Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

:
Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). CN 1949). El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. Concepto. En Roma. limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político).indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. Las leyes de Solón). No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). pero antes del llamado movimiento constitucionalista. Su gestación y formulación. CN 1853). Este movimiento procuró racionalizar al poder político. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. . _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. Pueblo Hebreo. Antecedentes mediatos: Grecia. Roma. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. En Roma. Ideas filosóficas que lo inspiran. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. conforme a una ideología política concreta. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. el federalismo y la forma republicana de gobierno). El constitucionalismo. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej.

Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647.En la Edad Media. El sufragio entonces es calificado. el acta de establecimiento de 1701. Antecedentes Inmediatos. Antecedentes inmediatos.Pl). se limitan a asegurar la salubridad. Tuvo lugar. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. los que pagaban impuestos. El Estado liberal burgués. A su vez. no interviene en la economía ni en la política. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. Transformándose en un Estado Gendarme. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. Además. El Estado no planifica. En 1689 se dicto en Inglaterra. en 1776. la carta magna de 1215. en cambio. y luego la constitución de 1791. el poder ejecutivo se confía al rey. La revolución Norteamericana. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos.Pj. previos al Estado. y el Parlamento Unicameral. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. y enuncio ciertos derechos personales. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. El estado existe. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. se mantuvo en vigencia por 4 años. su propiedad. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. Características. El Constitucionalismo clásico. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. la moralidad y la seguridad de los habitantes. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. y el Constitucionalismo Social. El Consejo. . etc. Antecedentes Inmediatos. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. cartas y fueros. sino que los representantes dirijan el estado. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). esencialmente para asegurar a cada uno. y produjo primero varias constituciones locales. Los fines del estado. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789.

lo controla. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional. del constitucionalismo liberal (libertad. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. y generalmente no contiene derechos individuales. En el estado de derecho las normas de la Constitución. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). La constitución es propia de los sistemas democráticos.Además. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. vivienda y educación. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. intenta resolver necesidades mínimas como salud. además de cumplirse efectivamente en la práctica. Estado Legal.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. entre otros. el libre juego de la oferta y la demanda. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. es decir. leyes. Crisis del Estado Social Paradójicamente. Características. La constitución divide al poder. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. Estado de derecho. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas.El constitucionalismo social. El estado Social. debe tener vigencia en la vida real. reconoce los derechos individuales. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. los 3 ideales supremos. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. Estado Constitucional. En base a esta definición. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. pero no se aplica en la práctica. El poder no está distribuido ni controlado. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. Se diseña así el constitucionalismo Social. . Rol del estado. etc. Acontecimientos como la Revolución industrial. igualdad. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. 3. pero carece de realidad existencial. El estado social de derecho. En lugar de servir a la limitación de poder. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista.

concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. Por ej. es decir que no hay una única solución posible. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. . ambigüedad. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran. vaguedad. sino que existe un marco de discrecionalidad.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones. y carga emotiva. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. entre otros. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. El art 2 de la CN. Con respecto a la Vaguedad. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. sino varias.. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. Estos son. Esto ocurre en la C. etc. La expresión “sostiene”. En nuestra C. Cuando hablamos de la Carga Emotiva. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. sino también del orden de las mismas y de su conexión. la actuación del juez. entre otros problemas sintácticos. por ejemplo en las palabras crimen.como un proceso de resolución de casos prácticos.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. obsceno. . y el caso a resolver.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional.

se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. y la insuficiencia del derecho legislado. determinar dicha significación. .Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. aunque deba ser racionalmente justificada. el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. en los casos donde se presenta lagunas del derecho. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. mecánico.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. pero se deja a libre investigación científica. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. y estos son: . por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. siendo la función del juez. . lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. .En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador. en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) .que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho. por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco.Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. nuevo y espontaneo.Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. Constitución e interpretación La actuación del tribunal. En el 1er caso.Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos. . no creativo. donde se mantiene el culto a la ley. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. sino su interpretación. Y en .Método científico: Es el método de Geny. Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. .

cuando por ejemplo. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. ya que es doctrina admitida que en la duda. resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. Poder. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. Legitimidad. se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. Por otro lado. o las órdenes religiosas entre otras). La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. Esta regla.establecido. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. sino defender la CN instituida. lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. no implica destruir las bases del orden interno pre. . Elementos del Poder: Coacción y legalidad. Concepto. Decimos que el poder se encuentra en todas partes. Para Carrió. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. Finalmente. es una cuestión muy delicada. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho.

Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. El poder crea al derecho y este lo organiza. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. las sentencia de los tribunales. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. Legalidad y Legitimidad. las leyes. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. La creencia de que esta coacción está bien fundada. no la personalidad de quien la ejerce. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. Las constituciones. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. este es la aceptación o consenso. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. . El derecho legitima al poder. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. Influencia del Derecho sobre el poder. Poder y Derecho. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad).

señor feudal. Por ej. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. En el Medioevo se da un doble dualismo. no son lo mismo. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. donde varias naciones constituyen un solo estado. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). religión. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. es decir que . Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. población. rey. Otro ejemplo Palestina. En virtud de los pactos de vasallaje. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado.) Supuestos históricos del estado moderno. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo.. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. lográndose una unidad política. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. poder. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. Formas de Estado y Formas de Gobierno. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. fusionándose territorios que antes habían estado separados.El Estado. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior). la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. clero. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. Dandose asi una verdadera atomización política. ya que puede existir una nación sin haber un estado. Por otra parte. como sucede en España. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. etc. gobierno.

Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. con la reforma de 1994. habiendo 3 esferas de poder. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. en el cual reside la soberanía. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. . Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. . Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. No se encuentran previstas autoridades locales. En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. En este se consagra la supremacía constitucional. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. deban crear y aplicar el derecho local. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. se agrega el ordenamiento municipal.y estado compuesto. En nuestro país.

Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. .Los Estados cuentan en caso de disconformidad. La primera. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. y desarrollo económico. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. según quienes dicten la ley. guerra etc. . se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia. mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) .Los estados miembros conservan el derecho de secesión. hacienda. el primero.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. modo de acceso al poder. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. se da cuando funcionan varios partidos políticos. y el autoritarismo. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. la representativa.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. cuando existe un partido o varios. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. la democracia directa. y el segundo. se confunde en la persona de un mismo monarca. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. La soberanía de cada Estado. . ideologías.. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. Así. . serán sistemas políticos. el totalitarismo. Formas de Gobierno.

un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. Los poderes en que se dividen son 3. . al poder se realice a través de elecciones libres o no.Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. según que el modo de acceso. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí. el gobierno permanecerá en el poder. y la decisión política está distribuida. está dotada del dominio absoluto. sobre todos los órganos. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. de hace 2 siglos atrás. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento.. es el preponderante de tentador del poder. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. el tipo es “presidencialista” . Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. . es el superior del tentador del poder. “Gobierno Parlamentario”. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. . y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento. Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia. como representante del pueblo. Por ej. gobierno Suizo). en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder.. (un gabinete fuerte y un parlamento débil). y en Inglaterra lo contrario.. para llevar a cabo la función política. y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico.Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. El ej. El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. el tipo es. Y el pj. siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. así como participar en la ejecución de la decisión.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete).Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio. .Cuando el parlamento. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. un ejecutivo a cargo del presidente. esta asamblea elegida por el pueblo.

Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. Bolilla 3 – Poder Constituyente. -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. . . es la ley suprema.Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución. la cúspide de la pirámide jurídica. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo.). etc. . que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado. Nacimiento y Reforma de la CN. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. Esta constitución tiene un momento en el que nace.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. . encontrándose libre de cualquier control. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo. Los derechos a la vida. Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. o la rápida industrialización atrasada en China.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política.Neo Presidencialismo. Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo. libertad y propiedad. es decir. camarilla militar. Constitución. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. . . el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. Loewenstein. en la dictadura del proletariado en Rusia .

distintas de las demás. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. Desde un punto de vista teórico. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. no cabe duda que es de carácter formal. es decir por el primer constituyente. “doctrinario y Teórico”. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. Aspectos desde donde puede ser tratado. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. Hay una pregunta fundamental.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. Es un proceso político y no un producto jurídico. . La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. un dato verificable por la experiencia. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. El Abate de Emanuel Sieyes. Formulación. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. El abate Sieyes. 2-Doctrina: Su formación originaria. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo.

estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. es legislador absoluto y soberano. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes.Principio de supremacía de la constitución. con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. .Distinción entre poder constituyente y poder constituido. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. Cada estado estaba representado por 300 diputados. El poder constituyente no está obligado por la constitución. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. excepto por el procedimiento previsto en la constitución.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía).Que la asamblea era representante de la nación. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. . Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria.Principio de rigidez constitucional. . En este marco. clero y Burguesía. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. este poder se priva a sí mismo de la soberanía. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo.Teoría del mandato o poder de representación. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. Pero al dictar la constitución. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. . tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales. De este modo se transformo en una asamblea constituyente. porque ella se compone de hombre.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional.La república por la Monarquía. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). entre otras. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. Órgano en que reside la competencia de reforma. el pueblo y la Convención Constituyente. al dictar la declaración de necesidad de reforma. nuestra constitución es doblemente rígida. lo que obliga y limita a la convención. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. al menos sus miembros. El cuerpo electoral. Es decir que interviene: El Congreso. con el voto de las 2 terceras partes. El art 30. oportunidad y alcance de la reforma. como se los limites jurídicos de una reforma. El congreso interviene en el acto reconstituyente. es la Convención constituyente. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. No porque el proceso sea difícil. . debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. -El federalismo por el unitarismo. niega la existencia de dichos contenidos. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. la calidad de los miembros presentes. cuando afirma que puede reformarse en el todo. cita 4 ejemplos. naturaleza y Quórum. De este modo el pueblo participa en el proceso. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). Declaración de la necesidad de Reforma. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. sino porque intervienen diferentes órganos. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. . Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. que no puede ser vetado por el ejecutivo. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. es decir aquellos que no pueden ser reformados. Bidart Campos. . dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. Problemas que Plantea. Esta es un cuerpo soberano. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes.

fijar el plan de labor. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. capítulos. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. .Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. exige el voto de las dos terceras partes. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. no determina como se compone la convención. También en esta etapa. inmunidades de sus miembros. En el art 30 de nuestra constitución. determina las secciones. Intervención del Órgano de Convención. el art 30. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. Los votos de computan por cada cámara por separado. Históricamente se tomo los miembros presentes. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. debe ser aprobada con un quórum agravado. elegir sus autoridades. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. El art 30. aprobación de presupuesto. y mediante la declaración de reforma. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. la declaración de necesidad de reforma. Para que proceda esta declaración. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. Con respecto al número de miembros. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. Así mismo según la costumbre. careciendo el congreso. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. en 1994 por ej. Con respecto al Quórum. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. el art 30. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. y si es parcial. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. elegidos en forma directa por este. En la declaración de necesidad. etc. dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma.

309: Particularidades. “Ríos Brisco” (1993). En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. es el poder judicial. frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. Este plazo es establecido por el congreso. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. contesta pidiendo el rechazo de la acción. . La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. La corte desestima el recurso en base a: . La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. . limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención. Caso Fayt (1999).Y otros. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. Bodegas Pulenta Hermanos. -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos.558). Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. Justiciabilidad de la reforma. Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. como lo es el judicial. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución. puede ser juez de este (judicial no puede meterse). no puede alterar su esencia. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14.El plazo para Reformar.Análisis crítico de la ley 24.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones).786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema. Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente.

Caso Fayt (1999) Se da en 1999. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. inc. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. . deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. Dentro de estos puntos a reformar. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. pero la convención reformadora incorporo el art 99. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. sería nulo. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. 4. El superior tribunal de justicia de ctes. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. y 159 entre otros. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. lo despiden y le mete el juicio x eso. entonces.Que así como la corte no puede intervenir. mientras dure su buena conducta”. no estaba el art 110. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. los art 158. es decir que la Corte puede resolver. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. y que todo lo que se reforme afuera de estos. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. -Las facultades de la convención reformadora. 1962 fue la fecha aproximadamente. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. En 1993. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. Sentó doctrina. no son ilimitadas. Soria era empleado de bodegas. Pierde pulenta Hermanos. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. “los jueces conservan sus empleos. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn.

Análisis Crítico de la ley 24. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt.Fayt. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. dos por mayoría y uno por minoría. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. 4. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. 1866. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. y 1957. y la norma debe aplicarse para el futuro. 1898. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. juez de la corte suprema con más de 75 años. -En su art 1. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo.309: Particularidades. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. . y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. Se mencionan determinados puntos. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. al 110 es nulo. elección directa por doble vuelta. entre otros. sistema electoral. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. inc. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. e) Creación del Consejo de la Magistratura. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. ya que fue nombrado durante la constitución anterior.

o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. no es derecho”. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. porque hay un gobierno de facto.que tenga vigencia (que se aplique). Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. según el modelo de control que se adopte. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. los derechos. etc. Estado material de derecho. distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. el lugar de realización. Bolilla 4. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. Principio de Legalidad. están previstos los medios que lo protegen. Es decir no se aplica en la práctica. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. Estado formal de derecho. A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales. en la constitución.que este sea justo. En el art 7. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. los requisitos. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. aunque este en la ley. pero en la realidad no se cumplen. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema.que se sanciones las transgresiones. garantías. se organiza el poder.

es deber del tribunal. . establece en su Art 3. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. la supremacía es un simple enunciado. junto a esta designación nombro a varios jueces. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. quien designo a MADISON como secretario de Estado. De este caso. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. Marbury Pierde contra Madison. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. si no se planifica un aparato de control que lo garantice.Si el tribunal no se rehúsa. Ante el silencio de Madison. rehusarse a aplicar el acto legislativo. Al finalizar su mandato. -Un acto legislativo contrario a la constitución. Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . que contradecía a la Constitución. Doctrina Marbury vs Madison. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. no es una ley. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial. Sistema de control de Constitucionalidad. si no hay control. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. y solo en algunos casos su competencia es originaria. Alcances del principio de Constitucionalidad.Es siempre deber del tribunal. Adams es sucedido por el presidente Jefferson. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. entre los que se encontraba MARBURY. Decimos entonces. Criterios Clasificatorios.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. . se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. por lo tanto. Sin embargo la CN de los EEUU. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. En 1801. decidir entre 2 leyes en conflicto. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. Principio de Constitucionalidad.

el orden de prelación de las leyes. Existirán normas de diferente jerarquía. las leyes de los Estados Unidos. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. Ej. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. Según Quiroga Lavié. es una elaboración propia del derecho norteamericano. pero ciertas acciones. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. será la ley . la Corte Constitucional Alemana. Tribunal Constitucional Español.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. que serán hechas en cumplimiento de la misma. La constitución de los Estados Unidos de 1787. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. tomando decisiones con valor para el caso concreto. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. Italia. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). federales y provinciales. El caso Argentino: Art 31 de la C. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma.. Orden de prelación de las leyes. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. establece que: “Esta constitución. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. entre otros. -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). orden de prelación en el Estado Federal.

22. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. se aplica el tratado y para otros la Constitución.) deben respetar a la constitución. municipales. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. Pero como los Estados Unidos. análisis jurisprudencial.suprema del país. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. Que en primer lugar está la Constitución. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. no obstante. etc. etc. estarán obligados a conformarse a ella. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. 22 y 24. salvo para la provincia de Buenos Aires. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. y los jueces de cada estado. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. Art 75. Sin embargo. y por último las leyes nacionales. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. tratados internacionales. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. Inc. pierde su validez en todo el territorio de la unión. ART 75. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. Cn. es decir cuál sería la norma de aplicación. entre la ley y un tratado. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Art 31. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. luego los tratados ratificados. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. la Declaración . La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional.

la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. firma. tienen jerarquía constitucional. aprobación.inc22. por lo que tienen su misma supremacía. después de ciento veinte días del acto declarativo. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). 24. la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. (de todas formas. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara.N. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. (parte dogmatica). ratificación. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. En el caso de tratados con otros Estados. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. por el Poder Ejecutivo nacional. luego de ser aprobados por el Congreso. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional.Universal de Derechos Humanos. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. Sólo podrán ser denunciados. que poseen la misma jerarquía que la constitución. en las condiciones de su vigencia. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno. desde 1994. Inhumanos o Degradantes. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad.inc 22. Sociales y Culturales.n) . -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. en su caso. pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. el Congreso de la Nación.N. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. 24 C. la Convención sobre los Derechos del Niño. es decir. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. ART 75. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). el Pacto Internacional de Derechos Económicos. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75.inc. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. ¿Qué es un Tratado? Negociación. Art 75. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara.inc 22.

Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. -Por otro lado. La argentina es MONISTA ATENUADO.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. -Aprobación. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. resolver una o modificarla). El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. uno interno y otro internacional. desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. 33 de la Constitución Nacional y en el Art. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). Los tratados de Provincias con otros Estados. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. “el derecho a réplica . 22. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. Si no logran jerarquía Constitucional. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara.inc. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. sin son inferiores a las leyes. La constitución está sobre el tratado. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados). Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado.

son sobre integración económica.N. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. hacen lugar a la queja. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. 31 de la C. sin necesidad que se dicte ley alguna. según el art 75-inc 24. 14. . Art.) . Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. y no como se consideró en el caso antes mencionado. y no sobre derechos humanos. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice.Celebrados con otros estados. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. Para ello la Corte se basó en el Art. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico. declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. Moliné O´connor. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. Petracchi. y tienen jerarquía superior a las leyes. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. el Sr. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. Levene y Belluscio. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. Los Dres. Por lo tanto. Se evitan abusos de la libertad de expresión. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. Pasado 120 días de esa declaración. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”.

no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. inc. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. 3-Leyes en general. se introducen los artículos 75. en una materia que había considerado no justiciable. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. Cabe recordar que antes de la reforma del 94. en el caso San Martin y Cía. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”. Los distintos niveles. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. prima la norma constitucional. los artículos 31 y 100. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. 257:99. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. . luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional.. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional.inc 22. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. Así. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. encontrando irrazonable la decisión. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. lo que no se puede sostener sin evidente error. Relación entre la Ley y Tratado.. Art 75. En la convención constituyente de 1994. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22).

. Durante la reforma constitucional de 1994. El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. cuyo fin es proteger derechos y libertades. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. Puede ser pedido por la parte o de oficio. es el derecho de todo cuidado detenido o preso. Habeas Corpus. . y el control de Constitucionalidad. También se introduce el concepto de amparo colectivo. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”.La segunda parte del art 31. Características. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. El nuevo Art 43 de la C. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino.N. El Amparo: es una acción judicial breve. es decir se establece la potestad del juez. habeas corpus y habeas data. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. tratados o leyes. Recurso Extraordinario. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva. El nuevo artículo 43.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. a compadecer inmediatamente ante juez competente. . Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. reconocidos en la constitución. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial. de efectuar el control de inconstitucionalidad. Acción declarativa de mera certeza.

para preservar la tutela impetrada por la actora. a los tratados o leyes del congreso. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). A través de él. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia.Cuando la validez de una ley. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. . La ley 48 en su art 14. Habeas Data: También el artículo 43. 1985. otorgando un plazo de 10 días. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. que prevé la acción meramente declarativa de certeza. cuestiones que no habían sido planteadas. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa.. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). El recurso extraordinario Federal. de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. Y por la ley 4045. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal).pena impuesta por autoridad competente. Tipo de recurso extraordinario federal. Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. . También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). contra la empresa estatal YPF. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn.

B-Que haya existido un juicio.. Dentro del viejo recurso extraordinario federal. El caso Strada. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces.. Su impacto sobre las jurisdicciones locales. la sentencia es inconstitucional. por ej. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. Por ej. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. es decir local o procesal. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. ellos son. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales. Requisitos comunes. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia.. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. una sentencia que se basa en hechos que no existieron.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. . resolución de las Universidades. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. aunque no se cumplan todos los requisitos. propios y formales del recurso Extraordinario. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario.

y si las provincias no los tienen previstos. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. alterando el orden de primacía. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. mediante el recurso extraordinario. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. La SCJN. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. . E. Caso Strada: En el año 1986. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. deberán adecuar los respectivos códigos. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. Tipologías de Genaro Carrió. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. siendo estos elevados directamente a la SCJN. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso.

. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C.n. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. Las cuestiones políticas no justiciables.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional. Recurso Extraordinario Federal. la declaración de estado de guerra interno. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.N pueden producir casos judiciales. Según Bidart Campos. ah empleado los términos-todas las causas-. conforme con el art 116 de la C. El ámbito de justiciabilidad. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional. la declaración de amnistía e indulto. entre otras.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas.N no ah hecho distinciones.entre otros.Prescinde de prueba decisiva. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones. Por ej. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario. indica que todo es justiciable. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. nadie puede hacerlas. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable. Gravedad Institucional. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. También llamado recurso extraordinario impropio. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento.N. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo.N misma. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables. Allí donde la C. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. la remoción de jueces por gobiernos de facto. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C.

Esto implica que. sin la presencia de fisuras ni lagunas. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. está prevista. en contra o al margen de las instituciones.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores. La vocación de su existencia no excluye el cambio. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. donde en este caso la no vigencia de una norma. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . como el juicio político del congreso. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. El problema de la vigencia de la Constitución.norma vigente. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. Estabilidad y continuidad jurídica. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. Es decir. En un estado de Derecho. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. Mario justo López. por ejemplo el estado de sitio.norma vigente. pues las instituciones políticas no son eternas. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. Surge así la discontinuidad constitucional. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo.norma vigente.

El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo.norma existente. Casos críticos. La palabra revolución. implica gran diversidad de sentidos. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. Para Kelsen. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto. se le da el nombre de gobierno de facto. . produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado.N. Revolución y Golpe de Estado. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. social y también jurídica. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho.porque no existen las normas. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. los encargados no aplican las normas. industrial. Lagunas Absolutas. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. puede hablarse de revolución científica.

N. muere el vicepresidente Paz. La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P.N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico.Los gobiernos de facto en la Argentina. . (Guerra del Paraguay de 1868. Doctrina de Facto. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo.Acceso al poder en forma regular en apariencia. Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes. y asume el poder ejecutivo los ministros) . la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989).Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia. salvo derogación expresa por medio de una ley.E. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso.Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862). . (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. . Mitre en la Batalla. En 1943.

Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Atentara a sí mismo. Con esta reforma se incorporo el art 36. los que responderán civil y penalmente de sus actos. Relación del Art 36. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales. Ética pública. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución.188 y Decretos Reglamentarios. Tendrán las mismas sanciones quienes.N fue dejada de lado. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. Enriquecimiento ilícito.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución. sanciones penales.” Este artículo nos dice que la C. El derecho de resistencia a la opresión. Estos actos serán insanablemente nulos. y dice: Art 36: (imperio de la constitución.N. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo. Sanciones. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos.N nunca puede dejar de aplicarse. La clausula de defensa de la Constitución. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. con los art 29 y 119 de la C. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto. Actos de fuerza incriminados. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. . denominado clausula de defensa de la Constitución. Las acciones respectivas serán imprescriptibles. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías.: protección del orden democrático e institucional. Art 36 C. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo. en el caso “juicio a las juntas”. En 1983. En donde la C.N.

a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. el honor. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. mientras que el 29. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida.” Para analizar este art. En este último caso. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. Art 119 C. ni la infamia del reo. ayuda económica. dar información militar. Análisis. pero ella no pasara de la persona del delincuente. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones. etc.N. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables.N. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias. mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación.inc 20). corresponde prisión perpetua. esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. Art 29 del C.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. Así hacia. ejecutaba y juzgaba las leyes. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. y no pueden ser amnistiados (art 75. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles). o consientan dar o recibir dichas facultades. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. . La segunda parte del art.” Este art establece el delito de traición a la nación. y conforme al art 215. Además establece para aquellos que realicen. Sobre la ley de Ética Pública. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. propongan.”La traición contra la nación. Bidart Campos señala que el art 36. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. nos habla del delito de corrupción contra el estado. del Código Penal. Art 119: (traición a la patria). dictada por el congreso en 1999. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. debemos remontarnos a la época de Rosas. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias.

Derecho Constitucional Argentino. Concepto.codificada: con unidad de sistema. .N. Antecedentes de la Constitución Argentina. -Ley de Presidencia. Establece la división de poderes. – Ciencia Constitucional Argentina.escrita: Es decir no consuetudinaria. entre otros. a 118. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. la supresión de títulos de nobleza. . -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. Recordar que según Quiroga Lavié. Establece el Bicameralismo. federal y de soberanía popular. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. Bolilla 6. y debe aplicarse al reo. Los art 29. .Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . -Declaración de independencia en Tucumán en 1816.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. Podemos calificar a nuestra constitución como: . -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa.N argentina. no pudiendo pasar a sus familiares. -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. se refieren a conductas totalmente diferentes. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. Contenido.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” . El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN. -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. del código penal.La pena de este delito se encuentra en los art 214. La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C. se perfila en la posición liberal e individualista. . de esclavos.Ideológica: no es neutra. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. elaboradas por el constituyente”. -Reglamento de Gobierno de 1811. . pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad. . -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30.36 y 119.Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. y la supresión de tormento y azotes. -Proyecto federal de artigas.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado. Art 2. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. progreso económico. -Art 123: sobre autonomía municipal. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. Fue creado por la república democrática.inc 3: sobre recursos coparticipables. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. Ej. Análisis. Ej. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75.inc 2: Sobre distribución de impuestos. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. -75 inc. Podemos encontrar 3 sistemas. La C. En el Congreso Constituyente de 1853. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional.N regula las competencias del estado federal. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. y bienestar de las provincias. y de los Estados provinciales. Existen 2 tesis discutidas. No hay libertad de Cultos. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. se redacto el art 2 tal como hoy rige. -La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. -75. se consagra la indestructibilidad de las provincias. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. Estados Unidos. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. de modo tal que si no se cumplen. -Art 125: sobre organismos de seguridad social. El art 13. debido al desequilibrio de las provincias. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. etc. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires. Este art. La reforma de 1994. -75. Argentina. empleo. educación.En nuestro estado Federal. Apostólico. Romano”. Hay libertad de cultos.

inc 11. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. romana. que ratificaban esa posición. aunque favorezca su culto. como el 76. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. Es decir que el Gobierno Argentino. Cabe destacar que salvo el art 2. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. el Senado. el art 99. etc. y la CSJN con respecto a este tema. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. inc. Con la reforma de 1994. Existían en la C. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. Y también el art 80. A su vez. obispos. La norma de Habilitación. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. El concordato con la Santa Sede. etc. Por ej. ya que está separado de la Iglesia.N de 1853. apostolice. En la constitución de 1853. una serie de disposiciones constitucionales. Art 67 inc. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. 19. 19. De esta oficialización del sostenimiento del culto. quedaba sujeta al poder ejecutivo. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. del sumo pontífice. el estado es LAICO. 22. inc. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. . se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. Si no lo efectuaba a la designación. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. Actualmente el nombramiento de arzobispos. Disposiciones Constitucionales.financieros. en el art 67. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. nace el PATRONATO. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. con acuerdo de la CSJN. es de competencia exclusiva del papa. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. se establecía entre las atribuciones del congreso. la Bula de nombramiento papal. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. En 1966. y el art 75. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. y deben ser ciudadanos argentinos. Según la C. Artículos anteriores a la reforma del 94. Antes de ese acuerdo. sino una adhesión espiritual al catolicismo.N. 20. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. El Patronato Nacional.

cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. En 1826 se dicta la Ley de Capital. inc. manteniéndose en esa condición hasta 1862. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. 19. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. fue elegida. y Paraná (Entre Ríos). y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. la provincia se reincorpora a la nación. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. Pero terminada la gestión Rivadaviana. El congreso.El art 67. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. la modificación del art 3. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. La ciudad de Buenos Aires. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. asumió la primera Magistratura en 1862. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. convocará a una Convención para reformar los . por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. lo cual es aceptado. en 1871 a Villa María (Córdoba). Queda así. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. de la enumeración antigua. y había obtenido antes. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. determinaba que era facultad del Congreso. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. por la Ley del 3 de julio en 1827. El presidente Mitre veto la ley. Capital de la Nación. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. que se declara capital de la nación por una ley especial”. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880.E. se deja sin efecto esta situación. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. en Septiembre de 1880. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. y en 1873 nuevamente a Rosario. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. fue asiento de las autoridades Coloniales. Cuando se dicta la Constitución de 1853. Antecedentes. capital de la Nación. esta era una clausula de imposible cumplimiento. Electo el General Mitre presidente de la República.

pero su estatus es distinto del anterior. es posible su eventual traslado a otro lugar. Art 129. que no es una constitución. no figura en el art 128. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. contrariando al artículo 13 de la C. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. pierda su régimen de gobierno. 129.N. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. Si eventualmente dejara de ser capital. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. aunque lo parezca. Autonomía. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. -No puede crear regiones. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. es decir Capital. y poder judicial propio. y el poder judicial por el poder judicial nacional. Ya que: -La ciudad de buenos aires. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. no está incluida en la distribución de poderes del art 121.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. Antes de la reforma de 1994. con lo cual se considera abrogada. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. En noviembre de 1880. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. pero tampoco mero municipio autónomo. establecido en el art 129. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones.arts. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. . como asiento de las Autoridades Nacionales. una legislatura local. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. el poder legislativo por el congreso nacional. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. Análisis. que durante el gobierno de Alfonsín. con facultades propias de legislación y jurisdicción. quien elegía al intendente. Cabe destacar. Actualmente sigue siendo capital de la nación. Art.N. -Su jefe de gobierno. . y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. al no tener la aprobación el congreso nacional. la que se convierte en capital definitiva. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional.. No es provincia. salvo que su estatuto lo determine. La reforma de 1994. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal.

y 3° generación. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. Los derechos colectivos. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . como derecho público subjetivo. Ella contiene declaraciones. etc. Declaraciones. por su parte. Los derechos Subjetivos constitucionales. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. el principio de ley penal previa. y de irretroactividad de la ley penal. derechos y Garantías. con fundamento en su dignidad. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. Al Estado en sí mismo. Por ello. Cabe realizar una distinción sobre los principios. Contienen principios y normas esenciales. En el caso de los derechos individuales. Derechos Operativos y Programáticos. mediante los representantes que elijan a ese efecto. es la denominada parte Dogmatica. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio.N. como garantía. Derechos de 1°. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. etc. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. 2°. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. el principio de igualdad ante la ley. como facultad. En el marco de lo dispuesto en este artículo. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). Podemos citar. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. Derechos enumerados e implícitos. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. Ej. libertad y derechos. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. La primera parte de la C. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. a las autoridades en general. son los que pertenecen a toda la sociedad. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. etc. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. consumidores. Bolilla 7. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. derechos y garantías.

entre otros. a la cultura. derecho a obtener indemnización por parte del estado. de reunión. etc. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias. y los cívicos son por ej. son los que se poseen en razón de un grupo social. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles. Los derechos políticos. de peticionar a las autoridades. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. enseñar aprender.. Alguno de los cívicos. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. es reconocido por el mismo. El sufragio. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. para ser ejercido frente al estado. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. Derecho de 1°. Los derechos públicos subjetivos. consisten en la exigencia jurídica al estado.. etc.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. a la comunicación.N. no de los cívicos. Como por ej. económicos y culturales. Son por ej. con el constitucionalismo social en el siglo XX. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. e incluyen el derecho a la paz. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. El derecho al debido proceso legal. a un ambiente sano.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. En caso que el estado no cumpla. reconocidos por la C. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. Se encuentran incluidos en nuestra C. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). el derecho a la libertad. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. reconocidos en la C. Los electorales son por ej. Los derechos civiles. entre otros. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. como los familiares o los gremiales. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente.N son: Derecho a trabajar. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. . algunos derechos individuales reconocidos por la C. etc.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. de realizar reuniones de carácter político. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. Mientras que los derechos colectivos.

A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej. al principio de limitación. El llamado poder de policía. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. como por ej. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. como por ej. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. y en las provincias por las legislaturas locales. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. y derechos colectivos. derechos individuales. de forma que el estado no los crea.. Como ejemplo podemos citar: El art 5. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. por ej. . De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. 11. A la inversa. Los derechos implícitos por su parte. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional.N. el derecho a la vida. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. Al art 14. Se lo conoce como el de los derechos civiles. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. el art 118. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución.N. sino meramente ejemplificativa. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema. limita a las normas de organización. se correlaciona con los art 10. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados.. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. Dentro de la C.

También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. Cuando la ley desvirtúa el derecho. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. no solo es gendarme. Sin embargo. Contenido amplio y contenido restringido. de la moralidad y de la salubridad. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo.N no consagra derechos absolutos. ya que la sanción no será materia del poder de policía. Fundamentos constitucionales del poder de policía. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). Una segunda noción. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. lo que está prohibido. robustecimiento del orden público. Diferencias. Es decir el estado no solo suprime o reprime. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. regula el contenido de lo debido o permitido. sino que también conduce. etc. Policía y poder de policía: origen del concepto. es decir se traduce en. (Art 28)”. . Ello se desprende del artículo 14. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. La corte ha sostenido que la C. No es sancionatorio. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. sino prescriptivo. En esta etapa el poder de policía. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. “un no dejar hacer”. El fundamento esta dado por los artículos 14. sino también gobierna. sino del derecho penal. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. moralidad. además de extenderse a la protección de la seguridad. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. y 28. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. sino alteración del derecho.

y el bienestar general de los habitantes. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. Inchauspe y cine Callao. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. Se dicto entonces la ley 11. los principios garantías y derechos. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. los jueces cuando dictan sentencia. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. Es decir se encargaría de: Moralidad. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. la moralidad. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. el orden público. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. y la salubridad. la salud. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. salubridad. las ganancias se distribuirían entre ellos. y el contenido de los actos debe ser razonable. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. . y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. Así el congreso cuando legisla. la seguridad. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. que creó la junta nacional de carnes. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). Art 28. el poder ejecutivo cuando administra. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. Casos Plaza de Toros. la convivencia armónica.747. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. la moralidad. interés económico y bienestar general. por los monopolios que controlaban los precios. con el fin de asegurar la libertad. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. -Art 17. seguridad. Límites constitucionales del poder de policía. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. por inviolabilidad de la propiedad.

se afecta el interés público. Si se atiende a un remoto interés privado. Cine Callao: En 1960. como es el de Inchauspe.100 inc. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. de trabajo. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. intimo al cine Callao. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir.-Art 4. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. Análisis de los art 16. 12 y clausula transitoria 8. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes. La dirección nacional de servicio de empleo. ya que está en juego el interés público. C. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. . lo cual los obligaba a contratar artistas. es decir el de toda la colectividad.17). moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. y se destinaran a gastos de la nación. para que cumpliera con los números vivos. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. “un numero vivo”. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. pero el cine no cumplió. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. Delegación del poder de policía. en este caso se discutió. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública.N.

Derecho a la intimidad. fe o convicción. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. que de ningún modo ofendan al orden y a la . (Art 19). etc. Art 100. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. al cual SOSTIENE según el art 2. tributaria. a la moral o a la seguridad pública. de profesar libremente su culto. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. etc. individual o colectivamente. El ámbito de la intimidad.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. Limites. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. electoral. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. pues está sujeta a una reglamentación razonable. que determina el goce para todos los habitantes. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. Sin embargo nuestra C. Libertad de conciencia y libertad de culto. realizando actos y ceremonias. creencias. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. Por otro lado la libertad de conciencia. tanto en público como en privado. y puede ser ejercida sin trabas. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14.N. familias. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. Bolilla 8. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. hace una distinción respecto al culto católico. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. Esta libertad de profesar libremente el culto. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. El poder de policía de Culto. como sentimiento. Esta situación ah sido disminuida. inc. costumbres. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía.

se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. En 1989. Consentimiento informado. Vestirse como a uno le guste. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. Muerte Digna. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse.N. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. ni causan perjuicios a 3eros. lesionaría su intimidad corporal.S. a los que el pertenecía. violaba su libertad de conciencia. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. no podía aniquilar el derecho a la vida. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. El.moral pública. asistiendo a los que si las portaban. y exentas de la autoridad de los magistrados”. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. siendo este un bien supremo. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. Jurisprudencia de la C. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas.J. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. establecida por el art 14 de la C. lo que en el caso no se verifica.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). como por ej. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud. En la primera instancia le rechazan la negativa. están solo reservadas a dios. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. . pero antes que la corte resolviera. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. se recupero de su afección. es decir su libertad de conciencia. sin ser transfundido y fue dado de alta. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto. a raíz de una hemorragia digestiva.N. en el fallo Portillo. Jurisprudencia. No eximio al actor de sus deberes para con el estado. ni perjudiquen a un 3ero. Pensar. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. Caso Bahamondez y otros. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia.

MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. y con este fallo no se legaliza la droga. no puede ser castigada. sin perjuicio de lo establecido en el inc. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. También se denomina ortotanasia. color. Fallo Arriola. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. La ley sigue vigente. El Pacto de San José de Costa Rica. idioma u origen nacional. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros. El pacto de San José de Costa Rica. por ningún motivo.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. 4 del art 13. 2. contempla en su art 13. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios.737. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. Contenido. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". Derecho de Expresión. inclusive los de raza. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. sin consideraciones de fronteras. y su consumo no es punible. religión. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. Se debe tener presente que el inc. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. Concepto. .N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. y toda apología del odio nacional.. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. Y el inc. En rigor de la verdad. Art 13 y 14. siempre que con ello no se perjudique a terceros. que a su vez abarca la libertad de buscar. Formulación Constitucional. Pero interpretando la C. la libertad de pensamiento y expresión. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. provocada por el médico. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23.”.

inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. Interpretación del art 75. conductor del programa. donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). . 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. sobre derecho de réplica. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución. 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. por arriba de todas las leyes. 1988. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). rige el principio de reserva (art 9 C. libertad de prensa y tratados internacionales. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. Sofovich no acepto. Se baso en el art 31 de la C. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos). N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. Sobre el derecho a réplica. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución. En 18987 Frondizi. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt.

permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. al momento de sancionarse la C. enuncie derechos meramente individuales. cuando se trata de estas cuestiones. El caso Balbín. a la televisión. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. religión. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación.N. Aun cuando el art 14. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. El caso VErbitsky. Y el inc. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido.Que ideas pueden ser expresadas. Por otro lado el pacto de San José de costa rica. atenta a la actividad de los poderes públicos. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. idioma u origen nacional. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. Se debe tener presente que el inc. por ningún motivo. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. establece en su art 11.N al legislar sobre la libertad de prensa. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. sino también al teatro. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. color. la protección de la honra y la dignidad. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. a la radio. inclusive los de raza. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores.”. al cine. y toda apología del odio nacional. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. políticas o no. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. 4 del art 13. 2. surge que la C. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. sin perjuicio de lo establecido en el inc. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia.

difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. Libertad de Expresión. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. que consten en Bancos de datos públicos o privados.N). -Que producida dicha intromisión. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. transmitirlas. previo autorización del afectado o de sus familiares. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. y en su inc. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. 1. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. libertad e intimidad de la persona humana. y para exigir judicialmente. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. Esta es la facultad que posee toda persona. en la de su familia. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. rectificación. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. la supresión. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. Derecho de recibir y difundir información. Considero que en el caso de personajes celebres. donde unos días después fallece. El pacto de San José de Costa Rica. prevalece la protección a la intimidad. siempre que lo justifique el interés general. Hace referencia a “que comprende la libertad . -Que si dicha autorización no ha sido dada. El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. El art 1071 bis del código civil. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado.abusivas en su vida privada. Además el art 19 de la C. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer.

recibir y difundir información e ideas de toda índole. Imágenes Pornográficas.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. sin consideración de fronteras”. Caso Tato Bores El art 14 de la C. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte. El derecho de expresión y la censura previa. el monopolio estatal de los medios de difusión. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié. no consiente graduaciones. por ello entiende que no viola la C. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. La sentencia se baso en que la censura previa. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas.Caso Tato Bores: Servini de Cubria. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. las dificultades para llegar a las fuentes de información.. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera. los obstáculos en la circulación de publicaciones. EJ. jueza federal de la nación.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. radios y televisión. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. GOBIERNO CONTRA CLARIN. FALTA JURISPRUDENCIA. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. cine. El art 14 C.de buscar. entre otras. -Control o restricción de otro modo. Los jueces revocaron esta medida. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C.N. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . existe o no. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. Fallo Servini de Cubria. la distribución discriminatoria de avisos oficiales.N siempre que se trate de control de moralidad y no político.N. por considerarlo una Censura previa. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro. la persecución de periodistas. a parte de la censura. La censura previa es el control. no proveer el papel prensa. por ej. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra.

constituyen libertades. por lo tanto restringe a otra opinión. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. el art 13 del sjcr. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. . -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. No cabe la clausura de salas. Art 13. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra.Claramente. En este caso no cabe la clausura de la sala. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. la salud o la moral pública. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. El secreto de las fuentes de información periodística. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. no existe la libertad de expresión. New York Time vs Sullivan. el orden público. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. se invierte la causa de la prueba. Libertad de expresión y otros medios. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. pacto de san José de costa rica. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. Este derecho se complementa con el de ser informado. sino impedir que la obra se ponga en escena. cine. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. con la doctrina de la real malicia. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. Es decir que ni uno ni otro extremo. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). teatro. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. Es decir que en este caso. Como ya hemos visto. Significa que el periodista. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. por cualquier procedimiento. al no existir otros medios que la palabra oficial. televisión.

Jurisprudencia de la Corte. Otro ejemplo de la jurisprudencia. publicaron un comunicado de la policía federal. donde decían que Campillai. La libertad de expresión y Estado de Sitio. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. que le inicio un juicio por injurias. había cometido ciertos delitos. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. alegando que lesionaron su reputación. Pero luego fue sobreseído de ellos. donde varios diarios. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. -Menciona la fuente informativa. La libertad de Expresión y el art 32. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. es decir que proviene de fuente seria. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. bajo control judicial de razonabilidad. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. Por eso demando a esos medios de prensa. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. No menciono la fuente policial. y dio nombre y apellido del imputado. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación.El afectado solo puede ser. y no solo con relación a lo periodístico. El art 32 de la C. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. . Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. información inexacta sobre un señor. por no haberse probado lo contrario. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. no uso el tiempo potencial. por daño moral. siendo esta legislación privativa de las provincias. o de seguridad.

. sin restricciones arbitrarias. a condición que lo haga con razonabilidad. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. etc. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C. -Las injurias. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito.N. pornografías. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. Calvete (FALTA).. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país.

la correlativa obligación de este derecho. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51.Bolilla 9: Derecho de petición. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. La denegatoria tacita.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. referido a la competencia del organismo. Implica presentar individual o colectivamente. En el art 44. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc. Derecho de petición y procedimiento administrativo. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C. B. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva. pero la C.N o la ley lo expusieron. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. la profesión. El pacto de San José de Costa Rica. la nacionalidad. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. No es un derecho político sino un derecho civil. En el art 46. . Requisitos Constitucionales. peticione a nombre de este”. C. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención.Que en el caso del art 44.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. la petición contenga el nombre. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. D. el domicilio. -Cuando la petición resulte infundada. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros. Efectos Jurídicos.

Art 14 y 75 inc 19. en la universidad.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. respetando los demás derechos individuales. La educación en la Constitución: Además del art 14. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. Aquí. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. se refieren a la educación: a. y la política. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender. sin importar la de los padres. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. -El estado debe controlar que no se viole la moral. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. b. Derecho de petición y procedimiento administrativo. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. involucrando su orientación espiritual. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. que pertenece a los hombres y asociaciones. Nuestra C. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. la artística. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. Derecho de Enseñar y Aprender. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. . la física. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. en la escuela. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. la religiosa. ni religiosa ni laica.

por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. Se busca según el art 75. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. d. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque.inc 19 “igualdad de oportunidades”. sin discriminación alguna. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. sociales y culturales.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. . . Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. Pacto de derechos económicos.c. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. eliminando a quien no los posee. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. por su orientación espiritual e ideológica. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. garantizando los principios de gratuidad y equidad. respetando las particularidades provinciales y locales. las pretensiones. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. y la secundaria generalizada y accesible a todos. lo que también se confirma respecto de la universitaria. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. por cuantos medios sean apropiados. Derecho a la educación. sociales y culturales: En su párrafo 1.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. como ser la propia capacidad. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. Art 13. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita. favorecer la comprensión.

implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. el conocimiento y la cultura”. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. introducido en la reforma del 94. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. Como consecuencia de ello. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. es concurrente con las provincias. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana.inc 18 de la C. Y para quien recibe la enseñanza. Régimen Legal. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. dictando planes de instrucción general y universitaria”. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación.Competencia del estado federal y de las provincias. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. Universidades.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. inc. municipales y privadas. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. Autonomía. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. Autarquía. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. según se desprende de los términos el art 125 C. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. El art 75.N es denominado “la clausula de progreso”. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. se complementa con el inc. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. la ciencia. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. Art 75-inc 19. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. El art 75. 19. 19.

pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. a causa de la confesión religiosa de los padres.N e importa su autonomía económica y administrativa. Son entes autónomos por decisión de la constitución. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. está reconocida en la C. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. . por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. El caso Barros. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. El derecho de aprender y las creencias religiosas. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. En el Caso “Santa Cruz” de 1981. ni prestar juramentos de igual naturaleza. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos.universitarios. Esta autonomía opera entonces. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. Derecho de Reunión. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. de docentes y estudiantes. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. no asignados por el estado. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes.

y también puede negarse a asociarse impulsivamente. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. Goce de los derechos Civiles. -Una reunión es privada. sociales y económicos. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Desarrollo sustentable. etc. Navegar los ríos y costas. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. es decir que puede asistir cualquier persona. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada.N. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. Poseer bienes raíces. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. pero no podrán acceder a los derechos políticos. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. como derecho a asociarse con fines útiles. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. no están obligados a admitir la ciudadanía. raciales. tiene los mismos derechos civiles. Derecho de Asilo. sino a robar. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país.N. permanecer y salir del territorio. etc. Derecho Constitucional del extranjero. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. Análisis del Art 41 C. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. ejercer libremente su culto. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. Rol del . comercio y profesión. Basta dar aviso a la policía. alegando y probando servicios a la república”. Protección del Medio ambiente. Pueden ejercer su industria. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. Desarrollo humano. votar y ser votados. Derecho a Entrar. vender droga. No requiere previo aviso. quedarse en un lugar o cambiarlo. ni autorización. es decir. religiosos. Igualdad de Trato. Extradición: es el pedido de un país a otro. Requisitos. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. Art 20 C. cuando está abierta al público. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. comprarlos y enajenarlos. es decir que no es una obligación. políticos. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. Tienen derecho a ser naturalizados. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. Obtención de la Ciudadanía. Testar y casarse conforme a las leyes. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial.

-A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. La acción de amparo colectivo. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. Contenidos Mínimos. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. . o el defensor del pueblo. -A usar en forma racional los recursos naturales. Desarrollo sustentable. y a las provincias. Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). y de tener una mejor calidad de vida. Competencia de Nación y Provincia. y tienen el deber de preservarlo. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. -Los que protegen a usuarios y consumidores. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). Agregar los delitos ecológicos al código penal). a la utilización racional de los recursos naturales. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad. y a la información y educación ambiental. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. Ley general del Ambiente N° 25675. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. las personas jurídicas reconocidas para ello. dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. las necesarias para complementarlas. la posee cualquier ciudadano damnificado. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente.Estado. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. equilibrado. Particularidades. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. Caso Mendoza. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico.

en instancia originaria. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. Participación ciudadana. a la libertad de elección. Presupuesto mínimo. parte fuerte o dominante.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. Seguridad. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. Información. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. Seguro ambiental y fondo de restauración. parte débil. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. a la protección de su salud. deber del estado. en los organismos de control. Principios de la política ambiental. seguridad e intereses económicos. Autogestión. al control de los monopolios naturales y legales. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. -Proveedor de servicio. El art se puede dividir en 3 partes. Interés Económico. Instrumentos de política y gestión.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. la Provincia de Buenos Aires. 1-Derechos del consumidor o usuario. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. Salud. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación .675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. a la educación para el consumo. en la relación de consumo. Ordenamiento ambiental. Entes Reguladores. Doctrina del caso Ángel Estrada. Ratificación de acuerdos federales. al Estado Nacional. Fondo de Compensación Ambiental. Protección de los consumidores y usuarios. Evaluación de impacto ambiental. Análisis del art 42 C. a una información adecuada y veraz. Daño ambiental. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Educación e información. Competencia judicial. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. Asimismo. Participación de usuarios y representantes de provincias. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. . la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. rechazando en cambio la acumula. Sistema Federal Ambiental.N.Ley 25. y a condiciones de trato equitativo y digno. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos.

2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. y sobre su adecuado uso y consumo. etc. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. Su art 3. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. reemplazarlo o modificarlo. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. educar a la población. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. . Intereses económicos: también debe protegerlos. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. defender a la competencia. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar.240 sobre defensa al consumidor. establece un principio protectorio.

que tiene carácter de orden público. Sociales y Culturales. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia.. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. sueldo escaso. determinando las excepciones como por ej.Bolilla 10. A partir de las Guerras mundiales. El constitucionalismo Clásico. (Ej. y son irrenunciables. las que están prohibidas en todas sus formas. El derecho a trabajar estaba garantizado. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. . comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. etc. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. sumisión. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. el servicio militar obligatorio. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. disfrutando de su rendimiento económico. Derecho de trabajar y de propiedad. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. opresión e injusticia. art 6 y siguientes.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. pero si mejorarlos. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios.) El art 14 bis. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. El pacto Internacional de derechos Económicos. Parte 3°. El art 14 bis). A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. Pacto de San José de Costa Rica. Tiene su base en el art 14 de la C. a raíz del constitucionalismo social. apareciendo un “Constitucionalismo Social”.

y con condición digna para los trabajadores y familiares. -Derechos de la Seguridad Social. gozara de la protección de las leyes. comodidad. etc. entre otras. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. edad. seguridad. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. que aseguren para igual trabajo igual valor. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. además de la seguridad y higiene en el trabajo. Cualquier salario por debajo. Debido a sexo. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. -Derechos Gremiales. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. vacaciones pagas. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. por ej. ocupación plena y productiva. carecerá del carácter de justa retribución. igualdad de oportunidades. Jurisprudencia.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. es decir el tope básico inferior. sin distinción de sexo.: El art 6 y los siguientes de este pacto. ambos deben ser remunerados. entre las que se encuentran: preparación de programas. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. condiciones que garantizan las libertades. que se respeten los valores humanos. reconocen el derecho a trabajar. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. descanso y tiempo libre. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. . debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. porque si no no sería justo. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. Y con equitativas. En el art 7. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. etc. etc. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo.

No puede reemplazarse por indemnización. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. no corresponde indemnización. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. Mal desempeño. eficiencia. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. . logradas por el capital y el trabajo. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente. el despido sin causa justificativa. Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. Solamente un sindicato. a fin de establecer las condiciones de trabajo.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. entre otros. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. como por ej. El art 14 bis.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. Es para los empleados públicos. será legitimado para concertar dichos convenios. sino que debe reincorporar al trabajador. nacionalidad.“participación en las ganancias de la empresa. . edad. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. Tiene carácter general. Derechos gremiales. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. se da para los empleados privados. y todavía no fue reglamentada por el progreso. agraviante e injuriosa. +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . Esta norma es programática. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. Pero sería adicional sin sustituir al salario. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. etc. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. Si es por causa justa.

principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. la filiación. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial.) E irrenunciable. El art 14 bis. Esta clausula abarca el matrimonio. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. por el tiempo de huelga. etc. . La huelga ilegal se da por ej. enfermedad. sean trabajadores o no. la filiación. sin que pueda existir superposición de aportes. Jurisprudencia. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. Y la seguridad Social. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. matrimonio. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones).empleadores en procura de beneficios personales. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. la patria potestad. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. Esto se aplica a todos los individuos. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. no es un derecho individual del trabajador. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. al personal que la generó. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. -“La protección integral de la familia”.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. administrada por los interesados con participación del estado.. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. etc. estableciendo su inembargabilidad”. desempleo. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto.

-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. ni exigir auxilios de ninguna especie. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa. -La propiedad intelectual. por ende. En el caso constitucional. escolaridad. “La propiedad es inviolable. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra.). -todos los actos jurídicos de propiedad. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. Ningún servicio personal es exigible. auto. cuya existencia es anterior al estado. libro. Servicios Personales. por el término que le acuerde la ley. como “de usar y disponer de su propiedad”. invento o descubrimiento. Confiscación de bienes). -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. comercial e industrial. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. La expropiación por causa de utilidad pública. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. -Los derechos hereditarios.N lo protege y lo garantía. -Los sueldos y honorarios. etc. Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. esposa. . En el 14. Art 17: (derecho de propiedad. Expropiación. -Los efectos liberatorios de pago. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. El derecho de Propiedad de la Constitución. 4°. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. El derecho de propiedad es un derecho natural. la C. pero no lo crea. sea corporal o incorporal. -Todos sus créditos. Concepto. etc. Derecho de Autor.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. hijos. son susceptibles de apreciación económica. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. donde habitar digna y decorosamente. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”.

y es indemnizable. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. . Limitaciones al poder de propiedad. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. fuera de su vida y de su libertad. La propiedad tiene una función social. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años.. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. La SCJN. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. integra el concepto de propiedad”. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. Etc. sino en virtud de sentencia fundada. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. en beneficio de la sociedad. Ej. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. Análisis Jurisprudencial.Contenido del Derecho de Propiedad. aumentan los alquileres abruptamente. Ej. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. así sea el estado mismo. de su vida y de su libertad”. 17 y 28. -Las Servidumbres: son indemnizables. El art 17. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. Es indemnizable. -La expropiación: en este caso. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce.

de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. que no se refiere a objetos corporales. Limitación temporal de su goce. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. retrocesión. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. pero no ha habido indemnización previa e integral. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. la potestad autorizativa queda extinguida. es que se trata derecho de duración limitada. una vez vigente la que declara su utilidad pública. artística. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. literaria.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. (dos años para bienes determinados. etc. . De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. que implica que sea justa.). Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar. Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. Propiedad Intelectual. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. Institutos derivados de la Expropiación. e indemnización previa e integral al valor del mismo. fijada por ley. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. Es el derecho de autor sobre una obra científica. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. El abandono opera automáticamente. -Indemnización previa. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. abandono. Es una propiedad de naturaleza especial. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. según lo determina el art 17. etc. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. Expropiación inversa. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499.

Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. Garantías Procesales y no procesales. Garantías políticas Especiales. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. la renovación de funcionarios. etc. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. -No ser juzgado por condiciones especiales. Por ej. comprensivo de todas las instituciones liberales. Concepto. Garantías constitucionales. . Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. Garantías políticas generales. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. -No ser obligado a declarar contra sí mismo.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. el amparo. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. etc.N son: -No se penado sin juicio previo. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso.

Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. Principio del debido proceso legal adjetivo. ni el . constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. Se refiere a causas de naturaleza penal. considerada en sentido amplio. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). Es una garantía adjetiva. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Ley Anterior. el principio de la irretroactividad de la ley penal. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. este debe estar previamente incriminado. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. Juez Natural. Concepto. Alcances. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. Ni el congreso. prohibido por el artículo 18. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. establecida por ley destinada a reprimirla. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. ninguna pena sin ley previa). Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. probar las mismas.-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. ni privado de lo que ella no prohíbe”. Se consagra a través del art 18. se refiere el texto del art 18. y esperar una sentencia fundada. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad.

En materia penal. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. Ya en la declaración francesa de 1789. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. en su art 11. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. Tiene que ser oído. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. sin el reajuste de los salarios. del art 96 de la C. Acusación. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. Prohibición de la reformatio in Pejus. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. defensa. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. Juicio Previo y defensa en juicio. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. Para resolver el tema. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. en 1985. Non bis in ídem. Jurisprudencia de la Corte. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. Derecho a la jurisdicción. por lo tanto no entra en su jurisdicción. En el caso Bonorino Pero. ya que solo pueden indultarse penas. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva. Declarar cuantas veces lo . por el indulto anterior a la condena. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. Y las etapas procesales fundamentales. prueba y sentencia.poder ejecutivo. debidamente fundada y justa. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. que por ley no les correspondería conocer. Doble instancia. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. Derecho al Recurso. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. ni la corte suprema.N.

en el que las partes. asegurando su participación en el proceso.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. por ser violatoria del derecho de propiedad. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. más gravosa que la apelada. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. que la doble instancia no es requisito constitucional. Si el demandado. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. designando en ese caso el juzgado. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). en cualquier materia. pero no rige en el juicio civil. de manera que si un proceso no prevé apelación. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. En el pacto de San José de Costa Rica. el interés social de que la causa se resuelva. etc. en que la ley posterior ha sido aplicada. ella es inconstitucional. No estar obligado a declarar contra sí mismo. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. para evitar la posibilidad de su condena. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. un defensor de ausentes. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. debidamente notificado. Es decir no permite una reforma de una sentencia. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. Es una limitación para el órgano superior. el juicio se le sigue en su rebeldía. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. Es así. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. Designar su defensor o que el estado le provea uno. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda. La garantía es vulnerada cuando . Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. Además se han dado casos. En materia civil. y solo lo establece el Código en su art 3. Doble instancia. salvo que se trate de una ley de orden público. en cambio se protegen otros valores. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. En caso de estar ausente. en perjuicio del recurrente. como un verdadero derecho al recurso. No obstante. ello no es inconstitucional. quedando concluido en 1era instancia. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. también se le puede seguir el juicio. la C.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia.N. sin su participación y sin la adecuada defensa. Pactos Internacionales.

declaraciones. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. aparecen en el art 18. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. con el interés social. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. Inviolabilidad del domicilio. La inviolabilidad del domicilio. si se obliga al acusado. secretos o informaciones.se utiliza en el proceso. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. la correspondencia y los papeles privados. pues está en juego. debiendo considerarse como tal. en la averiguación de los delitos”. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. de impedir que se acceda . permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. y las constituciones de 1819 y 1826. etc. El caso Fiorentino. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. es inconstitucional. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. tanto el lugar donde se vive. la correspondencia y los papeles privados. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. La inviolabilidad del domicilio. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. una libertad personal básica. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. para extraer del fuero íntimo del hombre. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. la convención americana de derechos humanos. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. debe ser concertada. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres.

N. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. que ampara la libertad física. Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. Habeas Corpus.al secreto contenido en ellos. Se trata de una acción de proceso rápido. Las acciones procesales sumarias. tanto al Estado como a los particulares. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. y esa oposición debe ser rápida y expedita. Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. introducido por la reforma del 94. El caso Granada. etc. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. Art 43. A partir del 94. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. es decir sumarísimo. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas.N. sin causa justa. y son Acción de amparo. habeas Corpus y habeas Data. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad. hasta la reforma del 94.C. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. privación. (art 18 y 33). Declaración de inconstitucionalidad. Es así que resulta lógico que la misma C. Análisis. El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente).. perturbación. había sido institucionalizado. ambulatoria. En la reforma del 49. pero esta reforma fue anulada en 1956. Así mismo la C. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. Habeas Corpus y Estado de Sitio. .N. Una persona puede sufrir lesión. Tipos de Habeas Corpus.N y ley 23098. es decir Erga Omnes (contra todos). con o sin derecho. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. Fundamentos Constitucionales. por autoridad incompetente. ya que se consideran frutos. sin causa legal. Los derechos constitucionales. son oponibles. corporal. o amenaza de su libertad física o ambulatoria.

Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). contiene una clausula expresa. vigilancia. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. Dicho control es un deber del poder judicial. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. es una norma reglamentaria que está vigente. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. que no llegan a ser privativas de la libertad física. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. sin que exista petición expresa de parte. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. es decir que es aplicable con o sin ley. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio.098: Es del año 1984. etc. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. Esta ley permitía por medio de su art 4. en 1994. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. para salir fuera del país. cuando no fueran las que corresponden. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. ya que este surge del mismo texto constitucional.. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad).) Ley 23. para unos. como lo propuso el convencional Maqueda. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. como tribunal de garantía constitucional. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. En . con la declaración que autoriza el estado de sitio. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. (seguimiento. y que cuando esa detención no guarda correlación. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. De acuerdo al art 23. función judicial que en ningún caso puede ejercer.

clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. . Le otorgo un carácter restrictivo. propia del presidente. Caso Granada 1985: Antes de este caso. Siri. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. existía el habeas corpus pero no el Amparo. el habeas corpus planteado fue rechazado. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. en el caso de granada. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. Análisis. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. El director del periódico.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. y el motivo era desconocido. ley 16986. de lo que se baso en Siri. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. este se negó. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. la policía de Buenos Aires. al plazo y ámbito territorial del mismo. al control sobre los arrestos. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. Actualmente art 43. La orden la dio la dirección de la policía. Siri interpone recurso extraordinario. Es decir se elimina el derecho a causa justa). porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. y que Kott debía reincorporar los despedidos. Caso Siri: en 1957. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. Inicia entonces un juicio de Amparo. sin incluir a los del habeas corpus. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. En 1era y 2da instancia. y exigió que se retirara la custodia policial. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. sufrió una huelga. y se levantara la clausura. y los obreros tomaron la fabrica. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. Fallo Samuel Kott S. distinta de la que protege el habeas corpus. sino una petición de violación de garantías constitucionales. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. R. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. pero se lo deniega.conclusión la facultad de arresto o traslado. Kott interpone recurso extraordinario. El caso Outon y Arenzon. En consecuencia.

durante el amparo. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. hasta que en 1968. estar bien plantado ante sus alumnos. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. porque una estatura muy bajo impide al docente. outon interpone recurso extraordinario. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. Además de remover los obstáculos. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. siguió vigente el amparo contra los particulares. durante un amparo. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. En este caso y reunido los requisitos del amparo. la corte hace lugar a la acción. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. La cámara rechaza la pretensión. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. civil y comercial de la nación que lo incorporo. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. Kott tendría que. y aun. Arenzon interpuso acción de amparo. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. el certificado de aptitud psicofísica. Outon. No obstante.-Si no se acepta recurso de amparo. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. La corte suprema dijo. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. hasta que entro a regir esta última ley. y declara la inconstitucionalidad del decreto. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. trabajador marítimo. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente. la ocupación de la fabrica es ilegitima. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. comenzó a regir el código procesal. exigido por una resolución. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. le negó a este. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. .60 mts. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía.

-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. El art 43. y las asociaciones que propendan a esos fines. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. Tipos de Amparo. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. El habeas data. sino que cede cuando es manifiesta. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. el defensor del pueblo. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. Etapas procesales. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. Es un medio de protección a la intimidad. o actualización. que no pertenece a un sujeto determinado. Art 43. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. confidencialidad. rectificación. Fue incorporado en la última reforma de 1994. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. la privacidad. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. El habeas data se clasifica en distintas especies. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. con qué fin y de donde los obtuvo. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. un tratado o una ley. El secreto de las fuentes de información periodística. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. Habeas Data. Objeto y finalidad. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos.N. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. Legitimación procesal activa. completar los incompletos o actualizarlos. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. .

El debido Proceso Legal. La razonabilidad es una regla sustancia. justo y valioso. En conclusión. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. Siempre que el contenido de esa ley. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. para una mejor administración de justicia. El principio de igualdad ante la ley. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. el esfuerzo. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. donde se impide alterar los principios. El art 16. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. justo y valido. Impuestos Progresivos y proporcionales.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. Por ej. Contribución de mejoras. las aptitudes. que son modalidades que se deben tener en cuenta. que surge de los artículos 14 y 28. mientras que la legalidad es formal. la fortuna. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. el principio de razonabilidad. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias.El principio de Razonabilidad Art 28. Una ley es irrazonable. ni de nacimientos. Por ej. el sexo.. etc. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. entre otros. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. este importa una garantía. Tanto el congreso como el presidente. Para aclarar. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos.N. Pero la igualdad programada en el art 16. siempre que el criterio sea razonable. . derechos y garantías que la C. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. Sustantivo. sea razonable. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. Impuestos y cargas públicas. Igualdad en la admisión de empleos. Análisis jurisprudencial del art 16 C. Concepto.

que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. Derechos Indígenas: se trata del inc. 17. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución. 17 del art 75. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. inc. -Expectativa de acceder a otras tierras. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares.I. También introducido en la reforma del 94. 23. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. inc. La norma incorporada por el art 75. Acciones positivas del art 75 inc 23. El principio de Legalidad Art 19. . Esa certeza debe provenir de la ley. Art 75. En 1994. Derecho Indígenas. Convenio 169 de la O.N de 1853. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes.T.

