Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. . Este movimiento procuró racionalizar al poder político. _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. CN 1949). Ideas filosóficas que lo inspiran. el federalismo y la forma republicana de gobierno). Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. Su gestación y formulación. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. CN 1853). único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Concepto. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. conforme a una ideología política concreta. En Roma. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. Antecedentes mediatos: Grecia.indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. En Roma. Pueblo Hebreo. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). Roma. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej. Las leyes de Solón). El constitucionalismo. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto.

en cambio. Transformándose en un Estado Gendarme. sino que los representantes dirijan el estado. el acta de establecimiento de 1701. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos. El sufragio entonces es calificado. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. El Constitucionalismo clásico. no interviene en la economía ni en la política. El Estado no planifica. . y luego la constitución de 1791.Pl). porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. Los fines del estado. la moralidad y la seguridad de los habitantes. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. El estado existe. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. se limitan a asegurar la salubridad. los que pagaban impuestos. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. el poder ejecutivo se confía al rey. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. Además. y el Constitucionalismo Social. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. cartas y fueros. y enuncio ciertos derechos personales. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. El Consejo. previos al Estado. y produjo primero varias constituciones locales. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE.En la Edad Media. esencialmente para asegurar a cada uno. La revolución Norteamericana. Características. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. A su vez. se mantuvo en vigencia por 4 años. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. la carta magna de 1215. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. El Estado liberal burgués. Antecedentes inmediatos.Pj. etc. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. Antecedentes Inmediatos. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. su propiedad. En 1689 se dicto en Inglaterra. Tuvo lugar. Antecedentes Inmediatos. en 1776. y el Parlamento Unicameral.

El estado social de derecho. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. .Además. Estado Constitucional. Acontecimientos como la Revolución industrial. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. etc. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. y generalmente no contiene derechos individuales. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. En lugar de servir a la limitación de poder. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas. es decir. El poder no está distribuido ni controlado. pero no se aplica en la práctica. entre otros. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. reconoce los derechos individuales. además de cumplirse efectivamente en la práctica. La constitución divide al poder. Rol del estado. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. Se diseña así el constitucionalismo Social.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. Características. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. los 3 ideales supremos. intenta resolver necesidades mínimas como salud. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado.El constitucionalismo social. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. igualdad. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. leyes. En base a esta definición. pero carece de realidad existencial. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). lo controla. En el estado de derecho las normas de la Constitución. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. debe tener vigencia en la vida real. La constitución es propia de los sistemas democráticos. el libre juego de la oferta y la demanda. El estado Social. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. del constitucionalismo liberal (libertad. Estado de derecho. vivienda y educación. Estado Legal. Crisis del Estado Social Paradójicamente. 3.

Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. y carga emotiva. Con respecto a la Vaguedad. sino también del orden de las mismas y de su conexión. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. y el caso a resolver. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. por ejemplo en las palabras crimen. entre otros. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. vaguedad. sino varias. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. ambigüedad. Cuando hablamos de la Carga Emotiva. Esto ocurre en la C. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . En nuestra C. . Estos son.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran.como un proceso de resolución de casos prácticos. etc. La expresión “sostiene”. obsceno. El art 2 de la CN.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. sino que existe un marco de discrecionalidad.. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. es decir que no hay una única solución posible. entre otros problemas sintácticos.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. . la actuación del juez. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. Por ej. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos.

También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. mecánico. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. y la insuficiencia del derecho legislado. Y en . Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. .Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. Constitución e interpretación La actuación del tribunal. no creativo. . sino su interpretación.Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos. por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional.Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. en los casos donde se presenta lagunas del derecho. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. . . Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. nuevo y espontaneo. siendo la función del juez. determinar dicha significación. donde se mantiene el culto a la ley. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución.Método científico: Es el método de Geny. y estos son: . en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) . se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. En el 1er caso. pero se deja a libre investigación científica. aunque deba ser racionalmente justificada. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. .En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho.que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho.Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco.

es una cuestión muy delicada. . los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. Decimos que el poder se encuentra en todas partes. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. Por otro lado. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. no implica destruir las bases del orden interno pre. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. o las órdenes religiosas entre otras). cuando por ejemplo. ya que es doctrina admitida que en la duda. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. Esta regla. sino defender la CN instituida.establecido.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. Concepto. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. Para Carrió. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. Poder. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. Legitimidad. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. Finalmente.

Influencia del Derecho sobre el poder. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. El poder crea al derecho y este lo organiza. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. Las constituciones. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. La creencia de que esta coacción está bien fundada. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. las leyes. no la personalidad de quien la ejerce. Legalidad y Legitimidad. las sentencia de los tribunales. . De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. este es la aceptación o consenso. El derecho legitima al poder. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. Poder y Derecho. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia.

supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior).. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. población. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. etc. no son lo mismo. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. es decir que . Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. Por ej. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. Dandose asi una verdadera atomización política.El Estado.) Supuestos históricos del estado moderno. señor feudal. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. Otro ejemplo Palestina. como sucede en España. Por otra parte. clero. poder. En virtud de los pactos de vasallaje. religión. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. gobierno. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. lográndose una unidad política. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. En el Medioevo se da un doble dualismo. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. donde varias naciones constituyen un solo estado. fusionándose territorios que antes habían estado separados. ya que puede existir una nación sin haber un estado. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. rey. Formas de Estado y Formas de Gobierno. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado.

deban crear y aplicar el derecho local.y estado compuesto. se agrega el ordenamiento municipal. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. . En este se consagra la supremacía constitucional. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. . Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. con la reforma de 1994. No se encuentran previstas autoridades locales. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. habiendo 3 esferas de poder. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros. En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. En nuestro país. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. en el cual reside la soberanía.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”.

el totalitarismo.Los Estados cuentan en caso de disconformidad.. La soberanía de cada Estado. y el segundo. se da cuando funcionan varios partidos políticos. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. Así. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. hacienda. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. . Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. cuando existe un partido o varios. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. Formas de Gobierno. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. el primero. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. y el autoritarismo. . y desarrollo económico. serán sistemas políticos. La primera. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. . Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. la representativa. según quienes dicten la ley. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . se confunde en la persona de un mismo monarca. la democracia directa. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. guerra etc. . mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. modo de acceso al poder.Los estados miembros conservan el derecho de secesión. ideologías.

Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. gobierno Suizo). Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno.. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí.Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. el tipo es. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. al poder se realice a través de elecciones libres o no. así como participar en la ejecución de la decisión. El ej. Los poderes en que se dividen son 3. siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento. . y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico. un ejecutivo a cargo del presidente.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento. es el preponderante de tentador del poder. El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. el gobierno permanecerá en el poder.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio. como representante del pueblo. . necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. Y el pj. y en Inglaterra lo contrario. Por ej. es el superior del tentador del poder. el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. . Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete).. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas.Cuando el parlamento. el tipo es “presidencialista” . según que el modo de acceso. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. sobre todos los órganos. y la decisión política está distribuida. está dotada del dominio absoluto. . de hace 2 siglos atrás. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. para llevar a cabo la función política.. (un gabinete fuerte y un parlamento débil). esta asamblea elegida por el pueblo. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. “Gobierno Parlamentario”. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia.

. o la rápida industrialización atrasada en China. Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas. Constitución. -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado.Neo Presidencialismo. Los derechos a la vida. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte.). . . es decir. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo. Esta constitución tiene un momento en el que nace. Nacimiento y Reforma de la CN. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. es la ley suprema. encontrándose libre de cualquier control. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. etc. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. . que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. . Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. camarilla militar. Bolilla 3 – Poder Constituyente. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. en la dictadura del proletariado en Rusia . Loewenstein. Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. . la cúspide de la pirámide jurídica. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución.Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. libertad y propiedad.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey.

“doctrinario y Teórico”. Aspectos desde donde puede ser tratado. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. distintas de las demás. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. no cabe duda que es de carácter formal. un dato verificable por la experiencia. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. 2-Doctrina: Su formación originaria. es decir por el primer constituyente. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. El abate Sieyes. Es un proceso político y no un producto jurídico. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. Desde un punto de vista teórico. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. . ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. Hay una pregunta fundamental.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. El Abate de Emanuel Sieyes. Formulación. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo.

La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. De este modo se transformo en una asamblea constituyente. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. porque ella se compone de hombre.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. . El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única.Distinción entre poder constituyente y poder constituido.Principio de rigidez constitucional. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. En este marco. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales. este poder se priva a sí mismo de la soberanía. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. El poder constituyente no está obligado por la constitución. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. . con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. Pero al dictar la constitución.Teoría del mandato o poder de representación. clero y Burguesía. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo.Que la asamblea era representante de la nación. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. . + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos. . es legislador absoluto y soberano.Principio de supremacía de la constitución. excepto por el procedimiento previsto en la constitución. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes. Cada estado estaba representado por 300 diputados.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

Bidart Campos.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. niega la existencia de dichos contenidos. sino porque intervienen diferentes órganos. es decir aquellos que no pueden ser reformados. El art 30. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. al menos sus miembros. Problemas que Plantea. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina. Es decir que interviene: El Congreso. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. El cuerpo electoral.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). naturaleza y Quórum. cita 4 ejemplos. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. el pueblo y la Convención Constituyente. No porque el proceso sea difícil. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. como se los limites jurídicos de una reforma. Declaración de la necesidad de Reforma. Órgano en que reside la competencia de reforma. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. la calidad de los miembros presentes. -El federalismo por el unitarismo. . oportunidad y alcance de la reforma. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. es la Convención constituyente. De este modo el pueblo participa en el proceso. al dictar la declaración de necesidad de reforma. entre otras. .La república por la Monarquía. El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). cuando afirma que puede reformarse en el todo. que no puede ser vetado por el ejecutivo. Esta es un cuerpo soberano. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. con el voto de las 2 terceras partes. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. lo que obliga y limita a la convención. . es convocado para la elección de los convencionales constituyentes. El congreso interviene en el acto reconstituyente. nuestra constitución es doblemente rígida.

salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. inmunidades de sus miembros. En el art 30 de nuestra constitución. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. Con respecto al Quórum. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. etc. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. aprobación de presupuesto. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. la declaración de necesidad de reforma. en 1994 por ej. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. Para que proceda esta declaración. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. y mediante la declaración de reforma. no determina como se compone la convención. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. elegir sus autoridades. Los votos de computan por cada cámara por separado. debe ser aprobada con un quórum agravado. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. También en esta etapa. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. el art 30.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. y si es parcial. careciendo el congreso. . generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. capítulos. dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. Con respecto al número de miembros. fijar el plan de labor. En la declaración de necesidad. Intervención del Órgano de Convención. elegidos en forma directa por este. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. Así mismo según la costumbre. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. El art 30. el art 30. determina las secciones. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. Históricamente se tomo los miembros presentes. exige el voto de las dos terceras partes. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una.

La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11. es el poder judicial. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones). Bodegas Pulenta Hermanos. contesta pidiendo el rechazo de la acción. Este plazo es establecido por el congreso. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. La corte desestima el recurso en base a: . Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. . y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente.Análisis crítico de la ley 24. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14. La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines.309: Particularidades. . “Ríos Brisco” (1993). puede ser juez de este (judicial no puede meterse). -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos. limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. no puede alterar su esencia. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. Justiciabilidad de la reforma.Y otros. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución. Caso Fayt (1999).558).El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. como lo es el judicial. -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256.El plazo para Reformar.

Pierde pulenta Hermanos. . sería nulo. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. lo despiden y le mete el juicio x eso. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. no son ilimitadas. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. inc. no estaba el art 110. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. 1962 fue la fecha aproximadamente. entonces. pero la convención reformadora incorporo el art 99. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. -Las facultades de la convención reformadora. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. y que todo lo que se reforme afuera de estos. es decir que la Corte puede resolver. 4. mientras dure su buena conducta”. Sentó doctrina.Que así como la corte no puede intervenir. Soria era empleado de bodegas. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. Caso Fayt (1999) Se da en 1999. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. y 159 entre otros. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993. los art 158. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. Dentro de estos puntos a reformar. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. “los jueces conservan sus empleos. El superior tribunal de justicia de ctes. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales.

