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Formas de organización administrativa federal
A) centralización administrativa B) centralización administrativa con desconcentración C) Paraestatal.
Formas de organización administrativa.
Centralización administrativa.
Cuando los órganos se encuentran en un orden jerárquico dependiente de la administración publica que mantiene la unidad de acción indispensable para realizar sus fines. Se crea un poder unitario central que irradia sobre toda la administración publica federal.
Formas de organización administrativa
Centralización administrativa desconcentración. con
Existencia de órganos administrativos que no se desligan del poder central y a quienes se les otorgan ciertas facultades exclusivas para actuar y decidir , pero dentro de limites y responsabilidades precisas. La competencia que se les otorga no llega a su autonomía.
Formas de organización administrativa
Administración publica paraestatal o descentralizada
comprende una diversidad de entidades que son mencionadas en la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal. Relaja los vínculos con el poder central y se sitúa fuera del campo de acción de éste poder , manteniendo con éste las relaciones estrictas de control Autonomía técnica y orgánica
La centralización administrativa
Régimen que establece subordinación unitaria, coordinada y directa de los órganos administrativos al poder central, bajo los diferentes puntos de vista de nombramiento , ejercicio de sus funciones y la tutela jurídica para satisfacer necesidades publicas.
La centralización administrativa
Organiza exclusivamente al Poder Ejecutivo Federal Las facultades de mando y decisión mantienen la relación jerárquica y dan la unidad requerida al poder publico Esta organización podemos imaginarla a manera de una pirámide que tiene en su vértice superior al Presidente de la Republica y en los grados siguientes a los órganos inferiores de la Administración.
Procedimientos para realizar la centralización
Concentración de la coacción
Utilización de medios coactivos para mantener el orden y la paz publica
Concentración del poder de decisión
Dictar una jurídicos resolución creadora de efectos
Concentración de la competencia técnica
Los funcionarios deben llegar a sus puestos con el oficio aprendido, a través de capacitación por parte de consejos técnicos.
Concentración del poder de nombramiento.
Corresponde a el Presidente de la Republica, pero esta facultad se confiere a órganos inferiores.
Facultades de la centralización administrativa
Mando decisión y nombramiento
Ordenes, instrucciones y circulares son mandatos autoritarios que guían el trabajo de los órganos administrativos inferiores
Vigilancia
permite conocer de los actos realizados por las autoridades inferiores, permite acreditar el trabajo de sus subordinados, supervisando sus labores y tomando providencias necesarias para la regularidad de su actuación.
Disciplinaria
Procedimiento de represión administrativa contra todo el que perjudique a la administración y a los particulares
Facultades de la centralización administrativa
Disciplinario
Apercibimiento Extrañamiento y amonestación Multa Privación de derecho a ascenso Descenso Suspensión temporal Privación de empleo inhabilitación
Revisión
Permite revisar, aprobar y obligar a la autoridad inferior a subordinarse a la ley, esta permite a los particulares ocurrir ante autoridad superior para que revise los actos de autoridad inferior
Resolver conflictos de su competencia
La desconcentración administrativa
Para la eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, las Secretarias de Estado y los departamentos administrativos podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades especificas para resolver sobre la materia dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso
La desconcentración administrativa
Con la creación de entidades regionales se ha procurado acercar la estructura administrativa al lugar en que se generan los asuntos, así se han creado delegaciones forestales regionales, así como delegaciones de las diferentes secretarias que tienen contacto con el publico y realizan tramites administrativos como expedición de pasaportes
Administración paraestatal
Se conforma por :
Organismos descentralizados Empresas de participación estatal mayoritaria Sociedades nacionales de crédito Organizaciones auxiliares de crédito Fideicomisos
Organismos descentralizados
son personas jurídicas creadas conforme a lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal, con autonomía técnica, orgánica, patrimonio propio y personalidad jurídica propia, cuyo objeto debe ser:
Realizar actividades correspondientes a áreas prioritarias de la economía del país Prestación de servicio publico o social Obtención y aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
Empresas de participación estatal mayoritaria
Requisitos:
Gobierno 50% o mas del capital Acciones de serie especial solo suscritas por el gobierno Facultad del Gobierno Federal de nombrar la mayoría del consejo de administración
Administración paraestatal o descentralización
Por servicio Por colaboración Por región
La desconcentración
Concepto Vertical Horizontal Diferencia entre descentralizacion y desconcentracion
