Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. El constitucionalismo. En Roma. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. Ideas filosóficas que lo inspiran. Roma. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. Concepto. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. Antecedentes mediatos: Grecia. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej.indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. CN 1949). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). el federalismo y la forma republicana de gobierno). conforme a una ideología política concreta. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. Pueblo Hebreo. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. Las leyes de Solón). No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. Su gestación y formulación. En Roma. . Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. CN 1853). Este movimiento procuró racionalizar al poder político. El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito.

su propiedad. los que pagaban impuestos. La revolución Norteamericana. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647.En la Edad Media. Antecedentes Inmediatos. Además. sino que los representantes dirijan el estado. . el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. y enuncio ciertos derechos personales. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. Antecedentes inmediatos. Los fines del estado. cartas y fueros. El Consejo. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. El estado existe.Pj. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. esencialmente para asegurar a cada uno. se mantuvo en vigencia por 4 años. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. previos al Estado. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. Antecedentes Inmediatos. el poder ejecutivo se confía al rey. El Estado no planifica. Transformándose en un Estado Gendarme.Pl). En 1689 se dicto en Inglaterra. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. Características. etc. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. no interviene en la economía ni en la política. la carta magna de 1215. en cambio. El sufragio entonces es calificado. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. se limitan a asegurar la salubridad. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. El Constitucionalismo clásico. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. y el Parlamento Unicameral. El Estado liberal burgués. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. en 1776. A su vez. y el Constitucionalismo Social. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. Tuvo lugar. el acta de establecimiento de 1701. la moralidad y la seguridad de los habitantes. y produjo primero varias constituciones locales. y luego la constitución de 1791. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”.

Rol del estado. Estado de derecho. pero carece de realidad existencial. entre otros. El estado Social. Estado Constitucional. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. leyes. vivienda y educación. La constitución divide al poder. es decir. En el estado de derecho las normas de la Constitución. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. intenta resolver necesidades mínimas como salud. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización.Además. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. Crisis del Estado Social Paradójicamente. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. Acontecimientos como la Revolución industrial. El poder no está distribuido ni controlado. La constitución es propia de los sistemas democráticos. y generalmente no contiene derechos individuales. etc. El estado social de derecho. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. Estado Legal. Características. . fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. el libre juego de la oferta y la demanda. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. además de cumplirse efectivamente en la práctica. del constitucionalismo liberal (libertad. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. lo controla. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. Se diseña así el constitucionalismo Social. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional.El constitucionalismo social. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. los 3 ideales supremos. reconoce los derechos individuales. pero no se aplica en la práctica. En lugar de servir a la limitación de poder.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. igualdad. 3. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. En base a esta definición. debe tener vigencia en la vida real. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley.

y carga emotiva. por ejemplo en las palabras crimen.como un proceso de resolución de casos prácticos. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. . El art 2 de la CN. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. obsceno. ambigüedad. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. entre otros problemas sintácticos. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. Con respecto a la Vaguedad. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. En nuestra C. sino que existe un marco de discrecionalidad. entre otros.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran. La expresión “sostiene”. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . Estos son. sino varias.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. . es decir que no hay una única solución posible. etc. vaguedad. la actuación del juez.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. sino también del orden de las mismas y de su conexión.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones. Cuando hablamos de la Carga Emotiva. Esto ocurre en la C.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. Por ej.. y el caso a resolver.

. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa.Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete. el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. Y en . Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. pero se deja a libre investigación científica.Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. .Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos. mecánico. donde se mantiene el culto a la ley. se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo.En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador. En el 1er caso. en los casos donde se presenta lagunas del derecho.Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. aunque deba ser racionalmente justificada. . Constitución e interpretación La actuación del tribunal. por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. . en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) . Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. sino su interpretación. no creativo.Método científico: Es el método de Geny.que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. y estos son: . siendo la función del juez. y la insuficiencia del derecho legislado. determinar dicha significación. . a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. nuevo y espontaneo.

sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. ya que es doctrina admitida que en la duda. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. Poder. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). o las órdenes religiosas entre otras). Para Carrió. sino defender la CN instituida. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. no implica destruir las bases del orden interno pre. La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. es una cuestión muy delicada. cuando por ejemplo.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. Esta regla. Concepto. Finalmente. Por otro lado. lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública.establecido. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. Legitimidad. Decimos que el poder se encuentra en todas partes. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. .

no la personalidad de quien la ejerce. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. . Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. Legalidad y Legitimidad. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. El poder crea al derecho y este lo organiza. Influencia del Derecho sobre el poder. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad).Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. El derecho legitima al poder. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. las leyes. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. Las constituciones. este es la aceptación o consenso. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. las sentencia de los tribunales. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. La creencia de que esta coacción está bien fundada. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. Poder y Derecho. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho.

poder.) Supuestos históricos del estado moderno. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. ya que puede existir una nación sin haber un estado. no son lo mismo. En el Medioevo se da un doble dualismo. Por ej. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. gobierno. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa.. etc. Por otra parte. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. burguesía) que se oponen al poder del príncipe.El Estado. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. Otro ejemplo Palestina. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior). El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. En virtud de los pactos de vasallaje. Formas de Estado y Formas de Gobierno. señor feudal. población. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. clero. como sucede en España. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). lográndose una unidad política. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. religión. rey. donde varias naciones constituyen un solo estado. Dandose asi una verdadera atomización política. es decir que . Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. fusionándose territorios que antes habían estado separados. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza.

En este se consagra la supremacía constitucional. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. . En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. en el cual reside la soberanía. No se encuentran previstas autoridades locales. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. con la reforma de 1994. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. se agrega el ordenamiento municipal. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. habiendo 3 esferas de poder.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados.y estado compuesto. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. . Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. deban crear y aplicar el derecho local. En nuestro país. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros.

modo de acceso al poder. y desarrollo económico. el primero. . Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. ideologías. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. cuando existe un partido o varios. el totalitarismo. se da cuando funcionan varios partidos políticos. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. La soberanía de cada Estado. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. Formas de Gobierno. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. según quienes dicten la ley. la representativa. guerra etc. serán sistemas políticos. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. ..Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo.Los Estados cuentan en caso de disconformidad. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo.Los estados miembros conservan el derecho de secesión. . mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. La primera. . Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. y el segundo. la democracia directa. hacienda. Así. se confunde en la persona de un mismo monarca. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. y el autoritarismo. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) .Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia.

El ej. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete). Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí. está dotada del dominio absoluto. . el gobierno permanecerá en el poder. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. el tipo es “presidencialista” . Y el pj. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. . el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. es el superior del tentador del poder. . Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio.. Los poderes en que se dividen son 3. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado..Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. gobierno Suizo). sobre todos los órganos. “Gobierno Parlamentario”. un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico.. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. de hace 2 siglos atrás. (un gabinete fuerte y un parlamento débil). en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. al poder se realice a través de elecciones libres o no. El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. es el preponderante de tentador del poder. esta asamblea elegida por el pueblo. .Cuando el parlamento. el tipo es.Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. y en Inglaterra lo contrario.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. según que el modo de acceso. y la decisión política está distribuida. un ejecutivo a cargo del presidente. para llevar a cabo la función política. siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento. como representante del pueblo. Por ej. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. así como participar en la ejecución de la decisión.

Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo. Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo. etc. . Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. en la dictadura del proletariado en Rusia . . Bolilla 3 – Poder Constituyente.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. es decir. .Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey. . -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas. Loewenstein. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas. Nacimiento y Reforma de la CN. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. . libertad y propiedad. Los derechos a la vida. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. o la rápida industrialización atrasada en China. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo. encontrándose libre de cualquier control. es la ley suprema. Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. camarilla militar.Neo Presidencialismo. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte. la cúspide de la pirámide jurídica. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. Constitución. Esta constitución tiene un momento en el que nace. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución.Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos.). .

es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. Aspectos desde donde puede ser tratado. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. El abate Sieyes. distintas de las demás. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. es decir por el primer constituyente. Formulación. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. El Abate de Emanuel Sieyes. no cabe duda que es de carácter formal. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. Desde un punto de vista teórico. “doctrinario y Teórico”. 2-Doctrina: Su formación originaria. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. un dato verificable por la experiencia. .El primer acto del nacimiento del poder constituyente. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. Es un proceso político y no un producto jurídico. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. Hay una pregunta fundamental. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789.

Pero al dictar la constitución. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. De este modo se transformo en una asamblea constituyente.Distinción entre poder constituyente y poder constituido. este poder se priva a sí mismo de la soberanía. clero y Burguesía. excepto por el procedimiento previsto en la constitución. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía).Teoría del mandato o poder de representación. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. En este marco. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes. es legislador absoluto y soberano. . estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza.Principio de supremacía de la constitución. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. . con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación.Que la asamblea era representante de la nación. Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. porque ella se compone de hombre. . ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . .Principio de rigidez constitucional. Cada estado estaba representado por 300 diputados. El poder constituyente no está obligado por la constitución. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. niega la existencia de dichos contenidos. De este modo el pueblo participa en el proceso. como se los limites jurídicos de una reforma. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. Bidart Campos. es decir aquellos que no pueden ser reformados. lo que obliga y limita a la convención. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). al dictar la declaración de necesidad de reforma. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina.La república por la Monarquía. oportunidad y alcance de la reforma. El congreso interviene en el acto reconstituyente. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. Problemas que Plantea. -El federalismo por el unitarismo. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). . Órgano en que reside la competencia de reforma. cuando afirma que puede reformarse en el todo. Esta es un cuerpo soberano. al menos sus miembros. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. que no puede ser vetado por el ejecutivo. Es decir que interviene: El Congreso. sino porque intervienen diferentes órganos. con el voto de las 2 terceras partes. nuestra constitución es doblemente rígida. El art 30. Declaración de la necesidad de Reforma. naturaleza y Quórum. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes. . es la Convención constituyente. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. entre otras. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. la calidad de los miembros presentes.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. El cuerpo electoral.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. . cita 4 ejemplos. No porque el proceso sea difícil. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. el pueblo y la Convención Constituyente. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma.

inmunidades de sus miembros. El art 30. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. capítulos. exige el voto de las dos terceras partes. Así mismo según la costumbre. en 1994 por ej. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. debe ser aprobada con un quórum agravado. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. y si es parcial. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. En la declaración de necesidad. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. aprobación de presupuesto. También en esta etapa. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. fijar el plan de labor. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. etc. la declaración de necesidad de reforma. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. careciendo el congreso. Con respecto al Quórum. Con respecto al número de miembros. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. no determina como se compone la convención. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. Intervención del Órgano de Convención. Para que proceda esta declaración. Los votos de computan por cada cámara por separado. determina las secciones. el art 30. y mediante la declaración de reforma. elegir sus autoridades. En el art 30 de nuestra constitución. . elegidos en forma directa por este. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. el art 30. Históricamente se tomo los miembros presentes. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras.

.El plazo para Reformar. La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. contesta pidiendo el rechazo de la acción. La corte desestima el recurso en base a: . Este plazo es establecido por el congreso. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones).Y otros. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14. “Ríos Brisco” (1993). -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. como lo es el judicial. La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. Caso Fayt (1999).786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente. Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256. no puede alterar su esencia. puede ser juez de este (judicial no puede meterse). Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución. es el poder judicial.Análisis crítico de la ley 24. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente.309: Particularidades. frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. Justiciabilidad de la reforma.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos. Bodegas Pulenta Hermanos. limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11.558). la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención. . Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema.

lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. es decir que la Corte puede resolver. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. El superior tribunal de justicia de ctes. lo despiden y le mete el juicio x eso.Que así como la corte no puede intervenir. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. -Las facultades de la convención reformadora. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. no estaba el art 110. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. Dentro de estos puntos a reformar. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. pero la convención reformadora incorporo el art 99. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. Pierde pulenta Hermanos. no son ilimitadas. Caso Fayt (1999) Se da en 1999. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. y 159 entre otros. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. sería nulo. En 1993. Soria era empleado de bodegas. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. los art 158. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. “los jueces conservan sus empleos. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. . 1962 fue la fecha aproximadamente. inc. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. entonces. Sentó doctrina. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. mientras dure su buena conducta”. y que todo lo que se reforme afuera de estos. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. 4. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes.

declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. Análisis Crítico de la ley 24. dos por mayoría y uno por minoría. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. . d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores.309: Particularidades. y la norma debe aplicarse para el futuro. -En su art 1. 1866. sistema electoral. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. inc. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. al 110 es nulo. ya que fue nombrado durante la constitución anterior. Se mencionan determinados puntos. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. elección directa por doble vuelta. e) Creación del Consejo de la Magistratura. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. 4. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. 1898. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. y 1957. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. juez de la corte suprema con más de 75 años.Fayt. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. entre otros. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas.

A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. Es decir no se aplica en la práctica. están previstos los medios que lo protegen. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn.que se sanciones las transgresiones. Principio de Legalidad. no es derecho”. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. los derechos. Estado material de derecho. Cuando no se cumple esa relación de coherencia.que tenga vigencia (que se aplique). porque hay un gobierno de facto. etc. garantías. Bolilla 4. en la constitución. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos.que este sea justo. según el modelo de control que se adopte. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. se organiza el poder. Estado formal de derecho. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. aunque este en la ley. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas. el lugar de realización. los requisitos. En el art 7. pero en la realidad no se cumplen. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella.

En 1801. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . entre los que se encontraba MARBURY. decidir entre 2 leyes en conflicto. Principio de Constitucionalidad. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. De este caso. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION.Es siempre deber del tribunal. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. Marbury Pierde contra Madison. Doctrina Marbury vs Madison. y solo en algunos casos su competencia es originaria. . junto a esta designación nombro a varios jueces. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial. que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. Adams es sucedido por el presidente Jefferson. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. Sin embargo la CN de los EEUU. Ante el silencio de Madison. es deber del tribunal. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. quien designo a MADISON como secretario de Estado. no es una ley. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. Al finalizar su mandato. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. la supremacía es un simple enunciado. rehusarse a aplicar el acto legislativo. si no hay control. Sistema de control de Constitucionalidad. -Un acto legislativo contrario a la constitución. que contradecía a la Constitución. establece en su Art 3. Criterios Clasificatorios. Decimos entonces. . Alcances del principio de Constitucionalidad. por lo tanto.Si el tribunal no se rehúsa.

-Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. Según Quiroga Lavié. Orden de prelación de las leyes.. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. La constitución de los Estados Unidos de 1787. entre otros. el orden de prelación de las leyes. las leyes de los Estados Unidos. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. establece que: “Esta constitución. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. será la ley . Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). que serán hechas en cumplimiento de la misma. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad. orden de prelación en el Estado Federal. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. Tribunal Constitucional Español. tomando decisiones con valor para el caso concreto. federales y provinciales. la Corte Constitucional Alemana. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. Italia. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. es una elaboración propia del derecho norteamericano. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. pero ciertas acciones. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). El caso Argentino: Art 31 de la C. Existirán normas de diferente jerarquía.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. Ej. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad.

El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Sin embargo. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas.suprema del país. tratados internacionales. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes.) deben respetar a la constitución. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. etc. 22. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. etc. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Que en primer lugar está la Constitución. se aplica el tratado y para otros la Constitución. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. no obstante. y los jueces de cada estado. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. 22 y 24. Pero como los Estados Unidos. Art 31. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. es decir cuál sería la norma de aplicación. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. entre la ley y un tratado. luego los tratados ratificados. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. Art 75. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. la Declaración . ART 75. Inc. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. pierde su validez en todo el territorio de la unión. análisis jurisprudencial. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. estarán obligados a conformarse a ella. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. municipales. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. salvo para la provincia de Buenos Aires. y por último las leyes nacionales. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. Cn. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional.

Sociales y Culturales. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Art 75. aprobación. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Inhumanos o Degradantes. la Convención sobre los Derechos del Niño. Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75.n) . que poseen la misma jerarquía que la constitución. por lo que tienen su misma supremacía.N. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. después de ciento veinte días del acto declarativo. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. es decir. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. (parte dogmatica). Sólo podrán ser denunciados. tienen jerarquía constitucional. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional. desde 1994. en las condiciones de su vigencia. ¿Qué es un Tratado? Negociación.inc 22. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. (de todas formas. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). ART 75. en su caso. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. En el caso de tratados con otros Estados. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno.inc 22. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. por el Poder Ejecutivo nacional.N.inc. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado.Universal de Derechos Humanos. 24 C. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. ratificación. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. luego de ser aprobados por el Congreso. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. el Congreso de la Nación. 24. firma.inc22.

Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. 33 de la Constitución Nacional y en el Art. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados). -Aprobación. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. La constitución está sobre el tratado. Los tratados de Provincias con otros Estados. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. Si no logran jerarquía Constitucional. desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. resolver una o modificarla). La argentina es MONISTA ATENUADO.inc. 22. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. sin son inferiores a las leyes. Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). uno interno y otro internacional. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. -Por otro lado. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). “el derecho a réplica . Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad.

y tienen jerarquía superior a las leyes. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. Por lo tanto. y no como se consideró en el caso antes mencionado. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. Se evitan abusos de la libertad de expresión. 14. son sobre integración económica. Para ello la Corte se basó en el Art. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. Moliné O´connor. declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. el Sr. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. Levene y Belluscio. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. sin necesidad que se dicte ley alguna. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. Los Dres. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico.N.Celebrados con otros estados. Art. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. según el art 75-inc 24. Pasado 120 días de esa declaración. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. . y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido.) . 31 de la C. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. hacen lugar a la queja. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. y no sobre derechos humanos. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. Petracchi.

e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”. Así. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. Cabe recordar que antes de la reforma del 94. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. en una materia que había considerado no justiciable. se introducen los artículos 75. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción.. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo.inc 22. En la convención constituyente de 1994. Relación entre la Ley y Tratado. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes. Los distintos niveles. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. 257:99. en el caso San Martin y Cía. lo que no se puede sostener sin evidente error. . La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional.. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. encontrando irrazonable la decisión. los artículos 31 y 100. inc. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. Art 75. 3-Leyes en general. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. prima la norma constitucional. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”.

se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. reconocidos en la constitución.N. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. tratados o leyes. El nuevo artículo 43. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. Durante la reforma constitucional de 1994. . El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. habeas corpus y habeas data. de efectuar el control de inconstitucionalidad. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. El Amparo: es una acción judicial breve. Acción declarativa de mera certeza.La segunda parte del art 31. otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. es decir se establece la potestad del juez. El nuevo Art 43 de la C. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. cuyo fin es proteger derechos y libertades. Puede ser pedido por la parte o de oficio. . a compadecer inmediatamente ante juez competente. . Recurso Extraordinario. También se introduce el concepto de amparo colectivo. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. Características. Habeas Corpus. y el control de Constitucionalidad. es el derecho de todo cuidado detenido o preso.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados.

1985.pena impuesta por autoridad competente. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial.Cuando la validez de una ley. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). a los tratados o leyes del congreso. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. que prevé la acción meramente declarativa de certeza. La ley 48 en su art 14. Habeas Data: También el artículo 43. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción. . Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. para preservar la tutela impetrada por la actora. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. . En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. El recurso extraordinario Federal. dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”. cuestiones que no habían sido planteadas. de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. Y por la ley 4045. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. A través de él. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). Tipo de recurso extraordinario federal. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa.. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). otorgando un plazo de 10 días. contra la empresa estatal YPF.

El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. aunque no se cumplan todos los requisitos.. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario. Requisitos comunes. Por ej. por ej. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal.. El caso Strada. Su impacto sobre las jurisdicciones locales.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. resolución de las Universidades. propios y formales del recurso Extraordinario. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. . Dentro del viejo recurso extraordinario federal. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia.. la sentencia es inconstitucional. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. es decir local o procesal. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. B-Que haya existido un juicio. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. ellos son.

ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial. La SCJN. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. deberán adecuar los respectivos códigos. Tipologías de Genaro Carrió. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. Caso Strada: En el año 1986. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. mediante el recurso extraordinario. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. y si las provincias no los tienen previstos. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. alterando el orden de primacía. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. E. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. . Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48. siendo estos elevados directamente a la SCJN. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales.

El ámbito de justiciabilidad.N no ah hecho distinciones. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables.N pueden producir casos judiciales. entre otras. nadie puede hacerlas.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. conforme con el art 116 de la C. Por ej.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. Según Bidart Campos. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. También llamado recurso extraordinario impropio.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. la declaración de estado de guerra interno. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable.entre otros. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones. Gravedad Institucional. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas. indica que todo es justiciable. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional.N. . Allí donde la C. Recurso Extraordinario Federal.Prescinde de prueba decisiva. Las cuestiones políticas no justiciables.N misma.n. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. la declaración de amnistía e indulto. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. ah empleado los términos-todas las causas-. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional. la remoción de jueces por gobiernos de facto. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales.

pues las instituciones políticas no son eternas. en contra o al margen de las instituciones. En un estado de Derecho. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores. por ejemplo el estado de sitio. Surge así la discontinuidad constitucional. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. La vocación de su existencia no excluye el cambio. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. sin la presencia de fisuras ni lagunas. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. Esto implica que.norma vigente. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente. El problema de la vigencia de la Constitución. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. Estabilidad y continuidad jurídica. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. está prevista. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional.norma vigente. donde en este caso la no vigencia de una norma. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad. como el juicio político del congreso. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . Es decir. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores.norma vigente.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. Mario justo López.

norma existente.porque no existen las normas. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. los encargados no aplican las normas. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio. se le da el nombre de gobierno de facto. Lagunas Absolutas. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. Revolución y Golpe de Estado. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. Para Kelsen. social y también jurídica. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. industrial. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. puede hablarse de revolución científica. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas.N. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. implica gran diversidad de sentidos. . La palabra revolución. Casos críticos. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones.

.Acceso al poder en forma regular en apariencia. pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente. y asume el poder ejecutivo los ministros) . La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P.E.N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. Mitre en la Batalla. muere el vicepresidente Paz. -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes. Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma.N.Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C. . salvo derogación expresa por medio de una ley.Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia. dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes. . En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862). -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). Doctrina de Facto. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). En 1943. (Guerra del Paraguay de 1868.Los gobiernos de facto en la Argentina.

quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. con los art 29 y 119 de la C. en el caso “juicio a las juntas”. En donde la C. Con esta reforma se incorporo el art 36.N. Tendrán las mismas sanciones quienes. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. Actos de fuerza incriminados.N.” Este artículo nos dice que la C. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. Enriquecimiento ilícito.188 y Decretos Reglamentarios. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. En 1983. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. . denominado clausula de defensa de la Constitución. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales.: protección del orden democrático e institucional.N fue dejada de lado. Relación del Art 36. Atentara a sí mismo. Estos actos serán insanablemente nulos. El derecho de resistencia a la opresión. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías. Las acciones respectivas serán imprescriptibles.N nunca puede dejar de aplicarse. La clausula de defensa de la Constitución. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. sanciones penales. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. los que responderán civil y penalmente de sus actos. Ética pública. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. Sanciones. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. Art 36 C. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo.

Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles). .”La traición contra la nación. etc. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. nos habla del delito de corrupción contra el estado. el honor. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). pero ella no pasara de la persona del delincuente. dictada por el congreso en 1999. y no pueden ser amnistiados (art 75. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional.N. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. ni la infamia del reo. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. Art 29 del C. ayuda económica. a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. dar información militar.” Para analizar este art. ejecutaba y juzgaba las leyes. Art 119 C. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. Análisis. debemos remontarnos a la época de Rosas.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. En este último caso. corresponde prisión perpetua. y conforme al art 215. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. o consientan dar o recibir dichas facultades. esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. La segunda parte del art. propongan. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones.N. Bidart Campos señala que el art 36. mientras que el 29. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación.inc 20). Sobre la ley de Ética Pública. Así hacia. Art 119: (traición a la patria). del Código Penal.” Este art establece el delito de traición a la nación. Además establece para aquellos que realicen. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal.

Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. federal y de soberanía popular. . del código penal. entre otros. La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN. Concepto.36 y 119. y la supresión de tormento y azotes. . se perfila en la posición liberal e individualista.codificada: con unidad de sistema. -Reglamento de Gobierno de 1811. . Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. Contenido. .No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. -Ley de Presidencia. -Proyecto federal de artigas.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. no pudiendo pasar a sus familiares.Ideológica: no es neutra. Derecho Constitucional Argentino.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” . . -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. la supresión de títulos de nobleza. -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa. se refieren a conductas totalmente diferentes.escrita: Es decir no consuetudinaria. -Declaración de independencia en Tucumán en 1816. y debe aplicarse al reo. -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. Bolilla 6. de esclavos.Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . Antecedentes de la Constitución Argentina. – Ciencia Constitucional Argentina. Recordar que según Quiroga Lavié. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18. Establece el Bicameralismo. Establece la división de poderes.La pena de este delito se encuentra en los art 214. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. Podemos calificar a nuestra constitución como: .N argentina. elaboradas por el constituyente”. a 118. Los art 29. .N.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

debido al desequilibrio de las provincias. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires. y bienestar de las provincias.N regula las competencias del estado federal. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. La reforma de 1994. Argentina. Existen 2 tesis discutidas. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. No hay libertad de Cultos. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. -Art 123: sobre autonomía municipal. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. El art 13. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. se redacto el art 2 tal como hoy rige. de modo tal que si no se cumplen. Apostólico. Este art. En el Congreso Constituyente de 1853. progreso económico. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. La C. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. Hay libertad de cultos. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación.inc 2: Sobre distribución de impuestos.inc 3: sobre recursos coparticipables. Análisis. y de los Estados provinciales. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación.En nuestro estado Federal. Podemos encontrar 3 sistemas. -75. etc. -Art 125: sobre organismos de seguridad social. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. Ej. -75. Romano”. empleo. educación. Art 2. -La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . Ej. Fue creado por la república democrática. Estados Unidos. -75 inc. se consagra la indestructibilidad de las provincias.

