Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

CN 1949). único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej.indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. Roma. Este movimiento procuró racionalizar al poder político. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. Concepto. Antecedentes mediatos: Grecia. En Roma. El constitucionalismo. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. conforme a una ideología política concreta. En Roma. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. CN 1853). Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. Pueblo Hebreo. No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. Las leyes de Solón). el federalismo y la forma republicana de gobierno). En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. Ideas filosóficas que lo inspiran. . Su gestación y formulación. El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características.

ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. El sufragio entonces es calificado. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. en cambio.Pl). (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. El Consejo. Tuvo lugar. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. y luego la constitución de 1791. no interviene en la economía ni en la política. El Estado no planifica. la carta magna de 1215. el poder ejecutivo se confía al rey. El Estado liberal burgués. la moralidad y la seguridad de los habitantes. cartas y fueros. y produjo primero varias constituciones locales.Pj. El Constitucionalismo clásico. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. Transformándose en un Estado Gendarme. los que pagaban impuestos. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos. y el Constitucionalismo Social. En 1689 se dicto en Inglaterra. Antecedentes Inmediatos. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. Características. esencialmente para asegurar a cada uno. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. El estado existe. Antecedentes Inmediatos. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. el acta de establecimiento de 1701. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. y enuncio ciertos derechos personales. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. y el Parlamento Unicameral. . sino que los representantes dirijan el estado.En la Edad Media. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. se limitan a asegurar la salubridad. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. Los fines del estado. Además. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. etc. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. La revolución Norteamericana. A su vez. previos al Estado. Antecedentes inmediatos. su propiedad. en 1776. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. se mantuvo en vigencia por 4 años.

los 3 ideales supremos. . La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. La constitución divide al poder. Rol del estado. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. igualdad. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional. El estado Social. debe tener vigencia en la vida real. La constitución es propia de los sistemas democráticos. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. Estado Constitucional. el libre juego de la oferta y la demanda. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. vivienda y educación. lo controla. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. Estado de derecho. etc. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas. reconoce los derechos individuales. Estado Legal. además de cumplirse efectivamente en la práctica. leyes. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. En el estado de derecho las normas de la Constitución. entre otros. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. Características. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. El estado social de derecho. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. 3. En base a esta definición. Acontecimientos como la Revolución industrial.Además. El poder no está distribuido ni controlado. intenta resolver necesidades mínimas como salud. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. pero carece de realidad existencial. del constitucionalismo liberal (libertad.El constitucionalismo social. es decir. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. En lugar de servir a la limitación de poder. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). Crisis del Estado Social Paradójicamente. Se diseña así el constitucionalismo Social. y generalmente no contiene derechos individuales. pero no se aplica en la práctica.

La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. entre otros problemas sintácticos. es decir que no hay una única solución posible. entre otros. La expresión “sostiene”.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. Estos son. sino también del orden de las mismas y de su conexión. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. vaguedad. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. . sino que existe un marco de discrecionalidad. por ejemplo en las palabras crimen. Cuando hablamos de la Carga Emotiva. y el caso a resolver. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. En nuestra C. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. obsceno. y carga emotiva. ambigüedad. Con respecto a la Vaguedad. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. Esto ocurre en la C. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . la actuación del juez. etc.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. . sino varias. Por ej.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”..como un proceso de resolución de casos prácticos.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. El art 2 de la CN. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos.

por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro. el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. Y en . en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) . aunque deba ser racionalmente justificada. donde se mantiene el culto a la ley. y estos son: . En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. . pero se deja a libre investigación científica. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. Constitución e interpretación La actuación del tribunal. determinar dicha significación. a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador.Método científico: Es el método de Geny.Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. siendo la función del juez. y la insuficiencia del derecho legislado.En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho. nuevo y espontaneo. . se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. . en los casos donde se presenta lagunas del derecho. no creativo. mecánico.Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. sino su interpretación.que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. .que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional.Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. .Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete. Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. En el 1er caso. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional.

se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. Legitimidad. Por otro lado. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. Concepto.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. Esta regla. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. Poder. es una cuestión muy delicada. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. no implica destruir las bases del orden interno pre. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. ya que es doctrina admitida que en la duda. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. Decimos que el poder se encuentra en todas partes.establecido. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. Finalmente. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. sino defender la CN instituida. o las órdenes religiosas entre otras). cuando por ejemplo. Para Carrió. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. .

Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. Influencia del Derecho sobre el poder. este es la aceptación o consenso. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. las leyes. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. El poder crea al derecho y este lo organiza. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. no la personalidad de quien la ejerce. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. las sentencia de los tribunales. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. . De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. Legalidad y Legitimidad. Las constituciones. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. Poder y Derecho. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. La creencia de que esta coacción está bien fundada. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. El derecho legitima al poder. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas.

burguesía) que se oponen al poder del príncipe. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). como sucede en España. señor feudal. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. es decir que . fusionándose territorios que antes habían estado separados. donde varias naciones constituyen un solo estado. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. En el Medioevo se da un doble dualismo. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. rey. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado.) Supuestos históricos del estado moderno. Otro ejemplo Palestina. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. poder. población. Por ej. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior).. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. etc. Dandose asi una verdadera atomización política. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. gobierno. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. Formas de Estado y Formas de Gobierno.El Estado. Por otra parte. ya que puede existir una nación sin haber un estado. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. religión. no son lo mismo. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. clero. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. lográndose una unidad política. En virtud de los pactos de vasallaje.

En nuestro país. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. habiendo 3 esferas de poder.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. con la reforma de 1994. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. en el cual reside la soberanía. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. deban crear y aplicar el derecho local. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. No se encuentran previstas autoridades locales. . esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. . En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales.y estado compuesto. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. se agrega el ordenamiento municipal. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. En este se consagra la supremacía constitucional.

Los Estados cuentan en caso de disconformidad. . ideologías. La primera. . Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. la representativa. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. y el autoritarismo. . se confunde en la persona de un mismo monarca. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. guerra etc. modo de acceso al poder. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . el primero.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. serán sistemas políticos. Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. cuando existe un partido o varios. hacienda. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. . y el segundo.Los estados miembros conservan el derecho de secesión.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. La soberanía de cada Estado. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca. y desarrollo económico.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. la democracia directa. el totalitarismo. Formas de Gobierno. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. según quienes dicten la ley. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. se da cuando funcionan varios partidos políticos.. Así. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica.

Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. según que el modo de acceso. como representante del pueblo. El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. y en Inglaterra lo contrario. esta asamblea elegida por el pueblo. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. Los poderes en que se dividen son 3. Y el pj. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete). un ejecutivo a cargo del presidente.Cuando el parlamento. es el superior del tentador del poder. el tipo es. el tipo es “presidencialista” . el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. “Gobierno Parlamentario”. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. . y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico. y la decisión política está distribuida. es el preponderante de tentador del poder.Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. . el gobierno permanecerá en el poder. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. al poder se realice a través de elecciones libres o no. .Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno.. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. (un gabinete fuerte y un parlamento débil).. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia. gobierno Suizo). Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. de hace 2 siglos atrás. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. Por ej. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento. así como participar en la ejecución de la decisión. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”. sobre todos los órganos. El ej. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. para llevar a cabo la función política. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. está dotada del dominio absoluto. Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado.. . siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento.

Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. . encontrándose libre de cualquier control. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. es decir. camarilla militar. . que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado. Los derechos a la vida. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas. etc. el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas. Bolilla 3 – Poder Constituyente. Esta constitución tiene un momento en el que nace. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado.). El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. en la dictadura del proletariado en Rusia . Constitución. o la rápida industrialización atrasada en China. Loewenstein. es la ley suprema. la cúspide de la pirámide jurídica. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. Nacimiento y Reforma de la CN. . libertad y propiedad. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. . . Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución. .Neo Presidencialismo. Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo.

2-Doctrina: Su formación originaria. no cabe duda que es de carácter formal. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. . La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. Formulación. El abate Sieyes. ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. “doctrinario y Teórico”. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. El Abate de Emanuel Sieyes. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. Hay una pregunta fundamental. es decir por el primer constituyente. Aspectos desde donde puede ser tratado. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. Desde un punto de vista teórico. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. un dato verificable por la experiencia. Es un proceso político y no un producto jurídico. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. distintas de las demás.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad.

Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). porque ella se compone de hombre. El poder constituyente no está obligado por la constitución. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo.Distinción entre poder constituyente y poder constituido. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo. decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos. es legislador absoluto y soberano. .Teoría del mandato o poder de representación. Pero al dictar la constitución. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. En este marco. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. excepto por el procedimiento previsto en la constitución.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes. . Cada estado estaba representado por 300 diputados. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. este poder se priva a sí mismo de la soberanía. . El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales. . En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza.Principio de rigidez constitucional.Principio de supremacía de la constitución. estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. clero y Burguesía. De este modo se transformo en una asamblea constituyente.Que la asamblea era representante de la nación.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

la calidad de los miembros presentes.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. el pueblo y la Convención Constituyente. al menos sus miembros. El cuerpo electoral. El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. sino porque intervienen diferentes órganos. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. naturaleza y Quórum. al dictar la declaración de necesidad de reforma. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. -El federalismo por el unitarismo. oportunidad y alcance de la reforma. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes. nuestra constitución es doblemente rígida. Es decir que interviene: El Congreso. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. Problemas que Plantea. El art 30. . cuando afirma que puede reformarse en el todo. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. con el voto de las 2 terceras partes. Bidart Campos. Órgano en que reside la competencia de reforma. niega la existencia de dichos contenidos. que no puede ser vetado por el ejecutivo. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. Esta es un cuerpo soberano. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). Declaración de la necesidad de Reforma. No porque el proceso sea difícil. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. . es decir aquellos que no pueden ser reformados. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. es la Convención constituyente. lo que obliga y limita a la convención. cita 4 ejemplos. entre otras. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. como se los limites jurídicos de una reforma. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina.La república por la Monarquía. El congreso interviene en el acto reconstituyente. .La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. De este modo el pueblo participa en el proceso.

artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. determina las secciones. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. capítulos. en 1994 por ej. y mediante la declaración de reforma. exige el voto de las dos terceras partes. Históricamente se tomo los miembros presentes. Para que proceda esta declaración. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. El art 30. aprobación de presupuesto. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. careciendo el congreso. En el art 30 de nuestra constitución. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. y si es parcial. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. debe ser aprobada con un quórum agravado. la declaración de necesidad de reforma. Con respecto al número de miembros. También en esta etapa. el art 30. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. el art 30. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. fijar el plan de labor. elegidos en forma directa por este. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. Los votos de computan por cada cámara por separado. Así mismo según la costumbre. En la declaración de necesidad. . dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. etc. no determina como se compone la convención. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. elegir sus autoridades.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. Con respecto al Quórum. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. Intervención del Órgano de Convención. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. inmunidades de sus miembros. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia.

Y otros. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14. contesta pidiendo el rechazo de la acción. puede ser juez de este (judicial no puede meterse). Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines.Análisis crítico de la ley 24. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema. es el poder judicial. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones).558). Bodegas Pulenta Hermanos. Caso Fayt (1999). Justiciabilidad de la reforma. . Este plazo es establecido por el congreso. Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. La corte desestima el recurso en base a: . y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. “Ríos Brisco” (1993). Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256. frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. como lo es el judicial.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. no puede alterar su esencia. .309: Particularidades. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11.El plazo para Reformar. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente. La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis.

Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. Sentó doctrina. y 159 entre otros. no estaba el art 110. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. 1962 fue la fecha aproximadamente. Dentro de estos puntos a reformar. Soria era empleado de bodegas. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos.Que así como la corte no puede intervenir. -Las facultades de la convención reformadora. inc. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. 4. Pierde pulenta Hermanos. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. pero la convención reformadora incorporo el art 99. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. “los jueces conservan sus empleos. lo despiden y le mete el juicio x eso. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. no son ilimitadas. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. En 1993. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. entonces. es decir que la Corte puede resolver. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. sería nulo. y que todo lo que se reforme afuera de estos. . la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. mientras dure su buena conducta”. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. El superior tribunal de justicia de ctes. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. los art 158. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. Caso Fayt (1999) Se da en 1999.

sistema electoral. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. -En su art 1. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. .309: Particularidades. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. al 110 es nulo. e) Creación del Consejo de la Magistratura.Fayt. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. Análisis Crítico de la ley 24. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. elección directa por doble vuelta. 1866. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. y 1957. Se mencionan determinados puntos. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. 4. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. inc. dos por mayoría y uno por minoría. ya que fue nombrado durante la constitución anterior. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. entre otros. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. y la norma debe aplicarse para el futuro. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. 1898. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. juez de la corte suprema con más de 75 años. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente.

distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad.que se sanciones las transgresiones. etc. pero en la realidad no se cumplen. Estado formal de derecho. Bolilla 4.que tenga vigencia (que se aplique). Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. según el modelo de control que se adopte. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. Estado material de derecho. garantías. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales.que este sea justo. aunque este en la ley. el lugar de realización. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. Es decir no se aplica en la práctica. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. se organiza el poder. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. En el art 7. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. están previstos los medios que lo protegen. Principio de Legalidad. no es derecho”. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. los requisitos. los derechos. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. en la constitución.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. porque hay un gobierno de facto. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas.

que contradecía a la Constitución. . Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL.Si el tribunal no se rehúsa. decidir entre 2 leyes en conflicto. junto a esta designación nombro a varios jueces. quien designo a MADISON como secretario de Estado. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. Principio de Constitucionalidad. Doctrina Marbury vs Madison. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. Alcances del principio de Constitucionalidad. la supremacía es un simple enunciado. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. establece en su Art 3. Marbury Pierde contra Madison. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. rehusarse a aplicar el acto legislativo. Decimos entonces. Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. es deber del tribunal. En 1801. no es una ley. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. Ante el silencio de Madison. Sin embargo la CN de los EEUU. si no hay control. Adams es sucedido por el presidente Jefferson. Sistema de control de Constitucionalidad.Es siempre deber del tribunal. y solo en algunos casos su competencia es originaria. por lo tanto. De este caso. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . . se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. entre los que se encontraba MARBURY. Criterios Clasificatorios. Al finalizar su mandato. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. -Un acto legislativo contrario a la constitución.

Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad. Según Quiroga Lavié.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. orden de prelación en el Estado Federal. Tribunal Constitucional Español. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución).N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio.. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. pero ciertas acciones. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. El caso Argentino: Art 31 de la C. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. establece que: “Esta constitución. será la ley . -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. Orden de prelación de las leyes. el orden de prelación de las leyes. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. la Corte Constitucional Alemana. Ej. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. federales y provinciales. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. que serán hechas en cumplimiento de la misma. es una elaboración propia del derecho norteamericano. Existirán normas de diferente jerarquía. La constitución de los Estados Unidos de 1787. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. entre otros. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. tomando decisiones con valor para el caso concreto. Italia. las leyes de los Estados Unidos.

los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. es decir cuál sería la norma de aplicación.suprema del país. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. luego los tratados ratificados. Que en primer lugar está la Constitución. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. se aplica el tratado y para otros la Constitución. estarán obligados a conformarse a ella. etc. no obstante. y los jueces de cada estado. etc. tratados internacionales. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación.) deben respetar a la constitución. municipales. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. 22. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. análisis jurisprudencial. pierde su validez en todo el territorio de la unión. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. 22 y 24. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. Art 31. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. Art 75. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. Sin embargo. ART 75. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. y por último las leyes nacionales. Cn. entre la ley y un tratado. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. Pero como los Estados Unidos. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. salvo para la provincia de Buenos Aires. Inc. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. la Declaración . rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación.

luego de ser aprobados por el Congreso. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. Art 75. (de todas formas. la Convención sobre los Derechos del Niño. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. es decir. desde 1994. tienen jerarquía constitucional. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. ratificación. en su caso. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Sólo podrán ser denunciados.n) . la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. que poseen la misma jerarquía que la constitución. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. el Congreso de la Nación. en las condiciones de su vigencia. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. ¿Qué es un Tratado? Negociación. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. Sociales y Culturales. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. por el Poder Ejecutivo nacional. 24 C. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75.inc 22. por lo que tienen su misma supremacía. Inhumanos o Degradantes.N. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. aprobación. En el caso de tratados con otros Estados. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse).inc.N. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional.inc 22. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. (parte dogmatica).Universal de Derechos Humanos. después de ciento veinte días del acto declarativo. firma. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C.inc22. 24. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). ART 75.

Los tratados de Provincias con otros Estados. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. La constitución está sobre el tratado. La argentina es MONISTA ATENUADO. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados). desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. “el derecho a réplica . interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. sin son inferiores a las leyes. Si no logran jerarquía Constitucional. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. -Por otro lado. resolver una o modificarla). El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. 33 de la Constitución Nacional y en el Art. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional.inc. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. -Aprobación. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. 22. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. uno interno y otro internacional.

lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo.Celebrados con otros estados. y no sobre derechos humanos. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico. y tienen jerarquía superior a las leyes. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. Moliné O´connor. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. Para ello la Corte se basó en el Art. declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. según el art 75-inc 24. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. Levene y Belluscio. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Art. Por lo tanto. hacen lugar a la queja. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. Petracchi. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. 31 de la C. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. Pasado 120 días de esa declaración. sin necesidad que se dicte ley alguna. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. y no como se consideró en el caso antes mencionado. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. 14. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica.N. Se evitan abusos de la libertad de expresión. Los Dres. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. . el Sr.) . son sobre integración económica. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado.

lo que no se puede sostener sin evidente error. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. Art 75. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. Relación entre la Ley y Tratado. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. Cabe recordar que antes de la reforma del 94. . los artículos 31 y 100. encontrando irrazonable la decisión. Así.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. en una materia que había considerado no justiciable. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”.. prima la norma constitucional. en el caso San Martin y Cía. La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. se introducen los artículos 75. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. 257:99. Los distintos niveles. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. 3-Leyes en general. cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes.. inc.inc 22. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”. En la convención constituyente de 1994.

Puede ser pedido por la parte o de oficio. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez.N. El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. es el derecho de todo cuidado detenido o preso. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. . y el control de Constitucionalidad. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. El nuevo artículo 43. . reconocidos en la constitución. El nuevo Art 43 de la C. También se introduce el concepto de amparo colectivo.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. Durante la reforma constitucional de 1994. es decir se establece la potestad del juez.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. de efectuar el control de inconstitucionalidad.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo. Recurso Extraordinario. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. a compadecer inmediatamente ante juez competente. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. El Amparo: es una acción judicial breve. Acción declarativa de mera certeza. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial.La segunda parte del art 31. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. tratados o leyes. habeas corpus y habeas data. Habeas Corpus. . Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. Características. cuyo fin es proteger derechos y libertades.

la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). El recurso extraordinario Federal.pena impuesta por autoridad competente. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). La ley 48 en su art 14. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. Tipo de recurso extraordinario federal. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia.. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. cuestiones que no habían sido planteadas. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. . contra la empresa estatal YPF. Habeas Data: También el artículo 43. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. otorgando un plazo de 10 días. de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. para preservar la tutela impetrada por la actora. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. que prevé la acción meramente declarativa de certeza.Cuando la validez de una ley. A través de él. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. Y por la ley 4045. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”. 1985. a los tratados o leyes del congreso. . Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa.

-Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. Requisitos comunes. por ej.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común. aunque no se cumplan todos los requisitos. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia.. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. resolución de las Universidades. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. B-Que haya existido un juicio. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. . y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. Por ej. la sentencia es inconstitucional. El caso Strada. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. ellos son. propios y formales del recurso Extraordinario.. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias.. Su impacto sobre las jurisdicciones locales. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. Dentro del viejo recurso extraordinario federal. es decir local o procesal.

las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. Tipologías de Genaro Carrió.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. La SCJN. alterando el orden de primacía. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. E. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. . Caso Strada: En el año 1986. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48. mediante el recurso extraordinario. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. y si las provincias no los tienen previstos. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. deberán adecuar los respectivos códigos. siendo estos elevados directamente a la SCJN. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal.

También llamado recurso extraordinario impropio. Gravedad Institucional.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. indica que todo es justiciable. Recurso Extraordinario Federal. Según Bidart Campos.n. Allí donde la C. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. ah empleado los términos-todas las causas-. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. nadie puede hacerlas.N pueden producir casos judiciales. la declaración de estado de guerra interno. la remoción de jueces por gobiernos de facto. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. . En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. Por ej. Las cuestiones políticas no justiciables. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable. la declaración de amnistía e indulto. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. conforme con el art 116 de la C. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas.Prescinde de prueba decisiva.N misma. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. El ámbito de justiciabilidad. entre otras.entre otros. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional.N. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción.N no ah hecho distinciones.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario.

norma vigente. donde en este caso la no vigencia de una norma. en contra o al margen de las instituciones. está prevista. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. por ejemplo el estado de sitio. El problema de la vigencia de la Constitución. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. Estabilidad y continuidad jurídica. Es decir.norma vigente. En un estado de Derecho. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. La vocación de su existencia no excluye el cambio. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad.norma vigente. como el juicio político del congreso. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. Surge así la discontinuidad constitucional. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. sin la presencia de fisuras ni lagunas. Mario justo López. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores. Esto implica que. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. pues las instituciones políticas no son eternas. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso.

Revolución y Golpe de Estado. puede hablarse de revolución científica. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. social y también jurídica. Casos críticos. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto.N. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio.porque no existen las normas. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. industrial.norma existente. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. los encargados no aplican las normas. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. implica gran diversidad de sentidos. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. Para Kelsen. El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. La palabra revolución. . Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. Lagunas Absolutas. se le da el nombre de gobierno de facto. Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico.

pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes. que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente.N. Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862). .Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C.Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia.E. -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma. y asume el poder ejecutivo los ministros) . muere el vicepresidente Paz. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente.N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. salvo derogación expresa por medio de una ley.Los gobiernos de facto en la Argentina. (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). . la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico. Mitre en la Batalla. Doctrina de Facto. (Guerra del Paraguay de 1868. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). En 1943.Acceso al poder en forma regular en apariencia. . La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso.

Relación del Art 36. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. Sanciones. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo. En 1983. Las acciones respectivas serán imprescriptibles.N. . inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático.: protección del orden democrático e institucional.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. sanciones penales. en el caso “juicio a las juntas”.188 y Decretos Reglamentarios. con los art 29 y 119 de la C. En donde la C. Art 36 C.N fue dejada de lado. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua.” Este artículo nos dice que la C. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución.N nunca puede dejar de aplicarse. La clausula de defensa de la Constitución. El derecho de resistencia a la opresión. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. Actos de fuerza incriminados. Ética pública. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales. Estos actos serán insanablemente nulos. Enriquecimiento ilícito.N. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. Tendrán las mismas sanciones quienes. los que responderán civil y penalmente de sus actos. Atentara a sí mismo. denominado clausula de defensa de la Constitución. Con esta reforma se incorporo el art 36.

ejecutaba y juzgaba las leyes.” Este art establece el delito de traición a la nación. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones. pero ella no pasara de la persona del delincuente. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables.N. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. etc. Así hacia. La segunda parte del art. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. Art 29 del C. Bidart Campos señala que el art 36. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella.”La traición contra la nación. debemos remontarnos a la época de Rosas. y no pueden ser amnistiados (art 75. Art 119: (traición a la patria). Art 119 C. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias.inc 20). mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles). El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. dar información militar. ayuda económica. y conforme al art 215. a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. En este último caso. del Código Penal. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias.” Para analizar este art. mientras que el 29. ni la infamia del reo. nos habla del delito de corrupción contra el estado. . el honor. esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. Análisis. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. propongan. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. o consientan dar o recibir dichas facultades. Además establece para aquellos que realicen. dictada por el congreso en 1999.N. corresponde prisión perpetua. Sobre la ley de Ética Pública.

-Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa. Contenido. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. Bolilla 6. .escrita: Es decir no consuetudinaria. elaboradas por el constituyente”. y debe aplicarse al reo. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. . -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. Podemos calificar a nuestra constitución como: . derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. se refieren a conductas totalmente diferentes. -Declaración de independencia en Tucumán en 1816.La pena de este delito se encuentra en los art 214.codificada: con unidad de sistema.Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. del código penal. . Recordar que según Quiroga Lavié.N argentina.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN. . Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. -Ley de Presidencia. Establece el Bicameralismo.N. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. y la supresión de tormento y azotes. Los art 29. Concepto. Establece la división de poderes. – Ciencia Constitucional Argentina. no pudiendo pasar a sus familiares. la supresión de títulos de nobleza. La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18.Ideológica: no es neutra. -Proyecto federal de artigas. -Reglamento de Gobierno de 1811. entre otros.36 y 119.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. a 118. . de esclavos. Antecedentes de la Constitución Argentina. . Derecho Constitucional Argentino. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. federal y de soberanía popular. se perfila en la posición liberal e individualista.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” .Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30.Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

-La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. -75 inc. Fue creado por la república democrática. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. En el Congreso Constituyente de 1853. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. La reforma de 1994. progreso económico. Romano”. Podemos encontrar 3 sistemas. Ej. de modo tal que si no se cumplen. Apostólico. La C. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. empleo. -Art 123: sobre autonomía municipal. Estados Unidos. y bienestar de las provincias. se consagra la indestructibilidad de las provincias. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. Art 2. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso.inc 2: Sobre distribución de impuestos. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. se redacto el art 2 tal como hoy rige. Ej.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. Existen 2 tesis discutidas. Análisis. -75. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. y de los Estados provinciales.N regula las competencias del estado federal. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. Este art. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. -Art 125: sobre organismos de seguridad social. educación. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires. Hay libertad de cultos.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional. -75. No hay libertad de Cultos. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos .inc 3: sobre recursos coparticipables. etc. El art 13. Argentina. debido al desequilibrio de las provincias.En nuestro estado Federal.

