Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

:
Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

_ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria.indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). En Roma. Concepto. CN 1853). Este movimiento procuró racionalizar al poder político. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. Roma. Su gestación y formulación. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. . conforme a una ideología política concreta. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. En Roma. Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. El constitucionalismo. Ideas filosóficas que lo inspiran. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. Antecedentes mediatos: Grecia. Las leyes de Solón). el federalismo y la forma republicana de gobierno). único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. Pueblo Hebreo. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. CN 1949). Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales.

la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. y enuncio ciertos derechos personales. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. Tuvo lugar. Características. Además. Antecedentes Inmediatos. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. el poder ejecutivo se confía al rey. se mantuvo en vigencia por 4 años. A su vez. El Estado liberal burgués. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos.Pj. previos al Estado. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. El estado existe. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. la moralidad y la seguridad de los habitantes. esencialmente para asegurar a cada uno. En 1689 se dicto en Inglaterra. y produjo primero varias constituciones locales. se limitan a asegurar la salubridad. su propiedad. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. Antecedentes inmediatos. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. y el Parlamento Unicameral. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. Los fines del estado. no interviene en la economía ni en la política. en cambio. . la carta magna de 1215. y el Constitucionalismo Social. La revolución Norteamericana. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. sino que los representantes dirijan el estado. El sufragio entonces es calificado. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. etc. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). Antecedentes Inmediatos. El Constitucionalismo clásico. y luego la constitución de 1791. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. Transformándose en un Estado Gendarme. El Consejo. El Estado no planifica.Pl).En la Edad Media. en 1776. los que pagaban impuestos. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. el acta de establecimiento de 1701. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. cartas y fueros. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo.

El estado Social. Estado Constitucional. Se diseña así el constitucionalismo Social. igualdad. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas. La constitución divide al poder. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. El poder no está distribuido ni controlado. Rol del estado. etc. es decir. pero no se aplica en la práctica. los 3 ideales supremos. el libre juego de la oferta y la demanda. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. lo controla. 3. del constitucionalismo liberal (libertad. La constitución es propia de los sistemas democráticos. además de cumplirse efectivamente en la práctica. En lugar de servir a la limitación de poder. entre otros. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social.El constitucionalismo social. Características. Estado de derecho. reconoce los derechos individuales. debe tener vigencia en la vida real. leyes. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. Crisis del Estado Social Paradójicamente. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. Acontecimientos como la Revolución industrial. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. En el estado de derecho las normas de la Constitución.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). Estado Legal. El estado social de derecho. y generalmente no contiene derechos individuales. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional.Además. intenta resolver necesidades mínimas como salud. pero carece de realidad existencial. . En base a esta definición. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. vivienda y educación.

en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: .. etc. la actuación del juez. En nuestra C. sino que existe un marco de discrecionalidad. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. Por ej. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. entre otros problemas sintácticos. y el caso a resolver. ambigüedad. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. vaguedad. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. . . da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. Con respecto a la Vaguedad. entre otros. Esto ocurre en la C. El art 2 de la CN. sino también del orden de las mismas y de su conexión. sino varias.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones. Cuando hablamos de la Carga Emotiva. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto.como un proceso de resolución de casos prácticos. y carga emotiva. por ejemplo en las palabras crimen. es decir que no hay una única solución posible. obsceno.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. La expresión “sostiene”.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. Estos son.

Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. Constitución e interpretación La actuación del tribunal.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. pero se deja a libre investigación científica. en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) . en los casos donde se presenta lagunas del derecho. se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro. . no creativo.Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete. determinar dicha significación. mecánico. y la insuficiencia del derecho legislado. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. . Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. sino su interpretación.Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. En el 1er caso. siendo la función del juez. nuevo y espontaneo.Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. aunque deba ser racionalmente justificada.En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho.Método científico: Es el método de Geny. . el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. . Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. y estos son: . tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. .que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho. donde se mantiene el culto a la ley. Y en .

El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. Para Carrió. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. Finalmente. Poder. Por otro lado. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. cuando por ejemplo. resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. sino defender la CN instituida. ya que es doctrina admitida que en la duda. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo).el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. no implica destruir las bases del orden interno pre. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. . Concepto. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. es una cuestión muy delicada. Esta regla.establecido. lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. o las órdenes religiosas entre otras). Decimos que el poder se encuentra en todas partes. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. Legitimidad.

a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. . Las constituciones. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. no la personalidad de quien la ejerce. las leyes. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. Legalidad y Legitimidad. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). Influencia del Derecho sobre el poder. La creencia de que esta coacción está bien fundada. las sentencia de los tribunales. El derecho legitima al poder. Poder y Derecho. De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. El poder crea al derecho y este lo organiza. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. este es la aceptación o consenso.

Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. no son lo mismo. Formas de Estado y Formas de Gobierno. Por ej. etc. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. Por otra parte. fusionándose territorios que antes habían estado separados. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. religión.El Estado. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). rey. En virtud de los pactos de vasallaje. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. Otro ejemplo Palestina.. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. donde varias naciones constituyen un solo estado. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. ya que puede existir una nación sin haber un estado. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. señor feudal. gobierno. población.) Supuestos históricos del estado moderno. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior). lográndose una unidad política. es decir que . En el Medioevo se da un doble dualismo. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. como sucede en España. clero. Dandose asi una verdadera atomización política. poder.

Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. deban crear y aplicar el derecho local. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. . esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno.y estado compuesto. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. se agrega el ordenamiento municipal. . Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. En nuestro país. Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. No se encuentran previstas autoridades locales. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. En este se consagra la supremacía constitucional. habiendo 3 esferas de poder. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. con la reforma de 1994. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. en el cual reside la soberanía.

El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia. La soberanía de cada Estado. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo.Los estados miembros conservan el derecho de secesión. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca. la democracia directa. .Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. el totalitarismo. Formas de Gobierno. según quienes dicten la ley. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. modo de acceso al poder. hacienda. se da cuando funcionan varios partidos políticos. mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. ideologías.Los Estados cuentan en caso de disconformidad. cuando existe un partido o varios. y desarrollo económico.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. y el segundo. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. La primera. Así. guerra etc. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. . la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . . .. la representativa. el primero. se confunde en la persona de un mismo monarca. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. serán sistemas políticos. y el autoritarismo.

sobre todos los órganos. está dotada del dominio absoluto. gobierno Suizo).Cuando el parlamento. es el superior del tentador del poder. esta asamblea elegida por el pueblo. el tipo es. es el preponderante de tentador del poder.Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia. Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. para llevar a cabo la función política. y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico. . siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. (un gabinete fuerte y un parlamento débil). Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. Los poderes en que se dividen son 3. de hace 2 siglos atrás. El ej. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento.. como representante del pueblo.Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento.. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete). Y el pj. “Gobierno Parlamentario”. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. al poder se realice a través de elecciones libres o no. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. Por ej. . y en Inglaterra lo contrario. . y la decisión política está distribuida. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio. . el gobierno permanecerá en el poder. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. un ejecutivo a cargo del presidente. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí.. así como participar en la ejecución de la decisión. el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. el tipo es “presidencialista” . El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. según que el modo de acceso.

. . Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. Los derechos a la vida. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. la cúspide de la pirámide jurídica. . el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte.Neo Presidencialismo. Loewenstein. libertad y propiedad. -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas. es decir. o la rápida industrialización atrasada en China. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. camarilla militar.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. Constitución. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. es la ley suprema. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución. . .). Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo. encontrándose libre de cualquier control. Nacimiento y Reforma de la CN. en la dictadura del proletariado en Rusia .Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. Bolilla 3 – Poder Constituyente. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. etc. Esta constitución tiene un momento en el que nace. .

2-Doctrina: Su formación originaria. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. Hay una pregunta fundamental. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). Es un proceso político y no un producto jurídico. . Aspectos desde donde puede ser tratado. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. El abate Sieyes. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. no cabe duda que es de carácter formal. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. “doctrinario y Teórico”.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. Formulación. es decir por el primer constituyente. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. un dato verificable por la experiencia. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. distintas de las demás. El Abate de Emanuel Sieyes. Desde un punto de vista teórico. La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789.

Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. Pero al dictar la constitución. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. . en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. clero y Burguesía. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. . decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real.Principio de supremacía de la constitución. Cada estado estaba representado por 300 diputados. porque ella se compone de hombre.Principio de rigidez constitucional.Teoría del mandato o poder de representación. . + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. es legislador absoluto y soberano. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación.Que la asamblea era representante de la nación. estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. .Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. El poder constituyente no está obligado por la constitución. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. este poder se priva a sí mismo de la soberanía. excepto por el procedimiento previsto en la constitución. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo. De este modo se transformo en una asamblea constituyente. En este marco. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales.Distinción entre poder constituyente y poder constituido.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

La república por la Monarquía. Problemas que Plantea. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. Esta es un cuerpo soberano. lo que obliga y limita a la convención. al menos sus miembros. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. entre otras. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. Órgano en que reside la competencia de reforma. -El federalismo por el unitarismo. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. . oportunidad y alcance de la reforma. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. . Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. No porque el proceso sea difícil. como se los limites jurídicos de una reforma. naturaleza y Quórum. El cuerpo electoral. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. De este modo el pueblo participa en el proceso. cita 4 ejemplos. El congreso interviene en el acto reconstituyente. Es decir que interviene: El Congreso. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. la calidad de los miembros presentes. es la Convención constituyente. es decir aquellos que no pueden ser reformados. . sino porque intervienen diferentes órganos. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. nuestra constitución es doblemente rígida. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. con el voto de las 2 terceras partes. que no puede ser vetado por el ejecutivo. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. al dictar la declaración de necesidad de reforma. niega la existencia de dichos contenidos.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. Declaración de la necesidad de Reforma. el pueblo y la Convención Constituyente. El art 30. Bidart Campos. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina. cuando afirma que puede reformarse en el todo.

exige el voto de las dos terceras partes. Los votos de computan por cada cámara por separado. capítulos. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. Con respecto al número de miembros. Históricamente se tomo los miembros presentes. el art 30. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. Intervención del Órgano de Convención. elegidos en forma directa por este. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. determina las secciones. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. . dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. en 1994 por ej. inmunidades de sus miembros. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. el art 30. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. la declaración de necesidad de reforma. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. Para que proceda esta declaración. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. fijar el plan de labor. elegir sus autoridades. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. aprobación de presupuesto. En la declaración de necesidad. El art 30. Con respecto al Quórum. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. no determina como se compone la convención. debe ser aprobada con un quórum agravado. En el art 30 de nuestra constitución. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. y mediante la declaración de reforma. También en esta etapa. Así mismo según la costumbre. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. y si es parcial. careciendo el congreso. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. etc.

. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14.Análisis crítico de la ley 24. contesta pidiendo el rechazo de la acción. Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos.Y otros. limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. Caso Fayt (1999). como lo es el judicial. Este plazo es establecido por el congreso. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis.El plazo para Reformar. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones). Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. La corte desestima el recurso en base a: . al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos.309: Particularidades.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. puede ser juez de este (judicial no puede meterse). Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. “Ríos Brisco” (1993). -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución.558). no puede alterar su esencia. es el poder judicial. y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256. . Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. Justiciabilidad de la reforma. Bodegas Pulenta Hermanos.

lo despiden y le mete el juicio x eso. Caso Fayt (1999) Se da en 1999. no estaba el art 110. “los jueces conservan sus empleos. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. mientras dure su buena conducta”. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. 1962 fue la fecha aproximadamente. los art 158. es decir que la Corte puede resolver. sería nulo. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. Dentro de estos puntos a reformar. -Las facultades de la convención reformadora. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. 4. Sentó doctrina. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. El superior tribunal de justicia de ctes. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. y 159 entre otros. En 1993.Que así como la corte no puede intervenir. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. Pierde pulenta Hermanos. y que todo lo que se reforme afuera de estos. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. . ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. inc. no son ilimitadas. Soria era empleado de bodegas. pero la convención reformadora incorporo el art 99. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. entonces.

y 1957. entre otros. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. 1866.Fayt. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. Análisis Crítico de la ley 24. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. 1898. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país.309: Particularidades. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. dos por mayoría y uno por minoría. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. y la norma debe aplicarse para el futuro. ya que fue nombrado durante la constitución anterior. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. juez de la corte suprema con más de 75 años. e) Creación del Consejo de la Magistratura. 4. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. -En su art 1. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. Se mencionan determinados puntos. . elección directa por doble vuelta. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. inc. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. sistema electoral. al 110 es nulo.

Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema. el lugar de realización. En el art 7. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas.que este sea justo. los derechos. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. según el modelo de control que se adopte. están previstos los medios que lo protegen.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. porque hay un gobierno de facto. Bolilla 4.que tenga vigencia (que se aplique). Estado material de derecho. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. no es derecho”. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. se organiza el poder. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. los requisitos.que se sanciones las transgresiones. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. etc. Es decir no se aplica en la práctica. garantías. Estado formal de derecho. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. en la constitución. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. aunque este en la ley. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. Principio de Legalidad. pero en la realidad no se cumplen.

establece en su Art 3. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial.Es siempre deber del tribunal. Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. Decimos entonces. no es una ley. por lo tanto. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. En 1801. la supremacía es un simple enunciado. Alcances del principio de Constitucionalidad. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. Principio de Constitucionalidad. . Sistema de control de Constitucionalidad. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. rehusarse a aplicar el acto legislativo. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. De este caso. . Criterios Clasificatorios. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . Marbury Pierde contra Madison. Sin embargo la CN de los EEUU. Doctrina Marbury vs Madison. si no hay control. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. es deber del tribunal. y solo en algunos casos su competencia es originaria. Al finalizar su mandato. decidir entre 2 leyes en conflicto. junto a esta designación nombro a varios jueces. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. Adams es sucedido por el presidente Jefferson.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. Ante el silencio de Madison. que contradecía a la Constitución. se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. quien designo a MADISON como secretario de Estado. entre los que se encontraba MARBURY. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y.Si el tribunal no se rehúsa. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. -Un acto legislativo contrario a la constitución.

las leyes de los Estados Unidos. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. entre otros. es una elaboración propia del derecho norteamericano. El caso Argentino: Art 31 de la C. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. tomando decisiones con valor para el caso concreto. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. será la ley . Orden de prelación de las leyes. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. Según Quiroga Lavié. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. Ej. Tribunal Constitucional Español. -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. el orden de prelación de las leyes. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. la Corte Constitucional Alemana. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad.. pero ciertas acciones. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. orden de prelación en el Estado Federal. La constitución de los Estados Unidos de 1787. federales y provinciales. establece que: “Esta constitución. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. que serán hechas en cumplimiento de la misma. Italia. Existirán normas de diferente jerarquía. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos.

Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. etc. Que en primer lugar está la Constitución. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. tratados internacionales. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. pierde su validez en todo el territorio de la unión. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. 22 y 24. Inc. luego los tratados ratificados. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. municipales. salvo para la provincia de Buenos Aires. Pero como los Estados Unidos. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. etc. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. Art 75. Art 31. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. Cn. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. y los jueces de cada estado. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. no obstante. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. y por último las leyes nacionales. entre la ley y un tratado. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. es decir cuál sería la norma de aplicación.) deben respetar a la constitución. la Declaración . se aplica el tratado y para otros la Constitución. Sin embargo. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. 22. análisis jurisprudencial. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. estarán obligados a conformarse a ella. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. ART 75.suprema del país.

luego de ser aprobados por el Congreso. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. en su caso. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C.inc 22. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. por el Poder Ejecutivo nacional. (parte dogmatica). la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. (de todas formas. 24. Sociales y Culturales. en las condiciones de su vigencia. tienen jerarquía constitucional. por lo que tienen su misma supremacía. Sólo podrán ser denunciados. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). ratificación. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. ¿Qué es un Tratado? Negociación. es decir. En el caso de tratados con otros Estados.N. después de ciento veinte días del acto declarativo. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. Inhumanos o Degradantes. que poseen la misma jerarquía que la constitución. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. la Convención sobre los Derechos del Niño. pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo.N. ART 75.n) . 24 C. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara.Universal de Derechos Humanos. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. La denuncia de los tratados referidos a este inciso.inc. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. firma. Art 75.inc 22. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas).inc22. desde 1994. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. aprobación. el Congreso de la Nación.

Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. 14 del Pacto de San José de Costa Rica.inc. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. 22. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. Si no logran jerarquía Constitucional. Los tratados de Provincias con otros Estados. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. -Aprobación. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. La constitución está sobre el tratado. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. “el derecho a réplica . Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). 33 de la Constitución Nacional y en el Art. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. La argentina es MONISTA ATENUADO. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. sin son inferiores a las leyes.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. -Por otro lado. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados). para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. uno interno y otro internacional. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. resolver una o modificarla).

Moliné O´connor.) . . Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica. declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. Se evitan abusos de la libertad de expresión. Petracchi. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. 31 de la C. Art. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. sin necesidad que se dicte ley alguna. y no sobre derechos humanos. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. y no como se consideró en el caso antes mencionado. Los Dres. son sobre integración económica.Celebrados con otros estados. según el art 75-inc 24. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. Para ello la Corte se basó en el Art. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. Levene y Belluscio. 14. Pasado 120 días de esa declaración. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice.N. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. hacen lugar a la queja. el Sr. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. y tienen jerarquía superior a las leyes. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. Por lo tanto. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara.

en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. Art 75. prima la norma constitucional. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. Así. encontrando irrazonable la decisión. Relación entre la Ley y Tratado. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. inc. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. se introducen los artículos 75. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. Los distintos niveles. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. en el caso San Martin y Cía. En la convención constituyente de 1994. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. 257:99. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”. lo que no se puede sostener sin evidente error. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. en una materia que había considerado no justiciable. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. los artículos 31 y 100.. . Cabe recordar que antes de la reforma del 94. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”.inc 22. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos.. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. 3-Leyes en general. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes.

Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. . y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial. otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. El nuevo artículo 43. Características.N. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. El nuevo Art 43 de la C. y el control de Constitucionalidad. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. de efectuar el control de inconstitucionalidad. a compadecer inmediatamente ante juez competente. El Amparo: es una acción judicial breve. También se introduce el concepto de amparo colectivo. habeas corpus y habeas data. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. Habeas Corpus.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. es decir se establece la potestad del juez. reconocidos en la constitución.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. Durante la reforma constitucional de 1994. El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. cuyo fin es proteger derechos y libertades. Puede ser pedido por la parte o de oficio. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva.La segunda parte del art 31. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo. Acción declarativa de mera certeza. tratados o leyes. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. . Recurso Extraordinario. es el derecho de todo cuidado detenido o preso.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. . no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado.

Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. a los tratados o leyes del congreso. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. .Cuando la validez de una ley. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional.pena impuesta por autoridad competente. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”.. que prevé la acción meramente declarativa de certeza. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. cuestiones que no habían sido planteadas. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. Habeas Data: También el artículo 43. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. A través de él. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). 1985. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. para preservar la tutela impetrada por la actora.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. Tipo de recurso extraordinario federal. de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. Y por la ley 4045. dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. contra la empresa estatal YPF. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). otorgando un plazo de 10 días. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). La ley 48 en su art 14. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). El recurso extraordinario Federal. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. .

Requisitos comunes. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”.. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. Dentro del viejo recurso extraordinario federal. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. es decir local o procesal. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. por ej. resolución de las Universidades. B-Que haya existido un juicio. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. . ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común. Su impacto sobre las jurisdicciones locales. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria.. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. Por ej. aunque no se cumplan todos los requisitos. ellos son. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. propios y formales del recurso Extraordinario. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. la sentencia es inconstitucional. El caso Strada. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual.. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación.

Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. 2-Por decidir cuestiones no planteadas.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. siendo estos elevados directamente a la SCJN. mediante el recurso extraordinario. Tipologías de Genaro Carrió. . La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. La SCJN. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. y si las provincias no los tienen previstos. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. Caso Strada: En el año 1986. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. E. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. alterando el orden de primacía. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. deberán adecuar los respectivos códigos. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local.

la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables. nadie puede hacerlas. Las cuestiones políticas no justiciables.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción.N misma. ah empleado los términos-todas las causas-. la declaración de amnistía e indulto. conforme con el art 116 de la C.N pueden producir casos judiciales.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales.n.N no ah hecho distinciones. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. El ámbito de justiciabilidad. Recurso Extraordinario Federal. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. la remoción de jueces por gobiernos de facto. la declaración de estado de guerra interno. Según Bidart Campos. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. . Gravedad Institucional. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable. Allí donde la C. indica que todo es justiciable. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. entre otras. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.entre otros. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario. Por ej. También llamado recurso extraordinario impropio.Prescinde de prueba decisiva. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público.N. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes.

de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad.norma vigente. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. pues las instituciones políticas no son eternas. sin la presencia de fisuras ni lagunas. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones.norma vigente. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. La vocación de su existencia no excluye el cambio. Esto implica que. Mario justo López. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad. Es decir. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. El problema de la vigencia de la Constitución. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. Surge así la discontinuidad constitucional. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. por ejemplo el estado de sitio. donde en este caso la no vigencia de una norma. está prevista. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. Estabilidad y continuidad jurídica. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. en contra o al margen de las instituciones. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. En un estado de Derecho. como el juicio político del congreso. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes.norma vigente.

Para Kelsen. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. los encargados no aplican las normas. Revolución y Golpe de Estado. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. industrial. implica gran diversidad de sentidos. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho.N. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. social y también jurídica. La palabra revolución. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. Lagunas Absolutas. El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. puede hablarse de revolución científica.norma existente.porque no existen las normas. se le da el nombre de gobierno de facto. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. Casos críticos. . Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico.

-La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. Doctrina de Facto. la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. salvo derogación expresa por medio de una ley. la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico. (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962).Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P. . Mitre en la Batalla. En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862). pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente. -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908).Acceso al poder en forma regular en apariencia. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. y asume el poder ejecutivo los ministros) . Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes.N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). .E. En 1943.Los gobiernos de facto en la Argentina. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. (Guerra del Paraguay de 1868. . que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. muere el vicepresidente Paz. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes.N.Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia. Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma.

N. Actos de fuerza incriminados. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. El derecho de resistencia a la opresión. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. Relación del Art 36. Atentara a sí mismo. Con esta reforma se incorporo el art 36. los que responderán civil y penalmente de sus actos. En 1983. Las acciones respectivas serán imprescriptibles. La clausula de defensa de la Constitución. Estos actos serán insanablemente nulos. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Tendrán las mismas sanciones quienes. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo. en el caso “juicio a las juntas”. Sanciones.N fue dejada de lado. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias.N. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. denominado clausula de defensa de la Constitución. Art 36 C. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento.N nunca puede dejar de aplicarse. con los art 29 y 119 de la C. Enriquecimiento ilícito. En donde la C. sanciones penales. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas.” Este artículo nos dice que la C. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. Ética pública. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías.188 y Decretos Reglamentarios.: protección del orden democrático e institucional. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo. . esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo.

. a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. Bidart Campos señala que el art 36. y conforme al art 215. pero ella no pasara de la persona del delincuente. Sobre la ley de Ética Pública. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. el honor. Además establece para aquellos que realicen. del Código Penal. ayuda económica. Así hacia. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. propongan. ejecutaba y juzgaba las leyes. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. ni la infamia del reo. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida.inc 20). Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles). Análisis.” Para analizar este art.”La traición contra la nación. La segunda parte del art. y no pueden ser amnistiados (art 75. o consientan dar o recibir dichas facultades.N. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. nos habla del delito de corrupción contra el estado. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias.” Este art establece el delito de traición a la nación. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias. etc. dictada por el congreso en 1999. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. Art 29 del C. En este último caso. Art 119: (traición a la patria). debemos remontarnos a la época de Rosas. mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación. Art 119 C.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. mientras que el 29. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. dar información militar.N. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. corresponde prisión perpetua.

entre otros. Concepto. se perfila en la posición liberal e individualista.36 y 119. -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. . Antecedentes de la Constitución Argentina. la supresión de títulos de nobleza. se refieren a conductas totalmente diferentes. Los art 29. -Declaración de independencia en Tucumán en 1816. -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa. El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. .Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. . de esclavos. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. . del código penal. y la supresión de tormento y azotes.N. – Ciencia Constitucional Argentina. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad.Ideológica: no es neutra. a 118. no pudiendo pasar a sus familiares. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado.codificada: con unidad de sistema. Derecho Constitucional Argentino. Podemos calificar a nuestra constitución como: . federal y de soberanía popular. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. elaboradas por el constituyente”. -Proyecto federal de artigas.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. Establece el Bicameralismo.N argentina. Contenido. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. . -Reglamento de Gobierno de 1811.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN. Recordar que según Quiroga Lavié. La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C. Bolilla 6.escrita: Es decir no consuetudinaria. -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” .Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. . Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos.La pena de este delito se encuentra en los art 214.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. Establece la división de poderes. y debe aplicarse al reo. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. -Ley de Presidencia.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

-La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. -75.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. debido al desequilibrio de las provincias. Podemos encontrar 3 sistemas. Apostólico. de modo tal que si no se cumplen. La reforma de 1994. etc. -75 inc.En nuestro estado Federal. educación. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. -Art 125: sobre organismos de seguridad social.inc 3: sobre recursos coparticipables. Fue creado por la república democrática. No hay libertad de Cultos. y bienestar de las provincias. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. Estados Unidos.N regula las competencias del estado federal. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. Hay libertad de cultos. y de los Estados provinciales. El art 13. Existen 2 tesis discutidas. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires. -Art 123: sobre autonomía municipal. Art 2. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. Romano”. Ej. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación.inc 2: Sobre distribución de impuestos. Argentina. progreso económico. La C. En el Congreso Constituyente de 1853. se consagra la indestructibilidad de las provincias. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . empleo. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. Ej. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. -75. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. Análisis. se redacto el art 2 tal como hoy rige. Este art.

como el 76. A su vez. etc. El concordato con la Santa Sede. que ratificaban esa posición. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica.N de 1853. 19. se establecía entre las atribuciones del congreso. inc 11. apostolice. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. Por ej. el estado es LAICO. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. y la CSJN con respecto a este tema. del sumo pontífice. y deben ser ciudadanos argentinos. inc. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. 22. obispos. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. Cabe destacar que salvo el art 2. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica.financieros. Artículos anteriores a la reforma del 94. nace el PATRONATO. Actualmente el nombramiento de arzobispos. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. Es decir que el Gobierno Argentino. Antes de ese acuerdo. la Bula de nombramiento papal. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. inc. Según la C. Con la reforma de 1994. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. Existían en la C. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. La norma de Habilitación. una serie de disposiciones constitucionales. el Senado. el art 99. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas.N. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. . Art 67 inc. Si no lo efectuaba a la designación. Y también el art 80. quedaba sujeta al poder ejecutivo. De esta oficialización del sostenimiento del culto. ya que está separado de la Iglesia. 20. etc. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. En 1966. romana. El Patronato Nacional. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. y el art 75. En la constitución de 1853. sino una adhesión espiritual al catolicismo. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. Disposiciones Constitucionales. aunque favorezca su culto. en el art 67. 19. es de competencia exclusiva del papa. con acuerdo de la CSJN. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede.

