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EL ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO

La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, promulgada en cumplimiento de los arts. 103.3 y 149.1.18. de nuestra Constitucin, al regular las bases del rgimen estatutario de los funcionarios y del personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas, ha supuesto una reforma radical del sistema de empleo pblico general. A continuacin le ofrecemos un resumn de las principales caractersticas y cambios que ha supuesto el citado Estatuto. De cara a la preparacin de las pruebas selectivas y para conocer con una mayor profundidad el nuevo rgimen estatutario de los funcionarios y del personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas, recomendamos LA NUEVA REGULACION DEL EMPLEO PUBLICO. En este Manual se recogen el texto ntegro del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, la Ley Articulada de Funcionarios Civiles del Estado, de 7 de febrero de 1964, y la Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de representacin, determinacin de las condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas, sin omitir las referencias obligadas a la legislacin de desarrollo con carcter general, as como a la Legislacin sobre Rgimen Local. Todas ellas a la luz de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que se ha incorporado al hilo de los preceptos afectados. Al mismo tiempo, pensando en los que aspiran a adquirir la condicin de empleado pblico, se han desarrollado estas materias, partiendo del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en diversos Temas, con la metodologa y exigencias similares a los que se siguen en los distintos procesos selectivos. Podr encontrar el mismo en: http://www.mad.es/LA-NUEVA-REGULACION-DEL-EMPLEOPUBLICO-fpm-8466559388.html I. Carcter de norma bsica El artculo 103.3 de la Constitucin establece que la ley regular el estatuto de los funcionarios pblicos y su artculo 149.1.18. atribuye al Estado la competencia sobre las bases del rgimen estatutario de los funcionarios de las Administraciones Pblicas. Pese a estas previsiones constitucionales no se haba aprobado hasta la fecha una ley general del Estado que, en cumplimiento de las mismas, regulara de manera completa las bases de dicho rgimen estatutario. En Espaa la ltima reforma general de importancia del sistema de empleo pblico se realiz tras la aprobacin de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, una regulacin que ha tenido el carcter de legislacin bsica y que naci con pretensiones de provisionalidad, aunque ha estado en vigor durante ms de dos dcadas, Ley esta que ha configurado un modelo de funcin pblica muy distinto a los anteriores, estructurado en torno al puesto de trabajo. Esta reforma fue completada por la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas y, ms tarde, por la Ley 9/1987, de 12 de junio, que regula el sistema de representacin de los funcionarios pblicos y su participacin y negociacin colectiva para la determinacin de sus condiciones de empleo. Estas tres normas legales han venido constituyendo hasta ahora el ncleo esencial de la legislacin bsica del Estado en la materia y, a su vez, han sido modificadas puntualmente, complementadas o desarrolladas por mltiples normas de distinto rango elaboradas La dispersin de la legislacin bsica en varios textos aconsejaba, desde hace tiempo, su refundicin en el marco de un modelo coordinado para las polticas de personal. La Ley 2/2007, de 12 de abril, por la que se aprueba el Estatuto Bsico del Empleado Pblico establece los principios generales aplicables al conjunto de las relaciones de empleo pblico, contiene aquello que es comn al conjunto de los funcionarios de todas las Administraciones Pblicas, ms las normas legales especficas aplicables al personal laboral a su servicio.

En desarrollo del Estatuto Bsico, el legislador estatal y el de las Comunidades Autnomas, en el mbito de sus respectivas competencias, habrn de aprobar o modificar las leyes de funcin pblica de sus Administraciones, as como las normas aplicables a la Administracin local. El Estatuto Bsico del Empleado Pblico entr en vigor el 13 de mayo de 2007 (salvo las excepciones que iremos detallando en cada apartado). Por lo tanto en la actualidad el ncleo central de la normativa reguladora del rgimen jurdico del personal funcionario al servicio de las Administraciones Pblicas est constituido por: a) La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico b) La Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al servicio de las Administraciones Pblicas. c) La Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de representacin, determinacin de las condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas, en la parte no derogada por la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico El personal laboral de las Administraciones Pblicas ser rige por: a) La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en lo que le sea de aplicacin b) El derecho laboral comn aplicable al resto de trabajadores, es decir, por el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo c) La normativa laboral general d) El Convenio Colectivo aplicable y, e) El contrato de trabajo. Adems el personal laboral se encuentra afectado por ciertas normas especficas del sector administrativo, con son las Leyes anuales de presupuestos generales del Estado o la Ley 53/1984 de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas. En lo referente a los temarios publicados para los Cuerpos del Estado se debe tener en cuenta que el Estatuto Bsico del Empleado Pblico deroga, entre otros, determinados preceptos de: 1. La Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica (los que esta Ley estableca como bsicos). Los artculos que el Estatuto deja vigentes slo sern de aplicacin al personal civil de la Administracin del Estado y sus Organismos Autnomos, al personal civil al servicio de la Administracin Militar y sus Organismos Autnomos y al personal funcionario de la Administracin de la Seguridad Social. 2. La Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de representacin, determinacin de las condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas. 3. Ley de Funcionarios Civiles del Estado, aprobado por Decreto 315/1964 de 7 de febrero. Los preceptos que el Estatuto deja vigentes solo sern de aplicacin a los funcionarios de la Administracin Civil del Estado.

4. La Ley 17/1993, de 21 de diciembre, sobre incorporacin a la funcin pblica espaola de los nacionales de otros Estados miembros de la Unin Europea, que queda derogada en su integridad. En cada apartado comentaremos los efectos concretos de esta derogacin normativa. II. Clases de empleados pblicos Las distintas clases de personal al servicio de la Administracin Pblica se regulaban con carcter general en los artculos 1 a 7 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado. Dichos artculos hoy se encuentran derogados. La normativa bsica en esta materia se encuentra en la actualidad en los artculos 8 a 13 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico (en adelante EBEP). Como novedad ms importante el EBEP introduce la nueva figura del Personal Directivo en su artculo 13. III. Gestin y Estructuracin de Recursos Humanos. Cooperacin entre Administraciones Pblicas A) Grupos de Clasificacin Los Grupos de Clasificacin se regulaban con carcter bsico en los artculos 25 y 26 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que han quedado derogados. El EBEP modifica la clasificacin de los funcionarios pblicos (artculos 76). Los cuerpos y escalas se clasifican, de acuerdo con la titulacin exigida para el acceso a los mismos, en los siguientes grupos: 1. Grupo A, dividido en dos Subgrupos A1 y A2. Para el acceso a los cuerpos o escalas de este Grupo se exigir estar en posesin del ttulo universitario de Grado1. En aquellos supuestos en los que la Ley exija otro ttulo universitario ser ste el que se tenga en cuenta. La clasificacin de los cuerpos y escalas en cada Subgrupo estar en funcin del nivel de responsabilidad de las funciones a desempear y de las caractersticas de las pruebas de acceso. 2. Grupo B. Para el acceso a los cuerpos o escalas del Grupo B se exigir estar en posesin del ttulo de Tcnico Superior2. 3. Grupo C. Dividido en dos Subgrupos, C1 y C2, segn la titulacin exigida para el ingreso. C1: ttulo de bachiller o tcnico. C2: ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria. La disposicin adicional sptima del EBEP dispone que adems de los Grupos clasificatorios establecidos, las Administraciones Pblicas podrn establecer otras agrupaciones diferentes de las enunciadas anteriormente, para cuyo acceso no se exija estar en posesin de ninguna de las titulaciones previstas en el sistema educativo. Los funcionarios que pertenezcan a estas agrupaciones cuando renan la titulacin exigida podrn promocionar. La Disposicin transitoria tercera del EBEP establece al respecto que hasta tanto no se generalice la implantacin de los nuevos ttulos universitarios a que se refiere el artculo 763,
Las enseanzas universitarias se estructuran en tres ciclos: el primer nivel, o de Grado, comprende las enseanzas universitarias de primer ciclo y tiene como objetivo lograr la capacitacin de los estudiantes para integrarse directamente en el mbito laboral europeo con una cualificacin profesional apropiada. Su duracin ser de 4 aos.
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Los alumnos que superen las enseanzas de formacin profesional de grado superior obtendrn el ttulo de Tcnico Superior.