Se mencionan determinados puntos. elección directa por doble vuelta. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. -En su art 1. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. entre otros. al 110 es nulo. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. 1898. inc. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. y la norma debe aplicarse para el futuro. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. sistema electoral. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores.309: Particularidades. . dos por mayoría y uno por minoría. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. juez de la corte suprema con más de 75 años. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. ya que fue nombrado durante la constitución anterior. Análisis Crítico de la ley 24. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. 4. e) Creación del Consejo de la Magistratura. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta.Fayt. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. y 1957. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. 1866.

garantías. el lugar de realización. distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. Es decir no se aplica en la práctica. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. porque hay un gobierno de facto. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales. están previstos los medios que lo protegen. En el art 7. según el modelo de control que se adopte.que se sanciones las transgresiones. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. los requisitos. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. en la constitución.que este sea justo. pero en la realidad no se cumplen. los derechos. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas. no es derecho”.que tenga vigencia (que se aplique). Estado formal de derecho. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. aunque este en la ley. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. Principio de Legalidad. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . Estado material de derecho. se organiza el poder. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. Todo el orden jurídico se basa en la constitución.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. etc. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. Bolilla 4. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema.

rehusarse a aplicar el acto legislativo.Si el tribunal no se rehúsa. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. y solo en algunos casos su competencia es originaria. si no hay control. Doctrina Marbury vs Madison. es deber del tribunal. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). Adams es sucedido por el presidente Jefferson. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. entre los que se encontraba MARBURY.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. Marbury Pierde contra Madison. establece en su Art 3. . Sistema de control de Constitucionalidad.Es siempre deber del tribunal. por lo tanto. . Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. no es una ley. Decimos entonces. Al finalizar su mandato. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. decidir entre 2 leyes en conflicto. -Un acto legislativo contrario a la constitución. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. De este caso. Sin embargo la CN de los EEUU. junto a esta designación nombro a varios jueces. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. En 1801. Criterios Clasificatorios. que contradecía a la Constitución. Alcances del principio de Constitucionalidad. quien designo a MADISON como secretario de Estado. se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. Ante el silencio de Madison. la supremacía es un simple enunciado. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. Principio de Constitucionalidad.

Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. establece que: “Esta constitución.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. el orden de prelación de las leyes. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. pero ciertas acciones. es una elaboración propia del derecho norteamericano. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. Orden de prelación de las leyes. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. la Corte Constitucional Alemana. Ej. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad. Según Quiroga Lavié. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. entre otros. Tribunal Constitucional Español. Existirán normas de diferente jerarquía. -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. Italia. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados).N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. El caso Argentino: Art 31 de la C. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. será la ley . La constitución de los Estados Unidos de 1787. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. federales y provinciales. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). orden de prelación en el Estado Federal. tomando decisiones con valor para el caso concreto. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. las leyes de los Estados Unidos. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto.. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. que serán hechas en cumplimiento de la misma.

y por último las leyes nacionales. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. análisis jurisprudencial. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. Que en primer lugar está la Constitución. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. y los jueces de cada estado. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. entre la ley y un tratado. 22 y 24. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. pierde su validez en todo el territorio de la unión. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos.suprema del país. es decir cuál sería la norma de aplicación. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. Sin embargo. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. Pero como los Estados Unidos. etc. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. municipales. estarán obligados a conformarse a ella. Art 75. Cn. no obstante. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. salvo para la provincia de Buenos Aires. Art 31.) deben respetar a la constitución. 22. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. Inc. se aplica el tratado y para otros la Constitución. ART 75. luego los tratados ratificados. etc. la Declaración . tratados internacionales. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede.

la Convención Americana sobre Derechos Humanos.inc 22. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. Art 75.n) . ratificación. Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75. En el caso de tratados con otros Estados. después de ciento veinte días del acto declarativo. 24 C.Universal de Derechos Humanos. la Convención sobre los Derechos del Niño. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. el Congreso de la Nación. ¿Qué es un Tratado? Negociación. Sólo podrán ser denunciados. por el Poder Ejecutivo nacional. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. firma. aprobación. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. por lo que tienen su misma supremacía. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. es decir. (de todas formas. la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). 24.N.inc. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional.inc 22. que poseen la misma jerarquía que la constitución. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. en su caso. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. desde 1994. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara.N. ART 75. tienen jerarquía constitucional. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. en las condiciones de su vigencia. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. Inhumanos o Degradantes. luego de ser aprobados por el Congreso. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. Sociales y Culturales. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. (parte dogmatica).inc22.

pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. resolver una o modificarla). Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. sin son inferiores a las leyes. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). 22. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. -Aprobación. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. -Por otro lado. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. Si no logran jerarquía Constitucional. “el derecho a réplica . Los tratados de Provincias con otros Estados. La argentina es MONISTA ATENUADO.inc. uno interno y otro internacional. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. 33 de la Constitución Nacional y en el Art. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. La constitución está sobre el tratado. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados).

declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. el Sr. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. Art.) . Petracchi. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. . Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. 14. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. Por lo tanto. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. Se evitan abusos de la libertad de expresión. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico.Celebrados con otros estados. 31 de la C.N. hacen lugar a la queja. sin necesidad que se dicte ley alguna. son sobre integración económica. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. Para ello la Corte se basó en el Art. Levene y Belluscio. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. y no como se consideró en el caso antes mencionado. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. Los Dres. Pasado 120 días de esa declaración. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. y tienen jerarquía superior a las leyes. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. y no sobre derechos humanos. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. Moliné O´connor. según el art 75-inc 24. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno.

inc 22. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. prima la norma constitucional. Relación entre la Ley y Tratado. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. los artículos 31 y 100. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional. en el caso San Martin y Cía. Cabe recordar que antes de la reforma del 94. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”.. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. Art 75. encontrando irrazonable la decisión. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. 257:99. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. Así. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada.. se introducen los artículos 75. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. en una materia que había considerado no justiciable. 3-Leyes en general. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”. En la convención constituyente de 1994.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. lo que no se puede sostener sin evidente error. . cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes. Los distintos niveles. inc.

. El Amparo: es una acción judicial breve. a compadecer inmediatamente ante juez competente. es el derecho de todo cuidado detenido o preso. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. El nuevo artículo 43. El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. de efectuar el control de inconstitucionalidad. . para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. Acción declarativa de mera certeza. Habeas Corpus. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva.N. El nuevo Art 43 de la C. y el control de Constitucionalidad. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. Características. otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . Puede ser pedido por la parte o de oficio.La segunda parte del art 31. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. También se introduce el concepto de amparo colectivo. es decir se establece la potestad del juez. Durante la reforma constitucional de 1994. . habeas corpus y habeas data.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. Recurso Extraordinario. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial. cuyo fin es proteger derechos y libertades. reconocidos en la constitución. tratados o leyes.

y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal).. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). cuestiones que no habían sido planteadas. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). a los tratados o leyes del congreso. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”.pena impuesta por autoridad competente. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). . Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. 1985. El recurso extraordinario Federal. contra la empresa estatal YPF. La ley 48 en su art 14.Cuando la validez de una ley. Tipo de recurso extraordinario federal. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. otorgando un plazo de 10 días.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. Habeas Data: También el artículo 43. que prevé la acción meramente declarativa de certeza. Y por la ley 4045. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. . dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. para preservar la tutela impetrada por la actora. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. A través de él.

dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común.. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. Dentro del viejo recurso extraordinario federal.. resolución de las Universidades. es decir local o procesal. la sentencia es inconstitucional. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. propios y formales del recurso Extraordinario. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. . ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario. Su impacto sobre las jurisdicciones locales. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. El caso Strada. Requisitos comunes. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales.. por ej. B-Que haya existido un juicio. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. aunque no se cumplan todos los requisitos. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. Por ej. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. ellos son. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal.

Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. Tipologías de Genaro Carrió. E. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial. alterando el orden de primacía. mediante el recurso extraordinario. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. . y si las provincias no los tienen previstos.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. siendo estos elevados directamente a la SCJN. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. deberán adecuar los respectivos códigos. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. La SCJN. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. Caso Strada: En el año 1986. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48.

Prescinde de prueba decisiva. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional. la declaración de amnistía e indulto. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción.n. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. Las cuestiones políticas no justiciables. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso.entre otros. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. conforme con el art 116 de la C. entre otras. También llamado recurso extraordinario impropio. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. la remoción de jueces por gobiernos de facto. El ámbito de justiciabilidad. nadie puede hacerlas. Recurso Extraordinario Federal. indica que todo es justiciable. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional. ah empleado los términos-todas las causas-.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. la declaración de estado de guerra interno. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. Según Bidart Campos. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público.N pueden producir casos judiciales. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. Gravedad Institucional.N. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. Por ej. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables.N no ah hecho distinciones. . -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. Allí donde la C. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales.N misma.

en contra o al margen de las instituciones. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. sin la presencia de fisuras ni lagunas. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones.norma vigente. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. como el juicio político del congreso. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. Estabilidad y continuidad jurídica. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. Mario justo López. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. Es decir. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo.norma vigente. donde en este caso la no vigencia de una norma. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . está prevista. Surge así la discontinuidad constitucional. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. La vocación de su existencia no excluye el cambio.norma vigente. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores. El problema de la vigencia de la Constitución. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. por ejemplo el estado de sitio. pues las instituciones políticas no son eternas. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. Esto implica que. En un estado de Derecho.

. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. se le da el nombre de gobierno de facto. implica gran diversidad de sentidos. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. puede hablarse de revolución científica. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. Lagunas Absolutas. El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio.porque no existen las normas. Para Kelsen. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. los encargados no aplican las normas. Casos críticos. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma.norma existente. Revolución y Golpe de Estado. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto.N. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. social y también jurídica. Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. La palabra revolución. industrial. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior.

pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). En 1943. La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes. Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso.Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C. En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862). la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. . salvo derogación expresa por medio de una ley. la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico.N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). Mitre en la Batalla. . Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. (Guerra del Paraguay de 1868. . Doctrina de Facto. y asume el poder ejecutivo los ministros) . -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital.Acceso al poder en forma regular en apariencia.E.N. que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. muere el vicepresidente Paz. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P.Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia. pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente.Los gobiernos de facto en la Argentina.

Las acciones respectivas serán imprescriptibles. Tendrán las mismas sanciones quienes. Sanciones. . Estos actos serán insanablemente nulos. Relación del Art 36. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo. denominado clausula de defensa de la Constitución. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales. Con esta reforma se incorporo el art 36. sanciones penales. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo.: protección del orden democrático e institucional. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. los que responderán civil y penalmente de sus actos. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. El derecho de resistencia a la opresión. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Atentara a sí mismo. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. Enriquecimiento ilícito. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento.N fue dejada de lado. Actos de fuerza incriminados. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. En donde la C. con los art 29 y 119 de la C.” Este artículo nos dice que la C. en el caso “juicio a las juntas”. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25.N. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías.188 y Decretos Reglamentarios. Ética pública.N.N nunca puede dejar de aplicarse. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. Art 36 C. La clausula de defensa de la Constitución. En 1983.

ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. Así hacia. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. pero ella no pasara de la persona del delincuente. el honor. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias.N. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. ejecutaba y juzgaba las leyes. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo.”La traición contra la nación.inc 20). mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación. o consientan dar o recibir dichas facultades. dictada por el congreso en 1999. Bidart Campos señala que el art 36. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. Art 119: (traición a la patria). se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. Art 119 C. a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. propongan. .N. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. La segunda parte del art. Art 29 del C. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. dar información militar. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. ayuda económica. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). ni la infamia del reo.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua.” Este art establece el delito de traición a la nación. etc. y conforme al art 215. En este último caso. Sobre la ley de Ética Pública. corresponde prisión perpetua. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. y no pueden ser amnistiados (art 75. Análisis. del Código Penal.” Para analizar este art. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. nos habla del delito de corrupción contra el estado. Además establece para aquellos que realicen. mientras que el 29. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. debemos remontarnos a la época de Rosas. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles).

entre otros. . -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. de esclavos. Recordar que según Quiroga Lavié. Derecho Constitucional Argentino.36 y 119. Contenido. Antecedentes de la Constitución Argentina. La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C.escrita: Es decir no consuetudinaria.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN.Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . la supresión de títulos de nobleza. Concepto. no pudiendo pasar a sus familiares. elaboradas por el constituyente”. – Ciencia Constitucional Argentina. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. federal y de soberanía popular.Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales.Ideológica: no es neutra. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad. -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. . -Proyecto federal de artigas. . El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa. se refieren a conductas totalmente diferentes. Establece el Bicameralismo. Podemos calificar a nuestra constitución como: . -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. -Reglamento de Gobierno de 1811.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” . . Los art 29.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. y debe aplicarse al reo. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. -Ley de Presidencia. Bolilla 6. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. -Declaración de independencia en Tucumán en 1816. y la supresión de tormento y azotes.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. Establece la división de poderes. .N argentina. se perfila en la posición liberal e individualista.La pena de este delito se encuentra en los art 214. a 118. del código penal. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria.N.codificada: con unidad de sistema. .

