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Formacion Sociopolitica 2

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FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA II

Caracas, agosto 2006

3

República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior Fundación Misión Sucre

Ministro de Educación Superior Samuel Moncada Acosta Viceministra de Políticas Académicas Maruja Romero Yépez

Diseñador Instruccional Prof. Adolfo Marmolejo

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

4

EJE LONGITUDINAL DE FORMACIÓN

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

“Necesitamos de hombres robustos y fuertes acostumbrados a la inclemencia y a las fatigas, de hombres que abracen la causa y la carrera con entusiasmo, de hombres que vean identificada su causa con la causa pública, y en quienes el valor de la muerte sea poco menos que el de su vida”
Simón Bolívar

Segundo Trayecto

Horas semanales Trabajo Acompañado 2 Trabajo Independiente 2 Horas por semana 4 Total de Semanas 42 Total de Horas segundo 168 trayecto (2 do Año)

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

por lo tanto. el propósito de este Eje es brindarle herramientas para que se convierta en un agente de cambio con información adecuada. sobre el acontecer sociopolítico en su comunidad. educador y líder. integracionismo latinoamericano. ALBA. integracionismo mundial.5 Introducción El programa de formación sociopolítica (PFS). parroquia. MERCOSUR. es decir que debe estar presente a lo largo del periodo de formación del participante en la Misión Sucre. Venezuela en el contexto internacional. municipio. en donde contemple estrategias de abordaje. para su conocimiento y discusión. el mundo multipolar. se trata en primer lugar de que el participante recolecte toda la información teórica y práctica. el estamento jurídico Venezolano. debiendo el participante presentar un proyecto de desarrollo sociopolítico para su comunidad. se enmarca en la necesidad de generar espacios de discusión acerca del acontecer cotidiano y los cambios políticos y sociales a los cuales está sometido el ciudadano. Esta línea estará Dirigida al tercer año de formación Tercera Línea: TRANSFORMACIÓN. es decir. El PFS es un programa en construcción permanente debido a los cambios sociales y políticos que ocurren diariamente. Esta línea estará dirigida a los dos primeros años de formación. se debe profundizar en temas específicos y de trascendencia nacional: aprobación de nuevas leyes. estado o Nacional. para que se constituya en un Eje longitudinal de formación en toda la profesionalización. es como el proceso mismo. Este programa está diseñado. Segunda Línea: FORMACIÓN. entre otros. El participante es parte de la comunidad donde habita. a la práctica. implica que el participante ingresará a la comunidad ya no como un observador. que se nutre del quehacer diario. derivados de su formación profesional. como se está desarrollando este proceso y en segundo lugar recolectar toda la información disponible de todos los entes gubernamentales. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por lo tanto en el cuarto año el programa de formación sociopolítica pasa de la teoría. sino como un agente dinamizador. Esta formación está basada en tres líneas que interactúan permanentemente: Primera línea: INFORMACIÓN. por tal motivo se dejan abiertos espacios que propicien la incorporación de estas actualidades a su desarrollo.

que lo integren a su comunidad. capacitándolo para que se convierta en agente de cambio en su comunidad. un pilar social cuyo norte es la forma de participación individual y comunitaria y un pilar político entendiendo este último como la incursión en la toma de decisiones y el conocimiento amplio sobre los mecanismos que el Estado tiene para darle respuesta a las líneas estratégicas de desarrollo. en primer lugar de la constitución y en segundo de las leyes derivadas que soportan la actividad económica social y política del Estado. herramientas y procedimientos que permitan capacitar y fortalecer al participante en su relación con la comunidad. podrá mantener las bases sobre los procesos de cambio a raíz de la entrada en vigencia de la constitución de 1999. Nos proponemos instrumentarlos de manera integral. convirtiéndolo en un agente de cambio con capacidades y fortalezas personales de manera que puedan desenvolverse adecuadamente. fortaleciendo capacidades comunicativas. consustanciado con su propia visión.Justificación El participante universitario representa el eje clave sobre el cual giran los cambios futuros. Es el participante universitario quien una vez egresado. estimulando actuaciones alternas de producción social. potenciando una relación interactiva y proactiva con su medio social circundante. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .práctico de los alcances sociales comunitarios. su incorporación a la realidad social y política confluye con la necesidad de replantear nuevos perfiles de entrada al mercado laboral dependiente e independiente. generar mecanismos de apoyo. Es necesario por consiguiente. La formación sociopolítica entonces se fundamenta en: un pilar legal sustentado en el conocimiento. manejo de procesos sociopolíticos. Propósito Facilitar al participante herramientas que le permitan desarrollar una actitud proactiva. Esta tarea sólo podrá ejecutarla si tiene herramientas sobre los cambios en su entorno social. y el conocimiento teórico. que permita la interacción del participante con su comunidad.

enfocada al desarrollo integral. Nos adentraremos en el segundo taller a uno de los temas más controversiales y discutidos en los últimos años: El Socialismo.Descripción El programa de Formación Sociopolítica continua su accionar como uno de los ejes fundamentales de la Misión Sucre la cual. persigue romper con la estructura universitaria rígida. abordaremos temas que coadyuven a este intercambio. pero esta condición no implica formarnos nuestro propio criterio sobre lo planteado. Para ello se ha hecho una recolección de lecturas con enfoques de autores de reconocida trayectoria. El escenario local. a través de una concepción humanista. que se mantiene vigente. orientándola a la transformación social. humano. Los temas a ser tratados en este segundo manual mantienen la esencia del primero en cuanto a formar criticidad en los participantes a través de la lectura y la participación. En este segundo manual entonces. Para consustanciarse con este fundamento. Sexto taller: la soberanía y la salud alimentaria. Abordaremos en el primer taller a Bolívar. destacaremos en este caso su pensamiento. comprendido como el espacio compartido. la importancia de la no utilización de los alimentos transgénicos y la posición de nuestro presidente Chávez al respecto. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la alternativa idónea de desarrollo? ¿Cuál es la significancia? En el tercer taller las experiencias históricas han demostrado que en épocas de crisis. ¿es el socialismo la salida. es necesario que los profesores asesores y los estudiantes continúen intercambiando información. donde existen y convergen distintos tipos de prácticas asociativas se vuelve relevante en cuanto al tratamiento especial en materia de desarrollo. endógeno y sustentable. El desarrollo tecnológico será el tema central del quinto taller. los principales aportes que apuntalan. como pieza fundamental dentro del desarrollo endógeno conoceremos como ha sido el desarrollo tecnológico en Venezuela a partir de la constitución del 1999 y el sistema nacional de ciencia y tecnología. las oportunidades de desarrollo y crecimiento se maximizan en grupos. asociaciones y comunidades fuertemente unidas e inspiradas por el deseo de lograr metas comunes. En el cuarto taller se profundizará el tema vinculado al desarrollo cooperativo y su significancia en el contexto latinoamericano. por ser éste el más pertinente para propiciar la participación de los ciudadanos. quien es definitivamente el gran inspirador del proceso revolucionario que estamos viviendo.

deben realizarse bajo este concepto. implica un aprendizaje manteniendo como base el desarrollo de conocimientos. las prácticas profesionales y el tratamiento de problemas. Actividades Propuestas para el desarrollo del programa de Formación Sociopolítica II Tomando en consideración el perfil del docente en el contexto de la nueva educación superior que se está promoviendo desde la Misión Sucre. Este desarrollo humano integral. Actuarán como consultores de los procesos de formación de los estudiantes. proponiendo planes de trabajo y situaciones de aprendizaje. sin perder de vista el desarrollo integral individual. en el afán de hacerlo participativo y protagónico. las exposiciones rígidas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . habilidades. C. de manera interactiva.) Adoptar posiciones claras sobre el significado del desarrollo tecnológico. empezando por el hecho de que el centro del proceso ya no es el profesor y el contenido programático. endógeno. Este programa está diseñado para que.) Relacionar los nuevos cambios de los Consejos Comunales de participación de políticas públicas con el desarrollo local. las actividades en cada agenda. social. el papel de quien ahora llamaremos profesor(a)-asesor(a) cambia radicalmente. evitando en lo posible.) Describir la Obra de Bolívar y la vigencia de su pensamiento en el proceso revolucionario. Se debe hacer hincapié. la contraloría social y el desarrollo sustentable D. estar más cerca de la orientación que de la enseñanza propiamente dicha. agroalimentario. componente esencial para el trabajo colectivo. agroalimentario y ambiental. Por consiguiente. B. asesorando la búsqueda y selección de información.) Expresar de manera coherente las diferentes implicaciones que tiene para el país el desarrollo tecnológico.Objetivos Generales A. ambiental. E. en la dinámica de grupo y el aprendizaje colectivo como mecanismos de interacción grupal. el participante tome contacto con la realidad de su comunidad. cooperativo y endógeno y su impacto en el desarrollo local. brindando su experiencia como acompañante de los estudiantes en su proceso de inmersión en las áreas de conocimiento. destrezas y actitudes individuales para conjugarlas y ponerlas al servicio del colectivo.) Asumir un proceso vivencial de interacción e integración con la comunidad. sino los participantes o estudiantes y sus procesos de formación. Siendo la principal función del profesor(a)-asesor(a). formulando preguntas e incentivando a los estudiantes a formular las suyas.

municipales.L. sin dejar de lado el contacto con su entorno o comunidad es de vital importancia para lograr observarlo (la). libros. además de permitirle preparar o traer para los encuentros material adicional (recortes de periódicos. participantes de núcleos de desarrollo endógeno. participantes de las misiones. y analizarlo (la). miembros de los consejos de niños. presidentes de institutos. regionales. Durante este segundo trayecto nos dedicaremos a un estudio más profundo de los diferentes desarrollos que actualmente se ejecutan en el país sobre la visión de participación comunitaria y de cogobierno.P. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . profesional o popular) a las clases. puede invitar a informantes calificados (por su experiencia académica.. síndico procurador. o el estado. Siguiendo este esquema las actividades que proponemos son las siguientes:  Los informes deben ser desarrollados.y magistrales propias de una educación centrada en el docente y no en el participante. entre otros que hacen vida activa en el municipio. entre otros) que crea conveniente para enriquecer la discusión. contralor municipal. círculos bolivarianos. miembros de la comunidad. miembros de los C. comités de tierra. revistas. miembros de las juntas parroquiales. para que con su presencia den testimonio del quehacer cotidiano en la comunidad y enriquezcan aún más la discusión permitiendo a su vez los enlaces necesarios para los participantes de La Misión Sucre. dirigentes de partidos políticos. presentados y expuestos de manera grupal  Siempre y cuando el profesor lo crea conveniente. miembros de organizaciones vecinales.P. niñas y adolescentes. describirlo (la).P. concejales. OCV. alcaldes. nacionales. Se manejaran agendas abiertas basadas en dinámicas explícitas en donde el participante conozca de antemano todos los temas a tratar y pueda hacerle un seguimiento al programa.

C/U Total 6 hrs.Trabajo en grupo para conclusiones.Analizar el discurso del manifiesto de Cartagena. Duración: 3 sesiones de 2 Hrs.Interpretar la importancia de estos discursos a la luz de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela.Exposición por parte de los participantes . desde su nacimiento hasta su muerte . . hojas de rotafolio.Estructura Programática Taller Nº 1: Bolívar.Discurso ante el Congreso de Angostura de 1819 Estrategias metodológicas Agenda 1 Vigencia del pensamiento Bolivariano.Carta de Jamaica de 1815 .Biografía de Bolívar .Analizar la vida de Bolívar. .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. “Vigencia del pensamiento Bolivariano.-Debatir sobre el impacto y trascendencia del pensamiento de Bolívar en el contexto Nacional y Latinoamericano a través del conocimiento de su vida y su legado.Trabajo grupal . permanencia en el tiempo a través de su pensamiento Objetivos Generales: A.). . . .Manifiesto de Cartagena. carta de Jamaica y Angostura. marcadores para pizarra y rotafolio. Contenido . .Analizar el discurso de la carta de Jamaica. Reflexiones Lectura grupal Nº 1 .Identificar los elementos más importantes de los discursos del manifiesto de Cartagena. Objetivos Específicos . Reflexiones” Lectura Nº 1 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pizarra magnética.Analizar el discurso ante el Congreso de Angostura.

Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. . . . .Distinguir el cambio revolucionario en Venezuela desde la perspectiva del socialismo . . Objetivo General: Examinar las bases del socialismo a través del tiempo y relacionarlo con el socialismo del siglo XXI o la democracia participativa en Venezuela Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Exposiciones grupales sobre lo leído. marcadores para pizarra y rotafolio.Obstáculos y perspectivas Estrategias metodológicas Agenda 1 Principios del Socialismo .Conclusiones grupales. Agenda 2 Cambio revolucionario . Realidad o Utopía.Exposiciones grupales sobre lo leído. hojas de rotafolio).Discusión colectiva.Exposiciones grupales sobre lo leído.Conclusiones grupales.Taller Nº 2: El Socialismo y el Socialismo del siglo XXI. Y significado para Venezuela .“El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela” Lectura Nº 2 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Factores para construir el socialismo . .Lectura Nº 2 . .Discusión colectiva. Objetivos Específicos . .Lectura Nº 2.Identificar los puntos coincidentes con la propuesta del socialismo en Venezuela. . construcción social participativa y protagónica” Lectura Nº 2 .Definir los factores para construir el socialismo .Describir cuales son las bases que conformar el socialismo. pizarra magnética. C/U Total 12 hrs.El cambio revolucionario en Venezuela .“Cambio revolucionario” . .Redactar las perspectivas del socialismo en Venezuela Contenido .Lectura Nº 2.Lectura Nº 2 .“ El socialismo.Significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela .Conclusiones grupales. Agenda 3 Factores para la construcción de un nuevo socialismo.  Guías de lecturas.Resaltar los ejes fundamentales del cambio revolucionario .Explicar el significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela .Discusión colectiva.Principios del socialismo y referencia histórica .

Lectura Nº 3 -. -. . Contenido . Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. . Lectura Nº 3 Agenda 3 -.Discusión comunales son colectiva la oportunidad ..Trabajo en grupo para conclusiones.Exposición por parte de los participantes .Ley de participación ciudadana -. Agenda 2 Ley de los consejos comunales: . “Los consejos Locales de planificación pública. . .Consejos consejos locales de comunales”.Ley de los consejos comunales.Establecer las oportunidades de los consejos comunales.Conclusiones grupales.Discusión colectiva.Identificar la importancia de los consejos comunales . . “Consejos . C/U 16 hrs.Exposición por parte de los participantes .Participación desde los consejos locales de planificación de políticas públicas Consejos comunales Estrategias metodológicas Agenda 1 Conceptualización de la participación .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Analizar la ley de los consejos comunales y su repercusión práctica en la comunidad. “Es con los . principales artículos . Todo el poder para el pueblo”. hojas de rotafolio)  Guías de lecturas. planificación de políticas públicas Lectura Nº 3 -.Discusión colectiva . marcadores para pizarra y rotafolio.Trabajo en grupo para revisión de material. pizarra magnética. Objetivos Específicos .Exposición por para el salto parte de los político y social participantes FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Describir la participación ciudadana .Ley de los consejos comunales -.Conceptualizaci ón de la participación.Definir los consejos comunales como mecanismo de poder popular .Desarrollo comunitario.Taller Nº 3: Desarrollo comunitario: Necesidad de integración y participación Objetivo General: Identificar y analizar la participación ciudadana a través de los consejos comunales como mecanismo de poder popular.

- Trabajo en grupo de la revolución”. para Lectura Nº 3 conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 4 - ,Consejos comunales instancias de desarrollo - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 5 - ,Consejos comunales oportunidades políticas - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

Taller Nº 4 Desarrollo Cooperativo en Latinoamérica Objetivo General: Identificar los principales elementos que definen el desarrollo cooperativista en Latinoamérica y Venezuela Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. C/U 16 hrs.
Objetivos Específicos - Identificar las cooperativas en el contexto latinoamericano l - Reflexionar acerca las diferentes modalidades de cooperación - Valorar la importancia de las cooperativas en el desarrollo local - Identificar la participación social bajo la modalidad de las cooperativas - Describir los inconvenientes para la acción del cooperativismo. Contenido - Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamerican o. - Nuevas modalidades de cooperación. - El movimiento cooperativo dentro del proceso de desarrollo local. - La participación social de las cooperativas Estrategias metodológicas Agenda 1 Desarrollo cooperativo Breve historia - Lectura Nº 4 - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales. Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril, pizarra magnética, marcadores para pizarra y rotafolio, hojas de rotafolio). Guía de lecturas -.Información sobre pautas para el desarrollo, cooperativista Lectura Nº 4

Agenda 2 Nuevas modalidades de cooperación - Lectura Nº 4 - Inconveniente - Trabajo en s para la grupo para acción del revisión de cooperativismo material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales Agenda 3 Proceso de desarrollo local y
FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

Objetivos Específicos

Contenido

Estrategias metodológicas participación social. - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes Conclusiones grupales Agenda 4 Inconvenientes para la acción del cooperativismo Lecturas Nº 4 - Grupos de discusión - Trabajo en grupo. - Exposiciones. Por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Conclusiones grupales

Recursos

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e innovación . .Lectura Nº 5 . . tecnología e investigación . Agenda 3 La ciencia y la tecnología en la revolución. . Y aplicación del conocimiento en el desarrollo endógeno Duración: 6 sesiones de 2 Hrs. Agenda 2 El valor del conocimiento en el desarrollo endógeno.Taller Nº 5: Desarrollo endógeno desde la perspectiva ciencia Objetivo General: Describir y analizar los aspectos referentes a la ciencia y la tecnología.Identificar las potencialidades del Contenido .Lectura Nº 5 .Desarrollo de la ciencia y la tecnología en Venezuela . .Diagnostico sobre las posibilidades del sistema de ciencia y tecnología . Guías de lecturas.El conocimiento para el desarrollo endógeno .Exposición por parte de los participantes .Lectura Nº 5 Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.La ciencia y la tecnología en la revolución Estrategias metodológicas Agenda 1 Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Grupos de discusión. . C/U 12 hrs. “Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Analizar los procesos de cooperación científica y multipolaridad.Describir los aspectos de la ciencia aplicada al desarrollo .Describir las pautas que orientan la ciencia y la tecnología en Venezuela .  ” Lectura Nº 5  “El conocimient o para el desarrollo endógeno” Lectura Nº 5 “La ciencia y la tecnología en la revolución” Lectura Nº 5 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Conclusiones grupales.Ciencia para paz y el desarrollo . . . pizarra magnética. . Objetivos Específicos .Cooperación científica y multipolaridad .Exposición .Identificar el diagnostico para la puesta en ejecución del sistema nacional de ciencia .Discusión colectiva.Identificar los aspectos esenciales del sistema nacional de ciencia. hojas de rotafolio). marcadores para pizarra y rotafolio.Describir las posibilidades de desarrollo del conocimiento dentro del proceso revolucionario .Discusión colectiva.Conclusiones grupales.Trabajo en grupo para revisión de material.

.Objetivos Específicos software libre Contenido Estrategias metodológicas .Trabajo en grupo para revisión de material. Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Exposición . .Discusión colectiva.Conclusiones grupales.

Los cultivos transgénicos . . . “Las semillas campesinas hacen la diferencia.Analizar la posición del nuestro presidente sobre el uso de cultivos genéticamente manejados.Taller Nº 6: La Soberanía alimentaria: impacto en la dependencia alimentaria Objetivo General: Describir y analizar los aspectos más relevantes sobre la soberanía alimentaria y el uso de productos manipulados genéticamente Duración: 10 sesiones de 2 Hrs.Grupos de discusión.Lectura Nº 6 .Identificar las pautas que origina la soberanía agroalimentaria Contenido . marcadores para pizarra y rotafolio.Territorios productivos y las metódicas de participación Estrategias metodológicas Agenda 1 Las semillas campesinas hacen la diferencia.Trabajo en grupo para revisión de material.Conclusiones grupales.  ” Lectura Nº 6  “El no de Chávez a los transgénico s” Lectura Nº 6 “Semillas y soberanía agroaliment aria” Lectura Nº 6 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Discusión colectiva.Identificar la presencia del uso de cultivos transgénicos en Venezuela . .Discusión colectiva. . pizarra magnética. Guías de lecturas.Trabajo en grupo para revisión de Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. . hojas de rotafolio). .Exposición por parte de los participantes . . Objetivos Específicos .Agricultura de pequeños y medianos . Agenda 2 El no de Chávez a los transgénicos. . C/U 20 hrs.Conclusiones grupales.Lectura Nº 5 . Agenda 3 Semillas y soberanía agroalimentaria.Exposición .Lectura Nº 6 .Ley de rendimientos decrecientes .Describir los alcances de la política agroalimentaria .

Discusión colectiva. .Conclusiones grupales. Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Exposición . .Objetivos Específicos Contenido Estrategias metodológicas material.

el programa presentado se centra en el aprendizaje dinámico del participante.-procesos de: ∗ Auto evaluación: En los que el participante analice y reflexione acerca de sus aportes y niveles de compromiso y participación en la actividad en cuestión.Estrategias De Evaluación Como ya hemos visto. haciendo uso de los principios básicos de la comunicación asertiva y apuntando siempre al aprendizaje y crecimiento cooperativo. ∗ Hetero evaluación: Con las apreciaciones del profesor asesor y todos aquellos invitados especialistas (profesionales o no) que hayan facilitado los procesos de discusión grupal en las sesiones de encuentro semanal. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La calificación de este eje longitudinal se estructurará de la siguiente forma: ∗ Presentación de informes de lecturas y levantamiento de información en la comunidad. Y organizado en trayectos (anuales). análisis y síntesis) ∗ Participación clara y precisa que enriquezcan las discusiones grupales ∗ Asistencia a los encuentros y talleres 45% 30% 15% 10% La calificación correspondiente al Eje de Formación Sociopolítica será pues. por lo que la evaluación será continua y centrada en procesos individuales y colectivos. ∗ Exposiciones (capacidad de expresión. Los procesos evaluativos de cada uno de los aspectos contemplados para el cálculo de la calificación sub. ∗ Co evaluación: En los que cada miembro del colectivo analice y expone sus apreciaciones con respecto a la participación y actuación de cada uno de los compañeros. el reflejo de la actuación general del participante.

llevado a juicio en la real audiencia expone y así consta en acta” sí a los esclavos se les permite cambiar de dueño cuando eran objeto de malos tratos. . Eran dueños de las minas el Cocorate en Aroa y de los Hatos El Tocumo y El Limón. María Antonia la primogénita. Simoncito creció como todos los niños de su rango social. Simón Bolívar procedía de familias tradicionales de la sociedad caraqueña. Alcaldes. Los padres del Libertador descendieron de Capitanes. Les gustaba ver como cantaban en los terneros o fiestas patronales. Generales. que el tribunal podía disponer de sus bienes. mas no de una persona”. la familia Bolívar poseía una hacienda. La infancia de Bolívar transcurre con una serie de eventos desafortunados. es el menor de la familia (su hermana menor María del Carmen murió al nacer) y tiene tres hermanos. Tenían casas en la Guaira y Caracas numerosos esclavos y árboles de Cacao en San José y los Valles de Tuy en Yare. Sobre la estirpe de los poderes del Libertador. regidores y gobernadores. en el desarrollo político. Los Valles de Aragua eran entonces las tierras más fértiles de Venezuela. Los antepasados del Libertador tuvieron destacadas participaciones. procuradores. los Bolívar como los Palacios aportaban a la familia del Libertador tradiciones de riqueza de bienestar y de poder social". económico y social de la vida colonial. Los Bolívar Palacios tenían una de las fortunas más cuantiosas de la Provincia. refiere el siguiente texto de Salvador de Madariaga: "Tanto la estirpe paterna como materna. ¿Por qué no se le permite a él vivir con la gente que más le agradaba?. pues a muy temprana edad (tres años) pierde a su padre Don Juan Vicente Bolívar y Ponce (1786) y seis años más tarde (1792) muere su madre Doña Concepción Palacios y Blanco. Rebelde.LECTURA Nº 1 VIGENCIA DEL PENSAMIENTO BOLIVARIANO REFLEXIONES Lic. al quedar huérfano su abuelo materno Don Feliciano Palacios se hace cargo de él y al morir éste queda bajo el cuidado de su tío Carlos Palacios. Allí en la pequeña población de San Mateo. mecido en los brazos de una esclava negra llamada Hipólita. huye de la casa de su tío Carlos Palacios y se refugia en casa de su hermana mayor María Antonia. Juana María y Juan Vicente. Los cuatro hermanos solían viajar ha ella de vez en cuando. Adolfo Marmolejo Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios. nació en la Caracas colonial el 24 de julio de 1783 cuya población no sobrepasaba unos cuarenta y cinco mil habitantes.

y aprendí los idiomas extranjeros. con maestros selectos de Madrid. sin límites y recibida de personajes de primera línea y prestigiosos.Tras este incidente. es llevado quizá por la providencia. parte de Australia. el Padre Francisco Andujar le enseño matemáticas. sino de todos los pueblos latinoamericanos oprimidos por el yugo español y se jura a si mismo no fallar. Yo he seguido el sendero que usted me señaló”. que usted conoce. a las manos de Simón Rodríguez. quizá sin poder aprender. Lee profusamente autores clásicos. juro por el Dios de mis Padres. Es en Dicha época cuando va cultivándose en él. para lo hermoso. se puso una academia de matemáticas solo para mí por el padre Andujar. bajo la sabia dirección del sabio Márquez de Ustáriz. Después me mandaron a Europa a continuar mis matemáticas en la academia de San Fernando. fue mi maestro de primeras letras y gramática. Portugal. Bolívar no vuelve a casarse y regresa a Europa. amplia y diversa. baile y de equitación” Fue la educación de Bolívar. Todavía muy niño. juro por mi honor y juro por mi patria que no daré descanso a mi brazo ni reposo a mi alma hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del poder Español” (agosto de 1805). Rousseau y Montesquieu FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la literatura. vuelve a Madrid. entre los cuales se destacan: Voltaire. No solo esta condición lo convertiría en un gran hombre. convirtiéndose este tema en uno de los más apasionantes. puesto que mi madre y mis tutores hicieron cuanto era posible porque yo aprendiese: buscaron maestros de primer orden en mí país. sigue a París y se encuentra con su Maestro Simón Rodríguez y Fernando Rodríguez del Toro y juntos van a Roma allí en una de sus colinas en lo alto del Monte Sacro jura a su querido maestro liberar a América del yugo Español de la siguiente manera “Juro delante de Usted. Inglaterra. para la grandeza. Pasa a España. la historia y la geografía. según sus palabras la más completa. Luego de la boda regresan a Caracas y a los pocos meses fallece su esposa. luego viaja a Europa (pasando por Méjico y Cuba) conoce Madrid y París y se casa en Madrid con Doña María Teresa Rodríguez del Toro y Alaiza. A la edad de 14 años en 1797 Bolívar ingresa como cadete en el batallón de milicias de Blancos de Aragua y al año siguiente fue ascendido a Subteniente. en cuya casa vivía. Alemania y a su regreso desembarca en los Estados Unidos. su carácter y su corazón canalizaron de forma maravillosa todo lo aprendido. de bellas letras y geografía. Robinsón. juro por ellos. que estimó mucho al barón Humboldt. Otros maestros de Simón Bolívar fueron: Don Andrés Bello quién con apenas dos años mayor le instruyó en el arte de la composición. el germen de la independencia de los pueblos de América. nuestro famoso Andrés Bello. quien de él escribió más tarde “Usted formó mi corazón para la libertad. De su educación Bolívar escribió “No es cierto que mi educación fue muy descuidada. se me dieron lecciones de esgrima. Desde este momento Simón Bolívar se declara como defensor a ultranza no solo de su amada Venezuela.

corta pero importante la estadía. ante los revolucionarios de la Sociedad Patriótica. suplirían en mi los talentos de que carezco para mandar. señala las causas de la pérdida de la República. Con plena conciencia de ella. Los partidarios de España reaccionan ante este hecho y surge un ataque insurrecto en Valencia.” Miranda. Bolívar logra obtener un salvoconducto firmado por el propio Monteverde y parte a Curazao. el 12 de agosto de 1812.. en donde sufre una derrota a causa de una rebelión de sus propios hombres. que da fin a la Primera Republica. apresa a Miranda y lo entrega a los realistas. 5 de julio. Al día siguiente. aun cuando lo considera un sistema perfecto es inoportuno. pues lo conecta con la realidad política inglesa y conoce en Londres a el Generalísimo Francisco de Miranda héroe de la Revolución Francesa y gran hombre de ideas. se declara la independencia y se crea la República de Venezuela. No se logró tener un cuerpo militar fortalecido sino eran unas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pronuncia su primer discurso. el cual exige la inmediata proclamación de la independencia. Parte de este discurso reza “! Que los grandes proyectos deben prepararse con calma! ¿Trescientos años de calma no bastan? (…) pongamos sin temor la piedra fundamental de la libertad suramericana: vacilar es perdernos”. Así ruego a Usted. Pero inmediatamente se dirige a Caracas. dominado por el ataque del ejército realista comandado por el capitán Domingo Monteverde. es ascendido a coronel y es nombrado Jefe de la Misión Diplomática que la Junta de Caracas envió a Inglaterra. en el cual analiza crudamente la situación venezolana. Bolívar considera esto una traición. o bien que me de algunos días para tranquilizarme. que era contraria a sus intereses como favorable a los de sus contrarios”. mí espíritu se halla de tal forma abatido que no me siento con ánimo de mandar un solo soldado. recobrar la serenidad que he perdido al perder Puerto Cabello…. quien cumple con su deber definitivamente. En una carta dirigida a Miranda le escribe” Mi general. mi presunción me hacía creer que mi deseo de aceptar y mi ardiente celo por la patria. En 1811 (julio 4) con 28 años. catalogado como enérgico y sólido. Bolívar es nombrado comandante de Puerto Cabello. “El espíritu de filantropía se apoderó de nuestros gobernantes” la tolerancia generó traiciones. lo acompañaban. Francisco de Miranda ordena a Bolívar controlar este hecho. Se reunirán a finales de ese mismo año en Venezuela. por eso no estuvo presente es la histórica sesión del cabildo del 19 de abril de 1810.Cuando se produce la proclamación de la independencia estaba en el interior. Luís López Méndez y Andrés Bello. que nombraremos algunas “La naturaleza de su constitución. Comienza la aparición del liderazgo de este gran hombre. o que me destine a obedecer al más ínfimo oficial. desde donde se dirigió a Cartagena en la vecina Nueva Granada que estaban en manos de los patriotas Su primer documento político fue el Manifiesto de Cartagena. se rinde y firma la capitulación de San Mateo. Meses después. es decir hace una critica al federalismo.

ya las divide. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. que el mar que nos separa de ella. contad con la muerte. de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en momentos difíciles para el movimiento emancipador en las naciones hispanoamericanas. “¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. sobre las razones de la caída de la segunda República en la que habla de su sueño de ver a las provincias de Venezuela y Nueva Granada unidas en una República que se llamaría Colombia en honor a Cristóbal Colón. las batallas continúan y en 1814 las tropas comandadas por Boves derrotan a Bolívar y hace que se repliegue a oriente y a pesar de que es asesinado (Boves) sigue al mando morales significando la caída de la segunda república.milicias improvisadas e indisciplinadas. sino obráis activamente en obsequio de la libertad de América. escribe diferentes artículos que promueven el optimismo independentista dirigidas a la opinión pública. La sub-división de la provincia de Caracas y de sus protagonistas “…que en realidad fueron el mortal veneno que hizo descender la patria al sepulcro…” Luego vienen las batallas en suelo neogranadino. el lazo que la unía a la España está cortado. desarrollando un amplio programa propagandístico a favor de la independencia. resalta entonces en sus escritos uno que marcará historia la Carta de Jamaica. los muy oprimidos americanos meridionales"! “Yo tomo esta esperanza por una predicción. pasa por Mérida ciudad que le da por primera vez el titulo de Libertador. El hábito a la obediencia. recibe apoyo para una nueva invasión y toma Santa Fe de Bogotá Viaja a las antillas. realiza una amplia exposición sobre la situación general de los países hispanoamericanos en su lucha emancipista y señala acciones inmediatas desarrollando sus propias ideas políticas. El Libertador se dirigió nuevamente a Cartagena. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. la opinión era toda su fuerza. El terremoto de Caracas piensa que influencio en la superstición de la gente al pensar que era un castigo de Dios por revelarse ante el rey. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. Utiliza la pluma para plasmar sus ideas y sentimientos. por Trujillo allí dicta el Decreto de Guerra a Muerte desde donde extraemos el siguiente fragmento “Españoles y Canarios. se erige como un profeta de su porvenir. hombres y países. aún siendo indiferentes. así como del porvenir de todas las naciones americanas. analizando instituciones. un comercio de intereses. El nombre de este documento es “Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla” publicada el 6 de septiembre de 1815. aun cuando seáis culpables” llegando a Caracas victorioso quien le concede el titulo de Libertador. lo que antes las enlazaba. si la justicia decide las contiendas de los hombres. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. contad con la vida. enviada como respuesta a Henry Cullen. permaneciendo en jamaica durante un año y siete meses con la protección del comerciante inglés Maxwell Hislop. Americanos. y comienza a gestar una invasión a Venezuela conocida como la campaña admirable ingresando por San Antonio del Táchira.

