FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA II

Caracas, agosto 2006

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior Fundación Misión Sucre

Ministro de Educación Superior Samuel Moncada Acosta Viceministra de Políticas Académicas Maruja Romero Yépez

Diseñador Instruccional Prof. Adolfo Marmolejo

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

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EJE LONGITUDINAL DE FORMACIÓN

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

“Necesitamos de hombres robustos y fuertes acostumbrados a la inclemencia y a las fatigas, de hombres que abracen la causa y la carrera con entusiasmo, de hombres que vean identificada su causa con la causa pública, y en quienes el valor de la muerte sea poco menos que el de su vida”
Simón Bolívar

Segundo Trayecto

Horas semanales Trabajo Acompañado 2 Trabajo Independiente 2 Horas por semana 4 Total de Semanas 42 Total de Horas segundo 168 trayecto (2 do Año)

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

por lo tanto. a la práctica. el estamento jurídico Venezolano. es decir que debe estar presente a lo largo del periodo de formación del participante en la Misión Sucre. El participante es parte de la comunidad donde habita. es decir. implica que el participante ingresará a la comunidad ya no como un observador. el mundo multipolar. Esta línea estará dirigida a los dos primeros años de formación. ALBA. derivados de su formación profesional. Esta línea estará Dirigida al tercer año de formación Tercera Línea: TRANSFORMACIÓN. para su conocimiento y discusión. por lo tanto en el cuarto año el programa de formación sociopolítica pasa de la teoría. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El PFS es un programa en construcción permanente debido a los cambios sociales y políticos que ocurren diariamente. sino como un agente dinamizador. Venezuela en el contexto internacional. Este programa está diseñado. se trata en primer lugar de que el participante recolecte toda la información teórica y práctica. integracionismo latinoamericano. por tal motivo se dejan abiertos espacios que propicien la incorporación de estas actualidades a su desarrollo. MERCOSUR. en donde contemple estrategias de abordaje. municipio. se enmarca en la necesidad de generar espacios de discusión acerca del acontecer cotidiano y los cambios políticos y sociales a los cuales está sometido el ciudadano. se debe profundizar en temas específicos y de trascendencia nacional: aprobación de nuevas leyes. educador y líder. que se nutre del quehacer diario. Segunda Línea: FORMACIÓN. debiendo el participante presentar un proyecto de desarrollo sociopolítico para su comunidad. como se está desarrollando este proceso y en segundo lugar recolectar toda la información disponible de todos los entes gubernamentales. estado o Nacional. parroquia. sobre el acontecer sociopolítico en su comunidad. para que se constituya en un Eje longitudinal de formación en toda la profesionalización.5 Introducción El programa de formación sociopolítica (PFS). el propósito de este Eje es brindarle herramientas para que se convierta en un agente de cambio con información adecuada. entre otros. integracionismo mundial. Esta formación está basada en tres líneas que interactúan permanentemente: Primera línea: INFORMACIÓN. es como el proceso mismo.

Justificación El participante universitario representa el eje clave sobre el cual giran los cambios futuros. herramientas y procedimientos que permitan capacitar y fortalecer al participante en su relación con la comunidad.práctico de los alcances sociales comunitarios. potenciando una relación interactiva y proactiva con su medio social circundante. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . estimulando actuaciones alternas de producción social. capacitándolo para que se convierta en agente de cambio en su comunidad. consustanciado con su propia visión. un pilar social cuyo norte es la forma de participación individual y comunitaria y un pilar político entendiendo este último como la incursión en la toma de decisiones y el conocimiento amplio sobre los mecanismos que el Estado tiene para darle respuesta a las líneas estratégicas de desarrollo. Es el participante universitario quien una vez egresado. podrá mantener las bases sobre los procesos de cambio a raíz de la entrada en vigencia de la constitución de 1999. en primer lugar de la constitución y en segundo de las leyes derivadas que soportan la actividad económica social y política del Estado. que permita la interacción del participante con su comunidad. Propósito Facilitar al participante herramientas que le permitan desarrollar una actitud proactiva. La formación sociopolítica entonces se fundamenta en: un pilar legal sustentado en el conocimiento. fortaleciendo capacidades comunicativas. su incorporación a la realidad social y política confluye con la necesidad de replantear nuevos perfiles de entrada al mercado laboral dependiente e independiente. Nos proponemos instrumentarlos de manera integral. que lo integren a su comunidad. Es necesario por consiguiente. y el conocimiento teórico. convirtiéndolo en un agente de cambio con capacidades y fortalezas personales de manera que puedan desenvolverse adecuadamente. manejo de procesos sociopolíticos. Esta tarea sólo podrá ejecutarla si tiene herramientas sobre los cambios en su entorno social. generar mecanismos de apoyo.

Descripción El programa de Formación Sociopolítica continua su accionar como uno de los ejes fundamentales de la Misión Sucre la cual. enfocada al desarrollo integral. las oportunidades de desarrollo y crecimiento se maximizan en grupos. por ser éste el más pertinente para propiciar la participación de los ciudadanos. Para ello se ha hecho una recolección de lecturas con enfoques de autores de reconocida trayectoria. Abordaremos en el primer taller a Bolívar. Sexto taller: la soberanía y la salud alimentaria. Los temas a ser tratados en este segundo manual mantienen la esencia del primero en cuanto a formar criticidad en los participantes a través de la lectura y la participación. El escenario local. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . como pieza fundamental dentro del desarrollo endógeno conoceremos como ha sido el desarrollo tecnológico en Venezuela a partir de la constitución del 1999 y el sistema nacional de ciencia y tecnología. El desarrollo tecnológico será el tema central del quinto taller. persigue romper con la estructura universitaria rígida. a través de una concepción humanista. comprendido como el espacio compartido. endógeno y sustentable. la alternativa idónea de desarrollo? ¿Cuál es la significancia? En el tercer taller las experiencias históricas han demostrado que en épocas de crisis. quien es definitivamente el gran inspirador del proceso revolucionario que estamos viviendo. pero esta condición no implica formarnos nuestro propio criterio sobre lo planteado. abordaremos temas que coadyuven a este intercambio. orientándola a la transformación social. donde existen y convergen distintos tipos de prácticas asociativas se vuelve relevante en cuanto al tratamiento especial en materia de desarrollo. En el cuarto taller se profundizará el tema vinculado al desarrollo cooperativo y su significancia en el contexto latinoamericano. destacaremos en este caso su pensamiento. que se mantiene vigente. la importancia de la no utilización de los alimentos transgénicos y la posición de nuestro presidente Chávez al respecto. los principales aportes que apuntalan. Nos adentraremos en el segundo taller a uno de los temas más controversiales y discutidos en los últimos años: El Socialismo. En este segundo manual entonces. es necesario que los profesores asesores y los estudiantes continúen intercambiando información. Para consustanciarse con este fundamento. asociaciones y comunidades fuertemente unidas e inspiradas por el deseo de lograr metas comunes. humano. ¿es el socialismo la salida.

Este desarrollo humano integral. deben realizarse bajo este concepto. Actuarán como consultores de los procesos de formación de los estudiantes. Siendo la principal función del profesor(a)-asesor(a). C.) Relacionar los nuevos cambios de los Consejos Comunales de participación de políticas públicas con el desarrollo local. formulando preguntas e incentivando a los estudiantes a formular las suyas. destrezas y actitudes individuales para conjugarlas y ponerlas al servicio del colectivo. B. implica un aprendizaje manteniendo como base el desarrollo de conocimientos. de manera interactiva. social. estar más cerca de la orientación que de la enseñanza propiamente dicha. las exposiciones rígidas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . endógeno. Este programa está diseñado para que. las prácticas profesionales y el tratamiento de problemas. habilidades. proponiendo planes de trabajo y situaciones de aprendizaje. sin perder de vista el desarrollo integral individual. Actividades Propuestas para el desarrollo del programa de Formación Sociopolítica II Tomando en consideración el perfil del docente en el contexto de la nueva educación superior que se está promoviendo desde la Misión Sucre. asesorando la búsqueda y selección de información. agroalimentario y ambiental. empezando por el hecho de que el centro del proceso ya no es el profesor y el contenido programático. las actividades en cada agenda.Objetivos Generales A. E. en el afán de hacerlo participativo y protagónico. componente esencial para el trabajo colectivo.) Expresar de manera coherente las diferentes implicaciones que tiene para el país el desarrollo tecnológico.) Describir la Obra de Bolívar y la vigencia de su pensamiento en el proceso revolucionario. brindando su experiencia como acompañante de los estudiantes en su proceso de inmersión en las áreas de conocimiento. cooperativo y endógeno y su impacto en el desarrollo local. el papel de quien ahora llamaremos profesor(a)-asesor(a) cambia radicalmente. agroalimentario. sino los participantes o estudiantes y sus procesos de formación. en la dinámica de grupo y el aprendizaje colectivo como mecanismos de interacción grupal. ambiental. la contraloría social y el desarrollo sustentable D.) Asumir un proceso vivencial de interacción e integración con la comunidad. Se debe hacer hincapié. el participante tome contacto con la realidad de su comunidad. evitando en lo posible.) Adoptar posiciones claras sobre el significado del desarrollo tecnológico. Por consiguiente.

Siguiendo este esquema las actividades que proponemos son las siguientes:  Los informes deben ser desarrollados. Se manejaran agendas abiertas basadas en dinámicas explícitas en donde el participante conozca de antemano todos los temas a tratar y pueda hacerle un seguimiento al programa. presidentes de institutos. miembros de la comunidad. libros. describirlo (la).P. contralor municipal. regionales.P. participantes de las misiones. dirigentes de partidos políticos. participantes de núcleos de desarrollo endógeno. alcaldes.L. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Durante este segundo trayecto nos dedicaremos a un estudio más profundo de los diferentes desarrollos que actualmente se ejecutan en el país sobre la visión de participación comunitaria y de cogobierno. círculos bolivarianos. para que con su presencia den testimonio del quehacer cotidiano en la comunidad y enriquezcan aún más la discusión permitiendo a su vez los enlaces necesarios para los participantes de La Misión Sucre.y magistrales propias de una educación centrada en el docente y no en el participante. presentados y expuestos de manera grupal  Siempre y cuando el profesor lo crea conveniente. miembros de los C. municipales.P. miembros de los consejos de niños. además de permitirle preparar o traer para los encuentros material adicional (recortes de periódicos. niñas y adolescentes. miembros de organizaciones vecinales. nacionales. sin dejar de lado el contacto con su entorno o comunidad es de vital importancia para lograr observarlo (la). profesional o popular) a las clases. concejales. miembros de las juntas parroquiales. revistas. OCV. entre otros que hacen vida activa en el municipio. síndico procurador. comités de tierra. o el estado.. entre otros) que crea conveniente para enriquecer la discusión. puede invitar a informantes calificados (por su experiencia académica. y analizarlo (la).

.Biografía de Bolívar . . .Analizar el discurso del manifiesto de Cartagena. . Reflexiones” Lectura Nº 1 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Manifiesto de Cartagena. desde su nacimiento hasta su muerte . hojas de rotafolio.).Identificar los elementos más importantes de los discursos del manifiesto de Cartagena. permanencia en el tiempo a través de su pensamiento Objetivos Generales: A. C/U Total 6 hrs.Analizar el discurso ante el Congreso de Angostura.Analizar el discurso de la carta de Jamaica. . Reflexiones Lectura grupal Nº 1 .Carta de Jamaica de 1815 .Trabajo en grupo para conclusiones. carta de Jamaica y Angostura.Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Estructura Programática Taller Nº 1: Bolívar.Exposición por parte de los participantes .Discurso ante el Congreso de Angostura de 1819 Estrategias metodológicas Agenda 1 Vigencia del pensamiento Bolivariano. Duración: 3 sesiones de 2 Hrs.Analizar la vida de Bolívar. Objetivos Específicos .-Debatir sobre el impacto y trascendencia del pensamiento de Bolívar en el contexto Nacional y Latinoamericano a través del conocimiento de su vida y su legado.Interpretar la importancia de estos discursos a la luz de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela.Trabajo grupal . Contenido . . pizarra magnética. “Vigencia del pensamiento Bolivariano. marcadores para pizarra y rotafolio.

.“ El socialismo.Exposiciones grupales sobre lo leído. Agenda 2 Cambio revolucionario .Exposiciones grupales sobre lo leído.Conclusiones grupales.Lectura Nº 2. Realidad o Utopía.Factores para construir el socialismo .Conclusiones grupales. C/U Total 12 hrs. . .Distinguir el cambio revolucionario en Venezuela desde la perspectiva del socialismo .Resaltar los ejes fundamentales del cambio revolucionario .Identificar los puntos coincidentes con la propuesta del socialismo en Venezuela.Describir cuales son las bases que conformar el socialismo. .El cambio revolucionario en Venezuela .Significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela . Agenda 3 Factores para la construcción de un nuevo socialismo. marcadores para pizarra y rotafolio.Discusión colectiva.Lectura Nº 2.Discusión colectiva. . Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Lectura Nº 2 . .“El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela” Lectura Nº 2 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . . construcción social participativa y protagónica” Lectura Nº 2 .Conclusiones grupales. pizarra magnética.Lectura Nº 2 .  Guías de lecturas.Obstáculos y perspectivas Estrategias metodológicas Agenda 1 Principios del Socialismo .Taller Nº 2: El Socialismo y el Socialismo del siglo XXI.Discusión colectiva.Exposiciones grupales sobre lo leído. hojas de rotafolio). . Objetivo General: Examinar las bases del socialismo a través del tiempo y relacionarlo con el socialismo del siglo XXI o la democracia participativa en Venezuela Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Principios del socialismo y referencia histórica .Definir los factores para construir el socialismo . .Redactar las perspectivas del socialismo en Venezuela Contenido . Objetivos Específicos .“Cambio revolucionario” . . . Y significado para Venezuela .Explicar el significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela .

Todo el poder para el pueblo”.Exposición por parte de los participantes . Agenda 2 Ley de los consejos comunales: . .Ley de participación ciudadana -.Exposición por parte de los participantes . Duración: 8 sesiones de 2 Hrs.Identificar la importancia de los consejos comunales . “Consejos .Trabajo en grupo para revisión de material.Describir la participación ciudadana . Lectura Nº 3 -. C/U 16 hrs.Definir los consejos comunales como mecanismo de poder popular . -.Discusión colectiva .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Conclusiones grupales.Exposición por para el salto parte de los político y social participantes FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . “Los consejos Locales de planificación pública.Establecer las oportunidades de los consejos comunales.Participación desde los consejos locales de planificación de políticas públicas Consejos comunales Estrategias metodológicas Agenda 1 Conceptualización de la participación .Conceptualizaci ón de la participación. “Es con los . marcadores para pizarra y rotafolio. . . .Ley de los consejos comunales -.Discusión comunales son colectiva la oportunidad .Desarrollo comunitario. Lectura Nº 3 Agenda 3 -. Contenido .Trabajo en grupo para conclusiones. principales artículos .Taller Nº 3: Desarrollo comunitario: Necesidad de integración y participación Objetivo General: Identificar y analizar la participación ciudadana a través de los consejos comunales como mecanismo de poder popular.Analizar la ley de los consejos comunales y su repercusión práctica en la comunidad. . Objetivos Específicos . planificación de políticas públicas Lectura Nº 3 -. hojas de rotafolio)  Guías de lecturas.Ley de los consejos comunales.Discusión colectiva.Consejos consejos locales de comunales”.. pizarra magnética.

- Trabajo en grupo de la revolución”. para Lectura Nº 3 conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 4 - ,Consejos comunales instancias de desarrollo - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 5 - ,Consejos comunales oportunidades políticas - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones

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Taller Nº 4 Desarrollo Cooperativo en Latinoamérica Objetivo General: Identificar los principales elementos que definen el desarrollo cooperativista en Latinoamérica y Venezuela Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. C/U 16 hrs.
Objetivos Específicos - Identificar las cooperativas en el contexto latinoamericano l - Reflexionar acerca las diferentes modalidades de cooperación - Valorar la importancia de las cooperativas en el desarrollo local - Identificar la participación social bajo la modalidad de las cooperativas - Describir los inconvenientes para la acción del cooperativismo. Contenido - Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamerican o. - Nuevas modalidades de cooperación. - El movimiento cooperativo dentro del proceso de desarrollo local. - La participación social de las cooperativas Estrategias metodológicas Agenda 1 Desarrollo cooperativo Breve historia - Lectura Nº 4 - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales. Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril, pizarra magnética, marcadores para pizarra y rotafolio, hojas de rotafolio). Guía de lecturas -.Información sobre pautas para el desarrollo, cooperativista Lectura Nº 4

Agenda 2 Nuevas modalidades de cooperación - Lectura Nº 4 - Inconveniente - Trabajo en s para la grupo para acción del revisión de cooperativismo material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales Agenda 3 Proceso de desarrollo local y
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Objetivos Específicos

Contenido

Estrategias metodológicas participación social. - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes Conclusiones grupales Agenda 4 Inconvenientes para la acción del cooperativismo Lecturas Nº 4 - Grupos de discusión - Trabajo en grupo. - Exposiciones. Por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Conclusiones grupales

Recursos

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“Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Taller Nº 5: Desarrollo endógeno desde la perspectiva ciencia Objetivo General: Describir y analizar los aspectos referentes a la ciencia y la tecnología.El conocimiento para el desarrollo endógeno . . .Describir los aspectos de la ciencia aplicada al desarrollo . .Cooperación científica y multipolaridad .Lectura Nº 5 . tecnología e investigación . pizarra magnética. Objetivos Específicos .La ciencia y la tecnología en la revolución Estrategias metodológicas Agenda 1 Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Exposición por parte de los participantes .Diagnostico sobre las posibilidades del sistema de ciencia y tecnología .Describir las pautas que orientan la ciencia y la tecnología en Venezuela .Describir las posibilidades de desarrollo del conocimiento dentro del proceso revolucionario .Grupos de discusión. .Ciencia para paz y el desarrollo . Agenda 3 La ciencia y la tecnología en la revolución.Conclusiones grupales.Identificar los aspectos esenciales del sistema nacional de ciencia.Identificar las potencialidades del Contenido .Conclusiones grupales.Lectura Nº 5 Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. Y aplicación del conocimiento en el desarrollo endógeno Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Lectura Nº 5 .Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e innovación .Trabajo en grupo para revisión de material.Discusión colectiva. Guías de lecturas.Exposición . Agenda 2 El valor del conocimiento en el desarrollo endógeno. C/U 12 hrs. . .  ” Lectura Nº 5  “El conocimient o para el desarrollo endógeno” Lectura Nº 5 “La ciencia y la tecnología en la revolución” Lectura Nº 5 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Discusión colectiva. hojas de rotafolio).Analizar los procesos de cooperación científica y multipolaridad. marcadores para pizarra y rotafolio. .Desarrollo de la ciencia y la tecnología en Venezuela .Identificar el diagnostico para la puesta en ejecución del sistema nacional de ciencia .

.Objetivos Específicos software libre Contenido Estrategias metodológicas . .Exposición . Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Discusión colectiva.Trabajo en grupo para revisión de material.Conclusiones grupales.

.Conclusiones grupales. . .Conclusiones grupales.  ” Lectura Nº 6  “El no de Chávez a los transgénico s” Lectura Nº 6 “Semillas y soberanía agroaliment aria” Lectura Nº 6 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Discusión colectiva. . Agenda 2 El no de Chávez a los transgénicos. Guías de lecturas. pizarra magnética.Lectura Nº 6 .Identificar las pautas que origina la soberanía agroalimentaria Contenido .Analizar la posición del nuestro presidente sobre el uso de cultivos genéticamente manejados. .Taller Nº 6: La Soberanía alimentaria: impacto en la dependencia alimentaria Objetivo General: Describir y analizar los aspectos más relevantes sobre la soberanía alimentaria y el uso de productos manipulados genéticamente Duración: 10 sesiones de 2 Hrs. hojas de rotafolio). . C/U 20 hrs.Grupos de discusión. “Las semillas campesinas hacen la diferencia.Agricultura de pequeños y medianos .Lectura Nº 5 .Identificar la presencia del uso de cultivos transgénicos en Venezuela . .Trabajo en grupo para revisión de material.Discusión colectiva. Objetivos Específicos .Los cultivos transgénicos . marcadores para pizarra y rotafolio.Describir los alcances de la política agroalimentaria . Agenda 3 Semillas y soberanía agroalimentaria.Lectura Nº 6 .Ley de rendimientos decrecientes . .Territorios productivos y las metódicas de participación Estrategias metodológicas Agenda 1 Las semillas campesinas hacen la diferencia.Exposición .Exposición por parte de los participantes .Trabajo en grupo para revisión de Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.

Conclusiones grupales.Discusión colectiva. Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Objetivos Específicos Contenido Estrategias metodológicas material. .Exposición . .

haciendo uso de los principios básicos de la comunicación asertiva y apuntando siempre al aprendizaje y crecimiento cooperativo. el programa presentado se centra en el aprendizaje dinámico del participante. por lo que la evaluación será continua y centrada en procesos individuales y colectivos. el reflejo de la actuación general del participante.Estrategias De Evaluación Como ya hemos visto. análisis y síntesis) ∗ Participación clara y precisa que enriquezcan las discusiones grupales ∗ Asistencia a los encuentros y talleres 45% 30% 15% 10% La calificación correspondiente al Eje de Formación Sociopolítica será pues. ∗ Co evaluación: En los que cada miembro del colectivo analice y expone sus apreciaciones con respecto a la participación y actuación de cada uno de los compañeros. Los procesos evaluativos de cada uno de los aspectos contemplados para el cálculo de la calificación sub. La calificación de este eje longitudinal se estructurará de la siguiente forma: ∗ Presentación de informes de lecturas y levantamiento de información en la comunidad. ∗ Exposiciones (capacidad de expresión. Y organizado en trayectos (anuales).-procesos de: ∗ Auto evaluación: En los que el participante analice y reflexione acerca de sus aportes y niveles de compromiso y participación en la actividad en cuestión. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ∗ Hetero evaluación: Con las apreciaciones del profesor asesor y todos aquellos invitados especialistas (profesionales o no) que hayan facilitado los procesos de discusión grupal en las sesiones de encuentro semanal.

Los Valles de Aragua eran entonces las tierras más fértiles de Venezuela. Simón Bolívar procedía de familias tradicionales de la sociedad caraqueña. Simoncito creció como todos los niños de su rango social. Juana María y Juan Vicente. Les gustaba ver como cantaban en los terneros o fiestas patronales. los Bolívar como los Palacios aportaban a la familia del Libertador tradiciones de riqueza de bienestar y de poder social". La infancia de Bolívar transcurre con una serie de eventos desafortunados. al quedar huérfano su abuelo materno Don Feliciano Palacios se hace cargo de él y al morir éste queda bajo el cuidado de su tío Carlos Palacios. Los Bolívar Palacios tenían una de las fortunas más cuantiosas de la Provincia. pues a muy temprana edad (tres años) pierde a su padre Don Juan Vicente Bolívar y Ponce (1786) y seis años más tarde (1792) muere su madre Doña Concepción Palacios y Blanco. es el menor de la familia (su hermana menor María del Carmen murió al nacer) y tiene tres hermanos. . huye de la casa de su tío Carlos Palacios y se refugia en casa de su hermana mayor María Antonia. que el tribunal podía disponer de sus bienes. Eran dueños de las minas el Cocorate en Aroa y de los Hatos El Tocumo y El Limón. Adolfo Marmolejo Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios. mas no de una persona”. María Antonia la primogénita. Alcaldes. la familia Bolívar poseía una hacienda. Los padres del Libertador descendieron de Capitanes. ¿Por qué no se le permite a él vivir con la gente que más le agradaba?. mecido en los brazos de una esclava negra llamada Hipólita. refiere el siguiente texto de Salvador de Madariaga: "Tanto la estirpe paterna como materna. económico y social de la vida colonial. Tenían casas en la Guaira y Caracas numerosos esclavos y árboles de Cacao en San José y los Valles de Tuy en Yare. llevado a juicio en la real audiencia expone y así consta en acta” sí a los esclavos se les permite cambiar de dueño cuando eran objeto de malos tratos. Los cuatro hermanos solían viajar ha ella de vez en cuando. Los antepasados del Libertador tuvieron destacadas participaciones. Sobre la estirpe de los poderes del Libertador. en el desarrollo político. procuradores.LECTURA Nº 1 VIGENCIA DEL PENSAMIENTO BOLIVARIANO REFLEXIONES Lic. nació en la Caracas colonial el 24 de julio de 1783 cuya población no sobrepasaba unos cuarenta y cinco mil habitantes. Rebelde. Allí en la pequeña población de San Mateo. Generales. regidores y gobernadores.

según sus palabras la más completa. Desde este momento Simón Bolívar se declara como defensor a ultranza no solo de su amada Venezuela. Luego de la boda regresan a Caracas y a los pocos meses fallece su esposa. el Padre Francisco Andujar le enseño matemáticas. De su educación Bolívar escribió “No es cierto que mi educación fue muy descuidada. A la edad de 14 años en 1797 Bolívar ingresa como cadete en el batallón de milicias de Blancos de Aragua y al año siguiente fue ascendido a Subteniente. Alemania y a su regreso desembarca en los Estados Unidos. se puso una academia de matemáticas solo para mí por el padre Andujar. juro por mi honor y juro por mi patria que no daré descanso a mi brazo ni reposo a mi alma hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del poder Español” (agosto de 1805). Otros maestros de Simón Bolívar fueron: Don Andrés Bello quién con apenas dos años mayor le instruyó en el arte de la composición. la literatura. quizá sin poder aprender. sigue a París y se encuentra con su Maestro Simón Rodríguez y Fernando Rodríguez del Toro y juntos van a Roma allí en una de sus colinas en lo alto del Monte Sacro jura a su querido maestro liberar a América del yugo Español de la siguiente manera “Juro delante de Usted. Portugal. para la grandeza. parte de Australia. juro por ellos. baile y de equitación” Fue la educación de Bolívar. puesto que mi madre y mis tutores hicieron cuanto era posible porque yo aprendiese: buscaron maestros de primer orden en mí país. sino de todos los pueblos latinoamericanos oprimidos por el yugo español y se jura a si mismo no fallar. su carácter y su corazón canalizaron de forma maravillosa todo lo aprendido. el germen de la independencia de los pueblos de América. se me dieron lecciones de esgrima. Bolívar no vuelve a casarse y regresa a Europa. Pasa a España. Todavía muy niño. Después me mandaron a Europa a continuar mis matemáticas en la academia de San Fernando. convirtiéndose este tema en uno de los más apasionantes. la historia y la geografía. quien de él escribió más tarde “Usted formó mi corazón para la libertad. No solo esta condición lo convertiría en un gran hombre. sin límites y recibida de personajes de primera línea y prestigiosos. que usted conoce. que estimó mucho al barón Humboldt. fue mi maestro de primeras letras y gramática. Robinsón. y aprendí los idiomas extranjeros. de bellas letras y geografía. en cuya casa vivía. entre los cuales se destacan: Voltaire. a las manos de Simón Rodríguez. Inglaterra. Es en Dicha época cuando va cultivándose en él. bajo la sabia dirección del sabio Márquez de Ustáriz. luego viaja a Europa (pasando por Méjico y Cuba) conoce Madrid y París y se casa en Madrid con Doña María Teresa Rodríguez del Toro y Alaiza. Rousseau y Montesquieu FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . con maestros selectos de Madrid. vuelve a Madrid. amplia y diversa. es llevado quizá por la providencia. para lo hermoso. nuestro famoso Andrés Bello. juro por el Dios de mis Padres. Lee profusamente autores clásicos. Yo he seguido el sendero que usted me señaló”.Tras este incidente.

Bolívar logra obtener un salvoconducto firmado por el propio Monteverde y parte a Curazao. Francisco de Miranda ordena a Bolívar controlar este hecho. dominado por el ataque del ejército realista comandado por el capitán Domingo Monteverde. mi presunción me hacía creer que mi deseo de aceptar y mi ardiente celo por la patria. pues lo conecta con la realidad política inglesa y conoce en Londres a el Generalísimo Francisco de Miranda héroe de la Revolución Francesa y gran hombre de ideas. el cual exige la inmediata proclamación de la independencia. aun cuando lo considera un sistema perfecto es inoportuno. o que me destine a obedecer al más ínfimo oficial. Así ruego a Usted. en donde sufre una derrota a causa de una rebelión de sus propios hombres. corta pero importante la estadía. se rinde y firma la capitulación de San Mateo. quien cumple con su deber definitivamente. Parte de este discurso reza “! Que los grandes proyectos deben prepararse con calma! ¿Trescientos años de calma no bastan? (…) pongamos sin temor la piedra fundamental de la libertad suramericana: vacilar es perdernos”. Se reunirán a finales de ese mismo año en Venezuela. Los partidarios de España reaccionan ante este hecho y surge un ataque insurrecto en Valencia. Bolívar es nombrado comandante de Puerto Cabello. por eso no estuvo presente es la histórica sesión del cabildo del 19 de abril de 1810. el 12 de agosto de 1812. Con plena conciencia de ella. Luís López Méndez y Andrés Bello. Pero inmediatamente se dirige a Caracas. lo acompañaban. ante los revolucionarios de la Sociedad Patriótica. Al día siguiente. señala las causas de la pérdida de la República. en el cual analiza crudamente la situación venezolana. 5 de julio. se declara la independencia y se crea la República de Venezuela. catalogado como enérgico y sólido. pronuncia su primer discurso.” Miranda. apresa a Miranda y lo entrega a los realistas. suplirían en mi los talentos de que carezco para mandar. que era contraria a sus intereses como favorable a los de sus contrarios”. Meses después. o bien que me de algunos días para tranquilizarme. es ascendido a coronel y es nombrado Jefe de la Misión Diplomática que la Junta de Caracas envió a Inglaterra. es decir hace una critica al federalismo.. No se logró tener un cuerpo militar fortalecido sino eran unas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Bolívar considera esto una traición. mí espíritu se halla de tal forma abatido que no me siento con ánimo de mandar un solo soldado.Cuando se produce la proclamación de la independencia estaba en el interior. “El espíritu de filantropía se apoderó de nuestros gobernantes” la tolerancia generó traiciones. Comienza la aparición del liderazgo de este gran hombre. En una carta dirigida a Miranda le escribe” Mi general. que da fin a la Primera Republica. que nombraremos algunas “La naturaleza de su constitución. En 1811 (julio 4) con 28 años. recobrar la serenidad que he perdido al perder Puerto Cabello…. desde donde se dirigió a Cartagena en la vecina Nueva Granada que estaban en manos de los patriotas Su primer documento político fue el Manifiesto de Cartagena.

La sub-división de la provincia de Caracas y de sus protagonistas “…que en realidad fueron el mortal veneno que hizo descender la patria al sepulcro…” Luego vienen las batallas en suelo neogranadino. el lazo que la unía a la España está cortado. de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la opinión era toda su fuerza. resalta entonces en sus escritos uno que marcará historia la Carta de Jamaica. sino obráis activamente en obsequio de la libertad de América. Utiliza la pluma para plasmar sus ideas y sentimientos. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. realiza una amplia exposición sobre la situación general de los países hispanoamericanos en su lucha emancipista y señala acciones inmediatas desarrollando sus propias ideas políticas. en momentos difíciles para el movimiento emancipador en las naciones hispanoamericanas. aun cuando seáis culpables” llegando a Caracas victorioso quien le concede el titulo de Libertador. desarrollando un amplio programa propagandístico a favor de la independencia. El Libertador se dirigió nuevamente a Cartagena. analizando instituciones. por Trujillo allí dicta el Decreto de Guerra a Muerte desde donde extraemos el siguiente fragmento “Españoles y Canarios. El nombre de este documento es “Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla” publicada el 6 de septiembre de 1815. Americanos. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. lo que antes las enlazaba. contad con la vida. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. ya las divide. que el mar que nos separa de ella. y comienza a gestar una invasión a Venezuela conocida como la campaña admirable ingresando por San Antonio del Táchira. se erige como un profeta de su porvenir. El terremoto de Caracas piensa que influencio en la superstición de la gente al pensar que era un castigo de Dios por revelarse ante el rey. recibe apoyo para una nueva invasión y toma Santa Fe de Bogotá Viaja a las antillas. escribe diferentes artículos que promueven el optimismo independentista dirigidas a la opinión pública. sobre las razones de la caída de la segunda República en la que habla de su sueño de ver a las provincias de Venezuela y Nueva Granada unidas en una República que se llamaría Colombia en honor a Cristóbal Colón. permaneciendo en jamaica durante un año y siete meses con la protección del comerciante inglés Maxwell Hislop. los muy oprimidos americanos meridionales"! “Yo tomo esta esperanza por una predicción. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. enviada como respuesta a Henry Cullen. contad con la muerte. un comercio de intereses. si la justicia decide las contiendas de los hombres. así como del porvenir de todas las naciones americanas. las batallas continúan y en 1814 las tropas comandadas por Boves derrotan a Bolívar y hace que se repliegue a oriente y a pesar de que es asesinado (Boves) sigue al mando morales significando la caída de la segunda república. hombres y países. “¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. El hábito a la obediencia. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. pasa por Mérida ciudad que le da por primera vez el titulo de Libertador.milicias improvisadas e indisciplinadas. aún siendo indiferentes.

que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. en fin. más me confunden. pues los que tiene. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. permite que una vieja serpiente. que subyugar uno libre. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. sin producciones territoriales. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones”. El velo se ha rasgado. declarando previamente los derechos del hombre. Según entiendo. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria”. sin marina. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. Al presente sucede lo contrario: la muerte. finalmente se constituyó un gobierno independiente. lograda la pacificación. cuanto es nocivo. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo?” De los gobiernos argumenta: “Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido. por mejor decir. pero es imposible. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. Por lo tanto. sin ciencias. Luego invoca la ayuda de Europa a las consignas independentistas:”…Y la Europa civilizada. De aquí nacía un principio de adhesión que parecía eterno. “"Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. la América combate con despecho. unidos con los de los europeos reconquistadores. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. el deshonor." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pretender reconquistar la América. todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. nos amenaza y tememos. Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. sin tesoro y casi sin soldados!. cuanto más lo medito. se han roto las cadenas. llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. porque toda la Europa no es España. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. o. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. por sólo satisfacer su saña envenenada. Por otra parte. sin manufacturas. este apego forzado por el imperio de la dominación. y suponiendo más aún.luces. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. sin artes. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. de religión. una reciproca benevolencia. los hijos de los actuales americanos. comerciante y amante de la libertad. de imprenta y otras. pero como nos hallamos a tanta distancia.

pues. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible”. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. que posee más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir”. en las sociedades civiles. la que se alcanza. ya que he FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras. en carta de Tunja de 26 de marzo de 1820. 20. pero lo que está borrado debe no ponerse. lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. aislada en medio del universo. escribía lo siguiente al general Santander: «Mando a usted la Gaceta. El Libertador. Pero. sin duda. A pesar de este convencimiento. Busquemos un medio entre extremos opuestos. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. como son las expresiones de Montesquieu.tiempos. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. me cuento entre los seres más favorecidos de la Divina Providencia. “Yo diré a Vd. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza”. porque lo he hecho en el mayor desorden. o en tiranías monócratas. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. en 1818 para dar una base sólida al nuevo Estado que deseaba crear. que se ponga en letra bastardilla. En 1817 toma la zona de Guayana y es nombrado Jefe Supremo y se estableció el Consejo de Estado en Angostura. como a Icaro. de la libertad y de la igualdad. La América está encontrada entre sí. que nos conducirían a los mismos escollos. ciertamente. ¡Dichoso el ciudadano que bajo el escudo de las armas de su mando ha convocado la soberanía nacional para que ejerza su voluntad absoluta! Yo. números 19. evitemos caer en anarquías demagógicas. que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. Bolívar convocó el congreso de Angostura en cuya instalación 15 de febrero de 1819 leyó el Discurso ante el congreso de angostura Discurso publicado en el Correo del Orinoco. infaliblemente. “No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. a la infelicidad y al deshonor. y combatida por la España. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. Número 22. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible. y la divisa en letra mayúscula» “Señor. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la Inglaterra. 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. nunca visto. para la continuación de mi discurso. porque se halla abandonada de todas las naciones. Lo que está subrayado. mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos.

” “Al trasmitir a los representantes del pueblo el Poder Supremo que se me había confiado. colmo los votos de mi corazón. y debe ser el de Venezuela.” Propone la división de poderes “Así. Solamente una necesidad forzosa. me habría sometido al terrible y peligroso encargo de Dictador Jefe Supremo de la República” “Un gobierno republicano ha sido. el estudio de la Constitución británica. la división de los poderes. Si el Senado en lugar de ser electivo fuese hereditario.” “En nada alteraríamos nuestras leyes fundamentales. Hemos dividido como los americanos la representación nacional en dos Cámaras: la de Representantes y el Senado. de como la más digna de servir de modelo a cuantos aspiran al goce de los derechos del hombre y a toda la felicidad política que es compatible con nuestra frágil naturaleza. la forma y las facultades que requiere la voluntad del pueblo para ser legítima y competentemente representada. como de la responsabilidad ilimitada que pesaba sobre mis débiles fuerzas. pretende infringirlas. unida a la voluntad imperiosa del pueblo. autorizado para hacer bien. No es la menor ventaja de este sistema la obligación en que pone a los funcionarios inmediatos” “Sólo puede servir de correctivo a esta debilidad. si por el contrario. La primera está compuesta muy sabiamente. Siendo los ministros los responsables de las transgresiones que se cometan. depósito de la voluntad soberana y árbitro del destino de la nación. la especie de los hombres. la libertad civil. sus ministros cooperarán con él. se encontrará auxiliado por la Constitución. el alma de nuestra República. los de mis conciudadanos y los de nuestras futuras generaciones. que todo lo esperan de vuestra sabiduría. y aun lo acusarán delante del Senado. rectitud y prudencia. la proscripción de la esclavitud. estoy muy lejos de proponeros su imitación servil. sus bases deben ser la soberanía del pueblo. la libertad civil. las opiniones políticas y las costumbres públicas. Cuando cumplo con este dulce deber. en un todo. el vigor bien cimentado y más bien proporcionado a la resistencia que necesariamente le oponen al Poder FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y habremos dado un gran paso hacia la felicidad nacional. pues. que es la que parece destinada a operar el mayor bien posible a los pueblos que la adoptan. goza de todas las atribuciones que le corresponden y no es susceptible de una reforma esencial.” Constitución popular. fuente de la autoridad legítima. porque ellos son los que las pagan. digámoslo así.tenido el honor de reunir a los representantes del pueblo de Venezuela en este augusto Congreso. no podrá hacer mal. el lazo. Necesitamos de la igualdad para refundir.” “Aplíquese a Venezuela este Poder Ejecutivo en la persona de un Presidente. sería en mi concepto la base. la división y el equilibrio de los poderes. os recomiendo. porque la Constitución le ha dado el origen. me liberto de la inmensa autoridad que me agobiaba. si adoptásemos un Poder Legislativo semejante al Parlamento británico. representantes. nombrado por el Pueblo o por sus Representantes. porque siempre que se someta a las leyes. es. sus propios ministros lo dejarán aislado en medio de la República. ellos son los que gobiernan. pero por perfecta que sea. Cualquiera que sea el ciudadano que llene estas funciones. la abolición de la monarquía y de los privilegios.

la usurpación y la tiranía. observaréis el espíritu que lo ha dictado. sacado del fondo de la oscura antigüedad.” “¡Legisladores! Por el proyecto de Constitución que reverentemente someto a vuestra sabiduría. la virtud entre los griegos y romanos. me he sentido la audacia de inventar un poder moral. el amor a las leyes. decreta la creación de Colombia o Gran Colombia (Venezuela. algún tiempo. el espíritu público.” “El amor a la patria. el trabajo y el saber. Si no se ponen al alcance del Ejecutivo todos los medios que una justa atribución le señala. el Judiciario y el pueblo de una república. pero no aman sus leyes. y a la marcha del gobierno. demos a nuestra República una cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el corazón de los hombres.” Luego de este discurso considerado una pieza oratoria de máxima calidad. Estimulando estos dos poderosos resortes de la sociedad. porque eran inicuos. Si no hay un respeto sagrado por la patria. de cuerpo a cuerpo. un abismo: es un conflicto singular de hombre a hombre. las buenas costumbres y la moral republicana. y los nuevos apenas son conocidos en la carrera en que han entrado. y de aquellas olvidadas leyes que mantuvieron. tomemos de Roma sus censores y sus tribunales domésticos. es el acto generativo de la libertad o de la esclavitud de un pueblo. Moral y luces son los polos de una república.” “Meditando sobre el modo efectivo de regenerar el carácter y las costumbres que la tiranía y la guerra nos han dado.” “La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso. ponemos el primer dique a la licencia popular. renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con ser libre y fuerte. que contiene profundas reflexiones y de principios sobre la nueva organización de la república. y formando de estos tres manantiales una fuente de virtud. el desacierto a los magistrados. tampoco han podido amar a sus magistrados. Tomemos de Esparta sus austeros establecimientos. pues este acto primordial. por consiguiente. el amor a los magistrados son las nobles pasiones que deben absorber exclusivamente el alma de un republicano. el Legislativo. la sociedad es una confusión. en la muerte del gobierno. Nueva Granada y Ecuador) FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . evitando la concurrencia tumultuaria y ciega que en todos tiempos han imprimido el desacierto en las elecciones y ha ligado. sino que quiere ser virtuoso. y los guardianes de las costumbres y de las leyes. se alcanza lo más difícil entre los hombres. además de aspirar regresar al orden constitucional y liquidar el distanciamiento. cae inevitablemente en la nulidad o en su propio abuso. moral y luces son nuestras primeras necesidades. he pretendido excitar la prosperidad nacional por las dos más grandes palancas de la industria. Tomemos de Atenas su areópago. quiero decir. porque éstas han sido nocivas. hacerlos honrados y felices. Poniendo restricciones justas y prudentes en las asambleas primarias y electorales. por las leyes y por las autoridades. y haciendo una santa alianza de estas instituciones morales. Los venezolanos aman la patria. Al proponeros la división de los ciudadanos en activos y pasivos. cuyos herederos son la anarquía.Ejecutivo. y eran la fuente del mal.

serán dignos de medir sus armas con las vuestras. no ha oído las dolientes quejas de la humanidad con el grado de interés que debía inspirarle su propia conciencia y su propio interés. ellos.Ese mismo año planifica además la invasión a Nueva Granada y planifica la campaña de Boyacá. Chuquisaca. Cochabamba. que han brillado en mil combates. Colombianos: Los gritos de nuestros ejércitos. expulsando a nuestros invasores” Es así como el 24 de Junio de 1821 se libra la Batalla de Carabobo la cual sellará con su victoria la independencia definitiva de Venezuela. asume la Presidencia de Colombia en octubre de 1821 Luego de triunfar en la batalla de Bomboná. entra Bolívar glorioso a la ciudad de Quito En Guayaquil. logra FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .” Y el día 6 de agosto de ese año se logra el triunfo de la batalla de Junín y se consolida la independencia Peruana. pues. A los 42 años de edad. organiza la Batalla de Junín y estimula a sus soldados diciéndoles “Soldados:…… los enemigos que vais a destruir se jactan de catorce años de triunfos. conferido por el congreso Peruano. y dirigido nuestros enviados a Madrid a tratar de la paz. con gozo. la hemos acogido con transporte. nos fuerzan a llevar nuestras armas a conquistar la paz. El triunfo fue de Sucre recibiendo el titulo de Gran Mariscal de Ayacucho y sella la libertad de Perú y el fin de la guerra de independencia sudamericana. Hemos oído sus palabras de paz. Potosí. logra el Libertador su sueño más anhelado: la liberación de Ecuador. Bolívar regresa a Venezuela obligado por las circunstancias políticas y los vicepresidentes General Francisco de Paula Santander (Colombia) y José Antonio Páez (Venezuela) quienes conspiran para la disolución de la Gran Colombia. y Santa Cruz. Luego de este triunfo. que estaría derramando sus bendiciones sobre este suelo desolado si España la hubiera querido eficazmente. Nueva Granada y su unión como la república de la gran Colombia. En 1824 con el titulo de Presidente Dictador. El 19 de diciembre de 1824 se enfrentan los dos bandos en el campo de ayacucho. padeciendo privaciones mortales. pero no. El nuevo estado fue designado por el congreso como la Republica de Bolivia o de Bolívar en honor al Libertador. se entrevista con el héroe argentino José de San Martín en un encuentro decisivo para las naciones americanas. que quedo instalada el 10 de julio de 1825 y el 6 de agosto proclamó la independencia del Alto Perú integrado por las provincias de La Paz. ya que reforzaría la amplia amistad entre los dos jefes sudamericanos y confirmar la ayuda de Colombia al Perú. logrando a la postre su liberación. Bolívar participa en la asamblea de Chuquisaca. Se traslada luego Bolívar al Perú por solicitud del Congreso de este para que los ayude en su lucha independentista. entre los días 26 y 27 de julio de 1823. en noviembre de 1820 se firma el armisticio que luego de un año es roto y desde Barinas en abril enciende el entusiasmo con su proclama “Colombianos: Mas de un año entero ha pasado la España en libertad sin que su gobierno haya ordenado el término de su tiranía en Colombia.

Su salud era muy precaria. propiedad del hidalgo Español Don Joaquín de Mier. deterioró su salud las grandes distancias de sus batallas. durante todo este año continúan las querellas por el poder. He trabajado con desinterés. comprometida su obra liberadora. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que me es más sagrado. a la una de la tarde. El 10 de diciembre arregla sus asuntos legales y espirituales por lo cual dicta testamento y hace su última proclama la cual dice: “Colombianos Habéis presenciado mis esfuerzos para planearla libertad donde reinaba antes la tiranía.controlar la situación y entra en 1827 a Caracas acompañado de Páez. fracasa la convención de Ocaña y debe retomar el poder el congreso de Nueva Granada le confiere el cargo de Dictador. He sido victima de mis perseguidores que me han conducido a las puertas del sepulcro. Todos debéis trabajar por el bien inestimable de la Unión: los pueblos obedeciendo al actual gobierno para libertarse de la anarquía. Yo los perdono. Su muerte fue tan ejemplar como su vida. ¡Colombianos! Mis últimos votos son por la felicidad de la patria si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la Unión. el Libertador Simón Bolívar muere. su gran sueño. gracias a la intervención de Manuelita Saenz. en la quinta San Pedro Alejandrino. y los militares su espada en defender las garantías sociales. yo bajaré tranquilo al sepulcro. encontró auxilios del Médico Francés Alejandro Prospero Reverend.” El 17 de diciembre de 1830. solitario. perseguido sin justificación alguna. fue la desaparición del más grande de todos los venezolanos y de los americanos eminentes Aceleró su muerte la desintegración de la Gran Colombia. Páez. viendo amenazada la paz de los pueblos libertados por su espada. envejecido. provoca el estallido de la Cosiata. Este sería el último encuentro con su ciudad natal. Renuncia a la Presidencia de Colombia. abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. y se declara Páez como Jefe Supreso del País. disolviendo esta unión. Ahora contextualizamos sus discursos prominentes a la actualidad revolucionaria. Los ministros del santuario dirigiendo sus oraciones al cielo. movimiento político que busca la separación de Venezuela de la Gran Colombia. Ya en Santa Marta. Me separé del cargo cuando me persuadí que desconfiabais de mi desprendimiento. El 25 de septiembre de 1828 sufre un intento de asesinato propiciado por simpatizantes de Santander. Bolívar regresa profundamente enfermo y agotado a Bogotá. mi reputación y mi amor a la libertad. No aspiro a otra gloria que la consolidación de Colombia. sus extenuantes viajes. quien desde ese momento es conocida como la libertadora del Libertador A finales de noviembre de 1829. El profesor Samuel Moncada en un díctico cuyo titulo es “Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar” editado por la Fundación Misión Sucre y el FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La significación de este doloroso hecho. Al desaparecer de en medio de vosotros. mi cariño me dice que debo hacer la manifestación de mis últimos deseos. el cual triunfa. se salva milagrosamente.

No es el arbitro de las leyes ni del gobierno. se opuso a las tiranías de caudillos militares. Por eso imploró y decretó leyes que otorgaran la libertad a los esclavos y reconocieran el derecho a los pueblos indígenas: derecho a la libertad y a la tierra. Bolívar sostuvo la tesis de la educación como responsabilidad del Estado. es el defensor de la libertad”. su maestro y mentor espiritual. Sí propuso la unidad cívico militar tan efectivo en la guerra como en la paz. el pueblo venezolano afirma su condición libre y soberana en los principios y valores que emanan del ejemplo dado por Bolívar. las artes. fueron para Bolívar y son para nosotros “la única fuente de legitimidad de todo poder humano”. Principios y valores que orientan la revolución democrática. La justicia social. Esos principios son: 1. Bolívar fue partidario y defensor de la educación del pueblo. Se interesó por la aplicación tanto del sistema lancasteriano como el de educación popular de escuelas-talleres de Simón Rodríguez. 5. afirmamos que la capacidad de decidir sobre nuestros destinos es innegociable. participativa y protagónica consagrada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. ante el abierto militarismo desconocedor de la soberanía y las leyes internacionales. Mantenemos la determinación bolivariana de ser un pueblo libre de toda dominación extranjera. Si la naturaleza nos hace desiguales. la salud de la república dependía de la moral que por educación adquieren los ciudadanos. De Bolívar aprendimos que la República y la libertad no existen de modo verídico sin la justicia social. 2. Para Bolívar. y los servicios se otorga una igualdad política y social. Con Bolívar decimos que “la soberanía del pueblo es la única autoridad legitima de las naciones”. Unidad que debía aceptar como única autoridad legitima la del pueblo soberano expresada en sus leyes e instituciones. por eso afirmó que “el primer deber del gobierno es dar educación al pueblo”. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Para Bolívar las desigualdades sociales ponen en riesgo la República. El pueblo. por ello proclamó una igualdad por encima de los intereses de la clase mantuana a la que pertenecía de nacimiento. Contra el militarismo. y ésta debía acompañarse de “leyes inexorables” y tribunales imparciales capaces de imponer justicia. los ciudadanos. al abuso de los jefes militares basado en el poder de las armas. Bolívar sostuvo que las leyes corrigen estas diferencias. Bolívar siempre se opuso a la corrupción de los ejércitos. 6.Ante las políticas económicas globalizadoras de naturaleza neoliberal. o sea. “un soldado feliz no adquiere ningún derecho para mandar a su patria. La soberanía popular. 4. mediante la educación. 3. la industria. Sin virtud decía. Educación popular. Ella afirma la libertad de nuestro pueblo frente a toda tiranía interna. perecería la República. Para Bolívar.Ministerio de Educación Superior Acota lo siguiente: “…. Leyes contra la corrupción. “un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destrucción”. Porque para Bolívar. La independencia.

prefabricadas por la propaganda de los medios de comunicación social y por ende sin asideros en la historia de los pueblos. sus discursos. y es precisamente allí en donde radica la grandeza del político. perdurará a los largo de los siglos. son los que nacen para desaparecer con la muerte física. pero hacerlo con acierto es obra de titanes. figuras de arena. aunque la incomprensión y los intereses mezquinos de muchos de sus conciudadanos.7. sus decretos. Integración latinoamericana. nos dice: "El pensamiento bolivariano se sustenta en cuatro poderosas Columnas que son: la libertad.” FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . como genio. mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política. la justicia social y una acrisolada moral que convierta en integral la obra del estadista. Esa prédica hoy es política viva de la República Bolivariana de Venezuela: la integración latinoamericana y la multipolaridad para forjar lo que él denominó “el equilibrio del universo” frente a las potencias. la hicieron irrealizable. razón por la cual sus imperecederas ideas esperan ser aplicadas para forjar así una sociedad digna de haber sido liberada por la primera espada y pensamiento americanos. la justicia. para morir.” El doctor Rafael Armando Rojas. fiel testimonio de la acción ejemplar de un ciudadano superior. su obra fue integral. como hombre. Hay líderes inteligentes y honestos. abarcó todos los aspectos sociales. Fue su prédica como estratega político-militar. No fue ni el político ni el militar común. y la moral" Debemos agregar la palabra Educación. la cual es constante en el pensamiento de Bolívar La libertad fue el primer móvil de la acción revolucionaría de este genio americano. que ésta no es completa si no viene acompañada de la educación. pero abundan los politiqueros. pero sabía sin duda alguna. Conducir masas es tarea fácil o relativamente fácil. Bolívar nació. Venezuela al igual que todas las naciones latinoamericanas debe superar y profundizar la democracia liberal con el derribo de sus mitos. la igualdad. que nos prodigue la máxima del Libertador “La mayor suma de felicidad posible. En cualquier forma allí están sus cartas. Es hora de abrir la puerta a una democracia popular y participativa. sus instrucciones. todo cuanto escribió.

Rufino Blanco-Fombona. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .s. Pensadores Latinoamericanos. 1998. Escritos fundamentales. 1998. Mocedades de Bolívar. 1996 Biblioteca Pensamientos del Libertador. Barreto Sánchez & Eli Saúl rojas Barquisimeto. Conociendo a Bolívar Díctico Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar Samuel Moncada Fundación Misión Sucre Ministerio de Educación Superior Simón Bolívar. Ediciones Alfadil. Desarrollo.a. Ediciones desde abajo. Análisis de la carta de jamaica y nuestra América Hendrick r. Colección Ameritextos. Caracas: Monte Ávila. Vigencia.Referencias Bibliográficas:        Pensamiento Bolivariano Origen. Caracas: Monte Ávila.

la actividad de los hombres encaminada a la creación de bienes materiales de vida se denomina producción. sino formando un sistema una red. “es la base real sobre la que se levanta la súper estructura jurídica y política y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. ante todo. y el impacto que esta generando a nivel mundial las nuevas posturas ideológicas del socialismo. debemos estar claros que las relaciones de producción en la sociedad no existen de manera dispersa. definamos entonces estos tres elementos: Trabajo podríamos decir que es toda la actividad que realiza el hombre. Por una parte un grupo de intelectuales formulando sus teorías del fracaso y por la otra un movimiento social y participativo que exige el acondicionamiento de las estructuras organizativas a la nueva constitución de la República Bolivariana de Venezuela. ropa. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . etc. capitalismo. en que se diferencia del socialismo como sistema social. Cuando las relaciones de producción se hacen dominantes en la estructura económica de la sociedad da vida al feudalismo.. más que una estructura es un proceso histórico. y cuando interactúan los grupos sociales de producción se convierte en producción social. que no es más que los medios de producción mas la fuerza de trabajo. al final el conjunto de relaciones de producción constituyen la estructura económica de la sociedad. las condiciones de la producción material. Participativa y Protagónica “La nación. una construcción Social de los hombres y mujeres que luchan para crear con la fuerza de su trabajo las condiciones materiales y espirituales que garanticen supervivencia y continuidad como comunidad social” Leopoldo Mármora Lic. los hombres no pueden vivir sin alimento. Adolfo Marmolejo El tema del socialismo toma cada vez más preponderancia en el discurso de los ciudadanos. vivienda y otros bienes materiales.LECTURA Nº 2 El socialismo Construcción Social. Estas definiciones previas nos colocan a punto para definir fuerza productiva. todos estos bienes los produce el trabajo humano. La sociedad se desarrolla según su sistema de producción. en primer lugar con el trabajo del propio hombre. en segundo lugar según el objeto sobre el que recae el trabajo y en tercer lugar los medios de trabajo. Según Marx. las condiciones de vida de la sociedad son. Las ciencias sociales explican las leyes del desarrollo de las distintas esferas de la vida social humana. el objeto del trabajo podría ser todo lo que recae en el trabajo del hombre y los medios de trabajo son las cosas con las cuales el hombre ejerce su efecto sobre el objeto de trabajo. Es necesario entonces entender de donde viene el sistema socialista como se conformó y porque en Venezuela hablamos del socialismo del siglo XXI.

El producto obtenido por la venta. y en primer término. feudalismo. El desarrollo del capitalismo va acompañado del inevitable crecimiento y profundización de las contradicciones insolubles de este régimen. desde los inferior hasta lo superior. la revolución destruye formas caducas de vida social y ofrece vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas. El proletario es el sepulturero del capitalismo y el creador de la nueva sociedad. de las contradicciones de clase entre el proletariado y la burguesía. da origen al Censo que es la obligación de suministrar al terrateniente cierta cantidad de alimentosdinero fructuario-pecuniario.. sin obreros asalariados. en primer lugar la prestación personal. bajo una relación cuantitativa. el socialismo se constituye en la primera fase del comunismo. los cuales se identifican como: El esclavista. el cual esta condenado por la historia a desaparecer a consecuencia de la revolución proletaria. valor de uso esta cualidad de la mercancía se define como la posibilidad de cambiarse por cualquier mercancía. La ley objetiva del desarrollo de la sociedad condiciona la inevitabilidad del hundimiento del capitalismo. Las relaciones de producción socialista se perfeccionan sin cesar. Se considera mercancía cunado satisfacen alguna necesidad del hombre por lo tanto se constituye en utilidad para el. La prestación personal se trataba de aportar sus propios medios colocando todos los aperos necesarios para desarrollar el trabajo. El feudalista. creando riqueza social. capitalismo) existe una relación entre los propietarios de los medios de producción y las masas trabajadoras. y tenemos el valor de cambio o simplemente valor y se constituye en la base para el establecimiento del valor de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la sociedad socialista libre de explotación del hombre por el hombre. se opone a la revolución emprendida por las clases oprimidas. el desarrollo social se realiza en forma de movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. riqueza y privilegios. vitalmente interesada en mantener su poder. en el caso de el trabajo de su tierra el dueño de la tierra prestaba su tierra a los trabajadores y estos la hacían productiva generando utilidades a sus dueños. “la masa dominante obliga a las masas trabajadoras que produzcan para ella”. Bajo la forma de sistema feudalista existían dos formas fundamentales de explotación. transformándose paulatinamente en relación de producción de sociedad comunista. y en segundo lugar trabajaba su tierra. La clase dominante. propietarios de aperos y herramientas. o el cambio de mercancía se realizaba bajo el intercambio mercantil produciendo una relación de producción mercantil simple y ella se da cuando campesinos y artesanos trabajan personalmente. La vía para derrotar el capitalismo en una sociedad formada por clases antagónicas es a través de la revolución.Observemos los modos de producción y se define como las fuerzas productivas y las relaciones de producción. que son básicamente modos que explotan al hombre por el hombre y el socialista en cuya estructura desaparece la dicha explotación. y la producción mercantil capitalista en donde prevalece la propiedad privada sobre los medios de producción. El capitalista. En una sociedad explotadora (esclavismo.

medio de pago y el precio de los bienes es la expresión en dinero del valor de una mercancía. la depreciación de la moneda en virtud de la emisión excesiva de la misma se llama inflación. que defienden sus intereses. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Para que surja el capitalismo se requieren dos condiciones fundamentales: 1. La acumulación de la riqueza en manos de unos cuantos 2. o sea en un objeto de compra-venta. y el valor creado por el plus trabajo del obrero es precisamente la plusvalía que es el resultado del trabajo no retribuido de los obreros.cambio. estamos hablando del plustrabajo pues es la fuente de todos los ingresos que obtiene la sociedad burguesa sin trabajar. medio de acumulación. Las clases explotadoras y los gobiernos burgueses. con su competencia. podríamos definir el capital como una relación social entre la clase de los propietarios de los medios de producción y la clase explotada (obreros asalariados) La capacidad de trabajo del hombre es inherente a el mismo es decir es una condición innata. medio de circulación. y es el que determina la magnitud del valor de la mercancía. según la habilidad del productor y la intensidad de su trabajo. es el trabajo humano. recurren a la inflación con el objeto de bajar el nivel de vida del pueblo y reforzar la explotación de los trabajadores. es decir la cantidad de trabajo invertido en la producción de mercancías. que significa la ruina para unos y el enriquecimiento para otros. pero bajo el régimen capitalita se convierte en mercancía. ni puede existir autentica igualdad de los ciudadanos mientras exista la explotación del hombre por el hombre. En la relación capitalista se observa la tendencia de manejar al trabajador como un objeto de explotación. El punto de partida para el desarrollo capitalista ha sido la pequeña producción mercantil. La teoría de la plusvalía formulada por marx pone en claro la explotación del trabajo por el capital. Las funciones del dinero como dinamizador de los medios de producción y la venta del trabajo son medidas de valor. libres personalmente y a la vez privados de los medios de producción y los medios de existencia . en condiciones técnicas de producción corrientes para la época. determinada. en virtud de ello forzadas a dejarse avasallar económicamente por los capitalistas. No existe. precisamente por las relaciones para el cambio de mercancías por otros y por último el trabajo que lo consideramos socialmente necesario. al convertirse en mercancía debe cumplir una jornada de trabajo de la cual el capitalista se apropia gratuitamente. es el tiempo de trabajo que se requiere por termino medio para la producción de la mercancía. La formación de masas de hombres desposeídos. La depreciación del dinero se produce cuando se emite en cantidades excesivas o se reduce la circulación de las mercancías.

por su parte ellos lo asumían como socialismo científico. Hubo al menos dos intentos fallidos. Mientras tanto tendremos al socialismo como la etapa de transición. el socialismo concreto es una construcción histórica que depende fundamentalmente. el socialismo como ya lo demostraron los clásicos no se construye en abstracto. Ese estadio se llamará comunismo. este mismo desempleo hace que el proletariado cumpla su mayor misión SEPULTURERO DEL REGIMEN BURGUES Y CONSTRUCTOR DE LA SOCIEDAD SOCIALISTA. Los políticos burgueses reconocen abiertamente que la existencia del desempleo es indispensable para mantener el régimen capitalista. Uno fue calificado por Kart y Engels de socialismo utópico. La ciencia promete desde el siglo XIX el fin del reino de la necesidad para pasar al reino de la libertad y de la abundancia. Da a conocer la profunda base de las contradicciones de clase y la lucha de clases en la sociedad capitalista. Los clásicos del marxismo como hemos visto con anterioridad sostuvieron que en el capitalismo la burguesía detenta la propiedad sobre los medios de producción. Enseña a la clase obrera y a todos los trabajadores de los países capitalistas a ver loas autenticas causas de sus privaciones y calamidades. Lenin decía ante la revolución socialista se planteaba el gigantesco problema de transformar todo el mecanismo económico estatal en organismo económico capaz de funcionar de tal manera que los cientos de millones de hombres y mujeres se guiaran por su plan común. mediante la dictadura del pueblo. luego quisieron mundialmente manejar un seudo socialismo llamado “socialdemocracia” confundiendo el socialismo como el nacionalsocialismo. 2. Lo ideal seria que esa propiedad estuviera en manos de los trabajadores. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . desde Stalin hasta Pol Pot. Muestra que la opresión de la clase obrera y de todos los trabajadores no depende de causa accidental o de arbitrariedad de unos y otros capitalistas sino de todo al u otros capitalistas. luego basado en esa ciencia se instauró el socialismo real. la empresa privada es una organización dictatorial y esquizofrénica: genera por igual riqueza y miseria desmedida. El socialismo del siglo XXI debe comprenderse como un proceso orientado a colocar en manos de los ciudadanos y ciudadanas el poder de decidir y planificar su destino y por ende del destino de la nación. es la miseria frente a la riqueza desmesurada la que demuestra el gran fracaso del capitalismo. sino de todo el sistema del capitalismo 3. Es la piedra angular de la teoría económica de marx. 5. añadían. 4. Sin embargo el problema del capitalismo continúa. Ha puesto al descubierto la naturaleza de explotación capitalista. tanto tienes tanto vales. pero lo que esta ocurriendo es el declive inminente el sistema capitalista mantenido por el imperio y sus lacayos.1. de la comprensión del proceso nacional en la totalidad de los aspectos. la construcción del siglo veintiuno debe ser una construcción propia respetando nuestra identidad cultural.

políticas. debemos ahondar en la formación y estructuración de la sociedad clasista venezolana. tanto colonial como republicana. y consecuencialmente. es una nueva cultura sociopolítica que reconoce la diversidad (étnicas. La formulación de la sociedad alternativa como meta. culturales) constituyéndose en elemento fundamental de la noción de patria y de la defensa de la soberanía. en la medida que la revolución bolivariana consolide las diferentes misiones la acción de los colectivos contra la ideología exclusora que anima al bloque oligárquico venezolano. Cambio Revolucionario Edwin Sambrano Vidal. momentos de revolución y una revolución que apunta a la destrucción de las estructuras capitalistas.PeriodistaCaracas (Venezuela) 26 de mayo de 2005 “La construcción de una sociedad alternativa al capitalismo requiere al menos cuatro grandes formulaciones: La definición de la sociedad que tenemos: Por una parte determinar su naturaleza y leyes de funcionamiento general que la identifican o asemejan con el sistema económico-social de producción y por la otra conocer sus características específicas que la diferencian de las demás de ese sistema y que la hacen singular. que representa el fundamento de nuestra identidad histórica. La lucha por consolidar la democracia social. el sistema económico-social al cual es necesario llegar para dar solución a los problemas (contradicciones) estructurales que presenta el sistema capitalista. En Venezuela estamos viviendo momentos de progreso. además debemos reconocer el papel que jugaron las sociedades igualitarias originarias en la construcción de la ideología de la solidaridad social que ha animado hasta el presente la mayoría de la sociedad venezolana. la consolidación definitiva de nuestra independencia nacional y la integración de nuestro país en la comunidad económica caribeña y sudamericana. más justa integración en el orden continental y mundial. esto es. impiden también que se perfeccione y diversifique la capacidad productiva y se aumente la producción de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sociales. puede transformarse en factor de estimulación del proceso de cambio histórico. económicas. en consecuencia debe serlo también el otorgamiento de los instrumentos necesarios para que los ciudadanos y ciudadanas es decir las colectividades que la integran sin exclusiones puedan disponer de un ámbito de crecimiento propio que garantice la eficaz. producto de un determinado y propio desarrollo histórico-social. y sobre todo.nuestra idiosincrasia. fundamentada en el proyecto de país más audaz desde la segunda república la constitución aprobada por referéndum el 15 de diciembre de 1999. principalmente en los eventos ocurridos en 1999 y 2005 periodo que marca la desconolización. autentica. los cuales impiden que se desarrollen y aprovechen más intensa e integralmente los recursos y factores de producción. investigar nuestro pasado histórico.

se atacan las causas estructurales y al mismo tiempo se responde a requerimientos inmediatos que potencian el esfuerzo para seguir atacando las causas. cuya realización crearán en el menor tiempo posible. adecuados y democráticos) de participación popular en el debate público y el control de los representantes y gobernantes. en su evaluación y en las sanciones a los que no cumplen con su mandato o a los que mantienen las mismas conductas propias del sistema de explotación que queremos sustituir y dejar atrás. Es decir. así como promueven su evaluación y su redefinición adecuada en cada momento para corregir los errores. un partido o una alianza de partidos y movimientos articulada sobre el debate democrático de posiciones para la orientación políticoideológica. adaptadas a las características de nuestra sociedad. El diseño del conjunto de transformaciones necesarias. las condiciones que acaban con el origen particular de las contradicciones y. la elaboración de planes. en su ejecución. la escogencia de equipos de trabajo y responsabilidades. superar las deficiencias y enfrentar los obstáculos. (programa de transformaciones económicosociales. definición de la estrategia y la táctica. Dar poder al pueblo significa que el pueblo pueda decidir las prioridades en la definición de las políticas de gobierno. en consecuencia con sus lesivos efectos. el ejercicio del control socio-político y las facultades de evaluación y corrección. El órgano o conjunto de órganos socio-políticos que dirigen la realización del programa de transformaciones. En primer término una organización política. la generación y asignación de los recursos necesarios para ello. con el mayor aprovechamiento de los factores disponibles y con el menor desgaste o costo. los imprevistos y las desviaciones. político-institucionales y culturales). cuya solución nos permite continuar atacando las causas mientras se da respuesta a las necesidades de la población. la elaboración de los planes. Así entendemos el llamado del presidente Chávez cuando señala que tenemos que construir el Socialismo del Siglo XXI y que el mismo será lo que nosotros con creatividad seamos capaces de hacer. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Construir la militancia política consciente del pueblo para que pueda participar activamente en este proceso de construcción del socialismo. Dos premisas inmediatas Dar respuesta a estos cuatro grandes retos es la prioridad de la Revolución Bolivariana y en esa dirección debemos marchar. una doble atención.bienes a la escala necesaria para la satisfacción de las necesidades de toda la población. En segundo término la creación de sistemas efectivos (oportunos. Dos premisas son necesarias: La determinación de las principales contradicciones y de sus causas estructurales junto con la ubicación de los efectos más lesivos o los problemas de inmediata atención.

construcciones. la impunidad y la farsa. en la gestión económico-social. vehículos. simple deseo y romanticismo. Factores para construir el socialismo EDWIN SAMBRANO VIDAL Caracas (Venezuela) 14 de junio de 2005 “Empleo y producción parecen ser dos grandes objetivos del crecimiento económico y si los combinamos con la presencia de ambos dentro de un plan que articule los distintos sectores de la economía en busca de independencia o auto sostenimiento. de la principal industria y de la principal fuente de ingresos externos o divisas: La industria Petrolera y gasífera. Además la nación tiene los instrumentos legales para hacer que la tierra de la cual no sea propietaria se coloque al servicio de la industria petrolera mediante los contratos de servidumbre y en último caso mediante la expropiación por causa de utilidad FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en la distribución de los resultados del proceso productivo y en la vida política del país. maquinarias. carreteras y vías de acceso. Estos vicios deben ser atacados sin demora. independientemente de los sujetos que resulten incursos. soberanía. burócratas y venales existe suficiente. 2) Un gobierno con la intención expresa o el propósito de producir una transformación social profunda. impulso a la investigación y a la creación tecnológica. equipos. tendremos desarrollo nacional sustentable y si lo combinamos con participación social consciente en la propiedad de los medios de producción. herramientas. Veamos ambos factores con cierto detenimiento. Relevo para sustituir a los corruptos. tendremos SOCIALISMO. el burocratismo. poco más o menos. La base material está constituida. Es responsabilidad insoslayable del Presidente y de los órganos competentes iniciar una campaña inmediata para atacar las manifestaciones de estos cuatro graves flagelos. el presidente Chávez. Es indispensable predicar con el ejemplo y ser absolutamente consecuentes y transparentes. entre otros elementos: A) Principalmente por la propiedad estatal (de toda la nación organizada en Estado) del principal recurso. Venezuela es propietaria del petróleo y el gas que se encuentra en las entrañas de la tierra y también de todas (casi todas) las instalaciones.Una condición indispensable inmediata Desterrar los más visibles vicios del capitalismo corrupto: La corrupción. Transformar el sistema de explotación en un sistema socialista ha dicho. Venezuela cuenta con dos factores fundamentales para iniciar la construcción del socialismo: 1) Una base material que coloca el tema en la realidad posible y no en la pura imaginación. mientras que si se permite que continúen campeando no habrá relevo para esta revolución y seremos colonia de los Estado Unidos por cien años o más como lo acaba de decir el presidente Chávez”.

sin contar que puede apelarse al procedimiento legal sustentado en la Constitución de la expropiación por causa de utilidad pública. si se considera necesario a los altos fines de la nación. abandonada por sus propietarios que puede ser objeto de expropiación legal y pacífica productivas El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela Gregory Wilpert Venezuelanalysis. este socialismo sería diferente del socialismo del siglo XX. Según Chávez. C) En tercer lugar.. dio a entender que no sería un socialismo de Estado como FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Esta industria extractiva ha dado lugar a la refinación y a la petroquímica. B) Secundariamente por una actividad minera y una industria básica o pesada bajo control del Estado o con importante participación del Estado de la cual puede derivar DE INMEDIATO. SIN MAS DILACIONES NI OBSTACULOS. la industria del plástico y otras de importante uso en el impulso de un proceso dinamizador e industrializador de la economía en sus diferentes sectores. La reducción del hierro mediante plantas de "purificación" del mineral para la obtención de briquetas o pellas (hierro reducido o concentrado) para facilitar la producción de aceros de alta calidad y otras aleaciones. la nación mantiene la propiedad de una buena parte de las tierras. un desarrollo aguas abajo. inversión vitales para el desarrollo nacional. bauxita. el presidente Hugo Chávez anunció en un discurso pronunciado el 30 de enero de 2005 ante el V Foro Social Mundial que apoyaba la creación del socialismo del siglo XXI en Venezuela. oro y otros minerales con una industria asociada para la transformación de esos minerales en insumos industriales de extraordinaria demanda en el aparato productivo y la satisfacción de necesidades. Concepto este último que está suficientemente arraigado en la máxima ley que es la Constitución de la República. precios.com Traducido del inglés para Rebelión por Beatriz Morales Bastos Este artículo es una versión revisada de la ponencia presentada en University of WisconsinMadison Havens Center el 11 de abril de 2006 En lo que parecía ser una sorpresa para casi todo el mundo. que alcanza entre 4. Aunque Chávez fue impreciso respecto a qué exactamente sería diferente este nuevo socialismo. pero en la cual la nación puede contar con un tercio de participación e importantes e insoslayables mecanismos de control que bien utilizados originan importantes ingresos y decisiones sobre comercialización. La producción de hierro. aunque no sean muy fértiles y existe una gran porción de tierra ociosa.5 y 5 Millones TM anuales...pública y social. la producción de alumina de la bauxita y de aluminio (Venezuela produce 600 Mil toneladas métricas anuales de aluminio que representan el 5-6% del total de la producción de aluminio del mundo y entre 1000 y 1500 Millones de dólares de ingreso anual). la producción de acero y otros bienes en la Siderúrgica del Orinoco (SIDOR).. en infame y traidora hora privatizada y desnacionalizada.

Los mercados competitivos son un aspecto esencial e integral del capitalismo. Más bien. Además. et fraternité. sino que también actúa como mediador en conflictos sociales. En primer lugar. generalmente entre dueños [del capital] y no dueños. sobre los que se basan los intercambios. Por último. debemos “transformar el modo de capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada día”. es que la distribución y el intercambio están regulados por la vía de mercados competitivos. necesitamos aclarar exactamente qué se quiere decir con el término capitalismo. dijo Chávez. un socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad. en la fraternidad. de tierra. igualdad y justicia social (liberté. el capitalismo necesita un Estado que no sólo asegure que los contratos entre individuos.el que se practicó en la Unión Soviética y la Europa del este. un socialismo más plural y menos centrado en el Estado. entre los que suele haber frecuentes conflictos por cuestiones relacionadas con la desigualdad. En tanto que los dueños [del capital] estén interesados en asegurarse que sus inversiones no pasan a competidores que traten de maximizar sus beneficios y que reinviertan estos beneficios en sus negocios. un Estado. Sería. usando la divisa de la Revolución Francesa) se convierta en una realidad para todos los ciudadanos? Antes de que podamos contestar a esta pregunta. Esto es. esto es. este socialismo no está predefinido. que ayude a corregir las frecuentes disfunciones del capitalismo y el comportamiento irregular. fábricas y otras formas de capital que permiten la producción de bienes y servicios vendibles. todos ellos deben tener el objetivo de maximizar los beneficios. en la libertad y en la igualdad”. Aunque los movimientos socales han logrado históricamente exigir que el Estado responda mejor a sus necesidades. orienta qué producir o no. ¿se está encaminando Venezuela hacia algo que se podría llamar un orden post-capitalista en el que antiquísimo sueño de libertad individual. Dadas estas explicaciones bastante vagas y las políticas concretas que el gobierno Chávez ha llevado a cabo en los últimos siete años. egalité. Es decir. más bien. la mayoría de las veces democratizando el Estado. dijo Chávez en otro discurso a mediados de 2006. o actualmente en Cuba. que ayuda a regular no sólo la distribución sino también los precios y. un orden capitalista implica la propiedad privada de los medios de producción. Una definición relativamente simple de capitalismo identifica al menos tres elementos predominantes en un orden social para que lo podamos denominar capitalismo. Un segundo elemento crucial del capitalismo. son arbitrados en los casos en los que surjan disputas. en el amor. en gran parte éste está FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el tercer elemento esencial del capitalismo es un sistema regulador. ¿se está encaminando verdaderamente Venezuela hacia algo que se podría llamar "Socialismo del siglo XXI"? Esto es. en su forma "pura". la propiedad privada de los medios de producción combinada con mercados competitivos implica también necesariamente la búsqueda de la maximización del beneficio. por consiguiente. término cuya vaguedad es bien conocida. “Hemos asumido el compromiso de dirigir la Revolución Bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo.

más específicamente. Por tanto. Así. hasta muy cierto punto. El gobierno ha estado apoyando activamente la creación de cooperativas en todos los sectores. y generalmente ejerce mucho poder en las democracias capitalistas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Por tanto. la co-gestión y expandiendo propiedad/gestión estatal.000 en 2005 – un aumento superior al 100% en siete años. podría ir hacia el feudalismo o hacia otra forma de organización socia indeseable. Sin embargo. ¿Está avanzando Venezuela hacia el socialismo del siglo XXI? Con estas definiciones generales del capitalismo y del socialismo del siglo XXI ahora podemos comparar las políticas del gobierno de Chávez con ellas. El socialismo de Estado del siglo XX sólo cumplió los objetivos de la justicia social (o solidaridad o fraternité) y. que asegure que el “libre desarrollo de cada uno es una condición del libre desarrollo de todos” (Marx). Mientras que la inmensa mayoría de la capacidad productiva de Venezuela es todavía o bien propiedad privada o del Estado. Cambiar la propiedad de los medios de producción materiales e intelectuales. tendría que ser un socialismo libertario. de igualdad formal (ya que los miembros del partido eran “más iguales” (Orwell) que los no miembros). libertad y solidaridad (o justicia social) formales. para que el socialismo del siglo XXI se diferencie del socialismo de Estado del siglo XX. durante la presidencia de Chávez el número de cooperativas en Venezuela aumentó de unas 800 en 1998 a más de 100. argumentaré que a diferencia con el socialismo que se practicó en realidad en el siglo XX (en su mayoría en Europa del este). lo que representa aproximadamente el 10% de la población adulta del país. salirse del capitalismo no significa en sí mismo que una sociedad se esté yendo hacia el socialismo. ¿qué constituiría el socialismo o. Esto es. el socialismo del siglo XXI habría cumplido (completamente) los ideales de igualdad. Por ejemplo.influenciado por los dueños de capital porque este lobby financia campañas políticas y medios de comunicación. fundamentalmente a través de créditos. En otras palabras. Tomando cada uno de los tres elementos del capitalismo por separado. una de las principales áreas en las que el gobierno ha insistido ha sido en expandir formas no privadas de propiedad y control. el socialismo del siglo XXI podría cumplir los tres objetivos de la Revolución Francesa. en primer lugar se puede centrar la atención en cómo afectan las políticas del gobierno de Chávez a la propiedad de las relaciones de producción material (como opuesta a intelectual) o la transforman. me limitaré a proporcionar un esquema basado en lo que no es capitalismo y en el cumplimiento de ciertas ideas o valores sociales. Después de todo. más de un millón y medio de venezolanos están implicados en cooperativas. como por la vía de las cooperativas. compras preferenciales a las cooperativas y programas de formación. el socialismo del siglo XXI? Más que emprender una larga discusión teórica sobre la cuestión.

empresas co-gestionadas y empresas de propiedad estatal. Por supuesto. a través de sus representantes en el Estado. según el principio de subsidiariedad. Trabajando con la federación nacional de sindicatos UNT. eso no significa que Venezuela sea ahora una sociedad post-capitalista en relación a la propiedad de los medios de producción. Sin embargo. el gobierno ha estado experimentando a este respecto con varias empresas de propiedad estatal. compañías aéreas y petroquímicas. Sin embargo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En estos momentos es imposible decir si tendrá lugar esta confrontación directa y cómo se producirá. el gobierno Chávez ha creado un nuevo tipo de unidad económica de producción conocida con el nombre de empresa de producción social (EPS). la sociedad debe intervenir. como en las áreas de comunicación. válvulas y productos agrícolas. que son en esencia intentos anti-capitalistas. Actualmente se han expropiado al menos cuatro plantas de producción. como la compañía de electricidad CADAFE y la planta de producción de aluminio Alcasa. y ahora funcionan bajo control de los trabajadores. el gobierno de Chávez ha creado varias empresas de propiedad estatal. La prueba real de lo lejos que el gobierno desea llegar en esta dirección se dará si y cuando el capital privado sea obligado a convertirse en marginal dentro de la economía total. el mero hecho de que haya más empresas que van en contra de la lógica del capitalismo. el gobernó está considerando hacer funcionar más empresas de propiedad estatal en co-gestión. en cómo se dirige la empresa. Por último.Respecto a la co-gestión. Esto es. para asegurar que las empresas cooperativas. Así. crear una esfera de medios de producción de propiedad o control no-privados no es en sí mismo demasiado cambio si esta propiedad y control sigue los mismos principios que la propiedad privada: maximizar el beneficio por encima de cualquier otra cosa y canalizar beneficios no-reinvertibles hacia consumo de elite. Sin embargo. hay un firme movimiento en esta dirección. que producen papel. estos negocios no funcionaran bajo un completo control de los trabajadores porque. Dependiendo de cómo resulten estos experimentos. como cooperativas. el gobierno está evaluando otras 700 instalaciones de producción que no funcionan y que también podrían ser expropiadas y entregadas a sus ex-trabajadores para que las hagan funcionar. son demasiado importantes para Venezuela como para que sean gobernadas sólo por las personas que trabajan en ellos. según el gobierno. por lo que se refiere a la cada vez mayor gestión del Estado. Otra estrategia para cambiar la propiedad y control de los medios de producción ha sido la expropiación de fábricas que ya no funcionan. tienen un impacto en toda la sociedad y por tanto. Por último tomó las riendas de la antes semi-autónoma empresa de petróleo estatal PDVSA y la puso bajo control directo del gobierno. Todavía es demasiado pronto para decir si estas formas llegarán a ser predominantes en la economía venezolana. cogestionadas y gestionadas por el Estado siguen una nueva serie de principios.

las compañías deben cumplir una serie de requisitos como “privilegiar los valores de la solidaridad. colectiva o mixta”. que enfatiza la cooperación. Movimientos fuera del mercado de intercambio Respecto a moverse más allá del mercado de intercambio para regular la producción y distribución de bienes y servicios. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . estas políticas son más socialdemócratas que socialistas. especialmente dado que aún está poco claro en Venezuela cómo puede funcionar exactamente a gran escala el intercambio cooperativo (en vez de competitivo). Habrá que ver todavía cómo y si el gobierno Chávez puede encontrar maneras de incrementar los mecanismos de intercambios no basados en el mercado. Como tales. la complementariedad y la solidaridad por encima de la competición sigue siendo mucho más pequeño que el mercado de comercio tradicional. El principio de salirse de una distribución basada en el mercado también ha sido válido en el comercio exterior en el caso de Venezuela. durante la presidencia de Chávez el Estado ha sido muy activo en redistribuir la riqueza. como sigue siendo el caso de Venezuela. entonces se puede decir que en relación a la propiedad y control de los medios de producción Venezuela está saliendo del capitalismo y avanzando hacia el socialismo del siglo XXI. Existen acuerdos similares con Argentina. en las que hay una igualdad esencial entre sus miembros. El gobierno de Chávez no sólo se ha opuesto vehementemente a los acuerdos de libre comercio que ha estado promoviendo Estados Unidos sino que se ha implicado en un amplio número de acuerdos de comercio que se basan en los principios de la solidaridad en vez de en el de la competición. complementariedad. Por supuesto. cooperación. Uruguay y Ecuador. este tipo de comercio no basado en el mercado.de salud y educación gratuitas y comida subvencionada. la planificación es participativa y operan bajo propiedad estatal. sin discriminación social ni privilegios asociados a la posición dentro de una jerarquía. el gobierno Chávez ha centrado fundamentalmente la atención en utilizar el Estado como un mecanismo no basado en el mercado. el acuerdo Petrocaribe proporciona petróleo a bajo precio a países caribeños y además le permite pagarlo en especies. antes que el valor de la rentabilidad”. de sus programas sociales -financiados gracias al petróleo. no rompen la lógica del capital ya que la mayoría de los intercambios siguen produciéndose en un contexto de libre mercado. reciprocidad. o la provisión de subsidios y otros apoyos a sectores clave. En su caso más destacado. De nuevo. Esto es. Por ejemplo. Cuba ha estado proporcionando a Venezuela 20. aunque los mecanismos de redistribución del Estado van en contra de un principio básico del capitalismo.000 médicos y ayuda médica a cambio de envíos de petróleo venezolano. ya sea a través de su programa de reforma de la tierra urbana y rural. Para ser calificadas de EPS y obtener entonces trato preferencia para créditos de bajo interés y contratos estatales. equidad y sostenibilidad. Si se cumplen estos valores.Las empresas de producción social son “entidades económicas dedicadas a la producción de bienes y servicios en las que el trabajo tiene su propio significado. como las cooperativas y “núcleos de desarrollo endógeno”.

y gastar libremente sin tener que preocuparse demasiado por la fuga de capital o la retirada de inversiones. En tercer lugar. con políticas anticapitalistas. la selección de los altos funcionarios y la auditoria ciudadana de las instituciones del Estado). Esta libertad. Esto está ocurriendo a través de ayuntamientos de planificación local. La segunda forma como se libra el gobierno de la influencia del capital privado es introduciendo la democracia participativa en numerosas áreas del Estado. que en una base per-cápita han aumentado de 226 dólares en 1998 a 728 en 2005. perder bienestar económico. ha sido el filón que ha dado al gobierno Chávez una inmensa libertad respecto a la habilidad del capital privado para amenazar con huelgas de inversiones. En segundo lugar. los ingresos del petróleo de Venezuela. Los inmensos ingresos del petróleo permiten al gobierno invertir. En primer lugar. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Esto es. libre de este dilema. Esto contrasta fuertemente con la historia de los gobiernos más progresistas que una y otra vez empiezan con una retórica radical sólo para acabar cayendo en las demandas del capital privado. ha instituido formas de democracia directa e incrementado la participación de los ciudadanos en el Estado. El primer aspecto es quizá el más importante porque permite prácticamente todas las demás medidas anti-capitalistas del gobierno Chávez. la paralización de la industria del petróleo. cada vez más cada año que pasa en el cargo. ha tenido la oportunidad de librarse del dominio del capital privado debido a la combinación de abundantes ingresos y la completa deslegitimación del régimen anterior. por consiguiente.Gobernabilidad ya no dirigida por los intereses privados Donde más ha avanzado Venezuela es respecto a separarse del tercer elemento importante del capitalismo -un sistema de gobierno que está bajo el dominio de poderosos intereses privados. como el del presidente Lula de Brasil. el gobierno Chávez está. Además. de la participación de los ciudadanos en los programas sociales y de una variedad de otros mecanismos institucionalizados para la implicación de la sociedad civil en el gobierno (el referéndum. la institución de controles de capital a principios de 2003 aumentó más la independencia del gobierno respecto al capital privado. Mientras que la mayoría de los gobiernos de izquierda. En los últimos años el gobierno Chávez lo ha hecho al menos de tres maneras. se enfrentan constantemente a la elección de proseguir con políticas progresistas y perder el apoyo del capital y. tener políticas de impuestos y regulaciones progresistas. combinada con la recurrente autodestrucción de la oposición (vía el intento de golpe de Estado. por medio de lo que llama la unión civil-militar ha debilitado la posibilidad de que el ejército pueda ser usado para reprimir a la población civil. abandonar las políticas progresistas y fomentar la inversión privada. el fallido referéndum revocatorio y el boicot de las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005) quizá es la principal razón por la que el gobierno Chávez ha podido proseguir. con mucho.

La democracia participativa en Venezuela adopta también la forma de la participación de los ciudadanos en las recientemente creadas “misiones. que acabó con la muerte de entre 300 y 3. abrogatorio y consultivo). Esta explosión de descontento fue automáticamente reprimida con una enorme fuerza militar. A principios de 2006 se lanzó un nuevo intento con la ley de ayuntamientos comunales. que se iniciaron en Venezuela en 2001. existen los derechos a la democracia participativa constitucionalmente garantizados en forma de cuatro diferentes tipos de referéndum a iniciativa ciudadana (revocatorio. servicios sociales. aprobatorio. Por último. del Consejo Electoral Nacional y del Consejo Moral Republicano (formado por el Fiscal General. pero que en un principio fracasaron debido a varias limitaciones en la ley de ayuntamientos de planificación local.000 venezolanos pobres.” que proporcionan educación. Más que ser impuestas simplemente desde arriba estas misiones están ampliamente dirigidas por los ciudadanos y cualquier comunidad dada en la forma de comités de salud.Una de las formas mas importantes de participación ciudadana son los ayuntamientos de planificación local. Aunque los ciudadanos puedan seguir sucumbiendo a las amenazas de retirada de inversiones por parte del capital privado. comida subvencionada. Históricamente el ejército en América Latina se ha utilizado para reprimir a la ciudadanía y evitar que se resista a la imposición de las políticas de gobiernos que no le gustaban. que aumentaron dramáticamente el precio del transporte público y de muchos productos alimenticios. Una implicación ciudadana en todos los niveles del gobierno como es ésta aumenta la responsabilidad y debilita el dominio de poderosos intereses privados. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . como crear ayuntamientos que eran excesivamente grandes para ser manejables o participativos. que basa los ayuntamientos en unidades de 200 a 400 familias y que practica la democracia directa en sus comunidades asignando recursos financieros y creando ordenanzas locales. el derecho a auditorias a iniciativa ciudadana de las instituciones del Estado (contraloría social) y el derecho de las organizaciones de la sociedad civil de co-nominar a los candidatos del Tribunal Supremo. el Interventor General y el Defensor de Derechos Humanos). Para Chávez y para la mayoría de los venezolanos pobres los disturbios de 1989 contra las políticas económicas impuestas por el FMI. comités de la tierra y grupos de trabajo educativo. reforma agraria y protección medioambiental. fueron una expresión de descontento respecto al relativamente no democrático gobierno de Carlos Andrés Pérez. La tercera área en al que el gobierno Chávez ha hecho un esfuerzo deliberado para permitir una democracia más directa tiene relación con la transformación de uno de los principales medios de reprimir la implicación y el descontento ciudadanos: el ejército. atención médica. al menos tienen más influencia en la toma de decisiones que cuando son los representantes electos quienes principalmente deciden bajo la influencia de poderosos grupos privados que les están presionando constantemente y pagándoles sus campañas electorales.

Estos tres factores. se está pidiendo a la población civil que ingrese en la reserva militar de Venezuela para aprender a luchar en una guerra de guerrilla en caso de una invasión de una fuerza exterior como Estados Unidos. tienden a estar en manos de regímenes autoritarios extremadamente conservadores (como los de Oriente Medio) y no tienen interés en llevar a cabo estas políticas progresistas. En otras palabras. han significado que el gobierno de Chávez es mucho más libre para seguir adelante con políticas que son más independientes del poderosos intereses privados que las políticas de los gobiernos normales en los países capitalistas. su falta de contacto con los civiles. siguiendo la máxima maoísta. Sin embargo. En muchos sentidos. el mayor culpable a este respecto siguen siendo (desde mucho antes de que Chávez llegara al poder) las fuerzas de policía notoriamente corruptas y controladas por el gobierno local. en cambio. ofreciendo servicios como la distribución de comida. y significa. el reprimir a la población. Además. pero no a reprimir. la razón por la que el ejército de Venezuela y de América Latina fue capaz de reprimir a su propio pueblo con tanta frecuencia y tan fácilmente era que el ejército siempre ha estado separado de la población. podría parecer que más que militarizar a la sociedad civil. Nadie en Venezuela teme al ejército y su actividad en la población general se limita a cumplir las funciones civiles antes mencionadas. e incluso asumir tareas civiles en el proceso. según Chávez. la creación de una democracia más participativa y la “civilización” del ejército. como en Argentina en los setenta o en El Salvador los ochenta. que el ejército debe estar lo más integrado posible en la población civil. hacía más fácil para ellos actuar sin simpatía y sin remordimientos contra su propio pueblo. Chávez. fortalecerá más la unión civil-militar. Como puede comprobar cualquiera que visite Venezuela. La aplicación de este principio se llama “unión civil-militar”.Según Chávez. su secuestro. argumenta que "el ejército debe ser al pueblo lo que el pez al agua”. Aunque hay otros países que disfrutan de esta libertad debido a su riqueza en recursos naturales (como una industria nacional petrolífera de propiedad estatal). Se supone que esto. Grupos de derechos humanos como Human Rights Watch no citan al ejército como autor de violaciones de derechos humanos. el ejército se ha ido implicando mucho en las diferentes “misiones”. el ejército de Venezuela tiene mucha menos presencia militar en la población general que la que tenía en países donde el ejercito fue de hecho utilizado para la represión. de la asignación y distribución determinada por el mercado. en la práctica. la unión civil-militar ha servido para “civilizar” al ejército. Así. y estar en constante contacto con ella. Los críticos de la reconceptualización del ejército de Venezuela argumentan que ha militarizado a la sociedad civil y que se podría convertir en un medio de hacer precisamente lo que Chávez dice que se supone está evitando. Esta libertad ha permitido al gobierno de Chávez seguir con políticas que claramente se alejan de la propiedad privada y del control de los medios de producción. y avanzan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por ejemplo. Esto es. a libertad de la que disfruta el gobierno de Chávez para llevar a cabo políticas de izquierda es única en comparación con la mayoría del resto del mundo. no hay pruebas concretas de ello. En Venezuela. ayudar a la construcción y al transporte. los enormes ingresos del petróleo. en cambio.

Los obstáculos externos son aquellos que son externos al proyecto bolivariano. Obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela Los principales obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela entran dentro de dos categorías generales de obstáculos internos y externos. En raras ocasiones durante la presidencia de Chávez esta oposición ha hecho propuestas concretas sobre cómo gobernar Venezuela de diferente manera. Gracias a documentos que en los últimos años están disponibles sabemos que el gobierno Bush conocía de antemano el intento de golpe de Estado de 2002. un gobierno estadounidense que trata de aislar al gobierno de Chávez y fuerzas internas e internacionales de capital que hacen extremadamente difícil instituir el socialismo del siglo XXI en un país. El problema clave del gobierno Chávez con esta oposición no es tanto su poder. la paralización de la industria petrolífera de diciembre de 2003 y el boicot en diciembre de 2005 a las elecciones parlamentarias. Sin embargo. a través del Legado Nacional para la Democracia y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID.hacia lo que se podría llamar formas de gobernanza y económicas más socialistas. como los antiguos partidos en el gobierno. sino a su falta de deseo de tomar parte del juego democrático. como una oposición interna que busca continuamente minar el gobierno de Chávez sin comprometerse en el proceso político. Actualmente esta oposición sigue en la línea de negar la legitimidad del gobierno amenazando con boicotear las elecciones presidenciales de diciembre de 2006 basándose en que el registro electoral es defectuoso. Con todo. que ha ido perdiendo de manera constante en gran parte debido a sus propios fallos y desorganización. los antiguos sindicatos. ha aumentado la libertad del gobierno para maniobrar. Más bien es una forma más libertaria de socialismo en el sentido de que busca activamente la participación ciudadana e incluso formas de democracia participativa. la jerarquía eclesiástica. por tanto. la gradual autodestrucción de la oposición ha hecho que ésta sea menos que un obstáculo y. Los obstáculos internos incluyen la persistencia de una anti-democrática cultura política de clientelismo y personalismo. los grandes negocios y casi todos los medios de comunicación privados. en sus siglas en inglés) el gobierno Bush ha estado proporcionando FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El segundo obstáculo externo para la creación del socialismo de siglo XXI es el gobierno Bush. claramente esto no es un socialismo de Estado del siglo XX como se practicó en Europa del este y China. La oposición incluye a prácticamente todos los sectores que solían tener un papel determinante en la sociedad de Venezuela. y se sigue practicando en Cuba. Bush lo apoyó negando que fuera un golpe y culpando a Chávez se su propia caída. Sin embargo. pero en vez de oponerse a él antes de que se produjera o mientras se estaba produciendo. Además. como hizo durante el intento de golpe de abril de 2002. un informe del Instituto Inter-Americano de Derechos Humanos demostró que esto defectos eran nimios.

Por último. Así pues. Mientras que antes era prácticamente imposible para las personas que no pertenecían a uno de los partidos gobernantes conseguir empleos o servicios del gobierno. El ejemplo más conocido de esta práctica ha sido la denominada “Lista Tascon List”. Por ejemplo. Venezuela. para muchos países el tercer obstáculo externo es el obstáculo más importante para un gobierno progresista porque su habilidad para iniciar una inversión cae si un gobierno inicia demasiadas políticas en contra de sus intereses. En consecuencia. como se conoce a los oponentes de Chávez. los obstáculos más importantes para instituir el socialismo del siglo XXI en Venezuela son los internos. que estableció el diputado parlamentario pro-Chávez Luís Tascon y que enumera a todos los venezolanos que firmaron la petición de referéndum revocatorio contra el presidente Chávez. se ha controlado la huida de capitales por medio de una política restrictiva de la tasa de intercambio. Cada una de estas medidas ha sido un relativo fracaso. Esto es. el capital interno e internacional ya no es tanto un obstáculo ahora como lo era al principio de la presidencia de Chávez. en un intento de crea una oposición a su propia imagen. sino que también mina el imperio de la ley al proporcionar una oportunidad para la corrupción y la deslegitimación del gobierno. El propósito original de la lista era asegurarse que no aparecían en ella partidarios de Chávez ya que estaban preocupados de que la lista incluyera fraudulentamente a muchas personas que no querían estar en ella. Finalmente. adquieran trabajos del gobierno y algunos servicios. El más importante de estos es quizá la persistencia de una cultura del clientelismo. nuevas formas de ésta han ocupado su lugar. a pesar de haber estado recibiendo fondos y asesoramiento de Estados Unidos. algunos funcionarios del gobierno Chávez a menudo impiden que los anti-Chavistas. con el reciente boom de ingresos del petróleo (principalmente desde mediados de 2003) sigue siendo un lugar lucrativo para invertir. se tiene conocimiento de muchos casos que parecen indicar que a pesar de las críticas de Chávez de que en los gobiernos anteriores cundían los sistemas de clientelismo. Además. El clientelismo que da trabajos gubernamentales y servicios principalmente a los chavistas no sólo contradicen la promesa electora de Chávez de no excluir a nadie.varios millones de dólares al año a los grupos de oposición en Venezuela. los intentos para aislar a Venezuela han tenido poco éxito en cualquier otra parte del mundo. y contradice el principio de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la oposición está desorganizada sin esperanza de solución alguna y tienen poco impacto en Venezuela a consecuencia de sus muchos fallos durante la presidencia de Chávez. a pesar de la retórica anti-capitalista del gobierno y sus frecuentes incrementos de las tasas a la industria del petróleo. Y en términos de aplicar medidas abiertas contra el gobierno Chávez el de Bush ha estado aplicando una variedad de sanciones económicas menores y ha estado dirigiendo una campaña para aislar Venezuela internacionalmente. hay pruebas de que a pesar de que la pertenencia al partido no es importante. Las sanciones económicas han tenido poco efecto dado que los actuales ingresos exteriores de Venezuela proceden casi por completo de los ingresos del petróleo que Estados Unidos no va a cortar. en cambio.

para no ser apartados del poder en el siguiente ciclo electoral. el grupo político de uno) y se opone fundamentalmente al intento de crear una sociedad en la que la solidaridad incluya a todo el mundo. independientemente de la nacionalidad o de las ideas políticas. Más aún. Por una parte los gobiernos tienen que satisfacer los deseos de la población que los ha elegido. A pesar de la auténtica búsqueda de democracia participativa a nivel local. su habilidad ha dado como resultado una extrema dependencia del movimiento respecto a Chávez. la mayoría de los gobiernos se enfrentan a lo que los analistas políticos han llamado las “contradicciones del Estado del bienestar”. Estas dos fuerzas que actúan sobre los gobierno son un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que los instintos militares de Chávez ha reforzado. Es decir. Otra consecuencia de más alcance es que la falta de criticismo aísla a Chávez y le hace muy difícil poner a prueba sus ideas y políticas frente al mundo exterior. Por otra parte. Esta extrema dependencia de Chávez significa también que para quienes apoyan a Chávez es extremadamente difícil criticarlo porque cada crítica amenaza con minar el proyecto porque proporciona munición retórica a la oposición. la habilidad de Chávez para unir a la gente en un amplio movimiento “bolivariano” por el cambio radical en Venezuela prácticamente no tiene paralelo en la historia reciente de Venezuela. si Chávez desapareciera de un día para otro. Así. Este liderazgo en la administración pública empeora aún más los problemas mencionados de una cultura política personalista. hasta el punto de excluir un programa político u organización política claramente definido. sino de cualquiera en la administración publica. por lo que es extremadamente difícil cuestionar a un superior y corregir errores en las políticas públicas de la administración. la burocracia del gobierno sigue siendo enorme y una operación vertical. todo el movimiento se rompería en mil pedazos porque habría perdido el aglutinante que los mantiene unido. Por otra parte. El tercer obstáculo interno es una fuerte tendencia a un liderazgo de vertical. El resultado es una fuerte posibilidad de políticas obstinadas. por medio de las cuales gobiernos elegidos democráticamente en países capitalistas tienen que responder a dos amos contradictorios. Desde dentro de las filas pocas veces está presente la crítica y las críticas desde fuera son fácilmente desechadas.igualdad formal. Por una parte. tienen que satisfacer los deseos del capital para no afrontar una retirada de capital y una crisis económica. El segundo obstáculo interno es el latente culto a la personalidad en torno a Chávez y la tendencia hacia personalidades políticas en general en Venezuela. no solo por parte de Chávez. Perspectivas Es muy probable que el gobierno Chávez continúe en su camino de incrementar la radicalización porque ha conseguido o bien derrotar o bien esquivar casi todos los obstáculos para gobernar con los que normalmente tienen que enfrentarse los gobiernos progresistas. el sistema clientelista fomenta una forma limitada de solidaridad que llega sólo al grupo de uno (en este caso.

grave problema porque tienden a tirar en direcciones diametralmente opuestas. por tanto. Sin embargo. para superara las estructuras clientelistas. al no haber tenido formación política o de partido o ideología política. sino que más bien ésta fue consecuencia de su confrontación con el poder del Estado. Recientemente. mientras que el capital quiere ser lo más libre posible de las regulaciones y tasas del gobierno. etc. A raíz del esfuerzo por resolver al menos parcialmente esta contradicción empleando la deuda. Además. el neoliberalismo no resuelve la contradicción sino que cambia la balanza de poder a favor del capital. una vez que la crisis de la deuda se convierte en una carga excesivamente grande los gobiernos dan marcha atrás en los gastos del gobierno y adoptan ampliamente el neoliberalismo como una supuesta manera de salir de la contradicción. con el fracaso del neoliberalismo para ofrecer ningún incremento significativo del nivel de vida de la gente y con el dramático incremento de la desigualdad.). para superara el personalismo FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Los grandes desafíos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela siguen siendo solucionar cómo superar estos obstáculos. Los ciudadanos generalmente quieren que el gobierno los proteja de los estragos del capitalismo (recomendando la regulación de los negocios. podría así permitirse ser cada vez más radical con cada subsiguiente fracaso de la oposición. la oportunidad y su análisis de lo que necesita Venezuela deberían llevarle en esta dirección. los pueblos de Latinoamérica han estado votando en contra del neoliberalismo y a favor de una amplia variedad de gobiernos de izquierda. Chávez. Sumado a esta independencia económica están los repetidos fracasos de la vieja elite venezolana para derrocar a Chávez. de manera que así pueden satisfacer las necesidades financieras del Estado de los bienes sin tener que gravar al capital o a la población en general. la seguridad en el lugar de trabajo. sin embargo. La contracción entre la presión del capitalismo y de la población general sigue existiendo en casi todos estos países. de sus demandas. y la creación de un movimiento político efectivo que no dependa de Chávez. En otras palabras. lo que requerirá una reconstrucción del Estado. los gobiernos tanto del primero como del tercer mundo se endeudan fuertemente. la protección frente a la crisis económica. Chávez sigue por un camino que es pragmático y está libre de cualquier tipo de ortodoxia. La única excepción parece ser Venezuela. mientras que son muy posibles mayores avances en la definición y aplicación del socialismo del siglo XXI en Venezuela debido a la relativa falta de obstáculos externos. son los obstáculos internos de las culturas del clientelismo y del personalismo lo que parecen amenazar más probablemente al proceso de descarrilamiento. Con todo. la protección del medio ambiente. que empezó como un político bastante moderado en 1998. con lo que se abre a avanzar por un camino más radical. que en virtud de su riqueza petrolífera es menos dependiente del capital privado y.

” Participación ciudadana Lic. como sujeto de derecho. Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. Adolfo Marmolejo ¿QUÉ ES PARTICIPACION CIUDADANA? Es el proceso mediante el cual la ciudadanía interviene individual o colectivamente. no sólo toma las decisiones sino que éstas son de carácter vinculante y de ejecución obligatoria. mutuales y otras formas asociativas En la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios En la problemática penitenciaria FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en el marco de una concepción de estado Democrático. puedes alcanzar tu desarrollo integral. tanto individual como colectivo. en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos públicos que le afectan en lo político.LECTURA Nº 3 Desarrollo comunitario “Con rango constitucional: el soberano. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE PARTICIPES? Porque con tu protagonismo. Cooperativas. INSTANCIAS MUNICIPAL: Alcaldías. "así como en la ejecución. evaluación y control de obras. NACIONAL: Asamblea Nacional INDIGENAS La participación de los pueblos indígenas se ha reservado en un capítulo de la Constitución (Cap. se contempla en el artículo 184 para que los Estados y Municipios "descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos". Juntas Parroquiales. VIII) GESTION MUNICIPAL Y ESTADAL La participación ciudadana en este nivel. Consejo legislativo. cajas de ahorro. ESTADAL: Gobernaciones. Concejo Municipal. Consejos Locales de Planificación Pública. Se refiere a: Transferencia de servicios Participación de las comunidades y de los ciudadanos en propuestas de inversión ante estados y Municipios. económico y social. en la comunidad donde convives. programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción".

ha establecido ciertos requisitos para que las comunidades organizadas puedan acceder a los recursos que ese órgano otorga en el financiamiento de proyectos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . FIDES.En este sentido. el Fondo Intergubernamental Para la Descentralización.

con o sin modificaciones provenientes de otras culturas. entre doscientos (200) y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. pertenecientes a uno o más pueblos indígenas. De los consejos comunales Artículo 2. y su relación con los órganos del Estado. ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica determinada. urbanísticas y de otra índole. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. ejecución. La presente Ley tiene por objeto crear. Comunidad: es el conglomerado social de familias. honestidad. transparencia. que están ubicados en un determinado espacio geográfico y organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo. 3. La base poblacional será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. solidaridad.LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES Capítulo I Disposiciones Generales Objeto Artículo 1. tomando en cuenta las comunidades aledañas. Comunidades Indígenas: son grupos humanos formados por familias indígenas asociadas entre sí. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas. se conocen y relacionan entre sí. A los efectos de esta Ley se entiende: 1. se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que señalan que las comunidades se agrupan en familias. desarrollar y regular la conformación. La organización. 4. cooperación. la participación y el protagonismo popular. 2. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. Base poblacional de la comunidad: A los efectos de la participación protagónica. justicia e igualdad social y de género. integración. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. organización y funcionamiento de los consejos comunales. son instancias de participación. responsabilidad social. sociales. control social. que comparten una historia e intereses comunes. rendición de cuentas. 5. eficiencia. la planificación y la gobernabilidad de los consejos comunales. Definiciones Artículo 4. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. para la formulación. equidad. Principios Artículo 3. eficacia. control y evaluación de las políticas públicas.

9. Deberes Articulo 5. 8. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social. tales como: comités de tierras. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo. democrática. comités de salud. con capacidad de trabajo colectivo. organizaciones juveniles o estudiantiles. de reconocida solvencia moral.6. para cada comité de trabajo. trabajo comunitario. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. el manejo transparente. sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras. abierta. oportuno y eficaz de los recursos que dispongan. grupos culturales. movimientos sociales y habitantes de la comunidad. puntos de encuentro y organizaciones de mujeres. articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. Comité de trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas. desarrollo social integral. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. solidaria y participativa. entre otras. El comité de trabajo. hábitat e infraestructura. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad. Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los consejos comunales. la rendición de cuentas. clubes deportivos. cooperativas. 10. pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. bien sea por asignación del Estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. y cualquier otra que defina la comunidad. 7. es una organización flexible. asociaciones civiles. Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. vivienda. Áreas de Trabajo: Las áreas de trabajo se constituyen en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. mesas técnicas de agua.

comités de tierras urbanas y rurales. repudiados. ruedas de negocios. Los contenidos antidemocráticos -violencia. consejos locales de planificación. Cualquiera sea el signo ideológico de esta participación. (hay casi dos millones de nuevos electores inscritos). el pueblo decidió participar. se incrementa exponencialmente la participación en cooperativas. Para algunos se trata de "participación popular" (término más usado por el chavismo) para otros de "participación de la gente [2]" (más usado por la oposición). existe una voluntad de participación masiva en procesos refrendarios y elecciones. Participación y democracia Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. medios comunitarios. movimiento de las misiones sociales. Esta participación masiva instituye necesariamente el germen de más y mejores prácticas democráticas. cerca de la mitad de la población de Venezuela está incorporada dentro del sistema educativo (vía educación formal y/o misiones). sabemos que Venezuela ha dejado de ser el país apático y represor de la IV República. De manera silenciosa se ha venido afirmando la vocación democrática de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas. Desafortunadamente la violencia mediática. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. entre otras formas organizativas de participación.que han traumatizado a no pocos venezolanos están siendo decantados. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . golpismo.Los Consejos Locales de Planificación Pública Todo el poder para el pueblo organizado Por Carol Delgado 29 De Agosto De 2004 Integrante De Conexión Social Asesora De Medios Y Master En Gerencia Pública Y Del Tercer Sector Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. mesas técnicas de agua. desechados lentamente por la misma sociedad. intolerancia. círculos bolivarianos. la falta de balance de casi todos los medios y la corrupción parecieran ser los males antidemocráticos más difíciles de erradicar. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. paramilitarismo. el pueblo decidió participar. Son parte de nuestra cotidianidad hechos formidables y excepcionales como marchas de miles de miles de personas. fraude. I. con su de lenguaje político críptico y excluyente. racismo. Organizaciones no gubernamentales (ONG) e incluso Organizaciones Contra Gubernamentales (OCG) [1].

Me refiero a la democracia participativa y protagónica en la que las comunidades.de formular. se dio a sí mismo una Constitución que consagra el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar en los asuntos públicos -no sólo a través de representantes elegidossino directamente. La democracia participativa implica un cambio de cultura en la conciencia del pueblo. en qué se invertirán los recursos. así como el cómo.y el deber. III. ejecutar. los alcaldes ya no pueden decidir invertir unilateralmente los dineros públicos en aceras. estableciendo que es el pueblo organizado el que debe decidir y direccionar. sino de una actividad permanente de construcción social que exige proactividad. La Democracia participativa (artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) plantea un nuevo paradigma para el ejercicio de la democracia. Este cambio representa un salto cualitativo para la vida social y política del país. el cuándo y el cuánto debe hacerse. conciente de que no basta con delegar su poder soberano. Democracia participativa y protagónica En la República Bolivariana de Venezuela el pueblo insurgió para dejar de ser espectador. Por supuesto no se trata de darle vida a un simple cambio operacional sino de instaurar en la práctica una nueva visión del poder popular en los niveles local. consulta del pueblo o de la gente. su ejercicio exige centrar la acción en una ética de continuo crecimiento individual y colectivo. formación. conjuntamente con las autoridades locales. Los Consejos Locales de Planificación Pública Para desarrollar este paradigma revolucionario de la democracia participativa y protagónica. si el pueblo se organiza. regional. el dónde. brocales y cloacas cuando la comunidad organizada exige salud y escuelas. tienen el derecho. Ya no se trata de un momento (el sufragio). Los Consejos de Planificación (Consejos Locales de Planificación Pública. planificación. nacional e. coordinados regionalmente por los Consejos Estadales y nacionalmente por el Consejo Federal de Gobierno [4]. Esta ley plantea la instauración de una nueva institucionalidad o consejos locales que desmitifica la planificación como actividad de expertos. los Consejos Parroquiales y los Consejos Comunales) [3] son instancias todas creadas para la planificación integral de los gobiernos locales. El presupuesto debe ser el plan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . controlar y efectuar seguimiento a las políticas públicas.II. El plan de gobierno local debe responder a las necesidades reales de las poblaciones locales. y participación y seguimiento por parte de todos los ciudadanos. internacional. la Asamblea Nacional aprobó en el 2002 una ley bastante avanzada (aunque ciertamente perfectible en cuanto la visión de una planificación participativa integral del pueblo para la nación). me refiero a la ley de los Consejos Locales de Planificación Pública. conjuntamente con los representantes elegidos y funcionarios públicos. capacidad de negociación. incluso. Los Consejos de Planificación deben ser la columna vertebral del gobierno del pueblo.

uno de los principales retos de todos los poderes públicos. Si los Consejos del Pueblo definen un presupuesto participativamente. organizado en cooperativas y microempresas. La participación del pueblo. sistematizar proyectos y ejecutar.este otro mal antidemocrático. en su función planificadora. No obstante esta falta de transparencia en el manejo de los presupuestos está llamado a cambiar. el ex-asesor del Banco Mundial. banco de proyectos y de recursos humanos y técnicos del pueblo organizado) en torno a necesidades prioritarias en los ámbitos de salud. de la ineficiencia. El empoderamiento del pueblo exige estar vigilantes. educación. ni con quien le venga en gana. Poder Popular Local. y que el conocimiento técnico debe ser puesto a su servicio. o de grupos de poder y la continuidad del supra-partido de la corrupción. En especial si el pueblo decide. señala que la principal causa del fracaso de los proyectos de desarrollo multilateral en los llamados países del tercer mundo fue la falta de consulta a las comunidades locales. aprender a ordenar las prioridades. consultar. Hemos sido menos vigilantes del destino de los dineros públicos porque hemos tenido un permanente ingreso petrolero. en la actualidad el movimiento de los CLPP debe luchar por fortalecerse integralmente. Así. vivienda seguridad. promover realmente la corresponsabilidad en el proceso de toma de decisiones. cuáles son los proyectos en los que se deberá invertir los dineros públicos. Fortalecerse en lo técnico-político para planificar y formular políticas públicas (mapa de necesidades del municipio. De manera análoga los representantes elegidos (alcaldes y gobernadores) deben desaprender la cultura de la democracia representativa y facilitar este ejercicio de soberanía. implica armarse de herramientas para forjar una cultura anticorrupción. el gobernante elegido no puede invertir en lo que le venga en gana. conjuntamente con las autoridades locales. contralora y veedora puede ayudar a eliminar -o disminuir en gran medida. Parte importante del fenómeno de la corrupción en Venezuela tiene que ver con la malversación. Paralelamente. fortalecerse en lo político para enfrentar una cultura del ejercicio representativo del poder. El sistema de justicia debe FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .. las posibilidades de cambiar los destinos de los dineros públicos se reduce significativamente. principalmente.de gobierno local en números y no un ejercicio de los técnicos y expertos financieros que guarda insuficiente relación con las demandas de las comunidades o lo que se tiene planificado hacer. Pero. diagnosticar. etc. IV. Ello evidencia que el pueblo posee un conocimiento de la realidad indispensable e insustituible. el pueblo organizado no debe olvidar que existe el riesgo de que el ultrademocratismo paralice la acción. ofrece bienes y servicios de calidad al gobierno local. de la ineficacia. empleo. Joseph Stiglitz. y exigen el cumplimiento de los proyectos planificados. y supervisa la transparencia de los procesos de licitación. que el arte de gobernar implica generar sinergias. Si el pueblo. o la única solución al problema de la corrupción La corrupción en Venezuela es un monstruo de mil cabezas. que niega los poderes creadores del pueblo para asegurar intereses personales.

desde la plataforma organizativa Conexión Social enfatizamos que hay que avanzar en lo organizativo hacia un verdadero protagonismo del pueblo en la toma de decisiones soberanas. Por ello. me refiero a una participación cooperativa. Por ahora el mayor reto de pueblo venezolano radica en la organización. donde los alcaldes y gobernadores sean líderes-facilitadores del ejercicio soberano del poder popular en la concepción de los planes. en la ejecución con participación de las instituciones del poder organizado (cooperativas. etc. Ante un mal tan enraizado hay que actuar con firmeza. seguimiento. control y evaluación que constituye la planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio donde el alcalde o alcaldesa tiene la responsabilidad de presidirlo y de formular el Plan de Desarrollo Municipal.responder a las exigencias de la nueva democracia participativa y protagónica y castigar con contundencia al que se apropie fondos públicos. Durante los últimos tiempos el pueblo venezolano ha demostrado una gran madurez y visión política ante golpes de estado. La revolución bolivariana corre el riesgo de no ser sostenible en el tiempo si depende tanto de una sola persona. empoderada de herramientas técnicas.) es la única garantía de superación del problema de la corrupción. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . microempresas. y con ello perjudique los proyectos. porque más que un SÍ o un NO la revolución exige transformar y crear la institucionalidad a fin de resolver con eficacia y eficiencia los problemas de las comunidades mediante la participación directa de la gente. y la posibilidad de bienestar del pueblo. guerra mediática y otras difíciles pruebas. Estos tiempos de revolución no son para agotarse en marchas y contramarchas. surgieron al fragor de la lucha antichavista y adoptaron legalmente la figura de Organizaciones No Gubernamentales. Hay que dar más poder al pueblo si queremos marchar hacia una sociedad de nuevo tipo. [1] Las organizaciones contra-gubernamentales son parte del fenómeno de las nuevas instituciones en Venezuela. [2] Aspiramos a que estas instituciones no desaparezcan sino que asuman en un momento no lejano sus misiones sociales para fortalecer el tercer sector de la economía [3] Según el artículo 182 de la CRBV y el MPD los CLPP son instancias encargadas de promover la participación organizada del pueblo en los procesos de formulación. La participación del pueblo en los asuntos públicos. con voluntad política. e imponer penas ejemplarizantes y proporcionales al daño causado al colectivo. sin complicidades. conocimiento del presupuesto y ejercicio permanente del control social. firmas y contra-firmas: la plataforma de los Consejos Locales de Planificación Pública nos ofrece la oportunidad de avanzar hacia formas superiores de organización social. hacia un nuevo y mejor modelo de democracia. Su práctica nos dice que su misión cardinal no es de orden social sino más bien político: sacar a Chávez de la presidencia. del pueblo.

[4] De acuerdo con el artículo 185 de la CRBV son los órganos encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

Son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente el ejercicio de las políticas públicas y sus proyectos de desarrollo comunitario. Y así se esfumó la esencia de poder popular que en un principio se creyó podría funcionar. alcanzando los niveles de desarrollo de la conciencia revolucionaria. de la firme intención interventora de los mismos entes que ayer actuaron ante las UBE. No obstante. transformar la estructura de la sociedad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Directamente significa decisiones autónomas sin la intervención de sectores extraños a su seno. Esta nueva gestión de quienes creen que la revolución es reforma y usufructo de poder. aparece de nuevo la mano manipuladora de querer castrar a los Consejos Comunales. más la voluntad presidencial de empujar nuevamente la organización popular con poder. ingenuidad y menesterosidad de amplios sectores del colectivo nacional. la misma UBE decidiría sus asuntos internos sin la intermediación de ningún ente. El propio Presidente así las definió.ES CON LOS CONSEJOS COMUNALES William E. Izarra 01-08-2006 Rebelión htpp://www. la que estimula la unidad colectiva y el espíritu de cuerpo de las organizaciones comunitarias. La batalla por la defensa del poder popular se libra con base en la conciencia revolucionaria. Múltiples denuncias recibimos.rebelion. intervinieron las UBE. sin entender el significado de lo que es cambio de estructura. las UBE serían las estructuras de base para el desarrollo de la estrategia de acción durante el Referendo Ratificatorio del Presidente Chávez. Negaron la factibilidad de la autodeterminación de las organizaciones de base. Éstos usurpadores. es como se obtiene la reciedumbre grupal para lidiar contra los reformistas. Incluso llegó a calificarlas como la esencia del poder popular. alcanzar el conocimiento integral de nuestro ser para generar la energía espiritual que nos mueva a actuar. de manera autónoma. Como es de dominio público. Asumiendo para ello la lucha ideológica. cuando sabemos que estamos en la antesala de la transferencia de la toma de decisiones a las comunidades organizadas. hay que pararlo. No obstante. Ahora. Los Consejos Comunales están fundamentados en la primera ley del proceso que le da viabilidad al cambio de estructura. y así. Impidieron que se diera la metódica desde abajo. Es decir.org Que no suceda lo que ocurrió con las Unidades de Batalla Electoral (UBE). Esa meta implicaba la confluencia de todos las organizaciones políticas. comparar y diferenciar lo que es reforma de revolución. interpretando las instrucciones a su manera. ante la aparición de los Consejos Comunales y su ley. Crearon sus propias UBE sobre las cuales ejercieron control absoluto. tanto la mayoría de los partidos como casi todos los gobiernos regionales o locales. Y hay que hacerlo de frente. por parte de quienes constituyen los voceros electos por la Asamblea de Ciudadanos. sociales y comunitarias en el mismo seno de las UBE y. contrarrevolucionarios y manipuladores de la buena voluntad.

voluntad y estructura existente para consolidar la propuesta. por la necesidad coyuntural de crear los 10 millones de conciencia. conocimientos. buscan ponerle la mano a las genuinas organizaciones populares para alterarlas y asumir ellos el poder que le corresponde al pueblo. atendiendo el artículo 21 de la ley. la prótesis orgánica indispensable para el triunfo de los Consejos Comunales. conozcan íntegramente su articulado. En este sentido. a fin de crear la conciencia revolucionaria enfocada hacia la defensa del interés colectivo y el desarrollo integral. proponemos establecer en cada Consejo Comunal un Centro de Formación Ideológica (CFI). más que nunca. la ideología es el camino racional y la herramienta que debe añadirse en el combate cotidiano contra los oponentes internos y enemigos externos. En esta nueva fase del proceso. Para acabar con la manipulación. se la sepan de memoria. La ideología es hoy.actuando en nombre de supuestas instancias superiores (por encima del Consejo Comunal está solamente la Asamblea de Ciudadanos). Primer paso para armarse con los conocimientos que le darán el aliento y la vitalidad necesarios para confrontar a los contrarios y rechazar la coacción contrarrevolucionaria. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sostenible y sustentable de las comunidades. a los Voceros y a los Consejos Comunales de la República toda nuestra experiencia. intercambien opiniones acerca de su alcance. desenmascarar a los falsos revolucionarios y defender la esencia de los Consejos Comunales. Ponemos a la disposición de las Asambleas de Ciudadanos. se requiere que todos los miembros de las comunidades y los voceros de los Consejos Comunales estudien la ley.

que nosotros tendríamos que preguntarnos qué es el Poder Popular. “Se ha discutido por años y en diversos escenarios políticos. de esta Venezuela de hoy. que se preocupa por el conocimiento. un hombre que estudia. Precisó. para construir conceptos verdaderamente revolucionarios”. el seminario “De los Consejos Comunales a la Construcción del Poder Popular”. de autogobierno social. para acelerar la Revolución. a construir el concepto de qué es el Poder Popular. tenemos entonces que empezar a pensar. integración y acción. pero los revolucionarios según dijo el Presidente Chávez. Aseguró que es muy importante combinar la teoría con la práctica. acción e investigación. evento organizado por la Dirección General de Investigación y Desarrollo Legislativo de la AN. “claro que es un honor usarlas. de autogobierno popular. Hugo Chávez Frías. Señaló que hay que combinar dos cosas. de esta Venezuela revolucionaria que ha acelerado los procesos de cambio en el Continente. una de Chávez y otra de Fidel. para la Revolución Bolivariana. pero no sólo qué es como concepto teórico. es necesario que estudiemos la experiencia que ha llevado a la construcción de un concepto de Poder Popular. desde la Revolución Bolivariana. el Presidente Chávez es modelo de lo que es un cuadro de líder revolucionario. sin embargo. por ejemplo dijo.C). algunas están en los libros y otras están en las experiencias que ha ido acumulando el Movimiento revolucionario en el mundo entero. diputado Nicolás Maduro (MVR/D. uno se siente orgulloso de llevarlos en el pecho. teoría y práctica. Indicó que efectivamente la Revolución está entrando poco a poco en una etapa de construcción acelerada de un nuevo poder social. por su formación. “Pero en el caso nuestro hoy 26 de julio de 2006. pero que está permanentemente ensayando en la práctica los distintos modelos para construir el nuevo Estado. se debe medir FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por la formación del pueblo. afirmó que los Consejos Comunales son la gran oportunidad para el gran salto político y social de la revolución que dirige el Primer Mandatario Nacional. por nuestros símbolos. de pasión y del amor que tenemos por nuestros lideres. académicos y sociales. “entonces está en el centro exacto de este esfuerzo. práctica y teoría. Destacó el parlamentario que los consejos comunales están integrados por hombres y mujeres organizados en forma de poder popular. en toda América Latina”. que es ejemplo a nivel de todo el mundo. agregó que si trascendemos un poquito como seres humanos comenzamos a construir conceptos para tener claro lo que estamos haciendo y hacia dónde vamos. cuál es el concepto que emana de la experiencia”. para construir el Poder Popular. el concepto de poder popular. pero esas son muestras de devoción. Hay diversas respuestas. La afirmación la formuló el asambleísta al instalar este miércoles en la Sala Plenaria de Parque Central.Consejos Comunales son la oportunidad para el salto político y social de la Revolución Endrina Carrizales Prensa AN 26/7/2006 El Presidente de la Asamblea Nacional. una del Ché. Afirmó el Presidente Maduro que lo revolucionario no se puede medir porque se use cuatro camisas. desde le pueblo de Venezuela. que debate. por su autoformación. obteniendo la experiencia de la participación.

Al respecto el parlamentario destacó que no debe haber una relación de dependencia entre el Concejo Municipal y los Consejos Comunales o de éstos con los Consejos Locales de Planificación Pública. no los consejos comunales son el primer paso que da la revolución bolivariana para que el pueblo ejerza ese poder del cual es depositario. “La Ley es el producto de un ensayo revolucionario que es el Parlamentarismo social de calle. Cabe destacar que el evento organizado por la AN estuvieron presentes también el diputado David Velásquez (PCV/Miranda). Director Ejecutivo de la Escuela de Gerencia Social. y la Abogada Margaut Godoy. Aseguró el diputado Velásquez que los Consejos Comunales son organismos para el ejercicio del poder. ni dependencias. Asesora del Presidente de la República.por la capacidad para transformar nuestra vida”. el diputado Pedro Lander (MVR/DC). vicepresidente de la citada comisión. ni estructuras que le obedezcan a un solo individuo. ni actitudes sectarias. son el autogobierno comunitario. La Ley de los Consejos Comunales. no la fortalecemos se pone en riesgo el desarrollo del proceso revolucionario. Advirtió el asambleísta que si el consejo comunal se queda en los voceros y no involucra a la gente no cumplirá con su rol histórico. es una forma de concebir el Parlamento Nacional como un poder del pueblo en acción dentro de una nueva visión”. ya que los consejos comunales constituyen una instancia más directa del ejercicio del poder. Freddy Gil. la cual ha tenido un gran impacto. Esta herramienta de poder. Organismos para el autogobierno Por su parte el diputado David Velásquez. Ni apéndices. no sólo por su contenido sino por el proceso en el cual se construyó esa ley. Reglamento de la Ley a consulta pública FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . es hija de la primera etapa del parlamentarismo social de calle. que de hecho es una forma de construir poder popular. así como los consejos comunales a la luz del texto constitucional. y se tiene que hacer todo para que la misma pueda cumplir el objetivo que planteó el Presidente Chávez. “Cuando él visualizó este proyecto de la Ley de los Consejos Comunales. presidente de la Comisión de Participación Ciudadana de la AN. Reiteró finalmente el diputado Nicolás Maduro que la Ley de los Consejos Comunales es la Ley más revolucionaria que ha podido hacer cualquier Parlamento en la historia de nuestro país. el Sociólogo Enrique Rodríguez. pero este autogobierno se ejerce en la asamblea. entre otros. la Politólogo Martha Ortega. no la cuidamos. alcaldías y Juntas Parroquiales. se planteó el objetivo de acelerar el concepto de Poseer Popular. la Psicóloga Martha Harnecker. el Director de Asuntos Sociales de la Alcaldía del Municipio Sucre del estado Sucre. no son apéndices de nadie. tomó la palabra para referirse a los Consejos Comunales y su relación con las Gobernaciones. “esos son los principios de la relación con los órganos del Poder Constituido”. presidente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. el cual se encuadra en el concepto de la democracia participativa y protagónica”. de participación protagónica es una de las instancias fundamentales para avanzar hacia el Socialismo del Siglo XXI”. dijo. “Si nosotros esta semilla de ejercicio del poder no la regamos bien. Presidenta del Fondemi.

precisó durante su intervención que propondrán al Ministerio de Participación. sacar a consulta popular el Reglamento de la Ley de los Consejos Comunales. ya que según afirmó entre otras cosas. ente que tuvo a su cargo la organización del seminario. Director de la Oficina de Investigación y Desarrollo Legislativo.Pedro Sassone. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . “el poder no se transfiere al pueblo sino que es del pueblo”.

qué cosas debemos hacer para evitar que se convierta en una ley más. de educación etc. “digo que es una gran oportunidad porque desde la instancia legislativa es fundamental el aporte que venimos haciendo en la elaboración de leyes adaptadas a la realidad de nuestro pueblo y creo que en este sentido la Ley de los Consejos Comunales viene a ser un aporte importantísimo en cuanto a la construcción o fortalecimiento de este tan necesario poder popular”. quien durante su intervención expresó que una vez electos los diputados a la Asamblea Nacional se abrió a todos la gran oportunidad de demostrar el compromiso con el pueblo valiente que por encima de todo tipo de campaña sucia ha sabido distinguir donde está la veracidad de los planteamientos. los cuales atenderán desde le punto de vista financiero las necesidades de los Consejos Comunales. como por ejemplo Los Bancos Comunales. de verdad en la construcción del Poder Popular. de qué manera vamos a avanzar a través de este instrumento legal. si queremo9s de verdad avanzar en el camino hacia el Poder Popular. Asimismo la Contraloría Social que adquiere un papel importante desde el punto de vista de la toma de decisiones”. Agregó Lander que “debemos nosotros desde las instituciones fomentar la participación del pueblo en la planificación. ejecución y control de las políticas públicas. ya que es importante que el pueblo aprenda y sepa desde todo punto de vista cómo se va a instrumentalizar esta ley.Fortalecimiento del Poder Popular El encargado de la clausura del evento fue el diputado Pedro Lander (MVR/DC). Esta Ley ha creado diversos mecanismos que bien aplicados nos permitirá avanzar en la solución efectiva de las necesidades más cercanas. Destacó el parlamentario que no obstante no basta con que se sancione una ley. sino también convertirse en círculos de debate ideológico y conformar al mismo tiempo una red que permita la información oportuna a todos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Afirmó finalmente que desde el punto de vista político los consejos comunales deben convertirse necesariamente en células organizativas de nuestro pueblo.. que deben no sólo servir para resolver necesidades de salud.

Las cooperativas basadas en sus valores de solidaridad. a su cultura. Uruguay). la justicia social en las diversas partes del mundo América Latina tiene condiciones muy especiales. alcanzar así. Paraguay (alemanes). a volver a tener claridad sobre su papel en el mundo. que hacer desaparecer la explotación del hombre por el hombre. desde lo inferior hasta lo superior. restituyendo las formas ancestrales de vida social de vida social. franceses. debido a su rápido crecimiento demográfico e intensos cambios políticos. por trabajo conjunto y asociado. ingleses y alemanes que formaron las primeras cooperativas en Argentina. por lo tanto es necesario destacar el vasto potencial de las cooperativas y otras organizaciones de apoyo solidario para el mejoramiento de las sociedades y. y ofreciendo un vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamericano Los inmigrantes europeos introdujeron la idea cooperativista. de ahorro y crédito y de servicios funerarios. a apropiarse de sus recursos. respeto humano. en definitiva.LECTURA Nº 4 DESARROLLO COOPERATIVO Lic. Chile. sociales y tecnológicos. desde el punto de vista económico. aunado a la simultaneidad con que ellos ocurren. son las llamadas a dar respuesta contundente a las necesidades del pueblo. se planteó como estrategia de lucha sindical la organización de cooperativas (Argentina. yo la llamaría que está regresando a sus cimientos. a fomentar el socialismo que no es otra cosa. franceses. luego el movimiento obrero sindical propició y organizó las primeras experiencias de asociación solidaria para satisfacer necesidades de consumo. italianos. En algunos países. a su idiosincrasia guerrera. Lenin dice”CUANDO DECENAS DE MILLONES DE PERSONAS LLEGAN A LA CONCLUSIÓN DE QUE NO PUEDEN SEGUIR VIVIENDO COMO ANTES SURGEN LAS REVOLUCIONES”. altruismo. algunos llegan a decir que está “convulsionada”. Brasil (italianos. principalmente. a cambiar la concepción patrono – obrero. organizaciones cooperativas para FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . a alzar las banderas revolucionarias. desarrollando un movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. por lo tanto está explotando con un salto cualitativo hacia delante. por concepciones sociales y humanistas. Adolfo Marmolejo A modo de introducción Entendemos el desarrollo cooperativo como una alternativa viable de desarrollo sustentable. entonces estamos viviendo una gran revolución latinoamericana. a cambiar las concepciones de producción capitalista neoliberal. algunos pensadores y políticos apoyaron la idea cooperativista promoviendo. alemanes). económico y social. Chile y Perú (ingleses).

Ecuador y Perú. Costa Rica). desarrollo y registro de cooperativas. el tequio en México y las juntas en Costa Rica (los borucas). especialmente en el ámbito rural y en actividades de carácter agropecuario. Quadragesimo Anno y Populorum Progressio” que buscó mecanismos cooperativos para solucionar los problemas que afectaban a grandes capas de la población. Ecuador. Este impulso gubernamental tuvo sus principales manifestaciones en los procesos de reforma agraria. los religiosos y en especial la iglesia católica tan arraigada en Latinoamérica se pronuncia a partir la partir de las encíclicas “Rerum Novarum. encontrando en el cooperativismo (modelo de Antigonish) una posible solución. El estado entonces comienza un proceso de legislación creando un marco legal para el funcionamiento de las cooperativas. entre otros. un fuerte impulso al cooperativismo como inductor de progreso económico y social permitiendo. además. En el período colonial español y portugués el interés principal fue el uso de la mano de obra indígena en la producción minera y. con las cooperativas de producción y de comercialización.  En el trabajo asociado para ciertas actividades agropecuarias como la siembra.establecer condiciones de justicia social.  En la ayuda mutua de tipo recíproco como el ayni en los países andinos y formas similares en países de base cultural chibcha (Colombia). cuyas persistencias en la actividad ganadera y aun agrícola ha corroborado su vigencia en países como Perú. en menor medida por las de consumo. tal era el caso de los ayllus de la cultura inca que comprendió lo que ahora es el Perú. se practicó y aún se practican diferentes modalidades de asociación cooperativa tradicional. azteca (México) y maya-quiche. canalizando así muchos de sus recursos y prestaciones hacia el cooperativismo. Incluso en varios países las leyes antecedieron al hecho cooperativo (Perú. Bolivia. Igual interés se manifestó por las cooperativas de vivienda. La escasez de mano de obra determinó la introducción de esclavos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . tardíamente por las de servicios múltiples y tibiamente por las de crédito En una parte importante de los actuales países de la América Latina y aun antes de la venida de los europeos. la cosecha y la ejecución de obras de interés común. que los Estados instituyeran oficinas especiales para la promoción. esta acción fue importante en los países de América Central y los de la Región Andina. Ecuador. Colombia. en menor medida. a través del Programa Alianza para el Progreso. A partir de las décadas del cincuenta y sesenta se brindó. parte de Chile y el norte argentino. Bolivia y Ecuador. Estas modalidades se observan en:  El aprovechamiento colectivo de la tierra para usufructo individual y comunal. en la agropecuaria. en las culturas del norte de América como la azteca en México y con base al calpulli. De igual modo. Estas formas de trabajo asociado reciben nombres como la minka en Bolivia.

 Los ejidos colectivos en México. estas iniciativas no tuvieron la aceptación esperada debido a que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 3. en aquellos que fueron base de antiguas culturas como son: Bolivia. En estos países persisten modalidades tradicionales de cooperación con diferentes denominaciones a pesar del largo período colonial de tres siglos y el tiempo transcurrido desde que se independizaron Así:  Las comunidades indígenas de Bolivia y Perú todavía poseen en común las tierras y el usufructo de ellas es en gran parte mixto. Bolivia y México se han tomado diversas iniciativas para modernizar las comunidades campesinas en modalidades más institucionalizadas de cooperación e incluso de transformación a formas empresariales de tipo cooperativo o de empresa capitalista. Este proceso ha considerado en algunos casos cinco elementos estructurales para definirlas y normarlas. Ello explica la persistencia de estas modalidades colectivas. Ellos son. 1. Perú y México. se llevaron a cabo iniciativas para transformar muchas de las comunidades campesinas en cooperativas o empresas del tipo sociedad anónima. el mejor control de la mano de obra. 4. Tenencia directa de la comunidad para las tierras dedicadas al pastoreo y. una parte individual y otra colectiva. Sin embargo. tenencia directa de los comuneros para parcelas agrícolas individuales. En países como Perú.africanos para la producción agrícola en las regiones tropicales. Estas manifestaciones tradicionales de la cooperación. Integración ascendente en federaciones. En el caso de los países en los que existía una estructura social y económica organizada como la azteca o inca. guardan también la propiedad en conjunto. En forma paralela. aún están vigentes en muchos países de América Latina. como las islas del Caribe y las costas tropicales donde se producía caña de azúcar. 2. salvo las iniciativas poco consistentes emprendidas en la década de los sesenta a través de las reformas agrarias. es decir. con grados diversos de ayuda mutua y trabajo colectivo donde las modalidades de gestión se hallan institucionalizadas por estatutos y reglamentos. 5. Trabajo familiar en las parcelas y comunal en las tareas prescritas por la comunidad. Propiedad comunal e inalienable. que el poder republicano prácticamente mantuvo intocadas. la estrategia fue concentrar las poblaciones en las llamadas Reducciones para garantizar el abastecimiento ordenado. en especial. La gestión comunal se ejerce democráticamente con la participación de los comuneros y en muchos casos sin distinción de género. así como mantener las formas tradicionales de gestión comunal como medio de sujeción de las poblaciones indígenas. Gestión comunal a través de una asamblea general con sus respectivos órganos de administración y comités especiales para las distintas actividades. algodón y otros productos similares. Ecuador. el cobro del impuesto.

exigía, entre otras obligaciones, la reestructuración global de la comunidad que en el caso del Perú intentaba conciliar la propiedad comunal con el usufructo comunal, lesionando los intereses de quienes ancestralmente hacían uso de parcelas individuales con un cuasi derecho hereditario sobre ellas. Además, la institucionalización cooperativa sustentada en estatutos y reglamentos específicos aparecía como modalidades demasiado rígidas a los comuneros porque, en definitiva, coactaban sus formas tradicionales de trabajo y de gestión. Del mismo modo, las empresas comunales eran vistas como inequitativas porque propiciaban que un solo grupo, generalmente el más acomodado, se beneficiara de los bienes, recursos y créditos provenientes de programas externos, generando en el resto de la comunidad sentimientos de marginación e injusticia Veamos este recuento histórico por países:  En argentina las primeras cooperativas fueron obra de inmigrantes (italianos, franceses y alemanes), quienes en 1871 fundaron la primera cooperativa de consumo en la capital. Le siguen varias experiencias durante el siglo XIX como la establecida en 1878 en Santa Fe (colonos suizos-alemanes) y la formación de una cooperativa obrera de consumo en 1898. A comienzos del presente siglo las cooperativas argentinas tuvieron una significativa presencia en su acción contra los monopolios y la usura.  En Brasil La primera iniciativa cooperativa histórica data de 1847 cuando el médico francés Maurice Faivre, siguiendo las ideas de Fourier, fundó en el estado de Paraná una colonia de bases cooperativas  En Colombia las iniciativas cooperativas partieron desde comienzos de este siglo de personalidades imbuidas de sentido de equidad y justicia social como el general Rafael Uribe que en 1904 planteó la creación de cooperativas y en 1923 el padre Adán Puerto promovió organizaciones cooperativas en el oriente colombiano.  En Costa Rica desde fines del siglo XIX las ideas cooperativas circulan en los medios sociales del país, pero fue en 1917 cuando e establecieron las primeras cooperativas que tuvieron una corta duración pero cumplieron una positiva función, especialmente, entre los grupos de artesanos y trabajadores. En estas circunstancias, el ilustre pensador social Rodrigo Facio difundió, a través de su periódico «El Surco», el pensamiento cooperativo que sirvió de base para el rebrote y constitución de las cooperativas costarricenses  En Ecuador en este país la tradición cooperativista tiene una larga historia y está caracterizada por la organización de los aborígenes para la producción y actividades rurales. La legislación cooperativa data de 1937, pero fue en la década del cincuenta al sesenta que cobró verdadera presencia en el ámbito nacional. Esta acción fue propulsada por las organizaciones religiosas que prefirieron formar cooperativas de ahorro y crédito

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 En Honduras existen antecedentes cooperativos desde fines del siglo pasado, pero recién a partir de 1924 las cooperativas contaron con una legislación que tuvo rango constitucional  En México. históricamente el cooperativismo mexicano fue promovido por un pequeño grupo de anarquistas quienes en 1865 formaron cooperativas, tanto en el ámbito rural como en el urbano, especialmente, con artesanos y obreros textiles. La falta de claridad en sus objetivos y en el tipo de organización (mezcla de organización sindical, colectivismo agrario y cooperativismo) frustró sus propósitos de fundación. En 1876 el Congreso General Obrero definió a las formas cooperativas como una de sus opciones centrales para alcanzar la justicia social. Posteriormente, hubo intentos fallidos para organizar cooperativas, sobre todo de tipo rural y urbano  En Perú el medio rural de inicios de la República y prácticamente hasta nuestros días, las comunidades campesinas siguen practicando modalidades de cooperación tradicional, como el de reciprocidad simétrica (Ayni) y de trabajo colectivo de la comunidad para actividades agropecuarias u obras de infraestructura local (Minka). De otro lado, en los medios urbanos, desde mediados del siglo XIX hubo preocupación intelectual por las ideas de Fourier. Fue en 1866 que la confederación de artesanos unión universal decidieron constituir una cooperativa de consumo considerada la primera del país. En 1892, el Código de Comercio prescribía que “Las cooperativas de producción, créditos y consumo se las considerará mercantiles, si se dedican a actividades diferentes a las mutuales”.  En Venezuela Las formas tradicionales de cooperación, sobre todo el trabajo solidario, han tenido expresiones muy significativas en el medio rural venezolano y, la cooperación moderna tuvo sus inicios en ese medio con entidades relativamente aisladas. En 1941 se promulgó la tercera ley de cooperativas que perduró hasta 1966, permitiendo la Constitución, hasta 1970, de 254 cooperativas con 56.000 asociados gracias al apoyo del Instituto de Vivienda Cooperativa (INVICA), la contribución financiera del BID y de entidades como la OIT y cooperativas como CUNA Mutual. La Iglesia promovió las cooperativas de ahorro y crédito y la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), las de transporte que luego constituyeron sus respectivas federaciones. A partir de 1976, con la reforma de la ley de cooperativas, surgió la Central Cooperativa Nacional CECONAVE que se constituyó como eje de la integración cooperativa del país en base a espacios regionales y por tipo de actividad. Para 1993 se hallaban registradas 781 cooperativas de las que 220 eran de servicios múltiples, 198 de transporte y 167 mixtas con 226.896 asociados. CECONAVE desarrollaba actividades de interrelación, integración y solidaridad cooperativa, y promovía las ferias de consumo familiar, el servicio funerario y distribución de gas doméstico. Las federaciones cooperativas están integradas en la Confederación Nacional de Cooperativas de Venezuela (CONACOVEN). Es decir, se tiene una integración espacial horizontal CECONAVE y otra vertical por tipos de cooperativas en las federaciones de CONACOVEN.
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Al cambiar el signo político de los gobiernos a las cooperativas, se las impulsó de manera fomentista y aun paternalista (1968-1979), estableciendo o complementando instituciones de apoyo, fomento, promoción, desarrollo y registro de cooperativas. Las funciones que cumplían estaban de acuerdo con las opciones y actitudes de los gobiernos, de modo que en cada país se institucionalizó un organismo específico, entre los que podemos mencionar a: Argentina: Instituto Nacional de Acción Cooperativa. Colombia: Superintendencia de Cooperativas. Posteriormente el Departamento Nacional de Cooperativas. Costa Rica: Instituto de Fomento Cooperativo. Ecuador: Ministerio de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. El Salvador: Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. Honduras: Instituto Hondureño de Cooperativas. México: Secretaría de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. Perú: Instituto Nacional de Cooperativas. Venezuela: Superintendencia Nacional de Cooperativas. En la década de los ochenta, la tendencia se orientó a establecer entidades más autónomas, desligadas de un sector determinado y de la administración pública como eran los Ministerios de Trabajo, a fin de darle agilidad operativa y canalización de medios y recursos de distinta índole. Es el caso del INAC argentino en los años noventa o el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en Colombia, o el Ministerio para la Atención Cooperativa en Costa Rica que, además, potenciaba la acción del Instituto de Fomento Cooperativo. La influencia de la liberalización económica y de la doctrina liberal en su conjunto, llevó también a la búsqueda de una mayor capacidad competitiva de todos los actores económicos y, a muchos países, a desactivar sus organismos públicos de fomento para transformarlos en entes de registro y de apoyo puntual como en ciertos países del Caribe y, a la fecha, en México y países de América del Sur (Chile y Perú). Propuestas de transferencia de la mayor parte de funciones de los organismos públicos hacia el sector cooperativo se vienen examinando en Colombia con el DANCOOP y el INFOCOOP en Costa Rica (noviembre de 1995). De esta manera se está tratando de «evitar el paternalismo estatal» dejando a las cooperativas prácticamente sin entidades públicas de fomento para favorecer la libre competencia y su desarrollo autónomo. Nuevas modalidades de cooperación Las diferentes formas de solidaridad con expresiones organizativas simples en el ámbito urbano y rural, se han originado por la existencia de necesidades que podían ser satisfechas mediante la ayuda mutua y la cooperación entre personas y

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Todas las acciones son de propiedad de los trabajadores de la empresa. 2. La importancia de las ferias es grande pues moviliza semanalmente varios miles de toneladas de productos y beneficia a varios cientos de miles de personas. En ella. Además. Prefieren la denominación de sociedad anónima por las facilidades para su constitución. En esencia son empresas de gestión democrática bajo la modalidad jurídica de sociedad anónima. Las ferias de consumo familiar Son modalidades de solidaridad social que se iniciaron en Venezuela en los años ochenta y se diseminaron a países como Bolivia y Colombia. los productores obtienen mejores precios y los consumidores adquieren sus productos a un 15 ó 30 por ciento más bajo que en los mercados tradicionales.Ningún trabajador puede tener más acciones que otro y cuando alguien se retira. Tienen como base a amplios grupos de población urbana. las precooperativas y la integración asociativa de las microempresas. todos los productos se venden a un solo precio promedio por kilo (ejemplo una bolsa que contiene diversos productos agrícolas tiene un valor promedio igual). las empresas comunitarias de sociedad anónima. como las ferias de consumo familiar. La gestión la llevan a cabo pequeños grupos de personas especializadas (12 ó 15) por feria y la mayor parte de la organización y promoción se hace gracias al concurso voluntario de los vecinos. En estas ferias también se ofrecen productos industriales obtenidos al por mayor. y que requerían un menor grado de formalización e injerencia estatal como suele suceder con las cooperativas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Esta conjunción directa entre consumidores y productores se denomina Feria de Consumo Familiar. de origen reciente. Se rigen por tres principios: -. Otras. generalmente de zonas urbanas deprimidas. -. sobre todo del asociacionismo y mutualismo como las mutuales no lucrativas y las sociedades de auxilios mutuos creadas a fines del siglo pasado y comienzos de éste por asociaciones de artesanos y obreros en casi todos los países de Latinoamérica. por lo que su precio también oscila entre 7 y 15 por ciento más bajo que en los mercados aledaños. menor grado de control y supervisión del Estado y mayor grado de autonomía. El criterio para su inclusión fue la observancia de los principios de identidad cooperativa señalados por la ACI así como la práctica de la solidaridad Algunas.entidades. la mayor simplicidad para su organización laboral y gestión interna. de acuerdo a los productos que comercializan. datan de épocas anteriores. Las empresas comunitarias de sociedad anónima Son empresas formadas por trabajadores para crear o consolidar una fuente de trabajo en forma colectiva y sustentada en la mutua cooperación. la que se organiza para recepcionar en un espacio y un día determinado la producción de los campesinos organizados. otro trabajador las adquiere. 1.

Concertación productiva y planificación. En cuanto a su dimensión son pequeñas y medianas (17 trabajadores promedio).Comercialización de productos. -.Interrelación con los sectores económicos privado y cooperativo. pueden constituirse como cooperativas a parte entera o en su defecto se desactivan. Estos programas tienen entre sus lineamentos estratégicos la integración microempresarial y la inserción en sectores económicos consolidados. su autonomía y la preferencia del gobierno para la privatización de ciertos servicios públicos. se han transformado en cooperativas que hacen el mantenimiento de más de 25. luego de un plazo determinado.Contabilidad. Costa Rica). de las rutas nacionales. 3. Estas empresas se originaron en el Perú (1974) en actividades de servicio y de producción. quienes generalmente involucran un porcentaje de personas normales (60 a 65 por ciento) las que requieren de un acompañamiento y apoyo más cercano. Las precooperativas Son modalidades de carácter temporal y reciben un acompañamiento especial debido a que son entidades incipientes que. Las FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en particular las formadas por profesionales. -. en gran medida. Resulta interesante por la rapidez con que pueden organizarse (cuatro trabajadores mínimos). 4.-.La retribución es una función del trabajo. La integración microempresarial urbana La casi totalidad de países de la América Central cuentan con programas de desarrollo microempresarial. -. Si bien la gestión interna es regida por los principios de la empresa mercantil (votos en función del capital) muchas de ellas tienen una función democrática y participación igualitaria entre sus miembros. especialmente de zonas cafetaleras (Brasil. Varias experiencias de este tipo se condujeron en Santa Fe de Bogotá y en Medellín. las que ahora. especialmente en las microempresas asociativas de conservación y mantenimiento vial. generalmente con apoyo de la OIT. En América del Sur y Central. Otro ámbito de interés de las precooperativas es el de los discapacitados. Estas modalidades funcionan en el medio rural con los pequeños productores. -. Entre las opciones que se les propone a los microempresarios está la de integrarse en cooperativas que puedan brindar los servicios de: -. En 1994 se expidió en Costa Rica la Ley de Sociedades Anónimas Laborales (SAL) que recoge la experiencia española con este tipo de empresas. Colombia es el país que ha utilizado con mayor amplitud esta modalidad y con resultados alentadores. la mayor parte de los países han puesto en ejecución proyectos y programas de financiamiento microempresarial como complemento de los programas de empleo.Abastecimiento de insumos. Colombia.000 Km.

en el Perú en la comunidad autogestionaria de Huaycán (Lima). Modalidades cooperativas similares con denominaciones diferentes Es significativa la presencia de modalidades empresariales que se rigen por principios análogos a las cooperativas aunque tienen otro nombre. Por esta razón muchos países. Perú). -. Nicaragua. agrarias. En América del Sur. -. -. Formas de crédito: formal e informal Las necesidades de pequeños créditos se atienden bajo formas institucionalizadas.Involucran las poblaciones en estructuras asociativas. Empresas asociativas: industriales. familiares o vecinos y reciben diversos nombres (banquitos. de economía solidaria (Venezuela. -. las designan con el nombre de sector de economía social (Costa Rica.Ofrecen una práctica participativa y democrática. Una breve relación de estas empresas es la siguiente: -. Desarrollo Económico Local (ADELS) La OIT conjuntamente con el PNUD en América Central y en Sudamérica han desarrollado opciones de interacción de tipo cooperativo a través de las Agencias de Desarrollo Económico Local (ADELS) en virtud a que estas: -.Intervienen en todos los ámbitos del quehacer económico local. 7.Honduras.Colombia. -. vaca. para englobarlas.Bolivia. la búsqueda de denominaciones diferentes se debe a la devaluación del término cooperativo. a la búsqueda de una mayor autonomía como la que gozan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .). juntas. 6. El Salvador. Empresas de propiedad social. Empresas campesinas. 5. comunidades autogestionarias. comunidades campesinas. Las experiencias de las ADELS se vienen aplicando en Guatemala. -. -. Empresas agropecuarias. En parte. sociedades agrícolas de interés social. como los pequeños bancos comunales sustentados en la solidaridad y son promovidos en América Central (organización FINCA) y en países como Venezuela (FONCOFIN) y Perú. Junto a estas modalidades formales existe un alto número de entidades informales que operan en base a la solidaridad en grupos de amigos. Juntas: agrarias de mercadeo. bolsa. Colombia) o sector social de la economía (México).Panamá.Perú.Nicaragua. etc. auto gestoras.experiencias con cooperativas para microempresarios es inicial en Perú (IPES) y Colombia. Industrias auto gestoras.

donde difícilmente llega la banca privada. El Salvador. lo que potencia la capacidad financiera local. en la medida que las decisiones económicas de las cooperativas se hacen en función de las necesidades de sus socios locales y no dependen de las decisiones de los centros exteriores de poder. • Propicia la integración de las poblaciones marginadas a través de cualquier tipo de cooperativa. En ella fluye la democracia con más intensidad que en espacios municipales o de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Ello es así por las siguientes razones: • La doctrina cooperativa conlleva principios de reconocida validez social que suministra la mística necesaria para todo proceso de integración social requerido para las acciones de desarrollo con participación. pero al tratarse del desarrollo local. Ello se debe a que las cooperativas como conjunto. • Facilita la captación de pequeños ahorros -. pueden generar una demanda organizada de bienes o servicios donde pueden explicitarse las necesidades y preferencias de la población. • Ofrece una base racional para el desarrollo económico y social de carácter participativo dado que facilita la concertación económica y aun social. incluyendo a los tradicionalmente marginados. su papel es más claro. Experiencias de desarrollo local se encuentran en Guatemala. Procesos de desarrollo local Las cooperativas juegan un papel relevante en los procesos de desarrollo en general. a veces.por las cooperativas de ahorro y crédito --. • Propicia un desarrollo local centrado en las demandas locales. pues constituyen un instrumento sumamente eficaz para promover el desarrollo con beneficios que alcanzan a todos los estratos de la población. • Favorece la mejor distribución de la renta.las empresas no cooperativas y. lo que facilita la capacidad de ahorro local. Nicaragua (promovidos por la OIT a través del proyecto PRODERE) y Perú (Huaycán y San Andrés. a la necesidad de fijar deslindes doctrinarios con otras formas de gestión o propiedad que no valoran la propiedad o gestión colectiva como modalidad de democracia industrial o democracia integral. experiencias IPES/ Comunidad). Participación social En la Comunidad La cooperativa es sin ninguna duda un espacio de participación ciudadana.

siendo ésta una alternativa de interés común para el movimiento cooperativo. puede ser atribuida a los intereses y objetivos de corto plazo que manejan estos órganos de integración y que responden a necesidades inmediatas y coyunturales y no en perspectivas de mediano y largo plazo. en las cooperativas de ahorro y crédito.gobierno. Inconvenientes para la acción del cooperativismo Sin embargo. El movimiento cooperativo a escala nacional muestra niveles de participación social a partir de las propuestas y resultados de negociación que obtengan los representantes del sector cooperativo frente a las autoridades de gobierno. la vinculación es menor en tanto se limita a uno o más servicios. Además. Otra causa. cuya satisfacción no compromete su vida en general. todavía se aprecia una cierta disposición a buscar caminos de desarrollo paralelos o divergentes. los límites o fronteras que los Estados establecen y que los gobiernos usufructúan para sus intereses sea una de las causas de tal disposición. y que los órganos rectores del cooperativismo regional ven como adecuado operar dentro de tales marcos para evitar represalias o censuras. De alguna manera. Mientras que en las cooperativas agropecuarias y de trabajo asociado es mayor la vinculación entre el socio y su cooperativa porque un porcentaje muy alto de su sustento económico depende de esta vinculación así como el tiempo útil que a ella dedica. de vivienda. no se han observado manifestaciones públicas de rechazo al gobierno cuando las demandas no fueron atendidas. El clima de modernidad que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Aspectos negativos 1) De las propias cooperativas Las cooperativas de América Latina en su mayoría no disponen de recursos humanos calificados para enfrentar con suficiencia las demandas permanentes y novedosas de los asociados y de la competencia. Los socios a este nivel sólo tienen una escasa participación cuando eligen a sus representantes. En las cooperativas A nivel de los sectores cooperativos se puede apreciar diferencias en la intensidad y frecuencia de participación de los asociados. motivados quizá por la falta de un ente de alto nivel cooperativo que plantee las grandes orientaciones basado en un liderazgo reconocido por todos los que forman parte del cooperativismo. Aunque los intereses de los asociados han sido claramente defendidos por sus dirigentes. Los intereses que motivan la participación son evidentes y los asociados refuerzan su actitud participativa cuando consiguen resultados. La fortaleza del movimiento depende más de las habilidades de los dirigentes que del poder de representatividad que los asociados les otorgan. la cooperativa se convierte en un espacio de realización personal en tanto el tiempo útil de cada individuo es invertido en actividades de bien común. o de servicios múltiples.

nuevos servicios). la capacitación doctrinaria. así por ejemplo. En el caso del movimiento cooperativo. La disponibilidad de programas de capacitación es amplia aunque poco actualizada y cuyo cambio se efectúa pausadamente. Asimismo. • La concepción doméstica del trabajo cooperativo. tienen pocas convocatorias o invitaciones a participar en cursos o seminarios de actualización de conocimientos sobre gestión. por lo tanto. de programas con objetivos precisos y de oportunidades que son poco aprovechadas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el tiempo y una errónea percepción de sus habilidades para aprender. Así tenemos: • Las cooperativas realizan actividades en pequeña escala y por lo tanto hay reducidas exigencias de tipo administrativo o institucional que justifiquen la asistencia a programas de capacitación más tecnificadas y exigentes. ventas y. tanto a la empresa privada como a la cooperativa a fin de ser competitivas y mantenerse en el mercado o ser absorbidas por transnacionales en el proceso de globalización descendente. lo que limita la inclusión de instrumentos técnicos en los procesos administrativos de mayor envergadura. las revistas o folletos cooperativistas. en países como el Perú. fundamentalmente. De otro lado. • Los representantes en los consejos directivos están integrados mayoritariamente por dirigentes con bajos niveles de instrucción. gestionaria y técnica se reconoce como el mecanismo más apropiado para potenciar a las cooperativas y a las instancias de integración de segundo y tercer nivel. adolece de metodologías apropiadas. A nivel de cooperativas. producción. los costos. Se requiere de reentrenamiento o renovación de funcionarios y administradores en general.existe en la región está planteando nuevos retos (prontitud. En general. tarea que el movimiento cooperativo está asumiendo con lentitud. afectando así el futuro de un movimiento que pudo alcanzar madurez y delimitar un espacio de acción propio. eficacia. todo aquello que induzca a mejorar la calidad de los recursos humanos. Las organizaciones federativas del cooperativismo perdieron perspectiva y sentido de integración. en general los adultos en América Latina son reticentes a volver a las aulas pretextando. que valoran más la experiencia que los conocimientos técnicos y. los problemas de capacitación de los recursos humanos son de vieja data y. se observan tendencias al autocentrismo y una falta de cooperación intercooperativas. la escasa disposición a capacitarse no es exclusiva de este sector. la oferta en capacitación. la capacitación en doctrina cooperativa ha perdido el impulso de otras épocas. sin embargo. Bolivia y Chile. Se tiene la impresión. en general. no favorecen la capacitación permanente de los recursos humanos. los supuestos de la escasa importancia que se le otorga a la capacitación de los recursos humanos provienen que la gran mayoría son pequeñas o medianas cooperativas y ello se refleja en sus necesidades de formación. que la «cultura neoliberal» ha opacado las iniciativas de promover encuentros y seminarios de reflexión sobre el sentido de la cooperación y la solidaridad así como del nuevo rol que le compete al cooperativismo en este contexto.

hay tres elementos importantes a mencionar:  Las sospechas. El asunto de la capacitación. no se han encontrado formas de adecuación y aplicación en la estructura de tipo cooperativo. • Las nuevas tendencias de la administración moderna han sido asimiladas parcialmente por las cooperativas. el planeamiento estratégico. Por ejemplo. balances sin auditar. Un aspecto poco mencionado dentro de las cooperativas es el de la ética de dirigentes y su estrecha vinculación con la confianza de los asociados. planificación estratégica. ahora. Una mirada general al quehacer cooperativo obliga a detenerse en los aspectos de gestión empresarial en los tiempos actuales en que han cambiado los criterios y sistemas de administración en aspectos de calidad total. afectando de esta manera la fortaleza del movimiento cooperativo. Frente a ellas se observa dentro del movimiento cooperativo una actitud equivocada al considerarlas como propias de la empresa capitalista o. Las acusaciones de uso indebido de recursos: malversación de fondos. la calidad total. • La gestión cooperativa no ha previsto en la dimensión suficiente el problema de la imagen pública en un medio social con características de modernidad. es visto como secundario o se limita a declaraciones líricas sin propuestas concretas. Aquí. justo a tiempo . se voltea la mirada al Estado y se demanda a los gobiernos políticas de promoción y apoyo al sector argumentando principios de tipo social.) y. empowerment. de servicios múltiples o las de trabajo que enfrentan problemas de costos y de comercialización para su actualización. Ante esta situación merecen destacar los esfuerzos de la ACI. Las deficiencias en la gestión pueden ser ubicadas en los siguientes aspectos: • El avance tecnológico es aprovechado ventajosamente por la empresa privada que cuenta con mayores recursos materiales para contratar personal especializado e incorporar nueva tecnología para mejorar procesos. el rediseño institucional. dudas o evidencias sobre la calidad de la gestión de los dirigentes no son ajenas en el movimiento cooperativo. etc. OCA y algunos movimientos cooperativos más pujantes de la región. Las cooperativas lo hacen en muy pequeña escala. gastos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Salvo pocas cooperativas de ahorro y crédito y los sistemas financieros cooperativos están aprovechando los avances en la informática y están incursionando con nuevos servicios. reingeniería. afectando de este modo la auto percepción y estima personal (en un medio plagado de símbolos como: exclusividad. la reingeniería o el «empowerment» entre otros. prestigio. al igual que sus asociados son vistos como tradicionales o conservadores. la preocupación central es.A nivel de los organismos de integración. Por lo general. No sucede lo mismo con las cooperativas agrarias. no forman parte de las actividades de la gestión cooperativa. la primacía del cliente sobre la organización. entre otros. Estas. diferenciación. Son escasas las experiencias de innovación tecnológica y reestructuración cooperativa como para ubicarse en un nivel de competitividad en el mercado. en el mejor de los casos si se les acepta. cómo mantenerse en el mercado y cómo definir las demandas que éste plantea.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de ello se ha hecho uso. la ética cooperativa se ha visto mellada en este sentido. indiferencia o retracción de cara al movimiento cooperativo. Evidentemente. En muchos países de América Latina el patrón de relación interpersonal se caracteriza por la preeminencia de estructuras de dominación basados en el poder económico. En tal sentido. Los motivos son también variados. Haití). interferencia. De la acción del Estado El Estado ha cumplido. como muros de contención para las influencias e ideas revolucionarias y de cambio estructural imperantes en la región.injustificados o preferencias familiares. En América Latina se ha visto con suma frecuencia. roles de promoción.  La actitud de autocomplacencia de ciertas cúpulas dirigenciales respecto a los logros alcanzados en su sector y la escasa solidaridad con el resto del movimiento cooperativo para compartir los medios y estrategias utilizados. como se dijo anteriormente. consciente o inconscientemente para gobernar o administrar una institución. los órganos de supervisión o normatividad fueron adscritos a los ministerios encargados de implementar las políticas sociales. los motivos no fueron el de asignarle un rol protagónico en el desarrollo económico. Los gobiernos no mantuvieron una política de largo plazo con una línea definida de vinculación con el movimiento cooperativo al que consideró como un elemento complementario para el desarrollo económico.  2) Visión cortoplacista en las decisiones y estrategias irreales de desarrollo. De esta manera. o la cualidad étnica y. Cuando la opción de los gobiernos estuvo por el lado de la promoción social.  Los excesos de individualismo y ciertos estilos de gestión autoritaria y vertical de algunos dirigentes y ejecutivos se conducen muy poco con los principios de participación y democracia del modelo cooperativo. en especial en cooperativas agrarias (caso peruano) y de crédito (Costa Rica. Los dirigentes cooperativistas han apelado en muchas ocasiones a esta condición para justificar sus acciones sin considerar el tipo de organización a la que representaban.  Aprovechamiento en beneficio personal de los excedentes acumulados en estos períodos. sino más bien. el origen social. otras veces motivados por intereses y estrategias para llegar al poder y apropiarse de cargos haciendo uso de procedimientos inapropiados. En el sector de ahorro y crédito se observó la carencia de cooperación técnica y apoyo puntual para la atención de casos emergentes y superación de situaciones coyunturales críticas. son relativamente frecuentes en muchas cooperativas. Tales hechos cuando trascienden el espacio dirigencial resultan dañinos para el fortalecimiento del cooperativismo.  Marginación social y económica de los trabajadores asalariados y no socios. algunos por evidencias reales de mal uso del cargo y el poder a él adscrito.

protección e injerencia del Estado.. como Costa Rica. e hizo que el Gobierno considerara justificable la intervención estatal con funcionarios que resultaron ineptos e ignorantes de la realidad cooperativa. En todos los casos la vinculación con el sector ha sido siempre de supervisión y control mediante reglamentaciones excesivas a cargo de burócratas ajenos a la doctrina y fines del cooperativismo. las cooperativas fueron permanentemente intervenidas por funcionarios del Gobierno que en su afán de darle un tinte empresarial incluyeron criterios de organización contrarios a los principios de participación y democracia. Es notable el caso del Perú y Ecuador con las leyes de reforma agraria orientadas a reorganizar la tenencia de la tierra en base a cooperativas y la forma como fue impuesto el modelo de organización. inversiones. por los funcionarios puestos por el Gobierno. Colombia y. la actitud fue distinta en el sentido de promover consistentemente su autonomía y su participación en el desarrollo. etc. cuando la producción agropecuaria estuvo en manos del cooperativismo. En Latinoamérica.  Las modalidades de participación implementadas no tenían efectos en la cúspide de la pirámide organizativa diseñada por el Gobierno. cargos de importancia. que se asocia en cooperativas para incrementar sus niveles de bienestar social y por lo tanto necesita apoyo. entre los aspectos negativos que afectan el clima favorable para el cooperativismo. La participación fue escasamente incentivada entre los miembros de base y cuando la hubo fue FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . destino de la producción. el del Estado ha sido el más controvertido por las siguientes razones:  Considera al cooperativismo como un sector con débil potencial de desarrollo. Las decisiones sobre planes agrícolas.  Los principios y la doctrina cooperativa fue ignorada o avasallada a través de reglamentaciones que obedecían a criterios racionales inspirados en modelos de organización de tipo burocrático ajenos a la idiosincrasia y expectativas de los asociados  Los órganos representativos fueron copados por dirigentes políticos designados por el Gobierno. Particularmente en el Perú. México y Argentina hubo cambios bruscos en la posición de los gobiernos hacia la intervención del cooperativismo con efectos deplorables para el conjunto cooperativo.  La desconfianza en la capacidad de las cooperativas para responder a las demandas nacionales. En otros. En países como el Perú. tergiversando de este modo la voluntad mayoritaria de los asociados. fueron tomadas. Esto fue evidente en el caso peruano. Es visto como un sector compuesto por ciudadanos pobres o de clase media sin ningún poder de representatividad política. con consignas específicas de defensa de un determinado modelo ideo político vigente.se canalizaron las demandas económicas de los sectores pobres de la población que podían ser presa fácil del comunismo internacional. Chile. en menor medida Honduras y Venezuela. jornadas de trabajo. en última instancia.

y en algunos casos simplemente se transcribieron íntegramente las normas y reglas. Italia). en la perspectiva de participación e integración ciudadana. en gran parte como consecuencia de la lucha política en que se vieron envueltas surgieron una variedad de situaciones sociales que han empañado la imagen cooperativa de lo que se puede resumir lo siguiente:     Conflictos internos por pequeñas cuotas de poder entre grupos de determinada afinidad política. Uno de estos actores lo conforman los políticos y los partidos políticos.ignorada por considerarlas alejadas de las macro corrientes económicas y políticas que el Gobierno representaba. Respecto a la legislación cooperativa llama la atención su origen. siendo mayormente los partidos políticos. con la consecuente abundancia de normas y reglamentos que hacen engorrosa su aplicación. la abundancia y la complejidad de las mismas. El resultado de ello. herencia histórica no estuvieron a la altura para manejar empresas solidarias participativas y democráticas. fervor político. Sumisión y dependencia de las decisiones a los dictados del buró político o. En otros casos fueron los propios asociados de las cooperativas que por falta de preparación. 3) De los actores sociales Los procesos de cambio social en América Latina. el cooperativismo tuvo un espacio social y económico que no fue bien aprovechado por las dirigencias para desarrollar y consolidarse cuando históricamente le fue propicio. Réplica de los estilos de dirección autoritarios de los antiguos patrones latifundistas y de partidos políticos autoritarios. El proceso de adaptación de la legislación a la realidad de cada país ha determinado que cada cierto período se efectúe la transformación de la misma para adaptarla a la realidad de cada país. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Alineamiento incondicional de los dirigentes para beneficios y cuotas de ayuda del gobierno de turno. El origen de las leyes cooperativas en Latinoamérica fue europea y por lo general de los países desarrollados (Francia. es la complejidad y el lenguaje docto y alambicado que obliga a consultar a los profesionales de las leyes sobre la aplicabilidad de las mismas. En este contexto. han contado con un conjunto de actores sociales de gran influencia en la historia de los últimos 30 años. a los funcionarios supervisores o contralores del gobierno. los propios ciudadanos y entidades laborales los que consideraron al movimiento cooperativo como parte del espacio en que podían ejercer influencia y que incrementó las situaciones conflictivas al interior de muchas cooperativas. En la mayoría de las cooperativas. La fuente de inspiración ha sido ésa.

en un intento de acelerar el proceso de cambio social. con tirajes reducidos o emisiones cortas y FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La transformación social y económica no llegó a concretarse. por lo general. ahuyentaron a los socios técnicamente calificados. por su escasa instrucción o por su extracción de clase no podían competir ni acceder a tales cargos. Tan pronto como el apoyo estatal terminó. El cooperativismo en América Latina ha tenido difícil acceso a estos medios. permanecieron al margen del proceso. el desprestigio como actores sociales del cambio fue reconocido por el resto de la población. 4) De los medios de comunicación Los medios de comunicación constituyen poderosas herramientas para la formación y eventual manipulación de la opinión pública. como las organizaciones vecinales. como la radio y la televisión han estado en manos privadas y han sido muy celosos en filtrar sólo la información que promueva sus intereses. por el contrario. el fenómeno fue parecido. Las empresas conducidas por los trabajadores encontraron grandes dificultades para normar las relaciones laborales. sin considerar el deterioro de la producción y la productividad del cooperativismo en su conjunto.El resultado fue el debilitamiento paulatino de los órganos representativos y la pérdida de capacidad para superar los momentos difíciles que sobrevinieron cuando el Estado cambió las reglas de juego. Tanto la prensa escrita. En otros sectores del cooperativismo como el industrial. Sus niveles de participación fueron limitados y en sí no constituyeron una fuerza identificable y menos aún amenazante para los gobiernos. Otros actores sociales como los sindicatos mantuvieron posiciones tradicionales y reivindicativas en el seno de las cooperativas. dando paso a improvisados dirigentes que enfrentaron dificultades para sacar a la empresa del caos en que se encontraba. Los bajos sueldos y las escasas posibilidades de progreso personal. Sus dirigentes. la mayoría de las empresas quebraron y desaparecieron. llevándose consigo las esperanzas de trabajadores comprometidos con el modelo y políticos que apostaron al cambio social sobre la base de una clase trabajadora imbuida de una mística y protagonismo en la construcción de una sociedad más justa y solidaria. Para llegar a la población con sus mensajes ha tenido que organizar sus propios órganos de difusión. en algunos casos. Perú). no comprendieron el sentido de las reformas y simplemente continuaron con su discurso de enfrentamiento basado en la condición de clase o en consignas de partidos opuestos al régimen. Otros actores sociales de la sociedad civil. Los grupos de poder económico y el propio Estado son conscientes de ello. las asociaciones de migrantes. otros asumieron actitudes más radicales y plantearon la lucha popular y aun la lucha armada (Colombia. La indisciplina y los conflictos personales por los cargos de dirección produjeron mermas en la producción y desánimo entre los trabajadores de base que. los clubes deportivos.

Mario. IEP. † Las cooperativas no son organizaciones de confianza como para asignarles roles importantes en los procesos de transformación social. Colombia. Organización empresarial en campesinas. † El movimiento cooperativo no ha tenido ni tiene en el mundo la fuerza que la empresa privada. ALBERTI. Lo que se ha observado en los medios de comunicación respecto a las cooperativas y que ha constituido aspectos negativos para crear un ambiente favorable ha sido: † Difundir la imagen que. 1982. Reciprocidad andina ayer y hoy. 1974. Ecuador. Aporte de las cooperativas a un proceso de desarrollo con equidad en América Latina. Daniel. Guatemala. Enrique. por carecer de capacidad técnica y empresarial. estos planteamientos de los años sesenta. en «Reciprocidades e Intercambio en los Andes Peruanos». † Las cooperativas atienden demandas sociales que le corresponde al Estado. él debe intervenir y ejercer tutelaje con ellas. 3. están siempre dispuestos a exacerbar las deficiencias o debilidades de la competencia. Ecuador). Las cooperativas de ahorro y crédito eran validadas siempre y cuando no constituyeran bancos que podrían amenazar la hegemonía de la banca privada. las comunidades FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . NAVAS. 1994 2. Bibliografía 1. Colombia. cuando el cooperativismo tuvo un rol protagónico y constituyó una amenaza a sus intereses. VASQUEZ. éstas y la propia reforma fueron satanizadas (Perú. Por ello. Bogotá. por lo tanto. la reacción fue de desprestigio sistemático y permanente hasta conseguir transformar la opinión pública en el sentido que esperaban. CONSULTAMERICA. la cooperativa es un mecanismo asociativo frecuente y apto principalmente para los pobres y marginales incapaces de valerse por sí mismos para conseguir lo que se proponen. Giorgio y MAYER. El Salvador). En la medida en que los medios de comunicación reflejan los intereses de los grupos de poder político o económico. Lima. † Los dirigentes son usados con frecuencia por los gobiernos para fines proselitistas a cambio de ciertas prebendas o beneficios. serían invalidados históricamente con la presencia de bancos cooperativos que comparten competitivamente el mercado financiero (casos de Costa Rica. Ministerio de Agricultura. porque está conformada por personas que se sienten incapaces de conseguir logros con su esfuerzo individual.carentes del atractivo que la tecnología y la publicidad saben agregar a la información propalada. Lima. en países en que la reforma agraria tuvo como eje de acción la organización de cooperativas en la década de los setenta.

Reunión de expertos en cooperativas. PINEDA. Un acercamiento al movimiento cooperativo. El sector de economía social en el Perú. Edith y PALACIOS. Carlos. Rosa. Bogotá. CONSULTAMERICA. 1994. Eduardo y ORDOÑES. OEA. MATUTE. Perú. 8. Desarrollo del sector solidario. 6. VENEZUELA. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Martha. Informe 3. Santa Fe de Bogotá. 9. Caracas. Universidad Simón Rodríguez. OIT. 1995 10. 1993. Lima. Manifiesto sobre los principios cooperativos. 1983 11. 1993. Caracas.4. 1991. Ministerio de Fomento y PNUD. CEDEP. Caracas. FAO/ OCA/ ACI. Documento de proyecto. Colombia. VENEZUELA. 5. 7. PARDO. CASTILLO. Resultados de la encuesta sobre el desarrollo del cooperativismo. Las cooperativas agrosilvoculturales en América Latina -Investigación FAO/ OCA/ ACI. Organización de las cooperativas de América. El papel de las cooperativas en la promoción del empleo y los ingresos en los sectores rurales y no estructurados. Aportes del cooperativismo venezolano a los procesos de democratización. Colombia. Gerardo. Nicolás. OCA. SUNACOOP/ FONCOFIN. primera edición. 1983. OEA. CARDENAS. 1995. Washington. Ginebra. Cooperativismo mundial. Bogotá. SUNACOOP. 12.

Los países de la OCDE. El conocimiento es asunto de poder. Lejos de la imagen platónica del valor del conocimiento como algo bueno y bello "per. a nivel mundial. ¿La ciencia es neutra? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Un diálogo de monstruo a monstruo. El 10% más rico de la población de USA (25 millones de personas). Las posibilidades de desarrollo e "inserción". para los países pobres. de desigualdad mundial. Globalización Los nuevos esquemas globales han dado paso a un mundo de excluidos. tiene tantos ingresos como el 43% más pobre de la población mundial (2000 millones de personas). concentran el 58% de las inversiones extranjeras y el 71% de intercambios mundiales de bienes y servicios. a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. Pero la realidad indica que no solamente se han profundizado las diferencias en la distribución mundial de la riqueza. donde el ingreso del 1% de la población (los más ricos) equivale al del 75% más pobre. con una lógica propia de supervivencia. Los nuevos paradigmas globales responden. La realidad de la globalización es que aproximadamente el 30% de los intercambios económicos mundiales se realizan entre las grandes empresas y sus filiales en otros países. Estos esfuerzos concentran las riquezas en un reducido número de países. Se". La búsqueda del conocimiento no es una actividad "neutra". Otro 30% se realiza entre esas mismas grandes trasnacionales. La globalización es un esfuerzo de enormes poderes económicos que buscan derribar las barreras nacionales para imponerse y expandirse libremente. y a la actividad científica en sus conexiones con la innovación tecnológica y los esquemas políticos y económicos que se instalan socialmente. estrechamente relacionados con la actividad científica. la verdadera definición de la "inclusión".Lectura Nº 5 El Desarrollo Endógeno desde la Ciencia Ciencia y Tecnología para el desarrollo endógeno Por Marianela Lafuente* Carlos Genatios* 10 de junio de 2005 Desde la Modernidad se instaló la idea de que el progreso va ligado a los avances tecnológicos. sino que estas brechas se reflejan también en desigualdades en la distribución y acceso al conocimiento y nuevas tecnologías. al interior de las trasnacionales. elementalmente implacable. con sólo un 19% de la población mundial. se postulan en términos de su ingreso a la llamada "Sociedad del Conocimiento". la historia contemporánea nos muestra al conocimiento como poder. para su beneficio y crecimiento. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales.

Una de las posibilidades para la "inclusión" se encuentra en las ideas de la "Ciencia y la Tecnología para el Desarrollo". cuando el conocimiento se utiliza como instrumento de dominación. desde los mismos centros de poder. El número de científicos por cada millón de habitantes de los países en desarrollo es entre 10 y 30 veces inferior al de los países desarrollados. y las relaciones que mantienen el frágil equilibrio mundial. absorción y uso social. Las contradicciones del discurso de inclusión ponen en peligro la gobernabilidad y la paz del planeta. a nivel mundial. con diferentes grados de desarrollo en sus fuerzas y relaciones productivas. Y menos aún. y hay en el mundo 876 millones de analfabetos donde el 64% son mujeres. En los países de América latina y el Caribe hay 42 millones de analfabetos donde el 55% son mujeres. 3. no tienen las capacidades suficientes para participar en este proceso. y la mayoría son los excluidos. en un contexto donde se evidencia que la minoría de "incluidos" son sus amos. Los países pobres invierten menos del 1% del PIB en I+D.2% a los más pobres Mientras que la realidad muestra que el avance de la globalización y el advenimiento de la supuesta Sociedad del Conocimiento sólo han servido para profundizar las desigualdades. en hechos como la Guerra de Irak. un 93. El 91% de los usuarios de Internet se concentra en los países de la OCDE. la mitad de la humanidad vive con menos de dos dólares por día. América latina y el Caribe tienen menos de 150. implican una participación igualitaria en su producción. que pusieron impúdicamente al descubierto la fragilidad de los argumentos y la validez de los principios que orientan supuestamente la acción política y sustentan la "ética democrática y de libertad". la posibilidad de la democracia y la libertad. los dueños del conocimiento. El conocimiento es la base para el progreso. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y los países ricos. El discurso de democracia y libertad entra en crisis cuando choca con la realidad de la exclusión y cuando se ponen de manifiesto sus contradicciones. y el 90% de las personas que participan en actividades científicas y tecnológicas residen en los siete países más industrializados del mundo. Además. Pero los países pobres.3% del total mundial de Internautas pertenece al 20% de la población más rica y sólo un 0. mientras que en los EEUU se aproximan al millón (cerca del 25% del total mundial).000 investigadores. que pertenecen en su mayoría al 20% más pobre de la población.Al igual que la riqueza. acceso. Si el poder se relaciona con el conocimiento. A pesar del aumento constante de la riqueza planetaria. que comienzan a darse cuenta de la imposibilidad de la inclusión en ese esquema.5% del total mundial. El acceso al conocimiento dista de ser democrático. entre 2 y el 3%. Son signos inquietantes de la crisis. ciencia como herramienta para luchar contra la pobreza. y no para cerrar las brechas. los nuevos esquemas se postulan sobre los ideales de democracia y libertad. y sobre la posibilidad de la "inclusión" de los países más pobres en los nuevos paradigmas. Así. la paz y el equilibrio mundial. la ciencia está dividida en dos mundos. el descontento social frente a las claras violaciones del discurso.

oceanografía. La bomba atómica. las catástrofes naturales han impulsado la comprensión de la naturaleza. en la comprensión de la naturaleza y la organización de la vida urbana. Los nuevos paradigmas globales responden a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. La actividad científica requiere de políticas que lo orienten. y su utilización en la lucha contra la pobreza y la mejora de la calidad de vida. que debería impulsarse con los planes regionales de integración. especialmente en las situaciones apremiantes. gracias al avance de la ciencia. como a nivel global. los misiles. que crece. han requerido de los mayores esfuerzos de destacados científicos para crear instrumentos destructores. Ciencia para la paz y el desarrollo La Ciencia para la Paz y el Desarrollo es una idea esperanzadora que denuncia una carencia de una agenda mundial de desarrollo social. tanto a nivel de las naciones. Las guerras han demandado tecnología. pero. En el primer ejemplo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La ética es una necesidad para los oprimidos y una opción para los poderosos. La geotectónica. ¡Vaya contraste ético en el empleo del conocimiento! No siempre los poderosos respetan los principios éticos. sismología y otras disciplinas científicas. con objetivos que apuntan a nuevos compromisos éticos. la demanda es la muerte. Especialmente desde nuestros países de la periferia. hasta ahora reducidos al plano económico.En este sentido. que supuestamente sostienen los ideales democráticos de igualdad. La idea de que la ciencia es "neutra". el Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo fue proclamado por la UNESCO en 2002. a fin de minimizar los efectos devastadores de los desastres naturales. la demanda es la vida. de desarrollo equitativo y de respeto a los derechos humanos. ante un hombre sorprendido e impotente. para que pueda ponerse al servicio de la Paz y el Desarrollo. es una postura ingenua. sin firmes principios éticos. es fundamental implementar políticas de desarrollo científico que permitan el impulso social con mayores oportunidades del conocimiento. vulcanología. la demanda la impone el afán de superar las limitaciones que tiene el hombre en su paso por la Tierra. y otras tantas maravillas tecnológicas alimentaron los cementerios en el siglo XX y continúan haciéndolo en el XXI. han presenciado los devastadores efectos de la acción de la naturaleza. al uso de la ciencia en beneficio de las sociedades. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. de las construcciones y los materiales. como actividad creadora que no puede supeditarse a la política o la economía. En el segundo caso. para la erradicación de la pobreza y en pro de la seguridad humana. que el avance del conocimiento debe ser libre. los submarinos. la demanda de ciencia y tecnología la impone el hombre en su irracionalidad que lo lleva a destruir a su semejante. En sentido inverso. no lograremos nunca transitar la actual prehistoria de la humanidad.

La Paz y el Desarrollo son condiciones disfrutadas, en la nueva era de la Globalización, por un mínimo porcentaje de la población del planeta. Para que la Ciencia pueda servir de herramienta para cerrar brechas entre ricos y pobres, requiere de acciones concretas que permitan la democratización del conocimiento y el acceso equitativo a las nuevas tecnologías. La postura ética que implica el enunciado de la ciencia para la paz y el desarrollo, es un avance frente a las posturas tradicionales, representadas por organismos multilaterales que han cuestionado anteriormente, por ejemplo, la conveniencia de la financiación de programas en el área de Ciencia y Tecnología en los países en vías de desarrollo. El argumento básico, que se impuso a partir del consenso de Washington, es que la ciencia es muy costosa y requiere de grandes esfuerzos, y en consecuencia sólo se justifica en los países desarrollados, mientras que la tecnología puede ser para todos, gracias al libre mercado, en un mundo de economía globalizada. Lo cierto es que, desde los países de la periferia, la nueva postura de la ciencia para la paz y el desarrollo, debe ser abrazada como una necesidad. Aun reconociendo las dificultades de la globalización, no podemos esconder nuestras debilidades detrás de un discurso antiglobalización, más bien debemos construir y aprovechar oportunidades relativas a los recursos que cada país tiene, y que deben negociarse con un fuerte sentido de la oportunidad. Se hace necesario proponer, junto a estrategias de acelerado aprovechamiento de las ventajas nacionales, la integración y fortalecimiento de mercados regionales, así como el impulso de estrategias de democratización de la globalización mediante la intervención y el fortalecimiento de organismos internacionales que velen por la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la igualdad. Al igual que en otros países de la región, las iniciativas que buscan la inserción en los nuevos paradigmas económicos, son muy recientes en Venezuela y comienzan con un proceso puramente formal y enunciativo de sistemas nacionales de innovación que, en la práctica, no tienen un sustento real en el desarrollo de la fuerza y organización productiva, social e institucional. La situación de retraso y exclusión con respecto a los verdaderos procesos de innovación, exige del Estado la necesidad de empezar por innovar en la formulación de políticas, estrategias y esquemas de gestión pública novedosos y creativos, que permitan, si no la consolidación inmediata de un verdadero Sistema Nacional de Innovación, (meta de mediano o largo plazo), el aprovechamiento estratégico de las ventajas comparativas y fortalezas del país, para desarrollar sectores de oportunidad y fortalecer circuitos innovadores, ya existentes o potenciales, con el fin de competir en el mercado nacional, los mercados regionales y globales a corto plazo, y lograr un rápido impacto en la reactivación de la economía, el crecimiento productivo, la creación de empleos y la mejora de la calidad de vida. Cooperación científica y multipolaridad La política venezolana busca la multipolaridad a partir de estrategias regionales, acuerdos con la OPEP, Europa, el G-15 y G-77, entre otros, para impulsar
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alternativas de crecimiento y posicionamiento del país, extremadamente dependiente de su principal socio comercial, USA. Se trata de consolidar acuerdos que permitan integrar ventajas comparativas y competitivas del entorno regional, a fin de cerrar brechas en los niveles de desarrollo de los países, e impulsar su inserción competitiva en un diálogo más equitativo con el primer mundo. Lamentablemente, las políticas de "cooperación científica" no responden eficazmente a estos propósitos. Por muchos años, se han dispersado en el establecimiento formal de gran número de convenios, la mayoría inoperantes en la práctica. La mayor parte de los intercambios se establece con países desarrollados, siendo casi nula la movilización de científicos a nivel regional. Los convenios de cooperación se conciben en términos de becas, "ayudas" y financiamiento, principalmente de países europeos. En muchos casos se orientan según prioridades ajenas a las nacionales, derivando en fuga de talentos o en el aislamiento de los científicos, que desarrollan generalmente sus labores, más en conexión con laboratorios extranjeros que con las demandas del país. La movilización es prácticamente unidireccional, de investigadores venezolanos hacia países desarrollados, no existiendo una verdadera cooperación, con impacto en el fortalecimiento de las capacidades nacionales. A través de los convenios, en cambio, estos países aprovechan el talento venezolano, a costos muy bajos, en el desarrollo de proyectos propios. También establecen, con el tiempo, herramientas indirectas de penetración, a partir de la consolidación de redes de ex becarios que regresan al país, potencialmente estratégicas para sus políticas de expansión. La cooperación es asimétrica, y el país no ha logrado aprovechar su potencial para fortalecer planes de desarrollo. Las políticas impulsadas en Venezuela desde 1999, buscan hacer realidad el enunciado de la "Ciencia para la Paz y el Desarrollo". Al igual que en el escenario internacional, también a nivel nacional, esta nueva postura ética se enfrenta con numerosos obstáculos y resistencias. Ciencia y tecnología en Venezuela La Constitución de 1.999, la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), el mismo año, la promulgación de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti), en 2001, entre otras iniciativas, exponen claramente, por primera vez en el país, la más clara intención política del Estado venezolano de valorar y utilizar la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motores para el desarrollo económico y social, acompañándolo en 2001 con el mayor presupuesto destinado a CyT en el país, superior al 0.5% del PIB. Esas políticas pusieron de relevancia la intención de ingresar en la llamada "Sociedad del Conocimiento" y de adaptarse a los nuevos paradigmas mundiales en la organización y la producción, con criterios de equidad social. Esto puso sobre el tapete, por primera vez a nivel de políticas explícitas de Gobierno, la necesidad de fomentar una "cultura" de la Innovación, y de asegurar el ambiente propicio para desarrollarla, con el fin de aumentar la calidad del
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conocimiento y la competitividad de las empresas del sector productivo nacional y de mejorar el nivel de calidad de vida de la población. Esta voluntad política se enfrenta con contradicciones y debilidades gerenciales, así como con el gran reto que impone la situación real del país, caracterizada por un gran retraso, a nivel social e institucional frente a las demandas de desarrollo e ingreso en la Sociedad del Conocimiento. Sin embargo, las ventajas comparativas del país, esencialmente petrolero y con abundancia de recursos naturales y energéticos, permiten ser optimistas en cuanto al potencial rol del Estado y del establecimiento de políticas adecuadas, en función de revertir esta situación de debilidad socio-institucional en un plazo relativamente corto. Los obstáculos para instalar un escenario propicio para la Innovación, son, en Venezuela, producto de una situación compartida con numerosos países del tercer mundo. Se pueden citar: la inestabilidad política y económica, el bajo nivel educativo de la población en general (el nivel educativo promedio de la fuerza laboral venezolana es de quinto grado de primaria), la poca utilización o desempleo del talento humano altamente capacitado existente en el país, la debilidad institucional en el sector del Gobierno, la poca demanda de ciencia y tecnología nacional por parte del sector empresarial y también del sector gobierno, la insuficiente capacidad de desarrollo científico y tecnológico acompañada de subutilización de la oferta existente, el bajo desarrollo de redes de cooperación institucionales, productivas, sociales y , en general, el bajo desarrollo del capital social. El problema principal no parece residir sólo en la falta de inversión pública para enfrentar estos obstáculos. Un ejemplo de ello ha sido la inversión en Ciencia y Tecnología en Venezuela, que, hasta 1998, osciló anualmente alrededor del 0.25% del PIB, y en 2001 aumentó significativamente, superior al 0.5% del PIB. Aunque esta inversión puede considerarse baja (la UNESCO recomienda un 2% del PIB y los países desarrollados invierten más del 3%), lo cierto es que, durante largos años, tampoco se apreció un real impacto del gasto público efectuado (casi la totalidad de la inversión nacional, ya que el sector privado invierte poco o nada en esta área), ni un retorno apreciable en indicadores que demostraran su incidencia concreta en la solución de problemas específicos ni en el desarrollo económico y social del país. Si la inversión es escasa, es necesario incluir planes que conduzcan a resultados específicos y de corto plazo, incentivando la participación activa del sector productivo. En este sentido, desde la creación del MCT se fijaron áreas de desarrollo estratégico inmediato (sin abandonar la oferta y el fortalecimiento de otras áreas, incluyendo las que tradicionalmente han recibido apoyo, como las ciencias básicas), para lograr resultados de impacto a corto plazo. Principalmente, se concentraron esfuerzos en las áreas de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), Energía y Agroalimentación. En estas áreas se inició con gran fortaleza, la formulación y ejecución de proyectos que atiendan problemas específicos de la realidad nacional, con un cambio en las estrategias y objetivos de la inversión, destinados a:

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las bases para el fortalecimiento del Capital Social y el paso a los cambios organizacionales. que caracterizan a la Sociedad del Conocimiento. Es urgente encarar la transformación de las organizaciones gubernamentales. públicos. absorción y utilización del conocimiento. Estas redes son el sustrato necesario para el desarrollo del Sncti. Innovación y gobernabilidad En el desarrollo e implementación de estas estrategias para la ejecución de proyectos concretos. la consolidación de instituciones flexibles. se encuentra otro de los grandes obstáculos para la innovación: la inadecuación de nuestras instituciones públicas y su baja capacidad de ejecución para implementar políticas y responder a las nuevas exigencias del entorno. para la producción. públicos y de la sociedad en general. internamente. la ciencia y la tecnología. c) La estructuración de redes de cooperación productiva y social. y de la sociedad en general. incentivar la demanda y promover la participación del sector privado en el financiamiento y desarrollo de las actividades de ciencia y tecnología. éstas se reproduzcan o reafirmen. la proliferación de nuevos Ministerios de Estado). con el aumento del gasto público. acorde con los objetivos deseados de desarrollo endógeno e inserción global. que hoy parecen continuar mellando la acción pública. coordinar su actuación en la ejecución. Frente a las grandes dificultades de las instituciones gubernamentales.a) Incentivar la demanda de ciencia y tecnología por parte de los sectores productivos. El rol principal del Estado no es el de formular políticas e implantarlas de manera vertical. sociales y productivos. b) Fortalecer las capacidades de los sectores productivos. que se han revelado incapaces desde hace muchos años. fortalecer la oferta. tan presentes en el país desde hace un par de décadas. Y el cambio organizativo que se requiere debe responder a un nuevo modelo de gestión pública. la creación reciente de estructuras paralelas a las ya existentes (las "misiones". sin abandonar el fortalecimiento de la oferta. Aun faltan por mencionar dificultades relativas a la corrupción. de mostrar logros visibles en la ejecución de las nuevas políticas. con capacidad de adaptarse dinámicamente a las demandas del entorno para la ejecución de sus políticas y de introducir los cambios necesarios en su organización para responder a esta demanda de manera eficaz y eficiente. pero con dificultades para su consolidación. sino el de promover la participación de todos los actores para la construcción conjunta de las políticas y la planificación. Es de temer que. consolidar la oferta y otorgar fondos públicos. fortaleciendo. la dispersión de la inversión y la contradicción de tareas entre instituciones. en lugar de sortear las debilidades institucionales existentes. De allí se desprende la necesidad imperiosa de lograr un cambio de paradigma en los modelos de gestión pública. Es un rol FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . son un esfuerzo con impactos generalmente positivos por su atención directa a la población.

Este cambio acompaña un nuevo modelo de producción y apropiación social del conocimiento. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. ejecutan y participan en procesos de innovación tecnológica. A pesar de que existen iniciativas puntuales exitosas. como en Venezuela. desigualdad marcada en la distribución de la riqueza. monitoreo del entorno y evaluación y seguimiento de la gestión. los SNI se han instalado. como un hecho a posteriori. importan. cuyas actividades establecen. el uso de nuevas tecnologías y de la innovación en todas sus formas. bajo desarrollo de las fuerzas productivas. que exige fortalezas institucionales. con la utilización intensiva del capital social. Sistemas nacionales de innovación Según la definición de la OCDE. instituciones y prácticas interrelacionadas. Sin embargo. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de un conjunto de agentes. estructuradas en redes de cooperación. La Innovación en estos países. Se trata. producto de sucesivos paradigmas tecnológicos. la valoración del talento humano. los sistemas nacionales de innovación (SNI) se han instalado progresivamente a partir de las prácticas económicas y sociales implementadas a lo largo de su historia. negociación. Tecnología e Innovación: el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. surge en correspondencia con el desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales de producción. como una meta a alcanzar enunciada en los planes y políticas de los gobiernos nacionales. a fin de potenciar y mejorar la capacidad innovadora y los sistemas ya de hecho instalados y funcionando. con escenarios de pobreza. para la promoción. todavía escasamente aprovechadas. un sistema de innovación está constituido por una red de instituciones. de los sectores públicos y privados. de manera formal. En la mayoría de los países de América Latina y el Caribe. La conceptualización y fortalecimiento de los SNI del primer mundo se realiza. que constituyen. pobres indicadores de educación y salud. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. debilidades institucionales. En los países desarrollados por lo general. alta dependencia económica y otros gravísimos problemas. primero. en formas de organización más horizontales. articulación de redes. Tecnología e Innovación Un diagnóstico severo pone de nuevo sobre el tapete dificultades presentes para avanzar en el proceso de desarrollo. algunas de las instituciones actuales. existen iniciativas y adelantos para desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. a nivel de políticas y programas de los gobiernos nacionales. a la zaga en el desarrollo. por el contrario. El Sistema Nacional de Ciencia. existiendo solamente. modifican y divulgan nuevas tecnologías. generación y distribución de riquezas y capacidades. entonces. la demanda de la industria petrolera. basado en la vinculación de la oferta y la demanda. en el mejor de los casos.mucho más activo.

vinculaciones entre las instituciones académicas y científicas con el sector empresarial. no sólo en el ámbito de los procesos por los que las empresas adquieren el dominio de diseños de nuevos productos. marco legal y de incentivos. puesto que su potencial no ha sido atendido adecuadamente en períodos recientes. en las zonas norte-occidentales del país. capacidades en comunicaciones y tecnologías de información y en investigación y desarrollo. principalmente. llevándolos a la práctica. que debe ser relanzado y aprovechado. información y asistencia técnica). las actividades de I+D (Investigación y Desarrollo). en cuanto a la utilización y a capacidades de desarrollo en tecnologías de información y comunicación. en este caso.intervención del Estado es fundamental para crear las condiciones necesarias que hagan posible la instalación de un ambiente propicio. • El país presenta un cuadro que hasta 2002 fue optimista. Se entiende innovación. particularmente las pymes. instituciones de formación de personal. en sentido amplio. sino también en el ámbito de lo social. es escasa. e incluyendo el sector de la administración pública. se realizan fundamentalmente en universidades y centros públicos. De ellos se extraen en resumen algunas observaciones relevantes sobre el SNCTI venezolano: • Las capacidades en ciencia y tecnología han mejorado en los últimos años. el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) fue creado en 1999. sistemas de financiamiento y caracterización del sector empresarial. servicios tecnológicos (metrología. Diagnóstico Una revisión de los principales aspectos que conforman el SNCTI venezolano debe incluir: condiciones macroeconómicas. procesos generalizados de Innovación y la inserción competitiva del país dentro de los escenarios internacionales. En Venezuela. principalmente universidades y postgrados. Extensos estudios han sido concluidos y se encuentran en edición [1]. enfatizando el hecho de que tal sistema debe proveer el ambiente y recursos necesarios para la creación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . con muy poca participación del sector privado. Sin embargo. organismos públicos que administran y coordinan a las instituciones de ciencia y tecnología. La inversión en Ciencia y Tecnología. en las regiones donde se ubican las principales universidades y centros de investigación. normalización. nuevas formas de organización o procesos. régimen de protección a la propiedad industrial. perdiéndose el impulso de 2001 y 2002. La inversión se reparte muy desigualmente en el territorio nacional. circulación y utilización del conocimiento en la sociedad. concentrándose. con poca vinculación con el sector empresarial y la sociedad. Tecnología e Innovación (SNCTI). con la función primordial de consolidar el Sistema Nacional de Ciencia.

en los servicios de información y atención al usuario y en los procesos de evaluación y seguimiento. que ha mantenido un relativo prestigio a nivel nacional e internacional. Un gran esfuerzo debe concentrarse en la formación de investigadores (actualmente. La mayoría de estas instituciones no tienen unidades ni personal especializado para la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . • En los últimos años se ha hecho un gran esfuerzo por desarrollar un marco legal y normativo acorde con las necesidades de desarrollo del país. a pesar de algunas experiencias exitosas. y las instituciones públicas en general. Existen. en gran parte de los casos. que se deterioró apreciablemente. instrumentos jurídicos modernos y novedosos. El recurso de alto nivel es poco empleado por el sector empresarial. con una adecuada infraestructura y personal altamente calificado. Esta herencia del deterioro institucional iniciado en los años ochenta. como si se evalúa el área tecnológica y de servicios. el nivel y la actuación de estas entidades son muy heterogéneas. que lo permita. que proporcionan un marco adecuado a los procesos de innovación. de acuerdo con la opinión pública generalizada. El proceso no es fácil. Los Ministerios. • Las Instituciones de Educación Superior en Venezuela deben también someterse a un proceso necesario de reformas. o el del CIEPE. Al lado de Instituciones como el IVIC. ya que en los últimos años se ha reformado el Estado. que presenta una productividad baja. se han revelado muy insuficientes. El promedio de educación de la fuerza de trabajo es de quinto grado de primaria. a pesar de contar. pesadas instituciones burocráticas. La calidad. en Venezuela. para implementar su aplicación. actualmente. Deben retomarse programas creados en 2001 como el “Programa del investigador Nóbel Industrial”. lo que dificulta la necesaria coordinación de las políticas sectoriales. no mantienen políticas claras y efectivas en las actividades de I+D. se estima un total de 0.45 investigadores por cada mil personas) y en la educación a todo nivel. no ha podido ser transformada salvo en casos puntuales. • Las Instituciones y Centros de Investigación del país. poca transparencia en la toma de decisiones y baja confiabilidad. es necesario realizar un enorme esfuerzo en el desarrollo de una institucionalidad y la consolidación de un capital social. han iniciado un proceso de modernización en la gestión. presentan bajos índices de productividad.• El capital humano. particularmente por la PYME. presencia de corrupción. ineficientes en buena medida. • La administración pública presenta grandes debilidades a nivel institucional. se encuentran casos como el del INIA. En particular. También presentan dificultades para la integración de trabajos conjuntos. Sin embargo. La relación y el trabajo conjunto entre Ministerios es particularmente difícil. Los Ministerios continúan siendo en su mayoría y a pesar de los esfuerzos realizados. es de nivel intermedio. tanto si se atiende a indicadores de productividad científica. Las acciones emprendidas para vincular sus actividades con el sector empresarial y la sociedad en general. con poca capacidad de ejecución. acarreando la reestructuración y agrupamiento de varios Ministerios y la creación de una nueva institucionalidad.

y de innovación tecnológica. insuficientes. El trabajo no es simple. debe ser fortalecido. • El sistema de incentivos para promover la participación del sector privado en actividades de I+D. los componentes del Sistema Financiero Público Nacional. las bases de un sistema público capaz de financiar las actividades de CTI están creadas y los esfuerzos están en marcha. la inserción de personal altamente calificado en el sector productivo y la vinculación con el sector académico y de investigación nacional. actividades que se realizan.negociación y la transferencia tecnológica. también. y. todavía. resultando en una pobre vinculación con el sector productivo. Sin embargo. en el mejor de los casos. • El acceso al financiamiento sigue siendo una de las principales trabas para las actividades de innovación. donde se ubican. no sólo los Consejos de Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH). una participación más activa en la definición conjunta y participación en los programas de financiamiento para la innovación. • Debe resaltarse. que dependen de otros Ministerios. valorando muy pobremente el potencial nacional. • El régimen de protección a la propiedad intelectual. La zona de Guayana. en general. En esto se incluyen. pero debe hacerse un esfuerzo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Tecnología e Innovación. por parte del sector productivo. La demanda de ciencia y tecnología nacional. Las instituciones de apoyo público existentes son todavía burocráticas e ineficientes. Fundayacucho y otros entes que atienden al sector universitario. se encuentra muy por debajo de los niveles deseados. es insignificante. también. • Existe un desarrollo desigual de las capacidades de ciencia y tecnología en el interior del país. Tecnología e Innovación. pero estas acciones son. para lograr la inversión del sector empresarial en estas actividades. desarrollo tecnológico e innovación. Las mayores capacidades se concentran en las zonas norteoccidentales. de manera informal. así como los diferentes fondos regionales. creado a partir del antiguo Conicit. en cuanto a capacidades y actividades de investigación. las principales universidades y centros poblados del país. es el organismo público que asegura una gran parte del financiamiento en el área de Ciencia. Nuevas instituciones e instrumentos han sido creados. se encuentra desactualizado. donde paradójicamente se concentra una gran parte del potencial industrial y productivo nacional. a nivel de las leyes nacionales vigentes y a nivel institucional. no emplean recursos humanos de alto nivel. también. y el sistema de garantías para las pymes. como las sociedades de capital de riesgo. • El Fonacit. sino. La mayoría de las empresas no cuentan con unidades de I+D. que hasta finales de 2001 se logró por parte del sector empresarial. El fortalecimiento de esta institución debe acompañarse de una mejora en su eficiencia así como una adecuada integración y coordinación con el resto de las instituciones que ejecutan programas de financiamiento en el área de Ciencia. ni practican mecanismos de vinculación con los sectores científicos y académicos. pero resta consolidar su funcionamiento para que rindan el servicio esperado.

se consolida el sistema de calidad nacional. en el establecimiento de asociaciones y alianzas con otras empresas. Sin embargo. pero el número de certificaciones otorgado por Fondonorma ha ido en incremento. Por otro lado. y su productividad. certificar sus servicios. pero estos deben ser continuados y profundizados. consultorías. no se divulga adecuadamente. es necesario incentivar la demanda de estos servicios. información. poco confiable y de difícil acceso para los usuarios del Sistema. A pesar de que muchos laboratorios nacionales han sido certificados. por parte del sector empresarial. gracias a la introducción de un nuevo y más adecuado marco legal. así como la evaluación y el seguimiento en la ejecución de las políticas. Los procesos de adjudicación de patentes son lentos. ofreciendo asistencia técnica. Se han iniciado esfuerzos.Actualmente. para abaratar costos. La información está desactualizada. es necesario evaluar esta oferta. difíciles y costosos. que brindan apoyo al sector empresarial. actualmente muy baja • Elevar la competitividad de las pymes. • Los servicios de información son una de las principales debilidades detectadas en el SNCTI. para lograr un mayor impacto y aprovechar el potencial existente actualmente. El proceso de certificación es voluntario. en estudios para adaptarse a los nuevos mercados y acciones para ingresar en los nuevos modelos económicos. no se ha consolidado una red nacional de laboratorios que permita garantizar la calidad de los productos nacionales. responde al marco de acuerdos y requerimientos internacionales. acceso a financiamiento. para establecer procesos de innovación. muy heterogénea. • Actualmente. además de estar desactualizada. lo que impide su explotación y aprovechamiento a nivel nacional. aumentar la calidad de los productos y lograr una producción competitiva. Esta situación explica la poca FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Esto dificulta la elaboración de indicadores y la orientación de políticas adecuadas para fortalecer el Sistema. etc. En general. tanto públicos como privados. a través de la consolidación de redes a nivel nacional y regional. que requieren inversión en la formación de su personal. asesorías en la modernización. En particular. La información relativa al registro de patentes. • Existen en Venezuela numerosos organismos e instituciones. desarrollo tecnológico. en la modernización de su capacidad tecnológica y en su organización. los empresarios venezolanos de las pymes lucen poco conscientes de las necesidades de activar estos procesos. Tampoco existen mecanismos claramente establecidos para verificar el cumplimiento de las normas de calidad en los productos nacionales introducidos al mercado. requerirá un enorme esfuerzo y la adecuada implementación de políticas públicas que generen un entorno propicio a la innovación. particularmente a la pyme. es incompleta. y coordinar sus acciones. y no existen indicadores confiables que permitan evaluar la situación de las empresas nacionales frente a los patrones de calidad nacional e internacional. especialmente en el área petrolera. formación.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y en los servicios de asistencia existente. se hace necesario la activa participación del Estado. el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. Tecnología e Innovación. La intervención del Ministerio de Ciencia y Tecnología debe orientarse a retomar los esfuerzos avanzados para impulsar un ambiente propicio para la innovación y fomentar esta cultura en la sociedad. fundamentalmente. a fin de contribuir con los cambios necesarios para insertar al país en los nuevos paradigmas de modelos productivos instalados en un mundo globalizado. En efecto. Los servicios de financiamiento requieren de mejoras en procedimientos y ejecución. también. una política de compras del Estado que se abra hacia este sector. canalizando. e incentivando la demanda de servicios y de producción de pymes nacionales alrededor de ellas. Para ello. a pesar de que la oferta es considerable. para formular e implementar una política industrial que pueda aprovechar el potencial de la industria petrolera para activar las pequeñas y medianas empresas en cadenas productivas aguas arriba y aguas abajo. Futuro posible Con base en este diagnóstico de contenido crítico debe resaltarse. pero llevan una constructiva experiencia que debe ser profundizada. y que están basados. en la actualidad escasamente aprovechadas. y una mayor participación del sector empresarial. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país.demanda del sector en ciencia y tecnología. se deben hacer esfuerzos para reducir el déficit fiscal y aumentar la competitividad de la industria nacional. La política industrial debe implementarse de manera de permitir el fortalecimiento de las grandes empresas. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. A pesar de la crisis política y económica. elevando su productividad a niveles más competitivos internacionalmente. que existen las bases necesarias para impulsar un continuo esfuerzo que permita desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. sin embargo. El fortalecimiento de instituciones y del recurso humano es necesario para poder crear una masa crítica que posibilite el desarrollo en el fortalecimiento de redes conformadas por el sector industrial y el sector académico. en la valoración del talento humano y en el desarrollo científico tecnológico.

por ello. Son implicaciones éticas para la ciencia y la técnica en tanto está en consideración la defensa de la especie humana. Dada la magnitud de estos problemas de naturaleza global. requiere de una primera consideración. que desafortunadamente se producen a partir de un modelo de producción científica pertenecientes a países que nada tienen que ver con las realidades locales. la calidad de la vida en el planeta y la soberanía nacional. No obstante. económica y política de los pueblos. La ciencia y la tecnología se ubican en el centro de cualquiera de los temas que queramos abordar. las radiaciones atmosféricas. se afianza el concepto de transdisciplinariedad. tales transformaciones inimaginables de base tecnológica.Ciencia y Tecnología en la revolución Marlene Yadira Córdova 9 De Mayo De 2005 Ministra de Ciencia y Tecnología de Venezuela La gestión en Ciencia y Tecnología (CyT) en la Venezuela de estos primeros años del siglo XXI. los nuevos campos de conocimiento y forman parte de la agenda local. para pesar de nuestros pueblos. la acumulación y centralización de riqueza en pocas naciones. Y esto representa saltos cualitativos e impactos cuantitativos en la C y T. la brecha existente entre los países relativo a sus capacidades científico-tecnológicas. Es decir. los nuevos métodos de trabajo científico. regional y local. las cuales coinciden con las transformaciones de un mundo donde la producción de conocimientos constituye uno de los factores explicativos de tales cambios y son la base para el desarrollo y la soberanía de cualquier nación. el efecto destructivo de los residuos tóxicos. los riesgos ambientales (ejemplo: la amazonía y su reservorio de agua para la humanidad) provocados por los intereses económicos sobre nuestra biodiversidad. De tales problemas surgen consecuencias e implicaciones éticas a partir de la acción de las fronteras científicas. es evidente que los desafíos para la CyT son extremadamente complejos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la cual sin duda es la de reconocer el valor que agrega el conocimiento a todos los procesos creadores de la vida social. la vinculación de lo local con lo universal. y por las relaciones entre la CyT y los intereses de las grandes industrias. la existencia de una conciencia ética y un mayor compromiso político y científico frente a las implicaciones de procesos tales como: la manipulación de embriones humanos. la realizamos en el marco de las transformaciones apoyadas en los principios de la Constitución Bolivariana. que abarcan desde los ámbitos epistemológicos. Hoy el reto es responder a la pregunta ¿Cuál ciencia y tecnología y para qué tipo de desarrollo? La respuesta que podamos o debamos dar nos exige revisar las implicaciones de la ciencia y la tecnología en y para el desarrollo de nuestras sociedades. el uso de información genética. Es necesario. hasta los dolorosos dramas de los excluidos y de la pobreza. tienden a colocar en desventaja absoluta a las naciones que no puedan ir a ritmo de la velocidad de innovación impuesta por la dinámica industrial y de mercado. etc. Hoy más que nunca.

incluyendo una plataforma tecnológica/ industrial con escasa o ninguna demanda de conocimiento a los centros de CyT. la tecnología y la innovación en el modelo y estilo de desarrollo social y económico. Tal vez la más significativa de todas las explicaciones. ¿La CyT sirve para responder al Plan Nacional de desarrollo? ¿Financiamos sólo individuos o creamos capacidad nacional y con ella fortalecemos a nuestros investigadores? Las respuestas que nos damos son las que guían las políticas del MCT y sus acciones consecuentes van en vía de construir capacidades nacionales y resolver problemas. Los mayores logros están en el campo individual con el número de publicaciones o de reconocimientos a los investigadores. Por eso es importante una justa valoración de estos conceptos por parte de los formuladores de políticas públicas en CyT. al lado de la primera consideración aparece la segunda: los indicadores en nuestros países revelan la expansión creciente de las brechas científico-tecnológicas y las brechas socio-económicas entre los países desarrollados y lo no desarrollados. nuestros científicos. es que en realidad en mucho hemos financiado indirectamente la actividad de la ciencia y la tecnología de otros países. el Estado ha invertido cuantiosos recursos con resultados muy lejos de lo esperado. muchas veces sin tener acceso a la línea de conocimiento en su totalidad sino a la variable que le ha sido asignado. De allí. Así. en muchos casos. si se considera como indicador la capacidad científico-técnica nacional dirigida a articular el conocimiento con la necesidades del desarrollo. que las otras preguntas para acompañar las anteriores son ¿qué capacidad científica o técnica requerimos?. las prioridades y los recursos en torno a un solo proyecto. Las razones son múltiples: ausencia de políticas claras y la visión endogámica de la actividad científica. tanto aquí como en el exterior. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . porque. Y es aquí donde la CyT juega un papel definitorio. y la creación de la infraestructura de investigación a partir de los años 50. o bien como palanca para el desarrollo cuando se les usa ajustada a principios éticos y sociales. A partir de los procesos de modernización del país.Sin embargo. becándolos nacional o internacionalmente. son captados por los sistemas de producción de conocimiento de otros países donde este talento formado no tuvo ningún costo ni riesgo. Frente a ello nuestros países se han mostrado incapaces de superar esta llamada "fuga" por no "disponer" de capacidad nacional para impulsar proyectos de envergadura que permitan conectar el talento. algo como una maquila científico-tecnológica. Como consecuencia. la gestión que llevamos adelante desde el MCT tiene algunos temas que exponemos como relevantes porque constituyen núcleos de orientación del trabajo que se realiza: El rol de la ciencia. o como instrumento que profundizan el subdesarrollo por sus usos irracionales y socialmente excluyentes. luego que formamos a nuestra gente desde preescolar. trabajan en líneas de investigación que pertenecen a necesidades de conocimiento que muchas veces no se alinean con las prioridades de nuestro país.

producción. una sociedad basada en el uso democrático del conocimiento y de la información. crear los mecanismos necesarios para utilizar el conocimiento surgido de nuestra propia realidad y aplicarlo a la resolución de los problemas locales que nos conducirán a nuestro desarrollo auto sustentable. entre otros de sus objetivos de articulación estratégica los siguientes: la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la inclusión social y económica en democracia. para que la actividad científico-técnica sea cada vez más pertinente. normas. organización. tenemos grandes y claras exigencias. métodos. propagación y uso. Aquellos quienes formulamos políticas públicas en CyT. territorialidad. la orientación estratégica (nacional e internacional). Tecnología e Innovación (Sncti) debe reflejar. y gente para crear y transferir lo que requerimos. en cuanto a orientación económica. grupos humanos. Una visión de la ciencia. una sociedad segura. Los principios señalados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la nueva visión acerca del Sistema Nacional de Ciencia. Entonces. la tecnología y la innovación fuertemente arraigada en una valoración ética y elevado sentido de responsabilidad social de sus creadores. en Venezuela. y sobre ellas intentar ordenar nuestra realidad nacional en ciencia. territorial y económica. al lado de la visión democrática y la cultura que debe acompañar a este modelo. y orientaciones fundamentales. los énfasis en cuanto a las metas prioritarias (pertinencia. seleccionar. y. para que la investigación pase a generar conocimiento. prácticas. La capacidad nacional la entendemos en términos de relaciones entre instituciones. Y a partir de allí. tecnología e innovación. tiempos) y la organización y gestión del conocimiento en todos sus niveles. transferir y adaptar aquellos conocimientos de origen internacional que nos hacen falta y colocarlos críticamente donde específicamente se requieran. Ante la demanda de hacer innovación para los intereses del libre mercado o actuar por y para la independencia científico-tecnológica como uno de los soportes de la soberanía nacional y de la justicia social. con capacidad para garantizar su defensa nacional. es para nosotros prioritario el esfuerzo de repensar nacionalmente cuales deben ser los conceptos y finalidades que se adecuen al proyecto de transformación que se vive hoy en el país. transferirlos e incluso adaptarlos a nuestras realidades. influye notablemente en los conceptos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Sin dejar de reconocer los avances del conocimiento en estas naciones y la necesidad de conocerlos.El modelo y estilo de desarrollo social y económico que se desea. importados de las experiencias de las naciones desarrolladas capitalistas. social y democrática nos exigen radicales cambios con respecto al pasado en materia de conceptos. la creación de capacidades científicas/tecnológicas para promover una sociedad fuertemente apoyada en energías naturales con criterios de sustentabilidad. independencia y soberanía política. nosotros nos ubicamos en esto último: la justicia social con soberanía. Es imposible continuar copiando prácticas y modelos conceptuales formales. finalmente. pero también. formas de expresión. saberes.

Lo son en tanto conciencia ética de una sociedad que no pocas veces es amenazada o afectada por políticas científicotecnológicas empresariales o de estados. Para ello. Por encima de todo para tener una sólida base ética que le lleve a generar criterios científico-técnicos para crear condiciones de inclusión social y de protección a la sociedad actual y futura. escasamente preocupada por sus impactos. así como la definición de los aspectos o áreas de conocimientos. sino como responsabilidad con la sociedad que los acoge y protege en su desempeño institucional y colectivo. anticipación de opciones futuras. entre otros. constituyen uno de los haberes más significativos que puede tener una sociedad. Desde estas consideraciones hemos definiendo ejes de acción que deben atravesar las estrategias en pleno desarrollo: justicia social.). los modelos formales -seleccionados o impuestos al país. las organismos privilegiados donde debería concentrarse el mayor esfuerzo (ej. EEUU. facilitó la creación del ministerio para que definiera una política orientadora de la gestión de la CyT y creo un marco conceptual esencial para poder pensar en nuevos modos de configurar el desarrollo del sistema de ciencia. tecnología y sociedad no se origina exclusivamente ni de manera aislada. en los grupos o instituciones de IyD.a partir de la experiencia y gestión de la ciencia. participación y habilitación para el desarrollo endógeno sustentable. necesitamos formar talento de alto nivel. los investigadores. por primera vez. y. tecnologías y ciencia). sino FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La responsabilidad de los profesionales de ciencia y tecnología.: empresas de mayor consumo de investigación y desarrollo. Pero lo son en tanto son hacedores de vida sustentable. sin desmedro.de alguna manera influyeron en la determinación de quienes deberían ser los actores seleccionados para constituir los distintos componentes del sistema (Innovación. centros de investigación de apoyo a las actividades académicas). no consiste sólo en cuidar su ética profesional como normas de códigos de ética de investigación. el carácter de interés público a la ciencia y a la tecnología. los tipos de sistemas de indicadores y normas de calidad. calibrar criterios. de reconocer aquellos programas de investigación. pero al mismo tiempo con capacidades para juzgar situaciones. y los funcionarios quienes formulan las políticas públicas en CyT. etc. tecnología e innovación desarrollada históricamente en los países más avanzados del mundo capitalista (OECD. productos e información que deben permanecer en la nueva concepción del Sncti. La transformación de la relación entre ciencia. finalmente. sobre la base de nuestra agenda nacional. Estos son aspectos claves del Sncti que a nuestro juicio deben ser discutidos. tecnólogos e innovadores del país. tecnología e innovación. claro está. seleccionar éticamente opciones tecnológicas en escenarios con restricciones y con fortalezas nacionales. Hasta entonces. para evaluar productos.Para este Ministerio. inclusión. con competencias y destrezas para manejarse en las fronteras del conocimiento. formación. distribución y uso del conocimiento La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela le asignó. SNCTI como red de redes en creación.

De allí se establecen líneas de financiamiento para fortalecer centros y o grupos de investigación. como componente de Municipio Innovador. construir condiciones para levantar una nueva generación de profesionales dedicados a la IyD. desarrollo y transferencia tecnológica. Para el sector productivo. a quienes se les apoya con asistencia técnica. como Vuelvan Caras. y la realización de estudios pertinentes en el área.que. que hoy cuenta con más de 30 en funcionamiento. respaldo tecnológico para desarrollo de soluciones en esta materia. Se busca. vía el fortalecimiento de las cadenas productivas. incrementa su base de legitimidad y de acción en diversas áreas de conocimiento. para lograr sintonizar tecnológicamente oferta y demanda nacional. saberes y los nuevos actores El MCT. sistemas de información. es resultado de procesos cooperativos entre diversos actores. como se prevé en la Ley Orgánica de Ciencia. Por lo que hemos venido avanzando para propiciar. coordinar. Igualmente. formación y estudios especiales sobre la realidad local. El instrumento principal es el de redes de innovación productiva. en una relación de corresponsabilidad ante el reto de usar el conocimiento como habilitador del desarrollo local. con nuestra participación en las misiones. Avanzamos en una línea de relación con las comunidades. a través de redes científico-tecnológicas. del sector académico-científico. del sector gubernamental y de las comunidades. incrementar la capacidad en CyT nacional. Por eso desarrollamos un proceso para producir un plan nacional de CyT. Para cada uno se han venido concretando y redefiniendo instrumentos de trabajo según su naturaleza. Alcaldía Digital. espacios de trabajo. difundir. presencia territorial y relación directa con diferentes actores de la sociedad: Actores del sector productivo. dentro del cual se pueden combinar estudios. además de producir conocimiento en áreas y temas prioritarios. se viene realizando una articulación muy precisa con el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio a partir de la V Rueda de Negocios. con participación de las unidades de economía social pertinentes. el apoyo a Redes de Innovación Productiva. Nueva definición de conocimientos. abrimos espacios para definir planes de innovación por rubros. Con las comunidades la relación se da a través del enfoque de CyT para el desarrollo endógeno local. usando una metodología participativa que garantice su validación entre los distintos actores del Sncti. y promover un modelo de trabajo integrado entre el Estado y la sociedad a fin de dar respuesta a las prioridades que se generan a partir de los objetivos del proyecto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cada vez más. Para el sector académico-científico la relación se viene definiendo para avanzar a través de planes concertados enmarcados en las prioridades establecidas en la política nacional de CyT. Redes de Innovación. delinear espacios de visibilidad y transferencia de resultados a la sociedad. Además. a través de su acción. Tecnología e Innovación (Locti). pines industriales.

Estamos convencidos. Propiciar condiciones para hacer que el conocimiento forme parte esencial de la vida de este pueblo. que requerimos de un sistema de CTI que propicie el balance entre conocimiento universal con soberanía nacional. deben relacionarse de distinta y más efectiva manera. la comunidad científica y por la sociedad en general. Se define ese objeto y alrededor se concitan los diversos actores. Queremos que CyT se coloque en el espacio de construcción de un nuevo modo de vivir en democracia. Hemos definido nuestro trabajo por el impacto que la sociedad reclama. Nuestros mecanismos esenciales para llevar adelante la política en CyT. centros de IyD. pero centramos el esfuerzo en fortalecer la capacidad institucional de nuestros organismos adscritos y de los centros de investigación nacional. de un nuevo modo de avanzar hacia el futuro.de país. por la construcción de un futuro responsable para nuestro pueblo y por la definitiva independencia científica y tecnológica de nuestro país. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . hacer que el conocimiento se convierta en parte constitutiva del desarrollo endógeno sustentable. libertad de investigación con compromiso de país. Financiamos a terceros como son las universidades. innovación con tradiciones. necesitamos dar pasos más profundos. Ellos son financiamiento y ejecución directa. y en eso somos reiterativos. Esta gestión asumió el desafío. y para aumentar nuestra dependencia o hacemos ciencia y tecnología para ganar grados de libertad para nuestra sociedad. Tenemos grandes desafíos para ser asumidos por el ministerio. Un nuevo salto de conducción nos permitirá profundizar el modelo de gestión que hemos venido impulsando. redes productivas o cooperativas. es decir hacer de las próximas generaciones nuestra responsabilidad. Hacemos ciencia para otros. quienes deben asociarse en red para llevar adelante un proyecto o una línea de IyD y formación. Desafíos que definirán si hacemos una CyT desde y para los investigadores o hacemos una CyT con impacto en la sociedad y sobre todo en las posibilidades de modelar e incidir en el futuro. desarrollo tecnológico con sustentabilidad. saber científico con saber tradicional y visión de futuro con respeto por el pasado. Trabajamos para que el financiamiento se haga por vía de redes integradas por los diferentes actores que tienen injerencia con el conocimiento de un determinado objeto de la realidad que se considera prioritaria. Financiamiento y ejecución directa No obstante.

los países del llamado primer mundo han desarrollado una agresiva estrategia global que tiene como objeto que el conocimiento se quede en el primer mundo. los autores exponen: FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cineasta. Daniels de Science for Peace han realizado un interesante papel de trabajo llamado Hacia una Convención del Conocimiento.). subdirector de Science for Global Responsibility (SGR). Sin embargo. Ese conocimiento y la materialización de las ideas han sido el motor de las sociedades. artísticos y científicos. por ello se desarrolla hoy día. En él. Phillip Webber junto a Eva Novotny de Scientists for Global Responsibility. Phillip Weber. Es este bien intangible lo que le da valor agregado a la casi totalidad de los bienes y servicios que utilizamos. Este régimen está siendo impuesto al resto de los países a través de la Organización Mundial de Comercio como parte de una constante conducción a la economía globalizada». Investigadora de propiedad intelectual y pueblos indígenas 21 DE ENERO DE 2005 El conocimiento humano es un factor esencial en la producción de valor y riquezas. OMPI. El Derecho a la Propiedad Intelectual (derecho propietario sobre el conocimiento) es reconocido en la Declaración de los Derechos Humanos.E. expone que «La nueva negociación relacionada con el régimen de propiedad intelectual en las naciones industrializadas se ha convertido en una privatización de conocimientos sin precedentes incluyendo la biopiratería de los conocimientos indígenas y de los recursos a escala global. CDB. Con el avance de la ciencia y la tecnología cada vez más la materia se sobrecarga de información y las cosas se vuelven acumuladoras de conocimiento. en la medida en que el conocimiento se convierte en la piedra nodal de la producción de la riqueza. una seria discusión sobre como debe ser usado el conocimiento. desarrollándose una legislación que fortalece los mecanismos de protección de los intereses del productor del conocimiento occidental. basándose en dos principios que interactúan creando un equilibrio: a) el derecho que toda persona tiene de tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad. y b) el derecho de toda persona a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas. que han circulado a fin de propiciar una discusión acerca de cómo la ciencia y el conocimiento deben ser desarrollados y usados. literarias o artísticas de que sea autora. menoscabándose el derecho de la sociedad a acceder a los bienes y servicios culturales. Para ello se ha introducido el tema de la «Propiedad Intelectual» en múltiples foros internacionales (OMC. la expropiación de conocimientos de pueblos indígenas y la concesión de derechos de propiedad industrial de forma global.El conocimiento para el desarrollo endógeno Isabel Delgado Abogada. etc. a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten. FAO. MaeWan Ho del Institute of Science in Society y E.

Ningún sistema de conocimiento debe predominar sobre los otros. Debe dirigirse a las necesidades físicas. 3. inclusivo y plural. El conocimiento debe hacer al mundo equitativo y mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes. Por eso. Los desacuerdos deben ser ampliamente debatidos en términos que la gente pueda comprender. El conocimiento debe ser abierto y accesible para todos. Los sistemas de conocimiento indígena deben ser protegidos y permitir que estos prosperen de forma natural. 6. 5. El conocimiento nos debe habilitar a nosotros para vivir de una manera sustentable con la naturaleza. El conocimiento no debe ser usado para destruir. Pero hay un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Catherine Walsh nos aporta una interesantísima reflexión en su ensayo Geopolíticas del conocimiento. El conocimiento es diverso. la producción intelectual en América Latina y peor en el Ecuador. Las interrelaciones entre los diferentes patrones de los sistemas de conocimiento y sus prácticas deben ser promovidas en la búsqueda de lograr la sustentabilidad y la equidad. Su primer propósito debe ser no dañar a los seres humanos y a las otras especies. tiene poco peso en el mundo. desistir de las mismas cuando sean dañinas o vayan a servir para destruir. Debe ser independiente de los intereses comerciales y del control gubernamental. 4. oprimir o tengan una finalidad militar agresiva. Los científicos deben tener la responsabilidad moral por sus investigaciones. así como las patentes basadas en el robo del conocimiento indígena. interculturalidad y descolonialización: "El conocimiento funciona como la economía: está organizado mediante centros de poder y regiones subordinadas -los centros del capital económico también son los centros del capital intelectual. Debe respetar los derechos y la dignidad humana. El conocimiento debe servir al interés público y no a la agenda de las corporaciones. y todavía. oprimir o con fines militares agresivos. Los fondos públicos deben ser dirigidos principalmente hacía investigaciones que beneficien a la sociedad entera. los planteamientos ideológicos que se insertan en las normativas de propiedad intelectual y sobre las consecuencias de la geopolítica del conocimiento como instrumento de poder para mantener el orden mundial existente. [1] Es necesario que la Revolución Bolivariana haga una seria reflexión sobre el valor del conocimiento. así como a las emocionales y espirituales. Rechazamos toda la privatización del conocimiento.1. Rechazamos las patentes sobre los organismos vivos y sus partes. La gente debe ser consultada y sus decisiones deben ser aceptadas cuando se tengan que tomar decisiones relativas a la introducción de nuevas tecnologías en la comunidad. Debe ser verdadero y seguro. 7. El conocimiento pertenece a la comunidad y no puede adueñarse nadie de forma privada. Rechazamos las patentes sobre las medicinas esenciales. 2.

problema adicional... el ser humano busca las maneras de seguir compartiendo su conocimiento. ni tampoco género o color. desde todas las regiones del planeta. la fijación. Al principio de los setenta. situando entre las primeras del mundo por capitalización a FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En esa época. los abusos. a «subir» a la epistemología de la modernidad. la difusión. Pedro de las Heras Quiros y Jesús M. símbolos. Y eso es la manera que el discurso de la modernidad creó la ilusión de que el conocimiento es abstracto. mientras que el cuerpo que actúa (y que ejerce las funciones biológicas-corporales) está en el sur. des-incorporado y des-localizado. sin embargo.Y la información será libre. González Barhona en un artículo denominado. expresiones religiosas." [2] Se desprecia de tal forma el conocimiento producido por nuestros pueblos. una vez que éste ha sido transformado en conocimiento occidental codificado en métodos. la apropiación y el régimen de propiedad sobre nuestro conocimiento y del conocimiento ajeno. No se reconoce el valor de innovación que las comunidades han acumulado durante milenios sino la "altura inventiva" del científico que "descubre un conocimiento salvaje" y lo convierte en un valioso recurso susceptible de ser comprendido en occidente para luego ser industrializado y/o comercializado.la cabeza que piensa está en el norte. para que los utilizasen libremente y sin coste adicional. que es política de las oficinas de propiedad industrial de casi todos los países del mundo conceder patentes sobre el conocimiento tradicional indígena (expresado en lenguaje oral. que no tiene casa o cuerpo.. ¿o no?. Pareciese que hay una única formula de administración del conocimiento. a saber: El conocimiento de software libre Es un modelo que garantiza el derecho a compartir información y a la innovación constante y colectiva del conocimiento. es reflexionar sobre la creación. La venta de software sin fuentes y sin permiso de redistribución ha marcado los últimos treinta años. haciéndonos pensar que el conocimiento es algo universal. es así como vale la pena hablar de uno de los variados modelos de uso del conocimiento que ha aportado maravillas a la humanidad. etc. Es este mismo discurso de la modernidad que también crea la necesidad. la conservación. en las universidades fluía el código fuente de manera natural. El código fuente de los programas se distribuía sin trabas entre los compradores de ordenadores como parte del servicio que recibían. expresada en la normativa mundial de propiedad intelectual. la reproducción. a cercarnos desde América Latina al modelo eurocéntrico como el único válido del progreso en el campo del saber. en diseñar estrategias traducidas en políticas y normativas que nos permitan aprovechar sustentablemente nuestra diversidad cultural y biológica en beneficio de nuestro pueblo y de la humanidad.. Jean Franco usa la metáfora del cuerpo para explicar esta relación colonial e imperial . el uso. nos relatan el origen del software libre: "Hasta los finales de los años sesenta el software era libre. el panorama cambió drásticamente.). es decir. formulas químicas o lenguaje escrito. Pensar geopolíticamente sobre el conocimiento.

copyleft y todo el inmenso tesoro del conocimiento ancestral de la humanidad (chino. incluso de venderlas. La guerra planteada entre estas dos fuerzas contrapuestas: Conocimiento Propietario vs.. los sueños se realizan despertando". Tenemos ahora que desarrollar una estrategia que nos permita defendernos de la apropiación de conocimientos colectivos. indú. En el sector informático. netscape. ayuda que el modelo funcione mejor porque mayor número de usuarios supone convertirse en un standard de referencia y un mayor mercado. así como para la seguridad y soberanía nacional. que haga realidad la anhelada transferencia tecnológica. del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México. El mejor amigo de la utopía es el saber. Existen además otros maravillosos ejemplos de uso libre del conocimiento: Publicación del genoma humano. distribuir copias. 3) la libertad de copiar gratuitamente. que propicie la investigación. sino por servicios asociados a su uso. En éste modelo.. publicación de la secuenciación genómica del arroz. el sector de las industrias de la información ha tratado de impedir con éxito. reflexiona: "El conocimiento nos permite orientar con claridad nuestra actividad transformadora. los lineamientos fundamentales de la estrategia nacional relativa al conocimiento. que permita el acceso a la cultura universal. social y político del país. Rafael Miranda Pérez. el flujo libre de información con el argumento de que de esa forma la sociedad dispondrá de más y mejor información. que proteja a los autores y a los innovadores. definir hacía donde queremos ir y como hacerlo.). Nos libera de la camisa de fuerza que es para el pensamiento la propaganda neoliberal. que fortalezca a nuestros emprendedores y que nos permita compartir las ideas como hermanos. cada vez son más las voces que reclaman una revisión de la legislación sobre patentes y derechos de copia. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su artículo 110. Conocimiento Libre. Por otro lado. El que el modelo sea libre no significa que sea «No Comercial». [3] La Free Software Foundation establece cuatro características definitorias del software libre: 1) libertad de usar el programa con cualquier propósito. cuando alguien copia. 2) libertad de estudiar como funciona el programa y de adaptarlo a las necesidades (acceso al código fuente del software). indígena. permitiéndonos interpretar de forma diversa la realidad y concebir distintas propuestas de convivencia humana. al establecer el reconocimiento del interés público del conocimiento y su importancia fundamental para el desarrollo económico. etc.empresas cuya fuente de ingresos casi exclusiva depende de la venta de software propietario. la situación está cambiando gracias al software libre". sin necesidad de comunicárselo al desarrollador. [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . no se paga por el acceso al conocimiento. determinará en muy buena parte el futuro de la humanidad. y 4) la libertad de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras a los demás.

Marzo del 2004 Pedro de las Heras y Jesús M. Investigador del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . quizá como ninguna otra es pertinente la frase del gran maestro Samuel Robinsón: O inventamos o erramos. Boletín ICCI-ARY Rimay. Traducción Leonardo Manzo Catherine Walsh. [1] [2] [3] Mae Wan Ho. interculturalidad y descolonialización. Geopolíticas del conocimiento. González Barahona. No. Hacia una Convención del Conocimiento. Compilación de ensayos sobre software libre Rafael Miranda Pérez. Eva Novotny. Año 6. Y la información será libre ¿o no? Universidad Rey Juan Carlos. 60.En materia de administración del conocimiento humano. Phillip Weber.

Destinando sus excedentes de productos agrícolas subsidiados hacia las agriculturas de puertos en los países con problemas estructurales de producción de alimentos y severos padecimientos de hambre y pobreza como es el caso de Venezuela. basada y sostenida en la renta. no sólo nos sigue ocasionando severos e irreversibles daños al ambiente y a nuestra salud pública [1] también las tecnologías de dicha agricultura siguen causándole a sus grandes productores (incluimos. latinoamericano. progresivamente. exigiendo un desarrollo científico-tecnológico agrícola-pecuario propio de las crecientes demandas por producir afanosamente alimentos para saciar las gulas agroalimentarias de las sociedades del alto consumo. Esta última. se convirtieron en extensas haciendas ganaderas o plantaciones dedicadas a la explotación de cultivos de alto valor mercantil. desde los tiempos de la colonia y con sus relativos avances científicos y técnicos. Ley de rendimientos decrecientes Esta lógica o racionalidad productiva de la agricultura corporativa. pasa por entender que en la actualidad las propuestas de hacer agricultura dependen de visiones diametralmente opuestas. frente a la agricultura corporativa-rentista-industrial-transgénica. Desde la mitad del siglo pasado todavía subyace entre los latifundistas y los productores de intensas y extensas escalas de producción.org El definir las políticas agroalimentarias para un país como el nuestro. La agricultura rentista transgénica además de mantenernos dominados a su propio devenir económico-científico-tecnológico. con la grata ilusión de consolidar un espacio en el mercado internacional. Por un lado.voltairenet. se ha amalgamado a los preceptos de las políticas económicas neoliberales engullidas por las perspectivas de la globalización. tenemos la agricultura campesina familiar del pequeño y mediano productor. Es sistemático encontrar a lo largo y ancho de Latinoamérica que esa expansión de tierras latifundistas en lugar de producir alimentos para las poblaciones locales. ha venido desplazando a los pequeños productores. ensayista Presidente del Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos 28 De Febrero De 2005 Quesito Htpp://www.LECTURA Nº 6 Soberanía y salud alimentaria LAS SEMILLAS CAMPESINAS HACEN LA DIFERENCIA Por Miguel Ángel Núñez Escritor. los Estados y Políticas Gubernamentales que la promueven) la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La historia agraria de nuestra Patria Grande nos demuestra que las mejores tierras las han concentrado la razón de ser latifundista. la relativa lógica de la competitividad.

La ley en mención también se manifiesta en siembras de cultivos transgénicos. La sabiduría campesina nos dice que esta ley comienza a ejecutarse después de 3 a 4 años dependiendo de los cultivos como por ejemplo la caña de azúcar. los rendimientos de plátanos han disminuido en un 60% de un rango entre 6./ha. En el café apenas llegamos a 12 quintales/ha.000 productores se quejan del rendimiento promedio de la cosecha de maíz./ha ya llega a la baja cifra de 1.000 Kg. en países como Estados Unidos y Argentina. de 21467Kg/has. aumentar progresivamente cantidades de algunos insumos (agroquímicos-herbicidas u otros) pretendiendo incrementar los rendimientos y la productividad en los cultivos específicos en el sistema productivo. la cual implica. no es verdad que los cultivos transgénicos reducen el consumo de herbicida. En algunos sectores del Sur del lago.4% al promedio del 2001. Es así como finalizan año tras año los cacareados planes de siembra de la IV y V Republica. la caraota de Arauquita le cuesta sobre pasar los 700kg/ha. Además del exceso de contaminación producidos por los agroquímicos-herbicidas acoplados a esta tecnología. no alcanzando los rendimientos necesarios de 2500kg/ha para cancelar los créditos y que les de alguna ganancia.800 Kg. se ubica entre 800 y 1500 Kg. La productividad y los rendimientos se han vistos sustancialmente disminuidos en las cosechas de maíz y soya. producto de la aplicación de la Ley de Rendimientos Decrecientes.000 a 21. presentó un rendimiento inferior del 16. la papa andina./ha. El arroz de Turén de 8000 Kg. En el 2004. algodón./ha/año. 11. variedad Granola. sorgo entre otros. todo lo contrario. en el 2003.disminución en la productividad y los rendimientos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . lo aumenta entre un 11% y 32%. En Venezuela en el Municipio Pedro Zaraza en el estado Guárico.

Corroborando lo anteriormente expuesto una publicación de la FAO (2002) sistematiza la mayor encuesta conocida sobre la agricultura sustentable considerando 45 proyectos en Latino América. Tierras quebradizas de poca retención de materia orgánica. producto del orden establecido entre los componentes del sistema productivo. evalúen dichos procesos productivos. terrenos en pendientes. sus funciones y manejo. apropiadas a sus micro-regiones superando las limitaciones físicas naturales propias de su región. estos productores siguen siendo víctimas de las políticas agrícolas nacionales y globales. Al parecer se da un encuentro de las estrategias agroalimentarias definidas por los agricultores. de producción de conocimientos y de diseño de políticas agrícolas venezolanas. abiertas. propias de las distintas condiciones agroecológicas de las latitudes del trópico. ecológicamente. cuestas y zonas de difícil acceso y poca fertilidad de suelo con lluvias irregulares e inexistente riego. 100 en África. Aunque ustedes no lo crean se ha dado un uso sustentable en los sistemas de producción. blandas.Agricultura de pequeños y medianos El desplazamiento del latifundio incidió en que los pequeños y medianos productores se ubicaran en zonas marginales o frágiles para la producción. 63 en Asia. Además. En estos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . A pesar de estas condiciones sociales y productivas los pequeños y medianos productores han logrado innovar y adaptar tecnologías sencillas. las cuales no los toman en cuenta para ser incorporados a los procesos productivos. Vale la pena que los centros de investigación. han sido los espacios en que los pequeños productores han levantado su producción.

que las semillas de los cultivos transgénicos son totalmente desconocidas por los pequeños productores y técnicamente incompatibles con las prácticas agro ecológicas y los principios de sustentabilidad. Técnicas como la aplicación de abonos verdes para regenerar y aumentar la fertilidad del suelo. Asia y Latino América. diversificación y rotación de cultivos. biofertilizantes. 267 millones en los países en transición y 960 millones en los países en desarrollo. y cultivos trampas. ¿Qué sucede con nuestra dirigencia política agroalimentaria que no se arriesga en iniciar. cultivos intercalados. según la FAO. tienen y tendrán. las prácticas agrosilvopastoril reproducción de entomófagos y entomopatógenos.92 millones de hectáreas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en dar los pasos firmes para avanzar en la sustitución de los tantos insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura corporativa-rentista nos demanda? Sobrados recursos económicos-financieros han tenido. Reflexiones por considerar Los resultados precedidos nos evidencian que detrás de los mismos existe una racionalidad productiva sustantiva y técnica que produce y reproduce los vínculos sociales y operacionales entre los objetivos sociales y las bases materiales del desarrollo sustentable a través de medios y técnicas que orientan los procesos productivos. por lo menos. la agricultura sustentable está presente en. la aplicación de cultivos de coberturas y barbechos. entre otras técnicas. asociaciones.cultivo arables y permanentes. entre las más connotadas sobresale. colocación de cenizas. las técnicas de campos elevados. el manejo biológico de plagas. 2000). control del malezas por inundaciones. abonos de animales y usos de diferentes tipos de fertilizantes orgánicos. conducción y cosecha de agua.98 millones de agricultores han adoptado las prácticas agroecológicas y los principios de la agricultura sustentable cubriendo 28. labranza mínima y cero. Considerando que hay 960 millones de hectáreas bajo cultivo. Lo otro que desataca es.en África. incorporación de sistemas de captación.600 millones de hectáreas en 1995/1997. que si dichas técnicas agro ecológicas aplicadas en frágiles agro ecosistemas donde los mismos han sido recuperados y demuestran cómo se han rescatado. Estos avances científicos y tecnológicos en área de la agricultura sustentable nos conllevan a varias reflexiones. se han venido aplicando con eficiencia y eficacia entre ese gran número de pequeños productores. cerca de 8. de las cuales 388 millones de hectáreas se encontraban en los países industrializados. camellones de piedras. conservación de micro cuencas a través del uso múltiple de cultivos. Es social y económicamente significativo como los principios de la agricultura sustentable apoyados en sus técnicas agro ecológicas. fajas de gramíneas. revalorado. redefinidos y redimensionados diversas estrategias agroalimentarias. estiércoles.208 proyectos/iniciativas. 3% de esas tierras (las tierra arables comprendían 1.

y se proponía para ese momento la necesidad de establecer moratorias o iniciativas de precaución una vez estos alimentos se dispusiesen al consumidor. Ciencia y Tecnología y sus institutos de investigación. las semillas campesinas que hacen la diferencia. los Ministerios de Agricultura.De lo aprendido en el movimiento internacional agro ecológico campesino. en lo que alertaban sobre los distintos peligros de los cultivos genéticamente modificados o transgénicos. Se ha descubierto que los productos genéticos introducidos en los alimentos y en otros cultivos como los plaguicidas son fuertes inmunógenos y alérgenos. nos demuestran que los cultivos en mención no son seguros biológicamente. a acelerar los apropiados cambios en los procesos de formación y lograr una mejor cooperación entre los agricultores productores dentro y entre las comunidades. que pone en jaque a la industria de la biotecnología y/o transgénia de alimentos. casi en su totalidad. organizada por alguno de los más de 600 científicos de 72 países. las organizaciones campesinas diversas y otras. El no de Chávez a los transgénicos Por Miguel Ángel Núñez 26 De Agosto De 2004 Desde junio del 2003 viene circulando una publicación del Reino Unido. Aproximadamente el 75% de los cultivos transgénicos sembrados en todo el mundo son tolerantes a uno u otro herbicida de amplio espectro: el glufocinato de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En otros trabajos se demuestra que los cultivos transgénicos provocan la esterilidad masculina de la planta. titulada “En defensa de un Mundo Sustentable”. Exceptuando. derivadas de nuestros saberes ancestrales. Economía Popular. como de los genes suicidas de la esterilidad masculina aumentando la erosión genética y afectando irreversiblemente la diversidad agrícola y natural. sustituir los insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura rentista transgénica nos tiene sujetado. el INCE. asuman acciones coordinadas y articuladas donde con seriedad. que firmaron una “Carta abierta de los Científicos del Mundo a todos los Gobiernos del Mundo” en 1999. ll Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas. editada por el Institute of Science in Society & Third World Network. tanto del polen. Este proceso de sustitución de técnicas y tecnologías pasa porque las facultades de Agronomía de los tecnológicos y universidades nacionales. Estos cultivos se propagan a través. con el firme propósito de revertir la pérdida de nuestra soberanía alimentaria y con coraje y disposición para el cambio. responsabilidad y constancia comiencen a introducir las nuevas prácticas científicas. los genes de tolerancia a los herbicidas. La evidente y nueva contaminación que los transgénicos producen. enérgicamente afirmamos que es perfectamente posible. Se trata de darle el verdadero grado de acción que la endogeneidad como propuesta revolucionaria bolivariana nos está demandando para dar el gran salto por y para la verdadera transformación del campo venezolano. Ambiente. Cinco años después aparece este estremecedor compendio.

El glisfosfato confirma el riesgo de aborto espontáneo tardío y. profesionales diversos. en el mundo entero: la producción de alimentos sanos. a que solo le interesan las ganancias en dinero y se pone a su servicio. sin importarles que el mismo esté causando estragos alimentarios. respiratoria. ambientales. Agroevo. en la actualidad un nuevo ropaje político partidista. con rendimientos aceptables y de un alto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . nos presentan fundados y sólidos argumentos. en abundancia. con efectos congénitos en humanos y en otros mamíferos. convertidas en propiedad legal y exclusiva de las transnacionales. Esta seudo dirigencia agroalimentaria nacional que se ha venido escudando y ha adquirido. no contaminados. justificando ante el gobierno nacional el financiamiento para la compra de sus insumos trensgénicos. nos tienen subordinados. tiene que ver con el desconocimiento. entre otras. descalificación y vergonzosa discriminación que somete al Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. pruebas científicas. sin importarles las evidencias. continua reiterando su atraso cognoscitivo y se empeña y se recrea consustanciándose con este modelo de agricultura transgénica. a favor que se promueva una prohibición mundial a la liberación de los cultivos transgénicos en nuestros ambientes. la desconfianza. el hecho cierto. la agricultura sustentable y la producción pecuaria agro ecológica. quienes no se han preocupado por avanzar en el desarrollo del conocimiento científico agrícola para generar políticas agroalimentarias más sanas y acordes con nuestras realidades agro ecológicas. El glufocinato de amonio está asociado con toxicidad neurológica. lo cual nos permita proporcionarle un cambio profundo a la agricultura y bien pueda encaminarse hacia la agro ecología. el génesis. reactivación de virus dormidos y generación de nuevos virus. especialmente las semillas. un grado elevado de alteraciones del neurocomportamiento. distribuidores de insumos agrícolas y grandes productores. Todas estas pruebas y otras más. En otro alto nivel del conocimiento. demostrado en diferentes continentes. gastrointestinal y hematológica. juntas agrícolas. especialmente en la transferencia horizontal de genes demuestran mutaciones genéticas en la inserción aleatoria. Otra irresponsabilidad que la dirigencia agroalimentaria nacional sostiene. lo que somete al país a la dinámica tecnocrática que las trasnacionales del envenenamiento progresivo como los son Monsanto. lo que ha evidenciado una histórica irresponsabilidad por parte de ministros. en favor de los hijos. confirmando poder producir una amplia gama de efectos nocivos en los seres humanos y en otros organismos vivos. investigadores. empresarios agroalimentarios. distintos tipos de cáncer.amonio y glisfosfato ambos son venenos metabólicos y sistémicos. en el campo venezolano. Siygenta. Esta dirigencia agroalimentaria venezolana sucumbe ante esta realidad científico técnica productiva. de anarquía social y técnica. Los transgénicos en Venezuela El uso de los cultivos transgénicos en Venezuela data de unos cuantos años atrás. el origen. Accediendo además a la pérdida de control de las semillas y la patentización de las mismas.

Es decir. Es tan notorio el avance de este movimiento. El no de Chávez La declaratoria del Presidente Chávez sobre el no a los transgénicos en la política agroalimentaria en Venezuela: No. proviene de la alta gerencia de las Corporaciones Agroalimentarias como Calgene. no permitiendo se avance en el desarrollo de una auténtica política agroalimentaria inherente a la soberanía nacional. al no aceptar que sean las transnacionales del envenenamiento progresivo. tiene varias lecturas: la primera. corroe y corrompe las distintas dirigencias políticas en todos sus niveles. Permitiendo además. que muchas cooperativas. no se puede permitir que el pueblo venezolano continúe envenenándose progresivamente a través de la comida. productores e instituciones de países que no han podido establecer un mínimo de políticas estratégicas como lo es la producción de semillas. A ese no le sobran razones. La tercera lectura del no se ubica en el campo de la solidaridad entre los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . organizaciones campesinas. quienes orienten e impongan los lineamientos estratégicos de nuestra política agroalimentaria. Recordemos la Secretaria de Agricultura del Gobierno de Bush. No pueden continuar las contradicciones y miedos expresados en la conducta ejecutorias de los dirigentes agroalimentarios nacionales. Es bien sabido a lo largo y ancho de América Latina que la transnacional en mención. quienes tienen la responsabilidad de trazar esa política. pronunciado el pasado mes de abril en el II Encuentro de Solidaridad por la Revolución Bolivariana Venezolana. radica en la defensa de la soberanía. La segunda lectura de este histórico y acertado no. sustentada en la ética.aprovechamiento biológico. especialmente en Latinoamérica. siendo el caso venezolano. por respetar el derecho creado por las transnacionales de los agroquímicos a enriquecerse aún a costa de la salud y la vida de nuestros pueblos. los valores y principios revolucionarios. históricamente con sus sobornos tecnocráticos. adquirida por la Monsanto. la multimillonaria Ana Veneman. movimientos sociales y de apoyo están tratando de entrar en el mercado internacional para poder cooperar con otras organizaciones de campesinos. la conquista de la independencia científico técnica a la soberanía y seguridad agroalimentaria.

Se trata de pequeños productores excluidos cuya dimensión de producción no justifica científica y técnicamente la utilización de agroquímicos. cooperativizada en nuevas formas de organización social de la producción. Lo otro que espera y sigue con sigilo el Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. tiene como meta en su frente agrícola.pueblos que luchan por encontrar caminos de dignidad. Se concentran en dimensiones de explotación agrícola entre 1 y 20 hectáreas. particularmente en el agro venezolano y poder avanzar en la construcción de una economía social como parte de una nueva economía propia. En tal contexto la Misión Vuelvan Caras orientada a superar la inclusión social a través de la diversificación productiva. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico tiene la respuesta. Paraná. la posibilidad real de comprender y poder de asumir la propuesta de la agro ecología. La semilla es Fuente: José Ma. el no del Presidente Chávez. de allí la necesidad de crear bancos de semilla como los nuevos frentes de la resistencia agroalimentaria.1. Brasil Clave. apoyándose en el trabajo. en la cooperación mutua. Por no decir la última lectura y no ser menos importante que las esbozadas. Es decir. esa es la alianza necesaria para fortalecer nuestros campos y estamos seguros de que esta singular connotación vendría a despertar en el Movimiento Campesino Nacional Venezolano. en la investigación participativa campesina y el desarrollo tecnológico que no agreda a la naturaleza. En la elaboración de una política agroalimentaria orientada a la defensa de la vida y la soberanía. Se presagia que allí florecerán algunas de las bases para las políticas agro ecológicas que la agricultura venezolana está exigiendo por encima de las contradicciones de su dirigencia agroalimentaria nacional. es la elaboración del decreto que prohíba en Venezuela la liberación en el ambiente. agrupar a 600. agua y biodiversidad. por cuanto estas semillas agro ecológicas necesariamente tienen que tener un manejo agro ecológico del suelo y apoyarse en los insumos biológicos por producir e incorporar en la propuestas de siembra. que preserva la vida del planeta partiendo de la semilla. ni transgénicos. tiene que ver con el genuino proceso revolucionario: la puesta en marcha y la consolidación de las distintas misiones que afanosamente buscan institucionalizarse para crear y conformar unas nuevas formas de relaciones sociales de producción. es la prioridad A.000 personas de manera organizada. cambiar la estructura tecnocrática agrícola venezolana para conducir una originaria revolución en el campo. lo cual ha de seguir contribuyendo al deterioro de los recursos suelo. III Jornada de Agro ecología. Tardis.

quienes son personas en su mayoría ancianas. la comercialización y el tránsito por el país de los cultivos transgénicos. Esta originaria iniciativa. cómo se comercializa y se valora la cultura gastronómica del cultivo-alimento en su área geográfica. a lo largo de la historia. junto con el movimiento antiglobalizador. Hasta el momento. partiendo de distintas metódicas participativas. rechazaron una vez más los cultivos transgénicos como chantaje a las ayudas humanitarias alimentarias propiciadas por la Organización Mundial de Comercio. vinculándose hasta el momento 9 etnias y cubriendo 16 estados del país. que guardan un profundo conocimiento ancestral sobre las características y manejo ambiental de nuestros recursos genéticos que. Este accionar histórico e irreverente se solidariza con la de los tantos pueblos del África. que con la indetenible sentencia de “otro mundo es posible” se hizo eco de una de las reivindicaciones mundiales: que las semillas sean declaradas patrimonio de la humanidad y que sean conservadas en su integralidad por las comunidades campesinas SEMILLAS Y SOBERANÍA AGROALIMENTARIA Por Miguel Ángel Núñez 16 De Diciembre De 2005 Los territorios productivos son espacios que han sido seleccionados de acuerdo a los sitios donde se encuentran materiales genéticos de embriones originarios y semillas precolombinas. cómo las germinan. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . donde los representantes de los colegios en conjunto con los “libros vivientes” han verificado y establecido in situ cómo seleccionan sus semillas. permanecen aún en nuestros espacios rurales. nacida en el proceso revolucionario venezolano. cómo se siembran y cómo se cuidan los cultivos (agroecológicamente). como es la base de nuestras semillas y embriones autóctonos. Esta acción fue respaldada en el Foro Mundial de Porto Alegre. Todos estos conocimientos se han valorado en 37 cultivos precolombinos y en cruces de animales y embriones. Estos territorios se demarcan según las escuelas bolivarianas. con un promedio 40 escuelas por estado. cómo se le da valor agregado a los productos. el cual es indispensable rescatarlo y revalorarlo como parte de nuestro patrimonio cultural y científico. Se trata de una relación entre los maestros y alumnos de las escuelas con los “ libros vivientes “. cómo las secan y las preservan. comienza a sistematizar el caudal de conocimientos que se han registrado. rurales e indígenas. Un denso conocimiento se ha generado. que desde la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable realizada en Sudáfrica. nos garantizan aproximadamente 500 territorios productivos. la producción.importación. para ser transferido a nuestras nuevas generaciones y sustancialmente poder colaborar con el auténtico fundamento de una política de soberanía agroalimentaria.

Desde el inicio se destacó el legado histórico gastronómico de las comunidades productivas. guanábana. caraotas. A continuación presentamos algunas reflexiones fundamentales para la propuesta sugerida: 1. plantas como algodón. tabaco. avestruz. perdiz. maní. haciendo uso de tecnologías populares propias de su racionalidad ambiental y de su acervo histórico-cultural. búfalo. gansos. codorniz. No cabe dudas que existen en nuestras comunidades productivas estrategias agroalimentarias locales definidas por los campesinos y productores. chayota. peces. mapuey. la maya. abejas. batata. frijoles. gusanos de seda entre otros. cotoperíz. jobo. pimentón. Animales y embriones: gallinas (diferentes cruces). llegándose a encontrar con este cúmulo de conocimientos e iniciativas que apuntan hacia la construcción colectiva de una referencia nacional e internacional. parchita. mapuey. palmito. aguacate. maíz cacao. danta. onoto. 2. Trina Manrique del Conac. la cual exponga. ají. mulas. pájaros. Reflexiones encontradas Las distintas dinámicas de las metódicas participativas que se han utilizado con los “libros vivientes” presagian llenar 3000 cuadernos de registros para analizarlos. donde los campesinos y productores demuestran conocimientos de sus limitaciones y potencialidades ecológicas y biológicas. Libio Rangel. piña. guineos. coca. valore y potencie las múltiples ventajas comparativas que nuestros sistemas agrícolas tropicales nos presentan como las bases materiales de la agricultura social del siglo XXI. el merecure. pollos. palomas. merey. iniciaron sus viajes por los territorios señalados haciendo uso de los calendarios productivos social y culturalmente. perros. semeruco o cerecita. Dichas estrategias han tenido un uso sustentable de los recursos naturales. caballos macho. riñón o anón. níspero. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . patos. vainilla. ocumo. pavos. gallos. ovejas. frutales como la lechosa. lo que debe ser una auténtica política de soberanía agroalimentaria. hicaco. moriche. Naturalmente de esta cantidad de registros se desprenden un sin fin de reflexiones en diferentes dimensiones. burros. chivos. siendo concebido por un revolucionario a carta cabal. dignas de ser tomadas en cuenta para acercarse a debatir desde otras perspectivas científicas e ideológicas. cochino. yegua. guayaba. gatos.Los territorios productivos que se han venido definiendo nos reportan cultivos con los siguientes aportes amerindios: yuca. ganado. El valor de las metódicas participativas Este inédito y valioso encuentro reflexivo en relación al tema de los germoplasmas y embriones ha sido financieramente apoyado por la Lic. quien en conjunto con 140 facilitadores a nivel nacional. el compañero. auyama. sistematizarlos y presentárselos al Presidente Chávez. curtido en las luchas de los 60. guacharaca. chiguire. papa. tomate. morrocoy. Dicha metódica participativa ha estado orientada a sustentar un proceso de investigación y acción permanente de las particularidades socioculturales del entorno escolar y sus comunidades.

Una vez que en nuestra Venezuela revolucionaria hemos re-encontrado las bases de nuestro patrimonio genético de nuestras semillas y embriones. totalmente desconocida por las instituciones de investigación y académicas de las ciencias agrícolas y pecuarias. sin ningún tipo de presión. sin semillas no hay agricultura. . para avanzar en al oferta y la demanda de un sistema o cadena productiva hacia la consecución de una seguridad y soberanía agroalimentaria local y regional. incorporarán el carácter científico y tecnológico que nuestros recursos genéticos nos están aportando? ¿Cómo nuestra bien ofertada asesoría internacional cubana. el derecho al acceso al agua. Afirmamos. 5. Reflexiones finales Es nuestro devenir revolucionario hemos aprendido y compartido con el Movimiento Vía Campesina. Una vez más se pone de manifiesto que el atributo de la endogeneidad agroalimentaria debe sustentarse en el manejo agroecológico del suelo y el sistema productivo como base para garantizar la utilización y la pureza de los materiales genéticos que tenemos en nuestro país. Las experiencias de los territorios productivos venezolanos se relacionan con otros procesos investigativos de algunos países latinoamericanos tropicales. los cuales también nos demuestran que es posible encontrar un equilibrio social y ecológico de las áreas donde se han establecido las dinámicas productivas similares a las nuestras. Se cumple con la aplicación de l Articulo No 19 de la Ley de Tierras. ni imposición. los bosques. sin agricultura no hay alimentos y sin alimentos no hay pueblos. brasilera y argentina en materia agroalimentaria pueden integrar las enseñanzas de nuestros territorios productivos? ¿Como podríamos institucionalmente articular los conocimientos encontrados en los territorios productivos y producir la sinergia exigida en impulsar nuestra soberanía agroalimentaria? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA 4. manejo y uso de nuestra biodiversidad es y será inseparable de cualquiera de las estrategias agroalimentarias a definir para superar el hambre. Dicho de otra manera. que la lucha por el derecho a la tierra y los territorios. los suelos y la defensa de la vida son inseparables de la soberanía alimentaria. debemos tomar en cuenta que la preservación. Se afianza el significado y reconocimiento social y cultural del conocimiento productivo de nuestro campesino como base para lograr una autosuficiencia agroalimentaria local. la agricultura que quieren tener y los alimentos que quieren consumir como se ha establecido en nuestra Constitución Nacional.3. nos preguntamos? ¿Qué instituciones del gobierno nacional van a potenciar los conocimientos rescatados y valorados en los territorios productivos? ¿Cuales instituciones gubernamentales de la academia que siguen a espaldas al proceso revolucionario agroalimentario. entendida como el derecho de los pueblos a decidir de forma autóctona.

muchos nos preguntamos ¿constituyen estos conocimientos las bases para la creación de un Ministerio de Asuntos Campesinos? Hacemos tal reflexión. nos siguen demostrando su existencia y otras reales posibilidades de su desarrollo. por cuanto la situación actual de cualquier proceso de soberanía alimentaria pasa también por saber distinguir que en el mundo existen dos tipos de agriculturas que se encuentran enfrentadas. no lo desvirtuemos y pueda recibir un sustancial apoyo del gobierno nacional para su ampliación? Por último. que aún sin los apoyos requeridos. La agricultura industrial corporativa transgénica que siempre ha tenido el suficiente apoyo para su relativo desarrollo científico y tecnológico y. ante la inexistencia de una institución gubernamental que haya podido dedicarse a las actividades de los territorios productivos y ante los resultados encontrados. la agricultura de los pequeños productores. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .¿Qué debiésemos hacer para que este inédito proceso de revalorar nuestro patrimonio genético-biológico no fallezca.

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