FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA II

Caracas, agosto 2006

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior Fundación Misión Sucre

Ministro de Educación Superior Samuel Moncada Acosta Viceministra de Políticas Académicas Maruja Romero Yépez

Diseñador Instruccional Prof. Adolfo Marmolejo

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

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EJE LONGITUDINAL DE FORMACIÓN

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

“Necesitamos de hombres robustos y fuertes acostumbrados a la inclemencia y a las fatigas, de hombres que abracen la causa y la carrera con entusiasmo, de hombres que vean identificada su causa con la causa pública, y en quienes el valor de la muerte sea poco menos que el de su vida”
Simón Bolívar

Segundo Trayecto

Horas semanales Trabajo Acompañado 2 Trabajo Independiente 2 Horas por semana 4 Total de Semanas 42 Total de Horas segundo 168 trayecto (2 do Año)

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

se debe profundizar en temas específicos y de trascendencia nacional: aprobación de nuevas leyes. sino como un agente dinamizador. Esta línea estará dirigida a los dos primeros años de formación. municipio. derivados de su formación profesional. integracionismo latinoamericano. el propósito de este Eje es brindarle herramientas para que se convierta en un agente de cambio con información adecuada. por lo tanto. el estamento jurídico Venezolano. integracionismo mundial. entre otros. se trata en primer lugar de que el participante recolecte toda la información teórica y práctica. implica que el participante ingresará a la comunidad ya no como un observador. se enmarca en la necesidad de generar espacios de discusión acerca del acontecer cotidiano y los cambios políticos y sociales a los cuales está sometido el ciudadano. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Este programa está diseñado. Esta formación está basada en tres líneas que interactúan permanentemente: Primera línea: INFORMACIÓN. en donde contemple estrategias de abordaje. debiendo el participante presentar un proyecto de desarrollo sociopolítico para su comunidad. por tal motivo se dejan abiertos espacios que propicien la incorporación de estas actualidades a su desarrollo. educador y líder. Venezuela en el contexto internacional. parroquia. el mundo multipolar. es decir que debe estar presente a lo largo del periodo de formación del participante en la Misión Sucre. Segunda Línea: FORMACIÓN. es como el proceso mismo. para que se constituya en un Eje longitudinal de formación en toda la profesionalización. MERCOSUR. es decir. como se está desarrollando este proceso y en segundo lugar recolectar toda la información disponible de todos los entes gubernamentales. estado o Nacional. a la práctica. ALBA. Esta línea estará Dirigida al tercer año de formación Tercera Línea: TRANSFORMACIÓN. El participante es parte de la comunidad donde habita. para su conocimiento y discusión. El PFS es un programa en construcción permanente debido a los cambios sociales y políticos que ocurren diariamente. por lo tanto en el cuarto año el programa de formación sociopolítica pasa de la teoría. que se nutre del quehacer diario.5 Introducción El programa de formación sociopolítica (PFS). sobre el acontecer sociopolítico en su comunidad.

manejo de procesos sociopolíticos. en primer lugar de la constitución y en segundo de las leyes derivadas que soportan la actividad económica social y política del Estado. un pilar social cuyo norte es la forma de participación individual y comunitaria y un pilar político entendiendo este último como la incursión en la toma de decisiones y el conocimiento amplio sobre los mecanismos que el Estado tiene para darle respuesta a las líneas estratégicas de desarrollo. su incorporación a la realidad social y política confluye con la necesidad de replantear nuevos perfiles de entrada al mercado laboral dependiente e independiente.Justificación El participante universitario representa el eje clave sobre el cual giran los cambios futuros. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . que lo integren a su comunidad. generar mecanismos de apoyo. que permita la interacción del participante con su comunidad. Propósito Facilitar al participante herramientas que le permitan desarrollar una actitud proactiva. La formación sociopolítica entonces se fundamenta en: un pilar legal sustentado en el conocimiento. y el conocimiento teórico. consustanciado con su propia visión.práctico de los alcances sociales comunitarios. herramientas y procedimientos que permitan capacitar y fortalecer al participante en su relación con la comunidad. potenciando una relación interactiva y proactiva con su medio social circundante. capacitándolo para que se convierta en agente de cambio en su comunidad. Esta tarea sólo podrá ejecutarla si tiene herramientas sobre los cambios en su entorno social. podrá mantener las bases sobre los procesos de cambio a raíz de la entrada en vigencia de la constitución de 1999. estimulando actuaciones alternas de producción social. Nos proponemos instrumentarlos de manera integral. convirtiéndolo en un agente de cambio con capacidades y fortalezas personales de manera que puedan desenvolverse adecuadamente. Es el participante universitario quien una vez egresado. Es necesario por consiguiente. fortaleciendo capacidades comunicativas.

la importancia de la no utilización de los alimentos transgénicos y la posición de nuestro presidente Chávez al respecto. Para ello se ha hecho una recolección de lecturas con enfoques de autores de reconocida trayectoria. a través de una concepción humanista. En el cuarto taller se profundizará el tema vinculado al desarrollo cooperativo y su significancia en el contexto latinoamericano. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pero esta condición no implica formarnos nuestro propio criterio sobre lo planteado. quien es definitivamente el gran inspirador del proceso revolucionario que estamos viviendo. persigue romper con la estructura universitaria rígida. donde existen y convergen distintos tipos de prácticas asociativas se vuelve relevante en cuanto al tratamiento especial en materia de desarrollo. humano. los principales aportes que apuntalan. Los temas a ser tratados en este segundo manual mantienen la esencia del primero en cuanto a formar criticidad en los participantes a través de la lectura y la participación. por ser éste el más pertinente para propiciar la participación de los ciudadanos. endógeno y sustentable. que se mantiene vigente. destacaremos en este caso su pensamiento. comprendido como el espacio compartido. la alternativa idónea de desarrollo? ¿Cuál es la significancia? En el tercer taller las experiencias históricas han demostrado que en épocas de crisis. enfocada al desarrollo integral. abordaremos temas que coadyuven a este intercambio. asociaciones y comunidades fuertemente unidas e inspiradas por el deseo de lograr metas comunes. Nos adentraremos en el segundo taller a uno de los temas más controversiales y discutidos en los últimos años: El Socialismo.Descripción El programa de Formación Sociopolítica continua su accionar como uno de los ejes fundamentales de la Misión Sucre la cual. Sexto taller: la soberanía y la salud alimentaria. El escenario local. las oportunidades de desarrollo y crecimiento se maximizan en grupos. Para consustanciarse con este fundamento. es necesario que los profesores asesores y los estudiantes continúen intercambiando información. En este segundo manual entonces. El desarrollo tecnológico será el tema central del quinto taller. Abordaremos en el primer taller a Bolívar. como pieza fundamental dentro del desarrollo endógeno conoceremos como ha sido el desarrollo tecnológico en Venezuela a partir de la constitución del 1999 y el sistema nacional de ciencia y tecnología. orientándola a la transformación social. ¿es el socialismo la salida.

las exposiciones rígidas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . proponiendo planes de trabajo y situaciones de aprendizaje. Siendo la principal función del profesor(a)-asesor(a). componente esencial para el trabajo colectivo. Se debe hacer hincapié. asesorando la búsqueda y selección de información. el participante tome contacto con la realidad de su comunidad. E. brindando su experiencia como acompañante de los estudiantes en su proceso de inmersión en las áreas de conocimiento. formulando preguntas e incentivando a los estudiantes a formular las suyas.Objetivos Generales A. la contraloría social y el desarrollo sustentable D. habilidades. en el afán de hacerlo participativo y protagónico.) Adoptar posiciones claras sobre el significado del desarrollo tecnológico.) Relacionar los nuevos cambios de los Consejos Comunales de participación de políticas públicas con el desarrollo local. implica un aprendizaje manteniendo como base el desarrollo de conocimientos. agroalimentario y ambiental. Actuarán como consultores de los procesos de formación de los estudiantes. Este desarrollo humano integral.) Describir la Obra de Bolívar y la vigencia de su pensamiento en el proceso revolucionario. cooperativo y endógeno y su impacto en el desarrollo local. evitando en lo posible. Actividades Propuestas para el desarrollo del programa de Formación Sociopolítica II Tomando en consideración el perfil del docente en el contexto de la nueva educación superior que se está promoviendo desde la Misión Sucre. empezando por el hecho de que el centro del proceso ya no es el profesor y el contenido programático.) Asumir un proceso vivencial de interacción e integración con la comunidad. de manera interactiva. sin perder de vista el desarrollo integral individual. social. las prácticas profesionales y el tratamiento de problemas. ambiental. endógeno. Este programa está diseñado para que. deben realizarse bajo este concepto. C.) Expresar de manera coherente las diferentes implicaciones que tiene para el país el desarrollo tecnológico. estar más cerca de la orientación que de la enseñanza propiamente dicha. las actividades en cada agenda. Por consiguiente. en la dinámica de grupo y el aprendizaje colectivo como mecanismos de interacción grupal. B. agroalimentario. destrezas y actitudes individuales para conjugarlas y ponerlas al servicio del colectivo. sino los participantes o estudiantes y sus procesos de formación. el papel de quien ahora llamaremos profesor(a)-asesor(a) cambia radicalmente.

miembros de los consejos de niños. regionales. revistas. municipales.y magistrales propias de una educación centrada en el docente y no en el participante. miembros de la comunidad. describirlo (la).L.. Se manejaran agendas abiertas basadas en dinámicas explícitas en donde el participante conozca de antemano todos los temas a tratar y pueda hacerle un seguimiento al programa. participantes de las misiones. niñas y adolescentes. concejales. sin dejar de lado el contacto con su entorno o comunidad es de vital importancia para lograr observarlo (la). comités de tierra.P. miembros de organizaciones vecinales. Durante este segundo trayecto nos dedicaremos a un estudio más profundo de los diferentes desarrollos que actualmente se ejecutan en el país sobre la visión de participación comunitaria y de cogobierno. miembros de los C. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . alcaldes. contralor municipal. dirigentes de partidos políticos. además de permitirle preparar o traer para los encuentros material adicional (recortes de periódicos. entre otros que hacen vida activa en el municipio. miembros de las juntas parroquiales. círculos bolivarianos. y analizarlo (la). o el estado. presidentes de institutos.P. nacionales. síndico procurador. puede invitar a informantes calificados (por su experiencia académica.P. entre otros) que crea conveniente para enriquecer la discusión. profesional o popular) a las clases. presentados y expuestos de manera grupal  Siempre y cuando el profesor lo crea conveniente. Siguiendo este esquema las actividades que proponemos son las siguientes:  Los informes deben ser desarrollados. OCV. para que con su presencia den testimonio del quehacer cotidiano en la comunidad y enriquezcan aún más la discusión permitiendo a su vez los enlaces necesarios para los participantes de La Misión Sucre. participantes de núcleos de desarrollo endógeno. libros.

. “Vigencia del pensamiento Bolivariano. .Analizar la vida de Bolívar.-Debatir sobre el impacto y trascendencia del pensamiento de Bolívar en el contexto Nacional y Latinoamericano a través del conocimiento de su vida y su legado. permanencia en el tiempo a través de su pensamiento Objetivos Generales: A.Analizar el discurso ante el Congreso de Angostura.Discurso ante el Congreso de Angostura de 1819 Estrategias metodológicas Agenda 1 Vigencia del pensamiento Bolivariano. C/U Total 6 hrs. pizarra magnética.Interpretar la importancia de estos discursos a la luz de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela.Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. hojas de rotafolio.Biografía de Bolívar . marcadores para pizarra y rotafolio.Trabajo grupal .).Identificar los elementos más importantes de los discursos del manifiesto de Cartagena. . . Duración: 3 sesiones de 2 Hrs.Exposición por parte de los participantes .Estructura Programática Taller Nº 1: Bolívar.Manifiesto de Cartagena. Objetivos Específicos . carta de Jamaica y Angostura. Reflexiones” Lectura Nº 1 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . desde su nacimiento hasta su muerte .Carta de Jamaica de 1815 . Reflexiones Lectura grupal Nº 1 . . Contenido .Analizar el discurso del manifiesto de Cartagena.Trabajo en grupo para conclusiones.Analizar el discurso de la carta de Jamaica. .

Objetivos Específicos . hojas de rotafolio). .  Guías de lecturas. Agenda 2 Cambio revolucionario . C/U Total 12 hrs. .Taller Nº 2: El Socialismo y el Socialismo del siglo XXI.Lectura Nº 2 . Objetivo General: Examinar las bases del socialismo a través del tiempo y relacionarlo con el socialismo del siglo XXI o la democracia participativa en Venezuela Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Describir cuales son las bases que conformar el socialismo. Y significado para Venezuela .Conclusiones grupales. .El cambio revolucionario en Venezuela .Discusión colectiva. construcción social participativa y protagónica” Lectura Nº 2 .Redactar las perspectivas del socialismo en Venezuela Contenido .Lectura Nº 2 . pizarra magnética. .Explicar el significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela . . Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. . .Identificar los puntos coincidentes con la propuesta del socialismo en Venezuela. . marcadores para pizarra y rotafolio.Significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela .Exposiciones grupales sobre lo leído.Discusión colectiva.Conclusiones grupales.“ El socialismo. Agenda 3 Factores para la construcción de un nuevo socialismo. Realidad o Utopía. .Exposiciones grupales sobre lo leído.Exposiciones grupales sobre lo leído.Lectura Nº 2.Distinguir el cambio revolucionario en Venezuela desde la perspectiva del socialismo .Discusión colectiva.Obstáculos y perspectivas Estrategias metodológicas Agenda 1 Principios del Socialismo . . .Principios del socialismo y referencia histórica .Factores para construir el socialismo .Resaltar los ejes fundamentales del cambio revolucionario .Conclusiones grupales.Lectura Nº 2.“Cambio revolucionario” .“El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela” Lectura Nº 2 FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Definir los factores para construir el socialismo .

Todo el poder para el pueblo”. C/U 16 hrs. Lectura Nº 3 Agenda 3 -. Contenido . pizarra magnética.Trabajo en grupo para conclusiones.Analizar la ley de los consejos comunales y su repercusión práctica en la comunidad.Ley de los consejos comunales -. hojas de rotafolio)  Guías de lecturas.Trabajo en grupo para revisión de material.Ley de los consejos comunales.Exposición por parte de los participantes . “Es con los . .Definir los consejos comunales como mecanismo de poder popular . Duración: 8 sesiones de 2 Hrs.Exposición por para el salto parte de los político y social participantes FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Establecer las oportunidades de los consejos comunales..Conclusiones grupales.Identificar la importancia de los consejos comunales . -.Discusión colectiva. . .Conceptualizaci ón de la participación. “Consejos . Objetivos Específicos .Presentación de conclusiones Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. .Taller Nº 3: Desarrollo comunitario: Necesidad de integración y participación Objetivo General: Identificar y analizar la participación ciudadana a través de los consejos comunales como mecanismo de poder popular. principales artículos .Participación desde los consejos locales de planificación de políticas públicas Consejos comunales Estrategias metodológicas Agenda 1 Conceptualización de la participación .Exposición por parte de los participantes .Describir la participación ciudadana . Agenda 2 Ley de los consejos comunales: . Lectura Nº 3 -. marcadores para pizarra y rotafolio. “Los consejos Locales de planificación pública.Desarrollo comunitario.Discusión colectiva . planificación de políticas públicas Lectura Nº 3 -.Discusión comunales son colectiva la oportunidad .Consejos consejos locales de comunales”.Ley de participación ciudadana -.

- Trabajo en grupo de la revolución”. para Lectura Nº 3 conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 4 - ,Consejos comunales instancias de desarrollo - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones Agenda 5 - ,Consejos comunales oportunidades políticas - Discusión colectiva - Exposición por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Presentación de conclusiones

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Taller Nº 4 Desarrollo Cooperativo en Latinoamérica Objetivo General: Identificar los principales elementos que definen el desarrollo cooperativista en Latinoamérica y Venezuela Duración: 8 sesiones de 2 Hrs. C/U 16 hrs.
Objetivos Específicos - Identificar las cooperativas en el contexto latinoamericano l - Reflexionar acerca las diferentes modalidades de cooperación - Valorar la importancia de las cooperativas en el desarrollo local - Identificar la participación social bajo la modalidad de las cooperativas - Describir los inconvenientes para la acción del cooperativismo. Contenido - Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamerican o. - Nuevas modalidades de cooperación. - El movimiento cooperativo dentro del proceso de desarrollo local. - La participación social de las cooperativas Estrategias metodológicas Agenda 1 Desarrollo cooperativo Breve historia - Lectura Nº 4 - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales. Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril, pizarra magnética, marcadores para pizarra y rotafolio, hojas de rotafolio). Guía de lecturas -.Información sobre pautas para el desarrollo, cooperativista Lectura Nº 4

Agenda 2 Nuevas modalidades de cooperación - Lectura Nº 4 - Inconveniente - Trabajo en s para la grupo para acción del revisión de cooperativismo material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes - Conclusiones grupales Agenda 3 Proceso de desarrollo local y
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Objetivos Específicos

Contenido

Estrategias metodológicas participación social. - Trabajo en grupo para revisión de material. - Discusión colectiva. - Exposición por parte de los participantes Conclusiones grupales Agenda 4 Inconvenientes para la acción del cooperativismo Lecturas Nº 4 - Grupos de discusión - Trabajo en grupo. - Exposiciones. Por parte de los participantes - Trabajo en grupo para conclusiones. - Conclusiones grupales

Recursos

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El conocimiento para el desarrollo endógeno . Agenda 3 La ciencia y la tecnología en la revolución. .Desarrollo de la ciencia y la tecnología en Venezuela .Taller Nº 5: Desarrollo endógeno desde la perspectiva ciencia Objetivo General: Describir y analizar los aspectos referentes a la ciencia y la tecnología.Exposición .Diagnostico sobre las posibilidades del sistema de ciencia y tecnología .Describir las pautas que orientan la ciencia y la tecnología en Venezuela .Identificar los aspectos esenciales del sistema nacional de ciencia. Guías de lecturas. C/U 12 hrs.Describir los aspectos de la ciencia aplicada al desarrollo . . marcadores para pizarra y rotafolio.Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e innovación .Conclusiones grupales. hojas de rotafolio).Ciencia para paz y el desarrollo . .Grupos de discusión.Identificar el diagnostico para la puesta en ejecución del sistema nacional de ciencia .Trabajo en grupo para revisión de material. Y aplicación del conocimiento en el desarrollo endógeno Duración: 6 sesiones de 2 Hrs.Discusión colectiva. Agenda 2 El valor del conocimiento en el desarrollo endógeno. Objetivos Específicos . . pizarra magnética.Lectura Nº 5 .Describir las posibilidades de desarrollo del conocimiento dentro del proceso revolucionario .Analizar los procesos de cooperación científica y multipolaridad.Cooperación científica y multipolaridad . . .Lectura Nº 5 Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril.Identificar las potencialidades del Contenido . tecnología e investigación .La ciencia y la tecnología en la revolución Estrategias metodológicas Agenda 1 Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.  ” Lectura Nº 5  “El conocimient o para el desarrollo endógeno” Lectura Nº 5 “La ciencia y la tecnología en la revolución” Lectura Nº 5 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . .Exposición por parte de los participantes . “Ciencia y tecnología para el desarrollo endógeno.Lectura Nº 5 .Conclusiones grupales. .Discusión colectiva.

.Trabajo en grupo para revisión de material.Conclusiones grupales.Objetivos Específicos software libre Contenido Estrategias metodológicas . Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Exposición .Discusión colectiva. .

Los cultivos transgénicos .Conclusiones grupales. hojas de rotafolio).  ” Lectura Nº 6  “El no de Chávez a los transgénico s” Lectura Nº 6 “Semillas y soberanía agroaliment aria” Lectura Nº 6 “   FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Exposición .Exposición por parte de los participantes .Discusión colectiva. “Las semillas campesinas hacen la diferencia. .Identificar las pautas que origina la soberanía agroalimentaria Contenido . marcadores para pizarra y rotafolio.Identificar la presencia del uso de cultivos transgénicos en Venezuela .Agricultura de pequeños y medianos .Lectura Nº 5 .Describir los alcances de la política agroalimentaria . pizarra magnética.Lectura Nº 6 . . . .Trabajo en grupo para revisión de material.Ley de rendimientos decrecientes .Territorios productivos y las metódicas de participación Estrategias metodológicas Agenda 1 Las semillas campesinas hacen la diferencia. . Agenda 2 El no de Chávez a los transgénicos. . C/U 20 hrs.Grupos de discusión.Lectura Nº 6 . Agenda 3 Semillas y soberanía agroalimentaria.Trabajo en grupo para revisión de Recursos Recursos para la presentación de la información (Atril. .Taller Nº 6: La Soberanía alimentaria: impacto en la dependencia alimentaria Objetivo General: Describir y analizar los aspectos más relevantes sobre la soberanía alimentaria y el uso de productos manipulados genéticamente Duración: 10 sesiones de 2 Hrs. Guías de lecturas. .Analizar la posición del nuestro presidente sobre el uso de cultivos genéticamente manejados.Conclusiones grupales.Discusión colectiva. Objetivos Específicos .

Exposición . .Discusión colectiva.Conclusiones grupales. .Objetivos Específicos Contenido Estrategias metodológicas material. Recursos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

haciendo uso de los principios básicos de la comunicación asertiva y apuntando siempre al aprendizaje y crecimiento cooperativo. ∗ Co evaluación: En los que cada miembro del colectivo analice y expone sus apreciaciones con respecto a la participación y actuación de cada uno de los compañeros. ∗ Hetero evaluación: Con las apreciaciones del profesor asesor y todos aquellos invitados especialistas (profesionales o no) que hayan facilitado los procesos de discusión grupal en las sesiones de encuentro semanal. el reflejo de la actuación general del participante. ∗ Exposiciones (capacidad de expresión. por lo que la evaluación será continua y centrada en procesos individuales y colectivos. análisis y síntesis) ∗ Participación clara y precisa que enriquezcan las discusiones grupales ∗ Asistencia a los encuentros y talleres 45% 30% 15% 10% La calificación correspondiente al Eje de Formación Sociopolítica será pues. Y organizado en trayectos (anuales). FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .-procesos de: ∗ Auto evaluación: En los que el participante analice y reflexione acerca de sus aportes y niveles de compromiso y participación en la actividad en cuestión. Los procesos evaluativos de cada uno de los aspectos contemplados para el cálculo de la calificación sub. La calificación de este eje longitudinal se estructurará de la siguiente forma: ∗ Presentación de informes de lecturas y levantamiento de información en la comunidad.Estrategias De Evaluación Como ya hemos visto. el programa presentado se centra en el aprendizaje dinámico del participante.

Tenían casas en la Guaira y Caracas numerosos esclavos y árboles de Cacao en San José y los Valles de Tuy en Yare. en el desarrollo político. pues a muy temprana edad (tres años) pierde a su padre Don Juan Vicente Bolívar y Ponce (1786) y seis años más tarde (1792) muere su madre Doña Concepción Palacios y Blanco. Los padres del Libertador descendieron de Capitanes. Adolfo Marmolejo Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios. regidores y gobernadores. que el tribunal podía disponer de sus bienes. huye de la casa de su tío Carlos Palacios y se refugia en casa de su hermana mayor María Antonia. ¿Por qué no se le permite a él vivir con la gente que más le agradaba?. Allí en la pequeña población de San Mateo. Los Bolívar Palacios tenían una de las fortunas más cuantiosas de la Provincia. procuradores. llevado a juicio en la real audiencia expone y así consta en acta” sí a los esclavos se les permite cambiar de dueño cuando eran objeto de malos tratos. Juana María y Juan Vicente. Eran dueños de las minas el Cocorate en Aroa y de los Hatos El Tocumo y El Limón. Generales. Alcaldes. Los antepasados del Libertador tuvieron destacadas participaciones. es el menor de la familia (su hermana menor María del Carmen murió al nacer) y tiene tres hermanos. Sobre la estirpe de los poderes del Libertador. nació en la Caracas colonial el 24 de julio de 1783 cuya población no sobrepasaba unos cuarenta y cinco mil habitantes. Simoncito creció como todos los niños de su rango social. refiere el siguiente texto de Salvador de Madariaga: "Tanto la estirpe paterna como materna. mas no de una persona”. Rebelde. María Antonia la primogénita. Simón Bolívar procedía de familias tradicionales de la sociedad caraqueña. los Bolívar como los Palacios aportaban a la familia del Libertador tradiciones de riqueza de bienestar y de poder social". La infancia de Bolívar transcurre con una serie de eventos desafortunados. Les gustaba ver como cantaban en los terneros o fiestas patronales. Los Valles de Aragua eran entonces las tierras más fértiles de Venezuela. al quedar huérfano su abuelo materno Don Feliciano Palacios se hace cargo de él y al morir éste queda bajo el cuidado de su tío Carlos Palacios. la familia Bolívar poseía una hacienda.LECTURA Nº 1 VIGENCIA DEL PENSAMIENTO BOLIVARIANO REFLEXIONES Lic. . Los cuatro hermanos solían viajar ha ella de vez en cuando. mecido en los brazos de una esclava negra llamada Hipólita. económico y social de la vida colonial.

el Padre Francisco Andujar le enseño matemáticas. amplia y diversa. Luego de la boda regresan a Caracas y a los pocos meses fallece su esposa. Robinsón. fue mi maestro de primeras letras y gramática. Otros maestros de Simón Bolívar fueron: Don Andrés Bello quién con apenas dos años mayor le instruyó en el arte de la composición. quien de él escribió más tarde “Usted formó mi corazón para la libertad. Después me mandaron a Europa a continuar mis matemáticas en la academia de San Fernando. A la edad de 14 años en 1797 Bolívar ingresa como cadete en el batallón de milicias de Blancos de Aragua y al año siguiente fue ascendido a Subteniente. Pasa a España. Rousseau y Montesquieu FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la literatura. Todavía muy niño. de bellas letras y geografía. baile y de equitación” Fue la educación de Bolívar. entre los cuales se destacan: Voltaire. que usted conoce. se me dieron lecciones de esgrima. y aprendí los idiomas extranjeros. juro por mi honor y juro por mi patria que no daré descanso a mi brazo ni reposo a mi alma hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del poder Español” (agosto de 1805). Lee profusamente autores clásicos. su carácter y su corazón canalizaron de forma maravillosa todo lo aprendido. se puso una academia de matemáticas solo para mí por el padre Andujar. para lo hermoso. con maestros selectos de Madrid.Tras este incidente. juro por el Dios de mis Padres. según sus palabras la más completa. Alemania y a su regreso desembarca en los Estados Unidos. Desde este momento Simón Bolívar se declara como defensor a ultranza no solo de su amada Venezuela. la historia y la geografía. a las manos de Simón Rodríguez. es llevado quizá por la providencia. nuestro famoso Andrés Bello. en cuya casa vivía. para la grandeza. parte de Australia. Portugal. luego viaja a Europa (pasando por Méjico y Cuba) conoce Madrid y París y se casa en Madrid con Doña María Teresa Rodríguez del Toro y Alaiza. que estimó mucho al barón Humboldt. puesto que mi madre y mis tutores hicieron cuanto era posible porque yo aprendiese: buscaron maestros de primer orden en mí país. sigue a París y se encuentra con su Maestro Simón Rodríguez y Fernando Rodríguez del Toro y juntos van a Roma allí en una de sus colinas en lo alto del Monte Sacro jura a su querido maestro liberar a América del yugo Español de la siguiente manera “Juro delante de Usted. Bolívar no vuelve a casarse y regresa a Europa. quizá sin poder aprender. Yo he seguido el sendero que usted me señaló”. De su educación Bolívar escribió “No es cierto que mi educación fue muy descuidada. sin límites y recibida de personajes de primera línea y prestigiosos. sino de todos los pueblos latinoamericanos oprimidos por el yugo español y se jura a si mismo no fallar. Inglaterra. Es en Dicha época cuando va cultivándose en él. convirtiéndose este tema en uno de los más apasionantes. juro por ellos. No solo esta condición lo convertiría en un gran hombre. bajo la sabia dirección del sabio Márquez de Ustáriz. vuelve a Madrid. el germen de la independencia de los pueblos de América.

que era contraria a sus intereses como favorable a los de sus contrarios”. mi presunción me hacía creer que mi deseo de aceptar y mi ardiente celo por la patria. En 1811 (julio 4) con 28 años.Cuando se produce la proclamación de la independencia estaba en el interior. Parte de este discurso reza “! Que los grandes proyectos deben prepararse con calma! ¿Trescientos años de calma no bastan? (…) pongamos sin temor la piedra fundamental de la libertad suramericana: vacilar es perdernos”. suplirían en mi los talentos de que carezco para mandar. Meses después. corta pero importante la estadía. mí espíritu se halla de tal forma abatido que no me siento con ánimo de mandar un solo soldado. en el cual analiza crudamente la situación venezolana.. Se reunirán a finales de ese mismo año en Venezuela. se declara la independencia y se crea la República de Venezuela. o bien que me de algunos días para tranquilizarme. catalogado como enérgico y sólido. Con plena conciencia de ella. Bolívar considera esto una traición. el cual exige la inmediata proclamación de la independencia. se rinde y firma la capitulación de San Mateo. Francisco de Miranda ordena a Bolívar controlar este hecho. Así ruego a Usted. aun cuando lo considera un sistema perfecto es inoportuno. pronuncia su primer discurso. en donde sufre una derrota a causa de una rebelión de sus propios hombres. ante los revolucionarios de la Sociedad Patriótica. pues lo conecta con la realidad política inglesa y conoce en Londres a el Generalísimo Francisco de Miranda héroe de la Revolución Francesa y gran hombre de ideas. que nombraremos algunas “La naturaleza de su constitución. “El espíritu de filantropía se apoderó de nuestros gobernantes” la tolerancia generó traiciones. es ascendido a coronel y es nombrado Jefe de la Misión Diplomática que la Junta de Caracas envió a Inglaterra. Al día siguiente. Comienza la aparición del liderazgo de este gran hombre. o que me destine a obedecer al más ínfimo oficial. señala las causas de la pérdida de la República. desde donde se dirigió a Cartagena en la vecina Nueva Granada que estaban en manos de los patriotas Su primer documento político fue el Manifiesto de Cartagena.” Miranda. Bolívar es nombrado comandante de Puerto Cabello. Bolívar logra obtener un salvoconducto firmado por el propio Monteverde y parte a Curazao. Luís López Méndez y Andrés Bello. lo acompañaban. 5 de julio. que da fin a la Primera Republica. por eso no estuvo presente es la histórica sesión del cabildo del 19 de abril de 1810. es decir hace una critica al federalismo. Los partidarios de España reaccionan ante este hecho y surge un ataque insurrecto en Valencia. recobrar la serenidad que he perdido al perder Puerto Cabello…. apresa a Miranda y lo entrega a los realistas. Pero inmediatamente se dirige a Caracas. el 12 de agosto de 1812. En una carta dirigida a Miranda le escribe” Mi general. quien cumple con su deber definitivamente. dominado por el ataque del ejército realista comandado por el capitán Domingo Monteverde. No se logró tener un cuerpo militar fortalecido sino eran unas FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

así como del porvenir de todas las naciones americanas. que el mar que nos separa de ella. El hábito a la obediencia. “¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. aun cuando seáis culpables” llegando a Caracas victorioso quien le concede el titulo de Libertador. aún siendo indiferentes. y comienza a gestar una invasión a Venezuela conocida como la campaña admirable ingresando por San Antonio del Táchira. contad con la muerte.milicias improvisadas e indisciplinadas. recibe apoyo para una nueva invasión y toma Santa Fe de Bogotá Viaja a las antillas. El Libertador se dirigió nuevamente a Cartagena. resalta entonces en sus escritos uno que marcará historia la Carta de Jamaica. analizando instituciones. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. ya las divide. por Trujillo allí dicta el Decreto de Guerra a Muerte desde donde extraemos el siguiente fragmento “Españoles y Canarios. un comercio de intereses. la opinión era toda su fuerza. en momentos difíciles para el movimiento emancipador en las naciones hispanoamericanas. Utiliza la pluma para plasmar sus ideas y sentimientos. las batallas continúan y en 1814 las tropas comandadas por Boves derrotan a Bolívar y hace que se repliegue a oriente y a pesar de que es asesinado (Boves) sigue al mando morales significando la caída de la segunda república. se erige como un profeta de su porvenir. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. lo que antes las enlazaba. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. escribe diferentes artículos que promueven el optimismo independentista dirigidas a la opinión pública. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. desarrollando un amplio programa propagandístico a favor de la independencia. El nombre de este documento es “Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla” publicada el 6 de septiembre de 1815. El terremoto de Caracas piensa que influencio en la superstición de la gente al pensar que era un castigo de Dios por revelarse ante el rey. pasa por Mérida ciudad que le da por primera vez el titulo de Libertador. enviada como respuesta a Henry Cullen. hombres y países. sino obráis activamente en obsequio de la libertad de América. La sub-división de la provincia de Caracas y de sus protagonistas “…que en realidad fueron el mortal veneno que hizo descender la patria al sepulcro…” Luego vienen las batallas en suelo neogranadino. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. si la justicia decide las contiendas de los hombres. sobre las razones de la caída de la segunda República en la que habla de su sueño de ver a las provincias de Venezuela y Nueva Granada unidas en una República que se llamaría Colombia en honor a Cristóbal Colón. realiza una amplia exposición sobre la situación general de los países hispanoamericanos en su lucha emancipista y señala acciones inmediatas desarrollando sus propias ideas políticas. permaneciendo en jamaica durante un año y siete meses con la protección del comerciante inglés Maxwell Hislop. Americanos. de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el lazo que la unía a la España está cortado. los muy oprimidos americanos meridionales"! “Yo tomo esta esperanza por una predicción. contad con la vida.

