserva la flora y fauna nativa en 140,000 hectreas .

Han reforestado algunas reas y en particular los mrgenes de los ros con la participacin (SEMARNAT) directa de Comisin Nacional Forestal (CONAFOR) y Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales con plantaciones de pino, cedro rojo, caoba, primavera, entre otras.

La cabecera municipal cuenta con un cuerpo de polica.

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Se ha logrado ampliar el servicio de energa elctrica y apertura de caminos rurales en todo el municipio.

A partir de esta administracin se cuenta con un mdulo de maquinaria, que ser la clave para fortalecer y dar atencin a todas las obras de servicio comunitario y en especial para los caminos de accesos a las localidades Algunas preocupaciones muy importantes para nosotros son:

Se carece tanto de un sistema de agua potable para todo el municipio, como de tratamiento de aguas negras y caminos de acceso transitables todo el ao.

Existe preocupacin por inundaciones del ro Jaltepec, al no contar con seguro en los cultivos y en la ganadera.

Falta de empleo y el no contar con ingresos la mayor parte de la poblacin.

Durante los ltimos aos se ha incrementado la migracin y el envo de remesas, pero an no se ha logrado que los migrantes apoyen las obras comunitarias.

La falta de infraestructura educativa y tecnologa en la explotacin agropecuaria.

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Fort alezas, debilidades, oport unidades y amenazas

Como producto de las reuniones de trabajo en equipo, con la inclusin de todos los actores sociales, hemos conocido cules son los elementos internos que nos debilitan, as como aquellos que nos dan fortalezas y que consideramos nos ayudan a cumplir con nuestros objetivos. Pero tambin hemos identificado los factores externos que representan para nosotros oportunidades para lograr nuestro desarrollo y las posibles amenazas, cuyos efectos deberemos disminuir. A continuacin desglosamos nuestras Fortalezas, Debilidades,

Oportunidades y Amenazas que hemos logrado identificar.

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Fo r t a l e za s
Unidad municipal y somos muchas agencias. Mdulo de maquinaria pesada. Organizacin en el municipio. Vas de comunicacin. Recursos naturales. Infraestructura bsica (educativa y de salud). Tequio. Lengua materna. Medio ambiente no est contaminado Infraestructura productiva (ganadera y fruticultura). No tenemos divisin poltica ni religiosa. Nuestro municipio es pluritnico. reas aptas al ecoturismo y el campismo.

De b i l i d a d e s
Conflictos agrarios. Falta de recursos econmicos. Malas administraciones. Falta tecnificacin productiva. Falta de servicios de telecomunicacin. La migracin Falta de empleos bien remunerados. Falta de mercado (canales para la comercializacin). Incendios forestales. Alto ndice de analfabetismo. Monolingismo. Bajo rendimientos productivos. Alto ndice de mortalidad (nios y mujeres en edad frtil).

Op o r t u n i d a d e s
Programas de gobierno federal y estatal Ubicacin estratgica del municipio. Programas de organizaciones civiles. Coordinacin institucional Presencia institucional.

Amenazas
Cacera y pesca furtiva Tala clandestina Aumento de drogadiccin Inseguridad (por gente ajena al municipio) Presencia de organizaciones civiles (intereses personales). Presencia de partidos polticos. Presencia de sectas religiosas

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Est rat egia a seguir

La estrategia a seguir para dar cumplimiento a los objetivo, programas y proyectos que proponemos en este Plan se basa en :

El fortalecimiento de nuestra estructura organizativa. La coordinacin en los tres niveles de gobierno. Aprovechamiento adecuado y responsable de nuestros recursos naturales. La programacin a corto, mediano y largo plazo.

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Participacin de la Administracin Pblica en el Municipio

Los recursos del municipio En el ao 2004 el municipio recibi 19.4 millones de pesos, del Ramo 33 y 4.1 millones del Ramo 28; para el 2005 se programaron recursos del Ramo 33 por un monto de 21. 9 millones de pesos y del Ramo 28 5,1 millones de pesos.

RAMO Ramo 28 Ramo 33 Fondo III Fondo de Infraestructura Social Municipal Ramo 33 Fondo IV Fondo de Aportacin al Fortalecimiento Municipal Total

2004 4, 149,714 15,283,203 4,187,049 23,619,966

2005 5,056,167 17,316,151 4,575,954 26,948,272

Del ao 2004 a 2005 se observa un incremento de la inversin pblica del 12 por ciento, mismo que destinamos a los gastos de administracin del municipio, as como para impulsar diversas obras y acciones prioritarias.