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

progreso económico. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. Ej. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. de modo tal que si no se cumplen. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional. -75. Existen 2 tesis discutidas. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. -La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. La reforma de 1994. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . No hay libertad de Cultos. -75 inc. Hay libertad de cultos. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. se redacto el art 2 tal como hoy rige. Este art.inc 2: Sobre distribución de impuestos. Estados Unidos. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso.inc 3: sobre recursos coparticipables. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. Podemos encontrar 3 sistemas. Romano”. -75.N regula las competencias del estado federal.En nuestro estado Federal. Fue creado por la república democrática. educación. El art 13. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. debido al desequilibrio de las provincias. -Art 125: sobre organismos de seguridad social. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. La C. y de los Estados provinciales. Ej. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. empleo. Análisis. se consagra la indestructibilidad de las provincias. y bienestar de las provincias. -Art 123: sobre autonomía municipal. Apostólico. En el Congreso Constituyente de 1853. Argentina. etc. Art 2.

quedaba sujeta al poder ejecutivo. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. Por ej. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. que ratificaban esa posición. Si no lo efectuaba a la designación. Actualmente el nombramiento de arzobispos. El Patronato Nacional. Según la C. Art 67 inc. La norma de Habilitación. obispos. Artículos anteriores a la reforma del 94. una serie de disposiciones constitucionales. es de competencia exclusiva del papa. el art 99. En la constitución de 1853. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. en el art 67. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. y el art 75. con acuerdo de la CSJN. la Bula de nombramiento papal. 19. y la CSJN con respecto a este tema. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. Es decir que el Gobierno Argentino. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. apostolice. Cabe destacar que salvo el art 2. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. . etc.N de 1853. El concordato con la Santa Sede. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994.N. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. sino una adhesión espiritual al catolicismo. como el 76. Con la reforma de 1994. inc. 22. Antes de ese acuerdo. A su vez. Disposiciones Constitucionales. ya que está separado de la Iglesia. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. nace el PATRONATO. En 1966. del sumo pontífice. etc. inc 11. 19. y deben ser ciudadanos argentinos. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. el estado es LAICO.financieros. Existían en la C. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. se establecía entre las atribuciones del congreso. aunque favorezca su culto. inc. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. romana. 20. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. Y también el art 80. el Senado. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. De esta oficialización del sostenimiento del culto.

por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. Pero terminada la gestión Rivadaviana. la modificación del art 3. y había obtenido antes. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. capital de la Nación. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. que se declara capital de la nación por una ley especial”. en 1871 a Villa María (Córdoba). la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. Capital de la Nación. fue elegida. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. se deja sin efecto esta situación. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. En 1826 se dicta la Ley de Capital. en Septiembre de 1880. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. fue asiento de las autoridades Coloniales. y Paraná (Entre Ríos). El presidente Mitre veto la ley. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. la provincia se reincorpora a la nación. 19. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. Queda así. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. La ciudad de Buenos Aires. y en 1873 nuevamente a Rosario.El art 67. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. de la enumeración antigua. asumió la primera Magistratura en 1862. Cuando se dicta la Constitución de 1853. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. convocará a una Convención para reformar los . el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. Antecedentes. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. inc. manteniéndose en esa condición hasta 1862. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. Electo el General Mitre presidente de la República. determinaba que era facultad del Congreso. por la Ley del 3 de julio en 1827. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. esta era una clausula de imposible cumplimiento. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. lo cual es aceptado. El congreso.E.

salvo que su estatuto lo determine. es posible su eventual traslado a otro lugar.N. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. Autonomía. y poder judicial propio. -No puede crear regiones. -Su jefe de gobierno.arts. Si eventualmente dejara de ser capital. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional. no figura en el art 128. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. La reforma de 1994. con facultades propias de legislación y jurisdicción. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. pero su estatus es distinto del anterior. como asiento de las Autoridades Nacionales. quien elegía al intendente. 129. que no es una constitución. Cabe destacar. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. No es provincia.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. .Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. contrariando al artículo 13 de la C. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. al no tener la aprobación el congreso nacional. . FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. Ya que: -La ciudad de buenos aires. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. es decir Capital. aunque lo parezca. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. y el poder judicial por el poder judicial nacional. Actualmente sigue siendo capital de la nación. que durante el gobierno de Alfonsín. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. no está incluida en la distribución de poderes del art 121. Art.. Art 129. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. con lo cual se considera abrogada. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. una legislatura local. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. pero tampoco mero municipio autónomo. el poder legislativo por el congreso nacional. establecido en el art 129. En noviembre de 1880.N. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. la que se convierte en capital definitiva. pierda su régimen de gobierno. Análisis. Antes de la reforma de 1994. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15.

Derechos Operativos y Programáticos. etc. Los derechos colectivos. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. derechos y garantías. Podemos citar. libertad y derechos. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. etc. Ella contiene declaraciones. 2°. Contienen principios y normas esenciales. como garantía. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. En el caso de los derechos individuales. Derechos enumerados e implícitos. como derecho público subjetivo. el principio de igualdad ante la ley. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . La primera parte de la C.N. el principio de ley penal previa. Derechos de 1°. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. Ej. y de irretroactividad de la ley penal. Cabe realizar una distinción sobre los principios. como facultad. es la denominada parte Dogmatica. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. por su parte. son los que pertenecen a toda la sociedad. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. Al Estado en sí mismo. Declaraciones. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. mediante los representantes que elijan a ese efecto. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. con fundamento en su dignidad. y 3° generación. Bolilla 7. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. consumidores. En el marco de lo dispuesto en este artículo. a las autoridades en general. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. Por ello. derechos y Garantías. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. Los derechos Subjetivos constitucionales. etc. y a sus grupos de pertenencia: Vecino.

Los derechos políticos. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. reconocidos en la C. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). derecho a obtener indemnización por parte del estado. entre otros. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. Los derechos públicos subjetivos. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. entre otros. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. a la cultura. económicos y culturales. son los que se poseen en razón de un grupo social. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. para ser ejercido frente al estado. Como por ej. El sufragio. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. etc. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. Mientras que los derechos colectivos. Los derechos civiles. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. no de los cívicos. es reconocido por el mismo. consisten en la exigencia jurídica al estado. con el constitucionalismo social en el siglo XX.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. etc. y los cívicos son por ej. de reunión. de peticionar a las autoridades.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. enseñar aprender. etc. Los electorales son por ej. Derecho de 1°. Son por ej. el derecho a la libertad. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. Se encuentran incluidos en nuestra C. El derecho al debido proceso legal. . de realizar reuniones de carácter político. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. reconocidos por la C.. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad.. algunos derechos individuales reconocidos por la C. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. como los familiares o los gremiales. a la comunicación. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. Alguno de los cívicos. En caso que el estado no cumpla. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. e incluyen el derecho a la paz.N. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. a un ambiente sano.N son: Derecho a trabajar.

O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. El llamado poder de policía. el derecho a la vida. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. y derechos colectivos. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. Los derechos implícitos por su parte. al principio de limitación. Al art 14.N. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. Se lo conoce como el de los derechos civiles. derechos individuales. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. por ej. limita a las normas de organización. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. sino meramente ejemplificativa. y en las provincias por las legislaturas locales.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. el art 118. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. Como ejemplo podemos citar: El art 5.. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. de forma que el estado no los crea. se correlaciona con los art 10. Dentro de la C. 11. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema.N. A la inversa. . como por ej. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado.. como por ej. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados.

. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. Una segunda noción.También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. (Art 28)”. Sin embargo. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. En esta etapa el poder de policía. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). sino del derecho penal. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. sino prescriptivo. La corte ha sostenido que la C. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. Fundamentos constitucionales del poder de policía. El fundamento esta dado por los artículos 14. Ello se desprende del artículo 14. no solo es gendarme. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt).N no consagra derechos absolutos. ya que la sanción no será materia del poder de policía. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). Policía y poder de policía: origen del concepto. y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. robustecimiento del orden público. etc. moralidad. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. lo que está prohibido. Diferencias. además de extenderse a la protección de la seguridad. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. de la moralidad y de la salubridad. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. sino también gobierna. regula el contenido de lo debido o permitido. y 28. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. sino alteración del derecho. es decir se traduce en. Contenido amplio y contenido restringido. Es decir el estado no solo suprime o reprime. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. Cuando la ley desvirtúa el derecho. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. sino que también conduce. “un no dejar hacer”. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. No es sancionatorio.

Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. Límites constitucionales del poder de policía. y el contenido de los actos debe ser razonable. por inviolabilidad de la propiedad. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. que creó la junta nacional de carnes. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. Casos Plaza de Toros. los jueces cuando dictan sentencia. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. Se dicto entonces la ley 11. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. con el fin de asegurar la libertad. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. Art 28. la convivencia armónica. Inchauspe y cine Callao. salubridad. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. y la salubridad. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. los principios garantías y derechos. las ganancias se distribuirían entre ellos. el orden público. -Art 17. Así el congreso cuando legisla. la moralidad. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. Es decir se encargaría de: Moralidad. . impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. interés económico y bienestar general. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad.747. la seguridad. el poder ejecutivo cuando administra. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. y el bienestar general de los habitantes. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. la moralidad. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). seguridad. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. por los monopolios que controlaban los precios. la salud.

“un numero vivo”. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública.100 inc. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. C. de trabajo. como es el de Inchauspe. Delegación del poder de policía. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. . lo cual los obligaba a contratar artistas. Cine Callao: En 1960. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. La dirección nacional de servicio de empleo. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. se afecta el interés público. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. en este caso se discutió. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado.17). y se destinaran a gastos de la nación. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. 12 y clausula transitoria 8. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14.N. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. es decir el de toda la colectividad. Si se atiende a un remoto interés privado. pero el cine no cumplió. para que cumpliera con los números vivos. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. intimo al cine Callao.-Art 4. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes. Análisis de los art 16. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. ya que está en juego el interés público.

es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. (Art 19). 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). costumbres. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. tanto en público como en privado. inc.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. al cual SOSTIENE según el art 2. Bolilla 8. etc. El poder de policía de Culto. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. familias. a la moral o a la seguridad pública. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. creencias. de profesar libremente su culto. Libertad de conciencia y libertad de culto.N. Por otro lado la libertad de conciencia. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. fe o convicción. como sentimiento. etc. Sin embargo nuestra C. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. individual o colectivamente. que determina el goce para todos los habitantes. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. realizando actos y ceremonias. que de ningún modo ofendan al orden y a la . El ámbito de la intimidad. Art 100. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. y puede ser ejercida sin trabas. tributaria. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. Limites. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. hace una distinción respecto al culto católico. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. electoral. Derecho a la intimidad. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. pues está sujeta a una reglamentación razonable. Esta situación ah sido disminuida. Esta libertad de profesar libremente el culto.

Vestirse como a uno le guste. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. están solo reservadas a dios. Pensar.moral pública. pero antes que la corte resolviera. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. asistiendo a los que si las portaban. Jurisprudencia de la C. Consentimiento informado. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. ni causan perjuicios a 3eros. ni perjudiquen a un 3ero. es decir su libertad de conciencia. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo.J.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). siendo este un bien supremo. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. no podía aniquilar el derecho a la vida. En la primera instancia le rechazan la negativa. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová.N. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C.N. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. lesionaría su intimidad corporal. a raíz de una hemorragia digestiva. . En 1989. Caso Bahamondez y otros. El. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública.S. Muerte Digna. sin ser transfundido y fue dado de alta. violaba su libertad de conciencia. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. a los que el pertenecía. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas. No eximio al actor de sus deberes para con el estado. en el fallo Portillo. se recupero de su afección. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. establecida por el art 14 de la C. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. lo que en el caso no se verifica. como por ej. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. y exentas de la autoridad de los magistrados”. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21. Jurisprudencia.

El pacto de San José de Costa Rica. .737. sin consideraciones de fronteras. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. la libertad de pensamiento y expresión. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. sin perjuicio de lo establecido en el inc. por ningún motivo. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. y toda apología del odio nacional. 4 del art 13. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. Contenido. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. Se debe tener presente que el inc. religión. y su consumo no es punible. Art 13 y 14. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. También se denomina ortotanasia. Formulación Constitucional. El Pacto de San José de Costa Rica. y con este fallo no se legaliza la droga. que a su vez abarca la libertad de buscar. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. Concepto.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. provocada por el médico.”. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. Pero interpretando la C. no puede ser castigada. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. contempla en su art 13. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. color. inclusive los de raza. Derecho de Expresión. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. Fallo Arriola. idioma u origen nacional.. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. 2. En rigor de la verdad. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. La ley sigue vigente.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. Y el inc. siempre que con ello no se perjudique a terceros. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros.

por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. por arriba de todas las leyes. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. En 18987 Frondizi. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada. rige el principio de reserva (art 9 C. Interpretación del art 75. Sobre el derecho a réplica. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos). conductor del programa. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. .N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución. libertad de prensa y tratados internacionales. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. 1988. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. sobre derecho de réplica.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. Sofovich no acepto. Se baso en el art 31 de la C. donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi.

en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica. cuando se trata de estas cuestiones. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. a la televisión. a la radio. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. Por otro lado el pacto de San José de costa rica. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . 4 del art 13. la protección de la honra y la dignidad. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. Se debe tener presente que el inc. sino también al teatro. El caso VErbitsky. inclusive los de raza. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. 2. establece en su art 11. al momento de sancionarse la C. y toda apología del odio nacional. atenta a la actividad de los poderes públicos. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. Aun cuando el art 14. El caso Balbín. sin perjuicio de lo establecido en el inc. políticas o no. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos.N al legislar sobre la libertad de prensa. surge que la C.Que ideas pueden ser expresadas. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. al cine. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. enuncie derechos meramente individuales. religión. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. por ningún motivo. color. Y el inc. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. idioma u origen nacional.N. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica.”.

La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. siempre que lo justifique el interés general. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. que consten en Bancos de datos públicos o privados. y para exigir judicialmente. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. El pacto de San José de Costa Rica. la supresión. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. Esta es la facultad que posee toda persona. Considero que en el caso de personajes celebres. donde unos días después fallece.N). La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. en la de su familia. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. 1. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. -Que si dicha autorización no ha sido dada. transmitirlas. prevalece la protección a la intimidad. El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. Además el art 19 de la C. -Que producida dicha intromisión. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. rectificación. Derecho de recibir y difundir información. previo autorización del afectado o de sus familiares.abusivas en su vida privada. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. El art 1071 bis del código civil. libertad e intimidad de la persona humana. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. y en su inc. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. Hace referencia a “que comprende la libertad . su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. Libertad de Expresión.

sin consideración de fronteras”. por ej. entre otras. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. FALTA JURISPRUDENCIA.N. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa.N.. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. no proveer el papel prensa. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro.Caso Tato Bores: Servini de Cubria. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra. radios y televisión. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. la distribución discriminatoria de avisos oficiales. las dificultades para llegar a las fuentes de información. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. Los jueces revocaron esta medida. El art 14 C. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. La sentencia se baso en que la censura previa. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas. GOBIERNO CONTRA CLARIN. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. -Control o restricción de otro modo. existe o no.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. no consiente graduaciones. recibir y difundir información e ideas de toda índole. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . a parte de la censura. EJ. El derecho de expresión y la censura previa. Caso Tato Bores El art 14 de la C. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa.de buscar. la persecución de periodistas. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte. Imágenes Pornográficas. el monopolio estatal de los medios de difusión. por ello entiende que no viola la C. jueza federal de la nación. por considerarlo una Censura previa. los obstáculos en la circulación de publicaciones. cine. La censura previa es el control. Fallo Servini de Cubria. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié.

por lo tanto restringe a otra opinión. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. el art 13 del sjcr. No cabe la clausura de salas. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). Es decir que ni uno ni otro extremo. con la doctrina de la real malicia. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. Es decir que en este caso. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. sino impedir que la obra se ponga en escena. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. En este caso no cabe la clausura de la sala. se invierte la causa de la prueba. que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. teatro. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. New York Time vs Sullivan. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. . en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. Significa que el periodista. la salud o la moral pública. el orden público. constituyen libertades. cine. no existe la libertad de expresión. El secreto de las fuentes de información periodística. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. Como ya hemos visto. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. Art 13. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. al no existir otros medios que la palabra oficial. televisión. Libertad de expresión y otros medios. pacto de san José de costa rica. Este derecho se complementa con el de ser informado. por cualquier procedimiento. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. Consagra la libertad de pensamiento y expresión.Claramente. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos.

por daño moral. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. bajo control judicial de razonabilidad. Jurisprudencia de la Corte. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. es decir que proviene de fuente seria. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. Por eso demando a esos medios de prensa. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. No menciono la fuente policial. Otro ejemplo de la jurisprudencia. o de seguridad. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. alegando que lesionaron su reputación. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. La libertad de expresión y Estado de Sitio. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona.El afectado solo puede ser. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. publicaron un comunicado de la policía federal. que le inicio un juicio por injurias. había cometido ciertos delitos. y no solo con relación a lo periodístico. donde decían que Campillai. Pero luego fue sobreseído de ellos. información inexacta sobre un señor. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. donde varios diarios.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. El art 32 de la C. siendo esta legislación privativa de las provincias. no uso el tiempo potencial. . por no haberse probado lo contrario. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. y dio nombre y apellido del imputado. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. La libertad de Expresión y el art 32. -Menciona la fuente informativa.

El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. . Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. sin restricciones arbitrarias.. -Las injurias. Calvete (FALTA). etc. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C. a condición que lo haga con razonabilidad. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo.N. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. pornografías. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias.

de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. peticione a nombre de este”. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. En el art 44. Efectos Jurídicos. No es un derecho político sino un derecho civil. En el art 46. la petición contenga el nombre. la nacionalidad. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición.Que en el caso del art 44. B.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. .N o la ley lo expusieron. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos.Bolilla 9: Derecho de petición. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos. C. pero la C. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. -Cuando la petición resulte infundada. Requisitos Constitucionales. Implica presentar individual o colectivamente. la correlativa obligación de este derecho. referido a la competencia del organismo. Derecho de petición y procedimiento administrativo. La denegatoria tacita. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc. El pacto de San José de Costa Rica. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. la profesión.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. el domicilio. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”. D.

y la política. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. la religiosa. la física.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. Aquí. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. Derecho de Enseñar y Aprender. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. sin importar la de los padres. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. Art 14 y 75 inc 19. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. que pertenece a los hombres y asociaciones. ni religiosa ni laica.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. se refieren a la educación: a.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. La educación en la Constitución: Además del art 14. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. en la escuela. . involucrando su orientación espiritual. respetando los demás derechos individuales. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. Nuestra C. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. b. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados. Derecho de petición y procedimiento administrativo. en la universidad. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. la artística. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. -El estado debe controlar que no se viole la moral. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender.

-Estimular y respetar la enseñanza pluralista.inc 19 “igualdad de oportunidades”. favorecer la comprensión. eliminando a quien no los posee.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. Pacto de derechos económicos. sin discriminación alguna. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. por su orientación espiritual e ideológica. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. lo que también se confirma respecto de la universitaria.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza. sociales y culturales. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. d. como ser la propia capacidad. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. por cuantos medios sean apropiados. sociales y culturales: En su párrafo 1. y la secundaria generalizada y accesible a todos. respetando las particularidades provinciales y locales. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. . determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. . garantizando los principios de gratuidad y equidad. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad.c. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. las pretensiones. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. Art 13. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. Derecho a la educación. Se busca según el art 75. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación.

la ciencia. 19. inc. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana. Universidades. El art 75. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. se complementa con el inc. introducido en la reforma del 94. Como consecuencia de ello. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . es concurrente con las provincias. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende.N es denominado “la clausula de progreso”. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. Autarquía. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales.inc 18 de la C. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. municipales y privadas. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. Autonomía. el conocimiento y la cultura”. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. Régimen Legal. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema.Competencia del estado federal y de las provincias. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. dictando planes de instrucción general y universitaria”.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. Art 75-inc 19. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. según se desprende de los términos el art 125 C. 19. Y para quien recibe la enseñanza. El art 75. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista.

El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. Son entes autónomos por decisión de la constitución. El derecho de aprender y las creencias religiosas. Esta autonomía opera entonces. El caso Barros. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. En el Caso “Santa Cruz” de 1981. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. de docentes y estudiantes. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades.universitarios. . Derecho de Reunión. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. a causa de la confesión religiosa de los padres. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. ni prestar juramentos de igual naturaleza. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. no asignados por el estado.N e importa su autonomía económica y administrativa. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. está reconocida en la C. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación.

pero no podrán acceder a los derechos políticos. vender droga. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. Igualdad de Trato. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. Desarrollo sustentable. Goce de los derechos Civiles. ejercer libremente su culto. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. comercio y profesión. como derecho a asociarse con fines útiles. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. Navegar los ríos y costas. Art 20 C. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. Desarrollo humano. cuando está abierta al público. religiosos. -Una reunión es privada. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. sino a robar. y también puede negarse a asociarse impulsivamente. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. Análisis del Art 41 C. votar y ser votados. alegando y probando servicios a la república”. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. Derecho a Entrar. raciales. es decir que puede asistir cualquier persona. es decir que no es una obligación. es decir. Derecho Constitucional del extranjero. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. Derecho de Asilo. Requisitos. Protección del Medio ambiente. Poseer bienes raíces. quedarse en un lugar o cambiarlo. Extradición: es el pedido de un país a otro. políticos. Tienen derecho a ser naturalizados. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. comprarlos y enajenarlos. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. ni autorización. etc. Testar y casarse conforme a las leyes.N. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. Pueden ejercer su industria. no están obligados a admitir la ciudadanía. etc. Rol del . tiene los mismos derechos civiles. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. No requiere previo aviso. Basta dar aviso a la policía. Obtención de la Ciudadanía. permanecer y salir del territorio.N. sociales y económicos.

-A usar en forma racional los recursos naturales. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. Competencia de Nación y Provincia. Contenidos Mínimos. equilibrado. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. Ley general del Ambiente N° 25675. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. La acción de amparo colectivo. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. y de tener una mejor calidad de vida. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. las necesarias para complementarlas. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad.Estado. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. o el defensor del pueblo. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. a la utilización racional de los recursos naturales. la posee cualquier ciudadano damnificado. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). Caso Mendoza. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. Desarrollo sustentable. y tienen el deber de preservarlo. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). Agregar los delitos ecológicos al código penal). y a las provincias. Particularidades. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. las personas jurídicas reconocidas para ello. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. -Los que protegen a usuarios y consumidores. . es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. y a la información y educación ambiental.

Ley 25. en la relación de consumo.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. Seguro ambiental y fondo de restauración. Daño ambiental. Competencia judicial. a la libertad de elección. al Estado Nacional.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. rechazando en cambio la acumula. la Provincia de Buenos Aires. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. a la educación para el consumo. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. Instrumentos de política y gestión. Entes Reguladores. Análisis del art 42 C. 1-Derechos del consumidor o usuario. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación . Participación de usuarios y representantes de provincias. seguridad e intereses económicos. Educación e información. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. Evaluación de impacto ambiental. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. Doctrina del caso Ángel Estrada. Autogestión. en los organismos de control. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. al control de los monopolios naturales y legales. a la protección de su salud. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. Fondo de Compensación Ambiental. parte fuerte o dominante.N. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. Salud. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . Ratificación de acuerdos federales. parte débil. a una información adecuada y veraz. Participación ciudadana. Protección de los consumidores y usuarios. Sistema Federal Ambiental. Asimismo. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Presupuesto mínimo. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. -Proveedor de servicio. . Información. en instancia originaria. Interés Económico. Seguridad. Principios de la política ambiental.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. El art se puede dividir en 3 partes. Ordenamiento ambiental. deber del estado. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. y a condiciones de trato equitativo y digno.

La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. . lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. educar a la población. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. Intereses económicos: también debe protegerlos. Su art 3. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. y sobre su adecuado uso y consumo. reemplazarlo o modificarlo. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. etc. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”.240 sobre defensa al consumidor.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. defender a la competencia. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. establece un principio protectorio. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos.

las que están prohibidas en todas sus formas. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. opresión e injusticia. El constitucionalismo Clásico. etc. El pacto Internacional de derechos Económicos.. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. pero si mejorarlos. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. Parte 3°. a raíz del constitucionalismo social. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. determinando las excepciones como por ej. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder.) El art 14 bis. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. sumisión. disfrutando de su rendimiento económico.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. (Ej.Bolilla 10. A partir de las Guerras mundiales. Pacto de San José de Costa Rica. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. y son irrenunciables. El art 14 bis). en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. Derecho de trabajar y de propiedad. Sociales y Culturales. El derecho a trabajar estaba garantizado. el servicio militar obligatorio. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. Tiene su base en el art 14 de la C. art 6 y siguientes. . La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. que tiene carácter de orden público. sueldo escaso.

se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. Y con equitativas. entre otras.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. condiciones que garantizan las libertades. Jurisprudencia. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. carecerá del carácter de justa retribución. -Derechos de la Seguridad Social. igualdad de oportunidades. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. comodidad. vacaciones pagas. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. es decir el tope básico inferior. edad. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. En el art 7. porque si no no sería justo. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho.: El art 6 y los siguientes de este pacto. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. y con condición digna para los trabajadores y familiares. ambos deben ser remunerados. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. descanso y tiempo libre. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. que aseguren para igual trabajo igual valor. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. seguridad. por ej. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. etc. etc. gozara de la protección de las leyes. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. que se respeten los valores humanos. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. . además de la seguridad y higiene en el trabajo. entre las que se encuentran: preparación de programas. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. sin distinción de sexo. Debido a sexo. reconocen el derecho a trabajar. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. etc. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. ocupación plena y productiva. -Derechos Gremiales. Cualquier salario por debajo. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo.

Solamente un sindicato. logradas por el capital y el trabajo. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. se da para los empleados privados. como por ej. no corresponde indemnización. .“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. Mal desempeño. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado.“participación en las ganancias de la empresa. Si es por causa justa.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. . sino que debe reincorporar al trabajador. +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. nacionalidad. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. eficiencia. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente. Esta norma es programática. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. será legitimado para concertar dichos convenios. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. y todavía no fue reglamentada por el progreso. el despido sin causa justificativa. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. entre otros. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. a fin de establecer las condiciones de trabajo. agraviante e injuriosa. Derechos gremiales. No puede reemplazarse por indemnización. Pero sería adicional sin sustituir al salario. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. Tiene carácter general. El art 14 bis. etc. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. edad. Es para los empleados públicos.

principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. etc. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. administrada por los interesados con participación del estado. sin que pueda existir superposición de aportes. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. Esto se aplica a todos los individuos.empleadores en procura de beneficios personales. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. La huelga ilegal se da por ej. la filiación. Y la seguridad Social. sean trabajadores o no. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. etc.. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. al personal que la generó. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. enfermedad. la filiación. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. .) E irrenunciable. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. desempleo. Jurisprudencia. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. El art 14 bis. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. Esta clausula abarca el matrimonio. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. -“La protección integral de la familia”. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. por el tiempo de huelga. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. estableciendo su inembargabilidad”. no es un derecho individual del trabajador. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. matrimonio. la patria potestad. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica.

