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Derecho Constitucional Final

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Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

Pueblo Hebreo. el federalismo y la forma republicana de gobierno). Concepto. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. conforme a una ideología política concreta. limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). CN 1853). Antecedentes mediatos: Grecia. Las leyes de Solón). El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. El constitucionalismo. El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej. Este movimiento procuró racionalizar al poder político. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. En Roma. Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. Ideas filosóficas que lo inspiran. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. En Roma. . encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. Roma. único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. CN 1949).indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. Su gestación y formulación.

no interviene en la economía ni en la política. la moralidad y la seguridad de los habitantes. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. y produjo primero varias constituciones locales. y luego la constitución de 1791. El Estado liberal burgués. y el Constitucionalismo Social. Transformándose en un Estado Gendarme. A su vez. el poder ejecutivo se confía al rey. sino que los representantes dirijan el estado. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. Los fines del estado. El Consejo. Tuvo lugar. La revolución Norteamericana. El estado existe. etc. en cambio.Pl). La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. y el Parlamento Unicameral. . cartas y fueros. su propiedad. el acta de establecimiento de 1701. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. Características.Pj. Además.En la Edad Media. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. previos al Estado. esencialmente para asegurar a cada uno. los que pagaban impuestos. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. El Constitucionalismo clásico. Antecedentes inmediatos. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. en 1776. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). Antecedentes Inmediatos. se limitan a asegurar la salubridad. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. El sufragio entonces es calificado. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. y enuncio ciertos derechos personales. se mantuvo en vigencia por 4 años. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. Antecedentes Inmediatos. En 1689 se dicto en Inglaterra. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. la carta magna de 1215. El Estado no planifica.

igualdad. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. . debe tener vigencia en la vida real. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. Crisis del Estado Social Paradójicamente. intenta resolver necesidades mínimas como salud. etc. En el estado de derecho las normas de la Constitución. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico.Además. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. pero no se aplica en la práctica. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. El poder no está distribuido ni controlado. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. En lugar de servir a la limitación de poder. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. 3. Rol del estado. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. leyes. Estado Constitucional. del constitucionalismo liberal (libertad. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. además de cumplirse efectivamente en la práctica. pero carece de realidad existencial. es decir. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. los 3 ideales supremos. La constitución divide al poder. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. Acontecimientos como la Revolución industrial.El constitucionalismo social. Características. vivienda y educación. lo controla. La constitución es propia de los sistemas democráticos. El estado Social. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. En base a esta definición. el libre juego de la oferta y la demanda. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. y generalmente no contiene derechos individuales. Se diseña así el constitucionalismo Social. reconoce los derechos individuales. Estado de derecho. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. El estado social de derecho. Estado Legal. entre otros.

aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. sino que existe un marco de discrecionalidad. ambigüedad. . – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. Esto ocurre en la C. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. La expresión “sostiene”. Cuando hablamos de la Carga Emotiva. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto.como un proceso de resolución de casos prácticos. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. Con respecto a la Vaguedad.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. es decir que no hay una única solución posible. vaguedad..Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran. En nuestra C. sino también del orden de las mismas y de su conexión. la actuación del juez. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. entre otros problemas sintácticos. sino varias.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. Estos son. etc. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. entre otros. El art 2 de la CN. . Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . y el caso a resolver. por ejemplo en las palabras crimen. y carga emotiva. Por ej. obsceno.

en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) . La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. y la insuficiencia del derecho legislado.que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho. en los casos donde se presenta lagunas del derecho. pero se deja a libre investigación científica.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. . por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro. siendo la función del juez.Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete.Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. Y en . nuevo y espontaneo. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. y estos son: . vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional.Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. aunque deba ser racionalmente justificada.Método científico: Es el método de Geny. . Constitución e interpretación La actuación del tribunal. mecánico. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. sino su interpretación. En el 1er caso. a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político.En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho. determinar dicha significación. . . donde se mantiene el culto a la ley. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad.Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos. . Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. no creativo. tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador.

Finalmente. cuando por ejemplo.establecido. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). no implica destruir las bases del orden interno pre. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. sino defender la CN instituida. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). Poder. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. Legitimidad. ya que es doctrina admitida que en la duda. Esta regla. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. es una cuestión muy delicada. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. Concepto. o las órdenes religiosas entre otras). resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. .el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. Decimos que el poder se encuentra en todas partes. Para Carrió. Por otro lado.

El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. no la personalidad de quien la ejerce. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. . La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. las leyes. Legalidad y Legitimidad. las sentencia de los tribunales. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. El poder crea al derecho y este lo organiza. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. El derecho legitima al poder. Las constituciones. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. este es la aceptación o consenso. La creencia de que esta coacción está bien fundada. Influencia del Derecho sobre el poder. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. Poder y Derecho.

Dandose asi una verdadera atomización política. señor feudal. ya que puede existir una nación sin haber un estado. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. fusionándose territorios que antes habían estado separados. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. lográndose una unidad política. es decir que . Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. poder. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior).. gobierno. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. religión. En el Medioevo se da un doble dualismo. población. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. Formas de Estado y Formas de Gobierno.) Supuestos históricos del estado moderno. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. rey. Por ej. Otro ejemplo Palestina. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado.El Estado. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. donde varias naciones constituyen un solo estado. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. En virtud de los pactos de vasallaje. etc. Por otra parte. no son lo mismo. como sucede en España. clero.

Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. deban crear y aplicar el derecho local. Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. habiendo 3 esferas de poder. En este se consagra la supremacía constitucional. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior.y estado compuesto. En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. . En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. En nuestro país. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. en el cual reside la soberanía. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. se agrega el ordenamiento municipal. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. . No se encuentran previstas autoridades locales. con la reforma de 1994. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia.

mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. La soberanía de cada Estado. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. se da cuando funcionan varios partidos políticos. ideologías.Los Estados cuentan en caso de disconformidad. el primero. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. el totalitarismo. y desarrollo económico. . Formas de Gobierno. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. modo de acceso al poder. y el segundo.. la democracia directa. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. La primera. cuando existe un partido o varios. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. serán sistemas políticos. la representativa. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca. . Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. según quienes dicten la ley. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional.Los estados miembros conservan el derecho de secesión.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. se confunde en la persona de un mismo monarca. y el autoritarismo. Así. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. . Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. hacienda. guerra etc. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. .

un ejecutivo a cargo del presidente. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. “Gobierno Parlamentario”. esta asamblea elegida por el pueblo. Los poderes en que se dividen son 3. el tipo es. Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. de hace 2 siglos atrás. y la decisión política está distribuida. Y el pj. . . es el preponderante de tentador del poder. para llevar a cabo la función política. Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. está dotada del dominio absoluto. gobierno Suizo). de modo tal que el gobierno del rey (gabinete). el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. (un gabinete fuerte y un parlamento débil). Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí. El ej. Por ej. al poder se realice a través de elecciones libres o no. según que el modo de acceso. El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. el gobierno permanecerá en el poder. como representante del pueblo.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio.Cuando el parlamento.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. sobre todos los órganos. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico. así como participar en la ejecución de la decisión. . Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. es el superior del tentador del poder. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia.Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento. y en Inglaterra lo contrario. siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento... un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. el tipo es “presidencialista” .Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”.. . Presidencialismo: Surge en Estados Unidos.

Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo. o la rápida industrialización atrasada en China. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo. es decir. . Loewenstein. el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. Bolilla 3 – Poder Constituyente. libertad y propiedad. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. la cúspide de la pirámide jurídica. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución. etc. Nacimiento y Reforma de la CN. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política. Los derechos a la vida. . Constitución. . Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. Esta constitución tiene un momento en el que nace. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. encontrándose libre de cualquier control.Neo Presidencialismo. Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. en la dictadura del proletariado en Rusia .Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. . es la ley suprema. .). camarilla militar.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. .

Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. Desde un punto de vista teórico.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). no cabe duda que es de carácter formal. Hay una pregunta fundamental. Es un proceso político y no un producto jurídico. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. un dato verificable por la experiencia. 2-Doctrina: Su formación originaria. El Abate de Emanuel Sieyes. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. . ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. Formulación. “doctrinario y Teórico”. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. es decir por el primer constituyente. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. El abate Sieyes. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. Aspectos desde donde puede ser tratado. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. distintas de las demás.

De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución.Principio de supremacía de la constitución. clero y Burguesía. . decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos. . En este marco.Principio de rigidez constitucional. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. . De este modo se transformo en una asamblea constituyente. . Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria. En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. Pero al dictar la constitución. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza.Distinción entre poder constituyente y poder constituido. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo.Teoría del mandato o poder de representación. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. El poder constituyente no está obligado por la constitución. excepto por el procedimiento previsto en la constitución. porque ella se compone de hombre. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. es legislador absoluto y soberano. con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo.Que la asamblea era representante de la nación. Cada estado estaba representado por 300 diputados. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales. este poder se priva a sí mismo de la soberanía.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina. niega la existencia de dichos contenidos. El congreso interviene en el acto reconstituyente. lo que obliga y limita a la convención. la calidad de los miembros presentes. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo.La república por la Monarquía. oportunidad y alcance de la reforma. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. El art 30. entre otras. Bidart Campos. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. Problemas que Plantea. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. -El federalismo por el unitarismo. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. como se los limites jurídicos de una reforma. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. al menos sus miembros. que no puede ser vetado por el ejecutivo. es la Convención constituyente. . El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. cuando afirma que puede reformarse en el todo. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. cita 4 ejemplos. al dictar la declaración de necesidad de reforma. naturaleza y Quórum. El cuerpo electoral. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. De este modo el pueblo participa en el proceso. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. Declaración de la necesidad de Reforma. No porque el proceso sea difícil. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. el pueblo y la Convención Constituyente. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. es decir aquellos que no pueden ser reformados. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. Es decir que interviene: El Congreso. . con el voto de las 2 terceras partes. Órgano en que reside la competencia de reforma. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). Esta es un cuerpo soberano. sino porque intervienen diferentes órganos. . nuestra constitución es doblemente rígida.

Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. Intervención del Órgano de Convención. También en esta etapa. debe ser aprobada con un quórum agravado. . ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. Con respecto al número de miembros. careciendo el congreso. elegir sus autoridades. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. inmunidades de sus miembros. el art 30. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. Para que proceda esta declaración. dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. el art 30. Históricamente se tomo los miembros presentes. la declaración de necesidad de reforma. En la declaración de necesidad. determina las secciones. y si es parcial. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. no determina como se compone la convención. capítulos. El art 30. elegidos en forma directa por este. etc. Con respecto al Quórum. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. En el art 30 de nuestra constitución. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. exige el voto de las dos terceras partes. aprobación de presupuesto. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. en 1994 por ej. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. y mediante la declaración de reforma. fijar el plan de labor. Los votos de computan por cada cámara por separado. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. Así mismo según la costumbre. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora.

puede ser juez de este (judicial no puede meterse). -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. La corte desestima el recurso en base a: . limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11.Análisis crítico de la ley 24.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. Este plazo es establecido por el congreso. . es el poder judicial. .558). frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. Justiciabilidad de la reforma. Caso Fayt (1999). “Ríos Brisco” (1993). -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos. como lo es el judicial.Y otros. La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente.309: Particularidades. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. contesta pidiendo el rechazo de la acción. Bodegas Pulenta Hermanos. y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención.El plazo para Reformar. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones). no puede alterar su esencia. Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256.

a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. Soria era empleado de bodegas. “los jueces conservan sus empleos. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. El superior tribunal de justicia de ctes. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. pero la convención reformadora incorporo el art 99. Dentro de estos puntos a reformar. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. mientras dure su buena conducta”. -Las facultades de la convención reformadora. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. Sentó doctrina. no son ilimitadas. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. lo despiden y le mete el juicio x eso. no estaba el art 110. sería nulo. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. y que todo lo que se reforme afuera de estos.Que así como la corte no puede intervenir. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. Pierde pulenta Hermanos. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. 1962 fue la fecha aproximadamente. Caso Fayt (1999) Se da en 1999. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. inc. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. es decir que la Corte puede resolver. 4. . entonces. En 1993. los art 158. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. y 159 entre otros. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial.

g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. y la norma debe aplicarse para el futuro. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. 1898. Se mencionan determinados puntos.309: Particularidades. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. dos por mayoría y uno por minoría. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. juez de la corte suprema con más de 75 años. y 1957. al 110 es nulo. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. inc. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. sistema electoral. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. elección directa por doble vuelta. Análisis Crítico de la ley 24.Fayt. 4. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. 1866. e) Creación del Consejo de la Magistratura. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. entre otros. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. ya que fue nombrado durante la constitución anterior. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. . -En su art 1. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora.

Todo el orden jurídico se basa en la constitución. Bolilla 4. aunque este en la ley. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. Estado formal de derecho. pero en la realidad no se cumplen. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. garantías. están previstos los medios que lo protegen. distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. los derechos.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. los requisitos. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y .que tenga vigencia (que se aplique). La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. se organiza el poder. en la constitución. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. Estado material de derecho. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas. En el art 7. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. etc.que se sanciones las transgresiones. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. según el modelo de control que se adopte.que este sea justo. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema. porque hay un gobierno de facto. no es derecho”. Principio de Legalidad. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. Es decir no se aplica en la práctica. el lugar de realización. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales.

decidir entre 2 leyes en conflicto. no es una ley. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . quien designo a MADISON como secretario de Estado. Ante el silencio de Madison. es deber del tribunal. .quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. Marbury Pierde contra Madison. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. Al finalizar su mandato. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial. Criterios Clasificatorios. Sin embargo la CN de los EEUU. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. Doctrina Marbury vs Madison. junto a esta designación nombro a varios jueces. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron.Si el tribunal no se rehúsa. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. rehusarse a aplicar el acto legislativo. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. la supremacía es un simple enunciado.Es siempre deber del tribunal. por lo tanto. que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. que contradecía a la Constitución. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. Alcances del principio de Constitucionalidad. Principio de Constitucionalidad. entre los que se encontraba MARBURY. si no hay control. -Un acto legislativo contrario a la constitución. Sistema de control de Constitucionalidad. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. Decimos entonces. En 1801. y solo en algunos casos su competencia es originaria. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. establece en su Art 3. . Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. De este caso. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. Adams es sucedido por el presidente Jefferson.

La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. Ej. Existirán normas de diferente jerarquía. entre otros. La constitución de los Estados Unidos de 1787. las leyes de los Estados Unidos. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. que serán hechas en cumplimiento de la misma. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. tomando decisiones con valor para el caso concreto. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad.. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. el orden de prelación de las leyes. orden de prelación en el Estado Federal. Tribunal Constitucional Español. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. federales y provinciales. es una elaboración propia del derecho norteamericano. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). El caso Argentino: Art 31 de la C. establece que: “Esta constitución. Italia. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. pero ciertas acciones. será la ley . Según Quiroga Lavié. la Corte Constitucional Alemana. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. Orden de prelación de las leyes.

se aplica el tratado y para otros la Constitución. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. Art 31.suprema del país. pierde su validez en todo el territorio de la unión. etc. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. municipales. y por último las leyes nacionales. etc. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. Pero como los Estados Unidos. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. es decir cuál sería la norma de aplicación. tratados internacionales. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. Cn. análisis jurisprudencial. Art 75. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. entre la ley y un tratado. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. Que en primer lugar está la Constitución. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. 22 y 24. ART 75. Inc. la Declaración . Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. no obstante. Sin embargo. salvo para la provincia de Buenos Aires. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. luego los tratados ratificados.) deben respetar a la constitución. 22. y los jueces de cada estado. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. estarán obligados a conformarse a ella. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación.

pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. 24 C. firma.inc.N. Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. en las condiciones de su vigencia. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. la Convención sobre los Derechos del Niño. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. 24. es decir. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. Sólo podrán ser denunciados. aprobación. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. Inhumanos o Degradantes. ratificación.inc 22. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. desde 1994. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. por el Poder Ejecutivo nacional. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. (de todas formas. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. tienen jerarquía constitucional. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. ¿Qué es un Tratado? Negociación. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. por lo que tienen su misma supremacía. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos.inc22.Universal de Derechos Humanos. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional. luego de ser aprobados por el Congreso.inc 22. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. ART 75. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). En el caso de tratados con otros Estados. (parte dogmatica). Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico.N. Sociales y Culturales. el Congreso de la Nación. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. en su caso. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Art 75. que poseen la misma jerarquía que la constitución. después de ciento veinte días del acto declarativo.n) . la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.

-Por otro lado. “el derecho a réplica . destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. 22. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). 33 de la Constitución Nacional y en el Art. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados). Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. resolver una o modificarla). y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. uno interno y otro internacional. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Si no logran jerarquía Constitucional. sin son inferiores a las leyes. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado. Los tratados de Provincias con otros Estados. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. La argentina es MONISTA ATENUADO. La constitución está sobre el tratado.inc. -Aprobación.

14. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica.) . Se evitan abusos de la libertad de expresión. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico. Art. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. Para ello la Corte se basó en el Art. y no como se consideró en el caso antes mencionado. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara.Celebrados con otros estados. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. Pasado 120 días de esa declaración. sin necesidad que se dicte ley alguna. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. Levene y Belluscio. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica. Petracchi. declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. Los Dres. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. son sobre integración económica. hacen lugar a la queja. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. Moliné O´connor. Por lo tanto.N. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. 31 de la C. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. y no sobre derechos humanos. según el art 75-inc 24. y tienen jerarquía superior a las leyes. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. el Sr. .

. prima la norma constitucional. La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”. Cabe recordar que antes de la reforma del 94. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. Los distintos niveles. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional.. en una materia que había considerado no justiciable. Así. se introducen los artículos 75. encontrando irrazonable la decisión. En la convención constituyente de 1994. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). Art 75. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. los artículos 31 y 100.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. en el caso San Martin y Cía. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. 3-Leyes en general. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. 257:99. lo que no se puede sostener sin evidente error. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. . cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. Relación entre la Ley y Tratado. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”.inc 22. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. inc.

Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. Acción declarativa de mera certeza. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. tratados o leyes. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo. El nuevo artículo 43. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. Habeas Corpus.La segunda parte del art 31. habeas corpus y habeas data. y el control de Constitucionalidad. reconocidos en la constitución. Recurso Extraordinario. Durante la reforma constitucional de 1994. a compadecer inmediatamente ante juez competente. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . es decir se establece la potestad del juez. de efectuar el control de inconstitucionalidad. cuyo fin es proteger derechos y libertades.N. Características. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. También se introduce el concepto de amparo colectivo. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. . se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva. . es el derecho de todo cuidado detenido o preso. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. . establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. El Amparo: es una acción judicial breve. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. Puede ser pedido por la parte o de oficio. El nuevo Art 43 de la C. El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación.

1985. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. otorgando un plazo de 10 días. El recurso extraordinario Federal. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. contra la empresa estatal YPF. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48.pena impuesta por autoridad competente. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . cuestiones que no habían sido planteadas. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. . Y por la ley 4045.Cuando la validez de una ley. Habeas Data: También el artículo 43. para preservar la tutela impetrada por la actora.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. . nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”. a los tratados o leyes del congreso. La ley 48 en su art 14. A través de él.. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). que prevé la acción meramente declarativa de certeza. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. Tipo de recurso extraordinario federal.

La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. aunque no se cumplan todos los requisitos. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. Por ej. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común. Dentro del viejo recurso extraordinario federal. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. B-Que haya existido un juicio. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. El caso Strada.. propios y formales del recurso Extraordinario. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48.. resolución de las Universidades. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. es decir local o procesal. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. ellos son.. la sentencia es inconstitucional. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. . C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. por ej. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. Requisitos comunes. Su impacto sobre las jurisdicciones locales.

no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. siendo estos elevados directamente a la SCJN. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48. . 2-Por decidir cuestiones no planteadas. alterando el orden de primacía. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. Tipologías de Genaro Carrió. mediante el recurso extraordinario. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. E. y si las provincias no los tienen previstos. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. deberán adecuar los respectivos códigos. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. La SCJN. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. Caso Strada: En el año 1986.

Por ej.entre otros. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Allí donde la C. ah empleado los términos-todas las causas-. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. nadie puede hacerlas. la declaración de amnistía e indulto.Prescinde de prueba decisiva. Las cuestiones políticas no justiciables.N. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción. la declaración de estado de guerra interno. entre otras. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. Según Bidart Campos.n. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. Gravedad Institucional. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. Recurso Extraordinario Federal. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. . Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. También llamado recurso extraordinario impropio. indica que todo es justiciable. conforme con el art 116 de la C.N no ah hecho distinciones. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable.N misma. El ámbito de justiciabilidad. la remoción de jueces por gobiernos de facto. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales.N pueden producir casos judiciales. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional.

de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. por ejemplo el estado de sitio. En un estado de Derecho. La vocación de su existencia no excluye el cambio. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . como el juicio político del congreso. sin la presencia de fisuras ni lagunas.norma vigente. está prevista. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. Estabilidad y continuidad jurídica. pues las instituciones políticas no son eternas. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. Surge así la discontinuidad constitucional. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. en contra o al margen de las instituciones. El problema de la vigencia de la Constitución. Es decir.norma vigente. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. Mario justo López. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. Esto implica que. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad.norma vigente. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. donde en este caso la no vigencia de una norma. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores.

A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. La palabra revolución. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. .porque no existen las normas. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico. implica gran diversidad de sentidos. Revolución y Golpe de Estado. social y también jurídica. El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. se le da el nombre de gobierno de facto. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. puede hablarse de revolución científica. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. los encargados no aplican las normas.N. industrial. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. Casos críticos.norma existente. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. Para Kelsen. Lagunas Absolutas.

la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico. La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes. dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes. que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. Doctrina de Facto. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). muere el vicepresidente Paz. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso. . -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia.N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). y asume el poder ejecutivo los ministros) . Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma. En 1943. La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P. .Los gobiernos de facto en la Argentina. Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. (Guerra del Paraguay de 1868. Mitre en la Batalla. . pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente.Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C.E. la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962).Acceso al poder en forma regular en apariencia. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional.N. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). salvo derogación expresa por medio de una ley. En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862).Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia.

Con esta reforma se incorporo el art 36. sanciones penales.: protección del orden democrático e institucional. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. Las acciones respectivas serán imprescriptibles. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. El derecho de resistencia a la opresión. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. En 1983.” Este artículo nos dice que la C.N. Relación del Art 36. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. denominado clausula de defensa de la Constitución. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. Ética pública. Estos actos serán insanablemente nulos.188 y Decretos Reglamentarios. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua.N fue dejada de lado.N. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. en el caso “juicio a las juntas”. La clausula de defensa de la Constitución.N nunca puede dejar de aplicarse. . Tendrán las mismas sanciones quienes. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto. los que responderán civil y penalmente de sus actos. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo. con los art 29 y 119 de la C. Actos de fuerza incriminados. Art 36 C. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. Atentara a sí mismo. Enriquecimiento ilícito. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. Sanciones. En donde la C. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo.

En este último caso. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. Art 29 del C. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. propongan. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. nos habla del delito de corrupción contra el estado. etc. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo).”La traición contra la nación. mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias. pero ella no pasara de la persona del delincuente. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles). esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. y no pueden ser amnistiados (art 75. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna.N. ejecutaba y juzgaba las leyes. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal.N. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. el honor.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias.” Para analizar este art. . mientras que el 29. Art 119: (traición a la patria). la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. Bidart Campos señala que el art 36. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. dictada por el congreso en 1999. Sobre la ley de Ética Pública. debemos remontarnos a la época de Rosas. a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. Análisis. corresponde prisión perpetua. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones. ayuda económica.inc 20). Art 119 C. Así hacia. dar información militar. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. Además establece para aquellos que realicen. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. ni la infamia del reo. y conforme al art 215. o consientan dar o recibir dichas facultades. La segunda parte del art.” Este art establece el delito de traición a la nación. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. del Código Penal.

de esclavos. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. Contenido. y la supresión de tormento y azotes. . -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. no pudiendo pasar a sus familiares. La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C. Antecedentes de la Constitución Argentina. Bolilla 6. -Reglamento de Gobierno de 1811. se refieren a conductas totalmente diferentes. la supresión de títulos de nobleza. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero.36 y 119. .N argentina. .La pena de este delito se encuentra en los art 214. elaboradas por el constituyente”. -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa. se perfila en la posición liberal e individualista.Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. Establece la división de poderes. Podemos calificar a nuestra constitución como: .N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. Los art 29. del código penal. federal y de soberanía popular. – Ciencia Constitucional Argentina.Ideológica: no es neutra. . -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres.N. Derecho Constitucional Argentino. Establece el Bicameralismo. y debe aplicarse al reo. . Recordar que según Quiroga Lavié.Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. a 118. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. entre otros. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” . -Ley de Presidencia.escrita: Es decir no consuetudinaria. Concepto. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad. . -Declaración de independencia en Tucumán en 1816. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado.codificada: con unidad de sistema.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. -Proyecto federal de artigas.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

y bienestar de las provincias. Fue creado por la república democrática. -Art 125: sobre organismos de seguridad social. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. educación. -75 inc.inc 3: sobre recursos coparticipables. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso. En el Congreso Constituyente de 1853. Romano”. El art 13.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. La C. La reforma de 1994. Hay libertad de cultos. debido al desequilibrio de las provincias. Podemos encontrar 3 sistemas. progreso económico. y de los Estados provinciales. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires. Argentina. etc. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. Ej. -75. -75. Este art. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado.N regula las competencias del estado federal. se redacto el art 2 tal como hoy rige. de modo tal que si no se cumplen. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. Apostólico. Existen 2 tesis discutidas. Estados Unidos. Ej.inc 2: Sobre distribución de impuestos.En nuestro estado Federal. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. se consagra la indestructibilidad de las provincias. Análisis.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. empleo. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. No hay libertad de Cultos. Art 2. -Art 123: sobre autonomía municipal. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. -La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto.

Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. se establecía entre las atribuciones del congreso. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. y deben ser ciudadanos argentinos. quedaba sujeta al poder ejecutivo. etc. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. Actualmente el nombramiento de arzobispos. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. 22.N. . el Senado. romana. con acuerdo de la CSJN. apostolice. el art 99. obispos. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. 19. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. 20. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. inc. El concordato con la Santa Sede. Es decir que el Gobierno Argentino. inc 11. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. Con la reforma de 1994. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. en el art 67. el estado es LAICO.financieros. del sumo pontífice. En 1966. Disposiciones Constitucionales. es de competencia exclusiva del papa. Por ej. La norma de Habilitación. aunque favorezca su culto. Y también el art 80. El Patronato Nacional. 19. y el art 75. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. como el 76. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. De esta oficialización del sostenimiento del culto. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas.N de 1853. En la constitución de 1853. una serie de disposiciones constitucionales. Si no lo efectuaba a la designación. inc. A su vez. Art 67 inc. Artículos anteriores a la reforma del 94. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. la Bula de nombramiento papal. etc. Existían en la C. Cabe destacar que salvo el art 2. Antes de ese acuerdo. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. ya que está separado de la Iglesia. que ratificaban esa posición. y la CSJN con respecto a este tema. sino una adhesión espiritual al catolicismo. nace el PATRONATO. Según la C.

asumió la primera Magistratura en 1862. Queda así.El art 67. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. fue elegida. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. de la enumeración antigua. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. y Paraná (Entre Ríos). Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. esta era una clausula de imposible cumplimiento. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. la modificación del art 3. Antecedentes. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. fue asiento de las autoridades Coloniales. y había obtenido antes. que se declara capital de la nación por una ley especial”. inc. Electo el General Mitre presidente de la República. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. Pero terminada la gestión Rivadaviana. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. 19.E. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. El presidente Mitre veto la ley. en Septiembre de 1880. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. Cuando se dicta la Constitución de 1853. y en 1873 nuevamente a Rosario. determinaba que era facultad del Congreso. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. se deja sin efecto esta situación. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. la provincia se reincorpora a la nación. El congreso. La ciudad de Buenos Aires. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. convocará a una Convención para reformar los . La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. por la Ley del 3 de julio en 1827. Capital de la Nación. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. manteniéndose en esa condición hasta 1862. En 1826 se dicta la Ley de Capital. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. en 1871 a Villa María (Córdoba). “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. lo cual es aceptado. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. capital de la Nación. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires.

Autonomía. Art. En noviembre de 1880. Antes de la reforma de 1994. la que se convierte en capital definitiva. no está incluida en la distribución de poderes del art 121. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. No es provincia. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. Cabe destacar. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional.N. el poder legislativo por el congreso nacional.arts. no figura en el art 128. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. una legislatura local. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. pero su estatus es distinto del anterior. al no tener la aprobación el congreso nacional. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. La reforma de 1994. pero tampoco mero municipio autónomo. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. que no es una constitución. pierda su régimen de gobierno. Ya que: -La ciudad de buenos aires. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. con lo cual se considera abrogada. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. -Su jefe de gobierno. . Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. contrariando al artículo 13 de la C. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. y poder judicial propio. -No puede crear regiones. salvo que su estatuto lo determine. Art 129. con facultades propias de legislación y jurisdicción. . establecido en el art 129.. quien elegía al intendente.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. Análisis. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. Actualmente sigue siendo capital de la nación. Si eventualmente dejara de ser capital. 129.N. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. aunque lo parezca. es decir Capital. y el poder judicial por el poder judicial nacional. como asiento de las Autoridades Nacionales. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. es posible su eventual traslado a otro lugar.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. que durante el gobierno de Alfonsín. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo.

por su parte. Ella contiene declaraciones. y de irretroactividad de la ley penal. mediante los representantes que elijan a ese efecto. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . derechos y Garantías. Contienen principios y normas esenciales. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. derechos y garantías. En el marco de lo dispuesto en este artículo. el principio de igualdad ante la ley. como garantía. Declaraciones. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. Cabe realizar una distinción sobre los principios. Podemos citar. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. etc. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. Derechos de 1°. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. libertad y derechos. Bolilla 7. etc. 2°. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. el principio de ley penal previa. es la denominada parte Dogmatica. como facultad. Derechos enumerados e implícitos. son los que pertenecen a toda la sociedad. Derechos Operativos y Programáticos. como derecho público subjetivo. Ej.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. En el caso de los derechos individuales. a las autoridades en general. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. Los derechos Subjetivos constitucionales. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. La primera parte de la C. consumidores. con fundamento en su dignidad. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. y 3° generación. que tienen como punto de referencia central a la persona humana.N. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. Por ello. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. etc. Al Estado en sí mismo. Los derechos colectivos.

son los que se poseen en razón de un grupo social. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. Mientras que los derechos colectivos. etc. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. Se encuentran incluidos en nuestra C.N. reconocidos en la C. enseñar aprender. para ser ejercido frente al estado. Los derechos civiles. Son por ej. algunos derechos individuales reconocidos por la C. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. consisten en la exigencia jurídica al estado. derecho a obtener indemnización por parte del estado. a la cultura. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. es reconocido por el mismo.. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. . y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. el derecho a la libertad. económicos y culturales. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. Como por ej. como los familiares o los gremiales. Los electorales son por ej. a la comunicación. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. reconocidos por la C. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. a un ambiente sano. El derecho al debido proceso legal. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. entre otros. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. etc. y los cívicos son por ej. de peticionar a las autoridades. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). etc. En caso que el estado no cumpla. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias..N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. El sufragio. no de los cívicos. e incluyen el derecho a la paz. de realizar reuniones de carácter político. entre otros. Los derechos políticos. Derecho de 1°. con el constitucionalismo social en el siglo XX. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho. Los derechos públicos subjetivos.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. de reunión. Alguno de los cívicos.N son: Derecho a trabajar. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos.

el art 118. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. se correlaciona con los art 10. A la inversa. derechos individuales. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. 11. Se lo conoce como el de los derechos civiles. Los derechos implícitos por su parte. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. sino meramente ejemplificativa. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. . al principio de limitación. y derechos colectivos. Al art 14.N. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. el derecho a la vida. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema. de forma que el estado no los crea. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. Como ejemplo podemos citar: El art 5.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. como por ej. Dentro de la C. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. limita a las normas de organización. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa.N. El llamado poder de policía. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. y en las provincias por las legislaturas locales. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej.. por ej. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. como por ej. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana.. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización.

lo que está prohibido. ya que la sanción no será materia del poder de policía. “un no dejar hacer”. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. moralidad. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). de la moralidad y de la salubridad. es decir se traduce en. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. Contenido amplio y contenido restringido. El fundamento esta dado por los artículos 14. No es sancionatorio. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. regula el contenido de lo debido o permitido. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. Es decir el estado no solo suprime o reprime. La corte ha sostenido que la C. robustecimiento del orden público. además de extenderse a la protección de la seguridad. Ello se desprende del artículo 14. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. etc. sino del derecho penal. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. no solo es gendarme. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. Cuando la ley desvirtúa el derecho. . En esta etapa el poder de policía. Una segunda noción. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. (Art 28)”.También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. y 28. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. sino que también conduce.N no consagra derechos absolutos. sino prescriptivo. Fundamentos constitucionales del poder de policía. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. sino también gobierna. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. sino alteración del derecho. Sin embargo. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. Policía y poder de policía: origen del concepto. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. Diferencias.

El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. Inchauspe y cine Callao. los principios garantías y derechos. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). interés económico y bienestar general. y la salubridad. Art 28. con el fin de asegurar la libertad. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. -Art 17. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. la moralidad. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. las ganancias se distribuirían entre ellos. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. la moralidad. por los monopolios que controlaban los precios. salubridad. Es decir se encargaría de: Moralidad. Casos Plaza de Toros. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. el orden público. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. los jueces cuando dictan sentencia. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. y el bienestar general de los habitantes. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. y el contenido de los actos debe ser razonable. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. . la salud. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. Se dicto entonces la ley 11. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. por inviolabilidad de la propiedad. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. seguridad. que creó la junta nacional de carnes. la convivencia armónica. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. la seguridad. Límites constitucionales del poder de policía. el poder ejecutivo cuando administra. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”.747. Así el congreso cuando legisla. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía.

de trabajo. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. en este caso se discutió. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación.N. C. Si se atiende a un remoto interés privado. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. y se destinaran a gastos de la nación. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. Delegación del poder de policía. La dirección nacional de servicio de empleo. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. como es el de Inchauspe. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. pero el cine no cumplió. para que cumpliera con los números vivos. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. 12 y clausula transitoria 8. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. lo cual los obligaba a contratar artistas. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. Análisis de los art 16. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. .100 inc. se afecta el interés público. Cine Callao: En 1960. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública.17). ya que está en juego el interés público.-Art 4. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. es decir el de toda la colectividad. intimo al cine Callao. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. “un numero vivo”.

El poder de policía de Culto. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. realizando actos y ceremonias. etc. pues está sujeta a una reglamentación razonable. electoral. Libertad de conciencia y libertad de culto. creencias. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. etc. Esta situación ah sido disminuida. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. de profesar libremente su culto. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. inc. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. y puede ser ejercida sin trabas. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. Limites. tributaria. (Art 19). ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción.N. Sin embargo nuestra C. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. como sentimiento. a la moral o a la seguridad pública. que de ningún modo ofendan al orden y a la . De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. las buenas costumbres o los derechos de 3eros.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. Esta libertad de profesar libremente el culto. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. El ámbito de la intimidad. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. individual o colectivamente. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. Por otro lado la libertad de conciencia. Art 100. familias. que determina el goce para todos los habitantes. tanto en público como en privado. fe o convicción. Bolilla 8. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. costumbres. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. hace una distinción respecto al culto católico. al cual SOSTIENE según el art 2. Derecho a la intimidad.

están solo reservadas a dios. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. No eximio al actor de sus deberes para con el estado.N. a los que el pertenecía. se recupero de su afección. El. lo que en el caso no se verifica. sin ser transfundido y fue dado de alta. Muerte Digna. ni causan perjuicios a 3eros. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. es decir su libertad de conciencia. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto.J. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. en el fallo Portillo. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. Pensar. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. En 1989. a raíz de una hemorragia digestiva. . sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. Vestirse como a uno le guste. Jurisprudencia. no podía aniquilar el derecho a la vida. establecida por el art 14 de la C. lesionaría su intimidad corporal. Jurisprudencia de la C.moral pública. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. Caso Bahamondez y otros. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. En la primera instancia le rechazan la negativa.N. y exentas de la autoridad de los magistrados”. Consentimiento informado. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud. ni perjudiquen a un 3ero. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). violaba su libertad de conciencia. asistiendo a los que si las portaban.S. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. como por ej. pero antes que la corte resolviera. siendo este un bien supremo.

Fallo Arriola. y con este fallo no se legaliza la droga. 2. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. provocada por el médico. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. Contenido. La ley sigue vigente. En rigor de la verdad. El pacto de San José de Costa Rica. Derecho de Expresión. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. siempre que con ello no se perjudique a terceros. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. idioma u origen nacional. sin consideraciones de fronteras. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. sin perjuicio de lo establecido en el inc. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición".737.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. 4 del art 13. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. que a su vez abarca la libertad de buscar. inclusive los de raza. y toda apología del odio nacional. Formulación Constitucional. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. Se debe tener presente que el inc. la libertad de pensamiento y expresión. por ningún motivo. Art 13 y 14. contempla en su art 13. . También se denomina ortotanasia.”. Y el inc. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana.. Pero interpretando la C. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. El Pacto de San José de Costa Rica. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. no puede ser castigada. religión. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. Concepto. color. y su consumo no es punible.

La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). libertad de prensa y tratados internacionales. N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución. En 18987 Frondizi. 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. Se baso en el art 31 de la C. conductor del programa. donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. Sofovich no acepto. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos). Interpretación del art 75. sobre derecho de réplica. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. 1988. por arriba de todas las leyes. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. rige el principio de reserva (art 9 C. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. . Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. Sobre el derecho a réplica. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados.

Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. Se debe tener presente que el inc. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica.N. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. a la radio. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. cuando se trata de estas cuestiones. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. Aun cuando el art 14. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. atenta a la actividad de los poderes públicos. a la televisión. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . religión. El caso VErbitsky. por ningún motivo. inclusive los de raza.Que ideas pueden ser expresadas. la protección de la honra y la dignidad. sin perjuicio de lo establecido en el inc. 2. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. enuncie derechos meramente individuales. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores. El caso Balbín. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. idioma u origen nacional. Por otro lado el pacto de San José de costa rica. surge que la C. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. Y el inc. 4 del art 13.”. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. color. al cine. y toda apología del odio nacional. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. establece en su art 11. al momento de sancionarse la C.N al legislar sobre la libertad de prensa. sino también al teatro. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. políticas o no.

abusivas en su vida privada. -Que si dicha autorización no ha sido dada. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. siempre que lo justifique el interés general. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. que consten en Bancos de datos públicos o privados. Derecho de recibir y difundir información. en la de su familia. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. rectificación. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. El pacto de San José de Costa Rica. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. y para exigir judicialmente. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. Además el art 19 de la C. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. previo autorización del afectado o de sus familiares. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. Libertad de Expresión. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. transmitirlas. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. 1. prevalece la protección a la intimidad. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa.N). Esta es la facultad que posee toda persona. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado. Considero que en el caso de personajes celebres. donde unos días después fallece. libertad e intimidad de la persona humana. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. y en su inc.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. El art 1071 bis del código civil. la supresión. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. Hace referencia a “que comprende la libertad . -Que producida dicha intromisión.

GOBIERNO CONTRA CLARIN. a parte de la censura. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. jueza federal de la nación. el monopolio estatal de los medios de difusión.N. Fallo Servini de Cubria. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro. -Control o restricción de otro modo. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. Los jueces revocaron esta medida. La censura previa es el control.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. sin consideración de fronteras”. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra.N. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. por considerarlo una Censura previa.de buscar.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. los obstáculos en la circulación de publicaciones. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. FALTA JURISPRUDENCIA. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte. La sentencia se baso en que la censura previa. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C.. Imágenes Pornográficas. Caso Tato Bores El art 14 de la C. entre otras. por ej.Caso Tato Bores: Servini de Cubria. cine. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. recibir y difundir información e ideas de toda índole. El art 14 C. no consiente graduaciones. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. radios y televisión. la distribución discriminatoria de avisos oficiales. por ello entiende que no viola la C. la persecución de periodistas. las dificultades para llegar a las fuentes de información. EJ.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. no proveer el papel prensa. existe o no. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. El derecho de expresión y la censura previa.

Este derecho se complementa con el de ser informado. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. Significa que el periodista. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. En este caso no cabe la clausura de la sala. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. el art 13 del sjcr. El secreto de las fuentes de información periodística. el orden público. televisión. la salud o la moral pública. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. Como ya hemos visto.Claramente. Es decir que en este caso. Art 13. No cabe la clausura de salas. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. Es decir que ni uno ni otro extremo. por cualquier procedimiento. cine. con la doctrina de la real malicia. New York Time vs Sullivan. pacto de san José de costa rica. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. no existe la libertad de expresión. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. sino impedir que la obra se ponga en escena. por lo tanto restringe a otra opinión. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. Libertad de expresión y otros medios. que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. al no existir otros medios que la palabra oficial. constituyen libertades. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. teatro. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. . se invierte la causa de la prueba.

información inexacta sobre un señor. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. No menciono la fuente policial.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. La libertad de Expresión y el art 32. y dio nombre y apellido del imputado. que le inicio un juicio por injurias. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal.El afectado solo puede ser. y no solo con relación a lo periodístico. La libertad de expresión y Estado de Sitio. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. donde decían que Campillai. había cometido ciertos delitos. Otro ejemplo de la jurisprudencia. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. por daño moral. Jurisprudencia de la Corte. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. o de seguridad. alegando que lesionaron su reputación. . -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. Pero luego fue sobreseído de ellos. no uso el tiempo potencial. El art 32 de la C. -Menciona la fuente informativa. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. siendo esta legislación privativa de las provincias. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. bajo control judicial de razonabilidad. publicaron un comunicado de la policía federal. es decir que proviene de fuente seria. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. donde varios diarios. por no haberse probado lo contrario. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. Por eso demando a esos medios de prensa. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial.

es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. pornografías. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito.N. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. etc. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. Calvete (FALTA). salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. a condición que lo haga con razonabilidad. . Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C.. sin restricciones arbitrarias. -Las injurias. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa.

No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. En el art 44. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. pero la C. la petición contenga el nombre. El pacto de San José de Costa Rica. En el art 46. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. referido a la competencia del organismo. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51.Bolilla 9: Derecho de petición. Requisitos Constitucionales. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. Derecho de petición y procedimiento administrativo. Efectos Jurídicos.Que en el caso del art 44. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición.N o la ley lo expusieron. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. peticione a nombre de este”. D.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos. La denegatoria tacita. la profesión. la nacionalidad. . que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. el domicilio. la correlativa obligación de este derecho.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. No es un derecho político sino un derecho civil. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. Implica presentar individual o colectivamente. C. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva. B. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”. -Cuando la petición resulte infundada.

-El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. La educación en la Constitución: Además del art 14. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. involucrando su orientación espiritual.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. la física. sin importar la de los padres. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. Aquí.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. la religiosa. . Derecho de Enseñar y Aprender. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. se refieren a la educación: a. ni religiosa ni laica. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. que pertenece a los hombres y asociaciones. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. respetando los demás derechos individuales. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. -El estado debe controlar que no se viole la moral. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. b. Derecho de petición y procedimiento administrativo. y la política. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio. la artística. en la escuela. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. Art 14 y 75 inc 19. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. en la universidad. Nuestra C. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional.

por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. respetando las particularidades provinciales y locales. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. sin discriminación alguna. Art 13. Se busca según el art 75. eliminando a quien no los posee. las pretensiones. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. . . -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. sociales y culturales: En su párrafo 1. por cuantos medios sean apropiados. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. sociales y culturales.inc 19 “igualdad de oportunidades”. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. por su orientación espiritual e ideológica. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. favorecer la comprensión.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. Derecho a la educación. d. Pacto de derechos económicos. lo que también se confirma respecto de la universitaria. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. garantizando los principios de gratuidad y equidad. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. como ser la propia capacidad. y la secundaria generalizada y accesible a todos.c. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza.

según se desprende de los términos el art 125 C. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. es concurrente con las provincias. Autonomía. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. municipales y privadas. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. Régimen Legal. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana. Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo.Competencia del estado federal y de las provincias. El art 75. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. se complementa con el inc. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. 19. Universidades. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. la ciencia. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. Autarquía. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . introducido en la reforma del 94. inc. dictando planes de instrucción general y universitaria”. El art 75. Como consecuencia de ello. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista.inc 18 de la C.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. Art 75-inc 19. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. el conocimiento y la cultura”. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. 19. Y para quien recibe la enseñanza. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión.N es denominado “la clausula de progreso”.

La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios.N e importa su autonomía económica y administrativa. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. . especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. Derecho de Reunión. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. está reconocida en la C. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. Son entes autónomos por decisión de la constitución. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. de docentes y estudiantes. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. El derecho de aprender y las creencias religiosas. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. El caso Barros. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. no asignados por el estado. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. a causa de la confesión religiosa de los padres.universitarios. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. Esta autonomía opera entonces. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. ni prestar juramentos de igual naturaleza. En el Caso “Santa Cruz” de 1981.

La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. Igualdad de Trato. sociales y económicos. etc. Goce de los derechos Civiles. Desarrollo humano. Requisitos. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. comercio y profesión. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. permanecer y salir del territorio. No requiere previo aviso. Desarrollo sustentable. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. Extradición: es el pedido de un país a otro. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. y también puede negarse a asociarse impulsivamente. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. quedarse en un lugar o cambiarlo. comprarlos y enajenarlos. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. religiosos. Derecho de Asilo. es decir que puede asistir cualquier persona. Derecho a Entrar. sino a robar. políticos. ni autorización. tiene los mismos derechos civiles. votar y ser votados. Testar y casarse conforme a las leyes. Derecho Constitucional del extranjero. es decir. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. alegando y probando servicios a la república”. Tienen derecho a ser naturalizados. Pueden ejercer su industria. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. Obtención de la Ciudadanía. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. Navegar los ríos y costas.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. es decir que no es una obligación. Rol del .N. raciales. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. cuando está abierta al público. Poseer bienes raíces. Protección del Medio ambiente. Análisis del Art 41 C. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. -Una reunión es privada. etc. Art 20 C.N. vender droga. pero no podrán acceder a los derechos políticos. Basta dar aviso a la policía. no están obligados a admitir la ciudadanía. ejercer libremente su culto. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. como derecho a asociarse con fines útiles.

y tienen el deber de preservarlo. o el defensor del pueblo. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. y a las provincias. dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. y a la información y educación ambiental. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. a la utilización racional de los recursos naturales. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. la posee cualquier ciudadano damnificado. . y de tener una mejor calidad de vida. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. Contenidos Mínimos. Caso Mendoza. las personas jurídicas reconocidas para ello. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. -Los que protegen a usuarios y consumidores. Particularidades. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas.Estado. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). las necesarias para complementarlas. Competencia de Nación y Provincia. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. Ley general del Ambiente N° 25675. equilibrado. Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. -A usar en forma racional los recursos naturales. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. La acción de amparo colectivo. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). Agregar los delitos ecológicos al código penal). Desarrollo sustentable.

El art se puede dividir en 3 partes.Ley 25. Sistema Federal Ambiental. seguridad e intereses económicos. Ordenamiento ambiental. Participación ciudadana. y a condiciones de trato equitativo y digno. . Sancionada: Noviembre 6 de 2002. en instancia originaria. -Proveedor de servicio. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. Interés Económico. Educación e información. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. 1-Derechos del consumidor o usuario. al Estado Nacional. a la protección de su salud.N. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación . parte débil. Autogestión. deber del estado. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. la Provincia de Buenos Aires. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. Información. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . a la educación para el consumo. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. a una información adecuada y veraz. Protección de los consumidores y usuarios. en los organismos de control.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. rechazando en cambio la acumula. Ratificación de acuerdos federales. Principios de la política ambiental. a la libertad de elección. Fondo de Compensación Ambiental. Presupuesto mínimo. parte fuerte o dominante. Participación de usuarios y representantes de provincias. Competencia judicial. Doctrina del caso Ángel Estrada. al control de los monopolios naturales y legales. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. en la relación de consumo.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. Entes Reguladores. Daño ambiental. Seguro ambiental y fondo de restauración. Análisis del art 42 C. Instrumentos de política y gestión. Seguridad. Asimismo. Salud. Evaluación de impacto ambiental.

etc. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos. Su art 3. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. reemplazarlo o modificarlo. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. . los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. Intereses económicos: también debe protegerlos. y sobre su adecuado uso y consumo. educar a la población. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. defender a la competencia. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24.240 sobre defensa al consumidor. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. establece un principio protectorio. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran.

Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. Parte 3°. El art 14 bis). por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. (Ej. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios. a raíz del constitucionalismo social. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. El pacto Internacional de derechos Económicos. A partir de las Guerras mundiales. Sociales y Culturales. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. Tiene su base en el art 14 de la C.Bolilla 10. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. las que están prohibidas en todas sus formas. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. el servicio militar obligatorio. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador. Pacto de San José de Costa Rica. Derecho de trabajar y de propiedad. disfrutando de su rendimiento económico. art 6 y siguientes. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. y son irrenunciables. que tiene carácter de orden público. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. opresión e injusticia. determinando las excepciones como por ej.) El art 14 bis. etc. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. sueldo escaso.. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. sumisión.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. pero si mejorarlos. El constitucionalismo Clásico. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. El derecho a trabajar estaba garantizado. . En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos.

-“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. -Derechos de la Seguridad Social. sin distinción de sexo. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. En el art 7. ambos deben ser remunerados. porque si no no sería justo. que se respeten los valores humanos. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. reconocen el derecho a trabajar. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. . Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. -Derechos Gremiales. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. Jurisprudencia. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene. etc. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. gozara de la protección de las leyes. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado.: El art 6 y los siguientes de este pacto. entre las que se encuentran: preparación de programas. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. igualdad de oportunidades. carecerá del carácter de justa retribución. es decir el tope básico inferior. Cualquier salario por debajo. que aseguren para igual trabajo igual valor. ocupación plena y productiva. comodidad. Y con equitativas. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. además de la seguridad y higiene en el trabajo. etc. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. etc. condiciones que garantizan las libertades. vacaciones pagas. y con condición digna para los trabajadores y familiares. edad. seguridad. por ej. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. entre otras.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. descanso y tiempo libre. Debido a sexo. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. -“Móvil”: es una protección ante la inflación.

El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial. como por ej.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). no corresponde indemnización. Pero sería adicional sin sustituir al salario. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. eficiencia. Solamente un sindicato.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. Tiene carácter general.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. Derechos gremiales. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. Si es por causa justa. Mal desempeño. el despido sin causa justificativa. No puede reemplazarse por indemnización. Esta norma es programática. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . se da para los empleados privados. nacionalidad. Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. . es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente. agraviante e injuriosa. sino que debe reincorporar al trabajador. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. entre otros. logradas por el capital y el trabajo. a fin de establecer las condiciones de trabajo. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. edad.“participación en las ganancias de la empresa. Es para los empleados públicos. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. etc. . con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. y todavía no fue reglamentada por el progreso. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. será legitimado para concertar dichos convenios. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). El art 14 bis. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma.

que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. al personal que la generó. sin que pueda existir superposición de aportes. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. -“La protección integral de la familia”. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión.) E irrenunciable. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. Esto se aplica a todos los individuos. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. desempleo. no es un derecho individual del trabajador. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. El art 14 bis. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. la filiación. administrada por los interesados con participación del estado. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). matrimonio. Y la seguridad Social. La huelga ilegal se da por ej. enfermedad.empleadores en procura de beneficios personales. estableciendo su inembargabilidad”. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. la patria potestad. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. la filiación. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil.. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. . etc. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. Esta clausula abarca el matrimonio. por el tiempo de huelga. Jurisprudencia. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. sean trabajadores o no. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. etc.

auto. -La propiedad intelectual. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. la C. -Los efectos liberatorios de pago. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada.). -Los derechos hereditarios. etc. por el término que le acuerde la ley. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. etc. 4°. donde habitar digna y decorosamente. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. “La propiedad es inviolable. Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. como “de usar y disponer de su propiedad”. En el 14. comercial e industrial.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. escolaridad.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. -Todos sus créditos. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica.N lo protege y lo garantía. . son susceptibles de apreciación económica. -todos los actos jurídicos de propiedad. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. cuya existencia es anterior al estado. invento o descubrimiento. hijos. Concepto. El derecho de propiedad es un derecho natural. La expropiación por causa de utilidad pública. Servicios Personales. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. El derecho de Propiedad de la Constitución. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. pero no lo crea. esposa. -Los sueldos y honorarios. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. ni exigir auxilios de ninguna especie. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. Derecho de Autor. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. Confiscación de bienes). por ende. Ningún servicio personal es exigible. Art 17: (derecho de propiedad. libro. En el caso constitucional. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. sea corporal o incorporal. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. Expropiación.

de su vida y de su libertad”. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. Análisis Jurisprudencial.. integra el concepto de propiedad”. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años. . Ej. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. El art 17. Limitaciones al poder de propiedad. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. La propiedad tiene una función social. fuera de su vida y de su libertad. Etc. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común.Contenido del Derecho de Propiedad. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. 17 y 28. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. La SCJN. así sea el estado mismo. Es indemnizable. sino en virtud de sentencia fundada. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. -Las Servidumbres: son indemnizables. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. y es indemnizable. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. Ej. aumentan los alquileres abruptamente. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. -La expropiación: en este caso. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. en beneficio de la sociedad.

-Indemnización previa. . una vez vigente la que declara su utilidad pública. e indemnización previa e integral al valor del mismo. fijada por ley.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. retrocesión. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. pero no ha habido indemnización previa e integral. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. Es el derecho de autor sobre una obra científica. literaria. Es una propiedad de naturaleza especial. Propiedad Intelectual. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. El abandono opera automáticamente. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. la potestad autorizativa queda extinguida. Institutos derivados de la Expropiación. Limitación temporal de su goce. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. que no se refiere a objetos corporales. abandono. según lo determina el art 17. Expropiación inversa. etc. Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. (dos años para bienes determinados. es que se trata derecho de duración limitada. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. artística. etc. que implica que sea justa.). Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar.

El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. la renovación de funcionarios. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. comprensivo de todas las instituciones liberales. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. Garantías constitucionales. Garantías políticas generales. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. Garantías Procesales y no procesales. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. . -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. etc. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. el amparo. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. etc. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. Por ej.N son: -No se penado sin juicio previo. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. -No ser juzgado por condiciones especiales. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. Garantías políticas Especiales.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. Concepto.

sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. ninguna pena sin ley previa). constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. Ley Anterior. prohibido por el artículo 18. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. Se consagra a través del art 18. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. el principio de la irretroactividad de la ley penal. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. ni el . Concepto. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. Alcances. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. considerada en sentido amplio. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. Principio del debido proceso legal adjetivo. Se refiere a causas de naturaleza penal. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Es una garantía adjetiva.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. Juez Natural. ni privado de lo que ella no prohíbe”. probar las mismas. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas.-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. se refiere el texto del art 18. este debe estar previamente incriminado. establecida por ley destinada a reprimirla. y esperar una sentencia fundada. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. Ni el congreso.

Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. ni la corte suprema. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva. en 1985. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. Ya en la declaración francesa de 1789. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. Derecho a la jurisdicción. Tiene que ser oído. Doble instancia. Prohibición de la reformatio in Pejus. Derecho al Recurso. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra.poder ejecutivo. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). En el caso Bonorino Pero. Non bis in ídem. defensa.N. Acusación. que por ley no les correspondería conocer. debidamente fundada y justa. en su art 11. Para resolver el tema. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. sin el reajuste de los salarios. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. Jurisprudencia de la Corte. Y las etapas procesales fundamentales. del art 96 de la C. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. ya que solo pueden indultarse penas. Juicio Previo y defensa en juicio. Declarar cuantas veces lo . los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. por lo tanto no entra en su jurisdicción. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. por el indulto anterior a la condena. prueba y sentencia. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. En materia penal.

Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. de manera que si un proceso no prevé apelación. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. sin su participación y sin la adecuada defensa. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. como un verdadero derecho al recurso. No estar obligado a declarar contra sí mismo.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. Es una limitación para el órgano superior. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). En caso de estar ausente. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. Es decir no permite una reforma de una sentencia. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. por ser violatoria del derecho de propiedad. Es así. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. pero no rige en el juicio civil. asegurando su participación en el proceso. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. La garantía es vulnerada cuando . más gravosa que la apelada. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. la C. ella es inconstitucional. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. En el pacto de San José de Costa Rica. Pactos Internacionales. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. en cualquier materia. designando en ese caso el juzgado. el juicio se le sigue en su rebeldía. debidamente notificado. Designar su defensor o que el estado le provea uno. etc. quedando concluido en 1era instancia. No obstante. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda. ello no es inconstitucional. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. Además se han dado casos. también se le puede seguir el juicio. en cambio se protegen otros valores. y solo lo establece el Código en su art 3. que la doble instancia no es requisito constitucional.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. En materia civil. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. un defensor de ausentes. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. en que la ley posterior ha sido aplicada. en el que las partes. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. en perjuicio del recurrente. para evitar la posibilidad de su condena. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C.N. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. salvo que se trate de una ley de orden público. Si el demandado. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. Doble instancia. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. el interés social de que la causa se resuelva.

permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. tanto el lugar donde se vive. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. La inviolabilidad del domicilio. la correspondencia y los papeles privados. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. con el interés social. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. es inconstitucional. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. de impedir que se acceda . También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. la convención americana de derechos humanos. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. aparecen en el art 18. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. si se obliga al acusado. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. declaraciones. pues está en juego. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. debiendo considerarse como tal. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. Inviolabilidad del domicilio. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811.se utiliza en el proceso. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. El caso Fiorentino. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. secretos o informaciones. una libertad personal básica. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. la correspondencia y los papeles privados. y las constituciones de 1819 y 1826. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. La inviolabilidad del domicilio. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. en la averiguación de los delitos”. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. debe ser concertada. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. etc. para extraer del fuero íntimo del hombre.

Es así que resulta lógico que la misma C. ya que se consideran frutos. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. Las acciones procesales sumarias. Se trata de una acción de proceso rápido. pero esta reforma fue anulada en 1956. hasta la reforma del 94. ambulatoria. habeas Corpus y habeas Data. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. y esa oposición debe ser rápida y expedita.. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. es decir Erga Omnes (contra todos). ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. es decir sumarísimo.C. Los derechos constitucionales. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. . o amenaza de su libertad física o ambulatoria. Declaración de inconstitucionalidad. El caso Granada. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. sin causa legal. etc. y son Acción de amparo. con o sin derecho. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente).al secreto contenido en ellos. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. corporal. Habeas Corpus. (art 18 y 33). Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. que ampara la libertad física. Tipos de Habeas Corpus. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. sin causa justa. había sido institucionalizado.N. Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. Fundamentos Constitucionales. perturbación. Habeas Corpus y Estado de Sitio. por autoridad incompetente. Una persona puede sufrir lesión. Así mismo la C. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad.N. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. Análisis. son oponibles. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. En la reforma del 49.N. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. privación. tanto al Estado como a los particulares.N y ley 23098. El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. introducido por la reforma del 94. Art 43. A partir del 94.

como tribunal de garantía constitucional. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. contiene una clausula expresa.098: Es del año 1984. ya que este surge del mismo texto constitucional. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. vigilancia. Dicho control es un deber del poder judicial. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. De acuerdo al art 23. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. en 1994. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. cuando no fueran las que corresponden. función judicial que en ningún caso puede ejercer. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. y que cuando esa detención no guarda correlación.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema.) Ley 23. etc. para unos. con la declaración que autoriza el estado de sitio. En . es decir que es aplicable con o sin ley. Esta ley permitía por medio de su art 4. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. (seguimiento. es una norma reglamentaria que está vigente. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. que no llegan a ser privativas de la libertad física. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. sin que exista petición expresa de parte.. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. para salir fuera del país. como lo propuso el convencional Maqueda. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción.

Caso Granada 1985: Antes de este caso. sin incluir a los del habeas corpus. En 1era y 2da instancia. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. Fallo Samuel Kott S. y exigió que se retirara la custodia policial. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. R. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. El director del periódico. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. Siri. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo.conclusión la facultad de arresto o traslado. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. Caso Siri: en 1957. de lo que se baso en Siri. existía el habeas corpus pero no el Amparo. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. la policía de Buenos Aires. Siri interpone recurso extraordinario. En consecuencia. sufrió una huelga. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. en el caso de granada. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. este se negó. Le otorgo un carácter restrictivo. Actualmente art 43. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. Kott interpone recurso extraordinario. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. pero se lo deniega. El caso Outon y Arenzon. Inicia entonces un juicio de Amparo. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. y se levantara la clausura. Es decir se elimina el derecho a causa justa). el habeas corpus planteado fue rechazado. al control sobre los arrestos. sino una petición de violación de garantías constitucionales. y que Kott debía reincorporar los despedidos. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. al plazo y ámbito territorial del mismo. ley 16986. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. y los obreros tomaron la fabrica. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. propia del presidente. distinta de la que protege el habeas corpus. La orden la dio la dirección de la policía. y el motivo era desconocido. . Análisis.

-Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. outon interpone recurso extraordinario. En este caso y reunido los requisitos del amparo. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta.60 mts. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. Arenzon interpuso acción de amparo. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. el certificado de aptitud psicofísica. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. La corte suprema dijo. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. porque una estatura muy bajo impide al docente. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. hasta que entro a regir esta última ley. durante un amparo. Outon. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. . La cámara rechaza la pretensión. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. la ocupación de la fabrica es ilegitima. le negó a este. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. Kott tendría que. durante el amparo. comenzó a regir el código procesal. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. civil y comercial de la nación que lo incorporo. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. hasta que en 1968. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. trabajador marítimo. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. la corte hace lugar a la acción. y aun. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. estar bien plantado ante sus alumnos. Además de remover los obstáculos. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente.-Si no se acepta recurso de amparo. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. exigido por una resolución. No obstante. y declara la inconstitucionalidad del decreto. siguió vigente el amparo contra los particulares.

Objeto y finalidad. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. completar los incompletos o actualizarlos. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. con qué fin y de donde los obtuvo. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. Etapas procesales. Art 43. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. un tratado o una ley. o actualización. y las asociaciones que propendan a esos fines. Habeas Data. . prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. Fue incorporado en la última reforma de 1994.N. sino que cede cuando es manifiesta. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. el defensor del pueblo. El habeas data. Legitimación procesal activa. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. rectificación. El habeas data se clasifica en distintas especies. Tipos de Amparo.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. El secreto de las fuentes de información periodística. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. la privacidad. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. Es un medio de protección a la intimidad. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. El art 43. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. que no pertenece a un sujeto determinado. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. confidencialidad. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo.

El debido Proceso Legal. Impuestos Progresivos y proporcionales. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. Análisis jurisprudencial del art 16 C. Por ej. las aptitudes. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. Igualdad en la admisión de empleos. Tanto el congreso como el presidente. donde se impide alterar los principios. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad.. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. para una mejor administración de justicia. Pero la igualdad programada en el art 16. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. . contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. Sustantivo. Siempre que el contenido de esa ley. sea razonable. etc. Impuestos y cargas públicas. que son modalidades que se deben tener en cuenta. justo y valioso.N. mientras que la legalidad es formal. entre otros. siempre que el criterio sea razonable. el sexo. Por ej. El principio de igualdad ante la ley. que surge de los artículos 14 y 28. Contribución de mejoras. Una ley es irrazonable.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias.El principio de Razonabilidad Art 28. este importa una garantía. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. justo y valido. En conclusión. Para aclarar. La razonabilidad es una regla sustancia. el esfuerzo. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración. el principio de razonabilidad. Concepto. El art 16. derechos y garantías que la C. ni de nacimientos. la fortuna. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”.

Esa certeza debe provenir de la ley. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. Convenio 169 de la O.I. 17 del art 75. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. El principio de Legalidad Art 19.N de 1853. 17. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. .T. inc. Derechos Indígenas: se trata del inc. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. La norma incorporada por el art 75. Acciones positivas del art 75 inc 23.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. En 1994. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. Art 75. También introducido en la reforma del 94. inc. 23. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. Derecho Indígenas. -Expectativa de acceder a otras tierras. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes.

. En este caso.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. están sujetos a la C. Caracteres: . que pongan en peligro la C. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”. insurrección. perturbaciones. sedición.N y las autoridades creadas por ella. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior. rebeliones.Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio. o que produzca la declaración de guerra. sublevación. .E deben estar a favor de los derechos individuales. sino que la conmoción debe existir.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia. . . No basta el mero peligro.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C.Es restrictivo: La facultades que surgen para el P.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena. Concepto y Caracteres. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C.N y de las autoridades creadas por ella.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal. quedando suspensas allí. las garantías constitucionales. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden. Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal.Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. tumultos.N y subsiste la prohibición del art 29. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. que pongan en peligro el ejercicio de esta C. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. . Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. .Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. Nuestra C. Causas Constitucionales del Estado de Sitio.N y de las autoridades creadas por ella. . etc. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común.

.E en caso de ataque exterior. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. porque la C. Se convirtió en un mecanismo de represión. y fue utilizado como medio de persecución política. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. 16. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. el estado de sitio funciono.N no lo exige.Poder que lo Declara. según el art 75 inc 29. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. -Conciliar el orden público. y de las autoridades creadas por ella. está sujeto a la indicación de término. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. sin una real causa constitucional y con una duración. En cuanto a su duración. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. según el art 99. y el congreso en conmoción interior. una de sus características es la transitoriedad. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. de periodos dilatados. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. este puede omitir dicho recaudo. El congreso podrá aprobar o suspender la medida.N. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. en un uno o varios puntos de la nación. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. para una o varias provincias. Su funcionamiento en la Constitución Real. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso. En la constitución material. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. inc. En cambio si es declarado por el congreso. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado.

comercial y de defensa. Sin Embargo en distintas ocasiones. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. No obstante no podía la autoridad pública. para los casos de conmoción interna grave. Estado de Sitio en América Latina. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. -Chile: Su constitución de 1833. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. En nuestra C. los mismos han sido puestos en práctica. En 1869 por Sarmiento. el presidente de los EEUU. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. Por ej. En este último caso. recogió el estado de sitio. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. el Estado de prevención y alarma. -Brasil: Su constitución de 1946. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. y en general en las de origen latino. y el debido proceso legal. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. Por otro lado el estado de Guerra interno. los poderes de guerra internacional. como emergencia extrema. e informaciones de orden económico. Hasta 1978 con el caso Timerman. acumulo enormes facultades de control. o de guerra externa. . Para algunos es igual a la conmoción interior. fue declarado por ley en 1951. deben respetar los derechos y garantías. la ley Marcial. especialmente del poder ejecutivo. como los poderes de Guerra Internacional.N. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. la ley que decrete el estado de Sitio. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. -Bolivia. ya que los tribunales militares. no se contienen disposiciones tales.. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. La ley marcial no está prevista en la C. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. condenar por si misma ni condenar penas.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. de la legislación militar a través de tribunales militares. de noticias. En nuestro país fue aplicada por ej. entre otros casos. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. el Estado de Guerra interno. en su calidad de comandante en Jefe. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. y para otros es equivalente a la ley marcial.N. prevé la declaración de estado de sitio.

Su revisión Judicial. En cambio. Anterior a 1980. Caso Granada. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. Como se advierte en el art 23. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. Art 4° ley 23098. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. mientras la paz no sea establecida. existieron extensos periodos de estado de sitio. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. aparte es declarada por la autoridad civil. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. otorgándosele facultades de excepción. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. -Revisar si se ha cumplido. La declaración de Estado de sitio.La ley Marcial en este caso. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. en este contexto. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio.N prescribe. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. En Gran Bretaña por otra parte. dura mientras esté presente la lucha armada. es ilegal y configura un verdadero asesinato. . como el congreso. La ley 23098. por una corte marcial. que se levanta la protección jurídica a los derechos. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. El acto declarativo del Estado de Sitio. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. El art 23. de Habeas Corpus. La corte interpreto que ello. Pero suspensión no significa extinción. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. pero toda ejecución fuera del derecho militar. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir.

pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. importa la desnaturalización del estado de sitio.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. pero si la garantía que la protege. no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. y luego el art 43. sino en su procedimiento y forma. Se observa entonces que la suprema corte. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. La critica a este criterio. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. Actual art 43. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. (Rebora). La ley de Habeas Corpus 23098. siempre que esas personas. no prefieran salir del país. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. en determinados lugares. (Sánchez Viamonte. es decir. . se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias.N o la estabilidad de las Autoridades. (Gonzales Calderon. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. Según su punto de vista. se suspende la libertad ambulatoria. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo.Caso Granada: En el año 1989. es que la amplitud de esta teoría. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. Este criterio está superado por el Art 43. pero el Congreso. declaro el Estado de Sitio. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. C. durante el estado de sitio.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. La corte efectuó el control de legitimidad. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. Se ordena en consecuencia la libertad de él. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. El presidente Alfonsín. No se suspende la libertad física o ambulatoria. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. pero sí de los actos ejecutados.

Razonabilidad Abstracta: En un principio. salvo que medie exceso en su ejercicio. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido. significaría una limitación irrazonable de la libertad. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. a. Lo estéril de usar este método. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. c. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. la corte sostuvo. El habeas corpus y el estado de sitio. tiempo y lugar. con el Caso Timmerman. Conforme al artículo 23. Por ello la corte elabora su fallo. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. -Los detenidos quedan a disposición del P. es decir atendiendo a las circunstancias de modo. . La corte suprema en el año 1978. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados. . de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban. b.E y no de los jueces.

excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional.E deniega el pedido de autorización para salir del país. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. y por lo tanto. si el P. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. Caso primera plana: En 1969. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. -Procede el Habeas Corpus. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. pueden limitarse algunos derechos.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. mas si se tiene en cuenta que el P. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino.E. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. clausura. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo. -Es una obligación de P. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. Por lo tanto. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. . Sin embargo. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. El derecho de opción en la constitución.E a través del ministerio del interior y no ante jueces. se puede interponer.E. se dispuso el secuestro. que declaro el estado de sitio.

-Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. -La corte sostuvo que el P. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar.N no la ha previsto. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación. En el Caso Milligan. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares.E. En nuestro derecho constitucional. Ley Marcial. lo que fue convalidado por la corte. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas. En Argentina se aplico la ley marcial. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. Fue arrestado por disposición de P. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. pero no para los civiles. . La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural.

Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho.N análisis Art 37 (derechos políticos. -El sufragio es una función política. -El sufragio constituye un deber o una obligación. y de las leyes que se dicten en consecuencia. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). Finalidad. El derecho político por excelencia es el sufragio. . -El sufragio es de naturaleza mixta. y no un derecho natural. Bidart Campos dice que. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. iniciativa o revocación. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos. Opiniones doctrinarias. Art 37 C. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. el individuo ha sido investido legalmente de ella. Naturaleza jurídica del sufragio. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. el sufragio es universal.Bolilla 13. votar y ser votado. El sufragio. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. igual. Los modos de Acceso al Poder. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. derecho y deber. con arreglo al principio de la soberanía popular. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). obligatorio y secreto. Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. Concepto.

El territorio nacional conformara un distrito único. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. Aplicación del Art 37 C. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados.. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. una estructura partidaria interna.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. Finalidad e importancia. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. ninguno vale más que otro. . La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. -Obligatorio: además de ser un derecho. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto. entre otras. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. como por ej. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. Acciones positivas. es una obligación cívica. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. en doble vuelta. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. Sistemas electorales. raza.N. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido.N. resulta susceptible de reglamentación razonable. religión. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. duraran lo que la ley determine. Cupo femenino. Clausula transitoria segunda. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C.

6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. Después de la realización de cada Censo. Sistema de lista completa. dentro de los 30 días. Tuvo vigencia desde 1857. hasta 1912. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) . Se requiere la edad de 25 años. Se eligen 3 senadores por provincia. Tener 30 años de Edad cumplidos. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. lleva todo los cargos. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. Y se renueva cada 2 años por mitades. Sistema de circunscripción uninominal.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. El número de representantes será 1 por cada 33. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). Se requieren tener 30 años. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación.000 votos y el partido B 15000 votos. 4 años de ciudadanía. . Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales.000 habitantes. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. Por ejemplo. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. El partido A saca 17. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). 6 años de ciudadanía. El partido que logra la mayoría de votos. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia.

C11. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. que puede partir por ej.Sistema de lista incompleta o voto restringido.000 votos. Los partidos C y D no tienen representación. x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. (Página 245). Con el transcurso del tiempo. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos. x2. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía).000 votos.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos. Con la calidad de alfabeto. . MIRAR CUADRO EN HARVEY. De esta manera se asegura la representación de la minoría. Sistema Proporcional D’Hont. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13.000 votos. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. A tiene 17.000 votos. B 15. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. si hay que elegir 10 legisladores. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. . el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. se hacen 10 divisiones. D 3. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1.

Competencias y Deberes.N. simultáneas y obligatorias. con sus garantías y con lo que ella exige. Su estructura. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. abiertas. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. Funcionamiento democrático. Derechos reconocidos a los partidos políticos. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. Art 38. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. Análisis. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. Función de los partidos políticos. los candidatos deberán superar el 1. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. El partido como unidad. Se los . el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. Rol institucional. Partidos de cuadro y partidos de masa. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. que estableció el voto secreto. en un mismo acto electoral. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. Los partidos políticos. universal y padrón militar. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. obligatorio. Para poder participar de las elecciones generales. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. la representación de las minorías. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont.5% de los votos en las elecciones primarias. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. también se lo llamo de lista incompleta. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. por ej.

Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. -Partido de notables. Además hay un aspecto externo. de los partidos de origen exterior. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. El estado Constitucional y los partidos políticos. los candidatos que cada partido postula para un cargo. 14. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. según sea la relación del integrante del partido con su organización. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. En la acepción de competir existe un aspecto interno. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. . La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. -Partidos democráticos plebiscitarios. Pero esta falta recibió respuesta legal. con políticos profesionales. Sistemas de Partidos. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. Duberger hizo otra clasificación. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. Breve noción (Sartori). 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. abriéndose a la competitividad. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. Evolución Histórica. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94.

Origen de sus fondos y patrimonio. porque el control ideológico no está dispuesto en la C.” El art 38. nacional o internacional.).N. Financiamiento de los partidos Políticos. y patrimonio para que. etc.N. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos.También la ley 23. inscripción en un registro. Número de afiliados. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. fusiones y alianzas transitorias entre partidos.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. Los partidos deben presentar una declaración de principios. programa o bases de acción política. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. La ley 23. que son los reconocidos al menos en 5 distritos. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C. Ley Nacional 25. -Los partidos nacionales. Art 28 C. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. ni las expresiones Argentino. su carta orgánica. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. Por ej. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio. etc. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros .298 en su art 2. -Las confederaciones.600. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos. Control interno o cualitativo.

Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. Ej. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. 123. Art 5. residual. provincial y municipal. Distribución de Competencias. no enumerada y no delimitada por la constitución. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual. Se refiere a aquella que no fue delegada. Competencia de la Nación. Conforme al art 121. Las provincias y los Municipios. La competencia nacional es Taxativa.Bolilla 14. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. Competencia Reservada. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal.N de 1853. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. Competencia inherente. La competencia provincial es general. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. Estado Nacional y Provincias.inc22 y 24. Competencia Delegada. de excepción y esta reglada en la constitución. Con la C. A partir de la reforma de 1994. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial.N. y el . 31.N al gobierno Federal. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias.N. y es la establecida en la parte final de art 121. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. 75. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal.

18. con conocimiento del congreso federal. Convenios internacionales. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. delegadas por las provincias mediante la ley suprema. el gobierno federal tiene funciones expresas. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso. etc. Pues puede ser ejercida simultáneamente. (acuñar moneda. Art 121.N de 1853.único caso es de la provincia de Buenos Aires. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. (Restringir la libertad de imprenta. Regiones. 75. Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . Regla de Deslinde. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. Por ej. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían.inc 2. Tratados Interprovinciales. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no.) LEER ART. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. Para la provincia en el art 126.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. de intereses económicos y trabajos de utilidad común. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. y 34. Por otro lado. Art 124. (Convenios interprovinciales).las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal.). Por ej. Recursos Naturales. Competencia Concurrente. Y 19. Esta facultad tiene 2 limitaciones. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde.. definidas y limitadas. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. Art 121 (autonomía provincial). . cada provincia se manejo con el propio. Y para la Nación los art 32. Y art 125.

económica. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. Entre las facultades del congreso federal (art 75. -Los estamos miembros que son las provincias. política. Régimen Municipal art 123. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. -Una creación de la reforma de 1994. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. aguas interiores. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. Art 5 C. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. que establece lo de los tratados parciales. Autonomía plena.N.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. suelo. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. Convenios Internacionales: La reforma del 94. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. etc. -No se debe afectar el crédito público del país. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. que es. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. Institucional. administrativa y financiera. Esta medida de la convención . Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. Recursos Naturales: La última parte del art 124. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. cultural o económica”. Regiones: el art 124. física. Antes de la reforma del 94. El art está conectado con el art 125. que es soberano. De acuerdo a nuestra estructura federal. Se entiende por región “un área homogénea. La Garantía Federal a las provincias. como ser. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones.inc 19) introducidas por la reforma del 94.

el gobierno federal. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. administrativo. ya que si se violan o alteran. Siendo las provincias integrantes del estado federal. lo hagan con el gobierno federal. político. Efectivización de la garantía del Art 5. Asegura.N desde el preámbulo. deben hacerlo acorde al sistema federal. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. sedición o invasión de otra provincia. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio. se le otorga una autonomía plena. protege y vigila la integridad. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. declaraciones y garantías de la C. El art 5 y 123. y que asegure su administración de justicia.N. Art 5: (constituciones provinciales.N. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. económico y financiero.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido. La intervención Federal a las Provincias. el gobierno federal podrá o deberá. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. .constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales.N. sin perjuicio de que en forma concurrente. su régimen municipal y la educación primaria. gozan de autonomía en el orden institucional. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. Por otra parte. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. -Los municipios que según el art 123. declaraciones y garantías de la C. pues se ha creado una nueva “provincia”. a la que Quiroga Lavié. de acuerdo con los principios. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. Bajo estas condiciones. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria.

La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. -En convalidar la suma del poder público. -En la violación del principio de igualdad ante la ley. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. La intervención federal reconstructiva o conservadora. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. sino poner limite al ejercicio de las competencias. La intervención Federal en la Constitución Real. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. -En desconocer la independencia del poder judicial. inc 20. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. Reconstructiva y Ejecutiva. -Cuando existiere invasión de otra provincia. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . Que poder la declara? Art 75. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C.inc 31. Tipos de intervención. Y 99. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno.N. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. -No sancionatoria.

los cuales. Análisis de su contenido. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. así como las valuaciones sobre las que recaigan. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. Establecer los derechos de importación y exportación.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento.” . 75. Quien designa al Interventor Federal. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación. Criterios a tener en cuenta para su dictado. intervendrá la justicia federal. Si bien representa al gobierno federal. serán uniformes en toda la Nación. “Legislar en materia aduanera. Quórum. Art 75. Art 99. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. Art 75. 1.inc 2.Corresponde al Congreso: Inc. Impuestos coparticipables. en la constitución material. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales.inc 1. debe intervenir la justicia local. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. Ley de Coparticipación. No obstante.. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. Art. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. Asignaciones específicas. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. Art 75. Cámara de origen.

son de competencia exclusiva del gobierno federal.. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. sino que es sufrida por la persona que las paga. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. se efectuará en relación directa a las competencias. por un tiempo limitado y por causas especiales. Impuesto a las ganancias. por tiempo determinado. será equitativa. En el inc.Inc. Las contribuciones previstas en este inciso. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. seguridad común. son coparticipables. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. 2. por ej. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. La reforma del 94. bienestar general. La distribución entre la Nación. No habrá transferencia de competencias. por ej. según lo determine la ley. como defensa. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. siempre que la defensa. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. el impuesto a los cigarrillos etc. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. En el inc. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . Las contribuciones o impuestos indirectos. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. Una ley convenio. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. 1 en concordancia con el art 9. Imponer contribuciones directas. el IVA. 2. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones.

Su insuficiencia actual. Esta encontró su formulación clásica. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. frenos. para que entre sí. Así. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos.. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. Bolilla 15. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. Paralelo a esto. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. en miras al equilibrio. pesos y contrapesos. Así. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. El inc. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. pudieran recíprocamente controlarse. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. generan esferas de competencias que se deben coordinar. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. las relaciones entre estos dos. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. existe una legislación nacional y una justicia federal. condujo a desconcentrar las funciones del poder.tengan por ley una asignación especifica. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. El inc. carece de constitución. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. evitando que un mismo órgano acumulara todas. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. tiende al abuso del mismo”. lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). dicta sus propias leyes y organiza su justicia. 2 además establece el sistema de la ley convenio. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. . La división clásica de poderes.

etc. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. Ejecutiva y Judicial. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. González. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. con absoluta independencia de los demás. entre otras cuestiones. por ej. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. Joaquín V. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. Por ej.El poder del estado es uno solo. pedir informes escritos. señalo que cada uno de los 3 poderes. aprobar expropiaciones... el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. etc. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. crea los tribunales inferiores. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. etc. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. sin perder su particularidad distintiva. . La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. Pero esta división no es absoluta. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. El poder legislativo respecto del judicial.

La función de Decisión. Con la reforma del 94. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. . En sus 32 incisos. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. ya que el congreso es rico en facultades. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país.El poder legislativo. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. de órgano de decisión a órgano de control. Su formulación en el Estado Social de derecho. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. -El presidencialista. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. y los diputados al pueblo de la nación. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. Funciones actuales del poder Legislativo. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. Efectivización de la representación política. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. que estén sujetos a juicio político. originado en los Estados Unidos. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes.

como la atribución de fijar límites provinciales. . Lamentablemente. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. Mientras existan parlamentarios libres. tomándolo de la C. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. La intermediación entre la sociedad y el Estado. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes.La función de control. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. realizar investigaciones. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. Consideraciones acerca de su eficacia. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. El bicameralismo y el Estado Federal. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras.N de los Estados Unidos. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. y al principio de su existencia institucional. Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Organización del Poder Legislativo. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. país que a su vez lo recepto de Inglaterra. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. que es tal vez. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. Sistema unicameral o bicameral. solicitar informes. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno.

pudiéndose reelectos indefinidamente. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. Formas de elección. El art 44 así lo establece. Elección en caso de vacancia. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Son representantes del pueblo de la nación. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. Art 39. según el artículo 45. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. o con 2 años de residencia inmediata en ella. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. sin tener en cuenta su extensión y población. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. La ley 22. . y de los interés de las provincias. 52. Renovación de la cámara. (diputados y senadores) Cámara de diputados. Duración del mandato. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. Bases de la representación.500. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. Privilegio de iniciativa. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. Condiciones de elegibilidad.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora.40.ser natural de la provincia que lo elija. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor.000 habitantes o fracción que no baje de 16. D’HONT. A quien representa.

y al poblamiento de su territorio. Privilegio de iniciativa.inc 19). Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. Por .inc 2).inc 2 y 19. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. Duración del mandato: 6 años. El art 39 por su parte. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. Condiciones de elegibilidad. ya que sería discriminar por fortuna. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. Duración de Mandato. Elección en caso de vacancia. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. El senado como consejo de Gobierno. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno.titular según el orden establecido. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. Cámara de Senadores. Elegidos indefinidamente. A quien representa. Esta clausula merece una crítica. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. Formas de elección. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. Bases de Representación. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. y uno al partido que le siga en N° de votos. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. Art 75. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. Renovación.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. tributos. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. si insiste en su proyecto original. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. Iniciativa Popular: la reforma de 1994.E. . introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. 5. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. Si veta totalmente la ley. pasa al P. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. Si guarda silencio.E. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. tratados internacionales. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. Luego debe procederse a su publicación.El congreso: Cuando hay veto parcial. el proyecto caduca al 2do año. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. derogación o modificación de leyes.Una novedad introducida en el 94. el proyecto queda convertido en ley. que se convierte en cámara de origen. presupuesto y materia penal. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. el proyecto caduca al 2do año de ingresado. Si las aprueba el proyecto pasa al P. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos.E. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. establece que la voluntad de cada cámara. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. a iniciativa de la cámara de diputados. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. Por otro lado el art 82. Si modifica la media sanción. el proyecto vuelve a la cámara de origen. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. el referéndum y el plebiscito. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). es que cada una de las cámaras.

1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. etc. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. Procedimiento. Atribuciones de control. tales como abuso de autoridad. Cuando el acusado sea el presidente. Causa. Concepto finalidad. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. . Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. O por crímenes comunes. no tendrá más efectos que destituir al acusado. Revisión judicial a la decisión del senado. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces.Bolilla 16. el vice. Sujetos. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. el jefe de gabinete. Causas: Por mal desempeño. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado.N. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. vice. El art 60 dice que el fallo del senado. Juicio político. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. este es un concepto vago. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. El art 59 establece que le corresponde al senado. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. De conformidad con el art 53 de la C. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. La reforma del 94. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. Procedimiento: Comprende 2 etapas. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. los ministros y os magistrados de la corte suprema. Jurisprudencia. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. Sujetos: están comprendidos el presidente. y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. con el objeto de destituirlo o no de su cargo.

-Leyes locales: son validas solamente en la capital. más fácil y rápido. Son las que sanciona el congreso. Remoción del jefe de gabinete.-Defensa: oída la acusación. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. Luego en sesión pública. quien lo remueve. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. cuando dicta los códigos llamados de fondo. que pueden ser unificados o separados. 53). De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación. es sujeto pasivo. si el congreso considera correcto. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). El segundo medio es por Juicio Político. le aplica la moción y lo remueve. cada senador se expide sobre los cargos imputados.G. en el cual el J. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. Mediante moción de censura. por medio de Decreto (99 inc. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. . Según la última jurisprudencia de la corte. o para que le rindan informes. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. Es decir que luego de ser interpelado. Atribuciones legislativas. 1) Por Juicio de Remoción. La interpelación debe estar motivada y justificada. el termino máximo a producirlas es de 30 días. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso.N. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. Según el art 101. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. 2) Por Juicio Político. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. 3) Por el Poder Ejecutivo. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan.

8 del art 75. o perturbar esas actividades. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. De minería. productos. trabar. El inc. intercambio. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. navegación interior o exterior (art 126). que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. y del trabajo y seguridad social. Se trata de la clausula comercial de la C. comunicación y tránsito de personas. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. Penal. dificultar. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. El presupuesto no es una ley fiscal. En la reforma del 94. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. 12 del art 75. Circulación económica y circulación territorial. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico.N. e imágenes. ideas. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. .Dictar códigos de fondo: El inc. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. Comercial. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. es decir un sentido amplio. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. sobre ellos debe legislarse separadamente. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. mercaderías. El inc. El inc. Jurisprudencia. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente.

autorizado por este mismo inciso. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. Creación de otros bancos. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. 11 del art 75. que esta conferida al congreso. . así como otros bancos nacionales. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. LEY 24522. Nacionalidad. El nuevo art 75. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. y otros medios de comunicación que no sean correos. Ley 246. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. El inc. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). Mensajerías. Ley de bancarrotas. Por el inc. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. El inc. El inc. Sellar moneda nacional y fijar su valor. Postas. Jurisprudencia del caso villalonga. pero el P. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. 6 del art 75.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. Postas y correos. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. inc 12. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). se consideran sujetos a la ley común. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. Nazar. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. naturalización y ciudadanía. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. 12. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. Los privados. Contenido y alcance de la reforma. Fijar el valor de la moneda extranjera.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. Concepto. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal.

-1935: El citado caso había nacido en Francia. El inc. 12 del art 75. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. integrante de la Cámara. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. a ser elegidos presidente o vice. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. Para comprender el alcance de esta norma. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. etc. en el art 75. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. Caso Villalonga. faculta al congreso para dictar leyes generales. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. pero González Calderón. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio.. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. 15 del art 75. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. tradiciones etc. la fuerza armada. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. . para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina.Nazar. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20.inc 12. por el de nacionalidad. La novedad que introduce la reforma del 94. costumbre. articulo 1. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. Antes de la reforma del 94.El inc. esta otorga derechos cívicos y electorales.

Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. El inc. Las clausulas del progreso. Cultura. Ahora. ahora no existe esa referencia. si dichos límites estuvieran fijados. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. Desarrollo humano. 30 del art 75. la prosperidad. justicia y progreso del país y de las provincias. pero hubiera conflictos respecto a ellos. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. Toda esa masa de competencias. Legislación exclusiva en capital federal. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. el caso debe ser solucionado por la SCJN. Educación.Además el inc. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados.inc 18 y 19. Sin embargo luego de la reforma del 94. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. El inc. Art 75. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Lugares adquiridos por compra o cesión. Cámara de origen. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. sino sujetos a la legislación del congreso. pero no debe alterar la unidad territorial de estas.inc 30. La C. Identidad y pluralidad cultural. es concurrente con las provincias.) por lo que este inc. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común. Facultades que se reservan las provincias. En 1994. las facultades congresionales del inc. (Art 125). Art 75. desarrollo. adelanto. 18 del art 75.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. se completa su contenido . y solo fue modificado en su numeración. 30 del art 75. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. de conformidad con la ley que sancione el congreso. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital.

Jurisdicción militar. Organización de las Fuerzas armadas. Este inc. también llamadas guardias nacionales. .garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. préstamos especiales. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. exenciones impositivas. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social. Privilegios y recompensas de estimulo. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. Declaración de necesidad de una nueva elección.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales).la promoción de valores democráticos. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad. 19. incitar y proteger la iniciativa privada. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. la que no puede ni debe abandonar o descuidar. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. el reclutamiento de tropas. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones. a la defensa del valor de la moneda. y oficial mediante leyes de fomento. Requisitos constitucionales: temporalidad. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación. como la libre creación y circulación de las obras del autor. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. 27 del art 75.L. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural.acceso igualitario a la enseñanza pública. etc. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. La reforma del 94. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C.N de 1853. 21 del art 75. 24. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano.la participación familiar y social. a fin de promover. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. Código de justicia militar El inc. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales.N las fuerzas armadas son nacionales. a la generación de empleo. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). 18 del art 75. Según el inc. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no. refiriéndose a la persona humana en la sociedad. Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante.inc 21. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. Dimisión del presidente y Vicepresidente.con el agregado del inc. En inc. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. Dispone conforme a esta norma. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno. se suprimió el anterior inc. Art 75.

La reforma del 94. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. Art 75. Áreas sujetas al control. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. y el ministerio público. Art 4 de la convención del niño. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. La auditoría general de la nación. Competencia. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento.156. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. La segunda parte del inc. Art 85. niños y adolescentes. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. y adquirió jerarquía constitucional en 1994.N. Se encuentra en el art 85 de la C. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. . el defensor del pueblo. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. ya había sido creada por la ley 24.2da parte. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. Funciones. además de consagrar variados derechos para el niño. sea del congreso o de cualquier otro poder. La duración en el cargo es de 8 años. incorporó nuevo controles. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. 23 del art 75. Bolilla 17 – Organismos de Control. y pueden ser reelectos. La ley 26061. Inc. 23. ellos son: la auditoría general de la nación. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara.

-Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. Ámbito de Actuación. omisiones. Defensor del pueblo. etc. actos.284. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). y los de incidencia colectiva. Organización y funcionamiento. criticar. complementado por las leyes 24. Legitimación procesal. Inmunidades y privilegios.N regula el instituto del defensor del pueblo. Esta habilitado a recibir. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. investigar. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Y 86. remoción. la competencia. Legitimación procesal. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. El nuevo art 86. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. hacer propuestas. Designación.N y las leyes. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. de la C. Designación. Jurisprudencia. Art 43. Remoción.. Duración en el cargo. y 24379. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete. usuario y consumidor. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Organización y Funcionamiento.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. Funciones.

Órgano extra poder. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de.formular a la administración advertencias. un órgano auxiliar de este. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial.E. recomendaciones. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. no ejercer cargos electivos. Y no realizar actividades políticas o sindicales. Autonomía funcional Autarquía Financiera.946. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. Hasta la reforma del 94. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. mientras que su remoción se produce a través de juicio político. políticos y judiciales. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. tener más de 30 años. es decir que de este modo. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. Su ubicación constitucional. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. cuya jefatura corresponde al procurador general. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. Ubicación constitucional. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. . Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. Composición del órgano. Ministerio publico. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. Ley orgánica del ministerio publico 24. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. y el defensor general depende del procurador general. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única.

El poder Ejecutivo. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. es decir que poseen las mismas que los legisladores. elegida directa o indirectamente por el pueblo. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. designado por el pueblo. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. . En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. Este presidente.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. título de abogado con 8 años de antigüedad. Las funciones ejercidas por una sola persona. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados.E. un régimen presidencialista caracterizado por un P. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. El liderazgo. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. Y en la constitución real. La constitución adopto en 1853 y 1860. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. Sistemas en el Derecho comparado. independiente del Legislativo. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. El poder ejecutivo en la argentina. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo.E. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial.

El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. Sistema de elección.Constitución jurídica: Según el art. Término y reelección. sino con el intervalo de un período. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. El territorio nacional conformará un distrito único. Quien lo ejerce? Elección. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). Juramento. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. chavez. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. Quien lo ejerce: Conforme al art. Período presidencial. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. En qué casos procede la segunda vuelta. como pasa en los sistemas parlamentarios). 99 inc. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. lula. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. Vemos que el art. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. respetando sus creencias religiosas. habiendo nacido en país extranjero. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. Sueldo. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. Condiciones de elegibilidad. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. . Periodo Presidencial. peron. además no podrán tener otro empleo. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. de la nación argentina”.N. 100 inc. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. ejercer la administración general del país. etc. Caudillismo.

Acefalia. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. Competencia del congreso. las siguientes causales: _ Enfermedad. Causales de acefalía: El art. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. 88 distingue en la primera parte. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. en doble vuelta. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. sus integrantes serán proclamados. El vicepresidente de la República. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. considerándose nacional como distrito único. muerte o renuncia. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. Leyes N°252 y 20972. ausencia de capital. La interpretación literal del art 87. Texto Constitucional. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. . sus integrantes serán consagrados. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. dimisión o inhabilidad. muerte. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. es decir sin titular. El art. Desaparece la acefalía. En la segunda parte. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. Este solo es ejercido por el presidente. El P. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. ausencia de la capital.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad.N. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. E. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. muerte. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. donde se refiere al presidente de la nación. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. o destitución de este. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones.Sistema de elección. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. renuncia. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. . hasta que este reasuma sus funciones.

Todo ello “hasta que reasuma su titular”. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. . -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. El Jefe de Gabinete de ministros. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial.E. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. conforme a las atribuciones del congreso. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo. Análisis de los art 100 y 102. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. Deberes. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. Designación. y lo puede remover el mismo. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. Relaciones con el Poder Legislativo. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. la ley prevé el desempeño temporario del P. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. C. se introdujo la figura del jefe de gabinete. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. Remoción. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. diputados y gobernadores de provincia. -Son nombrados y removidos por el presidente. Es nombrado por el presidente ( Art 99. y según el art 101.N En la reforma del 94. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. En la primera el P.E. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito. inc 7).N acuerda. frente al presidente y al congreso. Atribuciones. El constitucionalista Badeni.

sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. relacionadas con su departamento. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. lo pueda llamar en cualquier momento. con excepción de los que corresponden al presidente. Los ministros del Poder Ejecutivo. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. las reuniones de gabinete. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. de planificación federal inversión pública . de turismo.E. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. Los ministerios son: Del interior. Responsabilidad. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. Designación y Remoción. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales.520. y tomar parte de sus debates. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado. sin poder votar (art 106). También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso.N. de industria. a cada una de las cámaras. (civil penal) a que están sometidos los ministros. de agricultura ganadería y pesca. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. (Art 105). -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. Los ministros no integran el P. para informar a cerca de la marcha del gobierno. de relaciones exteriores y culto. de economía y finanzas publicas. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. -entre otras atribuciones menos importantes. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. lo que modifica la ley de ministerios 22. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. el N° de ministros asciende a 15. -Refrenda con los demás ministros los D. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. que puede destituirlos mediante el juicio político.U. y someterlos a juicio político. Función constitucional. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. -Coordina prepara y convoca. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. ya que según el art 103. de defensa. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. alternativamente.

Estos nombramientos se harán por 5 años. Jefaturas que ejerce. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. de desarrollo social. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. sesión pública convocada a este efecto. de salud. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. Bolilla 19. de justicia y derechos humanos. Atribuciones del Poder Ejecutivo. Nuestro sistema constitucional es presidencialista. de educación. de trabajo empleo y seguridad social. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. etc. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. organizaciones internacionales. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). con acuerdo del senado. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. como en los sistemas parlamentarios. concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. pudiendo ser repetidos indefinidamente. Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado.y servicios. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. El presidente representa al país en el . de seguridad. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. y de ciencia tecnología e innovación productiva. Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´).

ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. siempre con acuerdo del senado. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. muchas veces junto con el Congreso (arts. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. 75 inc. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. . aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P. con acuerdo del senado. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido.E. reconoce al P. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. 24 y art 27 – negociación y firma P. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla.E. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. aprobación. Esto es exclusivo del ejecutivo. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc.E. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. 23 (arrestar personas. Promulgación parcial de las leyes. el congreso no puede convocar. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. Veto Parcial. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. 22. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. También ordenar represalias con aprobación del congreso. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras.E. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. Requisitos constitucionales para su procedencia. 99 inc. trasladarlas de un punto a otro). Lo mismo para la paz. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente.N. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. Veto Total.

con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. que si bien se subordinan a la ley. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. ejerce estas facultades que le son privativas. 76 de la CN plasmada en la ley 25561. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley.E. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. analíticos y declaratorios. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P.E. 99 inc 3 y. La CSJN ha establecido que el P. La doctrina que las previsiones del art. En efecto. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública. con la misma independencia que los otros órganos de poder. Puede dictar decretos precisos. lo que no excluye el control jurisdiccional. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma.E. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. inc. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición.E. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. 99 inc.c) Decretos reglamentarios: (art. tributaria. Art 100. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente. A su vez. b) Reglamentos delegados: (art. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P.E. simultáneamente.

electoral o de partidos políticos. Caso Verrochi. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho….concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. Verrochi. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C.. tributaria.N. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo. a dictar D.N.”. Sin embargo. aparece en el 94´).N. 1999: El P. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art.E. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. Belluscio. 3) Autoriza al P.U. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta. 99 inc. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. pero. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. 17 de la Constitución Nacional.U.N. 17 de la Constitución Nacional. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D. clara e indudable”. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . dictó dos D. dado que el art.U. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. manifiestan.E.

por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. 14. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas.L. Así lo ha sostenido la CSJN. El P. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. indulto y amnistía: (Art 99 inc. art. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. imponiendo la pena. Pacto. Santiago Riveros. (Es el perdón absoluto de la pena. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. de paz y bienestar público libradas al razonable. . 20. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. acusado de violaciones de los derechos humanos. Sin embargo. por otra menor.J. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados.E. prudente y justo criterio del P. (Es la disminución de la pena). o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). las que corresponden a consideraciones de interés común. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. 75 inc. etc). b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros.

En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. precisamente. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. interpretar y efectivizar normas. Desde el punto de vista jurídico. _ Con este fallo. . Carlos Fayt y Carmen Argibay. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). segundo. Fayt y Argibay hacen hincapié. Primero. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. Y. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. Jorge Rafael Videla. y que si bien la CN habla de división de poderes. por lo cual no podía reabrirse este caso. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. desde lo simbólico. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. aprobada por la Argentina en 1995. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración._ Dos jueces de la Corte.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. el tribunal fiscal de la nación. sin embargo. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. Ambos consideraron que la propia Corte. porque la sentencia. Fayt. en 1990. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. votaron en disidencia. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. etc. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. Pero. el fallo si es muy impactante. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. dirección nacional de emigración. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. implícitamente. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. además. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. aun habiendo matado a inocentes.

El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. _ La estabilidad de los jueces. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . salvo por violación de sus deberes judiciales. aboliendo así la justicia privada por mano propia. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación.J. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. Justicia y Administración. permanentes e indelegables. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso). La asignación de funciones denominadas poderes. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE.Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial.

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

La falta de idoneidad. su decoro y configurar esta causal. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. Caso Bustos Fierro. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. Malversación de caudales públicos. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. Designación y remoción. verdadero amparo de la libertad. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. 2000$ fuertes.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. la justicia. suma que es exigua actualmente. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. -Tener calidades para ser senador: 30 años. Este juicio no es penal. Ej. Decreto Nacional 558/03. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. El consejo de la Magistratura. su eficacia.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. por eso se denomina político. Funciones. queda librada a la facultad discrecional del congreso. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. . respetando el principio de separación de los órganos de poder. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. exacciones ilegales. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. Composición. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. ineptitud. insolvencia moral. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. en sesión pública convocada al efecto. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes.

aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN.N. en sesión pública. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema). PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. inc. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor. en el número y la forma que indique la ley.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. magistrados y abogados de la matricula federal. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114.dictar los reglamentos . cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. El art 115. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. 4). el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. por otras personas del ámbito académico y científico. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. Art 60 de la C.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores.E (art 114. Los días deben contarse en forma corrida. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. Sera integrado asimismo.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. Primera etapa de la tarea de Remoción. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal.) si así correspondiera. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia. sin que haya sido dictado el fallo. 1. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. Reforma del 94. de confianza o a sueldo de la nación. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores.

322 del CPCCN". y sus antecedentes profesionales para que. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. por parte del juez. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. de la supremacía constitucional. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. acción declarativa de certeza. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. del alcance del control de constitucionalidad. Al resumir la acusación presentada. Domingo Ángel. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. Seguridad y Derechos Humanos. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. Asimismo. art.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. Seguridad y Derechos Humanos. dentro del término de quince (15) días hábiles. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. doctor Ricardo Bustos Fierro. de la estructura constitucional básica. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". del cargo a cubrir. de la integración de cada terna. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. . los puntajes obtenidos. cualquier otra entidad o particular. El Ministerio de Justicia. Partido Justicialista. Asimismo.

inc. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores. y entre una provincia o sus vecinos. Además el Art 75.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación. Art 116 y 117 de la C. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. (normas federales o especiales. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. 322 del código procesal. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. la ejercerá originaria y exclusivamente. privativa y excluyente de las de otros tribunales. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. . 30. El Jurado de Enjuiciamiento. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. entre una provincia y los vecinos de otra. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. ministros y cónsules extranjeros. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. y por las leyes de la Nación. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. entre los vecinos de diferentes provincias. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso.Por último. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. y en los que alguna provincia fuese parte. contra un Estado o ciudadano extranjero.N consagra su carácter de ley suprema. (Ley 48 art 2 inc. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. decidió la absolución del acusado Competencia. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal.

Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. ministros y cónsules extranjeros. según su sana discreción. -Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque. -Causas que versen sobre embajadores. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. Art 117. 2.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. cuando el pleito sea entre particulares.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. 3. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación.

Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa. para algún caso claramente inconstitucional. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum.. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. De 1990. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. “Dromi José R. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. _ CN COMENTADA ORIHUELA. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. .Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep.

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