El art 67. Capital de la Nación. y había obtenido antes. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. y Paraná (Entre Ríos). la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. en Septiembre de 1880. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. que se declara capital de la nación por una ley especial”. Queda así. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. determinaba que era facultad del Congreso. inc. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. La ciudad de Buenos Aires. fue elegida. lo cual es aceptado. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. En 1826 se dicta la Ley de Capital. convocará a una Convención para reformar los . Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. El presidente Mitre veto la ley. asumió la primera Magistratura en 1862. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. Pero terminada la gestión Rivadaviana.E. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. la provincia se reincorpora a la nación. Cuando se dicta la Constitución de 1853. Electo el General Mitre presidente de la República. 19. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. la modificación del art 3. manteniéndose en esa condición hasta 1862. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. se deja sin efecto esta situación. capital de la Nación. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. El congreso. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. Antecedentes. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. y en 1873 nuevamente a Rosario. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. por la Ley del 3 de julio en 1827. esta era una clausula de imposible cumplimiento. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. en 1871 a Villa María (Córdoba). fue asiento de las autoridades Coloniales. de la enumeración antigua.

se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones.arts. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. contrariando al artículo 13 de la C. -Su jefe de gobierno. 129. es decir Capital. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. Art 129. con lo cual se considera abrogada. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. pero tampoco mero municipio autónomo. Autonomía. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. Ya que: -La ciudad de buenos aires. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. es posible su eventual traslado a otro lugar. que no es una constitución. aunque lo parezca. Actualmente sigue siendo capital de la nación.N. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. y poder judicial propio. una legislatura local. establecido en el art 129.N. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. la que se convierte en capital definitiva. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. el poder legislativo por el congreso nacional. como asiento de las Autoridades Nacionales.. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. No es provincia.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. que durante el gobierno de Alfonsín. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. pero su estatus es distinto del anterior. y el poder judicial por el poder judicial nacional. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. con facultades propias de legislación y jurisdicción. quien elegía al intendente. Si eventualmente dejara de ser capital. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. no figura en el art 128. al no tener la aprobación el congreso nacional. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. Cabe destacar. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. Art. salvo que su estatuto lo determine. -No puede crear regiones. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. Antes de la reforma de 1994. Análisis. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional. pierda su régimen de gobierno. . La reforma de 1994.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. . no está incluida en la distribución de poderes del art 121. En noviembre de 1880. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. Competencia Legislativa y Jurisdiccional.

Los derechos colectivos. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. Contienen principios y normas esenciales. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). derechos y garantías. mediante los representantes que elijan a ese efecto. libertad y derechos.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. con fundamento en su dignidad. son los que pertenecen a toda la sociedad. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. y de irretroactividad de la ley penal. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. consumidores. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. el principio de igualdad ante la ley. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. Ej. y 3° generación. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. es la denominada parte Dogmatica. Cabe realizar una distinción sobre los principios. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. Derechos de 1°. el principio de ley penal previa. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. Bolilla 7. como facultad. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. Los derechos Subjetivos constitucionales. Ella contiene declaraciones. En el caso de los derechos individuales. por su parte. La primera parte de la C. a las autoridades en general. Al Estado en sí mismo. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. Derechos Operativos y Programáticos. Derechos enumerados e implícitos. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. etc. derechos y Garantías. Por ello. como garantía. En el marco de lo dispuesto en este artículo. como derecho público subjetivo. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . Declaraciones.N. etc. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. Podemos citar. etc. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. 2°. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que.

Mientras que los derechos colectivos. a la cultura. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. etc. En caso que el estado no cumpla. Los derechos públicos subjetivos. enseñar aprender. e incluyen el derecho a la paz. derecho a obtener indemnización por parte del estado. entre otros.N. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. etc.N son: Derecho a trabajar.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. Como por ej. no de los cívicos. con el constitucionalismo social en el siglo XX. etc. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. . Por ello se habla de 3 generaciones de derecho. Los electorales son por ej. para ser ejercido frente al estado.. Alguno de los cívicos. El derecho al debido proceso legal. de realizar reuniones de carácter político.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. a un ambiente sano. reconocidos en la C. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. son los que se poseen en razón de un grupo social. algunos derechos individuales reconocidos por la C. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada).N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. de reunión. como los familiares o los gremiales. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. Se encuentran incluidos en nuestra C. a la comunicación. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. consisten en la exigencia jurídica al estado. económicos y culturales. de peticionar a las autoridades. Los derechos civiles. es reconocido por el mismo. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. el derecho a la libertad. Son por ej. entre otros. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. Derecho de 1°. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. y los cívicos son por ej. El sufragio. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles.. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. Los derechos políticos. reconocidos por la C. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado.

pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. Se lo conoce como el de los derechos civiles. al principio de limitación. por ej.. se correlaciona con los art 10. Los derechos implícitos por su parte. de forma que el estado no los crea. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. sino meramente ejemplificativa. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. A la inversa. el derecho a la vida. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados. y derechos colectivos. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional.. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. El llamado poder de policía.N. 11. y en las provincias por las legislaturas locales. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. Como ejemplo podemos citar: El art 5. derechos individuales. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. limita a las normas de organización. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C. el art 118. como por ej. Dentro de la C. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. como por ej.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. . el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. Al art 14.N. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso.

no solo es gendarme. sino prescriptivo. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. regula el contenido de lo debido o permitido. Es decir el estado no solo suprime o reprime. Fundamentos constitucionales del poder de policía. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. Sin embargo. además de extenderse a la protección de la seguridad. moralidad. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. lo que está prohibido.También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. de la moralidad y de la salubridad. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. Contenido amplio y contenido restringido. . Los derechos y garantías constitucionales son relativos. ya que la sanción no será materia del poder de policía. Policía y poder de policía: origen del concepto. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). robustecimiento del orden público. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. No es sancionatorio. Una segunda noción. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. es decir se traduce en. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto.N no consagra derechos absolutos. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. y 28. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. (Art 28)”. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. sino alteración del derecho. sino que también conduce. Ello se desprende del artículo 14. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). deja de ser válida: Ya no es reglamentación. En esta etapa el poder de policía. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. La corte ha sostenido que la C. “un no dejar hacer”. etc. El fundamento esta dado por los artículos 14. Diferencias. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. sino también gobierna. Cuando la ley desvirtúa el derecho. sino del derecho penal.

Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. los jueces cuando dictan sentencia. Se dicto entonces la ley 11. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. con el fin de asegurar la libertad. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. -Art 17. que creó la junta nacional de carnes. la moralidad. Casos Plaza de Toros. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. la convivencia armónica. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. . reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. la moralidad. Es decir se encargaría de: Moralidad. el orden público. Inchauspe y cine Callao. la seguridad. Así el congreso cuando legisla. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. seguridad. interés económico y bienestar general. por inviolabilidad de la propiedad. y el bienestar general de los habitantes. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. las ganancias se distribuirían entre ellos.747.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). Art 28. y la salubridad. el poder ejecutivo cuando administra. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. Límites constitucionales del poder de policía. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. la salud. por los monopolios que controlaban los precios. y el contenido de los actos debe ser razonable. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. salubridad. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. los principios garantías y derechos.

Delegación del poder de policía. La dirección nacional de servicio de empleo. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso.100 inc. y se destinaran a gastos de la nación. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. 12 y clausula transitoria 8. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes. lo cual los obligaba a contratar artistas. para que cumpliera con los números vivos.N. Análisis de los art 16. se afecta el interés público. como es el de Inchauspe.-Art 4. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. ya que está en juego el interés público. “un numero vivo”. Si se atiende a un remoto interés privado. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. de trabajo. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. pero el cine no cumplió. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. en este caso se discutió. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. . La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. es decir el de toda la colectividad. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. intimo al cine Callao. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. Cine Callao: En 1960. C.17). y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra.

El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. etc. El poder de policía de Culto. Esta situación ah sido disminuida. tanto en público como en privado. como sentimiento. Limites. Sin embargo nuestra C. Libertad de conciencia y libertad de culto. (Art 19). de profesar libremente su culto. Por otro lado la libertad de conciencia. El ámbito de la intimidad. a la moral o a la seguridad pública. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. y puede ser ejercida sin trabas. etc. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. costumbres. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. que determina el goce para todos los habitantes. Derecho a la intimidad. al cual SOSTIENE según el art 2. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. inc.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. individual o colectivamente. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. Bolilla 8. familias. creencias. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. Esta libertad de profesar libremente el culto. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. fe o convicción. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. hace una distinción respecto al culto católico. que de ningún modo ofendan al orden y a la . electoral.N. realizando actos y ceremonias. Art 100. tributaria. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. pues está sujeta a una reglamentación razonable. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición.

moral pública. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. a raíz de una hemorragia digestiva. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. Vestirse como a uno le guste. sin ser transfundido y fue dado de alta. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. siendo este un bien supremo. Pensar. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto. ni causan perjuicios a 3eros. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. se recupero de su afección. El. lo que en el caso no se verifica. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio.N.N. Muerte Digna. no podía aniquilar el derecho a la vida. . establecida por el art 14 de la C. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud.S. violaba su libertad de conciencia. En la primera instancia le rechazan la negativa. y exentas de la autoridad de los magistrados”. pero antes que la corte resolviera. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. lesionaría su intimidad corporal. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. Caso Bahamondez y otros. asistiendo a los que si las portaban. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. es decir su libertad de conciencia. en el fallo Portillo. ni perjudiquen a un 3ero.J. como por ej. Jurisprudencia. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. Consentimiento informado. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21. están solo reservadas a dios. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). Jurisprudencia de la C. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. a los que el pertenecía. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. No eximio al actor de sus deberes para con el estado. En 1989. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas.

También se denomina ortotanasia. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. Derecho de Expresión. y toda apología del odio nacional. Se debe tener presente que el inc.”. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. y con este fallo no se legaliza la droga. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. religión. Formulación Constitucional. contempla en su art 13. provocada por el médico.. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. sin perjuicio de lo establecido en el inc. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. El pacto de San José de Costa Rica. siempre que con ello no se perjudique a terceros. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". Concepto. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. 4 del art 13.737. la libertad de pensamiento y expresión. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. Art 13 y 14. que a su vez abarca la libertad de buscar.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. Fallo Arriola. . y su consumo no es punible. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. sin consideraciones de fronteras. En rigor de la verdad. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. Y el inc. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. La ley sigue vigente. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros. Contenido. idioma u origen nacional. por ningún motivo. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. Pero interpretando la C. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. 2. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. inclusive los de raza. El Pacto de San José de Costa Rica. color.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. no puede ser castigada.

Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. libertad de prensa y tratados internacionales. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). Sofovich no acepto.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). sobre derecho de réplica. rige el principio de reserva (art 9 C.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos). se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. 1988. donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. conductor del programa. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. Sobre el derecho a réplica. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. En 18987 Frondizi. .Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). Interpretación del art 75. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. por arriba de todas las leyes. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. Se baso en el art 31 de la C. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado.

El caso VErbitsky. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. Y el inc. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato.N. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. al momento de sancionarse la C. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica. Aun cuando el art 14.”. y toda apología del odio nacional. religión. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. surge que la C. atenta a la actividad de los poderes públicos. Por otro lado el pacto de San José de costa rica. idioma u origen nacional. por ningún motivo. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. sin perjuicio de lo establecido en el inc. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. enuncie derechos meramente individuales.N al legislar sobre la libertad de prensa. 2. establece en su art 11. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. sino también al teatro. políticas o no. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. a la televisión. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia.Que ideas pueden ser expresadas. cuando se trata de estas cuestiones. la protección de la honra y la dignidad. color. Se debe tener presente que el inc. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. El caso Balbín. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. a la radio. 4 del art 13. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. al cine. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. inclusive los de raza.

