P. 1
LA ACTUACIÓN FISCAL EN LAS AUDIENCIAS DE LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR

LA ACTUACIÓN FISCAL EN LAS AUDIENCIAS DE LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR

|Views: 150|Likes:
Publicado porJuan Wong Abad

More info:

Published by: Juan Wong Abad on Jun 14, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/05/2014

pdf

text

original

LA ACTUACIÓN FISCAL EN LA AUDIENCIA ÚNICA DE LOS PROCESOS DE VIOLENCIA FAMILIAR

Juan Jesús Wong Abad Fiscal Adjunto Superior Civil y Familia de Chincha

Introducción. Son tan pocas las resoluciones de los Procesos de Violencia Familiar que logran alcanzar la máxima instancia que resulta más que beneficioso evaluar el punto de vista de nuestros Jueces Supremos respecto a las controversias que se puedan suscitar por la aplicación de la “Ley de Protección Frente a la Violencia Familiar”. En el presente artículo analizaremos como es que nuestros Jueces Supremos se pronuncian respecto a la actuación de los Fiscales de Familia en la Audiencia Única de los Procesos de Violencia Familiar y veremos, como según ellos, en qué supuestos es que su ausencia no acarrea necesariamente la nulidad de la Audiencia Única. I. De la Ley de Protección frente a la Violencia Familiar. En diciembre de 1993, se promulgó la Ley Nº 26260 “Ley de Protección frente a la Violencia Familiar”, la misma que ha sido modificada seis veces y reglamentada en una oportunidad. La Ley de Protección frente a la Violencia Familiar, en adelante la Ley, se creó con el fin de garantizar la protección de toda persona frente a la violencia que pudiese sufrir respecto de su entorno familiar. La Ley ha establecido una normatividad tuitiva que busca en todo momento otorgar las mayores garantías a las víctimas; es así, que prevé que los agraviados puedan asentar sus denuncias tanto en las comisarías como en las fiscalías de Familia. Además toda denuncia de Violencia Familia da lugar a una doble protección, una en el ámbito penal – sea como falta o delito - y otra en el ámbito propiamente de familia; en esta última, no se impone una sanción, sino una medida de protección a favor de la víctima. Asimismo, la Ley hace mención al principio de “mínima formalidad” con lo que se busca priorizar la integridad de la víctima, más allá de los rituales formalistas de todo proceso y, por otro lado, otorga al Fiscal la facultad de disponer y ejecutar medidas de protección a favor de los agraviados.

También podrá actuar de oficio ante el conocimiento de los hechos. Fuera de estos supuestos. la víctima actuará como parte demandante en el proceso. el Fiscal deberá solicitar al Juez Especializado de Familia mediante petición fundamentada con indicación de la finalidad específica de la medida y acompañando los recaudos pertinentes. por lo que las partes del proceso resultan ser el Fiscal de Familia como demandante y el agresor como demandado. el allanamiento y registro del inmueble o de cualquier otro lugar cerrado. El Fiscal de Familia pone en conocimiento del Juez de familia las medidas de protección adoptadas en caso de formalizar la demanda. Gozar de la potestad de libre acceso a los lugares públicos o privados donde exista peligro de perpetración de violencia o ésta se haya producido. en el reglamento de la Ley se restringe esta facultad a establecimientos o lugares de reunión o de recreo. Asimismo. En cuanto a las referidas a nivel judicial. el reglamento señala que en cualquier momento del proceso. Asimismo. De esta manera el ordenamiento jurídico asegura que las víctimas no queden en estado de indefensión a pesar que estos hayan tomado la decisión de haberse constituido en parte del . 3. las mismas que podemos dividirlas en aquellas que se dan a nivel pre judicial y judicial. debe solicitar el auxilio de la fuerza pública si fuera necesario. o por emisión del atestado de las delegaciones policiales. Dictar medidas de protección inmediata a favor de la víctima en el plazo de 48 horas de recibida la petición. Sin embargo. y siempre que existan motivos razonables para ello. actuando como coadyuvante. Para la ejecución de estas medidas. Dar trámite a las peticiones que se formulen verbalmente o por escrito en forma directa por la víctima de violencia. la Ley la ha establecido en su Capítulo Segundo las facultades y obligaciones de los representantes del Ministerio Público. quien decreta dicha medida dentro del plazo de veinticuatro horas. abiertos al público y que no estén destinados a habitación particular. el Fiscal puede solicitar la detención del agresor ante el Juez Penal competente. Entre las primeras se encuentran: 1. señala el reglamento. El Fiscal dejará de ser parte en el proceso a partir de la fecha en que se le notifique la decisión del agraviado de intervenir por su cuenta en el mismo. sus familiares o un tercero. debemos señalar en primer lugar que el Fiscal de Familia es quien interpone la demanda de violencia familiar contra el agresor y en agravio de la víctima. la víctima o su representante podrán apersonarse al Juzgado y comunicar por escrito su deseo de intervenir por su cuenta en el proceso. 2. A partir de la fecha de presentación de dicho escrito.En cuanto a la actuación fiscal propiamente dicha.

el Código de los Niños y Adolescentes y la Directiva N° 005-2009-MP-FN “Intervención de 1 MONROY GALVEZ. bajo responsabilidad. Estudios. Penales y Mixtos frente a la Violencia Familiar y de Género”. respecto de quien si tiene un relación que es o podrá ser sustantiva (de conflicto). con intervención del Fiscal”. siendo que en el capítulo dedicado a las materias civiles se regula lo correspondiente al “Proceso Único” en el que se dispone que: “Contestada la demanda o transcurrido el término de su contestación. Partes. si bien es cierto un “Tercero Coadyuvante” asiste y colabora a la parte agraviada no significa que el Fiscal de Familia pueda arrogarse facultades que solo uno como parte pueda verse investido. el Juez fijará una fecha inaplazable para la Audiencia. II. su protagonismo está supeditado a lo que decida la parte a quien ayuda” 1 Resulta importante señalar que en la Directiva N° 005-2009-MP-FN “Intervención de los Fiscales de Familia. Sin embargo. dentro de los diez días siguientes de recibida la demanda. De acuerdo al artículo 20 de la Ley de Protección frente a la Violencia Familiar las pretensiones sobre violencia familiar se tramitan como Proceso Único. En Derecho Procesal Civil. Juan. sea como parte o como tercero coadyuvante. dado lo establecido en la Ley de Protección frente a la Violencia Familiar.proceso. Ius Veritas – Jurista Editores. 349 – 350. . Como se recuerda en el Código de los Niños y los Adolescentes se establecen los principios y reglas referidos a la defensa y garantías de los derechos de los niños y adolescentes. el fiscal concurrente a la audiencia debe evitar la conclusión del proceso por inconcurrencia de la víctima en atención al principio de unidad del Ministerio Público. Cuando la Fiscalía haya formulado la demanda. De la presencia obligatoria de los Fiscales de Familia en las Audiencias Únicas de acuerdo al Código de los Niños y los Adolescentes. litisconsorcio. no olvidemos finalmente que como muy bien lo dice Monroy Gálvez respecto del tercero coadyuvante “… Si bien actúa como colaborador diligente de una de las partes. conforme a las disposiciones del Código de los Niños y adolescentes. Año 2009 Pág. norma que vincula a los miembros del Ministerio Público. acumulación. El Fiscal impugnará la resolución de archivo del proceso por inconcurrencia de las partes” Lo cual se condice. como veremos con lo ordenado en el Código de los Niños y los Adolescentes en lo que respecta a la presencia obligatoria del Fiscal de Familia a la Audiencia Única de los Procesos de Violencia Familiar y que da pie al análisis de la presente casación. Esta debe realizarse. bajo responsabilidad. (el subrayado es nuestro) En este orden de ideas queda claro que el Fiscal de Familia debe participar de las Audiencias Únicas de los procesos de Violencia Familia. a fin de garantizar su realización. se establece en su artículo 22: “El Fiscal de Familia está obligado a concurrir a las audiencias en los procesos judiciales por violencia familiar. intervención de terceros y sucesión procesal en el Código Procesal Civil.

también es de la idea que su sola ausencia en la Audiencia Única no resulta determinante para que esta deba ser declarada nula. resulta obligatoria su presencia en la misma. El ordenamiento sanciona la nulidad de un acto procesal con su invalidez e ineficacia.los Fiscales de Familia. el artículo 174 del mismo cuerpo legal. Cabe entonces preguntarnos ¿Si la Sala Suprema hace bien en señalar que la presencia del Fiscal de Familia en una Audiencia Única es obligatoria y a renglón seguido indique que no cabe amparar la nulidad debido a que la demandante al momento de la Audiencia Única contó con su abogado defensor y además porque no formuló la nulidad en su debida oportunidad? Por nuestra consideramos acertada la posición de la Sala. III. por lo que resulta ilustrativo que en la casación la Sala 2 Al respecto Arrarte Arisnabarreta nos dice sobre el Principio de Trascendencia: “Este principio se sintetiza en el precepto : pas de nullite sans grief. pues antes de declarar la posible nulidad de la Audiencia Única. a la relación procesal o impide el examen de fondo de la pretensión. Entre las distintas clasificaciones que se pueden hallar respecto de las nulidades procesales encontramos a aquella que distingue a las nulidades como absolutas y relativas. Una nulidad será absoluta cuando la ausencia del elemento constitutivo o del vicio que le afecta termina lesionando al orden público. no hay nulidad . Sin embargo. para la Sala Suprema. todas ellas vinculantes a los Fiscales de Familia. Debido a la magnitud de la lesión no será posible subsanar o convalidar el acto procesal. Asimismo. si bien reconoce por una parte que la presencia del Fiscal de Familia es imperativa. No olvidemos que tal como lo dispone el artículo 172 del Procesal Civil existe convalidación tácita cuando el facultado para plantear la nulidad no formula su pedido en la primera oportunidad que tuviera para hacerlo. Penales y Mixtos frente a la Violencia Familiar y de Género”. es decir. establece que quien formula la nulidad tiene que acreditar estar perjudicado con el acto procesal viciado2. En la casación que analizamos. ha cumplido con verificar si la ausencia del Fiscal de Familia ha causado algún agravio a la parte demandante y si ha operado o no una convalidación. ¿Es nula la Audiencia Única del Proceso de Violencia Familiar si no estuvo presente el Fiscal de Familia? Como recordamos la nulidad de un acto procesal se origina por la ausencia de uno de sus elementos constitutivos o por un vicio en los mismos. la parte agraviada señala que la ausencia del representante del Ministerio Público a la Audiencia Única del proceso de violencia familiar da lugar a una nulidad procesal toda vez que por mandato del artículo 170 del Código de los Niños y Adolescentes.

2. Penales y Mixtos frente a la Violencia Familiar y de Género”. Estudios. esta debía de haberse declarado improcedente. la ausencia del Fiscal de Familia no necesariamente acarrea la nulidad de la Audiencia Única. . En efecto. De acuerdo a la Directiva N° 005-2009-MP-FN “Intervención de los Fiscales de Familia. el representante del Ministerio Público se constituirá como su tercero coadyuvante. pues la presencia de su abogado defensor como la del propio Juez. Conclusiones: 1. aún en los supuestos que su papel sea de un Tercero Coadyuvante. Alcances sobre el tema de la Nulidad Procesal en Derecho Procesal Civil. Por tales motivos resulta un imperativo legal la presencia del Fiscal de Familia en las Audiencias Únicas de los procesos de Violencia Familiar. además. aseguraba la defensa de los derechos de la demandante. Año 2009 Pág.precise que la demandante contó al momento de la Audiencia con la asistencia de su abogado lo cual garantizó la defensa de sus derechos y. La Ley de Protección frente a la Violencia Familiar ha establecido que el Fiscal de Familia participe como parte demandante en la Audiencia Única del proceso de violencia familiar y. Ius Veritas – Jurista Editores. por lo que aún. el mismo que señala que en la Audiencias Únicas que se programen en los procesos de materia civil deberá participar el Fiscal de Familia. en el supuesto que la demandante haya contado con su abogado defensor y hubiese formulado la nulidad de la Audiencia Única debido a la ausencia del Fiscal. 4. 723. las nulidades no existen por el mero interés de la ley. que al momento de llevarse a cabo la misma. Ana María. ARRARTE ARISNABARRETA. pues tal como ha sin agravio. 3. los Fiscales de Familia se encuentran obligados bajo responsabilidad funcional a asistir a la Audiencia Única de los procesos de Violencia Familiar. Sin embargo. Finalmente debemos señalar que por nuestra parte consideramos que lo determinante para declarar improcedente la presenta casación. conforme a las disposiciones del Código de los Niños y Adolescentes. por tanto: no hay nulidad sin un perjuicio cierto e irreparable que no pueda remediarse de otro modo que no sea la sanción de nulidad”. no impugnó la ausencia del Fiscal de Familia. en caso que la parte agraviada decida actuar como parte. fue sin lugar a dudas la ausencia de un agravio. De acuerdo al artículo al artículo 20 de la Ley de Protección frente a la Violencia Familiar las pretensiones sobre violencia familiar se tramitan como Proceso Único. 5. a pesar de este imperativo legal.

pues finalmente siempre debemos tener presente que “no hay nulidad sin agravio”. .ocurrido en el presente caso la ausencia de algún perjuicio cierto e irreparable determina que no se daba sancionar con su nulidad al acto procesal.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->