Programas gubernamentales
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El presupuesto consolidado de 2004 de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal fue de de 29.8 millones, canalizados a travs de varias instituciones, responsables de la operacin de 15 programas. La siguiente tabla muestra la inversin por dependencia.

San Juan Mazatln Inversin federal Dependencia Programa

Fondo de Estabilizacin, Fortalecimiento y Reordenamiento de la Cafeticultura SAGARPA PROCAMPO Fondo Productivo de caf. ECONOMA Fonaes Abasto Rural, DICONSA Desarrollo Local (Microrregiones) Abasto Social de Leche, LICONSA SEDESOL Adultos mayores en zonas rurales Opciones Productivas Oportunidades SEDESOL Cursos comunitarios CONAFE SEP Oportunidades becas educativas Programas Compensatorios CONAFE Oportunidades Consultas y suplementos alimenticios Programa de Salud y Nutricin para la Poblacin Indgena Total

Monto en Pesos
170,000 4,630,000 410,000 360,000 670,000 270,000 30,000 190,000 290,000 10,780,000 20,000 10,040,000 540,000 1,250,000 170,000 29,820,000

SSA

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Objetivos, programas e ideas de proyectos

A fin de lograr que San Juan M azatln se parezca cada da ms al municipio que queremos en el futuro, hemos definido objetivos y programas municipales para siete diferentes lneas de desarrollo:

Dos programas para el cuidado del Medio Ambiente con diez ideas de proyectos. Cuatro programas para el Desarrollo Econmico con diecisis ideas de proyectos. Nueve programas y veintitrs proyectos para el Desarrollo Social y Humano. Tres programas de Infraestructura Bsica con cinco propuestas de proyectos. Dos programas de Redes de Comunicacin con seis propuestas de proyectos. Tres programas de Cultura Indgena con nueve propuestas de proyectos. Dos programas de Vigencia de Derechos con siete propuestas de proyectos.

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Medio ambiente
Objetivo general: Explotar en forma razonada y sustentable los recursos naturales en todo el municipio con el fin de conservarlo. Objetivo especfico: Contar con una educacin y cultura ecolgica para la conservacin del medio ambiente.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Estudio para identificar el potencial Todo el municipio de recursos naturales y delimitacin de zonas. Reforestacin en reas de sabana. Conservemos nuestros medio Reglamentacin del uso del suelo ambiente Reglamentacin de la pesca y caza Todo el municipio Todo el municipio Todo el municipio

Reglamentacin de la quema en la Todo el municipio ganadera y agricultura.

Objetivo especfico: Contar con opciones que permita tener un manejo de la basura.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Manejo de las aguas negras. Reglamento para el tratamiento de la basura. Saneamiento ambiental Impulso de una agricultura orgnica (capacitacin) Contar con basurero o relleno sanitario municipal. Clasificacin y tratamiento de la basura (capacitacin)

Todo el municipio Todo el municipio

Todo el municipio San Juan Mazatln La Mixtequita Todo el municipio

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Desarrollo econmico
Objetivo general: Impulsar proyectos productivos para la generacin de empleos, incrementar la produccin y productividad, que contribuya al ingreso de las familias y mejorar su bienestar. Objetivo especfico: Promover alternativas para los productores con valor comercial.
PROGRAMAS PROYECTOS Establecimiento de cultivos no maderables LOCALIDAD Zona de la montaa

Parcelas experimentales para la Zona de la rivera produccin de canela, vainilla, jcama. Cultivos alternos Fomento a la produccin de hortalizas, para el autoconsumo. Establecimiento de huerto frutcola mamey, litchi, Establecimientos de viveros Todo el municipio

Zona media y baja Todo el municipio

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Objetivo especfico: Impulsar la tecnificacin y el mejoramiento gentico en la ganadera para mejorar el ingreso familiar.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD Constitucin Mexicana Felipe ngeles San Jos de Las Flores La Mixtequita Mejoramiento de las razas de ganado bovino Tecnificacin a la produccin ganadera El Tortuguero Los Raudales Madero El Pipila Nuevo Centro Santiago Tutla Equipamiento con ordeadoras y galeras para la ordea. Establecimiento de pastizales Impulso a la explotacin de ovinos, cerdos y aves dem dem dem

Objetivo especfico: Impulsar la conformacin y microindustrias.