Al presente sucede lo contrario: la muerte. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. por mejor decir. sin tesoro y casi sin soldados!. Por lo tanto. de imprenta y otras. sin marina.luces. declarando previamente los derechos del hombre. nos amenaza y tememos. sin ciencias. unidos con los de los europeos reconquistadores. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. pero es imposible. de religión. Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. porque toda la Europa no es España. o. y suponiendo más aún. por sólo satisfacer su saña envenenada. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. sin producciones territoriales. llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. se han roto las cadenas. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. una reciproca benevolencia. Luego invoca la ayuda de Europa a las consignas independentistas:”…Y la Europa civilizada. sin artes. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo?” De los gobiernos argumenta: “Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. más me confunden. el deshonor. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones”. De aquí nacía un principio de adhesión que parecía eterno." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. “"Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. que subyugar uno libre. Por otra parte. comerciante y amante de la libertad. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. en fin. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria”. cuanto más lo medito. El velo se ha rasgado. lograda la pacificación. cuanto es nocivo. finalmente se constituyó un gobierno independiente. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. pues los que tiene. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. sin manufacturas. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. pretender reconquistar la América. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. la América combate con despecho. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa. Según entiendo. este apego forzado por el imperio de la dominación. pero como nos hallamos a tanta distancia. los hijos de los actuales americanos. permite que una vieja serpiente.

20. A pesar de este convencimiento. nunca visto. ya que he FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos. pero lo que está borrado debe no ponerse. me cuento entre los seres más favorecidos de la Divina Providencia. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza”. para la continuación de mi discurso. ciertamente. que nos conducirían a los mismos escollos. que se ponga en letra bastardilla. números 19. la que se alcanza. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras. como a Icaro. Número 22. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la Inglaterra.tiempos. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. a la infelicidad y al deshonor. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. ¡Dichoso el ciudadano que bajo el escudo de las armas de su mando ha convocado la soberanía nacional para que ejerza su voluntad absoluta! Yo. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. “No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas. aislada en medio del universo. en las sociedades civiles. 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. que posee más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir”. “Yo diré a Vd. o en tiranías monócratas. La América está encontrada entre sí. Bolívar convocó el congreso de Angostura en cuya instalación 15 de febrero de 1819 leyó el Discurso ante el congreso de angostura Discurso publicado en el Correo del Orinoco. En 1817 toma la zona de Guayana y es nombrado Jefe Supremo y se estableció el Consejo de Estado en Angostura. Pero. porque lo he hecho en el mayor desorden. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. Lo que está subrayado. evitemos caer en anarquías demagógicas. de la libertad y de la igualdad. que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. infaliblemente. sin duda. pues. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible”. escribía lo siguiente al general Santander: «Mando a usted la Gaceta. El Libertador. porque se halla abandonada de todas las naciones. como son las expresiones de Montesquieu. en carta de Tunja de 26 de marzo de 1820. en 1818 para dar una base sólida al nuevo Estado que deseaba crear. Busquemos un medio entre extremos opuestos. y combatida por la España. lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. y la divisa en letra mayúscula» “Señor. No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible.

Hemos dividido como los americanos la representación nacional en dos Cámaras: la de Representantes y el Senado. como de la responsabilidad ilimitada que pesaba sobre mis débiles fuerzas. pero por perfecta que sea. si por el contrario. pretende infringirlas. estoy muy lejos de proponeros su imitación servil.” “Aplíquese a Venezuela este Poder Ejecutivo en la persona de un Presidente. los de mis conciudadanos y los de nuestras futuras generaciones. Solamente una necesidad forzosa. representantes. la libertad civil. la especie de los hombres. sus bases deben ser la soberanía del pueblo. colmo los votos de mi corazón. me habría sometido al terrible y peligroso encargo de Dictador Jefe Supremo de la República” “Un gobierno republicano ha sido. Necesitamos de la igualdad para refundir. la libertad civil. el lazo. sería en mi concepto la base. si adoptásemos un Poder Legislativo semejante al Parlamento británico. porque la Constitución le ha dado el origen. de como la más digna de servir de modelo a cuantos aspiran al goce de los derechos del hombre y a toda la felicidad política que es compatible con nuestra frágil naturaleza. Si el Senado en lugar de ser electivo fuese hereditario. la proscripción de la esclavitud.” Constitución popular. y debe ser el de Venezuela. pues. se encontrará auxiliado por la Constitución. depósito de la voluntad soberana y árbitro del destino de la nación. sus ministros cooperarán con él.” “En nada alteraríamos nuestras leyes fundamentales. el estudio de la Constitución británica. Cualquiera que sea el ciudadano que llene estas funciones.” “Al trasmitir a los representantes del pueblo el Poder Supremo que se me había confiado. nombrado por el Pueblo o por sus Representantes. rectitud y prudencia. Siendo los ministros los responsables de las transgresiones que se cometan. que es la que parece destinada a operar el mayor bien posible a los pueblos que la adoptan. porque siempre que se someta a las leyes. autorizado para hacer bien. la forma y las facultades que requiere la voluntad del pueblo para ser legítima y competentemente representada. la división y el equilibrio de los poderes. No es la menor ventaja de este sistema la obligación en que pone a los funcionarios inmediatos” “Sólo puede servir de correctivo a esta debilidad. unida a la voluntad imperiosa del pueblo. os recomiendo. la división de los poderes.” Propone la división de poderes “Así. La primera está compuesta muy sabiamente. las opiniones políticas y las costumbres públicas. la abolición de la monarquía y de los privilegios. goza de todas las atribuciones que le corresponden y no es susceptible de una reforma esencial.tenido el honor de reunir a los representantes del pueblo de Venezuela en este augusto Congreso. el alma de nuestra República. que todo lo esperan de vuestra sabiduría. digámoslo así. es. fuente de la autoridad legítima. y habremos dado un gran paso hacia la felicidad nacional. el vigor bien cimentado y más bien proporcionado a la resistencia que necesariamente le oponen al Poder FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . me liberto de la inmensa autoridad que me agobiaba. no podrá hacer mal. porque ellos son los que las pagan. sus propios ministros lo dejarán aislado en medio de la República. ellos son los que gobiernan. en un todo. y aun lo acusarán delante del Senado. Cuando cumplo con este dulce deber.

se alcanza lo más difícil entre los hombres. la usurpación y la tiranía. porque eran inicuos. pues este acto primordial. es el acto generativo de la libertad o de la esclavitud de un pueblo. sacado del fondo de la oscura antigüedad. algún tiempo. el espíritu público. Tomemos de Esparta sus austeros establecimientos. Tomemos de Atenas su areópago. evitando la concurrencia tumultuaria y ciega que en todos tiempos han imprimido el desacierto en las elecciones y ha ligado. las buenas costumbres y la moral republicana. la virtud entre los griegos y romanos. y los nuevos apenas son conocidos en la carrera en que han entrado. el amor a las leyes. Estimulando estos dos poderosos resortes de la sociedad. observaréis el espíritu que lo ha dictado.” “¡Legisladores! Por el proyecto de Constitución que reverentemente someto a vuestra sabiduría. ponemos el primer dique a la licencia popular. pero no aman sus leyes. Nueva Granada y Ecuador) FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .” “El amor a la patria. y haciendo una santa alianza de estas instituciones morales. decreta la creación de Colombia o Gran Colombia (Venezuela. un abismo: es un conflicto singular de hombre a hombre. Al proponeros la división de los ciudadanos en activos y pasivos. y a la marcha del gobierno. Si no hay un respeto sagrado por la patria.” Luego de este discurso considerado una pieza oratoria de máxima calidad. y formando de estos tres manantiales una fuente de virtud. por consiguiente. el amor a los magistrados son las nobles pasiones que deben absorber exclusivamente el alma de un republicano. demos a nuestra República una cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el corazón de los hombres. me he sentido la audacia de inventar un poder moral. y los guardianes de las costumbres y de las leyes.” “La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso. sino que quiere ser virtuoso. cuyos herederos son la anarquía. el desacierto a los magistrados. la sociedad es una confusión. Si no se ponen al alcance del Ejecutivo todos los medios que una justa atribución le señala. en la muerte del gobierno. Los venezolanos aman la patria. el trabajo y el saber. tomemos de Roma sus censores y sus tribunales domésticos. el Legislativo. quiero decir. que contiene profundas reflexiones y de principios sobre la nueva organización de la república. por las leyes y por las autoridades. porque éstas han sido nocivas. y eran la fuente del mal. he pretendido excitar la prosperidad nacional por las dos más grandes palancas de la industria.” “Meditando sobre el modo efectivo de regenerar el carácter y las costumbres que la tiranía y la guerra nos han dado. Moral y luces son los polos de una república. renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con ser libre y fuerte. hacerlos honrados y felices. moral y luces son nuestras primeras necesidades.Ejecutivo. además de aspirar regresar al orden constitucional y liquidar el distanciamiento. el Judiciario y el pueblo de una república. de cuerpo a cuerpo. y de aquellas olvidadas leyes que mantuvieron. tampoco han podido amar a sus magistrados. cae inevitablemente en la nulidad o en su propio abuso. Poniendo restricciones justas y prudentes en las asambleas primarias y electorales.

organiza la Batalla de Junín y estimula a sus soldados diciéndoles “Soldados:…… los enemigos que vais a destruir se jactan de catorce años de triunfos. Cochabamba. ya que reforzaría la amplia amistad entre los dos jefes sudamericanos y confirmar la ayuda de Colombia al Perú. Chuquisaca. que estaría derramando sus bendiciones sobre este suelo desolado si España la hubiera querido eficazmente. A los 42 años de edad. Bolívar participa en la asamblea de Chuquisaca. padeciendo privaciones mortales. En 1824 con el titulo de Presidente Dictador. nos fuerzan a llevar nuestras armas a conquistar la paz. Bolívar regresa a Venezuela obligado por las circunstancias políticas y los vicepresidentes General Francisco de Paula Santander (Colombia) y José Antonio Páez (Venezuela) quienes conspiran para la disolución de la Gran Colombia. no ha oído las dolientes quejas de la humanidad con el grado de interés que debía inspirarle su propia conciencia y su propio interés. serán dignos de medir sus armas con las vuestras. Se traslada luego Bolívar al Perú por solicitud del Congreso de este para que los ayude en su lucha independentista. logra FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Ese mismo año planifica además la invasión a Nueva Granada y planifica la campaña de Boyacá. en noviembre de 1820 se firma el armisticio que luego de un año es roto y desde Barinas en abril enciende el entusiasmo con su proclama “Colombianos: Mas de un año entero ha pasado la España en libertad sin que su gobierno haya ordenado el término de su tiranía en Colombia. Hemos oído sus palabras de paz. pues. Colombianos: Los gritos de nuestros ejércitos. El triunfo fue de Sucre recibiendo el titulo de Gran Mariscal de Ayacucho y sella la libertad de Perú y el fin de la guerra de independencia sudamericana. y Santa Cruz. que han brillado en mil combates. Luego de este triunfo. entre los días 26 y 27 de julio de 1823. Nueva Granada y su unión como la república de la gran Colombia. conferido por el congreso Peruano. El 19 de diciembre de 1824 se enfrentan los dos bandos en el campo de ayacucho. la hemos acogido con transporte. expulsando a nuestros invasores” Es así como el 24 de Junio de 1821 se libra la Batalla de Carabobo la cual sellará con su victoria la independencia definitiva de Venezuela. que quedo instalada el 10 de julio de 1825 y el 6 de agosto proclamó la independencia del Alto Perú integrado por las provincias de La Paz. El nuevo estado fue designado por el congreso como la Republica de Bolivia o de Bolívar en honor al Libertador. pero no. asume la Presidencia de Colombia en octubre de 1821 Luego de triunfar en la batalla de Bomboná. ellos. se entrevista con el héroe argentino José de San Martín en un encuentro decisivo para las naciones americanas. logra el Libertador su sueño más anhelado: la liberación de Ecuador. Potosí.” Y el día 6 de agosto de ese año se logra el triunfo de la batalla de Junín y se consolida la independencia Peruana. y dirigido nuestros enviados a Madrid a tratar de la paz. con gozo. entra Bolívar glorioso a la ciudad de Quito En Guayaquil. logrando a la postre su liberación.

el cual triunfa. sus extenuantes viajes. Todos debéis trabajar por el bien inestimable de la Unión: los pueblos obedeciendo al actual gobierno para libertarse de la anarquía. ¡Colombianos! Mis últimos votos son por la felicidad de la patria si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la Unión. y se declara Páez como Jefe Supreso del País.controlar la situación y entra en 1827 a Caracas acompañado de Páez.” El 17 de diciembre de 1830. Me separé del cargo cuando me persuadí que desconfiabais de mi desprendimiento. en la quinta San Pedro Alejandrino. provoca el estallido de la Cosiata. disolviendo esta unión. Ahora contextualizamos sus discursos prominentes a la actualidad revolucionaria. a la una de la tarde. gracias a la intervención de Manuelita Saenz. se salva milagrosamente. el Libertador Simón Bolívar muere. su gran sueño. fracasa la convención de Ocaña y debe retomar el poder el congreso de Nueva Granada le confiere el cargo de Dictador. encontró auxilios del Médico Francés Alejandro Prospero Reverend. abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. mi reputación y mi amor a la libertad. Su salud era muy precaria. y los militares su espada en defender las garantías sociales. comprometida su obra liberadora. Su muerte fue tan ejemplar como su vida. Renuncia a la Presidencia de Colombia. perseguido sin justificación alguna. deterioró su salud las grandes distancias de sus batallas. fue la desaparición del más grande de todos los venezolanos y de los americanos eminentes Aceleró su muerte la desintegración de la Gran Colombia. quien desde ese momento es conocida como la libertadora del Libertador A finales de noviembre de 1829. La significación de este doloroso hecho. Yo los perdono. movimiento político que busca la separación de Venezuela de la Gran Colombia. mi cariño me dice que debo hacer la manifestación de mis últimos deseos. No aspiro a otra gloria que la consolidación de Colombia. envejecido. durante todo este año continúan las querellas por el poder. yo bajaré tranquilo al sepulcro. El 10 de diciembre arregla sus asuntos legales y espirituales por lo cual dicta testamento y hace su última proclama la cual dice: “Colombianos Habéis presenciado mis esfuerzos para planearla libertad donde reinaba antes la tiranía. Los ministros del santuario dirigiendo sus oraciones al cielo. El 25 de septiembre de 1828 sufre un intento de asesinato propiciado por simpatizantes de Santander. Al desaparecer de en medio de vosotros. Este sería el último encuentro con su ciudad natal. He sido victima de mis perseguidores que me han conducido a las puertas del sepulcro. viendo amenazada la paz de los pueblos libertados por su espada. He trabajado con desinterés. solitario. Bolívar regresa profundamente enfermo y agotado a Bogotá. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que me es más sagrado. Páez. Ya en Santa Marta. El profesor Samuel Moncada en un díctico cuyo titulo es “Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar” editado por la Fundación Misión Sucre y el FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . propiedad del hidalgo Español Don Joaquín de Mier.

“un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destrucción”. “un soldado feliz no adquiere ningún derecho para mandar a su patria. La independencia. Educación popular. Mantenemos la determinación bolivariana de ser un pueblo libre de toda dominación extranjera. Bolívar sostuvo que las leyes corrigen estas diferencias. 3. las artes. al abuso de los jefes militares basado en el poder de las armas. 6. se opuso a las tiranías de caudillos militares. Contra el militarismo. Leyes contra la corrupción. Para Bolívar. La soberanía popular. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y los servicios se otorga una igualdad política y social. ante el abierto militarismo desconocedor de la soberanía y las leyes internacionales. su maestro y mentor espiritual. la salud de la república dependía de la moral que por educación adquieren los ciudadanos. y ésta debía acompañarse de “leyes inexorables” y tribunales imparciales capaces de imponer justicia. o sea. afirmamos que la capacidad de decidir sobre nuestros destinos es innegociable. 4. participativa y protagónica consagrada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 2.Ante las políticas económicas globalizadoras de naturaleza neoliberal. Bolívar fue partidario y defensor de la educación del pueblo. los ciudadanos. perecería la República. 5. Ella afirma la libertad de nuestro pueblo frente a toda tiranía interna. mediante la educación. Para Bolívar. La justicia social. Esos principios son: 1. Porque para Bolívar. De Bolívar aprendimos que la República y la libertad no existen de modo verídico sin la justicia social. Con Bolívar decimos que “la soberanía del pueblo es la única autoridad legitima de las naciones”. Bolívar siempre se opuso a la corrupción de los ejércitos. la industria. Se interesó por la aplicación tanto del sistema lancasteriano como el de educación popular de escuelas-talleres de Simón Rodríguez. Si la naturaleza nos hace desiguales.Ministerio de Educación Superior Acota lo siguiente: “…. Sin virtud decía. Sí propuso la unidad cívico militar tan efectivo en la guerra como en la paz. Principios y valores que orientan la revolución democrática. Por eso imploró y decretó leyes que otorgaran la libertad a los esclavos y reconocieran el derecho a los pueblos indígenas: derecho a la libertad y a la tierra. fueron para Bolívar y son para nosotros “la única fuente de legitimidad de todo poder humano”. Unidad que debía aceptar como única autoridad legitima la del pueblo soberano expresada en sus leyes e instituciones. El pueblo. es el defensor de la libertad”. No es el arbitro de las leyes ni del gobierno. el pueblo venezolano afirma su condición libre y soberana en los principios y valores que emanan del ejemplo dado por Bolívar. Bolívar sostuvo la tesis de la educación como responsabilidad del Estado. Para Bolívar las desigualdades sociales ponen en riesgo la República. por ello proclamó una igualdad por encima de los intereses de la clase mantuana a la que pertenecía de nacimiento. por eso afirmó que “el primer deber del gobierno es dar educación al pueblo”.

Venezuela al igual que todas las naciones latinoamericanas debe superar y profundizar la democracia liberal con el derribo de sus mitos. que nos prodigue la máxima del Libertador “La mayor suma de felicidad posible. Conducir masas es tarea fácil o relativamente fácil. fiel testimonio de la acción ejemplar de un ciudadano superior. abarcó todos los aspectos sociales. perdurará a los largo de los siglos. aunque la incomprensión y los intereses mezquinos de muchos de sus conciudadanos.” FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . figuras de arena. En cualquier forma allí están sus cartas. que ésta no es completa si no viene acompañada de la educación. nos dice: "El pensamiento bolivariano se sustenta en cuatro poderosas Columnas que son: la libertad. la justicia. sus decretos. pero sabía sin duda alguna. Integración latinoamericana. su obra fue integral. para morir. pero abundan los politiqueros. la hicieron irrealizable. sus discursos. mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política. como hombre. todo cuanto escribió. como genio. Fue su prédica como estratega político-militar. Bolívar nació. razón por la cual sus imperecederas ideas esperan ser aplicadas para forjar así una sociedad digna de haber sido liberada por la primera espada y pensamiento americanos. No fue ni el político ni el militar común.” El doctor Rafael Armando Rojas.7. Hay líderes inteligentes y honestos. la justicia social y una acrisolada moral que convierta en integral la obra del estadista. pero hacerlo con acierto es obra de titanes. son los que nacen para desaparecer con la muerte física. la igualdad. Es hora de abrir la puerta a una democracia popular y participativa. Esa prédica hoy es política viva de la República Bolivariana de Venezuela: la integración latinoamericana y la multipolaridad para forjar lo que él denominó “el equilibrio del universo” frente a las potencias. y es precisamente allí en donde radica la grandeza del político. sus instrucciones. y la moral" Debemos agregar la palabra Educación. prefabricadas por la propaganda de los medios de comunicación social y por ende sin asideros en la historia de los pueblos. la cual es constante en el pensamiento de Bolívar La libertad fue el primer móvil de la acción revolucionaría de este genio americano.

Vigencia. Pensadores Latinoamericanos. Mocedades de Bolívar. Rufino Blanco-Fombona. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 1998. Conociendo a Bolívar Díctico Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar Samuel Moncada Fundación Misión Sucre Ministerio de Educación Superior Simón Bolívar. Desarrollo.a. Análisis de la carta de jamaica y nuestra América Hendrick r. Caracas: Monte Ávila. Colección Ameritextos. 1998.Referencias Bibliográficas:        Pensamiento Bolivariano Origen. Barreto Sánchez & Eli Saúl rojas Barquisimeto. Caracas: Monte Ávila. Ediciones desde abajo. Escritos fundamentales. 1996 Biblioteca Pensamientos del Libertador.s. Ediciones Alfadil.

vivienda y otros bienes materiales. al final el conjunto de relaciones de producción constituyen la estructura económica de la sociedad. La sociedad se desarrolla según su sistema de producción. las condiciones de vida de la sociedad son. en que se diferencia del socialismo como sistema social. las condiciones de la producción material. ropa. Cuando las relaciones de producción se hacen dominantes en la estructura económica de la sociedad da vida al feudalismo. todos estos bienes los produce el trabajo humano. y cuando interactúan los grupos sociales de producción se convierte en producción social. Las ciencias sociales explican las leyes del desarrollo de las distintas esferas de la vida social humana. los hombres no pueden vivir sin alimento. sino formando un sistema una red. la actividad de los hombres encaminada a la creación de bienes materiales de vida se denomina producción. en primer lugar con el trabajo del propio hombre. Por una parte un grupo de intelectuales formulando sus teorías del fracaso y por la otra un movimiento social y participativo que exige el acondicionamiento de las estructuras organizativas a la nueva constitución de la República Bolivariana de Venezuela. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . definamos entonces estos tres elementos: Trabajo podríamos decir que es toda la actividad que realiza el hombre. Participativa y Protagónica “La nación. más que una estructura es un proceso histórico. y el impacto que esta generando a nivel mundial las nuevas posturas ideológicas del socialismo. que no es más que los medios de producción mas la fuerza de trabajo. una construcción Social de los hombres y mujeres que luchan para crear con la fuerza de su trabajo las condiciones materiales y espirituales que garanticen supervivencia y continuidad como comunidad social” Leopoldo Mármora Lic. debemos estar claros que las relaciones de producción en la sociedad no existen de manera dispersa. Según Marx. etc. el objeto del trabajo podría ser todo lo que recae en el trabajo del hombre y los medios de trabajo son las cosas con las cuales el hombre ejerce su efecto sobre el objeto de trabajo.LECTURA Nº 2 El socialismo Construcción Social. “es la base real sobre la que se levanta la súper estructura jurídica y política y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. Estas definiciones previas nos colocan a punto para definir fuerza productiva. ante todo. en segundo lugar según el objeto sobre el que recae el trabajo y en tercer lugar los medios de trabajo.. Es necesario entonces entender de donde viene el sistema socialista como se conformó y porque en Venezuela hablamos del socialismo del siglo XXI. Adolfo Marmolejo El tema del socialismo toma cada vez más preponderancia en el discurso de los ciudadanos. capitalismo.

se opone a la revolución emprendida por las clases oprimidas. y en segundo lugar trabajaba su tierra. vitalmente interesada en mantener su poder. los cuales se identifican como: El esclavista.Observemos los modos de producción y se define como las fuerzas productivas y las relaciones de producción. El proletario es el sepulturero del capitalismo y el creador de la nueva sociedad. La prestación personal se trataba de aportar sus propios medios colocando todos los aperos necesarios para desarrollar el trabajo. y la producción mercantil capitalista en donde prevalece la propiedad privada sobre los medios de producción. la sociedad socialista libre de explotación del hombre por el hombre. en primer lugar la prestación personal.. el desarrollo social se realiza en forma de movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. feudalismo. La ley objetiva del desarrollo de la sociedad condiciona la inevitabilidad del hundimiento del capitalismo. Las relaciones de producción socialista se perfeccionan sin cesar. El producto obtenido por la venta. sin obreros asalariados. El desarrollo del capitalismo va acompañado del inevitable crecimiento y profundización de las contradicciones insolubles de este régimen. Se considera mercancía cunado satisfacen alguna necesidad del hombre por lo tanto se constituye en utilidad para el. La vía para derrotar el capitalismo en una sociedad formada por clases antagónicas es a través de la revolución. En una sociedad explotadora (esclavismo. desde los inferior hasta lo superior. riqueza y privilegios. y en primer término. transformándose paulatinamente en relación de producción de sociedad comunista. bajo una relación cuantitativa. La clase dominante. propietarios de aperos y herramientas. creando riqueza social. la revolución destruye formas caducas de vida social y ofrece vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas. capitalismo) existe una relación entre los propietarios de los medios de producción y las masas trabajadoras. Bajo la forma de sistema feudalista existían dos formas fundamentales de explotación. de las contradicciones de clase entre el proletariado y la burguesía. que son básicamente modos que explotan al hombre por el hombre y el socialista en cuya estructura desaparece la dicha explotación. el cual esta condenado por la historia a desaparecer a consecuencia de la revolución proletaria. da origen al Censo que es la obligación de suministrar al terrateniente cierta cantidad de alimentosdinero fructuario-pecuniario. El feudalista. en el caso de el trabajo de su tierra el dueño de la tierra prestaba su tierra a los trabajadores y estos la hacían productiva generando utilidades a sus dueños. o el cambio de mercancía se realizaba bajo el intercambio mercantil produciendo una relación de producción mercantil simple y ella se da cuando campesinos y artesanos trabajan personalmente. el socialismo se constituye en la primera fase del comunismo. El capitalista. y tenemos el valor de cambio o simplemente valor y se constituye en la base para el establecimiento del valor de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . “la masa dominante obliga a las masas trabajadoras que produzcan para ella”. valor de uso esta cualidad de la mercancía se define como la posibilidad de cambiarse por cualquier mercancía.

es el tiempo de trabajo que se requiere por termino medio para la producción de la mercancía. podríamos definir el capital como una relación social entre la clase de los propietarios de los medios de producción y la clase explotada (obreros asalariados) La capacidad de trabajo del hombre es inherente a el mismo es decir es una condición innata. libres personalmente y a la vez privados de los medios de producción y los medios de existencia . Para que surja el capitalismo se requieren dos condiciones fundamentales: 1. en virtud de ello forzadas a dejarse avasallar económicamente por los capitalistas. medio de acumulación. medio de pago y el precio de los bienes es la expresión en dinero del valor de una mercancía. estamos hablando del plustrabajo pues es la fuente de todos los ingresos que obtiene la sociedad burguesa sin trabajar. que defienden sus intereses. y es el que determina la magnitud del valor de la mercancía. precisamente por las relaciones para el cambio de mercancías por otros y por último el trabajo que lo consideramos socialmente necesario. según la habilidad del productor y la intensidad de su trabajo. ni puede existir autentica igualdad de los ciudadanos mientras exista la explotación del hombre por el hombre. pero bajo el régimen capitalita se convierte en mercancía. en condiciones técnicas de producción corrientes para la época. En la relación capitalista se observa la tendencia de manejar al trabajador como un objeto de explotación. que significa la ruina para unos y el enriquecimiento para otros. La teoría de la plusvalía formulada por marx pone en claro la explotación del trabajo por el capital. Las funciones del dinero como dinamizador de los medios de producción y la venta del trabajo son medidas de valor. es el trabajo humano. Las clases explotadoras y los gobiernos burgueses. es decir la cantidad de trabajo invertido en la producción de mercancías. La acumulación de la riqueza en manos de unos cuantos 2. medio de circulación. la depreciación de la moneda en virtud de la emisión excesiva de la misma se llama inflación. La formación de masas de hombres desposeídos. No existe. El punto de partida para el desarrollo capitalista ha sido la pequeña producción mercantil.cambio. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . al convertirse en mercancía debe cumplir una jornada de trabajo de la cual el capitalista se apropia gratuitamente. La depreciación del dinero se produce cuando se emite en cantidades excesivas o se reduce la circulación de las mercancías. determinada. y el valor creado por el plus trabajo del obrero es precisamente la plusvalía que es el resultado del trabajo no retribuido de los obreros. o sea en un objeto de compra-venta. recurren a la inflación con el objeto de bajar el nivel de vida del pueblo y reforzar la explotación de los trabajadores. con su competencia.

tanto tienes tanto vales. Da a conocer la profunda base de las contradicciones de clase y la lucha de clases en la sociedad capitalista. Es la piedra angular de la teoría económica de marx. Uno fue calificado por Kart y Engels de socialismo utópico. Ha puesto al descubierto la naturaleza de explotación capitalista. el socialismo como ya lo demostraron los clásicos no se construye en abstracto. pero lo que esta ocurriendo es el declive inminente el sistema capitalista mantenido por el imperio y sus lacayos. Enseña a la clase obrera y a todos los trabajadores de los países capitalistas a ver loas autenticas causas de sus privaciones y calamidades. es la miseria frente a la riqueza desmesurada la que demuestra el gran fracaso del capitalismo. Muestra que la opresión de la clase obrera y de todos los trabajadores no depende de causa accidental o de arbitrariedad de unos y otros capitalistas sino de todo al u otros capitalistas. sino de todo el sistema del capitalismo 3. añadían. este mismo desempleo hace que el proletariado cumpla su mayor misión SEPULTURERO DEL REGIMEN BURGUES Y CONSTRUCTOR DE LA SOCIEDAD SOCIALISTA. Mientras tanto tendremos al socialismo como la etapa de transición. la empresa privada es una organización dictatorial y esquizofrénica: genera por igual riqueza y miseria desmedida. mediante la dictadura del pueblo. el socialismo concreto es una construcción histórica que depende fundamentalmente. desde Stalin hasta Pol Pot. La ciencia promete desde el siglo XIX el fin del reino de la necesidad para pasar al reino de la libertad y de la abundancia. 2. El socialismo del siglo XXI debe comprenderse como un proceso orientado a colocar en manos de los ciudadanos y ciudadanas el poder de decidir y planificar su destino y por ende del destino de la nación. luego basado en esa ciencia se instauró el socialismo real.1. la construcción del siglo veintiuno debe ser una construcción propia respetando nuestra identidad cultural. 5. Los políticos burgueses reconocen abiertamente que la existencia del desempleo es indispensable para mantener el régimen capitalista. de la comprensión del proceso nacional en la totalidad de los aspectos. Lenin decía ante la revolución socialista se planteaba el gigantesco problema de transformar todo el mecanismo económico estatal en organismo económico capaz de funcionar de tal manera que los cientos de millones de hombres y mujeres se guiaran por su plan común. Hubo al menos dos intentos fallidos. luego quisieron mundialmente manejar un seudo socialismo llamado “socialdemocracia” confundiendo el socialismo como el nacionalsocialismo. Lo ideal seria que esa propiedad estuviera en manos de los trabajadores. Sin embargo el problema del capitalismo continúa. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 4. Ese estadio se llamará comunismo. Los clásicos del marxismo como hemos visto con anterioridad sostuvieron que en el capitalismo la burguesía detenta la propiedad sobre los medios de producción. por su parte ellos lo asumían como socialismo científico.

los cuales impiden que se desarrollen y aprovechen más intensa e integralmente los recursos y factores de producción. autentica. en consecuencia debe serlo también el otorgamiento de los instrumentos necesarios para que los ciudadanos y ciudadanas es decir las colectividades que la integran sin exclusiones puedan disponer de un ámbito de crecimiento propio que garantice la eficaz.nuestra idiosincrasia. Cambio Revolucionario Edwin Sambrano Vidal. la consolidación definitiva de nuestra independencia nacional y la integración de nuestro país en la comunidad económica caribeña y sudamericana. además debemos reconocer el papel que jugaron las sociedades igualitarias originarias en la construcción de la ideología de la solidaridad social que ha animado hasta el presente la mayoría de la sociedad venezolana. La lucha por consolidar la democracia social.PeriodistaCaracas (Venezuela) 26 de mayo de 2005 “La construcción de una sociedad alternativa al capitalismo requiere al menos cuatro grandes formulaciones: La definición de la sociedad que tenemos: Por una parte determinar su naturaleza y leyes de funcionamiento general que la identifican o asemejan con el sistema económico-social de producción y por la otra conocer sus características específicas que la diferencian de las demás de ese sistema y que la hacen singular. tanto colonial como republicana. esto es. culturales) constituyéndose en elemento fundamental de la noción de patria y de la defensa de la soberanía. en la medida que la revolución bolivariana consolide las diferentes misiones la acción de los colectivos contra la ideología exclusora que anima al bloque oligárquico venezolano. momentos de revolución y una revolución que apunta a la destrucción de las estructuras capitalistas. En Venezuela estamos viviendo momentos de progreso. económicas. más justa integración en el orden continental y mundial. que representa el fundamento de nuestra identidad histórica. y sobre todo. puede transformarse en factor de estimulación del proceso de cambio histórico. es una nueva cultura sociopolítica que reconoce la diversidad (étnicas. y consecuencialmente. sociales. el sistema económico-social al cual es necesario llegar para dar solución a los problemas (contradicciones) estructurales que presenta el sistema capitalista. políticas. producto de un determinado y propio desarrollo histórico-social. investigar nuestro pasado histórico. La formulación de la sociedad alternativa como meta. fundamentada en el proyecto de país más audaz desde la segunda república la constitución aprobada por referéndum el 15 de diciembre de 1999. debemos ahondar en la formación y estructuración de la sociedad clasista venezolana. impiden también que se perfeccione y diversifique la capacidad productiva y se aumente la producción de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . principalmente en los eventos ocurridos en 1999 y 2005 periodo que marca la desconolización.