la consagración constitucional de un sentimiento histórico. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. aunque favorezca su culto. El concordato con la Santa Sede. Cabe destacar que salvo el art 2. etc. Con la reforma de 1994. Y también el art 80. 19. etc. el Senado. el art 99.N.financieros. . que ratificaban esa posición. el estado es LAICO. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. apostolice. La norma de Habilitación.N de 1853. inc. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. 22. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. se establecía entre las atribuciones del congreso. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. y el art 75. quedaba sujeta al poder ejecutivo. ya que está separado de la Iglesia. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. la Bula de nombramiento papal. Art 67 inc. es de competencia exclusiva del papa. sino una adhesión espiritual al catolicismo. Artículos anteriores a la reforma del 94. Por ej. inc. Existían en la C. Si no lo efectuaba a la designación. Según la C. y la CSJN con respecto a este tema. Actualmente el nombramiento de arzobispos. En 1966. A su vez. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. En la constitución de 1853. una serie de disposiciones constitucionales. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. De esta oficialización del sostenimiento del culto. Antes de ese acuerdo. obispos. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. nace el PATRONATO. inc 11. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. El Patronato Nacional. del sumo pontífice. romana. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. Es decir que el Gobierno Argentino. con acuerdo de la CSJN. Disposiciones Constitucionales. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. 19. y deben ser ciudadanos argentinos. como el 76. en el art 67. 20.

y había obtenido antes. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. se deja sin efecto esta situación. por la Ley del 3 de julio en 1827. Pero terminada la gestión Rivadaviana. y Paraná (Entre Ríos). Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. en Septiembre de 1880. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. Antecedentes. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores.E. de la enumeración antigua. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. que se declara capital de la nación por una ley especial”. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. fue asiento de las autoridades Coloniales. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. la provincia se reincorpora a la nación. capital de la Nación. lo cual es aceptado. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. asumió la primera Magistratura en 1862. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. El congreso. determinaba que era facultad del Congreso. y en 1873 nuevamente a Rosario. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. Electo el General Mitre presidente de la República. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”.El art 67. convocará a una Convención para reformar los . el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. Cuando se dicta la Constitución de 1853. En 1826 se dicta la Ley de Capital. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. esta era una clausula de imposible cumplimiento. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. fue elegida. inc. La ciudad de Buenos Aires. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. El presidente Mitre veto la ley. en 1871 a Villa María (Córdoba). Al estar secesionada la provincia de buenos aires. manteniéndose en esa condición hasta 1862. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. Capital de la Nación. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. Queda así. la modificación del art 3. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. 19. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales.

Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires.. Ya que: -La ciudad de buenos aires. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. y poder judicial propio. contrariando al artículo 13 de la C. No es provincia. es decir Capital. Art. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. y el poder judicial por el poder judicial nacional. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. que durante el gobierno de Alfonsín. la que se convierte en capital definitiva.arts. pero su estatus es distinto del anterior. como asiento de las Autoridades Nacionales.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. quien elegía al intendente. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. pierda su régimen de gobierno. con facultades propias de legislación y jurisdicción. . La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. no está incluida en la distribución de poderes del art 121.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. -No puede crear regiones. Análisis. Autonomía. Art 129. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. aunque lo parezca. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional. En noviembre de 1880. Antes de la reforma de 1994. con lo cual se considera abrogada. Actualmente sigue siendo capital de la nación. La reforma de 1994. Cabe destacar. -Su jefe de gobierno. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. al no tener la aprobación el congreso nacional. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. pero tampoco mero municipio autónomo.N. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. una legislatura local. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. Si eventualmente dejara de ser capital. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. salvo que su estatuto lo determine. es posible su eventual traslado a otro lugar. establecido en el art 129. el poder legislativo por el congreso nacional. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. 129. . Competencia Legislativa y Jurisdiccional. que no es una constitución. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. no figura en el art 128.N.

Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. es la denominada parte Dogmatica. son los que pertenecen a toda la sociedad. el principio de ley penal previa. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. Bolilla 7. y de irretroactividad de la ley penal. Al Estado en sí mismo. consumidores. Cabe realizar una distinción sobre los principios. el principio de igualdad ante la ley. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. como garantía. derechos y garantías. Los derechos colectivos. Derechos de 1°. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. Ej. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. Declaraciones. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. como derecho público subjetivo. Ella contiene declaraciones. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. La primera parte de la C. Derechos enumerados e implícitos. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . Derechos Operativos y Programáticos. derechos y Garantías. etc. etc. y 3° generación. con fundamento en su dignidad. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). Por ello. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. En el marco de lo dispuesto en este artículo. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. libertad y derechos. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales.N. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. En el caso de los derechos individuales. Podemos citar. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. mediante los representantes que elijan a ese efecto. 2°. Contienen principios y normas esenciales. etc. Los derechos Subjetivos constitucionales. por su parte. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. como facultad. a las autoridades en general.

de reunión. El sufragio. Derecho de 1°.. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. derecho a obtener indemnización por parte del estado. Como por ej. a un ambiente sano. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada).N son: Derecho a trabajar. de realizar reuniones de carácter político. etc. entre otros. Los derechos civiles. económicos y culturales. Alguno de los cívicos.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. algunos derechos individuales reconocidos por la C. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. como los familiares o los gremiales. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. enseñar aprender. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. entre otros. Los derechos políticos. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. Se encuentran incluidos en nuestra C. reconocidos por la C. En caso que el estado no cumpla. e incluyen el derecho a la paz. a la comunicación. etc.. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. reconocidos en la C. . el derecho a la libertad. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. y los cívicos son por ej. Los electorales son por ej. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. con el constitucionalismo social en el siglo XX. son los que se poseen en razón de un grupo social. El derecho al debido proceso legal. consisten en la exigencia jurídica al estado. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. Son por ej. Mientras que los derechos colectivos. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. para ser ejercido frente al estado.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. a la cultura. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles. de peticionar a las autoridades. no de los cívicos.N. Los derechos públicos subjetivos. etc. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. es reconocido por el mismo. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas.

12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. al principio de limitación. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. A la inversa. de forma que el estado no los crea.N.. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. y derechos colectivos. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. se correlaciona con los art 10. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. sino meramente ejemplificativa. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. como por ej. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema.. derechos individuales. 11. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. el art 118. Como ejemplo podemos citar: El art 5. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. por ej. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. El llamado poder de policía. Dentro de la C. Los derechos implícitos por su parte. como por ej. el derecho a la vida.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. . Se lo conoce como el de los derechos civiles. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización.N. Al art 14. limita a las normas de organización. y en las provincias por las legislaturas locales.

ya que la sanción no será materia del poder de policía. Cuando la ley desvirtúa el derecho. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). Diferencias. es decir se traduce en. (Art 28)”. “un no dejar hacer”. Fundamentos constitucionales del poder de policía. La corte ha sostenido que la C. sino que también conduce. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. . sino prescriptivo. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. Policía y poder de policía: origen del concepto. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. etc. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. sino alteración del derecho. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. regula el contenido de lo debido o permitido. y 28. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. Contenido amplio y contenido restringido. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social.N no consagra derechos absolutos. sino también gobierna. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. sino del derecho penal. Sin embargo. robustecimiento del orden público. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. Ello se desprende del artículo 14. En esta etapa el poder de policía. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. de la moralidad y de la salubridad. No es sancionatorio. además de extenderse a la protección de la seguridad. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. lo que está prohibido. El fundamento esta dado por los artículos 14. no solo es gendarme. moralidad. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14).También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. Es decir el estado no solo suprime o reprime. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. Una segunda noción. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia.

por los monopolios que controlaban los precios. las ganancias se distribuirían entre ellos. Así el congreso cuando legisla. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. los jueces cuando dictan sentencia. la convivencia armónica. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). y el bienestar general de los habitantes. salubridad. . que creó la junta nacional de carnes. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. Se dicto entonces la ley 11. Casos Plaza de Toros. seguridad. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. el poder ejecutivo cuando administra. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. el orden público. la moralidad. Inchauspe y cine Callao. la salud. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. y el contenido de los actos debe ser razonable. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. Es decir se encargaría de: Moralidad. la seguridad. -Art 17. Art 28. Límites constitucionales del poder de policía. por inviolabilidad de la propiedad. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. interés económico y bienestar general. los principios garantías y derechos. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. con el fin de asegurar la libertad. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. la moralidad. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. y la salubridad.747. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales.

salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes. Análisis de los art 16. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. 12 y clausula transitoria 8. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. . “un numero vivo”.N. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. Delegación del poder de policía. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública. en este caso se discutió. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. como es el de Inchauspe.-Art 4. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. Si se atiende a un remoto interés privado. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. intimo al cine Callao. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. Cine Callao: En 1960. La dirección nacional de servicio de empleo. ya que está en juego el interés público. de trabajo. y se destinaran a gastos de la nación. C. pero el cine no cumplió. se afecta el interés público.100 inc. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. es decir el de toda la colectividad. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. para que cumpliera con los números vivos. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos.17). lo cual los obligaba a contratar artistas.

El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. hace una distinción respecto al culto católico. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. (Art 19). tanto en público como en privado. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. realizando actos y ceremonias. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. Bolilla 8. a la moral o a la seguridad pública. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. Libertad de conciencia y libertad de culto. que determina el goce para todos los habitantes. que de ningún modo ofendan al orden y a la . Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. Sin embargo nuestra C. Limites. y puede ser ejercida sin trabas. El poder de policía de Culto. El ámbito de la intimidad. electoral. Esta situación ah sido disminuida. individual o colectivamente. inc. fe o convicción. al cual SOSTIENE según el art 2. familias. etc. De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. Por otro lado la libertad de conciencia. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. costumbres. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. tributaria. Art 100. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica.N. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. como sentimiento. creencias.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. pues está sujeta a una reglamentación razonable. Derecho a la intimidad. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. de profesar libremente su culto. etc. Esta libertad de profesar libremente el culto. las buenas costumbres o los derechos de 3eros.

moral pública. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. están solo reservadas a dios. lo que en el caso no se verifica. violaba su libertad de conciencia. Vestirse como a uno le guste. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. se recupero de su afección.S. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. a raíz de una hemorragia digestiva. como por ej. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. en el fallo Portillo. es decir su libertad de conciencia. asistiendo a los que si las portaban. y exentas de la autoridad de los magistrados”. Caso Bahamondez y otros. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. pero antes que la corte resolviera. Jurisprudencia. Jurisprudencia de la C. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. .N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado).J. no podía aniquilar el derecho a la vida. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud.N. sin ser transfundido y fue dado de alta. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. a los que el pertenecía. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. Pensar. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. establecida por el art 14 de la C. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. ni perjudiquen a un 3ero. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. En 1989. Consentimiento informado.N. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. El. En la primera instancia le rechazan la negativa. lesionaría su intimidad corporal. siendo este un bien supremo. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. Muerte Digna. ni causan perjuicios a 3eros. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. No eximio al actor de sus deberes para con el estado. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto.

El Pacto de San José de Costa Rica. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales.”. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. sin consideraciones de fronteras. idioma u origen nacional. Concepto. El pacto de San José de Costa Rica. Pero interpretando la C.. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. También se denomina ortotanasia. Contenido. y toda apología del odio nacional. provocada por el médico. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. que a su vez abarca la libertad de buscar. 2. la libertad de pensamiento y expresión. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. Derecho de Expresión. En rigor de la verdad. 4 del art 13. siempre que con ello no se perjudique a terceros. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. no puede ser castigada. inclusive los de raza. Fallo Arriola. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. Y el inc. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. religión. y con este fallo no se legaliza la droga. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. y su consumo no es punible. . contempla en su art 13. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. La ley sigue vigente.737. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros. color. Art 13 y 14. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. Se debe tener presente que el inc. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. por ningún motivo. sin perjuicio de lo establecido en el inc. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. Formulación Constitucional.

libertad de prensa y tratados internacionales. conductor del programa. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. En 18987 Frondizi. 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. Sofovich no acepto. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. . sobre derecho de réplica. rige el principio de reserva (art 9 C. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución. por arriba de todas las leyes. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. Se baso en el art 31 de la C. Sobre el derecho a réplica. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. 1988. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. Interpretación del art 75.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos).

No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. al cine. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica.”. por ningún motivo. El caso Balbín. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. El caso VErbitsky. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. y toda apología del odio nacional. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. a la radio. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido. políticas o no. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores. Y el inc. la protección de la honra y la dignidad. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. atenta a la actividad de los poderes públicos. color. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. surge que la C. religión.N. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. establece en su art 11. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. sino también al teatro. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . Se debe tener presente que el inc. 2. idioma u origen nacional. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. inclusive los de raza. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. cuando se trata de estas cuestiones.N al legislar sobre la libertad de prensa. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. al momento de sancionarse la C. Aun cuando el art 14. enuncie derechos meramente individuales. 4 del art 13. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. Por otro lado el pacto de San José de costa rica.Que ideas pueden ser expresadas. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. a la televisión. sin perjuicio de lo establecido en el inc. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas.

-Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad.abusivas en su vida privada. Libertad de Expresión. donde unos días después fallece. -Que si dicha autorización no ha sido dada. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. transmitirlas. la supresión. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. Considero que en el caso de personajes celebres.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. 1. rectificación. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. Derecho de recibir y difundir información. El pacto de San José de Costa Rica. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. en la de su familia. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. prevalece la protección a la intimidad. previo autorización del afectado o de sus familiares. que consten en Bancos de datos públicos o privados. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. y en su inc. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. -Que producida dicha intromisión. Hace referencia a “que comprende la libertad . su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información.N). dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado. Además el art 19 de la C. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. Esta es la facultad que posee toda persona. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. siempre que lo justifique el interés general. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. El art 1071 bis del código civil. libertad e intimidad de la persona humana. y para exigir judicialmente.

¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . la distribución discriminatoria de avisos oficiales. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte. Los jueces revocaron esta medida. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. existe o no. El art 14 C. el monopolio estatal de los medios de difusión. Imágenes Pornográficas. no proveer el papel prensa. jueza federal de la nación.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. entre otras. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. FALTA JURISPRUDENCIA. los obstáculos en la circulación de publicaciones. sin consideración de fronteras”. a parte de la censura.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. Fallo Servini de Cubria. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. las dificultades para llegar a las fuentes de información. por ello entiende que no viola la C. cine. GOBIERNO CONTRA CLARIN. EJ. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. por ej. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. La sentencia se baso en que la censura previa.. la persecución de periodistas. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. no consiente graduaciones. El derecho de expresión y la censura previa. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera.N. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. La censura previa es el control.Caso Tato Bores: Servini de Cubria.N. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. Caso Tato Bores El art 14 de la C. radios y televisión. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro. -Control o restricción de otro modo.de buscar.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. recibir y difundir información e ideas de toda índole. por considerarlo una Censura previa. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella.

por cualquier procedimiento. Es decir que ni uno ni otro extremo. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. con la doctrina de la real malicia. En este caso no cabe la clausura de la sala. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. No cabe la clausura de salas. Como ya hemos visto. se invierte la causa de la prueba. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. al no existir otros medios que la palabra oficial. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. New York Time vs Sullivan. Significa que el periodista. . Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. Este derecho se complementa con el de ser informado. El secreto de las fuentes de información periodística.Claramente. Es decir que en este caso. el orden público. Libertad de expresión y otros medios. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. cine. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. por lo tanto restringe a otra opinión. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. sino impedir que la obra se ponga en escena. teatro. la salud o la moral pública. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. televisión. pacto de san José de costa rica. el art 13 del sjcr. constituyen libertades. que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. no existe la libertad de expresión. Art 13.

En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. información inexacta sobre un señor. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. es decir que proviene de fuente seria. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. y dio nombre y apellido del imputado. alegando que lesionaron su reputación. o de seguridad. que le inicio un juicio por injurias. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. El art 32 de la C. publicaron un comunicado de la policía federal. Por eso demando a esos medios de prensa. donde varios diarios. La libertad de Expresión y el art 32. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. donde decían que Campillai. bajo control judicial de razonabilidad. Pero luego fue sobreseído de ellos. Otro ejemplo de la jurisprudencia.El afectado solo puede ser. Jurisprudencia de la Corte. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. . por no haberse probado lo contrario. siendo esta legislación privativa de las provincias. no uso el tiempo potencial. y no solo con relación a lo periodístico. había cometido ciertos delitos. por daño moral. -Menciona la fuente informativa. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. La libertad de expresión y Estado de Sitio. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. No menciono la fuente policial.

Calvete (FALTA). no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito.N. etc. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C. pornografías. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal. a condición que lo haga con razonabilidad. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito. sin restricciones arbitrarias.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país.. . El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. -Las injurias.

puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. la nacionalidad. B. El pacto de San José de Costa Rica. la correlativa obligación de este derecho. La denegatoria tacita. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51.Que en el caso del art 44. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. peticione a nombre de este”. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. .N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. Implica presentar individual o colectivamente. D. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. No es un derecho político sino un derecho civil. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. -Cuando la petición resulte infundada. la petición contenga el nombre. el domicilio.Bolilla 9: Derecho de petición. En el art 44. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc.N o la ley lo expusieron. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. referido a la competencia del organismo.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. Derecho de petición y procedimiento administrativo. la profesión. Efectos Jurídicos.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. C. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición. pero la C. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C. En el art 46. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. Requisitos Constitucionales.

Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. involucrando su orientación espiritual. la física. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. Art 14 y 75 inc 19. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. b. y la política. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. en la escuela. respetando los demás derechos individuales. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. sin importar la de los padres. se refieren a la educación: a. en la universidad. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. Derecho de Enseñar y Aprender. Aquí. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. La educación en la Constitución: Además del art 14. -El estado debe controlar que no se viole la moral. la religiosa. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. . La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. ni religiosa ni laica. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. que pertenece a los hombres y asociaciones. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. la artística. Nuestra C. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. Derecho de petición y procedimiento administrativo.

-Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. respetando las particularidades provinciales y locales. Art 13. Pacto de derechos económicos.c. las pretensiones. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. sin discriminación alguna. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita. favorecer la comprensión. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. garantizando los principios de gratuidad y equidad. y la secundaria generalizada y accesible a todos. lo que también se confirma respecto de la universitaria. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. como ser la propia capacidad. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. Derecho a la educación. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. eliminando a quien no los posee. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. .inc 19 “igualdad de oportunidades”. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. sociales y culturales. por cuantos medios sean apropiados. sociales y culturales: En su párrafo 1. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. Se busca según el art 75. d.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. . la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. por su orientación espiritual e ideológica.

poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. se complementa con el inc. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. introducido en la reforma del 94. según se desprende de los términos el art 125 C. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. inc.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. Autarquía. Art 75-inc 19. dictando planes de instrucción general y universitaria”. la ciencia. El art 75. Y para quien recibe la enseñanza. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. Régimen Legal. Autonomía. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. Universidades.Competencia del estado federal y de las provincias. Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. Como consecuencia de ello. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. es concurrente con las provincias.N es denominado “la clausula de progreso”. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. 19.inc 18 de la C. municipales y privadas. 19. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. el conocimiento y la cultura”. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. El art 75.

de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. . El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. a causa de la confesión religiosa de los padres. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. de docentes y estudiantes. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. El derecho de aprender y las creencias religiosas. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. En el Caso “Santa Cruz” de 1981. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. Son entes autónomos por decisión de la constitución. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. no asignados por el estado. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. El caso Barros.N e importa su autonomía económica y administrativa. está reconocida en la C. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales.universitarios. ni prestar juramentos de igual naturaleza. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. Derecho de Reunión. Esta autonomía opera entonces.

tiene los mismos derechos civiles. etc. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. Desarrollo sustentable. comprarlos y enajenarlos. Basta dar aviso a la policía. Desarrollo humano. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. políticos. ejercer libremente su culto. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. es decir que puede asistir cualquier persona. Protección del Medio ambiente. Rol del . religiosos. es decir. y también puede negarse a asociarse impulsivamente. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una.N. alegando y probando servicios a la república”. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. Goce de los derechos Civiles. Extradición: es el pedido de un país a otro. ni autorización. sociales y económicos. cuando está abierta al público. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. -Una reunión es privada. Igualdad de Trato. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. como derecho a asociarse con fines útiles. etc. es decir que no es una obligación. comercio y profesión. Obtención de la Ciudadanía. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. Art 20 C. pero no podrán acceder a los derechos políticos. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. votar y ser votados. permanecer y salir del territorio. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. Derecho de Asilo. Pueden ejercer su industria. Poseer bienes raíces. no están obligados a admitir la ciudadanía.N. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. vender droga. Requisitos. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. Navegar los ríos y costas. Análisis del Art 41 C. raciales. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. Testar y casarse conforme a las leyes. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. Tienen derecho a ser naturalizados. Derecho Constitucional del extranjero. No requiere previo aviso. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. sino a robar. quedarse en un lugar o cambiarlo. Derecho a Entrar. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país.

relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. equilibrado. o el defensor del pueblo. y de tener una mejor calidad de vida. -A usar en forma racional los recursos naturales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. . apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica.Estado. Ley general del Ambiente N° 25675. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. la posee cualquier ciudadano damnificado. y a la información y educación ambiental. las personas jurídicas reconocidas para ello. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. La acción de amparo colectivo. y a las provincias. y tienen el deber de preservarlo. a la utilización racional de los recursos naturales. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. -Los que protegen a usuarios y consumidores. Contenidos Mínimos. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. Desarrollo sustentable. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. las necesarias para complementarlas. Caso Mendoza. Competencia de Nación y Provincia. Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad. Agregar los delitos ecológicos al código penal). Particularidades. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho.

y a condiciones de trato equitativo y digno. al control de los monopolios naturales y legales. en instancia originaria. Evaluación de impacto ambiental. Ordenamiento ambiental. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación . en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. Salud.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. Competencia judicial. Principios de la política ambiental. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Participación de usuarios y representantes de provincias. parte fuerte o dominante. en los organismos de control.Ley 25. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . El art se puede dividir en 3 partes. Educación e información. Fondo de Compensación Ambiental.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. Interés Económico. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. en la relación de consumo. 1-Derechos del consumidor o usuario. Información. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. Seguro ambiental y fondo de restauración.N. parte débil. .675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. a la protección de su salud. la Provincia de Buenos Aires. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. Instrumentos de política y gestión. Presupuesto mínimo. Análisis del art 42 C. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. deber del estado. seguridad e intereses económicos. Ratificación de acuerdos federales. -Proveedor de servicio. al Estado Nacional. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. Daño ambiental. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. Seguridad. rechazando en cambio la acumula. Protección de los consumidores y usuarios. Entes Reguladores. Participación ciudadana. a la educación para el consumo. Sistema Federal Ambiental. a una información adecuada y veraz. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. a la libertad de elección. Autogestión. Asimismo. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. Doctrina del caso Ángel Estrada.

3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. y sobre su adecuado uso y consumo.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios.240 sobre defensa al consumidor. etc. Su art 3. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. educar a la población. reemplazarlo o modificarlo. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. defender a la competencia. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. Intereses económicos: también debe protegerlos. . establece un principio protectorio. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos.

que tiene carácter de orden público. El constitucionalismo Clásico. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL.. Derecho de trabajar y de propiedad. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. . y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. las que están prohibidas en todas sus formas. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. y son irrenunciables. etc.Bolilla 10. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador. determinando las excepciones como por ej. opresión e injusticia. Tiene su base en el art 14 de la C. El derecho a trabajar estaba garantizado. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. a raíz del constitucionalismo social. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. (Ej. art 6 y siguientes. El pacto Internacional de derechos Económicos. A partir de las Guerras mundiales. sueldo escaso. sumisión. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. disfrutando de su rendimiento económico. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. Pacto de San José de Costa Rica. no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. Parte 3°. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. El art 14 bis). Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. el servicio militar obligatorio. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. pero si mejorarlos.) El art 14 bis. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. Sociales y Culturales. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre.

condiciones que garantizan las libertades. es decir el tope básico inferior. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. En el art 7. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. Jurisprudencia. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. carecerá del carácter de justa retribución. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. Debido a sexo. -Derechos de la Seguridad Social. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. ambos deben ser remunerados. reconocen el derecho a trabajar. edad. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. entre las que se encuentran: preparación de programas. vacaciones pagas. que aseguren para igual trabajo igual valor. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. descanso y tiempo libre. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. igualdad de oportunidades. etc.: El art 6 y los siguientes de este pacto. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. etc. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. comodidad. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. además de la seguridad y higiene en el trabajo. y con condición digna para los trabajadores y familiares. porque si no no sería justo. Cualquier salario por debajo. seguridad. entre otras. por ej. ocupación plena y productiva. Y con equitativas. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. . -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. sin distinción de sexo. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. -Derechos Gremiales. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. gozara de la protección de las leyes. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. que se respeten los valores humanos. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. etc.

Mal desempeño. . es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. etc.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. como por ej. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. se da para los empleados privados. no corresponde indemnización. logradas por el capital y el trabajo. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. entre otros. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo).“participación en las ganancias de la empresa. edad. el despido sin causa justificativa. +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. Esta norma es programática. . Es para los empleados públicos. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . sino que debe reincorporar al trabajador. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. Pero sería adicional sin sustituir al salario. Solamente un sindicato. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. agraviante e injuriosa. a fin de establecer las condiciones de trabajo. nacionalidad. será legitimado para concertar dichos convenios.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial. eficiencia. Derechos gremiales. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. No puede reemplazarse por indemnización. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. Si es por causa justa. y todavía no fue reglamentada por el progreso. El art 14 bis. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). Tiene carácter general. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”.

evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. por el tiempo de huelga.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad.) E irrenunciable. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. la filiación. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. la patria potestad. -“La protección integral de la familia”. enfermedad. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. al personal que la generó. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. Y la seguridad Social. sin que pueda existir superposición de aportes. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. etc. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. administrada por los interesados con participación del estado. matrimonio. no es un derecho individual del trabajador. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. La huelga ilegal se da por ej. Esto se aplica a todos los individuos. . ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público.empleadores en procura de beneficios personales. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. la filiación. Esta clausula abarca el matrimonio. Jurisprudencia. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. El art 14 bis. estableciendo su inembargabilidad”. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. desempleo. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar.. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores. sean trabajadores o no. etc. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica.

El derecho de Propiedad de la Constitución. por el término que le acuerde la ley. -Los derechos hereditarios. En el caso constitucional. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. libro. etc. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. Expropiación. etc. comercial e industrial. Servicios Personales. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. sea corporal o incorporal. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. la C. como “de usar y disponer de su propiedad”. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. escolaridad. -La propiedad intelectual. ni exigir auxilios de ninguna especie. -todos los actos jurídicos de propiedad. cuya existencia es anterior al estado. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar.). donde habitar digna y decorosamente.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. Ningún servicio personal es exigible. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. esposa. Derecho de Autor. auto. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. Art 17: (derecho de propiedad. son susceptibles de apreciación económica. . -Los efectos liberatorios de pago. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. pero no lo crea. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. por ende. El derecho de propiedad es un derecho natural. “La propiedad es inviolable. -Los sueldos y honorarios. -Todos sus créditos. 4°. En el 14. La expropiación por causa de utilidad pública. hijos. invento o descubrimiento.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser.N lo protege y lo garantía. Confiscación de bienes). Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. Concepto. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella.

La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. integra el concepto de propiedad”. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. de su vida y de su libertad”. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. -La expropiación: en este caso. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. Ej. La SCJN. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. Ej. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. -Las Servidumbres: son indemnizables. fuera de su vida y de su libertad. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. Etc. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. Limitaciones al poder de propiedad. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. en beneficio de la sociedad.. . Análisis Jurisprudencial. Es indemnizable. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. 17 y 28.Contenido del Derecho de Propiedad. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. aumentan los alquileres abruptamente. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. sino en virtud de sentencia fundada. y es indemnizable. El art 17. así sea el estado mismo. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. La propiedad tiene una función social.

. la potestad autorizativa queda extinguida. según lo determina el art 17.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. pero no ha habido indemnización previa e integral. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar. fijada por ley. una vez vigente la que declara su utilidad pública. Limitación temporal de su goce. Institutos derivados de la Expropiación. Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. (dos años para bienes determinados. literaria. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. que no se refiere a objetos corporales. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. El abandono opera automáticamente. Propiedad Intelectual. que implica que sea justa.). Es una propiedad de naturaleza especial. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. Es el derecho de autor sobre una obra científica. es que se trata derecho de duración limitada. -Indemnización previa. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. etc. e indemnización previa e integral al valor del mismo. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. artística. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. retrocesión. Expropiación inversa. etc. abandono.

abarcando las garantías políticas como la división de poderes. Concepto. Garantías constitucionales. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. etc. Garantías políticas generales. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. la renovación de funcionarios. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. el amparo. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica.N son: -No se penado sin juicio previo. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. . incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. etc. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. comprensivo de todas las instituciones liberales. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. Garantías políticas Especiales. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. Garantías Procesales y no procesales. Por ej. -No ser juzgado por condiciones especiales. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías.

Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. ni privado de lo que ella no prohíbe”.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. prohibido por el artículo 18. Concepto. Juez Natural. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna).-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. Se consagra a través del art 18. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. Es una garantía adjetiva. considerada en sentido amplio. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. ni el . Alcances. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. Ley Anterior. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. ninguna pena sin ley previa). sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. se refiere el texto del art 18. Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. Se refiere a causas de naturaleza penal. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. Principio del debido proceso legal adjetivo. establecida por ley destinada a reprimirla. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. probar las mismas. Ni el congreso. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. el principio de la irretroactividad de la ley penal. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. y esperar una sentencia fundada. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. este debe estar previamente incriminado.

Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. prueba y sentencia. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva.N. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. En el caso Bonorino Pero. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. ni la corte suprema. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. en su art 11. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho).poder ejecutivo. defensa. Para resolver el tema. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. Prohibición de la reformatio in Pejus. Non bis in ídem. del art 96 de la C. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. por lo tanto no entra en su jurisdicción. Acusación. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. Ya en la declaración francesa de 1789. en 1985. sin el reajuste de los salarios. ya que solo pueden indultarse penas. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. Juicio Previo y defensa en juicio. En materia penal. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. Derecho a la jurisdicción. Doble instancia. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. Jurisprudencia de la Corte. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. debidamente fundada y justa. Tiene que ser oído. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. que por ley no les correspondería conocer. Y las etapas procesales fundamentales. por el indulto anterior a la condena. Derecho al Recurso. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. Declarar cuantas veces lo .

en cambio se protegen otros valores. En caso de estar ausente. debidamente notificado. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. el juicio se le sigue en su rebeldía. Es así. de manera que si un proceso no prevé apelación. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. salvo que se trate de una ley de orden público. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. pero no rige en el juicio civil. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. ello no es inconstitucional. etc. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. En el pacto de San José de Costa Rica. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda. Pactos Internacionales. en perjuicio del recurrente. Es una limitación para el órgano superior. No estar obligado a declarar contra sí mismo. La garantía es vulnerada cuando . Doble instancia. quedando concluido en 1era instancia. asegurando su participación en el proceso. como un verdadero derecho al recurso. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. para evitar la posibilidad de su condena. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. Es decir no permite una reforma de una sentencia. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié.N.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. ella es inconstitucional. en cualquier materia. designando en ese caso el juzgado. la C. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). sin su participación y sin la adecuada defensa. No obstante. en el que las partes. Si el demandado. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. Designar su defensor o que el estado le provea uno. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. más gravosa que la apelada. en que la ley posterior ha sido aplicada. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. por ser violatoria del derecho de propiedad. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. En materia civil. que la doble instancia no es requisito constitucional. un defensor de ausentes. Además se han dado casos. y solo lo establece el Código en su art 3. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. el interés social de que la causa se resuelva. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. también se le puede seguir el juicio.

Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. tanto el lugar donde se vive. aparecen en el art 18. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. para extraer del fuero íntimo del hombre. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. la convención americana de derechos humanos. si se obliga al acusado. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. es inconstitucional. La inviolabilidad del domicilio. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. Inviolabilidad del domicilio. en la averiguación de los delitos”. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. de impedir que se acceda . una libertad personal básica. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. debe ser concertada. la correspondencia y los papeles privados. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. debiendo considerarse como tal. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. declaraciones. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. y las constituciones de 1819 y 1826. pues está en juego. con el interés social. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. secretos o informaciones. El caso Fiorentino. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. la correspondencia y los papeles privados. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro.se utiliza en el proceso. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. etc. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. La inviolabilidad del domicilio.

es decir Erga Omnes (contra todos). es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. privación. Tipos de Habeas Corpus. había sido institucionalizado. sin causa justa. . Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. Análisis. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. Así mismo la C. ambulatoria. y esa oposición debe ser rápida y expedita. Art 43. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. perturbación. En la reforma del 49. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. Los derechos constitucionales. que ampara la libertad física.N y ley 23098. tanto al Estado como a los particulares. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). pero esta reforma fue anulada en 1956. Las acciones procesales sumarias.N. sin causa legal. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43.al secreto contenido en ellos. Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. (art 18 y 33).N. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. habeas Corpus y habeas Data. Se trata de una acción de proceso rápido. con o sin derecho. El caso Granada. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. es decir sumarísimo. y son Acción de amparo. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. por autoridad incompetente. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. son oponibles. etc. Una persona puede sufrir lesión. introducido por la reforma del 94. El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C.. Es así que resulta lógico que la misma C.C. Fundamentos Constitucionales. A partir del 94. corporal. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. Declaración de inconstitucionalidad. Habeas Corpus. ya que se consideran frutos. Habeas Corpus y Estado de Sitio. hasta la reforma del 94.N. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad.

La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. es decir que es aplicable con o sin ley. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. como tribunal de garantía constitucional. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej.098: Es del año 1984. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. Dicho control es un deber del poder judicial. Esta ley permitía por medio de su art 4. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. ya que este surge del mismo texto constitucional. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. que no llegan a ser privativas de la libertad física. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). (seguimiento. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. y que cuando esa detención no guarda correlación. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. De acuerdo al art 23. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal.) Ley 23.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. sin que exista petición expresa de parte.. etc. es una norma reglamentaria que está vigente. vigilancia. función judicial que en ningún caso puede ejercer. contiene una clausula expresa. para salir fuera del país. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. En . como lo propuso el convencional Maqueda. para unos. cuando no fueran las que corresponden. con la declaración que autoriza el estado de sitio. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. en 1994. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia.

Siri interpone recurso extraordinario. al control sobre los arrestos. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. existía el habeas corpus pero no el Amparo. distinta de la que protege el habeas corpus. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. En 1era y 2da instancia. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. sin incluir a los del habeas corpus. El director del periódico. y se levantara la clausura. en el caso de granada. sino una petición de violación de garantías constitucionales. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. Caso Siri: en 1957. R. sufrió una huelga. Caso Granada 1985: Antes de este caso. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. La orden la dio la dirección de la policía. En consecuencia. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. . la policía de Buenos Aires. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. este se negó. Es decir se elimina el derecho a causa justa). -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. El caso Outon y Arenzon. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. propia del presidente. Le otorgo un carácter restrictivo. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. Fallo Samuel Kott S. ley 16986. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43.conclusión la facultad de arresto o traslado. Actualmente art 43. y que Kott debía reincorporar los despedidos. y exigió que se retirara la custodia policial. Kott interpone recurso extraordinario. y los obreros tomaron la fabrica. Siri. Análisis. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. y el motivo era desconocido. el habeas corpus planteado fue rechazado. al plazo y ámbito territorial del mismo. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. Inicia entonces un juicio de Amparo.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. pero se lo deniega. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. de lo que se baso en Siri.

hasta que en 1968. el certificado de aptitud psicofísica. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. la corte hace lugar a la acción. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo.60 mts. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. hasta que entro a regir esta última ley. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. . En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. La corte suprema dijo. siguió vigente el amparo contra los particulares. le negó a este. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. y declara la inconstitucionalidad del decreto. durante el amparo. Outon. trabajador marítimo. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente.-Si no se acepta recurso de amparo. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. civil y comercial de la nación que lo incorporo. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. la ocupación de la fabrica es ilegitima. No obstante. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. estar bien plantado ante sus alumnos. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. comenzó a regir el código procesal. Kott tendría que. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. y aun. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. exigido por una resolución. En este caso y reunido los requisitos del amparo. Arenzon interpuso acción de amparo. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. Además de remover los obstáculos. durante un amparo. outon interpone recurso extraordinario. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. porque una estatura muy bajo impide al docente. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. La cámara rechaza la pretensión.

Etapas procesales. con qué fin y de donde los obtuvo. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. Tipos de Amparo. la privacidad. Objeto y finalidad. sino que cede cuando es manifiesta. rectificación. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. El secreto de las fuentes de información periodística. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. completar los incompletos o actualizarlos. y las asociaciones que propendan a esos fines. Es un medio de protección a la intimidad. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. el defensor del pueblo.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara.N. confidencialidad. El art 43. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. Legitimación procesal activa. El habeas data se clasifica en distintas especies. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. Fue incorporado en la última reforma de 1994. . Habeas Data. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. o actualización. que no pertenece a un sujeto determinado. un tratado o una ley. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. Art 43. El habeas data. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona.

Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. el sexo. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. Contribución de mejoras. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. El debido Proceso Legal. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. Para aclarar. Igualdad en la admisión de empleos.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. Impuestos Progresivos y proporcionales. entre otros.N. El principio de igualdad ante la ley. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe.. justo y valioso. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. Una ley es irrazonable. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. . Tanto el congreso como el presidente. las aptitudes. Análisis jurisprudencial del art 16 C. Por ej. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad.El principio de Razonabilidad Art 28. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. justo y valido. derechos y garantías que la C. mientras que la legalidad es formal. Pero la igualdad programada en el art 16. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. Impuestos y cargas públicas. siempre que el criterio sea razonable. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. Concepto. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. ni de nacimientos. donde se impide alterar los principios. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. El art 16. el esfuerzo. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. En conclusión. este importa una garantía. etc. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. que son modalidades que se deben tener en cuenta. La razonabilidad es una regla sustancia. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. la fortuna. que surge de los artículos 14 y 28. Siempre que el contenido de esa ley. sea razonable. para una mejor administración de justicia. el principio de razonabilidad. Por ej. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. Sustantivo.

Derecho Indígenas. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes. . Art 75. Convenio 169 de la O. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. Esa certeza debe provenir de la ley. 17 del art 75. 17. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. inc. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite.I. 23. Derechos Indígenas: se trata del inc.T. También introducido en la reforma del 94.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos.N de 1853. En 1994. -Expectativa de acceder a otras tierras. Acciones positivas del art 75 inc 23. La norma incorporada por el art 75. inc. El principio de Legalidad Art 19.

sublevación.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena. rebeliones. que pongan en peligro el ejercicio de esta C. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”.Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. etc.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C. Causas Constitucionales del Estado de Sitio. tumultos. insurrección.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. .Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia. . las garantías constitucionales. No basta el mero peligro. Concepto y Caracteres.E deben estar a favor de los derechos individuales. Caracteres: . . .N y las autoridades creadas por ella.Es restrictivo: La facultades que surgen para el P. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio. quedando suspensas allí. están sujetos a la C. .N y de las autoridades creadas por ella.N y subsiste la prohibición del art 29. perturbaciones. Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. sedición. . Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. sino que la conmoción debe existir. Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común. Nuestra C. o que produzca la declaración de guerra. que pongan en peligro la C.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C.N y de las autoridades creadas por ella. . En este caso.

-Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida.Poder que lo Declara. según el art 99. en un uno o varios puntos de la nación. El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. porque la C. y fue utilizado como medio de persecución política. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. Se convirtió en un mecanismo de represión.N. En cuanto a su duración. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. el estado de sitio funciono. y el congreso en conmoción interior. según el art 75 inc 29. una de sus características es la transitoriedad.E en caso de ataque exterior. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. y de las autoridades creadas por ella. de periodos dilatados. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso. sin una real causa constitucional y con una duración. 16. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. En la constitución material. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. para una o varias provincias. En cambio si es declarado por el congreso. este puede omitir dicho recaudo. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional.N no lo exige. . Su funcionamiento en la Constitución Real. está sujeto a la indicación de término. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. inc. -Conciliar el orden público.

de la legislación militar a través de tribunales militares. o de guerra externa. la ley Marcial. En 1869 por Sarmiento. Por otro lado el estado de Guerra interno. no se contienen disposiciones tales. ya que los tribunales militares. para los casos de conmoción interna grave. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. -Bolivia. Hasta 1978 con el caso Timerman. La ley marcial no está prevista en la C. No obstante no podía la autoridad pública. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. -Chile: Su constitución de 1833. deben respetar los derechos y garantías. Sin Embargo en distintas ocasiones.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. como emergencia extrema. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. En este último caso. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. comercial y de defensa. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. Por ej.. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. En nuestra C. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. los mismos han sido puestos en práctica. especialmente del poder ejecutivo. los poderes de guerra internacional. En nuestro país fue aplicada por ej. Estado de Sitio en América Latina. y para otros es equivalente a la ley marcial.N. Para algunos es igual a la conmoción interior. la ley que decrete el estado de Sitio. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. condenar por si misma ni condenar penas. y el debido proceso legal. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. como los poderes de Guerra Internacional. . llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. -Brasil: Su constitución de 1946. prevé la declaración de estado de sitio. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. entre otros casos. recogió el estado de sitio. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. acumulo enormes facultades de control. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. e informaciones de orden económico. fue declarado por ley en 1951.N. el presidente de los EEUU. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. el Estado de prevención y alarma. y en general en las de origen latino. el Estado de Guerra interno. en su calidad de comandante en Jefe. de noticias.

vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. . La corte interpreto que ello. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. La ley 23098. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. Pero suspensión no significa extinción. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. En cambio. Anterior a 1980.La ley Marcial en este caso. Su revisión Judicial. por una corte marcial. -Revisar si se ha cumplido. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso.N prescribe. mientras la paz no sea establecida. pero toda ejecución fuera del derecho militar. Art 4° ley 23098. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. aparte es declarada por la autoridad civil. otorgándosele facultades de excepción. En Gran Bretaña por otra parte. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. existieron extensos periodos de estado de sitio. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. en este contexto. Como se advierte en el art 23. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. dura mientras esté presente la lucha armada. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. que se levanta la protección jurídica a los derechos. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. es ilegal y configura un verdadero asesinato. Caso Granada. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. La declaración de Estado de sitio. El art 23. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. de Habeas Corpus. El acto declarativo del Estado de Sitio. como el congreso.

sino en su procedimiento y forma. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. Según su punto de vista. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. Este criterio está superado por el Art 43. importa la desnaturalización del estado de sitio.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. y luego el art 43. durante el estado de sitio. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. pero el Congreso. es decir. Actual art 43. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. en determinados lugares. La corte efectuó el control de legitimidad. (Rebora). no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. no prefieran salir del país. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. Se ordena en consecuencia la libertad de él. (Sánchez Viamonte. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. pero sí de los actos ejecutados. . La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. El presidente Alfonsín. La critica a este criterio. se suspende la libertad ambulatoria. Se observa entonces que la suprema corte. declaro el Estado de Sitio. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. pero si la garantía que la protege.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. C. No se suspende la libertad física o ambulatoria.Caso Granada: En el año 1989. (Gonzales Calderon.N o la estabilidad de las Autoridades. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. es que la amplitud de esta teoría. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. siempre que esas personas. La ley de Habeas Corpus 23098. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio.

. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional.Razonabilidad Abstracta: En un principio.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido. c. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. con el Caso Timmerman. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. es decir atendiendo a las circunstancias de modo. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. -Los detenidos quedan a disposición del P. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. la corte sostuvo. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. tiempo y lugar. La corte suprema en el año 1978. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. El habeas corpus y el estado de sitio. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política. . Por ello la corte elabora su fallo. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. salvo que medie exceso en su ejercicio. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho. a.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. Conforme al artículo 23. significaría una limitación irrazonable de la libertad.E y no de los jueces. Lo estéril de usar este método.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. b.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio.

-Procede el Habeas Corpus. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio.E deniega el pedido de autorización para salir del país. se dispuso el secuestro. y por lo tanto. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. mas si se tiene en cuenta que el P. El derecho de opción en la constitución. se puede interponer. .E a través del ministerio del interior y no ante jueces. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. clausura. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. Por lo tanto. -Es una obligación de P. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. que declaro el estado de sitio. si el P.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino.E. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero. Caso primera plana: En 1969. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. Sin embargo.E. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. pueden limitarse algunos derechos.

Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares. Ley Marcial. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. Fue arrestado por disposición de P. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. . la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. En nuestro derecho constitucional. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación.N no la ha previsto. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. -La corte sostuvo que el P. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. lo que fue convalidado por la corte. pero no para los civiles. En el Caso Milligan. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas.E. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar. En Argentina se aplico la ley marcial.

con arreglo al principio de la soberanía popular. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Opiniones doctrinarias. Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual.Bolilla 13. igual. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. -El sufragio es una función política. y no un derecho natural. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). obligatorio y secreto. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. -El sufragio constituye un deber o una obligación. el individuo ha sido investido legalmente de ella. El sufragio. El derecho político por excelencia es el sufragio. iniciativa o revocación. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. Bidart Campos dice que. Los modos de Acceso al Poder. derecho y deber. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo.N análisis Art 37 (derechos políticos. y de las leyes que se dicten en consecuencia. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. -El sufragio es de naturaleza mixta. Finalidad. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. Naturaleza jurídica del sufragio. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos. . el sufragio es universal. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. votar y ser votado. Art 37 C. Concepto.

es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación.. Clausula transitoria segunda. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. -Obligatorio: además de ser un derecho.N. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. Aplicación del Art 37 C. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. . La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. como por ej. raza. Finalidad e importancia. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto.N. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. ninguno vale más que otro. Cupo femenino. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. duraran lo que la ley determine. es una obligación cívica. Acciones positivas. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. Sistemas electorales.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. una estructura partidaria interna. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres. en doble vuelta. entre otras. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. El territorio nacional conformara un distrito único. resulta susceptible de reglamentación razonable. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. religión. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral.

Después de la realización de cada Censo. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. Por ejemplo. Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. Se requieren tener 30 años. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. 6 años de ciudadanía. Se requiere la edad de 25 años. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. Y se renueva cada 2 años por mitades. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) . Sistema de lista completa. 4 años de ciudadanía. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia.000 habitantes. Se eligen 3 senadores por provincia. lleva todo los cargos. Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. Sistema de circunscripción uninominal. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas. hasta 1912. dentro de los 30 días. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. El número de representantes será 1 por cada 33. El partido que logra la mayoría de votos. . Tener 30 años de Edad cumplidos.000 votos y el partido B 15000 votos.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. El partido A saca 17. Tuvo vigencia desde 1857. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista.

000 votos. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. . Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. si hay que elegir 10 legisladores. Los partidos C y D no tienen representación. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. Con la calidad de alfabeto. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos. MIRAR CUADRO EN HARVEY. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total. Sistema Proporcional D’Hont.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). De esta manera se asegura la representación de la minoría. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos.000 votos. Con el transcurso del tiempo. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores.Sistema de lista incompleta o voto restringido. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. C11. se hacen 10 divisiones. que puede partir por ej. . (Página 245). Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. A tiene 17.000 votos. el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. x2. D 3. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. B 15.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio.000 votos.

la representación de las minorías. Los partidos políticos.5% de los votos en las elecciones primarias. en un mismo acto electoral. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. Art 38. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. con sus garantías y con lo que ella exige. obligatorio. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. universal y padrón militar. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. Rol institucional.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. por ej.N. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. que estableció el voto secreto. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. Para poder participar de las elecciones generales. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. Se los . Su estructura. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. también se lo llamo de lista incompleta. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. El partido como unidad. simultáneas y obligatorias. Partidos de cuadro y partidos de masa. los candidatos deberán superar el 1. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. abiertas. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. Funcionamiento democrático. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. Función de los partidos políticos. Derechos reconocidos a los partidos políticos. Análisis. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. Competencias y Deberes. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país.

En la acepción de competir existe un aspecto interno. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. El estado Constitucional y los partidos políticos. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. según sea la relación del integrante del partido con su organización. Breve noción (Sartori). derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. los candidatos que cada partido postula para un cargo. de los partidos de origen exterior. 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. Evolución Histórica. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. Además hay un aspecto externo. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. . Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. -Partido de notables. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. -Partidos democráticos plebiscitarios. abriéndose a la competitividad. Pero esta falta recibió respuesta legal. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. Duberger hizo otra clasificación. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. 14. con políticos profesionales. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. Sistemas de Partidos. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa.

los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. Origen de sus fondos y patrimonio.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. etc. Ley Nacional 25. y patrimonio para que. Financiamiento de los partidos Políticos. Control interno o cualitativo. programa o bases de acción política. ni las expresiones Argentino.). otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C.” El art 38. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado.También la ley 23. etc. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. Número de afiliados. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos. -Las confederaciones. inscripción en un registro. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. Los partidos deben presentar una declaración de principios. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros .600. porque el control ideológico no está dispuesto en la C. su carta orgánica. Art 28 C. Por ej. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. que son los reconocidos al menos en 5 distritos.N. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos. fusiones y alianzas transitorias entre partidos. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio.298 en su art 2. -Los partidos nacionales. La ley 23. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. nacional o internacional.N.

La competencia provincial es general. Distribución de Competencias. Ej. Estado Nacional y Provincias. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal.inc22 y 24. de excepción y esta reglada en la constitución. Las provincias y los Municipios. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C.N de 1853. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. no enumerada y no delimitada por la constitución.Bolilla 14. 75. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional.N al gobierno Federal. Art 5.N. La competencia nacional es Taxativa. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual. 31. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. y el . Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. A partir de la reforma de 1994. Competencia Reservada. Competencia inherente. 123. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. y es la establecida en la parte final de art 121. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional.N. Conforme al art 121. residual. Competencia Delegada. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. Con la C. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. Competencia de la Nación. Se refiere a aquella que no fue delegada. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. provincial y municipal. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional.

Para la provincia en el art 126. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo. Convenios internacionales. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . y 34. delegadas por las provincias mediante la ley suprema.) LEER ART. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. cada provincia se manejo con el propio.inc 2. Regiones. Y art 125. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. Por ej. definidas y limitadas. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. 75. Recursos Naturales. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían. (Convenios interprovinciales).34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. Por ej.único caso es de la provincia de Buenos Aires. Art 124. Pues puede ser ejercida simultáneamente. Regla de Deslinde. Y para la Nación los art 32. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. Por otro lado. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). Esta facultad tiene 2 limitaciones. Art 121 (autonomía provincial). Competencia Concurrente. Si uno de los dos gobiernos la ejerce.). Tratados Interprovinciales.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal. Art 121. de intereses económicos y trabajos de utilidad común.. el gobierno federal tiene funciones expresas. (Restringir la libertad de imprenta. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso. .N de 1853. (acuñar moneda. etc. con conocimiento del congreso federal. Y 19. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. 18. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde.

Antes de la reforma del 94. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. que establece lo de los tratados parciales. administrativa y financiera. Esta medida de la convención . figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. que es soberano. Recursos Naturales: La última parte del art 124.N. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. La Garantía Federal a las provincias. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. Art 5 C. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional.inc 19) introducidas por la reforma del 94. Autonomía plena.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. Institucional. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. De acuerdo a nuestra estructura federal. Se entiende por región “un área homogénea. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. Regiones: el art 124. económica. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. política. Convenios Internacionales: La reforma del 94. Entre las facultades del congreso federal (art 75. como ser. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. etc. El art está conectado con el art 125. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. -Los estamos miembros que son las provincias. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. suelo. -No se debe afectar el crédito público del país. aguas interiores. -Una creación de la reforma de 1994. Régimen Municipal art 123. física. cultural o económica”. que es. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio.

N desde el preámbulo. -Los municipios que según el art 123. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. gozan de autonomía en el orden institucional. protege y vigila la integridad. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. de acuerdo con los principios. . declaraciones y garantías de la C.N. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. económico y financiero. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. Efectivización de la garantía del Art 5. Siendo las provincias integrantes del estado federal. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. su régimen municipal y la educación primaria. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. El art 5 y 123.N. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. Por otra parte. Bajo estas condiciones. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. pues se ha creado una nueva “provincia”. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. La intervención Federal a las Provincias. lo hagan con el gobierno federal. Asegura. Art 5: (constituciones provinciales.N. deben hacerlo acorde al sistema federal. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. sedición o invasión de otra provincia. ya que si se violan o alteran. sin perjuicio de que en forma concurrente. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. declaraciones y garantías de la C. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. político. y que asegure su administración de justicia. se le otorga una autonomía plena. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. administrativo. el gobierno federal podrá o deberá. a la que Quiroga Lavié. el gobierno federal.

Reconstructiva y Ejecutiva. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. inc 20. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. Tipos de intervención. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. -En convalidar la suma del poder público. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones. La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. Que poder la declara? Art 75. -En la violación del principio de igualdad ante la ley.inc 31. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. -En desconocer la independencia del poder judicial. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C.N. sino poner limite al ejercicio de las competencias. -No sancionatoria. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. La intervención Federal en la Constitución Real. La intervención federal reconstructiva o conservadora.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. -Cuando existiere invasión de otra provincia. Y 99. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios.

Art.. Art 75. Si bien representa al gobierno federal. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. los cuales. Art 75. Ley de Coparticipación. Quórum. Criterios a tener en cuenta para su dictado.” . Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal.inc 2. así como las valuaciones sobre las que recaigan. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. Impuestos coparticipables. intervendrá la justicia federal. No obstante.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. en la constitución material.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. 75. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Establecer los derechos de importación y exportación. Cámara de origen. 1. debe intervenir la justicia local. Art 99. Art 75. serán uniformes en toda la Nación. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación. Quien designa al Interventor Federal.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. Asignaciones específicas.inc 1. Análisis de su contenido. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones.Corresponde al Congreso: Inc. “Legislar en materia aduanera. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local.

Impuesto a las ganancias. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. por un tiempo limitado y por causas especiales. 2.. bienestar general. Una ley convenio. el IVA. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. por tiempo determinado. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. La reforma del 94. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. el impuesto a los cigarrillos etc.Inc. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. Las contribuciones o impuestos indirectos. No habrá transferencia de competencias. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. 1 en concordancia con el art 9. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. son de competencia exclusiva del gobierno federal. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. Las contribuciones previstas en este inciso. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. La distribución entre la Nación. son coparticipables. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. por ej. siempre que la defensa. En el inc. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. 2. será equitativa. sino que es sufrida por la persona que las paga. seguridad común. Imponer contribuciones directas. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. se efectuará en relación directa a las competencias. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. por ej. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. según lo determine la ley. En el inc. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. como defensa.

evitando que un mismo órgano acumulara todas. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. La división clásica de poderes. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. Bolilla 15. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. pudieran recíprocamente controlarse. 2 además establece el sistema de la ley convenio. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). dicta sus propias leyes y organiza su justicia. Esta encontró su formulación clásica. tiende al abuso del mismo”. Así. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. . De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. condujo a desconcentrar las funciones del poder. frenos. El inc.tengan por ley una asignación especifica. existe una legislación nacional y una justicia federal. generan esferas de competencias que se deben coordinar. pesos y contrapesos. en miras al equilibrio. El inc. carece de constitución.. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. las relaciones entre estos dos. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. Su insuficiencia actual. Paralelo a esto. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. para que entre sí. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. Así.

En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. etc. pedir informes escritos.El poder del estado es uno solo. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho.. con absoluta independencia de los demás. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. El poder legislativo respecto del judicial. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. entre otras cuestiones. por ej. señalo que cada uno de los 3 poderes. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. sin perder su particularidad distintiva. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. Por ej. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. Pero esta división no es absoluta. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. Ejecutiva y Judicial. etc. .. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. aprobar expropiaciones. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. Joaquín V. González. crea los tribunales inferiores. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. etc. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados.

El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. Funciones actuales del poder Legislativo.El poder legislativo. que estén sujetos a juicio político. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. y los diputados al pueblo de la nación. ya que el congreso es rico en facultades. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). originado en los Estados Unidos. de órgano de decisión a órgano de control. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. Con la reforma del 94. . Su formulación en el Estado Social de derecho. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. En sus 32 incisos. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. La función de Decisión. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. Efectivización de la representación política. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. -El presidencialista. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal.

y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. . y al principio de su existencia institucional.N de los Estados Unidos. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. Consideraciones acerca de su eficacia. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. Sistema unicameral o bicameral. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. El bicameralismo y el Estado Federal. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. como la atribución de fijar límites provinciales.La función de control. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. Lamentablemente. Mientras existan parlamentarios libres. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. realizar investigaciones. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. solicitar informes. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. Organización del Poder Legislativo. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. tomándolo de la C. país que a su vez lo recepto de Inglaterra. que es tal vez. La intermediación entre la sociedad y el Estado. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias.

o con 2 años de residencia inmediata en ella.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . sin tener en cuenta su extensión y población. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. Duración del mandato. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Privilegio de iniciativa. Renovación de la cámara. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo.000 habitantes o fracción que no baje de 16. Condiciones de elegibilidad. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. 52. A quien representa. (diputados y senadores) Cámara de diputados. El poder Legislativo en la Constitución Argentina.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. D’HONT. La ley 22.500. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. El art 44 así lo establece. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. . pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados.40. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. Son representantes del pueblo de la nación. y de los interés de las provincias. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos.ser natural de la provincia que lo elija. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. Formas de elección. según el artículo 45. Art 39. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. Bases de la representación. pudiéndose reelectos indefinidamente. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. Elección en caso de vacancia.

Duración del mandato: 6 años. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. El senado como consejo de Gobierno. y uno al partido que le siga en N° de votos. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados.inc 2).inc 19). Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. ya que sería discriminar por fortuna. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado.titular según el orden establecido. Cámara de Senadores. Elección en caso de vacancia. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. Bases de Representación. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. Privilegio de iniciativa. Renovación. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. Condiciones de elegibilidad. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. y al poblamiento de su territorio. Elegidos indefinidamente. Formas de elección. Por . Art 75. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. El art 39 por su parte.inc 2 y 19. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. Duración de Mandato. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. A quien representa. Esta clausula merece una crítica.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses.E. el proyecto queda convertido en ley. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso.El congreso: Cuando hay veto parcial. a iniciativa de la cámara de diputados. el referéndum y el plebiscito.E. si insiste en su proyecto original. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. Si modifica la media sanción. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. Luego debe procederse a su publicación. Si veta totalmente la ley. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. el proyecto vuelve a la cámara de origen. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). Si las aprueba el proyecto pasa al P. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. el proyecto caduca al 2do año de ingresado. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno.E. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. Si guarda silencio. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. 5. Por otro lado el art 82. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado.Una novedad introducida en el 94. presupuesto y materia penal. derogación o modificación de leyes. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. es que cada una de las cámaras. establece que la voluntad de cada cámara. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. . tratados internacionales. que se convierte en cámara de origen. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. tributos. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. pasa al P. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. el proyecto caduca al 2do año. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba.

La reforma del 94. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. etc. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. Causa. Procedimiento: Comprende 2 etapas. Sujetos. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. De conformidad con el art 53 de la C. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. el jefe de gabinete. Concepto finalidad. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. este es un concepto vago.Bolilla 16. los ministros y os magistrados de la corte suprema. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. Sujetos: están comprendidos el presidente. no tendrá más efectos que destituir al acusado. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. . Por delitos en el ejercicio de sus funciones. Juicio político. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. el vice. tales como abuso de autoridad. El art 59 establece que le corresponde al senado. O por crímenes comunes. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. El art 60 dice que el fallo del senado. Revisión judicial a la decisión del senado. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. Cuando el acusado sea el presidente. vice. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. Atribuciones de control. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. Causas: Por mal desempeño. Procedimiento. Jurisprudencia. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas.N.

si el congreso considera correcto. Mediante moción de censura.G. El segundo medio es por Juicio Político. que pueden ser unificados o separados. 2) Por Juicio Político. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. Atribuciones legislativas. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales.-Defensa: oída la acusación.N. 1) Por Juicio de Remoción. o para que le rindan informes. cada senador se expide sobre los cargos imputados. cuando dicta los códigos llamados de fondo. Según el art 101. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. más fácil y rápido. La interpelación debe estar motivada y justificada. Es decir que luego de ser interpelado. . necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). quien lo remueve. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. es sujeto pasivo. Luego en sesión pública. Remoción del jefe de gabinete. le aplica la moción y lo remueve. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. en el cual el J. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. el termino máximo a producirlas es de 30 días. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. 53). la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. Según la última jurisprudencia de la corte. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. por medio de Decreto (99 inc. Son las que sanciona el congreso. 3) Por el Poder Ejecutivo.

Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. 12 del art 75. En la reforma del 94. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. e imágenes. El inc. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. y del trabajo y seguridad social. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. El presupuesto no es una ley fiscal. El inc. El inc. Penal. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. Se trata de la clausula comercial de la C. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. productos.N. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. ideas. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. navegación interior o exterior (art 126).Dictar códigos de fondo: El inc. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. 8 del art 75. sobre ellos debe legislarse separadamente. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. De minería. Circulación económica y circulación territorial. . Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. es decir un sentido amplio. Comercial. comunicación y tránsito de personas. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. intercambio. dificultar. trabar. o perturbar esas actividades. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. Jurisprudencia. mercaderías. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente.

La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. 6 del art 75. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. Jurisprudencia del caso villalonga. pero el P. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. Los privados. Mensajerías. Creación de otros bancos. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. Postas y correos. que esta conferida al congreso. El inc. Nacionalidad. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. Por el inc. Postas. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. Sellar moneda nacional y fijar su valor. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. Ley 246. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. Ley de bancarrotas. así como otros bancos nacionales. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. autorizado por este mismo inciso. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. 11 del art 75. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. LEY 24522. Contenido y alcance de la reforma. Nazar. y otros medios de comunicación que no sean correos. El inc. . El inc. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. 12. inc 12. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. se consideran sujetos a la ley común. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. Concepto. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. El nuevo art 75. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. Fijar el valor de la moneda extranjera. naturalización y ciudadanía. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles).

La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad. etc. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina.Nazar.inc 12. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. Caso Villalonga.El inc. tradiciones etc. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. la fuerza armada. a ser elegidos presidente o vice. esta otorga derechos cívicos y electorales. 15 del art 75. costumbre. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. por el de nacionalidad. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. 12 del art 75. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. faculta al congreso para dictar leyes generales. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. Para comprender el alcance de esta norma. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej.. Antes de la reforma del 94. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. en el art 75. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. La novedad que introduce la reforma del 94. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. -1935: El citado caso había nacido en Francia. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. articulo 1. . a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. El inc. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. integrante de la Cámara. pero González Calderón. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis.

de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. Legislación exclusiva en capital federal.Además el inc. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. 30 del art 75. se completa su contenido . En 1994. y solo fue modificado en su numeración. Cultura. justicia y progreso del país y de las provincias. sino sujetos a la legislación del congreso.inc 18 y 19. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. El inc. Lugares adquiridos por compra o cesión. Educación. 30 del art 75. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. Facultades que se reservan las provincias. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. Desarrollo humano. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. pero hubiera conflictos respecto a ellos.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. el caso debe ser solucionado por la SCJN. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común. Cámara de origen. Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. adelanto. desarrollo. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. Sin embargo luego de la reforma del 94. Ahora. ahora no existe esa referencia. Art 75. pero no debe alterar la unidad territorial de estas.inc 30. Identidad y pluralidad cultural. 18 del art 75. si dichos límites estuvieran fijados. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. La C. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. de conformidad con la ley que sancione el congreso. las facultades congresionales del inc. (Art 125). De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. Art 75. la prosperidad. Toda esa masa de competencias.) por lo que este inc. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. es concurrente con las provincias. Las clausulas del progreso. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. El inc.

Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. el reclutamiento de tropas. incitar y proteger la iniciativa privada.con el agregado del inc. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación.N las fuerzas armadas son nacionales. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. a la defensa del valor de la moneda. Privilegios y recompensas de estimulo. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. Organización de las Fuerzas armadas. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. como la libre creación y circulación de las obras del autor. a la generación de empleo. Dispone conforme a esta norma. etc. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. Art 75. también llamadas guardias nacionales. préstamos especiales. En inc. la que no puede ni debe abandonar o descuidar.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal.L. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. Declaración de necesidad de una nueva elección. Código de justicia militar El inc. Dimisión del presidente y Vicepresidente. y oficial mediante leyes de fomento. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. . La reforma del 94.la participación familiar y social. 19. exenciones impositivas. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). 24. se suprimió el anterior inc.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales).la promoción de valores democráticos. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. a fin de promover. Requisitos constitucionales: temporalidad.inc 21. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. Jurisdicción militar. refiriéndose a la persona humana en la sociedad. 27 del art 75. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no.N de 1853. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. 18 del art 75. Este inc. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. 21 del art 75. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno.acceso igualitario a la enseñanza pública. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad. Según el inc.