PROGRAMAS PROYECTOS

establecimiento de

LOCALIDAD

Santiago Tutla Establecimiento de carpinteras y San Juan Mazatln aserraderos San Pedro Chimaltepec Valor agregado Establecimiento de tortilleras. San Juan Mazatln a los productos del campo Establecimiento de extractoras de San Juan Mazatln miel. Construccin de beneficios seco de San Juan Mazatln caf.

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Objetivo especfico: Contar con alternativas para la comercializacin de productos.

PROGRAMAS PROYECTOS Comercializacin del caf orgnico tipo pergamino. LOCALIDAD San Juan Mazatln

Comercializacin de ovinos en canal y Apoyo a la La Mixtequita en comercializacin pie. Centro de abasto y comercializacin de productos San Juan Mazatln

Desarrollo social y humano

Objetivo general en materia de salud: Contar con una poblacin sana a partir de una infraestructura de calidad y personal altamente calificado. Objetivo especfico: Impulsar acciones que preserven la salud de todos los habitantes.
PROGRAMAS PROYECTOS Prevencin y cuidado de las enfermedades en el municipio Prevencin de enfermedades Diagnstico de salud y nutricin en grupos vulnerables. Cursos para el cuidado nutricional de los nios, ancianos y mujeres embarazadas. LOCALIDAD

28 localidades Todo el municipio

Todo el municipio

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Objetivo especfico: Contar con atencin permanente y de calidad para toda la poblacin.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Contar con mdico y medicamentos oportunos y permanentes en las casa 21 agencias municipales de salud. Mejoramiento de los servicios Instalacin de un hospital regional. mdicos Formacin de promotoras de salud. San Juan Mazatln 21 agencias municipales

Integracin del comit de proteccin San Juan Mazatln civil. Seguro popular Inscripcin al programa de Seguro San Juan Mazatln y popular localidades

Objetivo especfico: Aprovechar como alternativa de la salud preventiva la medicina tradicional para el cuidado de la salud en el municipio.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Rescate y reconocimiento de la medicina tradicional indgena. Medicina tradicional Difusin y capacitacin de las prcticas de medicina tradicional en la poblacin en general Elaboracin de folletos sobre el uso de las plantas medicinales.

San Juan Mazatln

San Juan Mazatln

San Juan Mazatln

Objetivo especfico: Contar con un centro de abasto comunitario.

PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Abasto rural

Establecimiento de un centro de San Juan Mazatln abasto municipal.

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Objetivo general en materia de vivienda: Impulsar un programa municipal sobre los servicios bsicos como es luz, vivienda, agua y drenaje. Objetivo especfico: Dotar con material industrial y de la regin para la construccin de las viviendas.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Piso firme en viviendas

Todo el municipio

Todo el municipio Construccin de vivienda rural Vivienda digna para todos Ampliacin e introduccin de la Todo el municipio energa elctrica Introduccin de agua entubada Todo el municipio

Objetivo general en materia de educacin: Contar con la infraestructura, equipo, materiales suficientes y personal con conviccin altamente capacitado para brindar una educacin de calidad a nios, jvenes y adultos. Objetivo especfico: Fomento y promocin a la educacin de los adultos.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Aprendiendo la Cursos de alfabetizacin primera letra mayores de 15 aos

para San Juan Mazatln La Mixtequita

Objetivo especfico: Que los nios y jvenes cursen desde la educacin bsica hasta la profesional.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Promover y incentivar a la poblacin Promocin de la para evitar la desercin escolar. educacin Becas para estudiantes del nivel medio superior y superior

San Juan Mazatln Todo el municipio

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Objetivo especfico: Contar con planteles escolares adecuados para la enseanza de calidad.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Construccin de aulas escolares. Construccin de una sala de medios audiovisuales en las secundarias y bachilleratos

28 localidades San Juan Mazatln Felipe ngeles La Mixtequita Constitucin Mexicana Todo el municipio San Juan Mazatln.

Escuelas de calidad.

Equipamiento de aulas escolares. Establecimiento de una universidad.

Infraestructura bsica
Objetivo general: Contar con la infraestructura comunitaria bsica que requiere la poblacin. Objetivo especfico: Contar con servicio elctrico de calidad.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Cambio de la red monofsica a trifsica Mejoramiento de la energa elctrica.

