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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMPARADA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMPARADA

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PROFESOR: Dr.

Miguel Ángel Sánchez ALUMNO: Ramón Guadalupe Anaya Ortiz

Unidad de análisis
Sistema administrativo; o  Algunas de sus diferentes partes

Diferentes tipos de análisis de la administración pública comparada:  Análisis inter-institucional  Análisis inter-nacional  Análisis nacional  Análisis cultural y transcultural  Análisis trans-temporal

La importancia de los estudios comparativos
Por dos factores importantes:
Primero: el estudio académico de la administración pública permite general modelos, teorías, herramientas para el análisis y estudio científico de la administración;  Segundo: por la relevancia empírica que proporciona a las políticas hechas donde se examinan las causas de los sucesos prácticos de la administración.

MÉXICO
     

SUPERFICIE: 1 964 375 km² POBLACIÓN: 112, 336, 538 habitantes FORMA DE ESTADO: Federal FORMA DE GOBIERNO: República RÉGIMEN Político: presidencialista INTEGRACIÓN DEL PODER EJECUTIVO:

Se deposita en un solo individuo, que se denomina Presidente de la República, la elección de éste es directa por un periodo de seis años sin derecho a reelección consecutiva. Tiene la facultad de nombrar y remover a los integrantes de su gabinete. Es Jefe de Estado y Jefe de gobierno.

Se deposita en un Congreso de la Unión, que se divide en dos cámaras; una de Diputados y una de Senadores. La cámara de diputados se integrara por 300 Diputados electos por el principio de mayoría relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales y 200 Diputados electos por el principio de representación proporcional, mediante el sistema de listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales. La Cámara de Senadores de integra por 128 senadores, de los cuales, en cada Estado y en el DF, dos serán elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera minoría.
Se deposita en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuitos y en Juzgados de Distrito.

INTEGRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO:

INTEGRACIÓN DEL PODER JUDICIAL:

DIVISIÓN TERRITORIAL:

Existen 31 estados y un Distrito Federal, sede de los poderes de la unión y 2 mil 445 municipios.

ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL GOBIERNO O ADMINISTRACIÓN PÚBLICA :La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal. En la
centralizada se encuentra la Presidencia de la Republica, las Secretarias de Estado, los Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. En la paraestatal se encuentran los Organismos Descentralizados, las Empresas de Participación Estatal, las Instituciones de Crédito.

SERVICIO CIVIL:

La designación del personal es mediante sistemas que permitan apreciar los conocimientos y aptitudes de los aspirantes. Los trabajadores gozan de derechos de escalafón a fin de que los ascensos se otorguen en función del os conocimientos, aptitudes y antigüedad.

AGENCIAS IMPORTANTES: Banco de México, IFE, IEEM, INEGI, CFE Y NOTIMEX  RENDICIÓN DE CUENTAS Y APERTURA: Con la creación del IFAI (Instituto

Federal de Acceso a la Información Pública), es un órgano de la Administración Pública Federal, con autonomía presupuestaria y de decisión, encargado de promover y difundir el ejercicio del derecho a la información; resolver sobre la negativa a las solicitudes de acceso a la información, y proteger datos personales en poder de dependencias personales en poder de dependencias y entidades.

GOBIERNO LOCAL:

Cada municipio está gobernado por un ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine, son elegidos por un periodo de tres años y por elección directa con la imposibilidad de reelegirse para el periodo inmediato.

Secretaría Comunicaciones y Transportes HACIENDA: Secretaría de Hacienda y Crédito Público FUNCIONES PÚBLICAS: Secretaría de la Función Pública de .    Desarrollo Rural.Secretaría de Salud  DESARROLLO ECONÓMICO: Secretaria de energía-Secretaria de   turismo-Secretaría de Economía DEFENSA: Secretaría de Seguridad Pública*Procuraduría General de la República* AMBIENTAL: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales JUSTICIA: Secretaría de Marina .Secretaría de la Defensa Nacional  DESARROLLO URBANO: Secretaría de Agricultura .Secretarías de Estado. Pesca y Alimentación.Secretaría de Educación Pública .México TIPO DE FUNCIÒN  GOBIERNO: Secretaría de Gobernación  Secretaría de Relaciones Exteriores DESARROLLO SOCIAL: Secretaría de Desarrollo Social  Secretaría del Trabajo y Previsión Social .Ganadería.

continuarán en sus funciones mientras observen buena conducta y recibirán en periodos fijos. es jefe de las fuerzas armadas. Su función es crear las leyes federales. compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes. tanto del Tribunal Supremo como de los inferiores.630. administran los fondos públicos y tiene el poder del impeachment (acusación) .000km2 POBLACIÓN: 302 millones PIB PERCÁPITA: 43500 dólares FORMA DE ESTADO: Federal FORMA DE GOBIERNO: República RÉGIMEN POLÍTICO: Presidencialista INTEGRACIÓN DEL PODER EJECUTIVO: Se integra por un presidente y un vicepresidente por elección indirecta.   . INTEGRACIÓN DEL PODER JUDICIAL: Se depositará el poder judicial de los Estados Unidos en un Tribunal Supremo y en los tribunales inferiores que el Congreso instituya y establezca en lo sucesivo.Estados Unidos de América        SUPERFICIE: 9. Los jueces. por medio del cual pueden destituir a funcionarios del gobierno. el presidente nombra a sus colaboradores con aprobación del Senado. hacer declaraciones de guerra. aprobar los tratados. una remuneración por sus servicios que no será disminuida durante el tiempo de su encargo. jefe de estado y jefe de gobierno y el vicepresidente es el presidente del Senado. INTEGRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO: El Congreso bicameral.

 DIVISIÓN TERRITORIAL: El país es una federación de 50 estados y un Distrito Federal. Un elemento esencial de nuestra democracia institucional es que los servidores públicos aseguran la continuidad y competencia de la Administración pública federal sin pensar en partidos políticos o resultados electorales. Un condado es una división administrativa del estado.  SERVICIO CIVIL: Estados Unidos tiene uno de los mejores servicios civiles del mundo. IMPORTANTES:  GOBIERNO LOCAL: Las municipalidades están legalmente separadas de los condados. Se encuentra a cargo de la Oficina de Administración de Personal. la Administración de Alimentos y Drogas (FDA) y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA).  AGENCIAS Agencia Central de Inteligencia (CIA). . Es tan eficiente que los ciudadanos dan por hecho su excelencia. mientras que las municipalidades son jurisdicciones autónomas incorporadas al estado. El grado de autonomía que se les concede depende del tipo de municipalidad.

Departamento de Transporte de los Estados Unidos.Departamento de Trabajo.  DESARROLLO ECONÓMICO: Departamento de AgriculturaDepartamento de Comercio.  HACIENDA: Departamento del Tesoro. .Departamento de Energía.  DEFENZA: Departamento de Defensa-Departamento de Seguridad Nacional  JUSTICIA: Departamento de Justicia.Secretarías de Estado   GOBIERNO: Departamento de Estado.  DESARROLLO URBANO: Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano.Departamento de Asuntos de los Veteranos.Departamento del Interior. DESARROLLO SOCIAL: Departamento de Salud y Servicios Humanos- Departamento de Educación.

 . su función principal consiste en revisar la legislación. convocar o disolver el Parlamento y establecer relaciones internacionales. Los dos partidos más importantes son: el Partido Conservador. o Cámara alta y la Cámara de los Comunes o Cámara baja. que a lo largo de los años se han ido alternando en el poder. Escocia conserva un sistema jurídico basado en el derecho romano. de 982 miembros. INTEGRACIÓN DEL PODER JUDICIAL: El Poder Judicial. El sistema electoral británico prima el bipartidismo. puede ejercer la prerrogativa real de hacer nombramientos. Ha perdido la mayoría de sus poderes.806 PIB PERCÁPITA: 35 844 FORMA DE ESTADO: Estado unitario FORMA DE GOBIERNO: Monarquía parlamentaria RÉGIMEN POLÍTICO: Parlamentario INTEGRACIÓN DEL PODER EJECUTIVO: El Jefe del estado. actualmente. de tendencia socialdemócrata. derechista.284. y el Partido Laborista. independiente de los otros dos. La Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Real. que acostumbra a ser el jefe del partido que tiene mayoría en el Parlamento. La Cámara de los Lores constituye un cuerpo. dedicado a cuestiones locales.  INTEGRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO: El Poder Legislativo lo ejerce el Parlamento. no interviene en el gobierno. Irlanda del Norte.820 km² POBLACIÓN: 61. dispone de Parlamento propio. la Cámara de los Lores. Aunque todas las decisiones de Estado se toman en su nombre. del ejército y de la Iglesia de Inglaterra es Isabel II (desde 1952 a la actualidad) . que está compuesto por el Rey. Nombra al Primer Ministro.Reino unido        SUPERFICIE: 244. está integrado por la Corte de Apelaciones. además de los doce representantes que tiene en la Cámara de los Comunes. La Cámara de los Comunes está compuesta por 650 diputados elegidos por sufragio universal directo por un período de cinco años. Sin embargo. al que se accede por derecho hereditario o por designación vitalicia.

Juntos. existe la prohibición de los nombramientos políticos como condición para mantener el principio de la neutralidad de la administración. el Territorio Antártico Británico . pero que no conforman parte de él. debido al hecho de que la distribución de funciones varía de acuerdo a las disposiciones locales. Sin embargo. sólo es reconocido por otros cuatro países. El nivel superior de las subdivisiones de Inglaterra son las nueve oficinas regionales de gobierno . Ministros. la Organización Mundial del Comercio.        DIVISIÓN TERRITORIAL: Los Territorios Británicos de Ultramar son catorce territorios dependientes del Reino Unido. la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa .000 personas. los signatarios del Tratado Antártico.000 km² y una población de aproximadamente 260. representan un área que supera los 1. la organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. uno de ellos. la Mancomunidad de Naciones. Gabinete. RENDICIÓN DE CUENTAS Y APERTURA: Los departamentos ministeriales están encargados de aplicar las políticas de Gobierno y Asesorar A los ministros. se lleva a cabo por el Parlamento Británico y el gobierno del Reino Unido. el Consejo de Europa. Parlamento. Principalmente. La legislación local. GOBIERNO LOCAL: La organización del gobierno local es compleja. la Organización del Tratado del Atlántico Norte. porque Inglaterra no cuenta con un parlamento descentralizado. el G-20. ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL GOBIERNO O ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: El primer ministro y Jefe de Estado. El Reino Unido suben mas rápido los funcionarios egresados de las Universidades de Oxford y Cambridge. se trata de pequeñas islas poco pobladas que representan los vestigios del antiguo Imperio Británico. SERVICIO CIVIL: Sistema cerrado solo los miembros del servicio civil pueden aspirar a los puestos de alta jerarquía. el G-8. el G-7.728. El Ministro para el Servicio Civil actual es David Cameron AGENCIAS IMPORTANTES: Organización de las Naciones Unidas.

Sanidad . alimentos y asuntos rurales energía y cambio climático. innovación y capacitación . trabajo y pensiones. alimentos y asuntos rurales.  DEFENSA: Defensa  JUSTICIA:  DESARROLLO URBANO: medio ambiente. DESARROLLO ECONÓMICO: cooperación internacional AMBIENTAL: medio ambiente. escuelas y familias. cultura medios de comunicación y deportes.   HACIENDA: The exchequer PLANEACIÓN: negocios.  DESARROLLO SOCIAL: Estado de  Ministerio de la mujer infancia.   comunidades y gobierno local.Secretarías de Estado GOBIERNO: Home office Relaciones Exteriores y del Commonwealth.

cuya permanencia es de cinco años. Quienes integran cada una de las ramas del Congreso. tanto los 120 Diputados como los 48 Senadores. INTEGRACIÓN DEL PODER JUDICIAL: la tarea de administrar Justicia es ejercida a nivel nacional por más de 350 jueces especializados en diversas materias como Menores. suprimir y crear puestos de empleo. del Crimen y Civil. tanto los 120 Diputados como los 48 Senadores. Quienes integran cada una de las ramas del Congreso. tiene la facultad de nombrar a los ministros de la Suprema Corte de Justicia. Trabajo. .CHILE          SUPERFICIE: 756 102. INTEGRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO: Reside en dos cámaras: Senado y Cámara de Diputados. ideas y sensibilidades. representan al pueblo que los eligió y reflejan sus distintas posiciones.4 km² POBLACIÓN: 17 248 450 PER CÁPITA: 13 970 FORMA DE ESTADO: democrático unitario FORMA DE GOBIERNO: República RÉGIMEN POLÍTICO: Presidencialista INTEGRACIÓN DEL PODER EJECUTIVO: Por un Presidente elegido por votación directa. ideas y sensibilidades. representan al pueblo que los eligió y reflejan sus distintas posiciones. aprobar ascensos de jefes superiores del ejército y ministros en el extranjero. dictar el presupuesto. que como poder del estado.

Su administración también compete a aquel como órgano desconcentrado del Intendente. compuesta por el Alcalde como autoridad superior y el Consejo. de Valparaíso. Para cumplir sus funciones la Municipalidad cuenta con Unidades. subordinado al Intendente. de Los Lagos. La administración comunal corresponde a la Municipalidad. ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL GOBIERNO O ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: El gobierno interior de la región corresponde al Intendente. como órgano resolutivo. de Antofagasta. nominativo y fiscalizador de aquél. subordinados a nivel regional al Intendente. como la Secretaría Comunal de Planificación y Coordinación. compuesto por el Intendente como órgano ejecutivo y el Consejo Regional. presidido por el Alcalde como órgano resolutivo. Existe además en cada comuna un Consejo Económico y Social. del Libertador General Bernardo O'Higgins. 51 provincias y 342 comunas. del Maule. del Biobío. Metropolitana de Santiago. Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo y de Magallanes y la Antártica Chilena -. de La Araucanía. Existe como instancia de representación consultiva el Consejo Económico y Social Provincial. de carácter consultivo. presidido por el Gobernador.de Tarapacá. órganos desconcentrados de los Ministerios. de Coquimbo. de Atacama. . A nivel provincial el Gobierno corresponde al Gobernador. nominativo y fiscalizador de aquél. destacando entre ellas la Secretaría Regional de Planificación y Coordinación. en su calidad de representante del Presidente de la República. Las funciones de administración son apoyadas por las Secretarías Regionales Ministeriales. La administración de la región corresponde al Gobierno Regional. ambos de elección popular cada 4 años. en cuanto ejecutivo del Gobierno Regional. representativo de los organismos sociales.       DIVISIÓN TERRITORIAL: 13 regiones .

encargada de promover las organizaciones. las obras municipales. agrupaciones y colectivos sociales de la comuna. Directorio: está compuesto por nueve miembros elegidos por la Asamblea de Socios. y que le corresponde asesorar al Directorio en lo relacionado con sus actividades y programas. Es designado por el Presidente de la Corporación y el Director Ejecutivo. el transporte. Es designado por el Directorio. a quienes corresponde dirigir y administrar a la Corporación. Deben de contar con una Secretaría municipal y con una Secretaría de Planificación Municipal. el aseo y ornato. Dirección de Desarrollo Comunitario DIDECO. Corresponde a la Asamblea aprobar la cuenta anual de la Corporación y elegir el Directorio. Director Ejecutivo: Responsable de la administración directa de la Corporación. Jefe de Estudios: Responsable de la elaboración de los informes técnicos y estudios de la Corporación y de la supervisión técnica de los proyectos y grupos de trabajo de Chile Transparente. la asesoría jurídica y el control. de la ejecución del plan de acción institucional y del cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Directorio. la administración y finanzas. designadas por el Directorio. AGENCIAS IMPORTANTES: * CORFO (Agencia perteneciente al gobierno de Chile) * Agencia Nacional de Inteligencia RENDICIÓN DE CUENTAS Y APERTURA: Asamblea de Socios: es la instancia de decisión de los socios de la Corporación Chile Transparente. GOBIERNO LOCAL: -Alcalde -Consejo Municipal se encargan del desarrollo comunitario.       . el tránsito. Consejo Asesor: instancia integrada por personalidades distinguidas en campos diversos.