La ley 26061.2da parte. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. además de consagrar variados derechos para el niño. y el ministerio público. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. Inc. La auditoría general de la nación. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. 23 del art 75. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento. ellos son: la auditoría general de la nación. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. y pueden ser reelectos. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. sea del congreso o de cualquier otro poder. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. Se encuentra en el art 85 de la C. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. ya había sido creada por la ley 24. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. Art 85.156. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. . Competencia. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. Áreas sujetas al control. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. niños y adolescentes. Funciones. 23. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. La duración en el cargo es de 8 años. incorporó nuevo controles. Art 75. Bolilla 17 – Organismos de Control. La reforma del 94. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. Art 4 de la convención del niño. La segunda parte del inc. el defensor del pueblo.N.

Legitimación procesal. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. y los de incidencia colectiva. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Defensor del pueblo. hacer propuestas. criticar. Duración en el cargo. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). Organización y funcionamiento. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. Esta habilitado a recibir. El nuevo art 86. Designación. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. usuario y consumidor. Remoción. de la C. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. investigar.N regula el instituto del defensor del pueblo.284. omisiones. complementado por las leyes 24. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. Ámbito de Actuación. etc. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. Designación. remoción. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Art 43. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. Organización y Funcionamiento.N y las leyes.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad.. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete. Inmunidades y privilegios. Legitimación procesal. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . y 24379. Funciones. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. la competencia. Y 86. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. Jurisprudencia. actos.

delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. mientras que su remoción se produce a través de juicio político. cuya jefatura corresponde al procurador general. no ejercer cargos electivos. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional.946. Y no realizar actividades políticas o sindicales. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. Ley orgánica del ministerio publico 24. recomendaciones. un órgano auxiliar de este. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. es decir que de este modo. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. tener más de 30 años. políticos y judiciales. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. . Ubicación constitucional. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene.E. Su ubicación constitucional. Composición del órgano. Órgano extra poder. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. Hasta la reforma del 94. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades.formular a la administración advertencias. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. Autonomía funcional Autarquía Financiera. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. y el defensor general depende del procurador general. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. Ministerio publico.

-Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. . título de abogado con 8 años de antigüedad. Las funciones ejercidas por una sola persona. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario.E. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. un régimen presidencialista caracterizado por un P. es decir que poseen las mismas que los legisladores. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. designado por el pueblo. Sistemas en el Derecho comparado. El poder Ejecutivo. independiente del Legislativo. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. elegida directa o indirectamente por el pueblo.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados. La constitución adopto en 1853 y 1860.E. Y en la constitución real. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. Este presidente. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. El liderazgo. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. El poder ejecutivo en la argentina. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica.

Vemos que el art. etc. peron. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. . de la nación argentina”. Término y reelección. El territorio nacional conformará un distrito único. respetando sus creencias religiosas. Juramento. Sueldo. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. Quien lo ejerce: Conforme al art. Periodo Presidencial. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. Caudillismo. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. Condiciones de elegibilidad. como pasa en los sistemas parlamentarios). ejercer la administración general del país. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. sino con el intervalo de un período. Período presidencial.N. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal.Constitución jurídica: Según el art. 99 inc. chavez. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. En qué casos procede la segunda vuelta. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. habiendo nacido en país extranjero. 100 inc. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. Sistema de elección. además no podrán tener otro empleo. lula. Quien lo ejerce? Elección. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período.

cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. en doble vuelta. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. El vicepresidente de la República. Competencia del congreso. ausencia de capital. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. sus integrantes serán proclamados. muerte o renuncia. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza.Sistema de elección. ausencia de la capital. las siguientes causales: _ Enfermedad. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. donde se refiere al presidente de la nación. Leyes N°252 y 20972. . E. muerte. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. El P.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. dimisión o inhabilidad. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. es decir sin titular. Causales de acefalía: El art. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. En la segunda parte. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. 88 distingue en la primera parte.N. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. Este solo es ejercido por el presidente. sus integrantes serán consagrados. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. renuncia. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. Texto Constitucional. La interpretación literal del art 87. hasta que este reasuma sus funciones. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. o destitución de este. Acefalia. Desaparece la acefalía. El art. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. muerte. considerándose nacional como distrito único. . contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente.

Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. Designación. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. . Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. -Son nombrados y removidos por el presidente. El constitucionalista Badeni. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. Atribuciones. Relaciones con el Poder Legislativo. conforme a las atribuciones del congreso. diputados y gobernadores de provincia.N En la reforma del 94. se introdujo la figura del jefe de gabinete. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara.E. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. Es nombrado por el presidente ( Art 99. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. Todo ello “hasta que reasuma su titular”.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. C. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. En la primera el P. Deberes. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. Análisis de los art 100 y 102. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. El Jefe de Gabinete de ministros. la ley prevé el desempeño temporario del P.E. Remoción. frente al presidente y al congreso. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. y lo puede remover el mismo. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva.N acuerda. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. inc 7). y según el art 101.

El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes.U. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. de defensa. Función constitucional.E. que puede destituirlos mediante el juicio político.520. para informar a cerca de la marcha del gobierno. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. -Coordina prepara y convoca. el N° de ministros asciende a 15. lo que modifica la ley de ministerios 22. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. Los ministros no integran el P. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes. Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. -entre otras atribuciones menos importantes. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. con excepción de los que corresponden al presidente. ya que según el art 103. y tomar parte de sus debates. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado. de turismo. de planificación federal inversión pública . de relaciones exteriores y culto. de industria. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. Los ministros del Poder Ejecutivo. Responsabilidad. de agricultura ganadería y pesca. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. Los ministerios son: Del interior. de economía y finanzas publicas. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. alternativamente. (Art 105). Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. a cada una de las cámaras. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto.N. -Refrenda con los demás ministros los D. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. Designación y Remoción. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. y someterlos a juicio político. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. sin poder votar (art 106). (civil penal) a que están sometidos los ministros. las reuniones de gabinete. relacionadas con su departamento. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. lo pueda llamar en cualquier momento. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país.

c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. sesión pública convocada a este efecto. de justicia y derechos humanos. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. Atribuciones del Poder Ejecutivo. de seguridad. Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. de trabajo empleo y seguridad social. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. El presidente representa al país en el . concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. con acuerdo del senado. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. de salud. Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). Bolilla 19. etc. y de ciencia tecnología e innovación productiva. como en los sistemas parlamentarios. Jefaturas que ejerce. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. de educación.y servicios. de desarrollo social. Nuestro sistema constitucional es presidencialista. Estos nombramientos se harán por 5 años. pudiendo ser repetidos indefinidamente. organizaciones internacionales.

. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc. reconoce al P. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. el congreso no puede convocar. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. 24 y art 27 – negociación y firma P.E. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. Veto Total. Esto es exclusivo del ejecutivo. Veto Parcial. con acuerdo del senado. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. siempre con acuerdo del senado.N.E. Lo mismo para la paz. aprobación. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido. 99 inc. Promulgación parcial de las leyes. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. 22. pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente.E. muchas veces junto con el Congreso (arts. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras. 23 (arrestar personas. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. trasladarlas de un punto a otro). Requisitos constitucionales para su procedencia. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. 75 inc. También ordenar represalias con aprobación del congreso. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P.E.

b) Reglamentos delegados: (art. con la misma independencia que los otros órganos de poder. tributaria. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. La doctrina que las previsiones del art. 99 inc. analíticos y declaratorios. En efecto. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. lo que no excluye el control jurisdiccional. inc. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente.E.c) Decretos reglamentarios: (art. que si bien se subordinan a la ley. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma. simultáneamente. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada.E. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. Art 100. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. La CSJN ha establecido que el P. ejerce estas facultades que le son privativas. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal.E.E. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. Puede dictar decretos precisos. 99 inc 3 y. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. 76 de la CN plasmada en la ley 25561. A su vez. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley.E. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción.

en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él. manifiestan. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros.U. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. 99 inc.U. 17 de la Constitución Nacional. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal. a dictar D. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros.. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse.N. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. dictó dos D.”. tributaria. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación.N. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación.E. dado que el art. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo. 17 de la Constitución Nacional. pero. 1999: El P.E.N. Caso Verrochi.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. electoral o de partidos políticos. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art. 3) Autoriza al P. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. Verrochi. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. aparece en el 94´).U. Sin embargo. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . Belluscio. clara e indudable”.N. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art.

de paz y bienestar público libradas al razonable. imponiendo la pena. 20. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. Así lo ha sostenido la CSJN. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. (Es el perdón absoluto de la pena. Santiago Riveros. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme. (Es la disminución de la pena). Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). por otra menor. prudente y justo criterio del P. acusado de violaciones de los derechos humanos. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. indulto y amnistía: (Art 99 inc. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. etc).J. Sin embargo. art. las que corresponden a consideraciones de interés común.L. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. El P. . _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. 14. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido.E. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. Pacto. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. 75 inc. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto.

para delitos ocurridos mucho tiempo antes. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. Ambos consideraron que la propia Corte. Desde el punto de vista jurídico. en 1990. además. votaron en disidencia. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. porque la sentencia. el fallo si es muy impactante. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. Primero. segundo. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. precisamente. . etc. Fayt. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. y que si bien la CN habla de división de poderes. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. sin embargo. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. por lo cual no podía reabrirse este caso. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. el tribunal fiscal de la nación. Carlos Fayt y Carmen Argibay. Jorge Rafael Videla. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. Y. Fayt y Argibay hacen hincapié. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. Pero. _ Con este fallo. dirección nacional de emigración. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. implícitamente. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. aprobada por la Argentina en 1995. aun habiendo matado a inocentes. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. desde lo simbólico._ Dos jueces de la Corte. interpretar y efectivizar normas. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso.

En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. permanentes e indelegables. La asignación de funciones denominadas poderes. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. Justicia y Administración. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. salvo por violación de sus deberes judiciales. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso). aboliendo así la justicia privada por mano propia. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. _ La estabilidad de los jueces.Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial.J. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación.

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

Ej. El consejo de la Magistratura. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. respetando el principio de separación de los órganos de poder. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. exacciones ilegales. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. su decoro y configurar esta causal. . después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. en sesión pública convocada al efecto. Malversación de caudales públicos. ineptitud. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. suma que es exigua actualmente. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. queda librada a la facultad discrecional del congreso. Caso Bustos Fierro. -Tener calidades para ser senador: 30 años. Decreto Nacional 558/03. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. insolvencia moral. la justicia. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. su eficacia. Composición. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. 2000$ fuertes. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. La falta de idoneidad. verdadero amparo de la libertad. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. por eso se denomina político. Este juicio no es penal. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. Designación y remoción.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. Funciones. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo.

de confianza o a sueldo de la nación.E (art 114. sin que haya sido dictado el fallo.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública.dictar los reglamentos . se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. en sesión pública. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia. 4). aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114.N.) si así correspondiera. Los días deben contarse en forma corrida. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor. inc. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. en el número y la forma que indique la ley.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores. el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. Sera integrado asimismo. cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. 1. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. por otras personas del ámbito académico y científico. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema). sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. Primera etapa de la tarea de Remoción. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. El art 115. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. Art 60 de la C. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores. PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. Reforma del 94. magistrados y abogados de la matricula federal.

Seguridad y Derechos Humanos. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. Asimismo.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". dentro del término de quince (15) días hábiles. Domingo Ángel. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. del cargo a cubrir. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. de la estructura constitucional básica. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. . Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. Asimismo. de la integración de cada terna. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. doctor Ricardo Bustos Fierro. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. del alcance del control de constitucionalidad. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. Partido Justicialista. acción declarativa de certeza. los puntajes obtenidos. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. Seguridad y Derechos Humanos. de la supremacía constitucional. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. 322 del CPCCN". Al resumir la acusación presentada. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. cualquier otra entidad o particular. El Ministerio de Justicia. art. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. y sus antecedentes profesionales para que. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. por parte del juez.

ministros y cónsules extranjeros. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. y en los que alguna provincia fuese parte. contra un Estado o ciudadano extranjero. 30. entre los vecinos de diferentes provincias. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. . en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución.Por último. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. decidió la absolución del acusado Competencia. la ejercerá originaria y exclusivamente. inc. y entre una provincia o sus vecinos. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. Art 116 y 117 de la C. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. privativa y excluyente de las de otros tribunales.N consagra su carácter de ley suprema. (normas federales o especiales. (Ley 48 art 2 inc. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. El Jurado de Enjuiciamiento. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. entre una provincia y los vecinos de otra. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. Además el Art 75.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. 322 del código procesal. y por las leyes de la Nación. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc.

cuando el pleito sea entre particulares.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores. Art 117. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . según su sana discreción.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. -Causas que versen sobre embajadores. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque. 3. por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. -Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). ministros y cónsules extranjeros.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. 2.

“Dromi José R. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep. _ CN COMENTADA ORIHUELA. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. De 1990. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. para algún caso claramente inconstitucional. . _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación.. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella.Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este.

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