Todo el municipio Santa Cruz Tierra Negra San Pedro Acatln San Pedro Chimaltepec

Introduccin red electrificacin convencional (autorizada)

Objetivo especfico: Contar con el servicio de agua potable.

PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Rehabilitacin del sistema de agua Todo el municipio entubada. Agua potable Construccin de la red y sistema de Santa Cruz Tierra agua potable Negra

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Objetivo especfico: Contar con sistema de drenaje y alcantarillado.

PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Drenaje

Construccin de la red de drenaje y San Juan Mazatln y tratamiento de aguas residuales. localidades

Redes de comunicacin
Objetivo general: Tener una buena comunicacin al interior y exterior del municipio, a travs de diversas vas y medios de comunicacin Objetivo especfico: Contar con caminos para una buena comunicacin.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Estudio y proyecto para la modernizacin y ampliacin de 93.5 km. Conservacin y mantenimiento del camino rural.

San Juan Mazatln

15 localidades Santa Cruz Tierra Negra La Nueva Esperanza Monte Aguila Santa Cruz Tierra Negra El Pipila El Tortuguero La Soledad Villa Hermosa La Esperanza 2 Seccin

Apertura de caminos. Caminos y carreteras

Construccin de puente vehicular.

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Objetivo especfico: Contar con telefona, internet y servicio de fax.

PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Instalacin de red telefnica con acceso a internet.

San Juan Mazatln La Mixtequita Felipe Angeles Constitucin Mexicana El Tortuguero San Jose de las Flores San Pedro Chimaltepec San Pedro Acatlan. Soledad Vista Hermosa La esperanza II Seccin Monte Aguila Nuevo San Antonio

Telefona rural

Telefona satelital.

Cultura indgena
Objetivo general: Promover, fomentar, difundir y conservar nuestras expresiones culturales, incluidos los usos y costumbres. Objetivo especfico: Conservar las lenguas mixe, chinanteco, mixteco, y zapoteco.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Por nuestras lenguas

San Juan Mazatln Conservacin y prctica de la lengua La Mixtequita materna. Constitucin Mexicana Difusin de las expresiones culturales (elaboracin de campaas en medios San Juan Mazatln. audiovisuales y carteles)

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Objetivo especfico: Conservar la tradicin y el ritual asociados a la eleccin de autoridades

PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Apoyo a las fiestas patronales Rescate de la danza y baile regional Impulso a la msica de aliento Nuestras fiestas Apoyo a la composicin, arreglo y direccin musical. Capacitacin en solfeo e instrumentacin a nios y jvenes. San Juan Mazatln y localidades.

Objetivo especfico: Conservar y rescatar las artesanas.

PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Fomento y rescate a las artesanas Todo el municipio como traje tpico, cestera y barro natural. Expresiones culturales Reconocimiento y fomento a los Todo el municipio mdicos tradicionales y a la medicina tradicional

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Vigencia de derechos
Objetivo general: Acceso a la imparticion de justicia justa y equitativa con respeto, trato digno y humanitario sin discriminacin, mediante los usos y costumbres. Objetivo especfico: Contar y elaborar los reglamentos internos dentro de los usos y costumbres, que garanticen la paz social, impulse la participacin y la inclusin.
PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Elaboracin del reglamento de usos y San Juan Mazatln costumbre. Promocin y difusin de las leyes del Todo el municipio estado a nios y jvenes (Talleres de capacitacin) Integracin de traductores y gestores comunitarios. Capacitacin sobre derechos humanos, derechos indgenas y de la mujer. Reglamentacin del tequio Todo el municipio Todo el municipio

Los usos y costumbres y la Constitucin

San Juan Mazatln

Promover y fomentar la equidad de San Juan Mazatln gnero.

Objetivo especfico: Garantizar la seguridad y la paz social.

PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIDAD

Seguridad Pblica

Coordinacin interinstitucional entre las instancias de seguridad (municipal, San Juan Mazatln ministerial y preventiva).

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Captulo

Compromisos de la administracin pblica

Las diferentes dependencias estatales y federales que acompaaron el proceso de elaboracin del Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural han revisado nuestros objetivos e ideas de proyectos a fin de considerarlos y, en su caso, empatarlos con la cartera de programas que desarrollan actualmente. A partir de esta revisin se ha determinado que el presente Plan ser peridicamente revisado a fin de evaluar su cumplimiento y determinar los pasos a seguir en aquellos temas en los que los avances no resulten satisfactorios. El Ayuntamiento, por su parte, se compromete a presentar el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural, as como sus evaluaciones ante la administracin municipal siguiente para que sea retomado y se d continuidad a una poltica de planeacin que rebase el corto plazo.

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Bibliografa
1. Archivo Oax-climas. Direccin de Informacin e Indicadores de la CDI; Secretaria Tcnica del gobierno del Estado de Oaxaca, Subprograma Profesor SAGARPA-SEDAF, Mosio 1974. 2. Mapas georefenciales, archivo oax-vegetacin xls. Direccin de Informacin e Indicadores de la CDI. 3. Sistemas e Indicadores sobre la poblacin y vivienda de Mxico, CDI-PNUD. con base en XII Censo General de Poblacin y Vivienda, Mxico 2000, INEGI. integracin territorial de los hogares indgenas y de la base de INEGI, integracin territorial Nacional (incluye a localidades de 1 y 2 viviendas). 4. Indicadores del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. 5. Infraestructura del Sector salud 1999, Sistema Nacional de Informacin Municipal, centro Nacional de Desarrollo municipal, secretaria de Gobernacin. 6. Clculos de la CDI-Oaxaca con base en los resultados del XII Censo General Poblacin y Vivienda (INEGI) 2000. Anuario Estadstico 2004. Oaxaca Tomo II. 7. Conflictos agrarios en el Estado de Oaxaca, 2004. Procuradura Agraria. INEGI.

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Anexos

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ndice
Presentacin ____________________________________________________________________ 2 San Juan Mazatln ao 2025 ________________________________________________________ 3 Nuestras prioridades ______________________________________________________________ 5 Lo que hoy somos ________________________________________________________________ 7 Nuestros orgenes _______________________________________________________________ 7 El lugar que habitamos ___________________________________________________________ 11 La regin indgena mixe _________________________________________________________ 11 El desarrollo humano en la regin mixe _____________________________________________ 13 Marginacin en la regin mixe ____________________________________________________ 14 Nuestro municipio en el territorio del estado de Oaxaca _________________________________ 15 Nuestra poblacin _______________________________________________________________ 21 Cuntos y cmo somos? ________________________________________________________ 21 Nuestra cultura ________________________________________________________________ 25 Nuestros principales atractivos naturales ____________________________________________ 26 Nuestras condiciones de vida_______________________________________________________ 27 La infraestructura bsica de nuestros poblados ________________________________________ 27 Nuestros hogares ______________________________________________________________ 29 Nuestra salud _________________________________________________________________ 29 Nuestra educacin _____________________________________________________________ 31 El acceso a la justicia____________________________________________________________ 32 Nuestros trabajos________________________________________________________________ 33 Poblacin que trabaja ___________________________________________________________ 33 Nuestras tierras ________________________________________________________________ 33 Nuestra produccin agrcola ______________________________________________________ 34 El aprovechamiento de nuestros bosques____________________________________________ 36 Nuestro ganado _______________________________________________________________ 37 Nuestro gobierno municipal _______________________________________________________ 39 Misin de nuestro ayuntamiento municipal ___________________________________________ 39 Nuestra organizacin municipal ___________________________________________________ 40 Nuestra capacidad administrativa como municipio _____________________________________ 40 Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas_______________________________________ 43 Estrategia a seguir _______________________________________________________________ 45 Participacin de la Administracin Pblica en el Municipio ________________________________ 47 Los recursos del municipio _______________________________________________________ 47 Programas gubernamentales ______________________________________________________ 47 Objetivos, programas e ideas de proyectos_____________________________________________ 49 Medio ambiente _______________________________________________________________ 50 Desarrollo econmico___________________________________________________________ 51 Desarrollo social y humano_______________________________________________________ 53 Infraestructura bsica ___________________________________________________________ 56 Redes de comunicacin__________________________________________________________ 57 Cultura indgena _______________________________________________________________ 58 Vigencia de derechos ___________________________________________________________ 60 Compromisos de la administracin pblica ____________________________________________ 61 Bibliografa ____________________________________________________________________ 68 Anexos _______________________________________________________________________ 69 ndice ________________________________________________________________________ 72

72

El presente Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural ser presentado ante las dependencias de la Administracin Pblica para establecer los compromisos de transversalidad. De igual forma, el documento y los compromisos de las dependencias sern expuestos ante las autoridades y habitantes del municipio para su validacin.