El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. siempre que lo justifique el interés general. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. transmitirlas. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. rectificación. en la de su familia. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. Hace referencia a “que comprende la libertad . prevalece la protección a la intimidad. Esta es la facultad que posee toda persona. libertad e intimidad de la persona humana. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. Considero que en el caso de personajes celebres. -Que si dicha autorización no ha sido dada. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. Además el art 19 de la C. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. que consten en Bancos de datos públicos o privados. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad.N). El art 1071 bis del código civil. y en su inc. Libertad de Expresión. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza.abusivas en su vida privada. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. -Que producida dicha intromisión. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado. previo autorización del afectado o de sus familiares. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. 1. donde unos días después fallece. la supresión. Derecho de recibir y difundir información. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. El pacto de San José de Costa Rica. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. y para exigir judicialmente. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas.

cine. no proveer el papel prensa. radios y televisión. los obstáculos en la circulación de publicaciones. -Control o restricción de otro modo. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra.. Imágenes Pornográficas. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. por considerarlo una Censura previa.Caso Tato Bores: Servini de Cubria. la persecución de periodistas. EJ. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. sin consideración de fronteras”. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. Fallo Servini de Cubria. La sentencia se baso en que la censura previa. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. por ello entiende que no viola la C.de buscar. GOBIERNO CONTRA CLARIN. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. la distribución discriminatoria de avisos oficiales. no consiente graduaciones. FALTA JURISPRUDENCIA. entre otras. El art 14 C. jueza federal de la nación. por ej.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. recibir y difundir información e ideas de toda índole. La censura previa es el control. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . a parte de la censura. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. Los jueces revocaron esta medida. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte. existe o no. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C.N. las dificultades para llegar a las fuentes de información. el monopolio estatal de los medios de difusión. Caso Tato Bores El art 14 de la C.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa.N. El derecho de expresión y la censura previa.

Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. el art 13 del sjcr. No cabe la clausura de salas. no existe la libertad de expresión. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. cine. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia.Claramente. constituyen libertades. al no existir otros medios que la palabra oficial. televisión. En este caso no cabe la clausura de la sala. Es decir que en este caso. Es decir que ni uno ni otro extremo. la salud o la moral pública. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. se invierte la causa de la prueba. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. Libertad de expresión y otros medios. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. por lo tanto restringe a otra opinión. New York Time vs Sullivan. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. Este derecho se complementa con el de ser informado. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. sino impedir que la obra se ponga en escena. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. El secreto de las fuentes de información periodística. teatro. . que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. Art 13. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. Significa que el periodista. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. por cualquier procedimiento. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. con la doctrina de la real malicia. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. pacto de san José de costa rica. Como ya hemos visto. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. el orden público.

-Menciona la fuente informativa. La libertad de Expresión y el art 32. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. Otro ejemplo de la jurisprudencia. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. siendo esta legislación privativa de las provincias. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. o de seguridad. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. que le inicio un juicio por injurias. El art 32 de la C. donde decían que Campillai. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. Jurisprudencia de la Corte. Por eso demando a esos medios de prensa. por no haberse probado lo contrario. La libertad de expresión y Estado de Sitio. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. es decir que proviene de fuente seria. información inexacta sobre un señor. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. donde varios diarios. bajo control judicial de razonabilidad. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. había cometido ciertos delitos. y dio nombre y apellido del imputado.El afectado solo puede ser. Pero luego fue sobreseído de ellos. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. no uso el tiempo potencial. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. por daño moral. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. No menciono la fuente policial. . alegando que lesionaron su reputación. y no solo con relación a lo periodístico. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. publicaron un comunicado de la policía federal.

El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. sin restricciones arbitrarias. -Las injurias. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. etc. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. pornografías. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. . El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales.N. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país.. a condición que lo haga con razonabilidad. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. Calvete (FALTA). Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C.

D. B. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc. la profesión. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. No es un derecho político sino un derecho civil. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. . En el art 44. Efectos Jurídicos.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros. En el art 46.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. peticione a nombre de este”. la correlativa obligación de este derecho. -Cuando la petición resulte infundada.Bolilla 9: Derecho de petición. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. pero la C.N o la ley lo expusieron. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”.Que en el caso del art 44. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. El pacto de San José de Costa Rica. C. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. la nacionalidad. Requisitos Constitucionales. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. la petición contenga el nombre. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. referido a la competencia del organismo. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. el domicilio. Implica presentar individual o colectivamente. La denegatoria tacita. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C. Derecho de petición y procedimiento administrativo. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno.

en la escuela. Derecho de petición y procedimiento administrativo. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. b. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados. la religiosa. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. que pertenece a los hombres y asociaciones. se refieren a la educación: a. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. La educación en la Constitución: Además del art 14. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. . ni religiosa ni laica. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. Derecho de Enseñar y Aprender. sin importar la de los padres. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. -El estado debe controlar que no se viole la moral. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. en la universidad. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. respetando los demás derechos individuales.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. Aquí. y la política. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. Art 14 y 75 inc 19. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. la artística. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. Nuestra C. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender. la física. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. involucrando su orientación espiritual.

El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado.c. Pacto de derechos económicos. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. y la secundaria generalizada y accesible a todos. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. las pretensiones. como ser la propia capacidad. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita. eliminando a quien no los posee. Derecho a la educación. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. lo que también se confirma respecto de la universitaria. respetando las particularidades provinciales y locales.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. sin discriminación alguna. por cuantos medios sean apropiados. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. . sociales y culturales: En su párrafo 1.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. por su orientación espiritual e ideológica. Se busca según el art 75. d. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. Art 13. sociales y culturales. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. . Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. garantizando los principios de gratuidad y equidad.inc 19 “igualdad de oportunidades”. favorecer la comprensión. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe.

dictando planes de instrucción general y universitaria”. el conocimiento y la cultura”. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. Régimen Legal. la ciencia. 19.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. Universidades. Y para quien recibe la enseñanza. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. se complementa con el inc. Autarquía. municipales y privadas. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. Autonomía. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana.N es denominado “la clausula de progreso”. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. es concurrente con las provincias. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales.Competencia del estado federal y de las provincias. El art 75. según se desprende de los términos el art 125 C. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. El art 75. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. 19. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. introducido en la reforma del 94. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. inc. Art 75-inc 19. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional.inc 18 de la C. Como consecuencia de ello. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación.

Derecho de Reunión. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. El caso Barros. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. está reconocida en la C. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política.N e importa su autonomía económica y administrativa. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. Esta autonomía opera entonces. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. de docentes y estudiantes. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. En el Caso “Santa Cruz” de 1981. no asignados por el estado. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. a causa de la confesión religiosa de los padres. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. El derecho de aprender y las creencias religiosas. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. Son entes autónomos por decisión de la constitución. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios.universitarios. ni prestar juramentos de igual naturaleza. . siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común.

comprarlos y enajenarlos. ejercer libremente su culto. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. raciales. etc. Basta dar aviso a la policía. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Desarrollo humano. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. Igualdad de Trato. comercio y profesión. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. Goce de los derechos Civiles. Art 20 C. es decir. tiene los mismos derechos civiles. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. Poseer bienes raíces. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. Navegar los ríos y costas. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. alegando y probando servicios a la república”. Análisis del Art 41 C. Desarrollo sustentable. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. sino a robar. Tienen derecho a ser naturalizados. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. Testar y casarse conforme a las leyes. sociales y económicos. Rol del . Derecho a Entrar. no están obligados a admitir la ciudadanía.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. -Una reunión es privada. y también puede negarse a asociarse impulsivamente. Derecho de Asilo. Derecho Constitucional del extranjero. es decir que puede asistir cualquier persona. Pueden ejercer su industria.N. Extradición: es el pedido de un país a otro.N. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. Obtención de la Ciudadanía. etc. No requiere previo aviso. ni autorización. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. votar y ser votados. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. permanecer y salir del territorio. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. quedarse en un lugar o cambiarlo. Requisitos. Protección del Medio ambiente. pero no podrán acceder a los derechos políticos. es decir que no es una obligación. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. vender droga. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. religiosos. como derecho a asociarse con fines útiles. políticos. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. cuando está abierta al público.

a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). la posee cualquier ciudadano damnificado. y de tener una mejor calidad de vida. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. Competencia de Nación y Provincia. Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. . las necesarias para complementarlas. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). a la utilización racional de los recursos naturales. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. Agregar los delitos ecológicos al código penal). Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. equilibrado.Estado. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. Contenidos Mínimos. Desarrollo sustentable. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. y a las provincias. y tienen el deber de preservarlo. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. y a la información y educación ambiental. Particularidades. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. La acción de amparo colectivo. Ley general del Ambiente N° 25675. o el defensor del pueblo. -Los que protegen a usuarios y consumidores. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. las personas jurídicas reconocidas para ello. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. Caso Mendoza. -A usar en forma racional los recursos naturales. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras.

en la relación de consumo. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación . Ratificación de acuerdos federales. a la protección de su salud. . 1-Derechos del consumidor o usuario. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. parte débil. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. a la libertad de elección. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. Autogestión. seguridad e intereses económicos. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . El art se puede dividir en 3 partes. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. Seguridad. Seguro ambiental y fondo de restauración. Competencia judicial.N. en instancia originaria. Análisis del art 42 C. en los organismos de control. Educación e información. y a condiciones de trato equitativo y digno. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. Salud. a una información adecuada y veraz. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. Participación ciudadana. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. la Provincia de Buenos Aires. rechazando en cambio la acumula. Sistema Federal Ambiental.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. Daño ambiental. a la educación para el consumo. parte fuerte o dominante. Evaluación de impacto ambiental. Presupuesto mínimo. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. Fondo de Compensación Ambiental. deber del estado. Ordenamiento ambiental. Interés Económico. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. al control de los monopolios naturales y legales. Principios de la política ambiental.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. -Proveedor de servicio. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Protección de los consumidores y usuarios. Entes Reguladores. Instrumentos de política y gestión. al Estado Nacional. Participación de usuarios y representantes de provincias. Doctrina del caso Ángel Estrada. Información.Ley 25. Asimismo.

establece un principio protectorio.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. etc. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos.240 sobre defensa al consumidor. Intereses económicos: también debe protegerlos. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. y sobre su adecuado uso y consumo. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. reemplazarlo o modificarlo. Su art 3. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. . el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos. educar a la población. defender a la competencia. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado.

) El art 14 bis. Sociales y Culturales. Parte 3°. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. a raíz del constitucionalismo social. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. Derecho de trabajar y de propiedad. pero si mejorarlos. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador.Bolilla 10. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. sueldo escaso. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. Tiene su base en el art 14 de la C. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. y son irrenunciables. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. las que están prohibidas en todas sus formas. sumisión. El constitucionalismo Clásico. determinando las excepciones como por ej. El art 14 bis).N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. . El derecho a trabajar estaba garantizado. Pacto de San José de Costa Rica. el servicio militar obligatorio. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. art 6 y siguientes. etc. El pacto Internacional de derechos Económicos. A partir de las Guerras mundiales.. opresión e injusticia. (Ej. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. que tiene carácter de orden público. disfrutando de su rendimiento económico. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre.

Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. entre las que se encuentran: preparación de programas. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. etc. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. sin distinción de sexo. y con condición digna para los trabajadores y familiares. etc. que se respeten los valores humanos. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. Debido a sexo. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre.: El art 6 y los siguientes de este pacto. además de la seguridad y higiene en el trabajo. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene. seguridad. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. -Derechos Gremiales. que aseguren para igual trabajo igual valor. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. carecerá del carácter de justa retribución. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. Y con equitativas. condiciones que garantizan las libertades. ocupación plena y productiva. igualdad de oportunidades. etc. entre otras. es decir el tope básico inferior. . ambos deben ser remunerados. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. Cualquier salario por debajo. porque si no no sería justo. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. Jurisprudencia. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. -Derechos de la Seguridad Social. reconocen el derecho a trabajar. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. comodidad. descanso y tiempo libre. En el art 7. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. edad. vacaciones pagas. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. por ej. gozara de la protección de las leyes.

+Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. eficiencia. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). agraviante e injuriosa. Tiene carácter general. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no).-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. . es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. No puede reemplazarse por indemnización. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. será legitimado para concertar dichos convenios. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. Derechos gremiales. Es para los empleados públicos. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. etc. edad. el despido sin causa justificativa. sino que debe reincorporar al trabajador. Mal desempeño. . +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. Esta norma es programática. a fin de establecer las condiciones de trabajo. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. Solamente un sindicato. Pero sería adicional sin sustituir al salario. no corresponde indemnización. se da para los empleados privados. Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. nacionalidad.“participación en las ganancias de la empresa. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. Si es por causa justa. +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. y todavía no fue reglamentada por el progreso. El art 14 bis. como por ej. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. logradas por el capital y el trabajo. entre otros. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. dentro de todo lo que hay de una misma categoría.

”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. Y la seguridad Social. desempleo. estableciendo su inembargabilidad”. Jurisprudencia. etc. etc. El art 14 bis. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. enfermedad. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. administrada por los interesados con participación del estado. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. la patria potestad. sin que pueda existir superposición de aportes. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. la filiación.empleadores en procura de beneficios personales. sean trabajadores o no. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. Esto se aplica a todos los individuos. Esta clausula abarca el matrimonio. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. la filiación. matrimonio. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. al personal que la generó. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese..) E irrenunciable. -“La protección integral de la familia”. . -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. La huelga ilegal se da por ej. no es un derecho individual del trabajador. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. por el tiempo de huelga.

-Los efectos liberatorios de pago. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. por el término que le acuerde la ley. etc. “La propiedad es inviolable. son susceptibles de apreciación económica. ni exigir auxilios de ninguna especie. El derecho de Propiedad de la Constitución. esposa. escolaridad. Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. comercial e industrial. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. En el caso constitucional.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. por ende. 4°. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. La expropiación por causa de utilidad pública.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. donde habitar digna y decorosamente. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. El derecho de propiedad es un derecho natural. como “de usar y disponer de su propiedad”. invento o descubrimiento. sea corporal o incorporal. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. -todos los actos jurídicos de propiedad. . cuya existencia es anterior al estado. Confiscación de bienes). Ningún servicio personal es exigible. -Todos sus créditos. etc. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. libro. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. hijos. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario.N lo protege y lo garantía. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa. Servicios Personales. Derecho de Autor. Art 17: (derecho de propiedad. pero no lo crea. Expropiación. -Los sueldos y honorarios. Concepto. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. En el 14.). sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. -Los derechos hereditarios. la C. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. -La propiedad intelectual. auto.

Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. fuera de su vida y de su libertad. Limitaciones al poder de propiedad. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. -Las Servidumbres: son indemnizables. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años.Contenido del Derecho de Propiedad. . El art 17. sino en virtud de sentencia fundada. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. La SCJN. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. así sea el estado mismo. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. Análisis Jurisprudencial. 17 y 28. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. aumentan los alquileres abruptamente. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. Ej. Etc. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. de su vida y de su libertad”. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. Ej. -La expropiación: en este caso.. La propiedad tiene una función social. integra el concepto de propiedad”. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. en beneficio de la sociedad. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. y es indemnizable. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. Es indemnizable. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921.

es que se trata derecho de duración limitada. Es una propiedad de naturaleza especial. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. etc. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. abandono. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. e indemnización previa e integral al valor del mismo. Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. artística. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. El abandono opera automáticamente. fijada por ley. Limitación temporal de su goce. que no se refiere a objetos corporales. (dos años para bienes determinados. según lo determina el art 17. la potestad autorizativa queda extinguida. Institutos derivados de la Expropiación. que implica que sea justa. Es el derecho de autor sobre una obra científica. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. . sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. literaria. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley.). Expropiación inversa. pero no ha habido indemnización previa e integral. Propiedad Intelectual. retrocesión. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. etc. -Indemnización previa. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. una vez vigente la que declara su utilidad pública. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar.

. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. comprensivo de todas las instituciones liberales. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. Garantías Procesales y no procesales. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. etc. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. el amparo. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. -No ser juzgado por condiciones especiales. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. Concepto.N son: -No se penado sin juicio previo. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. la renovación de funcionarios. Por ej. Garantías políticas Especiales. Garantías constitucionales. etc. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. Garantías políticas generales. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos.

-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. Ni el congreso. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. Alcances. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. Juez Natural. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. ni el . Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. establecida por ley destinada a reprimirla. Ley Anterior. Concepto. prohibido por el artículo 18. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Se consagra a través del art 18. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. el principio de la irretroactividad de la ley penal. Es una garantía adjetiva. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. se refiere el texto del art 18.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. Principio del debido proceso legal adjetivo. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. y esperar una sentencia fundada. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. Se refiere a causas de naturaleza penal. ninguna pena sin ley previa). El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. ni privado de lo que ella no prohíbe”. probar las mismas. considerada en sentido amplio. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas. este debe estar previamente incriminado. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal.

Derecho al Recurso. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. Ya en la declaración francesa de 1789. en su art 11. ya que solo pueden indultarse penas. Derecho a la jurisdicción. Tiene que ser oído. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). por el indulto anterior a la condena. Y las etapas procesales fundamentales. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva.poder ejecutivo. por lo tanto no entra en su jurisdicción. defensa. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. Jurisprudencia de la Corte. Juicio Previo y defensa en juicio. Non bis in ídem. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable.N. sin el reajuste de los salarios. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. en 1985. prueba y sentencia. Para resolver el tema. En materia penal. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. ni la corte suprema. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. Prohibición de la reformatio in Pejus. Declarar cuantas veces lo . en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. Doble instancia. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. que por ley no les correspondería conocer. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. debidamente fundada y justa. En el caso Bonorino Pero. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. del art 96 de la C. Acusación. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil.

Además se han dado casos. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. también se le puede seguir el juicio. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. más gravosa que la apelada. y solo lo establece el Código en su art 3. En materia civil. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. debidamente notificado. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. para evitar la posibilidad de su condena. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. por ser violatoria del derecho de propiedad. en cualquier materia. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. que la doble instancia no es requisito constitucional. como un verdadero derecho al recurso. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. en cambio se protegen otros valores. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. En el pacto de San José de Costa Rica. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. etc. quedando concluido en 1era instancia. Doble instancia. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. Designar su defensor o que el estado le provea uno. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda. Es una limitación para el órgano superior. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”.N. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. Pactos Internacionales. asegurando su participación en el proceso. de manera que si un proceso no prevé apelación. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. No estar obligado a declarar contra sí mismo. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. un defensor de ausentes. salvo que se trate de una ley de orden público. sin su participación y sin la adecuada defensa. En caso de estar ausente. en el que las partes. en que la ley posterior ha sido aplicada. el interés social de que la causa se resuelva. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. Es decir no permite una reforma de una sentencia. en perjuicio del recurrente. Es así. No obstante. pero no rige en el juicio civil. ella es inconstitucional. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. ello no es inconstitucional. el juicio se le sigue en su rebeldía. La garantía es vulnerada cuando . la C. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. designando en ese caso el juzgado. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). Si el demandado. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado.

tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. Inviolabilidad del domicilio. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. si se obliga al acusado. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. la correspondencia y los papeles privados. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. es inconstitucional. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. con el interés social. declaraciones. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. la correspondencia y los papeles privados. La inviolabilidad del domicilio.se utiliza en el proceso. en la averiguación de los delitos”. debiendo considerarse como tal. para extraer del fuero íntimo del hombre. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. etc. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. El caso Fiorentino. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. de impedir que se acceda . pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. y las constituciones de 1819 y 1826. pues está en juego. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. tanto el lugar donde se vive. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. aparecen en el art 18. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. debe ser concertada. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. secretos o informaciones. La inviolabilidad del domicilio. la convención americana de derechos humanos. una libertad personal básica. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio.

(art 18 y 33). Art 43. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. Habeas Corpus. Fundamentos Constitucionales. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. tanto al Estado como a los particulares.N. por autoridad incompetente. Las acciones procesales sumarias. El caso Granada. ambulatoria.N. y esa oposición debe ser rápida y expedita. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. sin causa justa. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. es decir sumarísimo. hasta la reforma del 94. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. . Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. A partir del 94. Análisis.. sin causa legal. Declaración de inconstitucionalidad. son oponibles. ya que se consideran frutos. etc. Una persona puede sufrir lesión. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. Los derechos constitucionales. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. En la reforma del 49. habeas Corpus y habeas Data. Habeas Corpus y Estado de Sitio. Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. y son Acción de amparo. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. Tipos de Habeas Corpus. perturbación. pero esta reforma fue anulada en 1956. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad.N y ley 23098. es decir Erga Omnes (contra todos).C. había sido institucionalizado.al secreto contenido en ellos. privación. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. Así mismo la C.N. con o sin derecho. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. corporal. introducido por la reforma del 94. Se trata de una acción de proceso rápido. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. Es así que resulta lógico que la misma C. que ampara la libertad física.

como lo propuso el convencional Maqueda. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. función judicial que en ningún caso puede ejercer. que no llegan a ser privativas de la libertad física. (seguimiento. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. como tribunal de garantía constitucional. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas.. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema.098: Es del año 1984. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus.) Ley 23. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej. para salir fuera del país. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. y que cuando esa detención no guarda correlación. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. etc. De acuerdo al art 23. contiene una clausula expresa. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. con la declaración que autoriza el estado de sitio. sin que exista petición expresa de parte. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. Esta ley permitía por medio de su art 4. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. Dicho control es un deber del poder judicial. para unos. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). cuando no fueran las que corresponden. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. en 1994. vigilancia. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). es una norma reglamentaria que está vigente. es decir que es aplicable con o sin ley. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. ya que este surge del mismo texto constitucional. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. En .

ley 16986. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. al plazo y ámbito territorial del mismo. existía el habeas corpus pero no el Amparo. en el caso de granada. La orden la dio la dirección de la policía. R. el habeas corpus planteado fue rechazado. sufrió una huelga. distinta de la que protege el habeas corpus. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. Kott interpone recurso extraordinario. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. sino una petición de violación de garantías constitucionales. Caso Siri: en 1957. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. En consecuencia. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. y exigió que se retirara la custodia policial. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. este se negó. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. Fallo Samuel Kott S. pero se lo deniega. Le otorgo un carácter restrictivo. . y los obreros tomaron la fabrica. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. Actualmente art 43. al control sobre los arrestos.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. Siri. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. la policía de Buenos Aires. propia del presidente. y se levantara la clausura. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. El caso Outon y Arenzon. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. Caso Granada 1985: Antes de este caso. Siri interpone recurso extraordinario. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. Análisis. El director del periódico. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. Es decir se elimina el derecho a causa justa). fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. En 1era y 2da instancia.conclusión la facultad de arresto o traslado. Inicia entonces un juicio de Amparo. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. y que Kott debía reincorporar los despedidos. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. sin incluir a los del habeas corpus. y el motivo era desconocido. de lo que se baso en Siri.

En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. y aun. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. No obstante. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. estar bien plantado ante sus alumnos. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. durante el amparo. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. y declara la inconstitucionalidad del decreto. siguió vigente el amparo contra los particulares. outon interpone recurso extraordinario.-Si no se acepta recurso de amparo. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. debido a la doctrina sentada en el caso Kott.60 mts. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. En este caso y reunido los requisitos del amparo. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. trabajador marítimo. porque una estatura muy bajo impide al docente. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. civil y comercial de la nación que lo incorporo. hasta que en 1968. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. hasta que entro a regir esta última ley. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. comenzó a regir el código procesal. durante un amparo. Outon. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. Arenzon interpuso acción de amparo. la corte hace lugar a la acción. Kott tendría que. exigido por una resolución. . La corte suprema dijo. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. La cámara rechaza la pretensión. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. le negó a este. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. la ocupación de la fabrica es ilegitima. Además de remover los obstáculos. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente. el certificado de aptitud psicofísica.

El secreto de las fuentes de información periodística. rectificación. el defensor del pueblo. completar los incompletos o actualizarlos. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. con qué fin y de donde los obtuvo. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. Es un medio de protección a la intimidad. Habeas Data. y las asociaciones que propendan a esos fines. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. Objeto y finalidad. que no pertenece a un sujeto determinado. Fue incorporado en la última reforma de 1994. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. El habeas data. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. un tratado o una ley. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. o actualización. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. Etapas procesales. . establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. Art 43. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. El habeas data se clasifica en distintas especies. sino que cede cuando es manifiesta. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. confidencialidad. Tipos de Amparo. Legitimación procesal activa. El art 43. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta.N. la privacidad.

Concepto. sea razonable. Tanto el congreso como el presidente. Impuestos Progresivos y proporcionales. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. que surge de los artículos 14 y 28. para una mejor administración de justicia. Igualdad en la admisión de empleos. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. siempre que el criterio sea razonable. las aptitudes. justo y valido. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. La razonabilidad es una regla sustancia. El art 16. que son modalidades que se deben tener en cuenta. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. Siempre que el contenido de esa ley. el sexo.El principio de Razonabilidad Art 28. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. Por ej. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. El principio de igualdad ante la ley. Impuestos y cargas públicas.. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. donde se impide alterar los principios. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. etc. Contribución de mejoras. entre otros. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. En conclusión. Sustantivo. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. Análisis jurisprudencial del art 16 C. mientras que la legalidad es formal. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. ni de nacimientos. Por ej. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. El debido Proceso Legal. Para aclarar. Pero la igualdad programada en el art 16. este importa una garantía. . justo y valioso. derechos y garantías que la C. la fortuna. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. Una ley es irrazonable. el principio de razonabilidad. el esfuerzo.N.

17 del art 75.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. Derecho Indígenas. También introducido en la reforma del 94. Acciones positivas del art 75 inc 23. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. En 1994. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes. 23.I.T. El principio de Legalidad Art 19. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. La norma incorporada por el art 75. Art 75. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. Esa certeza debe provenir de la ley. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. . Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. inc. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. Convenio 169 de la O. -Expectativa de acceder a otras tierras. Derechos Indígenas: se trata del inc. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. 17.N de 1853. inc. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C.

N y subsiste la prohibición del art 29.N y de las autoridades creadas por ella. Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal. Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. . . que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia.E deben estar a favor de los derechos individuales. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. insurrección. que pongan en peligro la C. Nuestra C. o que produzca la declaración de guerra. rebeliones. . que pongan en peligro el ejercicio de esta C. sedición. . las garantías constitucionales. No basta el mero peligro.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal.Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio.Es restrictivo: La facultades que surgen para el P.N y las autoridades creadas por ella. En este caso.Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. . tumultos. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden. etc.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio. Concepto y Caracteres. . con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena. están sujetos a la C. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. sino que la conmoción debe existir. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. quedando suspensas allí. sublevación. Caracteres: . perturbaciones. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior.N y de las autoridades creadas por ella. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. . Causas Constitucionales del Estado de Sitio.

E en caso de ataque exterior. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. el estado de sitio funciono. según el art 75 inc 29. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. . según el art 99. En cambio si es declarado por el congreso. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. este puede omitir dicho recaudo. Se convirtió en un mecanismo de represión. en un uno o varios puntos de la nación.N. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. y fue utilizado como medio de persecución política. sin una real causa constitucional y con una duración. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. y de las autoridades creadas por ella. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. En cuanto a su duración. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional. inc. -Conciliar el orden público. El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. porque la C. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. y el congreso en conmoción interior. de periodos dilatados. En la constitución material. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad.Poder que lo Declara. Su funcionamiento en la Constitución Real. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. está sujeto a la indicación de término. una de sus características es la transitoriedad. para una o varias provincias.N no lo exige. 16.

el Estado de prevención y alarma.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. y en general en las de origen latino. . condenar por si misma ni condenar penas. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. como emergencia extrema. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución.. Por ej. No obstante no podía la autoridad pública. e informaciones de orden económico. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. En 1869 por Sarmiento. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. no se contienen disposiciones tales. o de guerra externa. como los poderes de Guerra Internacional. ya que los tribunales militares. en su calidad de comandante en Jefe.N. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. En nuestra C. la ley que decrete el estado de Sitio. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. Sin Embargo en distintas ocasiones. el Estado de Guerra interno. prevé la declaración de estado de sitio. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. y para otros es equivalente a la ley marcial. de la legislación militar a través de tribunales militares. entre otros casos. deben respetar los derechos y garantías. Estado de Sitio en América Latina. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. En nuestro país fue aplicada por ej. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. para los casos de conmoción interna grave. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. la ley Marcial. Por otro lado el estado de Guerra interno. -Brasil: Su constitución de 1946. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. acumulo enormes facultades de control. La ley marcial no está prevista en la C. los poderes de guerra internacional. recogió el estado de sitio. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. especialmente del poder ejecutivo. comercial y de defensa. de noticias. fue declarado por ley en 1951. los mismos han sido puestos en práctica. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. En este último caso. y el debido proceso legal. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. Para algunos es igual a la conmoción interior. Hasta 1978 con el caso Timerman. -Bolivia. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. -Chile: Su constitución de 1833. el presidente de los EEUU.N.

La declaración de Estado de sitio. Como se advierte en el art 23. como el congreso. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. existieron extensos periodos de estado de sitio. en este contexto. de Habeas Corpus. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. pero toda ejecución fuera del derecho militar. En cambio. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. La corte interpreto que ello. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. dura mientras esté presente la lucha armada. En Gran Bretaña por otra parte. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. El art 23. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. Pero suspensión no significa extinción. Anterior a 1980. La ley 23098. Caso Granada. Art 4° ley 23098. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. mientras la paz no sea establecida. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C.N prescribe. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. Su revisión Judicial. -Revisar si se ha cumplido. . Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. por una corte marcial. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. es ilegal y configura un verdadero asesinato. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional.La ley Marcial en este caso. otorgándosele facultades de excepción. aparte es declarada por la autoridad civil. que se levanta la protección jurídica a los derechos. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. El acto declarativo del Estado de Sitio. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia.

contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus.N o la estabilidad de las Autoridades. . Actual art 43. y luego el art 43.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. Se observa entonces que la suprema corte. importa la desnaturalización del estado de sitio. declaro el Estado de Sitio. no prefieran salir del país. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. Se ordena en consecuencia la libertad de él. no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. (Sánchez Viamonte. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. es que la amplitud de esta teoría. No se suspende la libertad física o ambulatoria. durante el estado de sitio. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. es decir. pero el Congreso.Caso Granada: En el año 1989. (Gonzales Calderon. Este criterio está superado por el Art 43.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. La corte efectuó el control de legitimidad. pero sí de los actos ejecutados.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. en determinados lugares. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. sino en su procedimiento y forma. pero si la garantía que la protege. El presidente Alfonsín. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. La critica a este criterio. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. La ley de Habeas Corpus 23098. siempre que esas personas. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. (Rebora). le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. C. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. se suspende la libertad ambulatoria. Según su punto de vista.

Conforme al artículo 23. a. es decir atendiendo a las circunstancias de modo.E y no de los jueces. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. Por ello la corte elabora su fallo. tiempo y lugar. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. -Los detenidos quedan a disposición del P. c. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. . es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. significaría una limitación irrazonable de la libertad. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. salvo que medie exceso en su ejercicio. .Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente.Razonabilidad Abstracta: En un principio. con el Caso Timmerman. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. El habeas corpus y el estado de sitio. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. Lo estéril de usar este método. la corte sostuvo. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. b. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. La corte suprema en el año 1978. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada.

el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. se dispuso el secuestro. y por lo tanto.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. Sin embargo.E a través del ministerio del interior y no ante jueces. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero. -Procede el Habeas Corpus. si el P. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. Por lo tanto. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. se puede interponer. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. Caso primera plana: En 1969.E.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. que declaro el estado de sitio. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. . pueden limitarse algunos derechos. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo.E deniega el pedido de autorización para salir del país. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente.E. mas si se tiene en cuenta que el P. clausura. -Es una obligación de P. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. El derecho de opción en la constitución.

. pero no para los civiles. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia.E. Fue arrestado por disposición de P.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C.N no la ha previsto. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación. lo que fue convalidado por la corte. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. En Argentina se aplico la ley marcial. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. Ley Marcial. En el Caso Milligan. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. En nuestro derecho constitucional. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. -La corte sostuvo que el P.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas.

y no un derecho natural. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. obligatorio y secreto. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos.Bolilla 13. Naturaleza jurídica del sufragio. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Finalidad. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. -El sufragio es una función política. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas.N análisis Art 37 (derechos políticos. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. El sufragio. igual. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). El derecho político por excelencia es el sufragio. iniciativa o revocación. Los modos de Acceso al Poder. y de las leyes que se dicten en consecuencia. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. Bidart Campos dice que. derecho y deber. Opiniones doctrinarias. con arreglo al principio de la soberanía popular. Art 37 C. -El sufragio es de naturaleza mixta. . A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. el individuo ha sido investido legalmente de ella. votar y ser votado. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. el sufragio es universal. Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. -El sufragio constituye un deber o una obligación. Concepto.

Sistemas electorales. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. resulta susceptible de reglamentación razonable. es una obligación cívica. El territorio nacional conformara un distrito único. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. una estructura partidaria interna. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres.N. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. raza. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. Finalidad e importancia. duraran lo que la ley determine. Cupo femenino. Clausula transitoria segunda. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. Aplicación del Art 37 C. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa. Acciones positivas. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. ninguno vale más que otro. en doble vuelta. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. -Obligatorio: además de ser un derecho. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. . -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. como por ej. entre otras. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas.N. religión..

Se eligen 3 senadores por provincia. Tuvo vigencia desde 1857.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) . Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. Después de la realización de cada Censo.000 votos y el partido B 15000 votos. dentro de los 30 días. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas. Sistema de lista completa.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. hasta 1912. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. Por ejemplo. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. Y se renueva cada 2 años por mitades. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. lleva todo los cargos. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. Sistema de circunscripción uninominal. . Tener 30 años de Edad cumplidos. 4 años de ciudadanía. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados.000 habitantes. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). Se requiere la edad de 25 años. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. El número de representantes será 1 por cada 33. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. El partido A saca 17. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. El partido que logra la mayoría de votos. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. Se requieren tener 30 años. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. 6 años de ciudadanía. La crítica es la insuficiencia de la representatividad.

se hacen 10 divisiones.000 votos.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos.Sistema de lista incompleta o voto restringido. (Página 245).000 votos. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1. Los partidos C y D no tienen representación. el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. MIRAR CUADRO EN HARVEY. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. A tiene 17. . Con el transcurso del tiempo.000 votos.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. D 3. De esta manera se asegura la representación de la minoría. C11. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. . x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. x2. que puede partir por ej. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. Con la calidad de alfabeto. si hay que elegir 10 legisladores. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos. Sistema Proporcional D’Hont. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. B 15.000 votos. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912.

Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. El partido como unidad. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución.N. que estableció el voto secreto. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. Art 38. Derechos reconocidos a los partidos políticos. Análisis. abiertas. Rol institucional. la representación de las minorías.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. Los partidos políticos. en un mismo acto electoral.5% de los votos en las elecciones primarias. Para poder participar de las elecciones generales. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. también se lo llamo de lista incompleta. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. simultáneas y obligatorias. Se los . con sus garantías y con lo que ella exige. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. Partidos de cuadro y partidos de masa. universal y padrón militar. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. obligatorio. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. los candidatos deberán superar el 1. Función de los partidos políticos. Competencias y Deberes. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. Su estructura. por ej. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. Funcionamiento democrático. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad.

Evolución Histórica.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. -Partidos democráticos plebiscitarios. Breve noción (Sartori). 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. según sea la relación del integrante del partido con su organización. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. los candidatos que cada partido postula para un cargo. Pero esta falta recibió respuesta legal. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. de los partidos de origen exterior. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. En la acepción de competir existe un aspecto interno. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. Sistemas de Partidos. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. . Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. Además hay un aspecto externo. abriéndose a la competitividad. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. -Partido de notables. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. con políticos profesionales. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. Duberger hizo otra clasificación. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. El estado Constitucional y los partidos políticos. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. 14. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano.

Por ej. fusiones y alianzas transitorias entre partidos.600. porque el control ideológico no está dispuesto en la C. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos. etc. Número de afiliados.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito.). -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. etc.También la ley 23. inscripción en un registro. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. programa o bases de acción política. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. -Los partidos nacionales. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. nacional o internacional. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. su carta orgánica. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C. Ley Nacional 25. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo.298 en su art 2. -Las confederaciones. ni las expresiones Argentino. que son los reconocidos al menos en 5 distritos.N.” El art 38. Los partidos deben presentar una declaración de principios. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos. La ley 23.N. y patrimonio para que. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros . Control interno o cualitativo. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. Financiamiento de los partidos Políticos. Art 28 C. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. Origen de sus fondos y patrimonio. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos.

-De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias.Bolilla 14. 123. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación.N de 1853. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual.N. Estado Nacional y Provincias.N. Las provincias y los Municipios. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. Con la C. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional. Competencia inherente. 31. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal. La competencia nacional es Taxativa. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C.inc22 y 24. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal. de excepción y esta reglada en la constitución. y el . La competencia provincial es general.N al gobierno Federal. Competencia de la Nación. A partir de la reforma de 1994. Se refiere a aquella que no fue delegada. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. Competencia Reservada. y es la establecida en la parte final de art 121. Art 5. residual. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. provincial y municipal. Distribución de Competencias. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. Conforme al art 121. Ej. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. Competencia Delegada. no enumerada y no delimitada por la constitución. 75. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional.

único caso es de la provincia de Buenos Aires. Tratados Interprovinciales.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. Pues puede ser ejercida simultáneamente. Y 19. Para la provincia en el art 126.). Si uno de los dos gobiernos la ejerce. (acuñar moneda. (Convenios interprovinciales). “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. Por otro lado. 75. Regiones. etc. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde. (Restringir la libertad de imprenta. Art 121. Recursos Naturales. el gobierno federal tiene funciones expresas. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). definidas y limitadas. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían. Competencia Concurrente. 18. Regla de Deslinde. delegadas por las provincias mediante la ley suprema. Art 124. de intereses económicos y trabajos de utilidad común.inc 2. Esta facultad tiene 2 limitaciones.N de 1853. Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo. y 34. Y art 125. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. cada provincia se manejo con el propio. Convenios internacionales.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal. Y para la Nación los art 32. con conocimiento del congreso federal. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) .. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. Por ej. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso.) LEER ART. Art 121 (autonomía provincial). Por ej. .

El art está conectado con el art 125. cultural o económica”. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. que es. que es soberano. Institucional. -Los estamos miembros que son las provincias. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. Regiones: el art 124. física. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. que conservan todo el poder no delegado al estado federal.inc 19) introducidas por la reforma del 94. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. Recursos Naturales: La última parte del art 124. Esta medida de la convención . que establece lo de los tratados parciales. -No se debe afectar el crédito público del país. Art 5 C. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. política. económica. Régimen Municipal art 123. De acuerdo a nuestra estructura federal. -Una creación de la reforma de 1994. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines.N. administrativa y financiera. Convenios Internacionales: La reforma del 94. aguas interiores. suelo. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. Entre las facultades del congreso federal (art 75. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. como ser. Autonomía plena. La Garantía Federal a las provincias. Se entiende por región “un área homogénea.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. etc. Antes de la reforma del 94.

N desde el preámbulo. pues se ha creado una nueva “provincia”. Siendo las provincias integrantes del estado federal.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. sedición o invasión de otra provincia. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. administrativo. político. deben hacerlo acorde al sistema federal. Por otra parte. declaraciones y garantías de la C. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. Asegura. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido. protege y vigila la integridad. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. Art 5: (constituciones provinciales. gozan de autonomía en el orden institucional.N. se le otorga una autonomía plena. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. declaraciones y garantías de la C. ya que si se violan o alteran.N.N. -Los municipios que según el art 123. . y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. el gobierno federal podrá o deberá. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. el gobierno federal.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. su régimen municipal y la educación primaria. El art 5 y 123. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. de acuerdo con los principios. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio. económico y financiero. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. a la que Quiroga Lavié. y que asegure su administración de justicia. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. sin perjuicio de que en forma concurrente. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. La intervención Federal a las Provincias. Efectivización de la garantía del Art 5. lo hagan con el gobierno federal. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. Bajo estas condiciones.

-Cuando hubiesen sido depuestas por sedición.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. -Cuando existiere invasión de otra provincia. -En la violación del principio de igualdad ante la ley. sino poner limite al ejercicio de las competencias. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención.inc 31. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. inc 20. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. La intervención Federal en la Constitución Real. Tipos de intervención. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. -En convalidar la suma del poder público. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. Reconstructiva y Ejecutiva. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios. Y 99. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones.N. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. Que poder la declara? Art 75. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. -En desconocer la independencia del poder judicial. La intervención federal reconstructiva o conservadora. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. -No sancionatoria. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia.

Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal. Análisis de su contenido. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. Art 99. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. Art. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. No obstante. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. Establecer los derechos de importación y exportación.inc 2. Criterios a tener en cuenta para su dictado. los cuales.. Art 75. Asignaciones específicas. en la constitución material. intervendrá la justicia federal. Art 75. 75. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Si bien representa al gobierno federal. Quórum. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal.inc 1.Corresponde al Congreso: Inc. Ley de Coparticipación. “Legislar en materia aduanera. así como las valuaciones sobre las que recaigan. 1. debe intervenir la justicia local. Impuestos coparticipables. Art 75. Cámara de origen.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento.” .obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. serán uniformes en toda la Nación. Quien designa al Interventor Federal.

instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso.Inc. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. Impuesto a las ganancias. No habrá transferencia de competencias. 2. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. el impuesto a los cigarrillos etc. el IVA. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. En el inc. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias.. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. como defensa. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . por ej. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. sino que es sufrida por la persona que las paga. Imponer contribuciones directas. La distribución entre la Nación. 1 en concordancia con el art 9. por un tiempo limitado y por causas especiales. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. La reforma del 94. Las contribuciones previstas en este inciso. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. por tiempo determinado. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. son coparticipables. son de competencia exclusiva del gobierno federal. será equitativa. por ej. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. Una ley convenio. bienestar general. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. siempre que la defensa. se efectuará en relación directa a las competencias. En el inc. seguridad común. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. 2. Las contribuciones o impuestos indirectos. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. según lo determine la ley.

que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. El inc. dicta sus propias leyes y organiza su justicia. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. existe una legislación nacional y una justicia federal.tengan por ley una asignación especifica. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. . frenos. evitando que un mismo órgano acumulara todas.. pudieran recíprocamente controlarse. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. para que entre sí. La división clásica de poderes. Así. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. El inc. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. Así. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. 2 además establece el sistema de la ley convenio. pesos y contrapesos. Bolilla 15. carece de constitución. en miras al equilibrio. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. condujo a desconcentrar las funciones del poder. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. Su insuficiencia actual. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. Paralelo a esto. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. tiende al abuso del mismo”. Esta encontró su formulación clásica. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. las relaciones entre estos dos. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. generan esferas de competencias que se deben coordinar.

sin perder su particularidad distintiva. Pero esta división no es absoluta. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. con absoluta independencia de los demás. etc. El poder legislativo respecto del judicial. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. crea los tribunales inferiores. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes.. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. Ejecutiva y Judicial. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. Por ej. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. señalo que cada uno de los 3 poderes. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas.. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. aprobar expropiaciones. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. González. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley.El poder del estado es uno solo. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. etc. entre otras cuestiones. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. . por ej. Joaquín V. pedir informes escritos. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. etc. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional.

de órgano de decisión a órgano de control. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. y los diputados al pueblo de la nación. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. Funciones actuales del poder Legislativo. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. La función de Decisión. ya que el congreso es rico en facultades. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. -El presidencialista. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. Con la reforma del 94. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. originado en los Estados Unidos. . los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. En sus 32 incisos. Su formulación en el Estado Social de derecho. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. Efectivización de la representación política. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento.El poder legislativo. que estén sujetos a juicio político. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal.

el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. que es tal vez. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. La intermediación entre la sociedad y el Estado. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. El bicameralismo y el Estado Federal. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. como la atribución de fijar límites provinciales. solicitar informes. evita apresuramientos e impide los abusos del poder.La función de control. realizar investigaciones. y al principio de su existencia institucional.N de los Estados Unidos. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. Lamentablemente. . Sistema unicameral o bicameral. Organización del Poder Legislativo. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. Consideraciones acerca de su eficacia. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. país que a su vez lo recepto de Inglaterra. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. Mientras existan parlamentarios libres. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. tomándolo de la C. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras.

Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato .Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. Bases de la representación. D’HONT.ser natural de la provincia que lo elija. Privilegio de iniciativa. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. Condiciones de elegibilidad. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad.500. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires.40. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora. (diputados y senadores) Cámara de diputados. 52. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. Son representantes del pueblo de la nación. Renovación de la cámara. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. El art 44 así lo establece. o con 2 años de residencia inmediata en ella. y de los interés de las provincias.000 habitantes o fracción que no baje de 16. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. La ley 22. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. según el artículo 45. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. A quien representa. Art 39. Duración del mandato. sin tener en cuenta su extensión y población. Elección en caso de vacancia. Formas de elección. pudiéndose reelectos indefinidamente. .

inc 19). y uno al partido que le siga en N° de votos. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. Art 75. Elegidos indefinidamente. Formas de elección.inc 2). y al poblamiento de su territorio. Duración de Mandato. El art 39 por su parte.inc 2 y 19. ya que sería discriminar por fortuna. Por . También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma.titular según el orden establecido. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. Renovación. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. Elección en caso de vacancia. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. Duración del mandato: 6 años. Condiciones de elegibilidad. A quien representa. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. Bases de Representación. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. El senado como consejo de Gobierno. Esta clausula merece una crítica. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. Privilegio de iniciativa. Cámara de Senadores. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

E. tributos. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. a iniciativa de la cámara de diputados. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. Luego debe procederse a su publicación. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. el proyecto caduca al 2do año. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. pasa al P. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. el proyecto queda convertido en ley. Si guarda silencio.Una novedad introducida en el 94. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. . 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. 5. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. presupuesto y materia penal. establece que la voluntad de cada cámara. es que cada una de las cámaras. si insiste en su proyecto original.E. Si modifica la media sanción. el referéndum y el plebiscito. que se convierte en cámara de origen. Si veta totalmente la ley. Si las aprueba el proyecto pasa al P. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. tratados internacionales. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. Por otro lado el art 82. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. el proyecto vuelve a la cámara de origen. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara.E. el proyecto caduca al 2do año de ingresado. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. derogación o modificación de leyes. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba.El congreso: Cuando hay veto parcial. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso.

y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. O por crímenes comunes. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. Atribuciones de control. Causas: Por mal desempeño. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. el vice. Juicio político. vice. Concepto finalidad. Procedimiento. etc. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. este es un concepto vago. Sujetos. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. . Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. Causa. Cuando el acusado sea el presidente. Revisión judicial a la decisión del senado. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. El art 59 establece que le corresponde al senado.Bolilla 16. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. Procedimiento: Comprende 2 etapas. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”.N. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. El art 60 dice que el fallo del senado. Sujetos: están comprendidos el presidente. La reforma del 94. tales como abuso de autoridad. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. los ministros y os magistrados de la corte suprema. el jefe de gabinete. De conformidad con el art 53 de la C. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. no tendrá más efectos que destituir al acusado. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. Jurisprudencia.

Son las que sanciona el congreso. Mediante moción de censura. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. cada senador se expide sobre los cargos imputados.-Defensa: oída la acusación. 3) Por el Poder Ejecutivo. le aplica la moción y lo remueve. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. en el cual el J. Atribuciones legislativas. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. Remoción del jefe de gabinete. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. que pueden ser unificados o separados. Según la última jurisprudencia de la corte. cuando dicta los códigos llamados de fondo. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. Según el art 101. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación.N. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. por medio de Decreto (99 inc. Es decir que luego de ser interpelado. 2) Por Juicio Político. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. . La interpelación debe estar motivada y justificada. El segundo medio es por Juicio Político. o para que le rindan informes. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). el termino máximo a producirlas es de 30 días. 53). 1) Por Juicio de Remoción. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. si el congreso considera correcto.G. más fácil y rápido. Luego en sesión pública. es sujeto pasivo. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. quien lo remueve. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso.

Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. Jurisprudencia. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. y del trabajo y seguridad social. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. productos. sobre ellos debe legislarse separadamente. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias.N. 12 del art 75. dificultar. comunicación y tránsito de personas. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. El presupuesto no es una ley fiscal. El inc. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. Comercial. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. . El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. En la reforma del 94. intercambio. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes.Dictar códigos de fondo: El inc. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. El inc. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. navegación interior o exterior (art 126). Penal. es decir un sentido amplio. El inc. Circulación económica y circulación territorial. Se trata de la clausula comercial de la C. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. ideas. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. De minería. 8 del art 75. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. mercaderías. e imágenes. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. o perturbar esas actividades. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. trabar.

El nuevo art 75. El inc. Sellar moneda nacional y fijar su valor. autorizado por este mismo inciso. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles).Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. El inc. Los privados. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. 6 del art 75. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. Por el inc. Jurisprudencia del caso villalonga. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. Contenido y alcance de la reforma. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. así como otros bancos nacionales. Postas y correos. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. Concepto. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. Creación de otros bancos. Nazar. naturalización y ciudadanía. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. Mensajerías.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. inc 12. Fijar el valor de la moneda extranjera. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. El inc. LEY 24522. pero el P. Postas. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. y otros medios de comunicación que no sean correos. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. Nacionalidad. se consideran sujetos a la ley común. Ley de bancarrotas. que esta conferida al congreso. 12. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. . y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. Ley 246. 11 del art 75. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda.

. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. por el de nacionalidad. Caso Villalonga. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. 15 del art 75. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad.Nazar. integrante de la Cámara. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. faculta al congreso para dictar leyes generales. Para comprender el alcance de esta norma. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. tradiciones etc. pero González Calderón. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS.El inc. -1935: El citado caso había nacido en Francia. articulo 1. en el art 75. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. costumbre. esta otorga derechos cívicos y electorales. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. El inc. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. la fuerza armada. etc. a ser elegidos presidente o vice. Antes de la reforma del 94. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. 12 del art 75. La novedad que introduce la reforma del 94. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse.inc 12..

este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. si dichos límites estuvieran fijados. Toda esa masa de competencias. adelanto.Además el inc. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. Legislación exclusiva en capital federal. ahora no existe esa referencia. (Art 125). justicia y progreso del país y de las provincias. Las clausulas del progreso. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125.) por lo que este inc. Ahora. Cultura. Art 75. la prosperidad. pero hubiera conflictos respecto a ellos. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. La C. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. 30 del art 75. 30 del art 75.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Desarrollo humano. Sin embargo luego de la reforma del 94. Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común. Lugares adquiridos por compra o cesión. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Facultades que se reservan las provincias.inc 30.inc 18 y 19. En 1994. las facultades congresionales del inc. Educación. se completa su contenido . Art 75. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. desarrollo. El inc. de conformidad con la ley que sancione el congreso. Identidad y pluralidad cultural. El inc. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. y solo fue modificado en su numeración. sino sujetos a la legislación del congreso. es concurrente con las provincias. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. el caso debe ser solucionado por la SCJN. pero no debe alterar la unidad territorial de estas. 18 del art 75. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. Cámara de origen.

Código de justicia militar El inc. . Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52).garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. etc. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C.con el agregado del inc. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación. préstamos especiales. Según el inc. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad. a la generación de empleo. como la libre creación y circulación de las obras del autor. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social. incitar y proteger la iniciativa privada. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales). de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. la que no puede ni debe abandonar o descuidar. Organización de las Fuerzas armadas. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. 24. Requisitos constitucionales: temporalidad.la participación familiar y social. Art 75. a la defensa del valor de la moneda. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno. también llamadas guardias nacionales.N de 1853.la promoción de valores democráticos. Dispone conforme a esta norma.inc 21. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural. Declaración de necesidad de una nueva elección. el reclutamiento de tropas. 18 del art 75. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C. La reforma del 94. Jurisdicción militar. se suprimió el anterior inc. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. a fin de promover.acceso igualitario a la enseñanza pública. Dimisión del presidente y Vicepresidente. Este inc. 21 del art 75. 27 del art 75. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. y oficial mediante leyes de fomento. refiriéndose a la persona humana en la sociedad. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. En inc.N las fuerzas armadas son nacionales. Privilegios y recompensas de estimulo. 19.L. exenciones impositivas.

Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. La ley 26061. La reforma del 94. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. ellos son: la auditoría general de la nación. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. 23 del art 75. el defensor del pueblo. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. incorporó nuevo controles.2da parte.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. y el ministerio público. Se encuentra en el art 85 de la C. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. Funciones. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento. Competencia. Áreas sujetas al control. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. sea del congreso o de cualquier otro poder. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. Inc. La segunda parte del inc. Art 4 de la convención del niño. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. y pueden ser reelectos. Art 75. La auditoría general de la nación. Art 85. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. además de consagrar variados derechos para el niño. 23.N. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. ya había sido creada por la ley 24.156. La duración en el cargo es de 8 años. . Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. Bolilla 17 – Organismos de Control. niños y adolescentes.

Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete. complementado por las leyes 24. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. Ámbito de Actuación. investigar. Para ello puede requerir informes y está autorizado para .. Organización y funcionamiento. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal.N regula el instituto del defensor del pueblo. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. El nuevo art 86. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. y 24379. Remoción. y los de incidencia colectiva. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. remoción. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. Defensor del pueblo. hacer propuestas.284. Funciones. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. criticar. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. actos. la competencia. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Y 86.N y las leyes. Designación. Legitimación procesal. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. omisiones.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. Designación. etc. Jurisprudencia. Duración en el cargo. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Inmunidades y privilegios. de la C. usuario y consumidor. Legitimación procesal. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. Organización y Funcionamiento. Esta habilitado a recibir. Art 43. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas.

tener más de 30 años.946. políticos y judiciales. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. no ejercer cargos electivos. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. Su ubicación constitucional. Ley orgánica del ministerio publico 24. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. es decir que de este modo. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras.E. recomendaciones. mientras que su remoción se produce a través de juicio político. Ubicación constitucional. y el defensor general depende del procurador general. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. un órgano auxiliar de este. Hasta la reforma del 94. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. Órgano extra poder. cuya jefatura corresponde al procurador general. Ministerio publico. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. Y no realizar actividades políticas o sindicales. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. . Composición del órgano.formular a la administración advertencias. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. Autonomía funcional Autarquía Financiera. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene.

El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. El poder Ejecutivo. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. El poder ejecutivo en la argentina. es decir que poseen las mismas que los legisladores. Las funciones ejercidas por una sola persona. designado por el pueblo. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial.E. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. independiente del Legislativo. Este presidente. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. El liderazgo. un régimen presidencialista caracterizado por un P.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. Sistemas en el Derecho comparado. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. elegida directa o indirectamente por el pueblo. título de abogado con 8 años de antigüedad. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado.E. . La constitución adopto en 1853 y 1860. Y en la constitución real.

Sistema de elección. Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. chavez. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. además no podrán tener otro empleo. Período presidencial. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. En qué casos procede la segunda vuelta. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. .Constitución jurídica: Según el art. El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. Término y reelección. Condiciones de elegibilidad. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). de la nación argentina”. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. Sueldo. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. peron. Periodo Presidencial. habiendo nacido en país extranjero. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. etc. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. Caudillismo.N. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). Juramento. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. El territorio nacional conformará un distrito único. sino con el intervalo de un período. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). respetando sus creencias religiosas. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. ejercer la administración general del país. como pasa en los sistemas parlamentarios). Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. 99 inc. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. Quien lo ejerce: Conforme al art. Quien lo ejerce? Elección. 100 inc. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. lula. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. Vemos que el art.

.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. La interpretación literal del art 87. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. El P. ausencia de capital. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. Acefalia. Causales de acefalía: El art. donde se refiere al presidente de la nación. Leyes N°252 y 20972. E. En la segunda parte.N. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. hasta que este reasuma sus funciones. El art. es decir sin titular. dimisión o inhabilidad. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. en doble vuelta. renuncia. muerte o renuncia. las siguientes causales: _ Enfermedad. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. Desaparece la acefalía. Competencia del congreso. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. Texto Constitucional. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. muerte. muerte. ausencia de la capital. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. sus integrantes serán proclamados. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. . sus integrantes serán consagrados. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. El vicepresidente de la República. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. o destitución de este.Sistema de elección. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. Este solo es ejercido por el presidente. considerándose nacional como distrito único. 88 distingue en la primera parte.

. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. inc 7).E. En la primera el P. Deberes.E.N acuerda. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva.N En la reforma del 94. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. Relaciones con el Poder Legislativo. Atribuciones. diputados y gobernadores de provincia. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. y lo puede remover el mismo. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. Análisis de los art 100 y 102. conforme a las atribuciones del congreso. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C. Todo ello “hasta que reasuma su titular”. El Jefe de Gabinete de ministros. El constitucionalista Badeni. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. la ley prevé el desempeño temporario del P. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito. Remoción. frente al presidente y al congreso. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. C. Designación. se introdujo la figura del jefe de gabinete. -Son nombrados y removidos por el presidente. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. y según el art 101. Es nombrado por el presidente ( Art 99. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente.

a cada una de las cámaras. de relaciones exteriores y culto. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. lo pueda llamar en cualquier momento. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. -Coordina prepara y convoca.520. Responsabilidad. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011.N. Función constitucional. de defensa. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). alternativamente. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. relacionadas con su departamento. Los ministros no integran el P. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. Los ministerios son: Del interior. para informar a cerca de la marcha del gobierno. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. Los ministros del Poder Ejecutivo. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. (Art 105). Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. -entre otras atribuciones menos importantes. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. y tomar parte de sus debates. con excepción de los que corresponden al presidente. el N° de ministros asciende a 15. las reuniones de gabinete. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. (civil penal) a que están sometidos los ministros. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. de agricultura ganadería y pesca.E. -Refrenda con los demás ministros los D. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. ya que según el art 103. de industria. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. de planificación federal inversión pública . de economía y finanzas publicas. El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. que puede destituirlos mediante el juicio político. y someterlos a juicio político. lo que modifica la ley de ministerios 22.U. de turismo. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. sin poder votar (art 106). -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. Designación y Remoción.

c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. de desarrollo social. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). y de ciencia tecnología e innovación productiva. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. de justicia y derechos humanos. de seguridad. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. organizaciones internacionales. Atribuciones del Poder Ejecutivo. Bolilla 19. concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. con acuerdo del senado. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). Nuestro sistema constitucional es presidencialista. Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. de salud.y servicios. Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. etc. de trabajo empleo y seguridad social. como en los sistemas parlamentarios. Estos nombramientos se harán por 5 años. sesión pública convocada a este efecto. pudiendo ser repetidos indefinidamente. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. El presidente representa al país en el . Jefaturas que ejerce. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. de educación. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado.

pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente. 75 inc. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado.E. el congreso no puede convocar. 99 inc. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. 24 y art 27 – negociación y firma P. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado.N. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. trasladarlas de un punto a otro). pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras. . facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. con acuerdo del senado. reconoce al P. Veto Total. aprobación. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. Lo mismo para la paz. muchas veces junto con el Congreso (arts. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. 22. Veto Parcial. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C.E. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. Esto es exclusivo del ejecutivo. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. Requisitos constitucionales para su procedencia. También ordenar represalias con aprobación del congreso. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto.E. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. siempre con acuerdo del senado. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art.E. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. Promulgación parcial de las leyes. 23 (arrestar personas.

b) Reglamentos delegados: (art. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. 99 inc 3 y. La CSJN ha establecido que el P. tributaria. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. analíticos y declaratorios. 76 de la CN plasmada en la ley 25561. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente.E. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. ejerce estas facultades que le son privativas. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. Puede dictar decretos precisos. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma. con la misma independencia que los otros órganos de poder.c) Decretos reglamentarios: (art. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador. A su vez. lo que no excluye el control jurisdiccional. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado. inc. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. que si bien se subordinan a la ley. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”.E. En efecto.E. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . 99 inc.E. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. simultáneamente. Art 100. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P.E. La doctrina que las previsiones del art.

U. 99 inc.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D.N. clara e indudable”.U. 17 de la Constitución Nacional. tributaria. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores.N. Sin embargo. 17 de la Constitución Nacional. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta.E. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse.”. Belluscio.E.U. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él. manifiestan. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. Caso Verrochi.N. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. electoral o de partidos políticos. Verrochi. 3) Autoriza al P. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros. a dictar D. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art.N. aparece en el 94´). dado que el art. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. dictó dos D.. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. 1999: El P. pero.

prudente y justo criterio del P. (Es el perdón absoluto de la pena.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. El P. 14. las que corresponden a consideraciones de interés común. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal.J. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme. Sin embargo. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. (Es la disminución de la pena). previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados. 75 inc. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. art. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. Pacto. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. imponiendo la pena. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). indulto y amnistía: (Art 99 inc. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. Así lo ha sostenido la CSJN. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa.L. por otra menor. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. . Santiago Riveros. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. de paz y bienestar público libradas al razonable. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). 20. acusado de violaciones de los derechos humanos. etc). revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley.E.

el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. segundo. Ambos consideraron que la propia Corte. aprobada por la Argentina en 1995. y que si bien la CN habla de división de poderes. Carlos Fayt y Carmen Argibay. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. además. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. sin embargo. Pero. votaron en disidencia. Y. dirección nacional de emigración. interpretar y efectivizar normas. Jorge Rafael Videla. Primero. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. por lo cual no podía reabrirse este caso. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. Desde el punto de vista jurídico. etc. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. . el fallo si es muy impactante. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. implícitamente. precisamente._ Dos jueces de la Corte. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. desde lo simbólico. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. el tribunal fiscal de la nación. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. en 1990. porque la sentencia. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. Fayt. _ Con este fallo. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. aun habiendo matado a inocentes. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. Fayt y Argibay hacen hincapié. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. por ejemplo el tribunal municipal de faltas.

la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. aboliendo así la justicia privada por mano propia. La asignación de funciones denominadas poderes. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia.Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. _ La estabilidad de los jueces. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . permanentes e indelegables. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación.J. Justicia y Administración. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público. salvo por violación de sus deberes judiciales. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso).

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. Malversación de caudales públicos. su decoro y configurar esta causal. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. queda librada a la facultad discrecional del congreso. ineptitud. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. suma que es exigua actualmente. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. Decreto Nacional 558/03. por eso se denomina político. Funciones. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. en sesión pública convocada al efecto. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. La falta de idoneidad. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. la justicia. insolvencia moral. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. Composición. El consejo de la Magistratura. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. su eficacia. Este juicio no es penal. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. Caso Bustos Fierro. -Tener calidades para ser senador: 30 años. verdadero amparo de la libertad. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. exacciones ilegales. 2000$ fuertes. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. Designación y remoción.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. . respetando el principio de separación de los órganos de poder. Ej.

PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal. sin que haya sido dictado el fallo. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. magistrados y abogados de la matricula federal. por otras personas del ámbito académico y científico. 1. Los días deben contarse en forma corrida. de confianza o a sueldo de la nación. aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN.dictar los reglamentos . Art 60 de la C. cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. Sera integrado asimismo. en sesión pública. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. El art 115. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. Primera etapa de la tarea de Remoción. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública. 4).) si así correspondiera. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara.N. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema).E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia.E (art 114. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. en el número y la forma que indique la ley. inc. Reforma del 94.

El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. de la supremacía constitucional. dentro del término de quince (15) días hábiles. art. 322 del CPCCN".referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. El Ministerio de Justicia. Asimismo. de la integración de cada terna. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. Seguridad y Derechos Humanos. Al resumir la acusación presentada. Asimismo. acción declarativa de certeza. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. Domingo Ángel. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. y sus antecedentes profesionales para que. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. por parte del juez. del alcance del control de constitucionalidad. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. del cargo a cubrir. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. de la estructura constitucional básica. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. . Partido Justicialista. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. los puntajes obtenidos. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. doctor Ricardo Bustos Fierro. Seguridad y Derechos Humanos. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. cualquier otra entidad o particular.

el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. entre los vecinos de diferentes provincias. decidió la absolución del acusado Competencia. la ejercerá originaria y exclusivamente. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. y entre una provincia o sus vecinos. inc. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. (normas federales o especiales. entre una provincia y los vecinos de otra. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. (Ley 48 art 2 inc. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. ministros y cónsules extranjeros. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. privativa y excluyente de las de otros tribunales. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. contra un Estado o ciudadano extranjero. Además el Art 75.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación. y en los que alguna provincia fuese parte. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores.N consagra su carácter de ley suprema. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores.Por último. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. . y por las leyes de la Nación. El Jurado de Enjuiciamiento. 30. Art 116 y 117 de la C. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. 322 del código procesal. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro.

-Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra. cuando el pleito sea entre particulares. -Causas que versen sobre embajadores. 2.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. ministros y cónsules extranjeros. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. Art 117. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales).en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación. según su sana discreción. 3.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros. por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) .

lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. De 1990.. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. . quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. “Dromi José R. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. _ CN COMENTADA ORIHUELA. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal.Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. para algún caso claramente inconstitucional.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful