FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA II

Caracas, agosto 2006

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior Fundación Misión Sucre

Ministro de Educación Superior Samuel Moncada Acosta Viceministra de Políticas Académicas Maruja Romero Yépez

Diseñador Instruccional Prof. Adolfo Marmolejo

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

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EJE LONGITUDINAL DE FORMACIÓN

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

“Necesitamos de hombres robustos y fuertes acostumbrados a la inclemencia y a las fatigas, de hombres que abracen la causa y la carrera con entusiasmo, de hombres que vean identificada su causa con la causa pública, y en quienes el valor de la muerte sea poco menos que el de su vida”
Simón Bolívar

Segundo Trayecto

Horas semanales Trabajo Acompañado 2 Trabajo Independiente 2 Horas por semana 4 Total de Semanas 42 Total de Horas segundo 168 trayecto (2 do Año)

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

5 Introducción El programa de formación sociopolítica (PFS). El participante es parte de la comunidad donde habita. por lo tanto. para que se constituya en un Eje longitudinal de formación en toda la profesionalización. que se nutre del quehacer diario. Venezuela en el contexto internacional. para su conocimiento y discusión. se trata en primer lugar de que el participante recolecte toda la información teórica y práctica. en donde contemple estrategias de abordaje. debiendo el participante presentar un proyecto de desarrollo sociopolítico para su comunidad. Esta línea estará dirigida a los dos primeros años de formación. es como el proceso mismo. integracionismo latinoamericano. se enmarca en la necesidad de generar espacios de discusión acerca del acontecer cotidiano y los cambios políticos y sociales a los cuales está sometido el ciudadano. el estamento jurídico Venezolano. es decir que debe estar presente a lo largo del periodo de formación del participante en la Misión Sucre. es decir. el propósito de este Eje es brindarle herramientas para que se convierta en un agente de cambio con información adecuada. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el mundo multipolar. sobre el acontecer sociopolítico en su comunidad. implica que el participante ingresará a la comunidad ya no como un observador. se debe profundizar en temas específicos y de trascendencia nacional: aprobación de nuevas leyes. educador y líder. Este programa está diseñado. parroquia. integracionismo mundial. Segunda Línea: FORMACIÓN. municipio. Esta línea estará Dirigida al tercer año de formación Tercera Línea: TRANSFORMACIÓN. sino como un agente dinamizador. estado o Nacional. entre otros. por lo tanto en el cuarto año el programa de formación sociopolítica pasa de la teoría. Esta formación está basada en tres líneas que interactúan permanentemente: Primera línea: INFORMACIÓN. como se está desarrollando este proceso y en segundo lugar recolectar toda la información disponible de todos los entes gubernamentales. a la práctica. por tal motivo se dejan abiertos espacios que propicien la incorporación de estas actualidades a su desarrollo. El PFS es un programa en construcción permanente debido a los cambios sociales y políticos que ocurren diariamente. ALBA. MERCOSUR. derivados de su formación profesional.

que lo integren a su comunidad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que permita la interacción del participante con su comunidad. convirtiéndolo en un agente de cambio con capacidades y fortalezas personales de manera que puedan desenvolverse adecuadamente. estimulando actuaciones alternas de producción social. Esta tarea sólo podrá ejecutarla si tiene herramientas sobre los cambios en su entorno social. manejo de procesos sociopolíticos. La formación sociopolítica entonces se fundamenta en: un pilar legal sustentado en el conocimiento. un pilar social cuyo norte es la forma de participación individual y comunitaria y un pilar político entendiendo este último como la incursión en la toma de decisiones y el conocimiento amplio sobre los mecanismos que el Estado tiene para darle respuesta a las líneas estratégicas de desarrollo. Propósito Facilitar al participante herramientas que le permitan desarrollar una actitud proactiva. consustanciado con su propia visión. capacitándolo para que se convierta en agente de cambio en su comunidad. herramientas y procedimientos que permitan capacitar y fortalecer al participante en su relación con la comunidad.práctico de los alcances sociales comunitarios. podrá mantener las bases sobre los procesos de cambio a raíz de la entrada en vigencia de la constitución de 1999. su incorporación a la realidad social y política confluye con la necesidad de replantear nuevos perfiles de entrada al mercado laboral dependiente e independiente. en primer lugar de la constitución y en segundo de las leyes derivadas que soportan la actividad económica social y política del Estado. y el conocimiento teórico. potenciando una relación interactiva y proactiva con su medio social circundante. fortaleciendo capacidades comunicativas.Justificación El participante universitario representa el eje clave sobre el cual giran los cambios futuros. generar mecanismos de apoyo. Es necesario por consiguiente. Es el participante universitario quien una vez egresado. Nos proponemos instrumentarlos de manera integral.

destacaremos en este caso su pensamiento. como pieza fundamental dentro del desarrollo endógeno conoceremos como ha sido el desarrollo tecnológico en Venezuela a partir de la constitución del 1999 y el sistema nacional de ciencia y tecnología.Descripción El programa de Formación Sociopolítica continua su accionar como uno de los ejes fundamentales de la Misión Sucre la cual. pero esta condición no implica formarnos nuestro propio criterio sobre lo planteado. Los temas a ser tratados en este segundo manual mantienen la esencia del primero en cuanto a formar criticidad en los participantes a través de la lectura y la participación. ¿es el socialismo la salida. los principales aportes que apuntalan. Abordaremos en el primer taller a Bolívar. orientándola a la transformación social. enfocada al desarrollo integral. donde existen y convergen distintos tipos de prácticas asociativas se vuelve relevante en cuanto al tratamiento especial en materia de desarrollo. la importancia de la no utilización de los alimentos transgénicos y la posición de nuestro presidente Chávez al respecto. que se mantiene vigente. a través de una concepción humanista. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . es necesario que los profesores asesores y los estudiantes continúen intercambiando información. Nos adentraremos en el segundo taller a uno de los temas más controversiales y discutidos en los últimos años: El Socialismo. Para ello se ha hecho una recolección de lecturas con enfoques de autores de reconocida trayectoria. En el cuarto taller se profundizará el tema vinculado al desarrollo cooperativo y su significancia en el contexto latinoamericano. abordaremos temas que coadyuven a este intercambio. la alternativa idónea de desarrollo? ¿Cuál es la significancia? En el tercer taller las experiencias históricas han demostrado que en épocas de crisis. En este segundo manual entonces. Para consustanciarse con este fundamento. quien es definitivamente el gran inspirador del proceso revolucionario que estamos viviendo. El escenario local. las oportunidades de desarrollo y crecimiento se maximizan en grupos. comprendido como el espacio compartido. humano. asociaciones y comunidades fuertemente unidas e inspiradas por el deseo de lograr metas comunes. persigue romper con la estructura universitaria rígida. por ser éste el más pertinente para propiciar la participación de los ciudadanos. Sexto taller: la soberanía y la salud alimentaria. El desarrollo tecnológico será el tema central del quinto taller. endógeno y sustentable.

ambiental. C. Este programa está diseñado para que.Objetivos Generales A. asesorando la búsqueda y selección de información.) Describir la Obra de Bolívar y la vigencia de su pensamiento en el proceso revolucionario. las prácticas profesionales y el tratamiento de problemas. agroalimentario y ambiental. el papel de quien ahora llamaremos profesor(a)-asesor(a) cambia radicalmente.) Asumir un proceso vivencial de interacción e integración con la comunidad. las actividades en cada agenda. la contraloría social y el desarrollo sustentable D. en el afán de hacerlo participativo y protagónico. social. de manera interactiva. el participante tome contacto con la realidad de su comunidad. B. cooperativo y endógeno y su impacto en el desarrollo local. endógeno. sin perder de vista el desarrollo integral individual. estar más cerca de la orientación que de la enseñanza propiamente dicha. Siendo la principal función del profesor(a)-asesor(a). habilidades. destrezas y actitudes individuales para conjugarlas y ponerlas al servicio del colectivo. las exposiciones rígidas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . agroalimentario. en la dinámica de grupo y el aprendizaje colectivo como mecanismos de interacción grupal. Actividades Propuestas para el desarrollo del programa de Formación Sociopolítica II Tomando en consideración el perfil del docente en el contexto de la nueva educación superior que se está promoviendo desde la Misión Sucre. deben realizarse bajo este concepto. Se debe hacer hincapié. Este desarrollo humano integral. sino los participantes o estudiantes y sus procesos de formación. evitando en lo posible. empezando por el hecho de que el centro del proceso ya no es el profesor y el contenido programático. brindando su experiencia como acompañante de los estudiantes en su proceso de inmersión en las áreas de conocimiento. E. Actuarán como consultores de los procesos de formación de los estudiantes. formulando preguntas e incentivando a los estudiantes a formular las suyas.) Relacionar los nuevos cambios de los Consejos Comunales de participación de políticas públicas con el desarrollo local.) Expresar de manera coherente las diferentes implicaciones que tiene para el país el desarrollo tecnológico. Por consiguiente. implica un aprendizaje manteniendo como base el desarrollo de conocimientos. componente esencial para el trabajo colectivo. proponiendo planes de trabajo y situaciones de aprendizaje.) Adoptar posiciones claras sobre el significado del desarrollo tecnológico.

P. niñas y adolescentes. alcaldes. sin dejar de lado el contacto con su entorno o comunidad es de vital importancia para lograr observarlo (la). presidentes de institutos. miembros de las juntas parroquiales. o el estado. contralor municipal. entre otros que hacen vida activa en el municipio.P. OCV. Siguiendo este esquema las actividades que proponemos son las siguientes:  Los informes deben ser desarrollados.y magistrales propias de una educación centrada en el docente y no en el participante. síndico procurador. dirigentes de partidos políticos.L. describirlo (la). comités de tierra. participantes de núcleos de desarrollo endógeno. círculos bolivarianos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . profesional o popular) a las clases.P. municipales. Se manejaran agendas abiertas basadas en dinámicas explícitas en donde el participante conozca de antemano todos los temas a tratar y pueda hacerle un seguimiento al programa. concejales. entre otros) que crea conveniente para enriquecer la discusión. miembros de los consejos de niños. y analizarlo (la). libros. presentados y expuestos de manera grupal  Siempre y cuando el profesor lo crea conveniente. miembros de los C. participantes de las misiones. regionales. revistas. miembros de organizaciones vecinales. puede invitar a informantes calificados (por su experiencia académica. nacionales.. para que con su presencia den testimonio del quehacer cotidiano en la comunidad y enriquezcan aún más la discusión permitiendo a su vez los enlaces necesarios para los participantes de La Misión Sucre. miembros de la comunidad. Durante este segundo trayecto nos dedicaremos a un estudio más profundo de los diferentes desarrollos que actualmente se ejecutan en el país sobre la visión de participación comunitaria y de cogobierno. además de permitirle preparar o traer para los encuentros material adicional (recortes de periódicos.

-Debatir sobre el impacto y trascendencia del pensamiento de Bolívar en el contexto Nacional y Latinoamericano a través del conocimiento de su vida y su legado. C/U Total 6 hrs. Reflexiones Lectura grupal Nº 1 . “Vigencia del pensamiento Bolivariano. .Analizar el discurso de la carta de Jamaica.Manifiesto de Cartagena.Carta de Jamaica de 1815 . pizarra magnética. Reflexiones” Lectura Nº 1 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Discurso ante el Congreso de Angostura de 1819 Estrategias metodológicas Agenda 1 Vigencia del pensamiento Bolivariano. Objetivos Específicos . .Interpretar la importancia de estos discursos a la luz de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela.Analizar la vida de Bolívar. .Identificar los elementos más importantes de los discursos del manifiesto de Cartagena.Trabajo grupal .Exposición por parte de los participantes . .Analizar el discurso ante el Congreso de Angostura.). marcadores para pizarra y rotafolio.Estructura Programática Taller Nº 1: Bolívar. hojas de rotafolio. Duración: 3 sesiones de 2 Hrs.Analizar el discurso del manifiesto de Cartagena. Contenido .Biografía de Bolívar .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Trabajo en grupo para conclusiones. permanencia en el tiempo a través de su pensamiento Objetivos Generales: A. desde su nacimiento hasta su muerte . carta de Jamaica y Angostura. .

marcadores para pizarra y rotafolio.Definir los factores para construir el socialismo . construcción social participativa y protagónica” Lectura Nº 2 .Factores para construir el socialismo .Lectura Nº 2. Objetivo General: Examinar las bases del socialismo a través del tiempo y relacionarlo con el socialismo del siglo XXI o la democracia participativa en Venezuela Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Conclusiones grupales.Identificar los puntos coincidentes con la propuesta del socialismo en Venezuela. .Conclusiones grupales.Significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela . Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Discusión colectiva.Exposiciones grupales sobre lo leído.  Guías de lecturas.Exposiciones grupales sobre lo leído. . . . .El cambio revolucionario en Venezuela . .Exposiciones grupales sobre lo leído. C/U Total 12 hrs. pizarra magnética. Agenda 2 Cambio revolucionario . hojas de rotafolio).Taller Nº 2: El Socialismo y el Socialismo del siglo XXI.Principios del socialismo y referencia histórica . Y significado para Venezuela .Redactar las perspectivas del socialismo en Venezuela Contenido .“El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela” Lectura Nº 2 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Distinguir el cambio revolucionario en Venezuela desde la perspectiva del socialismo . . . Realidad o Utopía.Conclusiones grupales.Describir cuales son las bases que conformar el socialismo. .Discusión colectiva.Lectura Nº 2.Resaltar los ejes fundamentales del cambio revolucionario .Lectura Nº 2 .Discusión colectiva. Agenda 3 Factores para la construcción de un nuevo socialismo.Obstáculos y perspectivas Estrategias metodológicas Agenda 1 Principios del Socialismo . .Explicar el significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela .Lectura Nº 2 .“ El socialismo.“Cambio revolucionario” . Objetivos Específicos .

Exposición por parte de los participantes . marcadores para pizarra y rotafolio. Contenido .Discusión comunales son colectiva la oportunidad . hojas de rotafolio)  Guías de lecturas. “Los consejos Locales de planificación pública. Lectura Nº 3 -.Discusión colectiva. Objetivos Específicos . .Analizar la ley de los consejos comunales y su repercusión práctica en la comunidad. Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. -.Conceptualizaci ón de la participación.Identificar la importancia de los consejos comunales . .Establecer las oportunidades de los consejos comunales.Trabajo en grupo para revisión de material. Agenda 2 Ley de los consejos comunales: . “Es con los . planificación de políticas públicas Lectura Nº 3 -.Ley de los consejos comunales.Ley de los consejos comunales -.Discusión colectiva .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.. Lectura Nº 3 Agenda 3 -.Describir la participación ciudadana . .Taller Nº 3: Desarrollo comunitario: Necesidad de integración y participación Objetivo General: Identificar y analizar la participación ciudadana a través de los consejos comunales como mecanismo de poder popular.Consejos consejos locales de comunales”. .Trabajo en grupo para conclusiones. “Consejos .Definir los consejos comunales como mecanismo de poder popular .Exposición por parte de los participantes .Conclusiones grupales. C/U 16 hrs. principales artículos . Todo el poder para el pueblo”.Participación desde los consejos locales de planificación de políticas públicas Consejos comunales Estrategias metodológicas Agenda 1 Conceptualización de la participación .Desarrollo comunitario.Exposición por para el salto parte de los político y social participantes FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . . pizarra magnética.Ley de participación ciudadana -.

- Trabajo en grupo de la revolución”. para Lectura Nº 3 conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 4 - ,Consejos comunales instancias de desarrollo - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 5 - ,Consejos comunales oportunidades políticas - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones

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Taller Nº 4 Desarrollo Cooperativo en Latinoamérica Objetivo General: Identificar los principales elementos que definen el desarrollo cooperativista en Latinoamérica y Venezuela Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. C/U 16 hrs.
Objetivos Específicos - Identificar las cooperativas en el contexto latinoamericano l - Reflexionar acerca las diferentes modalidades de cooperación - Valorar la importancia de las cooperativas en el desarrollo local - Identificar la participación social bajo la modalidad de las cooperativas - Describir los inconvenientes para la acción del cooperativismo. Contenido - Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamerican o. - Nuevas modalidades de cooperación. - El movimiento cooperativo dentro del proceso de desarrollo local. - La participación social de las cooperativas Estrategias metodológicas Agenda 1 Desarrollo cooperativo Breve historia - Lectura Nº 4 - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales. Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril, pizarra magnética, marcadores para pizarra y rotafolio, hojas de rotafolio). Guía de lecturas -.Información sobre pautas para el desarrollo, cooperativista Lectura Nº 4

Agenda 2 Nuevas modalidades de cooperación - Lectura Nº 4 - Inconveniente - Trabajo en s para la grupo para acción del revisión de cooperativismo material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales Agenda 3 Proceso de desarrollo local y
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Objetivos Específicos

Contenido

Estrategias metodológicas participación social. - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes Conclusiones grupales Agenda 4 Inconvenientes para la acción del cooperativismo Lecturas Nº 4 - Grupos de discusión - Trabajo en grupo. - Exposiciones. Por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Conclusiones grupales

Recursos

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.El conocimiento para el desarrollo endógeno . Y aplicación del conocimiento en el desarrollo endógeno Duración: 6 sesiones de 2 Hrs. “Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Lectura Nº 5 .Trabajo en grupo para revisión de material.Analizar los procesos de cooperación científica y multipolaridad.Identificar los aspectos esenciales del sistema nacional de ciencia. .Conclusiones grupales.Exposición por parte de los participantes .Grupos de discusión. Agenda 2 El valor del conocimiento en el desarrollo endógeno. Objetivos Específicos .  ” Lectura Nº 5  “El conocimient o para el desarrollo endógeno” Lectura Nº 5 “La ciencia y la tecnología en la revolución” Lectura Nº 5 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Describir las pautas que orientan la ciencia y la tecnología en Venezuela . pizarra magnética.Lectura Nº 5 Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. . C/U 12 hrs. hojas de rotafolio).Cooperación científica y multipolaridad .Conclusiones grupales.Ciencia para paz y el desarrollo .Describir las posibilidades de desarrollo del conocimiento dentro del proceso revolucionario .Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e innovación . marcadores para pizarra y rotafolio. .Identificar las potencialidades del Contenido .Identificar el diagnostico para la puesta en ejecución del sistema nacional de ciencia .Discusión colectiva. tecnología e investigación .Exposición .Desarrollo de la ciencia y la tecnología en Venezuela . .Describir los aspectos de la ciencia aplicada al desarrollo .Lectura Nº 5 . .Taller Nº 5: Desarrollo endógeno desde la perspectiva ciencia Objetivo General: Describir y analizar los aspectos referentes a la ciencia y la tecnología. Agenda 3 La ciencia y la tecnología en la revolución.Discusión colectiva.La ciencia y la tecnología en la revolución Estrategias metodológicas Agenda 1 Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno. .Diagnostico sobre las posibilidades del sistema de ciencia y tecnología . Guías de lecturas.

Conclusiones grupales. .Discusión colectiva.Trabajo en grupo para revisión de material.Objetivos Específicos software libre Contenido Estrategias metodológicas .Exposición . . Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

. pizarra magnética.Conclusiones grupales.Identificar las pautas que origina la soberanía agroalimentaria Contenido . . Agenda 3 Semillas y soberanía agroalimentaria.Trabajo en grupo para revisión de material.Agricultura de pequeños y medianos . .Identificar la presencia del uso de cultivos transgénicos en Venezuela .Conclusiones grupales. Guías de lecturas.Discusión colectiva. C/U 20 hrs.Taller Nº 6: La Soberanía alimentaria: impacto en la dependencia alimentaria Objetivo General: Describir y analizar los aspectos más relevantes sobre la soberanía alimentaria y el uso de productos manipulados genéticamente Duración: 10 sesiones de 2 Hrs. . “Las semillas campesinas hacen la diferencia.Analizar la posición del nuestro presidente sobre el uso de cultivos genéticamente manejados.Lectura Nº 6 .Grupos de discusión. .Lectura Nº 5 . Agenda 2 El no de Chávez a los transgénicos. hojas de rotafolio).Describir los alcances de la política agroalimentaria .Discusión colectiva.Ley de rendimientos decrecientes . . marcadores para pizarra y rotafolio.Los cultivos transgénicos . .Territorios productivos y las metódicas de participación Estrategias metodológicas Agenda 1 Las semillas campesinas hacen la diferencia.Lectura Nº 6 .  ” Lectura Nº 6  “El no de Chávez a los transgénico s” Lectura Nº 6 “Semillas y soberanía agroaliment aria” Lectura Nº 6 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Objetivos Específicos . .Exposición por parte de los participantes .Exposición .Trabajo en grupo para revisión de Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.

.Discusión colectiva. Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Exposición .Conclusiones grupales.Objetivos Específicos Contenido Estrategias metodológicas material.

por lo que la evaluación será continua y centrada en procesos individuales y colectivos. el programa presentado se centra en el aprendizaje dinámico del participante.Estrategias De Evaluación Como ya hemos visto. el reflejo de la actuación general del participante. Y organizado en trayectos (anuales). haciendo uso de los principios básicos de la comunicación asertiva y apuntando siempre al aprendizaje y crecimiento cooperativo. ∗ Hetero evaluación: Con las apreciaciones del profesor asesor y todos aquellos invitados especialistas (profesionales o no) que hayan facilitado los procesos de discusión grupal en las sesiones de encuentro semanal. ∗ Co evaluación: En los que cada miembro del colectivo analice y expone sus apreciaciones con respecto a la participación y actuación de cada uno de los compañeros. ∗ Exposiciones (capacidad de expresión. Los procesos evaluativos de cada uno de los aspectos contemplados para el cálculo de la calificación sub. La calificación de este eje longitudinal se estructurará de la siguiente forma: ∗ Presentación de informes de lecturas y levantamiento de información en la comunidad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . análisis y síntesis) ∗ Participación clara y precisa que enriquezcan las discusiones grupales ∗ Asistencia a los encuentros y talleres 45% 30% 15% 10% La calificación correspondiente al Eje de Formación Sociopolítica será pues.-procesos de: ∗ Auto evaluación: En los que el participante analice y reflexione acerca de sus aportes y niveles de compromiso y participación en la actividad en cuestión.

Sobre la estirpe de los poderes del Libertador. mas no de una persona”. Adolfo Marmolejo Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios. los Bolívar como los Palacios aportaban a la familia del Libertador tradiciones de riqueza de bienestar y de poder social". Les gustaba ver como cantaban en los terneros o fiestas patronales. regidores y gobernadores. Juana María y Juan Vicente. es el menor de la familia (su hermana menor María del Carmen murió al nacer) y tiene tres hermanos. Eran dueños de las minas el Cocorate en Aroa y de los Hatos El Tocumo y El Limón. María Antonia la primogénita. nació en la Caracas colonial el 24 de julio de 1783 cuya población no sobrepasaba unos cuarenta y cinco mil habitantes. Los Valles de Aragua eran entonces las tierras más fértiles de Venezuela. ¿Por qué no se le permite a él vivir con la gente que más le agradaba?. Generales. refiere el siguiente texto de Salvador de Madariaga: "Tanto la estirpe paterna como materna. en el desarrollo político. huye de la casa de su tío Carlos Palacios y se refugia en casa de su hermana mayor María Antonia. Tenían casas en la Guaira y Caracas numerosos esclavos y árboles de Cacao en San José y los Valles de Tuy en Yare. La infancia de Bolívar transcurre con una serie de eventos desafortunados. económico y social de la vida colonial. Simón Bolívar procedía de familias tradicionales de la sociedad caraqueña. Alcaldes. Allí en la pequeña población de San Mateo. llevado a juicio en la real audiencia expone y así consta en acta” sí a los esclavos se les permite cambiar de dueño cuando eran objeto de malos tratos. mecido en los brazos de una esclava negra llamada Hipólita. al quedar huérfano su abuelo materno Don Feliciano Palacios se hace cargo de él y al morir éste queda bajo el cuidado de su tío Carlos Palacios. Los cuatro hermanos solían viajar ha ella de vez en cuando.LECTURA Nº 1 VIGENCIA DEL PENSAMIENTO BOLIVARIANO REFLEXIONES Lic. Simoncito creció como todos los niños de su rango social. la familia Bolívar poseía una hacienda. procuradores. . que el tribunal podía disponer de sus bienes. Rebelde. Los antepasados del Libertador tuvieron destacadas participaciones. Los Bolívar Palacios tenían una de las fortunas más cuantiosas de la Provincia. pues a muy temprana edad (tres años) pierde a su padre Don Juan Vicente Bolívar y Ponce (1786) y seis años más tarde (1792) muere su madre Doña Concepción Palacios y Blanco. Los padres del Libertador descendieron de Capitanes.

a las manos de Simón Rodríguez. amplia y diversa. Lee profusamente autores clásicos. Todavía muy niño. Pasa a España. el Padre Francisco Andujar le enseño matemáticas. Rousseau y Montesquieu FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . juro por ellos. De su educación Bolívar escribió “No es cierto que mi educación fue muy descuidada. que usted conoce. quien de él escribió más tarde “Usted formó mi corazón para la libertad. en cuya casa vivía. parte de Australia. convirtiéndose este tema en uno de los más apasionantes. Bolívar no vuelve a casarse y regresa a Europa. para la grandeza. quizá sin poder aprender. juro por el Dios de mis Padres. sigue a París y se encuentra con su Maestro Simón Rodríguez y Fernando Rodríguez del Toro y juntos van a Roma allí en una de sus colinas en lo alto del Monte Sacro jura a su querido maestro liberar a América del yugo Español de la siguiente manera “Juro delante de Usted. Robinsón.Tras este incidente. A la edad de 14 años en 1797 Bolívar ingresa como cadete en el batallón de milicias de Blancos de Aragua y al año siguiente fue ascendido a Subteniente. juro por mi honor y juro por mi patria que no daré descanso a mi brazo ni reposo a mi alma hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del poder Español” (agosto de 1805). fue mi maestro de primeras letras y gramática. Luego de la boda regresan a Caracas y a los pocos meses fallece su esposa. entre los cuales se destacan: Voltaire. Portugal. es llevado quizá por la providencia. de bellas letras y geografía. según sus palabras la más completa. Inglaterra. Es en Dicha época cuando va cultivándose en él. Yo he seguido el sendero que usted me señaló”. baile y de equitación” Fue la educación de Bolívar. que estimó mucho al barón Humboldt. se me dieron lecciones de esgrima. Alemania y a su regreso desembarca en los Estados Unidos. luego viaja a Europa (pasando por Méjico y Cuba) conoce Madrid y París y se casa en Madrid con Doña María Teresa Rodríguez del Toro y Alaiza. Después me mandaron a Europa a continuar mis matemáticas en la academia de San Fernando. puesto que mi madre y mis tutores hicieron cuanto era posible porque yo aprendiese: buscaron maestros de primer orden en mí país. se puso una academia de matemáticas solo para mí por el padre Andujar. sino de todos los pueblos latinoamericanos oprimidos por el yugo español y se jura a si mismo no fallar. Desde este momento Simón Bolívar se declara como defensor a ultranza no solo de su amada Venezuela. No solo esta condición lo convertiría en un gran hombre. el germen de la independencia de los pueblos de América. su carácter y su corazón canalizaron de forma maravillosa todo lo aprendido. Otros maestros de Simón Bolívar fueron: Don Andrés Bello quién con apenas dos años mayor le instruyó en el arte de la composición. la historia y la geografía. vuelve a Madrid. nuestro famoso Andrés Bello. bajo la sabia dirección del sabio Márquez de Ustáriz. para lo hermoso. la literatura. y aprendí los idiomas extranjeros. sin límites y recibida de personajes de primera línea y prestigiosos. con maestros selectos de Madrid.

lo acompañaban. En una carta dirigida a Miranda le escribe” Mi general. o que me destine a obedecer al más ínfimo oficial. se rinde y firma la capitulación de San Mateo. Bolívar es nombrado comandante de Puerto Cabello. en donde sufre una derrota a causa de una rebelión de sus propios hombres. suplirían en mi los talentos de que carezco para mandar. que nombraremos algunas “La naturaleza de su constitución. se declara la independencia y se crea la República de Venezuela. recobrar la serenidad que he perdido al perder Puerto Cabello…. Se reunirán a finales de ese mismo año en Venezuela. por eso no estuvo presente es la histórica sesión del cabildo del 19 de abril de 1810. Parte de este discurso reza “! Que los grandes proyectos deben prepararse con calma! ¿Trescientos años de calma no bastan? (…) pongamos sin temor la piedra fundamental de la libertad suramericana: vacilar es perdernos”. No se logró tener un cuerpo militar fortalecido sino eran unas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Los partidarios de España reaccionan ante este hecho y surge un ataque insurrecto en Valencia. que era contraria a sus intereses como favorable a los de sus contrarios”.” Miranda. Meses después. apresa a Miranda y lo entrega a los realistas. Luís López Méndez y Andrés Bello. pues lo conecta con la realidad política inglesa y conoce en Londres a el Generalísimo Francisco de Miranda héroe de la Revolución Francesa y gran hombre de ideas. o bien que me de algunos días para tranquilizarme. el cual exige la inmediata proclamación de la independencia. señala las causas de la pérdida de la República. ante los revolucionarios de la Sociedad Patriótica. 5 de julio.. pronuncia su primer discurso. desde donde se dirigió a Cartagena en la vecina Nueva Granada que estaban en manos de los patriotas Su primer documento político fue el Manifiesto de Cartagena. Pero inmediatamente se dirige a Caracas. en el cual analiza crudamente la situación venezolana. es decir hace una critica al federalismo. el 12 de agosto de 1812. quien cumple con su deber definitivamente. Francisco de Miranda ordena a Bolívar controlar este hecho. aun cuando lo considera un sistema perfecto es inoportuno. corta pero importante la estadía. mí espíritu se halla de tal forma abatido que no me siento con ánimo de mandar un solo soldado. mi presunción me hacía creer que mi deseo de aceptar y mi ardiente celo por la patria. Bolívar considera esto una traición. catalogado como enérgico y sólido. dominado por el ataque del ejército realista comandado por el capitán Domingo Monteverde. Comienza la aparición del liderazgo de este gran hombre. Bolívar logra obtener un salvoconducto firmado por el propio Monteverde y parte a Curazao.Cuando se produce la proclamación de la independencia estaba en el interior. es ascendido a coronel y es nombrado Jefe de la Misión Diplomática que la Junta de Caracas envió a Inglaterra. Así ruego a Usted. que da fin a la Primera Republica. En 1811 (julio 4) con 28 años. Con plena conciencia de ella. Al día siguiente. “El espíritu de filantropía se apoderó de nuestros gobernantes” la tolerancia generó traiciones.

analizando instituciones. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. la opinión era toda su fuerza. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. escribe diferentes artículos que promueven el optimismo independentista dirigidas a la opinión pública. enviada como respuesta a Henry Cullen. “¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. en momentos difíciles para el movimiento emancipador en las naciones hispanoamericanas. sobre las razones de la caída de la segunda República en la que habla de su sueño de ver a las provincias de Venezuela y Nueva Granada unidas en una República que se llamaría Colombia en honor a Cristóbal Colón. ya las divide. El nombre de este documento es “Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla” publicada el 6 de septiembre de 1815. hombres y países. las batallas continúan y en 1814 las tropas comandadas por Boves derrotan a Bolívar y hace que se repliegue a oriente y a pesar de que es asesinado (Boves) sigue al mando morales significando la caída de la segunda república. El hábito a la obediencia. Utiliza la pluma para plasmar sus ideas y sentimientos.milicias improvisadas e indisciplinadas. así como del porvenir de todas las naciones americanas. lo que antes las enlazaba. resalta entonces en sus escritos uno que marcará historia la Carta de Jamaica. realiza una amplia exposición sobre la situación general de los países hispanoamericanos en su lucha emancipista y señala acciones inmediatas desarrollando sus propias ideas políticas. los muy oprimidos americanos meridionales"! “Yo tomo esta esperanza por una predicción. La sub-división de la provincia de Caracas y de sus protagonistas “…que en realidad fueron el mortal veneno que hizo descender la patria al sepulcro…” Luego vienen las batallas en suelo neogranadino. y comienza a gestar una invasión a Venezuela conocida como la campaña admirable ingresando por San Antonio del Táchira. sino obráis activamente en obsequio de la libertad de América. pasa por Mérida ciudad que le da por primera vez el titulo de Libertador. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. se erige como un profeta de su porvenir. aún siendo indiferentes. si la justicia decide las contiendas de los hombres. por Trujillo allí dicta el Decreto de Guerra a Muerte desde donde extraemos el siguiente fragmento “Españoles y Canarios. El terremoto de Caracas piensa que influencio en la superstición de la gente al pensar que era un castigo de Dios por revelarse ante el rey. un comercio de intereses. desarrollando un amplio programa propagandístico a favor de la independencia. Americanos. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. contad con la vida. permaneciendo en jamaica durante un año y siete meses con la protección del comerciante inglés Maxwell Hislop. contad con la muerte. el lazo que la unía a la España está cortado. recibe apoyo para una nueva invasión y toma Santa Fe de Bogotá Viaja a las antillas. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. El Libertador se dirigió nuevamente a Cartagena. de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que el mar que nos separa de ella. aun cuando seáis culpables” llegando a Caracas victorioso quien le concede el titulo de Libertador.

llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. por mejor decir. de religión. se han roto las cadenas. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. declarando previamente los derechos del hombre. Por lo tanto. sin manufacturas. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. nos amenaza y tememos. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido. sin artes. la América combate con despecho. y suponiendo más aún. sin producciones territoriales." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . finalmente se constituyó un gobierno independiente. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. “"Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre. Luego invoca la ayuda de Europa a las consignas independentistas:”…Y la Europa civilizada. el deshonor. lograda la pacificación. Según entiendo. De aquí nacía un principio de adhesión que parecía eterno. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones. una reciproca benevolencia. Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. sin marina. pretender reconquistar la América. Al presente sucede lo contrario: la muerte. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. permite que una vieja serpiente. todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. unidos con los de los europeos reconquistadores. que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. pues los que tiene. pero es imposible. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria”. cuanto es nocivo. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. comerciante y amante de la libertad. por sólo satisfacer su saña envenenada. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. porque toda la Europa no es España. este apego forzado por el imperio de la dominación. de imprenta y otras. sin ciencias. en fin. los hijos de los actuales americanos. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. El velo se ha rasgado. sin tesoro y casi sin soldados!. que subyugar uno libre. cuanto más lo medito. más me confunden. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. Por otra parte. pero como nos hallamos a tanta distancia. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo?” De los gobiernos argumenta: “Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones”. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa. o.luces.

que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. como a Icaro. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible. pues. Lo que está subrayado. Número 22. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. que posee más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir”. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza”. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. Busquemos un medio entre extremos opuestos. infaliblemente. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. ya que he FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El Libertador. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible”. “No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos. nunca visto. porque lo he hecho en el mayor desorden. que se ponga en letra bastardilla. para la continuación de mi discurso. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la Inglaterra. En 1817 toma la zona de Guayana y es nombrado Jefe Supremo y se estableció el Consejo de Estado en Angostura. ciertamente. 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. me cuento entre los seres más favorecidos de la Divina Providencia. en 1818 para dar una base sólida al nuevo Estado que deseaba crear. Pero. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. La América está encontrada entre sí. porque se halla abandonada de todas las naciones. en las sociedades civiles. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. y la divisa en letra mayúscula» “Señor.tiempos. de la libertad y de la igualdad. que nos conducirían a los mismos escollos. como son las expresiones de Montesquieu. ¡Dichoso el ciudadano que bajo el escudo de las armas de su mando ha convocado la soberanía nacional para que ejerza su voluntad absoluta! Yo. mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. números 19. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas. a la infelicidad y al deshonor. pero lo que está borrado debe no ponerse. sin duda. en carta de Tunja de 26 de marzo de 1820. 20. “Yo diré a Vd. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. la que se alcanza. lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. escribía lo siguiente al general Santander: «Mando a usted la Gaceta. Bolívar convocó el congreso de Angostura en cuya instalación 15 de febrero de 1819 leyó el Discurso ante el congreso de angostura Discurso publicado en el Correo del Orinoco. A pesar de este convencimiento. No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. y combatida por la España. o en tiranías monócratas. aislada en medio del universo. evitemos caer en anarquías demagógicas. en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras.

el estudio de la Constitución británica. la proscripción de la esclavitud. el alma de nuestra República. unida a la voluntad imperiosa del pueblo. que todo lo esperan de vuestra sabiduría. estoy muy lejos de proponeros su imitación servil. sus propios ministros lo dejarán aislado en medio de la República. La primera está compuesta muy sabiamente. la división y el equilibrio de los poderes. porque la Constitución le ha dado el origen.” “Al trasmitir a los representantes del pueblo el Poder Supremo que se me había confiado. autorizado para hacer bien. Cuando cumplo con este dulce deber. la división de los poderes. depósito de la voluntad soberana y árbitro del destino de la nación. me habría sometido al terrible y peligroso encargo de Dictador Jefe Supremo de la República” “Un gobierno republicano ha sido.” “Aplíquese a Venezuela este Poder Ejecutivo en la persona de un Presidente. sería en mi concepto la base. y debe ser el de Venezuela. y aun lo acusarán delante del Senado.” “En nada alteraríamos nuestras leyes fundamentales. os recomiendo. rectitud y prudencia. el lazo. Siendo los ministros los responsables de las transgresiones que se cometan. me liberto de la inmensa autoridad que me agobiaba. si por el contrario. el vigor bien cimentado y más bien proporcionado a la resistencia que necesariamente le oponen al Poder FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y habremos dado un gran paso hacia la felicidad nacional. Necesitamos de la igualdad para refundir. Solamente una necesidad forzosa. Hemos dividido como los americanos la representación nacional en dos Cámaras: la de Representantes y el Senado. la especie de los hombres. goza de todas las atribuciones que le corresponden y no es susceptible de una reforma esencial. representantes. la abolición de la monarquía y de los privilegios. la libertad civil. digámoslo así.” Constitución popular. ellos son los que gobiernan. pero por perfecta que sea. pues. que es la que parece destinada a operar el mayor bien posible a los pueblos que la adoptan. las opiniones políticas y las costumbres públicas. no podrá hacer mal. es. sus bases deben ser la soberanía del pueblo. los de mis conciudadanos y los de nuestras futuras generaciones. fuente de la autoridad legítima. sus ministros cooperarán con él.tenido el honor de reunir a los representantes del pueblo de Venezuela en este augusto Congreso. Si el Senado en lugar de ser electivo fuese hereditario. pretende infringirlas. porque ellos son los que las pagan. si adoptásemos un Poder Legislativo semejante al Parlamento británico. nombrado por el Pueblo o por sus Representantes. No es la menor ventaja de este sistema la obligación en que pone a los funcionarios inmediatos” “Sólo puede servir de correctivo a esta debilidad. se encontrará auxiliado por la Constitución. de como la más digna de servir de modelo a cuantos aspiran al goce de los derechos del hombre y a toda la felicidad política que es compatible con nuestra frágil naturaleza. la libertad civil. en un todo. la forma y las facultades que requiere la voluntad del pueblo para ser legítima y competentemente representada. como de la responsabilidad ilimitada que pesaba sobre mis débiles fuerzas.” Propone la división de poderes “Así. Cualquiera que sea el ciudadano que llene estas funciones. porque siempre que se someta a las leyes. colmo los votos de mi corazón.

el espíritu público. moral y luces son nuestras primeras necesidades. Estimulando estos dos poderosos resortes de la sociedad.Ejecutivo.” “¡Legisladores! Por el proyecto de Constitución que reverentemente someto a vuestra sabiduría. Nueva Granada y Ecuador) FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Al proponeros la división de los ciudadanos en activos y pasivos. renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con ser libre y fuerte. que contiene profundas reflexiones y de principios sobre la nueva organización de la república. Moral y luces son los polos de una república.” “La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso. pues este acto primordial. por consiguiente. algún tiempo. pero no aman sus leyes. la sociedad es una confusión. y los nuevos apenas son conocidos en la carrera en que han entrado.” “Meditando sobre el modo efectivo de regenerar el carácter y las costumbres que la tiranía y la guerra nos han dado. la virtud entre los griegos y romanos. es el acto generativo de la libertad o de la esclavitud de un pueblo. el amor a los magistrados son las nobles pasiones que deben absorber exclusivamente el alma de un republicano. demos a nuestra República una cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el corazón de los hombres. Los venezolanos aman la patria. en la muerte del gobierno. decreta la creación de Colombia o Gran Colombia (Venezuela. el Judiciario y el pueblo de una república. me he sentido la audacia de inventar un poder moral. sacado del fondo de la oscura antigüedad. el trabajo y el saber. porque eran inicuos. Tomemos de Atenas su areópago. y eran la fuente del mal. Tomemos de Esparta sus austeros establecimientos. el amor a las leyes.” Luego de este discurso considerado una pieza oratoria de máxima calidad.” “El amor a la patria. evitando la concurrencia tumultuaria y ciega que en todos tiempos han imprimido el desacierto en las elecciones y ha ligado. ponemos el primer dique a la licencia popular. y los guardianes de las costumbres y de las leyes. cae inevitablemente en la nulidad o en su propio abuso. se alcanza lo más difícil entre los hombres. y de aquellas olvidadas leyes que mantuvieron. cuyos herederos son la anarquía. tomemos de Roma sus censores y sus tribunales domésticos. he pretendido excitar la prosperidad nacional por las dos más grandes palancas de la industria. observaréis el espíritu que lo ha dictado. y formando de estos tres manantiales una fuente de virtud. y a la marcha del gobierno. las buenas costumbres y la moral republicana. tampoco han podido amar a sus magistrados. sino que quiere ser virtuoso. de cuerpo a cuerpo. por las leyes y por las autoridades. y haciendo una santa alianza de estas instituciones morales. la usurpación y la tiranía. hacerlos honrados y felices. el Legislativo. Si no hay un respeto sagrado por la patria. además de aspirar regresar al orden constitucional y liquidar el distanciamiento. un abismo: es un conflicto singular de hombre a hombre. Poniendo restricciones justas y prudentes en las asambleas primarias y electorales. porque éstas han sido nocivas. Si no se ponen al alcance del Ejecutivo todos los medios que una justa atribución le señala. el desacierto a los magistrados. quiero decir.

Colombianos: Los gritos de nuestros ejércitos. pero no.” Y el día 6 de agosto de ese año se logra el triunfo de la batalla de Junín y se consolida la independencia Peruana. y Santa Cruz. logra FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ellos. serán dignos de medir sus armas con las vuestras. expulsando a nuestros invasores” Es así como el 24 de Junio de 1821 se libra la Batalla de Carabobo la cual sellará con su victoria la independencia definitiva de Venezuela. Chuquisaca. no ha oído las dolientes quejas de la humanidad con el grado de interés que debía inspirarle su propia conciencia y su propio interés. Nueva Granada y su unión como la república de la gran Colombia. que quedo instalada el 10 de julio de 1825 y el 6 de agosto proclamó la independencia del Alto Perú integrado por las provincias de La Paz. la hemos acogido con transporte. Luego de este triunfo. nos fuerzan a llevar nuestras armas a conquistar la paz. ya que reforzaría la amplia amistad entre los dos jefes sudamericanos y confirmar la ayuda de Colombia al Perú. conferido por el congreso Peruano. pues. Hemos oído sus palabras de paz. El 19 de diciembre de 1824 se enfrentan los dos bandos en el campo de ayacucho. entre los días 26 y 27 de julio de 1823. organiza la Batalla de Junín y estimula a sus soldados diciéndoles “Soldados:…… los enemigos que vais a destruir se jactan de catorce años de triunfos. con gozo. padeciendo privaciones mortales. logra el Libertador su sueño más anhelado: la liberación de Ecuador. En 1824 con el titulo de Presidente Dictador. entra Bolívar glorioso a la ciudad de Quito En Guayaquil. A los 42 años de edad. El triunfo fue de Sucre recibiendo el titulo de Gran Mariscal de Ayacucho y sella la libertad de Perú y el fin de la guerra de independencia sudamericana. que han brillado en mil combates. se entrevista con el héroe argentino José de San Martín en un encuentro decisivo para las naciones americanas. Bolívar regresa a Venezuela obligado por las circunstancias políticas y los vicepresidentes General Francisco de Paula Santander (Colombia) y José Antonio Páez (Venezuela) quienes conspiran para la disolución de la Gran Colombia. en noviembre de 1820 se firma el armisticio que luego de un año es roto y desde Barinas en abril enciende el entusiasmo con su proclama “Colombianos: Mas de un año entero ha pasado la España en libertad sin que su gobierno haya ordenado el término de su tiranía en Colombia. que estaría derramando sus bendiciones sobre este suelo desolado si España la hubiera querido eficazmente. asume la Presidencia de Colombia en octubre de 1821 Luego de triunfar en la batalla de Bomboná. logrando a la postre su liberación. Bolívar participa en la asamblea de Chuquisaca. Potosí.Ese mismo año planifica además la invasión a Nueva Granada y planifica la campaña de Boyacá. Se traslada luego Bolívar al Perú por solicitud del Congreso de este para que los ayude en su lucha independentista. y dirigido nuestros enviados a Madrid a tratar de la paz. El nuevo estado fue designado por el congreso como la Republica de Bolivia o de Bolívar en honor al Libertador. Cochabamba.

Ya en Santa Marta. Renuncia a la Presidencia de Colombia. comprometida su obra liberadora. Los ministros del santuario dirigiendo sus oraciones al cielo. fracasa la convención de Ocaña y debe retomar el poder el congreso de Nueva Granada le confiere el cargo de Dictador. fue la desaparición del más grande de todos los venezolanos y de los americanos eminentes Aceleró su muerte la desintegración de la Gran Colombia. el cual triunfa. provoca el estallido de la Cosiata.” El 17 de diciembre de 1830. mi reputación y mi amor a la libertad. el Libertador Simón Bolívar muere. deterioró su salud las grandes distancias de sus batallas. Al desaparecer de en medio de vosotros. Ahora contextualizamos sus discursos prominentes a la actualidad revolucionaria. y los militares su espada en defender las garantías sociales. mi cariño me dice que debo hacer la manifestación de mis últimos deseos. envejecido. Bolívar regresa profundamente enfermo y agotado a Bogotá. a la una de la tarde. durante todo este año continúan las querellas por el poder. sus extenuantes viajes. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que me es más sagrado. Todos debéis trabajar por el bien inestimable de la Unión: los pueblos obedeciendo al actual gobierno para libertarse de la anarquía. yo bajaré tranquilo al sepulcro. Páez. viendo amenazada la paz de los pueblos libertados por su espada. ¡Colombianos! Mis últimos votos son por la felicidad de la patria si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la Unión. He trabajado con desinterés.controlar la situación y entra en 1827 a Caracas acompañado de Páez. Su muerte fue tan ejemplar como su vida. encontró auxilios del Médico Francés Alejandro Prospero Reverend. su gran sueño. se salva milagrosamente. He sido victima de mis perseguidores que me han conducido a las puertas del sepulcro. Este sería el último encuentro con su ciudad natal. gracias a la intervención de Manuelita Saenz. No aspiro a otra gloria que la consolidación de Colombia. y se declara Páez como Jefe Supreso del País. disolviendo esta unión. El 25 de septiembre de 1828 sufre un intento de asesinato propiciado por simpatizantes de Santander. abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. Me separé del cargo cuando me persuadí que desconfiabais de mi desprendimiento. en la quinta San Pedro Alejandrino. El 10 de diciembre arregla sus asuntos legales y espirituales por lo cual dicta testamento y hace su última proclama la cual dice: “Colombianos Habéis presenciado mis esfuerzos para planearla libertad donde reinaba antes la tiranía. Su salud era muy precaria. movimiento político que busca la separación de Venezuela de la Gran Colombia. Yo los perdono. solitario. quien desde ese momento es conocida como la libertadora del Libertador A finales de noviembre de 1829. El profesor Samuel Moncada en un díctico cuyo titulo es “Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar” editado por la Fundación Misión Sucre y el FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . propiedad del hidalgo Español Don Joaquín de Mier. La significación de este doloroso hecho. perseguido sin justificación alguna.

participativa y protagónica consagrada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Leyes contra la corrupción. o sea. Unidad que debía aceptar como única autoridad legitima la del pueblo soberano expresada en sus leyes e instituciones. Esos principios son: 1. 6. Bolívar sostuvo que las leyes corrigen estas diferencias. es el defensor de la libertad”. fueron para Bolívar y son para nosotros “la única fuente de legitimidad de todo poder humano”.Ante las políticas económicas globalizadoras de naturaleza neoliberal. El pueblo. Principios y valores que orientan la revolución democrática. por eso afirmó que “el primer deber del gobierno es dar educación al pueblo”. 4. “un soldado feliz no adquiere ningún derecho para mandar a su patria. Porque para Bolívar. De Bolívar aprendimos que la República y la libertad no existen de modo verídico sin la justicia social. La independencia. 2. 3. y ésta debía acompañarse de “leyes inexorables” y tribunales imparciales capaces de imponer justicia. “un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destrucción”. Sin virtud decía. y los servicios se otorga una igualdad política y social. Para Bolívar las desigualdades sociales ponen en riesgo la República. Mantenemos la determinación bolivariana de ser un pueblo libre de toda dominación extranjera. Educación popular.Ministerio de Educación Superior Acota lo siguiente: “…. Bolívar fue partidario y defensor de la educación del pueblo. las artes. ante el abierto militarismo desconocedor de la soberanía y las leyes internacionales. Sí propuso la unidad cívico militar tan efectivo en la guerra como en la paz. Ella afirma la libertad de nuestro pueblo frente a toda tiranía interna. Si la naturaleza nos hace desiguales. el pueblo venezolano afirma su condición libre y soberana en los principios y valores que emanan del ejemplo dado por Bolívar. Contra el militarismo. afirmamos que la capacidad de decidir sobre nuestros destinos es innegociable. los ciudadanos. No es el arbitro de las leyes ni del gobierno. Bolívar siempre se opuso a la corrupción de los ejércitos. Bolívar sostuvo la tesis de la educación como responsabilidad del Estado. la salud de la república dependía de la moral que por educación adquieren los ciudadanos. Por eso imploró y decretó leyes que otorgaran la libertad a los esclavos y reconocieran el derecho a los pueblos indígenas: derecho a la libertad y a la tierra. La soberanía popular. por ello proclamó una igualdad por encima de los intereses de la clase mantuana a la que pertenecía de nacimiento. se opuso a las tiranías de caudillos militares. mediante la educación. La justicia social. perecería la República. Se interesó por la aplicación tanto del sistema lancasteriano como el de educación popular de escuelas-talleres de Simón Rodríguez. Para Bolívar. al abuso de los jefes militares basado en el poder de las armas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la industria. su maestro y mentor espiritual. 5. Con Bolívar decimos que “la soberanía del pueblo es la única autoridad legitima de las naciones”. Para Bolívar.

sus discursos. prefabricadas por la propaganda de los medios de comunicación social y por ende sin asideros en la historia de los pueblos. como hombre. que nos prodigue la máxima del Libertador “La mayor suma de felicidad posible. que ésta no es completa si no viene acompañada de la educación. Esa prédica hoy es política viva de la República Bolivariana de Venezuela: la integración latinoamericana y la multipolaridad para forjar lo que él denominó “el equilibrio del universo” frente a las potencias. figuras de arena. sus instrucciones. pero hacerlo con acierto es obra de titanes. No fue ni el político ni el militar común. la igualdad. pero sabía sin duda alguna. mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política. Venezuela al igual que todas las naciones latinoamericanas debe superar y profundizar la democracia liberal con el derribo de sus mitos. para morir. razón por la cual sus imperecederas ideas esperan ser aplicadas para forjar así una sociedad digna de haber sido liberada por la primera espada y pensamiento americanos. la cual es constante en el pensamiento de Bolívar La libertad fue el primer móvil de la acción revolucionaría de este genio americano. y la moral" Debemos agregar la palabra Educación. Bolívar nació. Es hora de abrir la puerta a una democracia popular y participativa. todo cuanto escribió.” El doctor Rafael Armando Rojas. perdurará a los largo de los siglos. Conducir masas es tarea fácil o relativamente fácil.” FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Hay líderes inteligentes y honestos. sus decretos. su obra fue integral. Fue su prédica como estratega político-militar. y es precisamente allí en donde radica la grandeza del político. son los que nacen para desaparecer con la muerte física. la justicia. como genio. la hicieron irrealizable.7. En cualquier forma allí están sus cartas. nos dice: "El pensamiento bolivariano se sustenta en cuatro poderosas Columnas que son: la libertad. abarcó todos los aspectos sociales. la justicia social y una acrisolada moral que convierta en integral la obra del estadista. fiel testimonio de la acción ejemplar de un ciudadano superior. aunque la incomprensión y los intereses mezquinos de muchos de sus conciudadanos. Integración latinoamericana. pero abundan los politiqueros.

Mocedades de Bolívar. 1998. 1996 Biblioteca Pensamientos del Libertador. Vigencia. Ediciones desde abajo. Barreto Sánchez & Eli Saúl rojas Barquisimeto. 1998. Colección Ameritextos. Escritos fundamentales. Rufino Blanco-Fombona. Caracas: Monte Ávila. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Análisis de la carta de jamaica y nuestra América Hendrick r.Referencias Bibliográficas:        Pensamiento Bolivariano Origen. Ediciones Alfadil. Pensadores Latinoamericanos. Caracas: Monte Ávila.s.a. Desarrollo. Conociendo a Bolívar Díctico Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar Samuel Moncada Fundación Misión Sucre Ministerio de Educación Superior Simón Bolívar.

Según Marx. las condiciones de vida de la sociedad son. y el impacto que esta generando a nivel mundial las nuevas posturas ideológicas del socialismo. Participativa y Protagónica “La nación. vivienda y otros bienes materiales. capitalismo. el objeto del trabajo podría ser todo lo que recae en el trabajo del hombre y los medios de trabajo son las cosas con las cuales el hombre ejerce su efecto sobre el objeto de trabajo. La sociedad se desarrolla según su sistema de producción. la actividad de los hombres encaminada a la creación de bienes materiales de vida se denomina producción. sino formando un sistema una red. en que se diferencia del socialismo como sistema social. todos estos bienes los produce el trabajo humano. los hombres no pueden vivir sin alimento. y cuando interactúan los grupos sociales de producción se convierte en producción social. las condiciones de la producción material. al final el conjunto de relaciones de producción constituyen la estructura económica de la sociedad. que no es más que los medios de producción mas la fuerza de trabajo. en segundo lugar según el objeto sobre el que recae el trabajo y en tercer lugar los medios de trabajo. etc. una construcción Social de los hombres y mujeres que luchan para crear con la fuerza de su trabajo las condiciones materiales y espirituales que garanticen supervivencia y continuidad como comunidad social” Leopoldo Mármora Lic. ante todo. Por una parte un grupo de intelectuales formulando sus teorías del fracaso y por la otra un movimiento social y participativo que exige el acondicionamiento de las estructuras organizativas a la nueva constitución de la República Bolivariana de Venezuela. definamos entonces estos tres elementos: Trabajo podríamos decir que es toda la actividad que realiza el hombre. ropa. Estas definiciones previas nos colocan a punto para definir fuerza productiva.LECTURA Nº 2 El socialismo Construcción Social. Cuando las relaciones de producción se hacen dominantes en la estructura económica de la sociedad da vida al feudalismo. “es la base real sobre la que se levanta la súper estructura jurídica y política y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . más que una estructura es un proceso histórico. Adolfo Marmolejo El tema del socialismo toma cada vez más preponderancia en el discurso de los ciudadanos.. Las ciencias sociales explican las leyes del desarrollo de las distintas esferas de la vida social humana. Es necesario entonces entender de donde viene el sistema socialista como se conformó y porque en Venezuela hablamos del socialismo del siglo XXI. en primer lugar con el trabajo del propio hombre. debemos estar claros que las relaciones de producción en la sociedad no existen de manera dispersa.

. Bajo la forma de sistema feudalista existían dos formas fundamentales de explotación. da origen al Censo que es la obligación de suministrar al terrateniente cierta cantidad de alimentosdinero fructuario-pecuniario. vitalmente interesada en mantener su poder. transformándose paulatinamente en relación de producción de sociedad comunista. El capitalista. el socialismo se constituye en la primera fase del comunismo. riqueza y privilegios. creando riqueza social. el cual esta condenado por la historia a desaparecer a consecuencia de la revolución proletaria.Observemos los modos de producción y se define como las fuerzas productivas y las relaciones de producción. capitalismo) existe una relación entre los propietarios de los medios de producción y las masas trabajadoras. “la masa dominante obliga a las masas trabajadoras que produzcan para ella”. La clase dominante. feudalismo. desde los inferior hasta lo superior. la sociedad socialista libre de explotación del hombre por el hombre. y la producción mercantil capitalista en donde prevalece la propiedad privada sobre los medios de producción. y tenemos el valor de cambio o simplemente valor y se constituye en la base para el establecimiento del valor de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que son básicamente modos que explotan al hombre por el hombre y el socialista en cuya estructura desaparece la dicha explotación. En una sociedad explotadora (esclavismo. propietarios de aperos y herramientas. La vía para derrotar el capitalismo en una sociedad formada por clases antagónicas es a través de la revolución. en primer lugar la prestación personal. sin obreros asalariados. los cuales se identifican como: El esclavista. se opone a la revolución emprendida por las clases oprimidas. de las contradicciones de clase entre el proletariado y la burguesía. El feudalista. La ley objetiva del desarrollo de la sociedad condiciona la inevitabilidad del hundimiento del capitalismo. La prestación personal se trataba de aportar sus propios medios colocando todos los aperos necesarios para desarrollar el trabajo. el desarrollo social se realiza en forma de movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. y en segundo lugar trabajaba su tierra. El producto obtenido por la venta. o el cambio de mercancía se realizaba bajo el intercambio mercantil produciendo una relación de producción mercantil simple y ella se da cuando campesinos y artesanos trabajan personalmente. El proletario es el sepulturero del capitalismo y el creador de la nueva sociedad. El desarrollo del capitalismo va acompañado del inevitable crecimiento y profundización de las contradicciones insolubles de este régimen. la revolución destruye formas caducas de vida social y ofrece vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas. y en primer término. Las relaciones de producción socialista se perfeccionan sin cesar. valor de uso esta cualidad de la mercancía se define como la posibilidad de cambiarse por cualquier mercancía. Se considera mercancía cunado satisfacen alguna necesidad del hombre por lo tanto se constituye en utilidad para el. en el caso de el trabajo de su tierra el dueño de la tierra prestaba su tierra a los trabajadores y estos la hacían productiva generando utilidades a sus dueños. bajo una relación cuantitativa.

La depreciación del dinero se produce cuando se emite en cantidades excesivas o se reduce la circulación de las mercancías. al convertirse en mercancía debe cumplir una jornada de trabajo de la cual el capitalista se apropia gratuitamente. libres personalmente y a la vez privados de los medios de producción y los medios de existencia . en condiciones técnicas de producción corrientes para la época. que defienden sus intereses. es el trabajo humano. Las funciones del dinero como dinamizador de los medios de producción y la venta del trabajo son medidas de valor. medio de pago y el precio de los bienes es la expresión en dinero del valor de una mercancía. Las clases explotadoras y los gobiernos burgueses. medio de acumulación. determinada. Para que surja el capitalismo se requieren dos condiciones fundamentales: 1. según la habilidad del productor y la intensidad de su trabajo. con su competencia. ni puede existir autentica igualdad de los ciudadanos mientras exista la explotación del hombre por el hombre. es decir la cantidad de trabajo invertido en la producción de mercancías. que significa la ruina para unos y el enriquecimiento para otros.cambio. La acumulación de la riqueza en manos de unos cuantos 2. estamos hablando del plustrabajo pues es la fuente de todos los ingresos que obtiene la sociedad burguesa sin trabajar. medio de circulación. recurren a la inflación con el objeto de bajar el nivel de vida del pueblo y reforzar la explotación de los trabajadores. El punto de partida para el desarrollo capitalista ha sido la pequeña producción mercantil. en virtud de ello forzadas a dejarse avasallar económicamente por los capitalistas. y el valor creado por el plus trabajo del obrero es precisamente la plusvalía que es el resultado del trabajo no retribuido de los obreros. podríamos definir el capital como una relación social entre la clase de los propietarios de los medios de producción y la clase explotada (obreros asalariados) La capacidad de trabajo del hombre es inherente a el mismo es decir es una condición innata. En la relación capitalista se observa la tendencia de manejar al trabajador como un objeto de explotación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la depreciación de la moneda en virtud de la emisión excesiva de la misma se llama inflación. y es el que determina la magnitud del valor de la mercancía. es el tiempo de trabajo que se requiere por termino medio para la producción de la mercancía. precisamente por las relaciones para el cambio de mercancías por otros y por último el trabajo que lo consideramos socialmente necesario. La teoría de la plusvalía formulada por marx pone en claro la explotación del trabajo por el capital. No existe. o sea en un objeto de compra-venta. La formación de masas de hombres desposeídos. pero bajo el régimen capitalita se convierte en mercancía.

Los clásicos del marxismo como hemos visto con anterioridad sostuvieron que en el capitalismo la burguesía detenta la propiedad sobre los medios de producción. Da a conocer la profunda base de las contradicciones de clase y la lucha de clases en la sociedad capitalista. el socialismo concreto es una construcción histórica que depende fundamentalmente. La ciencia promete desde el siglo XIX el fin del reino de la necesidad para pasar al reino de la libertad y de la abundancia. sino de todo el sistema del capitalismo 3. 4. Hubo al menos dos intentos fallidos. Enseña a la clase obrera y a todos los trabajadores de los países capitalistas a ver loas autenticas causas de sus privaciones y calamidades. la empresa privada es una organización dictatorial y esquizofrénica: genera por igual riqueza y miseria desmedida. desde Stalin hasta Pol Pot. Mientras tanto tendremos al socialismo como la etapa de transición. El socialismo del siglo XXI debe comprenderse como un proceso orientado a colocar en manos de los ciudadanos y ciudadanas el poder de decidir y planificar su destino y por ende del destino de la nación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Ese estadio se llamará comunismo. por su parte ellos lo asumían como socialismo científico. Lo ideal seria que esa propiedad estuviera en manos de los trabajadores. Lenin decía ante la revolución socialista se planteaba el gigantesco problema de transformar todo el mecanismo económico estatal en organismo económico capaz de funcionar de tal manera que los cientos de millones de hombres y mujeres se guiaran por su plan común. añadían. 2.1. Es la piedra angular de la teoría económica de marx. 5. Los políticos burgueses reconocen abiertamente que la existencia del desempleo es indispensable para mantener el régimen capitalista. Muestra que la opresión de la clase obrera y de todos los trabajadores no depende de causa accidental o de arbitrariedad de unos y otros capitalistas sino de todo al u otros capitalistas. este mismo desempleo hace que el proletariado cumpla su mayor misión SEPULTURERO DEL REGIMEN BURGUES Y CONSTRUCTOR DE LA SOCIEDAD SOCIALISTA. es la miseria frente a la riqueza desmesurada la que demuestra el gran fracaso del capitalismo. luego quisieron mundialmente manejar un seudo socialismo llamado “socialdemocracia” confundiendo el socialismo como el nacionalsocialismo. luego basado en esa ciencia se instauró el socialismo real. el socialismo como ya lo demostraron los clásicos no se construye en abstracto. de la comprensión del proceso nacional en la totalidad de los aspectos. Ha puesto al descubierto la naturaleza de explotación capitalista. pero lo que esta ocurriendo es el declive inminente el sistema capitalista mantenido por el imperio y sus lacayos. tanto tienes tanto vales. la construcción del siglo veintiuno debe ser una construcción propia respetando nuestra identidad cultural. mediante la dictadura del pueblo. Uno fue calificado por Kart y Engels de socialismo utópico. Sin embargo el problema del capitalismo continúa.

tanto colonial como republicana. puede transformarse en factor de estimulación del proceso de cambio histórico.PeriodistaCaracas (Venezuela) 26 de mayo de 2005 “La construcción de una sociedad alternativa al capitalismo requiere al menos cuatro grandes formulaciones: La definición de la sociedad que tenemos: Por una parte determinar su naturaleza y leyes de funcionamiento general que la identifican o asemejan con el sistema económico-social de producción y por la otra conocer sus características específicas que la diferencian de las demás de ese sistema y que la hacen singular. esto es.nuestra idiosincrasia. y sobre todo. culturales) constituyéndose en elemento fundamental de la noción de patria y de la defensa de la soberanía. autentica. En Venezuela estamos viviendo momentos de progreso. fundamentada en el proyecto de país más audaz desde la segunda república la constitución aprobada por referéndum el 15 de diciembre de 1999. debemos ahondar en la formación y estructuración de la sociedad clasista venezolana. económicas. en consecuencia debe serlo también el otorgamiento de los instrumentos necesarios para que los ciudadanos y ciudadanas es decir las colectividades que la integran sin exclusiones puedan disponer de un ámbito de crecimiento propio que garantice la eficaz. La formulación de la sociedad alternativa como meta. Cambio Revolucionario Edwin Sambrano Vidal. La lucha por consolidar la democracia social. además debemos reconocer el papel que jugaron las sociedades igualitarias originarias en la construcción de la ideología de la solidaridad social que ha animado hasta el presente la mayoría de la sociedad venezolana. sociales. impiden también que se perfeccione y diversifique la capacidad productiva y se aumente la producción de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en la medida que la revolución bolivariana consolide las diferentes misiones la acción de los colectivos contra la ideología exclusora que anima al bloque oligárquico venezolano. que representa el fundamento de nuestra identidad histórica. políticas. es una nueva cultura sociopolítica que reconoce la diversidad (étnicas. y consecuencialmente. principalmente en los eventos ocurridos en 1999 y 2005 periodo que marca la desconolización. investigar nuestro pasado histórico. más justa integración en el orden continental y mundial. los cuales impiden que se desarrollen y aprovechen más intensa e integralmente los recursos y factores de producción. el sistema económico-social al cual es necesario llegar para dar solución a los problemas (contradicciones) estructurales que presenta el sistema capitalista. la consolidación definitiva de nuestra independencia nacional y la integración de nuestro país en la comunidad económica caribeña y sudamericana. momentos de revolución y una revolución que apunta a la destrucción de las estructuras capitalistas. producto de un determinado y propio desarrollo histórico-social.

Dos premisas son necesarias: La determinación de las principales contradicciones y de sus causas estructurales junto con la ubicación de los efectos más lesivos o los problemas de inmediata atención. la generación y asignación de los recursos necesarios para ello. las condiciones que acaban con el origen particular de las contradicciones y. En segundo término la creación de sistemas efectivos (oportunos. cuya realización crearán en el menor tiempo posible. Construir la militancia política consciente del pueblo para que pueda participar activamente en este proceso de construcción del socialismo.bienes a la escala necesaria para la satisfacción de las necesidades de toda la población. se atacan las causas estructurales y al mismo tiempo se responde a requerimientos inmediatos que potencian el esfuerzo para seguir atacando las causas. la elaboración de los planes. el ejercicio del control socio-político y las facultades de evaluación y corrección. cuya solución nos permite continuar atacando las causas mientras se da respuesta a las necesidades de la población. En primer término una organización política. El órgano o conjunto de órganos socio-políticos que dirigen la realización del programa de transformaciones. Dar poder al pueblo significa que el pueblo pueda decidir las prioridades en la definición de las políticas de gobierno. en su evaluación y en las sanciones a los que no cumplen con su mandato o a los que mantienen las mismas conductas propias del sistema de explotación que queremos sustituir y dejar atrás. político-institucionales y culturales). Así entendemos el llamado del presidente Chávez cuando señala que tenemos que construir el Socialismo del Siglo XXI y que el mismo será lo que nosotros con creatividad seamos capaces de hacer. con el mayor aprovechamiento de los factores disponibles y con el menor desgaste o costo. adecuados y democráticos) de participación popular en el debate público y el control de los representantes y gobernantes. una doble atención. (programa de transformaciones económicosociales. así como promueven su evaluación y su redefinición adecuada en cada momento para corregir los errores. adaptadas a las características de nuestra sociedad. un partido o una alianza de partidos y movimientos articulada sobre el debate democrático de posiciones para la orientación políticoideológica. los imprevistos y las desviaciones. en su ejecución. Es decir. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El diseño del conjunto de transformaciones necesarias. superar las deficiencias y enfrentar los obstáculos. definición de la estrategia y la táctica. la escogencia de equipos de trabajo y responsabilidades. en consecuencia con sus lesivos efectos. Dos premisas inmediatas Dar respuesta a estos cuatro grandes retos es la prioridad de la Revolución Bolivariana y en esa dirección debemos marchar. la elaboración de planes.

Una condición indispensable inmediata Desterrar los más visibles vicios del capitalismo corrupto: La corrupción. simple deseo y romanticismo. tendremos desarrollo nacional sustentable y si lo combinamos con participación social consciente en la propiedad de los medios de producción. Venezuela es propietaria del petróleo y el gas que se encuentra en las entrañas de la tierra y también de todas (casi todas) las instalaciones. La base material está constituida. el burocratismo. carreteras y vías de acceso. Relevo para sustituir a los corruptos. maquinarias. entre otros elementos: A) Principalmente por la propiedad estatal (de toda la nación organizada en Estado) del principal recurso. mientras que si se permite que continúen campeando no habrá relevo para esta revolución y seremos colonia de los Estado Unidos por cien años o más como lo acaba de decir el presidente Chávez”. Factores para construir el socialismo EDWIN SAMBRANO VIDAL Caracas (Venezuela) 14 de junio de 2005 “Empleo y producción parecen ser dos grandes objetivos del crecimiento económico y si los combinamos con la presencia de ambos dentro de un plan que articule los distintos sectores de la economía en busca de independencia o auto sostenimiento. Estos vicios deben ser atacados sin demora. construcciones. en la distribución de los resultados del proceso productivo y en la vida política del país. Transformar el sistema de explotación en un sistema socialista ha dicho. impulso a la investigación y a la creación tecnológica. equipos. Además la nación tiene los instrumentos legales para hacer que la tierra de la cual no sea propietaria se coloque al servicio de la industria petrolera mediante los contratos de servidumbre y en último caso mediante la expropiación por causa de utilidad FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de la principal industria y de la principal fuente de ingresos externos o divisas: La industria Petrolera y gasífera. vehículos. independientemente de los sujetos que resulten incursos. Veamos ambos factores con cierto detenimiento. la impunidad y la farsa. en la gestión económico-social. soberanía. tendremos SOCIALISMO. Es responsabilidad insoslayable del Presidente y de los órganos competentes iniciar una campaña inmediata para atacar las manifestaciones de estos cuatro graves flagelos. Es indispensable predicar con el ejemplo y ser absolutamente consecuentes y transparentes. poco más o menos. Venezuela cuenta con dos factores fundamentales para iniciar la construcción del socialismo: 1) Una base material que coloca el tema en la realidad posible y no en la pura imaginación. el presidente Chávez. 2) Un gobierno con la intención expresa o el propósito de producir una transformación social profunda. burócratas y venales existe suficiente. herramientas.

Aunque Chávez fue impreciso respecto a qué exactamente sería diferente este nuevo socialismo. Concepto este último que está suficientemente arraigado en la máxima ley que es la Constitución de la República. la industria del plástico y otras de importante uso en el impulso de un proceso dinamizador e industrializador de la economía en sus diferentes sectores. La reducción del hierro mediante plantas de "purificación" del mineral para la obtención de briquetas o pellas (hierro reducido o concentrado) para facilitar la producción de aceros de alta calidad y otras aleaciones. dio a entender que no sería un socialismo de Estado como FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en infame y traidora hora privatizada y desnacionalizada. un desarrollo aguas abajo. abandonada por sus propietarios que puede ser objeto de expropiación legal y pacífica productivas El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela Gregory Wilpert Venezuelanalysis. si se considera necesario a los altos fines de la nación. precios. aunque no sean muy fértiles y existe una gran porción de tierra ociosa. la nación mantiene la propiedad de una buena parte de las tierras. el presidente Hugo Chávez anunció en un discurso pronunciado el 30 de enero de 2005 ante el V Foro Social Mundial que apoyaba la creación del socialismo del siglo XXI en Venezuela. bauxita.5 y 5 Millones TM anuales. oro y otros minerales con una industria asociada para la transformación de esos minerales en insumos industriales de extraordinaria demanda en el aparato productivo y la satisfacción de necesidades. inversión vitales para el desarrollo nacional. SIN MAS DILACIONES NI OBSTACULOS. Esta industria extractiva ha dado lugar a la refinación y a la petroquímica. La producción de hierro.. que alcanza entre 4. este socialismo sería diferente del socialismo del siglo XX. la producción de alumina de la bauxita y de aluminio (Venezuela produce 600 Mil toneladas métricas anuales de aluminio que representan el 5-6% del total de la producción de aluminio del mundo y entre 1000 y 1500 Millones de dólares de ingreso anual)..com Traducido del inglés para Rebelión por Beatriz Morales Bastos Este artículo es una versión revisada de la ponencia presentada en University of WisconsinMadison Havens Center el 11 de abril de 2006 En lo que parecía ser una sorpresa para casi todo el mundo. Según Chávez. C) En tercer lugar. pero en la cual la nación puede contar con un tercio de participación e importantes e insoslayables mecanismos de control que bien utilizados originan importantes ingresos y decisiones sobre comercialización..pública y social.. sin contar que puede apelarse al procedimiento legal sustentado en la Constitución de la expropiación por causa de utilidad pública. la producción de acero y otros bienes en la Siderúrgica del Orinoco (SIDOR). B) Secundariamente por una actividad minera y una industria básica o pesada bajo control del Estado o con importante participación del Estado de la cual puede derivar DE INMEDIATO.

orienta qué producir o no. necesitamos aclarar exactamente qué se quiere decir con el término capitalismo. término cuya vaguedad es bien conocida. Una definición relativamente simple de capitalismo identifica al menos tres elementos predominantes en un orden social para que lo podamos denominar capitalismo. en su forma "pura". o actualmente en Cuba. et fraternité. esto es. generalmente entre dueños [del capital] y no dueños. egalité. la mayoría de las veces democratizando el Estado. el tercer elemento esencial del capitalismo es un sistema regulador. en gran parte éste está FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .el que se practicó en la Unión Soviética y la Europa del este. usando la divisa de la Revolución Francesa) se convierta en una realidad para todos los ciudadanos? Antes de que podamos contestar a esta pregunta. Sería. que ayuda a regular no sólo la distribución sino también los precios y. la propiedad privada de los medios de producción combinada con mercados competitivos implica también necesariamente la búsqueda de la maximización del beneficio. Un segundo elemento crucial del capitalismo. sobre los que se basan los intercambios. son arbitrados en los casos en los que surjan disputas. ¿se está encaminando verdaderamente Venezuela hacia algo que se podría llamar "Socialismo del siglo XXI"? Esto es. un socialismo más plural y menos centrado en el Estado. Los mercados competitivos son un aspecto esencial e integral del capitalismo. que ayude a corregir las frecuentes disfunciones del capitalismo y el comportamiento irregular. en el amor. En tanto que los dueños [del capital] estén interesados en asegurarse que sus inversiones no pasan a competidores que traten de maximizar sus beneficios y que reinviertan estos beneficios en sus negocios. En primer lugar. Más bien. más bien. igualdad y justicia social (liberté. un socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad. Esto es. ¿se está encaminando Venezuela hacia algo que se podría llamar un orden post-capitalista en el que antiquísimo sueño de libertad individual. todos ellos deben tener el objetivo de maximizar los beneficios. debemos “transformar el modo de capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada día”. un orden capitalista implica la propiedad privada de los medios de producción. fábricas y otras formas de capital que permiten la producción de bienes y servicios vendibles. Por último. entre los que suele haber frecuentes conflictos por cuestiones relacionadas con la desigualdad. dijo Chávez en otro discurso a mediados de 2006. Es decir. el capitalismo necesita un Estado que no sólo asegure que los contratos entre individuos. “Hemos asumido el compromiso de dirigir la Revolución Bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo. dijo Chávez. por consiguiente. es que la distribución y el intercambio están regulados por la vía de mercados competitivos. Además. Aunque los movimientos socales han logrado históricamente exigir que el Estado responda mejor a sus necesidades. este socialismo no está predefinido. en la libertad y en la igualdad”. Dadas estas explicaciones bastante vagas y las políticas concretas que el gobierno Chávez ha llevado a cabo en los últimos siete años. de tierra. en la fraternidad. sino que también actúa como mediador en conflictos sociales. un Estado.

y generalmente ejerce mucho poder en las democracias capitalistas. la co-gestión y expandiendo propiedad/gestión estatal. ¿Está avanzando Venezuela hacia el socialismo del siglo XXI? Con estas definiciones generales del capitalismo y del socialismo del siglo XXI ahora podemos comparar las políticas del gobierno de Chávez con ellas. compras preferenciales a las cooperativas y programas de formación.influenciado por los dueños de capital porque este lobby financia campañas políticas y medios de comunicación. El socialismo de Estado del siglo XX sólo cumplió los objetivos de la justicia social (o solidaridad o fraternité) y. hasta muy cierto punto. Por tanto. En otras palabras. más específicamente. Mientras que la inmensa mayoría de la capacidad productiva de Venezuela es todavía o bien propiedad privada o del Estado.000 en 2005 – un aumento superior al 100% en siete años. Tomando cada uno de los tres elementos del capitalismo por separado. como por la vía de las cooperativas. en primer lugar se puede centrar la atención en cómo afectan las políticas del gobierno de Chávez a la propiedad de las relaciones de producción material (como opuesta a intelectual) o la transforman. Después de todo. el socialismo del siglo XXI podría cumplir los tres objetivos de la Revolución Francesa. durante la presidencia de Chávez el número de cooperativas en Venezuela aumentó de unas 800 en 1998 a más de 100. lo que representa aproximadamente el 10% de la población adulta del país. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que asegure que el “libre desarrollo de cada uno es una condición del libre desarrollo de todos” (Marx). fundamentalmente a través de créditos. Por ejemplo. me limitaré a proporcionar un esquema basado en lo que no es capitalismo y en el cumplimiento de ciertas ideas o valores sociales. Por tanto. podría ir hacia el feudalismo o hacia otra forma de organización socia indeseable. Esto es. ¿qué constituiría el socialismo o. una de las principales áreas en las que el gobierno ha insistido ha sido en expandir formas no privadas de propiedad y control. Sin embargo. libertad y solidaridad (o justicia social) formales. de igualdad formal (ya que los miembros del partido eran “más iguales” (Orwell) que los no miembros). salirse del capitalismo no significa en sí mismo que una sociedad se esté yendo hacia el socialismo. el socialismo del siglo XXI habría cumplido (completamente) los ideales de igualdad. Así. El gobierno ha estado apoyando activamente la creación de cooperativas en todos los sectores. tendría que ser un socialismo libertario. más de un millón y medio de venezolanos están implicados en cooperativas. argumentaré que a diferencia con el socialismo que se practicó en realidad en el siglo XX (en su mayoría en Europa del este). Cambiar la propiedad de los medios de producción materiales e intelectuales. para que el socialismo del siglo XXI se diferencie del socialismo de Estado del siglo XX. el socialismo del siglo XXI? Más que emprender una larga discusión teórica sobre la cuestión.

Trabajando con la federación nacional de sindicatos UNT. el gobierno ha estado experimentando a este respecto con varias empresas de propiedad estatal. tienen un impacto en toda la sociedad y por tanto. Por último. En estos momentos es imposible decir si tendrá lugar esta confrontación directa y cómo se producirá. como cooperativas. el mero hecho de que haya más empresas que van en contra de la lógica del capitalismo. Por supuesto. Otra estrategia para cambiar la propiedad y control de los medios de producción ha sido la expropiación de fábricas que ya no funcionan. eso no significa que Venezuela sea ahora una sociedad post-capitalista en relación a la propiedad de los medios de producción. Todavía es demasiado pronto para decir si estas formas llegarán a ser predominantes en la economía venezolana. según el gobierno. La prueba real de lo lejos que el gobierno desea llegar en esta dirección se dará si y cuando el capital privado sea obligado a convertirse en marginal dentro de la economía total. válvulas y productos agrícolas. Dependiendo de cómo resulten estos experimentos. crear una esfera de medios de producción de propiedad o control no-privados no es en sí mismo demasiado cambio si esta propiedad y control sigue los mismos principios que la propiedad privada: maximizar el beneficio por encima de cualquier otra cosa y canalizar beneficios no-reinvertibles hacia consumo de elite. el gobernó está considerando hacer funcionar más empresas de propiedad estatal en co-gestión. Sin embargo. Esto es.Respecto a la co-gestión. según el principio de subsidiariedad. Por último tomó las riendas de la antes semi-autónoma empresa de petróleo estatal PDVSA y la puso bajo control directo del gobierno. el gobierno está evaluando otras 700 instalaciones de producción que no funcionan y que también podrían ser expropiadas y entregadas a sus ex-trabajadores para que las hagan funcionar. cogestionadas y gestionadas por el Estado siguen una nueva serie de principios. estos negocios no funcionaran bajo un completo control de los trabajadores porque. la sociedad debe intervenir. Sin embargo. el gobierno Chávez ha creado un nuevo tipo de unidad económica de producción conocida con el nombre de empresa de producción social (EPS). como en las áreas de comunicación. para asegurar que las empresas cooperativas. que son en esencia intentos anti-capitalistas. que producen papel. son demasiado importantes para Venezuela como para que sean gobernadas sólo por las personas que trabajan en ellos. compañías aéreas y petroquímicas. el gobierno de Chávez ha creado varias empresas de propiedad estatal. en cómo se dirige la empresa. hay un firme movimiento en esta dirección. Actualmente se han expropiado al menos cuatro plantas de producción. y ahora funcionan bajo control de los trabajadores. por lo que se refiere a la cada vez mayor gestión del Estado. Sin embargo. Así. como la compañía de electricidad CADAFE y la planta de producción de aluminio Alcasa. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . empresas co-gestionadas y empresas de propiedad estatal. a través de sus representantes en el Estado.

Para ser calificadas de EPS y obtener entonces trato preferencia para créditos de bajo interés y contratos estatales. El gobierno de Chávez no sólo se ha opuesto vehementemente a los acuerdos de libre comercio que ha estado promoviendo Estados Unidos sino que se ha implicado en un amplio número de acuerdos de comercio que se basan en los principios de la solidaridad en vez de en el de la competición. Como tales. Por ejemplo. Si se cumplen estos valores. especialmente dado que aún está poco claro en Venezuela cómo puede funcionar exactamente a gran escala el intercambio cooperativo (en vez de competitivo). la complementariedad y la solidaridad por encima de la competición sigue siendo mucho más pequeño que el mercado de comercio tradicional. cooperación.Las empresas de producción social son “entidades económicas dedicadas a la producción de bienes y servicios en las que el trabajo tiene su propio significado. o la provisión de subsidios y otros apoyos a sectores clave. como las cooperativas y “núcleos de desarrollo endógeno”. complementariedad. colectiva o mixta”. como sigue siendo el caso de Venezuela. de sus programas sociales -financiados gracias al petróleo. De nuevo. En su caso más destacado. Existen acuerdos similares con Argentina. Cuba ha estado proporcionando a Venezuela 20. en las que hay una igualdad esencial entre sus miembros. Habrá que ver todavía cómo y si el gobierno Chávez puede encontrar maneras de incrementar los mecanismos de intercambios no basados en el mercado. la planificación es participativa y operan bajo propiedad estatal. estas políticas son más socialdemócratas que socialistas. Esto es. Por supuesto. El principio de salirse de una distribución basada en el mercado también ha sido válido en el comercio exterior en el caso de Venezuela.000 médicos y ayuda médica a cambio de envíos de petróleo venezolano. aunque los mecanismos de redistribución del Estado van en contra de un principio básico del capitalismo. Uruguay y Ecuador. Movimientos fuera del mercado de intercambio Respecto a moverse más allá del mercado de intercambio para regular la producción y distribución de bienes y servicios. las compañías deben cumplir una serie de requisitos como “privilegiar los valores de la solidaridad. el acuerdo Petrocaribe proporciona petróleo a bajo precio a países caribeños y además le permite pagarlo en especies. antes que el valor de la rentabilidad”. no rompen la lógica del capital ya que la mayoría de los intercambios siguen produciéndose en un contexto de libre mercado. equidad y sostenibilidad. sin discriminación social ni privilegios asociados a la posición dentro de una jerarquía. este tipo de comercio no basado en el mercado. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ya sea a través de su programa de reforma de la tierra urbana y rural. reciprocidad.de salud y educación gratuitas y comida subvencionada. que enfatiza la cooperación. entonces se puede decir que en relación a la propiedad y control de los medios de producción Venezuela está saliendo del capitalismo y avanzando hacia el socialismo del siglo XXI. durante la presidencia de Chávez el Estado ha sido muy activo en redistribuir la riqueza. el gobierno Chávez ha centrado fundamentalmente la atención en utilizar el Estado como un mecanismo no basado en el mercado.

de la participación de los ciudadanos en los programas sociales y de una variedad de otros mecanismos institucionalizados para la implicación de la sociedad civil en el gobierno (el referéndum. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . libre de este dilema. abandonar las políticas progresistas y fomentar la inversión privada. Esta libertad. tener políticas de impuestos y regulaciones progresistas. combinada con la recurrente autodestrucción de la oposición (vía el intento de golpe de Estado. ha instituido formas de democracia directa e incrementado la participación de los ciudadanos en el Estado. la selección de los altos funcionarios y la auditoria ciudadana de las instituciones del Estado). por consiguiente. la institución de controles de capital a principios de 2003 aumentó más la independencia del gobierno respecto al capital privado. y gastar libremente sin tener que preocuparse demasiado por la fuga de capital o la retirada de inversiones. La segunda forma como se libra el gobierno de la influencia del capital privado es introduciendo la democracia participativa en numerosas áreas del Estado. perder bienestar económico. Los inmensos ingresos del petróleo permiten al gobierno invertir. Esto es. la paralización de la industria del petróleo. con mucho. el gobierno Chávez está. Mientras que la mayoría de los gobiernos de izquierda. Además. que en una base per-cápita han aumentado de 226 dólares en 1998 a 728 en 2005. cada vez más cada año que pasa en el cargo. ha tenido la oportunidad de librarse del dominio del capital privado debido a la combinación de abundantes ingresos y la completa deslegitimación del régimen anterior. se enfrentan constantemente a la elección de proseguir con políticas progresistas y perder el apoyo del capital y. con políticas anticapitalistas. ha sido el filón que ha dado al gobierno Chávez una inmensa libertad respecto a la habilidad del capital privado para amenazar con huelgas de inversiones. por medio de lo que llama la unión civil-militar ha debilitado la posibilidad de que el ejército pueda ser usado para reprimir a la población civil. En primer lugar. el fallido referéndum revocatorio y el boicot de las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005) quizá es la principal razón por la que el gobierno Chávez ha podido proseguir. En los últimos años el gobierno Chávez lo ha hecho al menos de tres maneras. El primer aspecto es quizá el más importante porque permite prácticamente todas las demás medidas anti-capitalistas del gobierno Chávez. En tercer lugar. los ingresos del petróleo de Venezuela. como el del presidente Lula de Brasil.Gobernabilidad ya no dirigida por los intereses privados Donde más ha avanzado Venezuela es respecto a separarse del tercer elemento importante del capitalismo -un sistema de gobierno que está bajo el dominio de poderosos intereses privados. En segundo lugar. Esto está ocurriendo a través de ayuntamientos de planificación local. Esto contrasta fuertemente con la historia de los gobiernos más progresistas que una y otra vez empiezan con una retórica radical sólo para acabar cayendo en las demandas del capital privado.

Aunque los ciudadanos puedan seguir sucumbiendo a las amenazas de retirada de inversiones por parte del capital privado. Esta explosión de descontento fue automáticamente reprimida con una enorme fuerza militar. Para Chávez y para la mayoría de los venezolanos pobres los disturbios de 1989 contra las políticas económicas impuestas por el FMI. que aumentaron dramáticamente el precio del transporte público y de muchos productos alimenticios. como crear ayuntamientos que eran excesivamente grandes para ser manejables o participativos. La tercera área en al que el gobierno Chávez ha hecho un esfuerzo deliberado para permitir una democracia más directa tiene relación con la transformación de uno de los principales medios de reprimir la implicación y el descontento ciudadanos: el ejército. del Consejo Electoral Nacional y del Consejo Moral Republicano (formado por el Fiscal General. aprobatorio. Más que ser impuestas simplemente desde arriba estas misiones están ampliamente dirigidas por los ciudadanos y cualquier comunidad dada en la forma de comités de salud. Históricamente el ejército en América Latina se ha utilizado para reprimir a la ciudadanía y evitar que se resista a la imposición de las políticas de gobiernos que no le gustaban. existen los derechos a la democracia participativa constitucionalmente garantizados en forma de cuatro diferentes tipos de referéndum a iniciativa ciudadana (revocatorio. pero que en un principio fracasaron debido a varias limitaciones en la ley de ayuntamientos de planificación local. comida subvencionada. atención médica. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .” que proporcionan educación. el derecho a auditorias a iniciativa ciudadana de las instituciones del Estado (contraloría social) y el derecho de las organizaciones de la sociedad civil de co-nominar a los candidatos del Tribunal Supremo. Por último. La democracia participativa en Venezuela adopta también la forma de la participación de los ciudadanos en las recientemente creadas “misiones. el Interventor General y el Defensor de Derechos Humanos). reforma agraria y protección medioambiental. al menos tienen más influencia en la toma de decisiones que cuando son los representantes electos quienes principalmente deciden bajo la influencia de poderosos grupos privados que les están presionando constantemente y pagándoles sus campañas electorales.Una de las formas mas importantes de participación ciudadana son los ayuntamientos de planificación local. que se iniciaron en Venezuela en 2001. servicios sociales. comités de la tierra y grupos de trabajo educativo. Una implicación ciudadana en todos los niveles del gobierno como es ésta aumenta la responsabilidad y debilita el dominio de poderosos intereses privados. A principios de 2006 se lanzó un nuevo intento con la ley de ayuntamientos comunales. que acabó con la muerte de entre 300 y 3. abrogatorio y consultivo).000 venezolanos pobres. que basa los ayuntamientos en unidades de 200 a 400 familias y que practica la democracia directa en sus comunidades asignando recursos financieros y creando ordenanzas locales. fueron una expresión de descontento respecto al relativamente no democrático gobierno de Carlos Andrés Pérez.

Además. no hay pruebas concretas de ello. en la práctica. Los críticos de la reconceptualización del ejército de Venezuela argumentan que ha militarizado a la sociedad civil y que se podría convertir en un medio de hacer precisamente lo que Chávez dice que se supone está evitando. y significa. los enormes ingresos del petróleo. de la asignación y distribución determinada por el mercado. la razón por la que el ejército de Venezuela y de América Latina fue capaz de reprimir a su propio pueblo con tanta frecuencia y tan fácilmente era que el ejército siempre ha estado separado de la población. En otras palabras. en cambio. pero no a reprimir. Esto es. Estos tres factores. tienden a estar en manos de regímenes autoritarios extremadamente conservadores (como los de Oriente Medio) y no tienen interés en llevar a cabo estas políticas progresistas. se está pidiendo a la población civil que ingrese en la reserva militar de Venezuela para aprender a luchar en una guerra de guerrilla en caso de una invasión de una fuerza exterior como Estados Unidos.Según Chávez. hacía más fácil para ellos actuar sin simpatía y sin remordimientos contra su propio pueblo. La aplicación de este principio se llama “unión civil-militar”. e incluso asumir tareas civiles en el proceso. que el ejército debe estar lo más integrado posible en la población civil. Aunque hay otros países que disfrutan de esta libertad debido a su riqueza en recursos naturales (como una industria nacional petrolífera de propiedad estatal). su secuestro. han significado que el gobierno de Chávez es mucho más libre para seguir adelante con políticas que son más independientes del poderosos intereses privados que las políticas de los gobiernos normales en los países capitalistas. siguiendo la máxima maoísta. según Chávez. ayudar a la construcción y al transporte. Como puede comprobar cualquiera que visite Venezuela. Así. el reprimir a la población. el ejército de Venezuela tiene mucha menos presencia militar en la población general que la que tenía en países donde el ejercito fue de hecho utilizado para la represión. en cambio. Sin embargo. el ejército se ha ido implicando mucho en las diferentes “misiones”. argumenta que "el ejército debe ser al pueblo lo que el pez al agua”. Nadie en Venezuela teme al ejército y su actividad en la población general se limita a cumplir las funciones civiles antes mencionadas. y avanzan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . fortalecerá más la unión civil-militar. y estar en constante contacto con ella. Esta libertad ha permitido al gobierno de Chávez seguir con políticas que claramente se alejan de la propiedad privada y del control de los medios de producción. a libertad de la que disfruta el gobierno de Chávez para llevar a cabo políticas de izquierda es única en comparación con la mayoría del resto del mundo. Grupos de derechos humanos como Human Rights Watch no citan al ejército como autor de violaciones de derechos humanos. como en Argentina en los setenta o en El Salvador los ochenta. podría parecer que más que militarizar a la sociedad civil. por ejemplo. la creación de una democracia más participativa y la “civilización” del ejército. En muchos sentidos. su falta de contacto con los civiles. En Venezuela. la unión civil-militar ha servido para “civilizar” al ejército. el mayor culpable a este respecto siguen siendo (desde mucho antes de que Chávez llegara al poder) las fuerzas de policía notoriamente corruptas y controladas por el gobierno local. ofreciendo servicios como la distribución de comida. Chávez. Se supone que esto.

sino a su falta de deseo de tomar parte del juego democrático. un informe del Instituto Inter-Americano de Derechos Humanos demostró que esto defectos eran nimios. en sus siglas en inglés) el gobierno Bush ha estado proporcionando FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . a través del Legado Nacional para la Democracia y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID. Obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela Los principales obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela entran dentro de dos categorías generales de obstáculos internos y externos. Los obstáculos internos incluyen la persistencia de una anti-democrática cultura política de clientelismo y personalismo. Con todo. El segundo obstáculo externo para la creación del socialismo de siglo XXI es el gobierno Bush. un gobierno estadounidense que trata de aislar al gobierno de Chávez y fuerzas internas e internacionales de capital que hacen extremadamente difícil instituir el socialismo del siglo XXI en un país. En raras ocasiones durante la presidencia de Chávez esta oposición ha hecho propuestas concretas sobre cómo gobernar Venezuela de diferente manera. y se sigue practicando en Cuba. Más bien es una forma más libertaria de socialismo en el sentido de que busca activamente la participación ciudadana e incluso formas de democracia participativa. La oposición incluye a prácticamente todos los sectores que solían tener un papel determinante en la sociedad de Venezuela. pero en vez de oponerse a él antes de que se produjera o mientras se estaba produciendo. Sin embargo. Bush lo apoyó negando que fuera un golpe y culpando a Chávez se su propia caída. ha aumentado la libertad del gobierno para maniobrar. como hizo durante el intento de golpe de abril de 2002. la paralización de la industria petrolífera de diciembre de 2003 y el boicot en diciembre de 2005 a las elecciones parlamentarias. Actualmente esta oposición sigue en la línea de negar la legitimidad del gobierno amenazando con boicotear las elecciones presidenciales de diciembre de 2006 basándose en que el registro electoral es defectuoso. Los obstáculos externos son aquellos que son externos al proyecto bolivariano. la jerarquía eclesiástica. Gracias a documentos que en los últimos años están disponibles sabemos que el gobierno Bush conocía de antemano el intento de golpe de Estado de 2002. por tanto. como una oposición interna que busca continuamente minar el gobierno de Chávez sin comprometerse en el proceso político. Sin embargo. como los antiguos partidos en el gobierno. El problema clave del gobierno Chávez con esta oposición no es tanto su poder. Además. los antiguos sindicatos. que ha ido perdiendo de manera constante en gran parte debido a sus propios fallos y desorganización.hacia lo que se podría llamar formas de gobernanza y económicas más socialistas. claramente esto no es un socialismo de Estado del siglo XX como se practicó en Europa del este y China. los grandes negocios y casi todos los medios de comunicación privados. la gradual autodestrucción de la oposición ha hecho que ésta sea menos que un obstáculo y.

la oposición está desorganizada sin esperanza de solución alguna y tienen poco impacto en Venezuela a consecuencia de sus muchos fallos durante la presidencia de Chávez. los intentos para aislar a Venezuela han tenido poco éxito en cualquier otra parte del mundo. se ha controlado la huida de capitales por medio de una política restrictiva de la tasa de intercambio. Esto es. se tiene conocimiento de muchos casos que parecen indicar que a pesar de las críticas de Chávez de que en los gobiernos anteriores cundían los sistemas de clientelismo. a pesar de haber estado recibiendo fondos y asesoramiento de Estados Unidos. a pesar de la retórica anti-capitalista del gobierno y sus frecuentes incrementos de las tasas a la industria del petróleo. con el reciente boom de ingresos del petróleo (principalmente desde mediados de 2003) sigue siendo un lugar lucrativo para invertir. algunos funcionarios del gobierno Chávez a menudo impiden que los anti-Chavistas. Y en términos de aplicar medidas abiertas contra el gobierno Chávez el de Bush ha estado aplicando una variedad de sanciones económicas menores y ha estado dirigiendo una campaña para aislar Venezuela internacionalmente. nuevas formas de ésta han ocupado su lugar. Además. para muchos países el tercer obstáculo externo es el obstáculo más importante para un gobierno progresista porque su habilidad para iniciar una inversión cae si un gobierno inicia demasiadas políticas en contra de sus intereses. Cada una de estas medidas ha sido un relativo fracaso. adquieran trabajos del gobierno y algunos servicios. en un intento de crea una oposición a su propia imagen. como se conoce a los oponentes de Chávez. Por ejemplo. El clientelismo que da trabajos gubernamentales y servicios principalmente a los chavistas no sólo contradicen la promesa electora de Chávez de no excluir a nadie. El propósito original de la lista era asegurarse que no aparecían en ella partidarios de Chávez ya que estaban preocupados de que la lista incluyera fraudulentamente a muchas personas que no querían estar en ella. Por último. en cambio. sino que también mina el imperio de la ley al proporcionar una oportunidad para la corrupción y la deslegitimación del gobierno. que estableció el diputado parlamentario pro-Chávez Luís Tascon y que enumera a todos los venezolanos que firmaron la petición de referéndum revocatorio contra el presidente Chávez. En consecuencia. Finalmente. Las sanciones económicas han tenido poco efecto dado que los actuales ingresos exteriores de Venezuela proceden casi por completo de los ingresos del petróleo que Estados Unidos no va a cortar. el capital interno e internacional ya no es tanto un obstáculo ahora como lo era al principio de la presidencia de Chávez. Así pues. hay pruebas de que a pesar de que la pertenencia al partido no es importante. Mientras que antes era prácticamente imposible para las personas que no pertenecían a uno de los partidos gobernantes conseguir empleos o servicios del gobierno. El más importante de estos es quizá la persistencia de una cultura del clientelismo. los obstáculos más importantes para instituir el socialismo del siglo XXI en Venezuela son los internos. El ejemplo más conocido de esta práctica ha sido la denominada “Lista Tascon List”. y contradice el principio de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .varios millones de dólares al año a los grupos de oposición en Venezuela. Venezuela.

A pesar de la auténtica búsqueda de democracia participativa a nivel local. para no ser apartados del poder en el siguiente ciclo electoral. Por una parte. por medio de las cuales gobiernos elegidos democráticamente en países capitalistas tienen que responder a dos amos contradictorios. que los instintos militares de Chávez ha reforzado. El tercer obstáculo interno es una fuerte tendencia a un liderazgo de vertical. independientemente de la nacionalidad o de las ideas políticas. Este liderazgo en la administración pública empeora aún más los problemas mencionados de una cultura política personalista. la burocracia del gobierno sigue siendo enorme y una operación vertical. si Chávez desapareciera de un día para otro. Desde dentro de las filas pocas veces está presente la crítica y las críticas desde fuera son fácilmente desechadas. tienen que satisfacer los deseos del capital para no afrontar una retirada de capital y una crisis económica. Así. El segundo obstáculo interno es el latente culto a la personalidad en torno a Chávez y la tendencia hacia personalidades políticas en general en Venezuela. la habilidad de Chávez para unir a la gente en un amplio movimiento “bolivariano” por el cambio radical en Venezuela prácticamente no tiene paralelo en la historia reciente de Venezuela. la mayoría de los gobiernos se enfrentan a lo que los analistas políticos han llamado las “contradicciones del Estado del bienestar”.igualdad formal. su habilidad ha dado como resultado una extrema dependencia del movimiento respecto a Chávez. hasta el punto de excluir un programa político u organización política claramente definido. Por otra parte. el grupo político de uno) y se opone fundamentalmente al intento de crear una sociedad en la que la solidaridad incluya a todo el mundo. Estas dos fuerzas que actúan sobre los gobierno son un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Por otra parte. Por una parte los gobiernos tienen que satisfacer los deseos de la población que los ha elegido. El resultado es una fuerte posibilidad de políticas obstinadas. Esta extrema dependencia de Chávez significa también que para quienes apoyan a Chávez es extremadamente difícil criticarlo porque cada crítica amenaza con minar el proyecto porque proporciona munición retórica a la oposición. el sistema clientelista fomenta una forma limitada de solidaridad que llega sólo al grupo de uno (en este caso. Es decir. sino de cualquiera en la administración publica. Otra consecuencia de más alcance es que la falta de criticismo aísla a Chávez y le hace muy difícil poner a prueba sus ideas y políticas frente al mundo exterior. no solo por parte de Chávez. Más aún. todo el movimiento se rompería en mil pedazos porque habría perdido el aglutinante que los mantiene unido. por lo que es extremadamente difícil cuestionar a un superior y corregir errores en las políticas públicas de la administración. Perspectivas Es muy probable que el gobierno Chávez continúe en su camino de incrementar la radicalización porque ha conseguido o bien derrotar o bien esquivar casi todos los obstáculos para gobernar con los que normalmente tienen que enfrentarse los gobiernos progresistas.

por tanto. Los ciudadanos generalmente quieren que el gobierno los proteja de los estragos del capitalismo (recomendando la regulación de los negocios. una vez que la crisis de la deuda se convierte en una carga excesivamente grande los gobiernos dan marcha atrás en los gastos del gobierno y adoptan ampliamente el neoliberalismo como una supuesta manera de salir de la contradicción. la protección del medio ambiente.grave problema porque tienden a tirar en direcciones diametralmente opuestas. que en virtud de su riqueza petrolífera es menos dependiente del capital privado y. sino que más bien ésta fue consecuencia de su confrontación con el poder del Estado. etc. En otras palabras. Sumado a esta independencia económica están los repetidos fracasos de la vieja elite venezolana para derrocar a Chávez. al no haber tenido formación política o de partido o ideología política. de manera que así pueden satisfacer las necesidades financieras del Estado de los bienes sin tener que gravar al capital o a la población en general. de sus demandas. el neoliberalismo no resuelve la contradicción sino que cambia la balanza de poder a favor del capital. mientras que son muy posibles mayores avances en la definición y aplicación del socialismo del siglo XXI en Venezuela debido a la relativa falta de obstáculos externos. los pueblos de Latinoamérica han estado votando en contra del neoliberalismo y a favor de una amplia variedad de gobiernos de izquierda. A raíz del esfuerzo por resolver al menos parcialmente esta contradicción empleando la deuda. para superara las estructuras clientelistas. y la creación de un movimiento político efectivo que no dependa de Chávez. la seguridad en el lugar de trabajo. mientras que el capital quiere ser lo más libre posible de las regulaciones y tasas del gobierno. Chávez. sin embargo. Sin embargo. lo que requerirá una reconstrucción del Estado. que empezó como un político bastante moderado en 1998. los gobiernos tanto del primero como del tercer mundo se endeudan fuertemente. Los grandes desafíos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela siguen siendo solucionar cómo superar estos obstáculos. La única excepción parece ser Venezuela. La contracción entre la presión del capitalismo y de la población general sigue existiendo en casi todos estos países. con lo que se abre a avanzar por un camino más radical. Chávez sigue por un camino que es pragmático y está libre de cualquier tipo de ortodoxia. Recientemente. son los obstáculos internos de las culturas del clientelismo y del personalismo lo que parecen amenazar más probablemente al proceso de descarrilamiento. Con todo. para superara el personalismo FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Además. la oportunidad y su análisis de lo que necesita Venezuela deberían llevarle en esta dirección.). podría así permitirse ser cada vez más radical con cada subsiguiente fracaso de la oposición. con el fracaso del neoliberalismo para ofrecer ningún incremento significativo del nivel de vida de la gente y con el dramático incremento de la desigualdad. la protección frente a la crisis económica.

Juntas Parroquiales. económico y social. Consejo legislativo. tanto individual como colectivo. Adolfo Marmolejo ¿QUÉ ES PARTICIPACION CIUDADANA? Es el proceso mediante el cual la ciudadanía interviene individual o colectivamente. mutuales y otras formas asociativas En la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios En la problemática penitenciaria FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Cooperativas. en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos públicos que le afectan en lo político. Concejo Municipal. VIII) GESTION MUNICIPAL Y ESTADAL La participación ciudadana en este nivel. puedes alcanzar tu desarrollo integral. como sujeto de derecho. Consejos Locales de Planificación Pública. se contempla en el artículo 184 para que los Estados y Municipios "descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos".LECTURA Nº 3 Desarrollo comunitario “Con rango constitucional: el soberano. en la comunidad donde convives. programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción". en el marco de una concepción de estado Democrático. no sólo toma las decisiones sino que éstas son de carácter vinculante y de ejecución obligatoria.” Participación ciudadana Lic. "así como en la ejecución. cajas de ahorro. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE PARTICIPES? Porque con tu protagonismo. Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. evaluación y control de obras. NACIONAL: Asamblea Nacional INDIGENAS La participación de los pueblos indígenas se ha reservado en un capítulo de la Constitución (Cap. INSTANCIAS MUNICIPAL: Alcaldías. ESTADAL: Gobernaciones. Se refiere a: Transferencia de servicios Participación de las comunidades y de los ciudadanos en propuestas de inversión ante estados y Municipios.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el Fondo Intergubernamental Para la Descentralización. FIDES. ha establecido ciertos requisitos para que las comunidades organizadas puedan acceder a los recursos que ese órgano otorga en el financiamiento de proyectos.En este sentido.

ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica determinada. tomando en cuenta las comunidades aledañas. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Base poblacional de la comunidad: A los efectos de la participación protagónica. pertenecientes a uno o más pueblos indígenas. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. 5. La organización. que están ubicados en un determinado espacio geográfico y organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo. se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que señalan que las comunidades se agrupan en familias. 3. la participación y el protagonismo popular. con o sin modificaciones provenientes de otras culturas. para la formulación. Principios Artículo 3. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. se conocen y relacionan entre sí. eficacia. sociales. organización y funcionamiento de los consejos comunales. La base poblacional será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. 4.LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES Capítulo I Disposiciones Generales Objeto Artículo 1. y su relación con los órganos del Estado. solidaridad. eficiencia. cooperación. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. transparencia. rendición de cuentas. Comunidad: es el conglomerado social de familias. 2. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. urbanísticas y de otra índole. son instancias de participación. De los consejos comunales Artículo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. equidad. integración. Comunidades Indígenas: son grupos humanos formados por familias indígenas asociadas entre sí. entre doscientos (200) y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. control social. Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. responsabilidad social. que comparten una historia e intereses comunes. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . honestidad. desarrollar y regular la conformación. A los efectos de esta Ley se entiende: 1. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. justicia e igualdad social y de género. La presente Ley tiene por objeto crear. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. ejecución. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas. la planificación y la gobernabilidad de los consejos comunales. Definiciones Artículo 4. control y evaluación de las políticas públicas.

asociaciones civiles. puntos de encuentro y organizaciones de mujeres. trabajo comunitario. articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad.6. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. para cada comité de trabajo. grupos culturales. El comité de trabajo. organizaciones juveniles o estudiantiles. bien sea por asignación del Estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. clubes deportivos. entre otras. 8. desarrollo social integral. 9. 10. Áreas de Trabajo: Las áreas de trabajo se constituyen en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. Deberes Articulo 5. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. mesas técnicas de agua. movimientos sociales y habitantes de la comunidad. comités de salud. la rendición de cuentas. el manejo transparente. Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los consejos comunales. solidaria y participativa. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de reconocida solvencia moral. con capacidad de trabajo colectivo. democrática. cooperativas. vivienda. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo. y cualquier otra que defina la comunidad. Comité de trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. 7. hábitat e infraestructura. abierta. tales como: comités de tierras. es una organización flexible. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad. Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. oportuno y eficaz de los recursos que dispongan. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social. pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno. sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras.

consejos locales de planificación. Organizaciones no gubernamentales (ONG) e incluso Organizaciones Contra Gubernamentales (OCG) [1]. Los contenidos antidemocráticos -violencia.Los Consejos Locales de Planificación Pública Todo el poder para el pueblo organizado Por Carol Delgado 29 De Agosto De 2004 Integrante De Conexión Social Asesora De Medios Y Master En Gerencia Pública Y Del Tercer Sector Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. ruedas de negocios. se incrementa exponencialmente la participación en cooperativas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . desechados lentamente por la misma sociedad. existe una voluntad de participación masiva en procesos refrendarios y elecciones. De manera silenciosa se ha venido afirmando la vocación democrática de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas. (hay casi dos millones de nuevos electores inscritos). fraude. movimiento de las misiones sociales. Esta participación masiva instituye necesariamente el germen de más y mejores prácticas democráticas. intolerancia. Cualquiera sea el signo ideológico de esta participación. con su de lenguaje político críptico y excluyente. medios comunitarios. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano.que han traumatizado a no pocos venezolanos están siendo decantados. el pueblo decidió participar. el pueblo decidió participar. repudiados. racismo. círculos bolivarianos. Para algunos se trata de "participación popular" (término más usado por el chavismo) para otros de "participación de la gente [2]" (más usado por la oposición). Desafortunadamente la violencia mediática. cerca de la mitad de la población de Venezuela está incorporada dentro del sistema educativo (vía educación formal y/o misiones). entre otras formas organizativas de participación. golpismo. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. comités de tierras urbanas y rurales. sabemos que Venezuela ha dejado de ser el país apático y represor de la IV República. Son parte de nuestra cotidianidad hechos formidables y excepcionales como marchas de miles de miles de personas. mesas técnicas de agua. I. Participación y democracia Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. paramilitarismo. la falta de balance de casi todos los medios y la corrupción parecieran ser los males antidemocráticos más difíciles de erradicar.

regional. planificación.y el deber. sino de una actividad permanente de construcción social que exige proactividad. capacidad de negociación. en qué se invertirán los recursos. se dio a sí mismo una Constitución que consagra el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar en los asuntos públicos -no sólo a través de representantes elegidossino directamente. Los Consejos Locales de Planificación Pública Para desarrollar este paradigma revolucionario de la democracia participativa y protagónica. Los Consejos de Planificación (Consejos Locales de Planificación Pública. incluso. conjuntamente con las autoridades locales. El presupuesto debe ser el plan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .de formular. La Democracia participativa (artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) plantea un nuevo paradigma para el ejercicio de la democracia. los Consejos Parroquiales y los Consejos Comunales) [3] son instancias todas creadas para la planificación integral de los gobiernos locales. los alcaldes ya no pueden decidir invertir unilateralmente los dineros públicos en aceras. así como el cómo. coordinados regionalmente por los Consejos Estadales y nacionalmente por el Consejo Federal de Gobierno [4]. III. formación. brocales y cloacas cuando la comunidad organizada exige salud y escuelas. la Asamblea Nacional aprobó en el 2002 una ley bastante avanzada (aunque ciertamente perfectible en cuanto la visión de una planificación participativa integral del pueblo para la nación). controlar y efectuar seguimiento a las políticas públicas. consulta del pueblo o de la gente. su ejercicio exige centrar la acción en una ética de continuo crecimiento individual y colectivo. Este cambio representa un salto cualitativo para la vida social y política del país.II. Esta ley plantea la instauración de una nueva institucionalidad o consejos locales que desmitifica la planificación como actividad de expertos. Democracia participativa y protagónica En la República Bolivariana de Venezuela el pueblo insurgió para dejar de ser espectador. y participación y seguimiento por parte de todos los ciudadanos. El plan de gobierno local debe responder a las necesidades reales de las poblaciones locales. internacional. el cuándo y el cuánto debe hacerse. conciente de que no basta con delegar su poder soberano. Me refiero a la democracia participativa y protagónica en la que las comunidades. ejecutar. tienen el derecho. conjuntamente con los representantes elegidos y funcionarios públicos. Por supuesto no se trata de darle vida a un simple cambio operacional sino de instaurar en la práctica una nueva visión del poder popular en los niveles local. el dónde. Los Consejos de Planificación deben ser la columna vertebral del gobierno del pueblo. Ya no se trata de un momento (el sufragio). La democracia participativa implica un cambio de cultura en la conciencia del pueblo. si el pueblo se organiza. nacional e. me refiero a la ley de los Consejos Locales de Planificación Pública. estableciendo que es el pueblo organizado el que debe decidir y direccionar.

Si los Consejos del Pueblo definen un presupuesto participativamente. o de grupos de poder y la continuidad del supra-partido de la corrupción. diagnosticar. Poder Popular Local. educación. No obstante esta falta de transparencia en el manejo de los presupuestos está llamado a cambiar. Así. IV.. y supervisa la transparencia de los procesos de licitación. El empoderamiento del pueblo exige estar vigilantes.este otro mal antidemocrático. y exigen el cumplimiento de los proyectos planificados. ni con quien le venga en gana. empleo. fortalecerse en lo político para enfrentar una cultura del ejercicio representativo del poder. el pueblo organizado no debe olvidar que existe el riesgo de que el ultrademocratismo paralice la acción. en la actualidad el movimiento de los CLPP debe luchar por fortalecerse integralmente. cuáles son los proyectos en los que se deberá invertir los dineros públicos. Paralelamente. y que el conocimiento técnico debe ser puesto a su servicio. banco de proyectos y de recursos humanos y técnicos del pueblo organizado) en torno a necesidades prioritarias en los ámbitos de salud. que niega los poderes creadores del pueblo para asegurar intereses personales. el ex-asesor del Banco Mundial. vivienda seguridad. En especial si el pueblo decide. promover realmente la corresponsabilidad en el proceso de toma de decisiones. uno de los principales retos de todos los poderes públicos. Hemos sido menos vigilantes del destino de los dineros públicos porque hemos tenido un permanente ingreso petrolero. ofrece bienes y servicios de calidad al gobierno local. las posibilidades de cambiar los destinos de los dineros públicos se reduce significativamente. contralora y veedora puede ayudar a eliminar -o disminuir en gran medida. De manera análoga los representantes elegidos (alcaldes y gobernadores) deben desaprender la cultura de la democracia representativa y facilitar este ejercicio de soberanía. organizado en cooperativas y microempresas. Fortalecerse en lo técnico-político para planificar y formular políticas públicas (mapa de necesidades del municipio. de la ineficacia. etc. el gobernante elegido no puede invertir en lo que le venga en gana. Pero. El sistema de justicia debe FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Ello evidencia que el pueblo posee un conocimiento de la realidad indispensable e insustituible. Si el pueblo. de la ineficiencia. que el arte de gobernar implica generar sinergias. sistematizar proyectos y ejecutar. principalmente. implica armarse de herramientas para forjar una cultura anticorrupción. o la única solución al problema de la corrupción La corrupción en Venezuela es un monstruo de mil cabezas. Parte importante del fenómeno de la corrupción en Venezuela tiene que ver con la malversación. conjuntamente con las autoridades locales. en su función planificadora. Joseph Stiglitz. La participación del pueblo. consultar. aprender a ordenar las prioridades. señala que la principal causa del fracaso de los proyectos de desarrollo multilateral en los llamados países del tercer mundo fue la falta de consulta a las comunidades locales.de gobierno local en números y no un ejercicio de los técnicos y expertos financieros que guarda insuficiente relación con las demandas de las comunidades o lo que se tiene planificado hacer.

y con ello perjudique los proyectos. porque más que un SÍ o un NO la revolución exige transformar y crear la institucionalidad a fin de resolver con eficacia y eficiencia los problemas de las comunidades mediante la participación directa de la gente.responder a las exigencias de la nueva democracia participativa y protagónica y castigar con contundencia al que se apropie fondos públicos. control y evaluación que constituye la planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio donde el alcalde o alcaldesa tiene la responsabilidad de presidirlo y de formular el Plan de Desarrollo Municipal. empoderada de herramientas técnicas. La participación del pueblo en los asuntos públicos. La revolución bolivariana corre el riesgo de no ser sostenible en el tiempo si depende tanto de una sola persona. Estos tiempos de revolución no son para agotarse en marchas y contramarchas. [2] Aspiramos a que estas instituciones no desaparezcan sino que asuman en un momento no lejano sus misiones sociales para fortalecer el tercer sector de la economía [3] Según el artículo 182 de la CRBV y el MPD los CLPP son instancias encargadas de promover la participación organizada del pueblo en los procesos de formulación. microempresas. etc. Ante un mal tan enraizado hay que actuar con firmeza. Hay que dar más poder al pueblo si queremos marchar hacia una sociedad de nuevo tipo. [1] Las organizaciones contra-gubernamentales son parte del fenómeno de las nuevas instituciones en Venezuela. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . hacia un nuevo y mejor modelo de democracia. surgieron al fragor de la lucha antichavista y adoptaron legalmente la figura de Organizaciones No Gubernamentales. con voluntad política. seguimiento. e imponer penas ejemplarizantes y proporcionales al daño causado al colectivo. y la posibilidad de bienestar del pueblo. sin complicidades.) es la única garantía de superación del problema de la corrupción. Por ahora el mayor reto de pueblo venezolano radica en la organización. firmas y contra-firmas: la plataforma de los Consejos Locales de Planificación Pública nos ofrece la oportunidad de avanzar hacia formas superiores de organización social. me refiero a una participación cooperativa. donde los alcaldes y gobernadores sean líderes-facilitadores del ejercicio soberano del poder popular en la concepción de los planes. guerra mediática y otras difíciles pruebas. del pueblo. en la ejecución con participación de las instituciones del poder organizado (cooperativas. Durante los últimos tiempos el pueblo venezolano ha demostrado una gran madurez y visión política ante golpes de estado. conocimiento del presupuesto y ejercicio permanente del control social. Por ello. Su práctica nos dice que su misión cardinal no es de orden social sino más bien político: sacar a Chávez de la presidencia. desde la plataforma organizativa Conexión Social enfatizamos que hay que avanzar en lo organizativo hacia un verdadero protagonismo del pueblo en la toma de decisiones soberanas.

[4] De acuerdo con el artículo 185 de la CRBV son los órganos encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

de manera autónoma. No obstante. alcanzando los niveles de desarrollo de la conciencia revolucionaria. Esta nueva gestión de quienes creen que la revolución es reforma y usufructo de poder. Directamente significa decisiones autónomas sin la intervención de sectores extraños a su seno. ingenuidad y menesterosidad de amplios sectores del colectivo nacional. No obstante. Y hay que hacerlo de frente. y así. interpretando las instrucciones a su manera. la que estimula la unidad colectiva y el espíritu de cuerpo de las organizaciones comunitarias. El propio Presidente así las definió. Impidieron que se diera la metódica desde abajo. más la voluntad presidencial de empujar nuevamente la organización popular con poder.ES CON LOS CONSEJOS COMUNALES William E. comparar y diferenciar lo que es reforma de revolución. Los Consejos Comunales están fundamentados en la primera ley del proceso que le da viabilidad al cambio de estructura. la misma UBE decidiría sus asuntos internos sin la intermediación de ningún ente.rebelion. Asumiendo para ello la lucha ideológica. contrarrevolucionarios y manipuladores de la buena voluntad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cuando sabemos que estamos en la antesala de la transferencia de la toma de decisiones a las comunidades organizadas. ante la aparición de los Consejos Comunales y su ley. aparece de nuevo la mano manipuladora de querer castrar a los Consejos Comunales. de la firme intención interventora de los mismos entes que ayer actuaron ante las UBE. hay que pararlo. Incluso llegó a calificarlas como la esencia del poder popular. alcanzar el conocimiento integral de nuestro ser para generar la energía espiritual que nos mueva a actuar. Crearon sus propias UBE sobre las cuales ejercieron control absoluto. por parte de quienes constituyen los voceros electos por la Asamblea de Ciudadanos. las UBE serían las estructuras de base para el desarrollo de la estrategia de acción durante el Referendo Ratificatorio del Presidente Chávez. Esa meta implicaba la confluencia de todos las organizaciones políticas. sin entender el significado de lo que es cambio de estructura. Negaron la factibilidad de la autodeterminación de las organizaciones de base. Ahora. Es decir. transformar la estructura de la sociedad. La batalla por la defensa del poder popular se libra con base en la conciencia revolucionaria. es como se obtiene la reciedumbre grupal para lidiar contra los reformistas. Son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente el ejercicio de las políticas públicas y sus proyectos de desarrollo comunitario. Izarra 01-08-2006 Rebelión htpp://www. Y así se esfumó la esencia de poder popular que en un principio se creyó podría funcionar. Múltiples denuncias recibimos.org Que no suceda lo que ocurrió con las Unidades de Batalla Electoral (UBE). Como es de dominio público. sociales y comunitarias en el mismo seno de las UBE y. tanto la mayoría de los partidos como casi todos los gobiernos regionales o locales. intervinieron las UBE. Éstos usurpadores.

sostenible y sustentable de las comunidades. proponemos establecer en cada Consejo Comunal un Centro de Formación Ideológica (CFI). por la necesidad coyuntural de crear los 10 millones de conciencia. voluntad y estructura existente para consolidar la propuesta.actuando en nombre de supuestas instancias superiores (por encima del Consejo Comunal está solamente la Asamblea de Ciudadanos). Ponemos a la disposición de las Asambleas de Ciudadanos. En este sentido. En esta nueva fase del proceso. la prótesis orgánica indispensable para el triunfo de los Consejos Comunales. La ideología es hoy. conozcan íntegramente su articulado. a fin de crear la conciencia revolucionaria enfocada hacia la defensa del interés colectivo y el desarrollo integral. desenmascarar a los falsos revolucionarios y defender la esencia de los Consejos Comunales. Para acabar con la manipulación. atendiendo el artículo 21 de la ley. conocimientos. buscan ponerle la mano a las genuinas organizaciones populares para alterarlas y asumir ellos el poder que le corresponde al pueblo. a los Voceros y a los Consejos Comunales de la República toda nuestra experiencia. más que nunca. la ideología es el camino racional y la herramienta que debe añadirse en el combate cotidiano contra los oponentes internos y enemigos externos. Primer paso para armarse con los conocimientos que le darán el aliento y la vitalidad necesarios para confrontar a los contrarios y rechazar la coacción contrarrevolucionaria. se la sepan de memoria. intercambien opiniones acerca de su alcance. se requiere que todos los miembros de las comunidades y los voceros de los Consejos Comunales estudien la ley. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

para la Revolución Bolivariana. un hombre que estudia. pero no sólo qué es como concepto teórico. a construir el concepto de qué es el Poder Popular. una del Ché. de esta Venezuela revolucionaria que ha acelerado los procesos de cambio en el Continente. desde la Revolución Bolivariana. teoría y práctica. uno se siente orgulloso de llevarlos en el pecho. acción e investigación. Destacó el parlamentario que los consejos comunales están integrados por hombres y mujeres organizados en forma de poder popular. de pasión y del amor que tenemos por nuestros lideres. obteniendo la experiencia de la participación. por su formación. que nosotros tendríamos que preguntarnos qué es el Poder Popular. diputado Nicolás Maduro (MVR/D. evento organizado por la Dirección General de Investigación y Desarrollo Legislativo de la AN. el seminario “De los Consejos Comunales a la Construcción del Poder Popular”. el Presidente Chávez es modelo de lo que es un cuadro de líder revolucionario. para acelerar la Revolución. pero que está permanentemente ensayando en la práctica los distintos modelos para construir el nuevo Estado. que es ejemplo a nivel de todo el mundo. Hugo Chávez Frías. es necesario que estudiemos la experiencia que ha llevado a la construcción de un concepto de Poder Popular. por nuestros símbolos. práctica y teoría. “claro que es un honor usarlas. para construir el Poder Popular. afirmó que los Consejos Comunales son la gran oportunidad para el gran salto político y social de la revolución que dirige el Primer Mandatario Nacional. de autogobierno social. en toda América Latina”. desde le pueblo de Venezuela. académicos y sociales. tenemos entonces que empezar a pensar. “Se ha discutido por años y en diversos escenarios políticos. Aseguró que es muy importante combinar la teoría con la práctica. por ejemplo dijo. se debe medir FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Indicó que efectivamente la Revolución está entrando poco a poco en una etapa de construcción acelerada de un nuevo poder social. que se preocupa por el conocimiento.Consejos Comunales son la oportunidad para el salto político y social de la Revolución Endrina Carrizales Prensa AN 26/7/2006 El Presidente de la Asamblea Nacional. una de Chávez y otra de Fidel. para construir conceptos verdaderamente revolucionarios”. Afirmó el Presidente Maduro que lo revolucionario no se puede medir porque se use cuatro camisas. de autogobierno popular. el concepto de poder popular. Señaló que hay que combinar dos cosas. “Pero en el caso nuestro hoy 26 de julio de 2006. “entonces está en el centro exacto de este esfuerzo. algunas están en los libros y otras están en las experiencias que ha ido acumulando el Movimiento revolucionario en el mundo entero. por la formación del pueblo. pero los revolucionarios según dijo el Presidente Chávez. Hay diversas respuestas. pero esas son muestras de devoción. por su autoformación. agregó que si trascendemos un poquito como seres humanos comenzamos a construir conceptos para tener claro lo que estamos haciendo y hacia dónde vamos. de esta Venezuela de hoy. cuál es el concepto que emana de la experiencia”. que debate. sin embargo. integración y acción.C). La afirmación la formuló el asambleísta al instalar este miércoles en la Sala Plenaria de Parque Central. Precisó.

que de hecho es una forma de construir poder popular. ya que los consejos comunales constituyen una instancia más directa del ejercicio del poder. son el autogobierno comunitario. ni estructuras que le obedezcan a un solo individuo. no sólo por su contenido sino por el proceso en el cual se construyó esa ley. Reglamento de la Ley a consulta pública FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el Director de Asuntos Sociales de la Alcaldía del Municipio Sucre del estado Sucre. “Cuando él visualizó este proyecto de la Ley de los Consejos Comunales. presidente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. Asesora del Presidente de la República. La Ley de los Consejos Comunales. vicepresidente de la citada comisión. presidente de la Comisión de Participación Ciudadana de la AN. es hija de la primera etapa del parlamentarismo social de calle. Presidenta del Fondemi. ni dependencias.por la capacidad para transformar nuestra vida”. no la cuidamos. es una forma de concebir el Parlamento Nacional como un poder del pueblo en acción dentro de una nueva visión”. Reiteró finalmente el diputado Nicolás Maduro que la Ley de los Consejos Comunales es la Ley más revolucionaria que ha podido hacer cualquier Parlamento en la historia de nuestro país. tomó la palabra para referirse a los Consejos Comunales y su relación con las Gobernaciones. y se tiene que hacer todo para que la misma pueda cumplir el objetivo que planteó el Presidente Chávez. así como los consejos comunales a la luz del texto constitucional. Freddy Gil. Esta herramienta de poder. la cual ha tenido un gran impacto. Cabe destacar que el evento organizado por la AN estuvieron presentes también el diputado David Velásquez (PCV/Miranda). la Psicóloga Martha Harnecker. “Si nosotros esta semilla de ejercicio del poder no la regamos bien. y la Abogada Margaut Godoy. el Sociólogo Enrique Rodríguez. “esos son los principios de la relación con los órganos del Poder Constituido”. Organismos para el autogobierno Por su parte el diputado David Velásquez. no la fortalecemos se pone en riesgo el desarrollo del proceso revolucionario. Ni apéndices. pero este autogobierno se ejerce en la asamblea. Director Ejecutivo de la Escuela de Gerencia Social. entre otros. dijo. no los consejos comunales son el primer paso que da la revolución bolivariana para que el pueblo ejerza ese poder del cual es depositario. Al respecto el parlamentario destacó que no debe haber una relación de dependencia entre el Concejo Municipal y los Consejos Comunales o de éstos con los Consejos Locales de Planificación Pública. de participación protagónica es una de las instancias fundamentales para avanzar hacia el Socialismo del Siglo XXI”. el cual se encuadra en el concepto de la democracia participativa y protagónica”. se planteó el objetivo de acelerar el concepto de Poseer Popular. Advirtió el asambleísta que si el consejo comunal se queda en los voceros y no involucra a la gente no cumplirá con su rol histórico. la Politólogo Martha Ortega. ni actitudes sectarias. “La Ley es el producto de un ensayo revolucionario que es el Parlamentarismo social de calle. el diputado Pedro Lander (MVR/DC). Aseguró el diputado Velásquez que los Consejos Comunales son organismos para el ejercicio del poder. no son apéndices de nadie. alcaldías y Juntas Parroquiales.

precisó durante su intervención que propondrán al Ministerio de Participación. ente que tuvo a su cargo la organización del seminario. sacar a consulta popular el Reglamento de la Ley de los Consejos Comunales. Director de la Oficina de Investigación y Desarrollo Legislativo. “el poder no se transfiere al pueblo sino que es del pueblo”.Pedro Sassone. ya que según afirmó entre otras cosas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

“digo que es una gran oportunidad porque desde la instancia legislativa es fundamental el aporte que venimos haciendo en la elaboración de leyes adaptadas a la realidad de nuestro pueblo y creo que en este sentido la Ley de los Consejos Comunales viene a ser un aporte importantísimo en cuanto a la construcción o fortalecimiento de este tan necesario poder popular”. sino también convertirse en círculos de debate ideológico y conformar al mismo tiempo una red que permita la información oportuna a todos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Fortalecimiento del Poder Popular El encargado de la clausura del evento fue el diputado Pedro Lander (MVR/DC). de qué manera vamos a avanzar a través de este instrumento legal. qué cosas debemos hacer para evitar que se convierta en una ley más. ya que es importante que el pueblo aprenda y sepa desde todo punto de vista cómo se va a instrumentalizar esta ley. de educación etc. que deben no sólo servir para resolver necesidades de salud. si queremo9s de verdad avanzar en el camino hacia el Poder Popular. Esta Ley ha creado diversos mecanismos que bien aplicados nos permitirá avanzar en la solución efectiva de las necesidades más cercanas. Agregó Lander que “debemos nosotros desde las instituciones fomentar la participación del pueblo en la planificación. los cuales atenderán desde le punto de vista financiero las necesidades de los Consejos Comunales. de verdad en la construcción del Poder Popular. quien durante su intervención expresó que una vez electos los diputados a la Asamblea Nacional se abrió a todos la gran oportunidad de demostrar el compromiso con el pueblo valiente que por encima de todo tipo de campaña sucia ha sabido distinguir donde está la veracidad de los planteamientos. Asimismo la Contraloría Social que adquiere un papel importante desde el punto de vista de la toma de decisiones”. como por ejemplo Los Bancos Comunales.. Afirmó finalmente que desde el punto de vista político los consejos comunales deben convertirse necesariamente en células organizativas de nuestro pueblo. Destacó el parlamentario que no obstante no basta con que se sancione una ley. ejecución y control de las políticas públicas.

sociales y tecnológicos. restituyendo las formas ancestrales de vida social de vida social. desarrollando un movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. Chile. entonces estamos viviendo una gran revolución latinoamericana. Chile y Perú (ingleses). por lo tanto es necesario destacar el vasto potencial de las cooperativas y otras organizaciones de apoyo solidario para el mejoramiento de las sociedades y. Paraguay (alemanes). franceses. a fomentar el socialismo que no es otra cosa. a cambiar las concepciones de producción capitalista neoliberal. algunos llegan a decir que está “convulsionada”. a cambiar la concepción patrono – obrero. a su cultura. Las cooperativas basadas en sus valores de solidaridad. a volver a tener claridad sobre su papel en el mundo. se planteó como estrategia de lucha sindical la organización de cooperativas (Argentina. la justicia social en las diversas partes del mundo América Latina tiene condiciones muy especiales. en definitiva. a su idiosincrasia guerrera. desde lo inferior hasta lo superior. son las llamadas a dar respuesta contundente a las necesidades del pueblo. económico y social. de ahorro y crédito y de servicios funerarios. luego el movimiento obrero sindical propició y organizó las primeras experiencias de asociación solidaria para satisfacer necesidades de consumo.LECTURA Nº 4 DESARROLLO COOPERATIVO Lic. respeto humano. por concepciones sociales y humanistas. debido a su rápido crecimiento demográfico e intensos cambios políticos. a alzar las banderas revolucionarias. aunado a la simultaneidad con que ellos ocurren. principalmente. organizaciones cooperativas para FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . altruismo. franceses. Uruguay). y ofreciendo un vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamericano Los inmigrantes europeos introdujeron la idea cooperativista. por lo tanto está explotando con un salto cualitativo hacia delante. por trabajo conjunto y asociado. alcanzar así. a apropiarse de sus recursos. Adolfo Marmolejo A modo de introducción Entendemos el desarrollo cooperativo como una alternativa viable de desarrollo sustentable. ingleses y alemanes que formaron las primeras cooperativas en Argentina. Brasil (italianos. alemanes). Lenin dice”CUANDO DECENAS DE MILLONES DE PERSONAS LLEGAN A LA CONCLUSIÓN DE QUE NO PUEDEN SEGUIR VIVIENDO COMO ANTES SURGEN LAS REVOLUCIONES”. En algunos países. italianos. desde el punto de vista económico. algunos pensadores y políticos apoyaron la idea cooperativista promoviendo. que hacer desaparecer la explotación del hombre por el hombre. yo la llamaría que está regresando a sus cimientos.

Ecuador y Perú. en menor medida por las de consumo. el tequio en México y las juntas en Costa Rica (los borucas). A partir de las décadas del cincuenta y sesenta se brindó. canalizando así muchos de sus recursos y prestaciones hacia el cooperativismo. cuyas persistencias en la actividad ganadera y aun agrícola ha corroborado su vigencia en países como Perú. además. En el período colonial español y portugués el interés principal fue el uso de la mano de obra indígena en la producción minera y. azteca (México) y maya-quiche. en menor medida. la cosecha y la ejecución de obras de interés común. con las cooperativas de producción y de comercialización. Estas formas de trabajo asociado reciben nombres como la minka en Bolivia. entre otros. en la agropecuaria. Este impulso gubernamental tuvo sus principales manifestaciones en los procesos de reforma agraria. Ecuador. parte de Chile y el norte argentino. Incluso en varios países las leyes antecedieron al hecho cooperativo (Perú. El estado entonces comienza un proceso de legislación creando un marco legal para el funcionamiento de las cooperativas. a través del Programa Alianza para el Progreso. tardíamente por las de servicios múltiples y tibiamente por las de crédito En una parte importante de los actuales países de la América Latina y aun antes de la venida de los europeos.establecer condiciones de justicia social. encontrando en el cooperativismo (modelo de Antigonish) una posible solución. un fuerte impulso al cooperativismo como inductor de progreso económico y social permitiendo. Quadragesimo Anno y Populorum Progressio” que buscó mecanismos cooperativos para solucionar los problemas que afectaban a grandes capas de la población. Bolivia. especialmente en el ámbito rural y en actividades de carácter agropecuario. Estas modalidades se observan en:  El aprovechamiento colectivo de la tierra para usufructo individual y comunal. Colombia. Costa Rica). en las culturas del norte de América como la azteca en México y con base al calpulli. desarrollo y registro de cooperativas. La escasez de mano de obra determinó la introducción de esclavos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que los Estados instituyeran oficinas especiales para la promoción.  En la ayuda mutua de tipo recíproco como el ayni en los países andinos y formas similares en países de base cultural chibcha (Colombia). se practicó y aún se practican diferentes modalidades de asociación cooperativa tradicional. Igual interés se manifestó por las cooperativas de vivienda. Ecuador. De igual modo. tal era el caso de los ayllus de la cultura inca que comprendió lo que ahora es el Perú. los religiosos y en especial la iglesia católica tan arraigada en Latinoamérica se pronuncia a partir la partir de las encíclicas “Rerum Novarum. Bolivia y Ecuador.  En el trabajo asociado para ciertas actividades agropecuarias como la siembra. esta acción fue importante en los países de América Central y los de la Región Andina.

1. Ellos son. el mejor control de la mano de obra. la estrategia fue concentrar las poblaciones en las llamadas Reducciones para garantizar el abastecimiento ordenado. Este proceso ha considerado en algunos casos cinco elementos estructurales para definirlas y normarlas. tenencia directa de los comuneros para parcelas agrícolas individuales. 4. La gestión comunal se ejerce democráticamente con la participación de los comuneros y en muchos casos sin distinción de género. Perú y México. algodón y otros productos similares. se llevaron a cabo iniciativas para transformar muchas de las comunidades campesinas en cooperativas o empresas del tipo sociedad anónima. Gestión comunal a través de una asamblea general con sus respectivos órganos de administración y comités especiales para las distintas actividades. guardan también la propiedad en conjunto. Propiedad comunal e inalienable. En países como Perú. en aquellos que fueron base de antiguas culturas como son: Bolivia. Ello explica la persistencia de estas modalidades colectivas. Integración ascendente en federaciones. Bolivia y México se han tomado diversas iniciativas para modernizar las comunidades campesinas en modalidades más institucionalizadas de cooperación e incluso de transformación a formas empresariales de tipo cooperativo o de empresa capitalista. así como mantener las formas tradicionales de gestión comunal como medio de sujeción de las poblaciones indígenas. Trabajo familiar en las parcelas y comunal en las tareas prescritas por la comunidad. aún están vigentes en muchos países de América Latina. salvo las iniciativas poco consistentes emprendidas en la década de los sesenta a través de las reformas agrarias. estas iniciativas no tuvieron la aceptación esperada debido a que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el cobro del impuesto. 2. en especial. Estas manifestaciones tradicionales de la cooperación. es decir.africanos para la producción agrícola en las regiones tropicales. Ecuador. que el poder republicano prácticamente mantuvo intocadas.  Los ejidos colectivos en México. Sin embargo. Tenencia directa de la comunidad para las tierras dedicadas al pastoreo y. con grados diversos de ayuda mutua y trabajo colectivo donde las modalidades de gestión se hallan institucionalizadas por estatutos y reglamentos. 3. como las islas del Caribe y las costas tropicales donde se producía caña de azúcar. En el caso de los países en los que existía una estructura social y económica organizada como la azteca o inca. una parte individual y otra colectiva. En forma paralela. 5. En estos países persisten modalidades tradicionales de cooperación con diferentes denominaciones a pesar del largo período colonial de tres siglos y el tiempo transcurrido desde que se independizaron Así:  Las comunidades indígenas de Bolivia y Perú todavía poseen en común las tierras y el usufructo de ellas es en gran parte mixto.

exigía, entre otras obligaciones, la reestructuración global de la comunidad que en el caso del Perú intentaba conciliar la propiedad comunal con el usufructo comunal, lesionando los intereses de quienes ancestralmente hacían uso de parcelas individuales con un cuasi derecho hereditario sobre ellas. Además, la institucionalización cooperativa sustentada en estatutos y reglamentos específicos aparecía como modalidades demasiado rígidas a los comuneros porque, en definitiva, coactaban sus formas tradicionales de trabajo y de gestión. Del mismo modo, las empresas comunales eran vistas como inequitativas porque propiciaban que un solo grupo, generalmente el más acomodado, se beneficiara de los bienes, recursos y créditos provenientes de programas externos, generando en el resto de la comunidad sentimientos de marginación e injusticia Veamos este recuento histórico por países:  En argentina las primeras cooperativas fueron obra de inmigrantes (italianos, franceses y alemanes), quienes en 1871 fundaron la primera cooperativa de consumo en la capital. Le siguen varias experiencias durante el siglo XIX como la establecida en 1878 en Santa Fe (colonos suizos-alemanes) y la formación de una cooperativa obrera de consumo en 1898. A comienzos del presente siglo las cooperativas argentinas tuvieron una significativa presencia en su acción contra los monopolios y la usura.  En Brasil La primera iniciativa cooperativa histórica data de 1847 cuando el médico francés Maurice Faivre, siguiendo las ideas de Fourier, fundó en el estado de Paraná una colonia de bases cooperativas  En Colombia las iniciativas cooperativas partieron desde comienzos de este siglo de personalidades imbuidas de sentido de equidad y justicia social como el general Rafael Uribe que en 1904 planteó la creación de cooperativas y en 1923 el padre Adán Puerto promovió organizaciones cooperativas en el oriente colombiano.  En Costa Rica desde fines del siglo XIX las ideas cooperativas circulan en los medios sociales del país, pero fue en 1917 cuando e establecieron las primeras cooperativas que tuvieron una corta duración pero cumplieron una positiva función, especialmente, entre los grupos de artesanos y trabajadores. En estas circunstancias, el ilustre pensador social Rodrigo Facio difundió, a través de su periódico «El Surco», el pensamiento cooperativo que sirvió de base para el rebrote y constitución de las cooperativas costarricenses  En Ecuador en este país la tradición cooperativista tiene una larga historia y está caracterizada por la organización de los aborígenes para la producción y actividades rurales. La legislación cooperativa data de 1937, pero fue en la década del cincuenta al sesenta que cobró verdadera presencia en el ámbito nacional. Esta acción fue propulsada por las organizaciones religiosas que prefirieron formar cooperativas de ahorro y crédito

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 En Honduras existen antecedentes cooperativos desde fines del siglo pasado, pero recién a partir de 1924 las cooperativas contaron con una legislación que tuvo rango constitucional  En México. históricamente el cooperativismo mexicano fue promovido por un pequeño grupo de anarquistas quienes en 1865 formaron cooperativas, tanto en el ámbito rural como en el urbano, especialmente, con artesanos y obreros textiles. La falta de claridad en sus objetivos y en el tipo de organización (mezcla de organización sindical, colectivismo agrario y cooperativismo) frustró sus propósitos de fundación. En 1876 el Congreso General Obrero definió a las formas cooperativas como una de sus opciones centrales para alcanzar la justicia social. Posteriormente, hubo intentos fallidos para organizar cooperativas, sobre todo de tipo rural y urbano  En Perú el medio rural de inicios de la República y prácticamente hasta nuestros días, las comunidades campesinas siguen practicando modalidades de cooperación tradicional, como el de reciprocidad simétrica (Ayni) y de trabajo colectivo de la comunidad para actividades agropecuarias u obras de infraestructura local (Minka). De otro lado, en los medios urbanos, desde mediados del siglo XIX hubo preocupación intelectual por las ideas de Fourier. Fue en 1866 que la confederación de artesanos unión universal decidieron constituir una cooperativa de consumo considerada la primera del país. En 1892, el Código de Comercio prescribía que “Las cooperativas de producción, créditos y consumo se las considerará mercantiles, si se dedican a actividades diferentes a las mutuales”.  En Venezuela Las formas tradicionales de cooperación, sobre todo el trabajo solidario, han tenido expresiones muy significativas en el medio rural venezolano y, la cooperación moderna tuvo sus inicios en ese medio con entidades relativamente aisladas. En 1941 se promulgó la tercera ley de cooperativas que perduró hasta 1966, permitiendo la Constitución, hasta 1970, de 254 cooperativas con 56.000 asociados gracias al apoyo del Instituto de Vivienda Cooperativa (INVICA), la contribución financiera del BID y de entidades como la OIT y cooperativas como CUNA Mutual. La Iglesia promovió las cooperativas de ahorro y crédito y la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), las de transporte que luego constituyeron sus respectivas federaciones. A partir de 1976, con la reforma de la ley de cooperativas, surgió la Central Cooperativa Nacional CECONAVE que se constituyó como eje de la integración cooperativa del país en base a espacios regionales y por tipo de actividad. Para 1993 se hallaban registradas 781 cooperativas de las que 220 eran de servicios múltiples, 198 de transporte y 167 mixtas con 226.896 asociados. CECONAVE desarrollaba actividades de interrelación, integración y solidaridad cooperativa, y promovía las ferias de consumo familiar, el servicio funerario y distribución de gas doméstico. Las federaciones cooperativas están integradas en la Confederación Nacional de Cooperativas de Venezuela (CONACOVEN). Es decir, se tiene una integración espacial horizontal CECONAVE y otra vertical por tipos de cooperativas en las federaciones de CONACOVEN.
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Al cambiar el signo político de los gobiernos a las cooperativas, se las impulsó de manera fomentista y aun paternalista (1968-1979), estableciendo o complementando instituciones de apoyo, fomento, promoción, desarrollo y registro de cooperativas. Las funciones que cumplían estaban de acuerdo con las opciones y actitudes de los gobiernos, de modo que en cada país se institucionalizó un organismo específico, entre los que podemos mencionar a: Argentina: Instituto Nacional de Acción Cooperativa. Colombia: Superintendencia de Cooperativas. Posteriormente el Departamento Nacional de Cooperativas. Costa Rica: Instituto de Fomento Cooperativo. Ecuador: Ministerio de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. El Salvador: Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. Honduras: Instituto Hondureño de Cooperativas. México: Secretaría de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. Perú: Instituto Nacional de Cooperativas. Venezuela: Superintendencia Nacional de Cooperativas. En la década de los ochenta, la tendencia se orientó a establecer entidades más autónomas, desligadas de un sector determinado y de la administración pública como eran los Ministerios de Trabajo, a fin de darle agilidad operativa y canalización de medios y recursos de distinta índole. Es el caso del INAC argentino en los años noventa o el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en Colombia, o el Ministerio para la Atención Cooperativa en Costa Rica que, además, potenciaba la acción del Instituto de Fomento Cooperativo. La influencia de la liberalización económica y de la doctrina liberal en su conjunto, llevó también a la búsqueda de una mayor capacidad competitiva de todos los actores económicos y, a muchos países, a desactivar sus organismos públicos de fomento para transformarlos en entes de registro y de apoyo puntual como en ciertos países del Caribe y, a la fecha, en México y países de América del Sur (Chile y Perú). Propuestas de transferencia de la mayor parte de funciones de los organismos públicos hacia el sector cooperativo se vienen examinando en Colombia con el DANCOOP y el INFOCOOP en Costa Rica (noviembre de 1995). De esta manera se está tratando de «evitar el paternalismo estatal» dejando a las cooperativas prácticamente sin entidades públicas de fomento para favorecer la libre competencia y su desarrollo autónomo. Nuevas modalidades de cooperación Las diferentes formas de solidaridad con expresiones organizativas simples en el ámbito urbano y rural, se han originado por la existencia de necesidades que podían ser satisfechas mediante la ayuda mutua y la cooperación entre personas y

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Otras. los productores obtienen mejores precios y los consumidores adquieren sus productos a un 15 ó 30 por ciento más bajo que en los mercados tradicionales. En ella. La importancia de las ferias es grande pues moviliza semanalmente varios miles de toneladas de productos y beneficia a varios cientos de miles de personas. En esencia son empresas de gestión democrática bajo la modalidad jurídica de sociedad anónima. datan de épocas anteriores. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . de origen reciente. El criterio para su inclusión fue la observancia de los principios de identidad cooperativa señalados por la ACI así como la práctica de la solidaridad Algunas. Esta conjunción directa entre consumidores y productores se denomina Feria de Consumo Familiar. Prefieren la denominación de sociedad anónima por las facilidades para su constitución. como las ferias de consumo familiar. En estas ferias también se ofrecen productos industriales obtenidos al por mayor. Las ferias de consumo familiar Son modalidades de solidaridad social que se iniciaron en Venezuela en los años ochenta y se diseminaron a países como Bolivia y Colombia. la mayor simplicidad para su organización laboral y gestión interna. las empresas comunitarias de sociedad anónima. Además. menor grado de control y supervisión del Estado y mayor grado de autonomía. la que se organiza para recepcionar en un espacio y un día determinado la producción de los campesinos organizados. -. generalmente de zonas urbanas deprimidas.entidades. de acuerdo a los productos que comercializan. 2. por lo que su precio también oscila entre 7 y 15 por ciento más bajo que en los mercados aledaños. las precooperativas y la integración asociativa de las microempresas. otro trabajador las adquiere. Tienen como base a amplios grupos de población urbana.Todas las acciones son de propiedad de los trabajadores de la empresa. y que requerían un menor grado de formalización e injerencia estatal como suele suceder con las cooperativas. 1. todos los productos se venden a un solo precio promedio por kilo (ejemplo una bolsa que contiene diversos productos agrícolas tiene un valor promedio igual). Las empresas comunitarias de sociedad anónima Son empresas formadas por trabajadores para crear o consolidar una fuente de trabajo en forma colectiva y sustentada en la mutua cooperación. Se rigen por tres principios: -.Ningún trabajador puede tener más acciones que otro y cuando alguien se retira. sobre todo del asociacionismo y mutualismo como las mutuales no lucrativas y las sociedades de auxilios mutuos creadas a fines del siglo pasado y comienzos de éste por asociaciones de artesanos y obreros en casi todos los países de Latinoamérica. La gestión la llevan a cabo pequeños grupos de personas especializadas (12 ó 15) por feria y la mayor parte de la organización y promoción se hace gracias al concurso voluntario de los vecinos.

Las precooperativas Son modalidades de carácter temporal y reciben un acompañamiento especial debido a que son entidades incipientes que. en particular las formadas por profesionales. especialmente en las microempresas asociativas de conservación y mantenimiento vial.Interrelación con los sectores económicos privado y cooperativo. Estas modalidades funcionan en el medio rural con los pequeños productores.Concertación productiva y planificación.Contabilidad. -. -. pueden constituirse como cooperativas a parte entera o en su defecto se desactivan. la mayor parte de los países han puesto en ejecución proyectos y programas de financiamiento microempresarial como complemento de los programas de empleo. 4. quienes generalmente involucran un porcentaje de personas normales (60 a 65 por ciento) las que requieren de un acompañamiento y apoyo más cercano. Las FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .-. En cuanto a su dimensión son pequeñas y medianas (17 trabajadores promedio).Abastecimiento de insumos. las que ahora.La retribución es una función del trabajo. Varias experiencias de este tipo se condujeron en Santa Fe de Bogotá y en Medellín. -. -. En 1994 se expidió en Costa Rica la Ley de Sociedades Anónimas Laborales (SAL) que recoge la experiencia española con este tipo de empresas. Resulta interesante por la rapidez con que pueden organizarse (cuatro trabajadores mínimos). especialmente de zonas cafetaleras (Brasil. En América del Sur y Central. luego de un plazo determinado.Comercialización de productos.000 Km. Otro ámbito de interés de las precooperativas es el de los discapacitados. Estos programas tienen entre sus lineamentos estratégicos la integración microempresarial y la inserción en sectores económicos consolidados. Entre las opciones que se les propone a los microempresarios está la de integrarse en cooperativas que puedan brindar los servicios de: -. Si bien la gestión interna es regida por los principios de la empresa mercantil (votos en función del capital) muchas de ellas tienen una función democrática y participación igualitaria entre sus miembros. La integración microempresarial urbana La casi totalidad de países de la América Central cuentan con programas de desarrollo microempresarial. de las rutas nacionales. generalmente con apoyo de la OIT. Estas empresas se originaron en el Perú (1974) en actividades de servicio y de producción. Colombia. en gran medida. su autonomía y la preferencia del gobierno para la privatización de ciertos servicios públicos. se han transformado en cooperativas que hacen el mantenimiento de más de 25. Colombia es el país que ha utilizado con mayor amplitud esta modalidad y con resultados alentadores. 3. Costa Rica).

-.experiencias con cooperativas para microempresarios es inicial en Perú (IPES) y Colombia.Honduras. -.Bolivia.Colombia.Ofrecen una práctica participativa y democrática. auto gestoras. como los pequeños bancos comunales sustentados en la solidaridad y son promovidos en América Central (organización FINCA) y en países como Venezuela (FONCOFIN) y Perú. Juntas: agrarias de mercadeo. a la búsqueda de una mayor autonomía como la que gozan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Las experiencias de las ADELS se vienen aplicando en Guatemala. El Salvador. Modalidades cooperativas similares con denominaciones diferentes Es significativa la presencia de modalidades empresariales que se rigen por principios análogos a las cooperativas aunque tienen otro nombre. En parte. las designan con el nombre de sector de economía social (Costa Rica.Involucran las poblaciones en estructuras asociativas. -. Empresas de propiedad social. comunidades autogestionarias.Perú. comunidades campesinas. Empresas campesinas. -. Junto a estas modalidades formales existe un alto número de entidades informales que operan en base a la solidaridad en grupos de amigos. 6. para englobarlas.Intervienen en todos los ámbitos del quehacer económico local. -. Desarrollo Económico Local (ADELS) La OIT conjuntamente con el PNUD en América Central y en Sudamérica han desarrollado opciones de interacción de tipo cooperativo a través de las Agencias de Desarrollo Económico Local (ADELS) en virtud a que estas: -. sociedades agrícolas de interés social. Nicaragua. Empresas agropecuarias.). En América del Sur. Industrias auto gestoras. Una breve relación de estas empresas es la siguiente: -. 5. Perú). la búsqueda de denominaciones diferentes se debe a la devaluación del término cooperativo. -. familiares o vecinos y reciben diversos nombres (banquitos. Formas de crédito: formal e informal Las necesidades de pequeños créditos se atienden bajo formas institucionalizadas.Nicaragua. Colombia) o sector social de la economía (México). bolsa. 7. de economía solidaria (Venezuela. agrarias. juntas. Empresas asociativas: industriales. vaca. etc. Por esta razón muchos países. en el Perú en la comunidad autogestionaria de Huaycán (Lima). -.Panamá.

las empresas no cooperativas y. Experiencias de desarrollo local se encuentran en Guatemala. donde difícilmente llega la banca privada. • Propicia un desarrollo local centrado en las demandas locales. incluyendo a los tradicionalmente marginados. En ella fluye la democracia con más intensidad que en espacios municipales o de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . experiencias IPES/ Comunidad). Ello se debe a que las cooperativas como conjunto. • Ofrece una base racional para el desarrollo económico y social de carácter participativo dado que facilita la concertación económica y aun social. El Salvador. pero al tratarse del desarrollo local. su papel es más claro. Nicaragua (promovidos por la OIT a través del proyecto PRODERE) y Perú (Huaycán y San Andrés. lo que facilita la capacidad de ahorro local. Ello es así por las siguientes razones: • La doctrina cooperativa conlleva principios de reconocida validez social que suministra la mística necesaria para todo proceso de integración social requerido para las acciones de desarrollo con participación. Procesos de desarrollo local Las cooperativas juegan un papel relevante en los procesos de desarrollo en general. Participación social En la Comunidad La cooperativa es sin ninguna duda un espacio de participación ciudadana. en la medida que las decisiones económicas de las cooperativas se hacen en función de las necesidades de sus socios locales y no dependen de las decisiones de los centros exteriores de poder. pueden generar una demanda organizada de bienes o servicios donde pueden explicitarse las necesidades y preferencias de la población. a la necesidad de fijar deslindes doctrinarios con otras formas de gestión o propiedad que no valoran la propiedad o gestión colectiva como modalidad de democracia industrial o democracia integral. a veces.por las cooperativas de ahorro y crédito --. lo que potencia la capacidad financiera local. • Facilita la captación de pequeños ahorros -. • Favorece la mejor distribución de la renta. • Propicia la integración de las poblaciones marginadas a través de cualquier tipo de cooperativa. pues constituyen un instrumento sumamente eficaz para promover el desarrollo con beneficios que alcanzan a todos los estratos de la población.

no se han observado manifestaciones públicas de rechazo al gobierno cuando las demandas no fueron atendidas. y que los órganos rectores del cooperativismo regional ven como adecuado operar dentro de tales marcos para evitar represalias o censuras. Otra causa. cuya satisfacción no compromete su vida en general. de vivienda. Aunque los intereses de los asociados han sido claramente defendidos por sus dirigentes. Además. Mientras que en las cooperativas agropecuarias y de trabajo asociado es mayor la vinculación entre el socio y su cooperativa porque un porcentaje muy alto de su sustento económico depende de esta vinculación así como el tiempo útil que a ella dedica. en las cooperativas de ahorro y crédito. los límites o fronteras que los Estados establecen y que los gobiernos usufructúan para sus intereses sea una de las causas de tal disposición. La fortaleza del movimiento depende más de las habilidades de los dirigentes que del poder de representatividad que los asociados les otorgan. El movimiento cooperativo a escala nacional muestra niveles de participación social a partir de las propuestas y resultados de negociación que obtengan los representantes del sector cooperativo frente a las autoridades de gobierno. Los intereses que motivan la participación son evidentes y los asociados refuerzan su actitud participativa cuando consiguen resultados. puede ser atribuida a los intereses y objetivos de corto plazo que manejan estos órganos de integración y que responden a necesidades inmediatas y coyunturales y no en perspectivas de mediano y largo plazo. la vinculación es menor en tanto se limita a uno o más servicios. todavía se aprecia una cierta disposición a buscar caminos de desarrollo paralelos o divergentes. De alguna manera. Los socios a este nivel sólo tienen una escasa participación cuando eligen a sus representantes. o de servicios múltiples. En las cooperativas A nivel de los sectores cooperativos se puede apreciar diferencias en la intensidad y frecuencia de participación de los asociados. Inconvenientes para la acción del cooperativismo Sin embargo. siendo ésta una alternativa de interés común para el movimiento cooperativo.gobierno. Aspectos negativos 1) De las propias cooperativas Las cooperativas de América Latina en su mayoría no disponen de recursos humanos calificados para enfrentar con suficiencia las demandas permanentes y novedosas de los asociados y de la competencia. El clima de modernidad que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . motivados quizá por la falta de un ente de alto nivel cooperativo que plantee las grandes orientaciones basado en un liderazgo reconocido por todos los que forman parte del cooperativismo. la cooperativa se convierte en un espacio de realización personal en tanto el tiempo útil de cada individuo es invertido en actividades de bien común.

así por ejemplo. Se requiere de reentrenamiento o renovación de funcionarios y administradores en general. tarea que el movimiento cooperativo está asumiendo con lentitud. fundamentalmente. en países como el Perú. Las organizaciones federativas del cooperativismo perdieron perspectiva y sentido de integración. de programas con objetivos precisos y de oportunidades que son poco aprovechadas. Bolivia y Chile. las revistas o folletos cooperativistas. En general. En el caso del movimiento cooperativo. tienen pocas convocatorias o invitaciones a participar en cursos o seminarios de actualización de conocimientos sobre gestión. los supuestos de la escasa importancia que se le otorga a la capacitación de los recursos humanos provienen que la gran mayoría son pequeñas o medianas cooperativas y ello se refleja en sus necesidades de formación. por lo tanto. tanto a la empresa privada como a la cooperativa a fin de ser competitivas y mantenerse en el mercado o ser absorbidas por transnacionales en el proceso de globalización descendente. eficacia. producción. la escasa disposición a capacitarse no es exclusiva de este sector. todo aquello que induzca a mejorar la calidad de los recursos humanos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la capacitación en doctrina cooperativa ha perdido el impulso de otras épocas. el tiempo y una errónea percepción de sus habilidades para aprender. lo que limita la inclusión de instrumentos técnicos en los procesos administrativos de mayor envergadura. • Los representantes en los consejos directivos están integrados mayoritariamente por dirigentes con bajos niveles de instrucción. los problemas de capacitación de los recursos humanos son de vieja data y. la capacitación doctrinaria. se observan tendencias al autocentrismo y una falta de cooperación intercooperativas. la oferta en capacitación. los costos. • La concepción doméstica del trabajo cooperativo.existe en la región está planteando nuevos retos (prontitud. en general los adultos en América Latina son reticentes a volver a las aulas pretextando. nuevos servicios). que la «cultura neoliberal» ha opacado las iniciativas de promover encuentros y seminarios de reflexión sobre el sentido de la cooperación y la solidaridad así como del nuevo rol que le compete al cooperativismo en este contexto. Así tenemos: • Las cooperativas realizan actividades en pequeña escala y por lo tanto hay reducidas exigencias de tipo administrativo o institucional que justifiquen la asistencia a programas de capacitación más tecnificadas y exigentes. sin embargo. ventas y. adolece de metodologías apropiadas. no favorecen la capacitación permanente de los recursos humanos. Se tiene la impresión. A nivel de cooperativas. en general. gestionaria y técnica se reconoce como el mecanismo más apropiado para potenciar a las cooperativas y a las instancias de integración de segundo y tercer nivel. De otro lado. La disponibilidad de programas de capacitación es amplia aunque poco actualizada y cuyo cambio se efectúa pausadamente. afectando así el futuro de un movimiento que pudo alcanzar madurez y delimitar un espacio de acción propio. que valoran más la experiencia que los conocimientos técnicos y. Asimismo.

Frente a ellas se observa dentro del movimiento cooperativo una actitud equivocada al considerarlas como propias de la empresa capitalista o. afectando de este modo la auto percepción y estima personal (en un medio plagado de símbolos como: exclusividad. Las acusaciones de uso indebido de recursos: malversación de fondos. de servicios múltiples o las de trabajo que enfrentan problemas de costos y de comercialización para su actualización. dudas o evidencias sobre la calidad de la gestión de los dirigentes no son ajenas en el movimiento cooperativo. • La gestión cooperativa no ha previsto en la dimensión suficiente el problema de la imagen pública en un medio social con características de modernidad. Aquí. cómo mantenerse en el mercado y cómo definir las demandas que éste plantea. Estas. justo a tiempo . es visto como secundario o se limita a declaraciones líricas sin propuestas concretas. Salvo pocas cooperativas de ahorro y crédito y los sistemas financieros cooperativos están aprovechando los avances en la informática y están incursionando con nuevos servicios. la primacía del cliente sobre la organización. gastos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el planeamiento estratégico. El asunto de la capacitación. Las deficiencias en la gestión pueden ser ubicadas en los siguientes aspectos: • El avance tecnológico es aprovechado ventajosamente por la empresa privada que cuenta con mayores recursos materiales para contratar personal especializado e incorporar nueva tecnología para mejorar procesos. OCA y algunos movimientos cooperativos más pujantes de la región. no forman parte de las actividades de la gestión cooperativa. prestigio. Un aspecto poco mencionado dentro de las cooperativas es el de la ética de dirigentes y su estrecha vinculación con la confianza de los asociados. afectando de esta manera la fortaleza del movimiento cooperativo. reingeniería. balances sin auditar. Las cooperativas lo hacen en muy pequeña escala. en el mejor de los casos si se les acepta. No sucede lo mismo con las cooperativas agrarias. ahora. hay tres elementos importantes a mencionar:  Las sospechas. planificación estratégica. Por ejemplo. la calidad total. no se han encontrado formas de adecuación y aplicación en la estructura de tipo cooperativo.A nivel de los organismos de integración. Por lo general. empowerment. Una mirada general al quehacer cooperativo obliga a detenerse en los aspectos de gestión empresarial en los tiempos actuales en que han cambiado los criterios y sistemas de administración en aspectos de calidad total. Ante esta situación merecen destacar los esfuerzos de la ACI. al igual que sus asociados son vistos como tradicionales o conservadores. entre otros. se voltea la mirada al Estado y se demanda a los gobiernos políticas de promoción y apoyo al sector argumentando principios de tipo social. el rediseño institucional. la reingeniería o el «empowerment» entre otros. diferenciación. la preocupación central es. Son escasas las experiencias de innovación tecnológica y reestructuración cooperativa como para ubicarse en un nivel de competitividad en el mercado.) y. • Las nuevas tendencias de la administración moderna han sido asimiladas parcialmente por las cooperativas. etc.

Haití). el origen social.  Marginación social y económica de los trabajadores asalariados y no socios. De la acción del Estado El Estado ha cumplido. De esta manera. como muros de contención para las influencias e ideas revolucionarias y de cambio estructural imperantes en la región. Cuando la opción de los gobiernos estuvo por el lado de la promoción social.  2) Visión cortoplacista en las decisiones y estrategias irreales de desarrollo. sino más bien. interferencia. En muchos países de América Latina el patrón de relación interpersonal se caracteriza por la preeminencia de estructuras de dominación basados en el poder económico. los órganos de supervisión o normatividad fueron adscritos a los ministerios encargados de implementar las políticas sociales. Los dirigentes cooperativistas han apelado en muchas ocasiones a esta condición para justificar sus acciones sin considerar el tipo de organización a la que representaban. Evidentemente. como se dijo anteriormente.  La actitud de autocomplacencia de ciertas cúpulas dirigenciales respecto a los logros alcanzados en su sector y la escasa solidaridad con el resto del movimiento cooperativo para compartir los medios y estrategias utilizados. son relativamente frecuentes en muchas cooperativas. Tales hechos cuando trascienden el espacio dirigencial resultan dañinos para el fortalecimiento del cooperativismo. otras veces motivados por intereses y estrategias para llegar al poder y apropiarse de cargos haciendo uso de procedimientos inapropiados. consciente o inconscientemente para gobernar o administrar una institución. o la cualidad étnica y. la ética cooperativa se ha visto mellada en este sentido. En América Latina se ha visto con suma frecuencia. Los motivos son también variados. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En tal sentido. de ello se ha hecho uso.  Los excesos de individualismo y ciertos estilos de gestión autoritaria y vertical de algunos dirigentes y ejecutivos se conducen muy poco con los principios de participación y democracia del modelo cooperativo. los motivos no fueron el de asignarle un rol protagónico en el desarrollo económico.  Aprovechamiento en beneficio personal de los excedentes acumulados en estos períodos.injustificados o preferencias familiares. En el sector de ahorro y crédito se observó la carencia de cooperación técnica y apoyo puntual para la atención de casos emergentes y superación de situaciones coyunturales críticas. roles de promoción. en especial en cooperativas agrarias (caso peruano) y de crédito (Costa Rica. algunos por evidencias reales de mal uso del cargo y el poder a él adscrito. indiferencia o retracción de cara al movimiento cooperativo. Los gobiernos no mantuvieron una política de largo plazo con una línea definida de vinculación con el movimiento cooperativo al que consideró como un elemento complementario para el desarrollo económico.

Es visto como un sector compuesto por ciudadanos pobres o de clase media sin ningún poder de representatividad política. Es notable el caso del Perú y Ecuador con las leyes de reforma agraria orientadas a reorganizar la tenencia de la tierra en base a cooperativas y la forma como fue impuesto el modelo de organización. La participación fue escasamente incentivada entre los miembros de base y cuando la hubo fue FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Las decisiones sobre planes agrícolas. Esto fue evidente en el caso peruano. Colombia y. entre los aspectos negativos que afectan el clima favorable para el cooperativismo. etc. el del Estado ha sido el más controvertido por las siguientes razones:  Considera al cooperativismo como un sector con débil potencial de desarrollo. que se asocia en cooperativas para incrementar sus niveles de bienestar social y por lo tanto necesita apoyo.  Los principios y la doctrina cooperativa fue ignorada o avasallada a través de reglamentaciones que obedecían a criterios racionales inspirados en modelos de organización de tipo burocrático ajenos a la idiosincrasia y expectativas de los asociados  Los órganos representativos fueron copados por dirigentes políticos designados por el Gobierno. protección e injerencia del Estado. México y Argentina hubo cambios bruscos en la posición de los gobiernos hacia la intervención del cooperativismo con efectos deplorables para el conjunto cooperativo. en menor medida Honduras y Venezuela. tergiversando de este modo la voluntad mayoritaria de los asociados. como Costa Rica. En todos los casos la vinculación con el sector ha sido siempre de supervisión y control mediante reglamentaciones excesivas a cargo de burócratas ajenos a la doctrina y fines del cooperativismo. En otros. las cooperativas fueron permanentemente intervenidas por funcionarios del Gobierno que en su afán de darle un tinte empresarial incluyeron criterios de organización contrarios a los principios de participación y democracia. cargos de importancia. fueron tomadas. jornadas de trabajo. destino de la producción. Chile. por los funcionarios puestos por el Gobierno. en última instancia. e hizo que el Gobierno considerara justificable la intervención estatal con funcionarios que resultaron ineptos e ignorantes de la realidad cooperativa. Particularmente en el Perú. la actitud fue distinta en el sentido de promover consistentemente su autonomía y su participación en el desarrollo. con consignas específicas de defensa de un determinado modelo ideo político vigente.. En países como el Perú.se canalizaron las demandas económicas de los sectores pobres de la población que podían ser presa fácil del comunismo internacional.  Las modalidades de participación implementadas no tenían efectos en la cúspide de la pirámide organizativa diseñada por el Gobierno. En Latinoamérica. cuando la producción agropecuaria estuvo en manos del cooperativismo. inversiones.  La desconfianza en la capacidad de las cooperativas para responder a las demandas nacionales.

Sumisión y dependencia de las decisiones a los dictados del buró político o. siendo mayormente los partidos políticos. Respecto a la legislación cooperativa llama la atención su origen. y en algunos casos simplemente se transcribieron íntegramente las normas y reglas. la abundancia y la complejidad de las mismas. El origen de las leyes cooperativas en Latinoamérica fue europea y por lo general de los países desarrollados (Francia. en gran parte como consecuencia de la lucha política en que se vieron envueltas surgieron una variedad de situaciones sociales que han empañado la imagen cooperativa de lo que se puede resumir lo siguiente:     Conflictos internos por pequeñas cuotas de poder entre grupos de determinada afinidad política. Italia). han contado con un conjunto de actores sociales de gran influencia en la historia de los últimos 30 años.ignorada por considerarlas alejadas de las macro corrientes económicas y políticas que el Gobierno representaba. Réplica de los estilos de dirección autoritarios de los antiguos patrones latifundistas y de partidos políticos autoritarios. En la mayoría de las cooperativas. a los funcionarios supervisores o contralores del gobierno. el cooperativismo tuvo un espacio social y económico que no fue bien aprovechado por las dirigencias para desarrollar y consolidarse cuando históricamente le fue propicio. herencia histórica no estuvieron a la altura para manejar empresas solidarias participativas y democráticas. El proceso de adaptación de la legislación a la realidad de cada país ha determinado que cada cierto período se efectúe la transformación de la misma para adaptarla a la realidad de cada país. fervor político. En este contexto. El resultado de ello. en la perspectiva de participación e integración ciudadana. Uno de estos actores lo conforman los políticos y los partidos políticos. La fuente de inspiración ha sido ésa. es la complejidad y el lenguaje docto y alambicado que obliga a consultar a los profesionales de las leyes sobre la aplicabilidad de las mismas. En otros casos fueron los propios asociados de las cooperativas que por falta de preparación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Alineamiento incondicional de los dirigentes para beneficios y cuotas de ayuda del gobierno de turno. 3) De los actores sociales Los procesos de cambio social en América Latina. con la consecuente abundancia de normas y reglamentos que hacen engorrosa su aplicación. los propios ciudadanos y entidades laborales los que consideraron al movimiento cooperativo como parte del espacio en que podían ejercer influencia y que incrementó las situaciones conflictivas al interior de muchas cooperativas.

como la radio y la televisión han estado en manos privadas y han sido muy celosos en filtrar sólo la información que promueva sus intereses. Otros actores sociales como los sindicatos mantuvieron posiciones tradicionales y reivindicativas en el seno de las cooperativas. la mayoría de las empresas quebraron y desaparecieron. Tanto la prensa escrita. por lo general. sin considerar el deterioro de la producción y la productividad del cooperativismo en su conjunto. Las empresas conducidas por los trabajadores encontraron grandes dificultades para normar las relaciones laborales. La transformación social y económica no llegó a concretarse. con tirajes reducidos o emisiones cortas y FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Los bajos sueldos y las escasas posibilidades de progreso personal. por su escasa instrucción o por su extracción de clase no podían competir ni acceder a tales cargos. dando paso a improvisados dirigentes que enfrentaron dificultades para sacar a la empresa del caos en que se encontraba. el fenómeno fue parecido. permanecieron al margen del proceso. El cooperativismo en América Latina ha tenido difícil acceso a estos medios. por el contrario. En otros sectores del cooperativismo como el industrial. Otros actores sociales de la sociedad civil. Los grupos de poder económico y el propio Estado son conscientes de ello. Tan pronto como el apoyo estatal terminó. las asociaciones de migrantes. en algunos casos. los clubes deportivos. Para llegar a la población con sus mensajes ha tenido que organizar sus propios órganos de difusión. como las organizaciones vecinales.El resultado fue el debilitamiento paulatino de los órganos representativos y la pérdida de capacidad para superar los momentos difíciles que sobrevinieron cuando el Estado cambió las reglas de juego. Sus dirigentes. Sus niveles de participación fueron limitados y en sí no constituyeron una fuerza identificable y menos aún amenazante para los gobiernos. en un intento de acelerar el proceso de cambio social. Perú). el desprestigio como actores sociales del cambio fue reconocido por el resto de la población. otros asumieron actitudes más radicales y plantearon la lucha popular y aun la lucha armada (Colombia. 4) De los medios de comunicación Los medios de comunicación constituyen poderosas herramientas para la formación y eventual manipulación de la opinión pública. llevándose consigo las esperanzas de trabajadores comprometidos con el modelo y políticos que apostaron al cambio social sobre la base de una clase trabajadora imbuida de una mística y protagonismo en la construcción de una sociedad más justa y solidaria. ahuyentaron a los socios técnicamente calificados. La indisciplina y los conflictos personales por los cargos de dirección produjeron mermas en la producción y desánimo entre los trabajadores de base que. no comprendieron el sentido de las reformas y simplemente continuaron con su discurso de enfrentamiento basado en la condición de clase o en consignas de partidos opuestos al régimen.

CONSULTAMERICA. Guatemala. en «Reciprocidades e Intercambio en los Andes Peruanos». Las cooperativas de ahorro y crédito eran validadas siempre y cuando no constituyeran bancos que podrían amenazar la hegemonía de la banca privada. Organización empresarial en campesinas. la reacción fue de desprestigio sistemático y permanente hasta conseguir transformar la opinión pública en el sentido que esperaban. VASQUEZ. Daniel. por lo tanto. 1982. cuando el cooperativismo tuvo un rol protagónico y constituyó una amenaza a sus intereses. Mario. IEP. Bibliografía 1. por carecer de capacidad técnica y empresarial. las comunidades FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Enrique. porque está conformada por personas que se sienten incapaces de conseguir logros con su esfuerzo individual. están siempre dispuestos a exacerbar las deficiencias o debilidades de la competencia. El Salvador). Ecuador). él debe intervenir y ejercer tutelaje con ellas. estos planteamientos de los años sesenta. Colombia. 3. Ecuador. Por ello. † Los dirigentes son usados con frecuencia por los gobiernos para fines proselitistas a cambio de ciertas prebendas o beneficios. 1974. éstas y la propia reforma fueron satanizadas (Perú. serían invalidados históricamente con la presencia de bancos cooperativos que comparten competitivamente el mercado financiero (casos de Costa Rica. Lima. Lo que se ha observado en los medios de comunicación respecto a las cooperativas y que ha constituido aspectos negativos para crear un ambiente favorable ha sido: † Difundir la imagen que. † Las cooperativas no son organizaciones de confianza como para asignarles roles importantes en los procesos de transformación social. Lima. En la medida en que los medios de comunicación reflejan los intereses de los grupos de poder político o económico. Colombia. † El movimiento cooperativo no ha tenido ni tiene en el mundo la fuerza que la empresa privada. 1994 2. ALBERTI. la cooperativa es un mecanismo asociativo frecuente y apto principalmente para los pobres y marginales incapaces de valerse por sí mismos para conseguir lo que se proponen.carentes del atractivo que la tecnología y la publicidad saben agregar a la información propalada. en países en que la reforma agraria tuvo como eje de acción la organización de cooperativas en la década de los setenta. Aporte de las cooperativas a un proceso de desarrollo con equidad en América Latina. Reciprocidad andina ayer y hoy. Bogotá. Ministerio de Agricultura. † Las cooperativas atienden demandas sociales que le corresponde al Estado. Giorgio y MAYER. NAVAS.

5. Colombia. 1991. OEA. Ginebra. Reunión de expertos en cooperativas. 1995 10. Cooperativismo mundial. Nicolás. Aportes del cooperativismo venezolano a los procesos de democratización. Martha. 1995. 9. Washington. PARDO. FAO/ OCA/ ACI. Rosa. CONSULTAMERICA. 1993. OEA. 1983. Carlos. CEDEP.4. Lima. El papel de las cooperativas en la promoción del empleo y los ingresos en los sectores rurales y no estructurados. Caracas. CASTILLO. CARDENAS. Ministerio de Fomento y PNUD. 12. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Universidad Simón Rodríguez. SUNACOOP/ FONCOFIN. OIT. Organización de las cooperativas de América. 8. Santa Fe de Bogotá. Desarrollo del sector solidario. 1983 11. Gerardo. 7. VENEZUELA. Bogotá. Caracas. MATUTE. El sector de economía social en el Perú. primera edición. 6. OCA. Edith y PALACIOS. Manifiesto sobre los principios cooperativos. 1994. Perú. SUNACOOP. Informe 3. Colombia. Eduardo y ORDOÑES. Resultados de la encuesta sobre el desarrollo del cooperativismo. PINEDA. Bogotá. Un acercamiento al movimiento cooperativo. Documento de proyecto. Las cooperativas agrosilvoculturales en América Latina -Investigación FAO/ OCA/ ACI. VENEZUELA. 1993. Caracas.

Pero la realidad indica que no solamente se han profundizado las diferencias en la distribución mundial de la riqueza. Las posibilidades de desarrollo e "inserción". la historia contemporánea nos muestra al conocimiento como poder. para los países pobres. El 10% más rico de la población de USA (25 millones de personas). Globalización Los nuevos esquemas globales han dado paso a un mundo de excluidos. a nivel mundial. La realidad de la globalización es que aproximadamente el 30% de los intercambios económicos mundiales se realizan entre las grandes empresas y sus filiales en otros países. y a la actividad científica en sus conexiones con la innovación tecnológica y los esquemas políticos y económicos que se instalan socialmente.Lectura Nº 5 El Desarrollo Endógeno desde la Ciencia Ciencia y Tecnología para el desarrollo endógeno Por Marianela Lafuente* Carlos Genatios* 10 de junio de 2005 Desde la Modernidad se instaló la idea de que el progreso va ligado a los avances tecnológicos. El conocimiento es asunto de poder. Se". La búsqueda del conocimiento no es una actividad "neutra". en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. sino que estas brechas se reflejan también en desigualdades en la distribución y acceso al conocimiento y nuevas tecnologías. se postulan en términos de su ingreso a la llamada "Sociedad del Conocimiento". estrechamente relacionados con la actividad científica. Lejos de la imagen platónica del valor del conocimiento como algo bueno y bello "per. Un diálogo de monstruo a monstruo. la verdadera definición de la "inclusión". elementalmente implacable. La globalización es un esfuerzo de enormes poderes económicos que buscan derribar las barreras nacionales para imponerse y expandirse libremente. al interior de las trasnacionales. tiene tantos ingresos como el 43% más pobre de la población mundial (2000 millones de personas). Los países de la OCDE. Los nuevos paradigmas globales responden. Estos esfuerzos concentran las riquezas en un reducido número de países. con una lógica propia de supervivencia. donde el ingreso del 1% de la población (los más ricos) equivale al del 75% más pobre. ¿La ciencia es neutra? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Otro 30% se realiza entre esas mismas grandes trasnacionales. concentran el 58% de las inversiones extranjeras y el 71% de intercambios mundiales de bienes y servicios. con sólo un 19% de la población mundial. para su beneficio y crecimiento. de desigualdad mundial.

cuando el conocimiento se utiliza como instrumento de dominación. A pesar del aumento constante de la riqueza planetaria. la paz y el equilibrio mundial. El 91% de los usuarios de Internet se concentra en los países de la OCDE. Pero los países pobres. y sobre la posibilidad de la "inclusión" de los países más pobres en los nuevos paradigmas. y las relaciones que mantienen el frágil equilibrio mundial. desde los mismos centros de poder. 3. que pusieron impúdicamente al descubierto la fragilidad de los argumentos y la validez de los principios que orientan supuestamente la acción política y sustentan la "ética democrática y de libertad". y hay en el mundo 876 millones de analfabetos donde el 64% son mujeres.5% del total mundial. la posibilidad de la democracia y la libertad. y el 90% de las personas que participan en actividades científicas y tecnológicas residen en los siete países más industrializados del mundo. la ciencia está dividida en dos mundos. En los países de América latina y el Caribe hay 42 millones de analfabetos donde el 55% son mujeres. el descontento social frente a las claras violaciones del discurso. acceso. y no para cerrar las brechas. América latina y el Caribe tienen menos de 150. absorción y uso social. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ciencia como herramienta para luchar contra la pobreza. Las contradicciones del discurso de inclusión ponen en peligro la gobernabilidad y la paz del planeta.2% a los más pobres Mientras que la realidad muestra que el avance de la globalización y el advenimiento de la supuesta Sociedad del Conocimiento sólo han servido para profundizar las desigualdades. Una de las posibilidades para la "inclusión" se encuentra en las ideas de la "Ciencia y la Tecnología para el Desarrollo".3% del total mundial de Internautas pertenece al 20% de la población más rica y sólo un 0. El acceso al conocimiento dista de ser democrático. y los países ricos. a nivel mundial.Al igual que la riqueza. El número de científicos por cada millón de habitantes de los países en desarrollo es entre 10 y 30 veces inferior al de los países desarrollados. y la mayoría son los excluidos. entre 2 y el 3%. los dueños del conocimiento. El discurso de democracia y libertad entra en crisis cuando choca con la realidad de la exclusión y cuando se ponen de manifiesto sus contradicciones. mientras que en los EEUU se aproximan al millón (cerca del 25% del total mundial). Además. Son signos inquietantes de la crisis. Y menos aún. Así. que pertenecen en su mayoría al 20% más pobre de la población. que comienzan a darse cuenta de la imposibilidad de la inclusión en ese esquema. no tienen las capacidades suficientes para participar en este proceso. implican una participación igualitaria en su producción. Si el poder se relaciona con el conocimiento. El conocimiento es la base para el progreso. un 93.000 investigadores. los nuevos esquemas se postulan sobre los ideales de democracia y libertad. la mitad de la humanidad vive con menos de dos dólares por día. Los países pobres invierten menos del 1% del PIB en I+D. en un contexto donde se evidencia que la minoría de "incluidos" son sus amos. en hechos como la Guerra de Irak. con diferentes grados de desarrollo en sus fuerzas y relaciones productivas.

en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. para que pueda ponerse al servicio de la Paz y el Desarrollo. la demanda es la vida. oceanografía. la demanda es la muerte. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La idea de que la ciencia es "neutra". en la comprensión de la naturaleza y la organización de la vida urbana. con objetivos que apuntan a nuevos compromisos éticos. En el segundo caso. pero. hasta ahora reducidos al plano económico. han presenciado los devastadores efectos de la acción de la naturaleza. de desarrollo equitativo y de respeto a los derechos humanos. La ética es una necesidad para los oprimidos y una opción para los poderosos. las catástrofes naturales han impulsado la comprensión de la naturaleza. es fundamental implementar políticas de desarrollo científico que permitan el impulso social con mayores oportunidades del conocimiento. La actividad científica requiere de políticas que lo orienten. ¡Vaya contraste ético en el empleo del conocimiento! No siempre los poderosos respetan los principios éticos. ante un hombre sorprendido e impotente. La geotectónica. de las construcciones y los materiales. y otras tantas maravillas tecnológicas alimentaron los cementerios en el siglo XX y continúan haciéndolo en el XXI. Las guerras han demandado tecnología. Ciencia para la paz y el desarrollo La Ciencia para la Paz y el Desarrollo es una idea esperanzadora que denuncia una carencia de una agenda mundial de desarrollo social. los submarinos. para la erradicación de la pobreza y en pro de la seguridad humana.En este sentido. que supuestamente sostienen los ideales democráticos de igualdad. la demanda de ciencia y tecnología la impone el hombre en su irracionalidad que lo lleva a destruir a su semejante. como actividad creadora que no puede supeditarse a la política o la economía. Los nuevos paradigmas globales responden a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. que crece. En sentido inverso. gracias al avance de la ciencia. vulcanología. como a nivel global. es una postura ingenua. la demanda la impone el afán de superar las limitaciones que tiene el hombre en su paso por la Tierra. sin firmes principios éticos. La bomba atómica. que debería impulsarse con los planes regionales de integración. los misiles. y su utilización en la lucha contra la pobreza y la mejora de la calidad de vida. el Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo fue proclamado por la UNESCO en 2002. no lograremos nunca transitar la actual prehistoria de la humanidad. Especialmente desde nuestros países de la periferia. han requerido de los mayores esfuerzos de destacados científicos para crear instrumentos destructores. tanto a nivel de las naciones. a fin de minimizar los efectos devastadores de los desastres naturales. sismología y otras disciplinas científicas. al uso de la ciencia en beneficio de las sociedades. especialmente en las situaciones apremiantes. En el primer ejemplo. que el avance del conocimiento debe ser libre.

La Paz y el Desarrollo son condiciones disfrutadas, en la nueva era de la Globalización, por un mínimo porcentaje de la población del planeta. Para que la Ciencia pueda servir de herramienta para cerrar brechas entre ricos y pobres, requiere de acciones concretas que permitan la democratización del conocimiento y el acceso equitativo a las nuevas tecnologías. La postura ética que implica el enunciado de la ciencia para la paz y el desarrollo, es un avance frente a las posturas tradicionales, representadas por organismos multilaterales que han cuestionado anteriormente, por ejemplo, la conveniencia de la financiación de programas en el área de Ciencia y Tecnología en los países en vías de desarrollo. El argumento básico, que se impuso a partir del consenso de Washington, es que la ciencia es muy costosa y requiere de grandes esfuerzos, y en consecuencia sólo se justifica en los países desarrollados, mientras que la tecnología puede ser para todos, gracias al libre mercado, en un mundo de economía globalizada. Lo cierto es que, desde los países de la periferia, la nueva postura de la ciencia para la paz y el desarrollo, debe ser abrazada como una necesidad. Aun reconociendo las dificultades de la globalización, no podemos esconder nuestras debilidades detrás de un discurso antiglobalización, más bien debemos construir y aprovechar oportunidades relativas a los recursos que cada país tiene, y que deben negociarse con un fuerte sentido de la oportunidad. Se hace necesario proponer, junto a estrategias de acelerado aprovechamiento de las ventajas nacionales, la integración y fortalecimiento de mercados regionales, así como el impulso de estrategias de democratización de la globalización mediante la intervención y el fortalecimiento de organismos internacionales que velen por la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la igualdad. Al igual que en otros países de la región, las iniciativas que buscan la inserción en los nuevos paradigmas económicos, son muy recientes en Venezuela y comienzan con un proceso puramente formal y enunciativo de sistemas nacionales de innovación que, en la práctica, no tienen un sustento real en el desarrollo de la fuerza y organización productiva, social e institucional. La situación de retraso y exclusión con respecto a los verdaderos procesos de innovación, exige del Estado la necesidad de empezar por innovar en la formulación de políticas, estrategias y esquemas de gestión pública novedosos y creativos, que permitan, si no la consolidación inmediata de un verdadero Sistema Nacional de Innovación, (meta de mediano o largo plazo), el aprovechamiento estratégico de las ventajas comparativas y fortalezas del país, para desarrollar sectores de oportunidad y fortalecer circuitos innovadores, ya existentes o potenciales, con el fin de competir en el mercado nacional, los mercados regionales y globales a corto plazo, y lograr un rápido impacto en la reactivación de la economía, el crecimiento productivo, la creación de empleos y la mejora de la calidad de vida. Cooperación científica y multipolaridad La política venezolana busca la multipolaridad a partir de estrategias regionales, acuerdos con la OPEP, Europa, el G-15 y G-77, entre otros, para impulsar
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alternativas de crecimiento y posicionamiento del país, extremadamente dependiente de su principal socio comercial, USA. Se trata de consolidar acuerdos que permitan integrar ventajas comparativas y competitivas del entorno regional, a fin de cerrar brechas en los niveles de desarrollo de los países, e impulsar su inserción competitiva en un diálogo más equitativo con el primer mundo. Lamentablemente, las políticas de "cooperación científica" no responden eficazmente a estos propósitos. Por muchos años, se han dispersado en el establecimiento formal de gran número de convenios, la mayoría inoperantes en la práctica. La mayor parte de los intercambios se establece con países desarrollados, siendo casi nula la movilización de científicos a nivel regional. Los convenios de cooperación se conciben en términos de becas, "ayudas" y financiamiento, principalmente de países europeos. En muchos casos se orientan según prioridades ajenas a las nacionales, derivando en fuga de talentos o en el aislamiento de los científicos, que desarrollan generalmente sus labores, más en conexión con laboratorios extranjeros que con las demandas del país. La movilización es prácticamente unidireccional, de investigadores venezolanos hacia países desarrollados, no existiendo una verdadera cooperación, con impacto en el fortalecimiento de las capacidades nacionales. A través de los convenios, en cambio, estos países aprovechan el talento venezolano, a costos muy bajos, en el desarrollo de proyectos propios. También establecen, con el tiempo, herramientas indirectas de penetración, a partir de la consolidación de redes de ex becarios que regresan al país, potencialmente estratégicas para sus políticas de expansión. La cooperación es asimétrica, y el país no ha logrado aprovechar su potencial para fortalecer planes de desarrollo. Las políticas impulsadas en Venezuela desde 1999, buscan hacer realidad el enunciado de la "Ciencia para la Paz y el Desarrollo". Al igual que en el escenario internacional, también a nivel nacional, esta nueva postura ética se enfrenta con numerosos obstáculos y resistencias. Ciencia y tecnología en Venezuela La Constitución de 1.999, la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), el mismo año, la promulgación de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti), en 2001, entre otras iniciativas, exponen claramente, por primera vez en el país, la más clara intención política del Estado venezolano de valorar y utilizar la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motores para el desarrollo económico y social, acompañándolo en 2001 con el mayor presupuesto destinado a CyT en el país, superior al 0.5% del PIB. Esas políticas pusieron de relevancia la intención de ingresar en la llamada "Sociedad del Conocimiento" y de adaptarse a los nuevos paradigmas mundiales en la organización y la producción, con criterios de equidad social. Esto puso sobre el tapete, por primera vez a nivel de políticas explícitas de Gobierno, la necesidad de fomentar una "cultura" de la Innovación, y de asegurar el ambiente propicio para desarrollarla, con el fin de aumentar la calidad del
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conocimiento y la competitividad de las empresas del sector productivo nacional y de mejorar el nivel de calidad de vida de la población. Esta voluntad política se enfrenta con contradicciones y debilidades gerenciales, así como con el gran reto que impone la situación real del país, caracterizada por un gran retraso, a nivel social e institucional frente a las demandas de desarrollo e ingreso en la Sociedad del Conocimiento. Sin embargo, las ventajas comparativas del país, esencialmente petrolero y con abundancia de recursos naturales y energéticos, permiten ser optimistas en cuanto al potencial rol del Estado y del establecimiento de políticas adecuadas, en función de revertir esta situación de debilidad socio-institucional en un plazo relativamente corto. Los obstáculos para instalar un escenario propicio para la Innovación, son, en Venezuela, producto de una situación compartida con numerosos países del tercer mundo. Se pueden citar: la inestabilidad política y económica, el bajo nivel educativo de la población en general (el nivel educativo promedio de la fuerza laboral venezolana es de quinto grado de primaria), la poca utilización o desempleo del talento humano altamente capacitado existente en el país, la debilidad institucional en el sector del Gobierno, la poca demanda de ciencia y tecnología nacional por parte del sector empresarial y también del sector gobierno, la insuficiente capacidad de desarrollo científico y tecnológico acompañada de subutilización de la oferta existente, el bajo desarrollo de redes de cooperación institucionales, productivas, sociales y , en general, el bajo desarrollo del capital social. El problema principal no parece residir sólo en la falta de inversión pública para enfrentar estos obstáculos. Un ejemplo de ello ha sido la inversión en Ciencia y Tecnología en Venezuela, que, hasta 1998, osciló anualmente alrededor del 0.25% del PIB, y en 2001 aumentó significativamente, superior al 0.5% del PIB. Aunque esta inversión puede considerarse baja (la UNESCO recomienda un 2% del PIB y los países desarrollados invierten más del 3%), lo cierto es que, durante largos años, tampoco se apreció un real impacto del gasto público efectuado (casi la totalidad de la inversión nacional, ya que el sector privado invierte poco o nada en esta área), ni un retorno apreciable en indicadores que demostraran su incidencia concreta en la solución de problemas específicos ni en el desarrollo económico y social del país. Si la inversión es escasa, es necesario incluir planes que conduzcan a resultados específicos y de corto plazo, incentivando la participación activa del sector productivo. En este sentido, desde la creación del MCT se fijaron áreas de desarrollo estratégico inmediato (sin abandonar la oferta y el fortalecimiento de otras áreas, incluyendo las que tradicionalmente han recibido apoyo, como las ciencias básicas), para lograr resultados de impacto a corto plazo. Principalmente, se concentraron esfuerzos en las áreas de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), Energía y Agroalimentación. En estas áreas se inició con gran fortaleza, la formulación y ejecución de proyectos que atiendan problemas específicos de la realidad nacional, con un cambio en las estrategias y objetivos de la inversión, destinados a:

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que hoy parecen continuar mellando la acción pública. con capacidad de adaptarse dinámicamente a las demandas del entorno para la ejecución de sus políticas y de introducir los cambios necesarios en su organización para responder a esta demanda de manera eficaz y eficiente. b) Fortalecer las capacidades de los sectores productivos. se encuentra otro de los grandes obstáculos para la innovación: la inadecuación de nuestras instituciones públicas y su baja capacidad de ejecución para implementar políticas y responder a las nuevas exigencias del entorno. Estas redes son el sustrato necesario para el desarrollo del Sncti. El rol principal del Estado no es el de formular políticas e implantarlas de manera vertical. absorción y utilización del conocimiento. Frente a las grandes dificultades de las instituciones gubernamentales. c) La estructuración de redes de cooperación productiva y social. sin abandonar el fortalecimiento de la oferta. fortalecer la oferta. públicos y de la sociedad en general. son un esfuerzo con impactos generalmente positivos por su atención directa a la población. Es urgente encarar la transformación de las organizaciones gubernamentales. Es un rol FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . las bases para el fortalecimiento del Capital Social y el paso a los cambios organizacionales. Y el cambio organizativo que se requiere debe responder a un nuevo modelo de gestión pública. De allí se desprende la necesidad imperiosa de lograr un cambio de paradigma en los modelos de gestión pública. con el aumento del gasto público. Es de temer que. de mostrar logros visibles en la ejecución de las nuevas políticas. para la producción. públicos. que se han revelado incapaces desde hace muchos años. coordinar su actuación en la ejecución. y de la sociedad en general. la ciencia y la tecnología. la consolidación de instituciones flexibles. Aun faltan por mencionar dificultades relativas a la corrupción. la dispersión de la inversión y la contradicción de tareas entre instituciones. sino el de promover la participación de todos los actores para la construcción conjunta de las políticas y la planificación. Innovación y gobernabilidad En el desarrollo e implementación de estas estrategias para la ejecución de proyectos concretos. la proliferación de nuevos Ministerios de Estado). éstas se reproduzcan o reafirmen. sociales y productivos. pero con dificultades para su consolidación. consolidar la oferta y otorgar fondos públicos. que caracterizan a la Sociedad del Conocimiento.a) Incentivar la demanda de ciencia y tecnología por parte de los sectores productivos. internamente. tan presentes en el país desde hace un par de décadas. fortaleciendo. incentivar la demanda y promover la participación del sector privado en el financiamiento y desarrollo de las actividades de ciencia y tecnología. acorde con los objetivos deseados de desarrollo endógeno e inserción global. la creación reciente de estructuras paralelas a las ya existentes (las "misiones". en lugar de sortear las debilidades institucionales existentes.

con escenarios de pobreza. A pesar de que existen iniciativas puntuales exitosas. Sistemas nacionales de innovación Según la definición de la OCDE. pobres indicadores de educación y salud.mucho más activo. La Innovación en estos países. instituciones y prácticas interrelacionadas. bajo desarrollo de las fuerzas productivas. existiendo solamente. para la promoción. producto de sucesivos paradigmas tecnológicos. En los países desarrollados por lo general. en el mejor de los casos. El Sistema Nacional de Ciencia. cuyas actividades establecen. Tecnología e Innovación: el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. de un conjunto de agentes. existen iniciativas y adelantos para desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. de los sectores públicos y privados. negociación. los SNI se han instalado. algunas de las instituciones actuales. que exige fortalezas institucionales. la valoración del talento humano. los sistemas nacionales de innovación (SNI) se han instalado progresivamente a partir de las prácticas económicas y sociales implementadas a lo largo de su historia. que constituyen. como en Venezuela. ejecutan y participan en procesos de innovación tecnológica. la demanda de la industria petrolera. La conceptualización y fortalecimiento de los SNI del primer mundo se realiza. monitoreo del entorno y evaluación y seguimiento de la gestión. importan. como un hecho a posteriori. en formas de organización más horizontales. debilidades institucionales. surge en correspondencia con el desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales de producción. como una meta a alcanzar enunciada en los planes y políticas de los gobiernos nacionales. basado en la vinculación de la oferta y la demanda. un sistema de innovación está constituido por una red de instituciones. a fin de potenciar y mejorar la capacidad innovadora y los sistemas ya de hecho instalados y funcionando. En la mayoría de los países de América Latina y el Caribe. modifican y divulgan nuevas tecnologías. entonces. a la zaga en el desarrollo. con la utilización intensiva del capital social. Se trata. Sin embargo. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. estructuradas en redes de cooperación. generación y distribución de riquezas y capacidades. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. por el contrario. el uso de nuevas tecnologías y de la innovación en todas sus formas. a nivel de políticas y programas de los gobiernos nacionales. todavía escasamente aprovechadas. alta dependencia económica y otros gravísimos problemas. desigualdad marcada en la distribución de la riqueza. de manera formal. Tecnología e Innovación Un diagnóstico severo pone de nuevo sobre el tapete dificultades presentes para avanzar en el proceso de desarrollo. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . articulación de redes. Este cambio acompaña un nuevo modelo de producción y apropiación social del conocimiento. primero.

llevándolos a la práctica. puesto que su potencial no ha sido atendido adecuadamente en períodos recientes. e incluyendo el sector de la administración pública. Extensos estudios han sido concluidos y se encuentran en edición [1]. enfatizando el hecho de que tal sistema debe proveer el ambiente y recursos necesarios para la creación. marco legal y de incentivos. Diagnóstico Una revisión de los principales aspectos que conforman el SNCTI venezolano debe incluir: condiciones macroeconómicas. perdiéndose el impulso de 2001 y 2002. En Venezuela. • El país presenta un cuadro que hasta 2002 fue optimista. que debe ser relanzado y aprovechado. las actividades de I+D (Investigación y Desarrollo). se realizan fundamentalmente en universidades y centros públicos. Se entiende innovación. organismos públicos que administran y coordinan a las instituciones de ciencia y tecnología. en este caso. capacidades en comunicaciones y tecnologías de información y en investigación y desarrollo. con muy poca participación del sector privado. principalmente universidades y postgrados. concentrándose. procesos generalizados de Innovación y la inserción competitiva del país dentro de los escenarios internacionales. régimen de protección a la propiedad industrial. en cuanto a la utilización y a capacidades de desarrollo en tecnologías de información y comunicación. particularmente las pymes. servicios tecnológicos (metrología. Tecnología e Innovación (SNCTI). el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) fue creado en 1999. circulación y utilización del conocimiento en la sociedad. con la función primordial de consolidar el Sistema Nacional de Ciencia. sino también en el ámbito de lo social. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . información y asistencia técnica). en las regiones donde se ubican las principales universidades y centros de investigación. no sólo en el ámbito de los procesos por los que las empresas adquieren el dominio de diseños de nuevos productos. Sin embargo. en sentido amplio. principalmente. vinculaciones entre las instituciones académicas y científicas con el sector empresarial. normalización. La inversión se reparte muy desigualmente en el territorio nacional. instituciones de formación de personal.intervención del Estado es fundamental para crear las condiciones necesarias que hagan posible la instalación de un ambiente propicio. De ellos se extraen en resumen algunas observaciones relevantes sobre el SNCTI venezolano: • Las capacidades en ciencia y tecnología han mejorado en los últimos años. con poca vinculación con el sector empresarial y la sociedad. nuevas formas de organización o procesos. es escasa. en las zonas norte-occidentales del país. La inversión en Ciencia y Tecnología. sistemas de financiamiento y caracterización del sector empresarial.

Al lado de Instituciones como el IVIC. como si se evalúa el área tecnológica y de servicios. • En los últimos años se ha hecho un gran esfuerzo por desarrollar un marco legal y normativo acorde con las necesidades de desarrollo del país. se encuentran casos como el del INIA. que proporcionan un marco adecuado a los procesos de innovación. se estima un total de 0. con poca capacidad de ejecución. que lo permita. Un gran esfuerzo debe concentrarse en la formación de investigadores (actualmente. acarreando la reestructuración y agrupamiento de varios Ministerios y la creación de una nueva institucionalidad. Deben retomarse programas creados en 2001 como el “Programa del investigador Nóbel Industrial”. • Las Instituciones de Educación Superior en Venezuela deben también someterse a un proceso necesario de reformas. Sin embargo. en los servicios de información y atención al usuario y en los procesos de evaluación y seguimiento. ineficientes en buena medida. en gran parte de los casos. se han revelado muy insuficientes. La relación y el trabajo conjunto entre Ministerios es particularmente difícil. El recurso de alto nivel es poco empleado por el sector empresarial. presencia de corrupción. La calidad. en Venezuela. han iniciado un proceso de modernización en la gestión. lo que dificulta la necesaria coordinación de las políticas sectoriales. Los Ministerios continúan siendo en su mayoría y a pesar de los esfuerzos realizados. Existen. poca transparencia en la toma de decisiones y baja confiabilidad. para implementar su aplicación. En particular. no mantienen políticas claras y efectivas en las actividades de I+D. • Las Instituciones y Centros de Investigación del país. La mayoría de estas instituciones no tienen unidades ni personal especializado para la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . particularmente por la PYME. • La administración pública presenta grandes debilidades a nivel institucional. de acuerdo con la opinión pública generalizada. actualmente. instrumentos jurídicos modernos y novedosos. el nivel y la actuación de estas entidades son muy heterogéneas. Las acciones emprendidas para vincular sus actividades con el sector empresarial y la sociedad en general. También presentan dificultades para la integración de trabajos conjuntos. y las instituciones públicas en general. con una adecuada infraestructura y personal altamente calificado. o el del CIEPE. ya que en los últimos años se ha reformado el Estado. Esta herencia del deterioro institucional iniciado en los años ochenta. El promedio de educación de la fuerza de trabajo es de quinto grado de primaria. es necesario realizar un enorme esfuerzo en el desarrollo de una institucionalidad y la consolidación de un capital social. es de nivel intermedio. no ha podido ser transformada salvo en casos puntuales. El proceso no es fácil. a pesar de algunas experiencias exitosas. pesadas instituciones burocráticas. que presenta una productividad baja. tanto si se atiende a indicadores de productividad científica. que ha mantenido un relativo prestigio a nivel nacional e internacional. que se deterioró apreciablemente. presentan bajos índices de productividad.45 investigadores por cada mil personas) y en la educación a todo nivel. a pesar de contar. Los Ministerios.• El capital humano.

valorando muy pobremente el potencial nacional. en cuanto a capacidades y actividades de investigación. y. El fortalecimiento de esta institución debe acompañarse de una mejora en su eficiencia así como una adecuada integración y coordinación con el resto de las instituciones que ejecutan programas de financiamiento en el área de Ciencia. que hasta finales de 2001 se logró por parte del sector empresarial.negociación y la transferencia tecnológica. en el mejor de los casos. • Debe resaltarse. Sin embargo. las bases de un sistema público capaz de financiar las actividades de CTI están creadas y los esfuerzos están en marcha. • El Fonacit. también. • El acceso al financiamiento sigue siendo una de las principales trabas para las actividades de innovación. pero resta consolidar su funcionamiento para que rindan el servicio esperado. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . actividades que se realizan. para lograr la inversión del sector empresarial en estas actividades. debe ser fortalecido. • El régimen de protección a la propiedad intelectual. y de innovación tecnológica. • Existe un desarrollo desigual de las capacidades de ciencia y tecnología en el interior del país. también. Las instituciones de apoyo público existentes son todavía burocráticas e ineficientes. En esto se incluyen. en general. donde se ubican. también. El trabajo no es simple. pero debe hacerse un esfuerzo. ni practican mecanismos de vinculación con los sectores científicos y académicos. las principales universidades y centros poblados del país. así como los diferentes fondos regionales. La demanda de ciencia y tecnología nacional. se encuentra muy por debajo de los niveles deseados. Tecnología e Innovación. y el sistema de garantías para las pymes. Fundayacucho y otros entes que atienden al sector universitario. todavía. • El sistema de incentivos para promover la participación del sector privado en actividades de I+D. los componentes del Sistema Financiero Público Nacional. de manera informal. la inserción de personal altamente calificado en el sector productivo y la vinculación con el sector académico y de investigación nacional. como las sociedades de capital de riesgo. Nuevas instituciones e instrumentos han sido creados. pero estas acciones son. por parte del sector productivo. sino. es insignificante. La zona de Guayana. es el organismo público que asegura una gran parte del financiamiento en el área de Ciencia. no emplean recursos humanos de alto nivel. donde paradójicamente se concentra una gran parte del potencial industrial y productivo nacional. que dependen de otros Ministerios. desarrollo tecnológico e innovación. se encuentra desactualizado. resultando en una pobre vinculación con el sector productivo. no sólo los Consejos de Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH). Tecnología e Innovación. La mayoría de las empresas no cuentan con unidades de I+D. insuficientes. una participación más activa en la definición conjunta y participación en los programas de financiamiento para la innovación. creado a partir del antiguo Conicit. a nivel de las leyes nacionales vigentes y a nivel institucional. Las mayores capacidades se concentran en las zonas norteoccidentales.

los empresarios venezolanos de las pymes lucen poco conscientes de las necesidades de activar estos procesos. Por otro lado. requerirá un enorme esfuerzo y la adecuada implementación de políticas públicas que generen un entorno propicio a la innovación. aumentar la calidad de los productos y lograr una producción competitiva. en estudios para adaptarse a los nuevos mercados y acciones para ingresar en los nuevos modelos económicos. en el establecimiento de asociaciones y alianzas con otras empresas. Sin embargo. formación. lo que impide su explotación y aprovechamiento a nivel nacional. especialmente en el área petrolera. particularmente a la pyme. consultorías. • Actualmente. no se ha consolidado una red nacional de laboratorios que permita garantizar la calidad de los productos nacionales. En general. información. no se divulga adecuadamente. que requieren inversión en la formación de su personal. pero estos deben ser continuados y profundizados.Actualmente. por parte del sector empresarial. Se han iniciado esfuerzos. actualmente muy baja • Elevar la competitividad de las pymes. El proceso de certificación es voluntario. pero el número de certificaciones otorgado por Fondonorma ha ido en incremento. Esto dificulta la elaboración de indicadores y la orientación de políticas adecuadas para fortalecer el Sistema. poco confiable y de difícil acceso para los usuarios del Sistema. Tampoco existen mecanismos claramente establecidos para verificar el cumplimiento de las normas de calidad en los productos nacionales introducidos al mercado. a través de la consolidación de redes a nivel nacional y regional. La información relativa al registro de patentes. en la modernización de su capacidad tecnológica y en su organización. • Los servicios de información son una de las principales debilidades detectadas en el SNCTI. que brindan apoyo al sector empresarial. gracias a la introducción de un nuevo y más adecuado marco legal. es necesario evaluar esta oferta. desarrollo tecnológico. para establecer procesos de innovación. y su productividad. responde al marco de acuerdos y requerimientos internacionales. es necesario incentivar la demanda de estos servicios. para abaratar costos. y coordinar sus acciones. se consolida el sistema de calidad nacional. En particular. y no existen indicadores confiables que permitan evaluar la situación de las empresas nacionales frente a los patrones de calidad nacional e internacional. muy heterogénea. Los procesos de adjudicación de patentes son lentos. certificar sus servicios. ofreciendo asistencia técnica. tanto públicos como privados. Esta situación explica la poca FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . etc. asesorías en la modernización. es incompleta. A pesar de que muchos laboratorios nacionales han sido certificados. para lograr un mayor impacto y aprovechar el potencial existente actualmente. difíciles y costosos. • Existen en Venezuela numerosos organismos e instituciones. además de estar desactualizada. así como la evaluación y el seguimiento en la ejecución de las políticas. La información está desactualizada. acceso a financiamiento.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . a pesar de que la oferta es considerable. y en los servicios de asistencia existente. canalizando.demanda del sector en ciencia y tecnología. se hace necesario la activa participación del Estado. elevando su productividad a niveles más competitivos internacionalmente. se deben hacer esfuerzos para reducir el déficit fiscal y aumentar la competitividad de la industria nacional. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. y que están basados. La política industrial debe implementarse de manera de permitir el fortalecimiento de las grandes empresas. y una mayor participación del sector empresarial. fundamentalmente. para formular e implementar una política industrial que pueda aprovechar el potencial de la industria petrolera para activar las pequeñas y medianas empresas en cadenas productivas aguas arriba y aguas abajo. En efecto. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. Tecnología e Innovación. una política de compras del Estado que se abra hacia este sector. Para ello. Futuro posible Con base en este diagnóstico de contenido crítico debe resaltarse. A pesar de la crisis política y económica. también. en la valoración del talento humano y en el desarrollo científico tecnológico. sin embargo. Los servicios de financiamiento requieren de mejoras en procedimientos y ejecución. a fin de contribuir con los cambios necesarios para insertar al país en los nuevos paradigmas de modelos productivos instalados en un mundo globalizado. en la actualidad escasamente aprovechadas. pero llevan una constructiva experiencia que debe ser profundizada. e incentivando la demanda de servicios y de producción de pymes nacionales alrededor de ellas. La intervención del Ministerio de Ciencia y Tecnología debe orientarse a retomar los esfuerzos avanzados para impulsar un ambiente propicio para la innovación y fomentar esta cultura en la sociedad. El fortalecimiento de instituciones y del recurso humano es necesario para poder crear una masa crítica que posibilite el desarrollo en el fortalecimiento de redes conformadas por el sector industrial y el sector académico. que existen las bases necesarias para impulsar un continuo esfuerzo que permita desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia.

No obstante. la existencia de una conciencia ética y un mayor compromiso político y científico frente a las implicaciones de procesos tales como: la manipulación de embriones humanos. tienden a colocar en desventaja absoluta a las naciones que no puedan ir a ritmo de la velocidad de innovación impuesta por la dinámica industrial y de mercado.Ciencia y Tecnología en la revolución Marlene Yadira Córdova 9 De Mayo De 2005 Ministra de Ciencia y Tecnología de Venezuela La gestión en Ciencia y Tecnología (CyT) en la Venezuela de estos primeros años del siglo XXI. De tales problemas surgen consecuencias e implicaciones éticas a partir de la acción de las fronteras científicas. Hoy el reto es responder a la pregunta ¿Cuál ciencia y tecnología y para qué tipo de desarrollo? La respuesta que podamos o debamos dar nos exige revisar las implicaciones de la ciencia y la tecnología en y para el desarrollo de nuestras sociedades. etc. regional y local. es evidente que los desafíos para la CyT son extremadamente complejos. Hoy más que nunca. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por ello. la acumulación y centralización de riqueza en pocas naciones. los riesgos ambientales (ejemplo: la amazonía y su reservorio de agua para la humanidad) provocados por los intereses económicos sobre nuestra biodiversidad. Y esto representa saltos cualitativos e impactos cuantitativos en la C y T. requiere de una primera consideración. la vinculación de lo local con lo universal. el uso de información genética. que abarcan desde los ámbitos epistemológicos. que desafortunadamente se producen a partir de un modelo de producción científica pertenecientes a países que nada tienen que ver con las realidades locales. la brecha existente entre los países relativo a sus capacidades científico-tecnológicas. económica y política de los pueblos. hasta los dolorosos dramas de los excluidos y de la pobreza. los nuevos campos de conocimiento y forman parte de la agenda local. y por las relaciones entre la CyT y los intereses de las grandes industrias. para pesar de nuestros pueblos. el efecto destructivo de los residuos tóxicos. la cual sin duda es la de reconocer el valor que agrega el conocimiento a todos los procesos creadores de la vida social. Es necesario. las cuales coinciden con las transformaciones de un mundo donde la producción de conocimientos constituye uno de los factores explicativos de tales cambios y son la base para el desarrollo y la soberanía de cualquier nación. Son implicaciones éticas para la ciencia y la técnica en tanto está en consideración la defensa de la especie humana. se afianza el concepto de transdisciplinariedad. Dada la magnitud de estos problemas de naturaleza global. tales transformaciones inimaginables de base tecnológica. los nuevos métodos de trabajo científico. Es decir. la realizamos en el marco de las transformaciones apoyadas en los principios de la Constitución Bolivariana. las radiaciones atmosféricas. la calidad de la vida en el planeta y la soberanía nacional. La ciencia y la tecnología se ubican en el centro de cualquiera de los temas que queramos abordar.

¿La CyT sirve para responder al Plan Nacional de desarrollo? ¿Financiamos sólo individuos o creamos capacidad nacional y con ella fortalecemos a nuestros investigadores? Las respuestas que nos damos son las que guían las políticas del MCT y sus acciones consecuentes van en vía de construir capacidades nacionales y resolver problemas. A partir de los procesos de modernización del país. la tecnología y la innovación en el modelo y estilo de desarrollo social y económico. Los mayores logros están en el campo individual con el número de publicaciones o de reconocimientos a los investigadores. tanto aquí como en el exterior. Como consecuencia. que las otras preguntas para acompañar las anteriores son ¿qué capacidad científica o técnica requerimos?. Y es aquí donde la CyT juega un papel definitorio. porque. muchas veces sin tener acceso a la línea de conocimiento en su totalidad sino a la variable que le ha sido asignado. De allí. o como instrumento que profundizan el subdesarrollo por sus usos irracionales y socialmente excluyentes. son captados por los sistemas de producción de conocimiento de otros países donde este talento formado no tuvo ningún costo ni riesgo. Las razones son múltiples: ausencia de políticas claras y la visión endogámica de la actividad científica. si se considera como indicador la capacidad científico-técnica nacional dirigida a articular el conocimiento con la necesidades del desarrollo. es que en realidad en mucho hemos financiado indirectamente la actividad de la ciencia y la tecnología de otros países. Tal vez la más significativa de todas las explicaciones. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . las prioridades y los recursos en torno a un solo proyecto. Así. el Estado ha invertido cuantiosos recursos con resultados muy lejos de lo esperado. Frente a ello nuestros países se han mostrado incapaces de superar esta llamada "fuga" por no "disponer" de capacidad nacional para impulsar proyectos de envergadura que permitan conectar el talento. y la creación de la infraestructura de investigación a partir de los años 50. incluyendo una plataforma tecnológica/ industrial con escasa o ninguna demanda de conocimiento a los centros de CyT. al lado de la primera consideración aparece la segunda: los indicadores en nuestros países revelan la expansión creciente de las brechas científico-tecnológicas y las brechas socio-económicas entre los países desarrollados y lo no desarrollados. la gestión que llevamos adelante desde el MCT tiene algunos temas que exponemos como relevantes porque constituyen núcleos de orientación del trabajo que se realiza: El rol de la ciencia. luego que formamos a nuestra gente desde preescolar.Sin embargo. becándolos nacional o internacionalmente. o bien como palanca para el desarrollo cuando se les usa ajustada a principios éticos y sociales. Por eso es importante una justa valoración de estos conceptos por parte de los formuladores de políticas públicas en CyT. en muchos casos. trabajan en líneas de investigación que pertenecen a necesidades de conocimiento que muchas veces no se alinean con las prioridades de nuestro país. algo como una maquila científico-tecnológica. nuestros científicos.

seleccionar. independencia y soberanía política. Es imposible continuar copiando prácticas y modelos conceptuales formales. Y a partir de allí. Entonces. la orientación estratégica (nacional e internacional). tenemos grandes y claras exigencias. para que la investigación pase a generar conocimiento. para que la actividad científico-técnica sea cada vez más pertinente. social y democrática nos exigen radicales cambios con respecto al pasado en materia de conceptos. la nueva visión acerca del Sistema Nacional de Ciencia. y. nosotros nos ubicamos en esto último: la justicia social con soberanía. importados de las experiencias de las naciones desarrolladas capitalistas. normas. la creación de capacidades científicas/tecnológicas para promover una sociedad fuertemente apoyada en energías naturales con criterios de sustentabilidad. finalmente. transferirlos e incluso adaptarlos a nuestras realidades. influye notablemente en los conceptos. y gente para crear y transferir lo que requerimos. la tecnología y la innovación fuertemente arraigada en una valoración ética y elevado sentido de responsabilidad social de sus creadores. tecnología e innovación. en Venezuela. La capacidad nacional la entendemos en términos de relaciones entre instituciones. una sociedad segura. formas de expresión. Los principios señalados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. con capacidad para garantizar su defensa nacional. producción. territorial y económica. Aquellos quienes formulamos políticas públicas en CyT. y sobre ellas intentar ordenar nuestra realidad nacional en ciencia. Sin dejar de reconocer los avances del conocimiento en estas naciones y la necesidad de conocerlos. territorialidad. saberes. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . entre otros de sus objetivos de articulación estratégica los siguientes: la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la inclusión social y económica en democracia. Ante la demanda de hacer innovación para los intereses del libre mercado o actuar por y para la independencia científico-tecnológica como uno de los soportes de la soberanía nacional y de la justicia social.El modelo y estilo de desarrollo social y económico que se desea. los énfasis en cuanto a las metas prioritarias (pertinencia. Tecnología e Innovación (Sncti) debe reflejar. organización. y orientaciones fundamentales. propagación y uso. crear los mecanismos necesarios para utilizar el conocimiento surgido de nuestra propia realidad y aplicarlo a la resolución de los problemas locales que nos conducirán a nuestro desarrollo auto sustentable. pero también. en cuanto a orientación económica. prácticas. Una visión de la ciencia. transferir y adaptar aquellos conocimientos de origen internacional que nos hacen falta y colocarlos críticamente donde específicamente se requieran. una sociedad basada en el uso democrático del conocimiento y de la información. tiempos) y la organización y gestión del conocimiento en todos sus niveles. grupos humanos. métodos. es para nosotros prioritario el esfuerzo de repensar nacionalmente cuales deben ser los conceptos y finalidades que se adecuen al proyecto de transformación que se vive hoy en el país. al lado de la visión democrática y la cultura que debe acompañar a este modelo.

calibrar criterios. por primera vez. los tipos de sistemas de indicadores y normas de calidad. sino FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . los modelos formales -seleccionados o impuestos al país.: empresas de mayor consumo de investigación y desarrollo. participación y habilitación para el desarrollo endógeno sustentable. y. productos e información que deben permanecer en la nueva concepción del Sncti. escasamente preocupada por sus impactos. Pero lo son en tanto son hacedores de vida sustentable. sino como responsabilidad con la sociedad que los acoge y protege en su desempeño institucional y colectivo. en los grupos o instituciones de IyD. Estos son aspectos claves del Sncti que a nuestro juicio deben ser discutidos. Lo son en tanto conciencia ética de una sociedad que no pocas veces es amenazada o afectada por políticas científicotecnológicas empresariales o de estados. Desde estas consideraciones hemos definiendo ejes de acción que deben atravesar las estrategias en pleno desarrollo: justicia social. etc. sin desmedro. EEUU. distribución y uso del conocimiento La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela le asignó. inclusión. La responsabilidad de los profesionales de ciencia y tecnología.a partir de la experiencia y gestión de la ciencia. claro está. tecnología y sociedad no se origina exclusivamente ni de manera aislada. así como la definición de los aspectos o áreas de conocimientos. constituyen uno de los haberes más significativos que puede tener una sociedad. tecnólogos e innovadores del país. tecnologías y ciencia). Por encima de todo para tener una sólida base ética que le lleve a generar criterios científico-técnicos para crear condiciones de inclusión social y de protección a la sociedad actual y futura. de reconocer aquellos programas de investigación.Para este Ministerio. centros de investigación de apoyo a las actividades académicas). seleccionar éticamente opciones tecnológicas en escenarios con restricciones y con fortalezas nacionales. finalmente. y los funcionarios quienes formulan las políticas públicas en CyT. para evaluar productos. pero al mismo tiempo con capacidades para juzgar situaciones. el carácter de interés público a la ciencia y a la tecnología. los investigadores. con competencias y destrezas para manejarse en las fronteras del conocimiento. facilitó la creación del ministerio para que definiera una política orientadora de la gestión de la CyT y creo un marco conceptual esencial para poder pensar en nuevos modos de configurar el desarrollo del sistema de ciencia. Hasta entonces. formación. las organismos privilegiados donde debería concentrarse el mayor esfuerzo (ej. sobre la base de nuestra agenda nacional.). necesitamos formar talento de alto nivel. tecnología e innovación.de alguna manera influyeron en la determinación de quienes deberían ser los actores seleccionados para constituir los distintos componentes del sistema (Innovación. no consiste sólo en cuidar su ética profesional como normas de códigos de ética de investigación. La transformación de la relación entre ciencia. tecnología e innovación desarrollada históricamente en los países más avanzados del mundo capitalista (OECD. Para ello. entre otros. anticipación de opciones futuras. SNCTI como red de redes en creación.

De allí se establecen líneas de financiamiento para fortalecer centros y o grupos de investigación. pines industriales.que. del sector académico-científico. formación y estudios especiales sobre la realidad local. para lograr sintonizar tecnológicamente oferta y demanda nacional. y promover un modelo de trabajo integrado entre el Estado y la sociedad a fin de dar respuesta a las prioridades que se generan a partir de los objetivos del proyecto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El instrumento principal es el de redes de innovación productiva. presencia territorial y relación directa con diferentes actores de la sociedad: Actores del sector productivo. Para el sector académico-científico la relación se viene definiendo para avanzar a través de planes concertados enmarcados en las prioridades establecidas en la política nacional de CyT. Además. a través de su acción. Para cada uno se han venido concretando y redefiniendo instrumentos de trabajo según su naturaleza. usando una metodología participativa que garantice su validación entre los distintos actores del Sncti. del sector gubernamental y de las comunidades. es resultado de procesos cooperativos entre diversos actores. además de producir conocimiento en áreas y temas prioritarios. que hoy cuenta con más de 30 en funcionamiento. cada vez más. Tecnología e Innovación (Locti). construir condiciones para levantar una nueva generación de profesionales dedicados a la IyD. Por eso desarrollamos un proceso para producir un plan nacional de CyT. incrementa su base de legitimidad y de acción en diversas áreas de conocimiento. con nuestra participación en las misiones. Por lo que hemos venido avanzando para propiciar. a través de redes científico-tecnológicas. Con las comunidades la relación se da a través del enfoque de CyT para el desarrollo endógeno local. el apoyo a Redes de Innovación Productiva. Igualmente. Se busca. difundir. Para el sector productivo. como Vuelvan Caras. como componente de Municipio Innovador. delinear espacios de visibilidad y transferencia de resultados a la sociedad. a quienes se les apoya con asistencia técnica. incrementar la capacidad en CyT nacional. dentro del cual se pueden combinar estudios. como se prevé en la Ley Orgánica de Ciencia. desarrollo y transferencia tecnológica. Nueva definición de conocimientos. coordinar. saberes y los nuevos actores El MCT. respaldo tecnológico para desarrollo de soluciones en esta materia. vía el fortalecimiento de las cadenas productivas. Alcaldía Digital. sistemas de información. Avanzamos en una línea de relación con las comunidades. en una relación de corresponsabilidad ante el reto de usar el conocimiento como habilitador del desarrollo local. espacios de trabajo. se viene realizando una articulación muy precisa con el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio a partir de la V Rueda de Negocios. con participación de las unidades de economía social pertinentes. Redes de Innovación. y la realización de estudios pertinentes en el área. abrimos espacios para definir planes de innovación por rubros.

Trabajamos para que el financiamiento se haga por vía de redes integradas por los diferentes actores que tienen injerencia con el conocimiento de un determinado objeto de la realidad que se considera prioritaria. la comunidad científica y por la sociedad en general. centros de IyD. innovación con tradiciones. redes productivas o cooperativas. necesitamos dar pasos más profundos. Propiciar condiciones para hacer que el conocimiento forme parte esencial de la vida de este pueblo. Tenemos grandes desafíos para ser asumidos por el ministerio. Desafíos que definirán si hacemos una CyT desde y para los investigadores o hacemos una CyT con impacto en la sociedad y sobre todo en las posibilidades de modelar e incidir en el futuro. Queremos que CyT se coloque en el espacio de construcción de un nuevo modo de vivir en democracia. Ellos son financiamiento y ejecución directa. libertad de investigación con compromiso de país. de un nuevo modo de avanzar hacia el futuro. Un nuevo salto de conducción nos permitirá profundizar el modelo de gestión que hemos venido impulsando. Financiamos a terceros como son las universidades. Hemos definido nuestro trabajo por el impacto que la sociedad reclama. por la construcción de un futuro responsable para nuestro pueblo y por la definitiva independencia científica y tecnológica de nuestro país. y en eso somos reiterativos. deben relacionarse de distinta y más efectiva manera. Nuestros mecanismos esenciales para llevar adelante la política en CyT. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Se define ese objeto y alrededor se concitan los diversos actores. hacer que el conocimiento se convierta en parte constitutiva del desarrollo endógeno sustentable. Hacemos ciencia para otros. Esta gestión asumió el desafío. que requerimos de un sistema de CTI que propicie el balance entre conocimiento universal con soberanía nacional. Estamos convencidos. saber científico con saber tradicional y visión de futuro con respeto por el pasado. es decir hacer de las próximas generaciones nuestra responsabilidad. desarrollo tecnológico con sustentabilidad. quienes deben asociarse en red para llevar adelante un proyecto o una línea de IyD y formación.de país. pero centramos el esfuerzo en fortalecer la capacidad institucional de nuestros organismos adscritos y de los centros de investigación nacional. y para aumentar nuestra dependencia o hacemos ciencia y tecnología para ganar grados de libertad para nuestra sociedad. Financiamiento y ejecución directa No obstante.

En él. por ello se desarrolla hoy día. Para ello se ha introducido el tema de la «Propiedad Intelectual» en múltiples foros internacionales (OMC. la expropiación de conocimientos de pueblos indígenas y la concesión de derechos de propiedad industrial de forma global. Ese conocimiento y la materialización de las ideas han sido el motor de las sociedades.E. Con el avance de la ciencia y la tecnología cada vez más la materia se sobrecarga de información y las cosas se vuelven acumuladoras de conocimiento. los países del llamado primer mundo han desarrollado una agresiva estrategia global que tiene como objeto que el conocimiento se quede en el primer mundo. FAO.El conocimiento para el desarrollo endógeno Isabel Delgado Abogada.). expone que «La nueva negociación relacionada con el régimen de propiedad intelectual en las naciones industrializadas se ha convertido en una privatización de conocimientos sin precedentes incluyendo la biopiratería de los conocimientos indígenas y de los recursos a escala global. cineasta. CDB. literarias o artísticas de que sea autora. Investigadora de propiedad intelectual y pueblos indígenas 21 DE ENERO DE 2005 El conocimiento humano es un factor esencial en la producción de valor y riquezas. basándose en dos principios que interactúan creando un equilibrio: a) el derecho que toda persona tiene de tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad. desarrollándose una legislación que fortalece los mecanismos de protección de los intereses del productor del conocimiento occidental. una seria discusión sobre como debe ser usado el conocimiento. menoscabándose el derecho de la sociedad a acceder a los bienes y servicios culturales. Este régimen está siendo impuesto al resto de los países a través de la Organización Mundial de Comercio como parte de una constante conducción a la economía globalizada». Es este bien intangible lo que le da valor agregado a la casi totalidad de los bienes y servicios que utilizamos. que han circulado a fin de propiciar una discusión acerca de cómo la ciencia y el conocimiento deben ser desarrollados y usados. y b) el derecho de toda persona a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas. los autores exponen: FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . artísticos y científicos. en la medida en que el conocimiento se convierte en la piedra nodal de la producción de la riqueza. Daniels de Science for Peace han realizado un interesante papel de trabajo llamado Hacia una Convención del Conocimiento. Phillip Weber. Sin embargo. El Derecho a la Propiedad Intelectual (derecho propietario sobre el conocimiento) es reconocido en la Declaración de los Derechos Humanos. OMPI. Phillip Webber junto a Eva Novotny de Scientists for Global Responsibility. MaeWan Ho del Institute of Science in Society y E. etc. subdirector de Science for Global Responsibility (SGR). a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.

Catherine Walsh nos aporta una interesantísima reflexión en su ensayo Geopolíticas del conocimiento. Las interrelaciones entre los diferentes patrones de los sistemas de conocimiento y sus prácticas deben ser promovidas en la búsqueda de lograr la sustentabilidad y la equidad. 2. Rechazamos toda la privatización del conocimiento. 5. 7.1. Debe ser independiente de los intereses comerciales y del control gubernamental. así como las patentes basadas en el robo del conocimiento indígena. desistir de las mismas cuando sean dañinas o vayan a servir para destruir. Su primer propósito debe ser no dañar a los seres humanos y a las otras especies. El conocimiento debe hacer al mundo equitativo y mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes. Los desacuerdos deben ser ampliamente debatidos en términos que la gente pueda comprender. Ningún sistema de conocimiento debe predominar sobre los otros. oprimir o tengan una finalidad militar agresiva. El conocimiento debe servir al interés público y no a la agenda de las corporaciones. oprimir o con fines militares agresivos. Por eso. El conocimiento pertenece a la comunidad y no puede adueñarse nadie de forma privada. Pero hay un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Rechazamos las patentes sobre los organismos vivos y sus partes. 6. inclusivo y plural. Los sistemas de conocimiento indígena deben ser protegidos y permitir que estos prosperen de forma natural. los planteamientos ideológicos que se insertan en las normativas de propiedad intelectual y sobre las consecuencias de la geopolítica del conocimiento como instrumento de poder para mantener el orden mundial existente. El conocimiento es diverso. Debe ser verdadero y seguro. [1] Es necesario que la Revolución Bolivariana haga una seria reflexión sobre el valor del conocimiento. así como a las emocionales y espirituales. Debe dirigirse a las necesidades físicas. 4. Los fondos públicos deben ser dirigidos principalmente hacía investigaciones que beneficien a la sociedad entera. El conocimiento nos debe habilitar a nosotros para vivir de una manera sustentable con la naturaleza. Rechazamos las patentes sobre las medicinas esenciales. Los científicos deben tener la responsabilidad moral por sus investigaciones. La gente debe ser consultada y sus decisiones deben ser aceptadas cuando se tengan que tomar decisiones relativas a la introducción de nuevas tecnologías en la comunidad. 3. interculturalidad y descolonialización: "El conocimiento funciona como la economía: está organizado mediante centros de poder y regiones subordinadas -los centros del capital económico también son los centros del capital intelectual. Debe respetar los derechos y la dignidad humana. la producción intelectual en América Latina y peor en el Ecuador. El conocimiento debe ser abierto y accesible para todos. El conocimiento no debe ser usado para destruir. y todavía. tiene poco peso en el mundo.

etc. Es este mismo discurso de la modernidad que también crea la necesidad. ni tampoco género o color.. Jean Franco usa la metáfora del cuerpo para explicar esta relación colonial e imperial . la reproducción. Al principio de los setenta. ¿o no?. una vez que éste ha sido transformado en conocimiento occidental codificado en métodos. es así como vale la pena hablar de uno de los variados modelos de uso del conocimiento que ha aportado maravillas a la humanidad. la conservación. Pareciese que hay una única formula de administración del conocimiento. la difusión. en las universidades fluía el código fuente de manera natural.la cabeza que piensa está en el norte. expresada en la normativa mundial de propiedad intelectual. símbolos.. en diseñar estrategias traducidas en políticas y normativas que nos permitan aprovechar sustentablemente nuestra diversidad cultural y biológica en beneficio de nuestro pueblo y de la humanidad. sin embargo. expresiones religiosas. Y eso es la manera que el discurso de la modernidad creó la ilusión de que el conocimiento es abstracto. González Barhona en un artículo denominado. formulas químicas o lenguaje escrito. des-incorporado y des-localizado. La venta de software sin fuentes y sin permiso de redistribución ha marcado los últimos treinta años. Pensar geopolíticamente sobre el conocimiento. la fijación. es reflexionar sobre la creación.). No se reconoce el valor de innovación que las comunidades han acumulado durante milenios sino la "altura inventiva" del científico que "descubre un conocimiento salvaje" y lo convierte en un valioso recurso susceptible de ser comprendido en occidente para luego ser industrializado y/o comercializado. En esa época. que es política de las oficinas de propiedad industrial de casi todos los países del mundo conceder patentes sobre el conocimiento tradicional indígena (expresado en lenguaje oral.problema adicional. nos relatan el origen del software libre: "Hasta los finales de los años sesenta el software era libre. es decir. el ser humano busca las maneras de seguir compartiendo su conocimiento. a «subir» a la epistemología de la modernidad. la apropiación y el régimen de propiedad sobre nuestro conocimiento y del conocimiento ajeno. el uso.. El código fuente de los programas se distribuía sin trabas entre los compradores de ordenadores como parte del servicio que recibían. que no tiene casa o cuerpo. haciéndonos pensar que el conocimiento es algo universal." [2] Se desprecia de tal forma el conocimiento producido por nuestros pueblos. mientras que el cuerpo que actúa (y que ejerce las funciones biológicas-corporales) está en el sur.Y la información será libre. a cercarnos desde América Latina al modelo eurocéntrico como el único válido del progreso en el campo del saber. para que los utilizasen libremente y sin coste adicional. el panorama cambió drásticamente. situando entre las primeras del mundo por capitalización a FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . desde todas las regiones del planeta.. Pedro de las Heras Quiros y Jesús M. a saber: El conocimiento de software libre Es un modelo que garantiza el derecho a compartir información y a la innovación constante y colectiva del conocimiento. los abusos.

del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México. distribuir copias.. social y político del país. El mejor amigo de la utopía es el saber. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su artículo 110. así como para la seguridad y soberanía nacional. al establecer el reconocimiento del interés público del conocimiento y su importancia fundamental para el desarrollo económico. El que el modelo sea libre no significa que sea «No Comercial». netscape. los lineamientos fundamentales de la estrategia nacional relativa al conocimiento. Tenemos ahora que desarrollar una estrategia que nos permita defendernos de la apropiación de conocimientos colectivos. Existen además otros maravillosos ejemplos de uso libre del conocimiento: Publicación del genoma humano. publicación de la secuenciación genómica del arroz. En éste modelo. etc. copyleft y todo el inmenso tesoro del conocimiento ancestral de la humanidad (chino. que proteja a los autores y a los innovadores. definir hacía donde queremos ir y como hacerlo. que permita el acceso a la cultura universal. que haga realidad la anhelada transferencia tecnológica. el flujo libre de información con el argumento de que de esa forma la sociedad dispondrá de más y mejor información. cada vez son más las voces que reclaman una revisión de la legislación sobre patentes y derechos de copia. no se paga por el acceso al conocimiento. Por otro lado. el sector de las industrias de la información ha tratado de impedir con éxito. La guerra planteada entre estas dos fuerzas contrapuestas: Conocimiento Propietario vs. la situación está cambiando gracias al software libre". Rafael Miranda Pérez. 3) la libertad de copiar gratuitamente. los sueños se realizan despertando". indígena. reflexiona: "El conocimiento nos permite orientar con claridad nuestra actividad transformadora. cuando alguien copia. que fortalezca a nuestros emprendedores y que nos permita compartir las ideas como hermanos. que propicie la investigación. ayuda que el modelo funcione mejor porque mayor número de usuarios supone convertirse en un standard de referencia y un mayor mercado. determinará en muy buena parte el futuro de la humanidad. [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y 4) la libertad de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras a los demás. indú.empresas cuya fuente de ingresos casi exclusiva depende de la venta de software propietario. sino por servicios asociados a su uso. [3] La Free Software Foundation establece cuatro características definitorias del software libre: 1) libertad de usar el programa con cualquier propósito. Conocimiento Libre. incluso de venderlas.). permitiéndonos interpretar de forma diversa la realidad y concebir distintas propuestas de convivencia humana.. Nos libera de la camisa de fuerza que es para el pensamiento la propaganda neoliberal. sin necesidad de comunicárselo al desarrollador. 2) libertad de estudiar como funciona el programa y de adaptarlo a las necesidades (acceso al código fuente del software). En el sector informático.

quizá como ninguna otra es pertinente la frase del gran maestro Samuel Robinsón: O inventamos o erramos. Phillip Weber. 60. Año 6. [1] [2] [3] Mae Wan Ho. Hacia una Convención del Conocimiento.En materia de administración del conocimiento humano. No. Boletín ICCI-ARY Rimay. Geopolíticas del conocimiento. Compilación de ensayos sobre software libre Rafael Miranda Pérez. Marzo del 2004 Pedro de las Heras y Jesús M. Investigador del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . González Barahona. Eva Novotny. interculturalidad y descolonialización. Y la información será libre ¿o no? Universidad Rey Juan Carlos. Traducción Leonardo Manzo Catherine Walsh.

Ley de rendimientos decrecientes Esta lógica o racionalidad productiva de la agricultura corporativa. Esta última.LECTURA Nº 6 Soberanía y salud alimentaria LAS SEMILLAS CAMPESINAS HACEN LA DIFERENCIA Por Miguel Ángel Núñez Escritor. no sólo nos sigue ocasionando severos e irreversibles daños al ambiente y a nuestra salud pública [1] también las tecnologías de dicha agricultura siguen causándole a sus grandes productores (incluimos. exigiendo un desarrollo científico-tecnológico agrícola-pecuario propio de las crecientes demandas por producir afanosamente alimentos para saciar las gulas agroalimentarias de las sociedades del alto consumo. con la grata ilusión de consolidar un espacio en el mercado internacional. pasa por entender que en la actualidad las propuestas de hacer agricultura dependen de visiones diametralmente opuestas. Destinando sus excedentes de productos agrícolas subsidiados hacia las agriculturas de puertos en los países con problemas estructurales de producción de alimentos y severos padecimientos de hambre y pobreza como es el caso de Venezuela. latinoamericano. Es sistemático encontrar a lo largo y ancho de Latinoamérica que esa expansión de tierras latifundistas en lugar de producir alimentos para las poblaciones locales. progresivamente. se ha amalgamado a los preceptos de las políticas económicas neoliberales engullidas por las perspectivas de la globalización.voltairenet. tenemos la agricultura campesina familiar del pequeño y mediano productor. Por un lado. basada y sostenida en la renta. La historia agraria de nuestra Patria Grande nos demuestra que las mejores tierras las han concentrado la razón de ser latifundista. se convirtieron en extensas haciendas ganaderas o plantaciones dedicadas a la explotación de cultivos de alto valor mercantil. La agricultura rentista transgénica además de mantenernos dominados a su propio devenir económico-científico-tecnológico. desde los tiempos de la colonia y con sus relativos avances científicos y técnicos. ha venido desplazando a los pequeños productores. los Estados y Políticas Gubernamentales que la promueven) la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . ensayista Presidente del Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos 28 De Febrero De 2005 Quesito Htpp://www. la relativa lógica de la competitividad. Desde la mitad del siglo pasado todavía subyace entre los latifundistas y los productores de intensas y extensas escalas de producción.org El definir las políticas agroalimentarias para un país como el nuestro. frente a la agricultura corporativa-rentista-industrial-transgénica.

En el 2004./ha.000 Kg./ha/año.800 Kg. se ubica entre 800 y 1500 Kg. todo lo contrario. En algunos sectores del Sur del lago. En Venezuela en el Municipio Pedro Zaraza en el estado Guárico. 11. presentó un rendimiento inferior del 16.000 a 21./ha. La productividad y los rendimientos se han vistos sustancialmente disminuidos en las cosechas de maíz y soya.disminución en la productividad y los rendimientos. La ley en mención también se manifiesta en siembras de cultivos transgénicos. de 21467Kg/has. no alcanzando los rendimientos necesarios de 2500kg/ha para cancelar los créditos y que les de alguna ganancia. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . producto de la aplicación de la Ley de Rendimientos Decrecientes. La sabiduría campesina nos dice que esta ley comienza a ejecutarse después de 3 a 4 años dependiendo de los cultivos como por ejemplo la caña de azúcar. en el 2003. lo aumenta entre un 11% y 32%. la papa andina. no es verdad que los cultivos transgénicos reducen el consumo de herbicida. variedad Granola. los rendimientos de plátanos han disminuido en un 60% de un rango entre 6./ha ya llega a la baja cifra de 1. aumentar progresivamente cantidades de algunos insumos (agroquímicos-herbicidas u otros) pretendiendo incrementar los rendimientos y la productividad en los cultivos específicos en el sistema productivo. la caraota de Arauquita le cuesta sobre pasar los 700kg/ha. Además del exceso de contaminación producidos por los agroquímicos-herbicidas acoplados a esta tecnología. en países como Estados Unidos y Argentina. algodón.000 productores se quejan del rendimiento promedio de la cosecha de maíz.4% al promedio del 2001. sorgo entre otros. En el café apenas llegamos a 12 quintales/ha. Es así como finalizan año tras año los cacareados planes de siembra de la IV y V Republica. El arroz de Turén de 8000 Kg. la cual implica.

En estos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . las cuales no los toman en cuenta para ser incorporados a los procesos productivos. blandas. han sido los espacios en que los pequeños productores han levantado su producción. Tierras quebradizas de poca retención de materia orgánica. sus funciones y manejo. 100 en África. producto del orden establecido entre los componentes del sistema productivo. Al parecer se da un encuentro de las estrategias agroalimentarias definidas por los agricultores. de producción de conocimientos y de diseño de políticas agrícolas venezolanas. Además. propias de las distintas condiciones agroecológicas de las latitudes del trópico. Corroborando lo anteriormente expuesto una publicación de la FAO (2002) sistematiza la mayor encuesta conocida sobre la agricultura sustentable considerando 45 proyectos en Latino América.Agricultura de pequeños y medianos El desplazamiento del latifundio incidió en que los pequeños y medianos productores se ubicaran en zonas marginales o frágiles para la producción. cuestas y zonas de difícil acceso y poca fertilidad de suelo con lluvias irregulares e inexistente riego. evalúen dichos procesos productivos. ecológicamente. Vale la pena que los centros de investigación. apropiadas a sus micro-regiones superando las limitaciones físicas naturales propias de su región. abiertas. terrenos en pendientes. estos productores siguen siendo víctimas de las políticas agrícolas nacionales y globales. Aunque ustedes no lo crean se ha dado un uso sustentable en los sistemas de producción. 63 en Asia. A pesar de estas condiciones sociales y productivas los pequeños y medianos productores han logrado innovar y adaptar tecnologías sencillas.

Técnicas como la aplicación de abonos verdes para regenerar y aumentar la fertilidad del suelo. Considerando que hay 960 millones de hectáreas bajo cultivo. que las semillas de los cultivos transgénicos son totalmente desconocidas por los pequeños productores y técnicamente incompatibles con las prácticas agro ecológicas y los principios de sustentabilidad. 267 millones en los países en transición y 960 millones en los países en desarrollo. conducción y cosecha de agua. Es social y económicamente significativo como los principios de la agricultura sustentable apoyados en sus técnicas agro ecológicas. cerca de 8. entre las más connotadas sobresale.208 proyectos/iniciativas. incorporación de sistemas de captación. Lo otro que desataca es. abonos de animales y usos de diferentes tipos de fertilizantes orgánicos. redefinidos y redimensionados diversas estrategias agroalimentarias.en África. Estos avances científicos y tecnológicos en área de la agricultura sustentable nos conllevan a varias reflexiones. el manejo biológico de plagas. 2000). diversificación y rotación de cultivos. y cultivos trampas. Reflexiones por considerar Los resultados precedidos nos evidencian que detrás de los mismos existe una racionalidad productiva sustantiva y técnica que produce y reproduce los vínculos sociales y operacionales entre los objetivos sociales y las bases materiales del desarrollo sustentable a través de medios y técnicas que orientan los procesos productivos. tienen y tendrán.600 millones de hectáreas en 1995/1997. en dar los pasos firmes para avanzar en la sustitución de los tantos insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura corporativa-rentista nos demanda? Sobrados recursos económicos-financieros han tenido. cultivos intercalados. según la FAO. Asia y Latino América.cultivo arables y permanentes. que si dichas técnicas agro ecológicas aplicadas en frágiles agro ecosistemas donde los mismos han sido recuperados y demuestran cómo se han rescatado. la agricultura sustentable está presente en. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la aplicación de cultivos de coberturas y barbechos. colocación de cenizas. entre otras técnicas. labranza mínima y cero. camellones de piedras. estiércoles. biofertilizantes. por lo menos. asociaciones. las técnicas de campos elevados. revalorado. control del malezas por inundaciones. se han venido aplicando con eficiencia y eficacia entre ese gran número de pequeños productores. fajas de gramíneas.98 millones de agricultores han adoptado las prácticas agroecológicas y los principios de la agricultura sustentable cubriendo 28. ¿Qué sucede con nuestra dirigencia política agroalimentaria que no se arriesga en iniciar. de las cuales 388 millones de hectáreas se encontraban en los países industrializados. 3% de esas tierras (las tierra arables comprendían 1.92 millones de hectáreas. conservación de micro cuencas a través del uso múltiple de cultivos. las prácticas agrosilvopastoril reproducción de entomófagos y entomopatógenos.

sustituir los insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura rentista transgénica nos tiene sujetado. Estos cultivos se propagan a través. ll Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas. Aproximadamente el 75% de los cultivos transgénicos sembrados en todo el mundo son tolerantes a uno u otro herbicida de amplio espectro: el glufocinato de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . enérgicamente afirmamos que es perfectamente posible. editada por el Institute of Science in Society & Third World Network. que pone en jaque a la industria de la biotecnología y/o transgénia de alimentos. Ambiente. titulada “En defensa de un Mundo Sustentable”. En otros trabajos se demuestra que los cultivos transgénicos provocan la esterilidad masculina de la planta. los genes de tolerancia a los herbicidas. las semillas campesinas que hacen la diferencia. La evidente y nueva contaminación que los transgénicos producen. en lo que alertaban sobre los distintos peligros de los cultivos genéticamente modificados o transgénicos. Cinco años después aparece este estremecedor compendio. Exceptuando. derivadas de nuestros saberes ancestrales. como de los genes suicidas de la esterilidad masculina aumentando la erosión genética y afectando irreversiblemente la diversidad agrícola y natural. y se proponía para ese momento la necesidad de establecer moratorias o iniciativas de precaución una vez estos alimentos se dispusiesen al consumidor. tanto del polen. las organizaciones campesinas diversas y otras. Economía Popular. responsabilidad y constancia comiencen a introducir las nuevas prácticas científicas. el INCE. con el firme propósito de revertir la pérdida de nuestra soberanía alimentaria y con coraje y disposición para el cambio.De lo aprendido en el movimiento internacional agro ecológico campesino. El no de Chávez a los transgénicos Por Miguel Ángel Núñez 26 De Agosto De 2004 Desde junio del 2003 viene circulando una publicación del Reino Unido. nos demuestran que los cultivos en mención no son seguros biológicamente. Ciencia y Tecnología y sus institutos de investigación. Se trata de darle el verdadero grado de acción que la endogeneidad como propuesta revolucionaria bolivariana nos está demandando para dar el gran salto por y para la verdadera transformación del campo venezolano. Este proceso de sustitución de técnicas y tecnologías pasa porque las facultades de Agronomía de los tecnológicos y universidades nacionales. organizada por alguno de los más de 600 científicos de 72 países. asuman acciones coordinadas y articuladas donde con seriedad. Se ha descubierto que los productos genéticos introducidos en los alimentos y en otros cultivos como los plaguicidas son fuertes inmunógenos y alérgenos. casi en su totalidad. a acelerar los apropiados cambios en los procesos de formación y lograr una mejor cooperación entre los agricultores productores dentro y entre las comunidades. que firmaron una “Carta abierta de los Científicos del Mundo a todos los Gobiernos del Mundo” en 1999. los Ministerios de Agricultura.

demostrado en diferentes continentes. El glisfosfato confirma el riesgo de aborto espontáneo tardío y. Siygenta. convertidas en propiedad legal y exclusiva de las transnacionales. especialmente las semillas. empresarios agroalimentarios. Esta seudo dirigencia agroalimentaria nacional que se ha venido escudando y ha adquirido. en favor de los hijos. sin importarles que el mismo esté causando estragos alimentarios. no contaminados. distribuidores de insumos agrícolas y grandes productores. lo que somete al país a la dinámica tecnocrática que las trasnacionales del envenenamiento progresivo como los son Monsanto. continua reiterando su atraso cognoscitivo y se empeña y se recrea consustanciándose con este modelo de agricultura transgénica. Accediendo además a la pérdida de control de las semillas y la patentización de las mismas. el hecho cierto. En otro alto nivel del conocimiento. sin importarles las evidencias. lo cual nos permita proporcionarle un cambio profundo a la agricultura y bien pueda encaminarse hacia la agro ecología.amonio y glisfosfato ambos son venenos metabólicos y sistémicos. nos presentan fundados y sólidos argumentos. descalificación y vergonzosa discriminación que somete al Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. respiratoria. a favor que se promueva una prohibición mundial a la liberación de los cultivos transgénicos en nuestros ambientes. ambientales. reactivación de virus dormidos y generación de nuevos virus. gastrointestinal y hematológica. pruebas científicas. Los transgénicos en Venezuela El uso de los cultivos transgénicos en Venezuela data de unos cuantos años atrás. lo que ha evidenciado una histórica irresponsabilidad por parte de ministros. nos tienen subordinados. de anarquía social y técnica. justificando ante el gobierno nacional el financiamiento para la compra de sus insumos trensgénicos. especialmente en la transferencia horizontal de genes demuestran mutaciones genéticas en la inserción aleatoria. en el campo venezolano. profesionales diversos. distintos tipos de cáncer. con rendimientos aceptables y de un alto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en abundancia. Otra irresponsabilidad que la dirigencia agroalimentaria nacional sostiene. Todas estas pruebas y otras más. la desconfianza. un grado elevado de alteraciones del neurocomportamiento. el génesis. en la actualidad un nuevo ropaje político partidista. quienes no se han preocupado por avanzar en el desarrollo del conocimiento científico agrícola para generar políticas agroalimentarias más sanas y acordes con nuestras realidades agro ecológicas. el origen. juntas agrícolas. entre otras. tiene que ver con el desconocimiento. confirmando poder producir una amplia gama de efectos nocivos en los seres humanos y en otros organismos vivos. Esta dirigencia agroalimentaria venezolana sucumbe ante esta realidad científico técnica productiva. con efectos congénitos en humanos y en otros mamíferos. investigadores. El glufocinato de amonio está asociado con toxicidad neurológica. a que solo le interesan las ganancias en dinero y se pone a su servicio. en el mundo entero: la producción de alimentos sanos. la agricultura sustentable y la producción pecuaria agro ecológica. Agroevo.

sustentada en la ética. adquirida por la Monsanto. la multimillonaria Ana Veneman. no se puede permitir que el pueblo venezolano continúe envenenándose progresivamente a través de la comida. corroe y corrompe las distintas dirigencias políticas en todos sus niveles. Es tan notorio el avance de este movimiento. movimientos sociales y de apoyo están tratando de entrar en el mercado internacional para poder cooperar con otras organizaciones de campesinos. históricamente con sus sobornos tecnocráticos. organizaciones campesinas. que muchas cooperativas. La segunda lectura de este histórico y acertado no. productores e instituciones de países que no han podido establecer un mínimo de políticas estratégicas como lo es la producción de semillas. tiene varias lecturas: la primera. proviene de la alta gerencia de las Corporaciones Agroalimentarias como Calgene. pronunciado el pasado mes de abril en el II Encuentro de Solidaridad por la Revolución Bolivariana Venezolana. siendo el caso venezolano. quienes orienten e impongan los lineamientos estratégicos de nuestra política agroalimentaria. La tercera lectura del no se ubica en el campo de la solidaridad entre los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . al no aceptar que sean las transnacionales del envenenamiento progresivo. por respetar el derecho creado por las transnacionales de los agroquímicos a enriquecerse aún a costa de la salud y la vida de nuestros pueblos.aprovechamiento biológico. No pueden continuar las contradicciones y miedos expresados en la conducta ejecutorias de los dirigentes agroalimentarios nacionales. radica en la defensa de la soberanía. Es decir. la conquista de la independencia científico técnica a la soberanía y seguridad agroalimentaria. los valores y principios revolucionarios. El no de Chávez La declaratoria del Presidente Chávez sobre el no a los transgénicos en la política agroalimentaria en Venezuela: No. especialmente en Latinoamérica. Es bien sabido a lo largo y ancho de América Latina que la transnacional en mención. Recordemos la Secretaria de Agricultura del Gobierno de Bush. Permitiendo además. quienes tienen la responsabilidad de trazar esa política. no permitiendo se avance en el desarrollo de una auténtica política agroalimentaria inherente a la soberanía nacional. A ese no le sobran razones.

La semilla es Fuente: José Ma. cooperativizada en nuevas formas de organización social de la producción. III Jornada de Agro ecología. Lo otro que espera y sigue con sigilo el Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. Por no decir la última lectura y no ser menos importante que las esbozadas. de allí la necesidad de crear bancos de semilla como los nuevos frentes de la resistencia agroalimentaria. la posibilidad real de comprender y poder de asumir la propuesta de la agro ecología. Paraná. Tardis.000 personas de manera organizada. Se presagia que allí florecerán algunas de las bases para las políticas agro ecológicas que la agricultura venezolana está exigiendo por encima de las contradicciones de su dirigencia agroalimentaria nacional.pueblos que luchan por encontrar caminos de dignidad. Se trata de pequeños productores excluidos cuya dimensión de producción no justifica científica y técnicamente la utilización de agroquímicos. por cuanto estas semillas agro ecológicas necesariamente tienen que tener un manejo agro ecológico del suelo y apoyarse en los insumos biológicos por producir e incorporar en la propuestas de siembra.1. tiene que ver con el genuino proceso revolucionario: la puesta en marcha y la consolidación de las distintas misiones que afanosamente buscan institucionalizarse para crear y conformar unas nuevas formas de relaciones sociales de producción. particularmente en el agro venezolano y poder avanzar en la construcción de una economía social como parte de una nueva economía propia. lo cual ha de seguir contribuyendo al deterioro de los recursos suelo. esa es la alianza necesaria para fortalecer nuestros campos y estamos seguros de que esta singular connotación vendría a despertar en el Movimiento Campesino Nacional Venezolano. agrupar a 600. ni transgénicos. El Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico tiene la respuesta. apoyándose en el trabajo. En tal contexto la Misión Vuelvan Caras orientada a superar la inclusión social a través de la diversificación productiva. el no del Presidente Chávez. Brasil Clave. En la elaboración de una política agroalimentaria orientada a la defensa de la vida y la soberanía. cambiar la estructura tecnocrática agrícola venezolana para conducir una originaria revolución en el campo. en la investigación participativa campesina y el desarrollo tecnológico que no agreda a la naturaleza. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . es la prioridad A. en la cooperación mutua. es la elaboración del decreto que prohíba en Venezuela la liberación en el ambiente. Se concentran en dimensiones de explotación agrícola entre 1 y 20 hectáreas. tiene como meta en su frente agrícola. Es decir. que preserva la vida del planeta partiendo de la semilla. agua y biodiversidad.

la comercialización y el tránsito por el país de los cultivos transgénicos. nos garantizan aproximadamente 500 territorios productivos. Todos estos conocimientos se han valorado en 37 cultivos precolombinos y en cruces de animales y embriones. a lo largo de la historia. Esta acción fue respaldada en el Foro Mundial de Porto Alegre. cómo se siembran y cómo se cuidan los cultivos (agroecológicamente). comienza a sistematizar el caudal de conocimientos que se han registrado. cómo las secan y las preservan.importación. donde los representantes de los colegios en conjunto con los “libros vivientes” han verificado y establecido in situ cómo seleccionan sus semillas. vinculándose hasta el momento 9 etnias y cubriendo 16 estados del país. la producción. Un denso conocimiento se ha generado. rechazaron una vez más los cultivos transgénicos como chantaje a las ayudas humanitarias alimentarias propiciadas por la Organización Mundial de Comercio. rurales e indígenas. partiendo de distintas metódicas participativas. cómo se le da valor agregado a los productos. cómo las germinan. el cual es indispensable rescatarlo y revalorarlo como parte de nuestro patrimonio cultural y científico. permanecen aún en nuestros espacios rurales. nacida en el proceso revolucionario venezolano. Este accionar histórico e irreverente se solidariza con la de los tantos pueblos del África. Estos territorios se demarcan según las escuelas bolivarianas. Esta originaria iniciativa. que guardan un profundo conocimiento ancestral sobre las características y manejo ambiental de nuestros recursos genéticos que. Hasta el momento. que con la indetenible sentencia de “otro mundo es posible” se hizo eco de una de las reivindicaciones mundiales: que las semillas sean declaradas patrimonio de la humanidad y que sean conservadas en su integralidad por las comunidades campesinas SEMILLAS Y SOBERANÍA AGROALIMENTARIA Por Miguel Ángel Núñez 16 De Diciembre De 2005 Los territorios productivos son espacios que han sido seleccionados de acuerdo a los sitios donde se encuentran materiales genéticos de embriones originarios y semillas precolombinas. como es la base de nuestras semillas y embriones autóctonos. que desde la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable realizada en Sudáfrica. Se trata de una relación entre los maestros y alumnos de las escuelas con los “ libros vivientes “. quienes son personas en su mayoría ancianas. junto con el movimiento antiglobalizador. con un promedio 40 escuelas por estado. para ser transferido a nuestras nuevas generaciones y sustancialmente poder colaborar con el auténtico fundamento de una política de soberanía agroalimentaria. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cómo se comercializa y se valora la cultura gastronómica del cultivo-alimento en su área geográfica.

guanábana. búfalo. tabaco. cotoperíz. ocumo. níspero. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . papa. llegándose a encontrar con este cúmulo de conocimientos e iniciativas que apuntan hacia la construcción colectiva de una referencia nacional e internacional. pájaros. vainilla. codorniz. hicaco. plantas como algodón. burros. mapuey. patos. ají. caballos macho. guayaba. pimentón. parchita. valore y potencie las múltiples ventajas comparativas que nuestros sistemas agrícolas tropicales nos presentan como las bases materiales de la agricultura social del siglo XXI. guacharaca. moriche. chayota. perros. la maya. maní. frijoles. gatos. Dichas estrategias han tenido un uso sustentable de los recursos naturales. ovejas. avestruz. danta. caraotas. yegua. pavos. 2. mulas. mapuey. cochino. palomas. batata. onoto. el compañero. curtido en las luchas de los 60. El valor de las metódicas participativas Este inédito y valioso encuentro reflexivo en relación al tema de los germoplasmas y embriones ha sido financieramente apoyado por la Lic. Animales y embriones: gallinas (diferentes cruces). palmito. abejas. dignas de ser tomadas en cuenta para acercarse a debatir desde otras perspectivas científicas e ideológicas. chiguire. guineos. Libio Rangel. sistematizarlos y presentárselos al Presidente Chávez. gallos. aguacate. maíz cacao. perdiz.Los territorios productivos que se han venido definiendo nos reportan cultivos con los siguientes aportes amerindios: yuca. A continuación presentamos algunas reflexiones fundamentales para la propuesta sugerida: 1. piña. semeruco o cerecita. riñón o anón. el merecure. Naturalmente de esta cantidad de registros se desprenden un sin fin de reflexiones en diferentes dimensiones. Reflexiones encontradas Las distintas dinámicas de las metódicas participativas que se han utilizado con los “libros vivientes” presagian llenar 3000 cuadernos de registros para analizarlos. la cual exponga. Trina Manrique del Conac. haciendo uso de tecnologías populares propias de su racionalidad ambiental y de su acervo histórico-cultural. donde los campesinos y productores demuestran conocimientos de sus limitaciones y potencialidades ecológicas y biológicas. coca. lo que debe ser una auténtica política de soberanía agroalimentaria. Desde el inicio se destacó el legado histórico gastronómico de las comunidades productivas. auyama. ganado. gansos. chivos. pollos. quien en conjunto con 140 facilitadores a nivel nacional. gusanos de seda entre otros. morrocoy. No cabe dudas que existen en nuestras comunidades productivas estrategias agroalimentarias locales definidas por los campesinos y productores. peces. frutales como la lechosa. merey. jobo. tomate. siendo concebido por un revolucionario a carta cabal. iniciaron sus viajes por los territorios señalados haciendo uso de los calendarios productivos social y culturalmente. Dicha metódica participativa ha estado orientada a sustentar un proceso de investigación y acción permanente de las particularidades socioculturales del entorno escolar y sus comunidades.

ni imposición. que la lucha por el derecho a la tierra y los territorios. incorporarán el carácter científico y tecnológico que nuestros recursos genéticos nos están aportando? ¿Cómo nuestra bien ofertada asesoría internacional cubana. nos preguntamos? ¿Qué instituciones del gobierno nacional van a potenciar los conocimientos rescatados y valorados en los territorios productivos? ¿Cuales instituciones gubernamentales de la academia que siguen a espaldas al proceso revolucionario agroalimentario. manejo y uso de nuestra biodiversidad es y será inseparable de cualquiera de las estrategias agroalimentarias a definir para superar el hambre. sin semillas no hay agricultura. entendida como el derecho de los pueblos a decidir de forma autóctona. para avanzar en al oferta y la demanda de un sistema o cadena productiva hacia la consecución de una seguridad y soberanía agroalimentaria local y regional. Se afianza el significado y reconocimiento social y cultural del conocimiento productivo de nuestro campesino como base para lograr una autosuficiencia agroalimentaria local. 5. totalmente desconocida por las instituciones de investigación y académicas de las ciencias agrícolas y pecuarias. Una vez que en nuestra Venezuela revolucionaria hemos re-encontrado las bases de nuestro patrimonio genético de nuestras semillas y embriones. Las experiencias de los territorios productivos venezolanos se relacionan con otros procesos investigativos de algunos países latinoamericanos tropicales. . Dicho de otra manera. Una vez más se pone de manifiesto que el atributo de la endogeneidad agroalimentaria debe sustentarse en el manejo agroecológico del suelo y el sistema productivo como base para garantizar la utilización y la pureza de los materiales genéticos que tenemos en nuestro país.3. Se cumple con la aplicación de l Articulo No 19 de la Ley de Tierras. brasilera y argentina en materia agroalimentaria pueden integrar las enseñanzas de nuestros territorios productivos? ¿Como podríamos institucionalmente articular los conocimientos encontrados en los territorios productivos y producir la sinergia exigida en impulsar nuestra soberanía agroalimentaria? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA 4. sin agricultura no hay alimentos y sin alimentos no hay pueblos. los cuales también nos demuestran que es posible encontrar un equilibrio social y ecológico de las áreas donde se han establecido las dinámicas productivas similares a las nuestras. la agricultura que quieren tener y los alimentos que quieren consumir como se ha establecido en nuestra Constitución Nacional. debemos tomar en cuenta que la preservación. Afirmamos. sin ningún tipo de presión. los suelos y la defensa de la vida son inseparables de la soberanía alimentaria. Reflexiones finales Es nuestro devenir revolucionario hemos aprendido y compartido con el Movimiento Vía Campesina. los bosques. el derecho al acceso al agua.

La agricultura industrial corporativa transgénica que siempre ha tenido el suficiente apoyo para su relativo desarrollo científico y tecnológico y. nos siguen demostrando su existencia y otras reales posibilidades de su desarrollo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que aún sin los apoyos requeridos. no lo desvirtuemos y pueda recibir un sustancial apoyo del gobierno nacional para su ampliación? Por último. ante la inexistencia de una institución gubernamental que haya podido dedicarse a las actividades de los territorios productivos y ante los resultados encontrados.¿Qué debiésemos hacer para que este inédito proceso de revalorar nuestro patrimonio genético-biológico no fallezca. muchos nos preguntamos ¿constituyen estos conocimientos las bases para la creación de un Ministerio de Asuntos Campesinos? Hacemos tal reflexión. la agricultura de los pequeños productores. por cuanto la situación actual de cualquier proceso de soberanía alimentaria pasa también por saber distinguir que en el mundo existen dos tipos de agriculturas que se encuentran enfrentadas.

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