sin manufacturas. llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. Según entiendo. que subyugar uno libre. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. y suponiendo más aún. este apego forzado por el imperio de la dominación. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. unidos con los de los europeos reconquistadores. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. pero es imposible. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. finalmente se constituyó un gobierno independiente. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones”. Luego invoca la ayuda de Europa a las consignas independentistas:”…Y la Europa civilizada. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria”. cuanto es nocivo. nos amenaza y tememos. la América combate con despecho. o. Al presente sucede lo contrario: la muerte." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sin marina. El velo se ha rasgado. de religión. por mejor decir. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. se han roto las cadenas. De aquí nacía un principio de adhesión que parecía eterno. sin artes. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo?” De los gobiernos argumenta: “Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. sin producciones territoriales. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. el deshonor. porque toda la Europa no es España. permite que una vieja serpiente. pero como nos hallamos a tanta distancia. Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. lograda la pacificación. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. sin ciencias. “"Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. cuanto más lo medito. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. Por otra parte. más me confunden.luces. pretender reconquistar la América. todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. declarando previamente los derechos del hombre. sin tesoro y casi sin soldados!. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. Por lo tanto. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido. en fin. por sólo satisfacer su saña envenenada. de imprenta y otras. comerciante y amante de la libertad. pues los que tiene. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. una reciproca benevolencia. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. los hijos de los actuales americanos.

en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras. pues. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible. nunca visto. en las sociedades civiles. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. ya que he FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . “Yo diré a Vd. que nos conducirían a los mismos escollos. Pero. Busquemos un medio entre extremos opuestos. mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos. y combatida por la España. y la divisa en letra mayúscula» “Señor. ¡Dichoso el ciudadano que bajo el escudo de las armas de su mando ha convocado la soberanía nacional para que ejerza su voluntad absoluta! Yo. 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. porque se halla abandonada de todas las naciones. ciertamente. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas. sin duda. como son las expresiones de Montesquieu. A pesar de este convencimiento. infaliblemente. lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. que se ponga en letra bastardilla. en 1818 para dar una base sólida al nuevo Estado que deseaba crear. o en tiranías monócratas. Bolívar convocó el congreso de Angostura en cuya instalación 15 de febrero de 1819 leyó el Discurso ante el congreso de angostura Discurso publicado en el Correo del Orinoco. escribía lo siguiente al general Santander: «Mando a usted la Gaceta. me cuento entre los seres más favorecidos de la Divina Providencia. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. en carta de Tunja de 26 de marzo de 1820. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza”. El Libertador. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. como a Icaro. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la Inglaterra. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible”. aislada en medio del universo. “No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos. La América está encontrada entre sí. de la libertad y de la igualdad. que posee más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir”. la que se alcanza. Lo que está subrayado. 20. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. evitemos caer en anarquías demagógicas. En 1817 toma la zona de Guayana y es nombrado Jefe Supremo y se estableció el Consejo de Estado en Angostura. Número 22.tiempos. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. números 19. que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. porque lo he hecho en el mayor desorden. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. pero lo que está borrado debe no ponerse. para la continuación de mi discurso. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. a la infelicidad y al deshonor.

estoy muy lejos de proponeros su imitación servil. la abolición de la monarquía y de los privilegios.tenido el honor de reunir a los representantes del pueblo de Venezuela en este augusto Congreso. os recomiendo. porque la Constitución le ha dado el origen.” Constitución popular. si adoptásemos un Poder Legislativo semejante al Parlamento británico. La primera está compuesta muy sabiamente. Si el Senado en lugar de ser electivo fuese hereditario. sus bases deben ser la soberanía del pueblo. ellos son los que gobiernan. Siendo los ministros los responsables de las transgresiones que se cometan. pero por perfecta que sea. se encontrará auxiliado por la Constitución. y aun lo acusarán delante del Senado. fuente de la autoridad legítima. nombrado por el Pueblo o por sus Representantes. pues. autorizado para hacer bien. el lazo. no podrá hacer mal. que todo lo esperan de vuestra sabiduría. depósito de la voluntad soberana y árbitro del destino de la nación. la especie de los hombres. si por el contrario. de como la más digna de servir de modelo a cuantos aspiran al goce de los derechos del hombre y a toda la felicidad política que es compatible con nuestra frágil naturaleza. sus ministros cooperarán con él. es. y debe ser el de Venezuela.” Propone la división de poderes “Así. la proscripción de la esclavitud.” “Al trasmitir a los representantes del pueblo el Poder Supremo que se me había confiado.” “En nada alteraríamos nuestras leyes fundamentales. colmo los votos de mi corazón. la división y el equilibrio de los poderes. Cualquiera que sea el ciudadano que llene estas funciones. unida a la voluntad imperiosa del pueblo. y habremos dado un gran paso hacia la felicidad nacional. en un todo. porque siempre que se someta a las leyes. me liberto de la inmensa autoridad que me agobiaba. los de mis conciudadanos y los de nuestras futuras generaciones. la división de los poderes. como de la responsabilidad ilimitada que pesaba sobre mis débiles fuerzas. sería en mi concepto la base. Hemos dividido como los americanos la representación nacional en dos Cámaras: la de Representantes y el Senado. el vigor bien cimentado y más bien proporcionado a la resistencia que necesariamente le oponen al Poder FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la libertad civil.” “Aplíquese a Venezuela este Poder Ejecutivo en la persona de un Presidente. pretende infringirlas. la forma y las facultades que requiere la voluntad del pueblo para ser legítima y competentemente representada. goza de todas las atribuciones que le corresponden y no es susceptible de una reforma esencial. No es la menor ventaja de este sistema la obligación en que pone a los funcionarios inmediatos” “Sólo puede servir de correctivo a esta debilidad. porque ellos son los que las pagan. que es la que parece destinada a operar el mayor bien posible a los pueblos que la adoptan. me habría sometido al terrible y peligroso encargo de Dictador Jefe Supremo de la República” “Un gobierno republicano ha sido. rectitud y prudencia. Necesitamos de la igualdad para refundir. digámoslo así. el estudio de la Constitución británica. el alma de nuestra República. sus propios ministros lo dejarán aislado en medio de la República. Cuando cumplo con este dulce deber. Solamente una necesidad forzosa. la libertad civil. las opiniones políticas y las costumbres públicas. representantes.

Ejecutivo. la sociedad es una confusión. el Legislativo. es el acto generativo de la libertad o de la esclavitud de un pueblo. Poniendo restricciones justas y prudentes en las asambleas primarias y electorales. Los venezolanos aman la patria. decreta la creación de Colombia o Gran Colombia (Venezuela. tampoco han podido amar a sus magistrados. y los nuevos apenas son conocidos en la carrera en que han entrado. además de aspirar regresar al orden constitucional y liquidar el distanciamiento. en la muerte del gobierno. el amor a los magistrados son las nobles pasiones que deben absorber exclusivamente el alma de un republicano. demos a nuestra República una cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el corazón de los hombres. Al proponeros la división de los ciudadanos en activos y pasivos. el amor a las leyes. Si no se ponen al alcance del Ejecutivo todos los medios que una justa atribución le señala. el Judiciario y el pueblo de una república. y a la marcha del gobierno. y de aquellas olvidadas leyes que mantuvieron. por consiguiente. la usurpación y la tiranía. la virtud entre los griegos y romanos.” “Meditando sobre el modo efectivo de regenerar el carácter y las costumbres que la tiranía y la guerra nos han dado. moral y luces son nuestras primeras necesidades. sacado del fondo de la oscura antigüedad. las buenas costumbres y la moral republicana. pues este acto primordial. evitando la concurrencia tumultuaria y ciega que en todos tiempos han imprimido el desacierto en las elecciones y ha ligado. y los guardianes de las costumbres y de las leyes. que contiene profundas reflexiones y de principios sobre la nueva organización de la república. Moral y luces son los polos de una república. quiero decir. Tomemos de Esparta sus austeros establecimientos. cuyos herederos son la anarquía. hacerlos honrados y felices. porque éstas han sido nocivas. el espíritu público. ponemos el primer dique a la licencia popular. se alcanza lo más difícil entre los hombres. Tomemos de Atenas su areópago.” “El amor a la patria. por las leyes y por las autoridades. Si no hay un respeto sagrado por la patria. he pretendido excitar la prosperidad nacional por las dos más grandes palancas de la industria. y haciendo una santa alianza de estas instituciones morales. cae inevitablemente en la nulidad o en su propio abuso. observaréis el espíritu que lo ha dictado. y formando de estos tres manantiales una fuente de virtud. renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con ser libre y fuerte. Estimulando estos dos poderosos resortes de la sociedad.” “La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso. me he sentido la audacia de inventar un poder moral. tomemos de Roma sus censores y sus tribunales domésticos.” “¡Legisladores! Por el proyecto de Constitución que reverentemente someto a vuestra sabiduría. porque eran inicuos. pero no aman sus leyes. Nueva Granada y Ecuador) FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sino que quiere ser virtuoso. algún tiempo. un abismo: es un conflicto singular de hombre a hombre. y eran la fuente del mal. el desacierto a los magistrados. de cuerpo a cuerpo.” Luego de este discurso considerado una pieza oratoria de máxima calidad. el trabajo y el saber.

Ese mismo año planifica además la invasión a Nueva Granada y planifica la campaña de Boyacá. logra el Libertador su sueño más anhelado: la liberación de Ecuador. que quedo instalada el 10 de julio de 1825 y el 6 de agosto proclamó la independencia del Alto Perú integrado por las provincias de La Paz. ya que reforzaría la amplia amistad entre los dos jefes sudamericanos y confirmar la ayuda de Colombia al Perú. y Santa Cruz. A los 42 años de edad. la hemos acogido con transporte. nos fuerzan a llevar nuestras armas a conquistar la paz. expulsando a nuestros invasores” Es así como el 24 de Junio de 1821 se libra la Batalla de Carabobo la cual sellará con su victoria la independencia definitiva de Venezuela. no ha oído las dolientes quejas de la humanidad con el grado de interés que debía inspirarle su propia conciencia y su propio interés. organiza la Batalla de Junín y estimula a sus soldados diciéndoles “Soldados:…… los enemigos que vais a destruir se jactan de catorce años de triunfos. Potosí. con gozo. en noviembre de 1820 se firma el armisticio que luego de un año es roto y desde Barinas en abril enciende el entusiasmo con su proclama “Colombianos: Mas de un año entero ha pasado la España en libertad sin que su gobierno haya ordenado el término de su tiranía en Colombia. pero no. logrando a la postre su liberación. Hemos oído sus palabras de paz. logra FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . se entrevista con el héroe argentino José de San Martín en un encuentro decisivo para las naciones americanas. Bolívar participa en la asamblea de Chuquisaca. Cochabamba. padeciendo privaciones mortales. Se traslada luego Bolívar al Perú por solicitud del Congreso de este para que los ayude en su lucha independentista. conferido por el congreso Peruano. El nuevo estado fue designado por el congreso como la Republica de Bolivia o de Bolívar en honor al Libertador. Luego de este triunfo. El triunfo fue de Sucre recibiendo el titulo de Gran Mariscal de Ayacucho y sella la libertad de Perú y el fin de la guerra de independencia sudamericana. En 1824 con el titulo de Presidente Dictador. Colombianos: Los gritos de nuestros ejércitos. pues. que han brillado en mil combates. Nueva Granada y su unión como la república de la gran Colombia.” Y el día 6 de agosto de ese año se logra el triunfo de la batalla de Junín y se consolida la independencia Peruana. que estaría derramando sus bendiciones sobre este suelo desolado si España la hubiera querido eficazmente. Bolívar regresa a Venezuela obligado por las circunstancias políticas y los vicepresidentes General Francisco de Paula Santander (Colombia) y José Antonio Páez (Venezuela) quienes conspiran para la disolución de la Gran Colombia. El 19 de diciembre de 1824 se enfrentan los dos bandos en el campo de ayacucho. entra Bolívar glorioso a la ciudad de Quito En Guayaquil. entre los días 26 y 27 de julio de 1823. y dirigido nuestros enviados a Madrid a tratar de la paz. serán dignos de medir sus armas con las vuestras. asume la Presidencia de Colombia en octubre de 1821 Luego de triunfar en la batalla de Bomboná. ellos. Chuquisaca.

en la quinta San Pedro Alejandrino. el Libertador Simón Bolívar muere. mi reputación y mi amor a la libertad. Los ministros del santuario dirigiendo sus oraciones al cielo. Ya en Santa Marta. Bolívar regresa profundamente enfermo y agotado a Bogotá. No aspiro a otra gloria que la consolidación de Colombia. Me separé del cargo cuando me persuadí que desconfiabais de mi desprendimiento. Renuncia a la Presidencia de Colombia.” El 17 de diciembre de 1830. Su salud era muy precaria. He sido victima de mis perseguidores que me han conducido a las puertas del sepulcro. durante todo este año continúan las querellas por el poder. perseguido sin justificación alguna. quien desde ese momento es conocida como la libertadora del Libertador A finales de noviembre de 1829. envejecido. sus extenuantes viajes. Al desaparecer de en medio de vosotros. provoca el estallido de la Cosiata. El profesor Samuel Moncada en un díctico cuyo titulo es “Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar” editado por la Fundación Misión Sucre y el FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .controlar la situación y entra en 1827 a Caracas acompañado de Páez. propiedad del hidalgo Español Don Joaquín de Mier. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que me es más sagrado. y los militares su espada en defender las garantías sociales. el cual triunfa. y se declara Páez como Jefe Supreso del País. mi cariño me dice que debo hacer la manifestación de mis últimos deseos. El 10 de diciembre arregla sus asuntos legales y espirituales por lo cual dicta testamento y hace su última proclama la cual dice: “Colombianos Habéis presenciado mis esfuerzos para planearla libertad donde reinaba antes la tiranía. deterioró su salud las grandes distancias de sus batallas. a la una de la tarde. fracasa la convención de Ocaña y debe retomar el poder el congreso de Nueva Granada le confiere el cargo de Dictador. fue la desaparición del más grande de todos los venezolanos y de los americanos eminentes Aceleró su muerte la desintegración de la Gran Colombia. solitario. se salva milagrosamente. Todos debéis trabajar por el bien inestimable de la Unión: los pueblos obedeciendo al actual gobierno para libertarse de la anarquía. He trabajado con desinterés. movimiento político que busca la separación de Venezuela de la Gran Colombia. yo bajaré tranquilo al sepulcro. ¡Colombianos! Mis últimos votos son por la felicidad de la patria si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la Unión. El 25 de septiembre de 1828 sufre un intento de asesinato propiciado por simpatizantes de Santander. comprometida su obra liberadora. su gran sueño. viendo amenazada la paz de los pueblos libertados por su espada. Su muerte fue tan ejemplar como su vida. La significación de este doloroso hecho. disolviendo esta unión. Páez. encontró auxilios del Médico Francés Alejandro Prospero Reverend. abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. gracias a la intervención de Manuelita Saenz. Este sería el último encuentro con su ciudad natal. Ahora contextualizamos sus discursos prominentes a la actualidad revolucionaria. Yo los perdono.

participativa y protagónica consagrada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Para Bolívar. Para Bolívar las desigualdades sociales ponen en riesgo la República. las artes. La soberanía popular. los ciudadanos. “un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destrucción”. Contra el militarismo. No es el arbitro de las leyes ni del gobierno. Principios y valores que orientan la revolución democrática. Se interesó por la aplicación tanto del sistema lancasteriano como el de educación popular de escuelas-talleres de Simón Rodríguez. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . y los servicios se otorga una igualdad política y social. Bolívar sostuvo la tesis de la educación como responsabilidad del Estado. por ello proclamó una igualdad por encima de los intereses de la clase mantuana a la que pertenecía de nacimiento. el pueblo venezolano afirma su condición libre y soberana en los principios y valores que emanan del ejemplo dado por Bolívar. por eso afirmó que “el primer deber del gobierno es dar educación al pueblo”. 5. la salud de la república dependía de la moral que por educación adquieren los ciudadanos. ante el abierto militarismo desconocedor de la soberanía y las leyes internacionales. De Bolívar aprendimos que la República y la libertad no existen de modo verídico sin la justicia social. es el defensor de la libertad”. su maestro y mentor espiritual. Para Bolívar. fueron para Bolívar y son para nosotros “la única fuente de legitimidad de todo poder humano”. Ella afirma la libertad de nuestro pueblo frente a toda tiranía interna. Educación popular. perecería la República. El pueblo. Bolívar fue partidario y defensor de la educación del pueblo. 2. 4. La justicia social. o sea. al abuso de los jefes militares basado en el poder de las armas. Sin virtud decía. “un soldado feliz no adquiere ningún derecho para mandar a su patria. Bolívar siempre se opuso a la corrupción de los ejércitos. mediante la educación. Porque para Bolívar. Leyes contra la corrupción. se opuso a las tiranías de caudillos militares. Con Bolívar decimos que “la soberanía del pueblo es la única autoridad legitima de las naciones”. y ésta debía acompañarse de “leyes inexorables” y tribunales imparciales capaces de imponer justicia. Unidad que debía aceptar como única autoridad legitima la del pueblo soberano expresada en sus leyes e instituciones. Por eso imploró y decretó leyes que otorgaran la libertad a los esclavos y reconocieran el derecho a los pueblos indígenas: derecho a la libertad y a la tierra. La independencia. Esos principios son: 1.Ministerio de Educación Superior Acota lo siguiente: “….Ante las políticas económicas globalizadoras de naturaleza neoliberal. 6. afirmamos que la capacidad de decidir sobre nuestros destinos es innegociable. Mantenemos la determinación bolivariana de ser un pueblo libre de toda dominación extranjera. la industria. Sí propuso la unidad cívico militar tan efectivo en la guerra como en la paz. 3. Si la naturaleza nos hace desiguales. Bolívar sostuvo que las leyes corrigen estas diferencias.

aunque la incomprensión y los intereses mezquinos de muchos de sus conciudadanos. como genio.7. Bolívar nació. sus instrucciones. figuras de arena. sus discursos. Fue su prédica como estratega político-militar. razón por la cual sus imperecederas ideas esperan ser aplicadas para forjar así una sociedad digna de haber sido liberada por la primera espada y pensamiento americanos. Hay líderes inteligentes y honestos. nos dice: "El pensamiento bolivariano se sustenta en cuatro poderosas Columnas que son: la libertad. Es hora de abrir la puerta a una democracia popular y participativa. pero abundan los politiqueros. fiel testimonio de la acción ejemplar de un ciudadano superior. mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política. pero hacerlo con acierto es obra de titanes.” El doctor Rafael Armando Rojas. todo cuanto escribió. para morir. Integración latinoamericana. como hombre. la hicieron irrealizable.” FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sus decretos. perdurará a los largo de los siglos. la cual es constante en el pensamiento de Bolívar La libertad fue el primer móvil de la acción revolucionaría de este genio americano. prefabricadas por la propaganda de los medios de comunicación social y por ende sin asideros en la historia de los pueblos. abarcó todos los aspectos sociales. que nos prodigue la máxima del Libertador “La mayor suma de felicidad posible. Conducir masas es tarea fácil o relativamente fácil. y la moral" Debemos agregar la palabra Educación. la justicia. son los que nacen para desaparecer con la muerte física. No fue ni el político ni el militar común. la igualdad. que ésta no es completa si no viene acompañada de la educación. En cualquier forma allí están sus cartas. Esa prédica hoy es política viva de la República Bolivariana de Venezuela: la integración latinoamericana y la multipolaridad para forjar lo que él denominó “el equilibrio del universo” frente a las potencias. y es precisamente allí en donde radica la grandeza del político. Venezuela al igual que todas las naciones latinoamericanas debe superar y profundizar la democracia liberal con el derribo de sus mitos. su obra fue integral. la justicia social y una acrisolada moral que convierta en integral la obra del estadista. pero sabía sin duda alguna.

Ediciones Alfadil. 1996 Biblioteca Pensamientos del Libertador. Rufino Blanco-Fombona. 1998. Caracas: Monte Ávila. Pensadores Latinoamericanos.Referencias Bibliográficas:        Pensamiento Bolivariano Origen. Conociendo a Bolívar Díctico Vigencia del pensamiento de Simón Bolívar Samuel Moncada Fundación Misión Sucre Ministerio de Educación Superior Simón Bolívar. Colección Ameritextos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Mocedades de Bolívar.s. Barreto Sánchez & Eli Saúl rojas Barquisimeto.a. Escritos fundamentales. 1998. Caracas: Monte Ávila. Ediciones desde abajo. Vigencia. Análisis de la carta de jamaica y nuestra América Hendrick r. Desarrollo.

Participativa y Protagónica “La nación. Por una parte un grupo de intelectuales formulando sus teorías del fracaso y por la otra un movimiento social y participativo que exige el acondicionamiento de las estructuras organizativas a la nueva constitución de la República Bolivariana de Venezuela. vivienda y otros bienes materiales. definamos entonces estos tres elementos: Trabajo podríamos decir que es toda la actividad que realiza el hombre.LECTURA Nº 2 El socialismo Construcción Social. Las ciencias sociales explican las leyes del desarrollo de las distintas esferas de la vida social humana. los hombres no pueden vivir sin alimento. la actividad de los hombres encaminada a la creación de bienes materiales de vida se denomina producción. Cuando las relaciones de producción se hacen dominantes en la estructura económica de la sociedad da vida al feudalismo. Adolfo Marmolejo El tema del socialismo toma cada vez más preponderancia en el discurso de los ciudadanos. ropa. y cuando interactúan los grupos sociales de producción se convierte en producción social. en primer lugar con el trabajo del propio hombre. al final el conjunto de relaciones de producción constituyen la estructura económica de la sociedad. Estas definiciones previas nos colocan a punto para definir fuerza productiva. en segundo lugar según el objeto sobre el que recae el trabajo y en tercer lugar los medios de trabajo. una construcción Social de los hombres y mujeres que luchan para crear con la fuerza de su trabajo las condiciones materiales y espirituales que garanticen supervivencia y continuidad como comunidad social” Leopoldo Mármora Lic. capitalismo. Es necesario entonces entender de donde viene el sistema socialista como se conformó y porque en Venezuela hablamos del socialismo del siglo XXI. las condiciones de la producción material. “es la base real sobre la que se levanta la súper estructura jurídica y política y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. más que una estructura es un proceso histórico. etc. ante todo. Según Marx. las condiciones de vida de la sociedad son.. todos estos bienes los produce el trabajo humano. y el impacto que esta generando a nivel mundial las nuevas posturas ideológicas del socialismo. La sociedad se desarrolla según su sistema de producción. en que se diferencia del socialismo como sistema social. que no es más que los medios de producción mas la fuerza de trabajo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sino formando un sistema una red. el objeto del trabajo podría ser todo lo que recae en el trabajo del hombre y los medios de trabajo son las cosas con las cuales el hombre ejerce su efecto sobre el objeto de trabajo. debemos estar claros que las relaciones de producción en la sociedad no existen de manera dispersa.

valor de uso esta cualidad de la mercancía se define como la posibilidad de cambiarse por cualquier mercancía. se opone a la revolución emprendida por las clases oprimidas. el socialismo se constituye en la primera fase del comunismo. Se considera mercancía cunado satisfacen alguna necesidad del hombre por lo tanto se constituye en utilidad para el. La prestación personal se trataba de aportar sus propios medios colocando todos los aperos necesarios para desarrollar el trabajo. La clase dominante. y en segundo lugar trabajaba su tierra. creando riqueza social. El producto obtenido por la venta. La ley objetiva del desarrollo de la sociedad condiciona la inevitabilidad del hundimiento del capitalismo. los cuales se identifican como: El esclavista. de las contradicciones de clase entre el proletariado y la burguesía. la sociedad socialista libre de explotación del hombre por el hombre. desde los inferior hasta lo superior.Observemos los modos de producción y se define como las fuerzas productivas y las relaciones de producción. y la producción mercantil capitalista en donde prevalece la propiedad privada sobre los medios de producción. y tenemos el valor de cambio o simplemente valor y se constituye en la base para el establecimiento del valor de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Bajo la forma de sistema feudalista existían dos formas fundamentales de explotación. vitalmente interesada en mantener su poder. feudalismo.. propietarios de aperos y herramientas. y en primer término. en primer lugar la prestación personal. que son básicamente modos que explotan al hombre por el hombre y el socialista en cuya estructura desaparece la dicha explotación. capitalismo) existe una relación entre los propietarios de los medios de producción y las masas trabajadoras. riqueza y privilegios. en el caso de el trabajo de su tierra el dueño de la tierra prestaba su tierra a los trabajadores y estos la hacían productiva generando utilidades a sus dueños. bajo una relación cuantitativa. sin obreros asalariados. “la masa dominante obliga a las masas trabajadoras que produzcan para ella”. da origen al Censo que es la obligación de suministrar al terrateniente cierta cantidad de alimentosdinero fructuario-pecuniario. Las relaciones de producción socialista se perfeccionan sin cesar. El proletario es el sepulturero del capitalismo y el creador de la nueva sociedad. El capitalista. El feudalista. transformándose paulatinamente en relación de producción de sociedad comunista. En una sociedad explotadora (esclavismo. o el cambio de mercancía se realizaba bajo el intercambio mercantil produciendo una relación de producción mercantil simple y ella se da cuando campesinos y artesanos trabajan personalmente. la revolución destruye formas caducas de vida social y ofrece vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas. El desarrollo del capitalismo va acompañado del inevitable crecimiento y profundización de las contradicciones insolubles de este régimen. La vía para derrotar el capitalismo en una sociedad formada por clases antagónicas es a través de la revolución. el desarrollo social se realiza en forma de movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. el cual esta condenado por la historia a desaparecer a consecuencia de la revolución proletaria.

que defienden sus intereses. en condiciones técnicas de producción corrientes para la época. es decir la cantidad de trabajo invertido en la producción de mercancías. y es el que determina la magnitud del valor de la mercancía. El punto de partida para el desarrollo capitalista ha sido la pequeña producción mercantil. Las clases explotadoras y los gobiernos burgueses. recurren a la inflación con el objeto de bajar el nivel de vida del pueblo y reforzar la explotación de los trabajadores. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .cambio. medio de acumulación. medio de pago y el precio de los bienes es la expresión en dinero del valor de una mercancía. según la habilidad del productor y la intensidad de su trabajo. o sea en un objeto de compra-venta. determinada. ni puede existir autentica igualdad de los ciudadanos mientras exista la explotación del hombre por el hombre. pero bajo el régimen capitalita se convierte en mercancía. La formación de masas de hombres desposeídos. y el valor creado por el plus trabajo del obrero es precisamente la plusvalía que es el resultado del trabajo no retribuido de los obreros. podríamos definir el capital como una relación social entre la clase de los propietarios de los medios de producción y la clase explotada (obreros asalariados) La capacidad de trabajo del hombre es inherente a el mismo es decir es una condición innata. estamos hablando del plustrabajo pues es la fuente de todos los ingresos que obtiene la sociedad burguesa sin trabajar. En la relación capitalista se observa la tendencia de manejar al trabajador como un objeto de explotación. libres personalmente y a la vez privados de los medios de producción y los medios de existencia . No existe. al convertirse en mercancía debe cumplir una jornada de trabajo de la cual el capitalista se apropia gratuitamente. en virtud de ello forzadas a dejarse avasallar económicamente por los capitalistas. La depreciación del dinero se produce cuando se emite en cantidades excesivas o se reduce la circulación de las mercancías. La teoría de la plusvalía formulada por marx pone en claro la explotación del trabajo por el capital. con su competencia. es el tiempo de trabajo que se requiere por termino medio para la producción de la mercancía. la depreciación de la moneda en virtud de la emisión excesiva de la misma se llama inflación. precisamente por las relaciones para el cambio de mercancías por otros y por último el trabajo que lo consideramos socialmente necesario. medio de circulación. Las funciones del dinero como dinamizador de los medios de producción y la venta del trabajo son medidas de valor. La acumulación de la riqueza en manos de unos cuantos 2. Para que surja el capitalismo se requieren dos condiciones fundamentales: 1. que significa la ruina para unos y el enriquecimiento para otros. es el trabajo humano.

mediante la dictadura del pueblo. tanto tienes tanto vales. Hubo al menos dos intentos fallidos. Enseña a la clase obrera y a todos los trabajadores de los países capitalistas a ver loas autenticas causas de sus privaciones y calamidades. de la comprensión del proceso nacional en la totalidad de los aspectos. Muestra que la opresión de la clase obrera y de todos los trabajadores no depende de causa accidental o de arbitrariedad de unos y otros capitalistas sino de todo al u otros capitalistas. sino de todo el sistema del capitalismo 3. 5. luego quisieron mundialmente manejar un seudo socialismo llamado “socialdemocracia” confundiendo el socialismo como el nacionalsocialismo. desde Stalin hasta Pol Pot. pero lo que esta ocurriendo es el declive inminente el sistema capitalista mantenido por el imperio y sus lacayos. Sin embargo el problema del capitalismo continúa. la empresa privada es una organización dictatorial y esquizofrénica: genera por igual riqueza y miseria desmedida. Los clásicos del marxismo como hemos visto con anterioridad sostuvieron que en el capitalismo la burguesía detenta la propiedad sobre los medios de producción. Los políticos burgueses reconocen abiertamente que la existencia del desempleo es indispensable para mantener el régimen capitalista. la construcción del siglo veintiuno debe ser una construcción propia respetando nuestra identidad cultural. añadían. Lo ideal seria que esa propiedad estuviera en manos de los trabajadores. Es la piedra angular de la teoría económica de marx. 4. El socialismo del siglo XXI debe comprenderse como un proceso orientado a colocar en manos de los ciudadanos y ciudadanas el poder de decidir y planificar su destino y por ende del destino de la nación. 2. luego basado en esa ciencia se instauró el socialismo real. el socialismo concreto es una construcción histórica que depende fundamentalmente. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Lenin decía ante la revolución socialista se planteaba el gigantesco problema de transformar todo el mecanismo económico estatal en organismo económico capaz de funcionar de tal manera que los cientos de millones de hombres y mujeres se guiaran por su plan común. Uno fue calificado por Kart y Engels de socialismo utópico. es la miseria frente a la riqueza desmesurada la que demuestra el gran fracaso del capitalismo. este mismo desempleo hace que el proletariado cumpla su mayor misión SEPULTURERO DEL REGIMEN BURGUES Y CONSTRUCTOR DE LA SOCIEDAD SOCIALISTA. Da a conocer la profunda base de las contradicciones de clase y la lucha de clases en la sociedad capitalista. La ciencia promete desde el siglo XIX el fin del reino de la necesidad para pasar al reino de la libertad y de la abundancia. Mientras tanto tendremos al socialismo como la etapa de transición. Ese estadio se llamará comunismo. el socialismo como ya lo demostraron los clásicos no se construye en abstracto.1. por su parte ellos lo asumían como socialismo científico. Ha puesto al descubierto la naturaleza de explotación capitalista.

Cambio Revolucionario Edwin Sambrano Vidal. la consolidación definitiva de nuestra independencia nacional y la integración de nuestro país en la comunidad económica caribeña y sudamericana.PeriodistaCaracas (Venezuela) 26 de mayo de 2005 “La construcción de una sociedad alternativa al capitalismo requiere al menos cuatro grandes formulaciones: La definición de la sociedad que tenemos: Por una parte determinar su naturaleza y leyes de funcionamiento general que la identifican o asemejan con el sistema económico-social de producción y por la otra conocer sus características específicas que la diferencian de las demás de ese sistema y que la hacen singular. debemos ahondar en la formación y estructuración de la sociedad clasista venezolana. sociales. que representa el fundamento de nuestra identidad histórica. tanto colonial como republicana. momentos de revolución y una revolución que apunta a la destrucción de las estructuras capitalistas. es una nueva cultura sociopolítica que reconoce la diversidad (étnicas. principalmente en los eventos ocurridos en 1999 y 2005 periodo que marca la desconolización. económicas. autentica. La lucha por consolidar la democracia social. y sobre todo. esto es. fundamentada en el proyecto de país más audaz desde la segunda república la constitución aprobada por referéndum el 15 de diciembre de 1999. puede transformarse en factor de estimulación del proceso de cambio histórico. en consecuencia debe serlo también el otorgamiento de los instrumentos necesarios para que los ciudadanos y ciudadanas es decir las colectividades que la integran sin exclusiones puedan disponer de un ámbito de crecimiento propio que garantice la eficaz. además debemos reconocer el papel que jugaron las sociedades igualitarias originarias en la construcción de la ideología de la solidaridad social que ha animado hasta el presente la mayoría de la sociedad venezolana.nuestra idiosincrasia. políticas. y consecuencialmente. culturales) constituyéndose en elemento fundamental de la noción de patria y de la defensa de la soberanía. investigar nuestro pasado histórico. La formulación de la sociedad alternativa como meta. impiden también que se perfeccione y diversifique la capacidad productiva y se aumente la producción de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . más justa integración en el orden continental y mundial. el sistema económico-social al cual es necesario llegar para dar solución a los problemas (contradicciones) estructurales que presenta el sistema capitalista. en la medida que la revolución bolivariana consolide las diferentes misiones la acción de los colectivos contra la ideología exclusora que anima al bloque oligárquico venezolano. los cuales impiden que se desarrollen y aprovechen más intensa e integralmente los recursos y factores de producción. En Venezuela estamos viviendo momentos de progreso. producto de un determinado y propio desarrollo histórico-social.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Construir la militancia política consciente del pueblo para que pueda participar activamente en este proceso de construcción del socialismo. en su evaluación y en las sanciones a los que no cumplen con su mandato o a los que mantienen las mismas conductas propias del sistema de explotación que queremos sustituir y dejar atrás. los imprevistos y las desviaciones. con el mayor aprovechamiento de los factores disponibles y con el menor desgaste o costo. la generación y asignación de los recursos necesarios para ello. Es decir. Así entendemos el llamado del presidente Chávez cuando señala que tenemos que construir el Socialismo del Siglo XXI y que el mismo será lo que nosotros con creatividad seamos capaces de hacer. la elaboración de planes. en su ejecución. la elaboración de los planes. Dos premisas inmediatas Dar respuesta a estos cuatro grandes retos es la prioridad de la Revolución Bolivariana y en esa dirección debemos marchar. político-institucionales y culturales). las condiciones que acaban con el origen particular de las contradicciones y. en consecuencia con sus lesivos efectos. se atacan las causas estructurales y al mismo tiempo se responde a requerimientos inmediatos que potencian el esfuerzo para seguir atacando las causas. así como promueven su evaluación y su redefinición adecuada en cada momento para corregir los errores. una doble atención. Dar poder al pueblo significa que el pueblo pueda decidir las prioridades en la definición de las políticas de gobierno.bienes a la escala necesaria para la satisfacción de las necesidades de toda la población. superar las deficiencias y enfrentar los obstáculos. Dos premisas son necesarias: La determinación de las principales contradicciones y de sus causas estructurales junto con la ubicación de los efectos más lesivos o los problemas de inmediata atención. definición de la estrategia y la táctica. la escogencia de equipos de trabajo y responsabilidades. En segundo término la creación de sistemas efectivos (oportunos. cuya solución nos permite continuar atacando las causas mientras se da respuesta a las necesidades de la población. En primer término una organización política. (programa de transformaciones económicosociales. El diseño del conjunto de transformaciones necesarias. un partido o una alianza de partidos y movimientos articulada sobre el debate democrático de posiciones para la orientación políticoideológica. adecuados y democráticos) de participación popular en el debate público y el control de los representantes y gobernantes. El órgano o conjunto de órganos socio-políticos que dirigen la realización del programa de transformaciones. adaptadas a las características de nuestra sociedad. el ejercicio del control socio-político y las facultades de evaluación y corrección. cuya realización crearán en el menor tiempo posible.

La base material está constituida. Es indispensable predicar con el ejemplo y ser absolutamente consecuentes y transparentes. Es responsabilidad insoslayable del Presidente y de los órganos competentes iniciar una campaña inmediata para atacar las manifestaciones de estos cuatro graves flagelos. mientras que si se permite que continúen campeando no habrá relevo para esta revolución y seremos colonia de los Estado Unidos por cien años o más como lo acaba de decir el presidente Chávez”. Veamos ambos factores con cierto detenimiento. carreteras y vías de acceso. entre otros elementos: A) Principalmente por la propiedad estatal (de toda la nación organizada en Estado) del principal recurso. la impunidad y la farsa. impulso a la investigación y a la creación tecnológica. herramientas. Factores para construir el socialismo EDWIN SAMBRANO VIDAL Caracas (Venezuela) 14 de junio de 2005 “Empleo y producción parecen ser dos grandes objetivos del crecimiento económico y si los combinamos con la presencia de ambos dentro de un plan que articule los distintos sectores de la economía en busca de independencia o auto sostenimiento. equipos. Relevo para sustituir a los corruptos. Además la nación tiene los instrumentos legales para hacer que la tierra de la cual no sea propietaria se coloque al servicio de la industria petrolera mediante los contratos de servidumbre y en último caso mediante la expropiación por causa de utilidad FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . vehículos. en la gestión económico-social. Estos vicios deben ser atacados sin demora. en la distribución de los resultados del proceso productivo y en la vida política del país. tendremos desarrollo nacional sustentable y si lo combinamos con participación social consciente en la propiedad de los medios de producción. 2) Un gobierno con la intención expresa o el propósito de producir una transformación social profunda. poco más o menos. de la principal industria y de la principal fuente de ingresos externos o divisas: La industria Petrolera y gasífera. Venezuela es propietaria del petróleo y el gas que se encuentra en las entrañas de la tierra y también de todas (casi todas) las instalaciones. Transformar el sistema de explotación en un sistema socialista ha dicho. construcciones. independientemente de los sujetos que resulten incursos. maquinarias. burócratas y venales existe suficiente. el burocratismo. Venezuela cuenta con dos factores fundamentales para iniciar la construcción del socialismo: 1) Una base material que coloca el tema en la realidad posible y no en la pura imaginación. tendremos SOCIALISMO. simple deseo y romanticismo. el presidente Chávez.Una condición indispensable inmediata Desterrar los más visibles vicios del capitalismo corrupto: La corrupción. soberanía.

. inversión vitales para el desarrollo nacional. bauxita. SIN MAS DILACIONES NI OBSTACULOS. Concepto este último que está suficientemente arraigado en la máxima ley que es la Constitución de la República. que alcanza entre 4. el presidente Hugo Chávez anunció en un discurso pronunciado el 30 de enero de 2005 ante el V Foro Social Mundial que apoyaba la creación del socialismo del siglo XXI en Venezuela. la producción de acero y otros bienes en la Siderúrgica del Orinoco (SIDOR).. pero en la cual la nación puede contar con un tercio de participación e importantes e insoslayables mecanismos de control que bien utilizados originan importantes ingresos y decisiones sobre comercialización. B) Secundariamente por una actividad minera y una industria básica o pesada bajo control del Estado o con importante participación del Estado de la cual puede derivar DE INMEDIATO. precios. aunque no sean muy fértiles y existe una gran porción de tierra ociosa. C) En tercer lugar. abandonada por sus propietarios que puede ser objeto de expropiación legal y pacífica productivas El significado del socialismo del siglo XXI para Venezuela Gregory Wilpert Venezuelanalysis. sin contar que puede apelarse al procedimiento legal sustentado en la Constitución de la expropiación por causa de utilidad pública. la nación mantiene la propiedad de una buena parte de las tierras. dio a entender que no sería un socialismo de Estado como FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en infame y traidora hora privatizada y desnacionalizada. La reducción del hierro mediante plantas de "purificación" del mineral para la obtención de briquetas o pellas (hierro reducido o concentrado) para facilitar la producción de aceros de alta calidad y otras aleaciones.com Traducido del inglés para Rebelión por Beatriz Morales Bastos Este artículo es una versión revisada de la ponencia presentada en University of WisconsinMadison Havens Center el 11 de abril de 2006 En lo que parecía ser una sorpresa para casi todo el mundo.5 y 5 Millones TM anuales. Según Chávez. la industria del plástico y otras de importante uso en el impulso de un proceso dinamizador e industrializador de la economía en sus diferentes sectores. si se considera necesario a los altos fines de la nación.. un desarrollo aguas abajo. Aunque Chávez fue impreciso respecto a qué exactamente sería diferente este nuevo socialismo. la producción de alumina de la bauxita y de aluminio (Venezuela produce 600 Mil toneladas métricas anuales de aluminio que representan el 5-6% del total de la producción de aluminio del mundo y entre 1000 y 1500 Millones de dólares de ingreso anual).. Esta industria extractiva ha dado lugar a la refinación y a la petroquímica.pública y social. La producción de hierro. este socialismo sería diferente del socialismo del siglo XX. oro y otros minerales con una industria asociada para la transformación de esos minerales en insumos industriales de extraordinaria demanda en el aparato productivo y la satisfacción de necesidades.

la mayoría de las veces democratizando el Estado. esto es. término cuya vaguedad es bien conocida. entre los que suele haber frecuentes conflictos por cuestiones relacionadas con la desigualdad. un socialismo más plural y menos centrado en el Estado.el que se practicó en la Unión Soviética y la Europa del este. dijo Chávez. dijo Chávez en otro discurso a mediados de 2006. un socialismo del siglo XXI que se basa en la solidaridad. generalmente entre dueños [del capital] y no dueños. Es decir. usando la divisa de la Revolución Francesa) se convierta en una realidad para todos los ciudadanos? Antes de que podamos contestar a esta pregunta. ¿se está encaminando verdaderamente Venezuela hacia algo que se podría llamar "Socialismo del siglo XXI"? Esto es. que ayude a corregir las frecuentes disfunciones del capitalismo y el comportamiento irregular. et fraternité. en su forma "pura". en la libertad y en la igualdad”. todos ellos deben tener el objetivo de maximizar los beneficios. un Estado. de tierra. fábricas y otras formas de capital que permiten la producción de bienes y servicios vendibles. En primer lugar. Por último. en el amor. egalité. son arbitrados en los casos en los que surjan disputas. la propiedad privada de los medios de producción combinada con mercados competitivos implica también necesariamente la búsqueda de la maximización del beneficio. ¿se está encaminando Venezuela hacia algo que se podría llamar un orden post-capitalista en el que antiquísimo sueño de libertad individual. Una definición relativamente simple de capitalismo identifica al menos tres elementos predominantes en un orden social para que lo podamos denominar capitalismo. en gran parte éste está FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el capitalismo necesita un Estado que no sólo asegure que los contratos entre individuos. Dadas estas explicaciones bastante vagas y las políticas concretas que el gobierno Chávez ha llevado a cabo en los últimos siete años. más bien. Sería. necesitamos aclarar exactamente qué se quiere decir con el término capitalismo. un orden capitalista implica la propiedad privada de los medios de producción. debemos “transformar el modo de capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada día”. que ayuda a regular no sólo la distribución sino también los precios y. En tanto que los dueños [del capital] estén interesados en asegurarse que sus inversiones no pasan a competidores que traten de maximizar sus beneficios y que reinviertan estos beneficios en sus negocios. “Hemos asumido el compromiso de dirigir la Revolución Bolivariana hacia el socialismo y contribuir a la senda del socialismo. sino que también actúa como mediador en conflictos sociales. Los mercados competitivos son un aspecto esencial e integral del capitalismo. orienta qué producir o no. el tercer elemento esencial del capitalismo es un sistema regulador. Aunque los movimientos socales han logrado históricamente exigir que el Estado responda mejor a sus necesidades. es que la distribución y el intercambio están regulados por la vía de mercados competitivos. igualdad y justicia social (liberté. Un segundo elemento crucial del capitalismo. Además. o actualmente en Cuba. Más bien. en la fraternidad. este socialismo no está predefinido. sobre los que se basan los intercambios. Esto es. por consiguiente.

para que el socialismo del siglo XXI se diferencie del socialismo de Estado del siglo XX. argumentaré que a diferencia con el socialismo que se practicó en realidad en el siglo XX (en su mayoría en Europa del este). Por ejemplo. Por tanto. más de un millón y medio de venezolanos están implicados en cooperativas. Cambiar la propiedad de los medios de producción materiales e intelectuales. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . fundamentalmente a través de créditos.influenciado por los dueños de capital porque este lobby financia campañas políticas y medios de comunicación. salirse del capitalismo no significa en sí mismo que una sociedad se esté yendo hacia el socialismo. El socialismo de Estado del siglo XX sólo cumplió los objetivos de la justicia social (o solidaridad o fraternité) y. libertad y solidaridad (o justicia social) formales. hasta muy cierto punto. una de las principales áreas en las que el gobierno ha insistido ha sido en expandir formas no privadas de propiedad y control. que asegure que el “libre desarrollo de cada uno es una condición del libre desarrollo de todos” (Marx). la co-gestión y expandiendo propiedad/gestión estatal. Mientras que la inmensa mayoría de la capacidad productiva de Venezuela es todavía o bien propiedad privada o del Estado. en primer lugar se puede centrar la atención en cómo afectan las políticas del gobierno de Chávez a la propiedad de las relaciones de producción material (como opuesta a intelectual) o la transforman. Esto es. me limitaré a proporcionar un esquema basado en lo que no es capitalismo y en el cumplimiento de ciertas ideas o valores sociales. el socialismo del siglo XXI podría cumplir los tres objetivos de la Revolución Francesa. Así. Después de todo. como por la vía de las cooperativas. En otras palabras. Sin embargo. podría ir hacia el feudalismo o hacia otra forma de organización socia indeseable. Tomando cada uno de los tres elementos del capitalismo por separado. lo que representa aproximadamente el 10% de la población adulta del país. más específicamente. El gobierno ha estado apoyando activamente la creación de cooperativas en todos los sectores.000 en 2005 – un aumento superior al 100% en siete años. el socialismo del siglo XXI? Más que emprender una larga discusión teórica sobre la cuestión. de igualdad formal (ya que los miembros del partido eran “más iguales” (Orwell) que los no miembros). el socialismo del siglo XXI habría cumplido (completamente) los ideales de igualdad. ¿qué constituiría el socialismo o. tendría que ser un socialismo libertario. compras preferenciales a las cooperativas y programas de formación. durante la presidencia de Chávez el número de cooperativas en Venezuela aumentó de unas 800 en 1998 a más de 100. ¿Está avanzando Venezuela hacia el socialismo del siglo XXI? Con estas definiciones generales del capitalismo y del socialismo del siglo XXI ahora podemos comparar las políticas del gobierno de Chávez con ellas. Por tanto. y generalmente ejerce mucho poder en las democracias capitalistas.

como en las áreas de comunicación. En estos momentos es imposible decir si tendrá lugar esta confrontación directa y cómo se producirá. cogestionadas y gestionadas por el Estado siguen una nueva serie de principios. el gobierno está evaluando otras 700 instalaciones de producción que no funcionan y que también podrían ser expropiadas y entregadas a sus ex-trabajadores para que las hagan funcionar. válvulas y productos agrícolas. La prueba real de lo lejos que el gobierno desea llegar en esta dirección se dará si y cuando el capital privado sea obligado a convertirse en marginal dentro de la economía total. Sin embargo. en cómo se dirige la empresa. eso no significa que Venezuela sea ahora una sociedad post-capitalista en relación a la propiedad de los medios de producción. empresas co-gestionadas y empresas de propiedad estatal. Sin embargo. según el principio de subsidiariedad. tienen un impacto en toda la sociedad y por tanto. el gobierno de Chávez ha creado varias empresas de propiedad estatal. Por supuesto. compañías aéreas y petroquímicas. Así. la sociedad debe intervenir. Dependiendo de cómo resulten estos experimentos. a través de sus representantes en el Estado. Sin embargo. por lo que se refiere a la cada vez mayor gestión del Estado. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Por último. como cooperativas. Esto es. hay un firme movimiento en esta dirección. y ahora funcionan bajo control de los trabajadores. el mero hecho de que haya más empresas que van en contra de la lógica del capitalismo. Otra estrategia para cambiar la propiedad y control de los medios de producción ha sido la expropiación de fábricas que ya no funcionan. que producen papel. estos negocios no funcionaran bajo un completo control de los trabajadores porque. Por último tomó las riendas de la antes semi-autónoma empresa de petróleo estatal PDVSA y la puso bajo control directo del gobierno. el gobierno Chávez ha creado un nuevo tipo de unidad económica de producción conocida con el nombre de empresa de producción social (EPS).Respecto a la co-gestión. como la compañía de electricidad CADAFE y la planta de producción de aluminio Alcasa. Actualmente se han expropiado al menos cuatro plantas de producción. Trabajando con la federación nacional de sindicatos UNT. crear una esfera de medios de producción de propiedad o control no-privados no es en sí mismo demasiado cambio si esta propiedad y control sigue los mismos principios que la propiedad privada: maximizar el beneficio por encima de cualquier otra cosa y canalizar beneficios no-reinvertibles hacia consumo de elite. que son en esencia intentos anti-capitalistas. el gobierno ha estado experimentando a este respecto con varias empresas de propiedad estatal. según el gobierno. el gobernó está considerando hacer funcionar más empresas de propiedad estatal en co-gestión. para asegurar que las empresas cooperativas. son demasiado importantes para Venezuela como para que sean gobernadas sólo por las personas que trabajan en ellos. Todavía es demasiado pronto para decir si estas formas llegarán a ser predominantes en la economía venezolana.

como las cooperativas y “núcleos de desarrollo endógeno”. Si se cumplen estos valores. el acuerdo Petrocaribe proporciona petróleo a bajo precio a países caribeños y además le permite pagarlo en especies. sin discriminación social ni privilegios asociados a la posición dentro de una jerarquía. durante la presidencia de Chávez el Estado ha sido muy activo en redistribuir la riqueza. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . De nuevo. equidad y sostenibilidad. Esto es. este tipo de comercio no basado en el mercado. colectiva o mixta”. en las que hay una igualdad esencial entre sus miembros.de salud y educación gratuitas y comida subvencionada. las compañías deben cumplir una serie de requisitos como “privilegiar los valores de la solidaridad. como sigue siendo el caso de Venezuela. Habrá que ver todavía cómo y si el gobierno Chávez puede encontrar maneras de incrementar los mecanismos de intercambios no basados en el mercado. Cuba ha estado proporcionando a Venezuela 20.000 médicos y ayuda médica a cambio de envíos de petróleo venezolano. Como tales. ya sea a través de su programa de reforma de la tierra urbana y rural. El principio de salirse de una distribución basada en el mercado también ha sido válido en el comercio exterior en el caso de Venezuela. la complementariedad y la solidaridad por encima de la competición sigue siendo mucho más pequeño que el mercado de comercio tradicional. Para ser calificadas de EPS y obtener entonces trato preferencia para créditos de bajo interés y contratos estatales. Existen acuerdos similares con Argentina. complementariedad. o la provisión de subsidios y otros apoyos a sectores clave. no rompen la lógica del capital ya que la mayoría de los intercambios siguen produciéndose en un contexto de libre mercado. El gobierno de Chávez no sólo se ha opuesto vehementemente a los acuerdos de libre comercio que ha estado promoviendo Estados Unidos sino que se ha implicado en un amplio número de acuerdos de comercio que se basan en los principios de la solidaridad en vez de en el de la competición. reciprocidad. antes que el valor de la rentabilidad”. Por ejemplo.Las empresas de producción social son “entidades económicas dedicadas a la producción de bienes y servicios en las que el trabajo tiene su propio significado. Por supuesto. entonces se puede decir que en relación a la propiedad y control de los medios de producción Venezuela está saliendo del capitalismo y avanzando hacia el socialismo del siglo XXI. la planificación es participativa y operan bajo propiedad estatal. En su caso más destacado. aunque los mecanismos de redistribución del Estado van en contra de un principio básico del capitalismo. el gobierno Chávez ha centrado fundamentalmente la atención en utilizar el Estado como un mecanismo no basado en el mercado. que enfatiza la cooperación. de sus programas sociales -financiados gracias al petróleo. Movimientos fuera del mercado de intercambio Respecto a moverse más allá del mercado de intercambio para regular la producción y distribución de bienes y servicios. estas políticas son más socialdemócratas que socialistas. Uruguay y Ecuador. especialmente dado que aún está poco claro en Venezuela cómo puede funcionar exactamente a gran escala el intercambio cooperativo (en vez de competitivo). cooperación.

Además. de la participación de los ciudadanos en los programas sociales y de una variedad de otros mecanismos institucionalizados para la implicación de la sociedad civil en el gobierno (el referéndum. En los últimos años el gobierno Chávez lo ha hecho al menos de tres maneras.Gobernabilidad ya no dirigida por los intereses privados Donde más ha avanzado Venezuela es respecto a separarse del tercer elemento importante del capitalismo -un sistema de gobierno que está bajo el dominio de poderosos intereses privados. la institución de controles de capital a principios de 2003 aumentó más la independencia del gobierno respecto al capital privado. La segunda forma como se libra el gobierno de la influencia del capital privado es introduciendo la democracia participativa en numerosas áreas del Estado. Esto contrasta fuertemente con la historia de los gobiernos más progresistas que una y otra vez empiezan con una retórica radical sólo para acabar cayendo en las demandas del capital privado. Esta libertad. tener políticas de impuestos y regulaciones progresistas. cada vez más cada año que pasa en el cargo. el gobierno Chávez está. la selección de los altos funcionarios y la auditoria ciudadana de las instituciones del Estado). ha instituido formas de democracia directa e incrementado la participación de los ciudadanos en el Estado. En primer lugar. En tercer lugar. Esto es. por consiguiente. combinada con la recurrente autodestrucción de la oposición (vía el intento de golpe de Estado. ha sido el filón que ha dado al gobierno Chávez una inmensa libertad respecto a la habilidad del capital privado para amenazar con huelgas de inversiones. Mientras que la mayoría de los gobiernos de izquierda. Esto está ocurriendo a través de ayuntamientos de planificación local. se enfrentan constantemente a la elección de proseguir con políticas progresistas y perder el apoyo del capital y. y gastar libremente sin tener que preocuparse demasiado por la fuga de capital o la retirada de inversiones. Los inmensos ingresos del petróleo permiten al gobierno invertir. la paralización de la industria del petróleo. En segundo lugar. ha tenido la oportunidad de librarse del dominio del capital privado debido a la combinación de abundantes ingresos y la completa deslegitimación del régimen anterior. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por medio de lo que llama la unión civil-militar ha debilitado la posibilidad de que el ejército pueda ser usado para reprimir a la población civil. con políticas anticapitalistas. con mucho. el fallido referéndum revocatorio y el boicot de las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005) quizá es la principal razón por la que el gobierno Chávez ha podido proseguir. perder bienestar económico. abandonar las políticas progresistas y fomentar la inversión privada. los ingresos del petróleo de Venezuela. El primer aspecto es quizá el más importante porque permite prácticamente todas las demás medidas anti-capitalistas del gobierno Chávez. libre de este dilema. que en una base per-cápita han aumentado de 226 dólares en 1998 a 728 en 2005. como el del presidente Lula de Brasil.

reforma agraria y protección medioambiental. pero que en un principio fracasaron debido a varias limitaciones en la ley de ayuntamientos de planificación local. servicios sociales. atención médica. aprobatorio. el derecho a auditorias a iniciativa ciudadana de las instituciones del Estado (contraloría social) y el derecho de las organizaciones de la sociedad civil de co-nominar a los candidatos del Tribunal Supremo.000 venezolanos pobres. La democracia participativa en Venezuela adopta también la forma de la participación de los ciudadanos en las recientemente creadas “misiones. La tercera área en al que el gobierno Chávez ha hecho un esfuerzo deliberado para permitir una democracia más directa tiene relación con la transformación de uno de los principales medios de reprimir la implicación y el descontento ciudadanos: el ejército. al menos tienen más influencia en la toma de decisiones que cuando son los representantes electos quienes principalmente deciden bajo la influencia de poderosos grupos privados que les están presionando constantemente y pagándoles sus campañas electorales. como crear ayuntamientos que eran excesivamente grandes para ser manejables o participativos. Esta explosión de descontento fue automáticamente reprimida con una enorme fuerza militar. Por último. del Consejo Electoral Nacional y del Consejo Moral Republicano (formado por el Fiscal General. Históricamente el ejército en América Latina se ha utilizado para reprimir a la ciudadanía y evitar que se resista a la imposición de las políticas de gobiernos que no le gustaban. comida subvencionada. Una implicación ciudadana en todos los niveles del gobierno como es ésta aumenta la responsabilidad y debilita el dominio de poderosos intereses privados. Aunque los ciudadanos puedan seguir sucumbiendo a las amenazas de retirada de inversiones por parte del capital privado.” que proporcionan educación. el Interventor General y el Defensor de Derechos Humanos). fueron una expresión de descontento respecto al relativamente no democrático gobierno de Carlos Andrés Pérez. que basa los ayuntamientos en unidades de 200 a 400 familias y que practica la democracia directa en sus comunidades asignando recursos financieros y creando ordenanzas locales. que aumentaron dramáticamente el precio del transporte público y de muchos productos alimenticios. abrogatorio y consultivo). que se iniciaron en Venezuela en 2001. comités de la tierra y grupos de trabajo educativo. que acabó con la muerte de entre 300 y 3. A principios de 2006 se lanzó un nuevo intento con la ley de ayuntamientos comunales. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Más que ser impuestas simplemente desde arriba estas misiones están ampliamente dirigidas por los ciudadanos y cualquier comunidad dada en la forma de comités de salud. Para Chávez y para la mayoría de los venezolanos pobres los disturbios de 1989 contra las políticas económicas impuestas por el FMI.Una de las formas mas importantes de participación ciudadana son los ayuntamientos de planificación local. existen los derechos a la democracia participativa constitucionalmente garantizados en forma de cuatro diferentes tipos de referéndum a iniciativa ciudadana (revocatorio.

según Chávez. a libertad de la que disfruta el gobierno de Chávez para llevar a cabo políticas de izquierda es única en comparación con la mayoría del resto del mundo. podría parecer que más que militarizar a la sociedad civil. Grupos de derechos humanos como Human Rights Watch no citan al ejército como autor de violaciones de derechos humanos. e incluso asumir tareas civiles en el proceso. el ejército se ha ido implicando mucho en las diferentes “misiones”. de la asignación y distribución determinada por el mercado. En muchos sentidos. el reprimir a la población. los enormes ingresos del petróleo. en cambio. Esto es. Aunque hay otros países que disfrutan de esta libertad debido a su riqueza en recursos naturales (como una industria nacional petrolífera de propiedad estatal). su secuestro. Sin embargo. fortalecerá más la unión civil-militar. ofreciendo servicios como la distribución de comida. el mayor culpable a este respecto siguen siendo (desde mucho antes de que Chávez llegara al poder) las fuerzas de policía notoriamente corruptas y controladas por el gobierno local. Estos tres factores. se está pidiendo a la población civil que ingrese en la reserva militar de Venezuela para aprender a luchar en una guerra de guerrilla en caso de una invasión de una fuerza exterior como Estados Unidos. por ejemplo. han significado que el gobierno de Chávez es mucho más libre para seguir adelante con políticas que son más independientes del poderosos intereses privados que las políticas de los gobiernos normales en los países capitalistas. y avanzan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la razón por la que el ejército de Venezuela y de América Latina fue capaz de reprimir a su propio pueblo con tanta frecuencia y tan fácilmente era que el ejército siempre ha estado separado de la población. La aplicación de este principio se llama “unión civil-militar”. Así. en cambio.Según Chávez. Nadie en Venezuela teme al ejército y su actividad en la población general se limita a cumplir las funciones civiles antes mencionadas. como en Argentina en los setenta o en El Salvador los ochenta. la creación de una democracia más participativa y la “civilización” del ejército. Esta libertad ha permitido al gobierno de Chávez seguir con políticas que claramente se alejan de la propiedad privada y del control de los medios de producción. Chávez. y estar en constante contacto con ella. En Venezuela. no hay pruebas concretas de ello. siguiendo la máxima maoísta. ayudar a la construcción y al transporte. en la práctica. su falta de contacto con los civiles. En otras palabras. tienden a estar en manos de regímenes autoritarios extremadamente conservadores (como los de Oriente Medio) y no tienen interés en llevar a cabo estas políticas progresistas. y significa. Los críticos de la reconceptualización del ejército de Venezuela argumentan que ha militarizado a la sociedad civil y que se podría convertir en un medio de hacer precisamente lo que Chávez dice que se supone está evitando. hacía más fácil para ellos actuar sin simpatía y sin remordimientos contra su propio pueblo. la unión civil-militar ha servido para “civilizar” al ejército. el ejército de Venezuela tiene mucha menos presencia militar en la población general que la que tenía en países donde el ejercito fue de hecho utilizado para la represión. Como puede comprobar cualquiera que visite Venezuela. Además. que el ejército debe estar lo más integrado posible en la población civil. pero no a reprimir. argumenta que "el ejército debe ser al pueblo lo que el pez al agua”. Se supone que esto.

Los obstáculos internos incluyen la persistencia de una anti-democrática cultura política de clientelismo y personalismo. en sus siglas en inglés) el gobierno Bush ha estado proporcionando FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela Los principales obstáculos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela entran dentro de dos categorías generales de obstáculos internos y externos. El problema clave del gobierno Chávez con esta oposición no es tanto su poder. la paralización de la industria petrolífera de diciembre de 2003 y el boicot en diciembre de 2005 a las elecciones parlamentarias. por tanto. Gracias a documentos que en los últimos años están disponibles sabemos que el gobierno Bush conocía de antemano el intento de golpe de Estado de 2002. Sin embargo. En raras ocasiones durante la presidencia de Chávez esta oposición ha hecho propuestas concretas sobre cómo gobernar Venezuela de diferente manera. Los obstáculos externos son aquellos que son externos al proyecto bolivariano. Sin embargo. y se sigue practicando en Cuba. un informe del Instituto Inter-Americano de Derechos Humanos demostró que esto defectos eran nimios. los grandes negocios y casi todos los medios de comunicación privados. claramente esto no es un socialismo de Estado del siglo XX como se practicó en Europa del este y China. Con todo. los antiguos sindicatos. como hizo durante el intento de golpe de abril de 2002. la gradual autodestrucción de la oposición ha hecho que ésta sea menos que un obstáculo y. ha aumentado la libertad del gobierno para maniobrar. como los antiguos partidos en el gobierno. sino a su falta de deseo de tomar parte del juego democrático. a través del Legado Nacional para la Democracia y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID. Bush lo apoyó negando que fuera un golpe y culpando a Chávez se su propia caída. Además. un gobierno estadounidense que trata de aislar al gobierno de Chávez y fuerzas internas e internacionales de capital que hacen extremadamente difícil instituir el socialismo del siglo XXI en un país.hacia lo que se podría llamar formas de gobernanza y económicas más socialistas. pero en vez de oponerse a él antes de que se produjera o mientras se estaba produciendo. La oposición incluye a prácticamente todos los sectores que solían tener un papel determinante en la sociedad de Venezuela. Más bien es una forma más libertaria de socialismo en el sentido de que busca activamente la participación ciudadana e incluso formas de democracia participativa. El segundo obstáculo externo para la creación del socialismo de siglo XXI es el gobierno Bush. como una oposición interna que busca continuamente minar el gobierno de Chávez sin comprometerse en el proceso político. que ha ido perdiendo de manera constante en gran parte debido a sus propios fallos y desorganización. la jerarquía eclesiástica. Actualmente esta oposición sigue en la línea de negar la legitimidad del gobierno amenazando con boicotear las elecciones presidenciales de diciembre de 2006 basándose en que el registro electoral es defectuoso.

El propósito original de la lista era asegurarse que no aparecían en ella partidarios de Chávez ya que estaban preocupados de que la lista incluyera fraudulentamente a muchas personas que no querían estar en ella. se ha controlado la huida de capitales por medio de una política restrictiva de la tasa de intercambio. Además. adquieran trabajos del gobierno y algunos servicios. que estableció el diputado parlamentario pro-Chávez Luís Tascon y que enumera a todos los venezolanos que firmaron la petición de referéndum revocatorio contra el presidente Chávez. a pesar de la retórica anti-capitalista del gobierno y sus frecuentes incrementos de las tasas a la industria del petróleo. El ejemplo más conocido de esta práctica ha sido la denominada “Lista Tascon List”. hay pruebas de que a pesar de que la pertenencia al partido no es importante. el capital interno e internacional ya no es tanto un obstáculo ahora como lo era al principio de la presidencia de Chávez. Las sanciones económicas han tenido poco efecto dado que los actuales ingresos exteriores de Venezuela proceden casi por completo de los ingresos del petróleo que Estados Unidos no va a cortar. en un intento de crea una oposición a su propia imagen. Finalmente. Mientras que antes era prácticamente imposible para las personas que no pertenecían a uno de los partidos gobernantes conseguir empleos o servicios del gobierno. con el reciente boom de ingresos del petróleo (principalmente desde mediados de 2003) sigue siendo un lugar lucrativo para invertir. Por último. nuevas formas de ésta han ocupado su lugar. El más importante de estos es quizá la persistencia de una cultura del clientelismo. Cada una de estas medidas ha sido un relativo fracaso. y contradice el principio de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en cambio. El clientelismo que da trabajos gubernamentales y servicios principalmente a los chavistas no sólo contradicen la promesa electora de Chávez de no excluir a nadie. los intentos para aislar a Venezuela han tenido poco éxito en cualquier otra parte del mundo. sino que también mina el imperio de la ley al proporcionar una oportunidad para la corrupción y la deslegitimación del gobierno. Así pues. Y en términos de aplicar medidas abiertas contra el gobierno Chávez el de Bush ha estado aplicando una variedad de sanciones económicas menores y ha estado dirigiendo una campaña para aislar Venezuela internacionalmente. como se conoce a los oponentes de Chávez. Por ejemplo. a pesar de haber estado recibiendo fondos y asesoramiento de Estados Unidos. se tiene conocimiento de muchos casos que parecen indicar que a pesar de las críticas de Chávez de que en los gobiernos anteriores cundían los sistemas de clientelismo. algunos funcionarios del gobierno Chávez a menudo impiden que los anti-Chavistas. En consecuencia. para muchos países el tercer obstáculo externo es el obstáculo más importante para un gobierno progresista porque su habilidad para iniciar una inversión cae si un gobierno inicia demasiadas políticas en contra de sus intereses.varios millones de dólares al año a los grupos de oposición en Venezuela. Esto es. los obstáculos más importantes para instituir el socialismo del siglo XXI en Venezuela son los internos. la oposición está desorganizada sin esperanza de solución alguna y tienen poco impacto en Venezuela a consecuencia de sus muchos fallos durante la presidencia de Chávez. Venezuela.