Vivienda y Urbanismo-Agricultura -Minería Transportes y Telecomunicaciones HACIENDA: Hacienda PLANEACIÓN CONTROL Y EVALUACIÓN: Planeación GOBIERNO: .Relaciones Exteriores.Secretarias de Estado          Ministerio Interior. Secretaría General de Presidencia Secretaría General de Gobierno -Bienes Nacionales DESARROLLO SOCIAL: Educación Trabajo y Salud Servicio Nacional de la Mujer Cultura y Arte DESARROLLO ECONÓMICO: economía y Energía DEFENSA: defensa nacional AMBIENTAL: Medio Ambiente JUSTICIA: justicia DESARROLLO URBANO: Obras Públicas .

electos por la representación proporcional durante cuatro años.511. el cual tiene 513 asientos. INTEGRACIÓN DEL PODER JUDICIAL: Supremo Tribunal(temas en materia constitucional) y Supremo Tribunal de Justicia ambos tienen jurisdicción en materia de justicia común.712.Brasil         SUPERFICIE: 8. federal y provincial. La Cámara de Diputados .996 km POBLACIÓN: 185. INTEGRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO: Congreso Nacional integrado por la Cámara de Senadores tiene 81 integrantes tres por cada distrito estatal o federal decidido según el principio de la mayoría para servir términos de ocho años. . un tercero decidido después de un período de un cuatro año. dos terceras partes decididas después del próximo período de cuatro años.713 FORMA DE ESTADO: Federal FORMA DE GOBIERNO: república RÉGIMEN POLÍTICO: Presidencialista INTEGRACIÓN DEL PODER EJECUTIVO: Presidente (Jefe de Estado y Jefe de Gobierno) Vicepresidente.

Legislativo. GOBIERNO LOCAL: Alcalde es la máxima autoridad de un municipio. Cámara de Concejales. juntamente con un órgano externo. Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel). jefe del poder ejecutivo municipal. su mandato es de 4 años. Ministerios.      Secretarias y Consejos SERVICIO CIVIL: Cuenta con un proceso de selección diplomática y favorece la especialización del facto en comercio exterior para una carrera funcional AGENCIAS IMPORTANTES: Cuenta con las siguientes agencias: Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel). . fiscalizar contable. entidades supervisoras y operadores.DIVISIÓN TERRITORIAL: 27 Estados. Agencia Nacional de Petróleo (ANP). Municipios y un distrito  ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL GOBIERNO O ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Ejecutivo. Congreso Nacional. organismos reguladores para la inspección de los servicios público ofrecidos por empresas privas y la Agencia de Salud Suplementaria (ANS) RENDICIÓN DE CUENTAS Y APERTURA: Sistema de rendición de cuentas abierto. Ese órgano externo es el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU). presupuestal y financieramente la Unión. El Congreso elige dos tercios de los integrantes del TCUI instituciones de Control de la CPLP han estado abocadas al intercambio de actividades con efectos positivos sobre el papel de la auditoría. También cuentan con un órganos normativos. puede ser reelecto una única vez consecutiva. Judicial.

Ganadería y Abastecimiento –Ciudades -Ciencia y Tecnología –Cultura Desarrollo Agrario-Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre – Educación-Deportes -Previsión Social Salud -Trabajo y Empleo DESARROLLO ECONÓMICO: Desarrollo. Presupuesto y Gestión . Industria y Comercio Exterior DEFENSA: defensa AMBIENTAL: Medio Ambiente -Minas y Energía –turismoPesca y Agricultura DESARROLLO URBANO: Transportes -Comunicaciones HACIENDA: hacienda FUNCIONES PÚBLICAS: gabinete de seguridad institucional PLANEACIÓN: Planificación.Secretarias de Estado          GOBIERNO: Integración Nacional Relaciones Exteriores DESARROLLO SOCIAL: Agricultura.

El Presidente debe velar por la unidad del país siendo el guardián de la Constitución.  El Presidente es el Jefe de Estado del país.Italia      SUPERFICIE: 301 338 km² POBLACIÓN: 60.392 FORMA DE ESTADO: Federal FORMA DE GOBIERNO: Republica Parlamentaria La política de Italia se basa en un Sistema Republicano Parlamentarista con Derechos Representativos.5701 PER CÁPITA: 29.702. actuar como árbitro entre las distintas fuerzas y poderes políticos  . es elegido por el Parlamento por un período de siete años.  Sistema Multipartidista.

Secretarias de Estado             GOBIERNO: Relaciones con el Parlamento Las políticas europeas. Tierra y Mar JUSTICIA: Justicia DESARROLLO URBANO: Relaciones con el Fondo de Cohesión Territorial y Regiones. Medio Ambiente.Economía y Finanzas El comercio internacional DEFENSA: Defensa AMBIENTAL: Medio Ambiente.Reformas para la Federal Relaciones Exteriores.Salud Patrimonio Cultural DESARROLLO ECONÓMICO: Turismo. .Agencia de Aduanas DESARROLLO SOCIAL: Igualdad de Oportunidades Juventud-Trabajo y Políticas Sociales. Infraestructuras y Transportes HACIENDA: Departamento de Hacienda FUNCIONES PÚBLICAS: Administración Pública e Innovación PLANEACIÓN: Ejecución del programa de Gobierno.

El Congreso de los Diputados cuenta con 350 miembros elegidos por votación popular.   . el Senado. son elegidos desde el Congreso y efectivamente por los dos partidos mayoritarios. lo que es constantemente visto por la opinión pública española y los medios como una falta de independencia del sistema judicial. en cambio los miembros del Consejo General del Poder Judicial (órgano disciplinario de los jueces). INTEGRACIÓN DEL PODER JUDICIAL: El poder judicial está formado por el conjunto de Juzgados y Tribunales. Es el monarca quien propone al Presidente del Gobierno tras las elecciones generales y quien lo mantiene en el cargo mientras conserve la confianza del Congreso de los Diputados. para servir en legislaturas de cuatro años. el Congreso de los Diputados. y una cámara alta. INTEGRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO: El poder legislativo se establece en las Cortes Generales.6451 km² POBLACIÓN: 47. Las Cortes Generales se componen de una cámara baja. Los jueces son funcionarios de carrera. en listas cerradas y en circunscripciones provinciales.5943 FORMA DE ESTADO: CENTRALIZADO FORMA DE GOBIERNO: MONARQUÍA PARLAMENTARIA RÉGIMEN POLÍTICO: PARLAMENTARISMO INTEGRACIÓN DEL PODER EJECUTIVO: Consejo de Ministros presidido por el Presidente del Gobierno. que ejerce como Jefe de Gobierno. que tienen la potestad de administrar justicia en nombre del Rey. el Tribunal Supremo (máximo nivel de apelación) y Tribunal Constitucional.España        SUPERFICIE: 504.150. integrado por Jueces y Magistrados.8002 (2010) PER CÁPITA: 29. que son el órgano supremo de representación del pueblo español.

Sus competencias abarcan el territorio de la correspondiente Comunidad Autónoma.       . considerados como cada una de las unidad funcionales del ente público. poderes legislativos. ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL GOBIERNO O ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: En primer lugar. DIVISIÓN TERRITORIAL: España es una nación organizada territorialmente en diecisiete comunidades autónomas y dos ciudades autónomas. El Título VIII de la constitución establece la organización territorial del Estado en municipios. provincias y comunidades autónomas. Debe entenderse que los tres niveles se diferencian por ser jurídicamente diferentes. los denominados órganos. Es lo que se conoce como ente público. administrativos y ejecutivos en las competencias exclusivas que el Estado les garantiza a través de la Constitución y de cada Estatuto de autonomía. cuyas competencias se extienden por todo el territorio español. El segundo nivel está compuesto por las distintas Administraciones autonómicas. éstas con competencias para gestionar sus propios intereses con un amplio nivel de autonomía. frente a la estructura interna de los mismo. dependiendo de si se trata de un Municipio o de una Provincia. el Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado y del sector público. Finalmente. las Administraciones locales desarrollan sus competencias sobre el término municipal o provincial correspondiente. en la medida en cada uno de ellos posee personalidad jurídica propia. AGENCIAS IMPORTANTES: -Agencia Estatal de España-Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo-Agencia Estatal Boletín Oficial para el Estado-Agencia Estatal de Meteorología-Consejo Superior de Investigaciones Científicas RENDICIÓN DE CUENTAS Y APERTURA: En España. está la Administración General del Estado. presupuestarios.

     El área metropolitana: agrupación de núcleos urbanos de varios municipios. el Gobierno y la administración le corresponde a la Diputación. con plena personalidad jurídica.  La provincia (es una entidad local determinada por la agrupación de municipios. aldeas. parroquias. como caseríos. concejos. barrios.  De existencia opcional:  La comarca: agrupación de varios municipios. el Vicepresidente. la Administración Local es el conjunto de Administraciones Públicas de carácter territorial que gestionan los municipios y las provincias. La entidad de ámbito territorial inferior al municipio. con personalidad jurídica propia. El Ayuntamiento realizará el gobierno y la administración. a través del Alcalde y Concejales. anteiglesias.GOBIERNO LOCAL: En España. pedanías. que reciben diferentes nombres según las zonas. de carácter intramunicipal. con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Los distintos entes que integran la Administración Local son: El municipio. lugares y anejos. el Pleno y la Comisión de Gobierno. La mancomunidad: asociación de municipios para fines concretos. La Constitución le garantiza la autonomía de los municipios. formada por el Presidente. Entidades de rango inferior al municipio. .

HACIENDA: Ministerio Federal de Finanzas de Alemania . Construcción y Desarrollo Urbano.Trabajo y Asuntos Sociales DESARROLLO ECONÓMICO: Cooperación Económica y Desarrollo Economía y Tecnología DEFENSA: Ministerio Federal de Defensa de Alemania AMBIENTAL: Medio Ambiente.Secretarias de EstadoAlemania  GOBIERNO: Vicecanciller federal y        Asuntos Exteriores Asuntos Especiales y jefe de la Cancillería federal DESARROLLO SOCIAL: Alimentación. Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear JUSTICIA: Justicia DESARROLLO URBANO: Ministerio Federal de Transporte. Agricultura y Protección al Consumidor Educación e Investigación Salud.

Ministerio del Poder Popular para la Ciencia. Ministerio de Estado para Asuntos de la Mujer e Igualdad de Género Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas. Tecnología e Industrias Intermedias y Ministerio del Poder Popular para el Turismo. DEFENSA: Ministerio del Poder Popular de la Defensa AMBIENTAL: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente JUSTICIA: DESARROLLO URBANO: Ministerio del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones. Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y la Minería. DESARROLLO SOCIAL: Ministerio del Poder Popular de Agricultura y Tierras Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica HACIENDA: Ministerio de Estado para la Banca Pública FUNCIONES PÚBLICAS: Ministerio del Poder Popular para las Comunas PLANEACIÓN: Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo Secretarias de EstadoVenezuela . Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda Ministerio del Poder Popular para la Alimentación. Ministerio del Poder Popular para la Educación Ministerio del Poder Popular para la Salud Ministerio del Poder Popular del Trabajo y Seguridad Social.          GOBIERNO: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia Ministerio del Poder Popular para el Despacho de la Presidencia. Ministerio del Poder Popular para la Cultura Ministerio del Poder Popular para el Deporte. Ministerio del Poder Popular de Energía y Petróleo. DESARROLLO ECONÓMICO: Ministerio del Poder Popular para el Comercio.

Comisión Estatal de Planificación Familiar  DESARROLLO ECONÓMICO: Comercio. Construcción Rural y CONTROL Y EVALUACIÓN: Administración de Auditoria Estatal . Banco Popular de China  AMBIENTAL: Protección del Medio Ambiente.  Secretarias de EstadoChina GOBIERNO: Consejo Secretaría General de Estado (Primer Ministro) Trabajo y Seguridad Social Industria de la Información Cultura. Recursos Hidráulicos  JUSTICIA: Justicia  DESARROLLO SOCIAL: Urbana Ferrocarriles-Transporte –Agricultura  FINANCIAMIENTO: Finanzas  DESARROLLO URBANO: Vivienda. Sanidad. Recursos Naturales.

.Secretarias de EstadoAlemania GOBIERNO: Interior. Inversión Pública y Servicios. FINANCIAMIENTO: Economía y Finanzas Públicas. Relaciones Exteriores. JUSTICIA: Justicia. Desarrollo Social. PLANEACIÓN: Planificación Federal. Comercio Internacional y Culto.EducaciónCiencia y Tecnología. Seguridad y Derechos Humanos.   DESARROLLO SOCIAL: Salud. DEFENSA: Defensa.Trabajo.      DESARROLLO ECONÓMICO: Producción.

.Secretario Parlamentario del Primer Ministro y al Ministro de Asuntos Intergubernamentales-Secretaria Parlamentaria del Ministro de Ciudadanía e Inmigración . para el Canadá Atlántico Agencia de Oportunidades y de la Puerta del Atlántico.Secretaria Parlamentaria del Ministro de Recursos Naturales y de la Junta Canadiense del Trigo Secretario Parlamentario del Ministerio de Pesca y Océanos y de la puerta de enlace de Asia y el Pacífico . para las Lenguas Oficiales y de la Agencia de Desarrollo Económico de las Regiones de Quebec HACIENDA: Secretaria Parlamentaria del Ministro de Hacienda Nacional.Canadá  GOBIERNO:        Secretaria Parlamentaria del Ministro de Asuntos Exteriores Secretario Parlamentario del Jefe del Gobierno en la Cámara de los Comunes .Secretaria Parlamentaria del Ministro de Industria Secretaria Parlamentaria del Ministro de Agricultura .Secretarias de Estado. DEFENSA: Secretaria Parlamentaria del Ministro de Defensa Nacional AMBIENTAL: Secretario Parlamentario del Ministerio de Medio Ambiente JUSTICIA: Secretario Parlamentario del Ministerio de Seguridad Pública – Ministerio de Justicia DESARROLLO URBANO: Secretaria Parlamentaria del Ministro de Transporte. Infraestructura y Comunidades y para la Agencia de Desarrollo Económico Federal para el sur de Ontario Secretaria Parlamentaria del Ministro de Obras Públicas y Servicios del Gobierno.Secretaria Parlamentaria del Ministro de Cooperación Internacional DESARROLLO SOCIAL: Secretario Parlamentario del Ministerio de Salud Secretario Parlamentario del Ministerio de Patrimonio Canadiense Secretaria Parlamentaria del Ministro de Recursos Humanos y Desarrollo de Competencias y al Ministro de Trabajo -Secretario Parlamentario del multiculturalismo Secretario Parlamentario de Estado de la Mujer y Secretaria Parlamentaria del Ministro de Asuntos de los Veteranos DESARROLLO ECONÓMICO: Secretaria Parlamentaria del Ministro de Comercio Internacional.Secretario Parlamentario del Presidente del Consejo del Tesoro y para la Diversificación Económica Occidental.

Ministerio de Seguridad Pública DESARROLLO URBANO: Ministerio de Obras Públicas y Transportes Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos.Ministerio de Gobernación y Policía DESARROLLO SOCIAL: Ministerio de Educación Pública— Ministerio de Salud-Ministerio de Trabajo y Seguridad Social-Ministerio de Cultura y Juventud-Ministerio del Deporte-Ministerio de Bienestar Social y Familia. HACIENDA: Ministerio de Hacienda FUNCIONES PÚBLICAS: Ministerio de Descentralización y Desarrollo Local . DESARROLLO ECONÓMICO: Ministerio de Agricultura y Ganadería Ministerio de Economía Industria y Comercio-Ministerio de Ciencia y Tecnología-Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica-Ministerio de Comercio Exterior y Ministerio de Turismo AMBIENTAL: Ministerio de Ambiente. Energía y Telecomunicaciones JUSTICIA: Ministerio de Justicia y Paz.Costa Rica   GOBIERNO: Ministerio de la Presidencia       Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.Secretarias de Estado.

Ministro de Turismo y Cultura. Ministro de Correos y Telecomunicaciones.Ministro de Estado de Relaciones ExterioresMinistro del Interior . Ministro de Agricultura.Secretarias de Estado.Somalia         GOBIERNO: Ministro de Relaciones Exteriores. DEFENSA: Ministro de Defensa AMBIENTAL: Ministro de los Recursos de Agua y Minerales JUSTICIA: Ministro de Justicia FUNCIONES PÚBLICAS: Ministro de Información -Ministro de la aviación civilMinistro de Relaciones con las casas del parlamento PLANEACIÓN: Ministro de Planificación . Ministro de Ganado. Ministro de Pesca.Obra Pública .Asuntos de Familia y Desarrollo Social Ministro de Estado de Obras Públicas. Ministro de Salud y Trabajo .Ministro de la Religión -Ministro de la Presidencia -Ministro de Estado de Interior. DESARROLLO ECONÓMICO: Ministro de Finanzas -Ministro de Comercio e Industria. DESARROLLO SOCIAL: Ministro de Educación.

Ministerio de Habous y Asuntos Islámicos. Agua y Medio Ambiente. FUNCIONES PÚBLICAS: Modernización del Sector Público. Comercio y las tecnologías modernas. Administración General de Penitenciaria y Rehabilitación. FINANCIAMIENTO: Economía y Finanzas Ministerio de Trabajo de los fondos. Desarrollo Social de la familia y la solidaridad.Marruecos  GOBIERNO: Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Ministerio responsable de las Relaciones con el Parlamento .         . Ministerio del Interior. Cultura. Turismo y Artesanía . Minas. Industria. Comunicación. HACIENDA: Economía Pública. DESARROLLO SOCIAL: Salud. DESARROLLO URBANO: Equipamiento y Transportes.Sector de Artesanía y Economía Social.Secretarias de Estado. Vivienda y Desarrollo Urbano. Empleo y Formación Profesional. Comercio Exterior. JUSTICIA: Justicia. Enseñanza Superior e Investigación Científica. AMBIENTAL: Energía. Secretaría General del Gobierno. DESARROLLO ECONÓMICO: Agricultura y Pesca.

Asuntos Administrativos Representación Permanente de Suecia en la Unión Europea* . Integración e Igualdad de Género . Ministerio de Cultura . Relaciones Exteriores DESARROLLO SOCIAL: Salud y Asuntos Sociales. Educación e Investigación.Oficina del Primer          Ministro.Secretarias de EstadoSuecia GOBIERNO: Las oficinas del gobierno . Empresa DEFENSA: defensa AMBIENTAL: medio ambiente JUSTICIA: justicia HACIENDA: hacienda FUNCIONES PÚBLICAS: Energía y Comunicaciones.Ministerio de Trabajo DESARROLLO ECONÓMICO: Agricultura.

Interior DESARROLLO SOCIAL: Protección Civil y Deportes DESARROLLO ECONÓMICO: Economía DEFENSA: Defensa AMBIENTAL: Medio Ambiente   JUSTICIA: Justicia y Policía DESARROLLO URBANO: Transportes. Energía y Comunicación y Obras Públicas  HACIENDA: Hacienda .Secretarias de EstadoSuiza GOBIERNO:      Asuntos Exteriores.

Servicios Sociales. minerales.Agricultura y seguridad alimentaria. Trabajo y Relaciones Laborales. recursos DEFENSA: Defensa  AMBIENTAL: Medio Ambiente  JUSTICIA: Interior y Asuntos de la Presidencia  DESARROLLO URBANO: Desarrollo Rural.Secretarias de Estado. Transporte y Recursos HACIENDA: Hacienda y el Desarrollo FINANCIAMIENTO: Finanzas y Desarrollo  CONTROL Y EVALUACIÓN: Transparencia  .Sierra leona   GOBIERNO: Interior y Asuntos de la Presidencia. ECONÓMICO: Comercio. Asuntos ExterioresExteriores y de Cooperación Internacional DESARROLLO SOCIAL: Salud y Saneamiento-Educación.   DESARROLLO Turismo. Juventud y Deportes. Derechos Humanos. y Asuntos Culturales -Derechos Humanos-Turismo y la Cultura.

Transportes. Desarrollo Local. Petróleo y Recursos Minerales. cultura y desarrollo social.Secretarias de Estado. Justicia. JUSTICIA: Solidaridad y la Justicia Social. . Educación Superior e Investigación Científica. Asuntos Exteriores. Estado y Antigüedades. Educación.Egipto          GOBIERNO: Del Interior. Trabajo e Inmigración. Industria y Comercio Exterior. AMBIENTAL: Medio Ambiente. DESARROLLO ECONÓMICO: Electricidad y Energía. Recursos Hídricos e Irrigación. DESARROLLO URBANO: Vivienda y Desarrollo Urbano. Agricultura y Recuperación de Tierras. Educación Superior e Investigación Científica. Aviación Civil. PLANEACIÓN: Planificación y Cooperación Internacional. HACIENDA: Finanzas. turismo. DESARROLLO SOCIAL: Dotaciones Religiosas. DEFENSA: Producción Militar.

Secretarias de Estado.  DESARROLLO Industrias.Panamá  GOBIERNO: Ministerio de Gobierno y Justicia Ministerio de Relaciones Exteriores.  DESARROLLO SOCIAL: Ministerio de Desarrollo Social. Economía. Ministerio de Comercio Ministerio de Desarrollo Agropecuario. ECONÓMICO: e   DEFENSA: Ministerio de Justicia y Gobierno DESARROLLO URBANO: Ministerio de Obras Públicas  HACIENDA: Ministerio de Economía y Finanzas . la Mujer. la Niñez y la Familia. Ministerio de Salud. Ministerio de la Juventud. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral.

SERVICIO CIVIL EN DIFERENTES PAÍSES Nueva Zelanda.Sistema de Empleo  Reino Unido.Sistema Mixto  Bélgica.Sistema de Carrera  .Sistema de Empleo  Suecia.Sistema de Empleo  Estados Unidos.Sistema de Empleo  Holanda.

Los jefes ejecutivos son nombrados por contratos temporales de 5 años.  .  Movilidad La movilidad obligada ha sido por la renuncia del buen personal por el desfavorable salario.  Reclutamiento y selección Todos los directores son nombrados por los jefes ejecutivos. La movilidad se encuentra cada vez mejor planificada al interior de cada departamento pero no al exterior.Sistema de Empleo Función directiva El servicio superior ejecutivo tiene como propósito prever un cuadro de altos mandos capaces de administrar las posiciones superiores del servicio civil.Nueva Zelanda.

La responsabilidad de la que se brinda al personal tanto del servicio civil como al SES está a cargo de los jefes Ejecutivos. Descentralización en la operación y gestión del personal.Desarrollo de carrera y separación Los directivos del SES tienen sus propios desarrollo de planes que son una mezcla de estudios o cursos personales.  Evaluación y desempeño Los miembros del SES rinden cuentas a los jefes ejecutivos mediante un acuerdo escrito de desempeño. .  Capacitación No existe un programa central de capacitación. La separación se da por abolición del departamento o desempeño insatisfactorio. Implementación de contratos de desempeño. Reformas al SCS Reducción de su personal.

 Reclutamiento y selección Los puestos reservados de carrera se ocupan mediante un proceso de nombramiento abierto y con base en el mérito.  Movilidad Los incentivos para la movilidad no son todavía muy altos.Estados Unidos. Las agencias tienen autonomía de personal y la movilidad sólo podía aumentarse con acciones voluntarias.Sistema de Empleo Función directiva El SES fue establecido en 1979 con el fin de fomentar más habilidades gremiales de los ejecutivos Senior.  .

La capacitación es asumida a discreción del Director de la agencia y/o por iniciativa personal. Evaluación y desempeño Son auditados tanto por su desempeño individual como por su nivel de contribución al logro de los objetivos de la agencia.  Capacitación La capacitación se encuentra altamente descentralizada. .Desarrollo de carrera y separación Es por competencias: las agencias y departamentos ocupan la promoción para puestos de niveles gerenciales y ejecutivos.

 Reclutamiento y selección Los ministros y agencias basan sus políticas de reclutamiento y selección en criterios del Ministerio de Finanzas.Sistema de Empleo Función directiva Descentralización del gobierno central hacia las agencias.Suecia. ―sistema de acompañamiento‖.  .  Movilidad El documento ―liderazgo en la administración del gobierno‖ establece que los responsables de las agencias no deberán estar por largo tiempo en frente de ellas. Delega facultades como empleadores a los ministros y agencias. El gobierno y el departamento fijan las condiciones laborales. pero si pueden ser transferidos a otro puesto.

 Capacitación No existen programas generales de capacitación. .Desarrollo de carrera y separación Las posibilidades de carrera son estrictamente de carácter individual. dependiendo su desempeño. Reformas al La función SCS pública apunta a una mayor descentralización tanto funcional como territorial. Los informes de auditoria anual. Evaluación y desempeño La revisión anual del desempeño es parte del sistema presupuestal. Cada agencia puede crear su programa a la medida de sus necesidades. Los funcionarios no pueden ser despedidos hasta el termino de su contrato. Otros  La administración pública debe servir al partido en el poder.

 Movilidad La movilidad entre departamentos es la principal prioridad.Holanda. y c) motivación.  Reclutamiento y selección Los ministros son responsables de la contratación de nuevos empleados. la capacitación y el desarrollo administrativo. la movilidad externa es un objetivo menos importante.  . Hay tres criterios de selección: a) formación profesional.Sistema de Empleo Función directiva El servicio civil Senior fue diseñado para se más centralizado administrativamente como un recurso corporativo mas que como un sistema descentralizado en el resto del servicio civil. b) experiencia laboral.

Reformas al SCS 1995-200: procesos fiables de reclutamiento y nombramiento. 2000-2005: inversión en el capital humano. y 20005 . La evaluación previa del desempeño forma la base para acceder al incremento salarial.  Capacitación Es un sistema basado en el empleo y en el trabajo específico. Evaluación y desempeño Esta se basa en un sistema de assesstment y tiene como suplemento entrevistas individuales una vez al año y por grados. . La separación se da cuando el servidor pierde la confianza o no cumple sus objetivos.Desarrollo de carrera y separación El desarrollo de carrera se ejerce al interior de cada departamento. en donde las habilidades personales. competencias y experiencias tienen que ser combinadas estableciendo capacitación previa al entrar.: diversidad de composición: género-étnica.

 Reclutamiento y selección El movimiento proveniente de los niveles más bajos es administrados dentro del propio servicio civil. trasfiriendo la dirección de recursos humanos a agencias y ministerios.Reino Unido. El movimiento que se dirige hacía los propios niveles des SES lo menejan los propios departamentos.Sistema Mixto Función directiva Se creó en 1996.  Movilidad Si bien no hay programas obligatorios. si hay un acuerdo entre los departamentos de mover a los miembros del servicio entre los mismos.  . para reducir cierta departamentalización que manejaba el Whitehall. Los servidores civiles Senior son nombrados por el Primer Ministro.

es de manera voluntaria y fuertemente estimulada. Planes para incrementar competencia y habilidades de los líderes Senior.  Capacitación La capacitación está delegada a los departamentos y a las agencias. Introducción de un nuevo sistema salarial. promueve el uso de nuevas competencias centrales para desarrollar propósitos. Reformas al SCS Planes para incrementar el género y minorías étnicas al SES. Evaluación y desempeño Es anual.Desarrollo de carrera y separación Mediante concursos abiertos y por ―movilidad de dirección‖. .

Sistema de Carrera Función directiva La posición directiva guarda una naturaleza estrictamente administrativa. El criterio de selección cambió de un sistema de promoción automático a otro de evaluación y valoración del desempeño.  . especialmente en los niveles superiores.  Reclutamiento y selección Se realiza mediante una notificación interna.  Movilidad La movilidad es difícil en la práctica. Hay un grupo distinguido en la cumbre del servicio civil: Nivel 1 o A.Bélgica.

Desarrollo de carrera y separación Para el desarrollo de una carrera directiva en el ámbito federal es requisito estar ocupando un cargo directivo. Evaluación y desempeño La responsabilidad recae en el propio directivo u oficial Senior de informar al ministro y a la junta directiva de la institución. los servidores firman un contrato de desempeño. para los altos funcionarios es sobre habilidades generales y para los altos grados en técnicas gerenciales. temporalidad sujeta a contratos de desempeño y mayor movilidad y desarrollo de una carrera. Reformas al SCS Avanzar en: reclutamiento y selección. formación y evaluación. .  Capacitación El instituto de gobierno está enfocado principalmente al desarrollo de habilidades sobre el puesto.

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