Es decir. el ejercicio del control socio-político y las facultades de evaluación y corrección. cuya solución nos permite continuar atacando las causas mientras se da respuesta a las necesidades de la población. adecuados y democráticos) de participación popular en el debate público y el control de los representantes y gobernantes. El órgano o conjunto de órganos socio-políticos que dirigen la realización del programa de transformaciones. El diseño del conjunto de transformaciones necesarias. En primer término una organización política. en consecuencia con sus lesivos efectos. Dos premisas inmediatas Dar respuesta a estos cuatro grandes retos es la prioridad de la Revolución Bolivariana y en esa dirección debemos marchar. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . una doble atención. en su ejecución. político-institucionales y culturales). superar las deficiencias y enfrentar los obstáculos. Dos premisas son necesarias: La determinación de las principales contradicciones y de sus causas estructurales junto con la ubicación de los efectos más lesivos o los problemas de inmediata atención. en su evaluación y en las sanciones a los que no cumplen con su mandato o a los que mantienen las mismas conductas propias del sistema de explotación que queremos sustituir y dejar atrás. las condiciones que acaban con el origen particular de las contradicciones y. la elaboración de planes. los imprevistos y las desviaciones. adaptadas a las características de nuestra sociedad. la escogencia de equipos de trabajo y responsabilidades. con el mayor aprovechamiento de los factores disponibles y con el menor desgaste o costo. Así entendemos el llamado del presidente Chávez cuando señala que tenemos que construir el Socialismo del Siglo XXI y que el mismo será lo que nosotros con creatividad seamos capaces de hacer. (programa de transformaciones económicosociales. la elaboración de los planes. Construir la militancia política consciente del pueblo para que pueda participar activamente en este proceso de construcción del socialismo. definición de la estrategia y la táctica. un partido o una alianza de partidos y movimientos articulada sobre el debate democrático de posiciones para la orientación políticoideológica.bienes a la escala necesaria para la satisfacción de las necesidades de toda la población. En segundo término la creación de sistemas efectivos (oportunos. Dar poder al pueblo significa que el pueblo pueda decidir las prioridades en la definición de las políticas de gobierno. así como promueven su evaluación y su redefinición adecuada en cada momento para corregir los errores. la generación y asignación de los recursos necesarios para ello. cuya realización crearán en el menor tiempo posible. se atacan las causas estructurales y al mismo tiempo se responde a requerimientos inmediatos que potencian el esfuerzo para seguir atacando las causas.

en la distribución de los resultados del proceso productivo y en la vida política del país.Una condición indispensable inmediata Desterrar los más visibles vicios del capitalismo corrupto: La corrupción. el presidente Chávez. simple deseo y romanticismo. Es responsabilidad insoslayable del Presidente y de los órganos competentes iniciar una campaña inmediata para atacar las manifestaciones de estos cuatro graves flagelos. Transformar el sistema de explotación en un sistema socialista ha dicho. tendremos desarrollo nacional sustentable y si lo combinamos con participación social consciente en la propiedad de los medios de producción. herramientas. la impunidad y la farsa. Relevo para sustituir a los corruptos. 2) Un gobierno con la intención expresa o el propósito de producir una transformación social profunda. maquinarias. Además la nación tiene los instrumentos legales para hacer que la tierra de la cual no sea propietaria se coloque al servicio de la industria petrolera mediante los contratos de servidumbre y en último caso mediante la expropiación por causa de utilidad FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La base material está constituida. burócratas y venales existe suficiente. Estos vicios deben ser atacados sin demora. independientemente de los sujetos que resulten incursos. carreteras y vías de acceso. mientras que si se permite que continúen campeando no habrá relevo para esta revolución y seremos colonia de los Estado Unidos por cien años o más como lo acaba de decir el presidente Chávez”. Factores para construir el socialismo EDWIN SAMBRANO VIDAL Caracas (Venezuela) 14 de junio de 2005 “Empleo y producción parecen ser dos grandes objetivos del crecimiento económico y si los combinamos con la presencia de ambos dentro de un plan que articule los distintos sectores de la economía en busca de independencia o auto sostenimiento. de la principal industria y de la principal fuente de ingresos externos o divisas: La industria Petrolera y gasífera. impulso a la investigación y a la creación tecnológica. Venezuela cuenta con dos factores fundamentales para iniciar la construcción del socialismo: 1) Una base material que coloca el tema en la realidad posible y no en la pura imaginación. poco más o menos. en la gestión económico-social. soberanía. equipos. construcciones. Es indispensable predicar con el ejemplo y ser absolutamente consecuentes y transparentes. Venezuela es propietaria del petróleo y el gas que se encuentra en las entrañas de la tierra y también de todas (casi todas) las instalaciones. tendremos SOCIALISMO. vehículos. Veamos ambos factores con cierto detenimiento. entre otros elementos: A) Principalmente por la propiedad estatal (de toda la nación organizada en Estado) del principal recurso. el burocratismo.

la nación mantiene la propiedad de una buena parte de las tierras.. sin contar que puede apelarse al procedimiento legal sustentado en la Constitución de la expropiación por causa de utilidad pública. inversión vitales para el desarrollo nacional.com Traducido del inglés para Rebelión por Beatriz Morales Bastos Este artículo es una versión revisada de la ponencia presentada en University of WisconsinMadison Havens Center el 11 de abril de 2006 En lo que parecía ser una sorpresa para casi todo el mundo. en infame y traidora hora privatizada y desnacionalizada. dio a entender que no sería un socialismo de Estado como FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . B) Secundariamente por una actividad minera y una industria básica o pesada bajo control del Estado o con importante participación del Estado de la cual puede derivar DE INMEDIATO. si se considera necesario a los altos fines de la nación. La reducción del hierro mediante plantas de "purificación" del mineral para la obtención de briquetas o pellas (hierro reducido o concentrado) para facilitar la producción de aceros de alta calidad y otras aleaciones. la industria del plástico y otras de importante uso en el impulso de un proceso dinamizador e industrializador de la economía en sus diferentes sectores. oro y otros minerales con una industria asociada para la transformación de esos minerales en insumos industriales de extraordinaria demanda en el aparato productivo y la satisfacción de necesidades. Concepto este último que está suficientemente arraigado en la máxima ley que es la Constitución de la República.5 y 5 Millones TM anuales. el presidente Hugo Chávez anunció en un discurso pronunciado el 30 de enero de 2005 ante el V Foro Social Mundial que apoyaba la creación del socialismo del siglo XXI en Venezuela. este socialismo sería diferente del socialismo del siglo XX. C) En tercer lugar. la producción de acero y otros bienes en la Siderúrgica del Orinoco (SIDOR). un desarrollo aguas abajo. bauxita. SIN MAS DILACIONES NI OBSTACULOS. precios. la producción de alumina de la bauxita y de aluminio (Venezuela produce 600 Mil toneladas métricas anuales de aluminio que representan el 5-6% del total de la producción de aluminio del mundo y entre 1000 y 1500 Millones de dólares de ingreso anual). abandonada por sus propietarios que puede ser objeto de expropiación legal y pacífica productivas El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela Gregory Wilpert Venezuelanalysis. Esta industria extractiva ha dado lugar a la refinación y a la petroquímica.pública y social... La producción de hierro. pero en la cual la nación puede contar con un tercio de participación e importantes e insoslayables mecanismos de control que bien utilizados originan importantes ingresos y decisiones sobre comercialización. Aunque Chávez fue impreciso respecto a qué exactamente sería diferente este nuevo socialismo. aunque no sean muy fértiles y existe una gran porción de tierra ociosa. Según Chávez. que alcanza entre 4..

Aunque los movimientos socales han logrado históricamente exigir que el Estado responda mejor a sus necesidades. debemos “transformar el modo de capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada día”. sobre los que se basan los intercambios. término cuya vaguedad es bien conocida. Además. sino que también actúa como mediador en conflictos sociales. el capitalismo necesita un Estado que no sólo asegure que los contratos entre individuos.el que se practicó en la Unión Soviética y la Europa del este. en el amor. dijo Chávez. un socialismo más plural y menos centrado en el Estado. ¿se está encaminando verdaderamente Venezuela hacia algo que se podría llamar "Socialismo del siglo XXI"? Esto es. Más bien. que ayuda a regular no sólo la distribución sino también los precios y. o actualmente en Cuba. usando la divisa de la Revolución Francesa) se convierta en una realidad para todos los ciudadanos? Antes de que podamos contestar a esta pregunta. este socialismo no está predefinido. fábricas y otras formas de capital que permiten la producción de bienes y servicios vendibles. la mayoría de las veces democratizando el Estado. son arbitrados en los casos en los que surjan disputas. et fraternité. “Hemos asumido el compromiso de dirigir la Revolución Bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo. Una definición relativamente simple de capitalismo identifica al menos tres elementos predominantes en un orden social para que lo podamos denominar capitalismo. el tercer elemento esencial del capitalismo es un sistema regulador. un orden capitalista implica la propiedad privada de los medios de producción. necesitamos aclarar exactamente qué se quiere decir con el término capitalismo. Un segundo elemento crucial del capitalismo. orienta qué producir o no. en la libertad y en la igualdad”. Por último. Esto es. Los mercados competitivos son un aspecto esencial e integral del capitalismo. ¿se está encaminando Venezuela hacia algo que se podría llamar un orden post-capitalista en el que antiquísimo sueño de libertad individual. generalmente entre dueños [del capital] y no dueños. esto es. es que la distribución y el intercambio están regulados por la vía de mercados competitivos. más bien. Es decir. en la fraternidad. un socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad. un Estado. la propiedad privada de los medios de producción combinada con mercados competitivos implica también necesariamente la búsqueda de la maximización del beneficio. en su forma "pura". dijo Chávez en otro discurso a mediados de 2006. En primer lugar. de tierra. entre los que suele haber frecuentes conflictos por cuestiones relacionadas con la desigualdad. que ayude a corregir las frecuentes disfunciones del capitalismo y el comportamiento irregular. por consiguiente. en gran parte éste está FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En tanto que los dueños [del capital] estén interesados en asegurarse que sus inversiones no pasan a competidores que traten de maximizar sus beneficios y que reinviertan estos beneficios en sus negocios. Dadas estas explicaciones bastante vagas y las políticas concretas que el gobierno Chávez ha llevado a cabo en los últimos siete años. Sería. igualdad y justicia social (liberté. egalité. todos ellos deben tener el objetivo de maximizar los beneficios.

que asegure que el “libre desarrollo de cada uno es una condición del libre desarrollo de todos” (Marx). Sin embargo. El socialismo de Estado del siglo XX sólo cumplió los objetivos de la justicia social (o solidaridad o fraternité) y. ¿qué constituiría el socialismo o. El gobierno ha estado apoyando activamente la creación de cooperativas en todos los sectores. Cambiar la propiedad de los medios de producción materiales e intelectuales. el socialismo del siglo XXI podría cumplir los tres objetivos de la Revolución Francesa. Mientras que la inmensa mayoría de la capacidad productiva de Venezuela es todavía o bien propiedad privada o del Estado. Después de todo. tendría que ser un socialismo libertario. Por tanto. fundamentalmente a través de créditos. salirse del capitalismo no significa en sí mismo que una sociedad se esté yendo hacia el socialismo. más de un millón y medio de venezolanos están implicados en cooperativas. libertad y solidaridad (o justicia social) formales. la co-gestión y expandiendo propiedad/gestión estatal.000 en 2005 – un aumento superior al 100% en siete años. podría ir hacia el feudalismo o hacia otra forma de organización socia indeseable. lo que representa aproximadamente el 10% de la población adulta del país. me limitaré a proporcionar un esquema basado en lo que no es capitalismo y en el cumplimiento de ciertas ideas o valores sociales. para que el socialismo del siglo XXI se diferencie del socialismo de Estado del siglo XX. de igualdad formal (ya que los miembros del partido eran “más iguales” (Orwell) que los no miembros). Por tanto. Por ejemplo.influenciado por los dueños de capital porque este lobby financia campañas políticas y medios de comunicación. hasta muy cierto punto. durante la presidencia de Chávez el número de cooperativas en Venezuela aumentó de unas 800 en 1998 a más de 100. y generalmente ejerce mucho poder en las democracias capitalistas. una de las principales áreas en las que el gobierno ha insistido ha sido en expandir formas no privadas de propiedad y control. más específicamente. ¿Está avanzando Venezuela hacia el socialismo del siglo XXI? Con estas definiciones generales del capitalismo y del socialismo del siglo XXI ahora podemos comparar las políticas del gobierno de Chávez con ellas. en primer lugar se puede centrar la atención en cómo afectan las políticas del gobierno de Chávez a la propiedad de las relaciones de producción material (como opuesta a intelectual) o la transforman. En otras palabras. el socialismo del siglo XXI? Más que emprender una larga discusión teórica sobre la cuestión. Así. argumentaré que a diferencia con el socialismo que se practicó en realidad en el siglo XX (en su mayoría en Europa del este). Esto es. compras preferenciales a las cooperativas y programas de formación. el socialismo del siglo XXI habría cumplido (completamente) los ideales de igualdad. como por la vía de las cooperativas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Tomando cada uno de los tres elementos del capitalismo por separado.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . según el gobierno. Sin embargo. Todavía es demasiado pronto para decir si estas formas llegarán a ser predominantes en la economía venezolana. Sin embargo. el mero hecho de que haya más empresas que van en contra de la lógica del capitalismo. como cooperativas. Sin embargo. Así. empresas co-gestionadas y empresas de propiedad estatal. estos negocios no funcionaran bajo un completo control de los trabajadores porque. Por último. a través de sus representantes en el Estado. cogestionadas y gestionadas por el Estado siguen una nueva serie de principios. Actualmente se han expropiado al menos cuatro plantas de producción. por lo que se refiere a la cada vez mayor gestión del Estado. eso no significa que Venezuela sea ahora una sociedad post-capitalista en relación a la propiedad de los medios de producción. la sociedad debe intervenir.Respecto a la co-gestión. tienen un impacto en toda la sociedad y por tanto. Por último tomó las riendas de la antes semi-autónoma empresa de petróleo estatal PDVSA y la puso bajo control directo del gobierno. que son en esencia intentos anti-capitalistas. crear una esfera de medios de producción de propiedad o control no-privados no es en sí mismo demasiado cambio si esta propiedad y control sigue los mismos principios que la propiedad privada: maximizar el beneficio por encima de cualquier otra cosa y canalizar beneficios no-reinvertibles hacia consumo de elite. Trabajando con la federación nacional de sindicatos UNT. para asegurar que las empresas cooperativas. el gobierno Chávez ha creado un nuevo tipo de unidad económica de producción conocida con el nombre de empresa de producción social (EPS). válvulas y productos agrícolas. según el principio de subsidiariedad. En estos momentos es imposible decir si tendrá lugar esta confrontación directa y cómo se producirá. hay un firme movimiento en esta dirección. el gobernó está considerando hacer funcionar más empresas de propiedad estatal en co-gestión. La prueba real de lo lejos que el gobierno desea llegar en esta dirección se dará si y cuando el capital privado sea obligado a convertirse en marginal dentro de la economía total. en cómo se dirige la empresa. Otra estrategia para cambiar la propiedad y control de los medios de producción ha sido la expropiación de fábricas que ya no funcionan. compañías aéreas y petroquímicas. como la compañía de electricidad CADAFE y la planta de producción de aluminio Alcasa. Por supuesto. como en las áreas de comunicación. el gobierno ha estado experimentando a este respecto con varias empresas de propiedad estatal. son demasiado importantes para Venezuela como para que sean gobernadas sólo por las personas que trabajan en ellos. el gobierno de Chávez ha creado varias empresas de propiedad estatal. y ahora funcionan bajo control de los trabajadores. que producen papel. el gobierno está evaluando otras 700 instalaciones de producción que no funcionan y que también podrían ser expropiadas y entregadas a sus ex-trabajadores para que las hagan funcionar. Esto es. Dependiendo de cómo resulten estos experimentos.

de sus programas sociales -financiados gracias al petróleo. como sigue siendo el caso de Venezuela. antes que el valor de la rentabilidad”. este tipo de comercio no basado en el mercado. o la provisión de subsidios y otros apoyos a sectores clave. especialmente dado que aún está poco claro en Venezuela cómo puede funcionar exactamente a gran escala el intercambio cooperativo (en vez de competitivo). Cuba ha estado proporcionando a Venezuela 20. Habrá que ver todavía cómo y si el gobierno Chávez puede encontrar maneras de incrementar los mecanismos de intercambios no basados en el mercado. en las que hay una igualdad esencial entre sus miembros. Esto es.de salud y educación gratuitas y comida subvencionada. el acuerdo Petrocaribe proporciona petróleo a bajo precio a países caribeños y además le permite pagarlo en especies. Si se cumplen estos valores. Existen acuerdos similares con Argentina. Por ejemplo. Movimientos fuera del mercado de intercambio Respecto a moverse más allá del mercado de intercambio para regular la producción y distribución de bienes y servicios. que enfatiza la cooperación. estas políticas son más socialdemócratas que socialistas. equidad y sostenibilidad. durante la presidencia de Chávez el Estado ha sido muy activo en redistribuir la riqueza. la planificación es participativa y operan bajo propiedad estatal. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la complementariedad y la solidaridad por encima de la competición sigue siendo mucho más pequeño que el mercado de comercio tradicional. sin discriminación social ni privilegios asociados a la posición dentro de una jerarquía. complementariedad. Por supuesto. las compañías deben cumplir una serie de requisitos como “privilegiar los valores de la solidaridad.Las empresas de producción social son “entidades económicas dedicadas a la producción de bienes y servicios en las que el trabajo tiene su propio significado. En su caso más destacado. colectiva o mixta”. Uruguay y Ecuador. entonces se puede decir que en relación a la propiedad y control de los medios de producción Venezuela está saliendo del capitalismo y avanzando hacia el socialismo del siglo XXI. el gobierno Chávez ha centrado fundamentalmente la atención en utilizar el Estado como un mecanismo no basado en el mercado. reciprocidad.000 médicos y ayuda médica a cambio de envíos de petróleo venezolano. El principio de salirse de una distribución basada en el mercado también ha sido válido en el comercio exterior en el caso de Venezuela. como las cooperativas y “núcleos de desarrollo endógeno”. ya sea a través de su programa de reforma de la tierra urbana y rural. no rompen la lógica del capital ya que la mayoría de los intercambios siguen produciéndose en un contexto de libre mercado. cooperación. El gobierno de Chávez no sólo se ha opuesto vehementemente a los acuerdos de libre comercio que ha estado promoviendo Estados Unidos sino que se ha implicado en un amplio número de acuerdos de comercio que se basan en los principios de la solidaridad en vez de en el de la competición. De nuevo. Como tales. Para ser calificadas de EPS y obtener entonces trato preferencia para créditos de bajo interés y contratos estatales. aunque los mecanismos de redistribución del Estado van en contra de un principio básico del capitalismo.

Esto es. Los inmensos ingresos del petróleo permiten al gobierno invertir. por consiguiente. que en una base per-cápita han aumentado de 226 dólares en 1998 a 728 en 2005. ha sido el filón que ha dado al gobierno Chávez una inmensa libertad respecto a la habilidad del capital privado para amenazar con huelgas de inversiones. En los últimos años el gobierno Chávez lo ha hecho al menos de tres maneras. se enfrentan constantemente a la elección de proseguir con políticas progresistas y perder el apoyo del capital y. perder bienestar económico. el gobierno Chávez está. El primer aspecto es quizá el más importante porque permite prácticamente todas las demás medidas anti-capitalistas del gobierno Chávez. Esto está ocurriendo a través de ayuntamientos de planificación local. Esta libertad. con mucho. En tercer lugar. La segunda forma como se libra el gobierno de la influencia del capital privado es introduciendo la democracia participativa en numerosas áreas del Estado. tener políticas de impuestos y regulaciones progresistas. cada vez más cada año que pasa en el cargo. Mientras que la mayoría de los gobiernos de izquierda. la institución de controles de capital a principios de 2003 aumentó más la independencia del gobierno respecto al capital privado. con políticas anticapitalistas. la selección de los altos funcionarios y la auditoria ciudadana de las instituciones del Estado). abandonar las políticas progresistas y fomentar la inversión privada. En primer lugar. como el del presidente Lula de Brasil. Además. por medio de lo que llama la unión civil-militar ha debilitado la posibilidad de que el ejército pueda ser usado para reprimir a la población civil. libre de este dilema. En segundo lugar. Esto contrasta fuertemente con la historia de los gobiernos más progresistas que una y otra vez empiezan con una retórica radical sólo para acabar cayendo en las demandas del capital privado. la paralización de la industria del petróleo. el fallido referéndum revocatorio y el boicot de las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005) quizá es la principal razón por la que el gobierno Chávez ha podido proseguir.Gobernabilidad ya no dirigida por los intereses privados Donde más ha avanzado Venezuela es respecto a separarse del tercer elemento importante del capitalismo -un sistema de gobierno que está bajo el dominio de poderosos intereses privados. ha tenido la oportunidad de librarse del dominio del capital privado debido a la combinación de abundantes ingresos y la completa deslegitimación del régimen anterior. y gastar libremente sin tener que preocuparse demasiado por la fuga de capital o la retirada de inversiones. combinada con la recurrente autodestrucción de la oposición (vía el intento de golpe de Estado. de la participación de los ciudadanos en los programas sociales y de una variedad de otros mecanismos institucionalizados para la implicación de la sociedad civil en el gobierno (el referéndum. ha instituido formas de democracia directa e incrementado la participación de los ciudadanos en el Estado. los ingresos del petróleo de Venezuela. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

servicios sociales. Esta explosión de descontento fue automáticamente reprimida con una enorme fuerza militar. Para Chávez y para la mayoría de los venezolanos pobres los disturbios de 1989 contra las políticas económicas impuestas por el FMI. Aunque los ciudadanos puedan seguir sucumbiendo a las amenazas de retirada de inversiones por parte del capital privado.” que proporcionan educación. La tercera área en al que el gobierno Chávez ha hecho un esfuerzo deliberado para permitir una democracia más directa tiene relación con la transformación de uno de los principales medios de reprimir la implicación y el descontento ciudadanos: el ejército. reforma agraria y protección medioambiental. Más que ser impuestas simplemente desde arriba estas misiones están ampliamente dirigidas por los ciudadanos y cualquier comunidad dada en la forma de comités de salud. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el derecho a auditorias a iniciativa ciudadana de las instituciones del Estado (contraloría social) y el derecho de las organizaciones de la sociedad civil de co-nominar a los candidatos del Tribunal Supremo. pero que en un principio fracasaron debido a varias limitaciones en la ley de ayuntamientos de planificación local. abrogatorio y consultivo). Históricamente el ejército en América Latina se ha utilizado para reprimir a la ciudadanía y evitar que se resista a la imposición de las políticas de gobiernos que no le gustaban. existen los derechos a la democracia participativa constitucionalmente garantizados en forma de cuatro diferentes tipos de referéndum a iniciativa ciudadana (revocatorio. Una implicación ciudadana en todos los niveles del gobierno como es ésta aumenta la responsabilidad y debilita el dominio de poderosos intereses privados. Por último. comités de la tierra y grupos de trabajo educativo. aprobatorio. fueron una expresión de descontento respecto al relativamente no democrático gobierno de Carlos Andrés Pérez. como crear ayuntamientos que eran excesivamente grandes para ser manejables o participativos.000 venezolanos pobres. que basa los ayuntamientos en unidades de 200 a 400 familias y que practica la democracia directa en sus comunidades asignando recursos financieros y creando ordenanzas locales. A principios de 2006 se lanzó un nuevo intento con la ley de ayuntamientos comunales. del Consejo Electoral Nacional y del Consejo Moral Republicano (formado por el Fiscal General. el Interventor General y el Defensor de Derechos Humanos). que se iniciaron en Venezuela en 2001. al menos tienen más influencia en la toma de decisiones que cuando son los representantes electos quienes principalmente deciden bajo la influencia de poderosos grupos privados que les están presionando constantemente y pagándoles sus campañas electorales. que aumentaron dramáticamente el precio del transporte público y de muchos productos alimenticios. comida subvencionada. que acabó con la muerte de entre 300 y 3. La democracia participativa en Venezuela adopta también la forma de la participación de los ciudadanos en las recientemente creadas “misiones. atención médica.Una de las formas mas importantes de participación ciudadana son los ayuntamientos de planificación local.

En muchos sentidos. y estar en constante contacto con ella. podría parecer que más que militarizar a la sociedad civil.Según Chávez. Así. fortalecerá más la unión civil-militar. los enormes ingresos del petróleo. Esto es. la creación de una democracia más participativa y la “civilización” del ejército. Grupos de derechos humanos como Human Rights Watch no citan al ejército como autor de violaciones de derechos humanos. el ejército de Venezuela tiene mucha menos presencia militar en la población general que la que tenía en países donde el ejercito fue de hecho utilizado para la represión. La aplicación de este principio se llama “unión civil-militar”. de la asignación y distribución determinada por el mercado. pero no a reprimir. como en Argentina en los setenta o en El Salvador los ochenta. siguiendo la máxima maoísta. Aunque hay otros países que disfrutan de esta libertad debido a su riqueza en recursos naturales (como una industria nacional petrolífera de propiedad estatal). Los críticos de la reconceptualización del ejército de Venezuela argumentan que ha militarizado a la sociedad civil y que se podría convertir en un medio de hacer precisamente lo que Chávez dice que se supone está evitando. el mayor culpable a este respecto siguen siendo (desde mucho antes de que Chávez llegara al poder) las fuerzas de policía notoriamente corruptas y controladas por el gobierno local. se está pidiendo a la población civil que ingrese en la reserva militar de Venezuela para aprender a luchar en una guerra de guerrilla en caso de una invasión de una fuerza exterior como Estados Unidos. En otras palabras. Chávez. han significado que el gobierno de Chávez es mucho más libre para seguir adelante con políticas que son más independientes del poderosos intereses privados que las políticas de los gobiernos normales en los países capitalistas. Nadie en Venezuela teme al ejército y su actividad en la población general se limita a cumplir las funciones civiles antes mencionadas. argumenta que "el ejército debe ser al pueblo lo que el pez al agua”. Sin embargo. Como puede comprobar cualquiera que visite Venezuela. Además. el reprimir a la población. en cambio. el ejército se ha ido implicando mucho en las diferentes “misiones”. según Chávez. y avanzan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la unión civil-militar ha servido para “civilizar” al ejército. tienden a estar en manos de regímenes autoritarios extremadamente conservadores (como los de Oriente Medio) y no tienen interés en llevar a cabo estas políticas progresistas. su secuestro. que el ejército debe estar lo más integrado posible en la población civil. Se supone que esto. ayudar a la construcción y al transporte. por ejemplo. su falta de contacto con los civiles. y significa. hacía más fácil para ellos actuar sin simpatía y sin remordimientos contra su propio pueblo. Estos tres factores. a libertad de la que disfruta el gobierno de Chávez para llevar a cabo políticas de izquierda es única en comparación con la mayoría del resto del mundo. Esta libertad ha permitido al gobierno de Chávez seguir con políticas que claramente se alejan de la propiedad privada y del control de los medios de producción. ofreciendo servicios como la distribución de comida. no hay pruebas concretas de ello. En Venezuela. e incluso asumir tareas civiles en el proceso. la razón por la que el ejército de Venezuela y de América Latina fue capaz de reprimir a su propio pueblo con tanta frecuencia y tan fácilmente era que el ejército siempre ha estado separado de la población. en la práctica. en cambio.

claramente esto no es un socialismo de Estado del siglo XX como se practicó en Europa del este y China. los antiguos sindicatos. Actualmente esta oposición sigue en la línea de negar la legitimidad del gobierno amenazando con boicotear las elecciones presidenciales de diciembre de 2006 basándose en que el registro electoral es defectuoso. Sin embargo. que ha ido perdiendo de manera constante en gran parte debido a sus propios fallos y desorganización. un informe del Instituto Inter-Americano de Derechos Humanos demostró que esto defectos eran nimios. como hizo durante el intento de golpe de abril de 2002. Obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela Los principales obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela entran dentro de dos categorías generales de obstáculos internos y externos. sino a su falta de deseo de tomar parte del juego democrático. los grandes negocios y casi todos los medios de comunicación privados.hacia lo que se podría llamar formas de gobernanza y económicas más socialistas. la paralización de la industria petrolífera de diciembre de 2003 y el boicot en diciembre de 2005 a las elecciones parlamentarias. la jerarquía eclesiástica. un gobierno estadounidense que trata de aislar al gobierno de Chávez y fuerzas internas e internacionales de capital que hacen extremadamente difícil instituir el socialismo del siglo XXI en un país. El problema clave del gobierno Chávez con esta oposición no es tanto su poder. Gracias a documentos que en los últimos años están disponibles sabemos que el gobierno Bush conocía de antemano el intento de golpe de Estado de 2002. ha aumentado la libertad del gobierno para maniobrar. y se sigue practicando en Cuba. como los antiguos partidos en el gobierno. Con todo. Los obstáculos internos incluyen la persistencia de una anti-democrática cultura política de clientelismo y personalismo. Sin embargo. El segundo obstáculo externo para la creación del socialismo de siglo XXI es el gobierno Bush. Más bien es una forma más libertaria de socialismo en el sentido de que busca activamente la participación ciudadana e incluso formas de democracia participativa. Los obstáculos externos son aquellos que son externos al proyecto bolivariano. a través del Legado Nacional para la Democracia y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID. la gradual autodestrucción de la oposición ha hecho que ésta sea menos que un obstáculo y. por tanto. Además. En raras ocasiones durante la presidencia de Chávez esta oposición ha hecho propuestas concretas sobre cómo gobernar Venezuela de diferente manera. como una oposición interna que busca continuamente minar el gobierno de Chávez sin comprometerse en el proceso político. Bush lo apoyó negando que fuera un golpe y culpando a Chávez se su propia caída. La oposición incluye a prácticamente todos los sectores que solían tener un papel determinante en la sociedad de Venezuela. en sus siglas en inglés) el gobierno Bush ha estado proporcionando FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pero en vez de oponerse a él antes de que se produjera o mientras se estaba produciendo.

como se conoce a los oponentes de Chávez. en un intento de crea una oposición a su propia imagen.varios millones de dólares al año a los grupos de oposición en Venezuela. Mientras que antes era prácticamente imposible para las personas que no pertenecían a uno de los partidos gobernantes conseguir empleos o servicios del gobierno. y contradice el principio de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Así pues. adquieran trabajos del gobierno y algunos servicios. Además. los obstáculos más importantes para instituir el socialismo del siglo XXI en Venezuela son los internos. Por ejemplo. El clientelismo que da trabajos gubernamentales y servicios principalmente a los chavistas no sólo contradicen la promesa electora de Chávez de no excluir a nadie. Y en términos de aplicar medidas abiertas contra el gobierno Chávez el de Bush ha estado aplicando una variedad de sanciones económicas menores y ha estado dirigiendo una campaña para aislar Venezuela internacionalmente. el capital interno e internacional ya no es tanto un obstáculo ahora como lo era al principio de la presidencia de Chávez. se ha controlado la huida de capitales por medio de una política restrictiva de la tasa de intercambio. Finalmente. El propósito original de la lista era asegurarse que no aparecían en ella partidarios de Chávez ya que estaban preocupados de que la lista incluyera fraudulentamente a muchas personas que no querían estar en ella. se tiene conocimiento de muchos casos que parecen indicar que a pesar de las críticas de Chávez de que en los gobiernos anteriores cundían los sistemas de clientelismo. El ejemplo más conocido de esta práctica ha sido la denominada “Lista Tascon List”. Esto es. en cambio. sino que también mina el imperio de la ley al proporcionar una oportunidad para la corrupción y la deslegitimación del gobierno. Venezuela. hay pruebas de que a pesar de que la pertenencia al partido no es importante. nuevas formas de ésta han ocupado su lugar. Las sanciones económicas han tenido poco efecto dado que los actuales ingresos exteriores de Venezuela proceden casi por completo de los ingresos del petróleo que Estados Unidos no va a cortar. algunos funcionarios del gobierno Chávez a menudo impiden que los anti-Chavistas. a pesar de haber estado recibiendo fondos y asesoramiento de Estados Unidos. los intentos para aislar a Venezuela han tenido poco éxito en cualquier otra parte del mundo. con el reciente boom de ingresos del petróleo (principalmente desde mediados de 2003) sigue siendo un lugar lucrativo para invertir. para muchos países el tercer obstáculo externo es el obstáculo más importante para un gobierno progresista porque su habilidad para iniciar una inversión cae si un gobierno inicia demasiadas políticas en contra de sus intereses. la oposición está desorganizada sin esperanza de solución alguna y tienen poco impacto en Venezuela a consecuencia de sus muchos fallos durante la presidencia de Chávez. que estableció el diputado parlamentario pro-Chávez Luís Tascon y que enumera a todos los venezolanos que firmaron la petición de referéndum revocatorio contra el presidente Chávez. Por último. Cada una de estas medidas ha sido un relativo fracaso. a pesar de la retórica anti-capitalista del gobierno y sus frecuentes incrementos de las tasas a la industria del petróleo. El más importante de estos es quizá la persistencia de una cultura del clientelismo. En consecuencia.