para el acceso a la funcin pblica seguirn siendo vlidos los ttulos universitarios oficiales vigentes a la entrada en vigor del Estatuto. Transitoriamente, los Grupos de clasificacin existentes a la entrada en vigor del Estatuto se integrarn en los Grupos de clasificacin profesional de funcionarios previstos en el artculo 76, de acuerdo con las siguientes equivalencias: Grupo A: Subgrupo A1 Grupo B: Subgrupo A2 Grupo C: Subgrupo C1 Grupo D: Subgrupo C2 Grupo E: Agrupaciones Profesionales a que hace referencia la disposicin adicional sptima.

Los funcionarios del Subgrupo C1 que renan la titulacin exigida podrn promocionar al Grupo A sin necesidad de pasar por el nuevo Grupo B. B) Ordenacin de la Funcin Pblica. Instrumentos de Gestin de Recursos Humanos En materia de ordenacin de la funcin pblica (artculos 69 y 70 del EBEP) el Estatuto viene a derogar los siguientes artculos de la Ley 30/1984, de 2 de agosto: 1. Artculos 11 y 12 (Ordenacin de la Funcin Pblica de las Comunidades Autnomas) 2. Artculos 13.2, 13.3 y 13.4 (Preceptos bsicos sobre Registros de Personal) 3. Artculos 14.4 y 14.5 (Plantillas y puestos de trabajo de las Comunidades Autnomas y de las Entidades Locales) 4. Artculo 16 (Relaciones de Puestos de Trabajo de las Comunidades Autnomas y de la Administracin Local) 5. Artculo 17 (Movilidad de los funcionarios de las distintas Administraciones Pblicas) 6. Artculos 18.1 a 18.5 (Oferta de Empleo Pblico) Hasta que se dicten las Leyes de Funcin Pblica y las normas reglamentarias de desarrollo se mantendrn en vigor en cada Administracin Pblica las normas vigentes sobre ordenacin, planificacin y gestin de recursos humanos en tanto no se opongan a lo establecido en el EBEP. C) rganos Superiores de la Funcin Pblica. Cooperacin entre Administraciones Pblicas En los artculos 99 y 100 del EBEP se establecen los rganos e instrumentos de cooperacin entre las Administraciones Pblicas que, sin merma de su respectiva autonoma, se consideran esenciales para garantizar la coherencia y comunicacin del sistema de empleo pblico en su conjunto. Se suprime el Consejo Superior de la Funcin Pblica (artculos 6 y 7 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto), dada la escasa operatividad que ha tenido y porque las funciones de que fue dotado hace ms de veinte aos han sido ya sustituidas en la prctica por la actividad de los rganos de coordinacin entre el Estado y las Comunidades Autnomas y por las Mesas de Negociacin y otras vas de participacin de las organizaciones sindicales.
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En principio las Universidades comenzar a impartir los ttulos de grado para el curso acadmico 2008/2009; por lo tanto previsiblemente los primeros ttulos de Grado sern expedidos en 2012.

Adems el EBEP deroga el artculo 8 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto (Comisin de Coordinacin de la Funcin Pblica) y los apartados e) y f) de su artculo 3.2 (determinadas competencias del Gobierno en materia de funcin pblica). IV. Derechos y deberes de los empleados pblicos A) Retribuciones de los empleados pblicos Los artculos 23 y 24 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que regulaban con carcter bsico esta materia, han sido derogados por el EBEP. Las novedades que incorpora el EBEP son las siguientes: o La cuanta de las pagas extraordinarias comprende una mensualidad completa de las retribuciones bsicas y de las complementarias de carcter fijo. Los funcionarios interinos percibirn los trienios. Los efectos retributivos se producirn a partir de la entrada en vigor del EBEP. Se incorporan nuevas retribuciones complementarias y se dota a la Administracin Pblica correspondiente de la capacidad de crear nuevos complementos. Lo dispuesto en los artculos 21 a 30 del EBEP sobre las retribuciones de los empleados pblicos producir efectos a partir de la entrada en vigor de las Leyes de la Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del Estatuto (excepto lo relativo al reconocimiento de trienios al personal funcionario interino, art. 25.2, que entrar en vigor el 13 de mayo de 2007).

B) Jornada de Trabajo, Permisos y Vacaciones El EBEP deroga las dos disposiciones de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que se consideraban bsicas en esta materia, es decir, el permiso por parto (artculo 30.3) y el permiso de las funcionarias vctimas de violencia de gnero (artculo 30.5). Debemos sealar que el EBEP ha dejado vigentes los artculos 66, 67, 69 y 71 a 75 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado que regulan los derechos de los funcionarios civiles de la Administracin del Estado a premios, honores y distinciones; asistencia social; licencia por matrimonio; licencia por enfermedad; licencia para realizar estudios y licencia por asuntos propios Los derechos de jornada de trabajo, permisos y vacaciones se regulan con carcter bsico en los artculos 47 a 51 del EBEP donde se introducen como novedades las medidas ya previstas en la Ley de Igualdad as como muchas de las ya contempladas en el Plan Concilia para los funcionarios de la Administracin General del Estado. El artculo 48 del EBEP regula los permisos de los funcionarios pblicos en defecto de legislacin aplicable de cada Administracin. Por otro lado, el artculo 49 regula los permisos que en todo caso deben de ser disfrutados por los funcionarios pblicos (permiso por parto; permiso por adopcin o acogimiento; permiso por paternidad y permiso por razn de violencia de gnero sobre la mujer funcionaria) y contiene como tal la normativa bsica en esta materia. Finalmente sealaremos que el EBEP ha olvidado recoger las licencias de los funcionarios. C) Negociacin colectiva y a la participacin y representacin institucional de los empleados pblicos Esta materia se encuentra regulada con carcter bsico en los artculos 39 a 44 del EBEP. Adems el EBEP deja vigente el artculo 7 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de

representacin, determinacin de las condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas que detalla las Unidades electorales en donde se constituirn las distintas Juntas de Personal. Adems, hasta que se determine el procedimiento electoral general previsto en el EBEP, se mantienen con carcter de normativa bsica los artculos 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.6, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 27, 28 y 29 de la Ley 9/1987, de 12 de junio. El Estatuto Bsico del Empleado Pblico recalca los principios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad de la negociacin, buena fe, publicidad y transparencia que han de presidir la negociacin. Introduce o consolida novedades de relieve en orden a la estructura de la negociacin colectiva, mediante la creacin de una Mesa General de las Administraciones Pblicas en la que estn representadas todas ellas, para negociar los proyectos de legislacin bsica y otras cuestiones de inters general, legitimando la negociacin colectiva en mbitos supramunicipales y permitiendo negociar en una misma Mesa las condiciones de empleo comunes al personal funcionario y al personal laboral. Define con mayor precisin que la legislacin hasta ahora vigente las materias que han de ser objeto de negociacin y las que quedan excluidas de la misma y clarifica los efectos jurdicos de los Pactos y Acuerdos. Asimismo se precisa la solucin legal aplicable para el caso de que no se alcance el acuerdo en la negociacin colectiva. La Ley recoge tambin la regulacin vigente en materia de representacin del personal funcionario y el rgimen electoral correspondiente. Se incorporan a ella algunas mejoras tcnicas y se reduce en algunos aspectos el contenido de la legislacin bsica, pero sin desconocer la competencia que al Estado corresponde para regular estos aspectos intrnsecamente vinculados al ejercicio de los derechos sindicales. Finalmente debemos sealar que el EBEP ha derogado la disposicin adicional duodcima de la Ley 30/1984 que haca referencia a la deduccin de haberes en el supuesto del ejercicio del derecho de huelga de los funcionarios pblicos. D) Deberes de los empleados El EBEP ha derogado los artculos 76 a 80 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado que regulaban entre otros los deberes de residencia, respeto y obediencia a las autoridades, conducta de mximo decoro, etc Por primera vez con el EBEP se establece en nuestra legislacin una regulacin general de los deberes bsicos de los empleados pblicos. V. Adquisicin y prdida de la relacin de servicio A) Acceso al empleo pblico Respecto a la seleccin del personal, el artculo 19 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que se consideraba un precepto bsico, ha quedado derogado (salvo en su apartado 2 donde se encomienda al Gobierno la regulacin de la composicin y el funcionamiento de los rganos de seleccin). Como novedades del EBEP destacamos las siguientes: o Se garantiza la aplicacin de los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como la transparencia de los procesos selectivos y su agilidad Se hace hincapi en las garantas de imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin, para asegurar su independencia

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Criterios favorables a la paridad de gnero Se establece la edad de 16 aos para acceder al empleo pblico. La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo individual, no pudiendo ostentarse sta en representacin por cuenta de nadie (asociaciones, organizaciones sindicales, rganos unitarios de representacin del personal, etc)

B) Prdida de la relacin de servicio El artculo 33 de la Ley 30/1984, que estableca el rgimen de la jubilacin forzosa con carcter bsico ha sido derogado por el EBEP. Por otro lado los artculos 36 a 39 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado que regulaban fundamentalmente las causas de prdida de la condicin de funcionario tambin han sido derogados por el EBEP. Como novedades se establece en el artculo 67.2 y en el 67.4 la posibilidad de jubilacin parcial del funcionario. VI. Carrera y provisin de puestos de trabajo A) Carrera Profesional Los artculos 21 y 22 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que regulaba esta materia con carcter bsico han quedado derogados, con la excepcin de determinadas particularidades para la promocin interna de funcionarios al servicio de la Administracin General del Estado (artculos 22.1, prrafos 4 y 5; 22.2 y 22.3) Sin imponerlo a todas las Administraciones Pblicas, el EBEP permite que se configuren modelos de carrera horizontal, desvinculada de los cambios de puesto de trabajo y basada en el desarrollo de las competencias y en el rendimiento. Elemento fundamental de la nueva regulacin es, en cualquier caso, la evaluacin del desempeo de los empleados pblicos, que las Administraciones Pblicas debern establecer a travs de procedimientos fundados en los principios de igualdad, objetividad y transparencia. La evaluacin peridica deber tenerse en cuenta a efectos de la promocin en la carrera, la provisin y el mantenimiento de los puestos de trabajo y para la determinacin de una parte de las retribuciones complementarias, vinculadas precisamente a la productividad o al rendimiento. La continuidad misma del funcionario en su puesto de trabajo alcanzado por concurso se ha de hacer depender de la evaluacin positiva de su desempeo. Se flexibilizan las reglas de movilidad funcional y geogrfica del personal por necesidades del servicio, con las oportunas garantas y compensaciones. Lo dispuesto en los artculos 16 a 20 del EBEP sobre la carrera profesional, la promocin interna y la evaluacin del desempeo producir efectos a partir de la entrada en vigor de las Leyes de la Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del Estatuto. B) Provisin de puestos de trabajo El artculo 20 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que regulaba con carcter bsico esta materia, ha quedado derogado. Se dejan en vigor los apartados de este artculo en que se hace referencia al personal al servicio de la Administracin General del Estado, sus Organismos Autnomos y las Entidades y Servicios Comunes de la Seguridad Social, y que son los siguientes:

Puestos que pueden cubrirse por el sistema de libre designacin para el personal al servicio de la Administracin General del Estado, sus Organismos Autnomos y las Entidades y Servicios Comunes de la Seguridad Social (20.1.b, prrafo segundo) Indemnizacin a los funcionarios de la Administracin General del Estado al cambiar de residencia tras la reasignacin de efectivos como consecuencia de un Plan de Empleo (20.1.g, prrafo quinto) Fases en que se producir la reasignacin de efectivos en la Administracin General del Estado (artculo 20.1.g, prrafos sexto a decimoprimero) Adscripcin basada en motivos de salud o rehabilitacin de los funcionarios al servicio de la Administracin General del Estado (artculo 20.1.h)

El EBEP no ha derogado el artculo 62 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado que regula las permutas entre funcionarios pblicos. El Estatuto consagra, para el personal funcionario, los sistemas de provisin de puestos mediante concurso y libre designacin con convocatoria pblica, estableciendo una regulacin clarificadora y requisitos mnimos al respecto. Por otro lado la continuidad en un puesto obtenido por concurso quedar vinculada a la evaluacin del desempeo. Lo dispuesto en los artculos 78 a 84 del EBEP sobre la provisin de puestos de trabajo y la movilidad producir efectos a partir de la entrada en vigor de las Leyes de la Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del Estatuto. VII. Situaciones administrativas Hasta la fecha las situaciones administraciones se encontraban reguladas con carcter bsico en el artculo 29 la Ley 30/1984, de 2 de agosto, artculo que ha quedado derogado tras la aprobacin del EBEP (a salvo de las competencias de la Administracin General del Estado para acordar el pase a las situaciones de expectativa de destino -29.5, ltimo prrafoexcedencia forzosa -29.6, ltimo prrafo- y excedencia voluntaria incentivada -29.7, ltimo prrafo). Adems los artculos 40 a 50 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado que regulaban determinadas particularidades para los funcionarios de la administracin civil del Estado tambin han quedado derogados. En esta materia el EBEP (artculos 85 a 92) simplifica y reordena la regulacin actual, estableciendo un conjunto de reglas comunes para todos los funcionarios de carrera. Sin embargo, reconoce la posibilidad de que, por ley de las Comunidades Autnomas se puedan introducir supuestos distintos, conforme a sus necesidades. VIII. Incompatibilidades Aunque el Estatuto mantiene en vigor el sistema de incompatibilidades actual se hace necesario adecuarlo en parte al nuevo rgimen jurdico establecido. En ese sentido, la Disposicin Final Tercera refuerza la total incompatibilidad del personal directivo, incluido el sometido a la relacin laboral de carcter especial de alta direccin, para el desempeo de cualquier actividad privada. Esta previsin producir efectos a partir de la entrada en vigor de las Leyes de la Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del Estatuto. Y adems se incluye en el personal sujeto a la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades al servicio de las Administraciones Pblicas, al personal al servicio de Agencias, as como de Fundaciones y Consorcios en determinados supuestos de financiacin pblica, como consecuencia de la aparicin de nuevas figuras y entes.

IX. Rgimen disciplinario El artculo 31 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que tena carcter bsico y que contena una relacin de las faltas muy graves, ha sido derogado por el EBEP. Adems el EBEP ha derogado los artculos 87 a 93 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado que contena determinadas previsiones en materia de rgimen disciplinario para los funcionarios civiles de la Administracin del Estado. La normativa bsica en esta materia se encuentra en los artculos 93 a 98 del EBEP que son de aplicacin tanto al personal funcionario como al personal laboral. El EBEP, de conformidad con su carcter bsico, se limita a ordenar los principios a que debe someterse el ejercicio de esta potestad pblica respecto de los empleados pblicos, tipifica las infracciones muy graves (se tipifica el acoso moral y laboral como falta muy grave) y ampla el abanico de posibles sanciones. Como novedad se seala en el artculo 96.2 del EBEP que proceder la readmisin del personal laboral fijo cuando sea declarado improcedente el despido acordado como consecuencia de la incoacin de un expediente disciplinario por la comisin de falta muy grave. Por lo dems se remite ampliamente a la legislacin que, en su desarrollo, dicten el Estado y las Comunidades Autnomas en el mbito de sus respectivas competencias.