Es decir. la habilidad de Chávez para unir a la gente en un amplio movimiento “bolivariano” por el cambio radical en Venezuela prácticamente no tiene paralelo en la historia reciente de Venezuela. por medio de las cuales gobiernos elegidos democráticamente en países capitalistas tienen que responder a dos amos contradictorios. Más aún. la burocracia del gobierno sigue siendo enorme y una operación vertical. sino de cualquiera en la administración publica. Por otra parte. el grupo político de uno) y se opone fundamentalmente al intento de crear una sociedad en la que la solidaridad incluya a todo el mundo. Estas dos fuerzas que actúan sobre los gobierno son un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . si Chávez desapareciera de un día para otro. independientemente de la nacionalidad o de las ideas políticas. todo el movimiento se rompería en mil pedazos porque habría perdido el aglutinante que los mantiene unido. El tercer obstáculo interno es una fuerte tendencia a un liderazgo de vertical. Este liderazgo en la administración pública empeora aún más los problemas mencionados de una cultura política personalista. Por una parte los gobiernos tienen que satisfacer los deseos de la población que los ha elegido. su habilidad ha dado como resultado una extrema dependencia del movimiento respecto a Chávez. A pesar de la auténtica búsqueda de democracia participativa a nivel local. no solo por parte de Chávez. hasta el punto de excluir un programa político u organización política claramente definido. para no ser apartados del poder en el siguiente ciclo electoral. Desde dentro de las filas pocas veces está presente la crítica y las críticas desde fuera son fácilmente desechadas. la mayoría de los gobiernos se enfrentan a lo que los analistas políticos han llamado las “contradicciones del Estado del bienestar”. El resultado es una fuerte posibilidad de políticas obstinadas. Por una parte. Esta extrema dependencia de Chávez significa también que para quienes apoyan a Chávez es extremadamente difícil criticarlo porque cada crítica amenaza con minar el proyecto porque proporciona munición retórica a la oposición. por lo que es extremadamente difícil cuestionar a un superior y corregir errores en las políticas públicas de la administración. que los instintos militares de Chávez ha reforzado. Así. Perspectivas Es muy probable que el gobierno Chávez continúe en su camino de incrementar la radicalización porque ha conseguido o bien derrotar o bien esquivar casi todos los obstáculos para gobernar con los que normalmente tienen que enfrentarse los gobiernos progresistas. el sistema clientelista fomenta una forma limitada de solidaridad que llega sólo al grupo de uno (en este caso.igualdad formal. tienen que satisfacer los deseos del capital para no afrontar una retirada de capital y una crisis económica. Por otra parte. El segundo obstáculo interno es el latente culto a la personalidad en torno a Chávez y la tendencia hacia personalidades políticas en general en Venezuela. Otra consecuencia de más alcance es que la falta de criticismo aísla a Chávez y le hace muy difícil poner a prueba sus ideas y políticas frente al mundo exterior.

la protección del medio ambiente. Con todo. la oportunidad y su análisis de lo que necesita Venezuela deberían llevarle en esta dirección. Chávez. sino que más bien ésta fue consecuencia de su confrontación con el poder del Estado. etc. la protección frente a la crisis económica. Los ciudadanos generalmente quieren que el gobierno los proteja de los estragos del capitalismo (recomendando la regulación de los negocios. sin embargo.). En otras palabras. por tanto. al no haber tenido formación política o de partido o ideología política. para superara las estructuras clientelistas. una vez que la crisis de la deuda se convierte en una carga excesivamente grande los gobiernos dan marcha atrás en los gastos del gobierno y adoptan ampliamente el neoliberalismo como una supuesta manera de salir de la contradicción. A raíz del esfuerzo por resolver al menos parcialmente esta contradicción empleando la deuda. y la creación de un movimiento político efectivo que no dependa de Chávez. el neoliberalismo no resuelve la contradicción sino que cambia la balanza de poder a favor del capital. con el fracaso del neoliberalismo para ofrecer ningún incremento significativo del nivel de vida de la gente y con el dramático incremento de la desigualdad. La contracción entre la presión del capitalismo y de la población general sigue existiendo en casi todos estos países. la seguridad en el lugar de trabajo. Los grandes desafíos para el socialismo del siglo XXI en Venezuela siguen siendo solucionar cómo superar estos obstáculos. mientras que son muy posibles mayores avances en la definición y aplicación del socialismo del siglo XXI en Venezuela debido a la relativa falta de obstáculos externos. para superara el personalismo FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . son los obstáculos internos de las culturas del clientelismo y del personalismo lo que parecen amenazar más probablemente al proceso de descarrilamiento. los pueblos de Latinoamérica han estado votando en contra del neoliberalismo y a favor de una amplia variedad de gobiernos de izquierda. lo que requerirá una reconstrucción del Estado. de manera que así pueden satisfacer las necesidades financieras del Estado de los bienes sin tener que gravar al capital o a la población en general. Chávez sigue por un camino que es pragmático y está libre de cualquier tipo de ortodoxia. que en virtud de su riqueza petrolífera es menos dependiente del capital privado y. Sin embargo. La única excepción parece ser Venezuela. Recientemente. Sumado a esta independencia económica están los repetidos fracasos de la vieja elite venezolana para derrocar a Chávez. Además. de sus demandas. los gobiernos tanto del primero como del tercer mundo se endeudan fuertemente. con lo que se abre a avanzar por un camino más radical. podría así permitirse ser cada vez más radical con cada subsiguiente fracaso de la oposición.grave problema porque tienden a tirar en direcciones diametralmente opuestas. mientras que el capital quiere ser lo más libre posible de las regulaciones y tasas del gobierno. que empezó como un político bastante moderado en 1998.

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE PARTICIPES? Porque con tu protagonismo. en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos públicos que le afectan en lo político. evaluación y control de obras. cajas de ahorro.LECTURA Nº 3 Desarrollo comunitario “Con rango constitucional: el soberano. Se refiere a: Transferencia de servicios Participación de las comunidades y de los ciudadanos en propuestas de inversión ante estados y Municipios. tanto individual como colectivo. Consejos Locales de Planificación Pública. ESTADAL: Gobernaciones. Cooperativas. se contempla en el artículo 184 para que los Estados y Municipios "descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos". económico y social. como sujeto de derecho.” Participación ciudadana Lic. NACIONAL: Asamblea Nacional INDIGENAS La participación de los pueblos indígenas se ha reservado en un capítulo de la Constitución (Cap. Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. no sólo toma las decisiones sino que éstas son de carácter vinculante y de ejecución obligatoria. "así como en la ejecución. Adolfo Marmolejo ¿QUÉ ES PARTICIPACION CIUDADANA? Es el proceso mediante el cual la ciudadanía interviene individual o colectivamente. mutuales y otras formas asociativas En la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios En la problemática penitenciaria FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . INSTANCIAS MUNICIPAL: Alcaldías. programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción". en el marco de una concepción de estado Democrático. Concejo Municipal. puedes alcanzar tu desarrollo integral. Consejo legislativo. VIII) GESTION MUNICIPAL Y ESTADAL La participación ciudadana en este nivel. Juntas Parroquiales. en la comunidad donde convives.

FIDES. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el Fondo Intergubernamental Para la Descentralización. ha establecido ciertos requisitos para que las comunidades organizadas puedan acceder a los recursos que ese órgano otorga en el financiamiento de proyectos.En este sentido.

cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. y su relación con los órganos del Estado. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. De los consejos comunales Artículo 2. ejecución. control social. integración. responsabilidad social. Principios Artículo 3. pertenecientes a uno o más pueblos indígenas. equidad. Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . 2. Comunidades Indígenas: son grupos humanos formados por familias indígenas asociadas entre sí. cooperación. eficacia. son instancias de participación. para la formulación. se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que señalan que las comunidades se agrupan en familias. que están ubicados en un determinado espacio geográfico y organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo. 5.LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES Capítulo I Disposiciones Generales Objeto Artículo 1. eficiencia. rendición de cuentas. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. con o sin modificaciones provenientes de otras culturas. control y evaluación de las políticas públicas. transparencia. urbanísticas y de otra índole. Comunidad: es el conglomerado social de familias. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. solidaridad. 4. la participación y el protagonismo popular. ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica determinada. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. la planificación y la gobernabilidad de los consejos comunales. justicia e igualdad social y de género. 3. La base poblacional será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. La organización. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. Definiciones Artículo 4. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. que comparten una historia e intereses comunes. se conocen y relacionan entre sí. entre doscientos (200) y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. Base poblacional de la comunidad: A los efectos de la participación protagónica. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. La presente Ley tiene por objeto crear. sociales. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. tomando en cuenta las comunidades aledañas. honestidad. organización y funcionamiento de los consejos comunales. A los efectos de esta Ley se entiende: 1. desarrollar y regular la conformación.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los consejos comunales. comités de salud. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo. es una organización flexible. hábitat e infraestructura. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. Comité de trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas. 9. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social. atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. El comité de trabajo. para cada comité de trabajo. clubes deportivos. y cualquier otra que defina la comunidad. desarrollo social integral. trabajo comunitario.6. bien sea por asignación del Estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. solidaria y participativa. asociaciones civiles. oportuno y eficaz de los recursos que dispongan. puntos de encuentro y organizaciones de mujeres. el manejo transparente. tales como: comités de tierras. vivienda. 8. Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. 10. organizaciones juveniles o estudiantiles. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. la rendición de cuentas. Deberes Articulo 5. sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras. mesas técnicas de agua. grupos culturales. cooperativas. articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias. 7. de reconocida solvencia moral. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. Áreas de Trabajo: Las áreas de trabajo se constituyen en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. movimientos sociales y habitantes de la comunidad. con capacidad de trabajo colectivo. democrática. abierta. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad. entre otras.

(hay casi dos millones de nuevos electores inscritos). con su de lenguaje político críptico y excluyente. racismo. entre otras formas organizativas de participación. mesas técnicas de agua. Participación y democracia Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. Organizaciones no gubernamentales (ONG) e incluso Organizaciones Contra Gubernamentales (OCG) [1]. se incrementa exponencialmente la participación en cooperativas. sabemos que Venezuela ha dejado de ser el país apático y represor de la IV República. movimiento de las misiones sociales. Esta participación masiva instituye necesariamente el germen de más y mejores prácticas democráticas. golpismo.Los Consejos Locales de Planificación Pública Todo el poder para el pueblo organizado Por Carol Delgado 29 De Agosto De 2004 Integrante De Conexión Social Asesora De Medios Y Master En Gerencia Pública Y Del Tercer Sector Es innegable que la revolución bolivariana ha descubierto una serie de potencialidades y capacidades del pueblo venezolano para el ejercicio democrático. De manera silenciosa se ha venido afirmando la vocación democrática de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas. cerca de la mitad de la población de Venezuela está incorporada dentro del sistema educativo (vía educación formal y/o misiones). intolerancia. el pueblo decidió participar. Para algunos se trata de "participación popular" (término más usado por el chavismo) para otros de "participación de la gente [2]" (más usado por la oposición). Desafortunadamente la violencia mediática. comités de tierras urbanas y rurales. I. paramilitarismo. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . desechados lentamente por la misma sociedad. medios comunitarios. repudiados. ruedas de negocios. el pueblo decidió participar. existe una voluntad de participación masiva en procesos refrendarios y elecciones. la falta de balance de casi todos los medios y la corrupción parecieran ser los males antidemocráticos más difíciles de erradicar. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano. Son parte de nuestra cotidianidad hechos formidables y excepcionales como marchas de miles de miles de personas. Cualquiera sea el signo ideológico de esta participación. Visto desde la oposición o desde el proceso bolivariano.que han traumatizado a no pocos venezolanos están siendo decantados. Los contenidos antidemocráticos -violencia. círculos bolivarianos. consejos locales de planificación. fraude.

el dónde. brocales y cloacas cuando la comunidad organizada exige salud y escuelas. El presupuesto debe ser el plan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . conjuntamente con las autoridades locales. internacional. La democracia participativa implica un cambio de cultura en la conciencia del pueblo. si el pueblo se organiza. coordinados regionalmente por los Consejos Estadales y nacionalmente por el Consejo Federal de Gobierno [4]. conciente de que no basta con delegar su poder soberano. controlar y efectuar seguimiento a las políticas públicas. los Consejos Parroquiales y los Consejos Comunales) [3] son instancias todas creadas para la planificación integral de los gobiernos locales. La Democracia participativa (artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) plantea un nuevo paradigma para el ejercicio de la democracia. tienen el derecho. Democracia participativa y protagónica En la República Bolivariana de Venezuela el pueblo insurgió para dejar de ser espectador. III. formación. Me refiero a la democracia participativa y protagónica en la que las comunidades. Por supuesto no se trata de darle vida a un simple cambio operacional sino de instaurar en la práctica una nueva visión del poder popular en los niveles local. nacional e. Los Consejos de Planificación deben ser la columna vertebral del gobierno del pueblo. me refiero a la ley de los Consejos Locales de Planificación Pública.de formular. Ya no se trata de un momento (el sufragio). regional. conjuntamente con los representantes elegidos y funcionarios públicos. estableciendo que es el pueblo organizado el que debe decidir y direccionar. en qué se invertirán los recursos. Los Consejos de Planificación (Consejos Locales de Planificación Pública. así como el cómo. planificación. Los Consejos Locales de Planificación Pública Para desarrollar este paradigma revolucionario de la democracia participativa y protagónica. sino de una actividad permanente de construcción social que exige proactividad. Esta ley plantea la instauración de una nueva institucionalidad o consejos locales que desmitifica la planificación como actividad de expertos.y el deber. Este cambio representa un salto cualitativo para la vida social y política del país. consulta del pueblo o de la gente. el cuándo y el cuánto debe hacerse. ejecutar. capacidad de negociación. la Asamblea Nacional aprobó en el 2002 una ley bastante avanzada (aunque ciertamente perfectible en cuanto la visión de una planificación participativa integral del pueblo para la nación). El plan de gobierno local debe responder a las necesidades reales de las poblaciones locales. los alcaldes ya no pueden decidir invertir unilateralmente los dineros públicos en aceras.II. su ejercicio exige centrar la acción en una ética de continuo crecimiento individual y colectivo. incluso. y participación y seguimiento por parte de todos los ciudadanos. se dio a sí mismo una Constitución que consagra el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar en los asuntos públicos -no sólo a través de representantes elegidossino directamente.

Paralelamente. señala que la principal causa del fracaso de los proyectos de desarrollo multilateral en los llamados países del tercer mundo fue la falta de consulta a las comunidades locales. ni con quien le venga en gana. banco de proyectos y de recursos humanos y técnicos del pueblo organizado) en torno a necesidades prioritarias en los ámbitos de salud. el pueblo organizado no debe olvidar que existe el riesgo de que el ultrademocratismo paralice la acción. consultar. aprender a ordenar las prioridades. Ello evidencia que el pueblo posee un conocimiento de la realidad indispensable e insustituible. Así. las posibilidades de cambiar los destinos de los dineros públicos se reduce significativamente. La participación del pueblo. Si los Consejos del Pueblo definen un presupuesto participativamente. En especial si el pueblo decide. diagnosticar.este otro mal antidemocrático. implica armarse de herramientas para forjar una cultura anticorrupción. que el arte de gobernar implica generar sinergias. y supervisa la transparencia de los procesos de licitación. IV. No obstante esta falta de transparencia en el manejo de los presupuestos está llamado a cambiar. de la ineficacia. principalmente. el ex-asesor del Banco Mundial. y exigen el cumplimiento de los proyectos planificados. promover realmente la corresponsabilidad en el proceso de toma de decisiones. sistematizar proyectos y ejecutar. que niega los poderes creadores del pueblo para asegurar intereses personales. ofrece bienes y servicios de calidad al gobierno local. vivienda seguridad. conjuntamente con las autoridades locales. educación. en la actualidad el movimiento de los CLPP debe luchar por fortalecerse integralmente. el gobernante elegido no puede invertir en lo que le venga en gana. Poder Popular Local. o de grupos de poder y la continuidad del supra-partido de la corrupción. organizado en cooperativas y microempresas.. fortalecerse en lo político para enfrentar una cultura del ejercicio representativo del poder. De manera análoga los representantes elegidos (alcaldes y gobernadores) deben desaprender la cultura de la democracia representativa y facilitar este ejercicio de soberanía. en su función planificadora.de gobierno local en números y no un ejercicio de los técnicos y expertos financieros que guarda insuficiente relación con las demandas de las comunidades o lo que se tiene planificado hacer. etc. y que el conocimiento técnico debe ser puesto a su servicio. de la ineficiencia. empleo. o la única solución al problema de la corrupción La corrupción en Venezuela es un monstruo de mil cabezas. Fortalecerse en lo técnico-político para planificar y formular políticas públicas (mapa de necesidades del municipio. contralora y veedora puede ayudar a eliminar -o disminuir en gran medida. cuáles son los proyectos en los que se deberá invertir los dineros públicos. El sistema de justicia debe FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . uno de los principales retos de todos los poderes públicos. El empoderamiento del pueblo exige estar vigilantes. Joseph Stiglitz. Si el pueblo. Pero. Hemos sido menos vigilantes del destino de los dineros públicos porque hemos tenido un permanente ingreso petrolero. Parte importante del fenómeno de la corrupción en Venezuela tiene que ver con la malversación.

sin complicidades. Ante un mal tan enraizado hay que actuar con firmeza. y con ello perjudique los proyectos. e imponer penas ejemplarizantes y proporcionales al daño causado al colectivo. microempresas. Estos tiempos de revolución no son para agotarse en marchas y contramarchas. surgieron al fragor de la lucha antichavista y adoptaron legalmente la figura de Organizaciones No Gubernamentales. con voluntad política. me refiero a una participación cooperativa. control y evaluación que constituye la planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio donde el alcalde o alcaldesa tiene la responsabilidad de presidirlo y de formular el Plan de Desarrollo Municipal. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . firmas y contra-firmas: la plataforma de los Consejos Locales de Planificación Pública nos ofrece la oportunidad de avanzar hacia formas superiores de organización social.) es la única garantía de superación del problema de la corrupción. [1] Las organizaciones contra-gubernamentales son parte del fenómeno de las nuevas instituciones en Venezuela. Su práctica nos dice que su misión cardinal no es de orden social sino más bien político: sacar a Chávez de la presidencia. hacia un nuevo y mejor modelo de democracia. Por ello. conocimiento del presupuesto y ejercicio permanente del control social. empoderada de herramientas técnicas. Durante los últimos tiempos el pueblo venezolano ha demostrado una gran madurez y visión política ante golpes de estado. y la posibilidad de bienestar del pueblo.responder a las exigencias de la nueva democracia participativa y protagónica y castigar con contundencia al que se apropie fondos públicos. desde la plataforma organizativa Conexión Social enfatizamos que hay que avanzar en lo organizativo hacia un verdadero protagonismo del pueblo en la toma de decisiones soberanas. seguimiento. donde los alcaldes y gobernadores sean líderes-facilitadores del ejercicio soberano del poder popular en la concepción de los planes. etc. La revolución bolivariana corre el riesgo de no ser sostenible en el tiempo si depende tanto de una sola persona. [2] Aspiramos a que estas instituciones no desaparezcan sino que asuman en un momento no lejano sus misiones sociales para fortalecer el tercer sector de la economía [3] Según el artículo 182 de la CRBV y el MPD los CLPP son instancias encargadas de promover la participación organizada del pueblo en los procesos de formulación. del pueblo. en la ejecución con participación de las instituciones del poder organizado (cooperativas. Por ahora el mayor reto de pueblo venezolano radica en la organización. La participación del pueblo en los asuntos públicos. Hay que dar más poder al pueblo si queremos marchar hacia una sociedad de nuevo tipo. guerra mediática y otras difíciles pruebas. porque más que un SÍ o un NO la revolución exige transformar y crear la institucionalidad a fin de resolver con eficacia y eficiencia los problemas de las comunidades mediante la participación directa de la gente.

[4] De acuerdo con el artículo 185 de la CRBV son los órganos encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

Y así se esfumó la esencia de poder popular que en un principio se creyó podría funcionar. Como es de dominio público. Éstos usurpadores.rebelion. por parte de quienes constituyen los voceros electos por la Asamblea de Ciudadanos. sin entender el significado de lo que es cambio de estructura. Directamente significa decisiones autónomas sin la intervención de sectores extraños a su seno.org Que no suceda lo que ocurrió con las Unidades de Batalla Electoral (UBE). Los Consejos Comunales están fundamentados en la primera ley del proceso que le da viabilidad al cambio de estructura. ante la aparición de los Consejos Comunales y su ley. Negaron la factibilidad de la autodeterminación de las organizaciones de base. las UBE serían las estructuras de base para el desarrollo de la estrategia de acción durante el Referendo Ratificatorio del Presidente Chávez. La batalla por la defensa del poder popular se libra con base en la conciencia revolucionaria. Incluso llegó a calificarlas como la esencia del poder popular.ES CON LOS CONSEJOS COMUNALES William E. Impidieron que se diera la metódica desde abajo. de la firme intención interventora de los mismos entes que ayer actuaron ante las UBE. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Esa meta implicaba la confluencia de todos las organizaciones políticas. alcanzando los niveles de desarrollo de la conciencia revolucionaria. es como se obtiene la reciedumbre grupal para lidiar contra los reformistas. más la voluntad presidencial de empujar nuevamente la organización popular con poder. No obstante. aparece de nuevo la mano manipuladora de querer castrar a los Consejos Comunales. Son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente el ejercicio de las políticas públicas y sus proyectos de desarrollo comunitario. Crearon sus propias UBE sobre las cuales ejercieron control absoluto. la que estimula la unidad colectiva y el espíritu de cuerpo de las organizaciones comunitarias. hay que pararlo. Izarra 01-08-2006 Rebelión htpp://www. Es decir. interpretando las instrucciones a su manera. cuando sabemos que estamos en la antesala de la transferencia de la toma de decisiones a las comunidades organizadas. transformar la estructura de la sociedad. comparar y diferenciar lo que es reforma de revolución. El propio Presidente así las definió. sociales y comunitarias en el mismo seno de las UBE y. tanto la mayoría de los partidos como casi todos los gobiernos regionales o locales. alcanzar el conocimiento integral de nuestro ser para generar la energía espiritual que nos mueva a actuar. Y hay que hacerlo de frente. contrarrevolucionarios y manipuladores de la buena voluntad. No obstante. y así. intervinieron las UBE. de manera autónoma. Esta nueva gestión de quienes creen que la revolución es reforma y usufructo de poder. ingenuidad y menesterosidad de amplios sectores del colectivo nacional. Asumiendo para ello la lucha ideológica. la misma UBE decidiría sus asuntos internos sin la intermediación de ningún ente. Ahora. Múltiples denuncias recibimos.

a los Voceros y a los Consejos Comunales de la República toda nuestra experiencia. buscan ponerle la mano a las genuinas organizaciones populares para alterarlas y asumir ellos el poder que le corresponde al pueblo. conocimientos. atendiendo el artículo 21 de la ley. Ponemos a la disposición de las Asambleas de Ciudadanos. Primer paso para armarse con los conocimientos que le darán el aliento y la vitalidad necesarios para confrontar a los contrarios y rechazar la coacción contrarrevolucionaria. sostenible y sustentable de las comunidades. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . más que nunca. voluntad y estructura existente para consolidar la propuesta. la prótesis orgánica indispensable para el triunfo de los Consejos Comunales. Para acabar con la manipulación. se requiere que todos los miembros de las comunidades y los voceros de los Consejos Comunales estudien la ley. a fin de crear la conciencia revolucionaria enfocada hacia la defensa del interés colectivo y el desarrollo integral. En esta nueva fase del proceso. desenmascarar a los falsos revolucionarios y defender la esencia de los Consejos Comunales.actuando en nombre de supuestas instancias superiores (por encima del Consejo Comunal está solamente la Asamblea de Ciudadanos). conozcan íntegramente su articulado. intercambien opiniones acerca de su alcance. La ideología es hoy. proponemos establecer en cada Consejo Comunal un Centro de Formación Ideológica (CFI). En este sentido. se la sepan de memoria. la ideología es el camino racional y la herramienta que debe añadirse en el combate cotidiano contra los oponentes internos y enemigos externos. por la necesidad coyuntural de crear los 10 millones de conciencia.

Precisó. acción e investigación. Destacó el parlamentario que los consejos comunales están integrados por hombres y mujeres organizados en forma de poder popular. que es ejemplo a nivel de todo el mundo. pero los revolucionarios según dijo el Presidente Chávez. a construir el concepto de qué es el Poder Popular. en toda América Latina”. afirmó que los Consejos Comunales son la gran oportunidad para el gran salto político y social de la revolución que dirige el Primer Mandatario Nacional. académicos y sociales. el seminario “De los Consejos Comunales a la Construcción del Poder Popular”. de esta Venezuela revolucionaria que ha acelerado los procesos de cambio en el Continente. Aseguró que es muy importante combinar la teoría con la práctica. evento organizado por la Dirección General de Investigación y Desarrollo Legislativo de la AN. pero esas son muestras de devoción. algunas están en los libros y otras están en las experiencias que ha ido acumulando el Movimiento revolucionario en el mundo entero. para construir el Poder Popular. un hombre que estudia. por su formación. de autogobierno social. pero que está permanentemente ensayando en la práctica los distintos modelos para construir el nuevo Estado. tenemos entonces que empezar a pensar. diputado Nicolás Maduro (MVR/D. que nosotros tendríamos que preguntarnos qué es el Poder Popular.C). cuál es el concepto que emana de la experiencia”. “claro que es un honor usarlas. desde le pueblo de Venezuela. práctica y teoría. de autogobierno popular. es necesario que estudiemos la experiencia que ha llevado a la construcción de un concepto de Poder Popular. teoría y práctica. uno se siente orgulloso de llevarlos en el pecho. Indicó que efectivamente la Revolución está entrando poco a poco en una etapa de construcción acelerada de un nuevo poder social. “entonces está en el centro exacto de este esfuerzo. obteniendo la experiencia de la participación. para construir conceptos verdaderamente revolucionarios”. una de Chávez y otra de Fidel. desde la Revolución Bolivariana. de esta Venezuela de hoy. agregó que si trascendemos un poquito como seres humanos comenzamos a construir conceptos para tener claro lo que estamos haciendo y hacia dónde vamos.Consejos Comunales son la oportunidad para el salto político y social de la Revolución Endrina Carrizales Prensa AN 26/7/2006 El Presidente de la Asamblea Nacional. integración y acción. pero no sólo qué es como concepto teórico. “Pero en el caso nuestro hoy 26 de julio de 2006. sin embargo. por ejemplo dijo. el concepto de poder popular. el Presidente Chávez es modelo de lo que es un cuadro de líder revolucionario. Señaló que hay que combinar dos cosas. Afirmó el Presidente Maduro que lo revolucionario no se puede medir porque se use cuatro camisas. por la formación del pueblo. que se preocupa por el conocimiento. Hay diversas respuestas. una del Ché. por su autoformación. para la Revolución Bolivariana. Hugo Chávez Frías. de pasión y del amor que tenemos por nuestros lideres. que debate. “Se ha discutido por años y en diversos escenarios políticos. se debe medir FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . por nuestros símbolos. para acelerar la Revolución. La afirmación la formuló el asambleísta al instalar este miércoles en la Sala Plenaria de Parque Central.

ya que los consejos comunales constituyen una instancia más directa del ejercicio del poder. Asesora del Presidente de la República. “esos son los principios de la relación con los órganos del Poder Constituido”. entre otros. ni actitudes sectarias. así como los consejos comunales a la luz del texto constitucional. de participación protagónica es una de las instancias fundamentales para avanzar hacia el Socialismo del Siglo XXI”.por la capacidad para transformar nuestra vida”. que de hecho es una forma de construir poder popular. La Ley de los Consejos Comunales. Reglamento de la Ley a consulta pública FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . “Cuando él visualizó este proyecto de la Ley de los Consejos Comunales. no la cuidamos. tomó la palabra para referirse a los Consejos Comunales y su relación con las Gobernaciones. es una forma de concebir el Parlamento Nacional como un poder del pueblo en acción dentro de una nueva visión”. Freddy Gil. pero este autogobierno se ejerce en la asamblea. y se tiene que hacer todo para que la misma pueda cumplir el objetivo que planteó el Presidente Chávez. Reiteró finalmente el diputado Nicolás Maduro que la Ley de los Consejos Comunales es la Ley más revolucionaria que ha podido hacer cualquier Parlamento en la historia de nuestro país. no son apéndices de nadie. la Politólogo Martha Ortega. alcaldías y Juntas Parroquiales. no sólo por su contenido sino por el proceso en el cual se construyó esa ley. no la fortalecemos se pone en riesgo el desarrollo del proceso revolucionario. Esta herramienta de poder. presidente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. ni dependencias. es hija de la primera etapa del parlamentarismo social de calle. Director Ejecutivo de la Escuela de Gerencia Social. Presidenta del Fondemi. el cual se encuadra en el concepto de la democracia participativa y protagónica”. se planteó el objetivo de acelerar el concepto de Poseer Popular. Organismos para el autogobierno Por su parte el diputado David Velásquez. “La Ley es el producto de un ensayo revolucionario que es el Parlamentarismo social de calle. Ni apéndices. son el autogobierno comunitario. vicepresidente de la citada comisión. y la Abogada Margaut Godoy. Al respecto el parlamentario destacó que no debe haber una relación de dependencia entre el Concejo Municipal y los Consejos Comunales o de éstos con los Consejos Locales de Planificación Pública. dijo. presidente de la Comisión de Participación Ciudadana de la AN. “Si nosotros esta semilla de ejercicio del poder no la regamos bien. la cual ha tenido un gran impacto. no los consejos comunales son el primer paso que da la revolución bolivariana para que el pueblo ejerza ese poder del cual es depositario. Aseguró el diputado Velásquez que los Consejos Comunales son organismos para el ejercicio del poder. ni estructuras que le obedezcan a un solo individuo. Advirtió el asambleísta que si el consejo comunal se queda en los voceros y no involucra a la gente no cumplirá con su rol histórico. Cabe destacar que el evento organizado por la AN estuvieron presentes también el diputado David Velásquez (PCV/Miranda). el Director de Asuntos Sociales de la Alcaldía del Municipio Sucre del estado Sucre. el diputado Pedro Lander (MVR/DC). la Psicóloga Martha Harnecker. el Sociólogo Enrique Rodríguez.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Pedro Sassone. precisó durante su intervención que propondrán al Ministerio de Participación. sacar a consulta popular el Reglamento de la Ley de los Consejos Comunales. ente que tuvo a su cargo la organización del seminario. “el poder no se transfiere al pueblo sino que es del pueblo”. Director de la Oficina de Investigación y Desarrollo Legislativo. ya que según afirmó entre otras cosas.

Asimismo la Contraloría Social que adquiere un papel importante desde el punto de vista de la toma de decisiones”. quien durante su intervención expresó que una vez electos los diputados a la Asamblea Nacional se abrió a todos la gran oportunidad de demostrar el compromiso con el pueblo valiente que por encima de todo tipo de campaña sucia ha sabido distinguir donde está la veracidad de los planteamientos. de qué manera vamos a avanzar a través de este instrumento legal. Esta Ley ha creado diversos mecanismos que bien aplicados nos permitirá avanzar en la solución efectiva de las necesidades más cercanas. si queremo9s de verdad avanzar en el camino hacia el Poder Popular. de verdad en la construcción del Poder Popular. que deben no sólo servir para resolver necesidades de salud. qué cosas debemos hacer para evitar que se convierta en una ley más. Destacó el parlamentario que no obstante no basta con que se sancione una ley. los cuales atenderán desde le punto de vista financiero las necesidades de los Consejos Comunales. de educación etc. sino también convertirse en círculos de debate ideológico y conformar al mismo tiempo una red que permita la información oportuna a todos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Fortalecimiento del Poder Popular El encargado de la clausura del evento fue el diputado Pedro Lander (MVR/DC). ya que es importante que el pueblo aprenda y sepa desde todo punto de vista cómo se va a instrumentalizar esta ley. ejecución y control de las políticas públicas.. Agregó Lander que “debemos nosotros desde las instituciones fomentar la participación del pueblo en la planificación. Afirmó finalmente que desde el punto de vista político los consejos comunales deben convertirse necesariamente en células organizativas de nuestro pueblo. “digo que es una gran oportunidad porque desde la instancia legislativa es fundamental el aporte que venimos haciendo en la elaboración de leyes adaptadas a la realidad de nuestro pueblo y creo que en este sentido la Ley de los Consejos Comunales viene a ser un aporte importantísimo en cuanto a la construcción o fortalecimiento de este tan necesario poder popular”. como por ejemplo Los Bancos Comunales.

alcanzar así. Paraguay (alemanes). aunado a la simultaneidad con que ellos ocurren. principalmente. altruismo. franceses. algunos pensadores y políticos apoyaron la idea cooperativista promoviendo. algunos llegan a decir que está “convulsionada”. respeto humano. desde el punto de vista económico. en definitiva. Las cooperativas basadas en sus valores de solidaridad. y ofreciendo un vasto campo para el progreso de las fuerzas productivas Breve historia del desarrollo cooperativo latinoamericano Los inmigrantes europeos introdujeron la idea cooperativista. alemanes). ingleses y alemanes que formaron las primeras cooperativas en Argentina. luego el movimiento obrero sindical propició y organizó las primeras experiencias de asociación solidaria para satisfacer necesidades de consumo. a volver a tener claridad sobre su papel en el mundo. yo la llamaría que está regresando a sus cimientos. son las llamadas a dar respuesta contundente a las necesidades del pueblo. a cambiar la concepción patrono – obrero. Brasil (italianos. por concepciones sociales y humanistas. la justicia social en las diversas partes del mundo América Latina tiene condiciones muy especiales. sociales y tecnológicos. por lo tanto es necesario destacar el vasto potencial de las cooperativas y otras organizaciones de apoyo solidario para el mejoramiento de las sociedades y. por trabajo conjunto y asociado. por lo tanto está explotando con un salto cualitativo hacia delante. a alzar las banderas revolucionarias. a fomentar el socialismo que no es otra cosa. a su cultura. entonces estamos viviendo una gran revolución latinoamericana. de ahorro y crédito y de servicios funerarios. Chile. desarrollando un movimiento progresivo desde lo sencillo hasta lo complejo. desde lo inferior hasta lo superior. económico y social. debido a su rápido crecimiento demográfico e intensos cambios políticos. a apropiarse de sus recursos. se planteó como estrategia de lucha sindical la organización de cooperativas (Argentina. restituyendo las formas ancestrales de vida social de vida social. organizaciones cooperativas para FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .LECTURA Nº 4 DESARROLLO COOPERATIVO Lic. a cambiar las concepciones de producción capitalista neoliberal. que hacer desaparecer la explotación del hombre por el hombre. italianos. a su idiosincrasia guerrera. franceses. Uruguay). Lenin dice”CUANDO DECENAS DE MILLONES DE PERSONAS LLEGAN A LA CONCLUSIÓN DE QUE NO PUEDEN SEGUIR VIVIENDO COMO ANTES SURGEN LAS REVOLUCIONES”. Chile y Perú (ingleses). Adolfo Marmolejo A modo de introducción Entendemos el desarrollo cooperativo como una alternativa viable de desarrollo sustentable. En algunos países.

Costa Rica). encontrando en el cooperativismo (modelo de Antigonish) una posible solución. De igual modo. Este impulso gubernamental tuvo sus principales manifestaciones en los procesos de reforma agraria. especialmente en el ámbito rural y en actividades de carácter agropecuario. que los Estados instituyeran oficinas especiales para la promoción. Incluso en varios países las leyes antecedieron al hecho cooperativo (Perú.establecer condiciones de justicia social. se practicó y aún se practican diferentes modalidades de asociación cooperativa tradicional. Quadragesimo Anno y Populorum Progressio” que buscó mecanismos cooperativos para solucionar los problemas que afectaban a grandes capas de la población. Bolivia. A partir de las décadas del cincuenta y sesenta se brindó. Colombia. Ecuador y Perú. parte de Chile y el norte argentino. canalizando así muchos de sus recursos y prestaciones hacia el cooperativismo. El estado entonces comienza un proceso de legislación creando un marco legal para el funcionamiento de las cooperativas. un fuerte impulso al cooperativismo como inductor de progreso económico y social permitiendo. Estas formas de trabajo asociado reciben nombres como la minka en Bolivia. desarrollo y registro de cooperativas. Bolivia y Ecuador. los religiosos y en especial la iglesia católica tan arraigada en Latinoamérica se pronuncia a partir la partir de las encíclicas “Rerum Novarum. en la agropecuaria. azteca (México) y maya-quiche. en menor medida por las de consumo. además. entre otros. a través del Programa Alianza para el Progreso. Ecuador. La escasez de mano de obra determinó la introducción de esclavos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . en menor medida. tardíamente por las de servicios múltiples y tibiamente por las de crédito En una parte importante de los actuales países de la América Latina y aun antes de la venida de los europeos. esta acción fue importante en los países de América Central y los de la Región Andina. con las cooperativas de producción y de comercialización. En el período colonial español y portugués el interés principal fue el uso de la mano de obra indígena en la producción minera y. tal era el caso de los ayllus de la cultura inca que comprendió lo que ahora es el Perú. en las culturas del norte de América como la azteca en México y con base al calpulli. Estas modalidades se observan en:  El aprovechamiento colectivo de la tierra para usufructo individual y comunal. Ecuador.  En la ayuda mutua de tipo recíproco como el ayni en los países andinos y formas similares en países de base cultural chibcha (Colombia). la cosecha y la ejecución de obras de interés común.  En el trabajo asociado para ciertas actividades agropecuarias como la siembra. el tequio en México y las juntas en Costa Rica (los borucas). cuyas persistencias en la actividad ganadera y aun agrícola ha corroborado su vigencia en países como Perú. Igual interés se manifestó por las cooperativas de vivienda.

 Los ejidos colectivos en México. Perú y México. Integración ascendente en federaciones. Ellos son. Gestión comunal a través de una asamblea general con sus respectivos órganos de administración y comités especiales para las distintas actividades. En países como Perú. es decir. Ello explica la persistencia de estas modalidades colectivas. Trabajo familiar en las parcelas y comunal en las tareas prescritas por la comunidad. Propiedad comunal e inalienable. aún están vigentes en muchos países de América Latina. una parte individual y otra colectiva. Tenencia directa de la comunidad para las tierras dedicadas al pastoreo y. tenencia directa de los comuneros para parcelas agrícolas individuales. 3. en aquellos que fueron base de antiguas culturas como son: Bolivia. como las islas del Caribe y las costas tropicales donde se producía caña de azúcar. En estos países persisten modalidades tradicionales de cooperación con diferentes denominaciones a pesar del largo período colonial de tres siglos y el tiempo transcurrido desde que se independizaron Así:  Las comunidades indígenas de Bolivia y Perú todavía poseen en común las tierras y el usufructo de ellas es en gran parte mixto. En forma paralela. el cobro del impuesto. con grados diversos de ayuda mutua y trabajo colectivo donde las modalidades de gestión se hallan institucionalizadas por estatutos y reglamentos. En el caso de los países en los que existía una estructura social y económica organizada como la azteca o inca. guardan también la propiedad en conjunto. 2. en especial. se llevaron a cabo iniciativas para transformar muchas de las comunidades campesinas en cooperativas o empresas del tipo sociedad anónima. Ecuador. que el poder republicano prácticamente mantuvo intocadas. Sin embargo. algodón y otros productos similares. Este proceso ha considerado en algunos casos cinco elementos estructurales para definirlas y normarlas. La gestión comunal se ejerce democráticamente con la participación de los comuneros y en muchos casos sin distinción de género. 4. Estas manifestaciones tradicionales de la cooperación.africanos para la producción agrícola en las regiones tropicales. 1. el mejor control de la mano de obra. salvo las iniciativas poco consistentes emprendidas en la década de los sesenta a través de las reformas agrarias. la estrategia fue concentrar las poblaciones en las llamadas Reducciones para garantizar el abastecimiento ordenado. 5. así como mantener las formas tradicionales de gestión comunal como medio de sujeción de las poblaciones indígenas. estas iniciativas no tuvieron la aceptación esperada debido a que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Bolivia y México se han tomado diversas iniciativas para modernizar las comunidades campesinas en modalidades más institucionalizadas de cooperación e incluso de transformación a formas empresariales de tipo cooperativo o de empresa capitalista.

exigía, entre otras obligaciones, la reestructuración global de la comunidad que en el caso del Perú intentaba conciliar la propiedad comunal con el usufructo comunal, lesionando los intereses de quienes ancestralmente hacían uso de parcelas individuales con un cuasi derecho hereditario sobre ellas. Además, la institucionalización cooperativa sustentada en estatutos y reglamentos específicos aparecía como modalidades demasiado rígidas a los comuneros porque, en definitiva, coactaban sus formas tradicionales de trabajo y de gestión. Del mismo modo, las empresas comunales eran vistas como inequitativas porque propiciaban que un solo grupo, generalmente el más acomodado, se beneficiara de los bienes, recursos y créditos provenientes de programas externos, generando en el resto de la comunidad sentimientos de marginación e injusticia Veamos este recuento histórico por países:  En argentina las primeras cooperativas fueron obra de inmigrantes (italianos, franceses y alemanes), quienes en 1871 fundaron la primera cooperativa de consumo en la capital. Le siguen varias experiencias durante el siglo XIX como la establecida en 1878 en Santa Fe (colonos suizos-alemanes) y la formación de una cooperativa obrera de consumo en 1898. A comienzos del presente siglo las cooperativas argentinas tuvieron una significativa presencia en su acción contra los monopolios y la usura.  En Brasil La primera iniciativa cooperativa histórica data de 1847 cuando el médico francés Maurice Faivre, siguiendo las ideas de Fourier, fundó en el estado de Paraná una colonia de bases cooperativas  En Colombia las iniciativas cooperativas partieron desde comienzos de este siglo de personalidades imbuidas de sentido de equidad y justicia social como el general Rafael Uribe que en 1904 planteó la creación de cooperativas y en 1923 el padre Adán Puerto promovió organizaciones cooperativas en el oriente colombiano.  En Costa Rica desde fines del siglo XIX las ideas cooperativas circulan en los medios sociales del país, pero fue en 1917 cuando e establecieron las primeras cooperativas que tuvieron una corta duración pero cumplieron una positiva función, especialmente, entre los grupos de artesanos y trabajadores. En estas circunstancias, el ilustre pensador social Rodrigo Facio difundió, a través de su periódico «El Surco», el pensamiento cooperativo que sirvió de base para el rebrote y constitución de las cooperativas costarricenses  En Ecuador en este país la tradición cooperativista tiene una larga historia y está caracterizada por la organización de los aborígenes para la producción y actividades rurales. La legislación cooperativa data de 1937, pero fue en la década del cincuenta al sesenta que cobró verdadera presencia en el ámbito nacional. Esta acción fue propulsada por las organizaciones religiosas que prefirieron formar cooperativas de ahorro y crédito

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 En Honduras existen antecedentes cooperativos desde fines del siglo pasado, pero recién a partir de 1924 las cooperativas contaron con una legislación que tuvo rango constitucional  En México. históricamente el cooperativismo mexicano fue promovido por un pequeño grupo de anarquistas quienes en 1865 formaron cooperativas, tanto en el ámbito rural como en el urbano, especialmente, con artesanos y obreros textiles. La falta de claridad en sus objetivos y en el tipo de organización (mezcla de organización sindical, colectivismo agrario y cooperativismo) frustró sus propósitos de fundación. En 1876 el Congreso General Obrero definió a las formas cooperativas como una de sus opciones centrales para alcanzar la justicia social. Posteriormente, hubo intentos fallidos para organizar cooperativas, sobre todo de tipo rural y urbano  En Perú el medio rural de inicios de la República y prácticamente hasta nuestros días, las comunidades campesinas siguen practicando modalidades de cooperación tradicional, como el de reciprocidad simétrica (Ayni) y de trabajo colectivo de la comunidad para actividades agropecuarias u obras de infraestructura local (Minka). De otro lado, en los medios urbanos, desde mediados del siglo XIX hubo preocupación intelectual por las ideas de Fourier. Fue en 1866 que la confederación de artesanos unión universal decidieron constituir una cooperativa de consumo considerada la primera del país. En 1892, el Código de Comercio prescribía que “Las cooperativas de producción, créditos y consumo se las considerará mercantiles, si se dedican a actividades diferentes a las mutuales”.  En Venezuela Las formas tradicionales de cooperación, sobre todo el trabajo solidario, han tenido expresiones muy significativas en el medio rural venezolano y, la cooperación moderna tuvo sus inicios en ese medio con entidades relativamente aisladas. En 1941 se promulgó la tercera ley de cooperativas que perduró hasta 1966, permitiendo la Constitución, hasta 1970, de 254 cooperativas con 56.000 asociados gracias al apoyo del Instituto de Vivienda Cooperativa (INVICA), la contribución financiera del BID y de entidades como la OIT y cooperativas como CUNA Mutual. La Iglesia promovió las cooperativas de ahorro y crédito y la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), las de transporte que luego constituyeron sus respectivas federaciones. A partir de 1976, con la reforma de la ley de cooperativas, surgió la Central Cooperativa Nacional CECONAVE que se constituyó como eje de la integración cooperativa del país en base a espacios regionales y por tipo de actividad. Para 1993 se hallaban registradas 781 cooperativas de las que 220 eran de servicios múltiples, 198 de transporte y 167 mixtas con 226.896 asociados. CECONAVE desarrollaba actividades de interrelación, integración y solidaridad cooperativa, y promovía las ferias de consumo familiar, el servicio funerario y distribución de gas doméstico. Las federaciones cooperativas están integradas en la Confederación Nacional de Cooperativas de Venezuela (CONACOVEN). Es decir, se tiene una integración espacial horizontal CECONAVE y otra vertical por tipos de cooperativas en las federaciones de CONACOVEN.
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Al cambiar el signo político de los gobiernos a las cooperativas, se las impulsó de manera fomentista y aun paternalista (1968-1979), estableciendo o complementando instituciones de apoyo, fomento, promoción, desarrollo y registro de cooperativas. Las funciones que cumplían estaban de acuerdo con las opciones y actitudes de los gobiernos, de modo que en cada país se institucionalizó un organismo específico, entre los que podemos mencionar a: Argentina: Instituto Nacional de Acción Cooperativa. Colombia: Superintendencia de Cooperativas. Posteriormente el Departamento Nacional de Cooperativas. Costa Rica: Instituto de Fomento Cooperativo. Ecuador: Ministerio de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. El Salvador: Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. Honduras: Instituto Hondureño de Cooperativas. México: Secretaría de Trabajo -- Oficina de Cooperativas. Perú: Instituto Nacional de Cooperativas. Venezuela: Superintendencia Nacional de Cooperativas. En la década de los ochenta, la tendencia se orientó a establecer entidades más autónomas, desligadas de un sector determinado y de la administración pública como eran los Ministerios de Trabajo, a fin de darle agilidad operativa y canalización de medios y recursos de distinta índole. Es el caso del INAC argentino en los años noventa o el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en Colombia, o el Ministerio para la Atención Cooperativa en Costa Rica que, además, potenciaba la acción del Instituto de Fomento Cooperativo. La influencia de la liberalización económica y de la doctrina liberal en su conjunto, llevó también a la búsqueda de una mayor capacidad competitiva de todos los actores económicos y, a muchos países, a desactivar sus organismos públicos de fomento para transformarlos en entes de registro y de apoyo puntual como en ciertos países del Caribe y, a la fecha, en México y países de América del Sur (Chile y Perú). Propuestas de transferencia de la mayor parte de funciones de los organismos públicos hacia el sector cooperativo se vienen examinando en Colombia con el DANCOOP y el INFOCOOP en Costa Rica (noviembre de 1995). De esta manera se está tratando de «evitar el paternalismo estatal» dejando a las cooperativas prácticamente sin entidades públicas de fomento para favorecer la libre competencia y su desarrollo autónomo. Nuevas modalidades de cooperación Las diferentes formas de solidaridad con expresiones organizativas simples en el ámbito urbano y rural, se han originado por la existencia de necesidades que podían ser satisfechas mediante la ayuda mutua y la cooperación entre personas y

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La importancia de las ferias es grande pues moviliza semanalmente varios miles de toneladas de productos y beneficia a varios cientos de miles de personas.Ningún trabajador puede tener más acciones que otro y cuando alguien se retira. las precooperativas y la integración asociativa de las microempresas. La gestión la llevan a cabo pequeños grupos de personas especializadas (12 ó 15) por feria y la mayor parte de la organización y promoción se hace gracias al concurso voluntario de los vecinos. la mayor simplicidad para su organización laboral y gestión interna. Otras. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Además.entidades. generalmente de zonas urbanas deprimidas. datan de épocas anteriores. El criterio para su inclusión fue la observancia de los principios de identidad cooperativa señalados por la ACI así como la práctica de la solidaridad Algunas. de acuerdo a los productos que comercializan. Tienen como base a amplios grupos de población urbana. otro trabajador las adquiere. Prefieren la denominación de sociedad anónima por las facilidades para su constitución. En esencia son empresas de gestión democrática bajo la modalidad jurídica de sociedad anónima. En estas ferias también se ofrecen productos industriales obtenidos al por mayor. menor grado de control y supervisión del Estado y mayor grado de autonomía.Todas las acciones son de propiedad de los trabajadores de la empresa. sobre todo del asociacionismo y mutualismo como las mutuales no lucrativas y las sociedades de auxilios mutuos creadas a fines del siglo pasado y comienzos de éste por asociaciones de artesanos y obreros en casi todos los países de Latinoamérica. 2. las empresas comunitarias de sociedad anónima. de origen reciente. Se rigen por tres principios: -. por lo que su precio también oscila entre 7 y 15 por ciento más bajo que en los mercados aledaños. -. y que requerían un menor grado de formalización e injerencia estatal como suele suceder con las cooperativas. los productores obtienen mejores precios y los consumidores adquieren sus productos a un 15 ó 30 por ciento más bajo que en los mercados tradicionales. todos los productos se venden a un solo precio promedio por kilo (ejemplo una bolsa que contiene diversos productos agrícolas tiene un valor promedio igual). 1. Las empresas comunitarias de sociedad anónima Son empresas formadas por trabajadores para crear o consolidar una fuente de trabajo en forma colectiva y sustentada en la mutua cooperación. En ella. como las ferias de consumo familiar. la que se organiza para recepcionar en un espacio y un día determinado la producción de los campesinos organizados. Esta conjunción directa entre consumidores y productores se denomina Feria de Consumo Familiar. Las ferias de consumo familiar Son modalidades de solidaridad social que se iniciaron en Venezuela en los años ochenta y se diseminaron a países como Bolivia y Colombia.

4. En América del Sur y Central. se han transformado en cooperativas que hacen el mantenimiento de más de 25.Comercialización de productos. las que ahora. Estas modalidades funcionan en el medio rural con los pequeños productores. Resulta interesante por la rapidez con que pueden organizarse (cuatro trabajadores mínimos). -. Colombia es el país que ha utilizado con mayor amplitud esta modalidad y con resultados alentadores. en particular las formadas por profesionales.Contabilidad. La integración microempresarial urbana La casi totalidad de países de la América Central cuentan con programas de desarrollo microempresarial. 3. generalmente con apoyo de la OIT.Interrelación con los sectores económicos privado y cooperativo. Estos programas tienen entre sus lineamentos estratégicos la integración microempresarial y la inserción en sectores económicos consolidados.000 Km. Otro ámbito de interés de las precooperativas es el de los discapacitados. Las precooperativas Son modalidades de carácter temporal y reciben un acompañamiento especial debido a que son entidades incipientes que. la mayor parte de los países han puesto en ejecución proyectos y programas de financiamiento microempresarial como complemento de los programas de empleo. -. Costa Rica).Abastecimiento de insumos. su autonomía y la preferencia del gobierno para la privatización de ciertos servicios públicos. -.La retribución es una función del trabajo. Colombia. Si bien la gestión interna es regida por los principios de la empresa mercantil (votos en función del capital) muchas de ellas tienen una función democrática y participación igualitaria entre sus miembros.-. quienes generalmente involucran un porcentaje de personas normales (60 a 65 por ciento) las que requieren de un acompañamiento y apoyo más cercano. en gran medida. Estas empresas se originaron en el Perú (1974) en actividades de servicio y de producción. especialmente en las microempresas asociativas de conservación y mantenimiento vial. Entre las opciones que se les propone a los microempresarios está la de integrarse en cooperativas que puedan brindar los servicios de: -. pueden constituirse como cooperativas a parte entera o en su defecto se desactivan. especialmente de zonas cafetaleras (Brasil. Las FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .Concertación productiva y planificación. En 1994 se expidió en Costa Rica la Ley de Sociedades Anónimas Laborales (SAL) que recoge la experiencia española con este tipo de empresas. luego de un plazo determinado. Varias experiencias de este tipo se condujeron en Santa Fe de Bogotá y en Medellín. de las rutas nacionales. En cuanto a su dimensión son pequeñas y medianas (17 trabajadores promedio). -.

familiares o vecinos y reciben diversos nombres (banquitos. Empresas asociativas: industriales. Una breve relación de estas empresas es la siguiente: -.Perú. etc. Colombia) o sector social de la economía (México). -. El Salvador. 6. Juntas: agrarias de mercadeo. Perú). las designan con el nombre de sector de economía social (Costa Rica. Nicaragua. la búsqueda de denominaciones diferentes se debe a la devaluación del término cooperativo. -. como los pequeños bancos comunales sustentados en la solidaridad y son promovidos en América Central (organización FINCA) y en países como Venezuela (FONCOFIN) y Perú. En parte. Por esta razón muchos países. 5. Formas de crédito: formal e informal Las necesidades de pequeños créditos se atienden bajo formas institucionalizadas. vaca.Involucran las poblaciones en estructuras asociativas. Modalidades cooperativas similares con denominaciones diferentes Es significativa la presencia de modalidades empresariales que se rigen por principios análogos a las cooperativas aunque tienen otro nombre. juntas.Ofrecen una práctica participativa y democrática. Desarrollo Económico Local (ADELS) La OIT conjuntamente con el PNUD en América Central y en Sudamérica han desarrollado opciones de interacción de tipo cooperativo a través de las Agencias de Desarrollo Económico Local (ADELS) en virtud a que estas: -.Honduras. -. comunidades autogestionarias. a la búsqueda de una mayor autonomía como la que gozan FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . auto gestoras.Colombia. -. comunidades campesinas. Las experiencias de las ADELS se vienen aplicando en Guatemala.Panamá.). Empresas de propiedad social. agrarias. de economía solidaria (Venezuela. -. bolsa. En América del Sur.experiencias con cooperativas para microempresarios es inicial en Perú (IPES) y Colombia. 7. para englobarlas. Empresas campesinas. Junto a estas modalidades formales existe un alto número de entidades informales que operan en base a la solidaridad en grupos de amigos. Empresas agropecuarias. -.Nicaragua.Bolivia. Industrias auto gestoras. en el Perú en la comunidad autogestionaria de Huaycán (Lima).Intervienen en todos los ámbitos del quehacer económico local. -. sociedades agrícolas de interés social.

• Ofrece una base racional para el desarrollo económico y social de carácter participativo dado que facilita la concertación económica y aun social. donde difícilmente llega la banca privada. El Salvador. Procesos de desarrollo local Las cooperativas juegan un papel relevante en los procesos de desarrollo en general. • Favorece la mejor distribución de la renta. su papel es más claro. Ello es así por las siguientes razones: • La doctrina cooperativa conlleva principios de reconocida validez social que suministra la mística necesaria para todo proceso de integración social requerido para las acciones de desarrollo con participación. incluyendo a los tradicionalmente marginados. • Propicia un desarrollo local centrado en las demandas locales. lo que potencia la capacidad financiera local. Experiencias de desarrollo local se encuentran en Guatemala. • Facilita la captación de pequeños ahorros -. a veces. lo que facilita la capacidad de ahorro local. experiencias IPES/ Comunidad). en la medida que las decisiones económicas de las cooperativas se hacen en función de las necesidades de sus socios locales y no dependen de las decisiones de los centros exteriores de poder. Participación social En la Comunidad La cooperativa es sin ninguna duda un espacio de participación ciudadana. • Propicia la integración de las poblaciones marginadas a través de cualquier tipo de cooperativa. Nicaragua (promovidos por la OIT a través del proyecto PRODERE) y Perú (Huaycán y San Andrés.las empresas no cooperativas y. pero al tratarse del desarrollo local.por las cooperativas de ahorro y crédito --. pues constituyen un instrumento sumamente eficaz para promover el desarrollo con beneficios que alcanzan a todos los estratos de la población. a la necesidad de fijar deslindes doctrinarios con otras formas de gestión o propiedad que no valoran la propiedad o gestión colectiva como modalidad de democracia industrial o democracia integral. Ello se debe a que las cooperativas como conjunto. En ella fluye la democracia con más intensidad que en espacios municipales o de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . pueden generar una demanda organizada de bienes o servicios donde pueden explicitarse las necesidades y preferencias de la población.

todavía se aprecia una cierta disposición a buscar caminos de desarrollo paralelos o divergentes. Además. El movimiento cooperativo a escala nacional muestra niveles de participación social a partir de las propuestas y resultados de negociación que obtengan los representantes del sector cooperativo frente a las autoridades de gobierno. La fortaleza del movimiento depende más de las habilidades de los dirigentes que del poder de representatividad que los asociados les otorgan. y que los órganos rectores del cooperativismo regional ven como adecuado operar dentro de tales marcos para evitar represalias o censuras. Mientras que en las cooperativas agropecuarias y de trabajo asociado es mayor la vinculación entre el socio y su cooperativa porque un porcentaje muy alto de su sustento económico depende de esta vinculación así como el tiempo útil que a ella dedica. motivados quizá por la falta de un ente de alto nivel cooperativo que plantee las grandes orientaciones basado en un liderazgo reconocido por todos los que forman parte del cooperativismo. los límites o fronteras que los Estados establecen y que los gobiernos usufructúan para sus intereses sea una de las causas de tal disposición. Aspectos negativos 1) De las propias cooperativas Las cooperativas de América Latina en su mayoría no disponen de recursos humanos calificados para enfrentar con suficiencia las demandas permanentes y novedosas de los asociados y de la competencia. no se han observado manifestaciones públicas de rechazo al gobierno cuando las demandas no fueron atendidas. siendo ésta una alternativa de interés común para el movimiento cooperativo. Los socios a este nivel sólo tienen una escasa participación cuando eligen a sus representantes. Inconvenientes para la acción del cooperativismo Sin embargo. Los intereses que motivan la participación son evidentes y los asociados refuerzan su actitud participativa cuando consiguen resultados. en las cooperativas de ahorro y crédito. o de servicios múltiples. de vivienda. Aunque los intereses de los asociados han sido claramente defendidos por sus dirigentes. En las cooperativas A nivel de los sectores cooperativos se puede apreciar diferencias en la intensidad y frecuencia de participación de los asociados.gobierno. El clima de modernidad que FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la vinculación es menor en tanto se limita a uno o más servicios. cuya satisfacción no compromete su vida en general. Otra causa. puede ser atribuida a los intereses y objetivos de corto plazo que manejan estos órganos de integración y que responden a necesidades inmediatas y coyunturales y no en perspectivas de mediano y largo plazo. la cooperativa se convierte en un espacio de realización personal en tanto el tiempo útil de cada individuo es invertido en actividades de bien común. De alguna manera.

En el caso del movimiento cooperativo. fundamentalmente. todo aquello que induzca a mejorar la calidad de los recursos humanos. Bolivia y Chile. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sin embargo. Asimismo. así por ejemplo. que la «cultura neoliberal» ha opacado las iniciativas de promover encuentros y seminarios de reflexión sobre el sentido de la cooperación y la solidaridad así como del nuevo rol que le compete al cooperativismo en este contexto. gestionaria y técnica se reconoce como el mecanismo más apropiado para potenciar a las cooperativas y a las instancias de integración de segundo y tercer nivel. afectando así el futuro de un movimiento que pudo alcanzar madurez y delimitar un espacio de acción propio. la capacitación doctrinaria. ventas y. adolece de metodologías apropiadas. en países como el Perú. lo que limita la inclusión de instrumentos técnicos en los procesos administrativos de mayor envergadura.existe en la región está planteando nuevos retos (prontitud. la escasa disposición a capacitarse no es exclusiva de este sector. de programas con objetivos precisos y de oportunidades que son poco aprovechadas. producción. • Los representantes en los consejos directivos están integrados mayoritariamente por dirigentes con bajos niveles de instrucción. A nivel de cooperativas. tarea que el movimiento cooperativo está asumiendo con lentitud. La disponibilidad de programas de capacitación es amplia aunque poco actualizada y cuyo cambio se efectúa pausadamente. el tiempo y una errónea percepción de sus habilidades para aprender. Las organizaciones federativas del cooperativismo perdieron perspectiva y sentido de integración. los supuestos de la escasa importancia que se le otorga a la capacitación de los recursos humanos provienen que la gran mayoría son pequeñas o medianas cooperativas y ello se refleja en sus necesidades de formación. eficacia. en general los adultos en América Latina son reticentes a volver a las aulas pretextando. los costos. en general. que valoran más la experiencia que los conocimientos técnicos y. tanto a la empresa privada como a la cooperativa a fin de ser competitivas y mantenerse en el mercado o ser absorbidas por transnacionales en el proceso de globalización descendente. Se tiene la impresión. no favorecen la capacitación permanente de los recursos humanos. En general. Así tenemos: • Las cooperativas realizan actividades en pequeña escala y por lo tanto hay reducidas exigencias de tipo administrativo o institucional que justifiquen la asistencia a programas de capacitación más tecnificadas y exigentes. la oferta en capacitación. por lo tanto. Se requiere de reentrenamiento o renovación de funcionarios y administradores en general. De otro lado. los problemas de capacitación de los recursos humanos son de vieja data y. las revistas o folletos cooperativistas. tienen pocas convocatorias o invitaciones a participar en cursos o seminarios de actualización de conocimientos sobre gestión. se observan tendencias al autocentrismo y una falta de cooperación intercooperativas. • La concepción doméstica del trabajo cooperativo. la capacitación en doctrina cooperativa ha perdido el impulso de otras épocas. nuevos servicios).

planificación estratégica. El asunto de la capacitación. cómo mantenerse en el mercado y cómo definir las demandas que éste plantea. hay tres elementos importantes a mencionar:  Las sospechas. se voltea la mirada al Estado y se demanda a los gobiernos políticas de promoción y apoyo al sector argumentando principios de tipo social. es visto como secundario o se limita a declaraciones líricas sin propuestas concretas. la preocupación central es. afectando de esta manera la fortaleza del movimiento cooperativo. de servicios múltiples o las de trabajo que enfrentan problemas de costos y de comercialización para su actualización. no se han encontrado formas de adecuación y aplicación en la estructura de tipo cooperativo. Estas. Una mirada general al quehacer cooperativo obliga a detenerse en los aspectos de gestión empresarial en los tiempos actuales en que han cambiado los criterios y sistemas de administración en aspectos de calidad total. diferenciación. justo a tiempo . la reingeniería o el «empowerment» entre otros. • La gestión cooperativa no ha previsto en la dimensión suficiente el problema de la imagen pública en un medio social con características de modernidad. prestigio. la calidad total. Las cooperativas lo hacen en muy pequeña escala. Por ejemplo.) y. Aquí. dudas o evidencias sobre la calidad de la gestión de los dirigentes no son ajenas en el movimiento cooperativo. Las acusaciones de uso indebido de recursos: malversación de fondos. empowerment. el rediseño institucional. ahora. afectando de este modo la auto percepción y estima personal (en un medio plagado de símbolos como: exclusividad. balances sin auditar. Por lo general. Un aspecto poco mencionado dentro de las cooperativas es el de la ética de dirigentes y su estrecha vinculación con la confianza de los asociados. Ante esta situación merecen destacar los esfuerzos de la ACI. • Las nuevas tendencias de la administración moderna han sido asimiladas parcialmente por las cooperativas. reingeniería. gastos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Frente a ellas se observa dentro del movimiento cooperativo una actitud equivocada al considerarlas como propias de la empresa capitalista o. la primacía del cliente sobre la organización. OCA y algunos movimientos cooperativos más pujantes de la región. Las deficiencias en la gestión pueden ser ubicadas en los siguientes aspectos: • El avance tecnológico es aprovechado ventajosamente por la empresa privada que cuenta con mayores recursos materiales para contratar personal especializado e incorporar nueva tecnología para mejorar procesos. en el mejor de los casos si se les acepta. etc. al igual que sus asociados son vistos como tradicionales o conservadores. el planeamiento estratégico. no forman parte de las actividades de la gestión cooperativa.A nivel de los organismos de integración. No sucede lo mismo con las cooperativas agrarias. Son escasas las experiencias de innovación tecnológica y reestructuración cooperativa como para ubicarse en un nivel de competitividad en el mercado. Salvo pocas cooperativas de ahorro y crédito y los sistemas financieros cooperativos están aprovechando los avances en la informática y están incursionando con nuevos servicios. entre otros.

De la acción del Estado El Estado ha cumplido. algunos por evidencias reales de mal uso del cargo y el poder a él adscrito. como se dijo anteriormente. Los dirigentes cooperativistas han apelado en muchas ocasiones a esta condición para justificar sus acciones sin considerar el tipo de organización a la que representaban. Cuando la opción de los gobiernos estuvo por el lado de la promoción social. los motivos no fueron el de asignarle un rol protagónico en el desarrollo económico. la ética cooperativa se ha visto mellada en este sentido. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En América Latina se ha visto con suma frecuencia.  2) Visión cortoplacista en las decisiones y estrategias irreales de desarrollo. Evidentemente. En tal sentido. En el sector de ahorro y crédito se observó la carencia de cooperación técnica y apoyo puntual para la atención de casos emergentes y superación de situaciones coyunturales críticas. roles de promoción. los órganos de supervisión o normatividad fueron adscritos a los ministerios encargados de implementar las políticas sociales. interferencia. consciente o inconscientemente para gobernar o administrar una institución. el origen social. Los gobiernos no mantuvieron una política de largo plazo con una línea definida de vinculación con el movimiento cooperativo al que consideró como un elemento complementario para el desarrollo económico. Haití). de ello se ha hecho uso. De esta manera. en especial en cooperativas agrarias (caso peruano) y de crédito (Costa Rica. indiferencia o retracción de cara al movimiento cooperativo. son relativamente frecuentes en muchas cooperativas.injustificados o preferencias familiares. otras veces motivados por intereses y estrategias para llegar al poder y apropiarse de cargos haciendo uso de procedimientos inapropiados. Los motivos son también variados. En muchos países de América Latina el patrón de relación interpersonal se caracteriza por la preeminencia de estructuras de dominación basados en el poder económico.  Aprovechamiento en beneficio personal de los excedentes acumulados en estos períodos. o la cualidad étnica y. como muros de contención para las influencias e ideas revolucionarias y de cambio estructural imperantes en la región.  La actitud de autocomplacencia de ciertas cúpulas dirigenciales respecto a los logros alcanzados en su sector y la escasa solidaridad con el resto del movimiento cooperativo para compartir los medios y estrategias utilizados. sino más bien.  Los excesos de individualismo y ciertos estilos de gestión autoritaria y vertical de algunos dirigentes y ejecutivos se conducen muy poco con los principios de participación y democracia del modelo cooperativo. Tales hechos cuando trascienden el espacio dirigencial resultan dañinos para el fortalecimiento del cooperativismo.  Marginación social y económica de los trabajadores asalariados y no socios.

La participación fue escasamente incentivada entre los miembros de base y cuando la hubo fue FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . cuando la producción agropecuaria estuvo en manos del cooperativismo. como Costa Rica.  La desconfianza en la capacidad de las cooperativas para responder a las demandas nacionales. que se asocia en cooperativas para incrementar sus niveles de bienestar social y por lo tanto necesita apoyo. en menor medida Honduras y Venezuela. inversiones. por los funcionarios puestos por el Gobierno. En todos los casos la vinculación con el sector ha sido siempre de supervisión y control mediante reglamentaciones excesivas a cargo de burócratas ajenos a la doctrina y fines del cooperativismo. Particularmente en el Perú. fueron tomadas. la actitud fue distinta en el sentido de promover consistentemente su autonomía y su participación en el desarrollo. En otros. jornadas de trabajo. el del Estado ha sido el más controvertido por las siguientes razones:  Considera al cooperativismo como un sector con débil potencial de desarrollo. entre los aspectos negativos que afectan el clima favorable para el cooperativismo. en última instancia. e hizo que el Gobierno considerara justificable la intervención estatal con funcionarios que resultaron ineptos e ignorantes de la realidad cooperativa. tergiversando de este modo la voluntad mayoritaria de los asociados. Es visto como un sector compuesto por ciudadanos pobres o de clase media sin ningún poder de representatividad política. las cooperativas fueron permanentemente intervenidas por funcionarios del Gobierno que en su afán de darle un tinte empresarial incluyeron criterios de organización contrarios a los principios de participación y democracia. En países como el Perú. Chile. Las decisiones sobre planes agrícolas. En Latinoamérica.  Las modalidades de participación implementadas no tenían efectos en la cúspide de la pirámide organizativa diseñada por el Gobierno.  Los principios y la doctrina cooperativa fue ignorada o avasallada a través de reglamentaciones que obedecían a criterios racionales inspirados en modelos de organización de tipo burocrático ajenos a la idiosincrasia y expectativas de los asociados  Los órganos representativos fueron copados por dirigentes políticos designados por el Gobierno. destino de la producción. con consignas específicas de defensa de un determinado modelo ideo político vigente. Colombia y.se canalizaron las demandas económicas de los sectores pobres de la población que podían ser presa fácil del comunismo internacional. México y Argentina hubo cambios bruscos en la posición de los gobiernos hacia la intervención del cooperativismo con efectos deplorables para el conjunto cooperativo. cargos de importancia.. protección e injerencia del Estado. Esto fue evidente en el caso peruano. etc. Es notable el caso del Perú y Ecuador con las leyes de reforma agraria orientadas a reorganizar la tenencia de la tierra en base a cooperativas y la forma como fue impuesto el modelo de organización.

herencia histórica no estuvieron a la altura para manejar empresas solidarias participativas y democráticas. Alineamiento incondicional de los dirigentes para beneficios y cuotas de ayuda del gobierno de turno. En este contexto. El origen de las leyes cooperativas en Latinoamérica fue europea y por lo general de los países desarrollados (Francia. han contado con un conjunto de actores sociales de gran influencia en la historia de los últimos 30 años. Respecto a la legislación cooperativa llama la atención su origen. el cooperativismo tuvo un espacio social y económico que no fue bien aprovechado por las dirigencias para desarrollar y consolidarse cuando históricamente le fue propicio. Réplica de los estilos de dirección autoritarios de los antiguos patrones latifundistas y de partidos políticos autoritarios. y en algunos casos simplemente se transcribieron íntegramente las normas y reglas. fervor político. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . los propios ciudadanos y entidades laborales los que consideraron al movimiento cooperativo como parte del espacio en que podían ejercer influencia y que incrementó las situaciones conflictivas al interior de muchas cooperativas. en gran parte como consecuencia de la lucha política en que se vieron envueltas surgieron una variedad de situaciones sociales que han empañado la imagen cooperativa de lo que se puede resumir lo siguiente:     Conflictos internos por pequeñas cuotas de poder entre grupos de determinada afinidad política. 3) De los actores sociales Los procesos de cambio social en América Latina. El resultado de ello. a los funcionarios supervisores o contralores del gobierno. En otros casos fueron los propios asociados de las cooperativas que por falta de preparación. Sumisión y dependencia de las decisiones a los dictados del buró político o. La fuente de inspiración ha sido ésa. en la perspectiva de participación e integración ciudadana. es la complejidad y el lenguaje docto y alambicado que obliga a consultar a los profesionales de las leyes sobre la aplicabilidad de las mismas. Italia). la abundancia y la complejidad de las mismas. con la consecuente abundancia de normas y reglamentos que hacen engorrosa su aplicación.ignorada por considerarlas alejadas de las macro corrientes económicas y políticas que el Gobierno representaba. El proceso de adaptación de la legislación a la realidad de cada país ha determinado que cada cierto período se efectúe la transformación de la misma para adaptarla a la realidad de cada país. Uno de estos actores lo conforman los políticos y los partidos políticos. En la mayoría de las cooperativas. siendo mayormente los partidos políticos.

dando paso a improvisados dirigentes que enfrentaron dificultades para sacar a la empresa del caos en que se encontraba. La indisciplina y los conflictos personales por los cargos de dirección produjeron mermas en la producción y desánimo entre los trabajadores de base que. permanecieron al margen del proceso. como la radio y la televisión han estado en manos privadas y han sido muy celosos en filtrar sólo la información que promueva sus intereses. Tanto la prensa escrita.El resultado fue el debilitamiento paulatino de los órganos representativos y la pérdida de capacidad para superar los momentos difíciles que sobrevinieron cuando el Estado cambió las reglas de juego. En otros sectores del cooperativismo como el industrial. no comprendieron el sentido de las reformas y simplemente continuaron con su discurso de enfrentamiento basado en la condición de clase o en consignas de partidos opuestos al régimen. las asociaciones de migrantes. llevándose consigo las esperanzas de trabajadores comprometidos con el modelo y políticos que apostaron al cambio social sobre la base de una clase trabajadora imbuida de una mística y protagonismo en la construcción de una sociedad más justa y solidaria. Sus niveles de participación fueron limitados y en sí no constituyeron una fuerza identificable y menos aún amenazante para los gobiernos. sin considerar el deterioro de la producción y la productividad del cooperativismo en su conjunto. como las organizaciones vecinales. La transformación social y económica no llegó a concretarse. Sus dirigentes. en un intento de acelerar el proceso de cambio social. por lo general. los clubes deportivos. Perú). otros asumieron actitudes más radicales y plantearon la lucha popular y aun la lucha armada (Colombia. Otros actores sociales como los sindicatos mantuvieron posiciones tradicionales y reivindicativas en el seno de las cooperativas. Los grupos de poder económico y el propio Estado son conscientes de ello. por el contrario. por su escasa instrucción o por su extracción de clase no podían competir ni acceder a tales cargos. Otros actores sociales de la sociedad civil. ahuyentaron a los socios técnicamente calificados. Los bajos sueldos y las escasas posibilidades de progreso personal. con tirajes reducidos o emisiones cortas y FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la mayoría de las empresas quebraron y desaparecieron. en algunos casos. 4) De los medios de comunicación Los medios de comunicación constituyen poderosas herramientas para la formación y eventual manipulación de la opinión pública. el fenómeno fue parecido. El cooperativismo en América Latina ha tenido difícil acceso a estos medios. el desprestigio como actores sociales del cambio fue reconocido por el resto de la población. Para llegar a la población con sus mensajes ha tenido que organizar sus propios órganos de difusión. Las empresas conducidas por los trabajadores encontraron grandes dificultades para normar las relaciones laborales. Tan pronto como el apoyo estatal terminó.

Organización empresarial en campesinas. en «Reciprocidades e Intercambio en los Andes Peruanos». la reacción fue de desprestigio sistemático y permanente hasta conseguir transformar la opinión pública en el sentido que esperaban. VASQUEZ. 1994 2. Colombia. 1982. por carecer de capacidad técnica y empresarial. Giorgio y MAYER. serían invalidados históricamente con la presencia de bancos cooperativos que comparten competitivamente el mercado financiero (casos de Costa Rica. Las cooperativas de ahorro y crédito eran validadas siempre y cuando no constituyeran bancos que podrían amenazar la hegemonía de la banca privada. la cooperativa es un mecanismo asociativo frecuente y apto principalmente para los pobres y marginales incapaces de valerse por sí mismos para conseguir lo que se proponen. Ecuador). Aporte de las cooperativas a un proceso de desarrollo con equidad en América Latina. 1974. Ecuador. El Salvador). porque está conformada por personas que se sienten incapaces de conseguir logros con su esfuerzo individual. En la medida en que los medios de comunicación reflejan los intereses de los grupos de poder político o económico. están siempre dispuestos a exacerbar las deficiencias o debilidades de la competencia. ALBERTI. él debe intervenir y ejercer tutelaje con ellas.carentes del atractivo que la tecnología y la publicidad saben agregar a la información propalada. IEP. † Los dirigentes son usados con frecuencia por los gobiernos para fines proselitistas a cambio de ciertas prebendas o beneficios. Lima. en países en que la reforma agraria tuvo como eje de acción la organización de cooperativas en la década de los setenta. cuando el cooperativismo tuvo un rol protagónico y constituyó una amenaza a sus intereses. † Las cooperativas no son organizaciones de confianza como para asignarles roles importantes en los procesos de transformación social. 3. Enrique. † Las cooperativas atienden demandas sociales que le corresponde al Estado. CONSULTAMERICA. Lo que se ha observado en los medios de comunicación respecto a las cooperativas y que ha constituido aspectos negativos para crear un ambiente favorable ha sido: † Difundir la imagen que. Ministerio de Agricultura. Lima. las comunidades FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Reciprocidad andina ayer y hoy. éstas y la propia reforma fueron satanizadas (Perú. Colombia. Bibliografía 1. por lo tanto. Daniel. Guatemala. Por ello. NAVAS. † El movimiento cooperativo no ha tenido ni tiene en el mundo la fuerza que la empresa privada. Bogotá. Mario. estos planteamientos de los años sesenta.

Reunión de expertos en cooperativas. Colombia. primera edición. Santa Fe de Bogotá. Ministerio de Fomento y PNUD. Martha. CONSULTAMERICA. Desarrollo del sector solidario. CARDENAS. 1991. Las cooperativas agrosilvoculturales en América Latina -Investigación FAO/ OCA/ ACI. 12. Bogotá. PINEDA. Rosa. Colombia. Edith y PALACIOS. 1983. FAO/ OCA/ ACI. 1993. CASTILLO. 1995. VENEZUELA. Informe 3. OCA. 6. OEA. Universidad Simón Rodríguez. Cooperativismo mundial. Documento de proyecto. Bogotá. Nicolás. 1995 10. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . PARDO. Resultados de la encuesta sobre el desarrollo del cooperativismo. Perú.4. SUNACOOP/ FONCOFIN. Aportes del cooperativismo venezolano a los procesos de democratización. CEDEP. Caracas. VENEZUELA. 7. Manifiesto sobre los principios cooperativos. MATUTE. Caracas. El sector de economía social en el Perú. Ginebra. OIT. Caracas. 1994. 8. Gerardo. 1993. SUNACOOP. Washington. Organización de las cooperativas de América. 1983 11. Carlos. Lima. 9. El papel de las cooperativas en la promoción del empleo y los ingresos en los sectores rurales y no estructurados. Un acercamiento al movimiento cooperativo. 5. Eduardo y ORDOÑES. OEA.

la verdadera definición de la "inclusión". El conocimiento es asunto de poder. con una lógica propia de supervivencia. Pero la realidad indica que no solamente se han profundizado las diferencias en la distribución mundial de la riqueza. sino que estas brechas se reflejan también en desigualdades en la distribución y acceso al conocimiento y nuevas tecnologías. Un diálogo de monstruo a monstruo. la historia contemporánea nos muestra al conocimiento como poder. Los nuevos paradigmas globales responden. Otro 30% se realiza entre esas mismas grandes trasnacionales. Lejos de la imagen platónica del valor del conocimiento como algo bueno y bello "per. para su beneficio y crecimiento. a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. donde el ingreso del 1% de la población (los más ricos) equivale al del 75% más pobre. Se". y a la actividad científica en sus conexiones con la innovación tecnológica y los esquemas políticos y económicos que se instalan socialmente. La realidad de la globalización es que aproximadamente el 30% de los intercambios económicos mundiales se realizan entre las grandes empresas y sus filiales en otros países. a nivel mundial. al interior de las trasnacionales. concentran el 58% de las inversiones extranjeras y el 71% de intercambios mundiales de bienes y servicios. de desigualdad mundial. con sólo un 19% de la población mundial. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. Estos esfuerzos concentran las riquezas en un reducido número de países. Globalización Los nuevos esquemas globales han dado paso a un mundo de excluidos. Los países de la OCDE. Las posibilidades de desarrollo e "inserción". La búsqueda del conocimiento no es una actividad "neutra". se postulan en términos de su ingreso a la llamada "Sociedad del Conocimiento". La globalización es un esfuerzo de enormes poderes económicos que buscan derribar las barreras nacionales para imponerse y expandirse libremente.Lectura Nº 5 El Desarrollo Endógeno desde la Ciencia Ciencia y Tecnología para el desarrollo endógeno Por Marianela Lafuente* Carlos Genatios* 10 de junio de 2005 Desde la Modernidad se instaló la idea de que el progreso va ligado a los avances tecnológicos. para los países pobres. tiene tantos ingresos como el 43% más pobre de la población mundial (2000 millones de personas). ¿La ciencia es neutra? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El 10% más rico de la población de USA (25 millones de personas). estrechamente relacionados con la actividad científica. elementalmente implacable.

El acceso al conocimiento dista de ser democrático. A pesar del aumento constante de la riqueza planetaria. que pusieron impúdicamente al descubierto la fragilidad de los argumentos y la validez de los principios que orientan supuestamente la acción política y sustentan la "ética democrática y de libertad". acceso. El número de científicos por cada millón de habitantes de los países en desarrollo es entre 10 y 30 veces inferior al de los países desarrollados. Son signos inquietantes de la crisis. en hechos como la Guerra de Irak. En los países de América latina y el Caribe hay 42 millones de analfabetos donde el 55% son mujeres. la posibilidad de la democracia y la libertad. Además. ciencia como herramienta para luchar contra la pobreza. Así.2% a los más pobres Mientras que la realidad muestra que el avance de la globalización y el advenimiento de la supuesta Sociedad del Conocimiento sólo han servido para profundizar las desigualdades. la paz y el equilibrio mundial.000 investigadores.5% del total mundial. Y menos aún. a nivel mundial. el descontento social frente a las claras violaciones del discurso. los dueños del conocimiento. y las relaciones que mantienen el frágil equilibrio mundial. Una de las posibilidades para la "inclusión" se encuentra en las ideas de la "Ciencia y la Tecnología para el Desarrollo". implican una participación igualitaria en su producción. y la mayoría son los excluidos. Si el poder se relaciona con el conocimiento. El 91% de los usuarios de Internet se concentra en los países de la OCDE. 3. El discurso de democracia y libertad entra en crisis cuando choca con la realidad de la exclusión y cuando se ponen de manifiesto sus contradicciones. desde los mismos centros de poder. no tienen las capacidades suficientes para participar en este proceso. y el 90% de las personas que participan en actividades científicas y tecnológicas residen en los siete países más industrializados del mundo. los nuevos esquemas se postulan sobre los ideales de democracia y libertad. Los países pobres invierten menos del 1% del PIB en I+D. El conocimiento es la base para el progreso. y los países ricos. entre 2 y el 3%. absorción y uso social. cuando el conocimiento se utiliza como instrumento de dominación. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Pero los países pobres. y hay en el mundo 876 millones de analfabetos donde el 64% son mujeres. y sobre la posibilidad de la "inclusión" de los países más pobres en los nuevos paradigmas. en un contexto donde se evidencia que la minoría de "incluidos" son sus amos. y no para cerrar las brechas. con diferentes grados de desarrollo en sus fuerzas y relaciones productivas. que comienzan a darse cuenta de la imposibilidad de la inclusión en ese esquema. mientras que en los EEUU se aproximan al millón (cerca del 25% del total mundial). la mitad de la humanidad vive con menos de dos dólares por día.Al igual que la riqueza. Las contradicciones del discurso de inclusión ponen en peligro la gobernabilidad y la paz del planeta. un 93. la ciencia está dividida en dos mundos.3% del total mundial de Internautas pertenece al 20% de la población más rica y sólo un 0. que pertenecen en su mayoría al 20% más pobre de la población. América latina y el Caribe tienen menos de 150.

la demanda es la muerte. sismología y otras disciplinas científicas. sin firmes principios éticos. al uso de la ciencia en beneficio de las sociedades. con objetivos que apuntan a nuevos compromisos éticos. en su búsqueda por el dominio de los mercados mundiales. y otras tantas maravillas tecnológicas alimentaron los cementerios en el siglo XX y continúan haciéndolo en el XXI. de las construcciones y los materiales. tanto a nivel de las naciones. no lograremos nunca transitar la actual prehistoria de la humanidad. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la demanda la impone el afán de superar las limitaciones que tiene el hombre en su paso por la Tierra. han presenciado los devastadores efectos de la acción de la naturaleza.En este sentido. a fin de minimizar los efectos devastadores de los desastres naturales. que crece. los misiles. los submarinos. La idea de que la ciencia es "neutra". es fundamental implementar políticas de desarrollo científico que permitan el impulso social con mayores oportunidades del conocimiento. especialmente en las situaciones apremiantes. pero. para que pueda ponerse al servicio de la Paz y el Desarrollo. de desarrollo equitativo y de respeto a los derechos humanos. gracias al avance de la ciencia. Especialmente desde nuestros países de la periferia. para la erradicación de la pobreza y en pro de la seguridad humana. las catástrofes naturales han impulsado la comprensión de la naturaleza. la demanda es la vida. hasta ahora reducidos al plano económico. el Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo fue proclamado por la UNESCO en 2002. En el segundo caso. Ciencia para la paz y el desarrollo La Ciencia para la Paz y el Desarrollo es una idea esperanzadora que denuncia una carencia de una agenda mundial de desarrollo social. ¡Vaya contraste ético en el empleo del conocimiento! No siempre los poderosos respetan los principios éticos. La actividad científica requiere de políticas que lo orienten. La bomba atómica. han requerido de los mayores esfuerzos de destacados científicos para crear instrumentos destructores. y su utilización en la lucha contra la pobreza y la mejora de la calidad de vida. ante un hombre sorprendido e impotente. que supuestamente sostienen los ideales democráticos de igualdad. como a nivel global. la demanda de ciencia y tecnología la impone el hombre en su irracionalidad que lo lleva a destruir a su semejante. En sentido inverso. La ética es una necesidad para los oprimidos y una opción para los poderosos. oceanografía. en la comprensión de la naturaleza y la organización de la vida urbana. La geotectónica. como actividad creadora que no puede supeditarse a la política o la economía. que debería impulsarse con los planes regionales de integración. Los nuevos paradigmas globales responden a los intereses hegemónicos de grandes trasnacionales. vulcanología. En el primer ejemplo. Las guerras han demandado tecnología. es una postura ingenua. que el avance del conocimiento debe ser libre.

La Paz y el Desarrollo son condiciones disfrutadas, en la nueva era de la Globalización, por un mínimo porcentaje de la población del planeta. Para que la Ciencia pueda servir de herramienta para cerrar brechas entre ricos y pobres, requiere de acciones concretas que permitan la democratización del conocimiento y el acceso equitativo a las nuevas tecnologías. La postura ética que implica el enunciado de la ciencia para la paz y el desarrollo, es un avance frente a las posturas tradicionales, representadas por organismos multilaterales que han cuestionado anteriormente, por ejemplo, la conveniencia de la financiación de programas en el área de Ciencia y Tecnología en los países en vías de desarrollo. El argumento básico, que se impuso a partir del consenso de Washington, es que la ciencia es muy costosa y requiere de grandes esfuerzos, y en consecuencia sólo se justifica en los países desarrollados, mientras que la tecnología puede ser para todos, gracias al libre mercado, en un mundo de economía globalizada. Lo cierto es que, desde los países de la periferia, la nueva postura de la ciencia para la paz y el desarrollo, debe ser abrazada como una necesidad. Aun reconociendo las dificultades de la globalización, no podemos esconder nuestras debilidades detrás de un discurso antiglobalización, más bien debemos construir y aprovechar oportunidades relativas a los recursos que cada país tiene, y que deben negociarse con un fuerte sentido de la oportunidad. Se hace necesario proponer, junto a estrategias de acelerado aprovechamiento de las ventajas nacionales, la integración y fortalecimiento de mercados regionales, así como el impulso de estrategias de democratización de la globalización mediante la intervención y el fortalecimiento de organismos internacionales que velen por la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la igualdad. Al igual que en otros países de la región, las iniciativas que buscan la inserción en los nuevos paradigmas económicos, son muy recientes en Venezuela y comienzan con un proceso puramente formal y enunciativo de sistemas nacionales de innovación que, en la práctica, no tienen un sustento real en el desarrollo de la fuerza y organización productiva, social e institucional. La situación de retraso y exclusión con respecto a los verdaderos procesos de innovación, exige del Estado la necesidad de empezar por innovar en la formulación de políticas, estrategias y esquemas de gestión pública novedosos y creativos, que permitan, si no la consolidación inmediata de un verdadero Sistema Nacional de Innovación, (meta de mediano o largo plazo), el aprovechamiento estratégico de las ventajas comparativas y fortalezas del país, para desarrollar sectores de oportunidad y fortalecer circuitos innovadores, ya existentes o potenciales, con el fin de competir en el mercado nacional, los mercados regionales y globales a corto plazo, y lograr un rápido impacto en la reactivación de la economía, el crecimiento productivo, la creación de empleos y la mejora de la calidad de vida. Cooperación científica y multipolaridad La política venezolana busca la multipolaridad a partir de estrategias regionales, acuerdos con la OPEP, Europa, el G-15 y G-77, entre otros, para impulsar
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alternativas de crecimiento y posicionamiento del país, extremadamente dependiente de su principal socio comercial, USA. Se trata de consolidar acuerdos que permitan integrar ventajas comparativas y competitivas del entorno regional, a fin de cerrar brechas en los niveles de desarrollo de los países, e impulsar su inserción competitiva en un diálogo más equitativo con el primer mundo. Lamentablemente, las políticas de "cooperación científica" no responden eficazmente a estos propósitos. Por muchos años, se han dispersado en el establecimiento formal de gran número de convenios, la mayoría inoperantes en la práctica. La mayor parte de los intercambios se establece con países desarrollados, siendo casi nula la movilización de científicos a nivel regional. Los convenios de cooperación se conciben en términos de becas, "ayudas" y financiamiento, principalmente de países europeos. En muchos casos se orientan según prioridades ajenas a las nacionales, derivando en fuga de talentos o en el aislamiento de los científicos, que desarrollan generalmente sus labores, más en conexión con laboratorios extranjeros que con las demandas del país. La movilización es prácticamente unidireccional, de investigadores venezolanos hacia países desarrollados, no existiendo una verdadera cooperación, con impacto en el fortalecimiento de las capacidades nacionales. A través de los convenios, en cambio, estos países aprovechan el talento venezolano, a costos muy bajos, en el desarrollo de proyectos propios. También establecen, con el tiempo, herramientas indirectas de penetración, a partir de la consolidación de redes de ex becarios que regresan al país, potencialmente estratégicas para sus políticas de expansión. La cooperación es asimétrica, y el país no ha logrado aprovechar su potencial para fortalecer planes de desarrollo. Las políticas impulsadas en Venezuela desde 1999, buscan hacer realidad el enunciado de la "Ciencia para la Paz y el Desarrollo". Al igual que en el escenario internacional, también a nivel nacional, esta nueva postura ética se enfrenta con numerosos obstáculos y resistencias. Ciencia y tecnología en Venezuela La Constitución de 1.999, la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), el mismo año, la promulgación de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti), en 2001, entre otras iniciativas, exponen claramente, por primera vez en el país, la más clara intención política del Estado venezolano de valorar y utilizar la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motores para el desarrollo económico y social, acompañándolo en 2001 con el mayor presupuesto destinado a CyT en el país, superior al 0.5% del PIB. Esas políticas pusieron de relevancia la intención de ingresar en la llamada "Sociedad del Conocimiento" y de adaptarse a los nuevos paradigmas mundiales en la organización y la producción, con criterios de equidad social. Esto puso sobre el tapete, por primera vez a nivel de políticas explícitas de Gobierno, la necesidad de fomentar una "cultura" de la Innovación, y de asegurar el ambiente propicio para desarrollarla, con el fin de aumentar la calidad del
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conocimiento y la competitividad de las empresas del sector productivo nacional y de mejorar el nivel de calidad de vida de la población. Esta voluntad política se enfrenta con contradicciones y debilidades gerenciales, así como con el gran reto que impone la situación real del país, caracterizada por un gran retraso, a nivel social e institucional frente a las demandas de desarrollo e ingreso en la Sociedad del Conocimiento. Sin embargo, las ventajas comparativas del país, esencialmente petrolero y con abundancia de recursos naturales y energéticos, permiten ser optimistas en cuanto al potencial rol del Estado y del establecimiento de políticas adecuadas, en función de revertir esta situación de debilidad socio-institucional en un plazo relativamente corto. Los obstáculos para instalar un escenario propicio para la Innovación, son, en Venezuela, producto de una situación compartida con numerosos países del tercer mundo. Se pueden citar: la inestabilidad política y económica, el bajo nivel educativo de la población en general (el nivel educativo promedio de la fuerza laboral venezolana es de quinto grado de primaria), la poca utilización o desempleo del talento humano altamente capacitado existente en el país, la debilidad institucional en el sector del Gobierno, la poca demanda de ciencia y tecnología nacional por parte del sector empresarial y también del sector gobierno, la insuficiente capacidad de desarrollo científico y tecnológico acompañada de subutilización de la oferta existente, el bajo desarrollo de redes de cooperación institucionales, productivas, sociales y , en general, el bajo desarrollo del capital social. El problema principal no parece residir sólo en la falta de inversión pública para enfrentar estos obstáculos. Un ejemplo de ello ha sido la inversión en Ciencia y Tecnología en Venezuela, que, hasta 1998, osciló anualmente alrededor del 0.25% del PIB, y en 2001 aumentó significativamente, superior al 0.5% del PIB. Aunque esta inversión puede considerarse baja (la UNESCO recomienda un 2% del PIB y los países desarrollados invierten más del 3%), lo cierto es que, durante largos años, tampoco se apreció un real impacto del gasto público efectuado (casi la totalidad de la inversión nacional, ya que el sector privado invierte poco o nada en esta área), ni un retorno apreciable en indicadores que demostraran su incidencia concreta en la solución de problemas específicos ni en el desarrollo económico y social del país. Si la inversión es escasa, es necesario incluir planes que conduzcan a resultados específicos y de corto plazo, incentivando la participación activa del sector productivo. En este sentido, desde la creación del MCT se fijaron áreas de desarrollo estratégico inmediato (sin abandonar la oferta y el fortalecimiento de otras áreas, incluyendo las que tradicionalmente han recibido apoyo, como las ciencias básicas), para lograr resultados de impacto a corto plazo. Principalmente, se concentraron esfuerzos en las áreas de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), Energía y Agroalimentación. En estas áreas se inició con gran fortaleza, la formulación y ejecución de proyectos que atiendan problemas específicos de la realidad nacional, con un cambio en las estrategias y objetivos de la inversión, destinados a:

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c) La estructuración de redes de cooperación productiva y social.a) Incentivar la demanda de ciencia y tecnología por parte de los sectores productivos. que se han revelado incapaces desde hace muchos años. éstas se reproduzcan o reafirmen. Innovación y gobernabilidad En el desarrollo e implementación de estas estrategias para la ejecución de proyectos concretos. consolidar la oferta y otorgar fondos públicos. sino el de promover la participación de todos los actores para la construcción conjunta de las políticas y la planificación. De allí se desprende la necesidad imperiosa de lograr un cambio de paradigma en los modelos de gestión pública. fortaleciendo. con el aumento del gasto público. la consolidación de instituciones flexibles. se encuentra otro de los grandes obstáculos para la innovación: la inadecuación de nuestras instituciones públicas y su baja capacidad de ejecución para implementar políticas y responder a las nuevas exigencias del entorno. públicos. coordinar su actuación en la ejecución. la dispersión de la inversión y la contradicción de tareas entre instituciones. Es un rol FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la creación reciente de estructuras paralelas a las ya existentes (las "misiones". absorción y utilización del conocimiento. la proliferación de nuevos Ministerios de Estado). que caracterizan a la Sociedad del Conocimiento. internamente. sin abandonar el fortalecimiento de la oferta. en lugar de sortear las debilidades institucionales existentes. con capacidad de adaptarse dinámicamente a las demandas del entorno para la ejecución de sus políticas y de introducir los cambios necesarios en su organización para responder a esta demanda de manera eficaz y eficiente. Es urgente encarar la transformación de las organizaciones gubernamentales. Aun faltan por mencionar dificultades relativas a la corrupción. acorde con los objetivos deseados de desarrollo endógeno e inserción global. las bases para el fortalecimiento del Capital Social y el paso a los cambios organizacionales. sociales y productivos. son un esfuerzo con impactos generalmente positivos por su atención directa a la población. b) Fortalecer las capacidades de los sectores productivos. públicos y de la sociedad en general. fortalecer la oferta. Estas redes son el sustrato necesario para el desarrollo del Sncti. pero con dificultades para su consolidación. la ciencia y la tecnología. de mostrar logros visibles en la ejecución de las nuevas políticas. que hoy parecen continuar mellando la acción pública. tan presentes en el país desde hace un par de décadas. Y el cambio organizativo que se requiere debe responder a un nuevo modelo de gestión pública. y de la sociedad en general. Frente a las grandes dificultades de las instituciones gubernamentales. para la producción. El rol principal del Estado no es el de formular políticas e implantarlas de manera vertical. incentivar la demanda y promover la participación del sector privado en el financiamiento y desarrollo de las actividades de ciencia y tecnología. Es de temer que.

cuyas actividades establecen. primero. alta dependencia económica y otros gravísimos problemas. La conceptualización y fortalecimiento de los SNI del primer mundo se realiza. En la mayoría de los países de América Latina y el Caribe. pobres indicadores de educación y salud. modifican y divulgan nuevas tecnologías. Tecnología e Innovación: el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. Se trata. Sin embargo. los SNI se han instalado. a la zaga en el desarrollo. monitoreo del entorno y evaluación y seguimiento de la gestión. por el contrario. algunas de las instituciones actuales. surge en correspondencia con el desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales de producción. la demanda de la industria petrolera. el uso de nuevas tecnologías y de la innovación en todas sus formas. para la promoción. desigualdad marcada en la distribución de la riqueza. Tecnología e Innovación Un diagnóstico severo pone de nuevo sobre el tapete dificultades presentes para avanzar en el proceso de desarrollo. los sistemas nacionales de innovación (SNI) se han instalado progresivamente a partir de las prácticas económicas y sociales implementadas a lo largo de su historia. de los sectores públicos y privados. de un conjunto de agentes. a nivel de políticas y programas de los gobiernos nacionales. A pesar de que existen iniciativas puntuales exitosas. Este cambio acompaña un nuevo modelo de producción y apropiación social del conocimiento. de manera formal. importan. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país.mucho más activo. todavía escasamente aprovechadas. que constituyen. la valoración del talento humano. instituciones y prácticas interrelacionadas. La Innovación en estos países. con la utilización intensiva del capital social. debilidades institucionales. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . existen iniciativas y adelantos para desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. que exige fortalezas institucionales. en formas de organización más horizontales. en el mejor de los casos. a fin de potenciar y mejorar la capacidad innovadora y los sistemas ya de hecho instalados y funcionando. ejecutan y participan en procesos de innovación tecnológica. producto de sucesivos paradigmas tecnológicos. generación y distribución de riquezas y capacidades. un sistema de innovación está constituido por una red de instituciones. En los países desarrollados por lo general. con escenarios de pobreza. entonces. basado en la vinculación de la oferta y la demanda. Sistemas nacionales de innovación Según la definición de la OCDE. estructuradas en redes de cooperación. como en Venezuela. articulación de redes. como una meta a alcanzar enunciada en los planes y políticas de los gobiernos nacionales. El Sistema Nacional de Ciencia. como un hecho a posteriori. negociación. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. bajo desarrollo de las fuerzas productivas. existiendo solamente.

Diagnóstico Una revisión de los principales aspectos que conforman el SNCTI venezolano debe incluir: condiciones macroeconómicas. en las regiones donde se ubican las principales universidades y centros de investigación. puesto que su potencial no ha sido atendido adecuadamente en períodos recientes. en este caso. enfatizando el hecho de que tal sistema debe proveer el ambiente y recursos necesarios para la creación. capacidades en comunicaciones y tecnologías de información y en investigación y desarrollo. llevándolos a la práctica. concentrándose. en sentido amplio. particularmente las pymes. con la función primordial de consolidar el Sistema Nacional de Ciencia. sino también en el ámbito de lo social. De ellos se extraen en resumen algunas observaciones relevantes sobre el SNCTI venezolano: • Las capacidades en ciencia y tecnología han mejorado en los últimos años. el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) fue creado en 1999. Sin embargo. régimen de protección a la propiedad industrial. nuevas formas de organización o procesos. en las zonas norte-occidentales del país. instituciones de formación de personal. perdiéndose el impulso de 2001 y 2002. vinculaciones entre las instituciones académicas y científicas con el sector empresarial. La inversión en Ciencia y Tecnología. Extensos estudios han sido concluidos y se encuentran en edición [1]. principalmente. con poca vinculación con el sector empresarial y la sociedad. sistemas de financiamiento y caracterización del sector empresarial. en cuanto a la utilización y a capacidades de desarrollo en tecnologías de información y comunicación. marco legal y de incentivos. organismos públicos que administran y coordinan a las instituciones de ciencia y tecnología. Se entiende innovación.intervención del Estado es fundamental para crear las condiciones necesarias que hagan posible la instalación de un ambiente propicio. Tecnología e Innovación (SNCTI). que debe ser relanzado y aprovechado. las actividades de I+D (Investigación y Desarrollo). es escasa. En Venezuela. e incluyendo el sector de la administración pública. con muy poca participación del sector privado. principalmente universidades y postgrados. servicios tecnológicos (metrología. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . normalización. circulación y utilización del conocimiento en la sociedad. La inversión se reparte muy desigualmente en el territorio nacional. procesos generalizados de Innovación y la inserción competitiva del país dentro de los escenarios internacionales. • El país presenta un cuadro que hasta 2002 fue optimista. información y asistencia técnica). se realizan fundamentalmente en universidades y centros públicos. no sólo en el ámbito de los procesos por los que las empresas adquieren el dominio de diseños de nuevos productos.

Existen. ineficientes en buena medida. Esta herencia del deterioro institucional iniciado en los años ochenta. es de nivel intermedio. También presentan dificultades para la integración de trabajos conjuntos. han iniciado un proceso de modernización en la gestión. particularmente por la PYME. de acuerdo con la opinión pública generalizada. que proporcionan un marco adecuado a los procesos de innovación. se estima un total de 0. El proceso no es fácil. con una adecuada infraestructura y personal altamente calificado. • En los últimos años se ha hecho un gran esfuerzo por desarrollar un marco legal y normativo acorde con las necesidades de desarrollo del país. Al lado de Instituciones como el IVIC. El promedio de educación de la fuerza de trabajo es de quinto grado de primaria. lo que dificulta la necesaria coordinación de las políticas sectoriales. En particular. en los servicios de información y atención al usuario y en los procesos de evaluación y seguimiento. o el del CIEPE. poca transparencia en la toma de decisiones y baja confiabilidad. a pesar de algunas experiencias exitosas. en gran parte de los casos. a pesar de contar. se han revelado muy insuficientes. • Las Instituciones de Educación Superior en Venezuela deben también someterse a un proceso necesario de reformas. que ha mantenido un relativo prestigio a nivel nacional e internacional. Sin embargo. Los Ministerios continúan siendo en su mayoría y a pesar de los esfuerzos realizados. y las instituciones públicas en general. con poca capacidad de ejecución. Las acciones emprendidas para vincular sus actividades con el sector empresarial y la sociedad en general. como si se evalúa el área tecnológica y de servicios. se encuentran casos como el del INIA. • Las Instituciones y Centros de Investigación del país. La relación y el trabajo conjunto entre Ministerios es particularmente difícil. La calidad. pesadas instituciones burocráticas. Un gran esfuerzo debe concentrarse en la formación de investigadores (actualmente. ya que en los últimos años se ha reformado el Estado. instrumentos jurídicos modernos y novedosos. Deben retomarse programas creados en 2001 como el “Programa del investigador Nóbel Industrial”. en Venezuela. La mayoría de estas instituciones no tienen unidades ni personal especializado para la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . el nivel y la actuación de estas entidades son muy heterogéneas. para implementar su aplicación. que presenta una productividad baja. • La administración pública presenta grandes debilidades a nivel institucional. presencia de corrupción. tanto si se atiende a indicadores de productividad científica. Los Ministerios.• El capital humano.45 investigadores por cada mil personas) y en la educación a todo nivel. El recurso de alto nivel es poco empleado por el sector empresarial. acarreando la reestructuración y agrupamiento de varios Ministerios y la creación de una nueva institucionalidad. es necesario realizar un enorme esfuerzo en el desarrollo de una institucionalidad y la consolidación de un capital social. actualmente. no mantienen políticas claras y efectivas en las actividades de I+D. presentan bajos índices de productividad. que se deterioró apreciablemente. no ha podido ser transformada salvo en casos puntuales. que lo permita.

FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . las principales universidades y centros poblados del país. pero estas acciones son. insuficientes. es el organismo público que asegura una gran parte del financiamiento en el área de Ciencia. • El acceso al financiamiento sigue siendo una de las principales trabas para las actividades de innovación. también. Nuevas instituciones e instrumentos han sido creados. desarrollo tecnológico e innovación. donde se ubican. una participación más activa en la definición conjunta y participación en los programas de financiamiento para la innovación. Tecnología e Innovación. pero debe hacerse un esfuerzo. • El Fonacit. El trabajo no es simple. también. se encuentra muy por debajo de los niveles deseados. a nivel de las leyes nacionales vigentes y a nivel institucional. • Debe resaltarse. • Existe un desarrollo desigual de las capacidades de ciencia y tecnología en el interior del país. debe ser fortalecido. actividades que se realizan. • El régimen de protección a la propiedad intelectual. las bases de un sistema público capaz de financiar las actividades de CTI están creadas y los esfuerzos están en marcha. y de innovación tecnológica.negociación y la transferencia tecnológica. valorando muy pobremente el potencial nacional. en cuanto a capacidades y actividades de investigación. de manera informal. se encuentra desactualizado. En esto se incluyen. la inserción de personal altamente calificado en el sector productivo y la vinculación con el sector académico y de investigación nacional. todavía. Sin embargo. La mayoría de las empresas no cuentan con unidades de I+D. también. así como los diferentes fondos regionales. Las mayores capacidades se concentran en las zonas norteoccidentales. que hasta finales de 2001 se logró por parte del sector empresarial. La zona de Guayana. resultando en una pobre vinculación con el sector productivo. Tecnología e Innovación. en el mejor de los casos. Las instituciones de apoyo público existentes son todavía burocráticas e ineficientes. y el sistema de garantías para las pymes. como las sociedades de capital de riesgo. para lograr la inversión del sector empresarial en estas actividades. El fortalecimiento de esta institución debe acompañarse de una mejora en su eficiencia así como una adecuada integración y coordinación con el resto de las instituciones que ejecutan programas de financiamiento en el área de Ciencia. es insignificante. en general. Fundayacucho y otros entes que atienden al sector universitario. no sólo los Consejos de Desarrollo Científico y Humanístico (CDCH). los componentes del Sistema Financiero Público Nacional. no emplean recursos humanos de alto nivel. creado a partir del antiguo Conicit. pero resta consolidar su funcionamiento para que rindan el servicio esperado. donde paradójicamente se concentra una gran parte del potencial industrial y productivo nacional. y. La demanda de ciencia y tecnología nacional. sino. ni practican mecanismos de vinculación con los sectores científicos y académicos. que dependen de otros Ministerios. • El sistema de incentivos para promover la participación del sector privado en actividades de I+D. por parte del sector productivo.

• Existen en Venezuela numerosos organismos e instituciones. poco confiable y de difícil acceso para los usuarios del Sistema. gracias a la introducción de un nuevo y más adecuado marco legal. La información relativa al registro de patentes. no se ha consolidado una red nacional de laboratorios que permita garantizar la calidad de los productos nacionales. particularmente a la pyme. responde al marco de acuerdos y requerimientos internacionales. y no existen indicadores confiables que permitan evaluar la situación de las empresas nacionales frente a los patrones de calidad nacional e internacional. asesorías en la modernización. y su productividad. actualmente muy baja • Elevar la competitividad de las pymes. además de estar desactualizada. A pesar de que muchos laboratorios nacionales han sido certificados. así como la evaluación y el seguimiento en la ejecución de las políticas. para lograr un mayor impacto y aprovechar el potencial existente actualmente. es necesario evaluar esta oferta. tanto públicos como privados. lo que impide su explotación y aprovechamiento a nivel nacional. Esta situación explica la poca FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . En particular. Esto dificulta la elaboración de indicadores y la orientación de políticas adecuadas para fortalecer el Sistema. acceso a financiamiento. en el establecimiento de asociaciones y alianzas con otras empresas. para abaratar costos. etc. los empresarios venezolanos de las pymes lucen poco conscientes de las necesidades de activar estos procesos. que requieren inversión en la formación de su personal. es incompleta. a través de la consolidación de redes a nivel nacional y regional. En general. difíciles y costosos. certificar sus servicios. La información está desactualizada. Por otro lado. en la modernización de su capacidad tecnológica y en su organización. • Actualmente. especialmente en el área petrolera. Se han iniciado esfuerzos. por parte del sector empresarial. muy heterogénea. es necesario incentivar la demanda de estos servicios. El proceso de certificación es voluntario.Actualmente. y coordinar sus acciones. pero estos deben ser continuados y profundizados. para establecer procesos de innovación. en estudios para adaptarse a los nuevos mercados y acciones para ingresar en los nuevos modelos económicos. Tampoco existen mecanismos claramente establecidos para verificar el cumplimiento de las normas de calidad en los productos nacionales introducidos al mercado. se consolida el sistema de calidad nacional. • Los servicios de información son una de las principales debilidades detectadas en el SNCTI. consultorías. que brindan apoyo al sector empresarial. Sin embargo. requerirá un enorme esfuerzo y la adecuada implementación de políticas públicas que generen un entorno propicio a la innovación. ofreciendo asistencia técnica. formación. información. aumentar la calidad de los productos y lograr una producción competitiva. no se divulga adecuadamente. pero el número de certificaciones otorgado por Fondonorma ha ido en incremento. desarrollo tecnológico. Los procesos de adjudicación de patentes son lentos.

sin embargo. el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo existentes. también. Los servicios de financiamiento requieren de mejoras en procedimientos y ejecución. en la valoración del talento humano y en el desarrollo científico tecnológico. y en los servicios de asistencia existente. en la actualidad escasamente aprovechadas. y que están basados. se hace necesario la activa participación del Estado. Para ello. a fin de contribuir con los cambios necesarios para insertar al país en los nuevos paradigmas de modelos productivos instalados en un mundo globalizado. para formular e implementar una política industrial que pueda aprovechar el potencial de la industria petrolera para activar las pequeñas y medianas empresas en cadenas productivas aguas arriba y aguas abajo. Futuro posible Con base en este diagnóstico de contenido crítico debe resaltarse. que existen las bases necesarias para impulsar un continuo esfuerzo que permita desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia. son adecuados para lograr la utilización de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnología. elevando su productividad a niveles más competitivos internacionalmente. A pesar de la crisis política y económica. fundamentalmente. La política industrial debe implementarse de manera de permitir el fortalecimiento de las grandes empresas. a pesar de que la oferta es considerable. y una mayor participación del sector empresarial.demanda del sector en ciencia y tecnología. en función del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del país. una política de compras del Estado que se abra hacia este sector. En efecto. pero llevan una constructiva experiencia que debe ser profundizada. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . El fortalecimiento de instituciones y del recurso humano es necesario para poder crear una masa crítica que posibilite el desarrollo en el fortalecimiento de redes conformadas por el sector industrial y el sector académico. e incentivando la demanda de servicios y de producción de pymes nacionales alrededor de ellas. La intervención del Ministerio de Ciencia y Tecnología debe orientarse a retomar los esfuerzos avanzados para impulsar un ambiente propicio para la innovación y fomentar esta cultura en la sociedad. canalizando. Tecnología e Innovación. se deben hacer esfuerzos para reducir el déficit fiscal y aumentar la competitividad de la industria nacional.

etc. hasta los dolorosos dramas de los excluidos y de la pobreza. regional y local. los riesgos ambientales (ejemplo: la amazonía y su reservorio de agua para la humanidad) provocados por los intereses económicos sobre nuestra biodiversidad. que abarcan desde los ámbitos epistemológicos. la calidad de la vida en el planeta y la soberanía nacional. el uso de información genética. el efecto destructivo de los residuos tóxicos. económica y política de los pueblos. Dada la magnitud de estos problemas de naturaleza global. Son implicaciones éticas para la ciencia y la técnica en tanto está en consideración la defensa de la especie humana. la cual sin duda es la de reconocer el valor que agrega el conocimiento a todos los procesos creadores de la vida social. los nuevos métodos de trabajo científico. las radiaciones atmosféricas. requiere de una primera consideración. Es necesario. la acumulación y centralización de riqueza en pocas naciones. para pesar de nuestros pueblos. la realizamos en el marco de las transformaciones apoyadas en los principios de la Constitución Bolivariana. Hoy el reto es responder a la pregunta ¿Cuál ciencia y tecnología y para qué tipo de desarrollo? La respuesta que podamos o debamos dar nos exige revisar las implicaciones de la ciencia y la tecnología en y para el desarrollo de nuestras sociedades.Ciencia y Tecnología en la revolución Marlene Yadira Córdova 9 De Mayo De 2005 Ministra de Ciencia y Tecnología de Venezuela La gestión en Ciencia y Tecnología (CyT) en la Venezuela de estos primeros años del siglo XXI. Hoy más que nunca. Y esto representa saltos cualitativos e impactos cuantitativos en la C y T. es evidente que los desafíos para la CyT son extremadamente complejos. que desafortunadamente se producen a partir de un modelo de producción científica pertenecientes a países que nada tienen que ver con las realidades locales. Es decir. tienden a colocar en desventaja absoluta a las naciones que no puedan ir a ritmo de la velocidad de innovación impuesta por la dinámica industrial y de mercado. los nuevos campos de conocimiento y forman parte de la agenda local. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . De tales problemas surgen consecuencias e implicaciones éticas a partir de la acción de las fronteras científicas. la brecha existente entre los países relativo a sus capacidades científico-tecnológicas. la existencia de una conciencia ética y un mayor compromiso político y científico frente a las implicaciones de procesos tales como: la manipulación de embriones humanos. tales transformaciones inimaginables de base tecnológica. La ciencia y la tecnología se ubican en el centro de cualquiera de los temas que queramos abordar. las cuales coinciden con las transformaciones de un mundo donde la producción de conocimientos constituye uno de los factores explicativos de tales cambios y son la base para el desarrollo y la soberanía de cualquier nación. y por las relaciones entre la CyT y los intereses de las grandes industrias. por ello. No obstante. se afianza el concepto de transdisciplinariedad. la vinculación de lo local con lo universal.

trabajan en líneas de investigación que pertenecen a necesidades de conocimiento que muchas veces no se alinean con las prioridades de nuestro país. el Estado ha invertido cuantiosos recursos con resultados muy lejos de lo esperado. becándolos nacional o internacionalmente. Tal vez la más significativa de todas las explicaciones. porque. algo como una maquila científico-tecnológica. muchas veces sin tener acceso a la línea de conocimiento en su totalidad sino a la variable que le ha sido asignado. o bien como palanca para el desarrollo cuando se les usa ajustada a principios éticos y sociales. y la creación de la infraestructura de investigación a partir de los años 50. Como consecuencia. nuestros científicos. Los mayores logros están en el campo individual con el número de publicaciones o de reconocimientos a los investigadores. luego que formamos a nuestra gente desde preescolar. es que en realidad en mucho hemos financiado indirectamente la actividad de la ciencia y la tecnología de otros países. Así. si se considera como indicador la capacidad científico-técnica nacional dirigida a articular el conocimiento con la necesidades del desarrollo. De allí. Las razones son múltiples: ausencia de políticas claras y la visión endogámica de la actividad científica. en muchos casos. al lado de la primera consideración aparece la segunda: los indicadores en nuestros países revelan la expansión creciente de las brechas científico-tecnológicas y las brechas socio-económicas entre los países desarrollados y lo no desarrollados. o como instrumento que profundizan el subdesarrollo por sus usos irracionales y socialmente excluyentes. incluyendo una plataforma tecnológica/ industrial con escasa o ninguna demanda de conocimiento a los centros de CyT. Y es aquí donde la CyT juega un papel definitorio. son captados por los sistemas de producción de conocimiento de otros países donde este talento formado no tuvo ningún costo ni riesgo. que las otras preguntas para acompañar las anteriores son ¿qué capacidad científica o técnica requerimos?. las prioridades y los recursos en torno a un solo proyecto. la tecnología y la innovación en el modelo y estilo de desarrollo social y económico. ¿La CyT sirve para responder al Plan Nacional de desarrollo? ¿Financiamos sólo individuos o creamos capacidad nacional y con ella fortalecemos a nuestros investigadores? Las respuestas que nos damos son las que guían las políticas del MCT y sus acciones consecuentes van en vía de construir capacidades nacionales y resolver problemas. Frente a ello nuestros países se han mostrado incapaces de superar esta llamada "fuga" por no "disponer" de capacidad nacional para impulsar proyectos de envergadura que permitan conectar el talento. la gestión que llevamos adelante desde el MCT tiene algunos temas que exponemos como relevantes porque constituyen núcleos de orientación del trabajo que se realiza: El rol de la ciencia. A partir de los procesos de modernización del país.Sin embargo. Por eso es importante una justa valoración de estos conceptos por parte de los formuladores de políticas públicas en CyT. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . tanto aquí como en el exterior.

organización. Ante la demanda de hacer innovación para los intereses del libre mercado o actuar por y para la independencia científico-tecnológica como uno de los soportes de la soberanía nacional y de la justicia social. propagación y uso. para que la actividad científico-técnica sea cada vez más pertinente. social y democrática nos exigen radicales cambios con respecto al pasado en materia de conceptos. formas de expresión. territorial y económica. Una visión de la ciencia. transferir y adaptar aquellos conocimientos de origen internacional que nos hacen falta y colocarlos críticamente donde específicamente se requieran. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . producción. prácticas. Tecnología e Innovación (Sncti) debe reflejar. grupos humanos. influye notablemente en los conceptos. al lado de la visión democrática y la cultura que debe acompañar a este modelo. en Venezuela. una sociedad basada en el uso democrático del conocimiento y de la información. nosotros nos ubicamos en esto último: la justicia social con soberanía. métodos. entre otros de sus objetivos de articulación estratégica los siguientes: la lucha contra la pobreza y la búsqueda de la inclusión social y económica en democracia. una sociedad segura. La capacidad nacional la entendemos en términos de relaciones entre instituciones. Es imposible continuar copiando prácticas y modelos conceptuales formales. para que la investigación pase a generar conocimiento. y gente para crear y transferir lo que requerimos. importados de las experiencias de las naciones desarrolladas capitalistas. es para nosotros prioritario el esfuerzo de repensar nacionalmente cuales deben ser los conceptos y finalidades que se adecuen al proyecto de transformación que se vive hoy en el país. pero también. tecnología e innovación. normas. la nueva visión acerca del Sistema Nacional de Ciencia. independencia y soberanía política. saberes. tenemos grandes y claras exigencias. y orientaciones fundamentales. los énfasis en cuanto a las metas prioritarias (pertinencia. tiempos) y la organización y gestión del conocimiento en todos sus niveles. la tecnología y la innovación fuertemente arraigada en una valoración ética y elevado sentido de responsabilidad social de sus creadores. Sin dejar de reconocer los avances del conocimiento en estas naciones y la necesidad de conocerlos. y. seleccionar. la orientación estratégica (nacional e internacional). finalmente. Aquellos quienes formulamos políticas públicas en CyT. y sobre ellas intentar ordenar nuestra realidad nacional en ciencia. Los principios señalados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la creación de capacidades científicas/tecnológicas para promover una sociedad fuertemente apoyada en energías naturales con criterios de sustentabilidad. en cuanto a orientación económica. Entonces. territorialidad.El modelo y estilo de desarrollo social y económico que se desea. con capacidad para garantizar su defensa nacional. transferirlos e incluso adaptarlos a nuestras realidades. crear los mecanismos necesarios para utilizar el conocimiento surgido de nuestra propia realidad y aplicarlo a la resolución de los problemas locales que nos conducirán a nuestro desarrollo auto sustentable. Y a partir de allí.

anticipación de opciones futuras. en los grupos o instituciones de IyD. EEUU. las organismos privilegiados donde debería concentrarse el mayor esfuerzo (ej. sino FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . así como la definición de los aspectos o áreas de conocimientos. Pero lo son en tanto son hacedores de vida sustentable. el carácter de interés público a la ciencia y a la tecnología. inclusión. Desde estas consideraciones hemos definiendo ejes de acción que deben atravesar las estrategias en pleno desarrollo: justicia social. Para ello. tecnología y sociedad no se origina exclusivamente ni de manera aislada. sobre la base de nuestra agenda nacional. y los funcionarios quienes formulan las políticas públicas en CyT.Para este Ministerio. pero al mismo tiempo con capacidades para juzgar situaciones. SNCTI como red de redes en creación. para evaluar productos. Estos son aspectos claves del Sncti que a nuestro juicio deben ser discutidos. claro está. seleccionar éticamente opciones tecnológicas en escenarios con restricciones y con fortalezas nacionales. tecnólogos e innovadores del país. los investigadores. participación y habilitación para el desarrollo endógeno sustentable. Hasta entonces. formación. La transformación de la relación entre ciencia. entre otros. facilitó la creación del ministerio para que definiera una política orientadora de la gestión de la CyT y creo un marco conceptual esencial para poder pensar en nuevos modos de configurar el desarrollo del sistema de ciencia. escasamente preocupada por sus impactos. productos e información que deben permanecer en la nueva concepción del Sncti. no consiste sólo en cuidar su ética profesional como normas de códigos de ética de investigación. centros de investigación de apoyo a las actividades académicas). calibrar criterios.a partir de la experiencia y gestión de la ciencia. por primera vez. de reconocer aquellos programas de investigación. finalmente. y. La responsabilidad de los profesionales de ciencia y tecnología.: empresas de mayor consumo de investigación y desarrollo. sin desmedro. con competencias y destrezas para manejarse en las fronteras del conocimiento. Lo son en tanto conciencia ética de una sociedad que no pocas veces es amenazada o afectada por políticas científicotecnológicas empresariales o de estados. constituyen uno de los haberes más significativos que puede tener una sociedad. sino como responsabilidad con la sociedad que los acoge y protege en su desempeño institucional y colectivo. los tipos de sistemas de indicadores y normas de calidad. los modelos formales -seleccionados o impuestos al país. tecnología e innovación. distribución y uso del conocimiento La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela le asignó. necesitamos formar talento de alto nivel.de alguna manera influyeron en la determinación de quienes deberían ser los actores seleccionados para constituir los distintos componentes del sistema (Innovación. etc. Por encima de todo para tener una sólida base ética que le lleve a generar criterios científico-técnicos para crear condiciones de inclusión social y de protección a la sociedad actual y futura. tecnologías y ciencia).). tecnología e innovación desarrollada históricamente en los países más avanzados del mundo capitalista (OECD.

Para cada uno se han venido concretando y redefiniendo instrumentos de trabajo según su naturaleza. incrementar la capacidad en CyT nacional. dentro del cual se pueden combinar estudios. Para el sector productivo. El instrumento principal es el de redes de innovación productiva. Con las comunidades la relación se da a través del enfoque de CyT para el desarrollo endógeno local. Para el sector académico-científico la relación se viene definiendo para avanzar a través de planes concertados enmarcados en las prioridades establecidas en la política nacional de CyT. coordinar. además de producir conocimiento en áreas y temas prioritarios. el apoyo a Redes de Innovación Productiva. como Vuelvan Caras. como se prevé en la Ley Orgánica de Ciencia. con nuestra participación en las misiones.que. Igualmente. y la realización de estudios pertinentes en el área. formación y estudios especiales sobre la realidad local. presencia territorial y relación directa con diferentes actores de la sociedad: Actores del sector productivo. del sector académico-científico. Tecnología e Innovación (Locti). Se busca. incrementa su base de legitimidad y de acción en diversas áreas de conocimiento. en una relación de corresponsabilidad ante el reto de usar el conocimiento como habilitador del desarrollo local. se viene realizando una articulación muy precisa con el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio a partir de la V Rueda de Negocios. Por lo que hemos venido avanzando para propiciar. abrimos espacios para definir planes de innovación por rubros. para lograr sintonizar tecnológicamente oferta y demanda nacional. Redes de Innovación. como componente de Municipio Innovador. desarrollo y transferencia tecnológica. De allí se establecen líneas de financiamiento para fortalecer centros y o grupos de investigación. Además. a través de redes científico-tecnológicas. que hoy cuenta con más de 30 en funcionamiento. difundir. construir condiciones para levantar una nueva generación de profesionales dedicados a la IyD. y promover un modelo de trabajo integrado entre el Estado y la sociedad a fin de dar respuesta a las prioridades que se generan a partir de los objetivos del proyecto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sistemas de información. Alcaldía Digital. cada vez más. vía el fortalecimiento de las cadenas productivas. usando una metodología participativa que garantice su validación entre los distintos actores del Sncti. a través de su acción. pines industriales. respaldo tecnológico para desarrollo de soluciones en esta materia. Nueva definición de conocimientos. del sector gubernamental y de las comunidades. Avanzamos en una línea de relación con las comunidades. con participación de las unidades de economía social pertinentes. delinear espacios de visibilidad y transferencia de resultados a la sociedad. a quienes se les apoya con asistencia técnica. es resultado de procesos cooperativos entre diversos actores. Por eso desarrollamos un proceso para producir un plan nacional de CyT. espacios de trabajo. saberes y los nuevos actores El MCT.

Un nuevo salto de conducción nos permitirá profundizar el modelo de gestión que hemos venido impulsando. saber científico con saber tradicional y visión de futuro con respeto por el pasado. que requerimos de un sistema de CTI que propicie el balance entre conocimiento universal con soberanía nacional. pero centramos el esfuerzo en fortalecer la capacidad institucional de nuestros organismos adscritos y de los centros de investigación nacional. Estamos convencidos.de país. y en eso somos reiterativos. quienes deben asociarse en red para llevar adelante un proyecto o una línea de IyD y formación. libertad de investigación con compromiso de país. centros de IyD. Desafíos que definirán si hacemos una CyT desde y para los investigadores o hacemos una CyT con impacto en la sociedad y sobre todo en las posibilidades de modelar e incidir en el futuro. deben relacionarse de distinta y más efectiva manera. de un nuevo modo de avanzar hacia el futuro. la comunidad científica y por la sociedad en general. Tenemos grandes desafíos para ser asumidos por el ministerio. Queremos que CyT se coloque en el espacio de construcción de un nuevo modo de vivir en democracia. es decir hacer de las próximas generaciones nuestra responsabilidad. Esta gestión asumió el desafío. Ellos son financiamiento y ejecución directa. Nuestros mecanismos esenciales para llevar adelante la política en CyT. y para aumentar nuestra dependencia o hacemos ciencia y tecnología para ganar grados de libertad para nuestra sociedad. innovación con tradiciones. Hemos definido nuestro trabajo por el impacto que la sociedad reclama. redes productivas o cooperativas. por la construcción de un futuro responsable para nuestro pueblo y por la definitiva independencia científica y tecnológica de nuestro país. desarrollo tecnológico con sustentabilidad. Propiciar condiciones para hacer que el conocimiento forme parte esencial de la vida de este pueblo. Hacemos ciencia para otros. Trabajamos para que el financiamiento se haga por vía de redes integradas por los diferentes actores que tienen injerencia con el conocimiento de un determinado objeto de la realidad que se considera prioritaria. necesitamos dar pasos más profundos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Financiamiento y ejecución directa No obstante. Se define ese objeto y alrededor se concitan los diversos actores. hacer que el conocimiento se convierta en parte constitutiva del desarrollo endógeno sustentable. Financiamos a terceros como son las universidades.

desarrollándose una legislación que fortalece los mecanismos de protección de los intereses del productor del conocimiento occidental. etc. Con el avance de la ciencia y la tecnología cada vez más la materia se sobrecarga de información y las cosas se vuelven acumuladoras de conocimiento.El conocimiento para el desarrollo endógeno Isabel Delgado Abogada. los autores exponen: FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . CDB. FAO. Para ello se ha introducido el tema de la «Propiedad Intelectual» en múltiples foros internacionales (OMC. MaeWan Ho del Institute of Science in Society y E. los países del llamado primer mundo han desarrollado una agresiva estrategia global que tiene como objeto que el conocimiento se quede en el primer mundo. Este régimen está siendo impuesto al resto de los países a través de la Organización Mundial de Comercio como parte de una constante conducción a la economía globalizada». Phillip Weber. expone que «La nueva negociación relacionada con el régimen de propiedad intelectual en las naciones industrializadas se ha convertido en una privatización de conocimientos sin precedentes incluyendo la biopiratería de los conocimientos indígenas y de los recursos a escala global. y b) el derecho de toda persona a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas. menoscabándose el derecho de la sociedad a acceder a los bienes y servicios culturales. Ese conocimiento y la materialización de las ideas han sido el motor de las sociedades. Sin embargo. OMPI. en la medida en que el conocimiento se convierte en la piedra nodal de la producción de la riqueza. En él. que han circulado a fin de propiciar una discusión acerca de cómo la ciencia y el conocimiento deben ser desarrollados y usados. Es este bien intangible lo que le da valor agregado a la casi totalidad de los bienes y servicios que utilizamos. por ello se desarrolla hoy día. El Derecho a la Propiedad Intelectual (derecho propietario sobre el conocimiento) es reconocido en la Declaración de los Derechos Humanos.).E. subdirector de Science for Global Responsibility (SGR). Phillip Webber junto a Eva Novotny de Scientists for Global Responsibility. Daniels de Science for Peace han realizado un interesante papel de trabajo llamado Hacia una Convención del Conocimiento. basándose en dos principios que interactúan creando un equilibrio: a) el derecho que toda persona tiene de tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad. literarias o artísticas de que sea autora. una seria discusión sobre como debe ser usado el conocimiento. cineasta. a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten. artísticos y científicos. Investigadora de propiedad intelectual y pueblos indígenas 21 DE ENERO DE 2005 El conocimiento humano es un factor esencial en la producción de valor y riquezas. la expropiación de conocimientos de pueblos indígenas y la concesión de derechos de propiedad industrial de forma global.