Es decir. hasta el punto de excluir un programa político u organización política claramente definido. Estas dos fuerzas que actúan sobre los gobierno son un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Por una parte los gobiernos tienen que satisfacer los deseos de la población que los ha elegido. El tercer obstáculo interno es una fuerte tendencia a un liderazgo de vertical. Otra consecuencia de más alcance es que la falta de criticismo aísla a Chávez y le hace muy difícil poner a prueba sus ideas y políticas frente al mundo exterior. la habilidad de Chávez para unir a la gente en un amplio movimiento “bolivariano” por el cambio radical en Venezuela prácticamente no tiene paralelo en la historia reciente de Venezuela. no solo por parte de Chávez. tienen que satisfacer los deseos del capital para no afrontar una retirada de capital y una crisis económica. el grupo político de uno) y se opone fundamentalmente al intento de crear una sociedad en la que la solidaridad incluya a todo el mundo. Perspectivas Es muy probable que el gobierno Chávez continúe en su camino de incrementar la radicalización porque ha conseguido o bien derrotar o bien esquivar casi todos los obstáculos para gobernar con los que normalmente tienen que enfrentarse los gobiernos progresistas. su habilidad ha dado como resultado una extrema dependencia del movimiento respecto a Chávez. Por otra parte. El resultado es una fuerte posibilidad de políticas obstinadas. sino de cualquiera en la administración publica. A pesar de la auténtica búsqueda de democracia participativa a nivel local. Así. todo el movimiento se rompería en mil pedazos porque habría perdido el aglutinante que los mantiene unido. que los instintos militares de Chávez ha reforzado. si Chávez desapareciera de un día para otro. Por una parte. independientemente de la nacionalidad o de las ideas políticas. para no ser apartados del poder en el siguiente ciclo electoral. Por otra parte. por medio de las cuales gobiernos elegidos democráticamente en países capitalistas tienen que responder a dos amos contradictorios. por lo que es extremadamente difícil cuestionar a un superior y corregir errores en las políticas públicas de la administración.igualdad formal. Este liderazgo en la administración pública empeora aún más los problemas mencionados de una cultura política personalista. El segundo obstáculo interno es el latente culto a la personalidad en torno a Chávez y la tendencia hacia personalidades políticas en general en Venezuela. la burocracia del gobierno sigue siendo enorme y una operación vertical. el sistema clientelista fomenta una forma limitada de solidaridad que llega sólo al grupo de uno (en este caso. Más aún. Esta extrema dependencia de Chávez significa también que para quienes apoyan a Chávez es extremadamente difícil criticarlo porque cada crítica amenaza con minar el proyecto porque proporciona munición retórica a la oposición. Desde dentro de las filas pocas veces está presente la crítica y las críticas desde fuera son fácilmente desechadas. la mayoría de los gobiernos se enfrentan a lo que los analistas políticos han llamado las “contradicciones del Estado del bienestar”.

Sumado a esta independencia económica están los repetidos fracasos de la vieja elite venezolana para derrocar a Chávez.). Sin embargo. la protección del medio ambiente. y la creación de un movimiento político efectivo que no dependa de Chávez. son los obstáculos internos de las culturas del clientelismo y del personalismo lo que parecen amenazar más probablemente al proceso de descarrilamiento. Además. con el fracaso del neoliberalismo para ofrecer ningún incremento significativo del nivel de vida de la gente y con el dramático incremento de la desigualdad. lo que requerirá una reconstrucción del Estado. La única excepción parece ser Venezuela. Los ciudadanos generalmente quieren que el gobierno los proteja de los estragos del capitalismo (recomendando la regulación de los negocios. de sus demandas. la protección frente a la crisis económica. los gobiernos tanto del primero como del tercer mundo se endeudan fuertemente. mientras que son muy posibles mayores avances en la definición y aplicación del socialismo del siglo XXI en Venezuela debido a la relativa falta de obstáculos externos. para superara el personalismo FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . los pueblos de Latinoamérica han estado votando en contra del neoliberalismo y a favor de una amplia variedad de gobiernos de izquierda. una vez que la crisis de la deuda se convierte en una carga excesivamente grande los gobiernos dan marcha atrás en los gastos del gobierno y adoptan ampliamente el neoliberalismo como una supuesta manera de salir de la contradicción. que en virtud de su riqueza petrolífera es menos dependiente del capital privado y. de manera que así pueden satisfacer las necesidades financieras del Estado de los bienes sin tener que gravar al capital o a la población en general. la seguridad en el lugar de trabajo. el neoliberalismo no resuelve la contradicción sino que cambia la balanza de poder a favor del capital. Recientemente. En otras palabras. Con todo. con lo que se abre a avanzar por un camino más radical. La contracción entre la presión del capitalismo y de la población general sigue existiendo en casi todos estos países. Chávez sigue por un camino que es pragmático y está libre de cualquier tipo de ortodoxia. Chávez. Los grandes desafíos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela siguen siendo solucionar cómo superar estos obstáculos. la oportunidad y su análisis de lo que necesita Venezuela deberían llevarle en esta dirección. para superara las estructuras clientelistas. mientras que el capital quiere ser lo más libre posible de las regulaciones y tasas del gobierno. al no haber tenido formación política o de partido o ideología política. podría así permitirse ser cada vez más radical con cada subsiguiente fracaso de la oposición. por tanto. etc.grave problema porque tienden a tirar en direcciones diametralmente opuestas. sin embargo. que empezó como un político bastante moderado en 1998. A raíz del esfuerzo por resolver al menos parcialmente esta contradicción empleando la deuda. sino que más bien ésta fue consecuencia de su confrontación con el poder del Estado.

tanto individual como colectivo. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE PARTICIPES? Porque con tu protagonismo. Se refiere a: Transferencia de servicios Participación de las comunidades y de los ciudadanos en propuestas de inversión ante estados y Municipios. NACIONAL: Asamblea Nacional INDIGENAS La participación de los pueblos indígenas se ha reservado en un capítulo de la Constitución (Cap. Consejo legislativo. Juntas Parroquiales.LECTURA Nº 3 Desarrollo comunitario “Con rango constitucional: el soberano. ESTADAL: Gobernaciones. INSTANCIAS MUNICIPAL: Alcaldías. económico y social. no sólo toma las decisiones sino que éstas son de carácter vinculante y de ejecución obligatoria. VIII) GESTION MUNICIPAL Y ESTADAL La participación ciudadana en este nivel. puedes alcanzar tu desarrollo integral. se contempla en el artículo 184 para que los Estados y Municipios "descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos". en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos públicos que le afectan en lo político. Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. Consejos Locales de Planificación Pública.” Participación ciudadana Lic. como sujeto de derecho. "así como en la ejecución. programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción". en el marco de una concepción de estado Democrático. Cooperativas. cajas de ahorro. evaluación y control de obras. en la comunidad donde convives. mutuales y otras formas asociativas En la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios En la problemática penitenciaria FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Concejo Municipal. Adolfo Marmolejo ¿QUÉ ES PARTICIPACION CIUDADANA? Es el proceso mediante el cual la ciudadanía interviene individual o colectivamente.

FIDES. ha establecido ciertos requisitos para que las comunidades organizadas puedan acceder a los recursos que ese órgano otorga en el financiamiento de proyectos. el Fondo Intergubernamental Para la Descentralización. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .En este sentido.

equidad. La presente Ley tiene por objeto crear. que están ubicados en un determinado espacio geográfico y organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo. transparencia. se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que señalan que las comunidades se agrupan en familias. 3. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas. responsabilidad social. ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica determinada. que comparten una historia e intereses comunes.LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES Capítulo I Disposiciones Generales Objeto Artículo 1. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. A los efectos de esta Ley se entiende: 1. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. eficacia. justicia e igualdad social y de género. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. 4. Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. urbanísticas y de otra índole. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. La organización. se conocen y relacionan entre sí. la planificación y la gobernabilidad de los consejos comunales. ejecución. Comunidades Indígenas: son grupos humanos formados por familias indígenas asociadas entre sí. pertenecientes a uno o más pueblos indígenas. eficiencia. entre doscientos (200) y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. 2. honestidad. control y evaluación de las políticas públicas. De los consejos comunales Artículo 2. para la formulación. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. Comunidad: es el conglomerado social de familias. Principios Artículo 3. La base poblacional será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. integración. rendición de cuentas. 5. tomando en cuenta las comunidades aledañas. control social. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. sociales. desarrollar y regular la conformación. Definiciones Artículo 4. cooperación. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. Base poblacional de la comunidad: A los efectos de la participación protagónica. solidaridad. la participación y el protagonismo popular. organización y funcionamiento de los consejos comunales. con o sin modificaciones provenientes de otras culturas. son instancias de participación. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. y su relación con los órganos del Estado.

asociaciones civiles. grupos culturales. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. 10. solidaria y participativa. hábitat e infraestructura. la rendición de cuentas. es una organización flexible. atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. movimientos sociales y habitantes de la comunidad. democrática. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo. desarrollo social integral. el manejo transparente. Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. de reconocida solvencia moral. bien sea por asignación del Estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Áreas de Trabajo: Las áreas de trabajo se constituyen en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los consejos comunales. y cualquier otra que defina la comunidad. vivienda. clubes deportivos. abierta. con capacidad de trabajo colectivo. entre otras. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. 7. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad. trabajo comunitario. 9. organizaciones juveniles o estudiantiles. 8. para cada comité de trabajo. mesas técnicas de agua. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social. sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras. pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno. puntos de encuentro y organizaciones de mujeres. tales como: comités de tierras. El comité de trabajo. oportuno y eficaz de los recursos que dispongan.6. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cooperativas. comités de salud. Deberes Articulo 5. Comité de trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas. articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias.

sabemos que Venezuela ha dejado de ser el país apático y represor de la IV República. cerca de la mitad de la población de Venezuela está incorporada dentro del sistema educativo (vía educación formal y/o misiones).Los Consejos Locales de Planificación Pública Todo el poder para el pueblo organizado Por Carol Delgado 29 De Agosto De 2004 Integrante De Conexión Social Asesora De Medios Y Master En Gerencia Pública Y Del Tercer Sector Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. medios comunitarios. Participación y democracia Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. consejos locales de planificación. paramilitarismo. Los contenidos antidemocráticos -violencia. mesas técnicas de agua.que han traumatizado a no pocos venezolanos están siendo decantados. fraude. entre otras formas organizativas de participación. Son parte de nuestra cotidianidad hechos formidables y excepcionales como marchas de miles de miles de personas. (hay casi dos millones de nuevos electores inscritos). racismo. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. Organizaciones no gubernamentales (ONG) e incluso Organizaciones Contra Gubernamentales (OCG) [1]. repudiados. se incrementa exponencialmente la participación en cooperativas. golpismo. ruedas de negocios. Cualquiera sea el signo ideológico de esta participación. I. el pueblo decidió participar. Desafortunadamente la violencia mediática. comités de tierras urbanas y rurales. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el pueblo decidió participar. con su de lenguaje político críptico y excluyente. Para algunos se trata de "participación popular" (término más usado por el chavismo) para otros de "participación de la gente [2]" (más usado por la oposición). la falta de balance de casi todos los medios y la corrupción parecieran ser los males antidemocráticos más difíciles de erradicar. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. movimiento de las misiones sociales. existe una voluntad de participación masiva en procesos refrendarios y elecciones. intolerancia. desechados lentamente por la misma sociedad. Esta participación masiva instituye necesariamente el germen de más y mejores prácticas democráticas. círculos bolivarianos. De manera silenciosa se ha venido afirmando la vocación democrática de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas.

el dónde. en qué se invertirán los recursos. ejecutar. capacidad de negociación. internacional. estableciendo que es el pueblo organizado el que debe decidir y direccionar. tienen el derecho. así como el cómo. los Consejos Parroquiales y los Consejos Comunales) [3] son instancias todas creadas para la planificación integral de los gobiernos locales. coordinados regionalmente por los Consejos Estadales y nacionalmente por el Consejo Federal de Gobierno [4]. consulta del pueblo o de la gente. brocales y cloacas cuando la comunidad organizada exige salud y escuelas. Este cambio representa un salto cualitativo para la vida social y política del país. III. El presupuesto debe ser el plan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sino de una actividad permanente de construcción social que exige proactividad. se dio a sí mismo una Constitución que consagra el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar en los asuntos públicos -no sólo a través de representantes elegidossino directamente.y el deber. la Asamblea Nacional aprobó en el 2002 una ley bastante avanzada (aunque ciertamente perfectible en cuanto la visión de una planificación participativa integral del pueblo para la nación). y participación y seguimiento por parte de todos los ciudadanos. regional. Me refiero a la democracia participativa y protagónica en la que las comunidades. Por supuesto no se trata de darle vida a un simple cambio operacional sino de instaurar en la práctica una nueva visión del poder popular en los niveles local.II. me refiero a la ley de los Consejos Locales de Planificación Pública. formación. Esta ley plantea la instauración de una nueva institucionalidad o consejos locales que desmitifica la planificación como actividad de expertos. si el pueblo se organiza. Los Consejos de Planificación deben ser la columna vertebral del gobierno del pueblo. incluso. Los Consejos Locales de Planificación Pública Para desarrollar este paradigma revolucionario de la democracia participativa y protagónica. Los Consejos de Planificación (Consejos Locales de Planificación Pública.de formular. nacional e. conciente de que no basta con delegar su poder soberano. conjuntamente con las autoridades locales. La democracia participativa implica un cambio de cultura en la conciencia del pueblo. Ya no se trata de un momento (el sufragio). Democracia participativa y protagónica En la República Bolivariana de Venezuela el pueblo insurgió para dejar de ser espectador. los alcaldes ya no pueden decidir invertir unilateralmente los dineros públicos en aceras. su ejercicio exige centrar la acción en una ética de continuo crecimiento individual y colectivo. el cuándo y el cuánto debe hacerse. planificación. El plan de gobierno local debe responder a las necesidades reales de las poblaciones locales. La Democracia participativa (artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) plantea un nuevo paradigma para el ejercicio de la democracia. conjuntamente con los representantes elegidos y funcionarios públicos. controlar y efectuar seguimiento a las políticas públicas.

o la única solución al problema de la corrupción La corrupción en Venezuela es un monstruo de mil cabezas. En especial si el pueblo decide. Joseph Stiglitz. etc. el pueblo organizado no debe olvidar que existe el riesgo de que el ultrademocratismo paralice la acción. Parte importante del fenómeno de la corrupción en Venezuela tiene que ver con la malversación. Paralelamente. aprender a ordenar las prioridades. ofrece bienes y servicios de calidad al gobierno local. que el arte de gobernar implica generar sinergias. Ello evidencia que el pueblo posee un conocimiento de la realidad indispensable e insustituible. las posibilidades de cambiar los destinos de los dineros públicos se reduce significativamente. señala que la principal causa del fracaso de los proyectos de desarrollo multilateral en los llamados países del tercer mundo fue la falta de consulta a las comunidades locales. Fortalecerse en lo técnico-político para planificar y formular políticas públicas (mapa de necesidades del municipio. cuáles son los proyectos en los que se deberá invertir los dineros públicos. El empoderamiento del pueblo exige estar vigilantes. y exigen el cumplimiento de los proyectos planificados. que niega los poderes creadores del pueblo para asegurar intereses personales. Pero. La participación del pueblo. contralora y veedora puede ayudar a eliminar -o disminuir en gran medida. implica armarse de herramientas para forjar una cultura anticorrupción. y supervisa la transparencia de los procesos de licitación. el ex-asesor del Banco Mundial. banco de proyectos y de recursos humanos y técnicos del pueblo organizado) en torno a necesidades prioritarias en los ámbitos de salud. No obstante esta falta de transparencia en el manejo de los presupuestos está llamado a cambiar. Así. diagnosticar.este otro mal antidemocrático. en su función planificadora. Poder Popular Local. educación. empleo.. y que el conocimiento técnico debe ser puesto a su servicio. sistematizar proyectos y ejecutar. uno de los principales retos de todos los poderes públicos. ni con quien le venga en gana. promover realmente la corresponsabilidad en el proceso de toma de decisiones. El sistema de justicia debe FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Hemos sido menos vigilantes del destino de los dineros públicos porque hemos tenido un permanente ingreso petrolero. vivienda seguridad. conjuntamente con las autoridades locales. Si el pueblo.de gobierno local en números y no un ejercicio de los técnicos y expertos financieros que guarda insuficiente relación con las demandas de las comunidades o lo que se tiene planificado hacer. consultar. principalmente. Si los Consejos del Pueblo definen un presupuesto participativamente. IV. de la ineficiencia. fortalecerse en lo político para enfrentar una cultura del ejercicio representativo del poder. en la actualidad el movimiento de los CLPP debe luchar por fortalecerse integralmente. de la ineficacia. o de grupos de poder y la continuidad del supra-partido de la corrupción. organizado en cooperativas y microempresas. De manera análoga los representantes elegidos (alcaldes y gobernadores) deben desaprender la cultura de la democracia representativa y facilitar este ejercicio de soberanía. el gobernante elegido no puede invertir en lo que le venga en gana.

) es la única garantía de superación del problema de la corrupción. conocimiento del presupuesto y ejercicio permanente del control social. hacia un nuevo y mejor modelo de democracia. guerra mediática y otras difíciles pruebas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . empoderada de herramientas técnicas. del pueblo. Por ahora el mayor reto de pueblo venezolano radica en la organización. y la posibilidad de bienestar del pueblo. firmas y contra-firmas: la plataforma de los Consejos Locales de Planificación Pública nos ofrece la oportunidad de avanzar hacia formas superiores de organización social. etc.responder a las exigencias de la nueva democracia participativa y protagónica y castigar con contundencia al que se apropie fondos públicos. porque más que un SÍ o un NO la revolución exige transformar y crear la institucionalidad a fin de resolver con eficacia y eficiencia los problemas de las comunidades mediante la participación directa de la gente. sin complicidades. donde los alcaldes y gobernadores sean líderes-facilitadores del ejercicio soberano del poder popular en la concepción de los planes. microempresas. La participación del pueblo en los asuntos públicos. me refiero a una participación cooperativa. e imponer penas ejemplarizantes y proporcionales al daño causado al colectivo. control y evaluación que constituye la planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio donde el alcalde o alcaldesa tiene la responsabilidad de presidirlo y de formular el Plan de Desarrollo Municipal. Por ello. desde la plataforma organizativa Conexión Social enfatizamos que hay que avanzar en lo organizativo hacia un verdadero protagonismo del pueblo en la toma de decisiones soberanas. Estos tiempos de revolución no son para agotarse en marchas y contramarchas. Hay que dar más poder al pueblo si queremos marchar hacia una sociedad de nuevo tipo. seguimiento. [1] Las organizaciones contra-gubernamentales son parte del fenómeno de las nuevas instituciones en Venezuela. surgieron al fragor de la lucha antichavista y adoptaron legalmente la figura de Organizaciones No Gubernamentales. Durante los últimos tiempos el pueblo venezolano ha demostrado una gran madurez y visión política ante golpes de estado. y con ello perjudique los proyectos. [2] Aspiramos a que estas instituciones no desaparezcan sino que asuman en un momento no lejano sus misiones sociales para fortalecer el tercer sector de la economía [3] Según el artículo 182 de la CRBV y el MPD los CLPP son instancias encargadas de promover la participación organizada del pueblo en los procesos de formulación. La revolución bolivariana corre el riesgo de no ser sostenible en el tiempo si depende tanto de una sola persona. Su práctica nos dice que su misión cardinal no es de orden social sino más bien político: sacar a Chávez de la presidencia. con voluntad política. Ante un mal tan enraizado hay que actuar con firmeza. en la ejecución con participación de las instituciones del poder organizado (cooperativas.

[4] De acuerdo con el artículo 185 de la CRBV son los órganos encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

aparece de nuevo la mano manipuladora de querer castrar a los Consejos Comunales. las UBE serían las estructuras de base para el desarrollo de la estrategia de acción durante el Referendo Ratificatorio del Presidente Chávez. de la firme intención interventora de los mismos entes que ayer actuaron ante las UBE. ante la aparición de los Consejos Comunales y su ley. la misma UBE decidiría sus asuntos internos sin la intermediación de ningún ente. Y así se esfumó la esencia de poder popular que en un principio se creyó podría funcionar. Impidieron que se diera la metódica desde abajo. alcanzando los niveles de desarrollo de la conciencia revolucionaria. El propio Presidente así las definió. La batalla por la defensa del poder popular se libra con base en la conciencia revolucionaria. la que estimula la unidad colectiva y el espíritu de cuerpo de las organizaciones comunitarias.rebelion. Son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente el ejercicio de las políticas públicas y sus proyectos de desarrollo comunitario. comparar y diferenciar lo que es reforma de revolución. Como es de dominio público. tanto la mayoría de los partidos como casi todos los gobiernos regionales o locales. Esta nueva gestión de quienes creen que la revolución es reforma y usufructo de poder. Ahora. por parte de quienes constituyen los voceros electos por la Asamblea de Ciudadanos. cuando sabemos que estamos en la antesala de la transferencia de la toma de decisiones a las comunidades organizadas. Directamente significa decisiones autónomas sin la intervención de sectores extraños a su seno.ES CON LOS CONSEJOS COMUNALES William E. Múltiples denuncias recibimos. Izarra 01-08-2006 Rebelión htpp://www. intervinieron las UBE. de manera autónoma. sin entender el significado de lo que es cambio de estructura. Los Consejos Comunales están fundamentados en la primera ley del proceso que le da viabilidad al cambio de estructura.org Que no suceda lo que ocurrió con las Unidades de Batalla Electoral (UBE). No obstante. es como se obtiene la reciedumbre grupal para lidiar contra los reformistas. Éstos usurpadores. y así. más la voluntad presidencial de empujar nuevamente la organización popular con poder. ingenuidad y menesterosidad de amplios sectores del colectivo nacional. alcanzar el conocimiento integral de nuestro ser para generar la energía espiritual que nos mueva a actuar. Y hay que hacerlo de frente. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . transformar la estructura de la sociedad. Negaron la factibilidad de la autodeterminación de las organizaciones de base. hay que pararlo. Es decir. sociales y comunitarias en el mismo seno de las UBE y. No obstante. Esa meta implicaba la confluencia de todos las organizaciones políticas. Asumiendo para ello la lucha ideológica. interpretando las instrucciones a su manera. Crearon sus propias UBE sobre las cuales ejercieron control absoluto. Incluso llegó a calificarlas como la esencia del poder popular. contrarrevolucionarios y manipuladores de la buena voluntad.

conocimientos. proponemos establecer en cada Consejo Comunal un Centro de Formación Ideológica (CFI). atendiendo el artículo 21 de la ley. voluntad y estructura existente para consolidar la propuesta. conozcan íntegramente su articulado. La ideología es hoy. a los Voceros y a los Consejos Comunales de la República toda nuestra experiencia. más que nunca. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . intercambien opiniones acerca de su alcance. desenmascarar a los falsos revolucionarios y defender la esencia de los Consejos Comunales. En esta nueva fase del proceso.actuando en nombre de supuestas instancias superiores (por encima del Consejo Comunal está solamente la Asamblea de Ciudadanos). Para acabar con la manipulación. buscan ponerle la mano a las genuinas organizaciones populares para alterarlas y asumir ellos el poder que le corresponde al pueblo. sostenible y sustentable de las comunidades. la prótesis orgánica indispensable para el triunfo de los Consejos Comunales. por la necesidad coyuntural de crear los 10 millones de conciencia. se requiere que todos los miembros de las comunidades y los voceros de los Consejos Comunales estudien la ley. la ideología es el camino racional y la herramienta que debe añadirse en el combate cotidiano contra los oponentes internos y enemigos externos. Ponemos a la disposición de las Asambleas de Ciudadanos. se la sepan de memoria. a fin de crear la conciencia revolucionaria enfocada hacia la defensa del interés colectivo y el desarrollo integral. Primer paso para armarse con los conocimientos que le darán el aliento y la vitalidad necesarios para confrontar a los contrarios y rechazar la coacción contrarrevolucionaria. En este sentido.

obteniendo la experiencia de la participación. “entonces está en el centro exacto de este esfuerzo. el concepto de poder popular. el Presidente Chávez es modelo de lo que es un cuadro de líder revolucionario. evento organizado por la Dirección General de Investigación y Desarrollo Legislativo de la AN. por nuestros símbolos. por ejemplo dijo. sin embargo. diputado Nicolás Maduro (MVR/D. que nosotros tendríamos que preguntarnos qué es el Poder Popular. afirmó que los Consejos Comunales son la gran oportunidad para el gran salto político y social de la revolución que dirige el Primer Mandatario Nacional. en toda América Latina”. para la Revolución Bolivariana. “Se ha discutido por años y en diversos escenarios políticos. Hugo Chávez Frías. de autogobierno social. Indicó que efectivamente la Revolución está entrando poco a poco en una etapa de construcción acelerada de un nuevo poder social. uno se siente orgulloso de llevarlos en el pecho. algunas están en los libros y otras están en las experiencias que ha ido acumulando el Movimiento revolucionario en el mundo entero. pero que está permanentemente ensayando en la práctica los distintos modelos para construir el nuevo Estado. integración y acción. Destacó el parlamentario que los consejos comunales están integrados por hombres y mujeres organizados en forma de poder popular. una de Chávez y otra de Fidel. que es ejemplo a nivel de todo el mundo. Señaló que hay que combinar dos cosas. pero los revolucionarios según dijo el Presidente Chávez. por su formación. desde le pueblo de Venezuela. se debe medir FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . agregó que si trascendemos un poquito como seres humanos comenzamos a construir conceptos para tener claro lo que estamos haciendo y hacia dónde vamos. académicos y sociales. Aseguró que es muy importante combinar la teoría con la práctica. de autogobierno popular. Afirmó el Presidente Maduro que lo revolucionario no se puede medir porque se use cuatro camisas. tenemos entonces que empezar a pensar. para construir el Poder Popular. “Pero en el caso nuestro hoy 26 de julio de 2006. La afirmación la formuló el asambleísta al instalar este miércoles en la Sala Plenaria de Parque Central. práctica y teoría. a construir el concepto de qué es el Poder Popular. teoría y práctica. para construir conceptos verdaderamente revolucionarios”. por la formación del pueblo. un hombre que estudia. una del Ché. que debate.Consejos Comunales son la oportunidad para el salto político y social de la Revolución Endrina Carrizales Prensa AN 26/7/2006 El Presidente de la Asamblea Nacional. Hay diversas respuestas. de pasión y del amor que tenemos por nuestros lideres. cuál es el concepto que emana de la experiencia”. es necesario que estudiemos la experiencia que ha llevado a la construcción de un concepto de Poder Popular. por su autoformación. pero esas son muestras de devoción. de esta Venezuela de hoy. Precisó. de esta Venezuela revolucionaria que ha acelerado los procesos de cambio en el Continente. que se preocupa por el conocimiento. “claro que es un honor usarlas. el seminario “De los Consejos Comunales a la Construcción del Poder Popular”. para acelerar la Revolución. desde la Revolución Bolivariana. acción e investigación. pero no sólo qué es como concepto teórico.C).

el cual se encuadra en el concepto de la democracia participativa y protagónica”. el diputado Pedro Lander (MVR/DC). Director Ejecutivo de la Escuela de Gerencia Social. “Cuando él visualizó este proyecto de la Ley de los Consejos Comunales. y se tiene que hacer todo para que la misma pueda cumplir el objetivo que planteó el Presidente Chávez. se planteó el objetivo de acelerar el concepto de Poseer Popular. Organismos para el autogobierno Por su parte el diputado David Velásquez. “esos son los principios de la relación con los órganos del Poder Constituido”. Asesora del Presidente de la República. y la Abogada Margaut Godoy. la Politólogo Martha Ortega. pero este autogobierno se ejerce en la asamblea. Al respecto el parlamentario destacó que no debe haber una relación de dependencia entre el Concejo Municipal y los Consejos Comunales o de éstos con los Consejos Locales de Planificación Pública. Reglamento de la Ley a consulta pública FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Reiteró finalmente el diputado Nicolás Maduro que la Ley de los Consejos Comunales es la Ley más revolucionaria que ha podido hacer cualquier Parlamento en la historia de nuestro país. ni estructuras que le obedezcan a un solo individuo. no son apéndices de nadie. el Director de Asuntos Sociales de la Alcaldía del Municipio Sucre del estado Sucre. Esta herramienta de poder. La Ley de los Consejos Comunales. son el autogobierno comunitario. Aseguró el diputado Velásquez que los Consejos Comunales son organismos para el ejercicio del poder. presidente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. ni actitudes sectarias. tomó la palabra para referirse a los Consejos Comunales y su relación con las Gobernaciones. vicepresidente de la citada comisión. el Sociólogo Enrique Rodríguez. Presidenta del Fondemi. ya que los consejos comunales constituyen una instancia más directa del ejercicio del poder. “La Ley es el producto de un ensayo revolucionario que es el Parlamentarismo social de calle. Advirtió el asambleísta que si el consejo comunal se queda en los voceros y no involucra a la gente no cumplirá con su rol histórico. así como los consejos comunales a la luz del texto constitucional. Cabe destacar que el evento organizado por la AN estuvieron presentes también el diputado David Velásquez (PCV/Miranda). entre otros. la Psicóloga Martha Harnecker. la cual ha tenido un gran impacto. es hija de la primera etapa del parlamentarismo social de calle.por la capacidad para transformar nuestra vida”. Freddy Gil. no la fortalecemos se pone en riesgo el desarrollo del proceso revolucionario. no la cuidamos. presidente de la Comisión de Participación Ciudadana de la AN. ni dependencias. no sólo por su contenido sino por el proceso en el cual se construyó esa ley. Ni apéndices. “Si nosotros esta semilla de ejercicio del poder no la regamos bien. alcaldías y Juntas Parroquiales. dijo. no los consejos comunales son el primer paso que da la revolución bolivariana para que el pueblo ejerza ese poder del cual es depositario. que de hecho es una forma de construir poder popular. de participación protagónica es una de las instancias fundamentales para avanzar hacia el Socialismo del Siglo XXI”. es una forma de concebir el Parlamento Nacional como un poder del pueblo en acción dentro de una nueva visión”.

“el poder no se transfiere al pueblo sino que es del pueblo”.Pedro Sassone. precisó durante su intervención que propondrán al Ministerio de Participación. Director de la Oficina de Investigación y Desarrollo Legislativo. ente que tuvo a su cargo la organización del seminario. ya que según afirmó entre otras cosas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sacar a consulta popular el Reglamento de la Ley de los Consejos Comunales.