N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”. o que produzca la declaración de guerra.N y de las autoridades creadas por ella. que pongan en peligro la C.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C. Caracteres: . se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden. quedando suspensas allí. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior. etc. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común. perturbaciones. .N y de las autoridades creadas por ella. Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal.N y las autoridades creadas por ella. . que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C. .Es restrictivo: La facultades que surgen para el P. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas.N y subsiste la prohibición del art 29. sino que la conmoción debe existir. Causas Constitucionales del Estado de Sitio. las garantías constitucionales. están sujetos a la C. . . que pongan en peligro el ejercicio de esta C.E deben estar a favor de los derechos individuales. tumultos.Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio. sedición. En este caso. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio. .Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. No basta el mero peligro. Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. rebeliones. sublevación.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia. insurrección. .Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio. Concepto y Caracteres. Nuestra C.

El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. inc. Se convirtió en un mecanismo de represión. según el art 75 inc 29. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. -Conciliar el orden público. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. En cambio si es declarado por el congreso. está sujeto a la indicación de término. y fue utilizado como medio de persecución política. 16. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. según el art 99. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso.E en caso de ataque exterior. y el congreso en conmoción interior. el estado de sitio funciono. Es de competencia exclusiva del gobierno federal.N no lo exige. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación.N. para una o varias provincias. una de sus características es la transitoriedad.Poder que lo Declara. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. . El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. en un uno o varios puntos de la nación. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. En cuanto a su duración. y de las autoridades creadas por ella. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. Su funcionamiento en la Constitución Real. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. porque la C. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. En la constitución material. de periodos dilatados. sin una real causa constitucional y con una duración. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. este puede omitir dicho recaudo.

fue declarado por ley en 1951. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. Hasta 1978 con el caso Timerman. recogió el estado de sitio. . y en general en las de origen latino. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. En nuestro país fue aplicada por ej. no se contienen disposiciones tales. y el debido proceso legal. en su calidad de comandante en Jefe.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. comercial y de defensa. En 1869 por Sarmiento.. Para algunos es igual a la conmoción interior. Por ej. Sin Embargo en distintas ocasiones. Por otro lado el estado de Guerra interno. la ley que decrete el estado de Sitio. de noticias. acumulo enormes facultades de control. En nuestra C. el Estado de Guerra interno. La ley marcial no está prevista en la C. como los poderes de Guerra Internacional. como emergencia extrema. ya que los tribunales militares. el Estado de prevención y alarma. -Bolivia. para los casos de conmoción interna grave. Estado de Sitio en América Latina. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. prevé la declaración de estado de sitio. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. En este último caso.N. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. y para otros es equivalente a la ley marcial.N. especialmente del poder ejecutivo. -Brasil: Su constitución de 1946. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. e informaciones de orden económico. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. la ley Marcial. deben respetar los derechos y garantías. condenar por si misma ni condenar penas. de la legislación militar a través de tribunales militares. el presidente de los EEUU. -Chile: Su constitución de 1833. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. No obstante no podía la autoridad pública. los poderes de guerra internacional. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. los mismos han sido puestos en práctica. entre otros casos. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. o de guerra externa. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal.

es ilegal y configura un verdadero asesinato. existieron extensos periodos de estado de sitio. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. de Habeas Corpus. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. como el congreso. en este contexto.La ley Marcial en este caso. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. otorgándosele facultades de excepción. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. mientras la paz no sea establecida. La ley 23098. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. pero toda ejecución fuera del derecho militar. dura mientras esté presente la lucha armada. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. Caso Granada. por una corte marcial. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. -Revisar si se ha cumplido. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. Su revisión Judicial. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. . Como se advierte en el art 23. Anterior a 1980. En Gran Bretaña por otra parte. que se levanta la protección jurídica a los derechos. Pero suspensión no significa extinción. Art 4° ley 23098. El acto declarativo del Estado de Sitio. La declaración de Estado de sitio. El art 23. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. En cambio. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación.N prescribe. aparte es declarada por la autoridad civil. La corte interpreto que ello.

Este criterio está superado por el Art 43.N o la estabilidad de las Autoridades. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. Actual art 43. en determinados lugares. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. es que la amplitud de esta teoría. La critica a este criterio. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. . C. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. (Gonzales Calderon. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. Según su punto de vista. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. es decir. pero sí de los actos ejecutados.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. y luego el art 43. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas.Caso Granada: En el año 1989. no prefieran salir del país. pero si la garantía que la protege.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. (Sánchez Viamonte. El presidente Alfonsín. La corte efectuó el control de legitimidad. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. La ley de Habeas Corpus 23098. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. Se ordena en consecuencia la libertad de él. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. importa la desnaturalización del estado de sitio. No se suspende la libertad física o ambulatoria. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. siempre que esas personas.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. se suspende la libertad ambulatoria. declaro el Estado de Sitio. pero el Congreso. sino en su procedimiento y forma. durante el estado de sitio. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias. (Rebora). no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. Se observa entonces que la suprema corte.

a. la corte sostuvo. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito.Razonabilidad Abstracta: En un principio. El habeas corpus y el estado de sitio. b. es decir atendiendo a las circunstancias de modo. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados.E y no de los jueces. significaría una limitación irrazonable de la libertad. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. . Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. con el Caso Timmerman.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. . -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. La corte suprema en el año 1978. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. salvo que medie exceso en su ejercicio. Conforme al artículo 23. c. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente. Lo estéril de usar este método. -Los detenidos quedan a disposición del P. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. Por ello la corte elabora su fallo. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. tiempo y lugar.

E. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. pueden limitarse algunos derechos. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. . no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. -Procede el Habeas Corpus. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. mas si se tiene en cuenta que el P. Por lo tanto. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. si el P.E deniega el pedido de autorización para salir del país. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. -Es una obligación de P. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas.E a través del ministerio del interior y no ante jueces. se dispuso el secuestro. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. se puede interponer.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. Caso primera plana: En 1969. Sin embargo.E. que declaro el estado de sitio.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. clausura. El derecho de opción en la constitución. y por lo tanto. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana.

Fue arrestado por disposición de P. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. -La corte sostuvo que el P. En el Caso Milligan. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares. .E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. Ley Marcial. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. En Argentina se aplico la ley marcial.N no la ha previsto. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. lo que fue convalidado por la corte. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. pero no para los civiles. En nuestro derecho constitucional. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier.E.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación.

. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. -El sufragio es de naturaleza mixta. Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Naturaleza jurídica del sufragio. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos. Concepto. El sufragio.Bolilla 13. obligatorio y secreto. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. -El sufragio constituye un deber o una obligación. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). Opiniones doctrinarias. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. derecho y deber. -El sufragio es una función política. votar y ser votado. iniciativa o revocación. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). Los modos de Acceso al Poder. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. Finalidad. el sufragio es universal. igual. El derecho político por excelencia es el sufragio. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. y de las leyes que se dicten en consecuencia. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. el individuo ha sido investido legalmente de ella. Bidart Campos dice que. Art 37 C. con arreglo al principio de la soberanía popular. y no un derecho natural.N análisis Art 37 (derechos políticos. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio.

Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. como por ej. Acciones positivas. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. una estructura partidaria interna. Sistemas electorales. -Obligatorio: además de ser un derecho. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. en doble vuelta. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. ninguno vale más que otro.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. entre otras. raza. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto. resulta susceptible de reglamentación razonable. es una obligación cívica. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. Cupo femenino. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres. El territorio nacional conformara un distrito único. Aplicación del Art 37 C. .. Finalidad e importancia. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos.N. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa.N. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. Clausula transitoria segunda. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. religión. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. duraran lo que la ley determine. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo.

dentro de los 30 días. Se requiere la edad de 25 años. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). Tener 30 años de Edad cumplidos. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. Por ejemplo. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. Tuvo vigencia desde 1857.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. hasta 1912. 6 años de ciudadanía. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. El partido A saca 17. Y se renueva cada 2 años por mitades. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) .Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados.000 votos y el partido B 15000 votos. Se eligen 3 senadores por provincia. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. 4 años de ciudadanía. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. . Después de la realización de cada Censo. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. Sistema de lista completa.000 habitantes. lleva todo los cargos. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. Se requieren tener 30 años. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. El número de representantes será 1 por cada 33. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). El partido que logra la mayoría de votos. Sistema de circunscripción uninominal. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas.

010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). . . Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos.Sistema de lista incompleta o voto restringido. A tiene 17.000 votos. Sistema Proporcional D’Hont. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. que puede partir por ej. si hay que elegir 10 legisladores. De esta manera se asegura la representación de la minoría. x2. el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912. Con el transcurso del tiempo. D 3. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota.000 votos. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. (Página 245). Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13. B 15. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1. Con la calidad de alfabeto. C11. MIRAR CUADRO EN HARVEY. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos. se hacen 10 divisiones. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. Los partidos C y D no tienen representación.000 votos. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total.000 votos.

Art 38. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. Rol institucional. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. la representación de las minorías. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. Competencias y Deberes. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. también se lo llamo de lista incompleta.5% de los votos en las elecciones primarias. los candidatos deberán superar el 1. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. Funcionamiento democrático. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. Función de los partidos políticos. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. Para poder participar de las elecciones generales. que estableció el voto secreto.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. universal y padrón militar. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. Derechos reconocidos a los partidos políticos. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. obligatorio. por ej. en un mismo acto electoral. Se los . el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. simultáneas y obligatorias. Su estructura.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. Partidos de cuadro y partidos de masa. El partido como unidad. con sus garantías y con lo que ella exige. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. abiertas. Los partidos políticos. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. Análisis. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito.N.

En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. -Partidos democráticos plebiscitarios. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. En la acepción de competir existe un aspecto interno. Duberger hizo otra clasificación. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. Evolución Histórica. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. abriéndose a la competitividad. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. los candidatos que cada partido postula para un cargo. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. según sea la relación del integrante del partido con su organización. 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. 14. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. Además hay un aspecto externo.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. de los partidos de origen exterior. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. Breve noción (Sartori). con políticos profesionales. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. -Partido de notables. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. El estado Constitucional y los partidos políticos. . Sistemas de Partidos. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. Pero esta falta recibió respuesta legal.

inscripción en un registro. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. Financiamiento de los partidos Políticos. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio.600. Ley Nacional 25. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos.N. programa o bases de acción política. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. que son los reconocidos al menos en 5 distritos. Por ej. ni las expresiones Argentino. porque el control ideológico no está dispuesto en la C.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. La ley 23. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. Número de afiliados.” El art 38. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo.También la ley 23. -Los partidos nacionales. Origen de sus fondos y patrimonio. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. Los partidos deben presentar una declaración de principios. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos.298 en su art 2. Control interno o cualitativo. -Las confederaciones.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros . nacional o internacional. Art 28 C. etc. etc.). y patrimonio para que. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. fusiones y alianzas transitorias entre partidos. su carta orgánica.N. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos.

Competencia Delegada.N. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. Distribución de Competencias. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. Ej. 123. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. residual. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. Se refiere a aquella que no fue delegada. y el . Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal. de excepción y esta reglada en la constitución. Competencia Reservada. y es la establecida en la parte final de art 121. Competencia de la Nación. La competencia nacional es Taxativa. A partir de la reforma de 1994.Bolilla 14. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. no enumerada y no delimitada por la constitución. Art 5. Conforme al art 121. La competencia provincial es general. 75.inc22 y 24.N de 1853. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual.N. Con la C. Estado Nacional y Provincias. Las provincias y los Municipios. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. Competencia inherente. 31.N al gobierno Federal. provincial y municipal.

(acuñar moneda. Por otro lado. Regiones. 18. etc. Y para la Nación los art 32. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde. Esta facultad tiene 2 limitaciones. delegadas por las provincias mediante la ley suprema. Tratados Interprovinciales. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo.) LEER ART. Por ej. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31).N de 1853. y 34. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso.. Pues puede ser ejercida simultáneamente. Por ej.inc 2. Art 121. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. 75. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. el gobierno federal tiene funciones expresas. (Restringir la libertad de imprenta. Regla de Deslinde. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. . Convenios internacionales. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . de intereses económicos y trabajos de utilidad común. Y art 125. cada provincia se manejo con el propio. definidas y limitadas. Art 124. Para la provincia en el art 126. Recursos Naturales.único caso es de la provincia de Buenos Aires. (Convenios interprovinciales). Competencia Concurrente. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían. Art 121 (autonomía provincial).). De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. Y 19. con conocimiento del congreso federal.

cultural o económica”. Art 5 C. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. política. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. física. -No se debe afectar el crédito público del país. administrativa y financiera. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. -Los estamos miembros que son las provincias. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. que es. Se entiende por región “un área homogénea. económica. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. suelo. Recursos Naturales: La última parte del art 124. Entre las facultades del congreso federal (art 75. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. como ser. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. etc. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. De acuerdo a nuestra estructura federal. Regiones: el art 124. aguas interiores. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. Convenios Internacionales: La reforma del 94. Esta medida de la convención .N. Antes de la reforma del 94. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. que establece lo de los tratados parciales.inc 19) introducidas por la reforma del 94. Régimen Municipal art 123. El art está conectado con el art 125. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. Institucional. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. Autonomía plena. que es soberano. -Una creación de la reforma de 1994. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. La Garantía Federal a las provincias. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado.

define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. político.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. Efectivización de la garantía del Art 5. su régimen municipal y la educación primaria. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. a la que Quiroga Lavié. deben hacerlo acorde al sistema federal. Art 5: (constituciones provinciales. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. el gobierno federal. -Los municipios que según el art 123.N. gozan de autonomía en el orden institucional. Bajo estas condiciones. económico y financiero. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. de acuerdo con los principios. Por otra parte. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido. el gobierno federal podrá o deberá. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. . autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. El art 5 y 123. administrativo. sin perjuicio de que en forma concurrente. sedición o invasión de otra provincia. protege y vigila la integridad. La intervención Federal a las Provincias. ya que si se violan o alteran. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio.N. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. declaraciones y garantías de la C. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano.N.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. Siendo las provincias integrantes del estado federal. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. pues se ha creado una nueva “provincia”. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. lo hagan con el gobierno federal. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal.N desde el preámbulo. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. y que asegure su administración de justicia. Asegura. declaraciones y garantías de la C. se le otorga una autonomía plena.

Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones. La intervención Federal en la Constitución Real. Que poder la declara? Art 75. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . -No sancionatoria. La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. sino poner limite al ejercicio de las competencias. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. La intervención federal reconstructiva o conservadora. -En desconocer la independencia del poder judicial. -En la violación del principio de igualdad ante la ley.N. -Cuando existiere invasión de otra provincia. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. Reconstructiva y Ejecutiva. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. Tipos de intervención. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida.inc 31. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. -En convalidar la suma del poder público. Y 99. inc 20.

En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación.” .. Art. serán uniformes en toda la Nación. Asignaciones específicas. debe intervenir la justicia local. así como las valuaciones sobre las que recaigan. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal. 75.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. intervendrá la justicia federal. Establecer los derechos de importación y exportación. Quien designa al Interventor Federal. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. Art 75. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias.inc 2.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. “Legislar en materia aduanera. Impuestos coparticipables. Cámara de origen. en la constitución material. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones. Art 75. Art 99. los cuales. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones. Quórum.inc 1.Corresponde al Congreso: Inc.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Criterios a tener en cuenta para su dictado. 1. Si bien representa al gobierno federal. Análisis de su contenido. No obstante. Art 75. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. Ley de Coparticipación.

introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. Las contribuciones previstas en este inciso.Inc. siempre que la defensa. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. el impuesto a los cigarrillos etc. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. 2. por ej. por tiempo determinado. En el inc. En el inc. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. como defensa. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. el IVA.. según lo determine la ley. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. son de competencia exclusiva del gobierno federal. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. 1 en concordancia con el art 9. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. Imponer contribuciones directas. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. por ej. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. No habrá transferencia de competencias. Impuesto a las ganancias. La reforma del 94. son coparticipables. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. 2. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. se efectuará en relación directa a las competencias. bienestar general. sino que es sufrida por la persona que las paga. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. La distribución entre la Nación. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. Las contribuciones o impuestos indirectos. por un tiempo limitado y por causas especiales. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. seguridad común. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. será equitativa. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. Una ley convenio.

carece de constitución. en miras al equilibrio. pudieran recíprocamente controlarse.tengan por ley una asignación especifica. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. Así. Su insuficiencia actual. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. condujo a desconcentrar las funciones del poder. Así. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. 2 además establece el sistema de la ley convenio. Esta encontró su formulación clásica.. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. Bolilla 15. El inc. frenos. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. dicta sus propias leyes y organiza su justicia. evitando que un mismo órgano acumulara todas. generan esferas de competencias que se deben coordinar. las relaciones entre estos dos. tiende al abuso del mismo”. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. para que entre sí. Paralelo a esto. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. existe una legislación nacional y una justicia federal. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. El inc. . La división clásica de poderes. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. pesos y contrapesos. y dará prioridad al desarrollo e igualdad.

El poder del estado es uno solo. aprobar expropiaciones. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa.. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. . El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. etc. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. por ej. sin perder su particularidad distintiva.. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. señalo que cada uno de los 3 poderes. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. El poder legislativo respecto del judicial. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. etc. Joaquín V. Por ej. pedir informes escritos. González. crea los tribunales inferiores. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. Ejecutiva y Judicial. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. Pero esta división no es absoluta. con absoluta independencia de los demás. etc. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. entre otras cuestiones. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes.

y los diputados al pueblo de la nación. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. . Funciones actuales del poder Legislativo. de órgano de decisión a órgano de control. que estén sujetos a juicio político. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. Su formulación en el Estado Social de derecho. La función de Decisión. Con la reforma del 94. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. -El presidencialista. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. ya que el congreso es rico en facultades. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. Efectivización de la representación política. originado en los Estados Unidos. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral).El poder legislativo. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. En sus 32 incisos.

mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. tomándolo de la C. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. Lamentablemente. por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). país que a su vez lo recepto de Inglaterra. como la atribución de fijar límites provinciales. Sistema unicameral o bicameral. El bicameralismo y el Estado Federal. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. Mientras existan parlamentarios libres. y al principio de su existencia institucional. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes.N de los Estados Unidos. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). . Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias.La función de control. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. La intermediación entre la sociedad y el Estado. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. que es tal vez. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. solicitar informes. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. Organización del Poder Legislativo. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. Consideraciones acerca de su eficacia. realizar investigaciones. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias.

El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. Renovación de la cámara. pudiéndose reelectos indefinidamente. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. La ley 22. A quien representa. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. Formas de elección. 52. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. Duración del mandato. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época.40. sin tener en cuenta su extensión y población.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores.000 habitantes o fracción que no baje de 16. Art 39.500. Privilegio de iniciativa. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. Bases de la representación. D’HONT. . y de los interés de las provincias. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. El art 44 así lo establece.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . Son representantes del pueblo de la nación. según el artículo 45. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Elección en caso de vacancia. o con 2 años de residencia inmediata en ella.ser natural de la provincia que lo elija. Condiciones de elegibilidad. (diputados y senadores) Cámara de diputados. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora.

Elegidos indefinidamente. Esta clausula merece una crítica. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. Duración de Mandato. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. Bases de Representación. Por . Elección en caso de vacancia. El art 39 por su parte. A quien representa. Condiciones de elegibilidad. y uno al partido que le siga en N° de votos.titular según el orden establecido. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. y al poblamiento de su territorio. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. Privilegio de iniciativa. ya que sería discriminar por fortuna. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. Duración del mandato: 6 años. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados. Renovación. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. Formas de elección.inc 2 y 19. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. El senado como consejo de Gobierno. Cámara de Senadores. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. Elección en caso de vacancia: igual que diputados.inc 2). Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. Art 75.inc 19).

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

a iniciativa de la cámara de diputados. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). el proyecto caduca al 2do año de ingresado. el proyecto caduca al 2do año. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. tratados internacionales. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. que se convierte en cámara de origen. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. si insiste en su proyecto original. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. . La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. el referéndum y el plebiscito. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. Por otro lado el art 82.E. el proyecto queda convertido en ley.El congreso: Cuando hay veto parcial. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. Luego debe procederse a su publicación. Si modifica la media sanción. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. establece que la voluntad de cada cámara. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. el proyecto vuelve a la cámara de origen. Si guarda silencio. 5. pasa al P. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. es que cada una de las cámaras. derogación o modificación de leyes. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso.Una novedad introducida en el 94. Si las aprueba el proyecto pasa al P. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. Si veta totalmente la ley. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. presupuesto y materia penal. tributos.E.E.

los ministros y os magistrados de la corte suprema. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. Procedimiento: Comprende 2 etapas. Juicio político. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente.N. La reforma del 94. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. Causas: Por mal desempeño. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. O por crímenes comunes. Causa. Procedimiento. El art 59 establece que le corresponde al senado. Concepto finalidad. . Jurisprudencia. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. Sujetos. Cuando el acusado sea el presidente. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. Revisión judicial a la decisión del senado. etc. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. vice. tales como abuso de autoridad. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. El art 60 dice que el fallo del senado. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. este es un concepto vago. el vice. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. De conformidad con el art 53 de la C. Sujetos: están comprendidos el presidente. Atribuciones de control. el jefe de gabinete. no tendrá más efectos que destituir al acusado. y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso.Bolilla 16. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro.

-Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. por medio de Decreto (99 inc. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. 1) Por Juicio de Remoción. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. le aplica la moción y lo remueve. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. es sujeto pasivo. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. Es decir que luego de ser interpelado. Atribuciones legislativas. Según la última jurisprudencia de la corte. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. más fácil y rápido. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. Remoción del jefe de gabinete. en el cual el J.-Defensa: oída la acusación. La interpelación debe estar motivada y justificada. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. . para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación. si el congreso considera correcto. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. cada senador se expide sobre los cargos imputados. Son las que sanciona el congreso. 2) Por Juicio Político. o para que le rindan informes. el termino máximo a producirlas es de 30 días. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. Luego en sesión pública. quien lo remueve. El segundo medio es por Juicio Político. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. Mediante moción de censura. 53). cuando dicta los códigos llamados de fondo.N. 3) Por el Poder Ejecutivo.G. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. que pueden ser unificados o separados. Según el art 101.

una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. e imágenes. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. De minería. 8 del art 75. Se trata de la clausula comercial de la C. intercambio. En la reforma del 94. y del trabajo y seguridad social. mercaderías. ideas. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. navegación interior o exterior (art 126). El inc. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. El inc. Jurisprudencia. Circulación económica y circulación territorial. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. es decir un sentido amplio. Penal. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. . Comercial. 12 del art 75. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. dificultar. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. o perturbar esas actividades. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. trabar. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil.N. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. productos. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. sobre ellos debe legislarse separadamente. El inc. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. El presupuesto no es una ley fiscal. comunicación y tránsito de personas. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”.Dictar códigos de fondo: El inc. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación.

Postas y correos. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. . autorizado por este mismo inciso. Jurisprudencia del caso villalonga. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). LEY 24522. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. así como otros bancos nacionales. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. Contenido y alcance de la reforma. 11 del art 75. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. pero el P. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. Nacionalidad. y otros medios de comunicación que no sean correos. El inc. inc 12. se consideran sujetos a la ley común. El inc. Creación de otros bancos. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. Los privados. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. Sellar moneda nacional y fijar su valor. El nuevo art 75. Por el inc. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. Ley 246. Ley de bancarrotas. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. naturalización y ciudadanía. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. Nazar. El inc. 12. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. Fijar el valor de la moneda extranjera. que esta conferida al congreso. Postas. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. Concepto. 6 del art 75. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. Mensajerías. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales.

El inc. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. etc. tradiciones etc. La novedad que introduce la reforma del 94. pero González Calderón. faculta al congreso para dictar leyes generales. Antes de la reforma del 94. por el de nacionalidad. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20.inc 12. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS.Nazar. a ser elegidos presidente o vice. integrante de la Cámara. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. esta otorga derechos cívicos y electorales.El inc. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. Para comprender el alcance de esta norma. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. -1935: El citado caso había nacido en Francia. . a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. 12 del art 75. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. 15 del art 75. costumbre. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. articulo 1. Caso Villalonga. en el art 75.. la fuerza armada. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje.

Se refiere a los límites provinciales que no están fijados.inc 30. y solo fue modificado en su numeración. Las clausulas del progreso. Educación. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. la prosperidad. adelanto. Legislación exclusiva en capital federal. si dichos límites estuvieran fijados. El inc.inc 18 y 19. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. En 1994. desarrollo. Sin embargo luego de la reforma del 94. justicia y progreso del país y de las provincias.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. El inc.Además el inc. La C. Lugares adquiridos por compra o cesión. Toda esa masa de competencias. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común.) por lo que este inc. se completa su contenido . Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. Cultura. ahora no existe esa referencia. Identidad y pluralidad cultural. de conformidad con la ley que sancione el congreso. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. Art 75. 30 del art 75. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. Ahora. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. el caso debe ser solucionado por la SCJN. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. Cámara de origen. es concurrente con las provincias. 18 del art 75. 30 del art 75. Desarrollo humano. pero hubiera conflictos respecto a ellos. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. Art 75. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. pero no debe alterar la unidad territorial de estas. (Art 125). sino sujetos a la legislación del congreso. Facultades que se reservan las provincias. las facultades congresionales del inc.

Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). Requisitos constitucionales: temporalidad. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. refiriéndose a la persona humana en la sociedad. se suprimió el anterior inc. Organización de las Fuerzas armadas. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. En inc. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C.N de 1853. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. 18 del art 75.inc 21. Declaración de necesidad de una nueva elección. a fin de promover. Privilegios y recompensas de estimulo. Jurisdicción militar.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales). Dispone conforme a esta norma. a la generación de empleo. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. la que no puede ni debe abandonar o descuidar.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. el reclutamiento de tropas. Este inc. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones. incitar y proteger la iniciativa privada. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural. 24. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. . Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. 27 del art 75. y oficial mediante leyes de fomento. exenciones impositivas. Según el inc. 21 del art 75. también llamadas guardias nacionales. Art 75.la promoción de valores democráticos. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad.con el agregado del inc. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no.L. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. Dimisión del presidente y Vicepresidente. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. 19. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. La reforma del 94. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. como la libre creación y circulación de las obras del autor. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. etc. a la defensa del valor de la moneda. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno.la participación familiar y social.N las fuerzas armadas son nacionales.acceso igualitario a la enseñanza pública. préstamos especiales. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. Código de justicia militar El inc.

hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. 23 del art 75. y el ministerio público. Funciones. La ley 26061.N. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. sea del congreso o de cualquier otro poder. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. 23. Inc. Art 4 de la convención del niño. Competencia. Áreas sujetas al control. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento. La duración en el cargo es de 8 años. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. el defensor del pueblo. . El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. Se encuentra en el art 85 de la C.2da parte. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. Art 75. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. niños y adolescentes. Art 85. La auditoría general de la nación. incorporó nuevo controles. La segunda parte del inc. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. además de consagrar variados derechos para el niño. ellos son: la auditoría general de la nación.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. Bolilla 17 – Organismos de Control. La reforma del 94. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. y pueden ser reelectos.156. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. ya había sido creada por la ley 24.

Para ello puede requerir informes y está autorizado para . Funciones.. Defensor del pueblo. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. Organización y funcionamiento. la competencia. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. etc. y 24379. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. complementado por las leyes 24. Remoción. Duración en el cargo. Designación. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. criticar. investigar. Y 86. El nuevo art 86. Esta habilitado a recibir. Jurisprudencia. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. Designación. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. Inmunidades y privilegios.N y las leyes. hacer propuestas. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Art 43. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete. de la C. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad.N regula el instituto del defensor del pueblo. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. remoción. Organización y Funcionamiento. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. usuario y consumidor. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Legitimación procesal. actos. Ámbito de Actuación. Legitimación procesal. omisiones. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. y los de incidencia colectiva.284.

tener más de 30 años. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. un órgano auxiliar de este. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca.formular a la administración advertencias. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. Hasta la reforma del 94. Y no realizar actividades políticas o sindicales. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. Ubicación constitucional. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. y el defensor general depende del procurador general. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. . delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. Ley orgánica del ministerio publico 24. recomendaciones. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. Su ubicación constitucional. Composición del órgano. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. mientras que su remoción se produce a través de juicio político.E. Autonomía funcional Autarquía Financiera. Ministerio publico. es decir que de este modo. no ejercer cargos electivos. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene.946. políticos y judiciales. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. cuya jefatura corresponde al procurador general. Órgano extra poder.

título de abogado con 8 años de antigüedad. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. El poder ejecutivo en la argentina. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. El liderazgo. elegida directa o indirectamente por el pueblo. un régimen presidencialista caracterizado por un P. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. es decir que poseen las mismas que los legisladores. . -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Las funciones ejercidas por una sola persona. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo. Este presidente. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. Sistemas en el Derecho comparado. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo.E. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. designado por el pueblo. La constitución adopto en 1853 y 1860. Y en la constitución real. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. El poder Ejecutivo.E. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. independiente del Legislativo.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio.

sino con el intervalo de un período. Sueldo. como pasa en los sistemas parlamentarios). _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. peron. Condiciones de elegibilidad. lula. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. Vemos que el art.N. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. Juramento.Constitución jurídica: Según el art. además no podrán tener otro empleo. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. Sistema de elección. 100 inc. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). Término y reelección. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. etc. En qué casos procede la segunda vuelta. de la nación argentina”. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. El territorio nacional conformará un distrito único. Periodo Presidencial. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. respetando sus creencias religiosas. Caudillismo. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. Quien lo ejerce? Elección. . El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. 99 inc. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). ejercer la administración general del país. habiendo nacido en país extranjero. chavez. Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. Período presidencial. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. Quien lo ejerce: Conforme al art. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina.

sus integrantes serán proclamados. Leyes N°252 y 20972. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. 88 distingue en la primera parte. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. El vicepresidente de la República. muerte o renuncia. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. ausencia de la capital. hasta que este reasuma sus funciones. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. El art. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. Texto Constitucional. Este solo es ejercido por el presidente. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. dimisión o inhabilidad. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. Competencia del congreso. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. donde se refiere al presidente de la nación. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo.N. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. En la segunda parte. muerte. considerándose nacional como distrito único. El P. . está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. Acefalia. en doble vuelta.Sistema de elección. . Desaparece la acefalía. Causales de acefalía: El art. ausencia de capital. sus integrantes serán consagrados. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. renuncia. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. es decir sin titular. La interpretación literal del art 87. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. las siguientes causales: _ Enfermedad. muerte. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. E. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. o destitución de este. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo.

El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C.N acuerda. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. -Son nombrados y removidos por el presidente. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. En la primera el P. y según el art 101. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. . conforme a las atribuciones del congreso. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo.N En la reforma del 94. Designación. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito. diputados y gobernadores de provincia. Todo ello “hasta que reasuma su titular”. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. y lo puede remover el mismo. Deberes. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. se introdujo la figura del jefe de gabinete. Es nombrado por el presidente ( Art 99. El constitucionalista Badeni. frente al presidente y al congreso. Relaciones con el Poder Legislativo. la ley prevé el desempeño temporario del P. Remoción. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. inc 7). El Jefe de Gabinete de ministros. Atribuciones. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente.E. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. C. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN.E. Análisis de los art 100 y 102.

Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). de defensa. de planificación federal inversión pública . lo que modifica la ley de ministerios 22. Los ministerios son: Del interior. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. que puede destituirlos mediante el juicio político. Los ministros del Poder Ejecutivo.N. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. relacionadas con su departamento. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso.U. (civil penal) a que están sometidos los ministros. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. y tomar parte de sus debates. para informar a cerca de la marcha del gobierno.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. con excepción de los que corresponden al presidente. a cada una de las cámaras. Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. -Coordina prepara y convoca. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. y someterlos a juicio político. Responsabilidad. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. de industria. alternativamente. lo pueda llamar en cualquier momento. -Refrenda con los demás ministros los D. ya que según el art 103. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. las reuniones de gabinete. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. Los ministros no integran el P. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado.E. de relaciones exteriores y culto. Función constitucional. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. de turismo. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. de economía y finanzas publicas. El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. sin poder votar (art 106). los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes.520. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. -entre otras atribuciones menos importantes. de agricultura ganadería y pesca. (Art 105). Designación y Remoción. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. el N° de ministros asciende a 15.

Nuestro sistema constitucional es presidencialista. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. de salud. organizaciones internacionales. etc. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. de justicia y derechos humanos. Atribuciones del Poder Ejecutivo. Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. y de ciencia tecnología e innovación productiva. sesión pública convocada a este efecto. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. Estos nombramientos se harán por 5 años. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. de trabajo empleo y seguridad social. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes.y servicios. con acuerdo del senado. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. Bolilla 19. Jefaturas que ejerce. concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. El presidente representa al país en el . de seguridad. de educación. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. de desarrollo social. pudiendo ser repetidos indefinidamente. Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. como en los sistemas parlamentarios.

El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. 75 inc. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades.E. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. 24 y art 27 – negociación y firma P. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. . trasladarlas de un punto a otro).ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. 23 (arrestar personas. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. reconoce al P. Lo mismo para la paz. muchas veces junto con el Congreso (arts. 22. con acuerdo del senado. Veto Parcial. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. También ordenar represalias con aprobación del congreso. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P.N. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso.E. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. 99 inc. el congreso no puede convocar. Veto Total. Promulgación parcial de las leyes. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido.E. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. Esto es exclusivo del ejecutivo. siempre con acuerdo del senado. pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente.E. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. Requisitos constitucionales para su procedencia. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. aprobación.

Art 100. La CSJN ha establecido que el P. inc. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. con la misma independencia que los otros órganos de poder. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. En efecto. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. 76 de la CN plasmada en la ley 25561. b) Reglamentos delegados: (art. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma. ejerce estas facultades que le son privativas.E. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. 99 inc.E. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente.E. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . lo que no excluye el control jurisdiccional. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación.E. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. que si bien se subordinan a la ley. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. La doctrina que las previsiones del art. A su vez. simultáneamente. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. 99 inc 3 y. Puede dictar decretos precisos.E. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley.c) Decretos reglamentarios: (art. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. analíticos y declaratorios. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. tributaria.

La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse. a dictar D. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. 3) Autoriza al P. Caso Verrochi. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis. Sin embargo.U.”. 17 de la Constitución Nacional. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. dictó dos D.U. 99 inc. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. 1999: El P. Belluscio.E.N. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. electoral o de partidos políticos. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. dado que el art. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art.E. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal.U. manifiestan.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. 17 de la Constitución Nacional. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo.N. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta.N. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D. Verrochi. clara e indudable”. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . aparece en el 94´). tributaria. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros..N. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. pero.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él.

(Es la disminución de la pena).J. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. 75 inc. prudente y justo criterio del P. las que corresponden a consideraciones de interés común. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. . de paz y bienestar público libradas al razonable. 20. Pacto.L. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. imponiendo la pena. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. acusado de violaciones de los derechos humanos. por otra menor.violaban la garantía de protección integral de la familia (art.E. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). indulto y amnistía: (Art 99 inc. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. El P. etc). La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme. 14. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). Así lo ha sostenido la CSJN. Sin embargo. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. Santiago Riveros. art. (Es el perdón absoluto de la pena. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados.

en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. Fayt. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. Pero. Ambos consideraron que la propia Corte. por lo cual no podía reabrirse este caso. Carlos Fayt y Carmen Argibay. Desde el punto de vista jurídico. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. Jorge Rafael Videla. porque la sentencia. precisamente. además. desde lo simbólico. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. en 1990. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. sin embargo. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. el fallo si es muy impactante. segundo. . votaron en disidencia.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. Primero. y que si bien la CN habla de división de poderes. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales._ Dos jueces de la Corte. implícitamente. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. aun habiendo matado a inocentes. dirección nacional de emigración. Fayt y Argibay hacen hincapié. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. el tribunal fiscal de la nación. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. _ Con este fallo. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. aprobada por la Argentina en 1995. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. etc. interpretar y efectivizar normas. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. Y. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción.

Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso). la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. aboliendo así la justicia privada por mano propia. Justicia y Administración. permanentes e indelegables.J. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado.Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. salvo por violación de sus deberes judiciales. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. La asignación de funciones denominadas poderes. _ La estabilidad de los jueces. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público.

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

por eso se denomina político. su decoro y configurar esta causal. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. Caso Bustos Fierro. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. Funciones. verdadero amparo de la libertad. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. en sesión pública convocada al efecto. respetando el principio de separación de los órganos de poder. La falta de idoneidad.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. ineptitud. su eficacia. Decreto Nacional 558/03. El consejo de la Magistratura. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. Designación y remoción. exacciones ilegales. . queda librada a la facultad discrecional del congreso. Malversación de caudales públicos. suma que es exigua actualmente. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. 2000$ fuertes. -Tener calidades para ser senador: 30 años. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. Ej. Composición. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. Este juicio no es penal. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. insolvencia moral. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. la justicia.

Los días deben contarse en forma corrida. 1.N. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. Sera integrado asimismo.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial.E (art 114. el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia.) si así correspondiera.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. sin que haya sido dictado el fallo. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. 4). cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. Reforma del 94.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores. aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114.dictar los reglamentos . por otras personas del ámbito académico y científico. de confianza o a sueldo de la nación.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. inc. en el número y la forma que indique la ley. Art 60 de la C. El art 115. magistrados y abogados de la matricula federal. en sesión pública. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc. Primera etapa de la tarea de Remoción. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema).

acción declarativa de certeza. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. 322 del CPCCN". Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. art. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. del alcance del control de constitucionalidad. Seguridad y Derechos Humanos. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. y sus antecedentes profesionales para que. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. El Ministerio de Justicia. Al resumir la acusación presentada. doctor Ricardo Bustos Fierro. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. Asimismo. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. por parte del juez. dentro del término de quince (15) días hábiles. cualquier otra entidad o particular. los puntajes obtenidos. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. Domingo Ángel. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. Asimismo. de la integración de cada terna. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. de la estructura constitucional básica. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. del cargo a cubrir. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. Seguridad y Derechos Humanos. de la supremacía constitucional. Partido Justicialista. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. .

entre los vecinos de diferentes provincias. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. privativa y excluyente de las de otros tribunales. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. contra un Estado o ciudadano extranjero. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. la ejercerá originaria y exclusivamente. y entre una provincia o sus vecinos. Art 116 y 117 de la C. 322 del código procesal. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. decidió la absolución del acusado Competencia. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. (Ley 48 art 2 inc. ministros y cónsules extranjeros.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación.N consagra su carácter de ley suprema. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. Además el Art 75. entre una provincia y los vecinos de otra. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. y por las leyes de la Nación. El Jurado de Enjuiciamiento. (normas federales o especiales. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. inc. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. . Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. y en los que alguna provincia fuese parte. 30. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores.Por último. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso.

-Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. Art 117. ministros y cónsules extranjeros. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque. 3. -Causas que versen sobre embajadores. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. 2. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). cuando el pleito sea entre particulares. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación. por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. según su sana discreción. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . -Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias.

para algún caso claramente inconstitucional. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. “Dromi José R.. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. . Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. De 1990. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. _ CN COMENTADA ORIHUELA. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa.Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful