Incentivos tan importantes para el sector productivo como la reinversin de utilidades, las leyes especiales, amortizacin de prdidas, entre

otras, constituyen montos muy bajos de gasto tributario que dan cuenta de su poco uso. Este hecho pone en constancia la poca valoracin que se da a algunos incentivos tributarios en relacin al cumplimiento del objetivo que persiguen. Es importante evaluar los objetivos de poltica detrs de los beneficios tributarios y redireccionarlos, regularlos y limitarlos. El acceso a ellos debera circunscribirse a que aquellas personas naturales y jurdicas que tengan un mayor eficiente cumplimiento y pago impositivo. Adems, deberan enfocarse al desarrollo de la pequea y mediana empresa, a actividades con uso intensivo de mano de obra, deberan incentivar la tecnificacin y desarrollo tecnolgico, deberan enfocarse a actividades que generan valor agregado y promueven la utilizacin de tecnologa amigable con el medio ambiente. Sin embargo, debemos reconocer que los objetivos de poltica econmica a los que obedecen los incentivos tributarios, constituyen decisiones del gobierno central, para lo cual es importante el apoyo poltico que evite la creacin indiscriminada de incentivos distorsionantes e inequitativos y que se involucre al sector privado para que exista una corresponsabilidad que exija niveles mnimos de cumplimiento y de resultados para el acceso a dichos beneficios. Con un esquema de manejo y entendimiento de objetivos de poltica econmica y social, se comprender que los incentivos tributarios no son la nica y ms importante forma de lograr el desarrollo de los sectores econmicos, sino que constituyen una parte de un plan de fomento e incentivos cuyos resultados y eficacia debern ser constantemente evaluados por el Estado.