Y también el art 80. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. apostolice. el art 99. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. 20. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. Artículos anteriores a la reforma del 94. se establecía entre las atribuciones del congreso.N. que ratificaban esa posición. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. El concordato con la Santa Sede. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. aunque favorezca su culto.financieros. y el art 75.N de 1853. quedaba sujeta al poder ejecutivo. del sumo pontífice. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. Si no lo efectuaba a la designación. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. en el art 67. . sino una adhesión espiritual al catolicismo. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. 22. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. Según la C. romana. De esta oficialización del sostenimiento del culto. inc. En la constitución de 1853. obispos. con acuerdo de la CSJN. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. Antes de ese acuerdo. la Bula de nombramiento papal. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. La norma de Habilitación. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. Disposiciones Constitucionales. En 1966. Existían en la C. Con la reforma de 1994. es de competencia exclusiva del papa. Por ej. inc 11. nace el PATRONATO. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. Art 67 inc. etc. 19. inc. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. etc. El Patronato Nacional. Cabe destacar que salvo el art 2. una serie de disposiciones constitucionales. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. como el 76. Es decir que el Gobierno Argentino. 19. el Senado. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. ya que está separado de la Iglesia. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. y la CSJN con respecto a este tema. A su vez. el estado es LAICO. y deben ser ciudadanos argentinos. Actualmente el nombramiento de arzobispos.

de la enumeración antigua. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. se deja sin efecto esta situación. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. inc. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. asumió la primera Magistratura en 1862. en Septiembre de 1880. que se declara capital de la nación por una ley especial”. y Paraná (Entre Ríos). lo cual es aceptado. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. convocará a una Convención para reformar los . el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. y había obtenido antes.El art 67. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. Electo el General Mitre presidente de la República. Cuando se dicta la Constitución de 1853. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. determinaba que era facultad del Congreso. capital de la Nación. por la Ley del 3 de julio en 1827. la modificación del art 3. Pero terminada la gestión Rivadaviana. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. Queda así. El congreso. y en 1873 nuevamente a Rosario. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. Antecedentes. manteniéndose en esa condición hasta 1862. la provincia se reincorpora a la nación. Capital de la Nación.E. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. La ciudad de Buenos Aires. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. en 1871 a Villa María (Córdoba). esta era una clausula de imposible cumplimiento. fue asiento de las autoridades Coloniales. fue elegida. El presidente Mitre veto la ley. 19. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. En 1826 se dicta la Ley de Capital. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales.

3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. pero su estatus es distinto del anterior.arts. con lo cual se considera abrogada. Autonomía. que durante el gobierno de Alfonsín. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. . aunque lo parezca. La reforma de 1994. Análisis. quien elegía al intendente. es posible su eventual traslado a otro lugar. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. contrariando al artículo 13 de la C. pero tampoco mero municipio autónomo. Ya que: -La ciudad de buenos aires. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. 129. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. establecido en el art 129..Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. no está incluida en la distribución de poderes del art 121. No es provincia. Antes de la reforma de 1994. el poder legislativo por el congreso nacional. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional. Si eventualmente dejara de ser capital. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. la que se convierte en capital definitiva. Art. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. salvo que su estatuto lo determine.N. En noviembre de 1880. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. es decir Capital. no figura en el art 128. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. pierda su régimen de gobierno. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. -Su jefe de gobierno. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. Art 129.N. Actualmente sigue siendo capital de la nación. y poder judicial propio. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. y el poder judicial por el poder judicial nacional. al no tener la aprobación el congreso nacional. con facultades propias de legislación y jurisdicción. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. como asiento de las Autoridades Nacionales. -No puede crear regiones. Cabe destacar. . una legislatura local. que no es una constitución. Sin que por ello la ciudad de buenos aires.

el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. En el caso de los derechos individuales. Los derechos colectivos. etc. Derechos enumerados e implícitos. En el marco de lo dispuesto en este artículo. Cabe realizar una distinción sobre los principios. y de irretroactividad de la ley penal. es la denominada parte Dogmatica. consumidores. como garantía. etc. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. como derecho público subjetivo. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. derechos y garantías. derechos y Garantías. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. el principio de igualdad ante la ley. como facultad.N. Ella contiene declaraciones. Al Estado en sí mismo. Podemos citar. Derechos Operativos y Programáticos. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. mediante los representantes que elijan a ese efecto. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. son los que pertenecen a toda la sociedad. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. y 3° generación. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . etc. con fundamento en su dignidad. Los derechos Subjetivos constitucionales. libertad y derechos.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. a las autoridades en general. por su parte. La primera parte de la C. Ej. Bolilla 7. 2°. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. Declaraciones. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. Contienen principios y normas esenciales. Por ello. el principio de ley penal previa. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. Derechos de 1°.

y los cívicos son por ej. derecho a obtener indemnización por parte del estado. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. etc. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. a la comunicación. de peticionar a las autoridades. Derecho de 1°. algunos derechos individuales reconocidos por la C.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. entre otros. enseñar aprender. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. el derecho a la libertad. Los derechos civiles. son los que se poseen en razón de un grupo social. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. entre otros. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. económicos y culturales. a la cultura. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. Los derechos políticos. El derecho al debido proceso legal. a un ambiente sano..2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. etc. El sufragio. de realizar reuniones de carácter político.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares.N son: Derecho a trabajar.N. con el constitucionalismo social en el siglo XX. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. Son por ej. Como por ej. de reunión. Los electorales son por ej. . Mientras que los derechos colectivos. es reconocido por el mismo. consisten en la exigencia jurídica al estado. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles. para ser ejercido frente al estado. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. como los familiares o los gremiales. e incluyen el derecho a la paz. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. Los derechos públicos subjetivos. Se encuentran incluidos en nuestra C. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. reconocidos en la C. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. En caso que el estado no cumpla. etc.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho.. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias. reconocidos por la C. no de los cívicos. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. Alguno de los cívicos.

El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. el art 118. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. sino meramente ejemplificativa. Los derechos implícitos por su parte. Como ejemplo podemos citar: El art 5. Al art 14. como por ej. por ej. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. derechos individuales. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. se correlaciona con los art 10.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C.N. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. y derechos colectivos. 11. El llamado poder de policía. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. . Dentro de la C. como por ej. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución.N. y en las provincias por las legislaturas locales. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. A la inversa.. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. limita a las normas de organización. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej.. Se lo conoce como el de los derechos civiles. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. al principio de limitación. de forma que el estado no los crea. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. el derecho a la vida.

que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. Diferencias. sino que también conduce. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. No es sancionatorio. La corte ha sostenido que la C. moralidad. de la moralidad y de la salubridad.N no consagra derechos absolutos. sino del derecho penal. Policía y poder de policía: origen del concepto. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. (Art 28)”. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social.También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. Ello se desprende del artículo 14. sino también gobierna. lo que está prohibido. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. Es decir el estado no solo suprime o reprime. Sin embargo. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. Contenido amplio y contenido restringido. ya que la sanción no será materia del poder de policía. robustecimiento del orden público. además de extenderse a la protección de la seguridad. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. sino prescriptivo. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. “un no dejar hacer”. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. Una segunda noción. no solo es gendarme. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. En esta etapa el poder de policía. Fundamentos constitucionales del poder de policía. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. . etc. El fundamento esta dado por los artículos 14. regula el contenido de lo debido o permitido. y 28. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. Cuando la ley desvirtúa el derecho. sino alteración del derecho. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. es decir se traduce en.

y el bienestar general de los habitantes. la seguridad. las ganancias se distribuirían entre ellos.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. Art 28. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. Así el congreso cuando legisla. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. y la salubridad. Se dicto entonces la ley 11. interés económico y bienestar general. con el fin de asegurar la libertad. la moralidad. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. -Art 17. Límites constitucionales del poder de policía. los jueces cuando dictan sentencia. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. seguridad. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. salubridad. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin.747. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. . Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. por los monopolios que controlaban los precios. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. el poder ejecutivo cuando administra. la salud. por inviolabilidad de la propiedad. y el contenido de los actos debe ser razonable. Casos Plaza de Toros. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. los principios garantías y derechos. Es decir se encargaría de: Moralidad. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. la convivencia armónica. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. que creó la junta nacional de carnes. la moralidad. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. Inchauspe y cine Callao. el orden público. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales).

Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. como es el de Inchauspe. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. intimo al cine Callao. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. 12 y clausula transitoria 8. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. . No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. de trabajo. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. Cine Callao: En 1960. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. Delegación del poder de policía. Si se atiende a un remoto interés privado. para que cumpliera con los números vivos. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. y se destinaran a gastos de la nación. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. “un numero vivo”. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad.17). C. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública. es decir el de toda la colectividad. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir.N. Análisis de los art 16. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. lo cual los obligaba a contratar artistas. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. ya que está en juego el interés público. pero el cine no cumplió. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes.100 inc. se afecta el interés público. La dirección nacional de servicio de empleo.-Art 4. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. en este caso se discutió.

y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. El poder de policía de Culto. electoral. hace una distinción respecto al culto católico. como sentimiento. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. costumbres. de profesar libremente su culto. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. inc. fe o convicción. etc. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. Esta libertad de profesar libremente el culto. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden.N. Sin embargo nuestra C. Por otro lado la libertad de conciencia. Esta situación ah sido disminuida. etc. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. Limites. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. pues está sujeta a una reglamentación razonable. que determina el goce para todos los habitantes. (Art 19). De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. creencias. al cual SOSTIENE según el art 2. individual o colectivamente.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. a la moral o a la seguridad pública. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. y puede ser ejercida sin trabas. realizando actos y ceremonias. que de ningún modo ofendan al orden y a la . Art 100. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. familias. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. Libertad de conciencia y libertad de culto. tributaria. El ámbito de la intimidad. tanto en público como en privado. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). Derecho a la intimidad. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. Bolilla 8. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley.

pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C. violaba su libertad de conciencia. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”.N.moral pública. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. es decir su libertad de conciencia. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad.S. están solo reservadas a dios. no podía aniquilar el derecho a la vida. como por ej. y exentas de la autoridad de los magistrados”. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. ni causan perjuicios a 3eros. Vestirse como a uno le guste. a raíz de una hemorragia digestiva. lo que en el caso no se verifica. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. pero antes que la corte resolviera. a los que el pertenecía. Caso Bahamondez y otros. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud. En 1989. Muerte Digna. establecida por el art 14 de la C. siendo este un bien supremo. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). se recupero de su afección. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. asistiendo a los que si las portaban. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. Jurisprudencia. Consentimiento informado.N. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto. en el fallo Portillo. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. ni perjudiquen a un 3ero. Pensar. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas. No eximio al actor de sus deberes para con el estado. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. sin ser transfundido y fue dado de alta. Jurisprudencia de la C. En la primera instancia le rechazan la negativa. .J. lesionaría su intimidad corporal. El.

”. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. contempla en su art 13. La ley sigue vigente. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. y su consumo no es punible. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. También se denomina ortotanasia. 2. idioma u origen nacional. Fallo Arriola. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. Pero interpretando la C. Y el inc. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". Contenido. Concepto. no puede ser castigada. Formulación Constitucional. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. sin perjuicio de lo establecido en el inc. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. sin consideraciones de fronteras. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. la libertad de pensamiento y expresión. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. En rigor de la verdad. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. Derecho de Expresión. Se debe tener presente que el inc. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. y con este fallo no se legaliza la droga. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. El Pacto de San José de Costa Rica. religión. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia.. por ningún motivo. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. y toda apología del odio nacional. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. siempre que con ello no se perjudique a terceros. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. El pacto de San José de Costa Rica. provocada por el médico. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. color. Art 13 y 14. inclusive los de raza. .737. que a su vez abarca la libertad de buscar. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. 4 del art 13.

1988. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos). Interpretación del art 75. Sobre el derecho a réplica. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. sobre derecho de réplica. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. Se baso en el art 31 de la C. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). En 18987 Frondizi. libertad de prensa y tratados internacionales. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. rige el principio de reserva (art 9 C. conductor del programa. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. por arriba de todas las leyes. 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. Sofovich no acepto. . donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno.

Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. establece en su art 11. religión. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores. al cine. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. color.”. políticas o no. sino también al teatro. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. por ningún motivo. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. cuando se trata de estas cuestiones. Aun cuando el art 14. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación.N. y toda apología del odio nacional. atenta a la actividad de los poderes públicos. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o .Que ideas pueden ser expresadas. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. a la televisión. a la radio. sin perjuicio de lo establecido en el inc. al momento de sancionarse la C. enuncie derechos meramente individuales. Por otro lado el pacto de San José de costa rica. El caso Balbín. 2. El caso VErbitsky. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. la protección de la honra y la dignidad. surge que la C. Y el inc.N al legislar sobre la libertad de prensa. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. Se debe tener presente que el inc. inclusive los de raza. idioma u origen nacional. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido. 4 del art 13.

El pacto de San José de Costa Rica. siempre que lo justifique el interés general. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. Derecho de recibir y difundir información. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. en la de su familia. Además el art 19 de la C. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. la supresión. que consten en Bancos de datos públicos o privados. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado.abusivas en su vida privada. transmitirlas. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. El art 1071 bis del código civil. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. -Que producida dicha intromisión. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. Considero que en el caso de personajes celebres. El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. Hace referencia a “que comprende la libertad . previo autorización del afectado o de sus familiares. -Que si dicha autorización no ha sido dada. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. y para exigir judicialmente. donde unos días después fallece. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. y en su inc. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad.N). Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. 1. Libertad de Expresión. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. libertad e intimidad de la persona humana. rectificación. Esta es la facultad que posee toda persona. prevalece la protección a la intimidad.