Los sistemas de conocimiento indígena deben ser protegidos y permitir que estos prosperen de forma natural. Catherine Walsh nos aporta una interesantísima reflexión en su ensayo Geopolíticas del conocimiento. Rechazamos las patentes sobre las medicinas esenciales. Debe ser verdadero y seguro. Rechazamos toda la privatización del conocimiento. La gente debe ser consultada y sus decisiones deben ser aceptadas cuando se tengan que tomar decisiones relativas a la introducción de nuevas tecnologías en la comunidad. Debe dirigirse a las necesidades físicas. 5. Los desacuerdos deben ser ampliamente debatidos en términos que la gente pueda comprender. Rechazamos las patentes sobre los organismos vivos y sus partes. y todavía. El conocimiento pertenece a la comunidad y no puede adueñarse nadie de forma privada. los planteamientos ideológicos que se insertan en las normativas de propiedad intelectual y sobre las consecuencias de la geopolítica del conocimiento como instrumento de poder para mantener el orden mundial existente. El conocimiento debe hacer al mundo equitativo y mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes. Debe ser independiente de los intereses comerciales y del control gubernamental. 7. 4. oprimir o con fines militares agresivos. Los fondos públicos deben ser dirigidos principalmente hacía investigaciones que beneficien a la sociedad entera. la producción intelectual en América Latina y peor en el Ecuador. El conocimiento es diverso. 6. oprimir o tengan una finalidad militar agresiva. El conocimiento no debe ser usado para destruir. Pero hay un FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . inclusivo y plural. 3.1. Debe respetar los derechos y la dignidad humana. Su primer propósito debe ser no dañar a los seres humanos y a las otras especies. tiene poco peso en el mundo. así como las patentes basadas en el robo del conocimiento indígena. desistir de las mismas cuando sean dañinas o vayan a servir para destruir. Las interrelaciones entre los diferentes patrones de los sistemas de conocimiento y sus prácticas deben ser promovidas en la búsqueda de lograr la sustentabilidad y la equidad. 2. Ningún sistema de conocimiento debe predominar sobre los otros. El conocimiento debe servir al interés público y no a la agenda de las corporaciones. El conocimiento nos debe habilitar a nosotros para vivir de una manera sustentable con la naturaleza. El conocimiento debe ser abierto y accesible para todos. Por eso. así como a las emocionales y espirituales. interculturalidad y descolonialización: "El conocimiento funciona como la economía: está organizado mediante centros de poder y regiones subordinadas -los centros del capital económico también son los centros del capital intelectual. [1] Es necesario que la Revolución Bolivariana haga una seria reflexión sobre el valor del conocimiento. Los científicos deben tener la responsabilidad moral por sus investigaciones.

problema adicional. en diseñar estrategias traducidas en políticas y normativas que nos permitan aprovechar sustentablemente nuestra diversidad cultural y biológica en beneficio de nuestro pueblo y de la humanidad." [2] Se desprecia de tal forma el conocimiento producido por nuestros pueblos. Al principio de los setenta. que es política de las oficinas de propiedad industrial de casi todos los países del mundo conceder patentes sobre el conocimiento tradicional indígena (expresado en lenguaje oral. desde todas las regiones del planeta. el uso. La venta de software sin fuentes y sin permiso de redistribución ha marcado los últimos treinta años. formulas químicas o lenguaje escrito. mientras que el cuerpo que actúa (y que ejerce las funciones biológicas-corporales) está en el sur. la difusión. a «subir» a la epistemología de la modernidad. Pedro de las Heras Quiros y Jesús M. En esa época. en las universidades fluía el código fuente de manera natural. Pensar geopolíticamente sobre el conocimiento.. expresiones religiosas.la cabeza que piensa está en el norte. la reproducción. que no tiene casa o cuerpo. des-incorporado y des-localizado. una vez que éste ha sido transformado en conocimiento occidental codificado en métodos. haciéndonos pensar que el conocimiento es algo universal.Y la información será libre. expresada en la normativa mundial de propiedad intelectual. Pareciese que hay una única formula de administración del conocimiento. es decir. situando entre las primeras del mundo por capitalización a FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . es reflexionar sobre la creación. ni tampoco género o color. Y eso es la manera que el discurso de la modernidad creó la ilusión de que el conocimiento es abstracto. la apropiación y el régimen de propiedad sobre nuestro conocimiento y del conocimiento ajeno. la fijación.. el ser humano busca las maneras de seguir compartiendo su conocimiento. nos relatan el origen del software libre: "Hasta los finales de los años sesenta el software era libre. es así como vale la pena hablar de uno de los variados modelos de uso del conocimiento que ha aportado maravillas a la humanidad. No se reconoce el valor de innovación que las comunidades han acumulado durante milenios sino la "altura inventiva" del científico que "descubre un conocimiento salvaje" y lo convierte en un valioso recurso susceptible de ser comprendido en occidente para luego ser industrializado y/o comercializado. El código fuente de los programas se distribuía sin trabas entre los compradores de ordenadores como parte del servicio que recibían. para que los utilizasen libremente y sin coste adicional. a saber: El conocimiento de software libre Es un modelo que garantiza el derecho a compartir información y a la innovación constante y colectiva del conocimiento. símbolos. a cercarnos desde América Latina al modelo eurocéntrico como el único válido del progreso en el campo del saber. el panorama cambió drásticamente. sin embargo. los abusos.. González Barhona en un artículo denominado. etc. ¿o no?. Jean Franco usa la metáfora del cuerpo para explicar esta relación colonial e imperial . la conservación.. Es este mismo discurso de la modernidad que también crea la necesidad.).

no se paga por el acceso al conocimiento. que propicie la investigación. cada vez son más las voces que reclaman una revisión de la legislación sobre patentes y derechos de copia. incluso de venderlas. el sector de las industrias de la información ha tratado de impedir con éxito. [3] La Free Software Foundation establece cuatro características definitorias del software libre: 1) libertad de usar el programa con cualquier propósito. Tenemos ahora que desarrollar una estrategia que nos permita defendernos de la apropiación de conocimientos colectivos. indígena. ayuda que el modelo funcione mejor porque mayor número de usuarios supone convertirse en un standard de referencia y un mayor mercado. 3) la libertad de copiar gratuitamente. Por otro lado. etc. la situación está cambiando gracias al software libre". La guerra planteada entre estas dos fuerzas contrapuestas: Conocimiento Propietario vs. que proteja a los autores y a los innovadores. sin necesidad de comunicárselo al desarrollador. netscape. copyleft y todo el inmenso tesoro del conocimiento ancestral de la humanidad (chino. El que el modelo sea libre no significa que sea «No Comercial». reflexiona: "El conocimiento nos permite orientar con claridad nuestra actividad transformadora. social y político del país. En el sector informático. definir hacía donde queremos ir y como hacerlo. publicación de la secuenciación genómica del arroz. cuando alguien copia. los lineamientos fundamentales de la estrategia nacional relativa al conocimiento. Rafael Miranda Pérez. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su artículo 110. que permita el acceso a la cultura universal. permitiéndonos interpretar de forma diversa la realidad y concebir distintas propuestas de convivencia humana.empresas cuya fuente de ingresos casi exclusiva depende de la venta de software propietario. Conocimiento Libre. el flujo libre de información con el argumento de que de esa forma la sociedad dispondrá de más y mejor información. El mejor amigo de la utopía es el saber. indú. Nos libera de la camisa de fuerza que es para el pensamiento la propaganda neoliberal. [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . sino por servicios asociados a su uso.. al establecer el reconocimiento del interés público del conocimiento y su importancia fundamental para el desarrollo económico. Existen además otros maravillosos ejemplos de uso libre del conocimiento: Publicación del genoma humano. así como para la seguridad y soberanía nacional. 2) libertad de estudiar como funciona el programa y de adaptarlo a las necesidades (acceso al código fuente del software). En éste modelo. distribuir copias. y 4) la libertad de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras a los demás. determinará en muy buena parte el futuro de la humanidad. que fortalezca a nuestros emprendedores y que nos permita compartir las ideas como hermanos.). que haga realidad la anhelada transferencia tecnológica. los sueños se realizan despertando".. del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México.

Año 6.En materia de administración del conocimiento humano. González Barahona. 60. Investigador del Centro de Estudios sobre las revoluciones en México [4] FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Marzo del 2004 Pedro de las Heras y Jesús M. Boletín ICCI-ARY Rimay. [1] [2] [3] Mae Wan Ho. Hacia una Convención del Conocimiento. Eva Novotny. No. Geopolíticas del conocimiento. Traducción Leonardo Manzo Catherine Walsh. quizá como ninguna otra es pertinente la frase del gran maestro Samuel Robinsón: O inventamos o erramos. Y la información será libre ¿o no? Universidad Rey Juan Carlos. interculturalidad y descolonialización. Compilación de ensayos sobre software libre Rafael Miranda Pérez. Phillip Weber.

Ley de rendimientos decrecientes Esta lógica o racionalidad productiva de la agricultura corporativa. tenemos la agricultura campesina familiar del pequeño y mediano productor. la relativa lógica de la competitividad. con la grata ilusión de consolidar un espacio en el mercado internacional.voltairenet. se ha amalgamado a los preceptos de las políticas económicas neoliberales engullidas por las perspectivas de la globalización. los Estados y Políticas Gubernamentales que la promueven) la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . progresivamente. ensayista Presidente del Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos 28 De Febrero De 2005 Quesito Htpp://www. no sólo nos sigue ocasionando severos e irreversibles daños al ambiente y a nuestra salud pública [1] también las tecnologías de dicha agricultura siguen causándole a sus grandes productores (incluimos. basada y sostenida en la renta. Destinando sus excedentes de productos agrícolas subsidiados hacia las agriculturas de puertos en los países con problemas estructurales de producción de alimentos y severos padecimientos de hambre y pobreza como es el caso de Venezuela. ha venido desplazando a los pequeños productores. La agricultura rentista transgénica además de mantenernos dominados a su propio devenir económico-científico-tecnológico. Es sistemático encontrar a lo largo y ancho de Latinoamérica que esa expansión de tierras latifundistas en lugar de producir alimentos para las poblaciones locales.LECTURA Nº 6 Soberanía y salud alimentaria LAS SEMILLAS CAMPESINAS HACEN LA DIFERENCIA Por Miguel Ángel Núñez Escritor. desde los tiempos de la colonia y con sus relativos avances científicos y técnicos. exigiendo un desarrollo científico-tecnológico agrícola-pecuario propio de las crecientes demandas por producir afanosamente alimentos para saciar las gulas agroalimentarias de las sociedades del alto consumo. Por un lado. pasa por entender que en la actualidad las propuestas de hacer agricultura dependen de visiones diametralmente opuestas. frente a la agricultura corporativa-rentista-industrial-transgénica. Esta última.org El definir las políticas agroalimentarias para un país como el nuestro. latinoamericano. La historia agraria de nuestra Patria Grande nos demuestra que las mejores tierras las han concentrado la razón de ser latifundista. Desde la mitad del siglo pasado todavía subyace entre los latifundistas y los productores de intensas y extensas escalas de producción. se convirtieron en extensas haciendas ganaderas o plantaciones dedicadas a la explotación de cultivos de alto valor mercantil.

La sabiduría campesina nos dice que esta ley comienza a ejecutarse después de 3 a 4 años dependiendo de los cultivos como por ejemplo la caña de azúcar./ha ya llega a la baja cifra de 1./ha. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Es así como finalizan año tras año los cacareados planes de siembra de la IV y V Republica.000 a 21. aumentar progresivamente cantidades de algunos insumos (agroquímicos-herbicidas u otros) pretendiendo incrementar los rendimientos y la productividad en los cultivos específicos en el sistema productivo. En el café apenas llegamos a 12 quintales/ha. 11.800 Kg. lo aumenta entre un 11% y 32%.000 productores se quejan del rendimiento promedio de la cosecha de maíz. no alcanzando los rendimientos necesarios de 2500kg/ha para cancelar los créditos y que les de alguna ganancia. de 21467Kg/has. en países como Estados Unidos y Argentina./ha. la papa andina. la cual implica. Además del exceso de contaminación producidos por los agroquímicos-herbicidas acoplados a esta tecnología. variedad Granola. El arroz de Turén de 8000 Kg. la caraota de Arauquita le cuesta sobre pasar los 700kg/ha. La productividad y los rendimientos se han vistos sustancialmente disminuidos en las cosechas de maíz y soya.4% al promedio del 2001.000 Kg. se ubica entre 800 y 1500 Kg. en el 2003./ha/año. producto de la aplicación de la Ley de Rendimientos Decrecientes. los rendimientos de plátanos han disminuido en un 60% de un rango entre 6. algodón.disminución en la productividad y los rendimientos. En Venezuela en el Municipio Pedro Zaraza en el estado Guárico. todo lo contrario. En algunos sectores del Sur del lago. La ley en mención también se manifiesta en siembras de cultivos transgénicos. no es verdad que los cultivos transgénicos reducen el consumo de herbicida. sorgo entre otros. En el 2004. presentó un rendimiento inferior del 16.

Agricultura de pequeños y medianos El desplazamiento del latifundio incidió en que los pequeños y medianos productores se ubicaran en zonas marginales o frágiles para la producción. En estos FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . terrenos en pendientes. A pesar de estas condiciones sociales y productivas los pequeños y medianos productores han logrado innovar y adaptar tecnologías sencillas. han sido los espacios en que los pequeños productores han levantado su producción. Al parecer se da un encuentro de las estrategias agroalimentarias definidas por los agricultores. Tierras quebradizas de poca retención de materia orgánica. las cuales no los toman en cuenta para ser incorporados a los procesos productivos. cuestas y zonas de difícil acceso y poca fertilidad de suelo con lluvias irregulares e inexistente riego. blandas. Corroborando lo anteriormente expuesto una publicación de la FAO (2002) sistematiza la mayor encuesta conocida sobre la agricultura sustentable considerando 45 proyectos en Latino América. 100 en África. evalúen dichos procesos productivos. de producción de conocimientos y de diseño de políticas agrícolas venezolanas. ecológicamente. abiertas. estos productores siguen siendo víctimas de las políticas agrícolas nacionales y globales. sus funciones y manejo. 63 en Asia. Vale la pena que los centros de investigación. Además. apropiadas a sus micro-regiones superando las limitaciones físicas naturales propias de su región. Aunque ustedes no lo crean se ha dado un uso sustentable en los sistemas de producción. producto del orden establecido entre los componentes del sistema productivo. propias de las distintas condiciones agroecológicas de las latitudes del trópico.

que las semillas de los cultivos transgénicos son totalmente desconocidas por los pequeños productores y técnicamente incompatibles con las prácticas agro ecológicas y los principios de sustentabilidad. conservación de micro cuencas a través del uso múltiple de cultivos. abonos de animales y usos de diferentes tipos de fertilizantes orgánicos. redefinidos y redimensionados diversas estrategias agroalimentarias. cerca de 8. según la FAO. colocación de cenizas. las prácticas agrosilvopastoril reproducción de entomófagos y entomopatógenos. Lo otro que desataca es. estiércoles.98 millones de agricultores han adoptado las prácticas agroecológicas y los principios de la agricultura sustentable cubriendo 28. cultivos intercalados.92 millones de hectáreas. Es social y económicamente significativo como los principios de la agricultura sustentable apoyados en sus técnicas agro ecológicas. entre las más connotadas sobresale. las técnicas de campos elevados. Estos avances científicos y tecnológicos en área de la agricultura sustentable nos conllevan a varias reflexiones. la aplicación de cultivos de coberturas y barbechos. conducción y cosecha de agua.600 millones de hectáreas en 1995/1997. entre otras técnicas. control del malezas por inundaciones. el manejo biológico de plagas. Considerando que hay 960 millones de hectáreas bajo cultivo. y cultivos trampas. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . labranza mínima y cero. Reflexiones por considerar Los resultados precedidos nos evidencian que detrás de los mismos existe una racionalidad productiva sustantiva y técnica que produce y reproduce los vínculos sociales y operacionales entre los objetivos sociales y las bases materiales del desarrollo sustentable a través de medios y técnicas que orientan los procesos productivos. de las cuales 388 millones de hectáreas se encontraban en los países industrializados.208 proyectos/iniciativas. se han venido aplicando con eficiencia y eficacia entre ese gran número de pequeños productores. 2000). por lo menos. revalorado. la agricultura sustentable está presente en. ¿Qué sucede con nuestra dirigencia política agroalimentaria que no se arriesga en iniciar.cultivo arables y permanentes. diversificación y rotación de cultivos. 267 millones en los países en transición y 960 millones en los países en desarrollo. asociaciones. fajas de gramíneas. que si dichas técnicas agro ecológicas aplicadas en frágiles agro ecosistemas donde los mismos han sido recuperados y demuestran cómo se han rescatado. en dar los pasos firmes para avanzar en la sustitución de los tantos insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura corporativa-rentista nos demanda? Sobrados recursos económicos-financieros han tenido. 3% de esas tierras (las tierra arables comprendían 1. camellones de piedras. incorporación de sistemas de captación. Asia y Latino América. Técnicas como la aplicación de abonos verdes para regenerar y aumentar la fertilidad del suelo. biofertilizantes.en África. tienen y tendrán.

El no de Chávez a los transgénicos Por Miguel Ángel Núñez 26 De Agosto De 2004 Desde junio del 2003 viene circulando una publicación del Reino Unido. asuman acciones coordinadas y articuladas donde con seriedad. los Ministerios de Agricultura. Economía Popular. Se trata de darle el verdadero grado de acción que la endogeneidad como propuesta revolucionaria bolivariana nos está demandando para dar el gran salto por y para la verdadera transformación del campo venezolano. el INCE. derivadas de nuestros saberes ancestrales. a acelerar los apropiados cambios en los procesos de formación y lograr una mejor cooperación entre los agricultores productores dentro y entre las comunidades. con el firme propósito de revertir la pérdida de nuestra soberanía alimentaria y con coraje y disposición para el cambio. enérgicamente afirmamos que es perfectamente posible. casi en su totalidad. tanto del polen. ll Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas. Este proceso de sustitución de técnicas y tecnologías pasa porque las facultades de Agronomía de los tecnológicos y universidades nacionales. en lo que alertaban sobre los distintos peligros de los cultivos genéticamente modificados o transgénicos. las semillas campesinas que hacen la diferencia. Cinco años después aparece este estremecedor compendio. las organizaciones campesinas diversas y otras. Se ha descubierto que los productos genéticos introducidos en los alimentos y en otros cultivos como los plaguicidas son fuertes inmunógenos y alérgenos. como de los genes suicidas de la esterilidad masculina aumentando la erosión genética y afectando irreversiblemente la diversidad agrícola y natural. Ciencia y Tecnología y sus institutos de investigación. organizada por alguno de los más de 600 científicos de 72 países. Estos cultivos se propagan a través. Ambiente. y se proponía para ese momento la necesidad de establecer moratorias o iniciativas de precaución una vez estos alimentos se dispusiesen al consumidor. Exceptuando. que firmaron una “Carta abierta de los Científicos del Mundo a todos los Gobiernos del Mundo” en 1999. En otros trabajos se demuestra que los cultivos transgénicos provocan la esterilidad masculina de la planta. editada por el Institute of Science in Society & Third World Network. que pone en jaque a la industria de la biotecnología y/o transgénia de alimentos. nos demuestran que los cultivos en mención no son seguros biológicamente. Aproximadamente el 75% de los cultivos transgénicos sembrados en todo el mundo son tolerantes a uno u otro herbicida de amplio espectro: el glufocinato de FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . La evidente y nueva contaminación que los transgénicos producen. sustituir los insumos técnicos-tecnológicos que la agricultura rentista transgénica nos tiene sujetado. titulada “En defensa de un Mundo Sustentable”.De lo aprendido en el movimiento internacional agro ecológico campesino. los genes de tolerancia a los herbicidas. responsabilidad y constancia comiencen a introducir las nuevas prácticas científicas.

especialmente las semillas. Accediendo además a la pérdida de control de las semillas y la patentización de las mismas. lo que ha evidenciado una histórica irresponsabilidad por parte de ministros. justificando ante el gobierno nacional el financiamiento para la compra de sus insumos trensgénicos. Esta seudo dirigencia agroalimentaria nacional que se ha venido escudando y ha adquirido. en abundancia. a favor que se promueva una prohibición mundial a la liberación de los cultivos transgénicos en nuestros ambientes. distribuidores de insumos agrícolas y grandes productores. empresarios agroalimentarios. el origen. Los transgénicos en Venezuela El uso de los cultivos transgénicos en Venezuela data de unos cuantos años atrás. especialmente en la transferencia horizontal de genes demuestran mutaciones genéticas en la inserción aleatoria. Esta dirigencia agroalimentaria venezolana sucumbe ante esta realidad científico técnica productiva. juntas agrícolas. Otra irresponsabilidad que la dirigencia agroalimentaria nacional sostiene. confirmando poder producir una amplia gama de efectos nocivos en los seres humanos y en otros organismos vivos. convertidas en propiedad legal y exclusiva de las transnacionales. reactivación de virus dormidos y generación de nuevos virus. Siygenta. ambientales. Agroevo. a que solo le interesan las ganancias en dinero y se pone a su servicio. tiene que ver con el desconocimiento. profesionales diversos. respiratoria. gastrointestinal y hematológica. descalificación y vergonzosa discriminación que somete al Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. El glisfosfato confirma el riesgo de aborto espontáneo tardío y. sin importarles las evidencias. en la actualidad un nuevo ropaje político partidista. distintos tipos de cáncer. En otro alto nivel del conocimiento. sin importarles que el mismo esté causando estragos alimentarios. con rendimientos aceptables y de un alto FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . la desconfianza. el hecho cierto. en el campo venezolano. pruebas científicas. continua reiterando su atraso cognoscitivo y se empeña y se recrea consustanciándose con este modelo de agricultura transgénica. en favor de los hijos. lo que somete al país a la dinámica tecnocrática que las trasnacionales del envenenamiento progresivo como los son Monsanto. Todas estas pruebas y otras más. de anarquía social y técnica. entre otras. El glufocinato de amonio está asociado con toxicidad neurológica. con efectos congénitos en humanos y en otros mamíferos. investigadores. demostrado en diferentes continentes. lo cual nos permita proporcionarle un cambio profundo a la agricultura y bien pueda encaminarse hacia la agro ecología. nos tienen subordinados. nos presentan fundados y sólidos argumentos. quienes no se han preocupado por avanzar en el desarrollo del conocimiento científico agrícola para generar políticas agroalimentarias más sanas y acordes con nuestras realidades agro ecológicas.amonio y glisfosfato ambos son venenos metabólicos y sistémicos. un grado elevado de alteraciones del neurocomportamiento. la agricultura sustentable y la producción pecuaria agro ecológica. en el mundo entero: la producción de alimentos sanos. no contaminados. el génesis.

no se puede permitir que el pueblo venezolano continúe envenenándose progresivamente a través de la comida. movimientos sociales y de apoyo están tratando de entrar en el mercado internacional para poder cooperar con otras organizaciones de campesinos.aprovechamiento biológico. Es tan notorio el avance de este movimiento. El no de Chávez La declaratoria del Presidente Chávez sobre el no a los transgénicos en la política agroalimentaria en Venezuela: No. por respetar el derecho creado por las transnacionales de los agroquímicos a enriquecerse aún a costa de la salud y la vida de nuestros pueblos. Es bien sabido a lo largo y ancho de América Latina que la transnacional en mención. tiene varias lecturas: la primera. organizaciones campesinas. quienes tienen la responsabilidad de trazar esa política. productores e instituciones de países que no han podido establecer un mínimo de políticas estratégicas como lo es la producción de semillas. pronunciado el pasado mes de abril en el II Encuentro de Solidaridad por la Revolución Bolivariana Venezolana. La tercera lectura del no se ubica en el campo de la solidaridad entre los FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . radica en la defensa de la soberanía. la conquista de la independencia científico técnica a la soberanía y seguridad agroalimentaria. históricamente con sus sobornos tecnocráticos. adquirida por la Monsanto. corroe y corrompe las distintas dirigencias políticas en todos sus niveles. Es decir. sustentada en la ética. Permitiendo además. no permitiendo se avance en el desarrollo de una auténtica política agroalimentaria inherente a la soberanía nacional. proviene de la alta gerencia de las Corporaciones Agroalimentarias como Calgene. siendo el caso venezolano. quienes orienten e impongan los lineamientos estratégicos de nuestra política agroalimentaria. A ese no le sobran razones. especialmente en Latinoamérica. los valores y principios revolucionarios. Recordemos la Secretaria de Agricultura del Gobierno de Bush. que muchas cooperativas. al no aceptar que sean las transnacionales del envenenamiento progresivo. No pueden continuar las contradicciones y miedos expresados en la conducta ejecutorias de los dirigentes agroalimentarios nacionales. La segunda lectura de este histórico y acertado no. la multimillonaria Ana Veneman.

el no del Presidente Chávez. tiene que ver con el genuino proceso revolucionario: la puesta en marcha y la consolidación de las distintas misiones que afanosamente buscan institucionalizarse para crear y conformar unas nuevas formas de relaciones sociales de producción. la posibilidad real de comprender y poder de asumir la propuesta de la agro ecología. Por no decir la última lectura y no ser menos importante que las esbozadas. cambiar la estructura tecnocrática agrícola venezolana para conducir una originaria revolución en el campo. Lo otro que espera y sigue con sigilo el Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico. agrupar a 600. Paraná. El Movimiento Internacional Campesino Agro ecológico tiene la respuesta. Se presagia que allí florecerán algunas de las bases para las políticas agro ecológicas que la agricultura venezolana está exigiendo por encima de las contradicciones de su dirigencia agroalimentaria nacional. por cuanto estas semillas agro ecológicas necesariamente tienen que tener un manejo agro ecológico del suelo y apoyarse en los insumos biológicos por producir e incorporar en la propuestas de siembra. Brasil Clave. cooperativizada en nuevas formas de organización social de la producción. La semilla es Fuente: José Ma.1. es la prioridad A. lo cual ha de seguir contribuyendo al deterioro de los recursos suelo. apoyándose en el trabajo. es la elaboración del decreto que prohíba en Venezuela la liberación en el ambiente. Tardis. de allí la necesidad de crear bancos de semilla como los nuevos frentes de la resistencia agroalimentaria. agua y biodiversidad. particularmente en el agro venezolano y poder avanzar en la construcción de una economía social como parte de una nueva economía propia. en la investigación participativa campesina y el desarrollo tecnológico que no agreda a la naturaleza. III Jornada de Agro ecología. Se concentran en dimensiones de explotación agrícola entre 1 y 20 hectáreas. ni transgénicos.000 personas de manera organizada. que preserva la vida del planeta partiendo de la semilla. En la elaboración de una política agroalimentaria orientada a la defensa de la vida y la soberanía. En tal contexto la Misión Vuelvan Caras orientada a superar la inclusión social a través de la diversificación productiva. Se trata de pequeños productores excluidos cuya dimensión de producción no justifica científica y técnicamente la utilización de agroquímicos. tiene como meta en su frente agrícola. Es decir.pueblos que luchan por encontrar caminos de dignidad. en la cooperación mutua. esa es la alianza necesaria para fortalecer nuestros campos y estamos seguros de que esta singular connotación vendría a despertar en el Movimiento Campesino Nacional Venezolano. la FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA .

cómo las germinan. Esta originaria iniciativa. el cual es indispensable rescatarlo y revalorarlo como parte de nuestro patrimonio cultural y científico. Se trata de una relación entre los maestros y alumnos de las escuelas con los “ libros vivientes “. vinculándose hasta el momento 9 etnias y cubriendo 16 estados del país. como es la base de nuestras semillas y embriones autóctonos. Estos territorios se demarcan según las escuelas bolivarianas. que con la indetenible sentencia de “otro mundo es posible” se hizo eco de una de las reivindicaciones mundiales: que las semillas sean declaradas patrimonio de la humanidad y que sean conservadas en su integralidad por las comunidades campesinas SEMILLAS Y SOBERANÍA AGROALIMENTARIA Por Miguel Ángel Núñez 16 De Diciembre De 2005 Los territorios productivos son espacios que han sido seleccionados de acuerdo a los sitios donde se encuentran materiales genéticos de embriones originarios y semillas precolombinas. partiendo de distintas metódicas participativas. comienza a sistematizar el caudal de conocimientos que se han registrado. rurales e indígenas. a lo largo de la historia. Esta acción fue respaldada en el Foro Mundial de Porto Alegre. nacida en el proceso revolucionario venezolano. Hasta el momento. cómo las secan y las preservan. cómo se siembran y cómo se cuidan los cultivos (agroecológicamente). que desde la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable realizada en Sudáfrica. quienes son personas en su mayoría ancianas. cómo se le da valor agregado a los productos. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . Todos estos conocimientos se han valorado en 37 cultivos precolombinos y en cruces de animales y embriones. la producción. Este accionar histórico e irreverente se solidariza con la de los tantos pueblos del África. para ser transferido a nuestras nuevas generaciones y sustancialmente poder colaborar con el auténtico fundamento de una política de soberanía agroalimentaria. permanecen aún en nuestros espacios rurales. que guardan un profundo conocimiento ancestral sobre las características y manejo ambiental de nuestros recursos genéticos que. la comercialización y el tránsito por el país de los cultivos transgénicos. Un denso conocimiento se ha generado. junto con el movimiento antiglobalizador.importación. donde los representantes de los colegios en conjunto con los “libros vivientes” han verificado y establecido in situ cómo seleccionan sus semillas. cómo se comercializa y se valora la cultura gastronómica del cultivo-alimento en su área geográfica. nos garantizan aproximadamente 500 territorios productivos. rechazaron una vez más los cultivos transgénicos como chantaje a las ayudas humanitarias alimentarias propiciadas por la Organización Mundial de Comercio. con un promedio 40 escuelas por estado.

coca. cotoperíz. A continuación presentamos algunas reflexiones fundamentales para la propuesta sugerida: 1. pájaros. chivos. perros. maní. mulas. frijoles. quien en conjunto con 140 facilitadores a nivel nacional. la maya. iniciaron sus viajes por los territorios señalados haciendo uso de los calendarios productivos social y culturalmente. vainilla. el compañero. pollos. avestruz. Libio Rangel. peces. guanábana. Dichas estrategias han tenido un uso sustentable de los recursos naturales. tabaco. la cual exponga. patos. caraotas. el merecure. riñón o anón. El valor de las metódicas participativas Este inédito y valioso encuentro reflexivo en relación al tema de los germoplasmas y embriones ha sido financieramente apoyado por la Lic. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . caballos macho. guayaba. maíz cacao. chayota. guineos. frutales como la lechosa. llegándose a encontrar con este cúmulo de conocimientos e iniciativas que apuntan hacia la construcción colectiva de una referencia nacional e internacional. chiguire. 2. Desde el inicio se destacó el legado histórico gastronómico de las comunidades productivas. papa. moriche. jobo. Reflexiones encontradas Las distintas dinámicas de las metódicas participativas que se han utilizado con los “libros vivientes” presagian llenar 3000 cuadernos de registros para analizarlos. burros. onoto.Los territorios productivos que se han venido definiendo nos reportan cultivos con los siguientes aportes amerindios: yuca. plantas como algodón. mapuey. palomas. curtido en las luchas de los 60. haciendo uso de tecnologías populares propias de su racionalidad ambiental y de su acervo histórico-cultural. danta. auyama. ovejas. pavos. hicaco. cochino. mapuey. parchita. Naturalmente de esta cantidad de registros se desprenden un sin fin de reflexiones en diferentes dimensiones. batata. ají. donde los campesinos y productores demuestran conocimientos de sus limitaciones y potencialidades ecológicas y biológicas. siendo concebido por un revolucionario a carta cabal. merey. gusanos de seda entre otros. No cabe dudas que existen en nuestras comunidades productivas estrategias agroalimentarias locales definidas por los campesinos y productores. perdiz. lo que debe ser una auténtica política de soberanía agroalimentaria. búfalo. codorniz. yegua. gatos. palmito. gansos. dignas de ser tomadas en cuenta para acercarse a debatir desde otras perspectivas científicas e ideológicas. pimentón. Trina Manrique del Conac. ocumo. Animales y embriones: gallinas (diferentes cruces). semeruco o cerecita. valore y potencie las múltiples ventajas comparativas que nuestros sistemas agrícolas tropicales nos presentan como las bases materiales de la agricultura social del siglo XXI. morrocoy. níspero. guacharaca. abejas. piña. gallos. sistematizarlos y presentárselos al Presidente Chávez. tomate. ganado. Dicha metódica participativa ha estado orientada a sustentar un proceso de investigación y acción permanente de las particularidades socioculturales del entorno escolar y sus comunidades. aguacate.

los cuales también nos demuestran que es posible encontrar un equilibrio social y ecológico de las áreas donde se han establecido las dinámicas productivas similares a las nuestras. Una vez más se pone de manifiesto que el atributo de la endogeneidad agroalimentaria debe sustentarse en el manejo agroecológico del suelo y el sistema productivo como base para garantizar la utilización y la pureza de los materiales genéticos que tenemos en nuestro país. 5. Dicho de otra manera. ni imposición. .3. entendida como el derecho de los pueblos a decidir de forma autóctona. los suelos y la defensa de la vida son inseparables de la soberanía alimentaria. sin semillas no hay agricultura. sin ningún tipo de presión. debemos tomar en cuenta que la preservación. Las experiencias de los territorios productivos venezolanos se relacionan con otros procesos investigativos de algunos países latinoamericanos tropicales. Afirmamos. Se afianza el significado y reconocimiento social y cultural del conocimiento productivo de nuestro campesino como base para lograr una autosuficiencia agroalimentaria local. totalmente desconocida por las instituciones de investigación y académicas de las ciencias agrícolas y pecuarias. para avanzar en al oferta y la demanda de un sistema o cadena productiva hacia la consecución de una seguridad y soberanía agroalimentaria local y regional. los bosques. brasilera y argentina en materia agroalimentaria pueden integrar las enseñanzas de nuestros territorios productivos? ¿Como podríamos institucionalmente articular los conocimientos encontrados en los territorios productivos y producir la sinergia exigida en impulsar nuestra soberanía agroalimentaria? FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA 4. Se cumple con la aplicación de l Articulo No 19 de la Ley de Tierras. Reflexiones finales Es nuestro devenir revolucionario hemos aprendido y compartido con el Movimiento Vía Campesina. manejo y uso de nuestra biodiversidad es y será inseparable de cualquiera de las estrategias agroalimentarias a definir para superar el hambre. incorporarán el carácter científico y tecnológico que nuestros recursos genéticos nos están aportando? ¿Cómo nuestra bien ofertada asesoría internacional cubana. nos preguntamos? ¿Qué instituciones del gobierno nacional van a potenciar los conocimientos rescatados y valorados en los territorios productivos? ¿Cuales instituciones gubernamentales de la academia que siguen a espaldas al proceso revolucionario agroalimentario. la agricultura que quieren tener y los alimentos que quieren consumir como se ha establecido en nuestra Constitución Nacional. Una vez que en nuestra Venezuela revolucionaria hemos re-encontrado las bases de nuestro patrimonio genético de nuestras semillas y embriones. sin agricultura no hay alimentos y sin alimentos no hay pueblos. que la lucha por el derecho a la tierra y los territorios. el derecho al acceso al agua.

por cuanto la situación actual de cualquier proceso de soberanía alimentaria pasa también por saber distinguir que en el mundo existen dos tipos de agriculturas que se encuentran enfrentadas. que aún sin los apoyos requeridos. nos siguen demostrando su existencia y otras reales posibilidades de su desarrollo. La agricultura industrial corporativa transgénica que siempre ha tenido el suficiente apoyo para su relativo desarrollo científico y tecnológico y. FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA . no lo desvirtuemos y pueda recibir un sustancial apoyo del gobierno nacional para su ampliación? Por último.¿Qué debiésemos hacer para que este inédito proceso de revalorar nuestro patrimonio genético-biológico no fallezca. ante la inexistencia de una institución gubernamental que haya podido dedicarse a las actividades de los territorios productivos y ante los resultados encontrados. la agricultura de los pequeños productores. muchos nos preguntamos ¿constituyen estos conocimientos las bases para la creación de un Ministerio de Asuntos Campesinos? Hacemos tal reflexión.

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