-Todos sus créditos. comercial e industrial. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. como “de usar y disponer de su propiedad”. En el caso constitucional. 4°. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. El derecho de Propiedad de la Constitución.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. El derecho de propiedad es un derecho natural. escolaridad. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. libro. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. hijos. por ende. Derecho de Autor. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Concepto. -Los derechos hereditarios. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. Expropiación. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. sea corporal o incorporal. Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. etc. sino en virtud de una sentencia fundada en ley.). . La expropiación por causa de utilidad pública. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. invento o descubrimiento. auto. -La propiedad intelectual. Ningún servicio personal es exigible. Confiscación de bienes). “La propiedad es inviolable. -todos los actos jurídicos de propiedad. En el 14. la C. -Los sueldos y honorarios. ni exigir auxilios de ninguna especie. por el término que le acuerde la ley. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. -Los efectos liberatorios de pago. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. etc. pero no lo crea. Servicios Personales. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. son susceptibles de apreciación económica. donde habitar digna y decorosamente. cuya existencia es anterior al estado. Art 17: (derecho de propiedad. esposa.N lo protege y lo garantía.

La prohibición de edificar sobre una altura máxima.Contenido del Derecho de Propiedad. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. El art 17. Ej.. aumentan los alquileres abruptamente. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. integra el concepto de propiedad”. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. Etc. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. -Las Servidumbres: son indemnizables. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años. en beneficio de la sociedad. sino en virtud de sentencia fundada. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. Es indemnizable. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. Limitaciones al poder de propiedad. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. fuera de su vida y de su libertad. . Análisis Jurisprudencial. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. -La expropiación: en este caso. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. así sea el estado mismo. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. La propiedad tiene una función social. 17 y 28. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. La SCJN. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. y es indemnizable. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. de su vida y de su libertad”. Ej. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común.

Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. que implica que sea justa. abandono. es que se trata derecho de duración limitada.). . fijada por ley. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. e indemnización previa e integral al valor del mismo. Institutos derivados de la Expropiación. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. etc. según lo determina el art 17. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. Propiedad Intelectual. artística. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. El abandono opera automáticamente. retrocesión. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. Expropiación inversa. la potestad autorizativa queda extinguida. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. Es una propiedad de naturaleza especial. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. pero no ha habido indemnización previa e integral. una vez vigente la que declara su utilidad pública.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. literaria. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. que no se refiere a objetos corporales. Es el derecho de autor sobre una obra científica. (dos años para bienes determinados. Limitación temporal de su goce. Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. etc. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. -Indemnización previa. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar.

Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. comprensivo de todas las instituciones liberales. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. etc. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. la renovación de funcionarios. Garantías Procesales y no procesales. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. el amparo. . Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica.N son: -No se penado sin juicio previo. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. Garantías políticas Especiales. Concepto. Garantías constitucionales. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. Garantías políticas generales. etc. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. -No ser juzgado por condiciones especiales. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. Por ej. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos.

Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. Concepto. ni privado de lo que ella no prohíbe”. Ley Anterior. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. Se consagra a través del art 18. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. Es una garantía adjetiva. Ni el congreso. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Se refiere a causas de naturaleza penal. Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. establecida por ley destinada a reprimirla. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. el principio de la irretroactividad de la ley penal. probar las mismas. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. se refiere el texto del art 18. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. y esperar una sentencia fundada. Principio del debido proceso legal adjetivo. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. ni el . considerada en sentido amplio. este debe estar previamente incriminado. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley.-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. prohibido por el artículo 18. ninguna pena sin ley previa). Juez Natural. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. Alcances.

Para resolver el tema. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. en su art 11. por el indulto anterior a la condena. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. por lo tanto no entra en su jurisdicción. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. ya que solo pueden indultarse penas. Derecho al Recurso. Y las etapas procesales fundamentales.poder ejecutivo. en 1985. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos.N. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. Non bis in ídem. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. En el caso Bonorino Pero. Derecho a la jurisdicción. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. Declarar cuantas veces lo . debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. debidamente fundada y justa. del art 96 de la C. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. prueba y sentencia. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. Tiene que ser oído. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva. En materia penal. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. Juicio Previo y defensa en juicio. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. Ya en la declaración francesa de 1789. defensa. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. Acusación. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. Jurisprudencia de la Corte. sin el reajuste de los salarios. Prohibición de la reformatio in Pejus. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. que por ley no les correspondería conocer. Doble instancia. ni la corte suprema.

que la doble instancia no es requisito constitucional. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. Es decir no permite una reforma de una sentencia. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. sin su participación y sin la adecuada defensa. etc. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. ello no es inconstitucional. Designar su defensor o que el estado le provea uno. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). designando en ese caso el juzgado. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. para evitar la posibilidad de su condena. asegurando su participación en el proceso. y solo lo establece el Código en su art 3. En caso de estar ausente. en cambio se protegen otros valores. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. en el que las partes. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. No obstante. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. el interés social de que la causa se resuelva. Pactos Internacionales. En materia civil. quedando concluido en 1era instancia. la C. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. un defensor de ausentes. como un verdadero derecho al recurso. ella es inconstitucional. Doble instancia. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. No estar obligado a declarar contra sí mismo. debidamente notificado. de manera que si un proceso no prevé apelación. por ser violatoria del derecho de propiedad. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. más gravosa que la apelada. en que la ley posterior ha sido aplicada.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. Si el demandado. Es una limitación para el órgano superior. En el pacto de San José de Costa Rica. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. también se le puede seguir el juicio. en perjuicio del recurrente. el juicio se le sigue en su rebeldía. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. La garantía es vulnerada cuando . en cualquier materia. Es así. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. pero no rige en el juicio civil.N. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. salvo que se trate de una ley de orden público. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. Además se han dado casos. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. Confirmar por todos los medios legales su inocencia.

en la averiguación de los delitos”. Inviolabilidad del domicilio. declaraciones. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. La inviolabilidad del domicilio. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. si se obliga al acusado. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. para extraer del fuero íntimo del hombre. secretos o informaciones. La inviolabilidad del domicilio. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. la convención americana de derechos humanos. tanto el lugar donde se vive. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. aparecen en el art 18. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. debe ser concertada. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. una libertad personal básica. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. debiendo considerarse como tal. de impedir que se acceda . Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar.se utiliza en el proceso. con el interés social. la correspondencia y los papeles privados. y las constituciones de 1819 y 1826. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. es inconstitucional. El caso Fiorentino. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. la correspondencia y los papeles privados. etc. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. pues está en juego. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres.

tanto al Estado como a los particulares. Así mismo la C. habeas Corpus y habeas Data.N y ley 23098. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. sin causa justa. privación.N. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo.. sin causa legal. Es así que resulta lógico que la misma C. pero esta reforma fue anulada en 1956. Fundamentos Constitucionales. Declaración de inconstitucionalidad. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. Habeas Corpus y Estado de Sitio. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. (art 18 y 33). por autoridad incompetente. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. El caso Granada. Tipos de Habeas Corpus. Análisis. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. introducido por la reforma del 94. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. . es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad.N. ambulatoria. es decir Erga Omnes (contra todos). Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. Habeas Corpus. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases.C. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos.al secreto contenido en ellos. El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. con o sin derecho. En la reforma del 49. y esa oposición debe ser rápida y expedita. son oponibles. ya que se consideran frutos. que ampara la libertad física. Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. Art 43. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. es decir sumarísimo. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. había sido institucionalizado. perturbación. corporal. Los derechos constitucionales. Las acciones procesales sumarias. A partir del 94. hasta la reforma del 94. Se trata de una acción de proceso rápido. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. Una persona puede sufrir lesión.N. etc. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. y son Acción de amparo.

ya que este surge del mismo texto constitucional. para unos. y que cuando esa detención no guarda correlación. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. que no llegan a ser privativas de la libertad física. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. Dicho control es un deber del poder judicial. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. como lo propuso el convencional Maqueda.098: Es del año 1984. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. De acuerdo al art 23. como tribunal de garantía constitucional. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). en 1994. es una norma reglamentaria que está vigente. es decir que es aplicable con o sin ley. función judicial que en ningún caso puede ejercer. etc. cuando no fueran las que corresponden.. En . Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. vigilancia. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. (seguimiento. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. Esta ley permitía por medio de su art 4. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. con la declaración que autoriza el estado de sitio. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. para salir fuera del país. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej.) Ley 23. sin que exista petición expresa de parte. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. contiene una clausula expresa.

La orden la dio la dirección de la policía. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. existía el habeas corpus pero no el Amparo. en el caso de granada. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. Análisis. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. . este se negó.conclusión la facultad de arresto o traslado. Caso Siri: en 1957. sin incluir a los del habeas corpus. Kott interpone recurso extraordinario. El caso Outon y Arenzon. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. R. Le otorgo un carácter restrictivo. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. al control sobre los arrestos. y los obreros tomaron la fabrica. Siri. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. El director del periódico. al plazo y ámbito territorial del mismo. Actualmente art 43. distinta de la que protege el habeas corpus. y exigió que se retirara la custodia policial. Es decir se elimina el derecho a causa justa). Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. y que Kott debía reincorporar los despedidos. sino una petición de violación de garantías constitucionales. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. Siri interpone recurso extraordinario. pero se lo deniega. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. Fallo Samuel Kott S. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. sufrió una huelga. Caso Granada 1985: Antes de este caso. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. propia del presidente. En consecuencia. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. ley 16986. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. la policía de Buenos Aires. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. En 1era y 2da instancia. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. y el motivo era desconocido. de lo que se baso en Siri. el habeas corpus planteado fue rechazado. y se levantara la clausura. Inicia entonces un juicio de Amparo. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires.

Kott tendría que. exigido por una resolución. comenzó a regir el código procesal. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. y declara la inconstitucionalidad del decreto. hasta que entro a regir esta última ley. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. outon interpone recurso extraordinario. Arenzon interpuso acción de amparo. la corte hace lugar a la acción. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. La corte suprema dijo. trabajador marítimo. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. civil y comercial de la nación que lo incorporo. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. . hasta que en 1968. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. estar bien plantado ante sus alumnos.60 mts. la ocupación de la fabrica es ilegitima. Además de remover los obstáculos. En este caso y reunido los requisitos del amparo. siguió vigente el amparo contra los particulares. y aun. Outon. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. La cámara rechaza la pretensión. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. No obstante. durante un amparo. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. el certificado de aptitud psicofísica. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta.-Si no se acepta recurso de amparo. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. durante el amparo. le negó a este. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. porque una estatura muy bajo impide al docente. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente.

que no pertenece a un sujeto determinado. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. sino que cede cuando es manifiesta. la privacidad.N. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. El habeas data. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. El habeas data se clasifica en distintas especies. Art 43. confidencialidad. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. un tratado o una ley. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. El art 43. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. Tipos de Amparo. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. con qué fin y de donde los obtuvo. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. El secreto de las fuentes de información periodística. Legitimación procesal activa. y las asociaciones que propendan a esos fines. el defensor del pueblo. rectificación. Es un medio de protección a la intimidad. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. completar los incompletos o actualizarlos. o actualización. Objeto y finalidad. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. Habeas Data. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. Etapas procesales. Fue incorporado en la última reforma de 1994. .

Análisis jurisprudencial del art 16 C. este importa una garantía.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. Impuestos Progresivos y proporcionales. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. Una ley es irrazonable. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. justo y valido. para una mejor administración de justicia. En conclusión. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. derechos y garantías que la C. Por ej. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. entre otros. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias. Por ej. donde se impide alterar los principios. . Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. La razonabilidad es una regla sustancia. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. Concepto. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico.El principio de Razonabilidad Art 28. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. etc. Igualdad en la admisión de empleos. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. que surge de los artículos 14 y 28. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración. justo y valioso. el esfuerzo.N. sea razonable. la fortuna. las aptitudes. El debido Proceso Legal. El art 16. mientras que la legalidad es formal.. Contribución de mejoras. Tanto el congreso como el presidente. que son modalidades que se deben tener en cuenta. Para aclarar. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. Sustantivo. el sexo. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. Impuestos y cargas públicas. Siempre que el contenido de esa ley. el principio de razonabilidad. Pero la igualdad programada en el art 16. siempre que el criterio sea razonable. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. El principio de igualdad ante la ley. ni de nacimientos.

-Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. Convenio 169 de la O.N de 1853. Acciones positivas del art 75 inc 23. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. -Expectativa de acceder a otras tierras. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. inc. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. También introducido en la reforma del 94. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. 23. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. Derecho Indígenas. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. 17 del art 75. Art 75. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. Esa certeza debe provenir de la ley. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. Derechos Indígenas: se trata del inc.T.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. 17. . El principio de Legalidad Art 19. En 1994. inc.I. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. La norma incorporada por el art 75. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C.

Nuestra C. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. sino que la conmoción debe existir.Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. Caracteres: . Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C. . En este caso.N y de las autoridades creadas por ella. insurrección. . sublevación. rebeliones.N y las autoridades creadas por ella. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. sedición. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden. están sujetos a la C.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena.N y de las autoridades creadas por ella. . etc. .Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común. tumultos. quedando suspensas allí.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia. que pongan en peligro el ejercicio de esta C.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. Causas Constitucionales del Estado de Sitio.Es restrictivo: La facultades que surgen para el P. las garantías constitucionales. No basta el mero peligro.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal.E deben estar a favor de los derechos individuales. o que produzca la declaración de guerra. . Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal. . .Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio.N y subsiste la prohibición del art 29. perturbaciones. Concepto y Caracteres. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior. que pongan en peligro la C.

el estado de sitio funciono. y fue utilizado como medio de persecución política. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia.E en caso de ataque exterior. y el congreso en conmoción interior. porque la C. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional. este puede omitir dicho recaudo. y de las autoridades creadas por ella. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. Se convirtió en un mecanismo de represión. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. Su funcionamiento en la Constitución Real. En la constitución material. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. inc. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. según el art 99. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. en un uno o varios puntos de la nación. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad.Poder que lo Declara. una de sus características es la transitoriedad. -Conciliar el orden público.N no lo exige. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. . está sujeto a la indicación de término. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal.N. El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. 16. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. para una o varias provincias. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. de periodos dilatados. En cuanto a su duración. sin una real causa constitucional y con una duración. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso. En cambio si es declarado por el congreso. según el art 75 inc 29.

La ley marcial implica la aplicación a los civiles. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. para los casos de conmoción interna grave. la ley Marcial. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras.N. prevé la declaración de estado de sitio. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. de la legislación militar a través de tribunales militares. y para otros es equivalente a la ley marcial. Para algunos es igual a la conmoción interior. Por ej. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. Estado de Sitio en América Latina. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. -Brasil: Su constitución de 1946. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. no se contienen disposiciones tales. deben respetar los derechos y garantías. condenar por si misma ni condenar penas. especialmente del poder ejecutivo. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. o de guerra externa. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. ya que los tribunales militares. e informaciones de orden económico. recogió el estado de sitio. como los poderes de Guerra Internacional. fue declarado por ley en 1951. los mismos han sido puestos en práctica. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. En nuestro país fue aplicada por ej. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. La ley marcial no está prevista en la C. el Estado de prevención y alarma. acumulo enormes facultades de control.. En 1869 por Sarmiento. Hasta 1978 con el caso Timerman. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. entre otros casos. -Bolivia. y el debido proceso legal. En este último caso. Sin Embargo en distintas ocasiones. comercial y de defensa. en su calidad de comandante en Jefe. el presidente de los EEUU. los poderes de guerra internacional.N. . pero no implica la suspensión de las garantías individuales. y en general en las de origen latino. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. la ley que decrete el estado de Sitio. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. No obstante no podía la autoridad pública. En nuestra C. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. de noticias. -Chile: Su constitución de 1833. el Estado de Guerra interno. como emergencia extrema. Por otro lado el estado de Guerra interno.

Su revisión Judicial. como el congreso. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. Art 4° ley 23098. en este contexto. La corte interpreto que ello. Caso Granada. Como se advierte en el art 23. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. La ley 23098. El acto declarativo del Estado de Sitio. es ilegal y configura un verdadero asesinato. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. En cambio. otorgándosele facultades de excepción. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio.N prescribe. que se levanta la protección jurídica a los derechos. Anterior a 1980. pero toda ejecución fuera del derecho militar. de Habeas Corpus. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. -Revisar si se ha cumplido. . dura mientras esté presente la lucha armada.La ley Marcial en este caso. En Gran Bretaña por otra parte. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. La declaración de Estado de sitio. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. Pero suspensión no significa extinción. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. existieron extensos periodos de estado de sitio. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. mientras la paz no sea establecida. por una corte marcial. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. aparte es declarada por la autoridad civil. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. El art 23.

un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. (Rebora). no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. Actual art 43.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. (Sánchez Viamonte. siempre que esas personas. (Gonzales Calderon. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. durante el estado de sitio. La ley de Habeas Corpus 23098. en determinados lugares. C. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. pero sí de los actos ejecutados. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. No se suspende la libertad física o ambulatoria. es que la amplitud de esta teoría.N o la estabilidad de las Autoridades. . no prefieran salir del país. sino en su procedimiento y forma.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. Según su punto de vista. La critica a este criterio. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. y luego el art 43. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. Se ordena en consecuencia la libertad de él. es decir. Se observa entonces que la suprema corte. La corte efectuó el control de legitimidad. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. pero el Congreso. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas. se suspende la libertad ambulatoria. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. pero si la garantía que la protege. Este criterio está superado por el Art 43. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. El presidente Alfonsín. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales.Caso Granada: En el año 1989. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. importa la desnaturalización del estado de sitio. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. declaro el Estado de Sitio. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física.

La corte suprema en el año 1978.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. Conforme al artículo 23. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho. tiempo y lugar. Por ello la corte elabora su fallo. El habeas corpus y el estado de sitio. a. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política. . c. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. -Los detenidos quedan a disposición del P. significaría una limitación irrazonable de la libertad. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. Lo estéril de usar este método.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. salvo que medie exceso en su ejercicio. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto.Razonabilidad Abstracta: En un principio. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente. con el Caso Timmerman. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. b. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. . Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. la corte sostuvo.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban. es decir atendiendo a las circunstancias de modo.E y no de los jueces. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados.

-El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. pueden limitarse algunos derechos. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo.E deniega el pedido de autorización para salir del país. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas.E. Caso primera plana: En 1969. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. Por lo tanto.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. mas si se tiene en cuenta que el P. se puede interponer. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración.E a través del ministerio del interior y no ante jueces.E. Sin embargo. se dispuso el secuestro. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. -Procede el Habeas Corpus. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. -Es una obligación de P. y por lo tanto. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. El derecho de opción en la constitución. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. clausura. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. que declaro el estado de sitio. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo. . si el P.

La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares.N no la ha previsto. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. Fue arrestado por disposición de P. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. pero no para los civiles. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. lo que fue convalidado por la corte. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. Ley Marcial. En nuestro derecho constitucional. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. . En el Caso Milligan. En Argentina se aplico la ley marcial. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. -La corte sostuvo que el P.E. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar.

y no un derecho natural. Los modos de Acceso al Poder. El derecho político por excelencia es el sufragio. igual. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. -El sufragio constituye un deber o una obligación. obligatorio y secreto. con arreglo al principio de la soberanía popular. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). El sufragio.Bolilla 13. Bidart Campos dice que. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. -El sufragio es de naturaleza mixta. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado.N análisis Art 37 (derechos políticos. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. Opiniones doctrinarias. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. . Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. y de las leyes que se dicten en consecuencia. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. -El sufragio es una función política. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos. el sufragio es universal. Concepto. Art 37 C. votar y ser votado. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. derecho y deber. Naturaleza jurídica del sufragio. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. el individuo ha sido investido legalmente de ella. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. Finalidad. iniciativa o revocación.

-Igual: cada ciudadano tiene 1 voto. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. Aplicación del Art 37 C. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. raza. entre otras. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. religión. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. es una obligación cívica. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. duraran lo que la ley determine. Finalidad e importancia. El territorio nacional conformara un distrito único. -Obligatorio: además de ser un derecho. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. como por ej. resulta susceptible de reglamentación razonable. ninguno vale más que otro. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años.. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres. . Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. Sistemas electorales. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. en doble vuelta. Cupo femenino. Acciones positivas. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar.N. una estructura partidaria interna.N. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. Clausula transitoria segunda. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa.

ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. lleva todo los cargos. hasta 1912. 6 años de ciudadanía. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) .Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. El partido que logra la mayoría de votos.000 votos y el partido B 15000 votos. Tener 30 años de Edad cumplidos. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. Por ejemplo. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. El número de representantes será 1 por cada 33. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. Se requieren tener 30 años. Sistema de circunscripción uninominal. 4 años de ciudadanía. Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. Y se renueva cada 2 años por mitades. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. Se requiere la edad de 25 años. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). Sistema de lista completa. Tuvo vigencia desde 1857. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. Después de la realización de cada Censo. dentro de los 30 días. Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. . 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años.000 habitantes. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. El partido A saca 17. Se eligen 3 senadores por provincia. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista.

el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos. De esta manera se asegura la representación de la minoría. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. x2.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía).000 votos. Con la calidad de alfabeto. C11. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13. Los partidos C y D no tienen representación. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. D 3. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio.000 votos.000 votos. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. . (Página 245). 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. si hay que elegir 10 legisladores. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. A tiene 17. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. MIRAR CUADRO EN HARVEY. se hacen 10 divisiones. . B 15. Con el transcurso del tiempo. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912.000 votos.Sistema de lista incompleta o voto restringido. Sistema Proporcional D’Hont. que puede partir por ej.

por ej. Los partidos políticos. Análisis. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. El partido como unidad. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. con sus garantías y con lo que ella exige. que estableció el voto secreto.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. Art 38. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. Para poder participar de las elecciones generales. los candidatos deberán superar el 1. Funcionamiento democrático. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. Rol institucional. abiertas. en un mismo acto electoral. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. Competencias y Deberes. Su estructura. también se lo llamo de lista incompleta. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución. Función de los partidos políticos. Se los . Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. Partidos de cuadro y partidos de masa. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. simultáneas y obligatorias.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos.5% de los votos en las elecciones primarias. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. obligatorio. Derechos reconocidos a los partidos políticos.N. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. universal y padrón militar. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. la representación de las minorías.

Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. Breve noción (Sartori). En la acepción de competir existe un aspecto interno. abriéndose a la competitividad. Además hay un aspecto externo. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. Sistemas de Partidos. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. . 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. -Partido de notables. según sea la relación del integrante del partido con su organización. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. 14. -Partidos democráticos plebiscitarios. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. con políticos profesionales. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. Duberger hizo otra clasificación. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. Evolución Histórica. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. los candidatos que cada partido postula para un cargo. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. Pero esta falta recibió respuesta legal. de los partidos de origen exterior. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. El estado Constitucional y los partidos políticos. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta.

Control interno o cualitativo. nacional o internacional.600. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos.” El art 38. Ley Nacional 25. etc. inscripción en un registro. programa o bases de acción política. ni las expresiones Argentino. Por ej. porque el control ideológico no está dispuesto en la C. Art 28 C.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. etc. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio. Financiamiento de los partidos Políticos. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. su carta orgánica.N.298 en su art 2. fusiones y alianzas transitorias entre partidos.). pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. y patrimonio para que. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo.N. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos. Origen de sus fondos y patrimonio. que son los reconocidos al menos en 5 distritos. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros . -Las confederaciones. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. -Los partidos nacionales. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. Número de afiliados.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. La ley 23. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político.También la ley 23. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. Los partidos deben presentar una declaración de principios. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos.

A partir de la reforma de 1994. Ej. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. Se refiere a aquella que no fue delegada. Competencia Delegada. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. residual. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. y el .N de 1853. Las provincias y los Municipios. 123. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. Competencia de la Nación. 75. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal. provincial y municipal. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. Conforme al art 121. Distribución de Competencias. Competencia inherente.inc22 y 24. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. Art 5.N.Bolilla 14. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional. Competencia Reservada. Estado Nacional y Provincias. La competencia nacional es Taxativa.N. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. no enumerada y no delimitada por la constitución. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual. y es la establecida en la parte final de art 121. Con la C.N al gobierno Federal. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. La competencia provincial es general. de excepción y esta reglada en la constitución. 31.

delegadas por las provincias mediante la ley suprema. Art 121. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. Para la provincia en el art 126. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. Art 121 (autonomía provincial).34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. Y para la Nación los art 32.N de 1853. (Restringir la libertad de imprenta. Por ej. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso. con conocimiento del congreso federal. (Convenios interprovinciales). cada provincia se manejo con el propio. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. (acuñar moneda. Regiones. de intereses económicos y trabajos de utilidad común. Art 124. Regla de Deslinde. el gobierno federal tiene funciones expresas. Pues puede ser ejercida simultáneamente.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal.).inc 2.) LEER ART. Esta facultad tiene 2 limitaciones. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. definidas y limitadas. Tratados Interprovinciales. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. Recursos Naturales. etc. Convenios internacionales. y 34. Por ej. Competencia Concurrente. 75. Por otro lado. Y 19. 18. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde. Y art 125. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo.único caso es de la provincia de Buenos Aires. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían.. .

-El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado.inc 19) introducidas por la reforma del 94. Entre las facultades del congreso federal (art 75. como ser. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. -Una creación de la reforma de 1994. suelo. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. política. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. Institucional. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. que es. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. Autonomía plena. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. que es soberano. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. Se entiende por región “un área homogénea. Antes de la reforma del 94.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. Régimen Municipal art 123. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. económica. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. De acuerdo a nuestra estructura federal. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. -No se debe afectar el crédito público del país. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. etc. Esta medida de la convención . física. aguas interiores. Convenios Internacionales: La reforma del 94.N. -Los estamos miembros que son las provincias. Recursos Naturales: La última parte del art 124. que establece lo de los tratados parciales. Regiones: el art 124. Art 5 C. El art está conectado con el art 125. administrativa y financiera. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. cultural o económica”. La Garantía Federal a las provincias. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias.

define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. el gobierno federal. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido. Asegura. Siendo las provincias integrantes del estado federal. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. -Los municipios que según el art 123.N. sin perjuicio de que en forma concurrente. declaraciones y garantías de la C. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. a la que Quiroga Lavié. de acuerdo con los principios. protege y vigila la integridad. administrativo.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. ya que si se violan o alteran.N. político. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. Art 5: (constituciones provinciales. el gobierno federal podrá o deberá. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. declaraciones y garantías de la C. económico y financiero. Efectivización de la garantía del Art 5. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. El art 5 y 123. .N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. sedición o invasión de otra provincia. y que asegure su administración de justicia. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. pues se ha creado una nueva “provincia”. deben hacerlo acorde al sistema federal. lo hagan con el gobierno federal. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. Por otra parte.N desde el preámbulo. su régimen municipal y la educación primaria. se le otorga una autonomía plena. gozan de autonomía en el orden institucional. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. La intervención Federal a las Provincias. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. Bajo estas condiciones. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano.N. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio.

Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios. sino poner limite al ejercicio de las competencias. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. -Cuando existiere invasión de otra provincia.N. inc 20. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. La intervención federal reconstructiva o conservadora. -En la violación del principio de igualdad ante la ley.inc 31. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. Reconstructiva y Ejecutiva. La intervención Federal en la Constitución Real. Tipos de intervención. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. Que poder la declara? Art 75. -En desconocer la independencia del poder judicial. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. -No sancionatoria. Y 99. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. -En convalidar la suma del poder público.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia.

inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. los cuales. 75. Cámara de origen. Art 75. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. Art 75. Establecer los derechos de importación y exportación. Ley de Coparticipación..inc 2. serán uniformes en toda la Nación. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones.Corresponde al Congreso: Inc.inc 1. Art 75. Quien designa al Interventor Federal. Criterios a tener en cuenta para su dictado. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. Asignaciones específicas. “Legislar en materia aduanera. así como las valuaciones sobre las que recaigan. intervendrá la justicia federal. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. Art 99. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. No obstante. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. Art. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones. en la constitución material.” . Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. Quórum. Análisis de su contenido. Impuestos coparticipables.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. Si bien representa al gobierno federal. 1. debe intervenir la justicia local.

solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. sino que es sufrida por la persona que las paga. el IVA. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. se efectuará en relación directa a las competencias. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. En el inc. En el inc. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. 2. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. La reforma del 94. 2. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. son coparticipables. Imponer contribuciones directas. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. siempre que la defensa. el impuesto a los cigarrillos etc. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. será equitativa. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. por ej. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. como defensa. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas.Inc. Una ley convenio. La distribución entre la Nación. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. por tiempo determinado. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. por ej. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. No habrá transferencia de competencias. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . 1 en concordancia con el art 9. por un tiempo limitado y por causas especiales. Las contribuciones o impuestos indirectos. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación.. según lo determine la ley. Las contribuciones previstas en este inciso. seguridad común. Impuesto a las ganancias. bienestar general. son de competencia exclusiva del gobierno federal. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible.

carece de constitución. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). existe una legislación nacional y una justicia federal. 2 además establece el sistema de la ley convenio. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa..tengan por ley una asignación especifica. dicta sus propias leyes y organiza su justicia. lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. Esta encontró su formulación clásica. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. pesos y contrapesos. frenos. Así. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. tiende al abuso del mismo”. El inc. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. Su insuficiencia actual. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. para que entre sí. . aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. las relaciones entre estos dos. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. condujo a desconcentrar las funciones del poder. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. generan esferas de competencias que se deben coordinar. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. pudieran recíprocamente controlarse. La división clásica de poderes. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. Bolilla 15. en miras al equilibrio. El inc. evitando que un mismo órgano acumulara todas. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. Paralelo a esto. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. Así.

El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. sin perder su particularidad distintiva. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. . La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. crea los tribunales inferiores. etc. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. Pero esta división no es absoluta. Joaquín V. con absoluta independencia de los demás. por ej. señalo que cada uno de los 3 poderes.. aprobar expropiaciones.. El poder legislativo respecto del judicial. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. etc. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. Ejecutiva y Judicial. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos.El poder del estado es uno solo. etc. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. pedir informes escritos. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. González. entre otras cuestiones. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. Por ej. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera.

ya que el congreso es rico en facultades. La función de Decisión. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. Con la reforma del 94. . y los diputados al pueblo de la nación. Funciones actuales del poder Legislativo. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige.El poder legislativo. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. En sus 32 incisos. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. Su formulación en el Estado Social de derecho. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. -El presidencialista. Efectivización de la representación política. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). de órgano de decisión a órgano de control. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. originado en los Estados Unidos. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. que estén sujetos a juicio político.

como entidades políticas dentro de la unidad nacional. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. Organización del Poder Legislativo. Lamentablemente. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública.La función de control. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. Sistema unicameral o bicameral. El bicameralismo y el Estado Federal. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. que es tal vez. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). Mientras existan parlamentarios libres. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. . Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. y al principio de su existencia institucional. país que a su vez lo recepto de Inglaterra. Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. solicitar informes. como la atribución de fijar límites provinciales. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. Consideraciones acerca de su eficacia. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. La intermediación entre la sociedad y el Estado. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). realizar investigaciones. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras.N de los Estados Unidos. tomándolo de la C. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública.

La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. El art 44 así lo establece. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. 52.40. (diputados y senadores) Cámara de diputados. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. D’HONT. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. pudiéndose reelectos indefinidamente.000 habitantes o fracción que no baje de 16. según el artículo 45.ser natural de la provincia que lo elija. y de los interés de las provincias. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. Privilegio de iniciativa. A quien representa. Art 39. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . o con 2 años de residencia inmediata en ella. Elección en caso de vacancia. Renovación de la cámara.500. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro. Condiciones de elegibilidad. Bases de la representación. . Duración del mandato. La ley 22. sin tener en cuenta su extensión y población. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. Son representantes del pueblo de la nación. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. Formas de elección.

Elección en caso de vacancia. Bases de Representación. Duración de Mandato. Formas de elección. El senado como consejo de Gobierno.titular según el orden establecido. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. Duración del mandato: 6 años. A quien representa. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia.inc 2 y 19. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. y uno al partido que le siga en N° de votos. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores.inc 19). Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52.inc 2). en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. y al poblamiento de su territorio. Elegidos indefinidamente. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. Condiciones de elegibilidad. ya que sería discriminar por fortuna. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. Art 75. Por . debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. Esta clausula merece una crítica. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. Renovación. El art 39 por su parte. Cámara de Senadores. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados. Privilegio de iniciativa. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

es que cada una de las cámaras. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. tratados internacionales. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley.E. el proyecto caduca al 2do año de ingresado. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados.E. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. el proyecto queda convertido en ley. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. Luego debe procederse a su publicación. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones.Una novedad introducida en el 94. el proyecto vuelve a la cámara de origen. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. Si guarda silencio. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. . derogación o modificación de leyes. presupuesto y materia penal. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. pasa al P. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. Por otro lado el art 82. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. Si veta totalmente la ley. el referéndum y el plebiscito. establece que la voluntad de cada cámara. 5. tributos.El congreso: Cuando hay veto parcial. a iniciativa de la cámara de diputados. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. si insiste en su proyecto original. que se convierte en cámara de origen. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80).E. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. Si las aprueba el proyecto pasa al P. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. el proyecto caduca al 2do año. Si modifica la media sanción.

1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. vice. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. Procedimiento. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. Sujetos. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. no tendrá más efectos que destituir al acusado. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. este es un concepto vago. De conformidad con el art 53 de la C. los ministros y os magistrados de la corte suprema. Revisión judicial a la decisión del senado. El art 59 establece que le corresponde al senado. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes.Bolilla 16. El art 60 dice que el fallo del senado. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. Procedimiento: Comprende 2 etapas. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. Sujetos: están comprendidos el presidente. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. etc. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. Jurisprudencia. La reforma del 94. Atribuciones de control. Causas: Por mal desempeño. el vice. Cuando el acusado sea el presidente. Juicio político. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. Causa. el jefe de gabinete. Concepto finalidad. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. tales como abuso de autoridad. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. . Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”.N. O por crímenes comunes.

N.G. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. Según el art 101. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. en el cual el J. cuando dicta los códigos llamados de fondo. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. La interpelación debe estar motivada y justificada. Atribuciones legislativas. o para que le rindan informes. El segundo medio es por Juicio Político. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. 1) Por Juicio de Remoción. Mediante moción de censura. Son las que sanciona el congreso. que pueden ser unificados o separados. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación.-Defensa: oída la acusación. 53). 3) Por el Poder Ejecutivo. Según la última jurisprudencia de la corte. más fácil y rápido. si el congreso considera correcto. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). el termino máximo a producirlas es de 30 días. Es decir que luego de ser interpelado. Luego en sesión pública. es sujeto pasivo. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. por medio de Decreto (99 inc. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. 2) Por Juicio Político. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. . cada senador se expide sobre los cargos imputados. Remoción del jefe de gabinete. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. le aplica la moción y lo remueve. quien lo remueve.

Dictar códigos de fondo: El inc. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. En la reforma del 94. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. Jurisprudencia. ideas. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. sobre ellos debe legislarse separadamente. El inc. y del trabajo y seguridad social. 12 del art 75. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. intercambio. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. . se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. De minería. dificultar. trabar. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. productos. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. Penal. comunicación y tránsito de personas. es decir un sentido amplio.N. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. Comercial. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. 8 del art 75. o perturbar esas actividades. El presupuesto no es una ley fiscal. e imágenes. El inc. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. Circulación económica y circulación territorial. El inc. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. navegación interior o exterior (art 126). Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. Se trata de la clausula comercial de la C. mercaderías. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante.

El inc. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. Los privados. . Creación de otros bancos. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. 12. así como otros bancos nacionales. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. El nuevo art 75. Ley 246. El inc. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. Ley de bancarrotas. autorizado por este mismo inciso. Mensajerías. Fijar el valor de la moneda extranjera. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. Por el inc. Sellar moneda nacional y fijar su valor. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. Nazar. Contenido y alcance de la reforma. que esta conferida al congreso. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. El inc. Concepto. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. naturalización y ciudadanía. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. inc 12. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). 11 del art 75. Jurisprudencia del caso villalonga. Nacionalidad. Postas. Postas y correos. se consideran sujetos a la ley común. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. y otros medios de comunicación que no sean correos.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. pero el P. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. 6 del art 75. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. LEY 24522.

en el art 75. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. . en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo.. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. tradiciones etc. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. etc. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. pero González Calderón. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. articulo 1. Caso Villalonga. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. por el de nacionalidad. costumbre. faculta al congreso para dictar leyes generales. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad.El inc. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. 15 del art 75. a ser elegidos presidente o vice. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. -1935: El citado caso había nacido en Francia. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA.Nazar. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. La novedad que introduce la reforma del 94. Antes de la reforma del 94. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. esta otorga derechos cívicos y electorales. El inc. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. Para comprender el alcance de esta norma. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. la fuerza armada.inc 12. integrante de la Cámara. 12 del art 75. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero.

Las clausulas del progreso. Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. Desarrollo humano. Cámara de origen. sino sujetos a la legislación del congreso. Ahora. pero no debe alterar la unidad territorial de estas. Educación. Facultades que se reservan las provincias. la prosperidad. 30 del art 75. Identidad y pluralidad cultural. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común. justicia y progreso del país y de las provincias. si dichos límites estuvieran fijados. El inc. Lugares adquiridos por compra o cesión. las facultades congresionales del inc.Además el inc.) por lo que este inc.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Toda esa masa de competencias. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. de conformidad con la ley que sancione el congreso. 18 del art 75. Art 75. pero hubiera conflictos respecto a ellos. Cultura. se completa su contenido . Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. adelanto. (Art 125). Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. ahora no existe esa referencia. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. La C. 30 del art 75. Legislación exclusiva en capital federal. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. y solo fue modificado en su numeración. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. el caso debe ser solucionado por la SCJN. desarrollo. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. Sin embargo luego de la reforma del 94.inc 30. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. El inc. es concurrente con las provincias.inc 18 y 19. Art 75. En 1994. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires.