FALTA JURISPRUDENCIA.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. Imágenes Pornográficas. cine. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. GOBIERNO CONTRA CLARIN. La sentencia se baso en que la censura previa. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio.. La censura previa es el control. los obstáculos en la circulación de publicaciones. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente.Caso Tato Bores: Servini de Cubria. Caso Tato Bores El art 14 de la C. recibir y difundir información e ideas de toda índole. no consiente graduaciones. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. EJ. El derecho de expresión y la censura previa. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas. la persecución de periodistas. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra. jueza federal de la nación. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. -Control o restricción de otro modo. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. por ej.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. no proveer el papel prensa. Los jueces revocaron esta medida. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. radios y televisión. existe o no. el monopolio estatal de los medios de difusión. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. por ello entiende que no viola la C. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. la distribución discriminatoria de avisos oficiales. las dificultades para llegar a las fuentes de información. El art 14 C. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte.N. a parte de la censura.N. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. Fallo Servini de Cubria. sin consideración de fronteras”. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . entre otras. por considerarlo una Censura previa.de buscar. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro.

Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. sino impedir que la obra se ponga en escena. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. Como ya hemos visto. teatro. pacto de san José de costa rica. no existe la libertad de expresión. Libertad de expresión y otros medios. con la doctrina de la real malicia. . -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. En este caso no cabe la clausura de la sala. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. No cabe la clausura de salas. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. por lo tanto restringe a otra opinión. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. constituyen libertades. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. Significa que el periodista. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. Este derecho se complementa con el de ser informado. la salud o la moral pública. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. televisión. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. por cualquier procedimiento. el art 13 del sjcr. Es decir que ni uno ni otro extremo. New York Time vs Sullivan. al no existir otros medios que la palabra oficial. el orden público. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. El secreto de las fuentes de información periodística. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público.Claramente. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. Art 13. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. cine. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). Es decir que en este caso. se invierte la causa de la prueba. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario.

La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. bajo control judicial de razonabilidad. Jurisprudencia de la Corte. y no solo con relación a lo periodístico. publicaron un comunicado de la policía federal. alegando que lesionaron su reputación. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. El art 32 de la C. . -Menciona la fuente informativa. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. información inexacta sobre un señor. Por eso demando a esos medios de prensa. siendo esta legislación privativa de las provincias.El afectado solo puede ser. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. La libertad de expresión y Estado de Sitio. No menciono la fuente policial. no uso el tiempo potencial. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. es decir que proviene de fuente seria. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. donde varios diarios. que le inicio un juicio por injurias. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. Pero luego fue sobreseído de ellos. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. por daño moral. La libertad de Expresión y el art 32. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. Otro ejemplo de la jurisprudencia. o de seguridad. donde decían que Campillai. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. y dio nombre y apellido del imputado. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. había cometido ciertos delitos. por no haberse probado lo contrario.

Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país. sin restricciones arbitrarias. Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C. . no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. pornografías. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales.N. a condición que lo haga con razonabilidad. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal.. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. -Las injurias. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. etc. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito. Calvete (FALTA).

u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo.Que en el caso del art 44. la nacionalidad. En el art 44. En el art 46.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. la petición contenga el nombre. pero la C. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. Derecho de petición y procedimiento administrativo. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. Efectos Jurídicos. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva. la correlativa obligación de este derecho. El pacto de San José de Costa Rica. -Cuando la petición resulte infundada. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51.N o la ley lo expusieron. . pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. referido a la competencia del organismo. la profesión. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición.Bolilla 9: Derecho de petición.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. La denegatoria tacita. B. No es un derecho político sino un derecho civil. Implica presentar individual o colectivamente. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc. C. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. D. peticione a nombre de este”. el domicilio. Requisitos Constitucionales. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C.

Derecho de petición y procedimiento administrativo. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. ni religiosa ni laica. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. y la política. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. Nuestra C. en la escuela. pues sin aprendizaje no hay crecimiento.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. que pertenece a los hombres y asociaciones. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados. la artística. Art 14 y 75 inc 19. Derecho de Enseñar y Aprender. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. sin importar la de los padres. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. la física. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. se refieren a la educación: a. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. involucrando su orientación espiritual. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. b. La educación en la Constitución: Además del art 14.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. en la universidad. Aquí. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar. . El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. la religiosa. -El estado debe controlar que no se viole la moral. respetando los demás derechos individuales.

El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. lo que también se confirma respecto de la universitaria. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. sin discriminación alguna. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. por cuantos medios sean apropiados. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. las pretensiones. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado.c. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. . de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. como ser la propia capacidad. sociales y culturales. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. d.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. sociales y culturales: En su párrafo 1. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. Art 13. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. eliminando a quien no los posee. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. y la secundaria generalizada y accesible a todos. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. favorecer la comprensión. . El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. Se busca según el art 75.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. por su orientación espiritual e ideológica.inc 19 “igualdad de oportunidades”. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita. respetando las particularidades provinciales y locales. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. Derecho a la educación. garantizando los principios de gratuidad y equidad. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. Pacto de derechos económicos.

la ciencia. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. Y para quien recibe la enseñanza. introducido en la reforma del 94.inc 18 de la C. municipales y privadas. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. y con respecto al derecho de aprender y enseñar.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación.Competencia del estado federal y de las provincias. según se desprende de los términos el art 125 C. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. 19. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. El art 75. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. es concurrente con las provincias.N es denominado “la clausula de progreso”. dictando planes de instrucción general y universitaria”. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. Autarquía. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana. Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. Autonomía. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. Universidades. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. el conocimiento y la cultura”. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. se complementa con el inc. Art 75-inc 19. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. Régimen Legal. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . inc. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. Como consecuencia de ello. El art 75. 19.

con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. Son entes autónomos por decisión de la constitución. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija.N e importa su autonomía económica y administrativa. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. a causa de la confesión religiosa de los padres. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. no asignados por el estado. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. Esta autonomía opera entonces. El caso Barros. El derecho de aprender y las creencias religiosas. ni prestar juramentos de igual naturaleza. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. En el Caso “Santa Cruz” de 1981. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. está reconocida en la C. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba.universitarios. de docentes y estudiantes. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. . Derecho de Reunión. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo.

de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. Poseer bienes raíces. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. etc. Rol del . Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. alegando y probando servicios a la república”. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. vender droga. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. tiene los mismos derechos civiles. comprarlos y enajenarlos. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. quedarse en un lugar o cambiarlo. religiosos. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. ni autorización. Protección del Medio ambiente. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público.N. Desarrollo sustentable. permanecer y salir del territorio. sino a robar. es decir. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. Derecho a Entrar. Desarrollo humano. Derecho de Asilo. Basta dar aviso a la policía.N. Análisis del Art 41 C. Tienen derecho a ser naturalizados. Navegar los ríos y costas. raciales. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. Requisitos. políticos. comercio y profesión. sociales y económicos. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. cuando está abierta al público. No requiere previo aviso. ejercer libremente su culto. Goce de los derechos Civiles. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. y también puede negarse a asociarse impulsivamente. Obtención de la Ciudadanía. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. pero no podrán acceder a los derechos políticos. Testar y casarse conforme a las leyes. es decir que no es una obligación. Derecho Constitucional del extranjero. no están obligados a admitir la ciudadanía. votar y ser votados. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. como derecho a asociarse con fines útiles. es decir que puede asistir cualquier persona. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. Igualdad de Trato. Art 20 C. Extradición: es el pedido de un país a otro. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. -Una reunión es privada. etc. Pueden ejercer su industria.

El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. a la utilización racional de los recursos naturales. Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. Particularidades. y de tener una mejor calidad de vida. y a la información y educación ambiental. -A usar en forma racional los recursos naturales. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. y a las provincias. las necesarias para complementarlas. Agregar los delitos ecológicos al código penal). Ley general del Ambiente N° 25675. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. La acción de amparo colectivo. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. Desarrollo sustentable. Competencia de Nación y Provincia. y tienen el deber de preservarlo. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. -Los que protegen a usuarios y consumidores.Estado. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. . la posee cualquier ciudadano damnificado. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). Contenidos Mínimos. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. equilibrado. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. o el defensor del pueblo. Caso Mendoza. las personas jurídicas reconocidas para ello. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad.

parte débil. en instancia originaria. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. Fondo de Compensación Ambiental. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. El art se puede dividir en 3 partes. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. Seguro ambiental y fondo de restauración. rechazando en cambio la acumula. . Salud.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica.Ley 25. -Proveedor de servicio. Ordenamiento ambiental. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. Presupuesto mínimo. Interés Económico. a la libertad de elección. seguridad e intereses económicos. Ratificación de acuerdos federales. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. en los organismos de control. al Estado Nacional. Competencia judicial. en la relación de consumo. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación .” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. la Provincia de Buenos Aires. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. Autogestión. Entes Reguladores. Análisis del art 42 C.N. parte fuerte o dominante. Participación de usuarios y representantes de provincias. Evaluación de impacto ambiental. Sistema Federal Ambiental. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. Educación e información. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. Información. Principios de la política ambiental. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . Instrumentos de política y gestión. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. deber del estado. Daño ambiental. y a condiciones de trato equitativo y digno. Protección de los consumidores y usuarios. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. Seguridad. Participación ciudadana. 1-Derechos del consumidor o usuario. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. a la educación para el consumo. a la protección de su salud.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. a una información adecuada y veraz. Asimismo. al control de los monopolios naturales y legales. Doctrina del caso Ángel Estrada. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos.

240 sobre defensa al consumidor. etc. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. defender a la competencia. y sobre su adecuado uso y consumo. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. educar a la población. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. Intereses económicos: también debe protegerlos. Su art 3. reemplazarlo o modificarlo. establece un principio protectorio. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. .

y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. Sociales y Culturales. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita.. y son irrenunciables. pero si mejorarlos. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. A partir de las Guerras mundiales.) El art 14 bis. sueldo escaso. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. etc. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. (Ej. sumisión. . no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. opresión e injusticia. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. Derecho de trabajar y de propiedad. El pacto Internacional de derechos Económicos. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. Parte 3°. que tiene carácter de orden público. Tiene su base en el art 14 de la C. El derecho a trabajar estaba garantizado. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. determinando las excepciones como por ej. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. a raíz del constitucionalismo social. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador. art 6 y siguientes. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. Pacto de San José de Costa Rica. El art 14 bis). el servicio militar obligatorio.Bolilla 10. las que están prohibidas en todas sus formas. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. disfrutando de su rendimiento económico. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. El constitucionalismo Clásico. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo.

Debido a sexo. -Derechos de la Seguridad Social. vacaciones pagas. y con condición digna para los trabajadores y familiares. -Derechos Gremiales. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. que aseguren para igual trabajo igual valor. carecerá del carácter de justa retribución. Cualquier salario por debajo. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. ambos deben ser remunerados. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. etc. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. gozara de la protección de las leyes. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. además de la seguridad y higiene en el trabajo. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. que se respeten los valores humanos. edad. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad.: El art 6 y los siguientes de este pacto. En el art 7. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. reconocen el derecho a trabajar. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. entre las que se encuentran: preparación de programas. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. entre otras. igualdad de oportunidades. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. por ej. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene. seguridad. etc. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. comodidad. Y con equitativas. ocupación plena y productiva. es decir el tope básico inferior. porque si no no sería justo. condiciones que garantizan las libertades. . sin distinción de sexo. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. etc. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. descanso y tiempo libre. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. Jurisprudencia. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria.

agraviante e injuriosa. Pero sería adicional sin sustituir al salario. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. . entre otros. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. sino que debe reincorporar al trabajador. a fin de establecer las condiciones de trabajo. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. El art 14 bis. No puede reemplazarse por indemnización.“participación en las ganancias de la empresa. etc. Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. edad. y todavía no fue reglamentada por el progreso. nacionalidad. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. Mal desempeño. Es para los empleados públicos. Solamente un sindicato. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. . logradas por el capital y el trabajo. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. eficiencia. Esta norma es programática. +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. Si es por causa justa. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo).N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. no corresponde indemnización. Tiene carácter general. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. el despido sin causa justificativa. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. como por ej. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. será legitimado para concertar dichos convenios. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. Derechos gremiales. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. se da para los empleados privados.

enfermedad. por el tiempo de huelga. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. la filiación. desempleo. estableciendo su inembargabilidad”. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. El art 14 bis. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. La huelga ilegal se da por ej. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. . Esta clausula abarca el matrimonio. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. administrada por los interesados con participación del estado. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores. etc. sin que pueda existir superposición de aportes. la filiación. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. al personal que la generó.) E irrenunciable. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. sean trabajadores o no. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. Jurisprudencia. no es un derecho individual del trabajador. la patria potestad. principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. -“La protección integral de la familia”.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. Y la seguridad Social. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. matrimonio. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. etc.. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. Esto se aplica a todos los individuos. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social.empleadores en procura de beneficios personales. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”.

En el 14. por el término que le acuerde la ley. escolaridad. El derecho de Propiedad de la Constitución. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. son susceptibles de apreciación económica. La expropiación por causa de utilidad pública.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. etc. cuya existencia es anterior al estado.N lo protege y lo garantía. ni exigir auxilios de ninguna especie. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. por ende. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. “La propiedad es inviolable. libro. En el caso constitucional. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. etc. la C. donde habitar digna y decorosamente. -La propiedad intelectual. El derecho de propiedad es un derecho natural. hijos. Servicios Personales. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. Confiscación de bienes). Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil.). Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. . Derecho de Autor. invento o descubrimiento. auto. -Todos sus créditos. pero no lo crea.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. Art 17: (derecho de propiedad. Expropiación. sea corporal o incorporal. -Los derechos hereditarios. Concepto. -todos los actos jurídicos de propiedad. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. esposa. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. -Los sueldos y honorarios. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. 4°. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. como “de usar y disponer de su propiedad”. comercial e industrial. -Los efectos liberatorios de pago. Ningún servicio personal es exigible. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones.

Limitaciones al poder de propiedad. Etc. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. Es indemnizable. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. La SCJN. en beneficio de la sociedad. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. de su vida y de su libertad”. fuera de su vida y de su libertad. sino en virtud de sentencia fundada.Contenido del Derecho de Propiedad. integra el concepto de propiedad”. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. . El art 17. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. -La expropiación: en este caso. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. aumentan los alquileres abruptamente. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. Ej. así sea el estado mismo. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. 17 y 28. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. -Las Servidumbres: son indemnizables. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. y es indemnizable. La propiedad tiene una función social. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. Análisis Jurisprudencial. Ej. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce.. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años.

sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. El abandono opera automáticamente. . Expropiación inversa. etc. e indemnización previa e integral al valor del mismo. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. es que se trata derecho de duración limitada. Es una propiedad de naturaleza especial. según lo determina el art 17. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. Limitación temporal de su goce. (dos años para bienes determinados. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. Es el derecho de autor sobre una obra científica. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. literaria.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. que implica que sea justa. retrocesión. Institutos derivados de la Expropiación. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. abandono. fijada por ley. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar. etc.). Propiedad Intelectual. la potestad autorizativa queda extinguida. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. pero no ha habido indemnización previa e integral. una vez vigente la que declara su utilidad pública. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. artística. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. -Indemnización previa. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. que no se refiere a objetos corporales.

Por ej.N son: -No se penado sin juicio previo. Garantías constitucionales. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. -No ser obligado a declarar contra sí mismo.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. etc. -No ser juzgado por condiciones especiales. comprensivo de todas las instituciones liberales. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. Concepto. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. Garantías políticas generales. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. la renovación de funcionarios. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. Garantías políticas Especiales. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. . el amparo. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. etc. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. Garantías Procesales y no procesales. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad.

establecida por ley destinada a reprimirla. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. considerada en sentido amplio. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. Concepto. Juez Natural. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. Ni el congreso. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. se refiere el texto del art 18. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. ni privado de lo que ella no prohíbe”. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. Se consagra a través del art 18. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. ni el . prohibido por el artículo 18. probar las mismas. Principio del debido proceso legal adjetivo. el principio de la irretroactividad de la ley penal.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. este debe estar previamente incriminado. Se refiere a causas de naturaleza penal. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. ninguna pena sin ley previa). Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa.-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. Ley Anterior. Es una garantía adjetiva. Alcances. y esperar una sentencia fundada. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas.

ni la corte suprema. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. ya que solo pueden indultarse penas. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. en su art 11. Declarar cuantas veces lo . la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. sin el reajuste de los salarios. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. Jurisprudencia de la Corte. defensa. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). Juicio Previo y defensa en juicio. prueba y sentencia. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. Para resolver el tema. En materia penal. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. que por ley no les correspondería conocer. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. Doble instancia. en 1985. del art 96 de la C. por el indulto anterior a la condena. Derecho al Recurso. Ya en la declaración francesa de 1789. En el caso Bonorino Pero. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. Prohibición de la reformatio in Pejus. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. Tiene que ser oído. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo.N. por lo tanto no entra en su jurisdicción. Non bis in ídem. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. debidamente fundada y justa. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. Derecho a la jurisdicción. Y las etapas procesales fundamentales. Acusación. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva.poder ejecutivo.

Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. el juicio se le sigue en su rebeldía. también se le puede seguir el juicio. en perjuicio del recurrente. En materia civil. por ser violatoria del derecho de propiedad. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. Es una limitación para el órgano superior.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. más gravosa que la apelada. en el que las partes. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. como un verdadero derecho al recurso. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. debidamente notificado. en cualquier materia. salvo que se trate de una ley de orden público. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda. y solo lo establece el Código en su art 3. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. Es decir no permite una reforma de una sentencia. un defensor de ausentes. en que la ley posterior ha sido aplicada. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. etc. ella es inconstitucional. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. ello no es inconstitucional. Si el demandado. pero no rige en el juicio civil. La garantía es vulnerada cuando .N. designando en ese caso el juzgado. el interés social de que la causa se resuelva. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. Pactos Internacionales. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. para evitar la posibilidad de su condena. quedando concluido en 1era instancia. que la doble instancia no es requisito constitucional. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. Además se han dado casos. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. en cambio se protegen otros valores. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. En caso de estar ausente. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. de manera que si un proceso no prevé apelación. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. sin su participación y sin la adecuada defensa. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. Es así. Designar su defensor o que el estado le provea uno. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. asegurando su participación en el proceso. la C. No obstante. Doble instancia. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. No estar obligado a declarar contra sí mismo. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. En el pacto de San José de Costa Rica. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial.

En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. aparecen en el art 18. la correspondencia y los papeles privados. para extraer del fuero íntimo del hombre. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. Inviolabilidad del domicilio. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. etc. la convención americana de derechos humanos. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. debe ser concertada. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. tanto el lugar donde se vive. declaraciones. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. La inviolabilidad del domicilio. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. El caso Fiorentino. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811.se utiliza en el proceso. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. de impedir que se acceda . y las constituciones de 1819 y 1826. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. la correspondencia y los papeles privados. si se obliga al acusado. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. es inconstitucional. secretos o informaciones. La inviolabilidad del domicilio. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. debiendo considerarse como tal. pues está en juego. en la averiguación de los delitos”. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. con el interés social. una libertad personal básica. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad.

Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. Art 43. Análisis. En la reforma del 49. y son Acción de amparo. tanto al Estado como a los particulares. hasta la reforma del 94. Los derechos constitucionales. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. . Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella..N. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. Así mismo la C. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. es decir Erga Omnes (contra todos).N y ley 23098. privación. corporal. A partir del 94. Tipos de Habeas Corpus. que ampara la libertad física. ya que se consideran frutos. introducido por la reforma del 94. y esa oposición debe ser rápida y expedita. Declaración de inconstitucionalidad. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. pero esta reforma fue anulada en 1956. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. etc. El caso Granada. había sido institucionalizado. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad. Habeas Corpus y Estado de Sitio. habeas Corpus y habeas Data. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. Habeas Corpus. por autoridad incompetente.C. Las acciones procesales sumarias. son oponibles. con o sin derecho. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. es decir sumarísimo. ambulatoria.al secreto contenido en ellos. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases.N. Se trata de una acción de proceso rápido. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. (art 18 y 33). Fundamentos Constitucionales. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. sin causa justa. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). Es así que resulta lógico que la misma C. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. perturbación.N. sin causa legal. Una persona puede sufrir lesión. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos.

-Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. cuando no fueran las que corresponden. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio.098: Es del año 1984. en 1994. De acuerdo al art 23. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. contiene una clausula expresa. vigilancia. y que cuando esa detención no guarda correlación. En . Dicho control es un deber del poder judicial. que no llegan a ser privativas de la libertad física. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. Esta ley permitía por medio de su art 4. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. es decir que es aplicable con o sin ley. ya que este surge del mismo texto constitucional. función judicial que en ningún caso puede ejercer. sin que exista petición expresa de parte. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. etc. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. (seguimiento. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. como tribunal de garantía constitucional.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej.) Ley 23. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana.. es una norma reglamentaria que está vigente. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. para salir fuera del país. como lo propuso el convencional Maqueda. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). con la declaración que autoriza el estado de sitio. para unos. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio.

clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. Actualmente art 43. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. La orden la dio la dirección de la policía. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. el habeas corpus planteado fue rechazado. Es decir se elimina el derecho a causa justa). Caso Granada 1985: Antes de este caso. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. y se levantara la clausura. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. . interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. El director del periódico. El caso Outon y Arenzon. Inicia entonces un juicio de Amparo. sufrió una huelga. distinta de la que protege el habeas corpus. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. de lo que se baso en Siri. Fallo Samuel Kott S. y que Kott debía reincorporar los despedidos. R. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. al control sobre los arrestos. este se negó. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. Siri interpone recurso extraordinario. Kott interpone recurso extraordinario. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. y los obreros tomaron la fabrica. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. Siri. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. la policía de Buenos Aires. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. existía el habeas corpus pero no el Amparo. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. Le otorgo un carácter restrictivo. ley 16986. pero se lo deniega. Análisis.conclusión la facultad de arresto o traslado. y el motivo era desconocido. sino una petición de violación de garantías constitucionales. sin incluir a los del habeas corpus. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. En consecuencia. y exigió que se retirara la custodia policial. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. en el caso de granada. Caso Siri: en 1957. propia del presidente. En 1era y 2da instancia. al plazo y ámbito territorial del mismo.

la corte hace lugar a la acción. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. civil y comercial de la nación que lo incorporo.60 mts. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. Kott tendría que. outon interpone recurso extraordinario. La corte suprema dijo. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. No obstante. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. Además de remover los obstáculos. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. comenzó a regir el código procesal. la ocupación de la fabrica es ilegitima. Arenzon interpuso acción de amparo. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. durante un amparo. durante el amparo.-Si no se acepta recurso de amparo. el certificado de aptitud psicofísica. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. exigido por una resolución. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. y aun. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. y declara la inconstitucionalidad del decreto. La cámara rechaza la pretensión. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. estar bien plantado ante sus alumnos. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. . Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. porque una estatura muy bajo impide al docente. hasta que en 1968. trabajador marítimo. siguió vigente el amparo contra los particulares. En este caso y reunido los requisitos del amparo. hasta que entro a regir esta última ley. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. le negó a este. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. Outon. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara.

Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. El art 43. Objeto y finalidad. confidencialidad. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. Legitimación procesal activa. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. completar los incompletos o actualizarlos.N. sino que cede cuando es manifiesta. un tratado o una ley. Habeas Data. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. que no pertenece a un sujeto determinado. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. el defensor del pueblo. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. la privacidad. Etapas procesales. rectificación. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. Fue incorporado en la última reforma de 1994.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. El habeas data se clasifica en distintas especies. con qué fin y de donde los obtuvo. El secreto de las fuentes de información periodística. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. Art 43. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. Tipos de Amparo. El habeas data. o actualización. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. . y las asociaciones que propendan a esos fines. Es un medio de protección a la intimidad.

el principio de razonabilidad. Igualdad en la admisión de empleos. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. que surge de los artículos 14 y 28. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. que son modalidades que se deben tener en cuenta. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. El art 16. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. El principio de igualdad ante la ley. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. Siempre que el contenido de esa ley. Impuestos y cargas públicas. siempre que el criterio sea razonable. entre otros. Análisis jurisprudencial del art 16 C. Por ej. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. este importa una garantía. el sexo. donde se impide alterar los principios. las aptitudes. El debido Proceso Legal. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes.. Sustantivo. justo y valido. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente.N. justo y valioso. la fortuna. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. Contribución de mejoras. En conclusión. Por ej. etc. Para aclarar. Impuestos Progresivos y proporcionales. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. mientras que la legalidad es formal.El principio de Razonabilidad Art 28. el esfuerzo. . ni de nacimientos. Pero la igualdad programada en el art 16. Tanto el congreso como el presidente. Una ley es irrazonable. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias. para una mejor administración de justicia. Concepto. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. La razonabilidad es una regla sustancia. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. sea razonable. derechos y garantías que la C.

En 1994. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten.T. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. inc. -Expectativa de acceder a otras tierras. Convenio 169 de la O. El principio de Legalidad Art 19. Acciones positivas del art 75 inc 23. Art 75. . Derecho Indígenas. 23. inc. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales.I. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. La norma incorporada por el art 75. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. También introducido en la reforma del 94. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C.N de 1853. 17 del art 75. 17.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. Derechos Indígenas: se trata del inc. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución. Esa certeza debe provenir de la ley.

Causas Constitucionales del Estado de Sitio. sino que la conmoción debe existir.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C.E deben estar a favor de los derechos individuales. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. . .N y de las autoridades creadas por ella. . Nuestra C. Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal.N y de las autoridades creadas por ella.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena. quedando suspensas allí. Caracteres: . etc.N y las autoridades creadas por ella.N y subsiste la prohibición del art 29.Es restrictivo: La facultades que surgen para el P.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. las garantías constitucionales. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. que pongan en peligro la C.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. . . tumultos. Concepto y Caracteres. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio. En este caso.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal.Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. que pongan en peligro el ejercicio de esta C. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común.Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio. No basta el mero peligro. . rebeliones. o que produzca la declaración de guerra. están sujetos a la C. . sedición. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden. perturbaciones. insurrección.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio. sublevación. Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser.

y fue utilizado como medio de persecución política. y de las autoridades creadas por ella. -Conciliar el orden público. está sujeto a la indicación de término.N no lo exige. En la constitución material. y el congreso en conmoción interior. según el art 75 inc 29. inc.N. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. porque la C. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. este puede omitir dicho recaudo. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. . para una o varias provincias. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso.Poder que lo Declara. 16. sin una real causa constitucional y con una duración. de periodos dilatados. según el art 99. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. En cambio si es declarado por el congreso. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. En cuanto a su duración. Se convirtió en un mecanismo de represión. El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. el estado de sitio funciono. una de sus características es la transitoriedad. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. Su funcionamiento en la Constitución Real. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. en un uno o varios puntos de la nación.E en caso de ataque exterior. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida.

para los casos de conmoción interna grave. La ley marcial no está prevista en la C. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. En nuestra C. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. e informaciones de orden económico. el Estado de prevención y alarma. el Estado de Guerra interno. los poderes de guerra internacional. Por ej. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. de noticias. el presidente de los EEUU. Sin Embargo en distintas ocasiones. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. o de guerra externa. en su calidad de comandante en Jefe. No obstante no podía la autoridad pública. En este último caso. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. condenar por si misma ni condenar penas. y el debido proceso legal. Por otro lado el estado de Guerra interno. En nuestro país fue aplicada por ej. la ley Marcial. -Chile: Su constitución de 1833. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. la ley que decrete el estado de Sitio.. y en general en las de origen latino. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. fue declarado por ley en 1951. especialmente del poder ejecutivo. Hasta 1978 con el caso Timerman. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. recogió el estado de sitio. como los poderes de Guerra Internacional. y para otros es equivalente a la ley marcial. no se contienen disposiciones tales. los mismos han sido puestos en práctica. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. -Brasil: Su constitución de 1946. acumulo enormes facultades de control. Para algunos es igual a la conmoción interior. .N. En 1869 por Sarmiento. de la legislación militar a través de tribunales militares. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. comercial y de defensa. deben respetar los derechos y garantías. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio.N. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. ya que los tribunales militares. prevé la declaración de estado de sitio. entre otros casos. -Bolivia. Estado de Sitio en América Latina. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. como emergencia extrema. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución.

mientras subsistan las causas de estado de Sitio. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. dura mientras esté presente la lucha armada. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. Caso Granada. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. . pero toda ejecución fuera del derecho militar. por una corte marcial. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. En cambio. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. El art 23. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. Su revisión Judicial. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. como el congreso. Como se advierte en el art 23. Pero suspensión no significa extinción. otorgándosele facultades de excepción. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. Anterior a 1980. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. aparte es declarada por la autoridad civil. La ley 23098. de Habeas Corpus. El acto declarativo del Estado de Sitio. que se levanta la protección jurídica a los derechos. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. mientras la paz no sea establecida. En Gran Bretaña por otra parte. -Revisar si se ha cumplido. La declaración de Estado de sitio. es ilegal y configura un verdadero asesinato.N prescribe. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. en este contexto. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. existieron extensos periodos de estado de sitio.La ley Marcial en este caso. La corte interpreto que ello. Art 4° ley 23098.

por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. en determinados lugares. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. La critica a este criterio. (Gonzales Calderon. Según su punto de vista. (Rebora). porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. no prefieran salir del país. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. El presidente Alfonsín.N o la estabilidad de las Autoridades.Caso Granada: En el año 1989. y luego el art 43. pero sí de los actos ejecutados.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. Se ordena en consecuencia la libertad de él.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. es decir. (Sánchez Viamonte. . La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. declaro el Estado de Sitio. no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. Se observa entonces que la suprema corte. C. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. Actual art 43. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. se suspende la libertad ambulatoria. sino en su procedimiento y forma. No se suspende la libertad física o ambulatoria. es que la amplitud de esta teoría. Este criterio está superado por el Art 43. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. durante el estado de sitio. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. pero si la garantía que la protege. La corte efectuó el control de legitimidad. importa la desnaturalización del estado de sitio. La ley de Habeas Corpus 23098. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. siempre que esas personas. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. pero el Congreso.

Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. . tiempo y lugar. . sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho.E y no de los jueces.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. El habeas corpus y el estado de sitio. b. la corte sostuvo.Razonabilidad Abstracta: En un principio. con el Caso Timmerman. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. Lo estéril de usar este método. La corte suprema en el año 1978. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. a. Conforme al artículo 23. salvo que medie exceso en su ejercicio. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. significaría una limitación irrazonable de la libertad. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. Por ello la corte elabora su fallo. c. es decir atendiendo a las circunstancias de modo. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces. -Los detenidos quedan a disposición del P. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada.

-La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo. El derecho de opción en la constitución. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional.E. mas si se tiene en cuenta que el P.E. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. Caso primera plana: En 1969. -Es una obligación de P. . pueden limitarse algunos derechos. Por lo tanto. clausura. que declaro el estado de sitio. se dispuso el secuestro. y por lo tanto. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. se puede interponer. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. -Procede el Habeas Corpus. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. Sin embargo. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. si el P.E a través del ministerio del interior y no ante jueces. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo.E deniega el pedido de autorización para salir del país. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero.

pero no para los civiles. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C. En Argentina se aplico la ley marcial. Ley Marcial. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar.N no la ha previsto. lo que fue convalidado por la corte. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución.E. . debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares. Fue arrestado por disposición de P. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. En nuestro derecho constitucional. En el Caso Milligan. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. -La corte sostuvo que el P. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23.

Naturaleza jurídica del sufragio. votar y ser votado. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano.Bolilla 13. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. -El sufragio es de naturaleza mixta. y de las leyes que se dicten en consecuencia. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. derecho y deber. -El sufragio es una función política. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). Finalidad. y no un derecho natural. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. Los modos de Acceso al Poder. -El sufragio constituye un deber o una obligación. igual. obligatorio y secreto. Art 37 C. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. Bidart Campos dice que. el individuo ha sido investido legalmente de ella. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. Concepto. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio. El sufragio. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. El derecho político por excelencia es el sufragio. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos. el sufragio es universal. Opiniones doctrinarias. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. .N análisis Art 37 (derechos políticos. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. iniciativa o revocación. con arreglo al principio de la soberanía popular.

y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. religión. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. Clausula transitoria segunda. Aplicación del Art 37 C. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. como por ej. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. resulta susceptible de reglamentación razonable. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. una estructura partidaria interna. Sistemas electorales. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. ninguno vale más que otro. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. . es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. El territorio nacional conformara un distrito único. Cupo femenino. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres. duraran lo que la ley determine. Finalidad e importancia.N. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. raza.. -Obligatorio: además de ser un derecho. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años.N. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. entre otras. en doble vuelta. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa. Acciones positivas. es una obligación cívica. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral.

Por ejemplo. Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. El partido A saca 17. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). hasta 1912. 4 años de ciudadanía.000 votos y el partido B 15000 votos. lleva todo los cargos. Sistema de circunscripción uninominal.000 habitantes. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. 6 años de ciudadanía. Sistema de lista completa. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. . Se eligen 3 senadores por provincia. Se requiere la edad de 25 años. El número de representantes será 1 por cada 33.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. Se requieren tener 30 años. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. El partido que logra la mayoría de votos. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) . excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). dentro de los 30 días. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. Después de la realización de cada Censo. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. Y se renueva cada 2 años por mitades. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. Tuvo vigencia desde 1857. Tener 30 años de Edad cumplidos.

MIRAR CUADRO EN HARVEY. x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. que puede partir por ej. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos. Con el transcurso del tiempo. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. (Página 245). Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. C11.Sistema de lista incompleta o voto restringido. se hacen 10 divisiones. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos.000 votos. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1. Sistema Proporcional D’Hont.000 votos. . Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. si hay que elegir 10 legisladores. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912. B 15.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. D 3. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total. Los partidos C y D no tienen representación. x2.000 votos. Con la calidad de alfabeto. De esta manera se asegura la representación de la minoría.000 votos. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. A tiene 17. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. .

Art 38. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. abiertas. El partido como unidad. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. Para poder participar de las elecciones generales. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. en un mismo acto electoral. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. Derechos reconocidos a los partidos políticos. Competencias y Deberes.5% de los votos en las elecciones primarias. obligatorio. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. Su estructura. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. Rol institucional. Análisis.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. también se lo llamo de lista incompleta. Se los . Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. Función de los partidos políticos. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. que estableció el voto secreto. Partidos de cuadro y partidos de masa. Funcionamiento democrático.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. Los partidos políticos. universal y padrón militar.N. por ej. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. la representación de las minorías. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. los candidatos deberán superar el 1. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. con sus garantías y con lo que ella exige. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. simultáneas y obligatorias.

los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. El estado Constitucional y los partidos políticos. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. Duberger hizo otra clasificación. con políticos profesionales. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. Además hay un aspecto externo. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. -Partido de notables. los candidatos que cada partido postula para un cargo. según sea la relación del integrante del partido con su organización. . Pero esta falta recibió respuesta legal. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. de los partidos de origen exterior. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. Evolución Histórica. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. 14. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. En la acepción de competir existe un aspecto interno. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. -Partidos democráticos plebiscitarios. Breve noción (Sartori). Sistemas de Partidos. abriéndose a la competitividad. 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos.

Por ej.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos.298 en su art 2.N. nacional o internacional. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. y patrimonio para que. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. Art 28 C. Número de afiliados. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. ni las expresiones Argentino.600.” El art 38. etc. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. programa o bases de acción política. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio. -Los partidos nacionales. su carta orgánica. etc.). Ley Nacional 25. Origen de sus fondos y patrimonio. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. Los partidos deben presentar una declaración de principios. que son los reconocidos al menos en 5 distritos. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo. inscripción en un registro. Control interno o cualitativo. -Las confederaciones. La ley 23. Financiamiento de los partidos Políticos. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros .También la ley 23.N. fusiones y alianzas transitorias entre partidos. porque el control ideológico no está dispuesto en la C. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos. su nombre (que no podrá contener designaciones personales.

Bolilla 14. Competencia Delegada. Ej. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal.N. y es la establecida en la parte final de art 121. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. Art 5.N de 1853. Competencia de la Nación. residual. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. no enumerada y no delimitada por la constitución. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. Conforme al art 121. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. A partir de la reforma de 1994. La competencia provincial es general. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional. Distribución de Competencias. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo.N. provincial y municipal. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional.N al gobierno Federal. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal.inc22 y 24. Competencia inherente. Con la C. Se refiere a aquella que no fue delegada. La competencia nacional es Taxativa. de excepción y esta reglada en la constitución. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. Las provincias y los Municipios. 31. 75. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. Estado Nacional y Provincias. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. 123. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual. y el . Competencia Reservada.

etc. Regla de Deslinde. Tratados Interprovinciales. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. de intereses económicos y trabajos de utilidad común. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia.) LEER ART. Por ej. Art 121 (autonomía provincial). Esta facultad tiene 2 limitaciones. Pues puede ser ejercida simultáneamente.. Por ej. Art 121. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. Para la provincia en el art 126. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. Y art 125. (Convenios interprovinciales). . el gobierno federal tiene funciones expresas. con conocimiento del congreso federal. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo. 75. Competencia Concurrente. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde. (acuñar moneda.).inc 2. definidas y limitadas. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . (Restringir la libertad de imprenta. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. delegadas por las provincias mediante la ley suprema. y 34. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. 18.único caso es de la provincia de Buenos Aires. Por otro lado. Art 124. Y para la Nación los art 32. Convenios internacionales. cada provincia se manejo con el propio.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal.N de 1853. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. Regiones. Y 19. Recursos Naturales.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias.

De acuerdo a nuestra estructura federal. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. -Una creación de la reforma de 1994. aguas interiores. Regiones: el art 124. Recursos Naturales: La última parte del art 124. cultural o económica”. Esta medida de la convención . introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. Antes de la reforma del 94. que es soberano. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. política. Convenios Internacionales: La reforma del 94. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio.N. que establece lo de los tratados parciales. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. que es. suelo. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. física. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. etc.inc 19) introducidas por la reforma del 94. Régimen Municipal art 123. Autonomía plena. administrativa y financiera. Se entiende por región “un área homogénea. Entre las facultades del congreso federal (art 75. económica. La Garantía Federal a las provincias. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. Art 5 C. -No se debe afectar el crédito público del país. como ser. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. Institucional. El art está conectado con el art 125. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. -Los estamos miembros que son las provincias.

el gobierno federal. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. deben hacerlo acorde al sistema federal. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. económico y financiero. político. a la que Quiroga Lavié. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. La intervención Federal a las Provincias. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. lo hagan con el gobierno federal. Art 5: (constituciones provinciales.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias.N. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. administrativo. sin perjuicio de que en forma concurrente. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. ya que si se violan o alteran. declaraciones y garantías de la C. -Los municipios que según el art 123. y que asegure su administración de justicia. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. protege y vigila la integridad. declaraciones y garantías de la C. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. Asegura. . -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido. Efectivización de la garantía del Art 5. El art 5 y 123. Bajo estas condiciones. pues se ha creado una nueva “provincia”. el gobierno federal podrá o deberá.N.N desde el preámbulo. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. sedición o invasión de otra provincia. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123.N. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. Por otra parte. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. de acuerdo con los principios. su régimen municipal y la educación primaria. se le otorga una autonomía plena.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio. gozan de autonomía en el orden institucional. Siendo las provincias integrantes del estado federal. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”.

Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. -Cuando existiere invasión de otra provincia. inc 20.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. Reconstructiva y Ejecutiva. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. -En convalidar la suma del poder público. Y 99. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. -En la violación del principio de igualdad ante la ley.inc 31. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. -En desconocer la independencia del poder judicial. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. La intervención federal reconstructiva o conservadora. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. sino poner limite al ejercicio de las competencias. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. Que poder la declara? Art 75. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios. La intervención Federal en la Constitución Real. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . Tipos de intervención. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. -No sancionatoria. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones.N. La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo.

” . en la constitución material. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones. Art 75. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. Establecer los derechos de importación y exportación. Art. intervendrá la justicia federal. Análisis de su contenido. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. Si bien representa al gobierno federal. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones.. Criterios a tener en cuenta para su dictado. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación.inc 1. Quórum. “Legislar en materia aduanera. Asignaciones específicas.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Art 99. 75. serán uniformes en toda la Nación. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. 1.inc 2. No obstante. Art 75. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. Quien designa al Interventor Federal. Impuestos coparticipables. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal. Cámara de origen.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. debe intervenir la justicia local. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. Art 75.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. Ley de Coparticipación. así como las valuaciones sobre las que recaigan.Corresponde al Congreso: Inc. los cuales.

son de competencia exclusiva del gobierno federal. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. se efectuará en relación directa a las competencias.Inc. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. 2. La distribución entre la Nación. La reforma del 94. el impuesto a los cigarrillos etc. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. 2. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. En el inc. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos.. seguridad común. según lo determine la ley. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. sino que es sufrida por la persona que las paga. Las contribuciones o impuestos indirectos. Impuesto a las ganancias. por un tiempo limitado y por causas especiales. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. por ej. 1 en concordancia con el art 9. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. siempre que la defensa. será equitativa. por tiempo determinado. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. por ej. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. Una ley convenio. bienestar general. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. En el inc. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. como defensa. son coparticipables. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. Las contribuciones previstas en este inciso. No habrá transferencia de competencias. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. el IVA. Imponer contribuciones directas. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias.

Así. La división clásica de poderes. Así. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. existe una legislación nacional y una justicia federal. 2 además establece el sistema de la ley convenio. condujo a desconcentrar las funciones del poder. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. para que entre sí. dicta sus propias leyes y organiza su justicia. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. en miras al equilibrio. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. .. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. generan esferas de competencias que se deben coordinar. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. las relaciones entre estos dos. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada.tengan por ley una asignación especifica. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. Bolilla 15. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). Esta encontró su formulación clásica. pesos y contrapesos. pudieran recíprocamente controlarse. El inc. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. Su insuficiencia actual. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. El inc. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. tiende al abuso del mismo”. Paralelo a esto. lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. evitando que un mismo órgano acumulara todas. carece de constitución. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. frenos.

Joaquín V. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. con absoluta independencia de los demás. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. Ejecutiva y Judicial. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. señalo que cada uno de los 3 poderes. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. aprobar expropiaciones. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. sin perder su particularidad distintiva. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder.El poder del estado es uno solo. etc. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. por ej.. González. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. Por ej. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. Pero esta división no es absoluta. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. etc. . pedir informes escritos. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo.. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. El poder legislativo respecto del judicial. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. crea los tribunales inferiores. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. entre otras cuestiones. etc.

Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. Su formulación en el Estado Social de derecho. Con la reforma del 94. Efectivización de la representación política. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). La función de Decisión. -El presidencialista. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. originado en los Estados Unidos. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. Funciones actuales del poder Legislativo. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. y los diputados al pueblo de la nación. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. que estén sujetos a juicio político.El poder legislativo. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. . A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. de órgano de decisión a órgano de control. En sus 32 incisos. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. ya que el congreso es rico en facultades.

El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. Organización del Poder Legislativo. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. como la atribución de fijar límites provinciales. por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). que es tal vez. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. solicitar informes.La función de control. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. y al principio de su existencia institucional. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. Mientras existan parlamentarios libres. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. Sistema unicameral o bicameral. La intermediación entre la sociedad y el Estado. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. El bicameralismo y el Estado Federal.N de los Estados Unidos. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. tomándolo de la C. realizar investigaciones. país que a su vez lo recepto de Inglaterra. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras. Consideraciones acerca de su eficacia. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. Lamentablemente. .

Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. El poder Legislativo en la Constitución Argentina.000 habitantes o fracción que no baje de 16. La ley 22. pudiéndose reelectos indefinidamente. y de los interés de las provincias. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . Bases de la representación. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. sin tener en cuenta su extensión y población. Condiciones de elegibilidad. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. El art 44 así lo establece. 52. según el artículo 45.40. Formas de elección. D’HONT. Son representantes del pueblo de la nación. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires.ser natural de la provincia que lo elija. Renovación de la cámara. Privilegio de iniciativa. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. Duración del mandato. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. Art 39. . Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. o con 2 años de residencia inmediata en ella. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. A quien representa.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. (diputados y senadores) Cámara de diputados.500. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. Elección en caso de vacancia. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio.

Condiciones de elegibilidad.inc 2). -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno.inc 19). ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. Cámara de Senadores. y uno al partido que le siga en N° de votos. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. ya que sería discriminar por fortuna. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. Elección en caso de vacancia. Por . establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados. Bases de Representación. Elegidos indefinidamente. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. Renovación. Duración de Mandato. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. Privilegio de iniciativa.inc 2 y 19. Duración del mandato: 6 años. y al poblamiento de su territorio. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. El art 39 por su parte.titular según el orden establecido. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. Esta clausula merece una crítica. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. A quien representa. Formas de elección. El senado como consejo de Gobierno. Art 75. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

el referéndum y el plebiscito. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. . Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. el proyecto queda convertido en ley. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. Si modifica la media sanción. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. a iniciativa de la cámara de diputados. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. pasa al P. si insiste en su proyecto original. Si guarda silencio. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante.E. establece que la voluntad de cada cámara. el proyecto caduca al 2do año de ingresado. tratados internacionales. presupuesto y materia penal.Una novedad introducida en el 94. 5. el proyecto caduca al 2do año. Luego debe procederse a su publicación. es que cada una de las cámaras. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. Si las aprueba el proyecto pasa al P. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. que se convierte en cámara de origen. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. tributos. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. Si veta totalmente la ley. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. Por otro lado el art 82. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita.El congreso: Cuando hay veto parcial. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso. el proyecto vuelve a la cámara de origen. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados.E. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática.E. derogación o modificación de leyes. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora.

Juicio político. tales como abuso de autoridad. el vice. el jefe de gabinete. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. no tendrá más efectos que destituir al acusado. Sujetos. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones.Bolilla 16. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. . suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores.N. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. Causa. La reforma del 94. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. Sujetos: están comprendidos el presidente. Revisión judicial a la decisión del senado. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. este es un concepto vago. vice. El art 59 establece que le corresponde al senado. Concepto finalidad. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. Jurisprudencia. Atribuciones de control. De conformidad con el art 53 de la C. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. O por crímenes comunes. Causas: Por mal desempeño. Procedimiento. etc. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. los ministros y os magistrados de la corte suprema. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. El art 60 dice que el fallo del senado. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. Cuando el acusado sea el presidente. Procedimiento: Comprende 2 etapas. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas.

Es decir que luego de ser interpelado. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. por medio de Decreto (99 inc. 53). en el cual el J. Según la última jurisprudencia de la corte. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. más fácil y rápido. cuando dicta los códigos llamados de fondo.-Defensa: oída la acusación. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación. 3) Por el Poder Ejecutivo. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. cada senador se expide sobre los cargos imputados. 1) Por Juicio de Remoción.G. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. . o para que le rindan informes. Remoción del jefe de gabinete. que pueden ser unificados o separados. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. El segundo medio es por Juicio Político. Son las que sanciona el congreso. es sujeto pasivo. 2) Por Juicio Político. quien lo remueve. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. el termino máximo a producirlas es de 30 días. si el congreso considera correcto. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. Según el art 101. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. Mediante moción de censura. le aplica la moción y lo remueve. Luego en sesión pública. Atribuciones legislativas. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. La interpelación debe estar motivada y justificada.N.

es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. sobre ellos debe legislarse separadamente.N. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. El presupuesto no es una ley fiscal. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. navegación interior o exterior (art 126). Comercial. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. Jurisprudencia. 12 del art 75. ideas. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. e imágenes. El inc. Penal. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. Se trata de la clausula comercial de la C. Circulación económica y circulación territorial. . dificultar. trabar. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. productos. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. 8 del art 75. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia.Dictar códigos de fondo: El inc. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. intercambio. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. mercaderías. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. De minería. El inc. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. comunicación y tránsito de personas. o perturbar esas actividades. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. En la reforma del 94. y del trabajo y seguridad social. es decir un sentido amplio. El inc.

Creación de otros bancos. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. Ley de bancarrotas. Jurisprudencia del caso villalonga. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. LEY 24522. 12. Mensajerías. pero el P. Postas. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. Sellar moneda nacional y fijar su valor. así como otros bancos nacionales. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. inc 12. Por el inc. y otros medios de comunicación que no sean correos. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. Concepto. Nacionalidad. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. Fijar el valor de la moneda extranjera. Contenido y alcance de la reforma. Nazar. Los privados. se consideran sujetos a la ley común. 11 del art 75. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. autorizado por este mismo inciso. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. naturalización y ciudadanía. Ley 246. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. Postas y correos. El nuevo art 75. 6 del art 75. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. El inc. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. El inc. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. El inc. que esta conferida al congreso. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. .

esta otorga derechos cívicos y electorales. integrante de la Cámara. El inc.inc 12. La novedad que introduce la reforma del 94. pero González Calderón.El inc. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. la fuerza armada. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. Antes de la reforma del 94. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. articulo 1. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. . por el de nacionalidad. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad.Nazar. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. en el art 75. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. 12 del art 75. faculta al congreso para dictar leyes generales. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. 15 del art 75. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. a ser elegidos presidente o vice. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. -1935: El citado caso había nacido en Francia. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. tradiciones etc. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. etc. Para comprender el alcance de esta norma.. Caso Villalonga. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. costumbre. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio.

Cámara de origen. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. Sin embargo luego de la reforma del 94. Art 75. Desarrollo humano. Lugares adquiridos por compra o cesión. 30 del art 75. 18 del art 75. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. pero hubiera conflictos respecto a ellos. Toda esa masa de competencias. justicia y progreso del país y de las provincias. 30 del art 75. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación.Además el inc. La C. la prosperidad. Art 75. se completa su contenido . si dichos límites estuvieran fijados. En 1994.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias.inc 30. Cultura. adelanto. El inc. Legislación exclusiva en capital federal. sino sujetos a la legislación del congreso. el caso debe ser solucionado por la SCJN. Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. pero no debe alterar la unidad territorial de estas. (Art 125).inc 18 y 19. es concurrente con las provincias. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. Educación. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. Identidad y pluralidad cultural. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. ahora no existe esa referencia. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. y solo fue modificado en su numeración. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. El inc. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. las facultades congresionales del inc. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. de conformidad con la ley que sancione el congreso.) por lo que este inc. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. Las clausulas del progreso. Facultades que se reservan las provincias. desarrollo. Ahora. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional.

se suprimió el anterior inc. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. y oficial mediante leyes de fomento. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. Jurisdicción militar. Organización de las Fuerzas armadas. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad.N las fuerzas armadas son nacionales. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social. etc. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación. a fin de promover. Dispone conforme a esta norma. exenciones impositivas. la que no puede ni debe abandonar o descuidar. 19. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. 24. Este inc. el reclutamiento de tropas. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. En inc. Art 75. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. a la defensa del valor de la moneda. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso.N de 1853. préstamos especiales. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. La reforma del 94. Declaración de necesidad de una nueva elección.inc 21.L. Dimisión del presidente y Vicepresidente. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales). Requisitos constitucionales: temporalidad. 27 del art 75. refiriéndose a la persona humana en la sociedad. Código de justicia militar El inc. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. 21 del art 75. a la generación de empleo. como la libre creación y circulación de las obras del autor.acceso igualitario a la enseñanza pública. también llamadas guardias nacionales. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. incitar y proteger la iniciativa privada. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales.con el agregado del inc. Según el inc. 18 del art 75. Privilegios y recompensas de estimulo. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones.la promoción de valores democráticos. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural.la participación familiar y social. .

. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. ya había sido creada por la ley 24. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. Competencia.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. Se encuentra en el art 85 de la C. 23. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. La segunda parte del inc. Bolilla 17 – Organismos de Control.N. el defensor del pueblo. sea del congreso o de cualquier otro poder. niños y adolescentes. además de consagrar variados derechos para el niño. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia.156. Art 85. y el ministerio público. La reforma del 94. Art 75. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. ellos son: la auditoría general de la nación. 23 del art 75. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. La auditoría general de la nación. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. La ley 26061. y pueden ser reelectos. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. incorporó nuevo controles.2da parte. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. Áreas sujetas al control. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. Funciones. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. Art 4 de la convención del niño. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. La duración en el cargo es de 8 años. Inc.

-Los 3 poderes más el jefe de gabinete. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. remoción. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. criticar. hacer propuestas. y 24379.. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. Remoción. de la C.284. y los de incidencia colectiva. investigar. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. la competencia. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). etc. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas.N regula el instituto del defensor del pueblo. Designación. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Jurisprudencia. Defensor del pueblo. Organización y funcionamiento. Art 43. Y 86. actos. usuario y consumidor. Duración en el cargo. Ámbito de Actuación. El nuevo art 86.N y las leyes. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. Designación. Legitimación procesal. omisiones. Funciones. Inmunidades y privilegios. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. complementado por las leyes 24. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. Esta habilitado a recibir. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. Legitimación procesal. Organización y Funcionamiento.

y el defensor general depende del procurador general. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. Ubicación constitucional. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino.946. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. es decir que de este modo. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. Autonomía funcional Autarquía Financiera. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. políticos y judiciales. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. mientras que su remoción se produce a través de juicio político. no ejercer cargos electivos. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. Ley orgánica del ministerio publico 24. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. .E. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. tener más de 30 años. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. Órgano extra poder. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene. Hasta la reforma del 94. cuya jefatura corresponde al procurador general. un órgano auxiliar de este. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. Ministerio publico. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. Su ubicación constitucional. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. Y no realizar actividades políticas o sindicales. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial.formular a la administración advertencias. recomendaciones. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. Composición del órgano. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad.

Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. Y en la constitución real. El liderazgo. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. El poder ejecutivo en la argentina.E. designado por el pueblo. es decir que poseen las mismas que los legisladores. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. Este presidente. . Sistemas en el Derecho comparado. elegida directa o indirectamente por el pueblo. un régimen presidencialista caracterizado por un P. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes.E. El poder Ejecutivo. La constitución adopto en 1853 y 1860. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo. independiente del Legislativo. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. título de abogado con 8 años de antigüedad. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. Las funciones ejercidas por una sola persona.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio.

Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. . sino con el intervalo de un período. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. En qué casos procede la segunda vuelta. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. además no podrán tener otro empleo. Término y reelección.N. Vemos que el art. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). etc. chavez.Constitución jurídica: Según el art. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. ejercer la administración general del país. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. Sueldo. 99 inc. lula. como pasa en los sistemas parlamentarios). habiendo nacido en país extranjero. Caudillismo. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. de la nación argentina”. Juramento. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. Quien lo ejerce? Elección. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. El territorio nacional conformará un distrito único. Período presidencial. Periodo Presidencial. respetando sus creencias religiosas. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). 100 inc. Quien lo ejerce: Conforme al art. peron. Condiciones de elegibilidad. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. Sistema de elección. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país.

.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. las siguientes causales: _ Enfermedad. El vicepresidente de la República. El art. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. en doble vuelta. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. Causales de acefalía: El art. dimisión o inhabilidad. hasta que este reasuma sus funciones.Sistema de elección. sus integrantes serán proclamados. En la segunda parte. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. Desaparece la acefalía. Texto Constitucional. ausencia de la capital. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. Este solo es ejercido por el presidente.N. La interpretación literal del art 87. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. sus integrantes serán consagrados. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. El P. Competencia del congreso. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. Leyes N°252 y 20972. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. considerándose nacional como distrito único. muerte. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. ausencia de capital. muerte. o destitución de este. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. donde se refiere al presidente de la nación. . es decir sin titular. renuncia. E. muerte o renuncia. 88 distingue en la primera parte. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. Acefalia. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos.

para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. Todo ello “hasta que reasuma su titular”. la ley prevé el desempeño temporario del P. diputados y gobernadores de provincia. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. El Jefe de Gabinete de ministros.E. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. se introdujo la figura del jefe de gabinete. En la primera el P.N En la reforma del 94. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. y lo puede remover el mismo. Atribuciones. . Relaciones con el Poder Legislativo. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo. Análisis de los art 100 y 102. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. C. Es nombrado por el presidente ( Art 99. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político.E. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. conforme a las atribuciones del congreso. inc 7). y según el art 101. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. Designación. El constitucionalista Badeni. Remoción. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. frente al presidente y al congreso. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. Deberes.N acuerda.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. -Son nombrados y removidos por el presidente. Sin embargo puede ser removido también por juicio político.

de turismo. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. de defensa. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. Designación y Remoción. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. el N° de ministros asciende a 15. Los ministros del Poder Ejecutivo. Los ministros no integran el P. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). alternativamente.E. Función constitucional. relacionadas con su departamento. de relaciones exteriores y culto. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. para informar a cerca de la marcha del gobierno. (Art 105). los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. Responsabilidad. y tomar parte de sus debates. que puede destituirlos mediante el juicio político.N. Los ministerios son: Del interior. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. sin poder votar (art 106). Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. con excepción de los que corresponden al presidente. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. (civil penal) a que están sometidos los ministros. lo que modifica la ley de ministerios 22. de agricultura ganadería y pesca. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. de industria. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. a cada una de las cámaras. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado.U. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. -Refrenda con los demás ministros los D. de economía y finanzas publicas. lo pueda llamar en cualquier momento. -entre otras atribuciones menos importantes. las reuniones de gabinete.520. -Coordina prepara y convoca. y someterlos a juicio político. de planificación federal inversión pública .-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. ya que según el art 103. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes.

pudiendo ser repetidos indefinidamente. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). de salud. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. de educación. etc. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. de trabajo empleo y seguridad social. organizaciones internacionales. sesión pública convocada a este efecto. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. Atribuciones del Poder Ejecutivo. y de ciencia tecnología e innovación productiva. Estos nombramientos se harán por 5 años. Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido.y servicios. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. de desarrollo social. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. con acuerdo del senado. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes. como en los sistemas parlamentarios. de seguridad. Bolilla 19. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. de justicia y derechos humanos. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. El presidente representa al país en el . Nuestro sistema constitucional es presidencialista. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. Jefaturas que ejerce. concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules.

reconoce al P. 22.E. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”.E. Promulgación parcial de las leyes. Requisitos constitucionales para su procedencia. Veto Parcial. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P.E. Lo mismo para la paz.E. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. También ordenar represalias con aprobación del congreso. aprobación. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. 75 inc. Esto es exclusivo del ejecutivo. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo.N. 24 y art 27 – negociación y firma P. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. con acuerdo del senado. muchas veces junto con el Congreso (arts. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. 23 (arrestar personas. . pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. trasladarlas de un punto a otro). e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido. el congreso no puede convocar.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. Veto Total. siempre con acuerdo del senado. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. 99 inc.

Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. La CSJN ha establecido que el P. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. que si bien se subordinan a la ley. Art 100. inc. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma. con la misma independencia que los otros órganos de poder. lo que no excluye el control jurisdiccional.E. La doctrina que las previsiones del art. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca.E. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública.c) Decretos reglamentarios: (art. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador. analíticos y declaratorios. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. simultáneamente. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. tributaria. 76 de la CN plasmada en la ley 25561.E. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente. Puede dictar decretos precisos. 99 inc 3 y. A su vez. ejerce estas facultades que le son privativas. En efecto. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación.E. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado.E. 99 inc. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. b) Reglamentos delegados: (art. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P.

a dictar D. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse.E. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art. pero. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros.N. Verrochi. dictó dos D. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. manifiestan. aparece en el 94´). Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo.E. tributaria.U. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C.N. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad.U. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. 3) Autoriza al P.U.. Belluscio. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis. dado que el art. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. Sin embargo. 17 de la Constitución Nacional. electoral o de partidos políticos. 99 inc. 1999: El P. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él.N. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. clara e indudable”.N.”. 17 de la Constitución Nacional. Caso Verrochi. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente.

prudente y justo criterio del P. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. por otra menor. (Es el perdón absoluto de la pena. 20. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados.E. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. acusado de violaciones de los derechos humanos. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. Pacto. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados. de paz y bienestar público libradas al razonable. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. Así lo ha sostenido la CSJN.J. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto.L. Sin embargo. etc). imponiendo la pena. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. El P. art. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). las que corresponden a consideraciones de interés común. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. 75 inc. 14. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. (Es la disminución de la pena). Santiago Riveros. indulto y amnistía: (Art 99 inc.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. .

el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. aprobada por la Argentina en 1995. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). precisamente. Fayt. por lo cual no podía reabrirse este caso. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. _ Con este fallo. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. votaron en disidencia. Desde el punto de vista jurídico. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. sin embargo. . se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. porque la sentencia. el tribunal fiscal de la nación. en 1990. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. aun habiendo matado a inocentes. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. implícitamente. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. Primero. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. Ambos consideraron que la propia Corte. y que si bien la CN habla de división de poderes. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. Jorge Rafael Videla._ Dos jueces de la Corte. Fayt y Argibay hacen hincapié. dirección nacional de emigración. además. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. Pero. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. desde lo simbólico. segundo. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. el fallo si es muy impactante.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. interpretar y efectivizar normas. Carlos Fayt y Carmen Argibay. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. Y. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. etc. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción.

Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. _ La estabilidad de los jueces. aboliendo así la justicia privada por mano propia. Justicia y Administración. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial.Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso). lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. salvo por violación de sus deberes judiciales. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. La asignación de funciones denominadas poderes. permanentes e indelegables. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales.J. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación.

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

La falta de idoneidad. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. -Tener calidades para ser senador: 30 años. Caso Bustos Fierro. Funciones. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. su decoro y configurar esta causal. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. Decreto Nacional 558/03. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. El consejo de la Magistratura. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. . en sesión pública convocada al efecto. exacciones ilegales. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. Malversación de caudales públicos. su eficacia. Composición.Composición: primeramente tuvo 5 jueces.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. Ej.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. 2000$ fuertes. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. ineptitud. Designación y remoción. Este juicio no es penal. suma que es exigua actualmente. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. verdadero amparo de la libertad. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. respetando el principio de separación de los órganos de poder. insolvencia moral. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. la justicia. queda librada a la facultad discrecional del congreso. por eso se denomina político.

sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc.E (art 114. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. Art 60 de la C. PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. en el número y la forma que indique la ley.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores. magistrados y abogados de la matricula federal. de confianza o a sueldo de la nación. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal.N. sin que haya sido dictado el fallo. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor.dictar los reglamentos . cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. en sesión pública. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema). El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. inc. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. Los días deben contarse en forma corrida. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. Sera integrado asimismo. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. por otras personas del ámbito académico y científico. 4). el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN.) si así correspondiera. Primera etapa de la tarea de Remoción. 1. El art 115. Reforma del 94.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública.

El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. del alcance del control de constitucionalidad. dentro del término de quince (15) días hábiles. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". cualquier otra entidad o particular. de la estructura constitucional básica. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. y sus antecedentes profesionales para que. Domingo Ángel. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. de la integración de cada terna. Al resumir la acusación presentada. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. . Partido Justicialista. los puntajes obtenidos. del cargo a cubrir. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. 322 del CPCCN". con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. acción declarativa de certeza. por parte del juez. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. art. Seguridad y Derechos Humanos. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Seguridad y Derechos Humanos.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. doctor Ricardo Bustos Fierro. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. Asimismo. Asimismo. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. de la supremacía constitucional. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. El Ministerio de Justicia. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho.

la ejercerá originaria y exclusivamente. Además el Art 75. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. 30. y en los que alguna provincia fuese parte. 322 del código procesal. inc. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. entre una provincia y los vecinos de otra. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. entre los vecinos de diferentes provincias. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. privativa y excluyente de las de otros tribunales. El Jurado de Enjuiciamiento. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. y por las leyes de la Nación. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación. contra un Estado o ciudadano extranjero. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso. (normas federales o especiales. Art 116 y 117 de la C. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores. ministros y cónsules extranjeros. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. y entre una provincia o sus vecinos. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. (Ley 48 art 2 inc. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. decidió la absolución del acusado Competencia. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro.N consagra su carácter de ley suprema.Por último. . la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes.

-Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte. ministros y cónsules extranjeros. 2. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. Art 117. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores. cuando el pleito sea entre particulares. -Causas que versen sobre embajadores. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. 3.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. según su sana discreción. por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1.

s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. “Dromi José R.Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. _ CN COMENTADA ORIHUELA. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. . _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. De 1990. para algún caso claramente inconstitucional. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa.. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional.

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