. Agregó Lander que “debemos nosotros desde las instituciones fomentar la participación del pueblo en la planificación. Esta Ley ha creado diversos mecanismos que bien aplicados nos permitirá avanzar en la solución efectiva de las necesidades más cercanas. los cuales atenderán desde le punto de vista financiero las necesidades de los Consejos Comunales. qué cosas debemos hacer para evitar que se convierta en una ley más. de educación etc. Destacó el parlamentario que no obstante no basta con que se sancione una ley. Afirmó finalmente que desde el punto de vista político los consejos comunales deben convertirse necesariamente en células organizativas de nuestro pueblo. que deben no sólo servir para resolver necesidades de salud. ejecución y control de las políticas públicas. ya que es importante que el pueblo aprenda y sepa desde todo punto de vista cómo se va a instrumentalizar esta ley. Asimismo la Contraloría Social que adquiere un papel importante desde el punto de vista de la toma de decisiones”. como por ejemplo Los Bancos Comunales. de verdad en la construcción del Poder Popular. sino también convertirse en círculos de debate ideológico y conformar al mismo tiempo una red que permita la información oportuna a todos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de qué manera vamos a avanzar a través de este instrumento legal. si queremo9s de verdad avanzar en el camino hacia el Poder Popular. quien durante su intervención expresó que una vez electos los diputados a la Asamblea Nacional se abrió a todos la gran oportunidad de demostrar el compromiso con el pueblo valiente que por encima de todo tipo de campaña sucia ha sabido distinguir donde está la veracidad de los planteamientos.Fortalecimiento del Poder Popular El encargado de la clausura del evento fue el diputado Pedro Lander (MVR/DC). “digo que es una gran oportunidad porque desde la instancia legislativa es fundamental el aporte que venimos haciendo en la elaboración de leyes adaptadas a la realidad de nuestro pueblo y creo que en este sentido la Ley de los Consejos Comunales viene a ser un aporte importantísimo en cuanto a la construcción o fortalecimiento de este tan necesario poder popular”.

a cambiar la concepción patrono – obrero. la justicia social en las diversas partes del mundo América Latina tiene condiciones muy especiales. En algunos países. entonces estamos viviendo una gran revolución latinoamericana. a fomentar el socialismo que no es otra cosa. yo la llamaría que está regresando a sus cimientos. sociales y tecnológicos. Lenin dice”CUANDO DECENAS DE MILLONES DE PERSONAS LLEGAN A LA CONCLUSIÓN DE QUE NO PUEDEN SEGUIR VIVIENDO COMO ANTES SURGEN LAS REVOLUCIONES”. franceses. respeto humano. franceses. ingleses y alemanes que formaron las primeras cooperativas en Argentina. a apropiarse de sus recursos. por lo tanto es necesario destacar el vasto potencial de las cooperativas y otras organizaciones de apoyo solidario para el mejoramiento de las sociedades y. desde el punto de vista económico. se planteó como estrategia de lucha sindical la organización de cooperativas (Argentina. aunado a la simultaneidad con que ellos ocurren. que hacer desaparecer la explotación del hombre por el hombre.LECTURA Nº 4 DESARROLLO COOPERATIVO Lic. por lo tanto está explotando con un salto cualitativo hacia delante. desarrollando un movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. principalmente. a su idiosincrasia guerrera. organizaciones cooperativas para FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . luego el movimiento obrero sindical propició y organizó las primeras experiencias de asociación solidaria para satisfacer necesidades de consumo. algunos llegan a decir que está “convulsionada”. Adolfo Marmolejo A modo de introducción Entendemos el desarrollo cooperativo como una alternativa viable de desarrollo sustentable. alcanzar así. desde lo inferior hasta lo superior. Paraguay (alemanes). a su cultura. de ahorro y crédito y de servicios funerarios. debido a su rápido crecimiento demográfico e intensos cambios políticos. algunos pensadores y políticos apoyaron la idea cooperativista promoviendo. a volver a tener claridad sobre su papel en el mundo. alemanes). a cambiar las concepciones de producción capitalista neoliberal. Chile. Chile y Perú (ingleses). a alzar las banderas revolucionarias. son las llamadas a dar respuesta contundente a las necesidades del pueblo. restituyendo las formas ancestrales de vida social de vida social. italianos. por concepciones sociales y humanistas. altruismo. Uruguay). Las cooperativas basadas en sus valores de solidaridad. y ofreciendo un vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamericano Los inmigrantes europeos introdujeron la idea cooperativista. económico y social. Brasil (italianos. en definitiva. por trabajo conjunto y asociado.

en la agropecuaria. desarrollo y registro de cooperativas. se practicó y aún se practican diferentes modalidades de asociación cooperativa tradicional. Quadragesimo Anno y Populorum Progressio” que buscó mecanismos cooperativos para solucionar los problemas que afectaban a grandes capas de la población. azteca (México) y maya-quiche. Estas formas de trabajo asociado reciben nombres como la minka en Bolivia. Bolivia. los religiosos y en especial la iglesia católica tan arraigada en Latinoamérica se pronuncia a partir la partir de las encíclicas “Rerum Novarum. un fuerte impulso al cooperativismo como inductor de progreso económico y social permitiendo. con las cooperativas de producción y de comercialización. esta acción fue importante en los países de América Central y los de la Región Andina. en las culturas del norte de América como la azteca en México y con base al calpulli. en menor medida. cuyas persistencias en la actividad ganadera y aun agrícola ha corroborado su vigencia en países como Perú. Estas modalidades se observan en:  El aprovechamiento colectivo de la tierra para usufructo individual y comunal. La escasez de mano de obra determinó la introducción de esclavos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Costa Rica). en menor medida por las de consumo. tal era el caso de los ayllus de la cultura inca que comprendió lo que ahora es el Perú. además. A partir de las décadas del cincuenta y sesenta se brindó. En el período colonial español y portugués el interés principal fue el uso de la mano de obra indígena en la producción minera y. que los Estados instituyeran oficinas especiales para la promoción. De igual modo. canalizando así muchos de sus recursos y prestaciones hacia el cooperativismo. Ecuador. el tequio en México y las juntas en Costa Rica (los borucas).  En el trabajo asociado para ciertas actividades agropecuarias como la siembra. Bolivia y Ecuador. tardíamente por las de servicios múltiples y tibiamente por las de crédito En una parte importante de los actuales países de la América Latina y aun antes de la venida de los europeos. Incluso en varios países las leyes antecedieron al hecho cooperativo (Perú. Igual interés se manifestó por las cooperativas de vivienda. especialmente en el ámbito rural y en actividades de carácter agropecuario.establecer condiciones de justicia social. entre otros. encontrando en el cooperativismo (modelo de Antigonish) una posible solución. parte de Chile y el norte argentino. a través del Programa Alianza para el Progreso.  En la ayuda mutua de tipo recíproco como el ayni en los países andinos y formas similares en países de base cultural chibcha (Colombia). Colombia. Ecuador. Este impulso gubernamental tuvo sus principales manifestaciones en los procesos de reforma agraria. Ecuador y Perú. la cosecha y la ejecución de obras de interés común. El estado entonces comienza un proceso de legislación creando un marco legal para el funcionamiento de las cooperativas.

Gestión comunal a través de una asamblea general con sus respectivos órganos de administración y comités especiales para las distintas actividades. Ello explica la persistencia de estas modalidades colectivas. en aquellos que fueron base de antiguas culturas como son: Bolivia. 4. Ellos son. En países como Perú. la estrategia fue concentrar las poblaciones en las llamadas Reducciones para garantizar el abastecimiento ordenado. el mejor control de la mano de obra. En el caso de los países en los que existía una estructura social y económica organizada como la azteca o inca. que el poder republicano prácticamente mantuvo intocadas. salvo las iniciativas poco consistentes emprendidas en la década de los sesenta a través de las reformas agrarias. como las islas del Caribe y las costas tropicales donde se producía caña de azúcar. en especial. Trabajo familiar en las parcelas y comunal en las tareas prescritas por la comunidad. Estas manifestaciones tradicionales de la cooperación. Bolivia y México se han tomado diversas iniciativas para modernizar las comunidades campesinas en modalidades más institucionalizadas de cooperación e incluso de transformación a formas empresariales de tipo cooperativo o de empresa capitalista. así como mantener las formas tradicionales de gestión comunal como medio de sujeción de las poblaciones indígenas. Ecuador. Integración ascendente en federaciones. 2. 1. Propiedad comunal e inalienable.  Los ejidos colectivos en México. 3. es decir.africanos para la producción agrícola en las regiones tropicales. algodón y otros productos similares. aún están vigentes en muchos países de América Latina. La gestión comunal se ejerce democráticamente con la participación de los comuneros y en muchos casos sin distinción de género. guardan también la propiedad en conjunto. se llevaron a cabo iniciativas para transformar muchas de las comunidades campesinas en cooperativas o empresas del tipo sociedad anónima. Tenencia directa de la comunidad para las tierras dedicadas al pastoreo y. En estos países persisten modalidades tradicionales de cooperación con diferentes denominaciones a pesar del largo período colonial de tres siglos y el tiempo transcurrido desde que se independizaron Así:  Las comunidades indígenas de Bolivia y Perú todavía poseen en común las tierras y el usufructo de ellas es en gran parte mixto. En forma paralela. 5. tenencia directa de los comuneros para parcelas agrícolas individuales. estas iniciativas no tuvieron la aceptación esperada debido a que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Sin embargo. Perú y México. con grados diversos de ayuda mutua y trabajo colectivo donde las modalidades de gestión se hallan institucionalizadas por estatutos y reglamentos. el cobro del impuesto. Este proceso ha considerado en algunos casos cinco elementos estructurales para definirlas y normarlas. una parte individual y otra colectiva.

exigía, entre otras obligaciones, la reestructuración global de la comunidad que en el caso del Perú intentaba conciliar la propiedad comunal con el usufructo comunal, lesionando los intereses de quienes ancestralmente hacían uso de parcelas individuales con un cuasi derecho hereditario sobre ellas. Además, la institucionalización cooperativa sustentada en estatutos y reglamentos específicos aparecía como modalidades demasiado rígidas a los comuneros porque, en definitiva, coactaban sus formas tradicionales de trabajo y de gestión. Del mismo modo, las empresas comunales eran vistas como inequitativas porque propiciaban que un solo grupo, generalmente el más acomodado, se beneficiara de los bienes, recursos y créditos provenientes de programas externos, generando en el resto de la comunidad sentimientos de marginación e injusticia Veamos este recuento histórico por países:  En argentina las primeras cooperativas fueron obra de inmigrantes (italianos, franceses y alemanes), quienes en 1871 fundaron la primera cooperativa de consumo en la capital. Le siguen varias experiencias durante el siglo XIX como la establecida en 1878 en Santa Fe (colonos suizos-alemanes) y la formación de una cooperativa obrera de consumo en 1898. A comienzos del presente siglo las cooperativas argentinas tuvieron una significativa presencia en su acción contra los monopolios y la usura.  En Brasil La primera iniciativa cooperativa histórica data de 1847 cuando el médico francés Maurice Faivre, siguiendo las ideas de Fourier, fundó en el estado de Paraná una colonia de bases cooperativas  En Colombia las iniciativas cooperativas partieron desde comienzos de este siglo de personalidades imbuidas de sentido de equidad y justicia social como el general Rafael Uribe que en 1904 planteó la creación de cooperativas y en 1923 el padre Adán Puerto promovió organizaciones cooperativas en el oriente colombiano.  En Costa Rica desde fines del siglo XIX las ideas cooperativas circulan en los medios sociales del país, pero fue en 1917 cuando e establecieron las primeras cooperativas que tuvieron una corta duración pero cumplieron una positiva función, especialmente, entre los grupos de artesanos y trabajadores. En estas circunstancias, el ilustre pensador social Rodrigo Facio difundió, a través de su periódico «El Surco», el pensamiento cooperativo que sirvió de base para el rebrote y constitución de las cooperativas costarricenses  En Ecuador en este país la tradición cooperativista tiene una larga historia y está caracterizada por la organización de los aborígenes para la producción y actividades rurales. La legislación cooperativa data de 1937, pero fue en la década del cincuenta al sesenta que cobró verdadera presencia en el ámbito nacional. Esta acción fue propulsada por las organizaciones religiosas que prefirieron formar cooperativas de ahorro y crédito

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 En Honduras existen antecedentes cooperativos desde fines del siglo pasado, pero recién a partir de 1924 las cooperativas contaron con una legislación que tuvo rango constitucional  En México. históricamente el cooperativismo mexicano fue promovido por un pequeño grupo de anarquistas quienes en 1865 formaron cooperativas, tanto en el ámbito rural como en el urbano, especialmente, con artesanos y obreros textiles. La falta de claridad en sus objetivos y en el tipo de organización (mezcla de organización sindical, colectivismo agrario y cooperativismo) frustró sus propósitos de fundación. En 1876 el Congreso General Obrero definió a las formas cooperativas como una de sus opciones centrales para alcanzar la justicia social. Posteriormente, hubo intentos fallidos para organizar cooperativas, sobre todo de tipo rural y urbano  En Perú el medio rural de inicios de la República y prácticamente hasta nuestros días, las comunidades campesinas siguen practicando modalidades de cooperación tradicional, como el de reciprocidad simétrica (Ayni) y de trabajo colectivo de la comunidad para actividades agropecuarias u obras de infraestructura local (Minka). De otro lado, en los medios urbanos, desde mediados del siglo XIX hubo preocupación intelectual por las ideas de Fourier. Fue en 1866 que la confederación de artesanos unión universal decidieron constituir una cooperativa de consumo considerada la primera del país. En 1892, el Código de Comercio prescribía que “Las cooperativas de producción, créditos y consumo se las considerará mercantiles, si se dedican a actividades diferentes a las mutuales”.  En Venezuela Las formas tradicionales de cooperación, sobre todo el trabajo solidario, han tenido expresiones muy significativas en el medio rural venezolano y, la cooperación moderna tuvo sus inicios en ese medio con entidades relativamente aisladas. En 1941 se promulgó la tercera ley de cooperativas que perduró hasta 1966, permitiendo la Constitución, hasta 1970, de 254 cooperativas con 56.000 asociados gracias al apoyo del Instituto de Vivienda Cooperativa (INVICA), la contribución financiera del BID y de entidades como la OIT y cooperativas como CUNA Mutual. La Iglesia promovió las cooperativas de ahorro y crédito y la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), las de transporte que luego constituyeron sus respectivas federaciones. A partir de 1976, con la reforma de la ley de cooperativas, surgió la Central Cooperativa Nacional CECONAVE que se constituyó como eje de la integración cooperativa del país en base a espacios regionales y por tipo de actividad. Para 1993 se hallaban registradas 781 cooperativas de las que 220 eran de servicios múltiples, 198 de transporte y 167 mixtas con 226.896 asociados. CECONAVE desarrollaba actividades de interrelación, integración y solidaridad cooperativa, y promovía las ferias de consumo familiar, el servicio funerario y distribución de gas doméstico. Las federaciones cooperativas están integradas en la Confederación Nacional de Cooperativas de Venezuela (CONACOVEN). Es decir, se tiene una integración espacial horizontal CECONAVE y otra vertical por tipos de cooperativas en las federaciones de CONACOVEN.
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Al cambiar el signo político de los gobiernos a las cooperativas, se las impulsó de manera fomentista y aun paternalista (1968-1979), estableciendo o complementando instituciones de apoyo, fomento, promoción, desarrollo y registro de cooperativas. Las funciones que cumplían estaban de acuerdo con las opciones y actitudes de los gobiernos, de modo que en cada país se institucionalizó un organismo específico, entre los que podemos mencionar a: Argentina: Instituto Nacional de Acción Cooperativa. Colombia: Superintendencia de Cooperativas. Posteriormente el Departamento Nacional de Cooperativas. Costa Rica: Instituto de Fomento Cooperativo. Ecuador: Ministerio de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. El Salvador: Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. Honduras: Instituto Hondureño de Cooperativas. México: Secretaría de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. Perú: Instituto Nacional de Cooperativas. Venezuela: Superintendencia Nacional de Cooperativas. En la década de los ochenta, la tendencia se orientó a establecer entidades más autónomas, desligadas de un sector determinado y de la administración pública como eran los Ministerios de Trabajo, a fin de darle agilidad operativa y canalización de medios y recursos de distinta índole. Es el caso del INAC argentino en los años noventa o el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en Colombia, o el Ministerio para la Atención Cooperativa en Costa Rica que, además, potenciaba la acción del Instituto de Fomento Cooperativo. La influencia de la liberalización económica y de la doctrina liberal en su conjunto, llevó también a la búsqueda de una mayor capacidad competitiva de todos los actores económicos y, a muchos países, a desactivar sus organismos públicos de fomento para transformarlos en entes de registro y de apoyo puntual como en ciertos países del Caribe y, a la fecha, en México y países de América del Sur (Chile y Perú). Propuestas de transferencia de la mayor parte de funciones de los organismos públicos hacia el sector cooperativo se vienen examinando en Colombia con el DANCOOP y el INFOCOOP en Costa Rica (noviembre de 1995). De esta manera se está tratando de «evitar el paternalismo estatal» dejando a las cooperativas prácticamente sin entidades públicas de fomento para favorecer la libre competencia y su desarrollo autónomo. Nuevas modalidades de cooperación Las diferentes formas de solidaridad con expresiones organizativas simples en el ámbito urbano y rural, se han originado por la existencia de necesidades que podían ser satisfechas mediante la ayuda mutua y la cooperación entre personas y

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Esta conjunción directa entre consumidores y productores se denomina Feria de Consumo Familiar. Las ferias de consumo familiar Son modalidades de solidaridad social que se iniciaron en Venezuela en los años ochenta y se diseminaron a países como Bolivia y Colombia. En esencia son empresas de gestión democrática bajo la modalidad jurídica de sociedad anónima. En ella. Prefieren la denominación de sociedad anónima por las facilidades para su constitución. de origen reciente. En estas ferias también se ofrecen productos industriales obtenidos al por mayor. todos los productos se venden a un solo precio promedio por kilo (ejemplo una bolsa que contiene diversos productos agrícolas tiene un valor promedio igual). Además. como las ferias de consumo familiar. los productores obtienen mejores precios y los consumidores adquieren sus productos a un 15 ó 30 por ciento más bajo que en los mercados tradicionales. -. la mayor simplicidad para su organización laboral y gestión interna. generalmente de zonas urbanas deprimidas. 2.entidades. 1. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y que requerían un menor grado de formalización e injerencia estatal como suele suceder con las cooperativas. las precooperativas y la integración asociativa de las microempresas. de acuerdo a los productos que comercializan. las empresas comunitarias de sociedad anónima. El criterio para su inclusión fue la observancia de los principios de identidad cooperativa señalados por la ACI así como la práctica de la solidaridad Algunas. La gestión la llevan a cabo pequeños grupos de personas especializadas (12 ó 15) por feria y la mayor parte de la organización y promoción se hace gracias al concurso voluntario de los vecinos. Tienen como base a amplios grupos de población urbana.Ningún trabajador puede tener más acciones que otro y cuando alguien se retira. Otras. Se rigen por tres principios: -. datan de épocas anteriores. La importancia de las ferias es grande pues moviliza semanalmente varios miles de toneladas de productos y beneficia a varios cientos de miles de personas. otro trabajador las adquiere. la que se organiza para recepcionar en un espacio y un día determinado la producción de los campesinos organizados. sobre todo del asociacionismo y mutualismo como las mutuales no lucrativas y las sociedades de auxilios mutuos creadas a fines del siglo pasado y comienzos de éste por asociaciones de artesanos y obreros en casi todos los países de Latinoamérica. menor grado de control y supervisión del Estado y mayor grado de autonomía.Todas las acciones son de propiedad de los trabajadores de la empresa. por lo que su precio también oscila entre 7 y 15 por ciento más bajo que en los mercados aledaños. Las empresas comunitarias de sociedad anónima Son empresas formadas por trabajadores para crear o consolidar una fuente de trabajo en forma colectiva y sustentada en la mutua cooperación.

especialmente de zonas cafetaleras (Brasil.Interrelación con los sectores económicos privado y cooperativo. las que ahora. 4.-.Concertación productiva y planificación. de las rutas nacionales.000 Km. se han transformado en cooperativas que hacen el mantenimiento de más de 25.Comercialización de productos.Abastecimiento de insumos. La integración microempresarial urbana La casi totalidad de países de la América Central cuentan con programas de desarrollo microempresarial. Si bien la gestión interna es regida por los principios de la empresa mercantil (votos en función del capital) muchas de ellas tienen una función democrática y participación igualitaria entre sus miembros. -.Contabilidad. Las precooperativas Son modalidades de carácter temporal y reciben un acompañamiento especial debido a que son entidades incipientes que. -. generalmente con apoyo de la OIT. Costa Rica). Entre las opciones que se les propone a los microempresarios está la de integrarse en cooperativas que puedan brindar los servicios de: -. Otro ámbito de interés de las precooperativas es el de los discapacitados. En cuanto a su dimensión son pequeñas y medianas (17 trabajadores promedio). Estas modalidades funcionan en el medio rural con los pequeños productores. en gran medida. Colombia es el país que ha utilizado con mayor amplitud esta modalidad y con resultados alentadores. Colombia. en particular las formadas por profesionales. especialmente en las microempresas asociativas de conservación y mantenimiento vial. En América del Sur y Central. Resulta interesante por la rapidez con que pueden organizarse (cuatro trabajadores mínimos). En 1994 se expidió en Costa Rica la Ley de Sociedades Anónimas Laborales (SAL) que recoge la experiencia española con este tipo de empresas. 3. Las FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . -. su autonomía y la preferencia del gobierno para la privatización de ciertos servicios públicos.La retribución es una función del trabajo. luego de un plazo determinado. la mayor parte de los países han puesto en ejecución proyectos y programas de financiamiento microempresarial como complemento de los programas de empleo. Estas empresas se originaron en el Perú (1974) en actividades de servicio y de producción. Estos programas tienen entre sus lineamentos estratégicos la integración microempresarial y la inserción en sectores económicos consolidados. -. Varias experiencias de este tipo se condujeron en Santa Fe de Bogotá y en Medellín. pueden constituirse como cooperativas a parte entera o en su defecto se desactivan. quienes generalmente involucran un porcentaje de personas normales (60 a 65 por ciento) las que requieren de un acompañamiento y apoyo más cercano.

6. comunidades autogestionarias. a la búsqueda de una mayor autonomía como la que gozan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .).Perú.Bolivia. en el Perú en la comunidad autogestionaria de Huaycán (Lima). Desarrollo Económico Local (ADELS) La OIT conjuntamente con el PNUD en América Central y en Sudamérica han desarrollado opciones de interacción de tipo cooperativo a través de las Agencias de Desarrollo Económico Local (ADELS) en virtud a que estas: -. Las experiencias de las ADELS se vienen aplicando en Guatemala. etc. de economía solidaria (Venezuela. -.Ofrecen una práctica participativa y democrática. sociedades agrícolas de interés social. las designan con el nombre de sector de economía social (Costa Rica. 7. -. 5. -. -. bolsa. Industrias auto gestoras. agrarias. Perú). comunidades campesinas.Colombia.Panamá. -.Nicaragua.Intervienen en todos los ámbitos del quehacer económico local. Modalidades cooperativas similares con denominaciones diferentes Es significativa la presencia de modalidades empresariales que se rigen por principios análogos a las cooperativas aunque tienen otro nombre. la búsqueda de denominaciones diferentes se debe a la devaluación del término cooperativo.Involucran las poblaciones en estructuras asociativas. El Salvador. para englobarlas. Colombia) o sector social de la economía (México). Empresas asociativas: industriales. Por esta razón muchos países. Junto a estas modalidades formales existe un alto número de entidades informales que operan en base a la solidaridad en grupos de amigos. familiares o vecinos y reciben diversos nombres (banquitos. Nicaragua. Empresas de propiedad social. Empresas campesinas. Empresas agropecuarias. Juntas: agrarias de mercadeo. En parte.experiencias con cooperativas para microempresarios es inicial en Perú (IPES) y Colombia. juntas. Formas de crédito: formal e informal Las necesidades de pequeños créditos se atienden bajo formas institucionalizadas. Una breve relación de estas empresas es la siguiente: -. vaca. En América del Sur. como los pequeños bancos comunales sustentados en la solidaridad y son promovidos en América Central (organización FINCA) y en países como Venezuela (FONCOFIN) y Perú. auto gestoras. -. -.Honduras.

a veces.por las cooperativas de ahorro y crédito --. a la necesidad de fijar deslindes doctrinarios con otras formas de gestión o propiedad que no valoran la propiedad o gestión colectiva como modalidad de democracia industrial o democracia integral. en la medida que las decisiones económicas de las cooperativas se hacen en función de las necesidades de sus socios locales y no dependen de las decisiones de los centros exteriores de poder. El Salvador. • Facilita la captación de pequeños ahorros -. • Ofrece una base racional para el desarrollo económico y social de carácter participativo dado que facilita la concertación económica y aun social. Ello es así por las siguientes razones: • La doctrina cooperativa conlleva principios de reconocida validez social que suministra la mística necesaria para todo proceso de integración social requerido para las acciones de desarrollo con participación. lo que facilita la capacidad de ahorro local.las empresas no cooperativas y. Ello se debe a que las cooperativas como conjunto. Nicaragua (promovidos por la OIT a través del proyecto PRODERE) y Perú (Huaycán y San Andrés. pues constituyen un instrumento sumamente eficaz para promover el desarrollo con beneficios que alcanzan a todos los estratos de la población. • Propicia un desarrollo local centrado en las demandas locales. donde difícilmente llega la banca privada. Procesos de desarrollo local Las cooperativas juegan un papel relevante en los procesos de desarrollo en general. • Favorece la mejor distribución de la renta. lo que potencia la capacidad financiera local. • Propicia la integración de las poblaciones marginadas a través de cualquier tipo de cooperativa. Experiencias de desarrollo local se encuentran en Guatemala. pero al tratarse del desarrollo local. En ella fluye la democracia con más intensidad que en espacios municipales o de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Participación social En la Comunidad La cooperativa es sin ninguna duda un espacio de participación ciudadana. experiencias IPES/ Comunidad). su papel es más claro. pueden generar una demanda organizada de bienes o servicios donde pueden explicitarse las necesidades y preferencias de la población. incluyendo a los tradicionalmente marginados.

motivados quizá por la falta de un ente de alto nivel cooperativo que plantee las grandes orientaciones basado en un liderazgo reconocido por todos los que forman parte del cooperativismo. de vivienda. y que los órganos rectores del cooperativismo regional ven como adecuado operar dentro de tales marcos para evitar represalias o censuras. Aunque los intereses de los asociados han sido claramente defendidos por sus dirigentes. cuya satisfacción no compromete su vida en general. Los intereses que motivan la participación son evidentes y los asociados refuerzan su actitud participativa cuando consiguen resultados. la vinculación es menor en tanto se limita a uno o más servicios. De alguna manera. Inconvenientes para la acción del cooperativismo Sin embargo. El movimiento cooperativo a escala nacional muestra niveles de participación social a partir de las propuestas y resultados de negociación que obtengan los representantes del sector cooperativo frente a las autoridades de gobierno. En las cooperativas A nivel de los sectores cooperativos se puede apreciar diferencias en la intensidad y frecuencia de participación de los asociados. Mientras que en las cooperativas agropecuarias y de trabajo asociado es mayor la vinculación entre el socio y su cooperativa porque un porcentaje muy alto de su sustento económico depende de esta vinculación así como el tiempo útil que a ella dedica. los límites o fronteras que los Estados establecen y que los gobiernos usufructúan para sus intereses sea una de las causas de tal disposición. o de servicios múltiples. Los socios a este nivel sólo tienen una escasa participación cuando eligen a sus representantes. puede ser atribuida a los intereses y objetivos de corto plazo que manejan estos órganos de integración y que responden a necesidades inmediatas y coyunturales y no en perspectivas de mediano y largo plazo. todavía se aprecia una cierta disposición a buscar caminos de desarrollo paralelos o divergentes. Además. en las cooperativas de ahorro y crédito.gobierno. no se han observado manifestaciones públicas de rechazo al gobierno cuando las demandas no fueron atendidas. Otra causa. La fortaleza del movimiento depende más de las habilidades de los dirigentes que del poder de representatividad que los asociados les otorgan. Aspectos negativos 1) De las propias cooperativas Las cooperativas de América Latina en su mayoría no disponen de recursos humanos calificados para enfrentar con suficiencia las demandas permanentes y novedosas de los asociados y de la competencia. la cooperativa se convierte en un espacio de realización personal en tanto el tiempo útil de cada individuo es invertido en actividades de bien común. El clima de modernidad que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . siendo ésta una alternativa de interés común para el movimiento cooperativo.

la capacitación en doctrina cooperativa ha perdido el impulso de otras épocas. nuevos servicios). todo aquello que induzca a mejorar la calidad de los recursos humanos. • La concepción doméstica del trabajo cooperativo. adolece de metodologías apropiadas. gestionaria y técnica se reconoce como el mecanismo más apropiado para potenciar a las cooperativas y a las instancias de integración de segundo y tercer nivel.existe en la región está planteando nuevos retos (prontitud. en general. En el caso del movimiento cooperativo. Asimismo. la oferta en capacitación. por lo tanto. la escasa disposición a capacitarse no es exclusiva de este sector. A nivel de cooperativas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el tiempo y una errónea percepción de sus habilidades para aprender. en países como el Perú. los supuestos de la escasa importancia que se le otorga a la capacitación de los recursos humanos provienen que la gran mayoría son pequeñas o medianas cooperativas y ello se refleja en sus necesidades de formación. tarea que el movimiento cooperativo está asumiendo con lentitud. ventas y. • Los representantes en los consejos directivos están integrados mayoritariamente por dirigentes con bajos niveles de instrucción. Se requiere de reentrenamiento o renovación de funcionarios y administradores en general. lo que limita la inclusión de instrumentos técnicos en los procesos administrativos de mayor envergadura. las revistas o folletos cooperativistas. En general. producción. se observan tendencias al autocentrismo y una falta de cooperación intercooperativas. los costos. sin embargo. de programas con objetivos precisos y de oportunidades que son poco aprovechadas. La disponibilidad de programas de capacitación es amplia aunque poco actualizada y cuyo cambio se efectúa pausadamente. la capacitación doctrinaria. Así tenemos: • Las cooperativas realizan actividades en pequeña escala y por lo tanto hay reducidas exigencias de tipo administrativo o institucional que justifiquen la asistencia a programas de capacitación más tecnificadas y exigentes. que valoran más la experiencia que los conocimientos técnicos y. los problemas de capacitación de los recursos humanos son de vieja data y. afectando así el futuro de un movimiento que pudo alcanzar madurez y delimitar un espacio de acción propio. Bolivia y Chile. así por ejemplo. Se tiene la impresión. fundamentalmente. tienen pocas convocatorias o invitaciones a participar en cursos o seminarios de actualización de conocimientos sobre gestión. que la «cultura neoliberal» ha opacado las iniciativas de promover encuentros y seminarios de reflexión sobre el sentido de la cooperación y la solidaridad así como del nuevo rol que le compete al cooperativismo en este contexto. Las organizaciones federativas del cooperativismo perdieron perspectiva y sentido de integración. De otro lado. eficacia. tanto a la empresa privada como a la cooperativa a fin de ser competitivas y mantenerse en el mercado o ser absorbidas por transnacionales en el proceso de globalización descendente. en general los adultos en América Latina son reticentes a volver a las aulas pretextando. no favorecen la capacitación permanente de los recursos humanos.

la preocupación central es. la reingeniería o el «empowerment» entre otros. no forman parte de las actividades de la gestión cooperativa. Son escasas las experiencias de innovación tecnológica y reestructuración cooperativa como para ubicarse en un nivel de competitividad en el mercado. No sucede lo mismo con las cooperativas agrarias. afectando de esta manera la fortaleza del movimiento cooperativo. reingeniería. El asunto de la capacitación. justo a tiempo . Frente a ellas se observa dentro del movimiento cooperativo una actitud equivocada al considerarlas como propias de la empresa capitalista o. entre otros. hay tres elementos importantes a mencionar:  Las sospechas. empowerment. el planeamiento estratégico. diferenciación. Salvo pocas cooperativas de ahorro y crédito y los sistemas financieros cooperativos están aprovechando los avances en la informática y están incursionando con nuevos servicios. balances sin auditar. prestigio. dudas o evidencias sobre la calidad de la gestión de los dirigentes no son ajenas en el movimiento cooperativo. gastos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ahora. se voltea la mirada al Estado y se demanda a los gobiernos políticas de promoción y apoyo al sector argumentando principios de tipo social. Las deficiencias en la gestión pueden ser ubicadas en los siguientes aspectos: • El avance tecnológico es aprovechado ventajosamente por la empresa privada que cuenta con mayores recursos materiales para contratar personal especializado e incorporar nueva tecnología para mejorar procesos. el rediseño institucional. la calidad total. Las acusaciones de uso indebido de recursos: malversación de fondos. Estas.A nivel de los organismos de integración. Aquí. etc. OCA y algunos movimientos cooperativos más pujantes de la región. • Las nuevas tendencias de la administración moderna han sido asimiladas parcialmente por las cooperativas. en el mejor de los casos si se les acepta. Las cooperativas lo hacen en muy pequeña escala.) y. la primacía del cliente sobre la organización. Ante esta situación merecen destacar los esfuerzos de la ACI. Un aspecto poco mencionado dentro de las cooperativas es el de la ética de dirigentes y su estrecha vinculación con la confianza de los asociados. al igual que sus asociados son vistos como tradicionales o conservadores. de servicios múltiples o las de trabajo que enfrentan problemas de costos y de comercialización para su actualización. • La gestión cooperativa no ha previsto en la dimensión suficiente el problema de la imagen pública en un medio social con características de modernidad. es visto como secundario o se limita a declaraciones líricas sin propuestas concretas. Por ejemplo. Por lo general. cómo mantenerse en el mercado y cómo definir las demandas que éste plantea. planificación estratégica. no se han encontrado formas de adecuación y aplicación en la estructura de tipo cooperativo. Una mirada general al quehacer cooperativo obliga a detenerse en los aspectos de gestión empresarial en los tiempos actuales en que han cambiado los criterios y sistemas de administración en aspectos de calidad total. afectando de este modo la auto percepción y estima personal (en un medio plagado de símbolos como: exclusividad.

el origen social. De esta manera. de ello se ha hecho uso. son relativamente frecuentes en muchas cooperativas.  Marginación social y económica de los trabajadores asalariados y no socios. En tal sentido.  La actitud de autocomplacencia de ciertas cúpulas dirigenciales respecto a los logros alcanzados en su sector y la escasa solidaridad con el resto del movimiento cooperativo para compartir los medios y estrategias utilizados. sino más bien. como muros de contención para las influencias e ideas revolucionarias y de cambio estructural imperantes en la región. interferencia. consciente o inconscientemente para gobernar o administrar una institución.injustificados o preferencias familiares. roles de promoción. los órganos de supervisión o normatividad fueron adscritos a los ministerios encargados de implementar las políticas sociales. En muchos países de América Latina el patrón de relación interpersonal se caracteriza por la preeminencia de estructuras de dominación basados en el poder económico. en especial en cooperativas agrarias (caso peruano) y de crédito (Costa Rica. Los gobiernos no mantuvieron una política de largo plazo con una línea definida de vinculación con el movimiento cooperativo al que consideró como un elemento complementario para el desarrollo económico. Los dirigentes cooperativistas han apelado en muchas ocasiones a esta condición para justificar sus acciones sin considerar el tipo de organización a la que representaban. Los motivos son también variados. o la cualidad étnica y.  Aprovechamiento en beneficio personal de los excedentes acumulados en estos períodos. Tales hechos cuando trascienden el espacio dirigencial resultan dañinos para el fortalecimiento del cooperativismo. algunos por evidencias reales de mal uso del cargo y el poder a él adscrito. Evidentemente. Cuando la opción de los gobiernos estuvo por el lado de la promoción social. como se dijo anteriormente.  2) Visión cortoplacista en las decisiones y estrategias irreales de desarrollo. los motivos no fueron el de asignarle un rol protagónico en el desarrollo económico.  Los excesos de individualismo y ciertos estilos de gestión autoritaria y vertical de algunos dirigentes y ejecutivos se conducen muy poco con los principios de participación y democracia del modelo cooperativo. En América Latina se ha visto con suma frecuencia. otras veces motivados por intereses y estrategias para llegar al poder y apropiarse de cargos haciendo uso de procedimientos inapropiados. De la acción del Estado El Estado ha cumplido. Haití). En el sector de ahorro y crédito se observó la carencia de cooperación técnica y apoyo puntual para la atención de casos emergentes y superación de situaciones coyunturales críticas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . indiferencia o retracción de cara al movimiento cooperativo. la ética cooperativa se ha visto mellada en este sentido.

las cooperativas fueron permanentemente intervenidas por funcionarios del Gobierno que en su afán de darle un tinte empresarial incluyeron criterios de organización contrarios a los principios de participación y democracia. cargos de importancia. fueron tomadas. En países como el Perú. en menor medida Honduras y Venezuela. como Costa Rica. tergiversando de este modo la voluntad mayoritaria de los asociados. etc. Las decisiones sobre planes agrícolas. Es visto como un sector compuesto por ciudadanos pobres o de clase media sin ningún poder de representatividad política. destino de la producción. México y Argentina hubo cambios bruscos en la posición de los gobiernos hacia la intervención del cooperativismo con efectos deplorables para el conjunto cooperativo. jornadas de trabajo. con consignas específicas de defensa de un determinado modelo ideo político vigente. Particularmente en el Perú. La participación fue escasamente incentivada entre los miembros de base y cuando la hubo fue FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .se canalizaron las demandas económicas de los sectores pobres de la población que podían ser presa fácil del comunismo internacional. Es notable el caso del Perú y Ecuador con las leyes de reforma agraria orientadas a reorganizar la tenencia de la tierra en base a cooperativas y la forma como fue impuesto el modelo de organización. Colombia y. inversiones. protección e injerencia del Estado. En todos los casos la vinculación con el sector ha sido siempre de supervisión y control mediante reglamentaciones excesivas a cargo de burócratas ajenos a la doctrina y fines del cooperativismo. En otros.. en última instancia. e hizo que el Gobierno considerara justificable la intervención estatal con funcionarios que resultaron ineptos e ignorantes de la realidad cooperativa. que se asocia en cooperativas para incrementar sus niveles de bienestar social y por lo tanto necesita apoyo. En Latinoamérica. entre los aspectos negativos que afectan el clima favorable para el cooperativismo. el del Estado ha sido el más controvertido por las siguientes razones:  Considera al cooperativismo como un sector con débil potencial de desarrollo. Chile.  Las modalidades de participación implementadas no tenían efectos en la cúspide de la pirámide organizativa diseñada por el Gobierno. cuando la producción agropecuaria estuvo en manos del cooperativismo.  La desconfianza en la capacidad de las cooperativas para responder a las demandas nacionales. por los funcionarios puestos por el Gobierno.  Los principios y la doctrina cooperativa fue ignorada o avasallada a través de reglamentaciones que obedecían a criterios racionales inspirados en modelos de organización de tipo burocrático ajenos a la idiosincrasia y expectativas de los asociados  Los órganos representativos fueron copados por dirigentes políticos designados por el Gobierno. Esto fue evidente en el caso peruano. la actitud fue distinta en el sentido de promover consistentemente su autonomía y su participación en el desarrollo.

El resultado de ello. El proceso de adaptación de la legislación a la realidad de cada país ha determinado que cada cierto período se efectúe la transformación de la misma para adaptarla a la realidad de cada país. Uno de estos actores lo conforman los políticos y los partidos políticos. la abundancia y la complejidad de las mismas. herencia histórica no estuvieron a la altura para manejar empresas solidarias participativas y democráticas. En este contexto. fervor político. con la consecuente abundancia de normas y reglamentos que hacen engorrosa su aplicación. En otros casos fueron los propios asociados de las cooperativas que por falta de preparación. Sumisión y dependencia de las decisiones a los dictados del buró político o. es la complejidad y el lenguaje docto y alambicado que obliga a consultar a los profesionales de las leyes sobre la aplicabilidad de las mismas. En la mayoría de las cooperativas. Italia). los propios ciudadanos y entidades laborales los que consideraron al movimiento cooperativo como parte del espacio en que podían ejercer influencia y que incrementó las situaciones conflictivas al interior de muchas cooperativas. en gran parte como consecuencia de la lucha política en que se vieron envueltas surgieron una variedad de situaciones sociales que han empañado la imagen cooperativa de lo que se puede resumir lo siguiente:     Conflictos internos por pequeñas cuotas de poder entre grupos de determinada afinidad política. El origen de las leyes cooperativas en Latinoamérica fue europea y por lo general de los países desarrollados (Francia. han contado con un conjunto de actores sociales de gran influencia en la historia de los últimos 30 años. a los funcionarios supervisores o contralores del gobierno. Réplica de los estilos de dirección autoritarios de los antiguos patrones latifundistas y de partidos políticos autoritarios. el cooperativismo tuvo un espacio social y económico que no fue bien aprovechado por las dirigencias para desarrollar y consolidarse cuando históricamente le fue propicio. siendo mayormente los partidos políticos. en la perspectiva de participación e integración ciudadana. 3) De los actores sociales Los procesos de cambio social en América Latina. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Respecto a la legislación cooperativa llama la atención su origen. y en algunos casos simplemente se transcribieron íntegramente las normas y reglas.ignorada por considerarlas alejadas de las macro corrientes económicas y políticas que el Gobierno representaba. Alineamiento incondicional de los dirigentes para beneficios y cuotas de ayuda del gobierno de turno. La fuente de inspiración ha sido ésa.

Los bajos sueldos y las escasas posibilidades de progreso personal. como las organizaciones vecinales. permanecieron al margen del proceso. como la radio y la televisión han estado en manos privadas y han sido muy celosos en filtrar sólo la información que promueva sus intereses. La indisciplina y los conflictos personales por los cargos de dirección produjeron mermas en la producción y desánimo entre los trabajadores de base que. con tirajes reducidos o emisiones cortas y FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .El resultado fue el debilitamiento paulatino de los órganos representativos y la pérdida de capacidad para superar los momentos difíciles que sobrevinieron cuando el Estado cambió las reglas de juego. dando paso a improvisados dirigentes que enfrentaron dificultades para sacar a la empresa del caos en que se encontraba. El cooperativismo en América Latina ha tenido difícil acceso a estos medios. Las empresas conducidas por los trabajadores encontraron grandes dificultades para normar las relaciones laborales. ahuyentaron a los socios técnicamente calificados. Sus dirigentes. En otros sectores del cooperativismo como el industrial. llevándose consigo las esperanzas de trabajadores comprometidos con el modelo y políticos que apostaron al cambio social sobre la base de una clase trabajadora imbuida de una mística y protagonismo en la construcción de una sociedad más justa y solidaria. los clubes deportivos. Tan pronto como el apoyo estatal terminó. por lo general. la mayoría de las empresas quebraron y desaparecieron. 4) De los medios de comunicación Los medios de comunicación constituyen poderosas herramientas para la formación y eventual manipulación de la opinión pública. las asociaciones de migrantes. Perú). Tanto la prensa escrita. Otros actores sociales como los sindicatos mantuvieron posiciones tradicionales y reivindicativas en el seno de las cooperativas. no comprendieron el sentido de las reformas y simplemente continuaron con su discurso de enfrentamiento basado en la condición de clase o en consignas de partidos opuestos al régimen. el fenómeno fue parecido. en algunos casos. Los grupos de poder económico y el propio Estado son conscientes de ello. otros asumieron actitudes más radicales y plantearon la lucha popular y aun la lucha armada (Colombia. La transformación social y económica no llegó a concretarse. Sus niveles de participación fueron limitados y en sí no constituyeron una fuerza identificable y menos aún amenazante para los gobiernos. en un intento de acelerar el proceso de cambio social. por el contrario. Para llegar a la población con sus mensajes ha tenido que organizar sus propios órganos de difusión. Otros actores sociales de la sociedad civil. sin considerar el deterioro de la producción y la productividad del cooperativismo en su conjunto. el desprestigio como actores sociales del cambio fue reconocido por el resto de la población. por su escasa instrucción o por su extracción de clase no podían competir ni acceder a tales cargos.

1974. Enrique. Ministerio de Agricultura. por lo tanto. estos planteamientos de los años sesenta. la cooperativa es un mecanismo asociativo frecuente y apto principalmente para los pobres y marginales incapaces de valerse por sí mismos para conseguir lo que se proponen. porque está conformada por personas que se sienten incapaces de conseguir logros con su esfuerzo individual. † Las cooperativas no son organizaciones de confianza como para asignarles roles importantes en los procesos de transformación social. serían invalidados históricamente con la presencia de bancos cooperativos que comparten competitivamente el mercado financiero (casos de Costa Rica. 1994 2. éstas y la propia reforma fueron satanizadas (Perú. Las cooperativas de ahorro y crédito eran validadas siempre y cuando no constituyeran bancos que podrían amenazar la hegemonía de la banca privada. por carecer de capacidad técnica y empresarial. las comunidades FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cuando el cooperativismo tuvo un rol protagónico y constituyó una amenaza a sus intereses. Bibliografía 1. Lo que se ha observado en los medios de comunicación respecto a las cooperativas y que ha constituido aspectos negativos para crear un ambiente favorable ha sido: † Difundir la imagen que. Giorgio y MAYER. IEP. en países en que la reforma agraria tuvo como eje de acción la organización de cooperativas en la década de los setenta. Organización empresarial en campesinas. Bogotá. Lima. † Los dirigentes son usados con frecuencia por los gobiernos para fines proselitistas a cambio de ciertas prebendas o beneficios. la reacción fue de desprestigio sistemático y permanente hasta conseguir transformar la opinión pública en el sentido que esperaban. CONSULTAMERICA. ALBERTI.carentes del atractivo que la tecnología y la publicidad saben agregar a la información propalada. VASQUEZ. 3. Lima. Ecuador. Reciprocidad andina ayer y hoy. Colombia. Aporte de las cooperativas a un proceso de desarrollo con equidad en América Latina. Guatemala. † El movimiento cooperativo no ha tenido ni tiene en el mundo la fuerza que la empresa privada. El Salvador). Ecuador). él debe intervenir y ejercer tutelaje con ellas. Colombia. están siempre dispuestos a exacerbar las deficiencias o debilidades de la competencia. NAVAS. en «Reciprocidades e Intercambio en los Andes Peruanos». En la medida en que los medios de comunicación reflejan los intereses de los grupos de poder político o económico. Daniel. † Las cooperativas atienden demandas sociales que le corresponde al Estado. 1982. Mario. Por ello.

primera edición. PINEDA. Martha. Un acercamiento al movimiento cooperativo. CASTILLO. Rosa. VENEZUELA. Caracas. Santa Fe de Bogotá. 1983. MATUTE. OIT. 8.4. 1991. 1994. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Manifiesto sobre los principios cooperativos. El papel de las cooperativas en la promoción del empleo y los ingresos en los sectores rurales y no estructurados. Carlos. Aportes del cooperativismo venezolano a los procesos de democratización. Caracas. 6. Colombia. 1983 11. SUNACOOP. Perú. 12. Colombia. CEDEP. Resultados de la encuesta sobre el desarrollo del cooperativismo. Lima. Gerardo. 1995 10. 1993. 5. Caracas. Cooperativismo mundial. Las cooperativas agrosilvoculturales en América Latina -Investigación FAO/ OCA/ ACI. FAO/ OCA/ ACI. 1993. Organización de las cooperativas de América. OEA. OCA. VENEZUELA. OEA. CONSULTAMERICA. El sector de economía social en el Perú. Universidad Simón Rodríguez. PARDO. Nicolás. 7. Ginebra. SUNACOOP/ FONCOFIN. Ministerio de Fomento y PNUD. Bogotá. Bogotá. Edith y PALACIOS. Eduardo y ORDOÑES. Reunión de expertos en cooperativas. 9. Informe 3. Desarrollo del sector solidario. Washington. Documento de proyecto. CARDENAS. 1995.

Estos esfuerzos concentran las riquezas en un reducido número de países. estrechamente relacionados con la actividad científica. la verdadera definición de la "inclusión". en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. a nivel mundial. Los países de la OCDE. y a la actividad científica en sus conexiones con la innovación tecnológica y los esquemas políticos y económicos que se instalan socialmente. donde el ingreso del 1% de la población (los más ricos) equivale al del 75% más pobre. con una lógica propia de supervivencia. El 10% más rico de la población de USA (25 millones de personas). ¿La ciencia es neutra? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Lejos de la imagen platónica del valor del conocimiento como algo bueno y bello "per. de desigualdad mundial.Lectura Nº 5 El Desarrollo Endógeno desde la Ciencia Ciencia y Tecnología para el desarrollo endógeno Por Marianela Lafuente* Carlos Genatios* 10 de junio de 2005 Desde la Modernidad se instaló la idea de que el progreso va ligado a los avances tecnológicos. Un diálogo de monstruo a monstruo. para su beneficio y crecimiento. Los nuevos paradigmas globales responden. Se". a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. Las posibilidades de desarrollo e "inserción". La globalización es un esfuerzo de enormes poderes económicos que buscan derribar las barreras nacionales para imponerse y expandirse libremente. la historia contemporánea nos muestra al conocimiento como poder. El conocimiento es asunto de poder. La búsqueda del conocimiento no es una actividad "neutra". tiene tantos ingresos como el 43% más pobre de la población mundial (2000 millones de personas). Otro 30% se realiza entre esas mismas grandes trasnacionales. concentran el 58% de las inversiones extranjeras y el 71% de intercambios mundiales de bienes y servicios. al interior de las trasnacionales. Pero la realidad indica que no solamente se han profundizado las diferencias en la distribución mundial de la riqueza. sino que estas brechas se reflejan también en desigualdades en la distribución y acceso al conocimiento y nuevas tecnologías. Globalización Los nuevos esquemas globales han dado paso a un mundo de excluidos. para los países pobres. con sólo un 19% de la población mundial. se postulan en términos de su ingreso a la llamada "Sociedad del Conocimiento". elementalmente implacable. La realidad de la globalización es que aproximadamente el 30% de los intercambios económicos mundiales se realizan entre las grandes empresas y sus filiales en otros países.

Los países pobres invierten menos del 1% del PIB en I+D. y los países ricos. Así. en hechos como la Guerra de Irak. mientras que en los EEUU se aproximan al millón (cerca del 25% del total mundial). El número de científicos por cada millón de habitantes de los países en desarrollo es entre 10 y 30 veces inferior al de los países desarrollados. que pertenecen en su mayoría al 20% más pobre de la población.Al igual que la riqueza. Una de las posibilidades para la "inclusión" se encuentra en las ideas de la "Ciencia y la Tecnología para el Desarrollo". Y menos aún. un 93. y la mayoría son los excluidos. El acceso al conocimiento dista de ser democrático. no tienen las capacidades suficientes para participar en este proceso. que comienzan a darse cuenta de la imposibilidad de la inclusión en ese esquema. que pusieron impúdicamente al descubierto la fragilidad de los argumentos y la validez de los principios que orientan supuestamente la acción política y sustentan la "ética democrática y de libertad". con diferentes grados de desarrollo en sus fuerzas y relaciones productivas. y no para cerrar las brechas. Además. 3. El 91% de los usuarios de Internet se concentra en los países de la OCDE.3% del total mundial de Internautas pertenece al 20% de la población más rica y sólo un 0. los dueños del conocimiento. y sobre la posibilidad de la "inclusión" de los países más pobres en los nuevos paradigmas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . entre 2 y el 3%. Si el poder se relaciona con el conocimiento.000 investigadores. en un contexto donde se evidencia que la minoría de "incluidos" son sus amos. la paz y el equilibrio mundial. acceso. y hay en el mundo 876 millones de analfabetos donde el 64% son mujeres. absorción y uso social. El discurso de democracia y libertad entra en crisis cuando choca con la realidad de la exclusión y cuando se ponen de manifiesto sus contradicciones. el descontento social frente a las claras violaciones del discurso. Son signos inquietantes de la crisis. El conocimiento es la base para el progreso. Pero los países pobres. la ciencia está dividida en dos mundos. A pesar del aumento constante de la riqueza planetaria. la posibilidad de la democracia y la libertad. los nuevos esquemas se postulan sobre los ideales de democracia y libertad. y las relaciones que mantienen el frágil equilibrio mundial. En los países de América latina y el Caribe hay 42 millones de analfabetos donde el 55% son mujeres. cuando el conocimiento se utiliza como instrumento de dominación. a nivel mundial.2% a los más pobres Mientras que la realidad muestra que el avance de la globalización y el advenimiento de la supuesta Sociedad del Conocimiento sólo han servido para profundizar las desigualdades. y el 90% de las personas que participan en actividades científicas y tecnológicas residen en los siete países más industrializados del mundo. América latina y el Caribe tienen menos de 150. desde los mismos centros de poder. implican una participación igualitaria en su producción. la mitad de la humanidad vive con menos de dos dólares por día. Las contradicciones del discurso de inclusión ponen en peligro la gobernabilidad y la paz del planeta. ciencia como herramienta para luchar contra la pobreza.5% del total mundial.

que el avance del conocimiento debe ser libre. y su utilización en la lucha contra la pobreza y la mejora de la calidad de vida. que debería impulsarse con los planes regionales de integración. en la comprensión de la naturaleza y la organización de la vida urbana. La bomba atómica. sin firmes principios éticos. oceanografía. a fin de minimizar los efectos devastadores de los desastres naturales. ¡Vaya contraste ético en el empleo del conocimiento! No siempre los poderosos respetan los principios éticos. La actividad científica requiere de políticas que lo orienten. de desarrollo equitativo y de respeto a los derechos humanos. la demanda la impone el afán de superar las limitaciones que tiene el hombre en su paso por la Tierra. con objetivos que apuntan a nuevos compromisos éticos. han requerido de los mayores esfuerzos de destacados científicos para crear instrumentos destructores. Ciencia para la paz y el desarrollo La Ciencia para la Paz y el Desarrollo es una idea esperanzadora que denuncia una carencia de una agenda mundial de desarrollo social. de las construcciones y los materiales. hasta ahora reducidos al plano económico.En este sentido. los submarinos. En sentido inverso. pero. Las guerras han demandado tecnología. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. al uso de la ciencia en beneficio de las sociedades. han presenciado los devastadores efectos de la acción de la naturaleza. la demanda de ciencia y tecnología la impone el hombre en su irracionalidad que lo lleva a destruir a su semejante. La ética es una necesidad para los oprimidos y una opción para los poderosos. ante un hombre sorprendido e impotente. para que pueda ponerse al servicio de la Paz y el Desarrollo. especialmente en las situaciones apremiantes. no lograremos nunca transitar la actual prehistoria de la humanidad. Especialmente desde nuestros países de la periferia. gracias al avance de la ciencia. y otras tantas maravillas tecnológicas alimentaron los cementerios en el siglo XX y continúan haciéndolo en el XXI. el Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo fue proclamado por la UNESCO en 2002. En el segundo caso. En el primer ejemplo. Los nuevos paradigmas globales responden a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La geotectónica. vulcanología. tanto a nivel de las naciones. La idea de que la ciencia es "neutra". como a nivel global. que crece. para la erradicación de la pobreza y en pro de la seguridad humana. es fundamental implementar políticas de desarrollo científico que permitan el impulso social con mayores oportunidades del conocimiento. los misiles. las catástrofes naturales han impulsado la comprensión de la naturaleza. es una postura ingenua. que supuestamente sostienen los ideales democráticos de igualdad. la demanda es la vida. como actividad creadora que no puede supeditarse a la política o la economía. la demanda es la muerte. sismología y otras disciplinas científicas.

La Paz y el Desarrollo son condiciones disfrutadas, en la nueva era de la Globalización, por un mínimo porcentaje de la población del planeta. Para que la Ciencia pueda servir de herramienta para cerrar brechas entre ricos y pobres, requiere de acciones concretas que permitan la democratización del conocimiento y el acceso equitativo a las nuevas tecnologías. La postura ética que implica el enunciado de la ciencia para la paz y el desarrollo, es un avance frente a las posturas tradicionales, representadas por organismos multilaterales que han cuestionado anteriormente, por ejemplo, la conveniencia de la financiación de programas en el área de Ciencia y Tecnología en los países en vías de desarrollo. El argumento básico, que se impuso a partir del consenso de Washington, es que la ciencia es muy costosa y requiere de grandes esfuerzos, y en consecuencia sólo se justifica en los países desarrollados, mientras que la tecnología puede ser para todos, gracias al libre mercado, en un mundo de economía globalizada. Lo cierto es que, desde los países de la periferia, la nueva postura de la ciencia para la paz y el desarrollo, debe ser abrazada como una necesidad. Aun reconociendo las dificultades de la globalización, no podemos esconder nuestras debilidades detrás de un discurso antiglobalización, más bien debemos construir y aprovechar oportunidades relativas a los recursos que cada país tiene, y que deben negociarse con un fuerte sentido de la oportunidad. Se hace necesario proponer, junto a estrategias de acelerado aprovechamiento de las ventajas nacionales, la integración y fortalecimiento de mercados regionales, así como el impulso de estrategias de democratización de la globalización mediante la intervención y el fortalecimiento de organismos internacionales que velen por la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la igualdad. Al igual que en otros países de la región, las iniciativas que buscan la inserción en los nuevos paradigmas económicos, son muy recientes en Venezuela y comienzan con un proceso puramente formal y enunciativo de sistemas nacionales de innovación que, en la práctica, no tienen un sustento real en el desarrollo de la fuerza y organización productiva, social e institucional. La situación de retraso y exclusión con respecto a los verdaderos procesos de innovación, exige del Estado la necesidad de empezar por innovar en la formulación de políticas, estrategias y esquemas de gestión pública novedosos y creativos, que permitan, si no la consolidación inmediata de un verdadero Sistema Nacional de Innovación, (meta de mediano o largo plazo), el aprovechamiento estratégico de las ventajas comparativas y fortalezas del país, para desarrollar sectores de oportunidad y fortalecer circuitos innovadores, ya existentes o potenciales, con el fin de competir en el mercado nacional, los mercados regionales y globales a corto plazo, y lograr un rápido impacto en la reactivación de la economía, el crecimiento productivo, la creación de empleos y la mejora de la calidad de vida. Cooperación científica y multipolaridad La política venezolana busca la multipolaridad a partir de estrategias regionales, acuerdos con la OPEP, Europa, el G-15 y G-77, entre otros, para impulsar
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alternativas de crecimiento y posicionamiento del país, extremadamente dependiente de su principal socio comercial, USA. Se trata de consolidar acuerdos que permitan integrar ventajas comparativas y competitivas del entorno regional, a fin de cerrar brechas en los niveles de desarrollo de los países, e impulsar su inserción competitiva en un diálogo más equitativo con el primer mundo. Lamentablemente, las políticas de "cooperación científica" no responden eficazmente a estos propósitos. Por muchos años, se han dispersado en el establecimiento formal de gran número de convenios, la mayoría inoperantes en la práctica. La mayor parte de los intercambios se establece con países desarrollados, siendo casi nula la movilización de científicos a nivel regional. Los convenios de cooperación se conciben en términos de becas, "ayudas" y financiamiento, principalmente de países europeos. En muchos casos se orientan según prioridades ajenas a las nacionales, derivando en fuga de talentos o en el aislamiento de los científicos, que desarrollan generalmente sus labores, más en conexión con laboratorios extranjeros que con las demandas del país. La movilización es prácticamente unidireccional, de investigadores venezolanos hacia países desarrollados, no existiendo una verdadera cooperación, con impacto en el fortalecimiento de las capacidades nacionales. A través de los convenios, en cambio, estos países aprovechan el talento venezolano, a costos muy bajos, en el desarrollo de proyectos propios. También establecen, con el tiempo, herramientas indirectas de penetración, a partir de la consolidación de redes de ex becarios que regresan al país, potencialmente estratégicas para sus políticas de expansión. La cooperación es asimétrica, y el país no ha logrado aprovechar su potencial para fortalecer planes de desarrollo. Las políticas impulsadas en Venezuela desde 1999, buscan hacer realidad el enunciado de la "Ciencia para la Paz y el Desarrollo". Al igual que en el escenario internacional, también a nivel nacional, esta nueva postura ética se enfrenta con numerosos obstáculos y resistencias. Ciencia y tecnología en Venezuela La Constitución de 1.999, la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), el mismo año, la promulgación de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti), en 2001, entre otras iniciativas, exponen claramente, por primera vez en el país, la más clara intención política del Estado venezolano de valorar y utilizar la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motores para el desarrollo económico y social, acompañándolo en 2001 con el mayor presupuesto destinado a CyT en el país, superior al 0.5% del PIB. Esas políticas pusieron de relevancia la intención de ingresar en la llamada "Sociedad del Conocimiento" y de adaptarse a los nuevos paradigmas mundiales en la organización y la producción, con criterios de equidad social. Esto puso sobre el tapete, por primera vez a nivel de políticas explícitas de Gobierno, la necesidad de fomentar una "cultura" de la Innovación, y de asegurar el ambiente propicio para desarrollarla, con el fin de aumentar la calidad del
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conocimiento y la competitividad de las empresas del sector productivo nacional y de mejorar el nivel de calidad de vida de la población. Esta voluntad política se enfrenta con contradicciones y debilidades gerenciales, así como con el gran reto que impone la situación real del país, caracterizada por un gran retraso, a nivel social e institucional frente a las demandas de desarrollo e ingreso en la Sociedad del Conocimiento. Sin embargo, las ventajas comparativas del país, esencialmente petrolero y con abundancia de recursos naturales y energéticos, permiten ser optimistas en cuanto al potencial rol del Estado y del establecimiento de políticas adecuadas, en función de revertir esta situación de debilidad socio-institucional en un plazo relativamente corto. Los obstáculos para instalar un escenario propicio para la Innovación, son, en Venezuela, producto de una situación compartida con numerosos países del tercer mundo. Se pueden citar: la inestabilidad política y económica, el bajo nivel educativo de la población en general (el nivel educativo promedio de la fuerza laboral venezolana es de quinto grado de primaria), la poca utilización o desempleo del talento humano altamente capacitado existente en el país, la debilidad institucional en el sector del Gobierno, la poca demanda de ciencia y tecnología nacional por parte del sector empresarial y también del sector gobierno, la insuficiente capacidad de desarrollo científico y tecnológico acompañada de subutilización de la oferta existente, el bajo desarrollo de redes de cooperación institucionales, productivas, sociales y , en general, el bajo desarrollo del capital social. El problema principal no parece residir sólo en la falta de inversión pública para enfrentar estos obstáculos. Un ejemplo de ello ha sido la inversión en Ciencia y Tecnología en Venezuela, que, hasta 1998, osciló anualmente alrededor del 0.25% del PIB, y en 2001 aumentó significativamente, superior al 0.5% del PIB. Aunque esta inversión puede considerarse baja (la UNESCO recomienda un 2% del PIB y los países desarrollados invierten más del 3%), lo cierto es que, durante largos años, tampoco se apreció un real impacto del gasto público efectuado (casi la totalidad de la inversión nacional, ya que el sector privado invierte poco o nada en esta área), ni un retorno apreciable en indicadores que demostraran su incidencia concreta en la solución de problemas específicos ni en el desarrollo económico y social del país. Si la inversión es escasa, es necesario incluir planes que conduzcan a resultados específicos y de corto plazo, incentivando la participación activa del sector productivo. En este sentido, desde la creación del MCT se fijaron áreas de desarrollo estratégico inmediato (sin abandonar la oferta y el fortalecimiento de otras áreas, incluyendo las que tradicionalmente han recibido apoyo, como las ciencias básicas), para lograr resultados de impacto a corto plazo. Principalmente, se concentraron esfuerzos en las áreas de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), Energía y Agroalimentación. En estas áreas se inició con gran fortaleza, la formulación y ejecución de proyectos que atiendan problemas específicos de la realidad nacional, con un cambio en las estrategias y objetivos de la inversión, destinados a:

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fortalecer la oferta. incentivar la demanda y promover la participación del sector privado en el financiamiento y desarrollo de las actividades de ciencia y tecnología. Aun faltan por mencionar dificultades relativas a la corrupción. la dispersión de la inversión y la contradicción de tareas entre instituciones. que hoy parecen continuar mellando la acción pública. acorde con los objetivos deseados de desarrollo endógeno e inserción global. El rol principal del Estado no es el de formular políticas e implantarlas de manera vertical. que se han revelado incapaces desde hace muchos años. la creación reciente de estructuras paralelas a las ya existentes (las "misiones". la ciencia y la tecnología. y de la sociedad en general. De allí se desprende la necesidad imperiosa de lograr un cambio de paradigma en los modelos de gestión pública. que caracterizan a la Sociedad del Conocimiento. sociales y productivos. Es urgente encarar la transformación de las organizaciones gubernamentales. c) La estructuración de redes de cooperación productiva y social. son un esfuerzo con impactos generalmente positivos por su atención directa a la población. sin abandonar el fortalecimiento de la oferta. b) Fortalecer las capacidades de los sectores productivos. públicos y de la sociedad en general. Es un rol FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . fortaleciendo. en lugar de sortear las debilidades institucionales existentes. Innovación y gobernabilidad En el desarrollo e implementación de estas estrategias para la ejecución de proyectos concretos.a) Incentivar la demanda de ciencia y tecnología por parte de los sectores productivos. tan presentes en el país desde hace un par de décadas. de mostrar logros visibles en la ejecución de las nuevas políticas. la consolidación de instituciones flexibles. Estas redes son el sustrato necesario para el desarrollo del Sncti. la proliferación de nuevos Ministerios de Estado). se encuentra otro de los grandes obstáculos para la innovación: la inadecuación de nuestras instituciones públicas y su baja capacidad de ejecución para implementar políticas y responder a las nuevas exigencias del entorno. Y el cambio organizativo que se requiere debe responder a un nuevo modelo de gestión pública. internamente. sino el de promover la participación de todos los actores para la construcción conjunta de las políticas y la planificación. Es de temer que. éstas se reproduzcan o reafirmen. con capacidad de adaptarse dinámicamente a las demandas del entorno para la ejecución de sus políticas y de introducir los cambios necesarios en su organización para responder a esta demanda de manera eficaz y eficiente. absorción y utilización del conocimiento. Frente a las grandes dificultades de las instituciones gubernamentales. con el aumento del gasto público. consolidar la oferta y otorgar fondos públicos. coordinar su actuación en la ejecución. para la producción. públicos. pero con dificultades para su consolidación. las bases para el fortalecimiento del Capital Social y el paso a los cambios organizacionales.

importan. primero. a fin de potenciar y mejorar la capacidad innovadora y los sistemas ya de hecho instalados y funcionando. surge en correspondencia con el desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales de producción. Tecnología e Innovación Un diagnóstico severo pone de nuevo sobre el tapete dificultades presentes para avanzar en el proceso de desarrollo. por el contrario. Sin embargo. basado en la vinculación de la oferta y la demanda. En los países desarrollados por lo general. En la mayoría de los países de América Latina y el Caribe. Sistemas nacionales de innovación Según la definición de la OCDE. articulación de redes. la demanda de la industria petrolera. La Innovación en estos países. El Sistema Nacional de Ciencia. existiendo solamente. pobres indicadores de educación y salud. generación y distribución de riquezas y capacidades. modifican y divulgan nuevas tecnologías. todavía escasamente aprovechadas. debilidades institucionales. producto de sucesivos paradigmas tecnológicos. que constituyen. como una meta a alcanzar enunciada en los planes y políticas de los gobiernos nacionales. para la promoción. la valoración del talento humano. La conceptualización y fortalecimiento de los SNI del primer mundo se realiza. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. los SNI se han instalado. en el mejor de los casos. existen iniciativas y adelantos para desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. negociación. monitoreo del entorno y evaluación y seguimiento de la gestión. a nivel de políticas y programas de los gobiernos nacionales. a la zaga en el desarrollo. Este cambio acompaña un nuevo modelo de producción y apropiación social del conocimiento. cuyas actividades establecen.mucho más activo. Se trata. con escenarios de pobreza. instituciones y prácticas interrelacionadas. A pesar de que existen iniciativas puntuales exitosas. un sistema de innovación está constituido por una red de instituciones. ejecutan y participan en procesos de innovación tecnológica. como un hecho a posteriori. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. bajo desarrollo de las fuerzas productivas. Tecnología e Innovación: el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. estructuradas en redes de cooperación. en formas de organización más horizontales. como en Venezuela. de manera formal. los sistemas nacionales de innovación (SNI) se han instalado progresivamente a partir de las prácticas económicas y sociales implementadas a lo largo de su historia. algunas de las instituciones actuales. que exige fortalezas institucionales. de un conjunto de agentes. de los sectores públicos y privados. entonces. desigualdad marcada en la distribución de la riqueza. alta dependencia económica y otros gravísimos problemas. el uso de nuevas tecnologías y de la innovación en todas sus formas. con la utilización intensiva del capital social.

es escasa. marco legal y de incentivos. en sentido amplio. vinculaciones entre las instituciones académicas y científicas con el sector empresarial. instituciones de formación de personal. sistemas de financiamiento y caracterización del sector empresarial. en este caso. en cuanto a la utilización y a capacidades de desarrollo en tecnologías de información y comunicación. La inversión se reparte muy desigualmente en el territorio nacional. no sólo en el ámbito de los procesos por los que las empresas adquieren el dominio de diseños de nuevos productos. puesto que su potencial no ha sido atendido adecuadamente en períodos recientes. con muy poca participación del sector privado. particularmente las pymes. circulación y utilización del conocimiento en la sociedad. normalización. • El país presenta un cuadro que hasta 2002 fue optimista. La inversión en Ciencia y Tecnología. en las regiones donde se ubican las principales universidades y centros de investigación. servicios tecnológicos (metrología.intervención del Estado es fundamental para crear las condiciones necesarias que hagan posible la instalación de un ambiente propicio. se realizan fundamentalmente en universidades y centros públicos. régimen de protección a la propiedad industrial. capacidades en comunicaciones y tecnologías de información y en investigación y desarrollo. con poca vinculación con el sector empresarial y la sociedad. con la función primordial de consolidar el Sistema Nacional de Ciencia. Tecnología e Innovación (SNCTI). Se entiende innovación. Diagnóstico Una revisión de los principales aspectos que conforman el SNCTI venezolano debe incluir: condiciones macroeconómicas. llevándolos a la práctica. perdiéndose el impulso de 2001 y 2002. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sino también en el ámbito de lo social. En Venezuela. las actividades de I+D (Investigación y Desarrollo). organismos públicos que administran y coordinan a las instituciones de ciencia y tecnología. De ellos se extraen en resumen algunas observaciones relevantes sobre el SNCTI venezolano: • Las capacidades en ciencia y tecnología han mejorado en los últimos años. información y asistencia técnica). nuevas formas de organización o procesos. Extensos estudios han sido concluidos y se encuentran en edición [1]. procesos generalizados de Innovación y la inserción competitiva del país dentro de los escenarios internacionales. e incluyendo el sector de la administración pública. concentrándose. en las zonas norte-occidentales del país. que debe ser relanzado y aprovechado. el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) fue creado en 1999. principalmente universidades y postgrados. principalmente. enfatizando el hecho de que tal sistema debe proveer el ambiente y recursos necesarios para la creación. Sin embargo.

Sin embargo. en los servicios de información y atención al usuario y en los procesos de evaluación y seguimiento. • En los últimos años se ha hecho un gran esfuerzo por desarrollar un marco legal y normativo acorde con las necesidades de desarrollo del país. Deben retomarse programas creados en 2001 como el “Programa del investigador Nóbel Industrial”. presentan bajos índices de productividad. Los Ministerios. Un gran esfuerzo debe concentrarse en la formación de investigadores (actualmente.• El capital humano. se han revelado muy insuficientes. el nivel y la actuación de estas entidades son muy heterogéneas. en gran parte de los casos. La mayoría de estas instituciones no tienen unidades ni personal especializado para la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El recurso de alto nivel es poco empleado por el sector empresarial. También presentan dificultades para la integración de trabajos conjuntos. • Las Instituciones y Centros de Investigación del país. que proporcionan un marco adecuado a los procesos de innovación. a pesar de algunas experiencias exitosas. Esta herencia del deterioro institucional iniciado en los años ochenta. En particular. de acuerdo con la opinión pública generalizada. ya que en los últimos años se ha reformado el Estado. que lo permita. con una adecuada infraestructura y personal altamente calificado. se encuentran casos como el del INIA. El proceso no es fácil. ineficientes en buena medida. presencia de corrupción. • Las Instituciones de Educación Superior en Venezuela deben también someterse a un proceso necesario de reformas. Las acciones emprendidas para vincular sus actividades con el sector empresarial y la sociedad en general. lo que dificulta la necesaria coordinación de las políticas sectoriales. La calidad. instrumentos jurídicos modernos y novedosos. La relación y el trabajo conjunto entre Ministerios es particularmente difícil. es de nivel intermedio. acarreando la reestructuración y agrupamiento de varios Ministerios y la creación de una nueva institucionalidad. Los Ministerios continúan siendo en su mayoría y a pesar de los esfuerzos realizados. a pesar de contar. particularmente por la PYME. que ha mantenido un relativo prestigio a nivel nacional e internacional. • La administración pública presenta grandes debilidades a nivel institucional. no ha podido ser transformada salvo en casos puntuales. que se deterioró apreciablemente. o el del CIEPE. actualmente. tanto si se atiende a indicadores de productividad científica. no mantienen políticas claras y efectivas en las actividades de I+D. para implementar su aplicación. Existen. Al lado de Instituciones como el IVIC.45 investigadores por cada mil personas) y en la educación a todo nivel. se estima un total de 0. han iniciado un proceso de modernización en la gestión. El promedio de educación de la fuerza de trabajo es de quinto grado de primaria. pesadas instituciones burocráticas. es necesario realizar un enorme esfuerzo en el desarrollo de una institucionalidad y la consolidación de un capital social. en Venezuela. como si se evalúa el área tecnológica y de servicios. que presenta una productividad baja. poca transparencia en la toma de decisiones y baja confiabilidad. con poca capacidad de ejecución. y las instituciones públicas en general.

• Debe resaltarse. Las mayores capacidades se concentran en las zonas norteoccidentales.negociación y la transferencia tecnológica. donde se ubican. es el organismo público que asegura una gran parte del financiamiento en el área de Ciencia. que hasta finales de 2001 se logró por parte del sector empresarial. El trabajo no es simple. Tecnología e Innovación. • El régimen de protección a la propiedad intelectual. Tecnología e Innovación. también. no emplean recursos humanos de alto nivel. Nuevas instituciones e instrumentos han sido creados. Fundayacucho y otros entes que atienden al sector universitario. las principales universidades y centros poblados del país. sino. por parte del sector productivo. • El sistema de incentivos para promover la participación del sector privado en actividades de I+D. una participación más activa en la definición conjunta y participación en los programas de financiamiento para la innovación. pero estas acciones son. La zona de Guayana. es insignificante. debe ser fortalecido. insuficientes. de manera informal. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . se encuentra desactualizado. y. Sin embargo. como las sociedades de capital de riesgo. en cuanto a capacidades y actividades de investigación. La demanda de ciencia y tecnología nacional. desarrollo tecnológico e innovación. que dependen de otros Ministerios. y el sistema de garantías para las pymes. la inserción de personal altamente calificado en el sector productivo y la vinculación con el sector académico y de investigación nacional. El fortalecimiento de esta institución debe acompañarse de una mejora en su eficiencia así como una adecuada integración y coordinación con el resto de las instituciones que ejecutan programas de financiamiento en el área de Ciencia. también. pero debe hacerse un esfuerzo. a nivel de las leyes nacionales vigentes y a nivel institucional. Las instituciones de apoyo público existentes son todavía burocráticas e ineficientes. también. para lograr la inversión del sector empresarial en estas actividades. • Existe un desarrollo desigual de las capacidades de ciencia y tecnología en el interior del país. y de innovación tecnológica. en general. en el mejor de los casos. actividades que se realizan. ni practican mecanismos de vinculación con los sectores científicos y académicos. así como los diferentes fondos regionales. valorando muy pobremente el potencial nacional. las bases de un sistema público capaz de financiar las actividades de CTI están creadas y los esfuerzos están en marcha. creado a partir del antiguo Conicit. • El acceso al financiamiento sigue siendo una de las principales trabas para las actividades de innovación. no sólo los Consejos de Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH). La mayoría de las empresas no cuentan con unidades de I+D. los componentes del Sistema Financiero Público Nacional. donde paradójicamente se concentra una gran parte del potencial industrial y productivo nacional. resultando en una pobre vinculación con el sector productivo. • El Fonacit. todavía. se encuentra muy por debajo de los niveles deseados. En esto se incluyen. pero resta consolidar su funcionamiento para que rindan el servicio esperado.

es necesario evaluar esta oferta. pero estos deben ser continuados y profundizados. Esta situación explica la poca FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En general. a través de la consolidación de redes a nivel nacional y regional. para abaratar costos. El proceso de certificación es voluntario. certificar sus servicios. en el establecimiento de asociaciones y alianzas con otras empresas. y su productividad. • Los servicios de información son una de las principales debilidades detectadas en el SNCTI. que brindan apoyo al sector empresarial. Esto dificulta la elaboración de indicadores y la orientación de políticas adecuadas para fortalecer el Sistema. actualmente muy baja • Elevar la competitividad de las pymes. se consolida el sistema de calidad nacional. ofreciendo asistencia técnica. para establecer procesos de innovación. es incompleta. así como la evaluación y el seguimiento en la ejecución de las políticas. poco confiable y de difícil acceso para los usuarios del Sistema. pero el número de certificaciones otorgado por Fondonorma ha ido en incremento. En particular. para lograr un mayor impacto y aprovechar el potencial existente actualmente. • Actualmente. muy heterogénea. etc. Los procesos de adjudicación de patentes son lentos. especialmente en el área petrolera. formación. difíciles y costosos. es necesario incentivar la demanda de estos servicios. lo que impide su explotación y aprovechamiento a nivel nacional. Se han iniciado esfuerzos. información. La información relativa al registro de patentes. y no existen indicadores confiables que permitan evaluar la situación de las empresas nacionales frente a los patrones de calidad nacional e internacional. además de estar desactualizada.Actualmente. por parte del sector empresarial. acceso a financiamiento. Por otro lado. responde al marco de acuerdos y requerimientos internacionales. los empresarios venezolanos de las pymes lucen poco conscientes de las necesidades de activar estos procesos. particularmente a la pyme. consultorías. La información está desactualizada. en la modernización de su capacidad tecnológica y en su organización. Tampoco existen mecanismos claramente establecidos para verificar el cumplimiento de las normas de calidad en los productos nacionales introducidos al mercado. tanto públicos como privados. en estudios para adaptarse a los nuevos mercados y acciones para ingresar en los nuevos modelos económicos. no se ha consolidado una red nacional de laboratorios que permita garantizar la calidad de los productos nacionales. asesorías en la modernización. A pesar de que muchos laboratorios nacionales han sido certificados. aumentar la calidad de los productos y lograr una producción competitiva. que requieren inversión en la formación de su personal. Sin embargo. y coordinar sus acciones. gracias a la introducción de un nuevo y más adecuado marco legal. requerirá un enorme esfuerzo y la adecuada implementación de políticas públicas que generen un entorno propicio a la innovación. desarrollo tecnológico. no se divulga adecuadamente. • Existen en Venezuela numerosos organismos e instituciones.

La política industrial debe implementarse de manera de permitir el fortalecimiento de las grandes empresas. a fin de contribuir con los cambios necesarios para insertar al país en los nuevos paradigmas de modelos productivos instalados en un mundo globalizado. se deben hacer esfuerzos para reducir el déficit fiscal y aumentar la competitividad de la industria nacional. una política de compras del Estado que se abra hacia este sector. a pesar de que la oferta es considerable. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En efecto. se hace necesario la activa participación del Estado. en la valoración del talento humano y en el desarrollo científico tecnológico. que existen las bases necesarias para impulsar un continuo esfuerzo que permita desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. Para ello.demanda del sector en ciencia y tecnología. canalizando. y que están basados. e incentivando la demanda de servicios y de producción de pymes nacionales alrededor de ellas. fundamentalmente. La intervención del Ministerio de Ciencia y Tecnología debe orientarse a retomar los esfuerzos avanzados para impulsar un ambiente propicio para la innovación y fomentar esta cultura en la sociedad. El fortalecimiento de instituciones y del recurso humano es necesario para poder crear una masa crítica que posibilite el desarrollo en el fortalecimiento de redes conformadas por el sector industrial y el sector académico. y una mayor participación del sector empresarial. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. elevando su productividad a niveles más competitivos internacionalmente. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. en la actualidad escasamente aprovechadas. pero llevan una constructiva experiencia que debe ser profundizada. sin embargo. Los servicios de financiamiento requieren de mejoras en procedimientos y ejecución. Tecnología e Innovación. para formular e implementar una política industrial que pueda aprovechar el potencial de la industria petrolera para activar las pequeñas y medianas empresas en cadenas productivas aguas arriba y aguas abajo. también. A pesar de la crisis política y económica. el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. Futuro posible Con base en este diagnóstico de contenido crítico debe resaltarse. y en los servicios de asistencia existente.

es evidente que los desafíos para la CyT son extremadamente complejos. tales transformaciones inimaginables de base tecnológica. los nuevos campos de conocimiento y forman parte de la agenda local. Y esto representa saltos cualitativos e impactos cuantitativos en la C y T. se afianza el concepto de transdisciplinariedad. las radiaciones atmosféricas. la acumulación y centralización de riqueza en pocas naciones. los nuevos métodos de trabajo científico. Es necesario. Dada la magnitud de estos problemas de naturaleza global. los riesgos ambientales (ejemplo: la amazonía y su reservorio de agua para la humanidad) provocados por los intereses económicos sobre nuestra biodiversidad. Hoy el reto es responder a la pregunta ¿Cuál ciencia y tecnología y para qué tipo de desarrollo? La respuesta que podamos o debamos dar nos exige revisar las implicaciones de la ciencia y la tecnología en y para el desarrollo de nuestras sociedades. No obstante. requiere de una primera consideración. el uso de información genética. regional y local. De tales problemas surgen consecuencias e implicaciones éticas a partir de la acción de las fronteras científicas. etc.Ciencia y Tecnología en la revolución Marlene Yadira Córdova 9 De Mayo De 2005 Ministra de Ciencia y Tecnología de Venezuela La gestión en Ciencia y Tecnología (CyT) en la Venezuela de estos primeros años del siglo XXI. que desafortunadamente se producen a partir de un modelo de producción científica pertenecientes a países que nada tienen que ver con las realidades locales. hasta los dolorosos dramas de los excluidos y de la pobreza. Hoy más que nunca. la vinculación de lo local con lo universal. La ciencia y la tecnología se ubican en el centro de cualquiera de los temas que queramos abordar. la existencia de una conciencia ética y un mayor compromiso político y científico frente a las implicaciones de procesos tales como: la manipulación de embriones humanos. tienden a colocar en desventaja absoluta a las naciones que no puedan ir a ritmo de la velocidad de innovación impuesta por la dinámica industrial y de mercado. el efecto destructivo de los residuos tóxicos. Son implicaciones éticas para la ciencia y la técnica en tanto está en consideración la defensa de la especie humana. y por las relaciones entre la CyT y los intereses de las grandes industrias. la calidad de la vida en el planeta y la soberanía nacional. Es decir. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la cual sin duda es la de reconocer el valor que agrega el conocimiento a todos los procesos creadores de la vida social. la brecha existente entre los países relativo a sus capacidades científico-tecnológicas. económica y política de los pueblos. por ello. la realizamos en el marco de las transformaciones apoyadas en los principios de la Constitución Bolivariana. las cuales coinciden con las transformaciones de un mundo donde la producción de conocimientos constituye uno de los factores explicativos de tales cambios y son la base para el desarrollo y la soberanía de cualquier nación. que abarcan desde los ámbitos epistemológicos. para pesar de nuestros pueblos.

nuestros científicos. algo como una maquila científico-tecnológica. y la creación de la infraestructura de investigación a partir de los años 50. A partir de los procesos de modernización del país. tanto aquí como en el exterior. al lado de la primera consideración aparece la segunda: los indicadores en nuestros países revelan la expansión creciente de las brechas científico-tecnológicas y las brechas socio-económicas entre los países desarrollados y lo no desarrollados. que las otras preguntas para acompañar las anteriores son ¿qué capacidad científica o técnica requerimos?. son captados por los sistemas de producción de conocimiento de otros países donde este talento formado no tuvo ningún costo ni riesgo. porque. becándolos nacional o internacionalmente. la tecnología y la innovación en el modelo y estilo de desarrollo social y económico. Frente a ello nuestros países se han mostrado incapaces de superar esta llamada "fuga" por no "disponer" de capacidad nacional para impulsar proyectos de envergadura que permitan conectar el talento. o como instrumento que profundizan el subdesarrollo por sus usos irracionales y socialmente excluyentes. incluyendo una plataforma tecnológica/ industrial con escasa o ninguna demanda de conocimiento a los centros de CyT. muchas veces sin tener acceso a la línea de conocimiento en su totalidad sino a la variable que le ha sido asignado. en muchos casos. es que en realidad en mucho hemos financiado indirectamente la actividad de la ciencia y la tecnología de otros países. Tal vez la más significativa de todas las explicaciones. Como consecuencia. De allí. trabajan en líneas de investigación que pertenecen a necesidades de conocimiento que muchas veces no se alinean con las prioridades de nuestro país. Los mayores logros están en el campo individual con el número de publicaciones o de reconocimientos a los investigadores. las prioridades y los recursos en torno a un solo proyecto. Las razones son múltiples: ausencia de políticas claras y la visión endogámica de la actividad científica. si se considera como indicador la capacidad científico-técnica nacional dirigida a articular el conocimiento con la necesidades del desarrollo. ¿La CyT sirve para responder al Plan Nacional de desarrollo? ¿Financiamos sólo individuos o creamos capacidad nacional y con ella fortalecemos a nuestros investigadores? Las respuestas que nos damos son las que guían las políticas del MCT y sus acciones consecuentes van en vía de construir capacidades nacionales y resolver problemas. Por eso es importante una justa valoración de estos conceptos por parte de los formuladores de políticas públicas en CyT. el Estado ha invertido cuantiosos recursos con resultados muy lejos de lo esperado. o bien como palanca para el desarrollo cuando se les usa ajustada a principios éticos y sociales.Sin embargo. la gestión que llevamos adelante desde el MCT tiene algunos temas que exponemos como relevantes porque constituyen núcleos de orientación del trabajo que se realiza: El rol de la ciencia. luego que formamos a nuestra gente desde preescolar. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Así. Y es aquí donde la CyT juega un papel definitorio.

Es imposible continuar copiando prácticas y modelos conceptuales formales. Aquellos quienes formulamos políticas públicas en CyT. la nueva visión acerca del Sistema Nacional de Ciencia. crear los mecanismos necesarios para utilizar el conocimiento surgido de nuestra propia realidad y aplicarlo a la resolución de los problemas locales que nos conducirán a nuestro desarrollo auto sustentable. Entonces. seleccionar. la creación de capacidades científicas/tecnológicas para promover una sociedad fuertemente apoyada en energías naturales con criterios de sustentabilidad. transferir y adaptar aquellos conocimientos de origen internacional que nos hacen falta y colocarlos críticamente donde específicamente se requieran. es para nosotros prioritario el esfuerzo de repensar nacionalmente cuales deben ser los conceptos y finalidades que se adecuen al proyecto de transformación que se vive hoy en el país. para que la actividad científico-técnica sea cada vez más pertinente. social y democrática nos exigen radicales cambios con respecto al pasado en materia de conceptos. tiempos) y la organización y gestión del conocimiento en todos sus niveles. Una visión de la ciencia. Y a partir de allí. Tecnología e Innovación (Sncti) debe reflejar. finalmente. la tecnología y la innovación fuertemente arraigada en una valoración ética y elevado sentido de responsabilidad social de sus creadores. tenemos grandes y claras exigencias. propagación y uso. en cuanto a orientación económica. con capacidad para garantizar su defensa nacional. Ante la demanda de hacer innovación para los intereses del libre mercado o actuar por y para la independencia científico-tecnológica como uno de los soportes de la soberanía nacional y de la justicia social. una sociedad segura. para que la investigación pase a generar conocimiento. La capacidad nacional la entendemos en términos de relaciones entre instituciones. organización. normas. producción. una sociedad basada en el uso democrático del conocimiento y de la información. los énfasis en cuanto a las metas prioritarias (pertinencia. y. grupos humanos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . territorialidad. entre otros de sus objetivos de articulación estratégica los siguientes: la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la inclusión social y económica en democracia. la orientación estratégica (nacional e internacional). tecnología e innovación. al lado de la visión democrática y la cultura que debe acompañar a este modelo. territorial y económica. nosotros nos ubicamos en esto último: la justicia social con soberanía. pero también. formas de expresión. independencia y soberanía política. en Venezuela.El modelo y estilo de desarrollo social y económico que se desea. saberes. prácticas. y gente para crear y transferir lo que requerimos. Sin dejar de reconocer los avances del conocimiento en estas naciones y la necesidad de conocerlos. métodos. influye notablemente en los conceptos. y sobre ellas intentar ordenar nuestra realidad nacional en ciencia. Los principios señalados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. importados de las experiencias de las naciones desarrolladas capitalistas. y orientaciones fundamentales. transferirlos e incluso adaptarlos a nuestras realidades.

etc. distribución y uso del conocimiento La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela le asignó. sobre la base de nuestra agenda nacional. inclusión. necesitamos formar talento de alto nivel. el carácter de interés público a la ciencia y a la tecnología. Por encima de todo para tener una sólida base ética que le lleve a generar criterios científico-técnicos para crear condiciones de inclusión social y de protección a la sociedad actual y futura. calibrar criterios. no consiste sólo en cuidar su ética profesional como normas de códigos de ética de investigación. La transformación de la relación entre ciencia. centros de investigación de apoyo a las actividades académicas). sino como responsabilidad con la sociedad que los acoge y protege en su desempeño institucional y colectivo. tecnología y sociedad no se origina exclusivamente ni de manera aislada. sin desmedro. seleccionar éticamente opciones tecnológicas en escenarios con restricciones y con fortalezas nacionales. SNCTI como red de redes en creación. constituyen uno de los haberes más significativos que puede tener una sociedad. para evaluar productos. Lo son en tanto conciencia ética de una sociedad que no pocas veces es amenazada o afectada por políticas científicotecnológicas empresariales o de estados. y. tecnología e innovación desarrollada históricamente en los países más avanzados del mundo capitalista (OECD.de alguna manera influyeron en la determinación de quienes deberían ser los actores seleccionados para constituir los distintos componentes del sistema (Innovación. escasamente preocupada por sus impactos.: empresas de mayor consumo de investigación y desarrollo. en los grupos o instituciones de IyD. Estos son aspectos claves del Sncti que a nuestro juicio deben ser discutidos. Desde estas consideraciones hemos definiendo ejes de acción que deben atravesar las estrategias en pleno desarrollo: justicia social. formación. los investigadores. La responsabilidad de los profesionales de ciencia y tecnología. anticipación de opciones futuras. Para ello. por primera vez. EEUU. los modelos formales -seleccionados o impuestos al país.Para este Ministerio. claro está. pero al mismo tiempo con capacidades para juzgar situaciones. así como la definición de los aspectos o áreas de conocimientos. Hasta entonces. y los funcionarios quienes formulan las políticas públicas en CyT. tecnologías y ciencia). de reconocer aquellos programas de investigación.a partir de la experiencia y gestión de la ciencia. tecnólogos e innovadores del país. las organismos privilegiados donde debería concentrarse el mayor esfuerzo (ej. los tipos de sistemas de indicadores y normas de calidad. entre otros. facilitó la creación del ministerio para que definiera una política orientadora de la gestión de la CyT y creo un marco conceptual esencial para poder pensar en nuevos modos de configurar el desarrollo del sistema de ciencia. productos e información que deben permanecer en la nueva concepción del Sncti. participación y habilitación para el desarrollo endógeno sustentable. Pero lo son en tanto son hacedores de vida sustentable. sino FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .). con competencias y destrezas para manejarse en las fronteras del conocimiento. tecnología e innovación. finalmente.

Igualmente. como Vuelvan Caras. en una relación de corresponsabilidad ante el reto de usar el conocimiento como habilitador del desarrollo local. a quienes se les apoya con asistencia técnica. pines industriales. Nueva definición de conocimientos. además de producir conocimiento en áreas y temas prioritarios. desarrollo y transferencia tecnológica. cada vez más. Con las comunidades la relación se da a través del enfoque de CyT para el desarrollo endógeno local. Avanzamos en una línea de relación con las comunidades. respaldo tecnológico para desarrollo de soluciones en esta materia. presencia territorial y relación directa con diferentes actores de la sociedad: Actores del sector productivo. Para el sector académico-científico la relación se viene definiendo para avanzar a través de planes concertados enmarcados en las prioridades establecidas en la política nacional de CyT. espacios de trabajo. construir condiciones para levantar una nueva generación de profesionales dedicados a la IyD. se viene realizando una articulación muy precisa con el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio a partir de la V Rueda de Negocios. Alcaldía Digital. como componente de Municipio Innovador. como se prevé en la Ley Orgánica de Ciencia. difundir. para lograr sintonizar tecnológicamente oferta y demanda nacional. con nuestra participación en las misiones. Redes de Innovación. coordinar. es resultado de procesos cooperativos entre diversos actores. vía el fortalecimiento de las cadenas productivas. el apoyo a Redes de Innovación Productiva. del sector gubernamental y de las comunidades. Además. formación y estudios especiales sobre la realidad local. del sector académico-científico. abrimos espacios para definir planes de innovación por rubros. a través de redes científico-tecnológicas. Por lo que hemos venido avanzando para propiciar. saberes y los nuevos actores El MCT. incrementar la capacidad en CyT nacional. y promover un modelo de trabajo integrado entre el Estado y la sociedad a fin de dar respuesta a las prioridades que se generan a partir de los objetivos del proyecto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . incrementa su base de legitimidad y de acción en diversas áreas de conocimiento. delinear espacios de visibilidad y transferencia de resultados a la sociedad.que. Por eso desarrollamos un proceso para producir un plan nacional de CyT. Se busca. El instrumento principal es el de redes de innovación productiva. De allí se establecen líneas de financiamiento para fortalecer centros y o grupos de investigación. usando una metodología participativa que garantice su validación entre los distintos actores del Sncti. Para cada uno se han venido concretando y redefiniendo instrumentos de trabajo según su naturaleza. que hoy cuenta con más de 30 en funcionamiento. Para el sector productivo. sistemas de información. dentro del cual se pueden combinar estudios. y la realización de estudios pertinentes en el área. a través de su acción. con participación de las unidades de economía social pertinentes. Tecnología e Innovación (Locti).

deben relacionarse de distinta y más efectiva manera. de un nuevo modo de avanzar hacia el futuro. Trabajamos para que el financiamiento se haga por vía de redes integradas por los diferentes actores que tienen injerencia con el conocimiento de un determinado objeto de la realidad que se considera prioritaria. Financiamiento y ejecución directa No obstante. y para aumentar nuestra dependencia o hacemos ciencia y tecnología para ganar grados de libertad para nuestra sociedad. desarrollo tecnológico con sustentabilidad. Se define ese objeto y alrededor se concitan los diversos actores.de país. Desafíos que definirán si hacemos una CyT desde y para los investigadores o hacemos una CyT con impacto en la sociedad y sobre todo en las posibilidades de modelar e incidir en el futuro. y en eso somos reiterativos. hacer que el conocimiento se convierta en parte constitutiva del desarrollo endógeno sustentable. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . centros de IyD. libertad de investigación con compromiso de país. Financiamos a terceros como son las universidades. pero centramos el esfuerzo en fortalecer la capacidad institucional de nuestros organismos adscritos y de los centros de investigación nacional. Queremos que CyT se coloque en el espacio de construcción de un nuevo modo de vivir en democracia. Tenemos grandes desafíos para ser asumidos por el ministerio. quienes deben asociarse en red para llevar adelante un proyecto o una línea de IyD y formación. es decir hacer de las próximas generaciones nuestra responsabilidad. Nuestros mecanismos esenciales para llevar adelante la política en CyT. innovación con tradiciones. saber científico con saber tradicional y visión de futuro con respeto por el pasado. Un nuevo salto de conducción nos permitirá profundizar el modelo de gestión que hemos venido impulsando. Estamos convencidos. Hemos definido nuestro trabajo por el impacto que la sociedad reclama. la comunidad científica y por la sociedad en general. Ellos son financiamiento y ejecución directa. Propiciar condiciones para hacer que el conocimiento forme parte esencial de la vida de este pueblo. Esta gestión asumió el desafío. necesitamos dar pasos más profundos. Hacemos ciencia para otros. redes productivas o cooperativas. por la construcción de un futuro responsable para nuestro pueblo y por la definitiva independencia científica y tecnológica de nuestro país. que requerimos de un sistema de CTI que propicie el balance entre conocimiento universal con soberanía nacional.

desarrollándose una legislación que fortalece los mecanismos de protección de los intereses del productor del conocimiento occidental. Para ello se ha introducido el tema de la «Propiedad Intelectual» en múltiples foros internacionales (OMC. Phillip Webber junto a Eva Novotny de Scientists for Global Responsibility. Es este bien intangible lo que le da valor agregado a la casi totalidad de los bienes y servicios que utilizamos.El conocimiento para el desarrollo endógeno Isabel Delgado Abogada. MaeWan Ho del Institute of Science in Society y E. En él. menoscabándose el derecho de la sociedad a acceder a los bienes y servicios culturales. etc. Daniels de Science for Peace han realizado un interesante papel de trabajo llamado Hacia una Convención del Conocimiento. en la medida en que el conocimiento se convierte en la piedra nodal de la producción de la riqueza. a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.E. Con el avance de la ciencia y la tecnología cada vez más la materia se sobrecarga de información y las cosas se vuelven acumuladoras de conocimiento. Phillip Weber. cineasta. la expropiación de conocimientos de pueblos indígenas y la concesión de derechos de propiedad industrial de forma global. El Derecho a la Propiedad Intelectual (derecho propietario sobre el conocimiento) es reconocido en la Declaración de los Derechos Humanos. CDB. subdirector de Science for Global Responsibility (SGR). Sin embargo. Este régimen está siendo impuesto al resto de los países a través de la Organización Mundial de Comercio como parte de una constante conducción a la economía globalizada». Investigadora de propiedad intelectual y pueblos indígenas 21 DE ENERO DE 2005 El conocimiento humano es un factor esencial en la producción de valor y riquezas. por ello se desarrolla hoy día.). y b) el derecho de toda persona a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas. literarias o artísticas de que sea autora. OMPI. artísticos y científicos. los países del llamado primer mundo han desarrollado una agresiva estrategia global que tiene como objeto que el conocimiento se quede en el primer mundo. expone que «La nueva negociación relacionada con el régimen de propiedad intelectual en las naciones industrializadas se ha convertido en una privatización de conocimientos sin precedentes incluyendo la biopiratería de los conocimientos indígenas y de los recursos a escala global. Ese conocimiento y la materialización de las ideas han sido el motor de las sociedades. una seria discusión sobre como debe ser usado el conocimiento. FAO. que han circulado a fin de propiciar una discusión acerca de cómo la ciencia y el conocimiento deben ser desarrollados y usados. los autores exponen: FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . basándose en dos principios que interactúan creando un equilibrio: a) el derecho que toda persona tiene de tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad.

Catherine Walsh nos aporta una interesantísima reflexión en su ensayo Geopolíticas del conocimiento. Las interrelaciones entre los diferentes patrones de los sistemas de conocimiento y sus prácticas deben ser promovidas en la búsqueda de lograr la sustentabilidad y la equidad. así como a las emocionales y espirituales. El conocimiento debe hacer al mundo equitativo y mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes. Rechazamos las patentes sobre las medicinas esenciales. Rechazamos las patentes sobre los organismos vivos y sus partes. los planteamientos ideológicos que se insertan en las normativas de propiedad intelectual y sobre las consecuencias de la geopolítica del conocimiento como instrumento de poder para mantener el orden mundial existente. desistir de las mismas cuando sean dañinas o vayan a servir para destruir. Por eso. Rechazamos toda la privatización del conocimiento. Los científicos deben tener la responsabilidad moral por sus investigaciones. La gente debe ser consultada y sus decisiones deben ser aceptadas cuando se tengan que tomar decisiones relativas a la introducción de nuevas tecnologías en la comunidad. y todavía. 5. El conocimiento pertenece a la comunidad y no puede adueñarse nadie de forma privada. El conocimiento es diverso. así como las patentes basadas en el robo del conocimiento indígena. 4. Debe ser verdadero y seguro. Pero hay un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 2. Debe ser independiente de los intereses comerciales y del control gubernamental. 3. oprimir o con fines militares agresivos. Ningún sistema de conocimiento debe predominar sobre los otros. la producción intelectual en América Latina y peor en el Ecuador. 7. El conocimiento no debe ser usado para destruir. Los fondos públicos deben ser dirigidos principalmente hacía investigaciones que beneficien a la sociedad entera. El conocimiento debe ser abierto y accesible para todos. Los desacuerdos deben ser ampliamente debatidos en términos que la gente pueda comprender. 6. inclusivo y plural. [1] Es necesario que la Revolución Bolivariana haga una seria reflexión sobre el valor del conocimiento. El conocimiento nos debe habilitar a nosotros para vivir de una manera sustentable con la naturaleza.1. Los sistemas de conocimiento indígena deben ser protegidos y permitir que estos prosperen de forma natural. Debe dirigirse a las necesidades físicas. Debe respetar los derechos y la dignidad humana. El conocimiento debe servir al interés público y no a la agenda de las corporaciones. Su primer propósito debe ser no dañar a los seres humanos y a las otras especies. tiene poco peso en el mundo. interculturalidad y descolonialización: "El conocimiento funciona como la economía: está organizado mediante centros de poder y regiones subordinadas -los centros del capital económico también son los centros del capital intelectual. oprimir o tengan una finalidad militar agresiva.

sin embargo. El código fuente de los programas se distribuía sin trabas entre los compradores de ordenadores como parte del servicio que recibían. la reproducción. que no tiene casa o cuerpo.. a cercarnos desde América Latina al modelo eurocéntrico como el único válido del progreso en el campo del saber. Al principio de los setenta. Jean Franco usa la metáfora del cuerpo para explicar esta relación colonial e imperial . haciéndonos pensar que el conocimiento es algo universal. en diseñar estrategias traducidas en políticas y normativas que nos permitan aprovechar sustentablemente nuestra diversidad cultural y biológica en beneficio de nuestro pueblo y de la humanidad. la difusión.problema adicional. Y eso es la manera que el discurso de la modernidad creó la ilusión de que el conocimiento es abstracto. expresiones religiosas.Y la información será libre.. a «subir» a la epistemología de la modernidad.. la apropiación y el régimen de propiedad sobre nuestro conocimiento y del conocimiento ajeno.. la conservación. una vez que éste ha sido transformado en conocimiento occidental codificado en métodos. etc. Pedro de las Heras Quiros y Jesús M. En esa época. nos relatan el origen del software libre: "Hasta los finales de los años sesenta el software era libre. es decir. ni tampoco género o color. expresada en la normativa mundial de propiedad intelectual. el panorama cambió drásticamente.). es así como vale la pena hablar de uno de los variados modelos de uso del conocimiento que ha aportado maravillas a la humanidad. en las universidades fluía el código fuente de manera natural. ¿o no?. mientras que el cuerpo que actúa (y que ejerce las funciones biológicas-corporales) está en el sur." [2] Se desprecia de tal forma el conocimiento producido por nuestros pueblos. La venta de software sin fuentes y sin permiso de redistribución ha marcado los últimos treinta años. Pareciese que hay una única formula de administración del conocimiento. el uso. es reflexionar sobre la creación. No se reconoce el valor de innovación que las comunidades han acumulado durante milenios sino la "altura inventiva" del científico que "descubre un conocimiento salvaje" y lo convierte en un valioso recurso susceptible de ser comprendido en occidente para luego ser industrializado y/o comercializado. situando entre las primeras del mundo por capitalización a FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . formulas químicas o lenguaje escrito. Es este mismo discurso de la modernidad que también crea la necesidad. Pensar geopolíticamente sobre el conocimiento.la cabeza que piensa está en el norte. la fijación. des-incorporado y des-localizado. símbolos. el ser humano busca las maneras de seguir compartiendo su conocimiento. que es política de las oficinas de propiedad industrial de casi todos los países del mundo conceder patentes sobre el conocimiento tradicional indígena (expresado en lenguaje oral. González Barhona en un artículo denominado. para que los utilizasen libremente y sin coste adicional. los abusos. a saber: El conocimiento de software libre Es un modelo que garantiza el derecho a compartir información y a la innovación constante y colectiva del conocimiento. desde todas las regiones del planeta.

Existen además otros maravillosos ejemplos de uso libre del conocimiento: Publicación del genoma humano... y 4) la libertad de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras a los demás. Tenemos ahora que desarrollar una estrategia que nos permita defendernos de la apropiación de conocimientos colectivos. que proteja a los autores y a los innovadores. que haga realidad la anhelada transferencia tecnológica. así como para la seguridad y soberanía nacional. [3] La Free Software Foundation establece cuatro características definitorias del software libre: 1) libertad de usar el programa con cualquier propósito. que permita el acceso a la cultura universal. permitiéndonos interpretar de forma diversa la realidad y concebir distintas propuestas de convivencia humana. sin necesidad de comunicárselo al desarrollador. reflexiona: "El conocimiento nos permite orientar con claridad nuestra actividad transformadora. indígena. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su artículo 110. el flujo libre de información con el argumento de que de esa forma la sociedad dispondrá de más y mejor información. incluso de venderlas. El que el modelo sea libre no significa que sea «No Comercial». publicación de la secuenciación genómica del arroz. En éste modelo. el sector de las industrias de la información ha tratado de impedir con éxito.). los lineamientos fundamentales de la estrategia nacional relativa al conocimiento. cada vez son más las voces que reclaman una revisión de la legislación sobre patentes y derechos de copia. social y político del país. El mejor amigo de la utopía es el saber. definir hacía donde queremos ir y como hacerlo. 2) libertad de estudiar como funciona el programa y de adaptarlo a las necesidades (acceso al código fuente del software). cuando alguien copia. no se paga por el acceso al conocimiento.empresas cuya fuente de ingresos casi exclusiva depende de la venta de software propietario. etc. los sueños se realizan despertando". sino por servicios asociados a su uso. ayuda que el modelo funcione mejor porque mayor número de usuarios supone convertirse en un standard de referencia y un mayor mercado. del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México. Rafael Miranda Pérez. Conocimiento Libre. la situación está cambiando gracias al software libre". que fortalezca a nuestros emprendedores y que nos permita compartir las ideas como hermanos. [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Nos libera de la camisa de fuerza que es para el pensamiento la propaganda neoliberal. 3) la libertad de copiar gratuitamente. La guerra planteada entre estas dos fuerzas contrapuestas: Conocimiento Propietario vs. indú. copyleft y todo el inmenso tesoro del conocimiento ancestral de la humanidad (chino. distribuir copias. netscape. al establecer el reconocimiento del interés público del conocimiento y su importancia fundamental para el desarrollo económico. Por otro lado. En el sector informático. determinará en muy buena parte el futuro de la humanidad. que propicie la investigación.

Año 6. interculturalidad y descolonialización. Phillip Weber. Geopolíticas del conocimiento.En materia de administración del conocimiento humano. [1] [2] [3] Mae Wan Ho. Boletín ICCI-ARY Rimay. 60. No. Traducción Leonardo Manzo Catherine Walsh. quizá como ninguna otra es pertinente la frase del gran maestro Samuel Robinsón: O inventamos o erramos. González Barahona. Hacia una Convención del Conocimiento. Eva Novotny. Compilación de ensayos sobre software libre Rafael Miranda Pérez. Investigador del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Marzo del 2004 Pedro de las Heras y Jesús M. Y la información será libre ¿o no? Universidad Rey Juan Carlos.

con la grata ilusión de consolidar un espacio en el mercado internacional.LECTURA Nº 6 Soberanía y salud alimentaria LAS SEMILLAS CAMPESINAS HACEN LA DIFERENCIA Por Miguel Ángel Núñez Escritor. tenemos la agricultura campesina familiar del pequeño y mediano productor. los Estados y Políticas Gubernamentales que la promueven) la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .voltairenet. La historia agraria de nuestra Patria Grande nos demuestra que las mejores tierras las han concentrado la razón de ser latifundista. Es sistemático encontrar a lo largo y ancho de Latinoamérica que esa expansión de tierras latifundistas en lugar de producir alimentos para las poblaciones locales. Desde la mitad del siglo pasado todavía subyace entre los latifundistas y los productores de intensas y extensas escalas de producción. Por un lado. La agricultura rentista transgénica además de mantenernos dominados a su propio devenir económico-científico-tecnológico. pasa por entender que en la actualidad las propuestas de hacer agricultura dependen de visiones diametralmente opuestas. desde los tiempos de la colonia y con sus relativos avances científicos y técnicos. ha venido desplazando a los pequeños productores. Ley de rendimientos decrecientes Esta lógica o racionalidad productiva de la agricultura corporativa. progresivamente. latinoamericano. exigiendo un desarrollo científico-tecnológico agrícola-pecuario propio de las crecientes demandas por producir afanosamente alimentos para saciar las gulas agroalimentarias de las sociedades del alto consumo. basada y sostenida en la renta. Destinando sus excedentes de productos agrícolas subsidiados hacia las agriculturas de puertos en los países con problemas estructurales de producción de alimentos y severos padecimientos de hambre y pobreza como es el caso de Venezuela.org El definir las políticas agroalimentarias para un país como el nuestro. no sólo nos sigue ocasionando severos e irreversibles daños al ambiente y a nuestra salud pública [1] también las tecnologías de dicha agricultura siguen causándole a sus grandes productores (incluimos. la relativa lógica de la competitividad. se convirtieron en extensas haciendas ganaderas o plantaciones dedicadas a la explotación de cultivos de alto valor mercantil. Esta última. frente a la agricultura corporativa-rentista-industrial-transgénica. ensayista Presidente del Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos 28 De Febrero De 2005 Quesito Htpp://www. se ha amalgamado a los preceptos de las políticas económicas neoliberales engullidas por las perspectivas de la globalización.

/ha. producto de la aplicación de la Ley de Rendimientos Decrecientes. En el café apenas llegamos a 12 quintales/ha. La sabiduría campesina nos dice que esta ley comienza a ejecutarse después de 3 a 4 años dependiendo de los cultivos como por ejemplo la caña de azúcar.000 a 21. de 21467Kg/has. la cual implica. sorgo entre otros. La ley en mención también se manifiesta en siembras de cultivos transgénicos./ha ya llega a la baja cifra de 1. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA ./ha/año.000 productores se quejan del rendimiento promedio de la cosecha de maíz./ha. en países como Estados Unidos y Argentina. aumentar progresivamente cantidades de algunos insumos (agroquímicos-herbicidas u otros) pretendiendo incrementar los rendimientos y la productividad en los cultivos específicos en el sistema productivo. presentó un rendimiento inferior del 16.800 Kg. algodón.disminución en la productividad y los rendimientos. la papa andina. se ubica entre 800 y 1500 Kg. variedad Granola. El arroz de Turén de 8000 Kg. Es así como finalizan año tras año los cacareados planes de siembra de la IV y V Republica. no alcanzando los rendimientos necesarios de 2500kg/ha para cancelar los créditos y que les de alguna ganancia.4% al promedio del 2001. En el 2004. todo lo contrario. los rendimientos de plátanos han disminuido en un 60% de un rango entre 6. 11.000 Kg. lo aumenta entre un 11% y 32%. no es verdad que los cultivos transgénicos reducen el consumo de herbicida. La productividad y los rendimientos se han vistos sustancialmente disminuidos en las cosechas de maíz y soya. En algunos sectores del Sur del lago. Además del exceso de contaminación producidos por los agroquímicos-herbicidas acoplados a esta tecnología. la caraota de Arauquita le cuesta sobre pasar los 700kg/ha. En Venezuela en el Municipio Pedro Zaraza en el estado Guárico. en el 2003.

Corroborando lo anteriormente expuesto una publicación de la FAO (2002) sistematiza la mayor encuesta conocida sobre la agricultura sustentable considerando 45 proyectos en Latino América. han sido los espacios en que los pequeños productores han levantado su producción. 63 en Asia. 100 en África. las cuales no los toman en cuenta para ser incorporados a los procesos productivos. blandas. Tierras quebradizas de poca retención de materia orgánica. A pesar de estas condiciones sociales y productivas los pequeños y medianos productores han logrado innovar y adaptar tecnologías sencillas. producto del orden establecido entre los componentes del sistema productivo. apropiadas a sus micro-regiones superando las limitaciones físicas naturales propias de su región. propias de las distintas condiciones agroecológicas de las latitudes del trópico. ecológicamente. Además. Vale la pena que los centros de investigación. estos productores siguen siendo víctimas de las políticas agrícolas nacionales y globales. En estos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Agricultura de pequeños y medianos El desplazamiento del latifundio incidió en que los pequeños y medianos productores se ubicaran en zonas marginales o frágiles para la producción. terrenos en pendientes. sus funciones y manejo. Aunque ustedes no lo crean se ha dado un uso sustentable en los sistemas de producción. evalúen dichos procesos productivos. de producción de conocimientos y de diseño de políticas agrícolas venezolanas. cuestas y zonas de difícil acceso y poca fertilidad de suelo con lluvias irregulares e inexistente riego. Al parecer se da un encuentro de las estrategias agroalimentarias definidas por los agricultores. abiertas.

600 millones de hectáreas en 1995/1997. tienen y tendrán. incorporación de sistemas de captación. Técnicas como la aplicación de abonos verdes para regenerar y aumentar la fertilidad del suelo. revalorado. 267 millones en los países en transición y 960 millones en los países en desarrollo. 3% de esas tierras (las tierra arables comprendían 1. entre las más connotadas sobresale. las prácticas agrosilvopastoril reproducción de entomófagos y entomopatógenos. de las cuales 388 millones de hectáreas se encontraban en los países industrializados. Considerando que hay 960 millones de hectáreas bajo cultivo. Reflexiones por considerar Los resultados precedidos nos evidencian que detrás de los mismos existe una racionalidad productiva sustantiva y técnica que produce y reproduce los vínculos sociales y operacionales entre los objetivos sociales y las bases materiales del desarrollo sustentable a través de medios y técnicas que orientan los procesos productivos. que si dichas técnicas agro ecológicas aplicadas en frágiles agro ecosistemas donde los mismos han sido recuperados y demuestran cómo se han rescatado. Asia y Latino América. la aplicación de cultivos de coberturas y barbechos. por lo menos. control del malezas por inundaciones. fajas de gramíneas. el manejo biológico de plagas. asociaciones. Es social y económicamente significativo como los principios de la agricultura sustentable apoyados en sus técnicas agro ecológicas. la agricultura sustentable está presente en. cultivos intercalados. cerca de 8. camellones de piedras. biofertilizantes.98 millones de agricultores han adoptado las prácticas agroecológicas y los principios de la agricultura sustentable cubriendo 28. entre otras técnicas. que las semillas de los cultivos transgénicos son totalmente desconocidas por los pequeños productores y técnicamente incompatibles con las prácticas agro ecológicas y los principios de sustentabilidad. las técnicas de campos elevados. abonos de animales y usos de diferentes tipos de fertilizantes orgánicos. colocación de cenizas. en dar los pasos firmes para avanzar en la sustitución de los tantos insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura corporativa-rentista nos demanda? Sobrados recursos económicos-financieros han tenido. conducción y cosecha de agua. 2000). se han venido aplicando con eficiencia y eficacia entre ese gran número de pequeños productores. Estos avances científicos y tecnológicos en área de la agricultura sustentable nos conllevan a varias reflexiones. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .cultivo arables y permanentes. diversificación y rotación de cultivos. Lo otro que desataca es. conservación de micro cuencas a través del uso múltiple de cultivos.en África. redefinidos y redimensionados diversas estrategias agroalimentarias.208 proyectos/iniciativas. y cultivos trampas. estiércoles. ¿Qué sucede con nuestra dirigencia política agroalimentaria que no se arriesga en iniciar. según la FAO. labranza mínima y cero.92 millones de hectáreas.

Se trata de darle el verdadero grado de acción que la endogeneidad como propuesta revolucionaria bolivariana nos está demandando para dar el gran salto por y para la verdadera transformación del campo venezolano. los genes de tolerancia a los herbicidas. En otros trabajos se demuestra que los cultivos transgénicos provocan la esterilidad masculina de la planta. Exceptuando. La evidente y nueva contaminación que los transgénicos producen. asuman acciones coordinadas y articuladas donde con seriedad. Ambiente. editada por el Institute of Science in Society & Third World Network. las semillas campesinas que hacen la diferencia. con el firme propósito de revertir la pérdida de nuestra soberanía alimentaria y con coraje y disposición para el cambio. nos demuestran que los cultivos en mención no son seguros biológicamente. a acelerar los apropiados cambios en los procesos de formación y lograr una mejor cooperación entre los agricultores productores dentro y entre las comunidades. responsabilidad y constancia comiencen a introducir las nuevas prácticas científicas. Se ha descubierto que los productos genéticos introducidos en los alimentos y en otros cultivos como los plaguicidas son fuertes inmunógenos y alérgenos. enérgicamente afirmamos que es perfectamente posible. derivadas de nuestros saberes ancestrales. Ciencia y Tecnología y sus institutos de investigación. titulada “En defensa de un Mundo Sustentable”. casi en su totalidad. el INCE. tanto del polen. que firmaron una “Carta abierta de los Científicos del Mundo a todos los Gobiernos del Mundo” en 1999. Economía Popular. las organizaciones campesinas diversas y otras. que pone en jaque a la industria de la biotecnología y/o transgénia de alimentos. Cinco años después aparece este estremecedor compendio. Estos cultivos se propagan a través. los Ministerios de Agricultura. en lo que alertaban sobre los distintos peligros de los cultivos genéticamente modificados o transgénicos. organizada por alguno de los más de 600 científicos de 72 países. ll Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas.De lo aprendido en el movimiento internacional agro ecológico campesino. Este proceso de sustitución de técnicas y tecnologías pasa porque las facultades de Agronomía de los tecnológicos y universidades nacionales. Aproximadamente el 75% de los cultivos transgénicos sembrados en todo el mundo son tolerantes a uno u otro herbicida de amplio espectro: el glufocinato de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y se proponía para ese momento la necesidad de establecer moratorias o iniciativas de precaución una vez estos alimentos se dispusiesen al consumidor. El no de Chávez a los transgénicos Por Miguel Ángel Núñez 26 De Agosto De 2004 Desde junio del 2003 viene circulando una publicación del Reino Unido. como de los genes suicidas de la esterilidad masculina aumentando la erosión genética y afectando irreversiblemente la diversidad agrícola y natural. sustituir los insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura rentista transgénica nos tiene sujetado.

a que solo le interesan las ganancias en dinero y se pone a su servicio. descalificación y vergonzosa discriminación que somete al Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. Accediendo además a la pérdida de control de las semillas y la patentización de las mismas. con rendimientos aceptables y de un alto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el origen. Esta seudo dirigencia agroalimentaria nacional que se ha venido escudando y ha adquirido. justificando ante el gobierno nacional el financiamiento para la compra de sus insumos trensgénicos. el génesis. juntas agrícolas. lo que ha evidenciado una histórica irresponsabilidad por parte de ministros. en el mundo entero: la producción de alimentos sanos. empresarios agroalimentarios. Todas estas pruebas y otras más. con efectos congénitos en humanos y en otros mamíferos. confirmando poder producir una amplia gama de efectos nocivos en los seres humanos y en otros organismos vivos. de anarquía social y técnica. sin importarles que el mismo esté causando estragos alimentarios. la desconfianza. sin importarles las evidencias. en la actualidad un nuevo ropaje político partidista. nos presentan fundados y sólidos argumentos. en abundancia. gastrointestinal y hematológica. investigadores. lo cual nos permita proporcionarle un cambio profundo a la agricultura y bien pueda encaminarse hacia la agro ecología. demostrado en diferentes continentes. El glisfosfato confirma el riesgo de aborto espontáneo tardío y. el hecho cierto. distribuidores de insumos agrícolas y grandes productores. respiratoria. reactivación de virus dormidos y generación de nuevos virus. Siygenta. continua reiterando su atraso cognoscitivo y se empeña y se recrea consustanciándose con este modelo de agricultura transgénica. convertidas en propiedad legal y exclusiva de las transnacionales. Agroevo. nos tienen subordinados. tiene que ver con el desconocimiento. El glufocinato de amonio está asociado con toxicidad neurológica. especialmente las semillas. lo que somete al país a la dinámica tecnocrática que las trasnacionales del envenenamiento progresivo como los son Monsanto. no contaminados. distintos tipos de cáncer. En otro alto nivel del conocimiento. Esta dirigencia agroalimentaria venezolana sucumbe ante esta realidad científico técnica productiva. un grado elevado de alteraciones del neurocomportamiento. Otra irresponsabilidad que la dirigencia agroalimentaria nacional sostiene. en favor de los hijos. entre otras. profesionales diversos. ambientales. pruebas científicas.amonio y glisfosfato ambos son venenos metabólicos y sistémicos. en el campo venezolano. especialmente en la transferencia horizontal de genes demuestran mutaciones genéticas en la inserción aleatoria. a favor que se promueva una prohibición mundial a la liberación de los cultivos transgénicos en nuestros ambientes. quienes no se han preocupado por avanzar en el desarrollo del conocimiento científico agrícola para generar políticas agroalimentarias más sanas y acordes con nuestras realidades agro ecológicas. Los transgénicos en Venezuela El uso de los cultivos transgénicos en Venezuela data de unos cuantos años atrás. la agricultura sustentable y la producción pecuaria agro ecológica.

no se puede permitir que el pueblo venezolano continúe envenenándose progresivamente a través de la comida. El no de Chávez La declaratoria del Presidente Chávez sobre el no a los transgénicos en la política agroalimentaria en Venezuela: No. la multimillonaria Ana Veneman. quienes tienen la responsabilidad de trazar esa política. La segunda lectura de este histórico y acertado no. siendo el caso venezolano. especialmente en Latinoamérica. A ese no le sobran razones. pronunciado el pasado mes de abril en el II Encuentro de Solidaridad por la Revolución Bolivariana Venezolana. radica en la defensa de la soberanía. Es tan notorio el avance de este movimiento. No pueden continuar las contradicciones y miedos expresados en la conducta ejecutorias de los dirigentes agroalimentarios nacionales. sustentada en la ética. productores e instituciones de países que no han podido establecer un mínimo de políticas estratégicas como lo es la producción de semillas. movimientos sociales y de apoyo están tratando de entrar en el mercado internacional para poder cooperar con otras organizaciones de campesinos. no permitiendo se avance en el desarrollo de una auténtica política agroalimentaria inherente a la soberanía nacional. Es bien sabido a lo largo y ancho de América Latina que la transnacional en mención. adquirida por la Monsanto. los valores y principios revolucionarios. al no aceptar que sean las transnacionales del envenenamiento progresivo. la conquista de la independencia científico técnica a la soberanía y seguridad agroalimentaria.aprovechamiento biológico. proviene de la alta gerencia de las Corporaciones Agroalimentarias como Calgene. Permitiendo además. tiene varias lecturas: la primera. organizaciones campesinas. corroe y corrompe las distintas dirigencias políticas en todos sus niveles. que muchas cooperativas. La tercera lectura del no se ubica en el campo de la solidaridad entre los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por respetar el derecho creado por las transnacionales de los agroquímicos a enriquecerse aún a costa de la salud y la vida de nuestros pueblos. históricamente con sus sobornos tecnocráticos. quienes orienten e impongan los lineamientos estratégicos de nuestra política agroalimentaria. Es decir. Recordemos la Secretaria de Agricultura del Gobierno de Bush.

agrupar a 600. La semilla es Fuente: José Ma. que preserva la vida del planeta partiendo de la semilla. tiene que ver con el genuino proceso revolucionario: la puesta en marcha y la consolidación de las distintas misiones que afanosamente buscan institucionalizarse para crear y conformar unas nuevas formas de relaciones sociales de producción. Por no decir la última lectura y no ser menos importante que las esbozadas. Paraná. es la prioridad A. En tal contexto la Misión Vuelvan Caras orientada a superar la inclusión social a través de la diversificación productiva. agua y biodiversidad.1. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico tiene la respuesta. lo cual ha de seguir contribuyendo al deterioro de los recursos suelo. ni transgénicos. En la elaboración de una política agroalimentaria orientada a la defensa de la vida y la soberanía. cambiar la estructura tecnocrática agrícola venezolana para conducir una originaria revolución en el campo. la posibilidad real de comprender y poder de asumir la propuesta de la agro ecología. particularmente en el agro venezolano y poder avanzar en la construcción de una economía social como parte de una nueva economía propia. Se concentran en dimensiones de explotación agrícola entre 1 y 20 hectáreas. apoyándose en el trabajo. en la cooperación mutua. Tardis. Lo otro que espera y sigue con sigilo el Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. Brasil Clave. en la investigación participativa campesina y el desarrollo tecnológico que no agreda a la naturaleza. cooperativizada en nuevas formas de organización social de la producción. el no del Presidente Chávez.000 personas de manera organizada. Se trata de pequeños productores excluidos cuya dimensión de producción no justifica científica y técnicamente la utilización de agroquímicos. Se presagia que allí florecerán algunas de las bases para las políticas agro ecológicas que la agricultura venezolana está exigiendo por encima de las contradicciones de su dirigencia agroalimentaria nacional. III Jornada de Agro ecología. es la elaboración del decreto que prohíba en Venezuela la liberación en el ambiente. por cuanto estas semillas agro ecológicas necesariamente tienen que tener un manejo agro ecológico del suelo y apoyarse en los insumos biológicos por producir e incorporar en la propuestas de siembra. Es decir. de allí la necesidad de crear bancos de semilla como los nuevos frentes de la resistencia agroalimentaria.pueblos que luchan por encontrar caminos de dignidad. tiene como meta en su frente agrícola. esa es la alianza necesaria para fortalecer nuestros campos y estamos seguros de que esta singular connotación vendría a despertar en el Movimiento Campesino Nacional Venezolano.

la comercialización y el tránsito por el país de los cultivos transgénicos. Hasta el momento. rechazaron una vez más los cultivos transgénicos como chantaje a las ayudas humanitarias alimentarias propiciadas por la Organización Mundial de Comercio. cómo se comercializa y se valora la cultura gastronómica del cultivo-alimento en su área geográfica. que desde la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable realizada en Sudáfrica. Esta acción fue respaldada en el Foro Mundial de Porto Alegre. nacida en el proceso revolucionario venezolano. rurales e indígenas. vinculándose hasta el momento 9 etnias y cubriendo 16 estados del país. la producción. Se trata de una relación entre los maestros y alumnos de las escuelas con los “ libros vivientes “.importación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cómo se siembran y cómo se cuidan los cultivos (agroecológicamente). cómo se le da valor agregado a los productos. Todos estos conocimientos se han valorado en 37 cultivos precolombinos y en cruces de animales y embriones. como es la base de nuestras semillas y embriones autóctonos. nos garantizan aproximadamente 500 territorios productivos. con un promedio 40 escuelas por estado. donde los representantes de los colegios en conjunto con los “libros vivientes” han verificado y establecido in situ cómo seleccionan sus semillas. cómo las secan y las preservan. Un denso conocimiento se ha generado. para ser transferido a nuestras nuevas generaciones y sustancialmente poder colaborar con el auténtico fundamento de una política de soberanía agroalimentaria. cómo las germinan. comienza a sistematizar el caudal de conocimientos que se han registrado. que guardan un profundo conocimiento ancestral sobre las características y manejo ambiental de nuestros recursos genéticos que. Estos territorios se demarcan según las escuelas bolivarianas. Este accionar histórico e irreverente se solidariza con la de los tantos pueblos del África. permanecen aún en nuestros espacios rurales. a lo largo de la historia. que con la indetenible sentencia de “otro mundo es posible” se hizo eco de una de las reivindicaciones mundiales: que las semillas sean declaradas patrimonio de la humanidad y que sean conservadas en su integralidad por las comunidades campesinas SEMILLAS Y SOBERANÍA AGROALIMENTARIA Por Miguel Ángel Núñez 16 De Diciembre De 2005 Los territorios productivos son espacios que han sido seleccionados de acuerdo a los sitios donde se encuentran materiales genéticos de embriones originarios y semillas precolombinas. el cual es indispensable rescatarlo y revalorarlo como parte de nuestro patrimonio cultural y científico. Esta originaria iniciativa. quienes son personas en su mayoría ancianas. partiendo de distintas metódicas participativas. junto con el movimiento antiglobalizador.

semeruco o cerecita. curtido en las luchas de los 60. mapuey. maíz cacao. búfalo. palomas. cochino. danta. chayota. No cabe dudas que existen en nuestras comunidades productivas estrategias agroalimentarias locales definidas por los campesinos y productores. iniciaron sus viajes por los territorios señalados haciendo uso de los calendarios productivos social y culturalmente. siendo concebido por un revolucionario a carta cabal. batata. yegua. parchita. abejas. caraotas. aguacate. onoto. frutales como la lechosa. el compañero. guanábana. valore y potencie las múltiples ventajas comparativas que nuestros sistemas agrícolas tropicales nos presentan como las bases materiales de la agricultura social del siglo XXI. dignas de ser tomadas en cuenta para acercarse a debatir desde otras perspectivas científicas e ideológicas. cotoperíz. donde los campesinos y productores demuestran conocimientos de sus limitaciones y potencialidades ecológicas y biológicas. avestruz. gusanos de seda entre otros. 2. la maya. Desde el inicio se destacó el legado histórico gastronómico de las comunidades productivas. quien en conjunto con 140 facilitadores a nivel nacional. pimentón. Reflexiones encontradas Las distintas dinámicas de las metódicas participativas que se han utilizado con los “libros vivientes” presagian llenar 3000 cuadernos de registros para analizarlos. piña. pájaros. coca. mapuey. moriche. morrocoy. llegándose a encontrar con este cúmulo de conocimientos e iniciativas que apuntan hacia la construcción colectiva de una referencia nacional e internacional. maní. gansos. Libio Rangel.Los territorios productivos que se han venido definiendo nos reportan cultivos con los siguientes aportes amerindios: yuca. El valor de las metódicas participativas Este inédito y valioso encuentro reflexivo en relación al tema de los germoplasmas y embriones ha sido financieramente apoyado por la Lic. haciendo uso de tecnologías populares propias de su racionalidad ambiental y de su acervo histórico-cultural. burros. ganado. mulas. riñón o anón. merey. caballos macho. pollos. Trina Manrique del Conac. palmito. perdiz. tomate. jobo. Dichas estrategias han tenido un uso sustentable de los recursos naturales. níspero. patos. hicaco. peces. chivos. Dicha metódica participativa ha estado orientada a sustentar un proceso de investigación y acción permanente de las particularidades socioculturales del entorno escolar y sus comunidades. ají. el merecure. gatos. Naturalmente de esta cantidad de registros se desprenden un sin fin de reflexiones en diferentes dimensiones. guacharaca. codorniz. papa. guineos. tabaco. gallos. vainilla. guayaba. lo que debe ser una auténtica política de soberanía agroalimentaria. Animales y embriones: gallinas (diferentes cruces). ocumo. A continuación presentamos algunas reflexiones fundamentales para la propuesta sugerida: 1. la cual exponga. chiguire. plantas como algodón. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sistematizarlos y presentárselos al Presidente Chávez. pavos. perros. ovejas. frijoles. auyama.

que la lucha por el derecho a la tierra y los territorios. . los bosques. sin semillas no hay agricultura. el derecho al acceso al agua. Las experiencias de los territorios productivos venezolanos se relacionan con otros procesos investigativos de algunos países latinoamericanos tropicales. los cuales también nos demuestran que es posible encontrar un equilibrio social y ecológico de las áreas donde se han establecido las dinámicas productivas similares a las nuestras. totalmente desconocida por las instituciones de investigación y académicas de las ciencias agrícolas y pecuarias. sin ningún tipo de presión. ni imposición. los suelos y la defensa de la vida son inseparables de la soberanía alimentaria. Afirmamos. la agricultura que quieren tener y los alimentos que quieren consumir como se ha establecido en nuestra Constitución Nacional. incorporarán el carácter científico y tecnológico que nuestros recursos genéticos nos están aportando? ¿Cómo nuestra bien ofertada asesoría internacional cubana. Una vez más se pone de manifiesto que el atributo de la endogeneidad agroalimentaria debe sustentarse en el manejo agroecológico del suelo y el sistema productivo como base para garantizar la utilización y la pureza de los materiales genéticos que tenemos en nuestro país. para avanzar en al oferta y la demanda de un sistema o cadena productiva hacia la consecución de una seguridad y soberanía agroalimentaria local y regional. nos preguntamos? ¿Qué instituciones del gobierno nacional van a potenciar los conocimientos rescatados y valorados en los territorios productivos? ¿Cuales instituciones gubernamentales de la academia que siguen a espaldas al proceso revolucionario agroalimentario. manejo y uso de nuestra biodiversidad es y será inseparable de cualquiera de las estrategias agroalimentarias a definir para superar el hambre. Se afianza el significado y reconocimiento social y cultural del conocimiento productivo de nuestro campesino como base para lograr una autosuficiencia agroalimentaria local. Una vez que en nuestra Venezuela revolucionaria hemos re-encontrado las bases de nuestro patrimonio genético de nuestras semillas y embriones. Se cumple con la aplicación de l Articulo No 19 de la Ley de Tierras. Reflexiones finales Es nuestro devenir revolucionario hemos aprendido y compartido con el Movimiento Vía Campesina. debemos tomar en cuenta que la preservación. entendida como el derecho de los pueblos a decidir de forma autóctona. brasilera y argentina en materia agroalimentaria pueden integrar las enseñanzas de nuestros territorios productivos? ¿Como podríamos institucionalmente articular los conocimientos encontrados en los territorios productivos y producir la sinergia exigida en impulsar nuestra soberanía agroalimentaria? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA 4.3. 5. sin agricultura no hay alimentos y sin alimentos no hay pueblos. Dicho de otra manera.

¿Qué debiésemos hacer para que este inédito proceso de revalorar nuestro patrimonio genético-biológico no fallezca. ante la inexistencia de una institución gubernamental que haya podido dedicarse a las actividades de los territorios productivos y ante los resultados encontrados. La agricultura industrial corporativa transgénica que siempre ha tenido el suficiente apoyo para su relativo desarrollo científico y tecnológico y. nos siguen demostrando su existencia y otras reales posibilidades de su desarrollo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la agricultura de los pequeños productores. por cuanto la situación actual de cualquier proceso de soberanía alimentaria pasa también por saber distinguir que en el mundo existen dos tipos de agriculturas que se encuentran enfrentadas. muchos nos preguntamos ¿constituyen estos conocimientos las bases para la creación de un Ministerio de Asuntos Campesinos? Hacemos tal reflexión. que aún sin los apoyos requeridos. no lo desvirtuemos y pueda recibir un sustancial apoyo del gobierno nacional para su ampliación? Por último.

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