FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA II

Caracas, agosto 2006

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior Fundación Misión Sucre

Ministro de Educación Superior Samuel Moncada Acosta Viceministra de Políticas Académicas Maruja Romero Yépez

Diseñador Instruccional Prof. Adolfo Marmolejo

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

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EJE LONGITUDINAL DE FORMACIÓN

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

“Necesitamos de hombres robustos y fuertes acostumbrados a la inclemencia y a las fatigas, de hombres que abracen la causa y la carrera con entusiasmo, de hombres que vean identificada su causa con la causa pública, y en quienes el valor de la muerte sea poco menos que el de su vida”
Simón Bolívar

Segundo Trayecto

Horas semanales Trabajo Acompañado 2 Trabajo Independiente 2 Horas por semana 4 Total de Semanas 42 Total de Horas segundo 168 trayecto (2 do Año)

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

a la práctica. Venezuela en el contexto internacional. es como el proceso mismo. debiendo el participante presentar un proyecto de desarrollo sociopolítico para su comunidad. que se nutre del quehacer diario. por lo tanto.5 Introducción El programa de formación sociopolítica (PFS). Este programa está diseñado. integracionismo latinoamericano. se enmarca en la necesidad de generar espacios de discusión acerca del acontecer cotidiano y los cambios políticos y sociales a los cuales está sometido el ciudadano. el estamento jurídico Venezolano. el mundo multipolar. el propósito de este Eje es brindarle herramientas para que se convierta en un agente de cambio con información adecuada. se trata en primer lugar de que el participante recolecte toda la información teórica y práctica. entre otros. integracionismo mundial. Esta línea estará dirigida a los dos primeros años de formación. es decir que debe estar presente a lo largo del periodo de formación del participante en la Misión Sucre. Esta formación está basada en tres líneas que interactúan permanentemente: Primera línea: INFORMACIÓN. sobre el acontecer sociopolítico en su comunidad. como se está desarrollando este proceso y en segundo lugar recolectar toda la información disponible de todos los entes gubernamentales. implica que el participante ingresará a la comunidad ya no como un observador. se debe profundizar en temas específicos y de trascendencia nacional: aprobación de nuevas leyes. para su conocimiento y discusión. parroquia. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El participante es parte de la comunidad donde habita. Segunda Línea: FORMACIÓN. derivados de su formación profesional. para que se constituya en un Eje longitudinal de formación en toda la profesionalización. es decir. ALBA. estado o Nacional. municipio. El PFS es un programa en construcción permanente debido a los cambios sociales y políticos que ocurren diariamente. por lo tanto en el cuarto año el programa de formación sociopolítica pasa de la teoría. en donde contemple estrategias de abordaje. sino como un agente dinamizador. educador y líder. Esta línea estará Dirigida al tercer año de formación Tercera Línea: TRANSFORMACIÓN. por tal motivo se dejan abiertos espacios que propicien la incorporación de estas actualidades a su desarrollo. MERCOSUR.

un pilar social cuyo norte es la forma de participación individual y comunitaria y un pilar político entendiendo este último como la incursión en la toma de decisiones y el conocimiento amplio sobre los mecanismos que el Estado tiene para darle respuesta a las líneas estratégicas de desarrollo. Propósito Facilitar al participante herramientas que le permitan desarrollar una actitud proactiva. consustanciado con su propia visión. su incorporación a la realidad social y política confluye con la necesidad de replantear nuevos perfiles de entrada al mercado laboral dependiente e independiente. fortaleciendo capacidades comunicativas. podrá mantener las bases sobre los procesos de cambio a raíz de la entrada en vigencia de la constitución de 1999. convirtiéndolo en un agente de cambio con capacidades y fortalezas personales de manera que puedan desenvolverse adecuadamente. Es necesario por consiguiente. que permita la interacción del participante con su comunidad. estimulando actuaciones alternas de producción social. que lo integren a su comunidad. capacitándolo para que se convierta en agente de cambio en su comunidad. herramientas y procedimientos que permitan capacitar y fortalecer al participante en su relación con la comunidad. y el conocimiento teórico. La formación sociopolítica entonces se fundamenta en: un pilar legal sustentado en el conocimiento.práctico de los alcances sociales comunitarios. potenciando una relación interactiva y proactiva con su medio social circundante. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Nos proponemos instrumentarlos de manera integral. Esta tarea sólo podrá ejecutarla si tiene herramientas sobre los cambios en su entorno social. manejo de procesos sociopolíticos. Es el participante universitario quien una vez egresado.Justificación El participante universitario representa el eje clave sobre el cual giran los cambios futuros. en primer lugar de la constitución y en segundo de las leyes derivadas que soportan la actividad económica social y política del Estado. generar mecanismos de apoyo.

quien es definitivamente el gran inspirador del proceso revolucionario que estamos viviendo. los principales aportes que apuntalan. como pieza fundamental dentro del desarrollo endógeno conoceremos como ha sido el desarrollo tecnológico en Venezuela a partir de la constitución del 1999 y el sistema nacional de ciencia y tecnología. ¿es el socialismo la salida. Para ello se ha hecho una recolección de lecturas con enfoques de autores de reconocida trayectoria. que se mantiene vigente. humano. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . donde existen y convergen distintos tipos de prácticas asociativas se vuelve relevante en cuanto al tratamiento especial en materia de desarrollo. Nos adentraremos en el segundo taller a uno de los temas más controversiales y discutidos en los últimos años: El Socialismo. a través de una concepción humanista. destacaremos en este caso su pensamiento. por ser éste el más pertinente para propiciar la participación de los ciudadanos. Para consustanciarse con este fundamento. El escenario local. es necesario que los profesores asesores y los estudiantes continúen intercambiando información. asociaciones y comunidades fuertemente unidas e inspiradas por el deseo de lograr metas comunes.Descripción El programa de Formación Sociopolítica continua su accionar como uno de los ejes fundamentales de la Misión Sucre la cual. En este segundo manual entonces. comprendido como el espacio compartido. endógeno y sustentable. Sexto taller: la soberanía y la salud alimentaria. persigue romper con la estructura universitaria rígida. enfocada al desarrollo integral. El desarrollo tecnológico será el tema central del quinto taller. Los temas a ser tratados en este segundo manual mantienen la esencia del primero en cuanto a formar criticidad en los participantes a través de la lectura y la participación. las oportunidades de desarrollo y crecimiento se maximizan en grupos. En el cuarto taller se profundizará el tema vinculado al desarrollo cooperativo y su significancia en el contexto latinoamericano. abordaremos temas que coadyuven a este intercambio. pero esta condición no implica formarnos nuestro propio criterio sobre lo planteado. la importancia de la no utilización de los alimentos transgénicos y la posición de nuestro presidente Chávez al respecto. orientándola a la transformación social. Abordaremos en el primer taller a Bolívar. la alternativa idónea de desarrollo? ¿Cuál es la significancia? En el tercer taller las experiencias históricas han demostrado que en épocas de crisis.

) Relacionar los nuevos cambios de los Consejos Comunales de participación de políticas públicas con el desarrollo local. el papel de quien ahora llamaremos profesor(a)-asesor(a) cambia radicalmente. deben realizarse bajo este concepto. sino los participantes o estudiantes y sus procesos de formación. Este programa está diseñado para que.) Describir la Obra de Bolívar y la vigencia de su pensamiento en el proceso revolucionario. habilidades. componente esencial para el trabajo colectivo. destrezas y actitudes individuales para conjugarlas y ponerlas al servicio del colectivo. evitando en lo posible. de manera interactiva. Este desarrollo humano integral. implica un aprendizaje manteniendo como base el desarrollo de conocimientos. Siendo la principal función del profesor(a)-asesor(a). endógeno.) Adoptar posiciones claras sobre el significado del desarrollo tecnológico. Actuarán como consultores de los procesos de formación de los estudiantes. empezando por el hecho de que el centro del proceso ya no es el profesor y el contenido programático. agroalimentario. asesorando la búsqueda y selección de información. proponiendo planes de trabajo y situaciones de aprendizaje. B. en la dinámica de grupo y el aprendizaje colectivo como mecanismos de interacción grupal. las prácticas profesionales y el tratamiento de problemas. las actividades en cada agenda. cooperativo y endógeno y su impacto en el desarrollo local. social. la contraloría social y el desarrollo sustentable D. E.) Expresar de manera coherente las diferentes implicaciones que tiene para el país el desarrollo tecnológico. estar más cerca de la orientación que de la enseñanza propiamente dicha. brindando su experiencia como acompañante de los estudiantes en su proceso de inmersión en las áreas de conocimiento. el participante tome contacto con la realidad de su comunidad. formulando preguntas e incentivando a los estudiantes a formular las suyas. C. ambiental. Se debe hacer hincapié.Objetivos Generales A. Actividades Propuestas para el desarrollo del programa de Formación Sociopolítica II Tomando en consideración el perfil del docente en el contexto de la nueva educación superior que se está promoviendo desde la Misión Sucre. agroalimentario y ambiental. sin perder de vista el desarrollo integral individual. Por consiguiente.) Asumir un proceso vivencial de interacción e integración con la comunidad. en el afán de hacerlo participativo y protagónico. las exposiciones rígidas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

contralor municipal. presidentes de institutos. puede invitar a informantes calificados (por su experiencia académica. nacionales. libros. sin dejar de lado el contacto con su entorno o comunidad es de vital importancia para lograr observarlo (la).L. miembros de la comunidad. Siguiendo este esquema las actividades que proponemos son las siguientes:  Los informes deben ser desarrollados. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . OCV. para que con su presencia den testimonio del quehacer cotidiano en la comunidad y enriquezcan aún más la discusión permitiendo a su vez los enlaces necesarios para los participantes de La Misión Sucre. municipales. círculos bolivarianos. miembros de las juntas parroquiales.P. dirigentes de partidos políticos..P. además de permitirle preparar o traer para los encuentros material adicional (recortes de periódicos.P. miembros de los consejos de niños. y analizarlo (la). comités de tierra. entre otros que hacen vida activa en el municipio. miembros de los C. revistas. Durante este segundo trayecto nos dedicaremos a un estudio más profundo de los diferentes desarrollos que actualmente se ejecutan en el país sobre la visión de participación comunitaria y de cogobierno. regionales. participantes de núcleos de desarrollo endógeno. síndico procurador. presentados y expuestos de manera grupal  Siempre y cuando el profesor lo crea conveniente.y magistrales propias de una educación centrada en el docente y no en el participante. describirlo (la). profesional o popular) a las clases. entre otros) que crea conveniente para enriquecer la discusión. concejales. o el estado. niñas y adolescentes. miembros de organizaciones vecinales. Se manejaran agendas abiertas basadas en dinámicas explícitas en donde el participante conozca de antemano todos los temas a tratar y pueda hacerle un seguimiento al programa. participantes de las misiones. alcaldes.

hojas de rotafolio.Carta de Jamaica de 1815 . pizarra magnética.Biografía de Bolívar . .Estructura Programática Taller Nº 1: Bolívar. Contenido . .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. Reflexiones Lectura grupal Nº 1 . Duración: 3 sesiones de 2 Hrs.Discurso ante el Congreso de Angostura de 1819 Estrategias metodológicas Agenda 1 Vigencia del pensamiento Bolivariano.Exposición por parte de los participantes .Trabajo grupal . . marcadores para pizarra y rotafolio. . .Trabajo en grupo para conclusiones.Interpretar la importancia de estos discursos a la luz de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela.Identificar los elementos más importantes de los discursos del manifiesto de Cartagena.Manifiesto de Cartagena.Analizar el discurso ante el Congreso de Angostura. . desde su nacimiento hasta su muerte . C/U Total 6 hrs. Objetivos Específicos .).Analizar la vida de Bolívar. “Vigencia del pensamiento Bolivariano.Analizar el discurso del manifiesto de Cartagena. permanencia en el tiempo a través de su pensamiento Objetivos Generales: A. carta de Jamaica y Angostura.-Debatir sobre el impacto y trascendencia del pensamiento de Bolívar en el contexto Nacional y Latinoamericano a través del conocimiento de su vida y su legado.Analizar el discurso de la carta de Jamaica. Reflexiones” Lectura Nº 1 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

Lectura Nº 2 . construcción social participativa y protagónica” Lectura Nº 2 . pizarra magnética. Agenda 3 Factores para la construcción de un nuevo socialismo. hojas de rotafolio).Conclusiones grupales.Principios del socialismo y referencia histórica .Lectura Nº 2. Agenda 2 Cambio revolucionario .  Guías de lecturas.Significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela .Factores para construir el socialismo .Distinguir el cambio revolucionario en Venezuela desde la perspectiva del socialismo .Lectura Nº 2 . Y significado para Venezuela .Exposiciones grupales sobre lo leído.Definir los factores para construir el socialismo .Describir cuales son las bases que conformar el socialismo. . .Explicar el significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela . .Lectura Nº 2.“El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela” Lectura Nº 2 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .“Cambio revolucionario” . .Redactar las perspectivas del socialismo en Venezuela Contenido .Resaltar los ejes fundamentales del cambio revolucionario . . Objetivo General: Examinar las bases del socialismo a través del tiempo y relacionarlo con el socialismo del siglo XXI o la democracia participativa en Venezuela Duración: 6 sesiones de 2 Hrs. C/U Total 12 hrs.Conclusiones grupales.Conclusiones grupales.“ El socialismo.Discusión colectiva. Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. .Discusión colectiva. .Obstáculos y perspectivas Estrategias metodológicas Agenda 1 Principios del Socialismo .Exposiciones grupales sobre lo leído. . .Taller Nº 2: El Socialismo y el Socialismo del siglo XXI.Exposiciones grupales sobre lo leído. Realidad o Utopía.Discusión colectiva.El cambio revolucionario en Venezuela .Identificar los puntos coincidentes con la propuesta del socialismo en Venezuela. Objetivos Específicos . marcadores para pizarra y rotafolio. . .

Taller Nº 3: Desarrollo comunitario: Necesidad de integración y participación Objetivo General: Identificar y analizar la participación ciudadana a través de los consejos comunales como mecanismo de poder popular. C/U 16 hrs.Exposición por parte de los participantes . ..Ley de los consejos comunales -.Discusión colectiva . . Contenido .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. principales artículos . pizarra magnética. -.Trabajo en grupo para revisión de material. marcadores para pizarra y rotafolio. Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. .Consejos consejos locales de comunales”. “Consejos . Lectura Nº 3 Agenda 3 -.Exposición por para el salto parte de los político y social participantes FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Describir la participación ciudadana .Exposición por parte de los participantes .Definir los consejos comunales como mecanismo de poder popular .Discusión comunales son colectiva la oportunidad .Participación desde los consejos locales de planificación de políticas públicas Consejos comunales Estrategias metodológicas Agenda 1 Conceptualización de la participación . . Lectura Nº 3 -.Identificar la importancia de los consejos comunales . .Trabajo en grupo para conclusiones. “Los consejos Locales de planificación pública. Todo el poder para el pueblo”.Conclusiones grupales.Conceptualizaci ón de la participación. “Es con los .Desarrollo comunitario. Agenda 2 Ley de los consejos comunales: .Establecer las oportunidades de los consejos comunales.Analizar la ley de los consejos comunales y su repercusión práctica en la comunidad.Ley de los consejos comunales. hojas de rotafolio)  Guías de lecturas. Objetivos Específicos . planificación de políticas públicas Lectura Nº 3 -.Discusión colectiva.Ley de participación ciudadana -.

- Trabajo en grupo de la revolución”. para Lectura Nº 3 conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 4 - ,Consejos comunales instancias de desarrollo - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 5 - ,Consejos comunales oportunidades políticas - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones

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Taller Nº 4 Desarrollo Cooperativo en Latinoamérica Objetivo General: Identificar los principales elementos que definen el desarrollo cooperativista en Latinoamérica y Venezuela Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. C/U 16 hrs.
Objetivos Específicos - Identificar las cooperativas en el contexto latinoamericano l - Reflexionar acerca las diferentes modalidades de cooperación - Valorar la importancia de las cooperativas en el desarrollo local - Identificar la participación social bajo la modalidad de las cooperativas - Describir los inconvenientes para la acción del cooperativismo. Contenido - Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamerican o. - Nuevas modalidades de cooperación. - El movimiento cooperativo dentro del proceso de desarrollo local. - La participación social de las cooperativas Estrategias metodológicas Agenda 1 Desarrollo cooperativo Breve historia - Lectura Nº 4 - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales. Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril, pizarra magnética, marcadores para pizarra y rotafolio, hojas de rotafolio). Guía de lecturas -.Información sobre pautas para el desarrollo, cooperativista Lectura Nº 4

Agenda 2 Nuevas modalidades de cooperación - Lectura Nº 4 - Inconveniente - Trabajo en s para la grupo para acción del revisión de cooperativismo material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales Agenda 3 Proceso de desarrollo local y
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Objetivos Específicos

Contenido

Estrategias metodológicas participación social. - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes Conclusiones grupales Agenda 4 Inconvenientes para la acción del cooperativismo Lecturas Nº 4 - Grupos de discusión - Trabajo en grupo. - Exposiciones. Por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Conclusiones grupales

Recursos

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Describir los aspectos de la ciencia aplicada al desarrollo . marcadores para pizarra y rotafolio.  ” Lectura Nº 5  “El conocimient o para el desarrollo endógeno” Lectura Nº 5 “La ciencia y la tecnología en la revolución” Lectura Nº 5 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Describir las pautas que orientan la ciencia y la tecnología en Venezuela . . tecnología e investigación . . Objetivos Específicos .Diagnostico sobre las posibilidades del sistema de ciencia y tecnología . Agenda 3 La ciencia y la tecnología en la revolución.Cooperación científica y multipolaridad .Identificar el diagnostico para la puesta en ejecución del sistema nacional de ciencia . Agenda 2 El valor del conocimiento en el desarrollo endógeno.Lectura Nº 5 . Y aplicación del conocimiento en el desarrollo endógeno Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Lectura Nº 5 Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Describir las posibilidades de desarrollo del conocimiento dentro del proceso revolucionario .Desarrollo de la ciencia y la tecnología en Venezuela . Guías de lecturas.Trabajo en grupo para revisión de material. .Discusión colectiva.Ciencia para paz y el desarrollo .Taller Nº 5: Desarrollo endógeno desde la perspectiva ciencia Objetivo General: Describir y analizar los aspectos referentes a la ciencia y la tecnología.Lectura Nº 5 . hojas de rotafolio). pizarra magnética.Identificar los aspectos esenciales del sistema nacional de ciencia.Conclusiones grupales. “Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e innovación . .El conocimiento para el desarrollo endógeno . . .Grupos de discusión. . C/U 12 hrs.Identificar las potencialidades del Contenido . .Exposición por parte de los participantes .Conclusiones grupales.Discusión colectiva.Exposición .La ciencia y la tecnología en la revolución Estrategias metodológicas Agenda 1 Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Analizar los procesos de cooperación científica y multipolaridad.

Objetivos Específicos software libre Contenido Estrategias metodológicas . . Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Conclusiones grupales. .Exposición .Discusión colectiva.Trabajo en grupo para revisión de material.

.Conclusiones grupales.Discusión colectiva. “Las semillas campesinas hacen la diferencia. .Lectura Nº 5 . Guías de lecturas. Objetivos Específicos .Exposición .Discusión colectiva.  ” Lectura Nº 6  “El no de Chávez a los transgénico s” Lectura Nº 6 “Semillas y soberanía agroaliment aria” Lectura Nº 6 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Ley de rendimientos decrecientes .Territorios productivos y las metódicas de participación Estrategias metodológicas Agenda 1 Las semillas campesinas hacen la diferencia.Identificar las pautas que origina la soberanía agroalimentaria Contenido .Agricultura de pequeños y medianos . hojas de rotafolio). .Describir los alcances de la política agroalimentaria . .Lectura Nº 6 .Analizar la posición del nuestro presidente sobre el uso de cultivos genéticamente manejados.Identificar la presencia del uso de cultivos transgénicos en Venezuela . .Lectura Nº 6 .Trabajo en grupo para revisión de Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. marcadores para pizarra y rotafolio.Grupos de discusión.Los cultivos transgénicos .Exposición por parte de los participantes . Agenda 2 El no de Chávez a los transgénicos. pizarra magnética. .Trabajo en grupo para revisión de material. Agenda 3 Semillas y soberanía agroalimentaria. . .Conclusiones grupales.Taller Nº 6: La Soberanía alimentaria: impacto en la dependencia alimentaria Objetivo General: Describir y analizar los aspectos más relevantes sobre la soberanía alimentaria y el uso de productos manipulados genéticamente Duración: 10 sesiones de 2 Hrs. C/U 20 hrs.

. Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Objetivos Específicos Contenido Estrategias metodológicas material.Discusión colectiva. .Exposición .Conclusiones grupales.

Estrategias De Evaluación Como ya hemos visto. ∗ Co evaluación: En los que cada miembro del colectivo analice y expone sus apreciaciones con respecto a la participación y actuación de cada uno de los compañeros. el reflejo de la actuación general del participante. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . análisis y síntesis) ∗ Participación clara y precisa que enriquezcan las discusiones grupales ∗ Asistencia a los encuentros y talleres 45% 30% 15% 10% La calificación correspondiente al Eje de Formación Sociopolítica será pues.-procesos de: ∗ Auto evaluación: En los que el participante analice y reflexione acerca de sus aportes y niveles de compromiso y participación en la actividad en cuestión. ∗ Exposiciones (capacidad de expresión. La calificación de este eje longitudinal se estructurará de la siguiente forma: ∗ Presentación de informes de lecturas y levantamiento de información en la comunidad. Los procesos evaluativos de cada uno de los aspectos contemplados para el cálculo de la calificación sub. ∗ Hetero evaluación: Con las apreciaciones del profesor asesor y todos aquellos invitados especialistas (profesionales o no) que hayan facilitado los procesos de discusión grupal en las sesiones de encuentro semanal. haciendo uso de los principios básicos de la comunicación asertiva y apuntando siempre al aprendizaje y crecimiento cooperativo. el programa presentado se centra en el aprendizaje dinámico del participante. por lo que la evaluación será continua y centrada en procesos individuales y colectivos. Y organizado en trayectos (anuales).

es el menor de la familia (su hermana menor María del Carmen murió al nacer) y tiene tres hermanos. al quedar huérfano su abuelo materno Don Feliciano Palacios se hace cargo de él y al morir éste queda bajo el cuidado de su tío Carlos Palacios. Los padres del Libertador descendieron de Capitanes.LECTURA Nº 1 VIGENCIA DEL PENSAMIENTO BOLIVARIANO REFLEXIONES Lic. María Antonia la primogénita. económico y social de la vida colonial. que el tribunal podía disponer de sus bienes. Los Bolívar Palacios tenían una de las fortunas más cuantiosas de la Provincia. Rebelde. Simoncito creció como todos los niños de su rango social. en el desarrollo político. Juana María y Juan Vicente. nació en la Caracas colonial el 24 de julio de 1783 cuya población no sobrepasaba unos cuarenta y cinco mil habitantes. Sobre la estirpe de los poderes del Libertador. pues a muy temprana edad (tres años) pierde a su padre Don Juan Vicente Bolívar y Ponce (1786) y seis años más tarde (1792) muere su madre Doña Concepción Palacios y Blanco. Eran dueños de las minas el Cocorate en Aroa y de los Hatos El Tocumo y El Limón. refiere el siguiente texto de Salvador de Madariaga: "Tanto la estirpe paterna como materna. Adolfo Marmolejo Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios. mecido en los brazos de una esclava negra llamada Hipólita. Simón Bolívar procedía de familias tradicionales de la sociedad caraqueña. Allí en la pequeña población de San Mateo. Los antepasados del Libertador tuvieron destacadas participaciones. Los Valles de Aragua eran entonces las tierras más fértiles de Venezuela. . la familia Bolívar poseía una hacienda. Tenían casas en la Guaira y Caracas numerosos esclavos y árboles de Cacao en San José y los Valles de Tuy en Yare. Les gustaba ver como cantaban en los terneros o fiestas patronales. mas no de una persona”. los Bolívar como los Palacios aportaban a la familia del Libertador tradiciones de riqueza de bienestar y de poder social". Los cuatro hermanos solían viajar ha ella de vez en cuando. huye de la casa de su tío Carlos Palacios y se refugia en casa de su hermana mayor María Antonia. ¿Por qué no se le permite a él vivir con la gente que más le agradaba?. Generales. llevado a juicio en la real audiencia expone y así consta en acta” sí a los esclavos se les permite cambiar de dueño cuando eran objeto de malos tratos. Alcaldes. procuradores. La infancia de Bolívar transcurre con una serie de eventos desafortunados. regidores y gobernadores.

juro por el Dios de mis Padres. Otros maestros de Simón Bolívar fueron: Don Andrés Bello quién con apenas dos años mayor le instruyó en el arte de la composición. es llevado quizá por la providencia. Yo he seguido el sendero que usted me señaló”. sigue a París y se encuentra con su Maestro Simón Rodríguez y Fernando Rodríguez del Toro y juntos van a Roma allí en una de sus colinas en lo alto del Monte Sacro jura a su querido maestro liberar a América del yugo Español de la siguiente manera “Juro delante de Usted. la historia y la geografía. juro por mi honor y juro por mi patria que no daré descanso a mi brazo ni reposo a mi alma hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del poder Español” (agosto de 1805). juro por ellos. a las manos de Simón Rodríguez. que estimó mucho al barón Humboldt. se puso una academia de matemáticas solo para mí por el padre Andujar. Pasa a España. y aprendí los idiomas extranjeros. quizá sin poder aprender. fue mi maestro de primeras letras y gramática. Inglaterra. Alemania y a su regreso desembarca en los Estados Unidos. según sus palabras la más completa. su carácter y su corazón canalizaron de forma maravillosa todo lo aprendido. A la edad de 14 años en 1797 Bolívar ingresa como cadete en el batallón de milicias de Blancos de Aragua y al año siguiente fue ascendido a Subteniente. en cuya casa vivía. la literatura. de bellas letras y geografía. No solo esta condición lo convertiría en un gran hombre. Es en Dicha época cuando va cultivándose en él. que usted conoce. se me dieron lecciones de esgrima. amplia y diversa. Bolívar no vuelve a casarse y regresa a Europa. baile y de equitación” Fue la educación de Bolívar. Todavía muy niño. De su educación Bolívar escribió “No es cierto que mi educación fue muy descuidada. entre los cuales se destacan: Voltaire. para lo hermoso. parte de Australia. sin límites y recibida de personajes de primera línea y prestigiosos. luego viaja a Europa (pasando por Méjico y Cuba) conoce Madrid y París y se casa en Madrid con Doña María Teresa Rodríguez del Toro y Alaiza. sino de todos los pueblos latinoamericanos oprimidos por el yugo español y se jura a si mismo no fallar. Robinsón. nuestro famoso Andrés Bello. para la grandeza. con maestros selectos de Madrid. Luego de la boda regresan a Caracas y a los pocos meses fallece su esposa. Portugal. vuelve a Madrid. Desde este momento Simón Bolívar se declara como defensor a ultranza no solo de su amada Venezuela. el Padre Francisco Andujar le enseño matemáticas. el germen de la independencia de los pueblos de América. Rousseau y Montesquieu FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Lee profusamente autores clásicos. puesto que mi madre y mis tutores hicieron cuanto era posible porque yo aprendiese: buscaron maestros de primer orden en mí país. convirtiéndose este tema en uno de los más apasionantes.Tras este incidente. bajo la sabia dirección del sabio Márquez de Ustáriz. Después me mandaron a Europa a continuar mis matemáticas en la academia de San Fernando. quien de él escribió más tarde “Usted formó mi corazón para la libertad.

Así ruego a Usted. o bien que me de algunos días para tranquilizarme. Comienza la aparición del liderazgo de este gran hombre. En una carta dirigida a Miranda le escribe” Mi general. catalogado como enérgico y sólido. que era contraria a sus intereses como favorable a los de sus contrarios”. Luís López Méndez y Andrés Bello. que nombraremos algunas “La naturaleza de su constitución. 5 de julio. pues lo conecta con la realidad política inglesa y conoce en Londres a el Generalísimo Francisco de Miranda héroe de la Revolución Francesa y gran hombre de ideas. pronuncia su primer discurso.. se rinde y firma la capitulación de San Mateo. Parte de este discurso reza “! Que los grandes proyectos deben prepararse con calma! ¿Trescientos años de calma no bastan? (…) pongamos sin temor la piedra fundamental de la libertad suramericana: vacilar es perdernos”. Francisco de Miranda ordena a Bolívar controlar este hecho. recobrar la serenidad que he perdido al perder Puerto Cabello…. No se logró tener un cuerpo militar fortalecido sino eran unas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . corta pero importante la estadía. es decir hace una critica al federalismo. Al día siguiente. el cual exige la inmediata proclamación de la independencia. el 12 de agosto de 1812. aun cuando lo considera un sistema perfecto es inoportuno. Bolívar considera esto una traición. “El espíritu de filantropía se apoderó de nuestros gobernantes” la tolerancia generó traiciones. es ascendido a coronel y es nombrado Jefe de la Misión Diplomática que la Junta de Caracas envió a Inglaterra. desde donde se dirigió a Cartagena en la vecina Nueva Granada que estaban en manos de los patriotas Su primer documento político fue el Manifiesto de Cartagena. Con plena conciencia de ella. mí espíritu se halla de tal forma abatido que no me siento con ánimo de mandar un solo soldado. Bolívar logra obtener un salvoconducto firmado por el propio Monteverde y parte a Curazao. quien cumple con su deber definitivamente. En 1811 (julio 4) con 28 años. Meses después. señala las causas de la pérdida de la República. dominado por el ataque del ejército realista comandado por el capitán Domingo Monteverde. Se reunirán a finales de ese mismo año en Venezuela.” Miranda. suplirían en mi los talentos de que carezco para mandar. se declara la independencia y se crea la República de Venezuela. Los partidarios de España reaccionan ante este hecho y surge un ataque insurrecto en Valencia. Pero inmediatamente se dirige a Caracas. Bolívar es nombrado comandante de Puerto Cabello. en el cual analiza crudamente la situación venezolana.Cuando se produce la proclamación de la independencia estaba en el interior. apresa a Miranda y lo entrega a los realistas. o que me destine a obedecer al más ínfimo oficial. en donde sufre una derrota a causa de una rebelión de sus propios hombres. ante los revolucionarios de la Sociedad Patriótica. mi presunción me hacía creer que mi deseo de aceptar y mi ardiente celo por la patria. lo acompañaban. que da fin a la Primera Republica. por eso no estuvo presente es la histórica sesión del cabildo del 19 de abril de 1810.

pasa por Mérida ciudad que le da por primera vez el titulo de Libertador. Americanos. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. resalta entonces en sus escritos uno que marcará historia la Carta de Jamaica. analizando instituciones. “¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. que el mar que nos separa de ella. ya las divide. un comercio de intereses. desarrollando un amplio programa propagandístico a favor de la independencia. permaneciendo en jamaica durante un año y siete meses con la protección del comerciante inglés Maxwell Hislop. así como del porvenir de todas las naciones americanas. aun cuando seáis culpables” llegando a Caracas victorioso quien le concede el titulo de Libertador. enviada como respuesta a Henry Cullen. y comienza a gestar una invasión a Venezuela conocida como la campaña admirable ingresando por San Antonio del Táchira. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. Utiliza la pluma para plasmar sus ideas y sentimientos. lo que antes las enlazaba. se erige como un profeta de su porvenir. escribe diferentes artículos que promueven el optimismo independentista dirigidas a la opinión pública. realiza una amplia exposición sobre la situación general de los países hispanoamericanos en su lucha emancipista y señala acciones inmediatas desarrollando sus propias ideas políticas. sino obráis activamente en obsequio de la libertad de América. El nombre de este documento es “Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla” publicada el 6 de septiembre de 1815. El hábito a la obediencia. sobre las razones de la caída de la segunda República en la que habla de su sueño de ver a las provincias de Venezuela y Nueva Granada unidas en una República que se llamaría Colombia en honor a Cristóbal Colón. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. las batallas continúan y en 1814 las tropas comandadas por Boves derrotan a Bolívar y hace que se repliegue a oriente y a pesar de que es asesinado (Boves) sigue al mando morales significando la caída de la segunda república. de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .milicias improvisadas e indisciplinadas. El Libertador se dirigió nuevamente a Cartagena. contad con la vida. la opinión era toda su fuerza. por Trujillo allí dicta el Decreto de Guerra a Muerte desde donde extraemos el siguiente fragmento “Españoles y Canarios. El terremoto de Caracas piensa que influencio en la superstición de la gente al pensar que era un castigo de Dios por revelarse ante el rey. en momentos difíciles para el movimiento emancipador en las naciones hispanoamericanas. los muy oprimidos americanos meridionales"! “Yo tomo esta esperanza por una predicción. hombres y países. recibe apoyo para una nueva invasión y toma Santa Fe de Bogotá Viaja a las antillas. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. el lazo que la unía a la España está cortado. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. La sub-división de la provincia de Caracas y de sus protagonistas “…que en realidad fueron el mortal veneno que hizo descender la patria al sepulcro…” Luego vienen las batallas en suelo neogranadino. aún siendo indiferentes. contad con la muerte. si la justicia decide las contiendas de los hombres.

este apego forzado por el imperio de la dominación. se han roto las cadenas. sin marina. llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. Luego invoca la ayuda de Europa a las consignas independentistas:”…Y la Europa civilizada. pues los que tiene. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. una reciproca benevolencia. unidos con los de los europeos reconquistadores. de religión. más me confunden. Al presente sucede lo contrario: la muerte. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo?” De los gobiernos argumenta: “Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones”. Por lo tanto. sin producciones territoriales. el deshonor. declarando previamente los derechos del hombre. permite que una vieja serpiente. “"Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre. sin ciencias. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones. Según entiendo. por mejor decir. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. sin tesoro y casi sin soldados!. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa. De aquí nacía un principio de adhesión que parecía eterno. nos amenaza y tememos. comerciante y amante de la libertad. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. sin artes. lograda la pacificación. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. la América combate con despecho. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. pero como nos hallamos a tanta distancia. cuanto es nocivo. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. El velo se ha rasgado.luces. que subyugar uno libre. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. los hijos de los actuales americanos. sin manufacturas. de imprenta y otras. cuanto más lo medito. pretender reconquistar la América. Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. por sólo satisfacer su saña envenenada. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. o. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido. porque toda la Europa no es España. pero es imposible. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. y suponiendo más aún. finalmente se constituyó un gobierno independiente. en fin. todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria”. Por otra parte." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

escribía lo siguiente al general Santander: «Mando a usted la Gaceta. números 19. mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos. que posee más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir”. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible. ya que he FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sin duda. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. Lo que está subrayado. me cuento entre los seres más favorecidos de la Divina Providencia. ciertamente. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la Inglaterra. No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. “Yo diré a Vd. 20. en carta de Tunja de 26 de marzo de 1820. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. La América está encontrada entre sí. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible”. en 1818 para dar una base sólida al nuevo Estado que deseaba crear. para la continuación de mi discurso. en las sociedades civiles. porque se halla abandonada de todas las naciones. como son las expresiones de Montesquieu. En 1817 toma la zona de Guayana y es nombrado Jefe Supremo y se estableció el Consejo de Estado en Angostura. El Libertador. Pero. en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras. Número 22. o en tiranías monócratas. ¡Dichoso el ciudadano que bajo el escudo de las armas de su mando ha convocado la soberanía nacional para que ejerza su voluntad absoluta! Yo. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. de la libertad y de la igualdad. la que se alcanza. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. aislada en medio del universo. evitemos caer en anarquías demagógicas. que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. que nos conducirían a los mismos escollos. “No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos.tiempos. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza”. pero lo que está borrado debe no ponerse. como a Icaro. a la infelicidad y al deshonor. 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. A pesar de este convencimiento. y la divisa en letra mayúscula» “Señor. nunca visto. que se ponga en letra bastardilla. infaliblemente. Busquemos un medio entre extremos opuestos. pues. porque lo he hecho en el mayor desorden. y combatida por la España. Bolívar convocó el congreso de Angostura en cuya instalación 15 de febrero de 1819 leyó el Discurso ante el congreso de angostura Discurso publicado en el Correo del Orinoco. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas.

Necesitamos de la igualdad para refundir. y habremos dado un gran paso hacia la felicidad nacional.” “Al trasmitir a los representantes del pueblo el Poder Supremo que se me había confiado. rectitud y prudencia. que es la que parece destinada a operar el mayor bien posible a los pueblos que la adoptan. la libertad civil. porque ellos son los que las pagan. pero por perfecta que sea. que todo lo esperan de vuestra sabiduría. el alma de nuestra República. sus propios ministros lo dejarán aislado en medio de la República. Cuando cumplo con este dulce deber. ellos son los que gobiernan. los de mis conciudadanos y los de nuestras futuras generaciones. la división de los poderes. el lazo. porque la Constitución le ha dado el origen. en un todo. Hemos dividido como los americanos la representación nacional en dos Cámaras: la de Representantes y el Senado. las opiniones políticas y las costumbres públicas. de como la más digna de servir de modelo a cuantos aspiran al goce de los derechos del hombre y a toda la felicidad política que es compatible con nuestra frágil naturaleza. pretende infringirlas.” Constitución popular. fuente de la autoridad legítima. la forma y las facultades que requiere la voluntad del pueblo para ser legítima y competentemente representada. representantes. la libertad civil. se encontrará auxiliado por la Constitución. Solamente una necesidad forzosa. colmo los votos de mi corazón. la proscripción de la esclavitud. es. pues. me habría sometido al terrible y peligroso encargo de Dictador Jefe Supremo de la República” “Un gobierno republicano ha sido.tenido el honor de reunir a los representantes del pueblo de Venezuela en este augusto Congreso. si adoptásemos un Poder Legislativo semejante al Parlamento británico. la división y el equilibrio de los poderes. porque siempre que se someta a las leyes. Si el Senado en lugar de ser electivo fuese hereditario. me liberto de la inmensa autoridad que me agobiaba. nombrado por el Pueblo o por sus Representantes. No es la menor ventaja de este sistema la obligación en que pone a los funcionarios inmediatos” “Sólo puede servir de correctivo a esta debilidad. La primera está compuesta muy sabiamente. depósito de la voluntad soberana y árbitro del destino de la nación. no podrá hacer mal. Siendo los ministros los responsables de las transgresiones que se cometan. autorizado para hacer bien.” “En nada alteraríamos nuestras leyes fundamentales. unida a la voluntad imperiosa del pueblo.” “Aplíquese a Venezuela este Poder Ejecutivo en la persona de un Presidente.” Propone la división de poderes “Así. como de la responsabilidad ilimitada que pesaba sobre mis débiles fuerzas. y aun lo acusarán delante del Senado. la abolición de la monarquía y de los privilegios. sus bases deben ser la soberanía del pueblo. la especie de los hombres. os recomiendo. sería en mi concepto la base. goza de todas las atribuciones que le corresponden y no es susceptible de una reforma esencial. el vigor bien cimentado y más bien proporcionado a la resistencia que necesariamente le oponen al Poder FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sus ministros cooperarán con él. el estudio de la Constitución británica. y debe ser el de Venezuela. si por el contrario. Cualquiera que sea el ciudadano que llene estas funciones. estoy muy lejos de proponeros su imitación servil. digámoslo así.

y los guardianes de las costumbres y de las leyes. Poniendo restricciones justas y prudentes en las asambleas primarias y electorales. por consiguiente. cuyos herederos son la anarquía. además de aspirar regresar al orden constitucional y liquidar el distanciamiento. evitando la concurrencia tumultuaria y ciega que en todos tiempos han imprimido el desacierto en las elecciones y ha ligado. he pretendido excitar la prosperidad nacional por las dos más grandes palancas de la industria. y a la marcha del gobierno. porque eran inicuos. el Judiciario y el pueblo de una república. sacado del fondo de la oscura antigüedad. las buenas costumbres y la moral republicana. Estimulando estos dos poderosos resortes de la sociedad. algún tiempo. pero no aman sus leyes.” “El amor a la patria. Moral y luces son los polos de una república. me he sentido la audacia de inventar un poder moral. Si no hay un respeto sagrado por la patria. la virtud entre los griegos y romanos. que contiene profundas reflexiones y de principios sobre la nueva organización de la república. renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con ser libre y fuerte. y los nuevos apenas son conocidos en la carrera en que han entrado.” “Meditando sobre el modo efectivo de regenerar el carácter y las costumbres que la tiranía y la guerra nos han dado. demos a nuestra República una cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el corazón de los hombres. el Legislativo. porque éstas han sido nocivas. pues este acto primordial. cae inevitablemente en la nulidad o en su propio abuso. la usurpación y la tiranía. tampoco han podido amar a sus magistrados. y eran la fuente del mal. el trabajo y el saber. Al proponeros la división de los ciudadanos en activos y pasivos. por las leyes y por las autoridades. es el acto generativo de la libertad o de la esclavitud de un pueblo.” “La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso. Si no se ponen al alcance del Ejecutivo todos los medios que una justa atribución le señala. se alcanza lo más difícil entre los hombres. la sociedad es una confusión. decreta la creación de Colombia o Gran Colombia (Venezuela. y formando de estos tres manantiales una fuente de virtud.” Luego de este discurso considerado una pieza oratoria de máxima calidad. en la muerte del gobierno. ponemos el primer dique a la licencia popular. de cuerpo a cuerpo. el amor a las leyes. Tomemos de Esparta sus austeros establecimientos. el desacierto a los magistrados. un abismo: es un conflicto singular de hombre a hombre. el espíritu público. hacerlos honrados y felices. y de aquellas olvidadas leyes que mantuvieron. el amor a los magistrados son las nobles pasiones que deben absorber exclusivamente el alma de un republicano. tomemos de Roma sus censores y sus tribunales domésticos.Ejecutivo. Nueva Granada y Ecuador) FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . observaréis el espíritu que lo ha dictado. sino que quiere ser virtuoso. Los venezolanos aman la patria. quiero decir. y haciendo una santa alianza de estas instituciones morales. Tomemos de Atenas su areópago. moral y luces son nuestras primeras necesidades.” “¡Legisladores! Por el proyecto de Constitución que reverentemente someto a vuestra sabiduría.

nos fuerzan a llevar nuestras armas a conquistar la paz. entra Bolívar glorioso a la ciudad de Quito En Guayaquil. y Santa Cruz. Hemos oído sus palabras de paz. ya que reforzaría la amplia amistad entre los dos jefes sudamericanos y confirmar la ayuda de Colombia al Perú. logra FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Ese mismo año planifica además la invasión a Nueva Granada y planifica la campaña de Boyacá. Cochabamba. Se traslada luego Bolívar al Perú por solicitud del Congreso de este para que los ayude en su lucha independentista. asume la Presidencia de Colombia en octubre de 1821 Luego de triunfar en la batalla de Bomboná. expulsando a nuestros invasores” Es así como el 24 de Junio de 1821 se libra la Batalla de Carabobo la cual sellará con su victoria la independencia definitiva de Venezuela.” Y el día 6 de agosto de ese año se logra el triunfo de la batalla de Junín y se consolida la independencia Peruana. en noviembre de 1820 se firma el armisticio que luego de un año es roto y desde Barinas en abril enciende el entusiasmo con su proclama “Colombianos: Mas de un año entero ha pasado la España en libertad sin que su gobierno haya ordenado el término de su tiranía en Colombia. Chuquisaca. logrando a la postre su liberación. padeciendo privaciones mortales. Potosí. El triunfo fue de Sucre recibiendo el titulo de Gran Mariscal de Ayacucho y sella la libertad de Perú y el fin de la guerra de independencia sudamericana. Luego de este triunfo. que han brillado en mil combates. logra el Libertador su sueño más anhelado: la liberación de Ecuador. Bolívar participa en la asamblea de Chuquisaca. Bolívar regresa a Venezuela obligado por las circunstancias políticas y los vicepresidentes General Francisco de Paula Santander (Colombia) y José Antonio Páez (Venezuela) quienes conspiran para la disolución de la Gran Colombia. ellos. Colombianos: Los gritos de nuestros ejércitos. pues. con gozo. pero no. El 19 de diciembre de 1824 se enfrentan los dos bandos en el campo de ayacucho. En 1824 con el titulo de Presidente Dictador. la hemos acogido con transporte. y dirigido nuestros enviados a Madrid a tratar de la paz. no ha oído las dolientes quejas de la humanidad con el grado de interés que debía inspirarle su propia conciencia y su propio interés. organiza la Batalla de Junín y estimula a sus soldados diciéndoles “Soldados:…… los enemigos que vais a destruir se jactan de catorce años de triunfos. Nueva Granada y su unión como la república de la gran Colombia. A los 42 años de edad. El nuevo estado fue designado por el congreso como la Republica de Bolivia o de Bolívar en honor al Libertador. entre los días 26 y 27 de julio de 1823. serán dignos de medir sus armas con las vuestras. conferido por el congreso Peruano. que estaría derramando sus bendiciones sobre este suelo desolado si España la hubiera querido eficazmente. se entrevista con el héroe argentino José de San Martín en un encuentro decisivo para las naciones americanas. que quedo instalada el 10 de julio de 1825 y el 6 de agosto proclamó la independencia del Alto Perú integrado por las provincias de La Paz.

su gran sueño. La significación de este doloroso hecho. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que me es más sagrado. abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. Este sería el último encuentro con su ciudad natal. mi cariño me dice que debo hacer la manifestación de mis últimos deseos. El 25 de septiembre de 1828 sufre un intento de asesinato propiciado por simpatizantes de Santander. yo bajaré tranquilo al sepulcro. ¡Colombianos! Mis últimos votos son por la felicidad de la patria si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la Unión. Me separé del cargo cuando me persuadí que desconfiabais de mi desprendimiento. Renuncia a la Presidencia de Colombia. El profesor Samuel Moncada en un díctico cuyo titulo es “Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar” editado por la Fundación Misión Sucre y el FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en la quinta San Pedro Alejandrino. Páez. viendo amenazada la paz de los pueblos libertados por su espada. Yo los perdono. Ya en Santa Marta. Al desaparecer de en medio de vosotros. encontró auxilios del Médico Francés Alejandro Prospero Reverend. Su muerte fue tan ejemplar como su vida. y se declara Páez como Jefe Supreso del País. movimiento político que busca la separación de Venezuela de la Gran Colombia. deterioró su salud las grandes distancias de sus batallas. disolviendo esta unión. El 10 de diciembre arregla sus asuntos legales y espirituales por lo cual dicta testamento y hace su última proclama la cual dice: “Colombianos Habéis presenciado mis esfuerzos para planearla libertad donde reinaba antes la tiranía. y los militares su espada en defender las garantías sociales. Ahora contextualizamos sus discursos prominentes a la actualidad revolucionaria. He trabajado con desinterés. Los ministros del santuario dirigiendo sus oraciones al cielo. gracias a la intervención de Manuelita Saenz. el cual triunfa. a la una de la tarde. sus extenuantes viajes.” El 17 de diciembre de 1830. No aspiro a otra gloria que la consolidación de Colombia. comprometida su obra liberadora. He sido victima de mis perseguidores que me han conducido a las puertas del sepulcro. Bolívar regresa profundamente enfermo y agotado a Bogotá. se salva milagrosamente. perseguido sin justificación alguna. mi reputación y mi amor a la libertad. durante todo este año continúan las querellas por el poder. Todos debéis trabajar por el bien inestimable de la Unión: los pueblos obedeciendo al actual gobierno para libertarse de la anarquía.controlar la situación y entra en 1827 a Caracas acompañado de Páez. solitario. fue la desaparición del más grande de todos los venezolanos y de los americanos eminentes Aceleró su muerte la desintegración de la Gran Colombia. propiedad del hidalgo Español Don Joaquín de Mier. Su salud era muy precaria. provoca el estallido de la Cosiata. el Libertador Simón Bolívar muere. envejecido. fracasa la convención de Ocaña y debe retomar el poder el congreso de Nueva Granada le confiere el cargo de Dictador. quien desde ese momento es conocida como la libertadora del Libertador A finales de noviembre de 1829.

es el defensor de la libertad”. Esos principios son: 1. Porque para Bolívar. Bolívar sostuvo que las leyes corrigen estas diferencias. Se interesó por la aplicación tanto del sistema lancasteriano como el de educación popular de escuelas-talleres de Simón Rodríguez. 5. las artes.Ministerio de Educación Superior Acota lo siguiente: “…. ante el abierto militarismo desconocedor de la soberanía y las leyes internacionales. Mantenemos la determinación bolivariana de ser un pueblo libre de toda dominación extranjera. su maestro y mentor espiritual. 6. Bolívar fue partidario y defensor de la educación del pueblo. la salud de la república dependía de la moral que por educación adquieren los ciudadanos. Bolívar siempre se opuso a la corrupción de los ejércitos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . al abuso de los jefes militares basado en el poder de las armas. por eso afirmó que “el primer deber del gobierno es dar educación al pueblo”. Sí propuso la unidad cívico militar tan efectivo en la guerra como en la paz. participativa y protagónica consagrada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. afirmamos que la capacidad de decidir sobre nuestros destinos es innegociable. La independencia. los ciudadanos. Ella afirma la libertad de nuestro pueblo frente a toda tiranía interna. Para Bolívar. Leyes contra la corrupción. La soberanía popular. 2. “un soldado feliz no adquiere ningún derecho para mandar a su patria. La justicia social. o sea. perecería la República. Contra el militarismo. Para Bolívar las desigualdades sociales ponen en riesgo la República. El pueblo. Principios y valores que orientan la revolución democrática. Por eso imploró y decretó leyes que otorgaran la libertad a los esclavos y reconocieran el derecho a los pueblos indígenas: derecho a la libertad y a la tierra. 3. Para Bolívar. Sin virtud decía. y ésta debía acompañarse de “leyes inexorables” y tribunales imparciales capaces de imponer justicia. la industria. 4. “un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destrucción”. se opuso a las tiranías de caudillos militares. y los servicios se otorga una igualdad política y social.Ante las políticas económicas globalizadoras de naturaleza neoliberal. No es el arbitro de las leyes ni del gobierno. Bolívar sostuvo la tesis de la educación como responsabilidad del Estado. Si la naturaleza nos hace desiguales. fueron para Bolívar y son para nosotros “la única fuente de legitimidad de todo poder humano”. Con Bolívar decimos que “la soberanía del pueblo es la única autoridad legitima de las naciones”. De Bolívar aprendimos que la República y la libertad no existen de modo verídico sin la justicia social. mediante la educación. Unidad que debía aceptar como única autoridad legitima la del pueblo soberano expresada en sus leyes e instituciones. por ello proclamó una igualdad por encima de los intereses de la clase mantuana a la que pertenecía de nacimiento. Educación popular. el pueblo venezolano afirma su condición libre y soberana en los principios y valores que emanan del ejemplo dado por Bolívar.

En cualquier forma allí están sus cartas. que nos prodigue la máxima del Libertador “La mayor suma de felicidad posible. prefabricadas por la propaganda de los medios de comunicación social y por ende sin asideros en la historia de los pueblos. pero abundan los politiqueros. Integración latinoamericana. pero sabía sin duda alguna. nos dice: "El pensamiento bolivariano se sustenta en cuatro poderosas Columnas que son: la libertad. razón por la cual sus imperecederas ideas esperan ser aplicadas para forjar así una sociedad digna de haber sido liberada por la primera espada y pensamiento americanos. sus decretos. Fue su prédica como estratega político-militar. la cual es constante en el pensamiento de Bolívar La libertad fue el primer móvil de la acción revolucionaría de este genio americano. Hay líderes inteligentes y honestos. aunque la incomprensión y los intereses mezquinos de muchos de sus conciudadanos. fiel testimonio de la acción ejemplar de un ciudadano superior. figuras de arena. abarcó todos los aspectos sociales. pero hacerlo con acierto es obra de titanes. y es precisamente allí en donde radica la grandeza del político. la igualdad. la justicia.” El doctor Rafael Armando Rojas. son los que nacen para desaparecer con la muerte física. su obra fue integral. Bolívar nació. la hicieron irrealizable. para morir. todo cuanto escribió. Venezuela al igual que todas las naciones latinoamericanas debe superar y profundizar la democracia liberal con el derribo de sus mitos. la justicia social y una acrisolada moral que convierta en integral la obra del estadista. sus discursos. mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política. Es hora de abrir la puerta a una democracia popular y participativa. que ésta no es completa si no viene acompañada de la educación. No fue ni el político ni el militar común. como genio. Conducir masas es tarea fácil o relativamente fácil. sus instrucciones. perdurará a los largo de los siglos. Esa prédica hoy es política viva de la República Bolivariana de Venezuela: la integración latinoamericana y la multipolaridad para forjar lo que él denominó “el equilibrio del universo” frente a las potencias.7. como hombre.” FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y la moral" Debemos agregar la palabra Educación.

Caracas: Monte Ávila. Pensadores Latinoamericanos. Ediciones Alfadil. Vigencia.a. Conociendo a Bolívar Díctico Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar Samuel Moncada Fundación Misión Sucre Ministerio de Educación Superior Simón Bolívar. Rufino Blanco-Fombona. Escritos fundamentales.Referencias Bibliográficas:        Pensamiento Bolivariano Origen. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Desarrollo. Caracas: Monte Ávila. 1998. Barreto Sánchez & Eli Saúl rojas Barquisimeto. Mocedades de Bolívar. Ediciones desde abajo. Análisis de la carta de jamaica y nuestra América Hendrick r. 1998.s. 1996 Biblioteca Pensamientos del Libertador. Colección Ameritextos.

el objeto del trabajo podría ser todo lo que recae en el trabajo del hombre y los medios de trabajo son las cosas con las cuales el hombre ejerce su efecto sobre el objeto de trabajo. Según Marx. las condiciones de vida de la sociedad son. Participativa y Protagónica “La nación. Por una parte un grupo de intelectuales formulando sus teorías del fracaso y por la otra un movimiento social y participativo que exige el acondicionamiento de las estructuras organizativas a la nueva constitución de la República Bolivariana de Venezuela. sino formando un sistema una red. las condiciones de la producción material. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . capitalismo. Adolfo Marmolejo El tema del socialismo toma cada vez más preponderancia en el discurso de los ciudadanos. ante todo.. “es la base real sobre la que se levanta la súper estructura jurídica y política y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. Es necesario entonces entender de donde viene el sistema socialista como se conformó y porque en Venezuela hablamos del socialismo del siglo XXI. los hombres no pueden vivir sin alimento. la actividad de los hombres encaminada a la creación de bienes materiales de vida se denomina producción. todos estos bienes los produce el trabajo humano. Estas definiciones previas nos colocan a punto para definir fuerza productiva. La sociedad se desarrolla según su sistema de producción.LECTURA Nº 2 El socialismo Construcción Social. al final el conjunto de relaciones de producción constituyen la estructura económica de la sociedad. que no es más que los medios de producción mas la fuerza de trabajo. y cuando interactúan los grupos sociales de producción se convierte en producción social. etc. debemos estar claros que las relaciones de producción en la sociedad no existen de manera dispersa. Las ciencias sociales explican las leyes del desarrollo de las distintas esferas de la vida social humana. vivienda y otros bienes materiales. más que una estructura es un proceso histórico. en primer lugar con el trabajo del propio hombre. y el impacto que esta generando a nivel mundial las nuevas posturas ideológicas del socialismo. en segundo lugar según el objeto sobre el que recae el trabajo y en tercer lugar los medios de trabajo. definamos entonces estos tres elementos: Trabajo podríamos decir que es toda la actividad que realiza el hombre. en que se diferencia del socialismo como sistema social. Cuando las relaciones de producción se hacen dominantes en la estructura económica de la sociedad da vida al feudalismo. una construcción Social de los hombres y mujeres que luchan para crear con la fuerza de su trabajo las condiciones materiales y espirituales que garanticen supervivencia y continuidad como comunidad social” Leopoldo Mármora Lic. ropa.

Las relaciones de producción socialista se perfeccionan sin cesar. La clase dominante. La prestación personal se trataba de aportar sus propios medios colocando todos los aperos necesarios para desarrollar el trabajo. el socialismo se constituye en la primera fase del comunismo. y la producción mercantil capitalista en donde prevalece la propiedad privada sobre los medios de producción. el desarrollo social se realiza en forma de movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. Se considera mercancía cunado satisfacen alguna necesidad del hombre por lo tanto se constituye en utilidad para el. El proletario es el sepulturero del capitalismo y el creador de la nueva sociedad.Observemos los modos de producción y se define como las fuerzas productivas y las relaciones de producción.. en el caso de el trabajo de su tierra el dueño de la tierra prestaba su tierra a los trabajadores y estos la hacían productiva generando utilidades a sus dueños. El capitalista. “la masa dominante obliga a las masas trabajadoras que produzcan para ella”. y en segundo lugar trabajaba su tierra. que son básicamente modos que explotan al hombre por el hombre y el socialista en cuya estructura desaparece la dicha explotación. la revolución destruye formas caducas de vida social y ofrece vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas. los cuales se identifican como: El esclavista. y tenemos el valor de cambio o simplemente valor y se constituye en la base para el establecimiento del valor de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . feudalismo. riqueza y privilegios. valor de uso esta cualidad de la mercancía se define como la posibilidad de cambiarse por cualquier mercancía. el cual esta condenado por la historia a desaparecer a consecuencia de la revolución proletaria. La vía para derrotar el capitalismo en una sociedad formada por clases antagónicas es a través de la revolución. El feudalista. da origen al Censo que es la obligación de suministrar al terrateniente cierta cantidad de alimentosdinero fructuario-pecuniario. La ley objetiva del desarrollo de la sociedad condiciona la inevitabilidad del hundimiento del capitalismo. en primer lugar la prestación personal. y en primer término. la sociedad socialista libre de explotación del hombre por el hombre. transformándose paulatinamente en relación de producción de sociedad comunista. propietarios de aperos y herramientas. capitalismo) existe una relación entre los propietarios de los medios de producción y las masas trabajadoras. El desarrollo del capitalismo va acompañado del inevitable crecimiento y profundización de las contradicciones insolubles de este régimen. Bajo la forma de sistema feudalista existían dos formas fundamentales de explotación. sin obreros asalariados. desde los inferior hasta lo superior. se opone a la revolución emprendida por las clases oprimidas. de las contradicciones de clase entre el proletariado y la burguesía. vitalmente interesada en mantener su poder. En una sociedad explotadora (esclavismo. El producto obtenido por la venta. o el cambio de mercancía se realizaba bajo el intercambio mercantil produciendo una relación de producción mercantil simple y ella se da cuando campesinos y artesanos trabajan personalmente. creando riqueza social. bajo una relación cuantitativa.

Las funciones del dinero como dinamizador de los medios de producción y la venta del trabajo son medidas de valor.cambio. en condiciones técnicas de producción corrientes para la época. en virtud de ello forzadas a dejarse avasallar económicamente por los capitalistas. La formación de masas de hombres desposeídos. estamos hablando del plustrabajo pues es la fuente de todos los ingresos que obtiene la sociedad burguesa sin trabajar. que significa la ruina para unos y el enriquecimiento para otros. El punto de partida para el desarrollo capitalista ha sido la pequeña producción mercantil. podríamos definir el capital como una relación social entre la clase de los propietarios de los medios de producción y la clase explotada (obreros asalariados) La capacidad de trabajo del hombre es inherente a el mismo es decir es una condición innata. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En la relación capitalista se observa la tendencia de manejar al trabajador como un objeto de explotación. No existe. al convertirse en mercancía debe cumplir una jornada de trabajo de la cual el capitalista se apropia gratuitamente. recurren a la inflación con el objeto de bajar el nivel de vida del pueblo y reforzar la explotación de los trabajadores. y es el que determina la magnitud del valor de la mercancía. con su competencia. La teoría de la plusvalía formulada por marx pone en claro la explotación del trabajo por el capital. es el trabajo humano. precisamente por las relaciones para el cambio de mercancías por otros y por último el trabajo que lo consideramos socialmente necesario. es decir la cantidad de trabajo invertido en la producción de mercancías. que defienden sus intereses. La depreciación del dinero se produce cuando se emite en cantidades excesivas o se reduce la circulación de las mercancías. pero bajo el régimen capitalita se convierte en mercancía. determinada. según la habilidad del productor y la intensidad de su trabajo. y el valor creado por el plus trabajo del obrero es precisamente la plusvalía que es el resultado del trabajo no retribuido de los obreros. o sea en un objeto de compra-venta. es el tiempo de trabajo que se requiere por termino medio para la producción de la mercancía. la depreciación de la moneda en virtud de la emisión excesiva de la misma se llama inflación. medio de acumulación. Las clases explotadoras y los gobiernos burgueses. Para que surja el capitalismo se requieren dos condiciones fundamentales: 1. medio de pago y el precio de los bienes es la expresión en dinero del valor de una mercancía. medio de circulación. libres personalmente y a la vez privados de los medios de producción y los medios de existencia . La acumulación de la riqueza en manos de unos cuantos 2. ni puede existir autentica igualdad de los ciudadanos mientras exista la explotación del hombre por el hombre.

1. mediante la dictadura del pueblo. tanto tienes tanto vales. luego quisieron mundialmente manejar un seudo socialismo llamado “socialdemocracia” confundiendo el socialismo como el nacionalsocialismo. Sin embargo el problema del capitalismo continúa. luego basado en esa ciencia se instauró el socialismo real. desde Stalin hasta Pol Pot. pero lo que esta ocurriendo es el declive inminente el sistema capitalista mantenido por el imperio y sus lacayos. Ese estadio se llamará comunismo. este mismo desempleo hace que el proletariado cumpla su mayor misión SEPULTURERO DEL REGIMEN BURGUES Y CONSTRUCTOR DE LA SOCIEDAD SOCIALISTA. añadían. 4. 5. el socialismo concreto es una construcción histórica que depende fundamentalmente. sino de todo el sistema del capitalismo 3. por su parte ellos lo asumían como socialismo científico. Los políticos burgueses reconocen abiertamente que la existencia del desempleo es indispensable para mantener el régimen capitalista. la construcción del siglo veintiuno debe ser una construcción propia respetando nuestra identidad cultural. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Ha puesto al descubierto la naturaleza de explotación capitalista. Lenin decía ante la revolución socialista se planteaba el gigantesco problema de transformar todo el mecanismo económico estatal en organismo económico capaz de funcionar de tal manera que los cientos de millones de hombres y mujeres se guiaran por su plan común. la empresa privada es una organización dictatorial y esquizofrénica: genera por igual riqueza y miseria desmedida. Es la piedra angular de la teoría económica de marx. el socialismo como ya lo demostraron los clásicos no se construye en abstracto. Enseña a la clase obrera y a todos los trabajadores de los países capitalistas a ver loas autenticas causas de sus privaciones y calamidades. Uno fue calificado por Kart y Engels de socialismo utópico. Da a conocer la profunda base de las contradicciones de clase y la lucha de clases en la sociedad capitalista. Hubo al menos dos intentos fallidos. Muestra que la opresión de la clase obrera y de todos los trabajadores no depende de causa accidental o de arbitrariedad de unos y otros capitalistas sino de todo al u otros capitalistas. de la comprensión del proceso nacional en la totalidad de los aspectos. es la miseria frente a la riqueza desmesurada la que demuestra el gran fracaso del capitalismo. El socialismo del siglo XXI debe comprenderse como un proceso orientado a colocar en manos de los ciudadanos y ciudadanas el poder de decidir y planificar su destino y por ende del destino de la nación. La ciencia promete desde el siglo XIX el fin del reino de la necesidad para pasar al reino de la libertad y de la abundancia. Lo ideal seria que esa propiedad estuviera en manos de los trabajadores. Los clásicos del marxismo como hemos visto con anterioridad sostuvieron que en el capitalismo la burguesía detenta la propiedad sobre los medios de producción. Mientras tanto tendremos al socialismo como la etapa de transición. 2.

en la medida que la revolución bolivariana consolide las diferentes misiones la acción de los colectivos contra la ideología exclusora que anima al bloque oligárquico venezolano. producto de un determinado y propio desarrollo histórico-social. autentica. tanto colonial como republicana. sociales. fundamentada en el proyecto de país más audaz desde la segunda república la constitución aprobada por referéndum el 15 de diciembre de 1999. políticas. más justa integración en el orden continental y mundial.PeriodistaCaracas (Venezuela) 26 de mayo de 2005 “La construcción de una sociedad alternativa al capitalismo requiere al menos cuatro grandes formulaciones: La definición de la sociedad que tenemos: Por una parte determinar su naturaleza y leyes de funcionamiento general que la identifican o asemejan con el sistema económico-social de producción y por la otra conocer sus características específicas que la diferencian de las demás de ese sistema y que la hacen singular. y sobre todo. Cambio Revolucionario Edwin Sambrano Vidal. los cuales impiden que se desarrollen y aprovechen más intensa e integralmente los recursos y factores de producción. la consolidación definitiva de nuestra independencia nacional y la integración de nuestro país en la comunidad económica caribeña y sudamericana. momentos de revolución y una revolución que apunta a la destrucción de las estructuras capitalistas. culturales) constituyéndose en elemento fundamental de la noción de patria y de la defensa de la soberanía. puede transformarse en factor de estimulación del proceso de cambio histórico. La formulación de la sociedad alternativa como meta. además debemos reconocer el papel que jugaron las sociedades igualitarias originarias en la construcción de la ideología de la solidaridad social que ha animado hasta el presente la mayoría de la sociedad venezolana. La lucha por consolidar la democracia social. impiden también que se perfeccione y diversifique la capacidad productiva y se aumente la producción de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . esto es. debemos ahondar en la formación y estructuración de la sociedad clasista venezolana. principalmente en los eventos ocurridos en 1999 y 2005 periodo que marca la desconolización. que representa el fundamento de nuestra identidad histórica. En Venezuela estamos viviendo momentos de progreso. y consecuencialmente.nuestra idiosincrasia. económicas. es una nueva cultura sociopolítica que reconoce la diversidad (étnicas. en consecuencia debe serlo también el otorgamiento de los instrumentos necesarios para que los ciudadanos y ciudadanas es decir las colectividades que la integran sin exclusiones puedan disponer de un ámbito de crecimiento propio que garantice la eficaz. el sistema económico-social al cual es necesario llegar para dar solución a los problemas (contradicciones) estructurales que presenta el sistema capitalista. investigar nuestro pasado histórico.

la elaboración de planes. se atacan las causas estructurales y al mismo tiempo se responde a requerimientos inmediatos que potencian el esfuerzo para seguir atacando las causas. con el mayor aprovechamiento de los factores disponibles y con el menor desgaste o costo. Es decir. Construir la militancia política consciente del pueblo para que pueda participar activamente en este proceso de construcción del socialismo. la elaboración de los planes. Dos premisas son necesarias: La determinación de las principales contradicciones y de sus causas estructurales junto con la ubicación de los efectos más lesivos o los problemas de inmediata atención. cuya solución nos permite continuar atacando las causas mientras se da respuesta a las necesidades de la población. un partido o una alianza de partidos y movimientos articulada sobre el debate democrático de posiciones para la orientación políticoideológica. En segundo término la creación de sistemas efectivos (oportunos.bienes a la escala necesaria para la satisfacción de las necesidades de toda la población. en su evaluación y en las sanciones a los que no cumplen con su mandato o a los que mantienen las mismas conductas propias del sistema de explotación que queremos sustituir y dejar atrás. en consecuencia con sus lesivos efectos. Dos premisas inmediatas Dar respuesta a estos cuatro grandes retos es la prioridad de la Revolución Bolivariana y en esa dirección debemos marchar. así como promueven su evaluación y su redefinición adecuada en cada momento para corregir los errores. los imprevistos y las desviaciones. El órgano o conjunto de órganos socio-políticos que dirigen la realización del programa de transformaciones. las condiciones que acaban con el origen particular de las contradicciones y. Así entendemos el llamado del presidente Chávez cuando señala que tenemos que construir el Socialismo del Siglo XXI y que el mismo será lo que nosotros con creatividad seamos capaces de hacer. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . definición de la estrategia y la táctica. En primer término una organización política. la escogencia de equipos de trabajo y responsabilidades. la generación y asignación de los recursos necesarios para ello. adecuados y democráticos) de participación popular en el debate público y el control de los representantes y gobernantes. en su ejecución. (programa de transformaciones económicosociales. Dar poder al pueblo significa que el pueblo pueda decidir las prioridades en la definición de las políticas de gobierno. político-institucionales y culturales). El diseño del conjunto de transformaciones necesarias. una doble atención. superar las deficiencias y enfrentar los obstáculos. cuya realización crearán en el menor tiempo posible. el ejercicio del control socio-político y las facultades de evaluación y corrección. adaptadas a las características de nuestra sociedad.

en la gestión económico-social.Una condición indispensable inmediata Desterrar los más visibles vicios del capitalismo corrupto: La corrupción. Además la nación tiene los instrumentos legales para hacer que la tierra de la cual no sea propietaria se coloque al servicio de la industria petrolera mediante los contratos de servidumbre y en último caso mediante la expropiación por causa de utilidad FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . maquinarias. vehículos. el burocratismo. construcciones. impulso a la investigación y a la creación tecnológica. el presidente Chávez. tendremos SOCIALISMO. soberanía. la impunidad y la farsa. herramientas. Veamos ambos factores con cierto detenimiento. La base material está constituida. poco más o menos. 2) Un gobierno con la intención expresa o el propósito de producir una transformación social profunda. Factores para construir el socialismo EDWIN SAMBRANO VIDAL Caracas (Venezuela) 14 de junio de 2005 “Empleo y producción parecen ser dos grandes objetivos del crecimiento económico y si los combinamos con la presencia de ambos dentro de un plan que articule los distintos sectores de la economía en busca de independencia o auto sostenimiento. independientemente de los sujetos que resulten incursos. tendremos desarrollo nacional sustentable y si lo combinamos con participación social consciente en la propiedad de los medios de producción. carreteras y vías de acceso. Venezuela es propietaria del petróleo y el gas que se encuentra en las entrañas de la tierra y también de todas (casi todas) las instalaciones. de la principal industria y de la principal fuente de ingresos externos o divisas: La industria Petrolera y gasífera. Estos vicios deben ser atacados sin demora. equipos. Venezuela cuenta con dos factores fundamentales para iniciar la construcción del socialismo: 1) Una base material que coloca el tema en la realidad posible y no en la pura imaginación. Relevo para sustituir a los corruptos. Es indispensable predicar con el ejemplo y ser absolutamente consecuentes y transparentes. mientras que si se permite que continúen campeando no habrá relevo para esta revolución y seremos colonia de los Estado Unidos por cien años o más como lo acaba de decir el presidente Chávez”. en la distribución de los resultados del proceso productivo y en la vida política del país. simple deseo y romanticismo. Transformar el sistema de explotación en un sistema socialista ha dicho. entre otros elementos: A) Principalmente por la propiedad estatal (de toda la nación organizada en Estado) del principal recurso. burócratas y venales existe suficiente. Es responsabilidad insoslayable del Presidente y de los órganos competentes iniciar una campaña inmediata para atacar las manifestaciones de estos cuatro graves flagelos.

que alcanza entre 4. bauxita. C) En tercer lugar. precios. B) Secundariamente por una actividad minera y una industria básica o pesada bajo control del Estado o con importante participación del Estado de la cual puede derivar DE INMEDIATO. La reducción del hierro mediante plantas de "purificación" del mineral para la obtención de briquetas o pellas (hierro reducido o concentrado) para facilitar la producción de aceros de alta calidad y otras aleaciones. la nación mantiene la propiedad de una buena parte de las tierras..5 y 5 Millones TM anuales.. la industria del plástico y otras de importante uso en el impulso de un proceso dinamizador e industrializador de la economía en sus diferentes sectores. Aunque Chávez fue impreciso respecto a qué exactamente sería diferente este nuevo socialismo. Según Chávez. aunque no sean muy fértiles y existe una gran porción de tierra ociosa. pero en la cual la nación puede contar con un tercio de participación e importantes e insoslayables mecanismos de control que bien utilizados originan importantes ingresos y decisiones sobre comercialización. SIN MAS DILACIONES NI OBSTACULOS. oro y otros minerales con una industria asociada para la transformación de esos minerales en insumos industriales de extraordinaria demanda en el aparato productivo y la satisfacción de necesidades. este socialismo sería diferente del socialismo del siglo XX. en infame y traidora hora privatizada y desnacionalizada. la producción de alumina de la bauxita y de aluminio (Venezuela produce 600 Mil toneladas métricas anuales de aluminio que representan el 5-6% del total de la producción de aluminio del mundo y entre 1000 y 1500 Millones de dólares de ingreso anual). Concepto este último que está suficientemente arraigado en la máxima ley que es la Constitución de la República. el presidente Hugo Chávez anunció en un discurso pronunciado el 30 de enero de 2005 ante el V Foro Social Mundial que apoyaba la creación del socialismo del siglo XXI en Venezuela. la producción de acero y otros bienes en la Siderúrgica del Orinoco (SIDOR). un desarrollo aguas abajo.com Traducido del inglés para Rebelión por Beatriz Morales Bastos Este artículo es una versión revisada de la ponencia presentada en University of WisconsinMadison Havens Center el 11 de abril de 2006 En lo que parecía ser una sorpresa para casi todo el mundo. Esta industria extractiva ha dado lugar a la refinación y a la petroquímica..pública y social. inversión vitales para el desarrollo nacional.. La producción de hierro. si se considera necesario a los altos fines de la nación. dio a entender que no sería un socialismo de Estado como FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . abandonada por sus propietarios que puede ser objeto de expropiación legal y pacífica productivas El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela Gregory Wilpert Venezuelanalysis. sin contar que puede apelarse al procedimiento legal sustentado en la Constitución de la expropiación por causa de utilidad pública.

dijo Chávez. son arbitrados en los casos en los que surjan disputas. en su forma "pura". un Estado. entre los que suele haber frecuentes conflictos por cuestiones relacionadas con la desigualdad. igualdad y justicia social (liberté. En primer lugar. debemos “transformar el modo de capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada día”. Más bien. en la libertad y en la igualdad”. por consiguiente. dijo Chávez en otro discurso a mediados de 2006. el capitalismo necesita un Estado que no sólo asegure que los contratos entre individuos. que ayude a corregir las frecuentes disfunciones del capitalismo y el comportamiento irregular. usando la divisa de la Revolución Francesa) se convierta en una realidad para todos los ciudadanos? Antes de que podamos contestar a esta pregunta. un orden capitalista implica la propiedad privada de los medios de producción. o actualmente en Cuba. ¿se está encaminando Venezuela hacia algo que se podría llamar un orden post-capitalista en el que antiquísimo sueño de libertad individual. en la fraternidad. et fraternité. este socialismo no está predefinido. la mayoría de las veces democratizando el Estado. que ayuda a regular no sólo la distribución sino también los precios y. un socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad. Por último. Un segundo elemento crucial del capitalismo. Una definición relativamente simple de capitalismo identifica al menos tres elementos predominantes en un orden social para que lo podamos denominar capitalismo. ¿se está encaminando verdaderamente Venezuela hacia algo que se podría llamar "Socialismo del siglo XXI"? Esto es. Además. En tanto que los dueños [del capital] estén interesados en asegurarse que sus inversiones no pasan a competidores que traten de maximizar sus beneficios y que reinviertan estos beneficios en sus negocios. en gran parte éste está FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el tercer elemento esencial del capitalismo es un sistema regulador. generalmente entre dueños [del capital] y no dueños. todos ellos deben tener el objetivo de maximizar los beneficios.el que se practicó en la Unión Soviética y la Europa del este. es que la distribución y el intercambio están regulados por la vía de mercados competitivos. Los mercados competitivos son un aspecto esencial e integral del capitalismo. egalité. término cuya vaguedad es bien conocida. un socialismo más plural y menos centrado en el Estado. “Hemos asumido el compromiso de dirigir la Revolución Bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo. Dadas estas explicaciones bastante vagas y las políticas concretas que el gobierno Chávez ha llevado a cabo en los últimos siete años. sobre los que se basan los intercambios. esto es. Esto es. más bien. de tierra. Aunque los movimientos socales han logrado históricamente exigir que el Estado responda mejor a sus necesidades. orienta qué producir o no. sino que también actúa como mediador en conflictos sociales. la propiedad privada de los medios de producción combinada con mercados competitivos implica también necesariamente la búsqueda de la maximización del beneficio. Sería. necesitamos aclarar exactamente qué se quiere decir con el término capitalismo. en el amor. Es decir. fábricas y otras formas de capital que permiten la producción de bienes y servicios vendibles.

Cambiar la propiedad de los medios de producción materiales e intelectuales. ¿Está avanzando Venezuela hacia el socialismo del siglo XXI? Con estas definiciones generales del capitalismo y del socialismo del siglo XXI ahora podemos comparar las políticas del gobierno de Chávez con ellas.000 en 2005 – un aumento superior al 100% en siete años. el socialismo del siglo XXI? Más que emprender una larga discusión teórica sobre la cuestión. el socialismo del siglo XXI podría cumplir los tres objetivos de la Revolución Francesa. hasta muy cierto punto. más específicamente. para que el socialismo del siglo XXI se diferencie del socialismo de Estado del siglo XX. de igualdad formal (ya que los miembros del partido eran “más iguales” (Orwell) que los no miembros). podría ir hacia el feudalismo o hacia otra forma de organización socia indeseable. durante la presidencia de Chávez el número de cooperativas en Venezuela aumentó de unas 800 en 1998 a más de 100. que asegure que el “libre desarrollo de cada uno es una condición del libre desarrollo de todos” (Marx).influenciado por los dueños de capital porque este lobby financia campañas políticas y medios de comunicación. fundamentalmente a través de créditos. una de las principales áreas en las que el gobierno ha insistido ha sido en expandir formas no privadas de propiedad y control. En otras palabras. en primer lugar se puede centrar la atención en cómo afectan las políticas del gobierno de Chávez a la propiedad de las relaciones de producción material (como opuesta a intelectual) o la transforman. salirse del capitalismo no significa en sí mismo que una sociedad se esté yendo hacia el socialismo. argumentaré que a diferencia con el socialismo que se practicó en realidad en el siglo XX (en su mayoría en Europa del este). Sin embargo. El gobierno ha estado apoyando activamente la creación de cooperativas en todos los sectores. y generalmente ejerce mucho poder en las democracias capitalistas. Así. compras preferenciales a las cooperativas y programas de formación. más de un millón y medio de venezolanos están implicados en cooperativas. la co-gestión y expandiendo propiedad/gestión estatal. Por tanto. Después de todo. Por tanto. tendría que ser un socialismo libertario. el socialismo del siglo XXI habría cumplido (completamente) los ideales de igualdad. Por ejemplo. Esto es. lo que representa aproximadamente el 10% de la población adulta del país. me limitaré a proporcionar un esquema basado en lo que no es capitalismo y en el cumplimiento de ciertas ideas o valores sociales. Tomando cada uno de los tres elementos del capitalismo por separado. como por la vía de las cooperativas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . libertad y solidaridad (o justicia social) formales. Mientras que la inmensa mayoría de la capacidad productiva de Venezuela es todavía o bien propiedad privada o del Estado. ¿qué constituiría el socialismo o. El socialismo de Estado del siglo XX sólo cumplió los objetivos de la justicia social (o solidaridad o fraternité) y.

Sin embargo. compañías aéreas y petroquímicas. por lo que se refiere a la cada vez mayor gestión del Estado. según el gobierno. como la compañía de electricidad CADAFE y la planta de producción de aluminio Alcasa. Todavía es demasiado pronto para decir si estas formas llegarán a ser predominantes en la economía venezolana. que producen papel. La prueba real de lo lejos que el gobierno desea llegar en esta dirección se dará si y cuando el capital privado sea obligado a convertirse en marginal dentro de la economía total. el gobierno ha estado experimentando a este respecto con varias empresas de propiedad estatal. el gobierno de Chávez ha creado varias empresas de propiedad estatal. Por supuesto. En estos momentos es imposible decir si tendrá lugar esta confrontación directa y cómo se producirá.Respecto a la co-gestión. el gobierno está evaluando otras 700 instalaciones de producción que no funcionan y que también podrían ser expropiadas y entregadas a sus ex-trabajadores para que las hagan funcionar. a través de sus representantes en el Estado. estos negocios no funcionaran bajo un completo control de los trabajadores porque. Actualmente se han expropiado al menos cuatro plantas de producción. Trabajando con la federación nacional de sindicatos UNT. Por último. Esto es. Sin embargo. Así. Sin embargo. empresas co-gestionadas y empresas de propiedad estatal. y ahora funcionan bajo control de los trabajadores. el gobernó está considerando hacer funcionar más empresas de propiedad estatal en co-gestión. como cooperativas. el gobierno Chávez ha creado un nuevo tipo de unidad económica de producción conocida con el nombre de empresa de producción social (EPS). Por último tomó las riendas de la antes semi-autónoma empresa de petróleo estatal PDVSA y la puso bajo control directo del gobierno. válvulas y productos agrícolas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el mero hecho de que haya más empresas que van en contra de la lógica del capitalismo. son demasiado importantes para Venezuela como para que sean gobernadas sólo por las personas que trabajan en ellos. Otra estrategia para cambiar la propiedad y control de los medios de producción ha sido la expropiación de fábricas que ya no funcionan. tienen un impacto en toda la sociedad y por tanto. la sociedad debe intervenir. eso no significa que Venezuela sea ahora una sociedad post-capitalista en relación a la propiedad de los medios de producción. según el principio de subsidiariedad. como en las áreas de comunicación. para asegurar que las empresas cooperativas. en cómo se dirige la empresa. cogestionadas y gestionadas por el Estado siguen una nueva serie de principios. crear una esfera de medios de producción de propiedad o control no-privados no es en sí mismo demasiado cambio si esta propiedad y control sigue los mismos principios que la propiedad privada: maximizar el beneficio por encima de cualquier otra cosa y canalizar beneficios no-reinvertibles hacia consumo de elite. hay un firme movimiento en esta dirección. Dependiendo de cómo resulten estos experimentos. que son en esencia intentos anti-capitalistas.

de salud y educación gratuitas y comida subvencionada. entonces se puede decir que en relación a la propiedad y control de los medios de producción Venezuela está saliendo del capitalismo y avanzando hacia el socialismo del siglo XXI. aunque los mecanismos de redistribución del Estado van en contra de un principio básico del capitalismo. Uruguay y Ecuador. Para ser calificadas de EPS y obtener entonces trato preferencia para créditos de bajo interés y contratos estatales. en las que hay una igualdad esencial entre sus miembros. este tipo de comercio no basado en el mercado. ya sea a través de su programa de reforma de la tierra urbana y rural. o la provisión de subsidios y otros apoyos a sectores clave. no rompen la lógica del capital ya que la mayoría de los intercambios siguen produciéndose en un contexto de libre mercado. Como tales. Habrá que ver todavía cómo y si el gobierno Chávez puede encontrar maneras de incrementar los mecanismos de intercambios no basados en el mercado. las compañías deben cumplir una serie de requisitos como “privilegiar los valores de la solidaridad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Movimientos fuera del mercado de intercambio Respecto a moverse más allá del mercado de intercambio para regular la producción y distribución de bienes y servicios.Las empresas de producción social son “entidades económicas dedicadas a la producción de bienes y servicios en las que el trabajo tiene su propio significado. cooperación. El gobierno de Chávez no sólo se ha opuesto vehementemente a los acuerdos de libre comercio que ha estado promoviendo Estados Unidos sino que se ha implicado en un amplio número de acuerdos de comercio que se basan en los principios de la solidaridad en vez de en el de la competición. especialmente dado que aún está poco claro en Venezuela cómo puede funcionar exactamente a gran escala el intercambio cooperativo (en vez de competitivo). estas políticas son más socialdemócratas que socialistas. reciprocidad. como sigue siendo el caso de Venezuela. Si se cumplen estos valores. Esto es. colectiva o mixta”. En su caso más destacado. De nuevo. durante la presidencia de Chávez el Estado ha sido muy activo en redistribuir la riqueza. la planificación es participativa y operan bajo propiedad estatal. como las cooperativas y “núcleos de desarrollo endógeno”. Existen acuerdos similares con Argentina. la complementariedad y la solidaridad por encima de la competición sigue siendo mucho más pequeño que el mercado de comercio tradicional. el acuerdo Petrocaribe proporciona petróleo a bajo precio a países caribeños y además le permite pagarlo en especies. equidad y sostenibilidad. Por supuesto.000 médicos y ayuda médica a cambio de envíos de petróleo venezolano. sin discriminación social ni privilegios asociados a la posición dentro de una jerarquía. el gobierno Chávez ha centrado fundamentalmente la atención en utilizar el Estado como un mecanismo no basado en el mercado. El principio de salirse de una distribución basada en el mercado también ha sido válido en el comercio exterior en el caso de Venezuela. antes que el valor de la rentabilidad”. de sus programas sociales -financiados gracias al petróleo. Cuba ha estado proporcionando a Venezuela 20. que enfatiza la cooperación. complementariedad. Por ejemplo.

ha tenido la oportunidad de librarse del dominio del capital privado debido a la combinación de abundantes ingresos y la completa deslegitimación del régimen anterior. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . tener políticas de impuestos y regulaciones progresistas. por medio de lo que llama la unión civil-militar ha debilitado la posibilidad de que el ejército pueda ser usado para reprimir a la población civil. Mientras que la mayoría de los gobiernos de izquierda. Esto está ocurriendo a través de ayuntamientos de planificación local. En primer lugar. Los inmensos ingresos del petróleo permiten al gobierno invertir. ha sido el filón que ha dado al gobierno Chávez una inmensa libertad respecto a la habilidad del capital privado para amenazar con huelgas de inversiones. La segunda forma como se libra el gobierno de la influencia del capital privado es introduciendo la democracia participativa en numerosas áreas del Estado. cada vez más cada año que pasa en el cargo. Esto contrasta fuertemente con la historia de los gobiernos más progresistas que una y otra vez empiezan con una retórica radical sólo para acabar cayendo en las demandas del capital privado. la institución de controles de capital a principios de 2003 aumentó más la independencia del gobierno respecto al capital privado. que en una base per-cápita han aumentado de 226 dólares en 1998 a 728 en 2005. los ingresos del petróleo de Venezuela. En los últimos años el gobierno Chávez lo ha hecho al menos de tres maneras.Gobernabilidad ya no dirigida por los intereses privados Donde más ha avanzado Venezuela es respecto a separarse del tercer elemento importante del capitalismo -un sistema de gobierno que está bajo el dominio de poderosos intereses privados. de la participación de los ciudadanos en los programas sociales y de una variedad de otros mecanismos institucionalizados para la implicación de la sociedad civil en el gobierno (el referéndum. En segundo lugar. ha instituido formas de democracia directa e incrementado la participación de los ciudadanos en el Estado. libre de este dilema. combinada con la recurrente autodestrucción de la oposición (vía el intento de golpe de Estado. abandonar las políticas progresistas y fomentar la inversión privada. Esto es. Además. por consiguiente. perder bienestar económico. el fallido referéndum revocatorio y el boicot de las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005) quizá es la principal razón por la que el gobierno Chávez ha podido proseguir. la selección de los altos funcionarios y la auditoria ciudadana de las instituciones del Estado). con políticas anticapitalistas. y gastar libremente sin tener que preocuparse demasiado por la fuga de capital o la retirada de inversiones. El primer aspecto es quizá el más importante porque permite prácticamente todas las demás medidas anti-capitalistas del gobierno Chávez. con mucho. la paralización de la industria del petróleo. se enfrentan constantemente a la elección de proseguir con políticas progresistas y perder el apoyo del capital y. Esta libertad. En tercer lugar. el gobierno Chávez está. como el del presidente Lula de Brasil.

pero que en un principio fracasaron debido a varias limitaciones en la ley de ayuntamientos de planificación local. reforma agraria y protección medioambiental. comités de la tierra y grupos de trabajo educativo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . comida subvencionada. el derecho a auditorias a iniciativa ciudadana de las instituciones del Estado (contraloría social) y el derecho de las organizaciones de la sociedad civil de co-nominar a los candidatos del Tribunal Supremo. que se iniciaron en Venezuela en 2001. Históricamente el ejército en América Latina se ha utilizado para reprimir a la ciudadanía y evitar que se resista a la imposición de las políticas de gobiernos que no le gustaban. que aumentaron dramáticamente el precio del transporte público y de muchos productos alimenticios. aprobatorio. Una implicación ciudadana en todos los niveles del gobierno como es ésta aumenta la responsabilidad y debilita el dominio de poderosos intereses privados. del Consejo Electoral Nacional y del Consejo Moral Republicano (formado por el Fiscal General. Más que ser impuestas simplemente desde arriba estas misiones están ampliamente dirigidas por los ciudadanos y cualquier comunidad dada en la forma de comités de salud. A principios de 2006 se lanzó un nuevo intento con la ley de ayuntamientos comunales. como crear ayuntamientos que eran excesivamente grandes para ser manejables o participativos. La tercera área en al que el gobierno Chávez ha hecho un esfuerzo deliberado para permitir una democracia más directa tiene relación con la transformación de uno de los principales medios de reprimir la implicación y el descontento ciudadanos: el ejército. Aunque los ciudadanos puedan seguir sucumbiendo a las amenazas de retirada de inversiones por parte del capital privado. fueron una expresión de descontento respecto al relativamente no democrático gobierno de Carlos Andrés Pérez.Una de las formas mas importantes de participación ciudadana son los ayuntamientos de planificación local. que basa los ayuntamientos en unidades de 200 a 400 familias y que practica la democracia directa en sus comunidades asignando recursos financieros y creando ordenanzas locales. existen los derechos a la democracia participativa constitucionalmente garantizados en forma de cuatro diferentes tipos de referéndum a iniciativa ciudadana (revocatorio. La democracia participativa en Venezuela adopta también la forma de la participación de los ciudadanos en las recientemente creadas “misiones. Para Chávez y para la mayoría de los venezolanos pobres los disturbios de 1989 contra las políticas económicas impuestas por el FMI. abrogatorio y consultivo). atención médica. servicios sociales. Esta explosión de descontento fue automáticamente reprimida con una enorme fuerza militar. Por último. el Interventor General y el Defensor de Derechos Humanos).” que proporcionan educación.000 venezolanos pobres. que acabó con la muerte de entre 300 y 3. al menos tienen más influencia en la toma de decisiones que cuando son los representantes electos quienes principalmente deciden bajo la influencia de poderosos grupos privados que les están presionando constantemente y pagándoles sus campañas electorales.

su secuestro. Aunque hay otros países que disfrutan de esta libertad debido a su riqueza en recursos naturales (como una industria nacional petrolífera de propiedad estatal). e incluso asumir tareas civiles en el proceso. a libertad de la que disfruta el gobierno de Chávez para llevar a cabo políticas de izquierda es única en comparación con la mayoría del resto del mundo. Como puede comprobar cualquiera que visite Venezuela. Sin embargo. y estar en constante contacto con ella. de la asignación y distribución determinada por el mercado. el ejército de Venezuela tiene mucha menos presencia militar en la población general que la que tenía en países donde el ejercito fue de hecho utilizado para la represión. la creación de una democracia más participativa y la “civilización” del ejército. en cambio. el reprimir a la población. siguiendo la máxima maoísta. el mayor culpable a este respecto siguen siendo (desde mucho antes de que Chávez llegara al poder) las fuerzas de policía notoriamente corruptas y controladas por el gobierno local. ayudar a la construcción y al transporte. argumenta que "el ejército debe ser al pueblo lo que el pez al agua”. En Venezuela. ofreciendo servicios como la distribución de comida. su falta de contacto con los civiles. que el ejército debe estar lo más integrado posible en la población civil. Grupos de derechos humanos como Human Rights Watch no citan al ejército como autor de violaciones de derechos humanos. y significa. fortalecerá más la unión civil-militar. Estos tres factores.Según Chávez. Así. tienden a estar en manos de regímenes autoritarios extremadamente conservadores (como los de Oriente Medio) y no tienen interés en llevar a cabo estas políticas progresistas. se está pidiendo a la población civil que ingrese en la reserva militar de Venezuela para aprender a luchar en una guerra de guerrilla en caso de una invasión de una fuerza exterior como Estados Unidos. los enormes ingresos del petróleo. el ejército se ha ido implicando mucho en las diferentes “misiones”. por ejemplo. y avanzan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Esta libertad ha permitido al gobierno de Chávez seguir con políticas que claramente se alejan de la propiedad privada y del control de los medios de producción. la razón por la que el ejército de Venezuela y de América Latina fue capaz de reprimir a su propio pueblo con tanta frecuencia y tan fácilmente era que el ejército siempre ha estado separado de la población. Esto es. como en Argentina en los setenta o en El Salvador los ochenta. en cambio. podría parecer que más que militarizar a la sociedad civil. no hay pruebas concretas de ello. En muchos sentidos. la unión civil-militar ha servido para “civilizar” al ejército. según Chávez. Chávez. En otras palabras. han significado que el gobierno de Chávez es mucho más libre para seguir adelante con políticas que son más independientes del poderosos intereses privados que las políticas de los gobiernos normales en los países capitalistas. La aplicación de este principio se llama “unión civil-militar”. pero no a reprimir. Nadie en Venezuela teme al ejército y su actividad en la población general se limita a cumplir las funciones civiles antes mencionadas. Los críticos de la reconceptualización del ejército de Venezuela argumentan que ha militarizado a la sociedad civil y que se podría convertir en un medio de hacer precisamente lo que Chávez dice que se supone está evitando. Además. en la práctica. hacía más fácil para ellos actuar sin simpatía y sin remordimientos contra su propio pueblo. Se supone que esto.

como hizo durante el intento de golpe de abril de 2002. El segundo obstáculo externo para la creación del socialismo de siglo XXI es el gobierno Bush. un informe del Instituto Inter-Americano de Derechos Humanos demostró que esto defectos eran nimios. la paralización de la industria petrolífera de diciembre de 2003 y el boicot en diciembre de 2005 a las elecciones parlamentarias. a través del Legado Nacional para la Democracia y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID. Con todo. que ha ido perdiendo de manera constante en gran parte debido a sus propios fallos y desorganización. Más bien es una forma más libertaria de socialismo en el sentido de que busca activamente la participación ciudadana e incluso formas de democracia participativa. pero en vez de oponerse a él antes de que se produjera o mientras se estaba produciendo. Actualmente esta oposición sigue en la línea de negar la legitimidad del gobierno amenazando con boicotear las elecciones presidenciales de diciembre de 2006 basándose en que el registro electoral es defectuoso. la jerarquía eclesiástica. Bush lo apoyó negando que fuera un golpe y culpando a Chávez se su propia caída. por tanto. claramente esto no es un socialismo de Estado del siglo XX como se practicó en Europa del este y China. en sus siglas en inglés) el gobierno Bush ha estado proporcionando FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El problema clave del gobierno Chávez con esta oposición no es tanto su poder. la gradual autodestrucción de la oposición ha hecho que ésta sea menos que un obstáculo y. Sin embargo. los antiguos sindicatos. sino a su falta de deseo de tomar parte del juego democrático. Sin embargo.hacia lo que se podría llamar formas de gobernanza y económicas más socialistas. Gracias a documentos que en los últimos años están disponibles sabemos que el gobierno Bush conocía de antemano el intento de golpe de Estado de 2002. como los antiguos partidos en el gobierno. como una oposición interna que busca continuamente minar el gobierno de Chávez sin comprometerse en el proceso político. ha aumentado la libertad del gobierno para maniobrar. los grandes negocios y casi todos los medios de comunicación privados. Obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela Los principales obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela entran dentro de dos categorías generales de obstáculos internos y externos. y se sigue practicando en Cuba. Además. Los obstáculos externos son aquellos que son externos al proyecto bolivariano. un gobierno estadounidense que trata de aislar al gobierno de Chávez y fuerzas internas e internacionales de capital que hacen extremadamente difícil instituir el socialismo del siglo XXI en un país. En raras ocasiones durante la presidencia de Chávez esta oposición ha hecho propuestas concretas sobre cómo gobernar Venezuela de diferente manera. Los obstáculos internos incluyen la persistencia de una anti-democrática cultura política de clientelismo y personalismo. La oposición incluye a prácticamente todos los sectores que solían tener un papel determinante en la sociedad de Venezuela.

algunos funcionarios del gobierno Chávez a menudo impiden que los anti-Chavistas. Esto es. hay pruebas de que a pesar de que la pertenencia al partido no es importante. Por ejemplo. El ejemplo más conocido de esta práctica ha sido la denominada “Lista Tascon List”. los intentos para aislar a Venezuela han tenido poco éxito en cualquier otra parte del mundo. para muchos países el tercer obstáculo externo es el obstáculo más importante para un gobierno progresista porque su habilidad para iniciar una inversión cae si un gobierno inicia demasiadas políticas en contra de sus intereses. El clientelismo que da trabajos gubernamentales y servicios principalmente a los chavistas no sólo contradicen la promesa electora de Chávez de no excluir a nadie. el capital interno e internacional ya no es tanto un obstáculo ahora como lo era al principio de la presidencia de Chávez. El más importante de estos es quizá la persistencia de una cultura del clientelismo. Además. Venezuela. a pesar de la retórica anti-capitalista del gobierno y sus frecuentes incrementos de las tasas a la industria del petróleo. nuevas formas de ésta han ocupado su lugar. Así pues. que estableció el diputado parlamentario pro-Chávez Luís Tascon y que enumera a todos los venezolanos que firmaron la petición de referéndum revocatorio contra el presidente Chávez. Por último. en cambio. los obstáculos más importantes para instituir el socialismo del siglo XXI en Venezuela son los internos. la oposición está desorganizada sin esperanza de solución alguna y tienen poco impacto en Venezuela a consecuencia de sus muchos fallos durante la presidencia de Chávez. y contradice el principio de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .varios millones de dólares al año a los grupos de oposición en Venezuela. Mientras que antes era prácticamente imposible para las personas que no pertenecían a uno de los partidos gobernantes conseguir empleos o servicios del gobierno. Las sanciones económicas han tenido poco efecto dado que los actuales ingresos exteriores de Venezuela proceden casi por completo de los ingresos del petróleo que Estados Unidos no va a cortar. en un intento de crea una oposición a su propia imagen. El propósito original de la lista era asegurarse que no aparecían en ella partidarios de Chávez ya que estaban preocupados de que la lista incluyera fraudulentamente a muchas personas que no querían estar en ella. con el reciente boom de ingresos del petróleo (principalmente desde mediados de 2003) sigue siendo un lugar lucrativo para invertir. Cada una de estas medidas ha sido un relativo fracaso. sino que también mina el imperio de la ley al proporcionar una oportunidad para la corrupción y la deslegitimación del gobierno. Y en términos de aplicar medidas abiertas contra el gobierno Chávez el de Bush ha estado aplicando una variedad de sanciones económicas menores y ha estado dirigiendo una campaña para aislar Venezuela internacionalmente. En consecuencia. se ha controlado la huida de capitales por medio de una política restrictiva de la tasa de intercambio. como se conoce a los oponentes de Chávez. adquieran trabajos del gobierno y algunos servicios. a pesar de haber estado recibiendo fondos y asesoramiento de Estados Unidos. se tiene conocimiento de muchos casos que parecen indicar que a pesar de las críticas de Chávez de que en los gobiernos anteriores cundían los sistemas de clientelismo. Finalmente.

Es decir. el grupo político de uno) y se opone fundamentalmente al intento de crear una sociedad en la que la solidaridad incluya a todo el mundo. Por una parte. Desde dentro de las filas pocas veces está presente la crítica y las críticas desde fuera son fácilmente desechadas. Estas dos fuerzas que actúan sobre los gobierno son un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . independientemente de la nacionalidad o de las ideas políticas. Perspectivas Es muy probable que el gobierno Chávez continúe en su camino de incrementar la radicalización porque ha conseguido o bien derrotar o bien esquivar casi todos los obstáculos para gobernar con los que normalmente tienen que enfrentarse los gobiernos progresistas. que los instintos militares de Chávez ha reforzado. por lo que es extremadamente difícil cuestionar a un superior y corregir errores en las políticas públicas de la administración. El segundo obstáculo interno es el latente culto a la personalidad en torno a Chávez y la tendencia hacia personalidades políticas en general en Venezuela. A pesar de la auténtica búsqueda de democracia participativa a nivel local. tienen que satisfacer los deseos del capital para no afrontar una retirada de capital y una crisis económica. el sistema clientelista fomenta una forma limitada de solidaridad que llega sólo al grupo de uno (en este caso. su habilidad ha dado como resultado una extrema dependencia del movimiento respecto a Chávez. si Chávez desapareciera de un día para otro. la mayoría de los gobiernos se enfrentan a lo que los analistas políticos han llamado las “contradicciones del Estado del bienestar”. para no ser apartados del poder en el siguiente ciclo electoral. Otra consecuencia de más alcance es que la falta de criticismo aísla a Chávez y le hace muy difícil poner a prueba sus ideas y políticas frente al mundo exterior. Por otra parte. Este liderazgo en la administración pública empeora aún más los problemas mencionados de una cultura política personalista. Por otra parte.igualdad formal. Por una parte los gobiernos tienen que satisfacer los deseos de la población que los ha elegido. Así. Más aún. El tercer obstáculo interno es una fuerte tendencia a un liderazgo de vertical. no solo por parte de Chávez. sino de cualquiera en la administración publica. por medio de las cuales gobiernos elegidos democráticamente en países capitalistas tienen que responder a dos amos contradictorios. la habilidad de Chávez para unir a la gente en un amplio movimiento “bolivariano” por el cambio radical en Venezuela prácticamente no tiene paralelo en la historia reciente de Venezuela. todo el movimiento se rompería en mil pedazos porque habría perdido el aglutinante que los mantiene unido. Esta extrema dependencia de Chávez significa también que para quienes apoyan a Chávez es extremadamente difícil criticarlo porque cada crítica amenaza con minar el proyecto porque proporciona munición retórica a la oposición. hasta el punto de excluir un programa político u organización política claramente definido. la burocracia del gobierno sigue siendo enorme y una operación vertical. El resultado es una fuerte posibilidad de políticas obstinadas.

Los grandes desafíos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela siguen siendo solucionar cómo superar estos obstáculos. Chávez sigue por un camino que es pragmático y está libre de cualquier tipo de ortodoxia. la protección frente a la crisis económica. con el fracaso del neoliberalismo para ofrecer ningún incremento significativo del nivel de vida de la gente y con el dramático incremento de la desigualdad. mientras que son muy posibles mayores avances en la definición y aplicación del socialismo del siglo XXI en Venezuela debido a la relativa falta de obstáculos externos. una vez que la crisis de la deuda se convierte en una carga excesivamente grande los gobiernos dan marcha atrás en los gastos del gobierno y adoptan ampliamente el neoliberalismo como una supuesta manera de salir de la contradicción. Con todo. lo que requerirá una reconstrucción del Estado. los gobiernos tanto del primero como del tercer mundo se endeudan fuertemente. sin embargo. y la creación de un movimiento político efectivo que no dependa de Chávez. La contracción entre la presión del capitalismo y de la población general sigue existiendo en casi todos estos países. que en virtud de su riqueza petrolífera es menos dependiente del capital privado y. En otras palabras. Sumado a esta independencia económica están los repetidos fracasos de la vieja elite venezolana para derrocar a Chávez. mientras que el capital quiere ser lo más libre posible de las regulaciones y tasas del gobierno. para superara el personalismo FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Sin embargo. la protección del medio ambiente. con lo que se abre a avanzar por un camino más radical. Además. A raíz del esfuerzo por resolver al menos parcialmente esta contradicción empleando la deuda. que empezó como un político bastante moderado en 1998. los pueblos de Latinoamérica han estado votando en contra del neoliberalismo y a favor de una amplia variedad de gobiernos de izquierda. sino que más bien ésta fue consecuencia de su confrontación con el poder del Estado. podría así permitirse ser cada vez más radical con cada subsiguiente fracaso de la oposición. la seguridad en el lugar de trabajo. Chávez. etc.grave problema porque tienden a tirar en direcciones diametralmente opuestas. La única excepción parece ser Venezuela. Recientemente. el neoliberalismo no resuelve la contradicción sino que cambia la balanza de poder a favor del capital. de sus demandas. por tanto. Los ciudadanos generalmente quieren que el gobierno los proteja de los estragos del capitalismo (recomendando la regulación de los negocios. la oportunidad y su análisis de lo que necesita Venezuela deberían llevarle en esta dirección. de manera que así pueden satisfacer las necesidades financieras del Estado de los bienes sin tener que gravar al capital o a la población en general. al no haber tenido formación política o de partido o ideología política. para superara las estructuras clientelistas.). son los obstáculos internos de las culturas del clientelismo y del personalismo lo que parecen amenazar más probablemente al proceso de descarrilamiento.

en la comunidad donde convives. programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción". Juntas Parroquiales. VIII) GESTION MUNICIPAL Y ESTADAL La participación ciudadana en este nivel. se contempla en el artículo 184 para que los Estados y Municipios "descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos". Cooperativas. puedes alcanzar tu desarrollo integral. "así como en la ejecución. NACIONAL: Asamblea Nacional INDIGENAS La participación de los pueblos indígenas se ha reservado en un capítulo de la Constitución (Cap. Adolfo Marmolejo ¿QUÉ ES PARTICIPACION CIUDADANA? Es el proceso mediante el cual la ciudadanía interviene individual o colectivamente. en el marco de una concepción de estado Democrático. en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos públicos que le afectan en lo político.LECTURA Nº 3 Desarrollo comunitario “Con rango constitucional: el soberano. Concejo Municipal.” Participación ciudadana Lic. económico y social. Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. tanto individual como colectivo. no sólo toma las decisiones sino que éstas son de carácter vinculante y de ejecución obligatoria. ESTADAL: Gobernaciones. mutuales y otras formas asociativas En la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios En la problemática penitenciaria FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cajas de ahorro. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE PARTICIPES? Porque con tu protagonismo. Consejos Locales de Planificación Pública. evaluación y control de obras. Se refiere a: Transferencia de servicios Participación de las comunidades y de los ciudadanos en propuestas de inversión ante estados y Municipios. Consejo legislativo. como sujeto de derecho. INSTANCIAS MUNICIPAL: Alcaldías.

el Fondo Intergubernamental Para la Descentralización. ha establecido ciertos requisitos para que las comunidades organizadas puedan acceder a los recursos que ese órgano otorga en el financiamiento de proyectos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . FIDES.En este sentido.

Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. control social. y su relación con los órganos del Estado. urbanísticas y de otra índole. para la formulación. sociales. tomando en cuenta las comunidades aledañas. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. eficacia. 5. integración. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad.LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES Capítulo I Disposiciones Generales Objeto Artículo 1. A los efectos de esta Ley se entiende: 1. 4. Base poblacional de la comunidad: A los efectos de la participación protagónica. ejecución. rendición de cuentas. que comparten una historia e intereses comunes. ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica determinada. Principios Artículo 3. eficiencia. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. Comunidades Indígenas: son grupos humanos formados por familias indígenas asociadas entre sí. la participación y el protagonismo popular. que están ubicados en un determinado espacio geográfico y organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo. control y evaluación de las políticas públicas. organización y funcionamiento de los consejos comunales. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas. entre doscientos (200) y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. desarrollar y regular la conformación. equidad. transparencia. con o sin modificaciones provenientes de otras culturas. La organización. La presente Ley tiene por objeto crear. son instancias de participación. Comunidad: es el conglomerado social de familias. justicia e igualdad social y de género. 3. La base poblacional será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que señalan que las comunidades se agrupan en familias. De los consejos comunales Artículo 2. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. solidaridad. la planificación y la gobernabilidad de los consejos comunales. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. cooperación. se conocen y relacionan entre sí. pertenecientes a uno o más pueblos indígenas. 2. honestidad. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. Definiciones Artículo 4. responsabilidad social.

pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno. grupos culturales. desarrollo social integral. organizaciones juveniles o estudiantiles. con capacidad de trabajo colectivo. Áreas de Trabajo: Las áreas de trabajo se constituyen en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. puntos de encuentro y organizaciones de mujeres. oportuno y eficaz de los recursos que dispongan.6. 9. es una organización flexible. bien sea por asignación del Estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. abierta. tales como: comités de tierras. el manejo transparente. la rendición de cuentas. para cada comité de trabajo. de reconocida solvencia moral. vivienda. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. trabajo comunitario. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Comité de trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas. mesas técnicas de agua. Deberes Articulo 5. cooperativas. 7. hábitat e infraestructura. atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. movimientos sociales y habitantes de la comunidad. Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. clubes deportivos. entre otras. asociaciones civiles. 10. Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los consejos comunales. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social. comités de salud. democrática. 8. El comité de trabajo. solidaria y participativa. y cualquier otra que defina la comunidad.

Los Consejos Locales de Planificación Pública Todo el poder para el pueblo organizado Por Carol Delgado 29 De Agosto De 2004 Integrante De Conexión Social Asesora De Medios Y Master En Gerencia Pública Y Del Tercer Sector Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. movimiento de las misiones sociales. Esta participación masiva instituye necesariamente el germen de más y mejores prácticas democráticas. medios comunitarios. De manera silenciosa se ha venido afirmando la vocación democrática de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas. Organizaciones no gubernamentales (ONG) e incluso Organizaciones Contra Gubernamentales (OCG) [1]. racismo. Para algunos se trata de "participación popular" (término más usado por el chavismo) para otros de "participación de la gente [2]" (más usado por la oposición).que han traumatizado a no pocos venezolanos están siendo decantados. intolerancia. sabemos que Venezuela ha dejado de ser el país apático y represor de la IV República. se incrementa exponencialmente la participación en cooperativas. Los contenidos antidemocráticos -violencia. consejos locales de planificación. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. desechados lentamente por la misma sociedad. mesas técnicas de agua. Son parte de nuestra cotidianidad hechos formidables y excepcionales como marchas de miles de miles de personas. círculos bolivarianos. cerca de la mitad de la población de Venezuela está incorporada dentro del sistema educativo (vía educación formal y/o misiones). fraude. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Cualquiera sea el signo ideológico de esta participación. la falta de balance de casi todos los medios y la corrupción parecieran ser los males antidemocráticos más difíciles de erradicar. comités de tierras urbanas y rurales. golpismo. el pueblo decidió participar. repudiados. con su de lenguaje político críptico y excluyente. entre otras formas organizativas de participación. existe una voluntad de participación masiva en procesos refrendarios y elecciones. ruedas de negocios. (hay casi dos millones de nuevos electores inscritos). el pueblo decidió participar. Participación y democracia Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. paramilitarismo. Desafortunadamente la violencia mediática. I.

Los Consejos de Planificación (Consejos Locales de Planificación Pública. planificación. capacidad de negociación. conciente de que no basta con delegar su poder soberano. en qué se invertirán los recursos. Por supuesto no se trata de darle vida a un simple cambio operacional sino de instaurar en la práctica una nueva visión del poder popular en los niveles local. y participación y seguimiento por parte de todos los ciudadanos. se dio a sí mismo una Constitución que consagra el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar en los asuntos públicos -no sólo a través de representantes elegidossino directamente. Los Consejos de Planificación deben ser la columna vertebral del gobierno del pueblo. me refiero a la ley de los Consejos Locales de Planificación Pública. la Asamblea Nacional aprobó en el 2002 una ley bastante avanzada (aunque ciertamente perfectible en cuanto la visión de una planificación participativa integral del pueblo para la nación). formación. consulta del pueblo o de la gente. Ya no se trata de un momento (el sufragio).II. coordinados regionalmente por los Consejos Estadales y nacionalmente por el Consejo Federal de Gobierno [4]. La Democracia participativa (artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) plantea un nuevo paradigma para el ejercicio de la democracia. incluso. Esta ley plantea la instauración de una nueva institucionalidad o consejos locales que desmitifica la planificación como actividad de expertos. La democracia participativa implica un cambio de cultura en la conciencia del pueblo. III. los alcaldes ya no pueden decidir invertir unilateralmente los dineros públicos en aceras. Democracia participativa y protagónica En la República Bolivariana de Venezuela el pueblo insurgió para dejar de ser espectador. internacional. los Consejos Parroquiales y los Consejos Comunales) [3] son instancias todas creadas para la planificación integral de los gobiernos locales. regional. tienen el derecho. brocales y cloacas cuando la comunidad organizada exige salud y escuelas. el cuándo y el cuánto debe hacerse. así como el cómo. el dónde. conjuntamente con los representantes elegidos y funcionarios públicos. nacional e. Este cambio representa un salto cualitativo para la vida social y política del país. ejecutar. estableciendo que es el pueblo organizado el que debe decidir y direccionar. sino de una actividad permanente de construcción social que exige proactividad.de formular. su ejercicio exige centrar la acción en una ética de continuo crecimiento individual y colectivo. Me refiero a la democracia participativa y protagónica en la que las comunidades.y el deber. Los Consejos Locales de Planificación Pública Para desarrollar este paradigma revolucionario de la democracia participativa y protagónica. controlar y efectuar seguimiento a las políticas públicas. El presupuesto debe ser el plan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El plan de gobierno local debe responder a las necesidades reales de las poblaciones locales. si el pueblo se organiza. conjuntamente con las autoridades locales.

principalmente. uno de los principales retos de todos los poderes públicos.. y exigen el cumplimiento de los proyectos planificados. en la actualidad el movimiento de los CLPP debe luchar por fortalecerse integralmente. y supervisa la transparencia de los procesos de licitación. consultar. Paralelamente. etc. vivienda seguridad.de gobierno local en números y no un ejercicio de los técnicos y expertos financieros que guarda insuficiente relación con las demandas de las comunidades o lo que se tiene planificado hacer. en su función planificadora. Si el pueblo. señala que la principal causa del fracaso de los proyectos de desarrollo multilateral en los llamados países del tercer mundo fue la falta de consulta a las comunidades locales. Joseph Stiglitz. Fortalecerse en lo técnico-político para planificar y formular políticas públicas (mapa de necesidades del municipio. Ello evidencia que el pueblo posee un conocimiento de la realidad indispensable e insustituible. las posibilidades de cambiar los destinos de los dineros públicos se reduce significativamente. El sistema de justicia debe FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que el arte de gobernar implica generar sinergias. sistematizar proyectos y ejecutar. De manera análoga los representantes elegidos (alcaldes y gobernadores) deben desaprender la cultura de la democracia representativa y facilitar este ejercicio de soberanía. el ex-asesor del Banco Mundial. No obstante esta falta de transparencia en el manejo de los presupuestos está llamado a cambiar. Parte importante del fenómeno de la corrupción en Venezuela tiene que ver con la malversación. contralora y veedora puede ayudar a eliminar -o disminuir en gran medida. que niega los poderes creadores del pueblo para asegurar intereses personales. Hemos sido menos vigilantes del destino de los dineros públicos porque hemos tenido un permanente ingreso petrolero. ni con quien le venga en gana. educación. ofrece bienes y servicios de calidad al gobierno local. aprender a ordenar las prioridades. o de grupos de poder y la continuidad del supra-partido de la corrupción. de la ineficacia. fortalecerse en lo político para enfrentar una cultura del ejercicio representativo del poder. de la ineficiencia. organizado en cooperativas y microempresas. y que el conocimiento técnico debe ser puesto a su servicio. En especial si el pueblo decide. cuáles son los proyectos en los que se deberá invertir los dineros públicos. el pueblo organizado no debe olvidar que existe el riesgo de que el ultrademocratismo paralice la acción.este otro mal antidemocrático. implica armarse de herramientas para forjar una cultura anticorrupción. banco de proyectos y de recursos humanos y técnicos del pueblo organizado) en torno a necesidades prioritarias en los ámbitos de salud. Así. diagnosticar. Si los Consejos del Pueblo definen un presupuesto participativamente. el gobernante elegido no puede invertir en lo que le venga en gana. La participación del pueblo. Poder Popular Local. conjuntamente con las autoridades locales. o la única solución al problema de la corrupción La corrupción en Venezuela es un monstruo de mil cabezas. El empoderamiento del pueblo exige estar vigilantes. Pero. empleo. IV. promover realmente la corresponsabilidad en el proceso de toma de decisiones.

microempresas. Ante un mal tan enraizado hay que actuar con firmeza. [1] Las organizaciones contra-gubernamentales son parte del fenómeno de las nuevas instituciones en Venezuela. porque más que un SÍ o un NO la revolución exige transformar y crear la institucionalidad a fin de resolver con eficacia y eficiencia los problemas de las comunidades mediante la participación directa de la gente.) es la única garantía de superación del problema de la corrupción. guerra mediática y otras difíciles pruebas. surgieron al fragor de la lucha antichavista y adoptaron legalmente la figura de Organizaciones No Gubernamentales. [2] Aspiramos a que estas instituciones no desaparezcan sino que asuman en un momento no lejano sus misiones sociales para fortalecer el tercer sector de la economía [3] Según el artículo 182 de la CRBV y el MPD los CLPP son instancias encargadas de promover la participación organizada del pueblo en los procesos de formulación. Su práctica nos dice que su misión cardinal no es de orden social sino más bien político: sacar a Chávez de la presidencia. hacia un nuevo y mejor modelo de democracia. donde los alcaldes y gobernadores sean líderes-facilitadores del ejercicio soberano del poder popular en la concepción de los planes. en la ejecución con participación de las instituciones del poder organizado (cooperativas. con voluntad política. etc. sin complicidades. conocimiento del presupuesto y ejercicio permanente del control social. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Por ello. me refiero a una participación cooperativa. seguimiento. Por ahora el mayor reto de pueblo venezolano radica en la organización.responder a las exigencias de la nueva democracia participativa y protagónica y castigar con contundencia al que se apropie fondos públicos. y con ello perjudique los proyectos. firmas y contra-firmas: la plataforma de los Consejos Locales de Planificación Pública nos ofrece la oportunidad de avanzar hacia formas superiores de organización social. La participación del pueblo en los asuntos públicos. Durante los últimos tiempos el pueblo venezolano ha demostrado una gran madurez y visión política ante golpes de estado. Hay que dar más poder al pueblo si queremos marchar hacia una sociedad de nuevo tipo. e imponer penas ejemplarizantes y proporcionales al daño causado al colectivo. La revolución bolivariana corre el riesgo de no ser sostenible en el tiempo si depende tanto de una sola persona. del pueblo. Estos tiempos de revolución no son para agotarse en marchas y contramarchas. y la posibilidad de bienestar del pueblo. control y evaluación que constituye la planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio donde el alcalde o alcaldesa tiene la responsabilidad de presidirlo y de formular el Plan de Desarrollo Municipal. desde la plataforma organizativa Conexión Social enfatizamos que hay que avanzar en lo organizativo hacia un verdadero protagonismo del pueblo en la toma de decisiones soberanas. empoderada de herramientas técnicas.

[4] De acuerdo con el artículo 185 de la CRBV son los órganos encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

Incluso llegó a calificarlas como la esencia del poder popular. No obstante.org Que no suceda lo que ocurrió con las Unidades de Batalla Electoral (UBE). Directamente significa decisiones autónomas sin la intervención de sectores extraños a su seno. Negaron la factibilidad de la autodeterminación de las organizaciones de base. de manera autónoma.ES CON LOS CONSEJOS COMUNALES William E. Como es de dominio público. cuando sabemos que estamos en la antesala de la transferencia de la toma de decisiones a las comunidades organizadas. Múltiples denuncias recibimos. hay que pararlo. Éstos usurpadores. El propio Presidente así las definió. ingenuidad y menesterosidad de amplios sectores del colectivo nacional. y así. Los Consejos Comunales están fundamentados en la primera ley del proceso que le da viabilidad al cambio de estructura. es como se obtiene la reciedumbre grupal para lidiar contra los reformistas. de la firme intención interventora de los mismos entes que ayer actuaron ante las UBE. más la voluntad presidencial de empujar nuevamente la organización popular con poder. sociales y comunitarias en el mismo seno de las UBE y. interpretando las instrucciones a su manera. comparar y diferenciar lo que es reforma de revolución. Izarra 01-08-2006 Rebelión htpp://www.rebelion. la que estimula la unidad colectiva y el espíritu de cuerpo de las organizaciones comunitarias. Asumiendo para ello la lucha ideológica. sin entender el significado de lo que es cambio de estructura. intervinieron las UBE. la misma UBE decidiría sus asuntos internos sin la intermediación de ningún ente. las UBE serían las estructuras de base para el desarrollo de la estrategia de acción durante el Referendo Ratificatorio del Presidente Chávez. Y así se esfumó la esencia de poder popular que en un principio se creyó podría funcionar. Y hay que hacerlo de frente. aparece de nuevo la mano manipuladora de querer castrar a los Consejos Comunales. Son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente el ejercicio de las políticas públicas y sus proyectos de desarrollo comunitario. Ahora. transformar la estructura de la sociedad. tanto la mayoría de los partidos como casi todos los gobiernos regionales o locales. Impidieron que se diera la metódica desde abajo. contrarrevolucionarios y manipuladores de la buena voluntad. No obstante. Es decir. alcanzando los niveles de desarrollo de la conciencia revolucionaria. Crearon sus propias UBE sobre las cuales ejercieron control absoluto. ante la aparición de los Consejos Comunales y su ley. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La batalla por la defensa del poder popular se libra con base en la conciencia revolucionaria. Esa meta implicaba la confluencia de todos las organizaciones políticas. por parte de quienes constituyen los voceros electos por la Asamblea de Ciudadanos. Esta nueva gestión de quienes creen que la revolución es reforma y usufructo de poder. alcanzar el conocimiento integral de nuestro ser para generar la energía espiritual que nos mueva a actuar.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Para acabar con la manipulación. conocimientos. por la necesidad coyuntural de crear los 10 millones de conciencia. buscan ponerle la mano a las genuinas organizaciones populares para alterarlas y asumir ellos el poder que le corresponde al pueblo. se requiere que todos los miembros de las comunidades y los voceros de los Consejos Comunales estudien la ley. intercambien opiniones acerca de su alcance. voluntad y estructura existente para consolidar la propuesta. a fin de crear la conciencia revolucionaria enfocada hacia la defensa del interés colectivo y el desarrollo integral. Ponemos a la disposición de las Asambleas de Ciudadanos. conozcan íntegramente su articulado. atendiendo el artículo 21 de la ley. En este sentido. Primer paso para armarse con los conocimientos que le darán el aliento y la vitalidad necesarios para confrontar a los contrarios y rechazar la coacción contrarrevolucionaria. La ideología es hoy.actuando en nombre de supuestas instancias superiores (por encima del Consejo Comunal está solamente la Asamblea de Ciudadanos). sostenible y sustentable de las comunidades. desenmascarar a los falsos revolucionarios y defender la esencia de los Consejos Comunales. más que nunca. la prótesis orgánica indispensable para el triunfo de los Consejos Comunales. la ideología es el camino racional y la herramienta que debe añadirse en el combate cotidiano contra los oponentes internos y enemigos externos. se la sepan de memoria. proponemos establecer en cada Consejo Comunal un Centro de Formación Ideológica (CFI). a los Voceros y a los Consejos Comunales de la República toda nuestra experiencia. En esta nueva fase del proceso.

por nuestros símbolos. que se preocupa por el conocimiento. uno se siente orgulloso de llevarlos en el pecho. se debe medir FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el Presidente Chávez es modelo de lo que es un cuadro de líder revolucionario. pero que está permanentemente ensayando en la práctica los distintos modelos para construir el nuevo Estado. es necesario que estudiemos la experiencia que ha llevado a la construcción de un concepto de Poder Popular. para construir conceptos verdaderamente revolucionarios”. agregó que si trascendemos un poquito como seres humanos comenzamos a construir conceptos para tener claro lo que estamos haciendo y hacia dónde vamos. académicos y sociales. el concepto de poder popular. teoría y práctica. Hugo Chávez Frías. algunas están en los libros y otras están en las experiencias que ha ido acumulando el Movimiento revolucionario en el mundo entero. de pasión y del amor que tenemos por nuestros lideres. una del Ché. Aseguró que es muy importante combinar la teoría con la práctica. práctica y teoría. un hombre que estudia. afirmó que los Consejos Comunales son la gran oportunidad para el gran salto político y social de la revolución que dirige el Primer Mandatario Nacional. de autogobierno popular. “Se ha discutido por años y en diversos escenarios políticos. obteniendo la experiencia de la participación. cuál es el concepto que emana de la experiencia”. pero esas son muestras de devoción. sin embargo. para la Revolución Bolivariana. por la formación del pueblo. para construir el Poder Popular. por ejemplo dijo. de esta Venezuela de hoy. Indicó que efectivamente la Revolución está entrando poco a poco en una etapa de construcción acelerada de un nuevo poder social. por su formación. “claro que es un honor usarlas. una de Chávez y otra de Fidel. a construir el concepto de qué es el Poder Popular. el seminario “De los Consejos Comunales a la Construcción del Poder Popular”. “Pero en el caso nuestro hoy 26 de julio de 2006. pero no sólo qué es como concepto teórico. pero los revolucionarios según dijo el Presidente Chávez. de esta Venezuela revolucionaria que ha acelerado los procesos de cambio en el Continente. evento organizado por la Dirección General de Investigación y Desarrollo Legislativo de la AN. diputado Nicolás Maduro (MVR/D. por su autoformación. Destacó el parlamentario que los consejos comunales están integrados por hombres y mujeres organizados en forma de poder popular. integración y acción. en toda América Latina”.C). Señaló que hay que combinar dos cosas. que nosotros tendríamos que preguntarnos qué es el Poder Popular. Afirmó el Presidente Maduro que lo revolucionario no se puede medir porque se use cuatro camisas. de autogobierno social. “entonces está en el centro exacto de este esfuerzo. desde la Revolución Bolivariana. que es ejemplo a nivel de todo el mundo. Precisó. Hay diversas respuestas. desde le pueblo de Venezuela.Consejos Comunales son la oportunidad para el salto político y social de la Revolución Endrina Carrizales Prensa AN 26/7/2006 El Presidente de la Asamblea Nacional. para acelerar la Revolución. tenemos entonces que empezar a pensar. que debate. acción e investigación. La afirmación la formuló el asambleísta al instalar este miércoles en la Sala Plenaria de Parque Central.

“esos son los principios de la relación con los órganos del Poder Constituido”. y se tiene que hacer todo para que la misma pueda cumplir el objetivo que planteó el Presidente Chávez. alcaldías y Juntas Parroquiales. Advirtió el asambleísta que si el consejo comunal se queda en los voceros y no involucra a la gente no cumplirá con su rol histórico. la cual ha tenido un gran impacto. Presidenta del Fondemi. ni estructuras que le obedezcan a un solo individuo. Al respecto el parlamentario destacó que no debe haber una relación de dependencia entre el Concejo Municipal y los Consejos Comunales o de éstos con los Consejos Locales de Planificación Pública. la Psicóloga Martha Harnecker. no sólo por su contenido sino por el proceso en el cual se construyó esa ley. “Cuando él visualizó este proyecto de la Ley de los Consejos Comunales. presidente de la Comisión de Participación Ciudadana de la AN. la Politólogo Martha Ortega. no son apéndices de nadie. presidente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. “Si nosotros esta semilla de ejercicio del poder no la regamos bien. ni dependencias. Cabe destacar que el evento organizado por la AN estuvieron presentes también el diputado David Velásquez (PCV/Miranda). pero este autogobierno se ejerce en la asamblea. son el autogobierno comunitario. que de hecho es una forma de construir poder popular. entre otros. dijo. “La Ley es el producto de un ensayo revolucionario que es el Parlamentarismo social de calle. ni actitudes sectarias. Esta herramienta de poder. no los consejos comunales son el primer paso que da la revolución bolivariana para que el pueblo ejerza ese poder del cual es depositario. se planteó el objetivo de acelerar el concepto de Poseer Popular. el diputado Pedro Lander (MVR/DC).por la capacidad para transformar nuestra vida”. no la fortalecemos se pone en riesgo el desarrollo del proceso revolucionario. Reiteró finalmente el diputado Nicolás Maduro que la Ley de los Consejos Comunales es la Ley más revolucionaria que ha podido hacer cualquier Parlamento en la historia de nuestro país. es una forma de concebir el Parlamento Nacional como un poder del pueblo en acción dentro de una nueva visión”. es hija de la primera etapa del parlamentarismo social de calle. Aseguró el diputado Velásquez que los Consejos Comunales son organismos para el ejercicio del poder. el Sociólogo Enrique Rodríguez. ya que los consejos comunales constituyen una instancia más directa del ejercicio del poder. Reglamento de la Ley a consulta pública FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Asesora del Presidente de la República. no la cuidamos. Director Ejecutivo de la Escuela de Gerencia Social. y la Abogada Margaut Godoy. tomó la palabra para referirse a los Consejos Comunales y su relación con las Gobernaciones. el cual se encuadra en el concepto de la democracia participativa y protagónica”. de participación protagónica es una de las instancias fundamentales para avanzar hacia el Socialismo del Siglo XXI”. Freddy Gil. así como los consejos comunales a la luz del texto constitucional. Ni apéndices. vicepresidente de la citada comisión. el Director de Asuntos Sociales de la Alcaldía del Municipio Sucre del estado Sucre. La Ley de los Consejos Comunales. Organismos para el autogobierno Por su parte el diputado David Velásquez.

ente que tuvo a su cargo la organización del seminario. sacar a consulta popular el Reglamento de la Ley de los Consejos Comunales. Director de la Oficina de Investigación y Desarrollo Legislativo. precisó durante su intervención que propondrán al Ministerio de Participación. “el poder no se transfiere al pueblo sino que es del pueblo”.Pedro Sassone. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ya que según afirmó entre otras cosas.

si queremo9s de verdad avanzar en el camino hacia el Poder Popular. Destacó el parlamentario que no obstante no basta con que se sancione una ley. de qué manera vamos a avanzar a través de este instrumento legal.Fortalecimiento del Poder Popular El encargado de la clausura del evento fue el diputado Pedro Lander (MVR/DC). ya que es importante que el pueblo aprenda y sepa desde todo punto de vista cómo se va a instrumentalizar esta ley. qué cosas debemos hacer para evitar que se convierta en una ley más. los cuales atenderán desde le punto de vista financiero las necesidades de los Consejos Comunales. Afirmó finalmente que desde el punto de vista político los consejos comunales deben convertirse necesariamente en células organizativas de nuestro pueblo. Esta Ley ha creado diversos mecanismos que bien aplicados nos permitirá avanzar en la solución efectiva de las necesidades más cercanas. sino también convertirse en círculos de debate ideológico y conformar al mismo tiempo una red que permita la información oportuna a todos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de educación etc. como por ejemplo Los Bancos Comunales. Agregó Lander que “debemos nosotros desde las instituciones fomentar la participación del pueblo en la planificación. quien durante su intervención expresó que una vez electos los diputados a la Asamblea Nacional se abrió a todos la gran oportunidad de demostrar el compromiso con el pueblo valiente que por encima de todo tipo de campaña sucia ha sabido distinguir donde está la veracidad de los planteamientos. “digo que es una gran oportunidad porque desde la instancia legislativa es fundamental el aporte que venimos haciendo en la elaboración de leyes adaptadas a la realidad de nuestro pueblo y creo que en este sentido la Ley de los Consejos Comunales viene a ser un aporte importantísimo en cuanto a la construcción o fortalecimiento de este tan necesario poder popular”.. de verdad en la construcción del Poder Popular. Asimismo la Contraloría Social que adquiere un papel importante desde el punto de vista de la toma de decisiones”. que deben no sólo servir para resolver necesidades de salud. ejecución y control de las políticas públicas.

por concepciones sociales y humanistas. que hacer desaparecer la explotación del hombre por el hombre. franceses. entonces estamos viviendo una gran revolución latinoamericana. alcanzar así. altruismo. a cambiar la concepción patrono – obrero. aunado a la simultaneidad con que ellos ocurren. a su cultura. de ahorro y crédito y de servicios funerarios. organizaciones cooperativas para FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Lenin dice”CUANDO DECENAS DE MILLONES DE PERSONAS LLEGAN A LA CONCLUSIÓN DE QUE NO PUEDEN SEGUIR VIVIENDO COMO ANTES SURGEN LAS REVOLUCIONES”. alemanes). desde el punto de vista económico. son las llamadas a dar respuesta contundente a las necesidades del pueblo. restituyendo las formas ancestrales de vida social de vida social. yo la llamaría que está regresando a sus cimientos. Chile y Perú (ingleses). Chile. respeto humano. por lo tanto está explotando con un salto cualitativo hacia delante. algunos llegan a decir que está “convulsionada”. a alzar las banderas revolucionarias. a fomentar el socialismo que no es otra cosa. desde lo inferior hasta lo superior. italianos. Paraguay (alemanes). por trabajo conjunto y asociado. se planteó como estrategia de lucha sindical la organización de cooperativas (Argentina. franceses. Uruguay). algunos pensadores y políticos apoyaron la idea cooperativista promoviendo. luego el movimiento obrero sindical propició y organizó las primeras experiencias de asociación solidaria para satisfacer necesidades de consumo. por lo tanto es necesario destacar el vasto potencial de las cooperativas y otras organizaciones de apoyo solidario para el mejoramiento de las sociedades y. económico y social. sociales y tecnológicos. principalmente. a su idiosincrasia guerrera. y ofreciendo un vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamericano Los inmigrantes europeos introdujeron la idea cooperativista. Brasil (italianos. la justicia social en las diversas partes del mundo América Latina tiene condiciones muy especiales. debido a su rápido crecimiento demográfico e intensos cambios políticos. ingleses y alemanes que formaron las primeras cooperativas en Argentina. a apropiarse de sus recursos. desarrollando un movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. en definitiva. En algunos países. Las cooperativas basadas en sus valores de solidaridad. a cambiar las concepciones de producción capitalista neoliberal. Adolfo Marmolejo A modo de introducción Entendemos el desarrollo cooperativo como una alternativa viable de desarrollo sustentable.LECTURA Nº 4 DESARROLLO COOPERATIVO Lic. a volver a tener claridad sobre su papel en el mundo.

especialmente en el ámbito rural y en actividades de carácter agropecuario. encontrando en el cooperativismo (modelo de Antigonish) una posible solución. que los Estados instituyeran oficinas especiales para la promoción. los religiosos y en especial la iglesia católica tan arraigada en Latinoamérica se pronuncia a partir la partir de las encíclicas “Rerum Novarum. De igual modo. tardíamente por las de servicios múltiples y tibiamente por las de crédito En una parte importante de los actuales países de la América Latina y aun antes de la venida de los europeos.  En la ayuda mutua de tipo recíproco como el ayni en los países andinos y formas similares en países de base cultural chibcha (Colombia). en menor medida. se practicó y aún se practican diferentes modalidades de asociación cooperativa tradicional. un fuerte impulso al cooperativismo como inductor de progreso económico y social permitiendo. parte de Chile y el norte argentino. entre otros. en las culturas del norte de América como la azteca en México y con base al calpulli. esta acción fue importante en los países de América Central y los de la Región Andina. tal era el caso de los ayllus de la cultura inca que comprendió lo que ahora es el Perú. Igual interés se manifestó por las cooperativas de vivienda. en la agropecuaria. el tequio en México y las juntas en Costa Rica (los borucas). A partir de las décadas del cincuenta y sesenta se brindó. azteca (México) y maya-quiche. con las cooperativas de producción y de comercialización. Estas modalidades se observan en:  El aprovechamiento colectivo de la tierra para usufructo individual y comunal. a través del Programa Alianza para el Progreso. Ecuador. La escasez de mano de obra determinó la introducción de esclavos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En el período colonial español y portugués el interés principal fue el uso de la mano de obra indígena en la producción minera y. Costa Rica). El estado entonces comienza un proceso de legislación creando un marco legal para el funcionamiento de las cooperativas. Ecuador y Perú.  En el trabajo asociado para ciertas actividades agropecuarias como la siembra. Estas formas de trabajo asociado reciben nombres como la minka en Bolivia. Ecuador. además. Este impulso gubernamental tuvo sus principales manifestaciones en los procesos de reforma agraria. desarrollo y registro de cooperativas.establecer condiciones de justicia social. Incluso en varios países las leyes antecedieron al hecho cooperativo (Perú. Bolivia. Bolivia y Ecuador. Quadragesimo Anno y Populorum Progressio” que buscó mecanismos cooperativos para solucionar los problemas que afectaban a grandes capas de la población. la cosecha y la ejecución de obras de interés común. Colombia. canalizando así muchos de sus recursos y prestaciones hacia el cooperativismo. cuyas persistencias en la actividad ganadera y aun agrícola ha corroborado su vigencia en países como Perú. en menor medida por las de consumo.

Este proceso ha considerado en algunos casos cinco elementos estructurales para definirlas y normarlas. se llevaron a cabo iniciativas para transformar muchas de las comunidades campesinas en cooperativas o empresas del tipo sociedad anónima. como las islas del Caribe y las costas tropicales donde se producía caña de azúcar. Integración ascendente en federaciones. así como mantener las formas tradicionales de gestión comunal como medio de sujeción de las poblaciones indígenas. Trabajo familiar en las parcelas y comunal en las tareas prescritas por la comunidad. En países como Perú.  Los ejidos colectivos en México. Ecuador. Perú y México. Tenencia directa de la comunidad para las tierras dedicadas al pastoreo y. 1. Estas manifestaciones tradicionales de la cooperación. que el poder republicano prácticamente mantuvo intocadas. Propiedad comunal e inalienable. Ellos son. en especial. Bolivia y México se han tomado diversas iniciativas para modernizar las comunidades campesinas en modalidades más institucionalizadas de cooperación e incluso de transformación a formas empresariales de tipo cooperativo o de empresa capitalista. una parte individual y otra colectiva. 2. 5. en aquellos que fueron base de antiguas culturas como son: Bolivia. Ello explica la persistencia de estas modalidades colectivas. En forma paralela. En el caso de los países en los que existía una estructura social y económica organizada como la azteca o inca. 3. es decir. Gestión comunal a través de una asamblea general con sus respectivos órganos de administración y comités especiales para las distintas actividades. En estos países persisten modalidades tradicionales de cooperación con diferentes denominaciones a pesar del largo período colonial de tres siglos y el tiempo transcurrido desde que se independizaron Así:  Las comunidades indígenas de Bolivia y Perú todavía poseen en común las tierras y el usufructo de ellas es en gran parte mixto. 4. aún están vigentes en muchos países de América Latina. Sin embargo. La gestión comunal se ejerce democráticamente con la participación de los comuneros y en muchos casos sin distinción de género. con grados diversos de ayuda mutua y trabajo colectivo donde las modalidades de gestión se hallan institucionalizadas por estatutos y reglamentos. el cobro del impuesto.africanos para la producción agrícola en las regiones tropicales. guardan también la propiedad en conjunto. salvo las iniciativas poco consistentes emprendidas en la década de los sesenta a través de las reformas agrarias. algodón y otros productos similares. tenencia directa de los comuneros para parcelas agrícolas individuales. el mejor control de la mano de obra. estas iniciativas no tuvieron la aceptación esperada debido a que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la estrategia fue concentrar las poblaciones en las llamadas Reducciones para garantizar el abastecimiento ordenado.

exigía, entre otras obligaciones, la reestructuración global de la comunidad que en el caso del Perú intentaba conciliar la propiedad comunal con el usufructo comunal, lesionando los intereses de quienes ancestralmente hacían uso de parcelas individuales con un cuasi derecho hereditario sobre ellas. Además, la institucionalización cooperativa sustentada en estatutos y reglamentos específicos aparecía como modalidades demasiado rígidas a los comuneros porque, en definitiva, coactaban sus formas tradicionales de trabajo y de gestión. Del mismo modo, las empresas comunales eran vistas como inequitativas porque propiciaban que un solo grupo, generalmente el más acomodado, se beneficiara de los bienes, recursos y créditos provenientes de programas externos, generando en el resto de la comunidad sentimientos de marginación e injusticia Veamos este recuento histórico por países:  En argentina las primeras cooperativas fueron obra de inmigrantes (italianos, franceses y alemanes), quienes en 1871 fundaron la primera cooperativa de consumo en la capital. Le siguen varias experiencias durante el siglo XIX como la establecida en 1878 en Santa Fe (colonos suizos-alemanes) y la formación de una cooperativa obrera de consumo en 1898. A comienzos del presente siglo las cooperativas argentinas tuvieron una significativa presencia en su acción contra los monopolios y la usura.  En Brasil La primera iniciativa cooperativa histórica data de 1847 cuando el médico francés Maurice Faivre, siguiendo las ideas de Fourier, fundó en el estado de Paraná una colonia de bases cooperativas  En Colombia las iniciativas cooperativas partieron desde comienzos de este siglo de personalidades imbuidas de sentido de equidad y justicia social como el general Rafael Uribe que en 1904 planteó la creación de cooperativas y en 1923 el padre Adán Puerto promovió organizaciones cooperativas en el oriente colombiano.  En Costa Rica desde fines del siglo XIX las ideas cooperativas circulan en los medios sociales del país, pero fue en 1917 cuando e establecieron las primeras cooperativas que tuvieron una corta duración pero cumplieron una positiva función, especialmente, entre los grupos de artesanos y trabajadores. En estas circunstancias, el ilustre pensador social Rodrigo Facio difundió, a través de su periódico «El Surco», el pensamiento cooperativo que sirvió de base para el rebrote y constitución de las cooperativas costarricenses  En Ecuador en este país la tradición cooperativista tiene una larga historia y está caracterizada por la organización de los aborígenes para la producción y actividades rurales. La legislación cooperativa data de 1937, pero fue en la década del cincuenta al sesenta que cobró verdadera presencia en el ámbito nacional. Esta acción fue propulsada por las organizaciones religiosas que prefirieron formar cooperativas de ahorro y crédito

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 En Honduras existen antecedentes cooperativos desde fines del siglo pasado, pero recién a partir de 1924 las cooperativas contaron con una legislación que tuvo rango constitucional  En México. históricamente el cooperativismo mexicano fue promovido por un pequeño grupo de anarquistas quienes en 1865 formaron cooperativas, tanto en el ámbito rural como en el urbano, especialmente, con artesanos y obreros textiles. La falta de claridad en sus objetivos y en el tipo de organización (mezcla de organización sindical, colectivismo agrario y cooperativismo) frustró sus propósitos de fundación. En 1876 el Congreso General Obrero definió a las formas cooperativas como una de sus opciones centrales para alcanzar la justicia social. Posteriormente, hubo intentos fallidos para organizar cooperativas, sobre todo de tipo rural y urbano  En Perú el medio rural de inicios de la República y prácticamente hasta nuestros días, las comunidades campesinas siguen practicando modalidades de cooperación tradicional, como el de reciprocidad simétrica (Ayni) y de trabajo colectivo de la comunidad para actividades agropecuarias u obras de infraestructura local (Minka). De otro lado, en los medios urbanos, desde mediados del siglo XIX hubo preocupación intelectual por las ideas de Fourier. Fue en 1866 que la confederación de artesanos unión universal decidieron constituir una cooperativa de consumo considerada la primera del país. En 1892, el Código de Comercio prescribía que “Las cooperativas de producción, créditos y consumo se las considerará mercantiles, si se dedican a actividades diferentes a las mutuales”.  En Venezuela Las formas tradicionales de cooperación, sobre todo el trabajo solidario, han tenido expresiones muy significativas en el medio rural venezolano y, la cooperación moderna tuvo sus inicios en ese medio con entidades relativamente aisladas. En 1941 se promulgó la tercera ley de cooperativas que perduró hasta 1966, permitiendo la Constitución, hasta 1970, de 254 cooperativas con 56.000 asociados gracias al apoyo del Instituto de Vivienda Cooperativa (INVICA), la contribución financiera del BID y de entidades como la OIT y cooperativas como CUNA Mutual. La Iglesia promovió las cooperativas de ahorro y crédito y la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), las de transporte que luego constituyeron sus respectivas federaciones. A partir de 1976, con la reforma de la ley de cooperativas, surgió la Central Cooperativa Nacional CECONAVE que se constituyó como eje de la integración cooperativa del país en base a espacios regionales y por tipo de actividad. Para 1993 se hallaban registradas 781 cooperativas de las que 220 eran de servicios múltiples, 198 de transporte y 167 mixtas con 226.896 asociados. CECONAVE desarrollaba actividades de interrelación, integración y solidaridad cooperativa, y promovía las ferias de consumo familiar, el servicio funerario y distribución de gas doméstico. Las federaciones cooperativas están integradas en la Confederación Nacional de Cooperativas de Venezuela (CONACOVEN). Es decir, se tiene una integración espacial horizontal CECONAVE y otra vertical por tipos de cooperativas en las federaciones de CONACOVEN.
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Al cambiar el signo político de los gobiernos a las cooperativas, se las impulsó de manera fomentista y aun paternalista (1968-1979), estableciendo o complementando instituciones de apoyo, fomento, promoción, desarrollo y registro de cooperativas. Las funciones que cumplían estaban de acuerdo con las opciones y actitudes de los gobiernos, de modo que en cada país se institucionalizó un organismo específico, entre los que podemos mencionar a: Argentina: Instituto Nacional de Acción Cooperativa. Colombia: Superintendencia de Cooperativas. Posteriormente el Departamento Nacional de Cooperativas. Costa Rica: Instituto de Fomento Cooperativo. Ecuador: Ministerio de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. El Salvador: Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. Honduras: Instituto Hondureño de Cooperativas. México: Secretaría de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. Perú: Instituto Nacional de Cooperativas. Venezuela: Superintendencia Nacional de Cooperativas. En la década de los ochenta, la tendencia se orientó a establecer entidades más autónomas, desligadas de un sector determinado y de la administración pública como eran los Ministerios de Trabajo, a fin de darle agilidad operativa y canalización de medios y recursos de distinta índole. Es el caso del INAC argentino en los años noventa o el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en Colombia, o el Ministerio para la Atención Cooperativa en Costa Rica que, además, potenciaba la acción del Instituto de Fomento Cooperativo. La influencia de la liberalización económica y de la doctrina liberal en su conjunto, llevó también a la búsqueda de una mayor capacidad competitiva de todos los actores económicos y, a muchos países, a desactivar sus organismos públicos de fomento para transformarlos en entes de registro y de apoyo puntual como en ciertos países del Caribe y, a la fecha, en México y países de América del Sur (Chile y Perú). Propuestas de transferencia de la mayor parte de funciones de los organismos públicos hacia el sector cooperativo se vienen examinando en Colombia con el DANCOOP y el INFOCOOP en Costa Rica (noviembre de 1995). De esta manera se está tratando de «evitar el paternalismo estatal» dejando a las cooperativas prácticamente sin entidades públicas de fomento para favorecer la libre competencia y su desarrollo autónomo. Nuevas modalidades de cooperación Las diferentes formas de solidaridad con expresiones organizativas simples en el ámbito urbano y rural, se han originado por la existencia de necesidades que podían ser satisfechas mediante la ayuda mutua y la cooperación entre personas y

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otro trabajador las adquiere. generalmente de zonas urbanas deprimidas. de acuerdo a los productos que comercializan. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La gestión la llevan a cabo pequeños grupos de personas especializadas (12 ó 15) por feria y la mayor parte de la organización y promoción se hace gracias al concurso voluntario de los vecinos. por lo que su precio también oscila entre 7 y 15 por ciento más bajo que en los mercados aledaños. En ella. los productores obtienen mejores precios y los consumidores adquieren sus productos a un 15 ó 30 por ciento más bajo que en los mercados tradicionales. Además. Las ferias de consumo familiar Son modalidades de solidaridad social que se iniciaron en Venezuela en los años ochenta y se diseminaron a países como Bolivia y Colombia. Esta conjunción directa entre consumidores y productores se denomina Feria de Consumo Familiar. Se rigen por tres principios: -. la que se organiza para recepcionar en un espacio y un día determinado la producción de los campesinos organizados. las precooperativas y la integración asociativa de las microempresas.entidades. En esencia son empresas de gestión democrática bajo la modalidad jurídica de sociedad anónima. 2. 1. La importancia de las ferias es grande pues moviliza semanalmente varios miles de toneladas de productos y beneficia a varios cientos de miles de personas. las empresas comunitarias de sociedad anónima. sobre todo del asociacionismo y mutualismo como las mutuales no lucrativas y las sociedades de auxilios mutuos creadas a fines del siglo pasado y comienzos de éste por asociaciones de artesanos y obreros en casi todos los países de Latinoamérica. Tienen como base a amplios grupos de población urbana. Prefieren la denominación de sociedad anónima por las facilidades para su constitución. menor grado de control y supervisión del Estado y mayor grado de autonomía. de origen reciente. como las ferias de consumo familiar. y que requerían un menor grado de formalización e injerencia estatal como suele suceder con las cooperativas. El criterio para su inclusión fue la observancia de los principios de identidad cooperativa señalados por la ACI así como la práctica de la solidaridad Algunas. Otras.Ningún trabajador puede tener más acciones que otro y cuando alguien se retira. Las empresas comunitarias de sociedad anónima Son empresas formadas por trabajadores para crear o consolidar una fuente de trabajo en forma colectiva y sustentada en la mutua cooperación. datan de épocas anteriores. la mayor simplicidad para su organización laboral y gestión interna. En estas ferias también se ofrecen productos industriales obtenidos al por mayor. -. todos los productos se venden a un solo precio promedio por kilo (ejemplo una bolsa que contiene diversos productos agrícolas tiene un valor promedio igual).Todas las acciones son de propiedad de los trabajadores de la empresa.

la mayor parte de los países han puesto en ejecución proyectos y programas de financiamiento microempresarial como complemento de los programas de empleo. su autonomía y la preferencia del gobierno para la privatización de ciertos servicios públicos. Resulta interesante por la rapidez con que pueden organizarse (cuatro trabajadores mínimos). en gran medida. quienes generalmente involucran un porcentaje de personas normales (60 a 65 por ciento) las que requieren de un acompañamiento y apoyo más cercano. Otro ámbito de interés de las precooperativas es el de los discapacitados. Estas modalidades funcionan en el medio rural con los pequeños productores.La retribución es una función del trabajo. en particular las formadas por profesionales. Costa Rica). Si bien la gestión interna es regida por los principios de la empresa mercantil (votos en función del capital) muchas de ellas tienen una función democrática y participación igualitaria entre sus miembros. Estos programas tienen entre sus lineamentos estratégicos la integración microempresarial y la inserción en sectores económicos consolidados. Estas empresas se originaron en el Perú (1974) en actividades de servicio y de producción. se han transformado en cooperativas que hacen el mantenimiento de más de 25. Colombia es el país que ha utilizado con mayor amplitud esta modalidad y con resultados alentadores. las que ahora. En cuanto a su dimensión son pequeñas y medianas (17 trabajadores promedio). generalmente con apoyo de la OIT. 4. pueden constituirse como cooperativas a parte entera o en su defecto se desactivan.-. En 1994 se expidió en Costa Rica la Ley de Sociedades Anónimas Laborales (SAL) que recoge la experiencia española con este tipo de empresas. Colombia. -. Varias experiencias de este tipo se condujeron en Santa Fe de Bogotá y en Medellín. Las FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 3. de las rutas nacionales. La integración microempresarial urbana La casi totalidad de países de la América Central cuentan con programas de desarrollo microempresarial. -.000 Km. -.Concertación productiva y planificación. En América del Sur y Central. -.Contabilidad. especialmente en las microempresas asociativas de conservación y mantenimiento vial.Abastecimiento de insumos.Comercialización de productos. luego de un plazo determinado. especialmente de zonas cafetaleras (Brasil.Interrelación con los sectores económicos privado y cooperativo. Las precooperativas Son modalidades de carácter temporal y reciben un acompañamiento especial debido a que son entidades incipientes que. Entre las opciones que se les propone a los microempresarios está la de integrarse en cooperativas que puedan brindar los servicios de: -.

auto gestoras.Panamá. Modalidades cooperativas similares con denominaciones diferentes Es significativa la presencia de modalidades empresariales que se rigen por principios análogos a las cooperativas aunque tienen otro nombre. El Salvador. -. -. a la búsqueda de una mayor autonomía como la que gozan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . bolsa. comunidades autogestionarias. para englobarlas. agrarias. En América del Sur.Intervienen en todos los ámbitos del quehacer económico local.experiencias con cooperativas para microempresarios es inicial en Perú (IPES) y Colombia. Empresas de propiedad social. sociedades agrícolas de interés social. comunidades campesinas. Empresas campesinas.). Por esta razón muchos países. Nicaragua.Perú. como los pequeños bancos comunales sustentados en la solidaridad y son promovidos en América Central (organización FINCA) y en países como Venezuela (FONCOFIN) y Perú.Involucran las poblaciones en estructuras asociativas. Empresas agropecuarias.Bolivia.Colombia. -. Junto a estas modalidades formales existe un alto número de entidades informales que operan en base a la solidaridad en grupos de amigos. Juntas: agrarias de mercadeo. Perú). -. -. etc. 6. familiares o vecinos y reciben diversos nombres (banquitos. 7. 5. juntas.Nicaragua. en el Perú en la comunidad autogestionaria de Huaycán (Lima). En parte. la búsqueda de denominaciones diferentes se debe a la devaluación del término cooperativo. de economía solidaria (Venezuela. Las experiencias de las ADELS se vienen aplicando en Guatemala. -. Industrias auto gestoras. Desarrollo Económico Local (ADELS) La OIT conjuntamente con el PNUD en América Central y en Sudamérica han desarrollado opciones de interacción de tipo cooperativo a través de las Agencias de Desarrollo Económico Local (ADELS) en virtud a que estas: -. Una breve relación de estas empresas es la siguiente: -. Empresas asociativas: industriales.Ofrecen una práctica participativa y democrática. -. las designan con el nombre de sector de economía social (Costa Rica.Honduras. vaca. Colombia) o sector social de la economía (México). Formas de crédito: formal e informal Las necesidades de pequeños créditos se atienden bajo formas institucionalizadas.

• Facilita la captación de pequeños ahorros -. lo que facilita la capacidad de ahorro local. Ello es así por las siguientes razones: • La doctrina cooperativa conlleva principios de reconocida validez social que suministra la mística necesaria para todo proceso de integración social requerido para las acciones de desarrollo con participación. donde difícilmente llega la banca privada. incluyendo a los tradicionalmente marginados. Procesos de desarrollo local Las cooperativas juegan un papel relevante en los procesos de desarrollo en general. Experiencias de desarrollo local se encuentran en Guatemala. En ella fluye la democracia con más intensidad que en espacios municipales o de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pues constituyen un instrumento sumamente eficaz para promover el desarrollo con beneficios que alcanzan a todos los estratos de la población. • Ofrece una base racional para el desarrollo económico y social de carácter participativo dado que facilita la concertación económica y aun social. Ello se debe a que las cooperativas como conjunto. su papel es más claro. pueden generar una demanda organizada de bienes o servicios donde pueden explicitarse las necesidades y preferencias de la población.las empresas no cooperativas y. Nicaragua (promovidos por la OIT a través del proyecto PRODERE) y Perú (Huaycán y San Andrés. El Salvador. experiencias IPES/ Comunidad). • Propicia la integración de las poblaciones marginadas a través de cualquier tipo de cooperativa. • Favorece la mejor distribución de la renta. en la medida que las decisiones económicas de las cooperativas se hacen en función de las necesidades de sus socios locales y no dependen de las decisiones de los centros exteriores de poder. Participación social En la Comunidad La cooperativa es sin ninguna duda un espacio de participación ciudadana. pero al tratarse del desarrollo local. • Propicia un desarrollo local centrado en las demandas locales. a la necesidad de fijar deslindes doctrinarios con otras formas de gestión o propiedad que no valoran la propiedad o gestión colectiva como modalidad de democracia industrial o democracia integral.por las cooperativas de ahorro y crédito --. a veces. lo que potencia la capacidad financiera local.

la vinculación es menor en tanto se limita a uno o más servicios. motivados quizá por la falta de un ente de alto nivel cooperativo que plantee las grandes orientaciones basado en un liderazgo reconocido por todos los que forman parte del cooperativismo. cuya satisfacción no compromete su vida en general. Aspectos negativos 1) De las propias cooperativas Las cooperativas de América Latina en su mayoría no disponen de recursos humanos calificados para enfrentar con suficiencia las demandas permanentes y novedosas de los asociados y de la competencia. Inconvenientes para la acción del cooperativismo Sin embargo. y que los órganos rectores del cooperativismo regional ven como adecuado operar dentro de tales marcos para evitar represalias o censuras. todavía se aprecia una cierta disposición a buscar caminos de desarrollo paralelos o divergentes. no se han observado manifestaciones públicas de rechazo al gobierno cuando las demandas no fueron atendidas. Mientras que en las cooperativas agropecuarias y de trabajo asociado es mayor la vinculación entre el socio y su cooperativa porque un porcentaje muy alto de su sustento económico depende de esta vinculación así como el tiempo útil que a ella dedica. Aunque los intereses de los asociados han sido claramente defendidos por sus dirigentes. Además. siendo ésta una alternativa de interés común para el movimiento cooperativo. de vivienda.gobierno. La fortaleza del movimiento depende más de las habilidades de los dirigentes que del poder de representatividad que los asociados les otorgan. El clima de modernidad que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . De alguna manera. la cooperativa se convierte en un espacio de realización personal en tanto el tiempo útil de cada individuo es invertido en actividades de bien común. puede ser atribuida a los intereses y objetivos de corto plazo que manejan estos órganos de integración y que responden a necesidades inmediatas y coyunturales y no en perspectivas de mediano y largo plazo. Los intereses que motivan la participación son evidentes y los asociados refuerzan su actitud participativa cuando consiguen resultados. en las cooperativas de ahorro y crédito. En las cooperativas A nivel de los sectores cooperativos se puede apreciar diferencias en la intensidad y frecuencia de participación de los asociados. los límites o fronteras que los Estados establecen y que los gobiernos usufructúan para sus intereses sea una de las causas de tal disposición. Los socios a este nivel sólo tienen una escasa participación cuando eligen a sus representantes. El movimiento cooperativo a escala nacional muestra niveles de participación social a partir de las propuestas y resultados de negociación que obtengan los representantes del sector cooperativo frente a las autoridades de gobierno. Otra causa. o de servicios múltiples.

existe en la región está planteando nuevos retos (prontitud. que valoran más la experiencia que los conocimientos técnicos y. la capacitación en doctrina cooperativa ha perdido el impulso de otras épocas. Bolivia y Chile. adolece de metodologías apropiadas. producción. las revistas o folletos cooperativistas. sin embargo. la escasa disposición a capacitarse no es exclusiva de este sector. en países como el Perú. se observan tendencias al autocentrismo y una falta de cooperación intercooperativas. el tiempo y una errónea percepción de sus habilidades para aprender. los supuestos de la escasa importancia que se le otorga a la capacitación de los recursos humanos provienen que la gran mayoría son pequeñas o medianas cooperativas y ello se refleja en sus necesidades de formación. fundamentalmente. Se tiene la impresión. no favorecen la capacitación permanente de los recursos humanos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la oferta en capacitación. en general los adultos en América Latina son reticentes a volver a las aulas pretextando. • La concepción doméstica del trabajo cooperativo. En general. De otro lado. la capacitación doctrinaria. tienen pocas convocatorias o invitaciones a participar en cursos o seminarios de actualización de conocimientos sobre gestión. gestionaria y técnica se reconoce como el mecanismo más apropiado para potenciar a las cooperativas y a las instancias de integración de segundo y tercer nivel. La disponibilidad de programas de capacitación es amplia aunque poco actualizada y cuyo cambio se efectúa pausadamente. los problemas de capacitación de los recursos humanos son de vieja data y. Así tenemos: • Las cooperativas realizan actividades en pequeña escala y por lo tanto hay reducidas exigencias de tipo administrativo o institucional que justifiquen la asistencia a programas de capacitación más tecnificadas y exigentes. los costos. nuevos servicios). A nivel de cooperativas. tanto a la empresa privada como a la cooperativa a fin de ser competitivas y mantenerse en el mercado o ser absorbidas por transnacionales en el proceso de globalización descendente. así por ejemplo. lo que limita la inclusión de instrumentos técnicos en los procesos administrativos de mayor envergadura. en general. por lo tanto. de programas con objetivos precisos y de oportunidades que son poco aprovechadas. todo aquello que induzca a mejorar la calidad de los recursos humanos. que la «cultura neoliberal» ha opacado las iniciativas de promover encuentros y seminarios de reflexión sobre el sentido de la cooperación y la solidaridad así como del nuevo rol que le compete al cooperativismo en este contexto. Se requiere de reentrenamiento o renovación de funcionarios y administradores en general. • Los representantes en los consejos directivos están integrados mayoritariamente por dirigentes con bajos niveles de instrucción. ventas y. Asimismo. En el caso del movimiento cooperativo. Las organizaciones federativas del cooperativismo perdieron perspectiva y sentido de integración. tarea que el movimiento cooperativo está asumiendo con lentitud. eficacia. afectando así el futuro de un movimiento que pudo alcanzar madurez y delimitar un espacio de acción propio.

gastos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Un aspecto poco mencionado dentro de las cooperativas es el de la ética de dirigentes y su estrecha vinculación con la confianza de los asociados. dudas o evidencias sobre la calidad de la gestión de los dirigentes no son ajenas en el movimiento cooperativo. empowerment. Las deficiencias en la gestión pueden ser ubicadas en los siguientes aspectos: • El avance tecnológico es aprovechado ventajosamente por la empresa privada que cuenta con mayores recursos materiales para contratar personal especializado e incorporar nueva tecnología para mejorar procesos. balances sin auditar. reingeniería. no forman parte de las actividades de la gestión cooperativa. Por ejemplo. • Las nuevas tendencias de la administración moderna han sido asimiladas parcialmente por las cooperativas. entre otros. Salvo pocas cooperativas de ahorro y crédito y los sistemas financieros cooperativos están aprovechando los avances en la informática y están incursionando con nuevos servicios. ahora. afectando de este modo la auto percepción y estima personal (en un medio plagado de símbolos como: exclusividad. el planeamiento estratégico. Las cooperativas lo hacen en muy pequeña escala. planificación estratégica. prestigio. cómo mantenerse en el mercado y cómo definir las demandas que éste plantea. Ante esta situación merecen destacar los esfuerzos de la ACI. Son escasas las experiencias de innovación tecnológica y reestructuración cooperativa como para ubicarse en un nivel de competitividad en el mercado. Las acusaciones de uso indebido de recursos: malversación de fondos. la primacía del cliente sobre la organización. al igual que sus asociados son vistos como tradicionales o conservadores. No sucede lo mismo con las cooperativas agrarias. Por lo general. OCA y algunos movimientos cooperativos más pujantes de la región. Frente a ellas se observa dentro del movimiento cooperativo una actitud equivocada al considerarlas como propias de la empresa capitalista o. etc. afectando de esta manera la fortaleza del movimiento cooperativo. se voltea la mirada al Estado y se demanda a los gobiernos políticas de promoción y apoyo al sector argumentando principios de tipo social. • La gestión cooperativa no ha previsto en la dimensión suficiente el problema de la imagen pública en un medio social con características de modernidad. no se han encontrado formas de adecuación y aplicación en la estructura de tipo cooperativo. el rediseño institucional. Una mirada general al quehacer cooperativo obliga a detenerse en los aspectos de gestión empresarial en los tiempos actuales en que han cambiado los criterios y sistemas de administración en aspectos de calidad total. Estas. diferenciación.) y. El asunto de la capacitación. la reingeniería o el «empowerment» entre otros. de servicios múltiples o las de trabajo que enfrentan problemas de costos y de comercialización para su actualización. Aquí. la preocupación central es. es visto como secundario o se limita a declaraciones líricas sin propuestas concretas. justo a tiempo . la calidad total.A nivel de los organismos de integración. en el mejor de los casos si se les acepta. hay tres elementos importantes a mencionar:  Las sospechas.

Evidentemente. los motivos no fueron el de asignarle un rol protagónico en el desarrollo económico. De la acción del Estado El Estado ha cumplido. como se dijo anteriormente.  Aprovechamiento en beneficio personal de los excedentes acumulados en estos períodos. consciente o inconscientemente para gobernar o administrar una institución. En el sector de ahorro y crédito se observó la carencia de cooperación técnica y apoyo puntual para la atención de casos emergentes y superación de situaciones coyunturales críticas. de ello se ha hecho uso.  Los excesos de individualismo y ciertos estilos de gestión autoritaria y vertical de algunos dirigentes y ejecutivos se conducen muy poco con los principios de participación y democracia del modelo cooperativo. roles de promoción. en especial en cooperativas agrarias (caso peruano) y de crédito (Costa Rica. el origen social. son relativamente frecuentes en muchas cooperativas. En tal sentido. interferencia.  2) Visión cortoplacista en las decisiones y estrategias irreales de desarrollo. Los motivos son también variados. Tales hechos cuando trascienden el espacio dirigencial resultan dañinos para el fortalecimiento del cooperativismo. Cuando la opción de los gobiernos estuvo por el lado de la promoción social. De esta manera.  La actitud de autocomplacencia de ciertas cúpulas dirigenciales respecto a los logros alcanzados en su sector y la escasa solidaridad con el resto del movimiento cooperativo para compartir los medios y estrategias utilizados.  Marginación social y económica de los trabajadores asalariados y no socios. indiferencia o retracción de cara al movimiento cooperativo. otras veces motivados por intereses y estrategias para llegar al poder y apropiarse de cargos haciendo uso de procedimientos inapropiados. En América Latina se ha visto con suma frecuencia.injustificados o preferencias familiares. o la cualidad étnica y. Los dirigentes cooperativistas han apelado en muchas ocasiones a esta condición para justificar sus acciones sin considerar el tipo de organización a la que representaban. Haití). algunos por evidencias reales de mal uso del cargo y el poder a él adscrito. En muchos países de América Latina el patrón de relación interpersonal se caracteriza por la preeminencia de estructuras de dominación basados en el poder económico. como muros de contención para las influencias e ideas revolucionarias y de cambio estructural imperantes en la región. la ética cooperativa se ha visto mellada en este sentido. Los gobiernos no mantuvieron una política de largo plazo con una línea definida de vinculación con el movimiento cooperativo al que consideró como un elemento complementario para el desarrollo económico. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . los órganos de supervisión o normatividad fueron adscritos a los ministerios encargados de implementar las políticas sociales. sino más bien.

Colombia y. En Latinoamérica. destino de la producción. tergiversando de este modo la voluntad mayoritaria de los asociados. en última instancia. la actitud fue distinta en el sentido de promover consistentemente su autonomía y su participación en el desarrollo. como Costa Rica. en menor medida Honduras y Venezuela. e hizo que el Gobierno considerara justificable la intervención estatal con funcionarios que resultaron ineptos e ignorantes de la realidad cooperativa. jornadas de trabajo. Chile. En países como el Perú. Esto fue evidente en el caso peruano. Las decisiones sobre planes agrícolas. que se asocia en cooperativas para incrementar sus niveles de bienestar social y por lo tanto necesita apoyo.  La desconfianza en la capacidad de las cooperativas para responder a las demandas nacionales. fueron tomadas. Es notable el caso del Perú y Ecuador con las leyes de reforma agraria orientadas a reorganizar la tenencia de la tierra en base a cooperativas y la forma como fue impuesto el modelo de organización. inversiones.se canalizaron las demandas económicas de los sectores pobres de la población que podían ser presa fácil del comunismo internacional. con consignas específicas de defensa de un determinado modelo ideo político vigente. Particularmente en el Perú. etc. cuando la producción agropecuaria estuvo en manos del cooperativismo. cargos de importancia. entre los aspectos negativos que afectan el clima favorable para el cooperativismo..  Los principios y la doctrina cooperativa fue ignorada o avasallada a través de reglamentaciones que obedecían a criterios racionales inspirados en modelos de organización de tipo burocrático ajenos a la idiosincrasia y expectativas de los asociados  Los órganos representativos fueron copados por dirigentes políticos designados por el Gobierno. Es visto como un sector compuesto por ciudadanos pobres o de clase media sin ningún poder de representatividad política. protección e injerencia del Estado. La participación fue escasamente incentivada entre los miembros de base y cuando la hubo fue FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . México y Argentina hubo cambios bruscos en la posición de los gobiernos hacia la intervención del cooperativismo con efectos deplorables para el conjunto cooperativo. En todos los casos la vinculación con el sector ha sido siempre de supervisión y control mediante reglamentaciones excesivas a cargo de burócratas ajenos a la doctrina y fines del cooperativismo. En otros. el del Estado ha sido el más controvertido por las siguientes razones:  Considera al cooperativismo como un sector con débil potencial de desarrollo. las cooperativas fueron permanentemente intervenidas por funcionarios del Gobierno que en su afán de darle un tinte empresarial incluyeron criterios de organización contrarios a los principios de participación y democracia.  Las modalidades de participación implementadas no tenían efectos en la cúspide de la pirámide organizativa diseñada por el Gobierno. por los funcionarios puestos por el Gobierno.

3) De los actores sociales Los procesos de cambio social en América Latina. Italia). En este contexto. Uno de estos actores lo conforman los políticos y los partidos políticos. siendo mayormente los partidos políticos. han contado con un conjunto de actores sociales de gran influencia en la historia de los últimos 30 años. Alineamiento incondicional de los dirigentes para beneficios y cuotas de ayuda del gobierno de turno. El origen de las leyes cooperativas en Latinoamérica fue europea y por lo general de los países desarrollados (Francia. En la mayoría de las cooperativas. El resultado de ello.ignorada por considerarlas alejadas de las macro corrientes económicas y políticas que el Gobierno representaba. En otros casos fueron los propios asociados de las cooperativas que por falta de preparación. es la complejidad y el lenguaje docto y alambicado que obliga a consultar a los profesionales de las leyes sobre la aplicabilidad de las mismas. herencia histórica no estuvieron a la altura para manejar empresas solidarias participativas y democráticas. con la consecuente abundancia de normas y reglamentos que hacen engorrosa su aplicación. Sumisión y dependencia de las decisiones a los dictados del buró político o. en gran parte como consecuencia de la lucha política en que se vieron envueltas surgieron una variedad de situaciones sociales que han empañado la imagen cooperativa de lo que se puede resumir lo siguiente:     Conflictos internos por pequeñas cuotas de poder entre grupos de determinada afinidad política. el cooperativismo tuvo un espacio social y económico que no fue bien aprovechado por las dirigencias para desarrollar y consolidarse cuando históricamente le fue propicio. La fuente de inspiración ha sido ésa. Respecto a la legislación cooperativa llama la atención su origen. Réplica de los estilos de dirección autoritarios de los antiguos patrones latifundistas y de partidos políticos autoritarios. a los funcionarios supervisores o contralores del gobierno. y en algunos casos simplemente se transcribieron íntegramente las normas y reglas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . los propios ciudadanos y entidades laborales los que consideraron al movimiento cooperativo como parte del espacio en que podían ejercer influencia y que incrementó las situaciones conflictivas al interior de muchas cooperativas. en la perspectiva de participación e integración ciudadana. la abundancia y la complejidad de las mismas. fervor político. El proceso de adaptación de la legislación a la realidad de cada país ha determinado que cada cierto período se efectúe la transformación de la misma para adaptarla a la realidad de cada país.

sin considerar el deterioro de la producción y la productividad del cooperativismo en su conjunto. Otros actores sociales de la sociedad civil. otros asumieron actitudes más radicales y plantearon la lucha popular y aun la lucha armada (Colombia. las asociaciones de migrantes. el fenómeno fue parecido. en algunos casos. dando paso a improvisados dirigentes que enfrentaron dificultades para sacar a la empresa del caos en que se encontraba. con tirajes reducidos o emisiones cortas y FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . llevándose consigo las esperanzas de trabajadores comprometidos con el modelo y políticos que apostaron al cambio social sobre la base de una clase trabajadora imbuida de una mística y protagonismo en la construcción de una sociedad más justa y solidaria. Otros actores sociales como los sindicatos mantuvieron posiciones tradicionales y reivindicativas en el seno de las cooperativas. Los grupos de poder económico y el propio Estado son conscientes de ello. Perú). La transformación social y económica no llegó a concretarse. permanecieron al margen del proceso. ahuyentaron a los socios técnicamente calificados. por su escasa instrucción o por su extracción de clase no podían competir ni acceder a tales cargos. la mayoría de las empresas quebraron y desaparecieron. El cooperativismo en América Latina ha tenido difícil acceso a estos medios. el desprestigio como actores sociales del cambio fue reconocido por el resto de la población. La indisciplina y los conflictos personales por los cargos de dirección produjeron mermas en la producción y desánimo entre los trabajadores de base que. Las empresas conducidas por los trabajadores encontraron grandes dificultades para normar las relaciones laborales. Tan pronto como el apoyo estatal terminó. Para llegar a la población con sus mensajes ha tenido que organizar sus propios órganos de difusión. los clubes deportivos. como la radio y la televisión han estado en manos privadas y han sido muy celosos en filtrar sólo la información que promueva sus intereses. como las organizaciones vecinales. 4) De los medios de comunicación Los medios de comunicación constituyen poderosas herramientas para la formación y eventual manipulación de la opinión pública. en un intento de acelerar el proceso de cambio social.El resultado fue el debilitamiento paulatino de los órganos representativos y la pérdida de capacidad para superar los momentos difíciles que sobrevinieron cuando el Estado cambió las reglas de juego. Sus niveles de participación fueron limitados y en sí no constituyeron una fuerza identificable y menos aún amenazante para los gobiernos. En otros sectores del cooperativismo como el industrial. por el contrario. Tanto la prensa escrita. Los bajos sueldos y las escasas posibilidades de progreso personal. por lo general. no comprendieron el sentido de las reformas y simplemente continuaron con su discurso de enfrentamiento basado en la condición de clase o en consignas de partidos opuestos al régimen. Sus dirigentes.

† Las cooperativas no son organizaciones de confianza como para asignarles roles importantes en los procesos de transformación social. Ecuador). estos planteamientos de los años sesenta. Lo que se ha observado en los medios de comunicación respecto a las cooperativas y que ha constituido aspectos negativos para crear un ambiente favorable ha sido: † Difundir la imagen que. El Salvador). † El movimiento cooperativo no ha tenido ni tiene en el mundo la fuerza que la empresa privada. serían invalidados históricamente con la presencia de bancos cooperativos que comparten competitivamente el mercado financiero (casos de Costa Rica. en países en que la reforma agraria tuvo como eje de acción la organización de cooperativas en la década de los setenta. Giorgio y MAYER. la reacción fue de desprestigio sistemático y permanente hasta conseguir transformar la opinión pública en el sentido que esperaban. por carecer de capacidad técnica y empresarial. 1994 2. VASQUEZ. ALBERTI. Bibliografía 1. en «Reciprocidades e Intercambio en los Andes Peruanos». † Las cooperativas atienden demandas sociales que le corresponde al Estado. Daniel. la cooperativa es un mecanismo asociativo frecuente y apto principalmente para los pobres y marginales incapaces de valerse por sí mismos para conseguir lo que se proponen. 1982. CONSULTAMERICA. † Los dirigentes son usados con frecuencia por los gobiernos para fines proselitistas a cambio de ciertas prebendas o beneficios. Por ello. Reciprocidad andina ayer y hoy. cuando el cooperativismo tuvo un rol protagónico y constituyó una amenaza a sus intereses. éstas y la propia reforma fueron satanizadas (Perú. IEP. él debe intervenir y ejercer tutelaje con ellas. Colombia. Lima. por lo tanto.carentes del atractivo que la tecnología y la publicidad saben agregar a la información propalada. Colombia. porque está conformada por personas que se sienten incapaces de conseguir logros con su esfuerzo individual. Organización empresarial en campesinas. NAVAS. Ecuador. Lima. las comunidades FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En la medida en que los medios de comunicación reflejan los intereses de los grupos de poder político o económico. 1974. Aporte de las cooperativas a un proceso de desarrollo con equidad en América Latina. Las cooperativas de ahorro y crédito eran validadas siempre y cuando no constituyeran bancos que podrían amenazar la hegemonía de la banca privada. están siempre dispuestos a exacerbar las deficiencias o debilidades de la competencia. Ministerio de Agricultura. Enrique. Guatemala. Bogotá. 3. Mario.

SUNACOOP. Cooperativismo mundial. Colombia. Gerardo. 1995. Caracas. Lima. Colombia. 1993. FAO/ OCA/ ACI. CONSULTAMERICA. 1995 10. Las cooperativas agrosilvoculturales en América Latina -Investigación FAO/ OCA/ ACI. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Ginebra. SUNACOOP/ FONCOFIN. 5. PINEDA. Bogotá. OEA. 6. OCA. CARDENAS. PARDO. 1983. Perú. VENEZUELA. CASTILLO. Ministerio de Fomento y PNUD. El sector de economía social en el Perú.4. El papel de las cooperativas en la promoción del empleo y los ingresos en los sectores rurales y no estructurados. VENEZUELA. Documento de proyecto. Edith y PALACIOS. 12. MATUTE. Un acercamiento al movimiento cooperativo. OEA. 9. Washington. OIT. Informe 3. Desarrollo del sector solidario. 1993. Eduardo y ORDOÑES. primera edición. Resultados de la encuesta sobre el desarrollo del cooperativismo. 8. Caracas. CEDEP. Martha. 1991. Santa Fe de Bogotá. Aportes del cooperativismo venezolano a los procesos de democratización. Reunión de expertos en cooperativas. Caracas. 1983 11. Organización de las cooperativas de América. Bogotá. 7. Manifiesto sobre los principios cooperativos. 1994. Rosa. Carlos. Universidad Simón Rodríguez. Nicolás.

y a la actividad científica en sus conexiones con la innovación tecnológica y los esquemas políticos y económicos que se instalan socialmente. Globalización Los nuevos esquemas globales han dado paso a un mundo de excluidos. La globalización es un esfuerzo de enormes poderes económicos que buscan derribar las barreras nacionales para imponerse y expandirse libremente. al interior de las trasnacionales. con una lógica propia de supervivencia. la verdadera definición de la "inclusión". para los países pobres.Lectura Nº 5 El Desarrollo Endógeno desde la Ciencia Ciencia y Tecnología para el desarrollo endógeno Por Marianela Lafuente* Carlos Genatios* 10 de junio de 2005 Desde la Modernidad se instaló la idea de que el progreso va ligado a los avances tecnológicos. estrechamente relacionados con la actividad científica. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. elementalmente implacable. se postulan en términos de su ingreso a la llamada "Sociedad del Conocimiento". concentran el 58% de las inversiones extranjeras y el 71% de intercambios mundiales de bienes y servicios. El 10% más rico de la población de USA (25 millones de personas). Los nuevos paradigmas globales responden. a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. Las posibilidades de desarrollo e "inserción". para su beneficio y crecimiento. El conocimiento es asunto de poder. a nivel mundial. Estos esfuerzos concentran las riquezas en un reducido número de países. Lejos de la imagen platónica del valor del conocimiento como algo bueno y bello "per. Los países de la OCDE. Un diálogo de monstruo a monstruo. Otro 30% se realiza entre esas mismas grandes trasnacionales. con sólo un 19% de la población mundial. Pero la realidad indica que no solamente se han profundizado las diferencias en la distribución mundial de la riqueza. sino que estas brechas se reflejan también en desigualdades en la distribución y acceso al conocimiento y nuevas tecnologías. de desigualdad mundial. Se". la historia contemporánea nos muestra al conocimiento como poder. ¿La ciencia es neutra? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . tiene tantos ingresos como el 43% más pobre de la población mundial (2000 millones de personas). La realidad de la globalización es que aproximadamente el 30% de los intercambios económicos mundiales se realizan entre las grandes empresas y sus filiales en otros países. donde el ingreso del 1% de la población (los más ricos) equivale al del 75% más pobre. La búsqueda del conocimiento no es una actividad "neutra".

que pusieron impúdicamente al descubierto la fragilidad de los argumentos y la validez de los principios que orientan supuestamente la acción política y sustentan la "ética democrática y de libertad". un 93. a nivel mundial. A pesar del aumento constante de la riqueza planetaria. la ciencia está dividida en dos mundos. con diferentes grados de desarrollo en sus fuerzas y relaciones productivas. y las relaciones que mantienen el frágil equilibrio mundial. implican una participación igualitaria en su producción. El conocimiento es la base para el progreso. Así. y hay en el mundo 876 millones de analfabetos donde el 64% son mujeres. la paz y el equilibrio mundial.Al igual que la riqueza. Son signos inquietantes de la crisis. América latina y el Caribe tienen menos de 150. Si el poder se relaciona con el conocimiento. cuando el conocimiento se utiliza como instrumento de dominación. En los países de América latina y el Caribe hay 42 millones de analfabetos donde el 55% son mujeres. los nuevos esquemas se postulan sobre los ideales de democracia y libertad. absorción y uso social. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . no tienen las capacidades suficientes para participar en este proceso.5% del total mundial. Y menos aún. El acceso al conocimiento dista de ser democrático. El número de científicos por cada millón de habitantes de los países en desarrollo es entre 10 y 30 veces inferior al de los países desarrollados. 3. que comienzan a darse cuenta de la imposibilidad de la inclusión en ese esquema. en hechos como la Guerra de Irak. la posibilidad de la democracia y la libertad. y el 90% de las personas que participan en actividades científicas y tecnológicas residen en los siete países más industrializados del mundo.3% del total mundial de Internautas pertenece al 20% de la población más rica y sólo un 0. y no para cerrar las brechas. El discurso de democracia y libertad entra en crisis cuando choca con la realidad de la exclusión y cuando se ponen de manifiesto sus contradicciones. y sobre la posibilidad de la "inclusión" de los países más pobres en los nuevos paradigmas. la mitad de la humanidad vive con menos de dos dólares por día. desde los mismos centros de poder. El 91% de los usuarios de Internet se concentra en los países de la OCDE. Pero los países pobres. Una de las posibilidades para la "inclusión" se encuentra en las ideas de la "Ciencia y la Tecnología para el Desarrollo". los dueños del conocimiento. en un contexto donde se evidencia que la minoría de "incluidos" son sus amos.000 investigadores. acceso. Además.2% a los más pobres Mientras que la realidad muestra que el avance de la globalización y el advenimiento de la supuesta Sociedad del Conocimiento sólo han servido para profundizar las desigualdades. mientras que en los EEUU se aproximan al millón (cerca del 25% del total mundial). que pertenecen en su mayoría al 20% más pobre de la población. y la mayoría son los excluidos. Los países pobres invierten menos del 1% del PIB en I+D. entre 2 y el 3%. y los países ricos. Las contradicciones del discurso de inclusión ponen en peligro la gobernabilidad y la paz del planeta. el descontento social frente a las claras violaciones del discurso. ciencia como herramienta para luchar contra la pobreza.

las catástrofes naturales han impulsado la comprensión de la naturaleza. Especialmente desde nuestros países de la periferia. la demanda la impone el afán de superar las limitaciones que tiene el hombre en su paso por la Tierra. y su utilización en la lucha contra la pobreza y la mejora de la calidad de vida. como a nivel global. En el segundo caso. La geotectónica. Las guerras han demandado tecnología. de desarrollo equitativo y de respeto a los derechos humanos. Ciencia para la paz y el desarrollo La Ciencia para la Paz y el Desarrollo es una idea esperanzadora que denuncia una carencia de una agenda mundial de desarrollo social. a fin de minimizar los efectos devastadores de los desastres naturales. En el primer ejemplo.En este sentido. ¡Vaya contraste ético en el empleo del conocimiento! No siempre los poderosos respetan los principios éticos. En sentido inverso. de las construcciones y los materiales. oceanografía. con objetivos que apuntan a nuevos compromisos éticos. La ética es una necesidad para los oprimidos y una opción para los poderosos. han presenciado los devastadores efectos de la acción de la naturaleza. los submarinos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . para que pueda ponerse al servicio de la Paz y el Desarrollo. los misiles. sismología y otras disciplinas científicas. que crece. tanto a nivel de las naciones. pero. es una postura ingenua. hasta ahora reducidos al plano económico. la demanda es la vida. gracias al avance de la ciencia. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. es fundamental implementar políticas de desarrollo científico que permitan el impulso social con mayores oportunidades del conocimiento. La actividad científica requiere de políticas que lo orienten. que debería impulsarse con los planes regionales de integración. La idea de que la ciencia es "neutra". la demanda de ciencia y tecnología la impone el hombre en su irracionalidad que lo lleva a destruir a su semejante. especialmente en las situaciones apremiantes. como actividad creadora que no puede supeditarse a la política o la economía. ante un hombre sorprendido e impotente. han requerido de los mayores esfuerzos de destacados científicos para crear instrumentos destructores. que el avance del conocimiento debe ser libre. y otras tantas maravillas tecnológicas alimentaron los cementerios en el siglo XX y continúan haciéndolo en el XXI. La bomba atómica. sin firmes principios éticos. no lograremos nunca transitar la actual prehistoria de la humanidad. Los nuevos paradigmas globales responden a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. el Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo fue proclamado por la UNESCO en 2002. vulcanología. la demanda es la muerte. en la comprensión de la naturaleza y la organización de la vida urbana. que supuestamente sostienen los ideales democráticos de igualdad. para la erradicación de la pobreza y en pro de la seguridad humana. al uso de la ciencia en beneficio de las sociedades.

La Paz y el Desarrollo son condiciones disfrutadas, en la nueva era de la Globalización, por un mínimo porcentaje de la población del planeta. Para que la Ciencia pueda servir de herramienta para cerrar brechas entre ricos y pobres, requiere de acciones concretas que permitan la democratización del conocimiento y el acceso equitativo a las nuevas tecnologías. La postura ética que implica el enunciado de la ciencia para la paz y el desarrollo, es un avance frente a las posturas tradicionales, representadas por organismos multilaterales que han cuestionado anteriormente, por ejemplo, la conveniencia de la financiación de programas en el área de Ciencia y Tecnología en los países en vías de desarrollo. El argumento básico, que se impuso a partir del consenso de Washington, es que la ciencia es muy costosa y requiere de grandes esfuerzos, y en consecuencia sólo se justifica en los países desarrollados, mientras que la tecnología puede ser para todos, gracias al libre mercado, en un mundo de economía globalizada. Lo cierto es que, desde los países de la periferia, la nueva postura de la ciencia para la paz y el desarrollo, debe ser abrazada como una necesidad. Aun reconociendo las dificultades de la globalización, no podemos esconder nuestras debilidades detrás de un discurso antiglobalización, más bien debemos construir y aprovechar oportunidades relativas a los recursos que cada país tiene, y que deben negociarse con un fuerte sentido de la oportunidad. Se hace necesario proponer, junto a estrategias de acelerado aprovechamiento de las ventajas nacionales, la integración y fortalecimiento de mercados regionales, así como el impulso de estrategias de democratización de la globalización mediante la intervención y el fortalecimiento de organismos internacionales que velen por la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la igualdad. Al igual que en otros países de la región, las iniciativas que buscan la inserción en los nuevos paradigmas económicos, son muy recientes en Venezuela y comienzan con un proceso puramente formal y enunciativo de sistemas nacionales de innovación que, en la práctica, no tienen un sustento real en el desarrollo de la fuerza y organización productiva, social e institucional. La situación de retraso y exclusión con respecto a los verdaderos procesos de innovación, exige del Estado la necesidad de empezar por innovar en la formulación de políticas, estrategias y esquemas de gestión pública novedosos y creativos, que permitan, si no la consolidación inmediata de un verdadero Sistema Nacional de Innovación, (meta de mediano o largo plazo), el aprovechamiento estratégico de las ventajas comparativas y fortalezas del país, para desarrollar sectores de oportunidad y fortalecer circuitos innovadores, ya existentes o potenciales, con el fin de competir en el mercado nacional, los mercados regionales y globales a corto plazo, y lograr un rápido impacto en la reactivación de la economía, el crecimiento productivo, la creación de empleos y la mejora de la calidad de vida. Cooperación científica y multipolaridad La política venezolana busca la multipolaridad a partir de estrategias regionales, acuerdos con la OPEP, Europa, el G-15 y G-77, entre otros, para impulsar
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alternativas de crecimiento y posicionamiento del país, extremadamente dependiente de su principal socio comercial, USA. Se trata de consolidar acuerdos que permitan integrar ventajas comparativas y competitivas del entorno regional, a fin de cerrar brechas en los niveles de desarrollo de los países, e impulsar su inserción competitiva en un diálogo más equitativo con el primer mundo. Lamentablemente, las políticas de "cooperación científica" no responden eficazmente a estos propósitos. Por muchos años, se han dispersado en el establecimiento formal de gran número de convenios, la mayoría inoperantes en la práctica. La mayor parte de los intercambios se establece con países desarrollados, siendo casi nula la movilización de científicos a nivel regional. Los convenios de cooperación se conciben en términos de becas, "ayudas" y financiamiento, principalmente de países europeos. En muchos casos se orientan según prioridades ajenas a las nacionales, derivando en fuga de talentos o en el aislamiento de los científicos, que desarrollan generalmente sus labores, más en conexión con laboratorios extranjeros que con las demandas del país. La movilización es prácticamente unidireccional, de investigadores venezolanos hacia países desarrollados, no existiendo una verdadera cooperación, con impacto en el fortalecimiento de las capacidades nacionales. A través de los convenios, en cambio, estos países aprovechan el talento venezolano, a costos muy bajos, en el desarrollo de proyectos propios. También establecen, con el tiempo, herramientas indirectas de penetración, a partir de la consolidación de redes de ex becarios que regresan al país, potencialmente estratégicas para sus políticas de expansión. La cooperación es asimétrica, y el país no ha logrado aprovechar su potencial para fortalecer planes de desarrollo. Las políticas impulsadas en Venezuela desde 1999, buscan hacer realidad el enunciado de la "Ciencia para la Paz y el Desarrollo". Al igual que en el escenario internacional, también a nivel nacional, esta nueva postura ética se enfrenta con numerosos obstáculos y resistencias. Ciencia y tecnología en Venezuela La Constitución de 1.999, la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), el mismo año, la promulgación de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti), en 2001, entre otras iniciativas, exponen claramente, por primera vez en el país, la más clara intención política del Estado venezolano de valorar y utilizar la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motores para el desarrollo económico y social, acompañándolo en 2001 con el mayor presupuesto destinado a CyT en el país, superior al 0.5% del PIB. Esas políticas pusieron de relevancia la intención de ingresar en la llamada "Sociedad del Conocimiento" y de adaptarse a los nuevos paradigmas mundiales en la organización y la producción, con criterios de equidad social. Esto puso sobre el tapete, por primera vez a nivel de políticas explícitas de Gobierno, la necesidad de fomentar una "cultura" de la Innovación, y de asegurar el ambiente propicio para desarrollarla, con el fin de aumentar la calidad del
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conocimiento y la competitividad de las empresas del sector productivo nacional y de mejorar el nivel de calidad de vida de la población. Esta voluntad política se enfrenta con contradicciones y debilidades gerenciales, así como con el gran reto que impone la situación real del país, caracterizada por un gran retraso, a nivel social e institucional frente a las demandas de desarrollo e ingreso en la Sociedad del Conocimiento. Sin embargo, las ventajas comparativas del país, esencialmente petrolero y con abundancia de recursos naturales y energéticos, permiten ser optimistas en cuanto al potencial rol del Estado y del establecimiento de políticas adecuadas, en función de revertir esta situación de debilidad socio-institucional en un plazo relativamente corto. Los obstáculos para instalar un escenario propicio para la Innovación, son, en Venezuela, producto de una situación compartida con numerosos países del tercer mundo. Se pueden citar: la inestabilidad política y económica, el bajo nivel educativo de la población en general (el nivel educativo promedio de la fuerza laboral venezolana es de quinto grado de primaria), la poca utilización o desempleo del talento humano altamente capacitado existente en el país, la debilidad institucional en el sector del Gobierno, la poca demanda de ciencia y tecnología nacional por parte del sector empresarial y también del sector gobierno, la insuficiente capacidad de desarrollo científico y tecnológico acompañada de subutilización de la oferta existente, el bajo desarrollo de redes de cooperación institucionales, productivas, sociales y , en general, el bajo desarrollo del capital social. El problema principal no parece residir sólo en la falta de inversión pública para enfrentar estos obstáculos. Un ejemplo de ello ha sido la inversión en Ciencia y Tecnología en Venezuela, que, hasta 1998, osciló anualmente alrededor del 0.25% del PIB, y en 2001 aumentó significativamente, superior al 0.5% del PIB. Aunque esta inversión puede considerarse baja (la UNESCO recomienda un 2% del PIB y los países desarrollados invierten más del 3%), lo cierto es que, durante largos años, tampoco se apreció un real impacto del gasto público efectuado (casi la totalidad de la inversión nacional, ya que el sector privado invierte poco o nada en esta área), ni un retorno apreciable en indicadores que demostraran su incidencia concreta en la solución de problemas específicos ni en el desarrollo económico y social del país. Si la inversión es escasa, es necesario incluir planes que conduzcan a resultados específicos y de corto plazo, incentivando la participación activa del sector productivo. En este sentido, desde la creación del MCT se fijaron áreas de desarrollo estratégico inmediato (sin abandonar la oferta y el fortalecimiento de otras áreas, incluyendo las que tradicionalmente han recibido apoyo, como las ciencias básicas), para lograr resultados de impacto a corto plazo. Principalmente, se concentraron esfuerzos en las áreas de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), Energía y Agroalimentación. En estas áreas se inició con gran fortaleza, la formulación y ejecución de proyectos que atiendan problemas específicos de la realidad nacional, con un cambio en las estrategias y objetivos de la inversión, destinados a:

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Es de temer que. coordinar su actuación en la ejecución.a) Incentivar la demanda de ciencia y tecnología por parte de los sectores productivos. para la producción. pero con dificultades para su consolidación. de mostrar logros visibles en la ejecución de las nuevas políticas. Y el cambio organizativo que se requiere debe responder a un nuevo modelo de gestión pública. fortaleciendo. Innovación y gobernabilidad En el desarrollo e implementación de estas estrategias para la ejecución de proyectos concretos. en lugar de sortear las debilidades institucionales existentes. la ciencia y la tecnología. con capacidad de adaptarse dinámicamente a las demandas del entorno para la ejecución de sus políticas y de introducir los cambios necesarios en su organización para responder a esta demanda de manera eficaz y eficiente. Estas redes son el sustrato necesario para el desarrollo del Sncti. las bases para el fortalecimiento del Capital Social y el paso a los cambios organizacionales. El rol principal del Estado no es el de formular políticas e implantarlas de manera vertical. éstas se reproduzcan o reafirmen. Frente a las grandes dificultades de las instituciones gubernamentales. que caracterizan a la Sociedad del Conocimiento. Aun faltan por mencionar dificultades relativas a la corrupción. son un esfuerzo con impactos generalmente positivos por su atención directa a la población. c) La estructuración de redes de cooperación productiva y social. la proliferación de nuevos Ministerios de Estado). internamente. De allí se desprende la necesidad imperiosa de lograr un cambio de paradigma en los modelos de gestión pública. que hoy parecen continuar mellando la acción pública. con el aumento del gasto público. la dispersión de la inversión y la contradicción de tareas entre instituciones. la consolidación de instituciones flexibles. b) Fortalecer las capacidades de los sectores productivos. que se han revelado incapaces desde hace muchos años. tan presentes en el país desde hace un par de décadas. absorción y utilización del conocimiento. sino el de promover la participación de todos los actores para la construcción conjunta de las políticas y la planificación. Es un rol FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . incentivar la demanda y promover la participación del sector privado en el financiamiento y desarrollo de las actividades de ciencia y tecnología. públicos. acorde con los objetivos deseados de desarrollo endógeno e inserción global. se encuentra otro de los grandes obstáculos para la innovación: la inadecuación de nuestras instituciones públicas y su baja capacidad de ejecución para implementar políticas y responder a las nuevas exigencias del entorno. consolidar la oferta y otorgar fondos públicos. fortalecer la oferta. y de la sociedad en general. la creación reciente de estructuras paralelas a las ya existentes (las "misiones". públicos y de la sociedad en general. sociales y productivos. Es urgente encarar la transformación de las organizaciones gubernamentales. sin abandonar el fortalecimiento de la oferta.

de los sectores públicos y privados. La conceptualización y fortalecimiento de los SNI del primer mundo se realiza. como en Venezuela. algunas de las instituciones actuales. Sin embargo. como un hecho a posteriori. articulación de redes. instituciones y prácticas interrelacionadas. para la promoción. todavía escasamente aprovechadas. a nivel de políticas y programas de los gobiernos nacionales. ejecutan y participan en procesos de innovación tecnológica. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. Tecnología e Innovación Un diagnóstico severo pone de nuevo sobre el tapete dificultades presentes para avanzar en el proceso de desarrollo. Sistemas nacionales de innovación Según la definición de la OCDE. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. por el contrario. Se trata. monitoreo del entorno y evaluación y seguimiento de la gestión. de un conjunto de agentes. La Innovación en estos países. existen iniciativas y adelantos para desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. los SNI se han instalado. a fin de potenciar y mejorar la capacidad innovadora y los sistemas ya de hecho instalados y funcionando. primero. cuyas actividades establecen. modifican y divulgan nuevas tecnologías. A pesar de que existen iniciativas puntuales exitosas. entonces. desigualdad marcada en la distribución de la riqueza. como una meta a alcanzar enunciada en los planes y políticas de los gobiernos nacionales. En los países desarrollados por lo general. surge en correspondencia con el desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales de producción. bajo desarrollo de las fuerzas productivas. con escenarios de pobreza. un sistema de innovación está constituido por una red de instituciones. que exige fortalezas institucionales. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la demanda de la industria petrolera. en formas de organización más horizontales. la valoración del talento humano. de manera formal. importan.mucho más activo. basado en la vinculación de la oferta y la demanda. los sistemas nacionales de innovación (SNI) se han instalado progresivamente a partir de las prácticas económicas y sociales implementadas a lo largo de su historia. negociación. alta dependencia económica y otros gravísimos problemas. Tecnología e Innovación: el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. pobres indicadores de educación y salud. a la zaga en el desarrollo. estructuradas en redes de cooperación. El Sistema Nacional de Ciencia. debilidades institucionales. generación y distribución de riquezas y capacidades. existiendo solamente. con la utilización intensiva del capital social. en el mejor de los casos. el uso de nuevas tecnologías y de la innovación en todas sus formas. producto de sucesivos paradigmas tecnológicos. que constituyen. Este cambio acompaña un nuevo modelo de producción y apropiación social del conocimiento. En la mayoría de los países de América Latina y el Caribe.

intervención del Estado es fundamental para crear las condiciones necesarias que hagan posible la instalación de un ambiente propicio. no sólo en el ámbito de los procesos por los que las empresas adquieren el dominio de diseños de nuevos productos. principalmente universidades y postgrados. enfatizando el hecho de que tal sistema debe proveer el ambiente y recursos necesarios para la creación. vinculaciones entre las instituciones académicas y científicas con el sector empresarial. en las regiones donde se ubican las principales universidades y centros de investigación. servicios tecnológicos (metrología. llevándolos a la práctica. Tecnología e Innovación (SNCTI). capacidades en comunicaciones y tecnologías de información y en investigación y desarrollo. • El país presenta un cuadro que hasta 2002 fue optimista. sino también en el ámbito de lo social. nuevas formas de organización o procesos. instituciones de formación de personal. De ellos se extraen en resumen algunas observaciones relevantes sobre el SNCTI venezolano: • Las capacidades en ciencia y tecnología han mejorado en los últimos años. con poca vinculación con el sector empresarial y la sociedad. perdiéndose el impulso de 2001 y 2002. en sentido amplio. procesos generalizados de Innovación y la inserción competitiva del país dentro de los escenarios internacionales. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . principalmente. e incluyendo el sector de la administración pública. información y asistencia técnica). Sin embargo. se realizan fundamentalmente en universidades y centros públicos. organismos públicos que administran y coordinan a las instituciones de ciencia y tecnología. el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) fue creado en 1999. que debe ser relanzado y aprovechado. En Venezuela. concentrándose. con muy poca participación del sector privado. Diagnóstico Una revisión de los principales aspectos que conforman el SNCTI venezolano debe incluir: condiciones macroeconómicas. Se entiende innovación. es escasa. en cuanto a la utilización y a capacidades de desarrollo en tecnologías de información y comunicación. sistemas de financiamiento y caracterización del sector empresarial. con la función primordial de consolidar el Sistema Nacional de Ciencia. La inversión en Ciencia y Tecnología. régimen de protección a la propiedad industrial. particularmente las pymes. en las zonas norte-occidentales del país. circulación y utilización del conocimiento en la sociedad. normalización. puesto que su potencial no ha sido atendido adecuadamente en períodos recientes. La inversión se reparte muy desigualmente en el territorio nacional. marco legal y de incentivos. en este caso. las actividades de I+D (Investigación y Desarrollo). Extensos estudios han sido concluidos y se encuentran en edición [1].

presencia de corrupción. se estima un total de 0. También presentan dificultades para la integración de trabajos conjuntos. Existen.45 investigadores por cada mil personas) y en la educación a todo nivel. para implementar su aplicación. • La administración pública presenta grandes debilidades a nivel institucional. pesadas instituciones burocráticas. es de nivel intermedio. Un gran esfuerzo debe concentrarse en la formación de investigadores (actualmente. El proceso no es fácil. • Las Instituciones y Centros de Investigación del país. instrumentos jurídicos modernos y novedosos. el nivel y la actuación de estas entidades son muy heterogéneas. que lo permita. como si se evalúa el área tecnológica y de servicios. y las instituciones públicas en general. lo que dificulta la necesaria coordinación de las políticas sectoriales. que ha mantenido un relativo prestigio a nivel nacional e internacional. Los Ministerios continúan siendo en su mayoría y a pesar de los esfuerzos realizados. Esta herencia del deterioro institucional iniciado en los años ochenta. Sin embargo. no ha podido ser transformada salvo en casos puntuales. El recurso de alto nivel es poco empleado por el sector empresarial. en los servicios de información y atención al usuario y en los procesos de evaluación y seguimiento. que se deterioró apreciablemente. con una adecuada infraestructura y personal altamente calificado. presentan bajos índices de productividad. La calidad. tanto si se atiende a indicadores de productividad científica. particularmente por la PYME. con poca capacidad de ejecución. en gran parte de los casos. Las acciones emprendidas para vincular sus actividades con el sector empresarial y la sociedad en general. que proporcionan un marco adecuado a los procesos de innovación. a pesar de contar. poca transparencia en la toma de decisiones y baja confiabilidad. actualmente. a pesar de algunas experiencias exitosas. • En los últimos años se ha hecho un gran esfuerzo por desarrollar un marco legal y normativo acorde con las necesidades de desarrollo del país. no mantienen políticas claras y efectivas en las actividades de I+D. en Venezuela. ineficientes en buena medida. La relación y el trabajo conjunto entre Ministerios es particularmente difícil. han iniciado un proceso de modernización en la gestión. de acuerdo con la opinión pública generalizada. La mayoría de estas instituciones no tienen unidades ni personal especializado para la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .• El capital humano. es necesario realizar un enorme esfuerzo en el desarrollo de una institucionalidad y la consolidación de un capital social. Al lado de Instituciones como el IVIC. El promedio de educación de la fuerza de trabajo es de quinto grado de primaria. que presenta una productividad baja. Deben retomarse programas creados en 2001 como el “Programa del investigador Nóbel Industrial”. acarreando la reestructuración y agrupamiento de varios Ministerios y la creación de una nueva institucionalidad. • Las Instituciones de Educación Superior en Venezuela deben también someterse a un proceso necesario de reformas. o el del CIEPE. se han revelado muy insuficientes. En particular. se encuentran casos como el del INIA. Los Ministerios. ya que en los últimos años se ha reformado el Estado.

donde se ubican. pero debe hacerse un esfuerzo. El fortalecimiento de esta institución debe acompañarse de una mejora en su eficiencia así como una adecuada integración y coordinación con el resto de las instituciones que ejecutan programas de financiamiento en el área de Ciencia. sino. pero estas acciones son. Tecnología e Innovación. es el organismo público que asegura una gran parte del financiamiento en el área de Ciencia. Nuevas instituciones e instrumentos han sido creados. • Debe resaltarse. se encuentra muy por debajo de los niveles deseados. debe ser fortalecido. para lograr la inversión del sector empresarial en estas actividades. creado a partir del antiguo Conicit. también. ni practican mecanismos de vinculación con los sectores científicos y académicos. La demanda de ciencia y tecnología nacional. actividades que se realizan. todavía. resultando en una pobre vinculación con el sector productivo. insuficientes. El trabajo no es simple. y. La zona de Guayana. los componentes del Sistema Financiero Público Nacional. Tecnología e Innovación. en cuanto a capacidades y actividades de investigación. en el mejor de los casos. y de innovación tecnológica. que dependen de otros Ministerios. En esto se incluyen. • El sistema de incentivos para promover la participación del sector privado en actividades de I+D. que hasta finales de 2001 se logró por parte del sector empresarial. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . no sólo los Consejos de Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH). Las mayores capacidades se concentran en las zonas norteoccidentales. también. como las sociedades de capital de riesgo. las principales universidades y centros poblados del país. desarrollo tecnológico e innovación. es insignificante. valorando muy pobremente el potencial nacional. la inserción de personal altamente calificado en el sector productivo y la vinculación con el sector académico y de investigación nacional. una participación más activa en la definición conjunta y participación en los programas de financiamiento para la innovación. La mayoría de las empresas no cuentan con unidades de I+D. Sin embargo. por parte del sector productivo. • Existe un desarrollo desigual de las capacidades de ciencia y tecnología en el interior del país. en general.negociación y la transferencia tecnológica. se encuentra desactualizado. Las instituciones de apoyo público existentes son todavía burocráticas e ineficientes. las bases de un sistema público capaz de financiar las actividades de CTI están creadas y los esfuerzos están en marcha. de manera informal. • El régimen de protección a la propiedad intelectual. y el sistema de garantías para las pymes. • El acceso al financiamiento sigue siendo una de las principales trabas para las actividades de innovación. • El Fonacit. donde paradójicamente se concentra una gran parte del potencial industrial y productivo nacional. también. a nivel de las leyes nacionales vigentes y a nivel institucional. Fundayacucho y otros entes que atienden al sector universitario. así como los diferentes fondos regionales. pero resta consolidar su funcionamiento para que rindan el servicio esperado. no emplean recursos humanos de alto nivel.

muy heterogénea. y su productividad. lo que impide su explotación y aprovechamiento a nivel nacional. difíciles y costosos. en la modernización de su capacidad tecnológica y en su organización. consultorías. para abaratar costos. es necesario incentivar la demanda de estos servicios. en el establecimiento de asociaciones y alianzas con otras empresas. A pesar de que muchos laboratorios nacionales han sido certificados. actualmente muy baja • Elevar la competitividad de las pymes. es incompleta. Tampoco existen mecanismos claramente establecidos para verificar el cumplimiento de las normas de calidad en los productos nacionales introducidos al mercado. para establecer procesos de innovación. Sin embargo. • Existen en Venezuela numerosos organismos e instituciones. así como la evaluación y el seguimiento en la ejecución de las políticas. se consolida el sistema de calidad nacional. asesorías en la modernización. responde al marco de acuerdos y requerimientos internacionales. • Actualmente. Por otro lado. ofreciendo asistencia técnica. por parte del sector empresarial. que requieren inversión en la formación de su personal. pero el número de certificaciones otorgado por Fondonorma ha ido en incremento. además de estar desactualizada. que brindan apoyo al sector empresarial. En particular. • Los servicios de información son una de las principales debilidades detectadas en el SNCTI. a través de la consolidación de redes a nivel nacional y regional. no se divulga adecuadamente. El proceso de certificación es voluntario. particularmente a la pyme. desarrollo tecnológico. requerirá un enorme esfuerzo y la adecuada implementación de políticas públicas que generen un entorno propicio a la innovación. formación. en estudios para adaptarse a los nuevos mercados y acciones para ingresar en los nuevos modelos económicos. La información está desactualizada. En general. es necesario evaluar esta oferta. Los procesos de adjudicación de patentes son lentos. gracias a la introducción de un nuevo y más adecuado marco legal. certificar sus servicios. aumentar la calidad de los productos y lograr una producción competitiva. Se han iniciado esfuerzos. información. y coordinar sus acciones. pero estos deben ser continuados y profundizados. los empresarios venezolanos de las pymes lucen poco conscientes de las necesidades de activar estos procesos. tanto públicos como privados. acceso a financiamiento. poco confiable y de difícil acceso para los usuarios del Sistema. Esta situación explica la poca FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La información relativa al registro de patentes. y no existen indicadores confiables que permitan evaluar la situación de las empresas nacionales frente a los patrones de calidad nacional e internacional. para lograr un mayor impacto y aprovechar el potencial existente actualmente. no se ha consolidado una red nacional de laboratorios que permita garantizar la calidad de los productos nacionales. especialmente en el área petrolera.Actualmente. etc. Esto dificulta la elaboración de indicadores y la orientación de políticas adecuadas para fortalecer el Sistema.

también.demanda del sector en ciencia y tecnología. a pesar de que la oferta es considerable. Los servicios de financiamiento requieren de mejoras en procedimientos y ejecución. en la actualidad escasamente aprovechadas. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. elevando su productividad a niveles más competitivos internacionalmente. y que están basados. y una mayor participación del sector empresarial. pero llevan una constructiva experiencia que debe ser profundizada. fundamentalmente. La intervención del Ministerio de Ciencia y Tecnología debe orientarse a retomar los esfuerzos avanzados para impulsar un ambiente propicio para la innovación y fomentar esta cultura en la sociedad. A pesar de la crisis política y económica. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. El fortalecimiento de instituciones y del recurso humano es necesario para poder crear una masa crítica que posibilite el desarrollo en el fortalecimiento de redes conformadas por el sector industrial y el sector académico. Futuro posible Con base en este diagnóstico de contenido crítico debe resaltarse. en la valoración del talento humano y en el desarrollo científico tecnológico. a fin de contribuir con los cambios necesarios para insertar al país en los nuevos paradigmas de modelos productivos instalados en un mundo globalizado. que existen las bases necesarias para impulsar un continuo esfuerzo que permita desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. Tecnología e Innovación. La política industrial debe implementarse de manera de permitir el fortalecimiento de las grandes empresas. Para ello. para formular e implementar una política industrial que pueda aprovechar el potencial de la industria petrolera para activar las pequeñas y medianas empresas en cadenas productivas aguas arriba y aguas abajo. una política de compras del Estado que se abra hacia este sector. el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. e incentivando la demanda de servicios y de producción de pymes nacionales alrededor de ellas. se hace necesario la activa participación del Estado. sin embargo. canalizando. se deben hacer esfuerzos para reducir el déficit fiscal y aumentar la competitividad de la industria nacional. En efecto. y en los servicios de asistencia existente.

De tales problemas surgen consecuencias e implicaciones éticas a partir de la acción de las fronteras científicas. la vinculación de lo local con lo universal. Es necesario. el uso de información genética. y por las relaciones entre la CyT y los intereses de las grandes industrias. para pesar de nuestros pueblos.Ciencia y Tecnología en la revolución Marlene Yadira Córdova 9 De Mayo De 2005 Ministra de Ciencia y Tecnología de Venezuela La gestión en Ciencia y Tecnología (CyT) en la Venezuela de estos primeros años del siglo XXI. la existencia de una conciencia ética y un mayor compromiso político y científico frente a las implicaciones de procesos tales como: la manipulación de embriones humanos. hasta los dolorosos dramas de los excluidos y de la pobreza. Son implicaciones éticas para la ciencia y la técnica en tanto está en consideración la defensa de la especie humana. la brecha existente entre los países relativo a sus capacidades científico-tecnológicas. No obstante. por ello. regional y local. tales transformaciones inimaginables de base tecnológica. Y esto representa saltos cualitativos e impactos cuantitativos en la C y T. tienden a colocar en desventaja absoluta a las naciones que no puedan ir a ritmo de la velocidad de innovación impuesta por la dinámica industrial y de mercado. la cual sin duda es la de reconocer el valor que agrega el conocimiento a todos los procesos creadores de la vida social. Hoy más que nunca. requiere de una primera consideración. las cuales coinciden con las transformaciones de un mundo donde la producción de conocimientos constituye uno de los factores explicativos de tales cambios y son la base para el desarrollo y la soberanía de cualquier nación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La ciencia y la tecnología se ubican en el centro de cualquiera de los temas que queramos abordar. la calidad de la vida en el planeta y la soberanía nacional. la acumulación y centralización de riqueza en pocas naciones. los nuevos campos de conocimiento y forman parte de la agenda local. económica y política de los pueblos. las radiaciones atmosféricas. los riesgos ambientales (ejemplo: la amazonía y su reservorio de agua para la humanidad) provocados por los intereses económicos sobre nuestra biodiversidad. Hoy el reto es responder a la pregunta ¿Cuál ciencia y tecnología y para qué tipo de desarrollo? La respuesta que podamos o debamos dar nos exige revisar las implicaciones de la ciencia y la tecnología en y para el desarrollo de nuestras sociedades. es evidente que los desafíos para la CyT son extremadamente complejos. etc. que abarcan desde los ámbitos epistemológicos. que desafortunadamente se producen a partir de un modelo de producción científica pertenecientes a países que nada tienen que ver con las realidades locales. el efecto destructivo de los residuos tóxicos. se afianza el concepto de transdisciplinariedad. los nuevos métodos de trabajo científico. la realizamos en el marco de las transformaciones apoyadas en los principios de la Constitución Bolivariana. Es decir. Dada la magnitud de estos problemas de naturaleza global.

¿La CyT sirve para responder al Plan Nacional de desarrollo? ¿Financiamos sólo individuos o creamos capacidad nacional y con ella fortalecemos a nuestros investigadores? Las respuestas que nos damos son las que guían las políticas del MCT y sus acciones consecuentes van en vía de construir capacidades nacionales y resolver problemas. Las razones son múltiples: ausencia de políticas claras y la visión endogámica de la actividad científica. las prioridades y los recursos en torno a un solo proyecto. Frente a ello nuestros países se han mostrado incapaces de superar esta llamada "fuga" por no "disponer" de capacidad nacional para impulsar proyectos de envergadura que permitan conectar el talento. Y es aquí donde la CyT juega un papel definitorio. es que en realidad en mucho hemos financiado indirectamente la actividad de la ciencia y la tecnología de otros países. muchas veces sin tener acceso a la línea de conocimiento en su totalidad sino a la variable que le ha sido asignado. algo como una maquila científico-tecnológica. Así. la tecnología y la innovación en el modelo y estilo de desarrollo social y económico. nuestros científicos. Por eso es importante una justa valoración de estos conceptos por parte de los formuladores de políticas públicas en CyT. A partir de los procesos de modernización del país. y la creación de la infraestructura de investigación a partir de los años 50. si se considera como indicador la capacidad científico-técnica nacional dirigida a articular el conocimiento con la necesidades del desarrollo. incluyendo una plataforma tecnológica/ industrial con escasa o ninguna demanda de conocimiento a los centros de CyT. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Sin embargo. el Estado ha invertido cuantiosos recursos con resultados muy lejos de lo esperado. o como instrumento que profundizan el subdesarrollo por sus usos irracionales y socialmente excluyentes. o bien como palanca para el desarrollo cuando se les usa ajustada a principios éticos y sociales. becándolos nacional o internacionalmente. la gestión que llevamos adelante desde el MCT tiene algunos temas que exponemos como relevantes porque constituyen núcleos de orientación del trabajo que se realiza: El rol de la ciencia. trabajan en líneas de investigación que pertenecen a necesidades de conocimiento que muchas veces no se alinean con las prioridades de nuestro país. en muchos casos. Los mayores logros están en el campo individual con el número de publicaciones o de reconocimientos a los investigadores. son captados por los sistemas de producción de conocimiento de otros países donde este talento formado no tuvo ningún costo ni riesgo. Como consecuencia. que las otras preguntas para acompañar las anteriores son ¿qué capacidad científica o técnica requerimos?. al lado de la primera consideración aparece la segunda: los indicadores en nuestros países revelan la expansión creciente de las brechas científico-tecnológicas y las brechas socio-económicas entre los países desarrollados y lo no desarrollados. tanto aquí como en el exterior. De allí. luego que formamos a nuestra gente desde preescolar. Tal vez la más significativa de todas las explicaciones. porque.

social y democrática nos exigen radicales cambios con respecto al pasado en materia de conceptos. Entonces. para que la investigación pase a generar conocimiento. en cuanto a orientación económica. los énfasis en cuanto a las metas prioritarias (pertinencia. entre otros de sus objetivos de articulación estratégica los siguientes: la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la inclusión social y económica en democracia. propagación y uso. y orientaciones fundamentales. la nueva visión acerca del Sistema Nacional de Ciencia. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . producción. Sin dejar de reconocer los avances del conocimiento en estas naciones y la necesidad de conocerlos. la tecnología y la innovación fuertemente arraigada en una valoración ética y elevado sentido de responsabilidad social de sus creadores. para que la actividad científico-técnica sea cada vez más pertinente. la creación de capacidades científicas/tecnológicas para promover una sociedad fuertemente apoyada en energías naturales con criterios de sustentabilidad. transferir y adaptar aquellos conocimientos de origen internacional que nos hacen falta y colocarlos críticamente donde específicamente se requieran. Aquellos quienes formulamos políticas públicas en CyT. territorial y económica. pero también. importados de las experiencias de las naciones desarrolladas capitalistas. al lado de la visión democrática y la cultura que debe acompañar a este modelo.El modelo y estilo de desarrollo social y económico que se desea. una sociedad segura. La capacidad nacional la entendemos en términos de relaciones entre instituciones. independencia y soberanía política. Tecnología e Innovación (Sncti) debe reflejar. crear los mecanismos necesarios para utilizar el conocimiento surgido de nuestra propia realidad y aplicarlo a la resolución de los problemas locales que nos conducirán a nuestro desarrollo auto sustentable. y. Y a partir de allí. tiempos) y la organización y gestión del conocimiento en todos sus niveles. organización. y sobre ellas intentar ordenar nuestra realidad nacional en ciencia. territorialidad. influye notablemente en los conceptos. saberes. tenemos grandes y claras exigencias. nosotros nos ubicamos en esto último: la justicia social con soberanía. métodos. con capacidad para garantizar su defensa nacional. transferirlos e incluso adaptarlos a nuestras realidades. es para nosotros prioritario el esfuerzo de repensar nacionalmente cuales deben ser los conceptos y finalidades que se adecuen al proyecto de transformación que se vive hoy en el país. finalmente. prácticas. Una visión de la ciencia. grupos humanos. Es imposible continuar copiando prácticas y modelos conceptuales formales. Los principios señalados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. normas. formas de expresión. una sociedad basada en el uso democrático del conocimiento y de la información. Ante la demanda de hacer innovación para los intereses del libre mercado o actuar por y para la independencia científico-tecnológica como uno de los soportes de la soberanía nacional y de la justicia social. y gente para crear y transferir lo que requerimos. la orientación estratégica (nacional e internacional). seleccionar. tecnología e innovación. en Venezuela.

Para este Ministerio. pero al mismo tiempo con capacidades para juzgar situaciones.). SNCTI como red de redes en creación. Por encima de todo para tener una sólida base ética que le lleve a generar criterios científico-técnicos para crear condiciones de inclusión social y de protección a la sociedad actual y futura. Estos son aspectos claves del Sncti que a nuestro juicio deben ser discutidos. para evaluar productos. Lo son en tanto conciencia ética de una sociedad que no pocas veces es amenazada o afectada por políticas científicotecnológicas empresariales o de estados. sino FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La transformación de la relación entre ciencia. Hasta entonces. sin desmedro. de reconocer aquellos programas de investigación. Pero lo son en tanto son hacedores de vida sustentable. facilitó la creación del ministerio para que definiera una política orientadora de la gestión de la CyT y creo un marco conceptual esencial para poder pensar en nuevos modos de configurar el desarrollo del sistema de ciencia. tecnologías y ciencia). el carácter de interés público a la ciencia y a la tecnología. inclusión. EEUU. seleccionar éticamente opciones tecnológicas en escenarios con restricciones y con fortalezas nacionales.de alguna manera influyeron en la determinación de quienes deberían ser los actores seleccionados para constituir los distintos componentes del sistema (Innovación. escasamente preocupada por sus impactos. anticipación de opciones futuras. participación y habilitación para el desarrollo endógeno sustentable. por primera vez. calibrar criterios. los modelos formales -seleccionados o impuestos al país. finalmente. Para ello. distribución y uso del conocimiento La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela le asignó. constituyen uno de los haberes más significativos que puede tener una sociedad. entre otros. tecnólogos e innovadores del país. así como la definición de los aspectos o áreas de conocimientos. etc. sino como responsabilidad con la sociedad que los acoge y protege en su desempeño institucional y colectivo. tecnología e innovación. no consiste sólo en cuidar su ética profesional como normas de códigos de ética de investigación. los tipos de sistemas de indicadores y normas de calidad. claro está. y los funcionarios quienes formulan las políticas públicas en CyT. formación. productos e información que deben permanecer en la nueva concepción del Sncti. centros de investigación de apoyo a las actividades académicas). La responsabilidad de los profesionales de ciencia y tecnología. tecnología y sociedad no se origina exclusivamente ni de manera aislada. necesitamos formar talento de alto nivel. las organismos privilegiados donde debería concentrarse el mayor esfuerzo (ej. en los grupos o instituciones de IyD.: empresas de mayor consumo de investigación y desarrollo. sobre la base de nuestra agenda nacional. Desde estas consideraciones hemos definiendo ejes de acción que deben atravesar las estrategias en pleno desarrollo: justicia social. con competencias y destrezas para manejarse en las fronteras del conocimiento. tecnología e innovación desarrollada históricamente en los países más avanzados del mundo capitalista (OECD.a partir de la experiencia y gestión de la ciencia. los investigadores. y.

saberes y los nuevos actores El MCT. De allí se establecen líneas de financiamiento para fortalecer centros y o grupos de investigación. sistemas de información. para lograr sintonizar tecnológicamente oferta y demanda nacional. Para el sector productivo. a través de su acción. como se prevé en la Ley Orgánica de Ciencia. Además. Con las comunidades la relación se da a través del enfoque de CyT para el desarrollo endógeno local. respaldo tecnológico para desarrollo de soluciones en esta materia. Para cada uno se han venido concretando y redefiniendo instrumentos de trabajo según su naturaleza. es resultado de procesos cooperativos entre diversos actores. abrimos espacios para definir planes de innovación por rubros. Tecnología e Innovación (Locti). cada vez más. del sector gubernamental y de las comunidades. Alcaldía Digital. espacios de trabajo. a través de redes científico-tecnológicas. a quienes se les apoya con asistencia técnica. coordinar. con participación de las unidades de economía social pertinentes. como componente de Municipio Innovador. pines industriales. Igualmente. difundir. usando una metodología participativa que garantice su validación entre los distintos actores del Sncti. El instrumento principal es el de redes de innovación productiva. dentro del cual se pueden combinar estudios. incrementar la capacidad en CyT nacional. con nuestra participación en las misiones. vía el fortalecimiento de las cadenas productivas. formación y estudios especiales sobre la realidad local. Por eso desarrollamos un proceso para producir un plan nacional de CyT. el apoyo a Redes de Innovación Productiva. Nueva definición de conocimientos. se viene realizando una articulación muy precisa con el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio a partir de la V Rueda de Negocios. Para el sector académico-científico la relación se viene definiendo para avanzar a través de planes concertados enmarcados en las prioridades establecidas en la política nacional de CyT. y la realización de estudios pertinentes en el área.que. Redes de Innovación. incrementa su base de legitimidad y de acción en diversas áreas de conocimiento. Avanzamos en una línea de relación con las comunidades. construir condiciones para levantar una nueva generación de profesionales dedicados a la IyD. Se busca. presencia territorial y relación directa con diferentes actores de la sociedad: Actores del sector productivo. en una relación de corresponsabilidad ante el reto de usar el conocimiento como habilitador del desarrollo local. además de producir conocimiento en áreas y temas prioritarios. y promover un modelo de trabajo integrado entre el Estado y la sociedad a fin de dar respuesta a las prioridades que se generan a partir de los objetivos del proyecto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que hoy cuenta con más de 30 en funcionamiento. como Vuelvan Caras. Por lo que hemos venido avanzando para propiciar. del sector académico-científico. desarrollo y transferencia tecnológica. delinear espacios de visibilidad y transferencia de resultados a la sociedad.

por la construcción de un futuro responsable para nuestro pueblo y por la definitiva independencia científica y tecnológica de nuestro país. Esta gestión asumió el desafío. necesitamos dar pasos más profundos. quienes deben asociarse en red para llevar adelante un proyecto o una línea de IyD y formación. Hacemos ciencia para otros. y para aumentar nuestra dependencia o hacemos ciencia y tecnología para ganar grados de libertad para nuestra sociedad. redes productivas o cooperativas. desarrollo tecnológico con sustentabilidad. Un nuevo salto de conducción nos permitirá profundizar el modelo de gestión que hemos venido impulsando. saber científico con saber tradicional y visión de futuro con respeto por el pasado. Queremos que CyT se coloque en el espacio de construcción de un nuevo modo de vivir en democracia. Se define ese objeto y alrededor se concitan los diversos actores. de un nuevo modo de avanzar hacia el futuro. Ellos son financiamiento y ejecución directa. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . innovación con tradiciones. Propiciar condiciones para hacer que el conocimiento forme parte esencial de la vida de este pueblo. Financiamos a terceros como son las universidades. deben relacionarse de distinta y más efectiva manera. Trabajamos para que el financiamiento se haga por vía de redes integradas por los diferentes actores que tienen injerencia con el conocimiento de un determinado objeto de la realidad que se considera prioritaria. Nuestros mecanismos esenciales para llevar adelante la política en CyT. es decir hacer de las próximas generaciones nuestra responsabilidad. Desafíos que definirán si hacemos una CyT desde y para los investigadores o hacemos una CyT con impacto en la sociedad y sobre todo en las posibilidades de modelar e incidir en el futuro. Financiamiento y ejecución directa No obstante. Hemos definido nuestro trabajo por el impacto que la sociedad reclama. Tenemos grandes desafíos para ser asumidos por el ministerio. pero centramos el esfuerzo en fortalecer la capacidad institucional de nuestros organismos adscritos y de los centros de investigación nacional. la comunidad científica y por la sociedad en general. que requerimos de un sistema de CTI que propicie el balance entre conocimiento universal con soberanía nacional. y en eso somos reiterativos. hacer que el conocimiento se convierta en parte constitutiva del desarrollo endógeno sustentable. libertad de investigación con compromiso de país.de país. Estamos convencidos. centros de IyD.

FAO.E. que han circulado a fin de propiciar una discusión acerca de cómo la ciencia y el conocimiento deben ser desarrollados y usados. OMPI. Es este bien intangible lo que le da valor agregado a la casi totalidad de los bienes y servicios que utilizamos. Phillip Weber. subdirector de Science for Global Responsibility (SGR). literarias o artísticas de que sea autora. Para ello se ha introducido el tema de la «Propiedad Intelectual» en múltiples foros internacionales (OMC. artísticos y científicos. basándose en dos principios que interactúan creando un equilibrio: a) el derecho que toda persona tiene de tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad. Este régimen está siendo impuesto al resto de los países a través de la Organización Mundial de Comercio como parte de una constante conducción a la economía globalizada». Con el avance de la ciencia y la tecnología cada vez más la materia se sobrecarga de información y las cosas se vuelven acumuladoras de conocimiento. por ello se desarrolla hoy día.El conocimiento para el desarrollo endógeno Isabel Delgado Abogada. En él. MaeWan Ho del Institute of Science in Society y E. CDB. etc. Sin embargo. la expropiación de conocimientos de pueblos indígenas y la concesión de derechos de propiedad industrial de forma global. El Derecho a la Propiedad Intelectual (derecho propietario sobre el conocimiento) es reconocido en la Declaración de los Derechos Humanos. en la medida en que el conocimiento se convierte en la piedra nodal de la producción de la riqueza. Ese conocimiento y la materialización de las ideas han sido el motor de las sociedades. Daniels de Science for Peace han realizado un interesante papel de trabajo llamado Hacia una Convención del Conocimiento. menoscabándose el derecho de la sociedad a acceder a los bienes y servicios culturales. Investigadora de propiedad intelectual y pueblos indígenas 21 DE ENERO DE 2005 El conocimiento humano es un factor esencial en la producción de valor y riquezas. los autores exponen: FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . los países del llamado primer mundo han desarrollado una agresiva estrategia global que tiene como objeto que el conocimiento se quede en el primer mundo. Phillip Webber junto a Eva Novotny de Scientists for Global Responsibility.). expone que «La nueva negociación relacionada con el régimen de propiedad intelectual en las naciones industrializadas se ha convertido en una privatización de conocimientos sin precedentes incluyendo la biopiratería de los conocimientos indígenas y de los recursos a escala global. una seria discusión sobre como debe ser usado el conocimiento. desarrollándose una legislación que fortalece los mecanismos de protección de los intereses del productor del conocimiento occidental. y b) el derecho de toda persona a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas. a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten. cineasta.

Rechazamos las patentes sobre los organismos vivos y sus partes. El conocimiento debe ser abierto y accesible para todos. [1] Es necesario que la Revolución Bolivariana haga una seria reflexión sobre el valor del conocimiento. oprimir o tengan una finalidad militar agresiva. Los científicos deben tener la responsabilidad moral por sus investigaciones. desistir de las mismas cuando sean dañinas o vayan a servir para destruir. Debe dirigirse a las necesidades físicas. y todavía. Rechazamos las patentes sobre las medicinas esenciales. Ningún sistema de conocimiento debe predominar sobre los otros. El conocimiento no debe ser usado para destruir. El conocimiento nos debe habilitar a nosotros para vivir de una manera sustentable con la naturaleza.1. Su primer propósito debe ser no dañar a los seres humanos y a las otras especies. la producción intelectual en América Latina y peor en el Ecuador. El conocimiento pertenece a la comunidad y no puede adueñarse nadie de forma privada. Debe ser verdadero y seguro. 5. El conocimiento debe hacer al mundo equitativo y mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes. El conocimiento es diverso. así como las patentes basadas en el robo del conocimiento indígena. Los desacuerdos deben ser ampliamente debatidos en términos que la gente pueda comprender. 7. Rechazamos toda la privatización del conocimiento. los planteamientos ideológicos que se insertan en las normativas de propiedad intelectual y sobre las consecuencias de la geopolítica del conocimiento como instrumento de poder para mantener el orden mundial existente. así como a las emocionales y espirituales. 3. interculturalidad y descolonialización: "El conocimiento funciona como la economía: está organizado mediante centros de poder y regiones subordinadas -los centros del capital económico también son los centros del capital intelectual. Debe respetar los derechos y la dignidad humana. 2. Las interrelaciones entre los diferentes patrones de los sistemas de conocimiento y sus prácticas deben ser promovidas en la búsqueda de lograr la sustentabilidad y la equidad. 4. Por eso. Los fondos públicos deben ser dirigidos principalmente hacía investigaciones que beneficien a la sociedad entera. Catherine Walsh nos aporta una interesantísima reflexión en su ensayo Geopolíticas del conocimiento. Debe ser independiente de los intereses comerciales y del control gubernamental. inclusivo y plural. Los sistemas de conocimiento indígena deben ser protegidos y permitir que estos prosperen de forma natural. 6. El conocimiento debe servir al interés público y no a la agenda de las corporaciones. tiene poco peso en el mundo. oprimir o con fines militares agresivos. Pero hay un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La gente debe ser consultada y sus decisiones deben ser aceptadas cuando se tengan que tomar decisiones relativas a la introducción de nuevas tecnologías en la comunidad.

Al principio de los setenta. des-incorporado y des-localizado. El código fuente de los programas se distribuía sin trabas entre los compradores de ordenadores como parte del servicio que recibían. expresada en la normativa mundial de propiedad intelectual. Pedro de las Heras Quiros y Jesús M. No se reconoce el valor de innovación que las comunidades han acumulado durante milenios sino la "altura inventiva" del científico que "descubre un conocimiento salvaje" y lo convierte en un valioso recurso susceptible de ser comprendido en occidente para luego ser industrializado y/o comercializado." [2] Se desprecia de tal forma el conocimiento producido por nuestros pueblos. es así como vale la pena hablar de uno de los variados modelos de uso del conocimiento que ha aportado maravillas a la humanidad. haciéndonos pensar que el conocimiento es algo universal. ¿o no?. nos relatan el origen del software libre: "Hasta los finales de los años sesenta el software era libre. que es política de las oficinas de propiedad industrial de casi todos los países del mundo conceder patentes sobre el conocimiento tradicional indígena (expresado en lenguaje oral. González Barhona en un artículo denominado.. la conservación. para que los utilizasen libremente y sin coste adicional. en las universidades fluía el código fuente de manera natural. es reflexionar sobre la creación. Es este mismo discurso de la modernidad que también crea la necesidad. Y eso es la manera que el discurso de la modernidad creó la ilusión de que el conocimiento es abstracto. que no tiene casa o cuerpo. símbolos. la apropiación y el régimen de propiedad sobre nuestro conocimiento y del conocimiento ajeno.. desde todas las regiones del planeta.Y la información será libre. el panorama cambió drásticamente. a cercarnos desde América Latina al modelo eurocéntrico como el único válido del progreso en el campo del saber. en diseñar estrategias traducidas en políticas y normativas que nos permitan aprovechar sustentablemente nuestra diversidad cultural y biológica en beneficio de nuestro pueblo y de la humanidad. a «subir» a la epistemología de la modernidad. Pensar geopolíticamente sobre el conocimiento. una vez que éste ha sido transformado en conocimiento occidental codificado en métodos. situando entre las primeras del mundo por capitalización a FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ni tampoco género o color.problema adicional. Jean Franco usa la metáfora del cuerpo para explicar esta relación colonial e imperial . etc.. el ser humano busca las maneras de seguir compartiendo su conocimiento. Pareciese que hay una única formula de administración del conocimiento. formulas químicas o lenguaje escrito.). a saber: El conocimiento de software libre Es un modelo que garantiza el derecho a compartir información y a la innovación constante y colectiva del conocimiento. sin embargo. La venta de software sin fuentes y sin permiso de redistribución ha marcado los últimos treinta años. la reproducción. En esa época. mientras que el cuerpo que actúa (y que ejerce las funciones biológicas-corporales) está en el sur.la cabeza que piensa está en el norte. es decir. expresiones religiosas. la fijación.. los abusos. el uso. la difusión.

Rafael Miranda Pérez. La guerra planteada entre estas dos fuerzas contrapuestas: Conocimiento Propietario vs.. Tenemos ahora que desarrollar una estrategia que nos permita defendernos de la apropiación de conocimientos colectivos. En el sector informático. al establecer el reconocimiento del interés público del conocimiento y su importancia fundamental para el desarrollo económico. cuando alguien copia. los lineamientos fundamentales de la estrategia nacional relativa al conocimiento. Por otro lado. distribuir copias. publicación de la secuenciación genómica del arroz. que haga realidad la anhelada transferencia tecnológica. que fortalezca a nuestros emprendedores y que nos permita compartir las ideas como hermanos. Existen además otros maravillosos ejemplos de uso libre del conocimiento: Publicación del genoma humano. netscape. determinará en muy buena parte el futuro de la humanidad.. copyleft y todo el inmenso tesoro del conocimiento ancestral de la humanidad (chino. cada vez son más las voces que reclaman una revisión de la legislación sobre patentes y derechos de copia. los sueños se realizan despertando". social y político del país. Conocimiento Libre. El que el modelo sea libre no significa que sea «No Comercial». que propicie la investigación. el sector de las industrias de la información ha tratado de impedir con éxito. reflexiona: "El conocimiento nos permite orientar con claridad nuestra actividad transformadora. que proteja a los autores y a los innovadores. sino por servicios asociados a su uso. no se paga por el acceso al conocimiento. así como para la seguridad y soberanía nacional. el flujo libre de información con el argumento de que de esa forma la sociedad dispondrá de más y mejor información.). El mejor amigo de la utopía es el saber. Nos libera de la camisa de fuerza que es para el pensamiento la propaganda neoliberal. definir hacía donde queremos ir y como hacerlo. incluso de venderlas. En éste modelo. [3] La Free Software Foundation establece cuatro características definitorias del software libre: 1) libertad de usar el programa con cualquier propósito. permitiéndonos interpretar de forma diversa la realidad y concebir distintas propuestas de convivencia humana. indígena. 3) la libertad de copiar gratuitamente. 2) libertad de estudiar como funciona el programa y de adaptarlo a las necesidades (acceso al código fuente del software). ayuda que el modelo funcione mejor porque mayor número de usuarios supone convertirse en un standard de referencia y un mayor mercado. sin necesidad de comunicárselo al desarrollador. [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su artículo 110.empresas cuya fuente de ingresos casi exclusiva depende de la venta de software propietario. la situación está cambiando gracias al software libre". que permita el acceso a la cultura universal. del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México. indú. y 4) la libertad de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras a los demás. etc.

interculturalidad y descolonialización. Boletín ICCI-ARY Rimay. quizá como ninguna otra es pertinente la frase del gran maestro Samuel Robinsón: O inventamos o erramos. Hacia una Convención del Conocimiento. Año 6. Geopolíticas del conocimiento. Marzo del 2004 Pedro de las Heras y Jesús M. [1] [2] [3] Mae Wan Ho. Eva Novotny. Phillip Weber. Investigador del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . No. 60. González Barahona. Traducción Leonardo Manzo Catherine Walsh. Compilación de ensayos sobre software libre Rafael Miranda Pérez. Y la información será libre ¿o no? Universidad Rey Juan Carlos.En materia de administración del conocimiento humano.

se ha amalgamado a los preceptos de las políticas económicas neoliberales engullidas por las perspectivas de la globalización. Esta última. La historia agraria de nuestra Patria Grande nos demuestra que las mejores tierras las han concentrado la razón de ser latifundista. latinoamericano.org El definir las políticas agroalimentarias para un país como el nuestro. exigiendo un desarrollo científico-tecnológico agrícola-pecuario propio de las crecientes demandas por producir afanosamente alimentos para saciar las gulas agroalimentarias de las sociedades del alto consumo. se convirtieron en extensas haciendas ganaderas o plantaciones dedicadas a la explotación de cultivos de alto valor mercantil. Por un lado. Ley de rendimientos decrecientes Esta lógica o racionalidad productiva de la agricultura corporativa. con la grata ilusión de consolidar un espacio en el mercado internacional. ha venido desplazando a los pequeños productores. los Estados y Políticas Gubernamentales que la promueven) la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Desde la mitad del siglo pasado todavía subyace entre los latifundistas y los productores de intensas y extensas escalas de producción. ensayista Presidente del Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos 28 De Febrero De 2005 Quesito Htpp://www. La agricultura rentista transgénica además de mantenernos dominados a su propio devenir económico-científico-tecnológico.LECTURA Nº 6 Soberanía y salud alimentaria LAS SEMILLAS CAMPESINAS HACEN LA DIFERENCIA Por Miguel Ángel Núñez Escritor. Destinando sus excedentes de productos agrícolas subsidiados hacia las agriculturas de puertos en los países con problemas estructurales de producción de alimentos y severos padecimientos de hambre y pobreza como es el caso de Venezuela. la relativa lógica de la competitividad. progresivamente. no sólo nos sigue ocasionando severos e irreversibles daños al ambiente y a nuestra salud pública [1] también las tecnologías de dicha agricultura siguen causándole a sus grandes productores (incluimos. pasa por entender que en la actualidad las propuestas de hacer agricultura dependen de visiones diametralmente opuestas. desde los tiempos de la colonia y con sus relativos avances científicos y técnicos. Es sistemático encontrar a lo largo y ancho de Latinoamérica que esa expansión de tierras latifundistas en lugar de producir alimentos para las poblaciones locales. frente a la agricultura corporativa-rentista-industrial-transgénica. tenemos la agricultura campesina familiar del pequeño y mediano productor.voltairenet. basada y sostenida en la renta.

La productividad y los rendimientos se han vistos sustancialmente disminuidos en las cosechas de maíz y soya. En algunos sectores del Sur del lago. El arroz de Turén de 8000 Kg./ha. la papa andina.disminución en la productividad y los rendimientos. se ubica entre 800 y 1500 Kg. no es verdad que los cultivos transgénicos reducen el consumo de herbicida. En Venezuela en el Municipio Pedro Zaraza en el estado Guárico. producto de la aplicación de la Ley de Rendimientos Decrecientes. presentó un rendimiento inferior del 16. lo aumenta entre un 11% y 32%. variedad Granola. 11. la caraota de Arauquita le cuesta sobre pasar los 700kg/ha. Es así como finalizan año tras año los cacareados planes de siembra de la IV y V Republica. todo lo contrario. no alcanzando los rendimientos necesarios de 2500kg/ha para cancelar los créditos y que les de alguna ganancia./ha.4% al promedio del 2001. La sabiduría campesina nos dice que esta ley comienza a ejecutarse después de 3 a 4 años dependiendo de los cultivos como por ejemplo la caña de azúcar. En el café apenas llegamos a 12 quintales/ha. Además del exceso de contaminación producidos por los agroquímicos-herbicidas acoplados a esta tecnología./ha/año. los rendimientos de plátanos han disminuido en un 60% de un rango entre 6. En el 2004.000 productores se quejan del rendimiento promedio de la cosecha de maíz. algodón.000 a 21. La ley en mención también se manifiesta en siembras de cultivos transgénicos. la cual implica.800 Kg. en el 2003. aumentar progresivamente cantidades de algunos insumos (agroquímicos-herbicidas u otros) pretendiendo incrementar los rendimientos y la productividad en los cultivos específicos en el sistema productivo. sorgo entre otros./ha ya llega a la baja cifra de 1. de 21467Kg/has. en países como Estados Unidos y Argentina. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .000 Kg.

ecológicamente. estos productores siguen siendo víctimas de las políticas agrícolas nacionales y globales. abiertas. evalúen dichos procesos productivos. 63 en Asia. han sido los espacios en que los pequeños productores han levantado su producción. Corroborando lo anteriormente expuesto una publicación de la FAO (2002) sistematiza la mayor encuesta conocida sobre la agricultura sustentable considerando 45 proyectos en Latino América. Vale la pena que los centros de investigación. Además. A pesar de estas condiciones sociales y productivas los pequeños y medianos productores han logrado innovar y adaptar tecnologías sencillas. En estos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 100 en África. apropiadas a sus micro-regiones superando las limitaciones físicas naturales propias de su región. de producción de conocimientos y de diseño de políticas agrícolas venezolanas. producto del orden establecido entre los componentes del sistema productivo.Agricultura de pequeños y medianos El desplazamiento del latifundio incidió en que los pequeños y medianos productores se ubicaran en zonas marginales o frágiles para la producción. blandas. sus funciones y manejo. cuestas y zonas de difícil acceso y poca fertilidad de suelo con lluvias irregulares e inexistente riego. las cuales no los toman en cuenta para ser incorporados a los procesos productivos. Aunque ustedes no lo crean se ha dado un uso sustentable en los sistemas de producción. terrenos en pendientes. propias de las distintas condiciones agroecológicas de las latitudes del trópico. Tierras quebradizas de poca retención de materia orgánica. Al parecer se da un encuentro de las estrategias agroalimentarias definidas por los agricultores.

colocación de cenizas.600 millones de hectáreas en 1995/1997. Técnicas como la aplicación de abonos verdes para regenerar y aumentar la fertilidad del suelo. 2000). fajas de gramíneas. Es social y económicamente significativo como los principios de la agricultura sustentable apoyados en sus técnicas agro ecológicas. Asia y Latino América.92 millones de hectáreas. 267 millones en los países en transición y 960 millones en los países en desarrollo. el manejo biológico de plagas. la agricultura sustentable está presente en. Estos avances científicos y tecnológicos en área de la agricultura sustentable nos conllevan a varias reflexiones. conservación de micro cuencas a través del uso múltiple de cultivos. Lo otro que desataca es. cerca de 8. incorporación de sistemas de captación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . biofertilizantes. según la FAO. por lo menos.208 proyectos/iniciativas. en dar los pasos firmes para avanzar en la sustitución de los tantos insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura corporativa-rentista nos demanda? Sobrados recursos económicos-financieros han tenido. control del malezas por inundaciones. estiércoles. Reflexiones por considerar Los resultados precedidos nos evidencian que detrás de los mismos existe una racionalidad productiva sustantiva y técnica que produce y reproduce los vínculos sociales y operacionales entre los objetivos sociales y las bases materiales del desarrollo sustentable a través de medios y técnicas que orientan los procesos productivos. entre otras técnicas. 3% de esas tierras (las tierra arables comprendían 1. y cultivos trampas. de las cuales 388 millones de hectáreas se encontraban en los países industrializados. Considerando que hay 960 millones de hectáreas bajo cultivo. cultivos intercalados.98 millones de agricultores han adoptado las prácticas agroecológicas y los principios de la agricultura sustentable cubriendo 28. tienen y tendrán. las prácticas agrosilvopastoril reproducción de entomófagos y entomopatógenos. labranza mínima y cero.cultivo arables y permanentes. entre las más connotadas sobresale.en África. redefinidos y redimensionados diversas estrategias agroalimentarias. que si dichas técnicas agro ecológicas aplicadas en frágiles agro ecosistemas donde los mismos han sido recuperados y demuestran cómo se han rescatado. las técnicas de campos elevados. asociaciones. conducción y cosecha de agua. la aplicación de cultivos de coberturas y barbechos. abonos de animales y usos de diferentes tipos de fertilizantes orgánicos. se han venido aplicando con eficiencia y eficacia entre ese gran número de pequeños productores. revalorado. camellones de piedras. ¿Qué sucede con nuestra dirigencia política agroalimentaria que no se arriesga en iniciar. diversificación y rotación de cultivos. que las semillas de los cultivos transgénicos son totalmente desconocidas por los pequeños productores y técnicamente incompatibles con las prácticas agro ecológicas y los principios de sustentabilidad.

Ambiente. Se trata de darle el verdadero grado de acción que la endogeneidad como propuesta revolucionaria bolivariana nos está demandando para dar el gran salto por y para la verdadera transformación del campo venezolano. que firmaron una “Carta abierta de los Científicos del Mundo a todos los Gobiernos del Mundo” en 1999. el INCE. Cinco años después aparece este estremecedor compendio. organizada por alguno de los más de 600 científicos de 72 países. Estos cultivos se propagan a través. editada por el Institute of Science in Society & Third World Network. responsabilidad y constancia comiencen a introducir las nuevas prácticas científicas. El no de Chávez a los transgénicos Por Miguel Ángel Núñez 26 De Agosto De 2004 Desde junio del 2003 viene circulando una publicación del Reino Unido. con el firme propósito de revertir la pérdida de nuestra soberanía alimentaria y con coraje y disposición para el cambio. casi en su totalidad. enérgicamente afirmamos que es perfectamente posible. Ciencia y Tecnología y sus institutos de investigación. las semillas campesinas que hacen la diferencia. en lo que alertaban sobre los distintos peligros de los cultivos genéticamente modificados o transgénicos. los genes de tolerancia a los herbicidas. Se ha descubierto que los productos genéticos introducidos en los alimentos y en otros cultivos como los plaguicidas son fuertes inmunógenos y alérgenos. La evidente y nueva contaminación que los transgénicos producen. y se proponía para ese momento la necesidad de establecer moratorias o iniciativas de precaución una vez estos alimentos se dispusiesen al consumidor. Economía Popular. Aproximadamente el 75% de los cultivos transgénicos sembrados en todo el mundo son tolerantes a uno u otro herbicida de amplio espectro: el glufocinato de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . las organizaciones campesinas diversas y otras. titulada “En defensa de un Mundo Sustentable”. tanto del polen. que pone en jaque a la industria de la biotecnología y/o transgénia de alimentos. asuman acciones coordinadas y articuladas donde con seriedad. nos demuestran que los cultivos en mención no son seguros biológicamente. los Ministerios de Agricultura. En otros trabajos se demuestra que los cultivos transgénicos provocan la esterilidad masculina de la planta. a acelerar los apropiados cambios en los procesos de formación y lograr una mejor cooperación entre los agricultores productores dentro y entre las comunidades. Exceptuando. como de los genes suicidas de la esterilidad masculina aumentando la erosión genética y afectando irreversiblemente la diversidad agrícola y natural. derivadas de nuestros saberes ancestrales.De lo aprendido en el movimiento internacional agro ecológico campesino. Este proceso de sustitución de técnicas y tecnologías pasa porque las facultades de Agronomía de los tecnológicos y universidades nacionales. ll Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas. sustituir los insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura rentista transgénica nos tiene sujetado.

ambientales. Siygenta. especialmente en la transferencia horizontal de genes demuestran mutaciones genéticas en la inserción aleatoria. la desconfianza. El glisfosfato confirma el riesgo de aborto espontáneo tardío y. con efectos congénitos en humanos y en otros mamíferos. lo que somete al país a la dinámica tecnocrática que las trasnacionales del envenenamiento progresivo como los son Monsanto. continua reiterando su atraso cognoscitivo y se empeña y se recrea consustanciándose con este modelo de agricultura transgénica. a favor que se promueva una prohibición mundial a la liberación de los cultivos transgénicos en nuestros ambientes. investigadores. juntas agrícolas. El glufocinato de amonio está asociado con toxicidad neurológica. convertidas en propiedad legal y exclusiva de las transnacionales. Todas estas pruebas y otras más. lo que ha evidenciado una histórica irresponsabilidad por parte de ministros. de anarquía social y técnica. en la actualidad un nuevo ropaje político partidista. el génesis. Agroevo. con rendimientos aceptables y de un alto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Los transgénicos en Venezuela El uso de los cultivos transgénicos en Venezuela data de unos cuantos años atrás. Esta seudo dirigencia agroalimentaria nacional que se ha venido escudando y ha adquirido. Esta dirigencia agroalimentaria venezolana sucumbe ante esta realidad científico técnica productiva.amonio y glisfosfato ambos son venenos metabólicos y sistémicos. el hecho cierto. a que solo le interesan las ganancias en dinero y se pone a su servicio. nos tienen subordinados. en el campo venezolano. nos presentan fundados y sólidos argumentos. descalificación y vergonzosa discriminación que somete al Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. justificando ante el gobierno nacional el financiamiento para la compra de sus insumos trensgénicos. el origen. en favor de los hijos. Otra irresponsabilidad que la dirigencia agroalimentaria nacional sostiene. entre otras. especialmente las semillas. En otro alto nivel del conocimiento. gastrointestinal y hematológica. sin importarles que el mismo esté causando estragos alimentarios. distribuidores de insumos agrícolas y grandes productores. un grado elevado de alteraciones del neurocomportamiento. pruebas científicas. profesionales diversos. en abundancia. distintos tipos de cáncer. confirmando poder producir una amplia gama de efectos nocivos en los seres humanos y en otros organismos vivos. no contaminados. la agricultura sustentable y la producción pecuaria agro ecológica. respiratoria. tiene que ver con el desconocimiento. lo cual nos permita proporcionarle un cambio profundo a la agricultura y bien pueda encaminarse hacia la agro ecología. demostrado en diferentes continentes. quienes no se han preocupado por avanzar en el desarrollo del conocimiento científico agrícola para generar políticas agroalimentarias más sanas y acordes con nuestras realidades agro ecológicas. reactivación de virus dormidos y generación de nuevos virus. empresarios agroalimentarios. sin importarles las evidencias. Accediendo además a la pérdida de control de las semillas y la patentización de las mismas. en el mundo entero: la producción de alimentos sanos.

Es tan notorio el avance de este movimiento. La segunda lectura de este histórico y acertado no. no permitiendo se avance en el desarrollo de una auténtica política agroalimentaria inherente a la soberanía nacional. radica en la defensa de la soberanía. El no de Chávez La declaratoria del Presidente Chávez sobre el no a los transgénicos en la política agroalimentaria en Venezuela: No. siendo el caso venezolano. quienes tienen la responsabilidad de trazar esa política. movimientos sociales y de apoyo están tratando de entrar en el mercado internacional para poder cooperar con otras organizaciones de campesinos. corroe y corrompe las distintas dirigencias políticas en todos sus niveles. organizaciones campesinas. productores e instituciones de países que no han podido establecer un mínimo de políticas estratégicas como lo es la producción de semillas. pronunciado el pasado mes de abril en el II Encuentro de Solidaridad por la Revolución Bolivariana Venezolana. que muchas cooperativas. sustentada en la ética. Recordemos la Secretaria de Agricultura del Gobierno de Bush. A ese no le sobran razones. No pueden continuar las contradicciones y miedos expresados en la conducta ejecutorias de los dirigentes agroalimentarios nacionales. no se puede permitir que el pueblo venezolano continúe envenenándose progresivamente a través de la comida. quienes orienten e impongan los lineamientos estratégicos de nuestra política agroalimentaria. por respetar el derecho creado por las transnacionales de los agroquímicos a enriquecerse aún a costa de la salud y la vida de nuestros pueblos. la conquista de la independencia científico técnica a la soberanía y seguridad agroalimentaria. Es bien sabido a lo largo y ancho de América Latina que la transnacional en mención. proviene de la alta gerencia de las Corporaciones Agroalimentarias como Calgene. históricamente con sus sobornos tecnocráticos. Es decir. tiene varias lecturas: la primera.aprovechamiento biológico. la multimillonaria Ana Veneman. los valores y principios revolucionarios. al no aceptar que sean las transnacionales del envenenamiento progresivo. adquirida por la Monsanto. especialmente en Latinoamérica. Permitiendo además. La tercera lectura del no se ubica en el campo de la solidaridad entre los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

Tardis. Es decir. en la cooperación mutua. agua y biodiversidad. esa es la alianza necesaria para fortalecer nuestros campos y estamos seguros de que esta singular connotación vendría a despertar en el Movimiento Campesino Nacional Venezolano. Por no decir la última lectura y no ser menos importante que las esbozadas. agrupar a 600. La semilla es Fuente: José Ma. particularmente en el agro venezolano y poder avanzar en la construcción de una economía social como parte de una nueva economía propia. Se concentran en dimensiones de explotación agrícola entre 1 y 20 hectáreas. El Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico tiene la respuesta. cambiar la estructura tecnocrática agrícola venezolana para conducir una originaria revolución en el campo. en la investigación participativa campesina y el desarrollo tecnológico que no agreda a la naturaleza. por cuanto estas semillas agro ecológicas necesariamente tienen que tener un manejo agro ecológico del suelo y apoyarse en los insumos biológicos por producir e incorporar en la propuestas de siembra. En la elaboración de una política agroalimentaria orientada a la defensa de la vida y la soberanía. tiene que ver con el genuino proceso revolucionario: la puesta en marcha y la consolidación de las distintas misiones que afanosamente buscan institucionalizarse para crear y conformar unas nuevas formas de relaciones sociales de producción. Brasil Clave. ni transgénicos. de allí la necesidad de crear bancos de semilla como los nuevos frentes de la resistencia agroalimentaria. apoyándose en el trabajo. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Lo otro que espera y sigue con sigilo el Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. III Jornada de Agro ecología. tiene como meta en su frente agrícola. En tal contexto la Misión Vuelvan Caras orientada a superar la inclusión social a través de la diversificación productiva. es la elaboración del decreto que prohíba en Venezuela la liberación en el ambiente.000 personas de manera organizada. lo cual ha de seguir contribuyendo al deterioro de los recursos suelo. que preserva la vida del planeta partiendo de la semilla. cooperativizada en nuevas formas de organización social de la producción. la posibilidad real de comprender y poder de asumir la propuesta de la agro ecología. Se trata de pequeños productores excluidos cuya dimensión de producción no justifica científica y técnicamente la utilización de agroquímicos. es la prioridad A.pueblos que luchan por encontrar caminos de dignidad. el no del Presidente Chávez.1. Paraná. Se presagia que allí florecerán algunas de las bases para las políticas agro ecológicas que la agricultura venezolana está exigiendo por encima de las contradicciones de su dirigencia agroalimentaria nacional.

importación. Esta originaria iniciativa. comienza a sistematizar el caudal de conocimientos que se han registrado. la producción. Hasta el momento. junto con el movimiento antiglobalizador. como es la base de nuestras semillas y embriones autóctonos. cómo se siembran y cómo se cuidan los cultivos (agroecológicamente). Estos territorios se demarcan según las escuelas bolivarianas. a lo largo de la historia. cómo se le da valor agregado a los productos. cómo las germinan. Todos estos conocimientos se han valorado en 37 cultivos precolombinos y en cruces de animales y embriones. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . donde los representantes de los colegios en conjunto con los “libros vivientes” han verificado y establecido in situ cómo seleccionan sus semillas. Este accionar histórico e irreverente se solidariza con la de los tantos pueblos del África. la comercialización y el tránsito por el país de los cultivos transgénicos. cómo las secan y las preservan. que con la indetenible sentencia de “otro mundo es posible” se hizo eco de una de las reivindicaciones mundiales: que las semillas sean declaradas patrimonio de la humanidad y que sean conservadas en su integralidad por las comunidades campesinas SEMILLAS Y SOBERANÍA AGROALIMENTARIA Por Miguel Ángel Núñez 16 De Diciembre De 2005 Los territorios productivos son espacios que han sido seleccionados de acuerdo a los sitios donde se encuentran materiales genéticos de embriones originarios y semillas precolombinas. rurales e indígenas. cómo se comercializa y se valora la cultura gastronómica del cultivo-alimento en su área geográfica. nos garantizan aproximadamente 500 territorios productivos. rechazaron una vez más los cultivos transgénicos como chantaje a las ayudas humanitarias alimentarias propiciadas por la Organización Mundial de Comercio. quienes son personas en su mayoría ancianas. nacida en el proceso revolucionario venezolano. Se trata de una relación entre los maestros y alumnos de las escuelas con los “ libros vivientes “. que desde la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable realizada en Sudáfrica. para ser transferido a nuestras nuevas generaciones y sustancialmente poder colaborar con el auténtico fundamento de una política de soberanía agroalimentaria. vinculándose hasta el momento 9 etnias y cubriendo 16 estados del país. permanecen aún en nuestros espacios rurales. con un promedio 40 escuelas por estado. partiendo de distintas metódicas participativas. que guardan un profundo conocimiento ancestral sobre las características y manejo ambiental de nuestros recursos genéticos que. Un denso conocimiento se ha generado. el cual es indispensable rescatarlo y revalorarlo como parte de nuestro patrimonio cultural y científico. Esta acción fue respaldada en el Foro Mundial de Porto Alegre.

siendo concebido por un revolucionario a carta cabal. maní. palomas. maíz cacao. ganado. papa. moriche. el compañero. perros. semeruco o cerecita. la maya. mapuey. haciendo uso de tecnologías populares propias de su racionalidad ambiental y de su acervo histórico-cultural. mulas. guineos. palmito. frutales como la lechosa. morrocoy. yegua. búfalo. danta. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . burros. vainilla. Reflexiones encontradas Las distintas dinámicas de las metódicas participativas que se han utilizado con los “libros vivientes” presagian llenar 3000 cuadernos de registros para analizarlos. batata. gansos. guacharaca. merey. hicaco. No cabe dudas que existen en nuestras comunidades productivas estrategias agroalimentarias locales definidas por los campesinos y productores. iniciaron sus viajes por los territorios señalados haciendo uso de los calendarios productivos social y culturalmente. llegándose a encontrar con este cúmulo de conocimientos e iniciativas que apuntan hacia la construcción colectiva de una referencia nacional e internacional. onoto. ají. la cual exponga. lo que debe ser una auténtica política de soberanía agroalimentaria. perdiz. frijoles. pavos. Animales y embriones: gallinas (diferentes cruces). patos. chivos. sistematizarlos y presentárselos al Presidente Chávez. codorniz. dignas de ser tomadas en cuenta para acercarse a debatir desde otras perspectivas científicas e ideológicas. guayaba. gallos. tomate. Naturalmente de esta cantidad de registros se desprenden un sin fin de reflexiones en diferentes dimensiones. donde los campesinos y productores demuestran conocimientos de sus limitaciones y potencialidades ecológicas y biológicas. piña. auyama. parchita. Libio Rangel. Desde el inicio se destacó el legado histórico gastronómico de las comunidades productivas. Dicha metódica participativa ha estado orientada a sustentar un proceso de investigación y acción permanente de las particularidades socioculturales del entorno escolar y sus comunidades. níspero. quien en conjunto con 140 facilitadores a nivel nacional. Dichas estrategias han tenido un uso sustentable de los recursos naturales. pollos. A continuación presentamos algunas reflexiones fundamentales para la propuesta sugerida: 1. ocumo. 2. el merecure. caraotas. Trina Manrique del Conac. caballos macho. peces. El valor de las metódicas participativas Este inédito y valioso encuentro reflexivo en relación al tema de los germoplasmas y embriones ha sido financieramente apoyado por la Lic. plantas como algodón. gusanos de seda entre otros. cochino. tabaco. gatos. pimentón. pájaros.Los territorios productivos que se han venido definiendo nos reportan cultivos con los siguientes aportes amerindios: yuca. guanábana. avestruz. chiguire. cotoperíz. mapuey. abejas. coca. jobo. valore y potencie las múltiples ventajas comparativas que nuestros sistemas agrícolas tropicales nos presentan como las bases materiales de la agricultura social del siglo XXI. chayota. aguacate. riñón o anón. ovejas. curtido en las luchas de los 60.

debemos tomar en cuenta que la preservación. entendida como el derecho de los pueblos a decidir de forma autóctona. Dicho de otra manera. Se cumple con la aplicación de l Articulo No 19 de la Ley de Tierras. que la lucha por el derecho a la tierra y los territorios. manejo y uso de nuestra biodiversidad es y será inseparable de cualquiera de las estrategias agroalimentarias a definir para superar el hambre. nos preguntamos? ¿Qué instituciones del gobierno nacional van a potenciar los conocimientos rescatados y valorados en los territorios productivos? ¿Cuales instituciones gubernamentales de la academia que siguen a espaldas al proceso revolucionario agroalimentario. para avanzar en al oferta y la demanda de un sistema o cadena productiva hacia la consecución de una seguridad y soberanía agroalimentaria local y regional. Las experiencias de los territorios productivos venezolanos se relacionan con otros procesos investigativos de algunos países latinoamericanos tropicales. los cuales también nos demuestran que es posible encontrar un equilibrio social y ecológico de las áreas donde se han establecido las dinámicas productivas similares a las nuestras. Una vez que en nuestra Venezuela revolucionaria hemos re-encontrado las bases de nuestro patrimonio genético de nuestras semillas y embriones. ni imposición. totalmente desconocida por las instituciones de investigación y académicas de las ciencias agrícolas y pecuarias. 5. Se afianza el significado y reconocimiento social y cultural del conocimiento productivo de nuestro campesino como base para lograr una autosuficiencia agroalimentaria local. los bosques. Una vez más se pone de manifiesto que el atributo de la endogeneidad agroalimentaria debe sustentarse en el manejo agroecológico del suelo y el sistema productivo como base para garantizar la utilización y la pureza de los materiales genéticos que tenemos en nuestro país. sin ningún tipo de presión. sin semillas no hay agricultura. los suelos y la defensa de la vida son inseparables de la soberanía alimentaria. brasilera y argentina en materia agroalimentaria pueden integrar las enseñanzas de nuestros territorios productivos? ¿Como podríamos institucionalmente articular los conocimientos encontrados en los territorios productivos y producir la sinergia exigida en impulsar nuestra soberanía agroalimentaria? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA 4. la agricultura que quieren tener y los alimentos que quieren consumir como se ha establecido en nuestra Constitución Nacional. Reflexiones finales Es nuestro devenir revolucionario hemos aprendido y compartido con el Movimiento Vía Campesina.3. el derecho al acceso al agua. Afirmamos. . incorporarán el carácter científico y tecnológico que nuestros recursos genéticos nos están aportando? ¿Cómo nuestra bien ofertada asesoría internacional cubana. sin agricultura no hay alimentos y sin alimentos no hay pueblos.

nos siguen demostrando su existencia y otras reales posibilidades de su desarrollo. muchos nos preguntamos ¿constituyen estos conocimientos las bases para la creación de un Ministerio de Asuntos Campesinos? Hacemos tal reflexión. ante la inexistencia de una institución gubernamental que haya podido dedicarse a las actividades de los territorios productivos y ante los resultados encontrados. por cuanto la situación actual de cualquier proceso de soberanía alimentaria pasa también por saber distinguir que en el mundo existen dos tipos de agriculturas que se encuentran enfrentadas. que aún sin los apoyos requeridos.¿Qué debiésemos hacer para que este inédito proceso de revalorar nuestro patrimonio genético-biológico no fallezca. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La agricultura industrial corporativa transgénica que siempre ha tenido el suficiente apoyo para su relativo desarrollo científico y tecnológico y. la agricultura de los pequeños productores. no lo desvirtuemos y pueda recibir un sustancial apoyo del gobierno nacional para su ampliación? Por último.

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