La reforma del 94.la participación familiar y social. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones.con el agregado del inc. Organización de las Fuerzas armadas. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. 21 del art 75. como la libre creación y circulación de las obras del autor. Según el inc. a la generación de empleo.la promoción de valores democráticos. Jurisdicción militar. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. Dimisión del presidente y Vicepresidente. Dispone conforme a esta norma. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C.L. Art 75.N las fuerzas armadas son nacionales. se suprimió el anterior inc. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno. Código de justicia militar El inc. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. Declaración de necesidad de una nueva elección. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. a la defensa del valor de la moneda. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social.N de 1853. la que no puede ni debe abandonar o descuidar. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural.inc 21. En inc. Requisitos constitucionales: temporalidad. exenciones impositivas. también llamadas guardias nacionales. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. el reclutamiento de tropas. 24. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. 18 del art 75. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). 19.acceso igualitario a la enseñanza pública.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales). Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. Privilegios y recompensas de estimulo. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no. etc. . El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. a fin de promover. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. incitar y proteger la iniciativa privada. préstamos especiales. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad. 27 del art 75. Este inc. y oficial mediante leyes de fomento. refiriéndose a la persona humana en la sociedad. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación.

y el ministerio público. La duración en el cargo es de 8 años. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. Funciones. La segunda parte del inc. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. Competencia. y pueden ser reelectos. La reforma del 94. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. el defensor del pueblo. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. . Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. Art 4 de la convención del niño. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. Áreas sujetas al control. Se encuentra en el art 85 de la C. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. incorporó nuevo controles. Inc. ya había sido creada por la ley 24.156. 23 del art 75. niños y adolescentes.2da parte. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento. Bolilla 17 – Organismos de Control. Art 75. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. 23. Art 85. La auditoría general de la nación.N. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. además de consagrar variados derechos para el niño. La ley 26061. sea del congreso o de cualquier otro poder. ellos son: la auditoría general de la nación.

de la C. Funciones. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso.N regula el instituto del defensor del pueblo. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. y los de incidencia colectiva. Jurisprudencia. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. Organización y Funcionamiento. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Legitimación procesal. actos. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. Organización y funcionamiento. Esta habilitado a recibir. Designación. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. etc.N y las leyes. Defensor del pueblo. Remoción. Designación.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. hacer propuestas. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. remoción. y 24379. Y 86. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. El nuevo art 86.. criticar. la competencia. Art 43. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. usuario y consumidor. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. Inmunidades y privilegios. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Ámbito de Actuación. Duración en el cargo. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete. investigar. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. Legitimación procesal. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. complementado por las leyes 24.284. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. omisiones.

formular a la administración advertencias. tener más de 30 años. mientras que su remoción se produce a través de juicio político. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. recomendaciones. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. Composición del órgano.E. Hasta la reforma del 94. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única.946. no ejercer cargos electivos. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. . y el defensor general depende del procurador general. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. Su ubicación constitucional. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. es decir que de este modo. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. Ubicación constitucional. políticos y judiciales. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. Y no realizar actividades políticas o sindicales. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. Órgano extra poder. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. un órgano auxiliar de este. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. Autonomía funcional Autarquía Financiera. Ministerio publico. cuya jefatura corresponde al procurador general. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. Ley orgánica del ministerio publico 24.

es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. designado por el pueblo. El liderazgo. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. La constitución adopto en 1853 y 1860. título de abogado con 8 años de antigüedad. Las funciones ejercidas por una sola persona. Este presidente. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. elegida directa o indirectamente por el pueblo. Y en la constitución real. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. independiente del Legislativo. Sistemas en el Derecho comparado. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. un régimen presidencialista caracterizado por un P. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial.E. . es decir que poseen las mismas que los legisladores. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo. El poder ejecutivo en la argentina. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino.E. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. El poder Ejecutivo. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica.

etc. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. 99 inc. Sistema de elección. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. El territorio nacional conformará un distrito único. Caudillismo. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. Condiciones de elegibilidad. lula. Quien lo ejerce: Conforme al art. habiendo nacido en país extranjero. . como pasa en los sistemas parlamentarios). respetando sus creencias religiosas. En qué casos procede la segunda vuelta. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. ejercer la administración general del país. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. Periodo Presidencial. Término y reelección.N. Juramento. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. de la nación argentina”. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. Período presidencial. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. Sueldo. Vemos que el art. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). además no podrán tener otro empleo. Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. peron. 100 inc. chavez. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes).Constitución jurídica: Según el art. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. Quien lo ejerce? Elección. sino con el intervalo de un período.

El vicepresidente de la República. Leyes N°252 y 20972. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. Causales de acefalía: El art. o destitución de este. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. Desaparece la acefalía. muerte. considerándose nacional como distrito único. Acefalia. en doble vuelta. hasta que este reasuma sus funciones. El P.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. es decir sin titular. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. La interpretación literal del art 87. muerte o renuncia. muerte. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. . sus integrantes serán consagrados. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. . cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. E. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días.N. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. ausencia de la capital. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. renuncia. ausencia de capital. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. En la segunda parte. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. Texto Constitucional. dimisión o inhabilidad. Competencia del congreso. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. 88 distingue en la primera parte. Este solo es ejercido por el presidente. El art. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente.Sistema de elección. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. sus integrantes serán proclamados. las siguientes causales: _ Enfermedad. donde se refiere al presidente de la nación.

El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C. y según el art 101. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito.N En la reforma del 94. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. C. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. Remoción.E. inc 7). Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo.E. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. frente al presidente y al congreso. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. Es nombrado por el presidente ( Art 99. la ley prevé el desempeño temporario del P. Designación. En la primera el P. -Son nombrados y removidos por el presidente. El constitucionalista Badeni. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva. Atribuciones. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. Relaciones con el Poder Legislativo.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. . Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. y lo puede remover el mismo. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. Todo ello “hasta que reasuma su titular”. El Jefe de Gabinete de ministros. conforme a las atribuciones del congreso. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. diputados y gobernadores de provincia. se introdujo la figura del jefe de gabinete.N acuerda. Deberes. Análisis de los art 100 y 102.

El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. (civil penal) a que están sometidos los ministros. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. con excepción de los que corresponden al presidente. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. de industria. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. de defensa. alternativamente. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. Los ministros no integran el P. -Coordina prepara y convoca. lo pueda llamar en cualquier momento. sin poder votar (art 106). -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. las reuniones de gabinete. y someterlos a juicio político. -entre otras atribuciones menos importantes. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. Responsabilidad. Los ministros del Poder Ejecutivo. a cada una de las cámaras. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. de relaciones exteriores y culto. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. ya que según el art 103. Designación y Remoción. Los ministerios son: Del interior. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. Función constitucional. Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. de turismo. de planificación federal inversión pública . -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes.520. lo que modifica la ley de ministerios 22. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. y tomar parte de sus debates. (Art 105). -Efectúa nombramientos empleados de la administración. el N° de ministros asciende a 15. que puede destituirlos mediante el juicio político.U. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. relacionadas con su departamento.E. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). de economía y finanzas publicas. -Refrenda con los demás ministros los D. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado. de agricultura ganadería y pesca. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras.N. para informar a cerca de la marcha del gobierno. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente.

Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. de trabajo empleo y seguridad social. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. como en los sistemas parlamentarios. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. organizaciones internacionales. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. Estos nombramientos se harán por 5 años. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. sesión pública convocada a este efecto. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. El presidente representa al país en el . de salud. Atribuciones del Poder Ejecutivo. etc. de justicia y derechos humanos. de seguridad. de educación. con acuerdo del senado. pudiendo ser repetidos indefinidamente. y de ciencia tecnología e innovación productiva. Bolilla 19. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. Jefaturas que ejerce. concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. de desarrollo social.y servicios. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes. Nuestro sistema constitucional es presidencialista. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas.

En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. Veto Parcial. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras.E. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. 99 inc. También ordenar represalias con aprobación del congreso. Lo mismo para la paz. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. . muchas veces junto con el Congreso (arts. 24 y art 27 – negociación y firma P. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. siempre con acuerdo del senado. Veto Total. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc.E. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. 23 (arrestar personas. el congreso no puede convocar. trasladarlas de un punto a otro). Requisitos constitucionales para su procedencia. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P. 75 inc.E. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. reconoce al P. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. Promulgación parcial de las leyes. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores.E. aprobación. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. 22.N. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. con acuerdo del senado. Esto es exclusivo del ejecutivo.

analíticos y declaratorios. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. b) Reglamentos delegados: (art. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. 99 inc 3 y. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador.c) Decretos reglamentarios: (art. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. Art 100. que si bien se subordinan a la ley.E. inc.E. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. La CSJN ha establecido que el P. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. 76 de la CN plasmada en la ley 25561. 99 inc. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública. La doctrina que las previsiones del art. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación.E. con la misma independencia que los otros órganos de poder.E. simultáneamente.E. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . ejerce estas facultades que le son privativas. Puede dictar decretos precisos. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. lo que no excluye el control jurisdiccional. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal. A su vez. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. tributaria. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. En efecto. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado.

c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art. Caso Verrochi. dado que el art.N..”. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. 17 de la Constitución Nacional. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. electoral o de partidos políticos. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. Sin embargo. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art.U. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. pero.N.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él. aparece en el 94´).E. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal. tributaria. dictó dos D. clara e indudable”. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis.N.N. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros. Belluscio.E. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. a dictar D. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta. manifiestan. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. Verrochi. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo. 99 inc. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. 17 de la Constitución Nacional.U. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art. 3) Autoriza al P.U. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. 1999: El P.

indulto y amnistía: (Art 99 inc. las que corresponden a consideraciones de interés común. . 20.J.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. art. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. (Es la disminución de la pena). 75 inc. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal.L. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. Pacto.E. prudente y justo criterio del P. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). El P. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. de paz y bienestar público libradas al razonable. por otra menor. Sin embargo. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. acusado de violaciones de los derechos humanos. 14. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme. Santiago Riveros. Así lo ha sostenido la CSJN. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). imponiendo la pena. (Es el perdón absoluto de la pena. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. etc). tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto.

aprobada por la Argentina en 1995. implícitamente. interpretar y efectivizar normas. por lo cual no podía reabrirse este caso. Desde el punto de vista jurídico. Y. segundo. precisamente. en 1990. dirección nacional de emigración. Pero. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. Primero. . el tribunal fiscal de la nación. el fallo si es muy impactante. Fayt y Argibay hacen hincapié. etc. aun habiendo matado a inocentes. Jorge Rafael Videla. desde lo simbólico. y que si bien la CN habla de división de poderes. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. Carlos Fayt y Carmen Argibay. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. votaron en disidencia. porque la sentencia. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible._ Dos jueces de la Corte. _ Con este fallo. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. sin embargo. Fayt. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). además. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. Ambos consideraron que la propia Corte.

Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial. El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. La asignación de funciones denominadas poderes. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. permanentes e indelegables. salvo por violación de sus deberes judiciales. Justicia y Administración.J. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. aboliendo así la justicia privada por mano propia. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. _ La estabilidad de los jueces. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso).

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. insolvencia moral. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. suma que es exigua actualmente. Este juicio no es penal. por eso se denomina político. Funciones. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. Malversación de caudales públicos. exacciones ilegales. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. en sesión pública convocada al efecto. 2000$ fuertes. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. Caso Bustos Fierro. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. Composición. . verdadero amparo de la libertad. respetando el principio de separación de los órganos de poder. ineptitud. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. queda librada a la facultad discrecional del congreso. La falta de idoneidad.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. su decoro y configurar esta causal. Designación y remoción. -Tener calidades para ser senador: 30 años. su eficacia. El consejo de la Magistratura. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. la justicia.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. Ej. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. Decreto Nacional 558/03.

sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. por otras personas del ámbito académico y científico. aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. de confianza o a sueldo de la nación. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. inc. Art 60 de la C. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia. en el número y la forma que indique la ley. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. El art 115. 1.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. Sera integrado asimismo. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores. Los días deben contarse en forma corrida.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. Reforma del 94. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc.E (art 114. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. 4). Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema). magistrados y abogados de la matricula federal. Primera etapa de la tarea de Remoción. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara.dictar los reglamentos .N. en sesión pública. sin que haya sido dictado el fallo.) si así correspondiera. PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema.

El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. Domingo Ángel. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. Seguridad y Derechos Humanos. . 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". del cargo a cubrir. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. Partido Justicialista. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. doctor Ricardo Bustos Fierro. y sus antecedentes profesionales para que.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. de la supremacía constitucional. por parte del juez. El Ministerio de Justicia. dentro del término de quince (15) días hábiles. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. Seguridad y Derechos Humanos. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. Asimismo. de la estructura constitucional básica. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. cualquier otra entidad o particular. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. Al resumir la acusación presentada. art. del alcance del control de constitucionalidad. los puntajes obtenidos. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. acción declarativa de certeza. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Asimismo. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. 322 del CPCCN". los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. de la integración de cada terna.

ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. . la ejercerá originaria y exclusivamente. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. privativa y excluyente de las de otros tribunales. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. El Jurado de Enjuiciamiento. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores. (normas federales o especiales. decidió la absolución del acusado Competencia. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. (Ley 48 art 2 inc. 30. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. inc. y en los que alguna provincia fuese parte. Además el Art 75. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. ministros y cónsules extranjeros. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. contra un Estado o ciudadano extranjero. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución.N consagra su carácter de ley suprema. Art 116 y 117 de la C. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. entre los vecinos de diferentes provincias. y por las leyes de la Nación. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio.Por último. 322 del código procesal. y entre una provincia o sus vecinos. entre una provincia y los vecinos de otra. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación.

-Causas que versen sobre embajadores. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros. 2. 3. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. Art 117. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte. ministros y cónsules extranjeros. cuando el pleito sea entre particulares. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra. -Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. según su sana discreción. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte.

De 1990. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. _ CN COMENTADA ORIHUELA. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. “Dromi José R. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas.. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. . El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. para algún caso claramente inconstitucional. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990.Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep.