FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA II

Caracas, agosto 2006

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior Fundación Misión Sucre

Ministro de Educación Superior Samuel Moncada Acosta Viceministra de Políticas Académicas Maruja Romero Yépez

Diseñador Instruccional Prof. Adolfo Marmolejo

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

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EJE LONGITUDINAL DE FORMACIÓN

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

“Necesitamos de hombres robustos y fuertes acostumbrados a la inclemencia y a las fatigas, de hombres que abracen la causa y la carrera con entusiasmo, de hombres que vean identificada su causa con la causa pública, y en quienes el valor de la muerte sea poco menos que el de su vida”
Simón Bolívar

Segundo Trayecto

Horas semanales Trabajo Acompañado 2 Trabajo Independiente 2 Horas por semana 4 Total de Semanas 42 Total de Horas segundo 168 trayecto (2 do Año)

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

implica que el participante ingresará a la comunidad ya no como un observador. el mundo multipolar. Venezuela en el contexto internacional. el estamento jurídico Venezolano. Esta línea estará dirigida a los dos primeros años de formación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . integracionismo latinoamericano. se trata en primer lugar de que el participante recolecte toda la información teórica y práctica. es como el proceso mismo. que se nutre del quehacer diario. por tal motivo se dejan abiertos espacios que propicien la incorporación de estas actualidades a su desarrollo. MERCOSUR. integracionismo mundial. para que se constituya en un Eje longitudinal de formación en toda la profesionalización. el propósito de este Eje es brindarle herramientas para que se convierta en un agente de cambio con información adecuada. municipio. sobre el acontecer sociopolítico en su comunidad. estado o Nacional. El participante es parte de la comunidad donde habita.5 Introducción El programa de formación sociopolítica (PFS). por lo tanto. sino como un agente dinamizador. Segunda Línea: FORMACIÓN. se debe profundizar en temas específicos y de trascendencia nacional: aprobación de nuevas leyes. Esta línea estará Dirigida al tercer año de formación Tercera Línea: TRANSFORMACIÓN. para su conocimiento y discusión. entre otros. derivados de su formación profesional. es decir que debe estar presente a lo largo del periodo de formación del participante en la Misión Sucre. educador y líder. por lo tanto en el cuarto año el programa de formación sociopolítica pasa de la teoría. parroquia. a la práctica. El PFS es un programa en construcción permanente debido a los cambios sociales y políticos que ocurren diariamente. Este programa está diseñado. Esta formación está basada en tres líneas que interactúan permanentemente: Primera línea: INFORMACIÓN. ALBA. en donde contemple estrategias de abordaje. debiendo el participante presentar un proyecto de desarrollo sociopolítico para su comunidad. es decir. se enmarca en la necesidad de generar espacios de discusión acerca del acontecer cotidiano y los cambios políticos y sociales a los cuales está sometido el ciudadano. como se está desarrollando este proceso y en segundo lugar recolectar toda la información disponible de todos los entes gubernamentales.

fortaleciendo capacidades comunicativas. que lo integren a su comunidad. que permita la interacción del participante con su comunidad.práctico de los alcances sociales comunitarios. Nos proponemos instrumentarlos de manera integral. consustanciado con su propia visión. convirtiéndolo en un agente de cambio con capacidades y fortalezas personales de manera que puedan desenvolverse adecuadamente. Esta tarea sólo podrá ejecutarla si tiene herramientas sobre los cambios en su entorno social. podrá mantener las bases sobre los procesos de cambio a raíz de la entrada en vigencia de la constitución de 1999. en primer lugar de la constitución y en segundo de las leyes derivadas que soportan la actividad económica social y política del Estado. Es el participante universitario quien una vez egresado. herramientas y procedimientos que permitan capacitar y fortalecer al participante en su relación con la comunidad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . capacitándolo para que se convierta en agente de cambio en su comunidad. estimulando actuaciones alternas de producción social. potenciando una relación interactiva y proactiva con su medio social circundante. manejo de procesos sociopolíticos. Es necesario por consiguiente. generar mecanismos de apoyo.Justificación El participante universitario representa el eje clave sobre el cual giran los cambios futuros. Propósito Facilitar al participante herramientas que le permitan desarrollar una actitud proactiva. La formación sociopolítica entonces se fundamenta en: un pilar legal sustentado en el conocimiento. y el conocimiento teórico. su incorporación a la realidad social y política confluye con la necesidad de replantear nuevos perfiles de entrada al mercado laboral dependiente e independiente. un pilar social cuyo norte es la forma de participación individual y comunitaria y un pilar político entendiendo este último como la incursión en la toma de decisiones y el conocimiento amplio sobre los mecanismos que el Estado tiene para darle respuesta a las líneas estratégicas de desarrollo.

donde existen y convergen distintos tipos de prácticas asociativas se vuelve relevante en cuanto al tratamiento especial en materia de desarrollo. El desarrollo tecnológico será el tema central del quinto taller. como pieza fundamental dentro del desarrollo endógeno conoceremos como ha sido el desarrollo tecnológico en Venezuela a partir de la constitución del 1999 y el sistema nacional de ciencia y tecnología. las oportunidades de desarrollo y crecimiento se maximizan en grupos. humano. Nos adentraremos en el segundo taller a uno de los temas más controversiales y discutidos en los últimos años: El Socialismo.Descripción El programa de Formación Sociopolítica continua su accionar como uno de los ejes fundamentales de la Misión Sucre la cual. Para ello se ha hecho una recolección de lecturas con enfoques de autores de reconocida trayectoria. En este segundo manual entonces. a través de una concepción humanista. comprendido como el espacio compartido. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por ser éste el más pertinente para propiciar la participación de los ciudadanos. abordaremos temas que coadyuven a este intercambio. los principales aportes que apuntalan. la alternativa idónea de desarrollo? ¿Cuál es la significancia? En el tercer taller las experiencias históricas han demostrado que en épocas de crisis. quien es definitivamente el gran inspirador del proceso revolucionario que estamos viviendo. Abordaremos en el primer taller a Bolívar. El escenario local. pero esta condición no implica formarnos nuestro propio criterio sobre lo planteado. En el cuarto taller se profundizará el tema vinculado al desarrollo cooperativo y su significancia en el contexto latinoamericano. ¿es el socialismo la salida. persigue romper con la estructura universitaria rígida. que se mantiene vigente. orientándola a la transformación social. Los temas a ser tratados en este segundo manual mantienen la esencia del primero en cuanto a formar criticidad en los participantes a través de la lectura y la participación. Para consustanciarse con este fundamento. endógeno y sustentable. enfocada al desarrollo integral. destacaremos en este caso su pensamiento. es necesario que los profesores asesores y los estudiantes continúen intercambiando información. Sexto taller: la soberanía y la salud alimentaria. la importancia de la no utilización de los alimentos transgénicos y la posición de nuestro presidente Chávez al respecto. asociaciones y comunidades fuertemente unidas e inspiradas por el deseo de lograr metas comunes.

) Expresar de manera coherente las diferentes implicaciones que tiene para el país el desarrollo tecnológico. cooperativo y endógeno y su impacto en el desarrollo local. formulando preguntas e incentivando a los estudiantes a formular las suyas. proponiendo planes de trabajo y situaciones de aprendizaje. habilidades. Actividades Propuestas para el desarrollo del programa de Formación Sociopolítica II Tomando en consideración el perfil del docente en el contexto de la nueva educación superior que se está promoviendo desde la Misión Sucre.) Adoptar posiciones claras sobre el significado del desarrollo tecnológico. agroalimentario. sino los participantes o estudiantes y sus procesos de formación. Este programa está diseñado para que. el papel de quien ahora llamaremos profesor(a)-asesor(a) cambia radicalmente. sin perder de vista el desarrollo integral individual. social. la contraloría social y el desarrollo sustentable D. implica un aprendizaje manteniendo como base el desarrollo de conocimientos. componente esencial para el trabajo colectivo. en el afán de hacerlo participativo y protagónico. las exposiciones rígidas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . las prácticas profesionales y el tratamiento de problemas. ambiental. en la dinámica de grupo y el aprendizaje colectivo como mecanismos de interacción grupal. Se debe hacer hincapié. Actuarán como consultores de los procesos de formación de los estudiantes. agroalimentario y ambiental. endógeno. de manera interactiva. estar más cerca de la orientación que de la enseñanza propiamente dicha. brindando su experiencia como acompañante de los estudiantes en su proceso de inmersión en las áreas de conocimiento. Siendo la principal función del profesor(a)-asesor(a). el participante tome contacto con la realidad de su comunidad. C.) Describir la Obra de Bolívar y la vigencia de su pensamiento en el proceso revolucionario. evitando en lo posible. Por consiguiente. B.Objetivos Generales A. deben realizarse bajo este concepto. E. Este desarrollo humano integral. empezando por el hecho de que el centro del proceso ya no es el profesor y el contenido programático.) Relacionar los nuevos cambios de los Consejos Comunales de participación de políticas públicas con el desarrollo local. destrezas y actitudes individuales para conjugarlas y ponerlas al servicio del colectivo. asesorando la búsqueda y selección de información. las actividades en cada agenda.) Asumir un proceso vivencial de interacción e integración con la comunidad.

P. profesional o popular) a las clases.. miembros de la comunidad. dirigentes de partidos políticos. miembros de las juntas parroquiales.L. participantes de las misiones. miembros de los C. puede invitar a informantes calificados (por su experiencia académica. Siguiendo este esquema las actividades que proponemos son las siguientes:  Los informes deben ser desarrollados. miembros de organizaciones vecinales. nacionales. y analizarlo (la).P. miembros de los consejos de niños. sin dejar de lado el contacto con su entorno o comunidad es de vital importancia para lograr observarlo (la). alcaldes. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . para que con su presencia den testimonio del quehacer cotidiano en la comunidad y enriquezcan aún más la discusión permitiendo a su vez los enlaces necesarios para los participantes de La Misión Sucre. presidentes de institutos. regionales. niñas y adolescentes. libros. participantes de núcleos de desarrollo endógeno.y magistrales propias de una educación centrada en el docente y no en el participante. concejales. Se manejaran agendas abiertas basadas en dinámicas explícitas en donde el participante conozca de antemano todos los temas a tratar y pueda hacerle un seguimiento al programa.P. revistas. además de permitirle preparar o traer para los encuentros material adicional (recortes de periódicos. entre otros) que crea conveniente para enriquecer la discusión. o el estado. contralor municipal. Durante este segundo trayecto nos dedicaremos a un estudio más profundo de los diferentes desarrollos que actualmente se ejecutan en el país sobre la visión de participación comunitaria y de cogobierno. círculos bolivarianos. presentados y expuestos de manera grupal  Siempre y cuando el profesor lo crea conveniente. entre otros que hacen vida activa en el municipio. síndico procurador. OCV. municipales. describirlo (la). comités de tierra.

-Debatir sobre el impacto y trascendencia del pensamiento de Bolívar en el contexto Nacional y Latinoamericano a través del conocimiento de su vida y su legado.Manifiesto de Cartagena. Reflexiones” Lectura Nº 1 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Analizar la vida de Bolívar. marcadores para pizarra y rotafolio. Reflexiones Lectura grupal Nº 1 .Biografía de Bolívar . . .Estructura Programática Taller Nº 1: Bolívar.Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Discurso ante el Congreso de Angostura de 1819 Estrategias metodológicas Agenda 1 Vigencia del pensamiento Bolivariano. Contenido .). hojas de rotafolio.Identificar los elementos más importantes de los discursos del manifiesto de Cartagena. pizarra magnética.Analizar el discurso de la carta de Jamaica. .Trabajo grupal . “Vigencia del pensamiento Bolivariano.Carta de Jamaica de 1815 .Exposición por parte de los participantes . carta de Jamaica y Angostura. . desde su nacimiento hasta su muerte .Interpretar la importancia de estos discursos a la luz de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela. Duración: 3 sesiones de 2 Hrs.Trabajo en grupo para conclusiones.Analizar el discurso ante el Congreso de Angostura. .Analizar el discurso del manifiesto de Cartagena. C/U Total 6 hrs. Objetivos Específicos . permanencia en el tiempo a través de su pensamiento Objetivos Generales: A. .

construcción social participativa y protagónica” Lectura Nº 2 . Objetivo General: Examinar las bases del socialismo a través del tiempo y relacionarlo con el socialismo del siglo XXI o la democracia participativa en Venezuela Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Discusión colectiva. .  Guías de lecturas.Redactar las perspectivas del socialismo en Venezuela Contenido .Conclusiones grupales.El cambio revolucionario en Venezuela .Describir cuales son las bases que conformar el socialismo. Agenda 2 Cambio revolucionario .“ El socialismo.Obstáculos y perspectivas Estrategias metodológicas Agenda 1 Principios del Socialismo .Discusión colectiva.Conclusiones grupales.Significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela .Resaltar los ejes fundamentales del cambio revolucionario .Definir los factores para construir el socialismo . hojas de rotafolio). Y significado para Venezuela . Realidad o Utopía. . C/U Total 12 hrs. . .Exposiciones grupales sobre lo leído. marcadores para pizarra y rotafolio.Principios del socialismo y referencia histórica .“Cambio revolucionario” . .Identificar los puntos coincidentes con la propuesta del socialismo en Venezuela.Explicar el significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela .Factores para construir el socialismo .Taller Nº 2: El Socialismo y el Socialismo del siglo XXI. Agenda 3 Factores para la construcción de un nuevo socialismo.Exposiciones grupales sobre lo leído. .Distinguir el cambio revolucionario en Venezuela desde la perspectiva del socialismo .Lectura Nº 2 .Exposiciones grupales sobre lo leído. .Lectura Nº 2.Discusión colectiva. . .Conclusiones grupales.Lectura Nº 2. . pizarra magnética.“El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela” Lectura Nº 2 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . . Objetivos Específicos . Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Lectura Nº 2 .

Taller Nº 3: Desarrollo comunitario: Necesidad de integración y participación Objetivo General: Identificar y analizar la participación ciudadana a través de los consejos comunales como mecanismo de poder popular.Definir los consejos comunales como mecanismo de poder popular . “Consejos . Objetivos Específicos . planificación de políticas públicas Lectura Nº 3 -. pizarra magnética. -. “Los consejos Locales de planificación pública. .Ley de participación ciudadana -. marcadores para pizarra y rotafolio.Consejos consejos locales de comunales”.Conceptualizaci ón de la participación.Discusión comunales son colectiva la oportunidad . Lectura Nº 3 Agenda 3 -. Agenda 2 Ley de los consejos comunales: .Conclusiones grupales.Exposición por parte de los participantes .Identificar la importancia de los consejos comunales . .Exposición por para el salto parte de los político y social participantes FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Todo el poder para el pueblo”. principales artículos .Describir la participación ciudadana .Participación desde los consejos locales de planificación de políticas públicas Consejos comunales Estrategias metodológicas Agenda 1 Conceptualización de la participación . “Es con los . Lectura Nº 3 -. Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. . .Desarrollo comunitario.Trabajo en grupo para conclusiones. hojas de rotafolio)  Guías de lecturas.. Contenido . C/U 16 hrs. .Analizar la ley de los consejos comunales y su repercusión práctica en la comunidad.Establecer las oportunidades de los consejos comunales.Ley de los consejos comunales -.Discusión colectiva.Ley de los consejos comunales.Exposición por parte de los participantes .Discusión colectiva .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Trabajo en grupo para revisión de material.

- Trabajo en grupo de la revolución”. para Lectura Nº 3 conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 4 - ,Consejos comunales instancias de desarrollo - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 5 - ,Consejos comunales oportunidades políticas - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones

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Taller Nº 4 Desarrollo Cooperativo en Latinoamérica Objetivo General: Identificar los principales elementos que definen el desarrollo cooperativista en Latinoamérica y Venezuela Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. C/U 16 hrs.
Objetivos Específicos - Identificar las cooperativas en el contexto latinoamericano l - Reflexionar acerca las diferentes modalidades de cooperación - Valorar la importancia de las cooperativas en el desarrollo local - Identificar la participación social bajo la modalidad de las cooperativas - Describir los inconvenientes para la acción del cooperativismo. Contenido - Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamerican o. - Nuevas modalidades de cooperación. - El movimiento cooperativo dentro del proceso de desarrollo local. - La participación social de las cooperativas Estrategias metodológicas Agenda 1 Desarrollo cooperativo Breve historia - Lectura Nº 4 - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales. Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril, pizarra magnética, marcadores para pizarra y rotafolio, hojas de rotafolio). Guía de lecturas -.Información sobre pautas para el desarrollo, cooperativista Lectura Nº 4

Agenda 2 Nuevas modalidades de cooperación - Lectura Nº 4 - Inconveniente - Trabajo en s para la grupo para acción del revisión de cooperativismo material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales Agenda 3 Proceso de desarrollo local y
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Objetivos Específicos

Contenido

Estrategias metodológicas participación social. - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes Conclusiones grupales Agenda 4 Inconvenientes para la acción del cooperativismo Lecturas Nº 4 - Grupos de discusión - Trabajo en grupo. - Exposiciones. Por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Conclusiones grupales

Recursos

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El conocimiento para el desarrollo endógeno . hojas de rotafolio). pizarra magnética. C/U 12 hrs.Diagnostico sobre las posibilidades del sistema de ciencia y tecnología . “Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Desarrollo de la ciencia y la tecnología en Venezuela . Agenda 3 La ciencia y la tecnología en la revolución.Cooperación científica y multipolaridad . Objetivos Específicos . .Identificar el diagnostico para la puesta en ejecución del sistema nacional de ciencia . . . tecnología e investigación .Identificar los aspectos esenciales del sistema nacional de ciencia.Discusión colectiva. .  ” Lectura Nº 5  “El conocimient o para el desarrollo endógeno” Lectura Nº 5 “La ciencia y la tecnología en la revolución” Lectura Nº 5 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Lectura Nº 5 .Discusión colectiva.Identificar las potencialidades del Contenido .Lectura Nº 5 .Conclusiones grupales.Conclusiones grupales.Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e innovación . Guías de lecturas. Y aplicación del conocimiento en el desarrollo endógeno Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Describir las pautas que orientan la ciencia y la tecnología en Venezuela . .Ciencia para paz y el desarrollo . Agenda 2 El valor del conocimiento en el desarrollo endógeno.Trabajo en grupo para revisión de material.La ciencia y la tecnología en la revolución Estrategias metodológicas Agenda 1 Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno. marcadores para pizarra y rotafolio. .Exposición . .Analizar los procesos de cooperación científica y multipolaridad. .Taller Nº 5: Desarrollo endógeno desde la perspectiva ciencia Objetivo General: Describir y analizar los aspectos referentes a la ciencia y la tecnología.Grupos de discusión.Describir los aspectos de la ciencia aplicada al desarrollo .Lectura Nº 5 Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Describir las posibilidades de desarrollo del conocimiento dentro del proceso revolucionario .Exposición por parte de los participantes .

Trabajo en grupo para revisión de material.Discusión colectiva.Conclusiones grupales.Objetivos Específicos software libre Contenido Estrategias metodológicas . . Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Exposición .

.Taller Nº 6: La Soberanía alimentaria: impacto en la dependencia alimentaria Objetivo General: Describir y analizar los aspectos más relevantes sobre la soberanía alimentaria y el uso de productos manipulados genéticamente Duración: 10 sesiones de 2 Hrs.Lectura Nº 5 .Agricultura de pequeños y medianos . . marcadores para pizarra y rotafolio. hojas de rotafolio).Territorios productivos y las metódicas de participación Estrategias metodológicas Agenda 1 Las semillas campesinas hacen la diferencia.Ley de rendimientos decrecientes . pizarra magnética.Identificar la presencia del uso de cultivos transgénicos en Venezuela . . Agenda 2 El no de Chávez a los transgénicos. Objetivos Específicos . Agenda 3 Semillas y soberanía agroalimentaria. .Discusión colectiva.Lectura Nº 6 .Exposición por parte de los participantes .Trabajo en grupo para revisión de Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Trabajo en grupo para revisión de material. . . .Exposición . Guías de lecturas.Grupos de discusión. “Las semillas campesinas hacen la diferencia.Discusión colectiva. C/U 20 hrs. .Lectura Nº 6 .Los cultivos transgénicos .Conclusiones grupales.Describir los alcances de la política agroalimentaria .Conclusiones grupales.Analizar la posición del nuestro presidente sobre el uso de cultivos genéticamente manejados.Identificar las pautas que origina la soberanía agroalimentaria Contenido .  ” Lectura Nº 6  “El no de Chávez a los transgénico s” Lectura Nº 6 “Semillas y soberanía agroaliment aria” Lectura Nº 6 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

.Exposición . .Conclusiones grupales.Objetivos Específicos Contenido Estrategias metodológicas material. Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Discusión colectiva.

por lo que la evaluación será continua y centrada en procesos individuales y colectivos. haciendo uso de los principios básicos de la comunicación asertiva y apuntando siempre al aprendizaje y crecimiento cooperativo. el reflejo de la actuación general del participante. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .-procesos de: ∗ Auto evaluación: En los que el participante analice y reflexione acerca de sus aportes y niveles de compromiso y participación en la actividad en cuestión. ∗ Co evaluación: En los que cada miembro del colectivo analice y expone sus apreciaciones con respecto a la participación y actuación de cada uno de los compañeros.Estrategias De Evaluación Como ya hemos visto. ∗ Hetero evaluación: Con las apreciaciones del profesor asesor y todos aquellos invitados especialistas (profesionales o no) que hayan facilitado los procesos de discusión grupal en las sesiones de encuentro semanal. Y organizado en trayectos (anuales). ∗ Exposiciones (capacidad de expresión. el programa presentado se centra en el aprendizaje dinámico del participante. Los procesos evaluativos de cada uno de los aspectos contemplados para el cálculo de la calificación sub. análisis y síntesis) ∗ Participación clara y precisa que enriquezcan las discusiones grupales ∗ Asistencia a los encuentros y talleres 45% 30% 15% 10% La calificación correspondiente al Eje de Formación Sociopolítica será pues. La calificación de este eje longitudinal se estructurará de la siguiente forma: ∗ Presentación de informes de lecturas y levantamiento de información en la comunidad.

la familia Bolívar poseía una hacienda. . mecido en los brazos de una esclava negra llamada Hipólita. Simoncito creció como todos los niños de su rango social. Juana María y Juan Vicente. es el menor de la familia (su hermana menor María del Carmen murió al nacer) y tiene tres hermanos. María Antonia la primogénita. pues a muy temprana edad (tres años) pierde a su padre Don Juan Vicente Bolívar y Ponce (1786) y seis años más tarde (1792) muere su madre Doña Concepción Palacios y Blanco. Generales. regidores y gobernadores. refiere el siguiente texto de Salvador de Madariaga: "Tanto la estirpe paterna como materna. Los antepasados del Libertador tuvieron destacadas participaciones. económico y social de la vida colonial. Tenían casas en la Guaira y Caracas numerosos esclavos y árboles de Cacao en San José y los Valles de Tuy en Yare.LECTURA Nº 1 VIGENCIA DEL PENSAMIENTO BOLIVARIANO REFLEXIONES Lic. que el tribunal podía disponer de sus bienes. procuradores. La infancia de Bolívar transcurre con una serie de eventos desafortunados. en el desarrollo político. huye de la casa de su tío Carlos Palacios y se refugia en casa de su hermana mayor María Antonia. Los Bolívar Palacios tenían una de las fortunas más cuantiosas de la Provincia. Eran dueños de las minas el Cocorate en Aroa y de los Hatos El Tocumo y El Limón. Los cuatro hermanos solían viajar ha ella de vez en cuando. los Bolívar como los Palacios aportaban a la familia del Libertador tradiciones de riqueza de bienestar y de poder social". Simón Bolívar procedía de familias tradicionales de la sociedad caraqueña. Allí en la pequeña población de San Mateo. Adolfo Marmolejo Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios. llevado a juicio en la real audiencia expone y así consta en acta” sí a los esclavos se les permite cambiar de dueño cuando eran objeto de malos tratos. nació en la Caracas colonial el 24 de julio de 1783 cuya población no sobrepasaba unos cuarenta y cinco mil habitantes. Rebelde. al quedar huérfano su abuelo materno Don Feliciano Palacios se hace cargo de él y al morir éste queda bajo el cuidado de su tío Carlos Palacios. ¿Por qué no se le permite a él vivir con la gente que más le agradaba?. Los Valles de Aragua eran entonces las tierras más fértiles de Venezuela. Alcaldes. Los padres del Libertador descendieron de Capitanes. Les gustaba ver como cantaban en los terneros o fiestas patronales. mas no de una persona”. Sobre la estirpe de los poderes del Libertador.

su carácter y su corazón canalizaron de forma maravillosa todo lo aprendido. baile y de equitación” Fue la educación de Bolívar. Otros maestros de Simón Bolívar fueron: Don Andrés Bello quién con apenas dos años mayor le instruyó en el arte de la composición. se puso una academia de matemáticas solo para mí por el padre Andujar. sin límites y recibida de personajes de primera línea y prestigiosos. Portugal. en cuya casa vivía. nuestro famoso Andrés Bello. para lo hermoso.Tras este incidente. y aprendí los idiomas extranjeros. luego viaja a Europa (pasando por Méjico y Cuba) conoce Madrid y París y se casa en Madrid con Doña María Teresa Rodríguez del Toro y Alaiza. Todavía muy niño. Lee profusamente autores clásicos. puesto que mi madre y mis tutores hicieron cuanto era posible porque yo aprendiese: buscaron maestros de primer orden en mí país. parte de Australia. juro por mi honor y juro por mi patria que no daré descanso a mi brazo ni reposo a mi alma hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del poder Español” (agosto de 1805). Desde este momento Simón Bolívar se declara como defensor a ultranza no solo de su amada Venezuela. A la edad de 14 años en 1797 Bolívar ingresa como cadete en el batallón de milicias de Blancos de Aragua y al año siguiente fue ascendido a Subteniente. fue mi maestro de primeras letras y gramática. la historia y la geografía. juro por el Dios de mis Padres. según sus palabras la más completa. sigue a París y se encuentra con su Maestro Simón Rodríguez y Fernando Rodríguez del Toro y juntos van a Roma allí en una de sus colinas en lo alto del Monte Sacro jura a su querido maestro liberar a América del yugo Español de la siguiente manera “Juro delante de Usted. juro por ellos. Luego de la boda regresan a Caracas y a los pocos meses fallece su esposa. Rousseau y Montesquieu FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . entre los cuales se destacan: Voltaire. amplia y diversa. Inglaterra. es llevado quizá por la providencia. Después me mandaron a Europa a continuar mis matemáticas en la academia de San Fernando. bajo la sabia dirección del sabio Márquez de Ustáriz. quizá sin poder aprender. Robinsón. convirtiéndose este tema en uno de los más apasionantes. De su educación Bolívar escribió “No es cierto que mi educación fue muy descuidada. Es en Dicha época cuando va cultivándose en él. con maestros selectos de Madrid. quien de él escribió más tarde “Usted formó mi corazón para la libertad. que estimó mucho al barón Humboldt. a las manos de Simón Rodríguez. Pasa a España. vuelve a Madrid. para la grandeza. el Padre Francisco Andujar le enseño matemáticas. se me dieron lecciones de esgrima. No solo esta condición lo convertiría en un gran hombre. el germen de la independencia de los pueblos de América. sino de todos los pueblos latinoamericanos oprimidos por el yugo español y se jura a si mismo no fallar. de bellas letras y geografía. la literatura. que usted conoce. Bolívar no vuelve a casarse y regresa a Europa. Alemania y a su regreso desembarca en los Estados Unidos. Yo he seguido el sendero que usted me señaló”.

aun cuando lo considera un sistema perfecto es inoportuno. el cual exige la inmediata proclamación de la independencia. en donde sufre una derrota a causa de una rebelión de sus propios hombres. o bien que me de algunos días para tranquilizarme. desde donde se dirigió a Cartagena en la vecina Nueva Granada que estaban en manos de los patriotas Su primer documento político fue el Manifiesto de Cartagena. catalogado como enérgico y sólido. el 12 de agosto de 1812. Los partidarios de España reaccionan ante este hecho y surge un ataque insurrecto en Valencia. que era contraria a sus intereses como favorable a los de sus contrarios”. recobrar la serenidad que he perdido al perder Puerto Cabello…. lo acompañaban. Bolívar considera esto una traición. En una carta dirigida a Miranda le escribe” Mi general. Comienza la aparición del liderazgo de este gran hombre. mí espíritu se halla de tal forma abatido que no me siento con ánimo de mandar un solo soldado. se declara la independencia y se crea la República de Venezuela. ante los revolucionarios de la Sociedad Patriótica. Parte de este discurso reza “! Que los grandes proyectos deben prepararse con calma! ¿Trescientos años de calma no bastan? (…) pongamos sin temor la piedra fundamental de la libertad suramericana: vacilar es perdernos”. Francisco de Miranda ordena a Bolívar controlar este hecho. en el cual analiza crudamente la situación venezolana. 5 de julio. pues lo conecta con la realidad política inglesa y conoce en Londres a el Generalísimo Francisco de Miranda héroe de la Revolución Francesa y gran hombre de ideas. es decir hace una critica al federalismo. que nombraremos algunas “La naturaleza de su constitución. dominado por el ataque del ejército realista comandado por el capitán Domingo Monteverde. quien cumple con su deber definitivamente. que da fin a la Primera Republica.Cuando se produce la proclamación de la independencia estaba en el interior. No se logró tener un cuerpo militar fortalecido sino eran unas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Al día siguiente. Luís López Méndez y Andrés Bello. apresa a Miranda y lo entrega a los realistas. es ascendido a coronel y es nombrado Jefe de la Misión Diplomática que la Junta de Caracas envió a Inglaterra. por eso no estuvo presente es la histórica sesión del cabildo del 19 de abril de 1810. o que me destine a obedecer al más ínfimo oficial. Bolívar es nombrado comandante de Puerto Cabello. Meses después. pronuncia su primer discurso. suplirían en mi los talentos de que carezco para mandar. se rinde y firma la capitulación de San Mateo. Con plena conciencia de ella. corta pero importante la estadía. Pero inmediatamente se dirige a Caracas. Se reunirán a finales de ese mismo año en Venezuela..” Miranda. Bolívar logra obtener un salvoconducto firmado por el propio Monteverde y parte a Curazao. “El espíritu de filantropía se apoderó de nuestros gobernantes” la tolerancia generó traiciones. En 1811 (julio 4) con 28 años. mi presunción me hacía creer que mi deseo de aceptar y mi ardiente celo por la patria. señala las causas de la pérdida de la República. Así ruego a Usted.

hombres y países. realiza una amplia exposición sobre la situación general de los países hispanoamericanos en su lucha emancipista y señala acciones inmediatas desarrollando sus propias ideas políticas. escribe diferentes artículos que promueven el optimismo independentista dirigidas a la opinión pública. las batallas continúan y en 1814 las tropas comandadas por Boves derrotan a Bolívar y hace que se repliegue a oriente y a pesar de que es asesinado (Boves) sigue al mando morales significando la caída de la segunda república. sino obráis activamente en obsequio de la libertad de América. El nombre de este documento es “Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla” publicada el 6 de septiembre de 1815. ya las divide. El hábito a la obediencia. Utiliza la pluma para plasmar sus ideas y sentimientos. así como del porvenir de todas las naciones americanas. Americanos. los muy oprimidos americanos meridionales"! “Yo tomo esta esperanza por una predicción. La sub-división de la provincia de Caracas y de sus protagonistas “…que en realidad fueron el mortal veneno que hizo descender la patria al sepulcro…” Luego vienen las batallas en suelo neogranadino. “¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. si la justicia decide las contiendas de los hombres. y comienza a gestar una invasión a Venezuela conocida como la campaña admirable ingresando por San Antonio del Táchira. el lazo que la unía a la España está cortado. enviada como respuesta a Henry Cullen. lo que antes las enlazaba. de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . analizando instituciones. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. contad con la muerte. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. El Libertador se dirigió nuevamente a Cartagena. un comercio de intereses. El terremoto de Caracas piensa que influencio en la superstición de la gente al pensar que era un castigo de Dios por revelarse ante el rey. sobre las razones de la caída de la segunda República en la que habla de su sueño de ver a las provincias de Venezuela y Nueva Granada unidas en una República que se llamaría Colombia en honor a Cristóbal Colón. pasa por Mérida ciudad que le da por primera vez el titulo de Libertador. en momentos difíciles para el movimiento emancipador en las naciones hispanoamericanas. contad con la vida.milicias improvisadas e indisciplinadas. aún siendo indiferentes. resalta entonces en sus escritos uno que marcará historia la Carta de Jamaica. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. por Trujillo allí dicta el Decreto de Guerra a Muerte desde donde extraemos el siguiente fragmento “Españoles y Canarios. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. se erige como un profeta de su porvenir. aun cuando seáis culpables” llegando a Caracas victorioso quien le concede el titulo de Libertador. permaneciendo en jamaica durante un año y siete meses con la protección del comerciante inglés Maxwell Hislop. la opinión era toda su fuerza. que el mar que nos separa de ella. desarrollando un amplio programa propagandístico a favor de la independencia. recibe apoyo para una nueva invasión y toma Santa Fe de Bogotá Viaja a las antillas.

luces. sin marina. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. se han roto las cadenas. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. Por lo tanto. los hijos de los actuales americanos. o. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. más me confunden. pero es imposible. lograda la pacificación. cuanto más lo medito. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones. sin tesoro y casi sin soldados!. y suponiendo más aún. una reciproca benevolencia. Luego invoca la ayuda de Europa a las consignas independentistas:”…Y la Europa civilizada. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido. este apego forzado por el imperio de la dominación. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. permite que una vieja serpiente. unidos con los de los europeos reconquistadores. Según entiendo. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo?” De los gobiernos argumenta: “Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. sin ciencias. finalmente se constituyó un gobierno independiente. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. Al presente sucede lo contrario: la muerte. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. nos amenaza y tememos. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones”. que subyugar uno libre. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. comerciante y amante de la libertad. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. de religión. El velo se ha rasgado. pretender reconquistar la América. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria”. cuanto es nocivo. pero como nos hallamos a tanta distancia. declarando previamente los derechos del hombre. todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. el deshonor. de imprenta y otras. porque toda la Europa no es España. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa. por mejor decir. sin producciones territoriales. sin manufacturas. De aquí nacía un principio de adhesión que parecía eterno. Por otra parte. pues los que tiene. la América combate con despecho. por sólo satisfacer su saña envenenada. sin artes. en fin. “"Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre.

Bolívar convocó el congreso de Angostura en cuya instalación 15 de febrero de 1819 leyó el Discurso ante el congreso de angostura Discurso publicado en el Correo del Orinoco. que posee más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir”. Pero.tiempos. En 1817 toma la zona de Guayana y es nombrado Jefe Supremo y se estableció el Consejo de Estado en Angostura. mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza”. que se ponga en letra bastardilla. como son las expresiones de Montesquieu. 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. como a Icaro. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. porque lo he hecho en el mayor desorden. Busquemos un medio entre extremos opuestos. ¡Dichoso el ciudadano que bajo el escudo de las armas de su mando ha convocado la soberanía nacional para que ejerza su voluntad absoluta! Yo. nunca visto. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. sin duda. y la divisa en letra mayúscula» “Señor. Número 22. escribía lo siguiente al general Santander: «Mando a usted la Gaceta. “No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos. La América está encontrada entre sí. “Yo diré a Vd. en 1818 para dar una base sólida al nuevo Estado que deseaba crear. la que se alcanza. me cuento entre los seres más favorecidos de la Divina Providencia. evitemos caer en anarquías demagógicas. lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. 20. y combatida por la España. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. pues. infaliblemente. en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras. aislada en medio del universo. ciertamente. No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la Inglaterra. porque se halla abandonada de todas las naciones. o en tiranías monócratas. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas. ya que he FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible”. pero lo que está borrado debe no ponerse. en las sociedades civiles. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. para la continuación de mi discurso. números 19. en carta de Tunja de 26 de marzo de 1820. que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. a la infelicidad y al deshonor. A pesar de este convencimiento. El Libertador. que nos conducirían a los mismos escollos. Lo que está subrayado. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. de la libertad y de la igualdad.

ellos son los que gobiernan.” “Al trasmitir a los representantes del pueblo el Poder Supremo que se me había confiado. y debe ser el de Venezuela. pretende infringirlas. en un todo. Necesitamos de la igualdad para refundir. unida a la voluntad imperiosa del pueblo. que todo lo esperan de vuestra sabiduría. porque siempre que se someta a las leyes. Hemos dividido como los americanos la representación nacional en dos Cámaras: la de Representantes y el Senado. el estudio de la Constitución británica. autorizado para hacer bien. Cuando cumplo con este dulce deber. depósito de la voluntad soberana y árbitro del destino de la nación. es. Si el Senado en lugar de ser electivo fuese hereditario. sus propios ministros lo dejarán aislado en medio de la República. y habremos dado un gran paso hacia la felicidad nacional. sería en mi concepto la base. representantes. el alma de nuestra República. las opiniones políticas y las costumbres públicas.” Constitución popular. porque la Constitución le ha dado el origen. como de la responsabilidad ilimitada que pesaba sobre mis débiles fuerzas. Solamente una necesidad forzosa.” “En nada alteraríamos nuestras leyes fundamentales. estoy muy lejos de proponeros su imitación servil. la proscripción de la esclavitud. me liberto de la inmensa autoridad que me agobiaba. si adoptásemos un Poder Legislativo semejante al Parlamento británico. fuente de la autoridad legítima. y aun lo acusarán delante del Senado. Cualquiera que sea el ciudadano que llene estas funciones. pues. la abolición de la monarquía y de los privilegios. sus bases deben ser la soberanía del pueblo.tenido el honor de reunir a los representantes del pueblo de Venezuela en este augusto Congreso. La primera está compuesta muy sabiamente. no podrá hacer mal.” Propone la división de poderes “Así. porque ellos son los que las pagan. goza de todas las atribuciones que le corresponden y no es susceptible de una reforma esencial. la libertad civil. los de mis conciudadanos y los de nuestras futuras generaciones. el vigor bien cimentado y más bien proporcionado a la resistencia que necesariamente le oponen al Poder FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . si por el contrario. me habría sometido al terrible y peligroso encargo de Dictador Jefe Supremo de la República” “Un gobierno republicano ha sido. se encontrará auxiliado por la Constitución. la especie de los hombres. de como la más digna de servir de modelo a cuantos aspiran al goce de los derechos del hombre y a toda la felicidad política que es compatible con nuestra frágil naturaleza. No es la menor ventaja de este sistema la obligación en que pone a los funcionarios inmediatos” “Sólo puede servir de correctivo a esta debilidad. la división y el equilibrio de los poderes. que es la que parece destinada a operar el mayor bien posible a los pueblos que la adoptan. la división de los poderes. sus ministros cooperarán con él. la libertad civil. pero por perfecta que sea.” “Aplíquese a Venezuela este Poder Ejecutivo en la persona de un Presidente. os recomiendo. el lazo. la forma y las facultades que requiere la voluntad del pueblo para ser legítima y competentemente representada. digámoslo así. rectitud y prudencia. nombrado por el Pueblo o por sus Representantes. colmo los votos de mi corazón. Siendo los ministros los responsables de las transgresiones que se cometan.

sacado del fondo de la oscura antigüedad. ponemos el primer dique a la licencia popular. el amor a las leyes. Estimulando estos dos poderosos resortes de la sociedad.” Luego de este discurso considerado una pieza oratoria de máxima calidad. y los nuevos apenas son conocidos en la carrera en que han entrado. y de aquellas olvidadas leyes que mantuvieron. hacerlos honrados y felices. que contiene profundas reflexiones y de principios sobre la nueva organización de la república. Poniendo restricciones justas y prudentes en las asambleas primarias y electorales. Moral y luces son los polos de una república. el Legislativo. moral y luces son nuestras primeras necesidades. he pretendido excitar la prosperidad nacional por las dos más grandes palancas de la industria. el espíritu público.Ejecutivo. Nueva Granada y Ecuador) FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la virtud entre los griegos y romanos. en la muerte del gobierno. y los guardianes de las costumbres y de las leyes. de cuerpo a cuerpo. es el acto generativo de la libertad o de la esclavitud de un pueblo. las buenas costumbres y la moral republicana. cae inevitablemente en la nulidad o en su propio abuso. además de aspirar regresar al orden constitucional y liquidar el distanciamiento. tampoco han podido amar a sus magistrados. pues este acto primordial. porque eran inicuos.” “Meditando sobre el modo efectivo de regenerar el carácter y las costumbres que la tiranía y la guerra nos han dado. por consiguiente. y formando de estos tres manantiales una fuente de virtud. Tomemos de Esparta sus austeros establecimientos. Si no se ponen al alcance del Ejecutivo todos los medios que una justa atribución le señala. Si no hay un respeto sagrado por la patria. renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con ser libre y fuerte. la sociedad es una confusión. Al proponeros la división de los ciudadanos en activos y pasivos. tomemos de Roma sus censores y sus tribunales domésticos. y eran la fuente del mal. sino que quiere ser virtuoso. el trabajo y el saber. algún tiempo. observaréis el espíritu que lo ha dictado. el desacierto a los magistrados. evitando la concurrencia tumultuaria y ciega que en todos tiempos han imprimido el desacierto en las elecciones y ha ligado. y a la marcha del gobierno. pero no aman sus leyes. porque éstas han sido nocivas. me he sentido la audacia de inventar un poder moral. Tomemos de Atenas su areópago. la usurpación y la tiranía.” “¡Legisladores! Por el proyecto de Constitución que reverentemente someto a vuestra sabiduría. Los venezolanos aman la patria. cuyos herederos son la anarquía. el Judiciario y el pueblo de una república. un abismo: es un conflicto singular de hombre a hombre. y haciendo una santa alianza de estas instituciones morales.” “El amor a la patria. decreta la creación de Colombia o Gran Colombia (Venezuela. quiero decir. el amor a los magistrados son las nobles pasiones que deben absorber exclusivamente el alma de un republicano.” “La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso. por las leyes y por las autoridades. se alcanza lo más difícil entre los hombres. demos a nuestra República una cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el corazón de los hombres.

logra el Libertador su sueño más anhelado: la liberación de Ecuador. logrando a la postre su liberación. Nueva Granada y su unión como la república de la gran Colombia. asume la Presidencia de Colombia en octubre de 1821 Luego de triunfar en la batalla de Bomboná. pero no. organiza la Batalla de Junín y estimula a sus soldados diciéndoles “Soldados:…… los enemigos que vais a destruir se jactan de catorce años de triunfos. El triunfo fue de Sucre recibiendo el titulo de Gran Mariscal de Ayacucho y sella la libertad de Perú y el fin de la guerra de independencia sudamericana. padeciendo privaciones mortales. nos fuerzan a llevar nuestras armas a conquistar la paz. El 19 de diciembre de 1824 se enfrentan los dos bandos en el campo de ayacucho. serán dignos de medir sus armas con las vuestras. Chuquisaca. pues.Ese mismo año planifica además la invasión a Nueva Granada y planifica la campaña de Boyacá. la hemos acogido con transporte. El nuevo estado fue designado por el congreso como la Republica de Bolivia o de Bolívar en honor al Libertador. Luego de este triunfo. se entrevista con el héroe argentino José de San Martín en un encuentro decisivo para las naciones americanas. Hemos oído sus palabras de paz. Colombianos: Los gritos de nuestros ejércitos. Bolívar regresa a Venezuela obligado por las circunstancias políticas y los vicepresidentes General Francisco de Paula Santander (Colombia) y José Antonio Páez (Venezuela) quienes conspiran para la disolución de la Gran Colombia. ya que reforzaría la amplia amistad entre los dos jefes sudamericanos y confirmar la ayuda de Colombia al Perú. ellos. Cochabamba. conferido por el congreso Peruano. entra Bolívar glorioso a la ciudad de Quito En Guayaquil. entre los días 26 y 27 de julio de 1823.” Y el día 6 de agosto de ese año se logra el triunfo de la batalla de Junín y se consolida la independencia Peruana. en noviembre de 1820 se firma el armisticio que luego de un año es roto y desde Barinas en abril enciende el entusiasmo con su proclama “Colombianos: Mas de un año entero ha pasado la España en libertad sin que su gobierno haya ordenado el término de su tiranía en Colombia. y dirigido nuestros enviados a Madrid a tratar de la paz. que quedo instalada el 10 de julio de 1825 y el 6 de agosto proclamó la independencia del Alto Perú integrado por las provincias de La Paz. y Santa Cruz. Se traslada luego Bolívar al Perú por solicitud del Congreso de este para que los ayude en su lucha independentista. A los 42 años de edad. En 1824 con el titulo de Presidente Dictador. no ha oído las dolientes quejas de la humanidad con el grado de interés que debía inspirarle su propia conciencia y su propio interés. Bolívar participa en la asamblea de Chuquisaca. que han brillado en mil combates. logra FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Potosí. que estaría derramando sus bendiciones sobre este suelo desolado si España la hubiera querido eficazmente. con gozo. expulsando a nuestros invasores” Es así como el 24 de Junio de 1821 se libra la Batalla de Carabobo la cual sellará con su victoria la independencia definitiva de Venezuela.

el cual triunfa. comprometida su obra liberadora. El profesor Samuel Moncada en un díctico cuyo titulo es “Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar” editado por la Fundación Misión Sucre y el FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Al desaparecer de en medio de vosotros. He trabajado con desinterés. Me separé del cargo cuando me persuadí que desconfiabais de mi desprendimiento. durante todo este año continúan las querellas por el poder. fue la desaparición del más grande de todos los venezolanos y de los americanos eminentes Aceleró su muerte la desintegración de la Gran Colombia. Páez. No aspiro a otra gloria que la consolidación de Colombia. Renuncia a la Presidencia de Colombia. Los ministros del santuario dirigiendo sus oraciones al cielo. yo bajaré tranquilo al sepulcro. el Libertador Simón Bolívar muere. su gran sueño. se salva milagrosamente. mi reputación y mi amor a la libertad. movimiento político que busca la separación de Venezuela de la Gran Colombia. Yo los perdono. Ahora contextualizamos sus discursos prominentes a la actualidad revolucionaria. fracasa la convención de Ocaña y debe retomar el poder el congreso de Nueva Granada le confiere el cargo de Dictador.controlar la situación y entra en 1827 a Caracas acompañado de Páez. propiedad del hidalgo Español Don Joaquín de Mier.” El 17 de diciembre de 1830. deterioró su salud las grandes distancias de sus batallas. Este sería el último encuentro con su ciudad natal. y los militares su espada en defender las garantías sociales. viendo amenazada la paz de los pueblos libertados por su espada. El 10 de diciembre arregla sus asuntos legales y espirituales por lo cual dicta testamento y hace su última proclama la cual dice: “Colombianos Habéis presenciado mis esfuerzos para planearla libertad donde reinaba antes la tiranía. y se declara Páez como Jefe Supreso del País. Su salud era muy precaria. ¡Colombianos! Mis últimos votos son por la felicidad de la patria si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la Unión. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que me es más sagrado. disolviendo esta unión. Su muerte fue tan ejemplar como su vida. envejecido. provoca el estallido de la Cosiata. Todos debéis trabajar por el bien inestimable de la Unión: los pueblos obedeciendo al actual gobierno para libertarse de la anarquía. a la una de la tarde. El 25 de septiembre de 1828 sufre un intento de asesinato propiciado por simpatizantes de Santander. mi cariño me dice que debo hacer la manifestación de mis últimos deseos. abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. La significación de este doloroso hecho. He sido victima de mis perseguidores que me han conducido a las puertas del sepulcro. solitario. en la quinta San Pedro Alejandrino. encontró auxilios del Médico Francés Alejandro Prospero Reverend. Bolívar regresa profundamente enfermo y agotado a Bogotá. quien desde ese momento es conocida como la libertadora del Libertador A finales de noviembre de 1829. sus extenuantes viajes. gracias a la intervención de Manuelita Saenz. perseguido sin justificación alguna. Ya en Santa Marta.

o sea.Ante las políticas económicas globalizadoras de naturaleza neoliberal. Ella afirma la libertad de nuestro pueblo frente a toda tiranía interna. Por eso imploró y decretó leyes que otorgaran la libertad a los esclavos y reconocieran el derecho a los pueblos indígenas: derecho a la libertad y a la tierra. participativa y protagónica consagrada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 6. 3. 2.Ministerio de Educación Superior Acota lo siguiente: “…. Para Bolívar. Para Bolívar. Sí propuso la unidad cívico militar tan efectivo en la guerra como en la paz. y ésta debía acompañarse de “leyes inexorables” y tribunales imparciales capaces de imponer justicia. los ciudadanos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . fueron para Bolívar y son para nosotros “la única fuente de legitimidad de todo poder humano”. Unidad que debía aceptar como única autoridad legitima la del pueblo soberano expresada en sus leyes e instituciones. Bolívar sostuvo que las leyes corrigen estas diferencias. Educación popular. 4. por ello proclamó una igualdad por encima de los intereses de la clase mantuana a la que pertenecía de nacimiento. Porque para Bolívar. Para Bolívar las desigualdades sociales ponen en riesgo la República. se opuso a las tiranías de caudillos militares. su maestro y mentor espiritual. La justicia social. La soberanía popular. La independencia. las artes. afirmamos que la capacidad de decidir sobre nuestros destinos es innegociable. El pueblo. ante el abierto militarismo desconocedor de la soberanía y las leyes internacionales. la salud de la república dependía de la moral que por educación adquieren los ciudadanos. Principios y valores que orientan la revolución democrática. “un soldado feliz no adquiere ningún derecho para mandar a su patria. 5. perecería la República. Esos principios son: 1. por eso afirmó que “el primer deber del gobierno es dar educación al pueblo”. y los servicios se otorga una igualdad política y social. Contra el militarismo. Sin virtud decía. la industria. mediante la educación. Se interesó por la aplicación tanto del sistema lancasteriano como el de educación popular de escuelas-talleres de Simón Rodríguez. Bolívar fue partidario y defensor de la educación del pueblo. al abuso de los jefes militares basado en el poder de las armas. el pueblo venezolano afirma su condición libre y soberana en los principios y valores que emanan del ejemplo dado por Bolívar. No es el arbitro de las leyes ni del gobierno. Bolívar sostuvo la tesis de la educación como responsabilidad del Estado. Con Bolívar decimos que “la soberanía del pueblo es la única autoridad legitima de las naciones”. Bolívar siempre se opuso a la corrupción de los ejércitos. Mantenemos la determinación bolivariana de ser un pueblo libre de toda dominación extranjera. De Bolívar aprendimos que la República y la libertad no existen de modo verídico sin la justicia social. es el defensor de la libertad”. Leyes contra la corrupción. Si la naturaleza nos hace desiguales. “un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destrucción”.

la cual es constante en el pensamiento de Bolívar La libertad fue el primer móvil de la acción revolucionaría de este genio americano. sus instrucciones. Fue su prédica como estratega político-militar. y es precisamente allí en donde radica la grandeza del político. la igualdad. nos dice: "El pensamiento bolivariano se sustenta en cuatro poderosas Columnas que son: la libertad. Conducir masas es tarea fácil o relativamente fácil. Es hora de abrir la puerta a una democracia popular y participativa. y la moral" Debemos agregar la palabra Educación. aunque la incomprensión y los intereses mezquinos de muchos de sus conciudadanos. prefabricadas por la propaganda de los medios de comunicación social y por ende sin asideros en la historia de los pueblos. como genio. Esa prédica hoy es política viva de la República Bolivariana de Venezuela: la integración latinoamericana y la multipolaridad para forjar lo que él denominó “el equilibrio del universo” frente a las potencias.” FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que nos prodigue la máxima del Libertador “La mayor suma de felicidad posible. pero sabía sin duda alguna. sus discursos. pero hacerlo con acierto es obra de titanes.” El doctor Rafael Armando Rojas. su obra fue integral. mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política. No fue ni el político ni el militar común. En cualquier forma allí están sus cartas. la justicia. perdurará a los largo de los siglos. figuras de arena. fiel testimonio de la acción ejemplar de un ciudadano superior. pero abundan los politiqueros. Integración latinoamericana. la justicia social y una acrisolada moral que convierta en integral la obra del estadista.7. como hombre. Bolívar nació. sus decretos. todo cuanto escribió. Venezuela al igual que todas las naciones latinoamericanas debe superar y profundizar la democracia liberal con el derribo de sus mitos. Hay líderes inteligentes y honestos. abarcó todos los aspectos sociales. razón por la cual sus imperecederas ideas esperan ser aplicadas para forjar así una sociedad digna de haber sido liberada por la primera espada y pensamiento americanos. para morir. son los que nacen para desaparecer con la muerte física. que ésta no es completa si no viene acompañada de la educación. la hicieron irrealizable.

Conociendo a Bolívar Díctico Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar Samuel Moncada Fundación Misión Sucre Ministerio de Educación Superior Simón Bolívar. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Rufino Blanco-Fombona. Mocedades de Bolívar. 1996 Biblioteca Pensamientos del Libertador. Colección Ameritextos. Caracas: Monte Ávila. Escritos fundamentales.a. Análisis de la carta de jamaica y nuestra América Hendrick r. Barreto Sánchez & Eli Saúl rojas Barquisimeto. Caracas: Monte Ávila.Referencias Bibliográficas:        Pensamiento Bolivariano Origen. 1998. Desarrollo. 1998. Pensadores Latinoamericanos. Ediciones desde abajo. Ediciones Alfadil.s. Vigencia.

Cuando las relaciones de producción se hacen dominantes en la estructura económica de la sociedad da vida al feudalismo. que no es más que los medios de producción mas la fuerza de trabajo. una construcción Social de los hombres y mujeres que luchan para crear con la fuerza de su trabajo las condiciones materiales y espirituales que garanticen supervivencia y continuidad como comunidad social” Leopoldo Mármora Lic. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ropa. “es la base real sobre la que se levanta la súper estructura jurídica y política y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. en segundo lugar según el objeto sobre el que recae el trabajo y en tercer lugar los medios de trabajo. Participativa y Protagónica “La nación. capitalismo. los hombres no pueden vivir sin alimento. etc. y cuando interactúan los grupos sociales de producción se convierte en producción social. las condiciones de la producción material. en que se diferencia del socialismo como sistema social. Adolfo Marmolejo El tema del socialismo toma cada vez más preponderancia en el discurso de los ciudadanos. definamos entonces estos tres elementos: Trabajo podríamos decir que es toda la actividad que realiza el hombre. ante todo. más que una estructura es un proceso histórico. debemos estar claros que las relaciones de producción en la sociedad no existen de manera dispersa. el objeto del trabajo podría ser todo lo que recae en el trabajo del hombre y los medios de trabajo son las cosas con las cuales el hombre ejerce su efecto sobre el objeto de trabajo.LECTURA Nº 2 El socialismo Construcción Social. Por una parte un grupo de intelectuales formulando sus teorías del fracaso y por la otra un movimiento social y participativo que exige el acondicionamiento de las estructuras organizativas a la nueva constitución de la República Bolivariana de Venezuela.. en primer lugar con el trabajo del propio hombre. todos estos bienes los produce el trabajo humano. sino formando un sistema una red. vivienda y otros bienes materiales. Estas definiciones previas nos colocan a punto para definir fuerza productiva. las condiciones de vida de la sociedad son. Es necesario entonces entender de donde viene el sistema socialista como se conformó y porque en Venezuela hablamos del socialismo del siglo XXI. al final el conjunto de relaciones de producción constituyen la estructura económica de la sociedad. la actividad de los hombres encaminada a la creación de bienes materiales de vida se denomina producción. Según Marx. y el impacto que esta generando a nivel mundial las nuevas posturas ideológicas del socialismo. Las ciencias sociales explican las leyes del desarrollo de las distintas esferas de la vida social humana. La sociedad se desarrolla según su sistema de producción.

El producto obtenido por la venta. La prestación personal se trataba de aportar sus propios medios colocando todos los aperos necesarios para desarrollar el trabajo. bajo una relación cuantitativa. la sociedad socialista libre de explotación del hombre por el hombre. y en primer término. vitalmente interesada en mantener su poder.Observemos los modos de producción y se define como las fuerzas productivas y las relaciones de producción. y en segundo lugar trabajaba su tierra. La ley objetiva del desarrollo de la sociedad condiciona la inevitabilidad del hundimiento del capitalismo. Bajo la forma de sistema feudalista existían dos formas fundamentales de explotación. La vía para derrotar el capitalismo en una sociedad formada por clases antagónicas es a través de la revolución. desde los inferior hasta lo superior. en el caso de el trabajo de su tierra el dueño de la tierra prestaba su tierra a los trabajadores y estos la hacían productiva generando utilidades a sus dueños. transformándose paulatinamente en relación de producción de sociedad comunista. en primer lugar la prestación personal. o el cambio de mercancía se realizaba bajo el intercambio mercantil produciendo una relación de producción mercantil simple y ella se da cuando campesinos y artesanos trabajan personalmente. La clase dominante. el desarrollo social se realiza en forma de movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. valor de uso esta cualidad de la mercancía se define como la posibilidad de cambiarse por cualquier mercancía. el socialismo se constituye en la primera fase del comunismo. los cuales se identifican como: El esclavista. de las contradicciones de clase entre el proletariado y la burguesía. riqueza y privilegios. da origen al Censo que es la obligación de suministrar al terrateniente cierta cantidad de alimentosdinero fructuario-pecuniario. El proletario es el sepulturero del capitalismo y el creador de la nueva sociedad. y tenemos el valor de cambio o simplemente valor y se constituye en la base para el establecimiento del valor de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En una sociedad explotadora (esclavismo. propietarios de aperos y herramientas. la revolución destruye formas caducas de vida social y ofrece vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas. El feudalista. y la producción mercantil capitalista en donde prevalece la propiedad privada sobre los medios de producción.. El desarrollo del capitalismo va acompañado del inevitable crecimiento y profundización de las contradicciones insolubles de este régimen. Las relaciones de producción socialista se perfeccionan sin cesar. que son básicamente modos que explotan al hombre por el hombre y el socialista en cuya estructura desaparece la dicha explotación. el cual esta condenado por la historia a desaparecer a consecuencia de la revolución proletaria. se opone a la revolución emprendida por las clases oprimidas. El capitalista. creando riqueza social. “la masa dominante obliga a las masas trabajadoras que produzcan para ella”. feudalismo. Se considera mercancía cunado satisfacen alguna necesidad del hombre por lo tanto se constituye en utilidad para el. capitalismo) existe una relación entre los propietarios de los medios de producción y las masas trabajadoras. sin obreros asalariados.

La acumulación de la riqueza en manos de unos cuantos 2. es decir la cantidad de trabajo invertido en la producción de mercancías. ni puede existir autentica igualdad de los ciudadanos mientras exista la explotación del hombre por el hombre. según la habilidad del productor y la intensidad de su trabajo. o sea en un objeto de compra-venta. libres personalmente y a la vez privados de los medios de producción y los medios de existencia . recurren a la inflación con el objeto de bajar el nivel de vida del pueblo y reforzar la explotación de los trabajadores. La teoría de la plusvalía formulada por marx pone en claro la explotación del trabajo por el capital. y el valor creado por el plus trabajo del obrero es precisamente la plusvalía que es el resultado del trabajo no retribuido de los obreros. Las funciones del dinero como dinamizador de los medios de producción y la venta del trabajo son medidas de valor. medio de acumulación. y es el que determina la magnitud del valor de la mercancía. La depreciación del dinero se produce cuando se emite en cantidades excesivas o se reduce la circulación de las mercancías. medio de pago y el precio de los bienes es la expresión en dinero del valor de una mercancía. medio de circulación. Para que surja el capitalismo se requieren dos condiciones fundamentales: 1. La formación de masas de hombres desposeídos. precisamente por las relaciones para el cambio de mercancías por otros y por último el trabajo que lo consideramos socialmente necesario. con su competencia. No existe. podríamos definir el capital como una relación social entre la clase de los propietarios de los medios de producción y la clase explotada (obreros asalariados) La capacidad de trabajo del hombre es inherente a el mismo es decir es una condición innata. en virtud de ello forzadas a dejarse avasallar económicamente por los capitalistas. al convertirse en mercancía debe cumplir una jornada de trabajo de la cual el capitalista se apropia gratuitamente. en condiciones técnicas de producción corrientes para la época. la depreciación de la moneda en virtud de la emisión excesiva de la misma se llama inflación. estamos hablando del plustrabajo pues es la fuente de todos los ingresos que obtiene la sociedad burguesa sin trabajar. Las clases explotadoras y los gobiernos burgueses. que significa la ruina para unos y el enriquecimiento para otros. es el tiempo de trabajo que se requiere por termino medio para la producción de la mercancía. En la relación capitalista se observa la tendencia de manejar al trabajador como un objeto de explotación. El punto de partida para el desarrollo capitalista ha sido la pequeña producción mercantil.cambio. que defienden sus intereses. determinada. pero bajo el régimen capitalita se convierte en mercancía. es el trabajo humano. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

Enseña a la clase obrera y a todos los trabajadores de los países capitalistas a ver loas autenticas causas de sus privaciones y calamidades. 2. el socialismo como ya lo demostraron los clásicos no se construye en abstracto. Hubo al menos dos intentos fallidos. tanto tienes tanto vales. Muestra que la opresión de la clase obrera y de todos los trabajadores no depende de causa accidental o de arbitrariedad de unos y otros capitalistas sino de todo al u otros capitalistas. El socialismo del siglo XXI debe comprenderse como un proceso orientado a colocar en manos de los ciudadanos y ciudadanas el poder de decidir y planificar su destino y por ende del destino de la nación. Ese estadio se llamará comunismo. Los clásicos del marxismo como hemos visto con anterioridad sostuvieron que en el capitalismo la burguesía detenta la propiedad sobre los medios de producción. Los políticos burgueses reconocen abiertamente que la existencia del desempleo es indispensable para mantener el régimen capitalista. es la miseria frente a la riqueza desmesurada la que demuestra el gran fracaso del capitalismo. este mismo desempleo hace que el proletariado cumpla su mayor misión SEPULTURERO DEL REGIMEN BURGUES Y CONSTRUCTOR DE LA SOCIEDAD SOCIALISTA. Lo ideal seria que esa propiedad estuviera en manos de los trabajadores. Es la piedra angular de la teoría económica de marx. mediante la dictadura del pueblo. Lenin decía ante la revolución socialista se planteaba el gigantesco problema de transformar todo el mecanismo económico estatal en organismo económico capaz de funcionar de tal manera que los cientos de millones de hombres y mujeres se guiaran por su plan común. de la comprensión del proceso nacional en la totalidad de los aspectos. 4. Sin embargo el problema del capitalismo continúa. Da a conocer la profunda base de las contradicciones de clase y la lucha de clases en la sociedad capitalista.1. La ciencia promete desde el siglo XIX el fin del reino de la necesidad para pasar al reino de la libertad y de la abundancia. luego basado en esa ciencia se instauró el socialismo real. desde Stalin hasta Pol Pot. sino de todo el sistema del capitalismo 3. Ha puesto al descubierto la naturaleza de explotación capitalista. la empresa privada es una organización dictatorial y esquizofrénica: genera por igual riqueza y miseria desmedida. el socialismo concreto es una construcción histórica que depende fundamentalmente. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . luego quisieron mundialmente manejar un seudo socialismo llamado “socialdemocracia” confundiendo el socialismo como el nacionalsocialismo. Uno fue calificado por Kart y Engels de socialismo utópico. pero lo que esta ocurriendo es el declive inminente el sistema capitalista mantenido por el imperio y sus lacayos. añadían. Mientras tanto tendremos al socialismo como la etapa de transición. 5. la construcción del siglo veintiuno debe ser una construcción propia respetando nuestra identidad cultural. por su parte ellos lo asumían como socialismo científico.

esto es. puede transformarse en factor de estimulación del proceso de cambio histórico. La lucha por consolidar la democracia social. además debemos reconocer el papel que jugaron las sociedades igualitarias originarias en la construcción de la ideología de la solidaridad social que ha animado hasta el presente la mayoría de la sociedad venezolana. la consolidación definitiva de nuestra independencia nacional y la integración de nuestro país en la comunidad económica caribeña y sudamericana. fundamentada en el proyecto de país más audaz desde la segunda república la constitución aprobada por referéndum el 15 de diciembre de 1999. y sobre todo. En Venezuela estamos viviendo momentos de progreso. impiden también que se perfeccione y diversifique la capacidad productiva y se aumente la producción de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . es una nueva cultura sociopolítica que reconoce la diversidad (étnicas.PeriodistaCaracas (Venezuela) 26 de mayo de 2005 “La construcción de una sociedad alternativa al capitalismo requiere al menos cuatro grandes formulaciones: La definición de la sociedad que tenemos: Por una parte determinar su naturaleza y leyes de funcionamiento general que la identifican o asemejan con el sistema económico-social de producción y por la otra conocer sus características específicas que la diferencian de las demás de ese sistema y que la hacen singular. autentica. sociales. en la medida que la revolución bolivariana consolide las diferentes misiones la acción de los colectivos contra la ideología exclusora que anima al bloque oligárquico venezolano. que representa el fundamento de nuestra identidad histórica. y consecuencialmente. investigar nuestro pasado histórico. principalmente en los eventos ocurridos en 1999 y 2005 periodo que marca la desconolización. el sistema económico-social al cual es necesario llegar para dar solución a los problemas (contradicciones) estructurales que presenta el sistema capitalista. Cambio Revolucionario Edwin Sambrano Vidal. producto de un determinado y propio desarrollo histórico-social. tanto colonial como republicana. La formulación de la sociedad alternativa como meta. más justa integración en el orden continental y mundial.nuestra idiosincrasia. políticas. los cuales impiden que se desarrollen y aprovechen más intensa e integralmente los recursos y factores de producción. momentos de revolución y una revolución que apunta a la destrucción de las estructuras capitalistas. culturales) constituyéndose en elemento fundamental de la noción de patria y de la defensa de la soberanía. en consecuencia debe serlo también el otorgamiento de los instrumentos necesarios para que los ciudadanos y ciudadanas es decir las colectividades que la integran sin exclusiones puedan disponer de un ámbito de crecimiento propio que garantice la eficaz. económicas. debemos ahondar en la formación y estructuración de la sociedad clasista venezolana.

cuya realización crearán en el menor tiempo posible. la elaboración de planes. Así entendemos el llamado del presidente Chávez cuando señala que tenemos que construir el Socialismo del Siglo XXI y que el mismo será lo que nosotros con creatividad seamos capaces de hacer. superar las deficiencias y enfrentar los obstáculos. Dos premisas son necesarias: La determinación de las principales contradicciones y de sus causas estructurales junto con la ubicación de los efectos más lesivos o los problemas de inmediata atención. en su evaluación y en las sanciones a los que no cumplen con su mandato o a los que mantienen las mismas conductas propias del sistema de explotación que queremos sustituir y dejar atrás. Construir la militancia política consciente del pueblo para que pueda participar activamente en este proceso de construcción del socialismo. el ejercicio del control socio-político y las facultades de evaluación y corrección. Es decir. en consecuencia con sus lesivos efectos. Dar poder al pueblo significa que el pueblo pueda decidir las prioridades en la definición de las políticas de gobierno. la escogencia de equipos de trabajo y responsabilidades. Dos premisas inmediatas Dar respuesta a estos cuatro grandes retos es la prioridad de la Revolución Bolivariana y en esa dirección debemos marchar. en su ejecución. la generación y asignación de los recursos necesarios para ello. (programa de transformaciones económicosociales. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . se atacan las causas estructurales y al mismo tiempo se responde a requerimientos inmediatos que potencian el esfuerzo para seguir atacando las causas. un partido o una alianza de partidos y movimientos articulada sobre el debate democrático de posiciones para la orientación políticoideológica. definición de la estrategia y la táctica. adaptadas a las características de nuestra sociedad. El órgano o conjunto de órganos socio-políticos que dirigen la realización del programa de transformaciones. una doble atención. adecuados y democráticos) de participación popular en el debate público y el control de los representantes y gobernantes. con el mayor aprovechamiento de los factores disponibles y con el menor desgaste o costo. la elaboración de los planes. los imprevistos y las desviaciones.bienes a la escala necesaria para la satisfacción de las necesidades de toda la población. En primer término una organización política. político-institucionales y culturales). En segundo término la creación de sistemas efectivos (oportunos. las condiciones que acaban con el origen particular de las contradicciones y. así como promueven su evaluación y su redefinición adecuada en cada momento para corregir los errores. cuya solución nos permite continuar atacando las causas mientras se da respuesta a las necesidades de la población. El diseño del conjunto de transformaciones necesarias.

La base material está constituida. Venezuela es propietaria del petróleo y el gas que se encuentra en las entrañas de la tierra y también de todas (casi todas) las instalaciones. Venezuela cuenta con dos factores fundamentales para iniciar la construcción del socialismo: 1) Una base material que coloca el tema en la realidad posible y no en la pura imaginación. Estos vicios deben ser atacados sin demora. el burocratismo. Es responsabilidad insoslayable del Presidente y de los órganos competentes iniciar una campaña inmediata para atacar las manifestaciones de estos cuatro graves flagelos. equipos. Relevo para sustituir a los corruptos. Transformar el sistema de explotación en un sistema socialista ha dicho. de la principal industria y de la principal fuente de ingresos externos o divisas: La industria Petrolera y gasífera. en la distribución de los resultados del proceso productivo y en la vida política del país. tendremos desarrollo nacional sustentable y si lo combinamos con participación social consciente en la propiedad de los medios de producción. soberanía. Es indispensable predicar con el ejemplo y ser absolutamente consecuentes y transparentes. construcciones. Factores para construir el socialismo EDWIN SAMBRANO VIDAL Caracas (Venezuela) 14 de junio de 2005 “Empleo y producción parecen ser dos grandes objetivos del crecimiento económico y si los combinamos con la presencia de ambos dentro de un plan que articule los distintos sectores de la economía en busca de independencia o auto sostenimiento. vehículos. maquinarias. carreteras y vías de acceso. Veamos ambos factores con cierto detenimiento. el presidente Chávez. tendremos SOCIALISMO. mientras que si se permite que continúen campeando no habrá relevo para esta revolución y seremos colonia de los Estado Unidos por cien años o más como lo acaba de decir el presidente Chávez”. burócratas y venales existe suficiente. Además la nación tiene los instrumentos legales para hacer que la tierra de la cual no sea propietaria se coloque al servicio de la industria petrolera mediante los contratos de servidumbre y en último caso mediante la expropiación por causa de utilidad FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 2) Un gobierno con la intención expresa o el propósito de producir una transformación social profunda. impulso a la investigación y a la creación tecnológica. en la gestión económico-social. simple deseo y romanticismo. herramientas.Una condición indispensable inmediata Desterrar los más visibles vicios del capitalismo corrupto: La corrupción. independientemente de los sujetos que resulten incursos. la impunidad y la farsa. poco más o menos. entre otros elementos: A) Principalmente por la propiedad estatal (de toda la nación organizada en Estado) del principal recurso.

la producción de acero y otros bienes en la Siderúrgica del Orinoco (SIDOR).. oro y otros minerales con una industria asociada para la transformación de esos minerales en insumos industriales de extraordinaria demanda en el aparato productivo y la satisfacción de necesidades.. el presidente Hugo Chávez anunció en un discurso pronunciado el 30 de enero de 2005 ante el V Foro Social Mundial que apoyaba la creación del socialismo del siglo XXI en Venezuela. Esta industria extractiva ha dado lugar a la refinación y a la petroquímica. C) En tercer lugar. SIN MAS DILACIONES NI OBSTACULOS. en infame y traidora hora privatizada y desnacionalizada.. sin contar que puede apelarse al procedimiento legal sustentado en la Constitución de la expropiación por causa de utilidad pública. la nación mantiene la propiedad de una buena parte de las tierras. La reducción del hierro mediante plantas de "purificación" del mineral para la obtención de briquetas o pellas (hierro reducido o concentrado) para facilitar la producción de aceros de alta calidad y otras aleaciones. precios. dio a entender que no sería un socialismo de Estado como FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La producción de hierro. Según Chávez.. la industria del plástico y otras de importante uso en el impulso de un proceso dinamizador e industrializador de la economía en sus diferentes sectores. pero en la cual la nación puede contar con un tercio de participación e importantes e insoslayables mecanismos de control que bien utilizados originan importantes ingresos y decisiones sobre comercialización. abandonada por sus propietarios que puede ser objeto de expropiación legal y pacífica productivas El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela Gregory Wilpert Venezuelanalysis. un desarrollo aguas abajo. inversión vitales para el desarrollo nacional. aunque no sean muy fértiles y existe una gran porción de tierra ociosa. la producción de alumina de la bauxita y de aluminio (Venezuela produce 600 Mil toneladas métricas anuales de aluminio que representan el 5-6% del total de la producción de aluminio del mundo y entre 1000 y 1500 Millones de dólares de ingreso anual). este socialismo sería diferente del socialismo del siglo XX. bauxita.com Traducido del inglés para Rebelión por Beatriz Morales Bastos Este artículo es una versión revisada de la ponencia presentada en University of WisconsinMadison Havens Center el 11 de abril de 2006 En lo que parecía ser una sorpresa para casi todo el mundo. Aunque Chávez fue impreciso respecto a qué exactamente sería diferente este nuevo socialismo. si se considera necesario a los altos fines de la nación. B) Secundariamente por una actividad minera y una industria básica o pesada bajo control del Estado o con importante participación del Estado de la cual puede derivar DE INMEDIATO. que alcanza entre 4.pública y social. Concepto este último que está suficientemente arraigado en la máxima ley que es la Constitución de la República.5 y 5 Millones TM anuales.

Es decir. un socialismo más plural y menos centrado en el Estado. igualdad y justicia social (liberté. un orden capitalista implica la propiedad privada de los medios de producción. usando la divisa de la Revolución Francesa) se convierta en una realidad para todos los ciudadanos? Antes de que podamos contestar a esta pregunta. más bien. dijo Chávez en otro discurso a mediados de 2006. et fraternité. por consiguiente. Dadas estas explicaciones bastante vagas y las políticas concretas que el gobierno Chávez ha llevado a cabo en los últimos siete años. Por último. fábricas y otras formas de capital que permiten la producción de bienes y servicios vendibles. sobre los que se basan los intercambios. en el amor. necesitamos aclarar exactamente qué se quiere decir con el término capitalismo. el tercer elemento esencial del capitalismo es un sistema regulador. que ayude a corregir las frecuentes disfunciones del capitalismo y el comportamiento irregular. En primer lugar. un socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad. Una definición relativamente simple de capitalismo identifica al menos tres elementos predominantes en un orden social para que lo podamos denominar capitalismo. todos ellos deben tener el objetivo de maximizar los beneficios. Aunque los movimientos socales han logrado históricamente exigir que el Estado responda mejor a sus necesidades. orienta qué producir o no. es que la distribución y el intercambio están regulados por la vía de mercados competitivos. este socialismo no está predefinido. en la libertad y en la igualdad”. Más bien. la mayoría de las veces democratizando el Estado. en su forma "pura". Un segundo elemento crucial del capitalismo. entre los que suele haber frecuentes conflictos por cuestiones relacionadas con la desigualdad. generalmente entre dueños [del capital] y no dueños. término cuya vaguedad es bien conocida. debemos “transformar el modo de capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada día”. egalité. sino que también actúa como mediador en conflictos sociales.el que se practicó en la Unión Soviética y la Europa del este. Los mercados competitivos son un aspecto esencial e integral del capitalismo. En tanto que los dueños [del capital] estén interesados en asegurarse que sus inversiones no pasan a competidores que traten de maximizar sus beneficios y que reinviertan estos beneficios en sus negocios. en gran parte éste está FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Sería. o actualmente en Cuba. la propiedad privada de los medios de producción combinada con mercados competitivos implica también necesariamente la búsqueda de la maximización del beneficio. Esto es. dijo Chávez. en la fraternidad. que ayuda a regular no sólo la distribución sino también los precios y. un Estado. ¿se está encaminando verdaderamente Venezuela hacia algo que se podría llamar "Socialismo del siglo XXI"? Esto es. de tierra. “Hemos asumido el compromiso de dirigir la Revolución Bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo. el capitalismo necesita un Estado que no sólo asegure que los contratos entre individuos. esto es. Además. son arbitrados en los casos en los que surjan disputas. ¿se está encaminando Venezuela hacia algo que se podría llamar un orden post-capitalista en el que antiquísimo sueño de libertad individual.

¿Está avanzando Venezuela hacia el socialismo del siglo XXI? Con estas definiciones generales del capitalismo y del socialismo del siglo XXI ahora podemos comparar las políticas del gobierno de Chávez con ellas. Después de todo. en primer lugar se puede centrar la atención en cómo afectan las políticas del gobierno de Chávez a la propiedad de las relaciones de producción material (como opuesta a intelectual) o la transforman. Tomando cada uno de los tres elementos del capitalismo por separado. ¿qué constituiría el socialismo o. Por tanto. lo que representa aproximadamente el 10% de la población adulta del país. y generalmente ejerce mucho poder en las democracias capitalistas. que asegure que el “libre desarrollo de cada uno es una condición del libre desarrollo de todos” (Marx). más específicamente. Por ejemplo. el socialismo del siglo XXI podría cumplir los tres objetivos de la Revolución Francesa. para que el socialismo del siglo XXI se diferencie del socialismo de Estado del siglo XX. En otras palabras. libertad y solidaridad (o justicia social) formales. una de las principales áreas en las que el gobierno ha insistido ha sido en expandir formas no privadas de propiedad y control. tendría que ser un socialismo libertario. El gobierno ha estado apoyando activamente la creación de cooperativas en todos los sectores. como por la vía de las cooperativas. hasta muy cierto punto. argumentaré que a diferencia con el socialismo que se practicó en realidad en el siglo XX (en su mayoría en Europa del este). fundamentalmente a través de créditos. el socialismo del siglo XXI habría cumplido (completamente) los ideales de igualdad. durante la presidencia de Chávez el número de cooperativas en Venezuela aumentó de unas 800 en 1998 a más de 100. El socialismo de Estado del siglo XX sólo cumplió los objetivos de la justicia social (o solidaridad o fraternité) y. salirse del capitalismo no significa en sí mismo que una sociedad se esté yendo hacia el socialismo. más de un millón y medio de venezolanos están implicados en cooperativas. de igualdad formal (ya que los miembros del partido eran “más iguales” (Orwell) que los no miembros). la co-gestión y expandiendo propiedad/gestión estatal. Por tanto.000 en 2005 – un aumento superior al 100% en siete años. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el socialismo del siglo XXI? Más que emprender una larga discusión teórica sobre la cuestión. Mientras que la inmensa mayoría de la capacidad productiva de Venezuela es todavía o bien propiedad privada o del Estado. Así. compras preferenciales a las cooperativas y programas de formación.influenciado por los dueños de capital porque este lobby financia campañas políticas y medios de comunicación. Sin embargo. Cambiar la propiedad de los medios de producción materiales e intelectuales. me limitaré a proporcionar un esquema basado en lo que no es capitalismo y en el cumplimiento de ciertas ideas o valores sociales. Esto es. podría ir hacia el feudalismo o hacia otra forma de organización socia indeseable.

el gobierno está evaluando otras 700 instalaciones de producción que no funcionan y que también podrían ser expropiadas y entregadas a sus ex-trabajadores para que las hagan funcionar. tienen un impacto en toda la sociedad y por tanto. Dependiendo de cómo resulten estos experimentos. Por último tomó las riendas de la antes semi-autónoma empresa de petróleo estatal PDVSA y la puso bajo control directo del gobierno. Así. empresas co-gestionadas y empresas de propiedad estatal.Respecto a la co-gestión. estos negocios no funcionaran bajo un completo control de los trabajadores porque. a través de sus representantes en el Estado. el gobierno de Chávez ha creado varias empresas de propiedad estatal. son demasiado importantes para Venezuela como para que sean gobernadas sólo por las personas que trabajan en ellos. como en las áreas de comunicación. Sin embargo. por lo que se refiere a la cada vez mayor gestión del Estado. cogestionadas y gestionadas por el Estado siguen una nueva serie de principios. según el principio de subsidiariedad. hay un firme movimiento en esta dirección. Esto es. y ahora funcionan bajo control de los trabajadores. La prueba real de lo lejos que el gobierno desea llegar en esta dirección se dará si y cuando el capital privado sea obligado a convertirse en marginal dentro de la economía total. Actualmente se han expropiado al menos cuatro plantas de producción. el mero hecho de que haya más empresas que van en contra de la lógica del capitalismo. que producen papel. Otra estrategia para cambiar la propiedad y control de los medios de producción ha sido la expropiación de fábricas que ya no funcionan. válvulas y productos agrícolas. Sin embargo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . según el gobierno. Por supuesto. crear una esfera de medios de producción de propiedad o control no-privados no es en sí mismo demasiado cambio si esta propiedad y control sigue los mismos principios que la propiedad privada: maximizar el beneficio por encima de cualquier otra cosa y canalizar beneficios no-reinvertibles hacia consumo de elite. que son en esencia intentos anti-capitalistas. En estos momentos es imposible decir si tendrá lugar esta confrontación directa y cómo se producirá. para asegurar que las empresas cooperativas. Por último. el gobernó está considerando hacer funcionar más empresas de propiedad estatal en co-gestión. compañías aéreas y petroquímicas. Todavía es demasiado pronto para decir si estas formas llegarán a ser predominantes en la economía venezolana. la sociedad debe intervenir. Sin embargo. en cómo se dirige la empresa. el gobierno ha estado experimentando a este respecto con varias empresas de propiedad estatal. el gobierno Chávez ha creado un nuevo tipo de unidad económica de producción conocida con el nombre de empresa de producción social (EPS). Trabajando con la federación nacional de sindicatos UNT. como la compañía de electricidad CADAFE y la planta de producción de aluminio Alcasa. como cooperativas. eso no significa que Venezuela sea ahora una sociedad post-capitalista en relación a la propiedad de los medios de producción.

Cuba ha estado proporcionando a Venezuela 20. la planificación es participativa y operan bajo propiedad estatal. este tipo de comercio no basado en el mercado. Por ejemplo. el gobierno Chávez ha centrado fundamentalmente la atención en utilizar el Estado como un mecanismo no basado en el mercado. el acuerdo Petrocaribe proporciona petróleo a bajo precio a países caribeños y además le permite pagarlo en especies. o la provisión de subsidios y otros apoyos a sectores clave. como sigue siendo el caso de Venezuela. El principio de salirse de una distribución basada en el mercado también ha sido válido en el comercio exterior en el caso de Venezuela. Esto es.de salud y educación gratuitas y comida subvencionada. Si se cumplen estos valores. que enfatiza la cooperación.000 médicos y ayuda médica a cambio de envíos de petróleo venezolano. Uruguay y Ecuador.Las empresas de producción social son “entidades económicas dedicadas a la producción de bienes y servicios en las que el trabajo tiene su propio significado. Para ser calificadas de EPS y obtener entonces trato preferencia para créditos de bajo interés y contratos estatales. estas políticas son más socialdemócratas que socialistas. antes que el valor de la rentabilidad”. entonces se puede decir que en relación a la propiedad y control de los medios de producción Venezuela está saliendo del capitalismo y avanzando hacia el socialismo del siglo XXI. las compañías deben cumplir una serie de requisitos como “privilegiar los valores de la solidaridad. Por supuesto. sin discriminación social ni privilegios asociados a la posición dentro de una jerarquía. Existen acuerdos similares con Argentina. cooperación. complementariedad. equidad y sostenibilidad. especialmente dado que aún está poco claro en Venezuela cómo puede funcionar exactamente a gran escala el intercambio cooperativo (en vez de competitivo). reciprocidad. Como tales. como las cooperativas y “núcleos de desarrollo endógeno”. Habrá que ver todavía cómo y si el gobierno Chávez puede encontrar maneras de incrementar los mecanismos de intercambios no basados en el mercado. Movimientos fuera del mercado de intercambio Respecto a moverse más allá del mercado de intercambio para regular la producción y distribución de bienes y servicios. la complementariedad y la solidaridad por encima de la competición sigue siendo mucho más pequeño que el mercado de comercio tradicional. de sus programas sociales -financiados gracias al petróleo. El gobierno de Chávez no sólo se ha opuesto vehementemente a los acuerdos de libre comercio que ha estado promoviendo Estados Unidos sino que se ha implicado en un amplio número de acuerdos de comercio que se basan en los principios de la solidaridad en vez de en el de la competición. durante la presidencia de Chávez el Estado ha sido muy activo en redistribuir la riqueza. en las que hay una igualdad esencial entre sus miembros. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . no rompen la lógica del capital ya que la mayoría de los intercambios siguen produciéndose en un contexto de libre mercado. En su caso más destacado. aunque los mecanismos de redistribución del Estado van en contra de un principio básico del capitalismo. colectiva o mixta”. De nuevo. ya sea a través de su programa de reforma de la tierra urbana y rural.

como el del presidente Lula de Brasil. abandonar las políticas progresistas y fomentar la inversión privada. combinada con la recurrente autodestrucción de la oposición (vía el intento de golpe de Estado.Gobernabilidad ya no dirigida por los intereses privados Donde más ha avanzado Venezuela es respecto a separarse del tercer elemento importante del capitalismo -un sistema de gobierno que está bajo el dominio de poderosos intereses privados. ha instituido formas de democracia directa e incrementado la participación de los ciudadanos en el Estado. el fallido referéndum revocatorio y el boicot de las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005) quizá es la principal razón por la que el gobierno Chávez ha podido proseguir. Esto es. Además. ha sido el filón que ha dado al gobierno Chávez una inmensa libertad respecto a la habilidad del capital privado para amenazar con huelgas de inversiones. La segunda forma como se libra el gobierno de la influencia del capital privado es introduciendo la democracia participativa en numerosas áreas del Estado. los ingresos del petróleo de Venezuela. Esto está ocurriendo a través de ayuntamientos de planificación local. con políticas anticapitalistas. la selección de los altos funcionarios y la auditoria ciudadana de las instituciones del Estado). Esto contrasta fuertemente con la historia de los gobiernos más progresistas que una y otra vez empiezan con una retórica radical sólo para acabar cayendo en las demandas del capital privado. Mientras que la mayoría de los gobiernos de izquierda. por consiguiente. ha tenido la oportunidad de librarse del dominio del capital privado debido a la combinación de abundantes ingresos y la completa deslegitimación del régimen anterior. En tercer lugar. la paralización de la industria del petróleo. En los últimos años el gobierno Chávez lo ha hecho al menos de tres maneras. Los inmensos ingresos del petróleo permiten al gobierno invertir. En primer lugar. El primer aspecto es quizá el más importante porque permite prácticamente todas las demás medidas anti-capitalistas del gobierno Chávez. con mucho. la institución de controles de capital a principios de 2003 aumentó más la independencia del gobierno respecto al capital privado. el gobierno Chávez está. que en una base per-cápita han aumentado de 226 dólares en 1998 a 728 en 2005. tener políticas de impuestos y regulaciones progresistas. perder bienestar económico. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Esta libertad. libre de este dilema. de la participación de los ciudadanos en los programas sociales y de una variedad de otros mecanismos institucionalizados para la implicación de la sociedad civil en el gobierno (el referéndum. se enfrentan constantemente a la elección de proseguir con políticas progresistas y perder el apoyo del capital y. En segundo lugar. y gastar libremente sin tener que preocuparse demasiado por la fuga de capital o la retirada de inversiones. cada vez más cada año que pasa en el cargo. por medio de lo que llama la unión civil-militar ha debilitado la posibilidad de que el ejército pueda ser usado para reprimir a la población civil.

atención médica. que acabó con la muerte de entre 300 y 3.Una de las formas mas importantes de participación ciudadana son los ayuntamientos de planificación local.000 venezolanos pobres. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Esta explosión de descontento fue automáticamente reprimida con una enorme fuerza militar. que se iniciaron en Venezuela en 2001. abrogatorio y consultivo). A principios de 2006 se lanzó un nuevo intento con la ley de ayuntamientos comunales. La tercera área en al que el gobierno Chávez ha hecho un esfuerzo deliberado para permitir una democracia más directa tiene relación con la transformación de uno de los principales medios de reprimir la implicación y el descontento ciudadanos: el ejército. Históricamente el ejército en América Latina se ha utilizado para reprimir a la ciudadanía y evitar que se resista a la imposición de las políticas de gobiernos que no le gustaban. comida subvencionada.” que proporcionan educación. que basa los ayuntamientos en unidades de 200 a 400 familias y que practica la democracia directa en sus comunidades asignando recursos financieros y creando ordenanzas locales. comités de la tierra y grupos de trabajo educativo. como crear ayuntamientos que eran excesivamente grandes para ser manejables o participativos. Por último. servicios sociales. el derecho a auditorias a iniciativa ciudadana de las instituciones del Estado (contraloría social) y el derecho de las organizaciones de la sociedad civil de co-nominar a los candidatos del Tribunal Supremo. reforma agraria y protección medioambiental. que aumentaron dramáticamente el precio del transporte público y de muchos productos alimenticios. existen los derechos a la democracia participativa constitucionalmente garantizados en forma de cuatro diferentes tipos de referéndum a iniciativa ciudadana (revocatorio. fueron una expresión de descontento respecto al relativamente no democrático gobierno de Carlos Andrés Pérez. La democracia participativa en Venezuela adopta también la forma de la participación de los ciudadanos en las recientemente creadas “misiones. al menos tienen más influencia en la toma de decisiones que cuando son los representantes electos quienes principalmente deciden bajo la influencia de poderosos grupos privados que les están presionando constantemente y pagándoles sus campañas electorales. Una implicación ciudadana en todos los niveles del gobierno como es ésta aumenta la responsabilidad y debilita el dominio de poderosos intereses privados. pero que en un principio fracasaron debido a varias limitaciones en la ley de ayuntamientos de planificación local. el Interventor General y el Defensor de Derechos Humanos). Aunque los ciudadanos puedan seguir sucumbiendo a las amenazas de retirada de inversiones por parte del capital privado. del Consejo Electoral Nacional y del Consejo Moral Republicano (formado por el Fiscal General. Más que ser impuestas simplemente desde arriba estas misiones están ampliamente dirigidas por los ciudadanos y cualquier comunidad dada en la forma de comités de salud. Para Chávez y para la mayoría de los venezolanos pobres los disturbios de 1989 contra las políticas económicas impuestas por el FMI. aprobatorio.

Sin embargo. Como puede comprobar cualquiera que visite Venezuela. tienden a estar en manos de regímenes autoritarios extremadamente conservadores (como los de Oriente Medio) y no tienen interés en llevar a cabo estas políticas progresistas. en cambio. el ejército se ha ido implicando mucho en las diferentes “misiones”. En muchos sentidos. Se supone que esto. se está pidiendo a la población civil que ingrese en la reserva militar de Venezuela para aprender a luchar en una guerra de guerrilla en caso de una invasión de una fuerza exterior como Estados Unidos. Además. Esto es. el mayor culpable a este respecto siguen siendo (desde mucho antes de que Chávez llegara al poder) las fuerzas de policía notoriamente corruptas y controladas por el gobierno local. En Venezuela. Nadie en Venezuela teme al ejército y su actividad en la población general se limita a cumplir las funciones civiles antes mencionadas. el reprimir a la población. como en Argentina en los setenta o en El Salvador los ochenta. y avanzan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Estos tres factores. según Chávez. a libertad de la que disfruta el gobierno de Chávez para llevar a cabo políticas de izquierda es única en comparación con la mayoría del resto del mundo. su secuestro. siguiendo la máxima maoísta. En otras palabras. han significado que el gobierno de Chávez es mucho más libre para seguir adelante con políticas que son más independientes del poderosos intereses privados que las políticas de los gobiernos normales en los países capitalistas. La aplicación de este principio se llama “unión civil-militar”. hacía más fácil para ellos actuar sin simpatía y sin remordimientos contra su propio pueblo. ayudar a la construcción y al transporte. e incluso asumir tareas civiles en el proceso. por ejemplo. su falta de contacto con los civiles. fortalecerá más la unión civil-militar. argumenta que "el ejército debe ser al pueblo lo que el pez al agua”. Esta libertad ha permitido al gobierno de Chávez seguir con políticas que claramente se alejan de la propiedad privada y del control de los medios de producción. los enormes ingresos del petróleo. Así. la creación de una democracia más participativa y la “civilización” del ejército. no hay pruebas concretas de ello. Aunque hay otros países que disfrutan de esta libertad debido a su riqueza en recursos naturales (como una industria nacional petrolífera de propiedad estatal). ofreciendo servicios como la distribución de comida. pero no a reprimir. y estar en constante contacto con ella. el ejército de Venezuela tiene mucha menos presencia militar en la población general que la que tenía en países donde el ejercito fue de hecho utilizado para la represión. Los críticos de la reconceptualización del ejército de Venezuela argumentan que ha militarizado a la sociedad civil y que se podría convertir en un medio de hacer precisamente lo que Chávez dice que se supone está evitando. en cambio. y significa. podría parecer que más que militarizar a la sociedad civil. Chávez. la unión civil-militar ha servido para “civilizar” al ejército. Grupos de derechos humanos como Human Rights Watch no citan al ejército como autor de violaciones de derechos humanos. de la asignación y distribución determinada por el mercado. la razón por la que el ejército de Venezuela y de América Latina fue capaz de reprimir a su propio pueblo con tanta frecuencia y tan fácilmente era que el ejército siempre ha estado separado de la población. en la práctica. que el ejército debe estar lo más integrado posible en la población civil.Según Chávez.

hacia lo que se podría llamar formas de gobernanza y económicas más socialistas. como una oposición interna que busca continuamente minar el gobierno de Chávez sin comprometerse en el proceso político. un gobierno estadounidense que trata de aislar al gobierno de Chávez y fuerzas internas e internacionales de capital que hacen extremadamente difícil instituir el socialismo del siglo XXI en un país. a través del Legado Nacional para la Democracia y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID. Los obstáculos internos incluyen la persistencia de una anti-democrática cultura política de clientelismo y personalismo. Obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela Los principales obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela entran dentro de dos categorías generales de obstáculos internos y externos. pero en vez de oponerse a él antes de que se produjera o mientras se estaba produciendo. Gracias a documentos que en los últimos años están disponibles sabemos que el gobierno Bush conocía de antemano el intento de golpe de Estado de 2002. Además. Bush lo apoyó negando que fuera un golpe y culpando a Chávez se su propia caída. la jerarquía eclesiástica. ha aumentado la libertad del gobierno para maniobrar. la paralización de la industria petrolífera de diciembre de 2003 y el boicot en diciembre de 2005 a las elecciones parlamentarias. Más bien es una forma más libertaria de socialismo en el sentido de que busca activamente la participación ciudadana e incluso formas de democracia participativa. un informe del Instituto Inter-Americano de Derechos Humanos demostró que esto defectos eran nimios. Sin embargo. sino a su falta de deseo de tomar parte del juego democrático. Sin embargo. los grandes negocios y casi todos los medios de comunicación privados. El problema clave del gobierno Chávez con esta oposición no es tanto su poder. como hizo durante el intento de golpe de abril de 2002. los antiguos sindicatos. El segundo obstáculo externo para la creación del socialismo de siglo XXI es el gobierno Bush. En raras ocasiones durante la presidencia de Chávez esta oposición ha hecho propuestas concretas sobre cómo gobernar Venezuela de diferente manera. por tanto. que ha ido perdiendo de manera constante en gran parte debido a sus propios fallos y desorganización. la gradual autodestrucción de la oposición ha hecho que ésta sea menos que un obstáculo y. Actualmente esta oposición sigue en la línea de negar la legitimidad del gobierno amenazando con boicotear las elecciones presidenciales de diciembre de 2006 basándose en que el registro electoral es defectuoso. claramente esto no es un socialismo de Estado del siglo XX como se practicó en Europa del este y China. como los antiguos partidos en el gobierno. en sus siglas en inglés) el gobierno Bush ha estado proporcionando FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Los obstáculos externos son aquellos que son externos al proyecto bolivariano. y se sigue practicando en Cuba. La oposición incluye a prácticamente todos los sectores que solían tener un papel determinante en la sociedad de Venezuela. Con todo.

se tiene conocimiento de muchos casos que parecen indicar que a pesar de las críticas de Chávez de que en los gobiernos anteriores cundían los sistemas de clientelismo. el capital interno e internacional ya no es tanto un obstáculo ahora como lo era al principio de la presidencia de Chávez. Por ejemplo. Además. a pesar de haber estado recibiendo fondos y asesoramiento de Estados Unidos. la oposición está desorganizada sin esperanza de solución alguna y tienen poco impacto en Venezuela a consecuencia de sus muchos fallos durante la presidencia de Chávez. algunos funcionarios del gobierno Chávez a menudo impiden que los anti-Chavistas. los obstáculos más importantes para instituir el socialismo del siglo XXI en Venezuela son los internos. para muchos países el tercer obstáculo externo es el obstáculo más importante para un gobierno progresista porque su habilidad para iniciar una inversión cae si un gobierno inicia demasiadas políticas en contra de sus intereses. Las sanciones económicas han tenido poco efecto dado que los actuales ingresos exteriores de Venezuela proceden casi por completo de los ingresos del petróleo que Estados Unidos no va a cortar.varios millones de dólares al año a los grupos de oposición en Venezuela. como se conoce a los oponentes de Chávez. El propósito original de la lista era asegurarse que no aparecían en ella partidarios de Chávez ya que estaban preocupados de que la lista incluyera fraudulentamente a muchas personas que no querían estar en ella. los intentos para aislar a Venezuela han tenido poco éxito en cualquier otra parte del mundo. en cambio. El más importante de estos es quizá la persistencia de una cultura del clientelismo. Por último. con el reciente boom de ingresos del petróleo (principalmente desde mediados de 2003) sigue siendo un lugar lucrativo para invertir. En consecuencia. Cada una de estas medidas ha sido un relativo fracaso. El ejemplo más conocido de esta práctica ha sido la denominada “Lista Tascon List”. a pesar de la retórica anti-capitalista del gobierno y sus frecuentes incrementos de las tasas a la industria del petróleo. que estableció el diputado parlamentario pro-Chávez Luís Tascon y que enumera a todos los venezolanos que firmaron la petición de referéndum revocatorio contra el presidente Chávez. Venezuela. adquieran trabajos del gobierno y algunos servicios. sino que también mina el imperio de la ley al proporcionar una oportunidad para la corrupción y la deslegitimación del gobierno. nuevas formas de ésta han ocupado su lugar. Y en términos de aplicar medidas abiertas contra el gobierno Chávez el de Bush ha estado aplicando una variedad de sanciones económicas menores y ha estado dirigiendo una campaña para aislar Venezuela internacionalmente. se ha controlado la huida de capitales por medio de una política restrictiva de la tasa de intercambio. Esto es. Así pues. en un intento de crea una oposición a su propia imagen. Finalmente. y contradice el principio de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Mientras que antes era prácticamente imposible para las personas que no pertenecían a uno de los partidos gobernantes conseguir empleos o servicios del gobierno. hay pruebas de que a pesar de que la pertenencia al partido no es importante. El clientelismo que da trabajos gubernamentales y servicios principalmente a los chavistas no sólo contradicen la promesa electora de Chávez de no excluir a nadie.

Por otra parte. todo el movimiento se rompería en mil pedazos porque habría perdido el aglutinante que los mantiene unido. que los instintos militares de Chávez ha reforzado. Este liderazgo en la administración pública empeora aún más los problemas mencionados de una cultura política personalista. por lo que es extremadamente difícil cuestionar a un superior y corregir errores en las políticas públicas de la administración. si Chávez desapareciera de un día para otro. Desde dentro de las filas pocas veces está presente la crítica y las críticas desde fuera son fácilmente desechadas. Es decir. hasta el punto de excluir un programa político u organización política claramente definido. El tercer obstáculo interno es una fuerte tendencia a un liderazgo de vertical. la habilidad de Chávez para unir a la gente en un amplio movimiento “bolivariano” por el cambio radical en Venezuela prácticamente no tiene paralelo en la historia reciente de Venezuela. Por una parte los gobiernos tienen que satisfacer los deseos de la población que los ha elegido. Por otra parte. Por una parte. Esta extrema dependencia de Chávez significa también que para quienes apoyan a Chávez es extremadamente difícil criticarlo porque cada crítica amenaza con minar el proyecto porque proporciona munición retórica a la oposición. la burocracia del gobierno sigue siendo enorme y una operación vertical. El segundo obstáculo interno es el latente culto a la personalidad en torno a Chávez y la tendencia hacia personalidades políticas en general en Venezuela. la mayoría de los gobiernos se enfrentan a lo que los analistas políticos han llamado las “contradicciones del Estado del bienestar”. no solo por parte de Chávez. El resultado es una fuerte posibilidad de políticas obstinadas. A pesar de la auténtica búsqueda de democracia participativa a nivel local. el grupo político de uno) y se opone fundamentalmente al intento de crear una sociedad en la que la solidaridad incluya a todo el mundo. el sistema clientelista fomenta una forma limitada de solidaridad que llega sólo al grupo de uno (en este caso. Perspectivas Es muy probable que el gobierno Chávez continúe en su camino de incrementar la radicalización porque ha conseguido o bien derrotar o bien esquivar casi todos los obstáculos para gobernar con los que normalmente tienen que enfrentarse los gobiernos progresistas. tienen que satisfacer los deseos del capital para no afrontar una retirada de capital y una crisis económica. Más aún. Así.igualdad formal. Otra consecuencia de más alcance es que la falta de criticismo aísla a Chávez y le hace muy difícil poner a prueba sus ideas y políticas frente al mundo exterior. Estas dos fuerzas que actúan sobre los gobierno son un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por medio de las cuales gobiernos elegidos democráticamente en países capitalistas tienen que responder a dos amos contradictorios. para no ser apartados del poder en el siguiente ciclo electoral. su habilidad ha dado como resultado una extrema dependencia del movimiento respecto a Chávez. sino de cualquiera en la administración publica. independientemente de la nacionalidad o de las ideas políticas.

la protección frente a la crisis económica. al no haber tenido formación política o de partido o ideología política. Los ciudadanos generalmente quieren que el gobierno los proteja de los estragos del capitalismo (recomendando la regulación de los negocios. Además. podría así permitirse ser cada vez más radical con cada subsiguiente fracaso de la oposición. los gobiernos tanto del primero como del tercer mundo se endeudan fuertemente. sino que más bien ésta fue consecuencia de su confrontación con el poder del Estado. que empezó como un político bastante moderado en 1998. etc. Recientemente. Sin embargo. lo que requerirá una reconstrucción del Estado. la seguridad en el lugar de trabajo.grave problema porque tienden a tirar en direcciones diametralmente opuestas. por tanto. una vez que la crisis de la deuda se convierte en una carga excesivamente grande los gobiernos dan marcha atrás en los gastos del gobierno y adoptan ampliamente el neoliberalismo como una supuesta manera de salir de la contradicción. Chávez. con lo que se abre a avanzar por un camino más radical. La única excepción parece ser Venezuela. para superara el personalismo FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Chávez sigue por un camino que es pragmático y está libre de cualquier tipo de ortodoxia. La contracción entre la presión del capitalismo y de la población general sigue existiendo en casi todos estos países. Los grandes desafíos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela siguen siendo solucionar cómo superar estos obstáculos. En otras palabras. mientras que el capital quiere ser lo más libre posible de las regulaciones y tasas del gobierno. A raíz del esfuerzo por resolver al menos parcialmente esta contradicción empleando la deuda. mientras que son muy posibles mayores avances en la definición y aplicación del socialismo del siglo XXI en Venezuela debido a la relativa falta de obstáculos externos. Sumado a esta independencia económica están los repetidos fracasos de la vieja elite venezolana para derrocar a Chávez. para superara las estructuras clientelistas.). sin embargo. con el fracaso del neoliberalismo para ofrecer ningún incremento significativo del nivel de vida de la gente y con el dramático incremento de la desigualdad. de sus demandas. los pueblos de Latinoamérica han estado votando en contra del neoliberalismo y a favor de una amplia variedad de gobiernos de izquierda. y la creación de un movimiento político efectivo que no dependa de Chávez. Con todo. de manera que así pueden satisfacer las necesidades financieras del Estado de los bienes sin tener que gravar al capital o a la población en general. son los obstáculos internos de las culturas del clientelismo y del personalismo lo que parecen amenazar más probablemente al proceso de descarrilamiento. que en virtud de su riqueza petrolífera es menos dependiente del capital privado y. la protección del medio ambiente. el neoliberalismo no resuelve la contradicción sino que cambia la balanza de poder a favor del capital. la oportunidad y su análisis de lo que necesita Venezuela deberían llevarle en esta dirección.

puedes alcanzar tu desarrollo integral. NACIONAL: Asamblea Nacional INDIGENAS La participación de los pueblos indígenas se ha reservado en un capítulo de la Constitución (Cap. económico y social. Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. Se refiere a: Transferencia de servicios Participación de las comunidades y de los ciudadanos en propuestas de inversión ante estados y Municipios. VIII) GESTION MUNICIPAL Y ESTADAL La participación ciudadana en este nivel. en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos públicos que le afectan en lo político.LECTURA Nº 3 Desarrollo comunitario “Con rango constitucional: el soberano.” Participación ciudadana Lic. INSTANCIAS MUNICIPAL: Alcaldías. no sólo toma las decisiones sino que éstas son de carácter vinculante y de ejecución obligatoria. se contempla en el artículo 184 para que los Estados y Municipios "descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos". Cooperativas. tanto individual como colectivo. mutuales y otras formas asociativas En la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios En la problemática penitenciaria FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Consejos Locales de Planificación Pública. Consejo legislativo. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE PARTICIPES? Porque con tu protagonismo. cajas de ahorro. Adolfo Marmolejo ¿QUÉ ES PARTICIPACION CIUDADANA? Es el proceso mediante el cual la ciudadanía interviene individual o colectivamente. en el marco de una concepción de estado Democrático. "así como en la ejecución. ESTADAL: Gobernaciones. evaluación y control de obras. como sujeto de derecho. programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción". Concejo Municipal. en la comunidad donde convives. Juntas Parroquiales.

FIDES.En este sentido. ha establecido ciertos requisitos para que las comunidades organizadas puedan acceder a los recursos que ese órgano otorga en el financiamiento de proyectos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el Fondo Intergubernamental Para la Descentralización.

eficacia. 5. Comunidades Indígenas: son grupos humanos formados por familias indígenas asociadas entre sí. sociales. rendición de cuentas. La organización. urbanísticas y de otra índole. transparencia. equidad. responsabilidad social. eficiencia. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. ejecución. La presente Ley tiene por objeto crear. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. La base poblacional será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que señalan que las comunidades se agrupan en familias. Definiciones Artículo 4. cooperación. Comunidad: es el conglomerado social de familias. y su relación con los órganos del Estado. que comparten una historia e intereses comunes. la planificación y la gobernabilidad de los consejos comunales. para la formulación. entre doscientos (200) y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica determinada. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 2. 4. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. organización y funcionamiento de los consejos comunales. integración.LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES Capítulo I Disposiciones Generales Objeto Artículo 1. 3. De los consejos comunales Artículo 2. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. control y evaluación de las políticas públicas. Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. pertenecientes a uno o más pueblos indígenas. con o sin modificaciones provenientes de otras culturas. son instancias de participación. desarrollar y regular la conformación. tomando en cuenta las comunidades aledañas. Base poblacional de la comunidad: A los efectos de la participación protagónica. honestidad. A los efectos de esta Ley se entiende: 1. la participación y el protagonismo popular. que están ubicados en un determinado espacio geográfico y organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo. solidaridad. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. se conocen y relacionan entre sí. justicia e igualdad social y de género. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas. control social. Principios Artículo 3. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo.

Áreas de Trabajo: Las áreas de trabajo se constituyen en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. cooperativas. El comité de trabajo. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los consejos comunales. solidaria y participativa. movimientos sociales y habitantes de la comunidad. mesas técnicas de agua. Deberes Articulo 5. bien sea por asignación del Estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. clubes deportivos. 7. Comité de trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas. es una organización flexible. la rendición de cuentas. pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno. entre otras. y cualquier otra que defina la comunidad. vivienda.6. oportuno y eficaz de los recursos que dispongan. comités de salud. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social. desarrollo social integral. 9. puntos de encuentro y organizaciones de mujeres. Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo. de reconocida solvencia moral. para cada comité de trabajo. 8. articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias. abierta. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras. hábitat e infraestructura. democrática. trabajo comunitario. organizaciones juveniles o estudiantiles. 10. el manejo transparente. grupos culturales. asociaciones civiles. con capacidad de trabajo colectivo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. tales como: comités de tierras.

ruedas de negocios. desechados lentamente por la misma sociedad. racismo. comités de tierras urbanas y rurales. consejos locales de planificación. Participación y democracia Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. paramilitarismo. medios comunitarios. el pueblo decidió participar. círculos bolivarianos. se incrementa exponencialmente la participación en cooperativas. mesas técnicas de agua. golpismo. (hay casi dos millones de nuevos electores inscritos). Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. sabemos que Venezuela ha dejado de ser el país apático y represor de la IV República. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Desafortunadamente la violencia mediática. Organizaciones no gubernamentales (ONG) e incluso Organizaciones Contra Gubernamentales (OCG) [1]. con su de lenguaje político críptico y excluyente. Cualquiera sea el signo ideológico de esta participación. Son parte de nuestra cotidianidad hechos formidables y excepcionales como marchas de miles de miles de personas. el pueblo decidió participar. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. De manera silenciosa se ha venido afirmando la vocación democrática de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas. Los contenidos antidemocráticos -violencia. intolerancia. Esta participación masiva instituye necesariamente el germen de más y mejores prácticas democráticas. entre otras formas organizativas de participación. I. fraude. existe una voluntad de participación masiva en procesos refrendarios y elecciones. movimiento de las misiones sociales. repudiados. Para algunos se trata de "participación popular" (término más usado por el chavismo) para otros de "participación de la gente [2]" (más usado por la oposición). cerca de la mitad de la población de Venezuela está incorporada dentro del sistema educativo (vía educación formal y/o misiones). la falta de balance de casi todos los medios y la corrupción parecieran ser los males antidemocráticos más difíciles de erradicar.que han traumatizado a no pocos venezolanos están siendo decantados.Los Consejos Locales de Planificación Pública Todo el poder para el pueblo organizado Por Carol Delgado 29 De Agosto De 2004 Integrante De Conexión Social Asesora De Medios Y Master En Gerencia Pública Y Del Tercer Sector Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático.

planificación. el dónde.II.de formular. la Asamblea Nacional aprobó en el 2002 una ley bastante avanzada (aunque ciertamente perfectible en cuanto la visión de una planificación participativa integral del pueblo para la nación). así como el cómo. Por supuesto no se trata de darle vida a un simple cambio operacional sino de instaurar en la práctica una nueva visión del poder popular en los niveles local. ejecutar. Este cambio representa un salto cualitativo para la vida social y política del país. La democracia participativa implica un cambio de cultura en la conciencia del pueblo. tienen el derecho. Los Consejos Locales de Planificación Pública Para desarrollar este paradigma revolucionario de la democracia participativa y protagónica.y el deber. conjuntamente con las autoridades locales. incluso. estableciendo que es el pueblo organizado el que debe decidir y direccionar. conjuntamente con los representantes elegidos y funcionarios públicos. se dio a sí mismo una Constitución que consagra el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar en los asuntos públicos -no sólo a través de representantes elegidossino directamente. El presupuesto debe ser el plan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . me refiero a la ley de los Consejos Locales de Planificación Pública. III. conciente de que no basta con delegar su poder soberano. Los Consejos de Planificación (Consejos Locales de Planificación Pública. nacional e. los Consejos Parroquiales y los Consejos Comunales) [3] son instancias todas creadas para la planificación integral de los gobiernos locales. el cuándo y el cuánto debe hacerse. capacidad de negociación. los alcaldes ya no pueden decidir invertir unilateralmente los dineros públicos en aceras. y participación y seguimiento por parte de todos los ciudadanos. en qué se invertirán los recursos. controlar y efectuar seguimiento a las políticas públicas. sino de una actividad permanente de construcción social que exige proactividad. La Democracia participativa (artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) plantea un nuevo paradigma para el ejercicio de la democracia. Los Consejos de Planificación deben ser la columna vertebral del gobierno del pueblo. coordinados regionalmente por los Consejos Estadales y nacionalmente por el Consejo Federal de Gobierno [4]. Ya no se trata de un momento (el sufragio). consulta del pueblo o de la gente. regional. su ejercicio exige centrar la acción en una ética de continuo crecimiento individual y colectivo. si el pueblo se organiza. internacional. El plan de gobierno local debe responder a las necesidades reales de las poblaciones locales. brocales y cloacas cuando la comunidad organizada exige salud y escuelas. formación. Esta ley plantea la instauración de una nueva institucionalidad o consejos locales que desmitifica la planificación como actividad de expertos. Me refiero a la democracia participativa y protagónica en la que las comunidades. Democracia participativa y protagónica En la República Bolivariana de Venezuela el pueblo insurgió para dejar de ser espectador.

Ello evidencia que el pueblo posee un conocimiento de la realidad indispensable e insustituible. Hemos sido menos vigilantes del destino de los dineros públicos porque hemos tenido un permanente ingreso petrolero. que el arte de gobernar implica generar sinergias. y exigen el cumplimiento de los proyectos planificados. o de grupos de poder y la continuidad del supra-partido de la corrupción. La participación del pueblo. En especial si el pueblo decide. Si el pueblo. o la única solución al problema de la corrupción La corrupción en Venezuela es un monstruo de mil cabezas. Poder Popular Local. las posibilidades de cambiar los destinos de los dineros públicos se reduce significativamente. en su función planificadora. No obstante esta falta de transparencia en el manejo de los presupuestos está llamado a cambiar. Así. el pueblo organizado no debe olvidar que existe el riesgo de que el ultrademocratismo paralice la acción. diagnosticar. consultar. educación. y supervisa la transparencia de los procesos de licitación. promover realmente la corresponsabilidad en el proceso de toma de decisiones. señala que la principal causa del fracaso de los proyectos de desarrollo multilateral en los llamados países del tercer mundo fue la falta de consulta a las comunidades locales. etc. de la ineficiencia. de la ineficacia. sistematizar proyectos y ejecutar. De manera análoga los representantes elegidos (alcaldes y gobernadores) deben desaprender la cultura de la democracia representativa y facilitar este ejercicio de soberanía. El sistema de justicia debe FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . conjuntamente con las autoridades locales.este otro mal antidemocrático. banco de proyectos y de recursos humanos y técnicos del pueblo organizado) en torno a necesidades prioritarias en los ámbitos de salud. y que el conocimiento técnico debe ser puesto a su servicio. Parte importante del fenómeno de la corrupción en Venezuela tiene que ver con la malversación. principalmente. que niega los poderes creadores del pueblo para asegurar intereses personales. uno de los principales retos de todos los poderes públicos. IV. en la actualidad el movimiento de los CLPP debe luchar por fortalecerse integralmente. organizado en cooperativas y microempresas. Si los Consejos del Pueblo definen un presupuesto participativamente.. ofrece bienes y servicios de calidad al gobierno local. contralora y veedora puede ayudar a eliminar -o disminuir en gran medida. fortalecerse en lo político para enfrentar una cultura del ejercicio representativo del poder. cuáles son los proyectos en los que se deberá invertir los dineros públicos. El empoderamiento del pueblo exige estar vigilantes. el gobernante elegido no puede invertir en lo que le venga en gana. ni con quien le venga en gana. aprender a ordenar las prioridades. empleo. Pero. Paralelamente. el ex-asesor del Banco Mundial. Fortalecerse en lo técnico-político para planificar y formular políticas públicas (mapa de necesidades del municipio. Joseph Stiglitz. vivienda seguridad.de gobierno local en números y no un ejercicio de los técnicos y expertos financieros que guarda insuficiente relación con las demandas de las comunidades o lo que se tiene planificado hacer. implica armarse de herramientas para forjar una cultura anticorrupción.

sin complicidades. surgieron al fragor de la lucha antichavista y adoptaron legalmente la figura de Organizaciones No Gubernamentales. e imponer penas ejemplarizantes y proporcionales al daño causado al colectivo. Su práctica nos dice que su misión cardinal no es de orden social sino más bien político: sacar a Chávez de la presidencia. firmas y contra-firmas: la plataforma de los Consejos Locales de Planificación Pública nos ofrece la oportunidad de avanzar hacia formas superiores de organización social. empoderada de herramientas técnicas. y la posibilidad de bienestar del pueblo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . con voluntad política. desde la plataforma organizativa Conexión Social enfatizamos que hay que avanzar en lo organizativo hacia un verdadero protagonismo del pueblo en la toma de decisiones soberanas. [2] Aspiramos a que estas instituciones no desaparezcan sino que asuman en un momento no lejano sus misiones sociales para fortalecer el tercer sector de la economía [3] Según el artículo 182 de la CRBV y el MPD los CLPP son instancias encargadas de promover la participación organizada del pueblo en los procesos de formulación. seguimiento. La revolución bolivariana corre el riesgo de no ser sostenible en el tiempo si depende tanto de una sola persona. Por ahora el mayor reto de pueblo venezolano radica en la organización. donde los alcaldes y gobernadores sean líderes-facilitadores del ejercicio soberano del poder popular en la concepción de los planes. y con ello perjudique los proyectos. me refiero a una participación cooperativa. hacia un nuevo y mejor modelo de democracia. Por ello. Durante los últimos tiempos el pueblo venezolano ha demostrado una gran madurez y visión política ante golpes de estado. conocimiento del presupuesto y ejercicio permanente del control social. Estos tiempos de revolución no son para agotarse en marchas y contramarchas. del pueblo. en la ejecución con participación de las instituciones del poder organizado (cooperativas. Ante un mal tan enraizado hay que actuar con firmeza. Hay que dar más poder al pueblo si queremos marchar hacia una sociedad de nuevo tipo. guerra mediática y otras difíciles pruebas. control y evaluación que constituye la planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio donde el alcalde o alcaldesa tiene la responsabilidad de presidirlo y de formular el Plan de Desarrollo Municipal.responder a las exigencias de la nueva democracia participativa y protagónica y castigar con contundencia al que se apropie fondos públicos. La participación del pueblo en los asuntos públicos.) es la única garantía de superación del problema de la corrupción. porque más que un SÍ o un NO la revolución exige transformar y crear la institucionalidad a fin de resolver con eficacia y eficiencia los problemas de las comunidades mediante la participación directa de la gente. [1] Las organizaciones contra-gubernamentales son parte del fenómeno de las nuevas instituciones en Venezuela. microempresas. etc.

[4] De acuerdo con el artículo 185 de la CRBV son los órganos encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

El propio Presidente así las definió. por parte de quienes constituyen los voceros electos por la Asamblea de Ciudadanos. Asumiendo para ello la lucha ideológica. contrarrevolucionarios y manipuladores de la buena voluntad. más la voluntad presidencial de empujar nuevamente la organización popular con poder. las UBE serían las estructuras de base para el desarrollo de la estrategia de acción durante el Referendo Ratificatorio del Presidente Chávez. alcanzando los niveles de desarrollo de la conciencia revolucionaria. La batalla por la defensa del poder popular se libra con base en la conciencia revolucionaria. Y hay que hacerlo de frente. Éstos usurpadores. sociales y comunitarias en el mismo seno de las UBE y. Los Consejos Comunales están fundamentados en la primera ley del proceso que le da viabilidad al cambio de estructura. Esta nueva gestión de quienes creen que la revolución es reforma y usufructo de poder. sin entender el significado de lo que es cambio de estructura. de manera autónoma. alcanzar el conocimiento integral de nuestro ser para generar la energía espiritual que nos mueva a actuar. Es decir. Incluso llegó a calificarlas como la esencia del poder popular. Negaron la factibilidad de la autodeterminación de las organizaciones de base. Ahora. cuando sabemos que estamos en la antesala de la transferencia de la toma de decisiones a las comunidades organizadas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Izarra 01-08-2006 Rebelión htpp://www. Directamente significa decisiones autónomas sin la intervención de sectores extraños a su seno. intervinieron las UBE. Como es de dominio público.org Que no suceda lo que ocurrió con las Unidades de Batalla Electoral (UBE). comparar y diferenciar lo que es reforma de revolución. ante la aparición de los Consejos Comunales y su ley. Múltiples denuncias recibimos. tanto la mayoría de los partidos como casi todos los gobiernos regionales o locales. la misma UBE decidiría sus asuntos internos sin la intermediación de ningún ente. Esa meta implicaba la confluencia de todos las organizaciones políticas. aparece de nuevo la mano manipuladora de querer castrar a los Consejos Comunales. ingenuidad y menesterosidad de amplios sectores del colectivo nacional. Y así se esfumó la esencia de poder popular que en un principio se creyó podría funcionar. Son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente el ejercicio de las políticas públicas y sus proyectos de desarrollo comunitario. interpretando las instrucciones a su manera.rebelion. No obstante. de la firme intención interventora de los mismos entes que ayer actuaron ante las UBE. Crearon sus propias UBE sobre las cuales ejercieron control absoluto. No obstante. hay que pararlo. es como se obtiene la reciedumbre grupal para lidiar contra los reformistas. transformar la estructura de la sociedad. y así. Impidieron que se diera la metódica desde abajo. la que estimula la unidad colectiva y el espíritu de cuerpo de las organizaciones comunitarias.ES CON LOS CONSEJOS COMUNALES William E.

La ideología es hoy. conozcan íntegramente su articulado. En este sentido. Primer paso para armarse con los conocimientos que le darán el aliento y la vitalidad necesarios para confrontar a los contrarios y rechazar la coacción contrarrevolucionaria. la prótesis orgánica indispensable para el triunfo de los Consejos Comunales. buscan ponerle la mano a las genuinas organizaciones populares para alterarlas y asumir ellos el poder que le corresponde al pueblo. voluntad y estructura existente para consolidar la propuesta. sostenible y sustentable de las comunidades. se requiere que todos los miembros de las comunidades y los voceros de los Consejos Comunales estudien la ley. se la sepan de memoria. Para acabar con la manipulación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Ponemos a la disposición de las Asambleas de Ciudadanos. desenmascarar a los falsos revolucionarios y defender la esencia de los Consejos Comunales. más que nunca. atendiendo el artículo 21 de la ley. a fin de crear la conciencia revolucionaria enfocada hacia la defensa del interés colectivo y el desarrollo integral. proponemos establecer en cada Consejo Comunal un Centro de Formación Ideológica (CFI). conocimientos. por la necesidad coyuntural de crear los 10 millones de conciencia. En esta nueva fase del proceso.actuando en nombre de supuestas instancias superiores (por encima del Consejo Comunal está solamente la Asamblea de Ciudadanos). intercambien opiniones acerca de su alcance. la ideología es el camino racional y la herramienta que debe añadirse en el combate cotidiano contra los oponentes internos y enemigos externos. a los Voceros y a los Consejos Comunales de la República toda nuestra experiencia.

práctica y teoría. Hay diversas respuestas. que se preocupa por el conocimiento. para construir el Poder Popular. pero no sólo qué es como concepto teórico. para acelerar la Revolución. de esta Venezuela de hoy. es necesario que estudiemos la experiencia que ha llevado a la construcción de un concepto de Poder Popular. académicos y sociales. Señaló que hay que combinar dos cosas. el Presidente Chávez es modelo de lo que es un cuadro de líder revolucionario. de pasión y del amor que tenemos por nuestros lideres. por su formación. el concepto de poder popular. acción e investigación. por su autoformación. obteniendo la experiencia de la participación.C). de esta Venezuela revolucionaria que ha acelerado los procesos de cambio en el Continente. algunas están en los libros y otras están en las experiencias que ha ido acumulando el Movimiento revolucionario en el mundo entero. por la formación del pueblo. por ejemplo dijo. desde le pueblo de Venezuela. Afirmó el Presidente Maduro que lo revolucionario no se puede medir porque se use cuatro camisas. agregó que si trascendemos un poquito como seres humanos comenzamos a construir conceptos para tener claro lo que estamos haciendo y hacia dónde vamos. para la Revolución Bolivariana. “Pero en el caso nuestro hoy 26 de julio de 2006. pero que está permanentemente ensayando en la práctica los distintos modelos para construir el nuevo Estado. afirmó que los Consejos Comunales son la gran oportunidad para el gran salto político y social de la revolución que dirige el Primer Mandatario Nacional. una de Chávez y otra de Fidel. cuál es el concepto que emana de la experiencia”. por nuestros símbolos. “claro que es un honor usarlas. La afirmación la formuló el asambleísta al instalar este miércoles en la Sala Plenaria de Parque Central. a construir el concepto de qué es el Poder Popular.Consejos Comunales son la oportunidad para el salto político y social de la Revolución Endrina Carrizales Prensa AN 26/7/2006 El Presidente de la Asamblea Nacional. evento organizado por la Dirección General de Investigación y Desarrollo Legislativo de la AN. “Se ha discutido por años y en diversos escenarios políticos. Precisó. sin embargo. teoría y práctica. Hugo Chávez Frías. se debe medir FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de autogobierno social. una del Ché. “entonces está en el centro exacto de este esfuerzo. integración y acción. en toda América Latina”. de autogobierno popular. Destacó el parlamentario que los consejos comunales están integrados por hombres y mujeres organizados en forma de poder popular. un hombre que estudia. pero los revolucionarios según dijo el Presidente Chávez. que nosotros tendríamos que preguntarnos qué es el Poder Popular. desde la Revolución Bolivariana. el seminario “De los Consejos Comunales a la Construcción del Poder Popular”. Indicó que efectivamente la Revolución está entrando poco a poco en una etapa de construcción acelerada de un nuevo poder social. que es ejemplo a nivel de todo el mundo. para construir conceptos verdaderamente revolucionarios”. pero esas son muestras de devoción. diputado Nicolás Maduro (MVR/D. tenemos entonces que empezar a pensar. que debate. uno se siente orgulloso de llevarlos en el pecho. Aseguró que es muy importante combinar la teoría con la práctica.

ni dependencias. ni estructuras que le obedezcan a un solo individuo. Esta herramienta de poder. la Psicóloga Martha Harnecker. es una forma de concebir el Parlamento Nacional como un poder del pueblo en acción dentro de una nueva visión”. Freddy Gil. ni actitudes sectarias. y se tiene que hacer todo para que la misma pueda cumplir el objetivo que planteó el Presidente Chávez. el Director de Asuntos Sociales de la Alcaldía del Municipio Sucre del estado Sucre. así como los consejos comunales a la luz del texto constitucional. vicepresidente de la citada comisión. no la fortalecemos se pone en riesgo el desarrollo del proceso revolucionario. no son apéndices de nadie. el cual se encuadra en el concepto de la democracia participativa y protagónica”. y la Abogada Margaut Godoy. presidente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. Presidenta del Fondemi. Reiteró finalmente el diputado Nicolás Maduro que la Ley de los Consejos Comunales es la Ley más revolucionaria que ha podido hacer cualquier Parlamento en la historia de nuestro país. presidente de la Comisión de Participación Ciudadana de la AN. no los consejos comunales son el primer paso que da la revolución bolivariana para que el pueblo ejerza ese poder del cual es depositario. Al respecto el parlamentario destacó que no debe haber una relación de dependencia entre el Concejo Municipal y los Consejos Comunales o de éstos con los Consejos Locales de Planificación Pública. ya que los consejos comunales constituyen una instancia más directa del ejercicio del poder. Advirtió el asambleísta que si el consejo comunal se queda en los voceros y no involucra a la gente no cumplirá con su rol histórico. entre otros. es hija de la primera etapa del parlamentarismo social de calle. que de hecho es una forma de construir poder popular. pero este autogobierno se ejerce en la asamblea. Organismos para el autogobierno Por su parte el diputado David Velásquez. no la cuidamos. “Cuando él visualizó este proyecto de la Ley de los Consejos Comunales. Ni apéndices. “esos son los principios de la relación con los órganos del Poder Constituido”. La Ley de los Consejos Comunales. Cabe destacar que el evento organizado por la AN estuvieron presentes también el diputado David Velásquez (PCV/Miranda). Reglamento de la Ley a consulta pública FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .por la capacidad para transformar nuestra vida”. tomó la palabra para referirse a los Consejos Comunales y su relación con las Gobernaciones. la Politólogo Martha Ortega. “La Ley es el producto de un ensayo revolucionario que es el Parlamentarismo social de calle. son el autogobierno comunitario. se planteó el objetivo de acelerar el concepto de Poseer Popular. Aseguró el diputado Velásquez que los Consejos Comunales son organismos para el ejercicio del poder. el diputado Pedro Lander (MVR/DC). alcaldías y Juntas Parroquiales. el Sociólogo Enrique Rodríguez. la cual ha tenido un gran impacto. no sólo por su contenido sino por el proceso en el cual se construyó esa ley. dijo. de participación protagónica es una de las instancias fundamentales para avanzar hacia el Socialismo del Siglo XXI”. “Si nosotros esta semilla de ejercicio del poder no la regamos bien. Asesora del Presidente de la República. Director Ejecutivo de la Escuela de Gerencia Social.

Pedro Sassone. “el poder no se transfiere al pueblo sino que es del pueblo”. Director de la Oficina de Investigación y Desarrollo Legislativo. ya que según afirmó entre otras cosas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sacar a consulta popular el Reglamento de la Ley de los Consejos Comunales. ente que tuvo a su cargo la organización del seminario. precisó durante su intervención que propondrán al Ministerio de Participación.

ejecución y control de las políticas públicas. de educación etc. quien durante su intervención expresó que una vez electos los diputados a la Asamblea Nacional se abrió a todos la gran oportunidad de demostrar el compromiso con el pueblo valiente que por encima de todo tipo de campaña sucia ha sabido distinguir donde está la veracidad de los planteamientos. Agregó Lander que “debemos nosotros desde las instituciones fomentar la participación del pueblo en la planificación. sino también convertirse en círculos de debate ideológico y conformar al mismo tiempo una red que permita la información oportuna a todos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .. si queremo9s de verdad avanzar en el camino hacia el Poder Popular. Afirmó finalmente que desde el punto de vista político los consejos comunales deben convertirse necesariamente en células organizativas de nuestro pueblo. de qué manera vamos a avanzar a través de este instrumento legal. Asimismo la Contraloría Social que adquiere un papel importante desde el punto de vista de la toma de decisiones”.Fortalecimiento del Poder Popular El encargado de la clausura del evento fue el diputado Pedro Lander (MVR/DC). ya que es importante que el pueblo aprenda y sepa desde todo punto de vista cómo se va a instrumentalizar esta ley. qué cosas debemos hacer para evitar que se convierta en una ley más. como por ejemplo Los Bancos Comunales. “digo que es una gran oportunidad porque desde la instancia legislativa es fundamental el aporte que venimos haciendo en la elaboración de leyes adaptadas a la realidad de nuestro pueblo y creo que en este sentido la Ley de los Consejos Comunales viene a ser un aporte importantísimo en cuanto a la construcción o fortalecimiento de este tan necesario poder popular”. los cuales atenderán desde le punto de vista financiero las necesidades de los Consejos Comunales. de verdad en la construcción del Poder Popular. Destacó el parlamentario que no obstante no basta con que se sancione una ley. que deben no sólo servir para resolver necesidades de salud. Esta Ley ha creado diversos mecanismos que bien aplicados nos permitirá avanzar en la solución efectiva de las necesidades más cercanas.

luego el movimiento obrero sindical propició y organizó las primeras experiencias de asociación solidaria para satisfacer necesidades de consumo. de ahorro y crédito y de servicios funerarios. son las llamadas a dar respuesta contundente a las necesidades del pueblo. desarrollando un movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. la justicia social en las diversas partes del mundo América Latina tiene condiciones muy especiales. a apropiarse de sus recursos. ingleses y alemanes que formaron las primeras cooperativas en Argentina. a fomentar el socialismo que no es otra cosa. por concepciones sociales y humanistas. que hacer desaparecer la explotación del hombre por el hombre. algunos llegan a decir que está “convulsionada”. alcanzar así. a alzar las banderas revolucionarias. a su cultura. restituyendo las formas ancestrales de vida social de vida social. por lo tanto es necesario destacar el vasto potencial de las cooperativas y otras organizaciones de apoyo solidario para el mejoramiento de las sociedades y. Adolfo Marmolejo A modo de introducción Entendemos el desarrollo cooperativo como una alternativa viable de desarrollo sustentable. franceses. En algunos países. desde el punto de vista económico. económico y social. aunado a la simultaneidad con que ellos ocurren. Lenin dice”CUANDO DECENAS DE MILLONES DE PERSONAS LLEGAN A LA CONCLUSIÓN DE QUE NO PUEDEN SEGUIR VIVIENDO COMO ANTES SURGEN LAS REVOLUCIONES”. entonces estamos viviendo una gran revolución latinoamericana. sociales y tecnológicos. organizaciones cooperativas para FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Chile. Paraguay (alemanes). Uruguay). respeto humano. Brasil (italianos. debido a su rápido crecimiento demográfico e intensos cambios políticos. desde lo inferior hasta lo superior. altruismo. por trabajo conjunto y asociado. yo la llamaría que está regresando a sus cimientos. a volver a tener claridad sobre su papel en el mundo. a cambiar la concepción patrono – obrero. alemanes). a cambiar las concepciones de producción capitalista neoliberal. principalmente. en definitiva. Las cooperativas basadas en sus valores de solidaridad. italianos. Chile y Perú (ingleses). a su idiosincrasia guerrera. por lo tanto está explotando con un salto cualitativo hacia delante. algunos pensadores y políticos apoyaron la idea cooperativista promoviendo. se planteó como estrategia de lucha sindical la organización de cooperativas (Argentina.LECTURA Nº 4 DESARROLLO COOPERATIVO Lic. y ofreciendo un vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamericano Los inmigrantes europeos introdujeron la idea cooperativista. franceses.

encontrando en el cooperativismo (modelo de Antigonish) una posible solución. canalizando así muchos de sus recursos y prestaciones hacia el cooperativismo. Igual interés se manifestó por las cooperativas de vivienda. Bolivia y Ecuador. Ecuador. en menor medida. que los Estados instituyeran oficinas especiales para la promoción. en las culturas del norte de América como la azteca en México y con base al calpulli. Este impulso gubernamental tuvo sus principales manifestaciones en los procesos de reforma agraria. tardíamente por las de servicios múltiples y tibiamente por las de crédito En una parte importante de los actuales países de la América Latina y aun antes de la venida de los europeos. entre otros. en menor medida por las de consumo. cuyas persistencias en la actividad ganadera y aun agrícola ha corroborado su vigencia en países como Perú. Colombia. Estas formas de trabajo asociado reciben nombres como la minka en Bolivia. se practicó y aún se practican diferentes modalidades de asociación cooperativa tradicional. desarrollo y registro de cooperativas. La escasez de mano de obra determinó la introducción de esclavos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .  En el trabajo asociado para ciertas actividades agropecuarias como la siembra. con las cooperativas de producción y de comercialización. El estado entonces comienza un proceso de legislación creando un marco legal para el funcionamiento de las cooperativas. Estas modalidades se observan en:  El aprovechamiento colectivo de la tierra para usufructo individual y comunal. Ecuador y Perú. además. a través del Programa Alianza para el Progreso. los religiosos y en especial la iglesia católica tan arraigada en Latinoamérica se pronuncia a partir la partir de las encíclicas “Rerum Novarum. Quadragesimo Anno y Populorum Progressio” que buscó mecanismos cooperativos para solucionar los problemas que afectaban a grandes capas de la población. azteca (México) y maya-quiche. esta acción fue importante en los países de América Central y los de la Región Andina. Incluso en varios países las leyes antecedieron al hecho cooperativo (Perú. De igual modo. parte de Chile y el norte argentino. Bolivia. la cosecha y la ejecución de obras de interés común. tal era el caso de los ayllus de la cultura inca que comprendió lo que ahora es el Perú.  En la ayuda mutua de tipo recíproco como el ayni en los países andinos y formas similares en países de base cultural chibcha (Colombia). un fuerte impulso al cooperativismo como inductor de progreso económico y social permitiendo. en la agropecuaria. el tequio en México y las juntas en Costa Rica (los borucas). En el período colonial español y portugués el interés principal fue el uso de la mano de obra indígena en la producción minera y. especialmente en el ámbito rural y en actividades de carácter agropecuario. A partir de las décadas del cincuenta y sesenta se brindó.establecer condiciones de justicia social. Ecuador. Costa Rica).

Propiedad comunal e inalienable. Ecuador. En países como Perú. Ellos son. en especial. Perú y México. es decir. 3. con grados diversos de ayuda mutua y trabajo colectivo donde las modalidades de gestión se hallan institucionalizadas por estatutos y reglamentos. se llevaron a cabo iniciativas para transformar muchas de las comunidades campesinas en cooperativas o empresas del tipo sociedad anónima. Trabajo familiar en las parcelas y comunal en las tareas prescritas por la comunidad. Ello explica la persistencia de estas modalidades colectivas. Sin embargo. 2. Este proceso ha considerado en algunos casos cinco elementos estructurales para definirlas y normarlas. Tenencia directa de la comunidad para las tierras dedicadas al pastoreo y. 5. en aquellos que fueron base de antiguas culturas como son: Bolivia. En el caso de los países en los que existía una estructura social y económica organizada como la azteca o inca. En forma paralela. Integración ascendente en federaciones. Estas manifestaciones tradicionales de la cooperación. estas iniciativas no tuvieron la aceptación esperada debido a que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 4. 1. guardan también la propiedad en conjunto. la estrategia fue concentrar las poblaciones en las llamadas Reducciones para garantizar el abastecimiento ordenado. Gestión comunal a través de una asamblea general con sus respectivos órganos de administración y comités especiales para las distintas actividades. Bolivia y México se han tomado diversas iniciativas para modernizar las comunidades campesinas en modalidades más institucionalizadas de cooperación e incluso de transformación a formas empresariales de tipo cooperativo o de empresa capitalista. el mejor control de la mano de obra. como las islas del Caribe y las costas tropicales donde se producía caña de azúcar. salvo las iniciativas poco consistentes emprendidas en la década de los sesenta a través de las reformas agrarias.africanos para la producción agrícola en las regiones tropicales. que el poder republicano prácticamente mantuvo intocadas. una parte individual y otra colectiva. En estos países persisten modalidades tradicionales de cooperación con diferentes denominaciones a pesar del largo período colonial de tres siglos y el tiempo transcurrido desde que se independizaron Así:  Las comunidades indígenas de Bolivia y Perú todavía poseen en común las tierras y el usufructo de ellas es en gran parte mixto.  Los ejidos colectivos en México. tenencia directa de los comuneros para parcelas agrícolas individuales. algodón y otros productos similares. aún están vigentes en muchos países de América Latina. La gestión comunal se ejerce democráticamente con la participación de los comuneros y en muchos casos sin distinción de género. así como mantener las formas tradicionales de gestión comunal como medio de sujeción de las poblaciones indígenas. el cobro del impuesto.

exigía, entre otras obligaciones, la reestructuración global de la comunidad que en el caso del Perú intentaba conciliar la propiedad comunal con el usufructo comunal, lesionando los intereses de quienes ancestralmente hacían uso de parcelas individuales con un cuasi derecho hereditario sobre ellas. Además, la institucionalización cooperativa sustentada en estatutos y reglamentos específicos aparecía como modalidades demasiado rígidas a los comuneros porque, en definitiva, coactaban sus formas tradicionales de trabajo y de gestión. Del mismo modo, las empresas comunales eran vistas como inequitativas porque propiciaban que un solo grupo, generalmente el más acomodado, se beneficiara de los bienes, recursos y créditos provenientes de programas externos, generando en el resto de la comunidad sentimientos de marginación e injusticia Veamos este recuento histórico por países:  En argentina las primeras cooperativas fueron obra de inmigrantes (italianos, franceses y alemanes), quienes en 1871 fundaron la primera cooperativa de consumo en la capital. Le siguen varias experiencias durante el siglo XIX como la establecida en 1878 en Santa Fe (colonos suizos-alemanes) y la formación de una cooperativa obrera de consumo en 1898. A comienzos del presente siglo las cooperativas argentinas tuvieron una significativa presencia en su acción contra los monopolios y la usura.  En Brasil La primera iniciativa cooperativa histórica data de 1847 cuando el médico francés Maurice Faivre, siguiendo las ideas de Fourier, fundó en el estado de Paraná una colonia de bases cooperativas  En Colombia las iniciativas cooperativas partieron desde comienzos de este siglo de personalidades imbuidas de sentido de equidad y justicia social como el general Rafael Uribe que en 1904 planteó la creación de cooperativas y en 1923 el padre Adán Puerto promovió organizaciones cooperativas en el oriente colombiano.  En Costa Rica desde fines del siglo XIX las ideas cooperativas circulan en los medios sociales del país, pero fue en 1917 cuando e establecieron las primeras cooperativas que tuvieron una corta duración pero cumplieron una positiva función, especialmente, entre los grupos de artesanos y trabajadores. En estas circunstancias, el ilustre pensador social Rodrigo Facio difundió, a través de su periódico «El Surco», el pensamiento cooperativo que sirvió de base para el rebrote y constitución de las cooperativas costarricenses  En Ecuador en este país la tradición cooperativista tiene una larga historia y está caracterizada por la organización de los aborígenes para la producción y actividades rurales. La legislación cooperativa data de 1937, pero fue en la década del cincuenta al sesenta que cobró verdadera presencia en el ámbito nacional. Esta acción fue propulsada por las organizaciones religiosas que prefirieron formar cooperativas de ahorro y crédito

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 En Honduras existen antecedentes cooperativos desde fines del siglo pasado, pero recién a partir de 1924 las cooperativas contaron con una legislación que tuvo rango constitucional  En México. históricamente el cooperativismo mexicano fue promovido por un pequeño grupo de anarquistas quienes en 1865 formaron cooperativas, tanto en el ámbito rural como en el urbano, especialmente, con artesanos y obreros textiles. La falta de claridad en sus objetivos y en el tipo de organización (mezcla de organización sindical, colectivismo agrario y cooperativismo) frustró sus propósitos de fundación. En 1876 el Congreso General Obrero definió a las formas cooperativas como una de sus opciones centrales para alcanzar la justicia social. Posteriormente, hubo intentos fallidos para organizar cooperativas, sobre todo de tipo rural y urbano  En Perú el medio rural de inicios de la República y prácticamente hasta nuestros días, las comunidades campesinas siguen practicando modalidades de cooperación tradicional, como el de reciprocidad simétrica (Ayni) y de trabajo colectivo de la comunidad para actividades agropecuarias u obras de infraestructura local (Minka). De otro lado, en los medios urbanos, desde mediados del siglo XIX hubo preocupación intelectual por las ideas de Fourier. Fue en 1866 que la confederación de artesanos unión universal decidieron constituir una cooperativa de consumo considerada la primera del país. En 1892, el Código de Comercio prescribía que “Las cooperativas de producción, créditos y consumo se las considerará mercantiles, si se dedican a actividades diferentes a las mutuales”.  En Venezuela Las formas tradicionales de cooperación, sobre todo el trabajo solidario, han tenido expresiones muy significativas en el medio rural venezolano y, la cooperación moderna tuvo sus inicios en ese medio con entidades relativamente aisladas. En 1941 se promulgó la tercera ley de cooperativas que perduró hasta 1966, permitiendo la Constitución, hasta 1970, de 254 cooperativas con 56.000 asociados gracias al apoyo del Instituto de Vivienda Cooperativa (INVICA), la contribución financiera del BID y de entidades como la OIT y cooperativas como CUNA Mutual. La Iglesia promovió las cooperativas de ahorro y crédito y la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), las de transporte que luego constituyeron sus respectivas federaciones. A partir de 1976, con la reforma de la ley de cooperativas, surgió la Central Cooperativa Nacional CECONAVE que se constituyó como eje de la integración cooperativa del país en base a espacios regionales y por tipo de actividad. Para 1993 se hallaban registradas 781 cooperativas de las que 220 eran de servicios múltiples, 198 de transporte y 167 mixtas con 226.896 asociados. CECONAVE desarrollaba actividades de interrelación, integración y solidaridad cooperativa, y promovía las ferias de consumo familiar, el servicio funerario y distribución de gas doméstico. Las federaciones cooperativas están integradas en la Confederación Nacional de Cooperativas de Venezuela (CONACOVEN). Es decir, se tiene una integración espacial horizontal CECONAVE y otra vertical por tipos de cooperativas en las federaciones de CONACOVEN.
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Al cambiar el signo político de los gobiernos a las cooperativas, se las impulsó de manera fomentista y aun paternalista (1968-1979), estableciendo o complementando instituciones de apoyo, fomento, promoción, desarrollo y registro de cooperativas. Las funciones que cumplían estaban de acuerdo con las opciones y actitudes de los gobiernos, de modo que en cada país se institucionalizó un organismo específico, entre los que podemos mencionar a: Argentina: Instituto Nacional de Acción Cooperativa. Colombia: Superintendencia de Cooperativas. Posteriormente el Departamento Nacional de Cooperativas. Costa Rica: Instituto de Fomento Cooperativo. Ecuador: Ministerio de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. El Salvador: Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. Honduras: Instituto Hondureño de Cooperativas. México: Secretaría de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. Perú: Instituto Nacional de Cooperativas. Venezuela: Superintendencia Nacional de Cooperativas. En la década de los ochenta, la tendencia se orientó a establecer entidades más autónomas, desligadas de un sector determinado y de la administración pública como eran los Ministerios de Trabajo, a fin de darle agilidad operativa y canalización de medios y recursos de distinta índole. Es el caso del INAC argentino en los años noventa o el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en Colombia, o el Ministerio para la Atención Cooperativa en Costa Rica que, además, potenciaba la acción del Instituto de Fomento Cooperativo. La influencia de la liberalización económica y de la doctrina liberal en su conjunto, llevó también a la búsqueda de una mayor capacidad competitiva de todos los actores económicos y, a muchos países, a desactivar sus organismos públicos de fomento para transformarlos en entes de registro y de apoyo puntual como en ciertos países del Caribe y, a la fecha, en México y países de América del Sur (Chile y Perú). Propuestas de transferencia de la mayor parte de funciones de los organismos públicos hacia el sector cooperativo se vienen examinando en Colombia con el DANCOOP y el INFOCOOP en Costa Rica (noviembre de 1995). De esta manera se está tratando de «evitar el paternalismo estatal» dejando a las cooperativas prácticamente sin entidades públicas de fomento para favorecer la libre competencia y su desarrollo autónomo. Nuevas modalidades de cooperación Las diferentes formas de solidaridad con expresiones organizativas simples en el ámbito urbano y rural, se han originado por la existencia de necesidades que podían ser satisfechas mediante la ayuda mutua y la cooperación entre personas y

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menor grado de control y supervisión del Estado y mayor grado de autonomía. Esta conjunción directa entre consumidores y productores se denomina Feria de Consumo Familiar.entidades. El criterio para su inclusión fue la observancia de los principios de identidad cooperativa señalados por la ACI así como la práctica de la solidaridad Algunas. La importancia de las ferias es grande pues moviliza semanalmente varios miles de toneladas de productos y beneficia a varios cientos de miles de personas. La gestión la llevan a cabo pequeños grupos de personas especializadas (12 ó 15) por feria y la mayor parte de la organización y promoción se hace gracias al concurso voluntario de los vecinos. los productores obtienen mejores precios y los consumidores adquieren sus productos a un 15 ó 30 por ciento más bajo que en los mercados tradicionales. las empresas comunitarias de sociedad anónima. En estas ferias también se ofrecen productos industriales obtenidos al por mayor. Las empresas comunitarias de sociedad anónima Son empresas formadas por trabajadores para crear o consolidar una fuente de trabajo en forma colectiva y sustentada en la mutua cooperación. por lo que su precio también oscila entre 7 y 15 por ciento más bajo que en los mercados aledaños. Otras. Se rigen por tres principios: -. En esencia son empresas de gestión democrática bajo la modalidad jurídica de sociedad anónima.Ningún trabajador puede tener más acciones que otro y cuando alguien se retira. Además. 1. -. Tienen como base a amplios grupos de población urbana. 2. Prefieren la denominación de sociedad anónima por las facilidades para su constitución. generalmente de zonas urbanas deprimidas. como las ferias de consumo familiar. la que se organiza para recepcionar en un espacio y un día determinado la producción de los campesinos organizados. otro trabajador las adquiere. sobre todo del asociacionismo y mutualismo como las mutuales no lucrativas y las sociedades de auxilios mutuos creadas a fines del siglo pasado y comienzos de éste por asociaciones de artesanos y obreros en casi todos los países de Latinoamérica. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de acuerdo a los productos que comercializan. Las ferias de consumo familiar Son modalidades de solidaridad social que se iniciaron en Venezuela en los años ochenta y se diseminaron a países como Bolivia y Colombia. En ella. de origen reciente. datan de épocas anteriores. todos los productos se venden a un solo precio promedio por kilo (ejemplo una bolsa que contiene diversos productos agrícolas tiene un valor promedio igual). las precooperativas y la integración asociativa de las microempresas.Todas las acciones son de propiedad de los trabajadores de la empresa. la mayor simplicidad para su organización laboral y gestión interna. y que requerían un menor grado de formalización e injerencia estatal como suele suceder con las cooperativas.

Estos programas tienen entre sus lineamentos estratégicos la integración microempresarial y la inserción en sectores económicos consolidados. Las FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Resulta interesante por la rapidez con que pueden organizarse (cuatro trabajadores mínimos). generalmente con apoyo de la OIT. especialmente de zonas cafetaleras (Brasil. Colombia.-. se han transformado en cooperativas que hacen el mantenimiento de más de 25. en particular las formadas por profesionales. Estas empresas se originaron en el Perú (1974) en actividades de servicio y de producción. luego de un plazo determinado. En América del Sur y Central. -.Abastecimiento de insumos. Costa Rica). Si bien la gestión interna es regida por los principios de la empresa mercantil (votos en función del capital) muchas de ellas tienen una función democrática y participación igualitaria entre sus miembros. En cuanto a su dimensión son pequeñas y medianas (17 trabajadores promedio).Interrelación con los sectores económicos privado y cooperativo. 4. Varias experiencias de este tipo se condujeron en Santa Fe de Bogotá y en Medellín. Estas modalidades funcionan en el medio rural con los pequeños productores.000 Km. 3. en gran medida. la mayor parte de los países han puesto en ejecución proyectos y programas de financiamiento microempresarial como complemento de los programas de empleo. las que ahora. su autonomía y la preferencia del gobierno para la privatización de ciertos servicios públicos. pueden constituirse como cooperativas a parte entera o en su defecto se desactivan. -. -.Concertación productiva y planificación. Entre las opciones que se les propone a los microempresarios está la de integrarse en cooperativas que puedan brindar los servicios de: -. La integración microempresarial urbana La casi totalidad de países de la América Central cuentan con programas de desarrollo microempresarial. -. Colombia es el país que ha utilizado con mayor amplitud esta modalidad y con resultados alentadores. de las rutas nacionales. especialmente en las microempresas asociativas de conservación y mantenimiento vial. En 1994 se expidió en Costa Rica la Ley de Sociedades Anónimas Laborales (SAL) que recoge la experiencia española con este tipo de empresas. quienes generalmente involucran un porcentaje de personas normales (60 a 65 por ciento) las que requieren de un acompañamiento y apoyo más cercano. Otro ámbito de interés de las precooperativas es el de los discapacitados.Comercialización de productos.La retribución es una función del trabajo. Las precooperativas Son modalidades de carácter temporal y reciben un acompañamiento especial debido a que son entidades incipientes que.Contabilidad.

agrarias. Desarrollo Económico Local (ADELS) La OIT conjuntamente con el PNUD en América Central y en Sudamérica han desarrollado opciones de interacción de tipo cooperativo a través de las Agencias de Desarrollo Económico Local (ADELS) en virtud a que estas: -. Una breve relación de estas empresas es la siguiente: -. Perú). las designan con el nombre de sector de economía social (Costa Rica.Bolivia. familiares o vecinos y reciben diversos nombres (banquitos. -. la búsqueda de denominaciones diferentes se debe a la devaluación del término cooperativo. etc. -. bolsa. -. comunidades autogestionarias. vaca. Junto a estas modalidades formales existe un alto número de entidades informales que operan en base a la solidaridad en grupos de amigos. Empresas campesinas. Empresas de propiedad social.Intervienen en todos los ámbitos del quehacer económico local. Modalidades cooperativas similares con denominaciones diferentes Es significativa la presencia de modalidades empresariales que se rigen por principios análogos a las cooperativas aunque tienen otro nombre. Juntas: agrarias de mercadeo. Empresas asociativas: industriales. -. Colombia) o sector social de la economía (México).Colombia. 5. En parte. -.Panamá. En América del Sur. Las experiencias de las ADELS se vienen aplicando en Guatemala.). Formas de crédito: formal e informal Las necesidades de pequeños créditos se atienden bajo formas institucionalizadas. como los pequeños bancos comunales sustentados en la solidaridad y son promovidos en América Central (organización FINCA) y en países como Venezuela (FONCOFIN) y Perú. -. -. sociedades agrícolas de interés social. Empresas agropecuarias. a la búsqueda de una mayor autonomía como la que gozan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . comunidades campesinas.experiencias con cooperativas para microempresarios es inicial en Perú (IPES) y Colombia. para englobarlas. El Salvador. juntas. de economía solidaria (Venezuela. Industrias auto gestoras. Por esta razón muchos países. 6.Perú.Nicaragua.Honduras.Ofrecen una práctica participativa y democrática. Nicaragua. 7.Involucran las poblaciones en estructuras asociativas. en el Perú en la comunidad autogestionaria de Huaycán (Lima). auto gestoras.

las empresas no cooperativas y. Participación social En la Comunidad La cooperativa es sin ninguna duda un espacio de participación ciudadana.por las cooperativas de ahorro y crédito --. Nicaragua (promovidos por la OIT a través del proyecto PRODERE) y Perú (Huaycán y San Andrés. experiencias IPES/ Comunidad). pero al tratarse del desarrollo local. Experiencias de desarrollo local se encuentran en Guatemala. • Ofrece una base racional para el desarrollo económico y social de carácter participativo dado que facilita la concertación económica y aun social. lo que potencia la capacidad financiera local. lo que facilita la capacidad de ahorro local. Procesos de desarrollo local Las cooperativas juegan un papel relevante en los procesos de desarrollo en general. • Facilita la captación de pequeños ahorros -. Ello se debe a que las cooperativas como conjunto. En ella fluye la democracia con más intensidad que en espacios municipales o de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . • Propicia la integración de las poblaciones marginadas a través de cualquier tipo de cooperativa. • Propicia un desarrollo local centrado en las demandas locales. a veces. Ello es así por las siguientes razones: • La doctrina cooperativa conlleva principios de reconocida validez social que suministra la mística necesaria para todo proceso de integración social requerido para las acciones de desarrollo con participación. incluyendo a los tradicionalmente marginados. El Salvador. a la necesidad de fijar deslindes doctrinarios con otras formas de gestión o propiedad que no valoran la propiedad o gestión colectiva como modalidad de democracia industrial o democracia integral. en la medida que las decisiones económicas de las cooperativas se hacen en función de las necesidades de sus socios locales y no dependen de las decisiones de los centros exteriores de poder. pueden generar una demanda organizada de bienes o servicios donde pueden explicitarse las necesidades y preferencias de la población. • Favorece la mejor distribución de la renta. su papel es más claro. pues constituyen un instrumento sumamente eficaz para promover el desarrollo con beneficios que alcanzan a todos los estratos de la población. donde difícilmente llega la banca privada.

El movimiento cooperativo a escala nacional muestra niveles de participación social a partir de las propuestas y resultados de negociación que obtengan los representantes del sector cooperativo frente a las autoridades de gobierno. todavía se aprecia una cierta disposición a buscar caminos de desarrollo paralelos o divergentes. o de servicios múltiples. no se han observado manifestaciones públicas de rechazo al gobierno cuando las demandas no fueron atendidas. Los socios a este nivel sólo tienen una escasa participación cuando eligen a sus representantes. en las cooperativas de ahorro y crédito. El clima de modernidad que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Aspectos negativos 1) De las propias cooperativas Las cooperativas de América Latina en su mayoría no disponen de recursos humanos calificados para enfrentar con suficiencia las demandas permanentes y novedosas de los asociados y de la competencia. De alguna manera. Otra causa. los límites o fronteras que los Estados establecen y que los gobiernos usufructúan para sus intereses sea una de las causas de tal disposición. Inconvenientes para la acción del cooperativismo Sin embargo. la vinculación es menor en tanto se limita a uno o más servicios. siendo ésta una alternativa de interés común para el movimiento cooperativo. de vivienda. puede ser atribuida a los intereses y objetivos de corto plazo que manejan estos órganos de integración y que responden a necesidades inmediatas y coyunturales y no en perspectivas de mediano y largo plazo. Mientras que en las cooperativas agropecuarias y de trabajo asociado es mayor la vinculación entre el socio y su cooperativa porque un porcentaje muy alto de su sustento económico depende de esta vinculación así como el tiempo útil que a ella dedica. En las cooperativas A nivel de los sectores cooperativos se puede apreciar diferencias en la intensidad y frecuencia de participación de los asociados. cuya satisfacción no compromete su vida en general. Además. la cooperativa se convierte en un espacio de realización personal en tanto el tiempo útil de cada individuo es invertido en actividades de bien común. Aunque los intereses de los asociados han sido claramente defendidos por sus dirigentes. Los intereses que motivan la participación son evidentes y los asociados refuerzan su actitud participativa cuando consiguen resultados. y que los órganos rectores del cooperativismo regional ven como adecuado operar dentro de tales marcos para evitar represalias o censuras. motivados quizá por la falta de un ente de alto nivel cooperativo que plantee las grandes orientaciones basado en un liderazgo reconocido por todos los que forman parte del cooperativismo. La fortaleza del movimiento depende más de las habilidades de los dirigentes que del poder de representatividad que los asociados les otorgan.gobierno.

ventas y. la escasa disposición a capacitarse no es exclusiva de este sector. gestionaria y técnica se reconoce como el mecanismo más apropiado para potenciar a las cooperativas y a las instancias de integración de segundo y tercer nivel. tienen pocas convocatorias o invitaciones a participar en cursos o seminarios de actualización de conocimientos sobre gestión. la capacitación doctrinaria. • La concepción doméstica del trabajo cooperativo. producción. A nivel de cooperativas. en general. Bolivia y Chile. los costos. Se requiere de reentrenamiento o renovación de funcionarios y administradores en general. se observan tendencias al autocentrismo y una falta de cooperación intercooperativas. tarea que el movimiento cooperativo está asumiendo con lentitud. que valoran más la experiencia que los conocimientos técnicos y. el tiempo y una errónea percepción de sus habilidades para aprender. adolece de metodologías apropiadas.existe en la región está planteando nuevos retos (prontitud. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Las organizaciones federativas del cooperativismo perdieron perspectiva y sentido de integración. que la «cultura neoliberal» ha opacado las iniciativas de promover encuentros y seminarios de reflexión sobre el sentido de la cooperación y la solidaridad así como del nuevo rol que le compete al cooperativismo en este contexto. todo aquello que induzca a mejorar la calidad de los recursos humanos. en países como el Perú. los problemas de capacitación de los recursos humanos son de vieja data y. la capacitación en doctrina cooperativa ha perdido el impulso de otras épocas. las revistas o folletos cooperativistas. así por ejemplo. en general los adultos en América Latina son reticentes a volver a las aulas pretextando. tanto a la empresa privada como a la cooperativa a fin de ser competitivas y mantenerse en el mercado o ser absorbidas por transnacionales en el proceso de globalización descendente. lo que limita la inclusión de instrumentos técnicos en los procesos administrativos de mayor envergadura. • Los representantes en los consejos directivos están integrados mayoritariamente por dirigentes con bajos niveles de instrucción. la oferta en capacitación. fundamentalmente. Así tenemos: • Las cooperativas realizan actividades en pequeña escala y por lo tanto hay reducidas exigencias de tipo administrativo o institucional que justifiquen la asistencia a programas de capacitación más tecnificadas y exigentes. En general. Se tiene la impresión. sin embargo. En el caso del movimiento cooperativo. nuevos servicios). Asimismo. los supuestos de la escasa importancia que se le otorga a la capacitación de los recursos humanos provienen que la gran mayoría son pequeñas o medianas cooperativas y ello se refleja en sus necesidades de formación. afectando así el futuro de un movimiento que pudo alcanzar madurez y delimitar un espacio de acción propio. no favorecen la capacitación permanente de los recursos humanos. de programas con objetivos precisos y de oportunidades que son poco aprovechadas. De otro lado. por lo tanto. eficacia. La disponibilidad de programas de capacitación es amplia aunque poco actualizada y cuyo cambio se efectúa pausadamente.

• La gestión cooperativa no ha previsto en la dimensión suficiente el problema de la imagen pública en un medio social con características de modernidad. Las deficiencias en la gestión pueden ser ubicadas en los siguientes aspectos: • El avance tecnológico es aprovechado ventajosamente por la empresa privada que cuenta con mayores recursos materiales para contratar personal especializado e incorporar nueva tecnología para mejorar procesos. la calidad total. de servicios múltiples o las de trabajo que enfrentan problemas de costos y de comercialización para su actualización. Las cooperativas lo hacen en muy pequeña escala. empowerment. OCA y algunos movimientos cooperativos más pujantes de la región. planificación estratégica.) y. El asunto de la capacitación. es visto como secundario o se limita a declaraciones líricas sin propuestas concretas. hay tres elementos importantes a mencionar:  Las sospechas. Son escasas las experiencias de innovación tecnológica y reestructuración cooperativa como para ubicarse en un nivel de competitividad en el mercado. el rediseño institucional. gastos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . diferenciación. Aquí. no se han encontrado formas de adecuación y aplicación en la estructura de tipo cooperativo. Una mirada general al quehacer cooperativo obliga a detenerse en los aspectos de gestión empresarial en los tiempos actuales en que han cambiado los criterios y sistemas de administración en aspectos de calidad total. Las acusaciones de uso indebido de recursos: malversación de fondos. la primacía del cliente sobre la organización. en el mejor de los casos si se les acepta. Estas. el planeamiento estratégico. la preocupación central es. ahora. balances sin auditar. Frente a ellas se observa dentro del movimiento cooperativo una actitud equivocada al considerarlas como propias de la empresa capitalista o.A nivel de los organismos de integración. No sucede lo mismo con las cooperativas agrarias. afectando de esta manera la fortaleza del movimiento cooperativo. prestigio. Ante esta situación merecen destacar los esfuerzos de la ACI. se voltea la mirada al Estado y se demanda a los gobiernos políticas de promoción y apoyo al sector argumentando principios de tipo social. reingeniería. afectando de este modo la auto percepción y estima personal (en un medio plagado de símbolos como: exclusividad. la reingeniería o el «empowerment» entre otros. cómo mantenerse en el mercado y cómo definir las demandas que éste plantea. Salvo pocas cooperativas de ahorro y crédito y los sistemas financieros cooperativos están aprovechando los avances en la informática y están incursionando con nuevos servicios. entre otros. justo a tiempo . Por ejemplo. etc. Un aspecto poco mencionado dentro de las cooperativas es el de la ética de dirigentes y su estrecha vinculación con la confianza de los asociados. Por lo general. dudas o evidencias sobre la calidad de la gestión de los dirigentes no son ajenas en el movimiento cooperativo. al igual que sus asociados son vistos como tradicionales o conservadores. no forman parte de las actividades de la gestión cooperativa. • Las nuevas tendencias de la administración moderna han sido asimiladas parcialmente por las cooperativas.

De esta manera. Evidentemente. interferencia. Haití). los órganos de supervisión o normatividad fueron adscritos a los ministerios encargados de implementar las políticas sociales. como muros de contención para las influencias e ideas revolucionarias y de cambio estructural imperantes en la región. o la cualidad étnica y. sino más bien. roles de promoción.injustificados o preferencias familiares. Los dirigentes cooperativistas han apelado en muchas ocasiones a esta condición para justificar sus acciones sin considerar el tipo de organización a la que representaban. indiferencia o retracción de cara al movimiento cooperativo. Cuando la opción de los gobiernos estuvo por el lado de la promoción social.  Marginación social y económica de los trabajadores asalariados y no socios. los motivos no fueron el de asignarle un rol protagónico en el desarrollo económico. la ética cooperativa se ha visto mellada en este sentido. como se dijo anteriormente. en especial en cooperativas agrarias (caso peruano) y de crédito (Costa Rica. En tal sentido. otras veces motivados por intereses y estrategias para llegar al poder y apropiarse de cargos haciendo uso de procedimientos inapropiados. En muchos países de América Latina el patrón de relación interpersonal se caracteriza por la preeminencia de estructuras de dominación basados en el poder económico. consciente o inconscientemente para gobernar o administrar una institución.  Los excesos de individualismo y ciertos estilos de gestión autoritaria y vertical de algunos dirigentes y ejecutivos se conducen muy poco con los principios de participación y democracia del modelo cooperativo. En el sector de ahorro y crédito se observó la carencia de cooperación técnica y apoyo puntual para la atención de casos emergentes y superación de situaciones coyunturales críticas. son relativamente frecuentes en muchas cooperativas. Los gobiernos no mantuvieron una política de largo plazo con una línea definida de vinculación con el movimiento cooperativo al que consideró como un elemento complementario para el desarrollo económico.  2) Visión cortoplacista en las decisiones y estrategias irreales de desarrollo. Los motivos son también variados. de ello se ha hecho uso. Tales hechos cuando trascienden el espacio dirigencial resultan dañinos para el fortalecimiento del cooperativismo. algunos por evidencias reales de mal uso del cargo y el poder a él adscrito.  Aprovechamiento en beneficio personal de los excedentes acumulados en estos períodos. De la acción del Estado El Estado ha cumplido. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .  La actitud de autocomplacencia de ciertas cúpulas dirigenciales respecto a los logros alcanzados en su sector y la escasa solidaridad con el resto del movimiento cooperativo para compartir los medios y estrategias utilizados. En América Latina se ha visto con suma frecuencia. el origen social.

fueron tomadas. En todos los casos la vinculación con el sector ha sido siempre de supervisión y control mediante reglamentaciones excesivas a cargo de burócratas ajenos a la doctrina y fines del cooperativismo. destino de la producción. cuando la producción agropecuaria estuvo en manos del cooperativismo. cargos de importancia. con consignas específicas de defensa de un determinado modelo ideo político vigente. que se asocia en cooperativas para incrementar sus niveles de bienestar social y por lo tanto necesita apoyo. Es visto como un sector compuesto por ciudadanos pobres o de clase media sin ningún poder de representatividad política.  La desconfianza en la capacidad de las cooperativas para responder a las demandas nacionales.se canalizaron las demandas económicas de los sectores pobres de la población que podían ser presa fácil del comunismo internacional. En otros. protección e injerencia del Estado.. entre los aspectos negativos que afectan el clima favorable para el cooperativismo. Chile. por los funcionarios puestos por el Gobierno. la actitud fue distinta en el sentido de promover consistentemente su autonomía y su participación en el desarrollo. La participación fue escasamente incentivada entre los miembros de base y cuando la hubo fue FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En países como el Perú. en menor medida Honduras y Venezuela. como Costa Rica. e hizo que el Gobierno considerara justificable la intervención estatal con funcionarios que resultaron ineptos e ignorantes de la realidad cooperativa. México y Argentina hubo cambios bruscos en la posición de los gobiernos hacia la intervención del cooperativismo con efectos deplorables para el conjunto cooperativo. Colombia y. Particularmente en el Perú. las cooperativas fueron permanentemente intervenidas por funcionarios del Gobierno que en su afán de darle un tinte empresarial incluyeron criterios de organización contrarios a los principios de participación y democracia. etc. jornadas de trabajo. Es notable el caso del Perú y Ecuador con las leyes de reforma agraria orientadas a reorganizar la tenencia de la tierra en base a cooperativas y la forma como fue impuesto el modelo de organización.  Las modalidades de participación implementadas no tenían efectos en la cúspide de la pirámide organizativa diseñada por el Gobierno. inversiones. Las decisiones sobre planes agrícolas.  Los principios y la doctrina cooperativa fue ignorada o avasallada a través de reglamentaciones que obedecían a criterios racionales inspirados en modelos de organización de tipo burocrático ajenos a la idiosincrasia y expectativas de los asociados  Los órganos representativos fueron copados por dirigentes políticos designados por el Gobierno. en última instancia. tergiversando de este modo la voluntad mayoritaria de los asociados. el del Estado ha sido el más controvertido por las siguientes razones:  Considera al cooperativismo como un sector con débil potencial de desarrollo. En Latinoamérica. Esto fue evidente en el caso peruano.

El proceso de adaptación de la legislación a la realidad de cada país ha determinado que cada cierto período se efectúe la transformación de la misma para adaptarla a la realidad de cada país. con la consecuente abundancia de normas y reglamentos que hacen engorrosa su aplicación. Italia). Sumisión y dependencia de las decisiones a los dictados del buró político o. Uno de estos actores lo conforman los políticos y los partidos políticos. han contado con un conjunto de actores sociales de gran influencia en la historia de los últimos 30 años. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Alineamiento incondicional de los dirigentes para beneficios y cuotas de ayuda del gobierno de turno. fervor político. la abundancia y la complejidad de las mismas. La fuente de inspiración ha sido ésa. En otros casos fueron los propios asociados de las cooperativas que por falta de preparación. En este contexto. a los funcionarios supervisores o contralores del gobierno. en la perspectiva de participación e integración ciudadana. es la complejidad y el lenguaje docto y alambicado que obliga a consultar a los profesionales de las leyes sobre la aplicabilidad de las mismas. siendo mayormente los partidos políticos. Réplica de los estilos de dirección autoritarios de los antiguos patrones latifundistas y de partidos políticos autoritarios. en gran parte como consecuencia de la lucha política en que se vieron envueltas surgieron una variedad de situaciones sociales que han empañado la imagen cooperativa de lo que se puede resumir lo siguiente:     Conflictos internos por pequeñas cuotas de poder entre grupos de determinada afinidad política. herencia histórica no estuvieron a la altura para manejar empresas solidarias participativas y democráticas. el cooperativismo tuvo un espacio social y económico que no fue bien aprovechado por las dirigencias para desarrollar y consolidarse cuando históricamente le fue propicio. El origen de las leyes cooperativas en Latinoamérica fue europea y por lo general de los países desarrollados (Francia. El resultado de ello. 3) De los actores sociales Los procesos de cambio social en América Latina. los propios ciudadanos y entidades laborales los que consideraron al movimiento cooperativo como parte del espacio en que podían ejercer influencia y que incrementó las situaciones conflictivas al interior de muchas cooperativas. Respecto a la legislación cooperativa llama la atención su origen. En la mayoría de las cooperativas.ignorada por considerarlas alejadas de las macro corrientes económicas y políticas que el Gobierno representaba. y en algunos casos simplemente se transcribieron íntegramente las normas y reglas.

Sus niveles de participación fueron limitados y en sí no constituyeron una fuerza identificable y menos aún amenazante para los gobiernos. sin considerar el deterioro de la producción y la productividad del cooperativismo en su conjunto. los clubes deportivos. Para llegar a la población con sus mensajes ha tenido que organizar sus propios órganos de difusión. Sus dirigentes. Tanto la prensa escrita. las asociaciones de migrantes. En otros sectores del cooperativismo como el industrial. Las empresas conducidas por los trabajadores encontraron grandes dificultades para normar las relaciones laborales. La indisciplina y los conflictos personales por los cargos de dirección produjeron mermas en la producción y desánimo entre los trabajadores de base que. Perú). La transformación social y económica no llegó a concretarse. Los bajos sueldos y las escasas posibilidades de progreso personal. dando paso a improvisados dirigentes que enfrentaron dificultades para sacar a la empresa del caos en que se encontraba. El cooperativismo en América Latina ha tenido difícil acceso a estos medios. 4) De los medios de comunicación Los medios de comunicación constituyen poderosas herramientas para la formación y eventual manipulación de la opinión pública. Tan pronto como el apoyo estatal terminó. por su escasa instrucción o por su extracción de clase no podían competir ni acceder a tales cargos. permanecieron al margen del proceso. en algunos casos. por el contrario. la mayoría de las empresas quebraron y desaparecieron. con tirajes reducidos o emisiones cortas y FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Otros actores sociales de la sociedad civil. no comprendieron el sentido de las reformas y simplemente continuaron con su discurso de enfrentamiento basado en la condición de clase o en consignas de partidos opuestos al régimen. como la radio y la televisión han estado en manos privadas y han sido muy celosos en filtrar sólo la información que promueva sus intereses. Otros actores sociales como los sindicatos mantuvieron posiciones tradicionales y reivindicativas en el seno de las cooperativas. otros asumieron actitudes más radicales y plantearon la lucha popular y aun la lucha armada (Colombia. ahuyentaron a los socios técnicamente calificados. en un intento de acelerar el proceso de cambio social. como las organizaciones vecinales. el fenómeno fue parecido. por lo general. el desprestigio como actores sociales del cambio fue reconocido por el resto de la población. llevándose consigo las esperanzas de trabajadores comprometidos con el modelo y políticos que apostaron al cambio social sobre la base de una clase trabajadora imbuida de una mística y protagonismo en la construcción de una sociedad más justa y solidaria.El resultado fue el debilitamiento paulatino de los órganos representativos y la pérdida de capacidad para superar los momentos difíciles que sobrevinieron cuando el Estado cambió las reglas de juego. Los grupos de poder económico y el propio Estado son conscientes de ello.

por lo tanto. Lima. Guatemala. † Las cooperativas no son organizaciones de confianza como para asignarles roles importantes en los procesos de transformación social. Organización empresarial en campesinas. 1982. Lo que se ha observado en los medios de comunicación respecto a las cooperativas y que ha constituido aspectos negativos para crear un ambiente favorable ha sido: † Difundir la imagen que. Giorgio y MAYER. porque está conformada por personas que se sienten incapaces de conseguir logros con su esfuerzo individual. Daniel. cuando el cooperativismo tuvo un rol protagónico y constituyó una amenaza a sus intereses. En la medida en que los medios de comunicación reflejan los intereses de los grupos de poder político o económico. Colombia. † Los dirigentes son usados con frecuencia por los gobiernos para fines proselitistas a cambio de ciertas prebendas o beneficios. éstas y la propia reforma fueron satanizadas (Perú. Ecuador). en países en que la reforma agraria tuvo como eje de acción la organización de cooperativas en la década de los setenta. Por ello. Mario. Ecuador. 3. IEP. estos planteamientos de los años sesenta.carentes del atractivo que la tecnología y la publicidad saben agregar a la información propalada. Reciprocidad andina ayer y hoy. Las cooperativas de ahorro y crédito eran validadas siempre y cuando no constituyeran bancos que podrían amenazar la hegemonía de la banca privada. Colombia. las comunidades FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . serían invalidados históricamente con la presencia de bancos cooperativos que comparten competitivamente el mercado financiero (casos de Costa Rica. 1994 2. VASQUEZ. † El movimiento cooperativo no ha tenido ni tiene en el mundo la fuerza que la empresa privada. por carecer de capacidad técnica y empresarial. él debe intervenir y ejercer tutelaje con ellas. NAVAS. la cooperativa es un mecanismo asociativo frecuente y apto principalmente para los pobres y marginales incapaces de valerse por sí mismos para conseguir lo que se proponen. Bibliografía 1. ALBERTI. Aporte de las cooperativas a un proceso de desarrollo con equidad en América Latina. Bogotá. 1974. están siempre dispuestos a exacerbar las deficiencias o debilidades de la competencia. la reacción fue de desprestigio sistemático y permanente hasta conseguir transformar la opinión pública en el sentido que esperaban. CONSULTAMERICA. Ministerio de Agricultura. El Salvador). en «Reciprocidades e Intercambio en los Andes Peruanos». Enrique. † Las cooperativas atienden demandas sociales que le corresponde al Estado. Lima.

Nicolás. Informe 3. 1995. Caracas. 1994. SUNACOOP/ FONCOFIN. Bogotá. 6. Eduardo y ORDOÑES. 1995 10. Carlos. 1983 11. Perú. OIT. SUNACOOP. Un acercamiento al movimiento cooperativo. Bogotá. primera edición. CASTILLO. Aportes del cooperativismo venezolano a los procesos de democratización. Edith y PALACIOS. OEA. 5. Universidad Simón Rodríguez. Las cooperativas agrosilvoculturales en América Latina -Investigación FAO/ OCA/ ACI. Documento de proyecto. OCA. OEA. VENEZUELA. Caracas. 8. Colombia. 7. 1993. 1983. Santa Fe de Bogotá. FAO/ OCA/ ACI. Organización de las cooperativas de América. Cooperativismo mundial. Caracas. Ministerio de Fomento y PNUD. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Rosa. Colombia. Reunión de expertos en cooperativas. CONSULTAMERICA. PINEDA. El papel de las cooperativas en la promoción del empleo y los ingresos en los sectores rurales y no estructurados. CEDEP. Gerardo. 9. VENEZUELA. Manifiesto sobre los principios cooperativos. Desarrollo del sector solidario. MATUTE. 1993. Martha. 12. PARDO.4. Resultados de la encuesta sobre el desarrollo del cooperativismo. Ginebra. CARDENAS. Lima. Washington. 1991. El sector de economía social en el Perú.

donde el ingreso del 1% de la población (los más ricos) equivale al del 75% más pobre. El conocimiento es asunto de poder. Un diálogo de monstruo a monstruo. a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. Otro 30% se realiza entre esas mismas grandes trasnacionales. la verdadera definición de la "inclusión". El 10% más rico de la población de USA (25 millones de personas). con una lógica propia de supervivencia. La realidad de la globalización es que aproximadamente el 30% de los intercambios económicos mundiales se realizan entre las grandes empresas y sus filiales en otros países. Estos esfuerzos concentran las riquezas en un reducido número de países. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. elementalmente implacable. Globalización Los nuevos esquemas globales han dado paso a un mundo de excluidos. con sólo un 19% de la población mundial. al interior de las trasnacionales. para su beneficio y crecimiento. Se". de desigualdad mundial. La globalización es un esfuerzo de enormes poderes económicos que buscan derribar las barreras nacionales para imponerse y expandirse libremente. Las posibilidades de desarrollo e "inserción". para los países pobres. Los nuevos paradigmas globales responden. La búsqueda del conocimiento no es una actividad "neutra".Lectura Nº 5 El Desarrollo Endógeno desde la Ciencia Ciencia y Tecnología para el desarrollo endógeno Por Marianela Lafuente* Carlos Genatios* 10 de junio de 2005 Desde la Modernidad se instaló la idea de que el progreso va ligado a los avances tecnológicos. Pero la realidad indica que no solamente se han profundizado las diferencias en la distribución mundial de la riqueza. Lejos de la imagen platónica del valor del conocimiento como algo bueno y bello "per. concentran el 58% de las inversiones extranjeras y el 71% de intercambios mundiales de bienes y servicios. tiene tantos ingresos como el 43% más pobre de la población mundial (2000 millones de personas). estrechamente relacionados con la actividad científica. Los países de la OCDE. ¿La ciencia es neutra? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sino que estas brechas se reflejan también en desigualdades en la distribución y acceso al conocimiento y nuevas tecnologías. y a la actividad científica en sus conexiones con la innovación tecnológica y los esquemas políticos y económicos que se instalan socialmente. la historia contemporánea nos muestra al conocimiento como poder. a nivel mundial. se postulan en términos de su ingreso a la llamada "Sociedad del Conocimiento".

3% del total mundial de Internautas pertenece al 20% de la población más rica y sólo un 0. y los países ricos.000 investigadores. 3. un 93. El 91% de los usuarios de Internet se concentra en los países de la OCDE. la mitad de la humanidad vive con menos de dos dólares por día. que pusieron impúdicamente al descubierto la fragilidad de los argumentos y la validez de los principios que orientan supuestamente la acción política y sustentan la "ética democrática y de libertad". FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El acceso al conocimiento dista de ser democrático. Las contradicciones del discurso de inclusión ponen en peligro la gobernabilidad y la paz del planeta. la posibilidad de la democracia y la libertad. Así.5% del total mundial. no tienen las capacidades suficientes para participar en este proceso. En los países de América latina y el Caribe hay 42 millones de analfabetos donde el 55% son mujeres. la ciencia está dividida en dos mundos. El número de científicos por cada millón de habitantes de los países en desarrollo es entre 10 y 30 veces inferior al de los países desarrollados.2% a los más pobres Mientras que la realidad muestra que el avance de la globalización y el advenimiento de la supuesta Sociedad del Conocimiento sólo han servido para profundizar las desigualdades. El discurso de democracia y libertad entra en crisis cuando choca con la realidad de la exclusión y cuando se ponen de manifiesto sus contradicciones. que comienzan a darse cuenta de la imposibilidad de la inclusión en ese esquema. Los países pobres invierten menos del 1% del PIB en I+D. los nuevos esquemas se postulan sobre los ideales de democracia y libertad. el descontento social frente a las claras violaciones del discurso. y las relaciones que mantienen el frágil equilibrio mundial. los dueños del conocimiento. implican una participación igualitaria en su producción. la paz y el equilibrio mundial. desde los mismos centros de poder. Una de las posibilidades para la "inclusión" se encuentra en las ideas de la "Ciencia y la Tecnología para el Desarrollo". Además. Pero los países pobres. entre 2 y el 3%. en hechos como la Guerra de Irak. Si el poder se relaciona con el conocimiento. en un contexto donde se evidencia que la minoría de "incluidos" son sus amos. y hay en el mundo 876 millones de analfabetos donde el 64% son mujeres. Y menos aún. A pesar del aumento constante de la riqueza planetaria. y la mayoría son los excluidos. con diferentes grados de desarrollo en sus fuerzas y relaciones productivas. a nivel mundial. absorción y uso social. acceso. y no para cerrar las brechas. y sobre la posibilidad de la "inclusión" de los países más pobres en los nuevos paradigmas.Al igual que la riqueza. mientras que en los EEUU se aproximan al millón (cerca del 25% del total mundial). ciencia como herramienta para luchar contra la pobreza. Son signos inquietantes de la crisis. América latina y el Caribe tienen menos de 150. El conocimiento es la base para el progreso. y el 90% de las personas que participan en actividades científicas y tecnológicas residen en los siete países más industrializados del mundo. cuando el conocimiento se utiliza como instrumento de dominación. que pertenecen en su mayoría al 20% más pobre de la población.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Las guerras han demandado tecnología. En el primer ejemplo. gracias al avance de la ciencia.En este sentido. la demanda la impone el afán de superar las limitaciones que tiene el hombre en su paso por la Tierra. las catástrofes naturales han impulsado la comprensión de la naturaleza. los submarinos. la demanda es la vida. es fundamental implementar políticas de desarrollo científico que permitan el impulso social con mayores oportunidades del conocimiento. el Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo fue proclamado por la UNESCO en 2002. en la comprensión de la naturaleza y la organización de la vida urbana. que crece. ¡Vaya contraste ético en el empleo del conocimiento! No siempre los poderosos respetan los principios éticos. Ciencia para la paz y el desarrollo La Ciencia para la Paz y el Desarrollo es una idea esperanzadora que denuncia una carencia de una agenda mundial de desarrollo social. han presenciado los devastadores efectos de la acción de la naturaleza. la demanda es la muerte. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. La ética es una necesidad para los oprimidos y una opción para los poderosos. como actividad creadora que no puede supeditarse a la política o la economía. La idea de que la ciencia es "neutra". la demanda de ciencia y tecnología la impone el hombre en su irracionalidad que lo lleva a destruir a su semejante. no lograremos nunca transitar la actual prehistoria de la humanidad. sin firmes principios éticos. La actividad científica requiere de políticas que lo orienten. Especialmente desde nuestros países de la periferia. ante un hombre sorprendido e impotente. han requerido de los mayores esfuerzos de destacados científicos para crear instrumentos destructores. pero. La bomba atómica. y su utilización en la lucha contra la pobreza y la mejora de la calidad de vida. para que pueda ponerse al servicio de la Paz y el Desarrollo. sismología y otras disciplinas científicas. que el avance del conocimiento debe ser libre. En sentido inverso. Los nuevos paradigmas globales responden a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. La geotectónica. oceanografía. los misiles. con objetivos que apuntan a nuevos compromisos éticos. vulcanología. de las construcciones y los materiales. de desarrollo equitativo y de respeto a los derechos humanos. En el segundo caso. al uso de la ciencia en beneficio de las sociedades. como a nivel global. y otras tantas maravillas tecnológicas alimentaron los cementerios en el siglo XX y continúan haciéndolo en el XXI. especialmente en las situaciones apremiantes. es una postura ingenua. para la erradicación de la pobreza y en pro de la seguridad humana. hasta ahora reducidos al plano económico. a fin de minimizar los efectos devastadores de los desastres naturales. que debería impulsarse con los planes regionales de integración. tanto a nivel de las naciones. que supuestamente sostienen los ideales democráticos de igualdad.

La Paz y el Desarrollo son condiciones disfrutadas, en la nueva era de la Globalización, por un mínimo porcentaje de la población del planeta. Para que la Ciencia pueda servir de herramienta para cerrar brechas entre ricos y pobres, requiere de acciones concretas que permitan la democratización del conocimiento y el acceso equitativo a las nuevas tecnologías. La postura ética que implica el enunciado de la ciencia para la paz y el desarrollo, es un avance frente a las posturas tradicionales, representadas por organismos multilaterales que han cuestionado anteriormente, por ejemplo, la conveniencia de la financiación de programas en el área de Ciencia y Tecnología en los países en vías de desarrollo. El argumento básico, que se impuso a partir del consenso de Washington, es que la ciencia es muy costosa y requiere de grandes esfuerzos, y en consecuencia sólo se justifica en los países desarrollados, mientras que la tecnología puede ser para todos, gracias al libre mercado, en un mundo de economía globalizada. Lo cierto es que, desde los países de la periferia, la nueva postura de la ciencia para la paz y el desarrollo, debe ser abrazada como una necesidad. Aun reconociendo las dificultades de la globalización, no podemos esconder nuestras debilidades detrás de un discurso antiglobalización, más bien debemos construir y aprovechar oportunidades relativas a los recursos que cada país tiene, y que deben negociarse con un fuerte sentido de la oportunidad. Se hace necesario proponer, junto a estrategias de acelerado aprovechamiento de las ventajas nacionales, la integración y fortalecimiento de mercados regionales, así como el impulso de estrategias de democratización de la globalización mediante la intervención y el fortalecimiento de organismos internacionales que velen por la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la igualdad. Al igual que en otros países de la región, las iniciativas que buscan la inserción en los nuevos paradigmas económicos, son muy recientes en Venezuela y comienzan con un proceso puramente formal y enunciativo de sistemas nacionales de innovación que, en la práctica, no tienen un sustento real en el desarrollo de la fuerza y organización productiva, social e institucional. La situación de retraso y exclusión con respecto a los verdaderos procesos de innovación, exige del Estado la necesidad de empezar por innovar en la formulación de políticas, estrategias y esquemas de gestión pública novedosos y creativos, que permitan, si no la consolidación inmediata de un verdadero Sistema Nacional de Innovación, (meta de mediano o largo plazo), el aprovechamiento estratégico de las ventajas comparativas y fortalezas del país, para desarrollar sectores de oportunidad y fortalecer circuitos innovadores, ya existentes o potenciales, con el fin de competir en el mercado nacional, los mercados regionales y globales a corto plazo, y lograr un rápido impacto en la reactivación de la economía, el crecimiento productivo, la creación de empleos y la mejora de la calidad de vida. Cooperación científica y multipolaridad La política venezolana busca la multipolaridad a partir de estrategias regionales, acuerdos con la OPEP, Europa, el G-15 y G-77, entre otros, para impulsar
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alternativas de crecimiento y posicionamiento del país, extremadamente dependiente de su principal socio comercial, USA. Se trata de consolidar acuerdos que permitan integrar ventajas comparativas y competitivas del entorno regional, a fin de cerrar brechas en los niveles de desarrollo de los países, e impulsar su inserción competitiva en un diálogo más equitativo con el primer mundo. Lamentablemente, las políticas de "cooperación científica" no responden eficazmente a estos propósitos. Por muchos años, se han dispersado en el establecimiento formal de gran número de convenios, la mayoría inoperantes en la práctica. La mayor parte de los intercambios se establece con países desarrollados, siendo casi nula la movilización de científicos a nivel regional. Los convenios de cooperación se conciben en términos de becas, "ayudas" y financiamiento, principalmente de países europeos. En muchos casos se orientan según prioridades ajenas a las nacionales, derivando en fuga de talentos o en el aislamiento de los científicos, que desarrollan generalmente sus labores, más en conexión con laboratorios extranjeros que con las demandas del país. La movilización es prácticamente unidireccional, de investigadores venezolanos hacia países desarrollados, no existiendo una verdadera cooperación, con impacto en el fortalecimiento de las capacidades nacionales. A través de los convenios, en cambio, estos países aprovechan el talento venezolano, a costos muy bajos, en el desarrollo de proyectos propios. También establecen, con el tiempo, herramientas indirectas de penetración, a partir de la consolidación de redes de ex becarios que regresan al país, potencialmente estratégicas para sus políticas de expansión. La cooperación es asimétrica, y el país no ha logrado aprovechar su potencial para fortalecer planes de desarrollo. Las políticas impulsadas en Venezuela desde 1999, buscan hacer realidad el enunciado de la "Ciencia para la Paz y el Desarrollo". Al igual que en el escenario internacional, también a nivel nacional, esta nueva postura ética se enfrenta con numerosos obstáculos y resistencias. Ciencia y tecnología en Venezuela La Constitución de 1.999, la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), el mismo año, la promulgación de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti), en 2001, entre otras iniciativas, exponen claramente, por primera vez en el país, la más clara intención política del Estado venezolano de valorar y utilizar la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motores para el desarrollo económico y social, acompañándolo en 2001 con el mayor presupuesto destinado a CyT en el país, superior al 0.5% del PIB. Esas políticas pusieron de relevancia la intención de ingresar en la llamada "Sociedad del Conocimiento" y de adaptarse a los nuevos paradigmas mundiales en la organización y la producción, con criterios de equidad social. Esto puso sobre el tapete, por primera vez a nivel de políticas explícitas de Gobierno, la necesidad de fomentar una "cultura" de la Innovación, y de asegurar el ambiente propicio para desarrollarla, con el fin de aumentar la calidad del
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conocimiento y la competitividad de las empresas del sector productivo nacional y de mejorar el nivel de calidad de vida de la población. Esta voluntad política se enfrenta con contradicciones y debilidades gerenciales, así como con el gran reto que impone la situación real del país, caracterizada por un gran retraso, a nivel social e institucional frente a las demandas de desarrollo e ingreso en la Sociedad del Conocimiento. Sin embargo, las ventajas comparativas del país, esencialmente petrolero y con abundancia de recursos naturales y energéticos, permiten ser optimistas en cuanto al potencial rol del Estado y del establecimiento de políticas adecuadas, en función de revertir esta situación de debilidad socio-institucional en un plazo relativamente corto. Los obstáculos para instalar un escenario propicio para la Innovación, son, en Venezuela, producto de una situación compartida con numerosos países del tercer mundo. Se pueden citar: la inestabilidad política y económica, el bajo nivel educativo de la población en general (el nivel educativo promedio de la fuerza laboral venezolana es de quinto grado de primaria), la poca utilización o desempleo del talento humano altamente capacitado existente en el país, la debilidad institucional en el sector del Gobierno, la poca demanda de ciencia y tecnología nacional por parte del sector empresarial y también del sector gobierno, la insuficiente capacidad de desarrollo científico y tecnológico acompañada de subutilización de la oferta existente, el bajo desarrollo de redes de cooperación institucionales, productivas, sociales y , en general, el bajo desarrollo del capital social. El problema principal no parece residir sólo en la falta de inversión pública para enfrentar estos obstáculos. Un ejemplo de ello ha sido la inversión en Ciencia y Tecnología en Venezuela, que, hasta 1998, osciló anualmente alrededor del 0.25% del PIB, y en 2001 aumentó significativamente, superior al 0.5% del PIB. Aunque esta inversión puede considerarse baja (la UNESCO recomienda un 2% del PIB y los países desarrollados invierten más del 3%), lo cierto es que, durante largos años, tampoco se apreció un real impacto del gasto público efectuado (casi la totalidad de la inversión nacional, ya que el sector privado invierte poco o nada en esta área), ni un retorno apreciable en indicadores que demostraran su incidencia concreta en la solución de problemas específicos ni en el desarrollo económico y social del país. Si la inversión es escasa, es necesario incluir planes que conduzcan a resultados específicos y de corto plazo, incentivando la participación activa del sector productivo. En este sentido, desde la creación del MCT se fijaron áreas de desarrollo estratégico inmediato (sin abandonar la oferta y el fortalecimiento de otras áreas, incluyendo las que tradicionalmente han recibido apoyo, como las ciencias básicas), para lograr resultados de impacto a corto plazo. Principalmente, se concentraron esfuerzos en las áreas de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), Energía y Agroalimentación. En estas áreas se inició con gran fortaleza, la formulación y ejecución de proyectos que atiendan problemas específicos de la realidad nacional, con un cambio en las estrategias y objetivos de la inversión, destinados a:

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coordinar su actuación en la ejecución. b) Fortalecer las capacidades de los sectores productivos. se encuentra otro de los grandes obstáculos para la innovación: la inadecuación de nuestras instituciones públicas y su baja capacidad de ejecución para implementar políticas y responder a las nuevas exigencias del entorno. sin abandonar el fortalecimiento de la oferta. públicos y de la sociedad en general. con capacidad de adaptarse dinámicamente a las demandas del entorno para la ejecución de sus políticas y de introducir los cambios necesarios en su organización para responder a esta demanda de manera eficaz y eficiente. Es de temer que. Y el cambio organizativo que se requiere debe responder a un nuevo modelo de gestión pública. Aun faltan por mencionar dificultades relativas a la corrupción. acorde con los objetivos deseados de desarrollo endógeno e inserción global. pero con dificultades para su consolidación. la ciencia y la tecnología. c) La estructuración de redes de cooperación productiva y social. que caracterizan a la Sociedad del Conocimiento. que hoy parecen continuar mellando la acción pública. tan presentes en el país desde hace un par de décadas. éstas se reproduzcan o reafirmen. la consolidación de instituciones flexibles. con el aumento del gasto público.a) Incentivar la demanda de ciencia y tecnología por parte de los sectores productivos. Estas redes son el sustrato necesario para el desarrollo del Sncti. internamente. Es un rol FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . públicos. fortalecer la oferta. fortaleciendo. sociales y productivos. que se han revelado incapaces desde hace muchos años. incentivar la demanda y promover la participación del sector privado en el financiamiento y desarrollo de las actividades de ciencia y tecnología. las bases para el fortalecimiento del Capital Social y el paso a los cambios organizacionales. la proliferación de nuevos Ministerios de Estado). la dispersión de la inversión y la contradicción de tareas entre instituciones. y de la sociedad en general. Es urgente encarar la transformación de las organizaciones gubernamentales. El rol principal del Estado no es el de formular políticas e implantarlas de manera vertical. Innovación y gobernabilidad En el desarrollo e implementación de estas estrategias para la ejecución de proyectos concretos. son un esfuerzo con impactos generalmente positivos por su atención directa a la población. la creación reciente de estructuras paralelas a las ya existentes (las "misiones". para la producción. de mostrar logros visibles en la ejecución de las nuevas políticas. De allí se desprende la necesidad imperiosa de lograr un cambio de paradigma en los modelos de gestión pública. Frente a las grandes dificultades de las instituciones gubernamentales. sino el de promover la participación de todos los actores para la construcción conjunta de las políticas y la planificación. consolidar la oferta y otorgar fondos públicos. en lugar de sortear las debilidades institucionales existentes. absorción y utilización del conocimiento.

de un conjunto de agentes. pobres indicadores de educación y salud. El Sistema Nacional de Ciencia. en formas de organización más horizontales. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. Se trata. desigualdad marcada en la distribución de la riqueza. por el contrario. generación y distribución de riquezas y capacidades. de manera formal. monitoreo del entorno y evaluación y seguimiento de la gestión. Tecnología e Innovación Un diagnóstico severo pone de nuevo sobre el tapete dificultades presentes para avanzar en el proceso de desarrollo. la demanda de la industria petrolera. a la zaga en el desarrollo. primero. Sin embargo. estructuradas en redes de cooperación. existen iniciativas y adelantos para desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. en el mejor de los casos. debilidades institucionales. En los países desarrollados por lo general. alta dependencia económica y otros gravísimos problemas. producto de sucesivos paradigmas tecnológicos. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .mucho más activo. que exige fortalezas institucionales. Este cambio acompaña un nuevo modelo de producción y apropiación social del conocimiento. cuyas actividades establecen. Sistemas nacionales de innovación Según la definición de la OCDE. algunas de las instituciones actuales. A pesar de que existen iniciativas puntuales exitosas. negociación. En la mayoría de los países de América Latina y el Caribe. la valoración del talento humano. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. los SNI se han instalado. Tecnología e Innovación: el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. a fin de potenciar y mejorar la capacidad innovadora y los sistemas ya de hecho instalados y funcionando. todavía escasamente aprovechadas. La Innovación en estos países. instituciones y prácticas interrelacionadas. modifican y divulgan nuevas tecnologías. como un hecho a posteriori. ejecutan y participan en procesos de innovación tecnológica. basado en la vinculación de la oferta y la demanda. importan. como una meta a alcanzar enunciada en los planes y políticas de los gobiernos nacionales. con la utilización intensiva del capital social. bajo desarrollo de las fuerzas productivas. los sistemas nacionales de innovación (SNI) se han instalado progresivamente a partir de las prácticas económicas y sociales implementadas a lo largo de su historia. de los sectores públicos y privados. como en Venezuela. existiendo solamente. con escenarios de pobreza. articulación de redes. un sistema de innovación está constituido por una red de instituciones. surge en correspondencia con el desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales de producción. entonces. el uso de nuevas tecnologías y de la innovación en todas sus formas. a nivel de políticas y programas de los gobiernos nacionales. que constituyen. La conceptualización y fortalecimiento de los SNI del primer mundo se realiza. para la promoción.

• El país presenta un cuadro que hasta 2002 fue optimista. vinculaciones entre las instituciones académicas y científicas con el sector empresarial. en sentido amplio. La inversión se reparte muy desigualmente en el territorio nacional. se realizan fundamentalmente en universidades y centros públicos. las actividades de I+D (Investigación y Desarrollo). procesos generalizados de Innovación y la inserción competitiva del país dentro de los escenarios internacionales. Tecnología e Innovación (SNCTI). instituciones de formación de personal. sino también en el ámbito de lo social. Diagnóstico Una revisión de los principales aspectos que conforman el SNCTI venezolano debe incluir: condiciones macroeconómicas. puesto que su potencial no ha sido atendido adecuadamente en períodos recientes. en este caso. particularmente las pymes. no sólo en el ámbito de los procesos por los que las empresas adquieren el dominio de diseños de nuevos productos. información y asistencia técnica). La inversión en Ciencia y Tecnología. e incluyendo el sector de la administración pública.intervención del Estado es fundamental para crear las condiciones necesarias que hagan posible la instalación de un ambiente propicio. Sin embargo. en las regiones donde se ubican las principales universidades y centros de investigación. servicios tecnológicos (metrología. sistemas de financiamiento y caracterización del sector empresarial. marco legal y de incentivos. con la función primordial de consolidar el Sistema Nacional de Ciencia. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) fue creado en 1999. En Venezuela. principalmente. nuevas formas de organización o procesos. capacidades en comunicaciones y tecnologías de información y en investigación y desarrollo. principalmente universidades y postgrados. Se entiende innovación. Extensos estudios han sido concluidos y se encuentran en edición [1]. en las zonas norte-occidentales del país. con muy poca participación del sector privado. concentrándose. organismos públicos que administran y coordinan a las instituciones de ciencia y tecnología. circulación y utilización del conocimiento en la sociedad. enfatizando el hecho de que tal sistema debe proveer el ambiente y recursos necesarios para la creación. perdiéndose el impulso de 2001 y 2002. llevándolos a la práctica. es escasa. normalización. De ellos se extraen en resumen algunas observaciones relevantes sobre el SNCTI venezolano: • Las capacidades en ciencia y tecnología han mejorado en los últimos años. régimen de protección a la propiedad industrial. en cuanto a la utilización y a capacidades de desarrollo en tecnologías de información y comunicación. con poca vinculación con el sector empresarial y la sociedad. que debe ser relanzado y aprovechado.

que se deterioró apreciablemente. o el del CIEPE. El recurso de alto nivel es poco empleado por el sector empresarial.45 investigadores por cada mil personas) y en la educación a todo nivel. con una adecuada infraestructura y personal altamente calificado. actualmente. tanto si se atiende a indicadores de productividad científica. a pesar de algunas experiencias exitosas. Existen. lo que dificulta la necesaria coordinación de las políticas sectoriales. en Venezuela. • En los últimos años se ha hecho un gran esfuerzo por desarrollar un marco legal y normativo acorde con las necesidades de desarrollo del país. La calidad. La mayoría de estas instituciones no tienen unidades ni personal especializado para la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . es de nivel intermedio. de acuerdo con la opinión pública generalizada. se han revelado muy insuficientes. • Las Instituciones y Centros de Investigación del país. También presentan dificultades para la integración de trabajos conjuntos. a pesar de contar. que ha mantenido un relativo prestigio a nivel nacional e internacional. que lo permita. Esta herencia del deterioro institucional iniciado en los años ochenta. y las instituciones públicas en general. El promedio de educación de la fuerza de trabajo es de quinto grado de primaria. para implementar su aplicación. La relación y el trabajo conjunto entre Ministerios es particularmente difícil. como si se evalúa el área tecnológica y de servicios. no mantienen políticas claras y efectivas en las actividades de I+D. instrumentos jurídicos modernos y novedosos. poca transparencia en la toma de decisiones y baja confiabilidad. que proporcionan un marco adecuado a los procesos de innovación. particularmente por la PYME. que presenta una productividad baja. Las acciones emprendidas para vincular sus actividades con el sector empresarial y la sociedad en general. se estima un total de 0. pesadas instituciones burocráticas. ya que en los últimos años se ha reformado el Estado. En particular. Los Ministerios continúan siendo en su mayoría y a pesar de los esfuerzos realizados. Deben retomarse programas creados en 2001 como el “Programa del investigador Nóbel Industrial”. han iniciado un proceso de modernización en la gestión. El proceso no es fácil. Un gran esfuerzo debe concentrarse en la formación de investigadores (actualmente. con poca capacidad de ejecución. Al lado de Instituciones como el IVIC. el nivel y la actuación de estas entidades son muy heterogéneas. es necesario realizar un enorme esfuerzo en el desarrollo de una institucionalidad y la consolidación de un capital social. en los servicios de información y atención al usuario y en los procesos de evaluación y seguimiento. • La administración pública presenta grandes debilidades a nivel institucional. se encuentran casos como el del INIA. acarreando la reestructuración y agrupamiento de varios Ministerios y la creación de una nueva institucionalidad. en gran parte de los casos.• El capital humano. ineficientes en buena medida. • Las Instituciones de Educación Superior en Venezuela deben también someterse a un proceso necesario de reformas. presentan bajos índices de productividad. no ha podido ser transformada salvo en casos puntuales. Sin embargo. Los Ministerios. presencia de corrupción.

también. para lograr la inversión del sector empresarial en estas actividades. a nivel de las leyes nacionales vigentes y a nivel institucional. • Debe resaltarse. en el mejor de los casos. se encuentra desactualizado. La mayoría de las empresas no cuentan con unidades de I+D. Tecnología e Innovación. es el organismo público que asegura una gran parte del financiamiento en el área de Ciencia. en cuanto a capacidades y actividades de investigación. por parte del sector productivo. • El régimen de protección a la propiedad intelectual.negociación y la transferencia tecnológica. desarrollo tecnológico e innovación. se encuentra muy por debajo de los niveles deseados. pero debe hacerse un esfuerzo. valorando muy pobremente el potencial nacional. como las sociedades de capital de riesgo. creado a partir del antiguo Conicit. no emplean recursos humanos de alto nivel. donde se ubican. también. Tecnología e Innovación. que dependen de otros Ministerios. de manera informal. La demanda de ciencia y tecnología nacional. que hasta finales de 2001 se logró por parte del sector empresarial. todavía. y. una participación más activa en la definición conjunta y participación en los programas de financiamiento para la innovación. así como los diferentes fondos regionales. insuficientes. debe ser fortalecido. las principales universidades y centros poblados del país. las bases de un sistema público capaz de financiar las actividades de CTI están creadas y los esfuerzos están en marcha. pero estas acciones son. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . también. Sin embargo. En esto se incluyen. es insignificante. los componentes del Sistema Financiero Público Nacional. • El Fonacit. resultando en una pobre vinculación con el sector productivo. Las mayores capacidades se concentran en las zonas norteoccidentales. Nuevas instituciones e instrumentos han sido creados. no sólo los Consejos de Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH). actividades que se realizan. sino. en general. y de innovación tecnológica. • El sistema de incentivos para promover la participación del sector privado en actividades de I+D. ni practican mecanismos de vinculación con los sectores científicos y académicos. • Existe un desarrollo desigual de las capacidades de ciencia y tecnología en el interior del país. El fortalecimiento de esta institución debe acompañarse de una mejora en su eficiencia así como una adecuada integración y coordinación con el resto de las instituciones que ejecutan programas de financiamiento en el área de Ciencia. la inserción de personal altamente calificado en el sector productivo y la vinculación con el sector académico y de investigación nacional. pero resta consolidar su funcionamiento para que rindan el servicio esperado. La zona de Guayana. El trabajo no es simple. Fundayacucho y otros entes que atienden al sector universitario. y el sistema de garantías para las pymes. Las instituciones de apoyo público existentes son todavía burocráticas e ineficientes. donde paradójicamente se concentra una gran parte del potencial industrial y productivo nacional. • El acceso al financiamiento sigue siendo una de las principales trabas para las actividades de innovación.

acceso a financiamiento. asesorías en la modernización. A pesar de que muchos laboratorios nacionales han sido certificados. En general. se consolida el sistema de calidad nacional. • Los servicios de información son una de las principales debilidades detectadas en el SNCTI. para abaratar costos. información. Los procesos de adjudicación de patentes son lentos. particularmente a la pyme. • Existen en Venezuela numerosos organismos e instituciones. que brindan apoyo al sector empresarial. muy heterogénea. requerirá un enorme esfuerzo y la adecuada implementación de políticas públicas que generen un entorno propicio a la innovación. para establecer procesos de innovación. en estudios para adaptarse a los nuevos mercados y acciones para ingresar en los nuevos modelos económicos. formación.Actualmente. en la modernización de su capacidad tecnológica y en su organización. y no existen indicadores confiables que permitan evaluar la situación de las empresas nacionales frente a los patrones de calidad nacional e internacional. para lograr un mayor impacto y aprovechar el potencial existente actualmente. es incompleta. Sin embargo. y coordinar sus acciones. además de estar desactualizada. poco confiable y de difícil acceso para los usuarios del Sistema. no se ha consolidado una red nacional de laboratorios que permita garantizar la calidad de los productos nacionales. lo que impide su explotación y aprovechamiento a nivel nacional. certificar sus servicios. que requieren inversión en la formación de su personal. tanto públicos como privados. Por otro lado. ofreciendo asistencia técnica. gracias a la introducción de un nuevo y más adecuado marco legal. es necesario evaluar esta oferta. a través de la consolidación de redes a nivel nacional y regional. es necesario incentivar la demanda de estos servicios. consultorías. los empresarios venezolanos de las pymes lucen poco conscientes de las necesidades de activar estos procesos. En particular. actualmente muy baja • Elevar la competitividad de las pymes. responde al marco de acuerdos y requerimientos internacionales. pero estos deben ser continuados y profundizados. desarrollo tecnológico. Esta situación explica la poca FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . no se divulga adecuadamente. en el establecimiento de asociaciones y alianzas con otras empresas. La información está desactualizada. especialmente en el área petrolera. • Actualmente. pero el número de certificaciones otorgado por Fondonorma ha ido en incremento. difíciles y costosos. Se han iniciado esfuerzos. así como la evaluación y el seguimiento en la ejecución de las políticas. El proceso de certificación es voluntario. La información relativa al registro de patentes. por parte del sector empresarial. Esto dificulta la elaboración de indicadores y la orientación de políticas adecuadas para fortalecer el Sistema. y su productividad. Tampoco existen mecanismos claramente establecidos para verificar el cumplimiento de las normas de calidad en los productos nacionales introducidos al mercado. etc. aumentar la calidad de los productos y lograr una producción competitiva.

Tecnología e Innovación. se hace necesario la activa participación del Estado. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. a fin de contribuir con los cambios necesarios para insertar al país en los nuevos paradigmas de modelos productivos instalados en un mundo globalizado. Los servicios de financiamiento requieren de mejoras en procedimientos y ejecución. en la actualidad escasamente aprovechadas. canalizando. a pesar de que la oferta es considerable. A pesar de la crisis política y económica. sin embargo. La política industrial debe implementarse de manera de permitir el fortalecimiento de las grandes empresas. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. La intervención del Ministerio de Ciencia y Tecnología debe orientarse a retomar los esfuerzos avanzados para impulsar un ambiente propicio para la innovación y fomentar esta cultura en la sociedad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .demanda del sector en ciencia y tecnología. Para ello. En efecto. también. y en los servicios de asistencia existente. fundamentalmente. y que están basados. una política de compras del Estado que se abra hacia este sector. El fortalecimiento de instituciones y del recurso humano es necesario para poder crear una masa crítica que posibilite el desarrollo en el fortalecimiento de redes conformadas por el sector industrial y el sector académico. Futuro posible Con base en este diagnóstico de contenido crítico debe resaltarse. e incentivando la demanda de servicios y de producción de pymes nacionales alrededor de ellas. pero llevan una constructiva experiencia que debe ser profundizada. elevando su productividad a niveles más competitivos internacionalmente. en la valoración del talento humano y en el desarrollo científico tecnológico. que existen las bases necesarias para impulsar un continuo esfuerzo que permita desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. para formular e implementar una política industrial que pueda aprovechar el potencial de la industria petrolera para activar las pequeñas y medianas empresas en cadenas productivas aguas arriba y aguas abajo. y una mayor participación del sector empresarial. se deben hacer esfuerzos para reducir el déficit fiscal y aumentar la competitividad de la industria nacional.

el efecto destructivo de los residuos tóxicos. para pesar de nuestros pueblos. las cuales coinciden con las transformaciones de un mundo donde la producción de conocimientos constituye uno de los factores explicativos de tales cambios y son la base para el desarrollo y la soberanía de cualquier nación. Dada la magnitud de estos problemas de naturaleza global. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . regional y local. Hoy más que nunca. los nuevos campos de conocimiento y forman parte de la agenda local. económica y política de los pueblos. que desafortunadamente se producen a partir de un modelo de producción científica pertenecientes a países que nada tienen que ver con las realidades locales. la vinculación de lo local con lo universal. los nuevos métodos de trabajo científico. se afianza el concepto de transdisciplinariedad. De tales problemas surgen consecuencias e implicaciones éticas a partir de la acción de las fronteras científicas. la realizamos en el marco de las transformaciones apoyadas en los principios de la Constitución Bolivariana. que abarcan desde los ámbitos epistemológicos. Es decir. Hoy el reto es responder a la pregunta ¿Cuál ciencia y tecnología y para qué tipo de desarrollo? La respuesta que podamos o debamos dar nos exige revisar las implicaciones de la ciencia y la tecnología en y para el desarrollo de nuestras sociedades. la calidad de la vida en el planeta y la soberanía nacional. etc. tienden a colocar en desventaja absoluta a las naciones que no puedan ir a ritmo de la velocidad de innovación impuesta por la dinámica industrial y de mercado. por ello. es evidente que los desafíos para la CyT son extremadamente complejos. No obstante. hasta los dolorosos dramas de los excluidos y de la pobreza. y por las relaciones entre la CyT y los intereses de las grandes industrias. el uso de información genética. Y esto representa saltos cualitativos e impactos cuantitativos en la C y T. la acumulación y centralización de riqueza en pocas naciones. los riesgos ambientales (ejemplo: la amazonía y su reservorio de agua para la humanidad) provocados por los intereses económicos sobre nuestra biodiversidad. la cual sin duda es la de reconocer el valor que agrega el conocimiento a todos los procesos creadores de la vida social. Es necesario.Ciencia y Tecnología en la revolución Marlene Yadira Córdova 9 De Mayo De 2005 Ministra de Ciencia y Tecnología de Venezuela La gestión en Ciencia y Tecnología (CyT) en la Venezuela de estos primeros años del siglo XXI. tales transformaciones inimaginables de base tecnológica. la brecha existente entre los países relativo a sus capacidades científico-tecnológicas. las radiaciones atmosféricas. requiere de una primera consideración. Son implicaciones éticas para la ciencia y la técnica en tanto está en consideración la defensa de la especie humana. La ciencia y la tecnología se ubican en el centro de cualquiera de los temas que queramos abordar. la existencia de una conciencia ética y un mayor compromiso político y científico frente a las implicaciones de procesos tales como: la manipulación de embriones humanos.

en muchos casos. Frente a ello nuestros países se han mostrado incapaces de superar esta llamada "fuga" por no "disponer" de capacidad nacional para impulsar proyectos de envergadura que permitan conectar el talento. A partir de los procesos de modernización del país. es que en realidad en mucho hemos financiado indirectamente la actividad de la ciencia y la tecnología de otros países. o bien como palanca para el desarrollo cuando se les usa ajustada a principios éticos y sociales. De allí. tanto aquí como en el exterior. algo como una maquila científico-tecnológica. Las razones son múltiples: ausencia de políticas claras y la visión endogámica de la actividad científica. la tecnología y la innovación en el modelo y estilo de desarrollo social y económico. luego que formamos a nuestra gente desde preescolar. al lado de la primera consideración aparece la segunda: los indicadores en nuestros países revelan la expansión creciente de las brechas científico-tecnológicas y las brechas socio-económicas entre los países desarrollados y lo no desarrollados. Así. y la creación de la infraestructura de investigación a partir de los años 50. ¿La CyT sirve para responder al Plan Nacional de desarrollo? ¿Financiamos sólo individuos o creamos capacidad nacional y con ella fortalecemos a nuestros investigadores? Las respuestas que nos damos son las que guían las políticas del MCT y sus acciones consecuentes van en vía de construir capacidades nacionales y resolver problemas. trabajan en líneas de investigación que pertenecen a necesidades de conocimiento que muchas veces no se alinean con las prioridades de nuestro país. Tal vez la más significativa de todas las explicaciones. Como consecuencia. porque. son captados por los sistemas de producción de conocimiento de otros países donde este talento formado no tuvo ningún costo ni riesgo. Y es aquí donde la CyT juega un papel definitorio. el Estado ha invertido cuantiosos recursos con resultados muy lejos de lo esperado. Los mayores logros están en el campo individual con el número de publicaciones o de reconocimientos a los investigadores. si se considera como indicador la capacidad científico-técnica nacional dirigida a articular el conocimiento con la necesidades del desarrollo. que las otras preguntas para acompañar las anteriores son ¿qué capacidad científica o técnica requerimos?. las prioridades y los recursos en torno a un solo proyecto. Por eso es importante una justa valoración de estos conceptos por parte de los formuladores de políticas públicas en CyT. la gestión que llevamos adelante desde el MCT tiene algunos temas que exponemos como relevantes porque constituyen núcleos de orientación del trabajo que se realiza: El rol de la ciencia.Sin embargo. muchas veces sin tener acceso a la línea de conocimiento en su totalidad sino a la variable que le ha sido asignado. incluyendo una plataforma tecnológica/ industrial con escasa o ninguna demanda de conocimiento a los centros de CyT. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . nuestros científicos. o como instrumento que profundizan el subdesarrollo por sus usos irracionales y socialmente excluyentes. becándolos nacional o internacionalmente.

la nueva visión acerca del Sistema Nacional de Ciencia. y gente para crear y transferir lo que requerimos. la creación de capacidades científicas/tecnológicas para promover una sociedad fuertemente apoyada en energías naturales con criterios de sustentabilidad. métodos. Sin dejar de reconocer los avances del conocimiento en estas naciones y la necesidad de conocerlos. formas de expresión. y. en cuanto a orientación económica. prácticas.El modelo y estilo de desarrollo social y económico que se desea. importados de las experiencias de las naciones desarrolladas capitalistas. grupos humanos. pero también. la orientación estratégica (nacional e internacional). propagación y uso. organización. los énfasis en cuanto a las metas prioritarias (pertinencia. La capacidad nacional la entendemos en términos de relaciones entre instituciones. influye notablemente en los conceptos. Una visión de la ciencia. social y democrática nos exigen radicales cambios con respecto al pasado en materia de conceptos. producción. tiempos) y la organización y gestión del conocimiento en todos sus niveles. tecnología e innovación. independencia y soberanía política. con capacidad para garantizar su defensa nacional. finalmente. crear los mecanismos necesarios para utilizar el conocimiento surgido de nuestra propia realidad y aplicarlo a la resolución de los problemas locales que nos conducirán a nuestro desarrollo auto sustentable. transferir y adaptar aquellos conocimientos de origen internacional que nos hacen falta y colocarlos críticamente donde específicamente se requieran. una sociedad segura. transferirlos e incluso adaptarlos a nuestras realidades. normas. Y a partir de allí. es para nosotros prioritario el esfuerzo de repensar nacionalmente cuales deben ser los conceptos y finalidades que se adecuen al proyecto de transformación que se vive hoy en el país. Entonces. una sociedad basada en el uso democrático del conocimiento y de la información. la tecnología y la innovación fuertemente arraigada en una valoración ética y elevado sentido de responsabilidad social de sus creadores. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . saberes. Tecnología e Innovación (Sncti) debe reflejar. nosotros nos ubicamos en esto último: la justicia social con soberanía. Aquellos quienes formulamos políticas públicas en CyT. en Venezuela. Ante la demanda de hacer innovación para los intereses del libre mercado o actuar por y para la independencia científico-tecnológica como uno de los soportes de la soberanía nacional y de la justicia social. entre otros de sus objetivos de articulación estratégica los siguientes: la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la inclusión social y económica en democracia. para que la actividad científico-técnica sea cada vez más pertinente. tenemos grandes y claras exigencias. y orientaciones fundamentales. territorialidad. seleccionar. Los principios señalados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Es imposible continuar copiando prácticas y modelos conceptuales formales. al lado de la visión democrática y la cultura que debe acompañar a este modelo. y sobre ellas intentar ordenar nuestra realidad nacional en ciencia. territorial y económica. para que la investigación pase a generar conocimiento.

y. seleccionar éticamente opciones tecnológicas en escenarios con restricciones y con fortalezas nacionales. distribución y uso del conocimiento La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela le asignó. necesitamos formar talento de alto nivel.: empresas de mayor consumo de investigación y desarrollo. constituyen uno de los haberes más significativos que puede tener una sociedad. tecnología y sociedad no se origina exclusivamente ni de manera aislada. tecnología e innovación desarrollada históricamente en los países más avanzados del mundo capitalista (OECD. sin desmedro. Hasta entonces.de alguna manera influyeron en la determinación de quienes deberían ser los actores seleccionados para constituir los distintos componentes del sistema (Innovación. Por encima de todo para tener una sólida base ética que le lleve a generar criterios científico-técnicos para crear condiciones de inclusión social y de protección a la sociedad actual y futura. calibrar criterios. Estos son aspectos claves del Sncti que a nuestro juicio deben ser discutidos. los investigadores. sobre la base de nuestra agenda nacional. Pero lo son en tanto son hacedores de vida sustentable. claro está. anticipación de opciones futuras. finalmente. pero al mismo tiempo con capacidades para juzgar situaciones. así como la definición de los aspectos o áreas de conocimientos. La transformación de la relación entre ciencia. los modelos formales -seleccionados o impuestos al país. tecnologías y ciencia).a partir de la experiencia y gestión de la ciencia. Lo son en tanto conciencia ética de una sociedad que no pocas veces es amenazada o afectada por políticas científicotecnológicas empresariales o de estados. participación y habilitación para el desarrollo endógeno sustentable. entre otros. y los funcionarios quienes formulan las políticas públicas en CyT. con competencias y destrezas para manejarse en las fronteras del conocimiento. escasamente preocupada por sus impactos. productos e información que deben permanecer en la nueva concepción del Sncti. centros de investigación de apoyo a las actividades académicas). las organismos privilegiados donde debería concentrarse el mayor esfuerzo (ej. sino como responsabilidad con la sociedad que los acoge y protege en su desempeño institucional y colectivo. inclusión. Para ello. para evaluar productos. facilitó la creación del ministerio para que definiera una política orientadora de la gestión de la CyT y creo un marco conceptual esencial para poder pensar en nuevos modos de configurar el desarrollo del sistema de ciencia. EEUU.). el carácter de interés público a la ciencia y a la tecnología.Para este Ministerio. formación. en los grupos o instituciones de IyD. sino FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . SNCTI como red de redes en creación. Desde estas consideraciones hemos definiendo ejes de acción que deben atravesar las estrategias en pleno desarrollo: justicia social. tecnólogos e innovadores del país. La responsabilidad de los profesionales de ciencia y tecnología. etc. no consiste sólo en cuidar su ética profesional como normas de códigos de ética de investigación. los tipos de sistemas de indicadores y normas de calidad. por primera vez. de reconocer aquellos programas de investigación. tecnología e innovación.

abrimos espacios para definir planes de innovación por rubros. a través de su acción. respaldo tecnológico para desarrollo de soluciones en esta materia. El instrumento principal es el de redes de innovación productiva. Para el sector académico-científico la relación se viene definiendo para avanzar a través de planes concertados enmarcados en las prioridades establecidas en la política nacional de CyT. incrementar la capacidad en CyT nacional. como Vuelvan Caras. Redes de Innovación. además de producir conocimiento en áreas y temas prioritarios. Para el sector productivo. Con las comunidades la relación se da a través del enfoque de CyT para el desarrollo endógeno local. es resultado de procesos cooperativos entre diversos actores. Igualmente. Avanzamos en una línea de relación con las comunidades. Se busca. como componente de Municipio Innovador. a través de redes científico-tecnológicas. De allí se establecen líneas de financiamiento para fortalecer centros y o grupos de investigación. el apoyo a Redes de Innovación Productiva. y promover un modelo de trabajo integrado entre el Estado y la sociedad a fin de dar respuesta a las prioridades que se generan a partir de los objetivos del proyecto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . del sector gubernamental y de las comunidades. para lograr sintonizar tecnológicamente oferta y demanda nacional. Alcaldía Digital.que. en una relación de corresponsabilidad ante el reto de usar el conocimiento como habilitador del desarrollo local. formación y estudios especiales sobre la realidad local. Nueva definición de conocimientos. incrementa su base de legitimidad y de acción en diversas áreas de conocimiento. vía el fortalecimiento de las cadenas productivas. se viene realizando una articulación muy precisa con el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio a partir de la V Rueda de Negocios. usando una metodología participativa que garantice su validación entre los distintos actores del Sncti. difundir. y la realización de estudios pertinentes en el área. del sector académico-científico. Por lo que hemos venido avanzando para propiciar. dentro del cual se pueden combinar estudios. coordinar. con participación de las unidades de economía social pertinentes. Tecnología e Innovación (Locti). como se prevé en la Ley Orgánica de Ciencia. saberes y los nuevos actores El MCT. a quienes se les apoya con asistencia técnica. delinear espacios de visibilidad y transferencia de resultados a la sociedad. cada vez más. Por eso desarrollamos un proceso para producir un plan nacional de CyT. presencia territorial y relación directa con diferentes actores de la sociedad: Actores del sector productivo. Para cada uno se han venido concretando y redefiniendo instrumentos de trabajo según su naturaleza. Además. construir condiciones para levantar una nueva generación de profesionales dedicados a la IyD. con nuestra participación en las misiones. sistemas de información. espacios de trabajo. pines industriales. desarrollo y transferencia tecnológica. que hoy cuenta con más de 30 en funcionamiento.

Esta gestión asumió el desafío. redes productivas o cooperativas. Hacemos ciencia para otros. desarrollo tecnológico con sustentabilidad. que requerimos de un sistema de CTI que propicie el balance entre conocimiento universal con soberanía nacional. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . innovación con tradiciones. Desafíos que definirán si hacemos una CyT desde y para los investigadores o hacemos una CyT con impacto en la sociedad y sobre todo en las posibilidades de modelar e incidir en el futuro. deben relacionarse de distinta y más efectiva manera. Financiamos a terceros como son las universidades. Un nuevo salto de conducción nos permitirá profundizar el modelo de gestión que hemos venido impulsando. Ellos son financiamiento y ejecución directa. pero centramos el esfuerzo en fortalecer la capacidad institucional de nuestros organismos adscritos y de los centros de investigación nacional. Financiamiento y ejecución directa No obstante.de país. la comunidad científica y por la sociedad en general. necesitamos dar pasos más profundos. Se define ese objeto y alrededor se concitan los diversos actores. saber científico con saber tradicional y visión de futuro con respeto por el pasado. Estamos convencidos. Queremos que CyT se coloque en el espacio de construcción de un nuevo modo de vivir en democracia. y en eso somos reiterativos. Nuestros mecanismos esenciales para llevar adelante la política en CyT. Propiciar condiciones para hacer que el conocimiento forme parte esencial de la vida de este pueblo. y para aumentar nuestra dependencia o hacemos ciencia y tecnología para ganar grados de libertad para nuestra sociedad. por la construcción de un futuro responsable para nuestro pueblo y por la definitiva independencia científica y tecnológica de nuestro país. quienes deben asociarse en red para llevar adelante un proyecto o una línea de IyD y formación. es decir hacer de las próximas generaciones nuestra responsabilidad. Trabajamos para que el financiamiento se haga por vía de redes integradas por los diferentes actores que tienen injerencia con el conocimiento de un determinado objeto de la realidad que se considera prioritaria. Tenemos grandes desafíos para ser asumidos por el ministerio. libertad de investigación con compromiso de país. hacer que el conocimiento se convierta en parte constitutiva del desarrollo endógeno sustentable. centros de IyD. Hemos definido nuestro trabajo por el impacto que la sociedad reclama. de un nuevo modo de avanzar hacia el futuro.

Investigadora de propiedad intelectual y pueblos indígenas 21 DE ENERO DE 2005 El conocimiento humano es un factor esencial en la producción de valor y riquezas. los autores exponen: FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . desarrollándose una legislación que fortalece los mecanismos de protección de los intereses del productor del conocimiento occidental.E. subdirector de Science for Global Responsibility (SGR). artísticos y científicos. Con el avance de la ciencia y la tecnología cada vez más la materia se sobrecarga de información y las cosas se vuelven acumuladoras de conocimiento. la expropiación de conocimientos de pueblos indígenas y la concesión de derechos de propiedad industrial de forma global. FAO. Este régimen está siendo impuesto al resto de los países a través de la Organización Mundial de Comercio como parte de una constante conducción a la economía globalizada». Es este bien intangible lo que le da valor agregado a la casi totalidad de los bienes y servicios que utilizamos. El Derecho a la Propiedad Intelectual (derecho propietario sobre el conocimiento) es reconocido en la Declaración de los Derechos Humanos. En él. Phillip Webber junto a Eva Novotny de Scientists for Global Responsibility.).El conocimiento para el desarrollo endógeno Isabel Delgado Abogada. MaeWan Ho del Institute of Science in Society y E. una seria discusión sobre como debe ser usado el conocimiento. CDB. menoscabándose el derecho de la sociedad a acceder a los bienes y servicios culturales. expone que «La nueva negociación relacionada con el régimen de propiedad intelectual en las naciones industrializadas se ha convertido en una privatización de conocimientos sin precedentes incluyendo la biopiratería de los conocimientos indígenas y de los recursos a escala global. literarias o artísticas de que sea autora. en la medida en que el conocimiento se convierte en la piedra nodal de la producción de la riqueza. cineasta. que han circulado a fin de propiciar una discusión acerca de cómo la ciencia y el conocimiento deben ser desarrollados y usados. los países del llamado primer mundo han desarrollado una agresiva estrategia global que tiene como objeto que el conocimiento se quede en el primer mundo. OMPI. Ese conocimiento y la materialización de las ideas han sido el motor de las sociedades. basándose en dos principios que interactúan creando un equilibrio: a) el derecho que toda persona tiene de tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad. a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten. Daniels de Science for Peace han realizado un interesante papel de trabajo llamado Hacia una Convención del Conocimiento. Sin embargo. etc. Phillip Weber. Para ello se ha introducido el tema de la «Propiedad Intelectual» en múltiples foros internacionales (OMC. y b) el derecho de toda persona a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas. por ello se desarrolla hoy día.

Pero hay un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Rechazamos las patentes sobre los organismos vivos y sus partes. El conocimiento debe servir al interés público y no a la agenda de las corporaciones. 3. [1] Es necesario que la Revolución Bolivariana haga una seria reflexión sobre el valor del conocimiento. Su primer propósito debe ser no dañar a los seres humanos y a las otras especies.1. El conocimiento no debe ser usado para destruir. los planteamientos ideológicos que se insertan en las normativas de propiedad intelectual y sobre las consecuencias de la geopolítica del conocimiento como instrumento de poder para mantener el orden mundial existente. 6. Debe ser verdadero y seguro. así como a las emocionales y espirituales. así como las patentes basadas en el robo del conocimiento indígena. oprimir o con fines militares agresivos. El conocimiento es diverso. 5. interculturalidad y descolonialización: "El conocimiento funciona como la economía: está organizado mediante centros de poder y regiones subordinadas -los centros del capital económico también son los centros del capital intelectual. Rechazamos toda la privatización del conocimiento. tiene poco peso en el mundo. inclusivo y plural. Los sistemas de conocimiento indígena deben ser protegidos y permitir que estos prosperen de forma natural. 7. la producción intelectual en América Latina y peor en el Ecuador. Ningún sistema de conocimiento debe predominar sobre los otros. Debe ser independiente de los intereses comerciales y del control gubernamental. Los desacuerdos deben ser ampliamente debatidos en términos que la gente pueda comprender. y todavía. Debe respetar los derechos y la dignidad humana. Debe dirigirse a las necesidades físicas. El conocimiento debe ser abierto y accesible para todos. El conocimiento nos debe habilitar a nosotros para vivir de una manera sustentable con la naturaleza. Las interrelaciones entre los diferentes patrones de los sistemas de conocimiento y sus prácticas deben ser promovidas en la búsqueda de lograr la sustentabilidad y la equidad. 2. desistir de las mismas cuando sean dañinas o vayan a servir para destruir. Los científicos deben tener la responsabilidad moral por sus investigaciones. Los fondos públicos deben ser dirigidos principalmente hacía investigaciones que beneficien a la sociedad entera. El conocimiento debe hacer al mundo equitativo y mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes. Por eso. 4. Catherine Walsh nos aporta una interesantísima reflexión en su ensayo Geopolíticas del conocimiento. La gente debe ser consultada y sus decisiones deben ser aceptadas cuando se tengan que tomar decisiones relativas a la introducción de nuevas tecnologías en la comunidad. Rechazamos las patentes sobre las medicinas esenciales. El conocimiento pertenece a la comunidad y no puede adueñarse nadie de forma privada. oprimir o tengan una finalidad militar agresiva.

que es política de las oficinas de propiedad industrial de casi todos los países del mundo conceder patentes sobre el conocimiento tradicional indígena (expresado en lenguaje oral. mientras que el cuerpo que actúa (y que ejerce las funciones biológicas-corporales) está en el sur. una vez que éste ha sido transformado en conocimiento occidental codificado en métodos. Es este mismo discurso de la modernidad que también crea la necesidad. formulas químicas o lenguaje escrito.. es decir.. Jean Franco usa la metáfora del cuerpo para explicar esta relación colonial e imperial . para que los utilizasen libremente y sin coste adicional. en diseñar estrategias traducidas en políticas y normativas que nos permitan aprovechar sustentablemente nuestra diversidad cultural y biológica en beneficio de nuestro pueblo y de la humanidad. los abusos. que no tiene casa o cuerpo." [2] Se desprecia de tal forma el conocimiento producido por nuestros pueblos. des-incorporado y des-localizado. sin embargo. la fijación. En esa época. nos relatan el origen del software libre: "Hasta los finales de los años sesenta el software era libre. a cercarnos desde América Latina al modelo eurocéntrico como el único válido del progreso en el campo del saber.problema adicional. ¿o no?.Y la información será libre. expresada en la normativa mundial de propiedad intelectual. a «subir» a la epistemología de la modernidad. Pareciese que hay una única formula de administración del conocimiento. símbolos. es así como vale la pena hablar de uno de los variados modelos de uso del conocimiento que ha aportado maravillas a la humanidad. No se reconoce el valor de innovación que las comunidades han acumulado durante milenios sino la "altura inventiva" del científico que "descubre un conocimiento salvaje" y lo convierte en un valioso recurso susceptible de ser comprendido en occidente para luego ser industrializado y/o comercializado. el ser humano busca las maneras de seguir compartiendo su conocimiento. ni tampoco género o color. situando entre las primeras del mundo por capitalización a FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .).la cabeza que piensa está en el norte. El código fuente de los programas se distribuía sin trabas entre los compradores de ordenadores como parte del servicio que recibían.. es reflexionar sobre la creación.. expresiones religiosas. a saber: El conocimiento de software libre Es un modelo que garantiza el derecho a compartir información y a la innovación constante y colectiva del conocimiento. la difusión. etc. el uso. la apropiación y el régimen de propiedad sobre nuestro conocimiento y del conocimiento ajeno. Pedro de las Heras Quiros y Jesús M. Al principio de los setenta. Pensar geopolíticamente sobre el conocimiento. haciéndonos pensar que el conocimiento es algo universal. la conservación. González Barhona en un artículo denominado. desde todas las regiones del planeta. La venta de software sin fuentes y sin permiso de redistribución ha marcado los últimos treinta años. en las universidades fluía el código fuente de manera natural. el panorama cambió drásticamente. Y eso es la manera que el discurso de la modernidad creó la ilusión de que el conocimiento es abstracto. la reproducción.

. 3) la libertad de copiar gratuitamente. Rafael Miranda Pérez. El mejor amigo de la utopía es el saber. social y político del país. no se paga por el acceso al conocimiento. indígena. del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México. Conocimiento Libre.). el sector de las industrias de la información ha tratado de impedir con éxito. sin necesidad de comunicárselo al desarrollador.. definir hacía donde queremos ir y como hacerlo. cuando alguien copia. que propicie la investigación. el flujo libre de información con el argumento de que de esa forma la sociedad dispondrá de más y mejor información. Existen además otros maravillosos ejemplos de uso libre del conocimiento: Publicación del genoma humano. Tenemos ahora que desarrollar una estrategia que nos permita defendernos de la apropiación de conocimientos colectivos. Por otro lado. así como para la seguridad y soberanía nacional. al establecer el reconocimiento del interés público del conocimiento y su importancia fundamental para el desarrollo económico. que haga realidad la anhelada transferencia tecnológica. indú. distribuir copias. los sueños se realizan despertando". En éste modelo. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su artículo 110. los lineamientos fundamentales de la estrategia nacional relativa al conocimiento. [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Nos libera de la camisa de fuerza que es para el pensamiento la propaganda neoliberal. ayuda que el modelo funcione mejor porque mayor número de usuarios supone convertirse en un standard de referencia y un mayor mercado. permitiéndonos interpretar de forma diversa la realidad y concebir distintas propuestas de convivencia humana. y 4) la libertad de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras a los demás. netscape. El que el modelo sea libre no significa que sea «No Comercial». cada vez son más las voces que reclaman una revisión de la legislación sobre patentes y derechos de copia. que fortalezca a nuestros emprendedores y que nos permita compartir las ideas como hermanos. determinará en muy buena parte el futuro de la humanidad. la situación está cambiando gracias al software libre". publicación de la secuenciación genómica del arroz. [3] La Free Software Foundation establece cuatro características definitorias del software libre: 1) libertad de usar el programa con cualquier propósito. reflexiona: "El conocimiento nos permite orientar con claridad nuestra actividad transformadora. que proteja a los autores y a los innovadores. etc. La guerra planteada entre estas dos fuerzas contrapuestas: Conocimiento Propietario vs. 2) libertad de estudiar como funciona el programa y de adaptarlo a las necesidades (acceso al código fuente del software). incluso de venderlas.empresas cuya fuente de ingresos casi exclusiva depende de la venta de software propietario. copyleft y todo el inmenso tesoro del conocimiento ancestral de la humanidad (chino. sino por servicios asociados a su uso. que permita el acceso a la cultura universal. En el sector informático.

Marzo del 2004 Pedro de las Heras y Jesús M. Phillip Weber. Año 6. Hacia una Convención del Conocimiento. González Barahona. Investigador del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Y la información será libre ¿o no? Universidad Rey Juan Carlos. quizá como ninguna otra es pertinente la frase del gran maestro Samuel Robinsón: O inventamos o erramos. 60. [1] [2] [3] Mae Wan Ho. No. Compilación de ensayos sobre software libre Rafael Miranda Pérez. Eva Novotny.En materia de administración del conocimiento humano. Traducción Leonardo Manzo Catherine Walsh. interculturalidad y descolonialización. Geopolíticas del conocimiento. Boletín ICCI-ARY Rimay.

basada y sostenida en la renta. Destinando sus excedentes de productos agrícolas subsidiados hacia las agriculturas de puertos en los países con problemas estructurales de producción de alimentos y severos padecimientos de hambre y pobreza como es el caso de Venezuela. pasa por entender que en la actualidad las propuestas de hacer agricultura dependen de visiones diametralmente opuestas. La agricultura rentista transgénica además de mantenernos dominados a su propio devenir económico-científico-tecnológico. la relativa lógica de la competitividad. La historia agraria de nuestra Patria Grande nos demuestra que las mejores tierras las han concentrado la razón de ser latifundista. Por un lado. tenemos la agricultura campesina familiar del pequeño y mediano productor. no sólo nos sigue ocasionando severos e irreversibles daños al ambiente y a nuestra salud pública [1] también las tecnologías de dicha agricultura siguen causándole a sus grandes productores (incluimos. se convirtieron en extensas haciendas ganaderas o plantaciones dedicadas a la explotación de cultivos de alto valor mercantil. frente a la agricultura corporativa-rentista-industrial-transgénica.voltairenet. Desde la mitad del siglo pasado todavía subyace entre los latifundistas y los productores de intensas y extensas escalas de producción. desde los tiempos de la colonia y con sus relativos avances científicos y técnicos.org El definir las políticas agroalimentarias para un país como el nuestro. con la grata ilusión de consolidar un espacio en el mercado internacional. ensayista Presidente del Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos 28 De Febrero De 2005 Quesito Htpp://www. se ha amalgamado a los preceptos de las políticas económicas neoliberales engullidas por las perspectivas de la globalización. progresivamente.LECTURA Nº 6 Soberanía y salud alimentaria LAS SEMILLAS CAMPESINAS HACEN LA DIFERENCIA Por Miguel Ángel Núñez Escritor. latinoamericano. Es sistemático encontrar a lo largo y ancho de Latinoamérica que esa expansión de tierras latifundistas en lugar de producir alimentos para las poblaciones locales. Esta última. Ley de rendimientos decrecientes Esta lógica o racionalidad productiva de la agricultura corporativa. exigiendo un desarrollo científico-tecnológico agrícola-pecuario propio de las crecientes demandas por producir afanosamente alimentos para saciar las gulas agroalimentarias de las sociedades del alto consumo. ha venido desplazando a los pequeños productores. los Estados y Políticas Gubernamentales que la promueven) la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

000 Kg.000 a 21./ha.000 productores se quejan del rendimiento promedio de la cosecha de maíz.4% al promedio del 2001. la cual implica.800 Kg. En algunos sectores del Sur del lago. algodón. En Venezuela en el Municipio Pedro Zaraza en el estado Guárico. los rendimientos de plátanos han disminuido en un 60% de un rango entre 6. la papa andina. La sabiduría campesina nos dice que esta ley comienza a ejecutarse después de 3 a 4 años dependiendo de los cultivos como por ejemplo la caña de azúcar. En el 2004. Además del exceso de contaminación producidos por los agroquímicos-herbicidas acoplados a esta tecnología. se ubica entre 800 y 1500 Kg. en países como Estados Unidos y Argentina. Es así como finalizan año tras año los cacareados planes de siembra de la IV y V Republica. sorgo entre otros. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . variedad Granola. no es verdad que los cultivos transgénicos reducen el consumo de herbicida./ha/año./ha. no alcanzando los rendimientos necesarios de 2500kg/ha para cancelar los créditos y que les de alguna ganancia. lo aumenta entre un 11% y 32%. La productividad y los rendimientos se han vistos sustancialmente disminuidos en las cosechas de maíz y soya. presentó un rendimiento inferior del 16. El arroz de Turén de 8000 Kg. de 21467Kg/has. aumentar progresivamente cantidades de algunos insumos (agroquímicos-herbicidas u otros) pretendiendo incrementar los rendimientos y la productividad en los cultivos específicos en el sistema productivo. en el 2003.disminución en la productividad y los rendimientos. producto de la aplicación de la Ley de Rendimientos Decrecientes. la caraota de Arauquita le cuesta sobre pasar los 700kg/ha. La ley en mención también se manifiesta en siembras de cultivos transgénicos. todo lo contrario. 11. En el café apenas llegamos a 12 quintales/ha./ha ya llega a la baja cifra de 1.

las cuales no los toman en cuenta para ser incorporados a los procesos productivos. Al parecer se da un encuentro de las estrategias agroalimentarias definidas por los agricultores. blandas. propias de las distintas condiciones agroecológicas de las latitudes del trópico. A pesar de estas condiciones sociales y productivas los pequeños y medianos productores han logrado innovar y adaptar tecnologías sencillas. terrenos en pendientes. Vale la pena que los centros de investigación. Tierras quebradizas de poca retención de materia orgánica. producto del orden establecido entre los componentes del sistema productivo. cuestas y zonas de difícil acceso y poca fertilidad de suelo con lluvias irregulares e inexistente riego. sus funciones y manejo. Aunque ustedes no lo crean se ha dado un uso sustentable en los sistemas de producción. 63 en Asia. apropiadas a sus micro-regiones superando las limitaciones físicas naturales propias de su región. abiertas. evalúen dichos procesos productivos. En estos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de producción de conocimientos y de diseño de políticas agrícolas venezolanas. ecológicamente. estos productores siguen siendo víctimas de las políticas agrícolas nacionales y globales. 100 en África. Además.Agricultura de pequeños y medianos El desplazamiento del latifundio incidió en que los pequeños y medianos productores se ubicaran en zonas marginales o frágiles para la producción. Corroborando lo anteriormente expuesto una publicación de la FAO (2002) sistematiza la mayor encuesta conocida sobre la agricultura sustentable considerando 45 proyectos en Latino América. han sido los espacios en que los pequeños productores han levantado su producción.

de las cuales 388 millones de hectáreas se encontraban en los países industrializados. Asia y Latino América. redefinidos y redimensionados diversas estrategias agroalimentarias. Técnicas como la aplicación de abonos verdes para regenerar y aumentar la fertilidad del suelo. el manejo biológico de plagas. se han venido aplicando con eficiencia y eficacia entre ese gran número de pequeños productores. la agricultura sustentable está presente en. y cultivos trampas. control del malezas por inundaciones. las técnicas de campos elevados. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Considerando que hay 960 millones de hectáreas bajo cultivo.92 millones de hectáreas. asociaciones.en África. Es social y económicamente significativo como los principios de la agricultura sustentable apoyados en sus técnicas agro ecológicas. conducción y cosecha de agua. entre las más connotadas sobresale. las prácticas agrosilvopastoril reproducción de entomófagos y entomopatógenos. que las semillas de los cultivos transgénicos son totalmente desconocidas por los pequeños productores y técnicamente incompatibles con las prácticas agro ecológicas y los principios de sustentabilidad. labranza mínima y cero. camellones de piedras. la aplicación de cultivos de coberturas y barbechos. abonos de animales y usos de diferentes tipos de fertilizantes orgánicos. 3% de esas tierras (las tierra arables comprendían 1.600 millones de hectáreas en 1995/1997.208 proyectos/iniciativas. que si dichas técnicas agro ecológicas aplicadas en frágiles agro ecosistemas donde los mismos han sido recuperados y demuestran cómo se han rescatado. entre otras técnicas. fajas de gramíneas. incorporación de sistemas de captación. colocación de cenizas. diversificación y rotación de cultivos. Estos avances científicos y tecnológicos en área de la agricultura sustentable nos conllevan a varias reflexiones. Reflexiones por considerar Los resultados precedidos nos evidencian que detrás de los mismos existe una racionalidad productiva sustantiva y técnica que produce y reproduce los vínculos sociales y operacionales entre los objetivos sociales y las bases materiales del desarrollo sustentable a través de medios y técnicas que orientan los procesos productivos. biofertilizantes. según la FAO. revalorado. cerca de 8.98 millones de agricultores han adoptado las prácticas agroecológicas y los principios de la agricultura sustentable cubriendo 28. conservación de micro cuencas a través del uso múltiple de cultivos. 267 millones en los países en transición y 960 millones en los países en desarrollo. estiércoles.cultivo arables y permanentes. tienen y tendrán. por lo menos. cultivos intercalados. Lo otro que desataca es. en dar los pasos firmes para avanzar en la sustitución de los tantos insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura corporativa-rentista nos demanda? Sobrados recursos económicos-financieros han tenido. ¿Qué sucede con nuestra dirigencia política agroalimentaria que no se arriesga en iniciar. 2000).

con el firme propósito de revertir la pérdida de nuestra soberanía alimentaria y con coraje y disposición para el cambio. Ambiente. responsabilidad y constancia comiencen a introducir las nuevas prácticas científicas. Cinco años después aparece este estremecedor compendio. que pone en jaque a la industria de la biotecnología y/o transgénia de alimentos.De lo aprendido en el movimiento internacional agro ecológico campesino. ll Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas. como de los genes suicidas de la esterilidad masculina aumentando la erosión genética y afectando irreversiblemente la diversidad agrícola y natural. el INCE. editada por el Institute of Science in Society & Third World Network. El no de Chávez a los transgénicos Por Miguel Ángel Núñez 26 De Agosto De 2004 Desde junio del 2003 viene circulando una publicación del Reino Unido. derivadas de nuestros saberes ancestrales. y se proponía para ese momento la necesidad de establecer moratorias o iniciativas de precaución una vez estos alimentos se dispusiesen al consumidor. En otros trabajos se demuestra que los cultivos transgénicos provocan la esterilidad masculina de la planta. Ciencia y Tecnología y sus institutos de investigación. sustituir los insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura rentista transgénica nos tiene sujetado. que firmaron una “Carta abierta de los Científicos del Mundo a todos los Gobiernos del Mundo” en 1999. los Ministerios de Agricultura. organizada por alguno de los más de 600 científicos de 72 países. Este proceso de sustitución de técnicas y tecnologías pasa porque las facultades de Agronomía de los tecnológicos y universidades nacionales. en lo que alertaban sobre los distintos peligros de los cultivos genéticamente modificados o transgénicos. Aproximadamente el 75% de los cultivos transgénicos sembrados en todo el mundo son tolerantes a uno u otro herbicida de amplio espectro: el glufocinato de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Exceptuando. las semillas campesinas que hacen la diferencia. Se trata de darle el verdadero grado de acción que la endogeneidad como propuesta revolucionaria bolivariana nos está demandando para dar el gran salto por y para la verdadera transformación del campo venezolano. Estos cultivos se propagan a través. Se ha descubierto que los productos genéticos introducidos en los alimentos y en otros cultivos como los plaguicidas son fuertes inmunógenos y alérgenos. asuman acciones coordinadas y articuladas donde con seriedad. las organizaciones campesinas diversas y otras. los genes de tolerancia a los herbicidas. enérgicamente afirmamos que es perfectamente posible. nos demuestran que los cultivos en mención no son seguros biológicamente. tanto del polen. a acelerar los apropiados cambios en los procesos de formación y lograr una mejor cooperación entre los agricultores productores dentro y entre las comunidades. titulada “En defensa de un Mundo Sustentable”. Economía Popular. casi en su totalidad. La evidente y nueva contaminación que los transgénicos producen.

Esta dirigencia agroalimentaria venezolana sucumbe ante esta realidad científico técnica productiva. con rendimientos aceptables y de un alto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sin importarles las evidencias. la agricultura sustentable y la producción pecuaria agro ecológica. especialmente las semillas. en el campo venezolano. sin importarles que el mismo esté causando estragos alimentarios. El glufocinato de amonio está asociado con toxicidad neurológica. ambientales. la desconfianza.amonio y glisfosfato ambos son venenos metabólicos y sistémicos. Agroevo. en abundancia. empresarios agroalimentarios. nos tienen subordinados. Otra irresponsabilidad que la dirigencia agroalimentaria nacional sostiene. en la actualidad un nuevo ropaje político partidista. Los transgénicos en Venezuela El uso de los cultivos transgénicos en Venezuela data de unos cuantos años atrás. Accediendo además a la pérdida de control de las semillas y la patentización de las mismas. el hecho cierto. de anarquía social y técnica. en favor de los hijos. no contaminados. Siygenta. juntas agrícolas. nos presentan fundados y sólidos argumentos. profesionales diversos. pruebas científicas. demostrado en diferentes continentes. distribuidores de insumos agrícolas y grandes productores. el origen. a que solo le interesan las ganancias en dinero y se pone a su servicio. El glisfosfato confirma el riesgo de aborto espontáneo tardío y. investigadores. En otro alto nivel del conocimiento. un grado elevado de alteraciones del neurocomportamiento. en el mundo entero: la producción de alimentos sanos. lo que somete al país a la dinámica tecnocrática que las trasnacionales del envenenamiento progresivo como los son Monsanto. a favor que se promueva una prohibición mundial a la liberación de los cultivos transgénicos en nuestros ambientes. Esta seudo dirigencia agroalimentaria nacional que se ha venido escudando y ha adquirido. distintos tipos de cáncer. respiratoria. reactivación de virus dormidos y generación de nuevos virus. confirmando poder producir una amplia gama de efectos nocivos en los seres humanos y en otros organismos vivos. quienes no se han preocupado por avanzar en el desarrollo del conocimiento científico agrícola para generar políticas agroalimentarias más sanas y acordes con nuestras realidades agro ecológicas. Todas estas pruebas y otras más. entre otras. justificando ante el gobierno nacional el financiamiento para la compra de sus insumos trensgénicos. tiene que ver con el desconocimiento. gastrointestinal y hematológica. lo cual nos permita proporcionarle un cambio profundo a la agricultura y bien pueda encaminarse hacia la agro ecología. lo que ha evidenciado una histórica irresponsabilidad por parte de ministros. descalificación y vergonzosa discriminación que somete al Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. especialmente en la transferencia horizontal de genes demuestran mutaciones genéticas en la inserción aleatoria. el génesis. continua reiterando su atraso cognoscitivo y se empeña y se recrea consustanciándose con este modelo de agricultura transgénica. convertidas en propiedad legal y exclusiva de las transnacionales. con efectos congénitos en humanos y en otros mamíferos.

no permitiendo se avance en el desarrollo de una auténtica política agroalimentaria inherente a la soberanía nacional. al no aceptar que sean las transnacionales del envenenamiento progresivo. la conquista de la independencia científico técnica a la soberanía y seguridad agroalimentaria. históricamente con sus sobornos tecnocráticos.aprovechamiento biológico. A ese no le sobran razones. siendo el caso venezolano. Recordemos la Secretaria de Agricultura del Gobierno de Bush. corroe y corrompe las distintas dirigencias políticas en todos sus niveles. organizaciones campesinas. productores e instituciones de países que no han podido establecer un mínimo de políticas estratégicas como lo es la producción de semillas. quienes tienen la responsabilidad de trazar esa política. no se puede permitir que el pueblo venezolano continúe envenenándose progresivamente a través de la comida. por respetar el derecho creado por las transnacionales de los agroquímicos a enriquecerse aún a costa de la salud y la vida de nuestros pueblos. No pueden continuar las contradicciones y miedos expresados en la conducta ejecutorias de los dirigentes agroalimentarios nacionales. Es tan notorio el avance de este movimiento. los valores y principios revolucionarios. quienes orienten e impongan los lineamientos estratégicos de nuestra política agroalimentaria. adquirida por la Monsanto. sustentada en la ética. tiene varias lecturas: la primera. Es decir. Es bien sabido a lo largo y ancho de América Latina que la transnacional en mención. movimientos sociales y de apoyo están tratando de entrar en el mercado internacional para poder cooperar con otras organizaciones de campesinos. La segunda lectura de este histórico y acertado no. radica en la defensa de la soberanía. la multimillonaria Ana Veneman. El no de Chávez La declaratoria del Presidente Chávez sobre el no a los transgénicos en la política agroalimentaria en Venezuela: No. proviene de la alta gerencia de las Corporaciones Agroalimentarias como Calgene. especialmente en Latinoamérica. que muchas cooperativas. La tercera lectura del no se ubica en el campo de la solidaridad entre los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pronunciado el pasado mes de abril en el II Encuentro de Solidaridad por la Revolución Bolivariana Venezolana. Permitiendo además.

en la cooperación mutua. Se concentran en dimensiones de explotación agrícola entre 1 y 20 hectáreas. En la elaboración de una política agroalimentaria orientada a la defensa de la vida y la soberanía.pueblos que luchan por encontrar caminos de dignidad. III Jornada de Agro ecología. El Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico tiene la respuesta. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . esa es la alianza necesaria para fortalecer nuestros campos y estamos seguros de que esta singular connotación vendría a despertar en el Movimiento Campesino Nacional Venezolano. que preserva la vida del planeta partiendo de la semilla. de allí la necesidad de crear bancos de semilla como los nuevos frentes de la resistencia agroalimentaria. Paraná. ni transgénicos.1. es la elaboración del decreto que prohíba en Venezuela la liberación en el ambiente. particularmente en el agro venezolano y poder avanzar en la construcción de una economía social como parte de una nueva economía propia. La semilla es Fuente: José Ma. Brasil Clave. la posibilidad real de comprender y poder de asumir la propuesta de la agro ecología. cooperativizada en nuevas formas de organización social de la producción. por cuanto estas semillas agro ecológicas necesariamente tienen que tener un manejo agro ecológico del suelo y apoyarse en los insumos biológicos por producir e incorporar en la propuestas de siembra. Es decir. es la prioridad A. Tardis. Lo otro que espera y sigue con sigilo el Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. agua y biodiversidad. el no del Presidente Chávez. apoyándose en el trabajo. tiene que ver con el genuino proceso revolucionario: la puesta en marcha y la consolidación de las distintas misiones que afanosamente buscan institucionalizarse para crear y conformar unas nuevas formas de relaciones sociales de producción. en la investigación participativa campesina y el desarrollo tecnológico que no agreda a la naturaleza. Se trata de pequeños productores excluidos cuya dimensión de producción no justifica científica y técnicamente la utilización de agroquímicos. tiene como meta en su frente agrícola. lo cual ha de seguir contribuyendo al deterioro de los recursos suelo. cambiar la estructura tecnocrática agrícola venezolana para conducir una originaria revolución en el campo. Por no decir la última lectura y no ser menos importante que las esbozadas. agrupar a 600.000 personas de manera organizada. En tal contexto la Misión Vuelvan Caras orientada a superar la inclusión social a través de la diversificación productiva. Se presagia que allí florecerán algunas de las bases para las políticas agro ecológicas que la agricultura venezolana está exigiendo por encima de las contradicciones de su dirigencia agroalimentaria nacional.

quienes son personas en su mayoría ancianas. vinculándose hasta el momento 9 etnias y cubriendo 16 estados del país. permanecen aún en nuestros espacios rurales. a lo largo de la historia. la comercialización y el tránsito por el país de los cultivos transgénicos. el cual es indispensable rescatarlo y revalorarlo como parte de nuestro patrimonio cultural y científico. Este accionar histórico e irreverente se solidariza con la de los tantos pueblos del África. cómo las germinan. nacida en el proceso revolucionario venezolano. cómo se comercializa y se valora la cultura gastronómica del cultivo-alimento en su área geográfica. Esta originaria iniciativa. que con la indetenible sentencia de “otro mundo es posible” se hizo eco de una de las reivindicaciones mundiales: que las semillas sean declaradas patrimonio de la humanidad y que sean conservadas en su integralidad por las comunidades campesinas SEMILLAS Y SOBERANÍA AGROALIMENTARIA Por Miguel Ángel Núñez 16 De Diciembre De 2005 Los territorios productivos son espacios que han sido seleccionados de acuerdo a los sitios donde se encuentran materiales genéticos de embriones originarios y semillas precolombinas. donde los representantes de los colegios en conjunto con los “libros vivientes” han verificado y establecido in situ cómo seleccionan sus semillas. que guardan un profundo conocimiento ancestral sobre las características y manejo ambiental de nuestros recursos genéticos que. Hasta el momento. cómo las secan y las preservan. Estos territorios se demarcan según las escuelas bolivarianas. junto con el movimiento antiglobalizador. Se trata de una relación entre los maestros y alumnos de las escuelas con los “ libros vivientes “. Todos estos conocimientos se han valorado en 37 cultivos precolombinos y en cruces de animales y embriones. rechazaron una vez más los cultivos transgénicos como chantaje a las ayudas humanitarias alimentarias propiciadas por la Organización Mundial de Comercio. partiendo de distintas metódicas participativas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cómo se siembran y cómo se cuidan los cultivos (agroecológicamente). para ser transferido a nuestras nuevas generaciones y sustancialmente poder colaborar con el auténtico fundamento de una política de soberanía agroalimentaria. nos garantizan aproximadamente 500 territorios productivos. Esta acción fue respaldada en el Foro Mundial de Porto Alegre. la producción. que desde la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable realizada en Sudáfrica. como es la base de nuestras semillas y embriones autóctonos. comienza a sistematizar el caudal de conocimientos que se han registrado. cómo se le da valor agregado a los productos.importación. con un promedio 40 escuelas por estado. Un denso conocimiento se ha generado. rurales e indígenas.

quien en conjunto con 140 facilitadores a nivel nacional. plantas como algodón. peces. coca. No cabe dudas que existen en nuestras comunidades productivas estrategias agroalimentarias locales definidas por los campesinos y productores. Libio Rangel. guacharaca. aguacate. burros. abejas. Trina Manrique del Conac. ganado. pavos. tabaco. Dicha metódica participativa ha estado orientada a sustentar un proceso de investigación y acción permanente de las particularidades socioculturales del entorno escolar y sus comunidades. jobo. codorniz. Reflexiones encontradas Las distintas dinámicas de las metódicas participativas que se han utilizado con los “libros vivientes” presagian llenar 3000 cuadernos de registros para analizarlos. mapuey. riñón o anón. el merecure. guineos. pájaros. cotoperíz. siendo concebido por un revolucionario a carta cabal. níspero. ocumo. Naturalmente de esta cantidad de registros se desprenden un sin fin de reflexiones en diferentes dimensiones. gatos. papa. tomate. dignas de ser tomadas en cuenta para acercarse a debatir desde otras perspectivas científicas e ideológicas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cochino. parchita. haciendo uso de tecnologías populares propias de su racionalidad ambiental y de su acervo histórico-cultural. mulas. valore y potencie las múltiples ventajas comparativas que nuestros sistemas agrícolas tropicales nos presentan como las bases materiales de la agricultura social del siglo XXI. pollos. búfalo. avestruz. palomas. yegua. frijoles. el compañero. ovejas. chayota. hicaco. chiguire. donde los campesinos y productores demuestran conocimientos de sus limitaciones y potencialidades ecológicas y biológicas. chivos. pimentón. moriche. palmito. auyama. sistematizarlos y presentárselos al Presidente Chávez. lo que debe ser una auténtica política de soberanía agroalimentaria. curtido en las luchas de los 60. 2. onoto.Los territorios productivos que se han venido definiendo nos reportan cultivos con los siguientes aportes amerindios: yuca. guayaba. Desde el inicio se destacó el legado histórico gastronómico de las comunidades productivas. morrocoy. la cual exponga. perdiz. maní. A continuación presentamos algunas reflexiones fundamentales para la propuesta sugerida: 1. gansos. perros. Dichas estrategias han tenido un uso sustentable de los recursos naturales. vainilla. semeruco o cerecita. Animales y embriones: gallinas (diferentes cruces). ají. El valor de las metódicas participativas Este inédito y valioso encuentro reflexivo en relación al tema de los germoplasmas y embriones ha sido financieramente apoyado por la Lic. la maya. caballos macho. iniciaron sus viajes por los territorios señalados haciendo uso de los calendarios productivos social y culturalmente. merey. gallos. frutales como la lechosa. mapuey. guanábana. piña. gusanos de seda entre otros. caraotas. danta. patos. llegándose a encontrar con este cúmulo de conocimientos e iniciativas que apuntan hacia la construcción colectiva de una referencia nacional e internacional. batata. maíz cacao.

Una vez más se pone de manifiesto que el atributo de la endogeneidad agroalimentaria debe sustentarse en el manejo agroecológico del suelo y el sistema productivo como base para garantizar la utilización y la pureza de los materiales genéticos que tenemos en nuestro país. sin agricultura no hay alimentos y sin alimentos no hay pueblos. los bosques. Reflexiones finales Es nuestro devenir revolucionario hemos aprendido y compartido con el Movimiento Vía Campesina. . 5. ni imposición. el derecho al acceso al agua. incorporarán el carácter científico y tecnológico que nuestros recursos genéticos nos están aportando? ¿Cómo nuestra bien ofertada asesoría internacional cubana. la agricultura que quieren tener y los alimentos que quieren consumir como se ha establecido en nuestra Constitución Nacional. que la lucha por el derecho a la tierra y los territorios. nos preguntamos? ¿Qué instituciones del gobierno nacional van a potenciar los conocimientos rescatados y valorados en los territorios productivos? ¿Cuales instituciones gubernamentales de la academia que siguen a espaldas al proceso revolucionario agroalimentario. totalmente desconocida por las instituciones de investigación y académicas de las ciencias agrícolas y pecuarias. Dicho de otra manera. Se afianza el significado y reconocimiento social y cultural del conocimiento productivo de nuestro campesino como base para lograr una autosuficiencia agroalimentaria local. entendida como el derecho de los pueblos a decidir de forma autóctona. debemos tomar en cuenta que la preservación. Una vez que en nuestra Venezuela revolucionaria hemos re-encontrado las bases de nuestro patrimonio genético de nuestras semillas y embriones. Las experiencias de los territorios productivos venezolanos se relacionan con otros procesos investigativos de algunos países latinoamericanos tropicales.3. los suelos y la defensa de la vida son inseparables de la soberanía alimentaria. los cuales también nos demuestran que es posible encontrar un equilibrio social y ecológico de las áreas donde se han establecido las dinámicas productivas similares a las nuestras. manejo y uso de nuestra biodiversidad es y será inseparable de cualquiera de las estrategias agroalimentarias a definir para superar el hambre. brasilera y argentina en materia agroalimentaria pueden integrar las enseñanzas de nuestros territorios productivos? ¿Como podríamos institucionalmente articular los conocimientos encontrados en los territorios productivos y producir la sinergia exigida en impulsar nuestra soberanía agroalimentaria? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA 4. sin semillas no hay agricultura. sin ningún tipo de presión. para avanzar en al oferta y la demanda de un sistema o cadena productiva hacia la consecución de una seguridad y soberanía agroalimentaria local y regional. Se cumple con la aplicación de l Articulo No 19 de la Ley de Tierras. Afirmamos.

por cuanto la situación actual de cualquier proceso de soberanía alimentaria pasa también por saber distinguir que en el mundo existen dos tipos de agriculturas que se encuentran enfrentadas.¿Qué debiésemos hacer para que este inédito proceso de revalorar nuestro patrimonio genético-biológico no fallezca. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . nos siguen demostrando su existencia y otras reales posibilidades de su desarrollo. muchos nos preguntamos ¿constituyen estos conocimientos las bases para la creación de un Ministerio de Asuntos Campesinos? Hacemos tal reflexión. La agricultura industrial corporativa transgénica que siempre ha tenido el suficiente apoyo para su relativo desarrollo científico y tecnológico y. que aún sin los apoyos requeridos. la agricultura de los pequeños productores. no lo desvirtuemos y pueda recibir un sustancial apoyo del gobierno nacional para su ampliación? Por último. ante la inexistencia de una institución gubernamental que haya podido dedicarse a las actividades de los territorios productivos y ante los resultados encontrados.