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. Este documento no tiene costo alguno. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante.

En este capítulo se definirá primero el tema a tratar-las organizaciones. En consecuencia, se abordará la inquietud de si las organizaciones pueden o no considerarse como una realidad por derecho propio, involucrando algo más que los individuos que las componen. Se analizará, finalmente, el tema de las tipologías o clases de organizaciones.
Definiciones

Las discusiones sobre definiciones pueden ser bastante inútiles y esta puede ser inútil también pero es necesaria. Aunque algunos autores (por ejemplo, blarch y Simon 1958, pág. 1) argumentan que las definiciones sobre las organizaciones no tienen ningún propósito, un enfoque más razonable podria ser que las definiciones dan una base para entender el fenómeno que va a estudiarse. Consideraremos aquí las definiciones dadas por algunos escritores clásicos sobre el tema y ofreceremos luego nuestro propio enfoque.
Weber El análisis organizacional tiene una tradición lo mismo que cualquier otro tema de estudio, y que las organizaciones en si mismas. La tradición se centra fuertemente alrededor de Max Weber. conocido por sus análisis sobre burocraria y autoridad, temas que se analizaran más tarde, pero se preocupó también por dar definiciones más generales de las organizaciones. Weber distingue primero el "grupo corporativo" de otras formas de organización social (Weber 1947). El grupo corporativo involucra: "Una relación social que o es cerrada o limita por medio de reglas la admisión de extraiios.. . en la medida que su ordenamiento está reforzado por la acción de individuos especificos cuya función normal es esa, de un jefe o "cabeza" y, generalmente, también de un grupo administrativo" (págs. 145-46).

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Hall, Richard H. (1983). La naturaleza y las clases de organizaciones. En Organizaciones. Estructura y proceso (pp. 28-48). México: Prentice-Hall Hispanoamericana.

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La narurolezo y las closer de orgoniroeiones

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Este aspecto de las definiciones wntiene un número de elementos que requieren un análisis adicional ya que son básicos para una buena parte de las demás definiciones. Las organizaciones suponen, en primer lugar, relaciones sociales o, en otras palabras, que los individuos interactúan dentro de las organizaciones. Sin embargo, como lo sugiere la referencia a límites cerrados o restringidos, estas personas no están simplemente en contacto aleatorio. La organización (grupo corporativo) acepta unos grupos de la población y excluye otros. La organización tiene en sí misma, unos limites. Un elemento importante de esta definición, la idea de orden, establece una diferencia, aún más honda, entre las organizaciones y otros entes sociales. Los patrones de interacción no aparecen por generación espontánea; la misma organización impone una estructura de interacción. Esta parte de la definición sugiere también que las organizaciones tienen una jerarquía de autoridad y una división del trabajo cuando estan cumpliendo sus funciones. El orden se solidifica con la designación de personal específico para llevar a cabo esta función. Weber agrega, con respecto a la idea del grupo corporativo, otros criterios sobre las organizaciones. En las organizaciones la interacción es "asociativa" y no "comunal" (págs. 136-39). Lo anterior diferencia la organización de otros entes sociales tales como la familia, que comparten las otras características, ya mencionadas, del grupo corporativo. Weber anota también que las organiraciones llevan a cabo, de manera continua, actividades con propósitos de un tipo especificado (págs. 151-52). En consecuencia, las organizaciones trascienden la vida de sus miembros y tienen metas, como lo sugiere la presencia de "actividades con propósito". Las organizaciones están diseñadas para hacer algo. Esta idea de Weber ha sido aceptada por la mayoría de los analistas organizacionales. La definición de Weber ha servido como base para muchas otras, en parte por su relación con la realidad. Sus puntos centrales son, básicamente, unos patrones de interacción legítima entre los miembros de la organización a medida que buscan objetivos y realizan actividades. Barnard Chester Barnard y sus seguidores adoptaron un punto de vista diferente. Aunque está de acuerdo con Weber en muchos aspectos, Barnard enfatiza una base diferente para las organizaciones. Su definición básica es que una organización es "un sistema conscientemente coordinado de actividades o fuerzas de dos o más personas" (Barnard 1938, pág. 73). es decir, actividades logradas por medio de coordinación consciente, deliberada y w n propósito. Las organizaciones requieren comunicaciones, una disposición a contribuir por parte de sus miembros y un propósito común entre ellos. Barnard hace énfasis en el papel de los individuos ya que son ellos los que deben comunicarse, ser motivados y tomar decisiones. Mientras que Weber hace énfasis en el sistema, Barnard centra su atención en los miembros del sistema. Más tarde se anarzará la relevancia y las implicaciones de estos dos enfoques. Las organizaciones y la organizaci6n social Uno de los principales problemas que se presentan al analizar o pensar acerca de las organizaciones es que el término es muy similar al mucho más amplio "organización social". La mayoría de los analistas conciben la organización social como las "redes de relaciones sociales y de orientaciones compartidas. . . a las cuales se hace referencia como a la estructura social y la cultura.

Hall, Richard H. (1983). La naturaleza y las clases de organizaciones. En Organizaciones. Estructura y proceso (pp. 28-48). México: Prentice-Hall Hispanoamericana.

para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. puede hacerse la misma crítica a "formal" como prefijo. que incluye esas organizaciones y las relaciones que las ligan además de otros patrones no organizacionales. Primera. por ejemplo. o interpersonal o intergrupal. Richard Scott. (Quizá tal vez se ha hecho tanto énfasis en la complejidad de las organizaciones formales porque es hecha por el hombre mientras que la complejidad de la organización social ha surgido lentamente. Blau y W. Oíras Definiciones Algunos escritores han tratado de aliviar estos problemas terminológicos agregando como prefijo de la palabra organizaciones los adjetivos "complejas". contribuyen a comprender mejor la organización social. 28-48). clases. en la forma en la cual estamos utilizando el término en este libro. iglesias y cárceles. en donde sea necesario. Las organizaciones varían también en su grado de formalidad y entonces tendría que hablarse sobre organizaciones formales más o menos formales lo cual no constituye un gran paso hacia adelante. Así como muy pocos estarían en contra de los puntos de vista de Blau y Scott con respecto a la dificultad en el uso de los términos "complejas" o "en gran escala". de relaciones y procesos de las cuales las organizaciones son una parte. El análisis de la organización social puede hacerse al nivel macro. o de todo el conglomerado social o al micro. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Los análisis experimentales de bivalencias y trivalencias. las organizaciones varían en tamaño y complejidad y el uso de estas variables como criterios para definirlas resultaría en expresiones extrañas tales wmo "una organización pequeña en gran escala" o una "organización compleja muy wmpleja". Etzioni (1964) afirma: -zaciones son unidades sociales (o agrupaciones humanas) deliberadamente wnstruídas o reconstruidas para alcanzar objetivos específicos. a menudo. Como lo anotan Peter M. (2) la presencia de uno o más centros de poder que wntrolan los esfuerzos concertados de la organización y los dirigen hacia sus objetivos. Richard H. para aumentar su eficiencia. grupos étnicos y familias. por ejemplo: Siendo así que las organizaciones formales. Segunda. son parte de una organización social más general. poder y responsabilidades de comunicación. Richard Scott (1962). divisiones que no están estructuradas al azar o de manera tradicional sino que se han planeado deliberadamente para reforzar la obtención de objetivos específicos. Hall. frecuentemente. Pero nosotros hemos wnsiderado que estos términos ayudan a wnfundir por dos razones. las afecta a su vez. "en gran escala" o "formales".Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. su tamaño y su complejidad no emulan con los de la organización social de una sociedad moderna. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. universidades. El análisis se vuelve más concreto al considerar las definiciones y ejemplos de Hamitai Etzioni y W. respectivamente" (Blau y Scott 1962. (1983). . En Organizaciones. Con estos puntos en mente utilizaremos aquí el término simple "organización" y nos referiremos a' la "organización social" en el contexto más amplio. Se incluyen corporaciones. 4) C r a g a > & ó n social es el wnjunto. estos centros de poder revisan también continuamente el desempeño de la organización y modifican su estructura. m8s amplio. pág. aunque las organizaciones formales se wnvierten. Las organizaciones se caracterizan por: (1) divisiones de trabajo. recíprocamente. en muy grandes y wmplejas. (3) substitución de personal. hospitales. Estructura y proceso (pp. ejércitos. Las organizaciones. de la misma manera que la complejidad de los wmputadores modernos es más impresionante que la del cerebro humano. 7). (Ver Coleman 1964). que se ve afectada por ellas y. se excluyen tribus. muy grandes y wmplejas algunos autores se refieren a ellas wmo a organizaciones a "gran escala" o "complejas".son. La naturaleza y las clases de organizaciones. Este documento no tiene costo alguno. La wmplejidad por diseño puede ser más cunspicua que la que se genera por crecimiento o evolución) (pág.

Esta definición parece estar muy de acuerdo con la realidad. Scott afirma: . tales como las conversaciones de la gente durante el tiempo en el cual se están tomando un café. por ejemplo. . Simon sugiere. .. En Organizaciones. los objetivos pueden considerarse como algo no humano o como lo anota Simon (1964): "Tratándolos (los objetivos) como una entidad superindividual que tiene una existencia y un comportainiento independientes del comportamiento de sus miembros" (pág. Estos aspectos incluyen limites relativamente fijos. sin embargo. un conjunto de requerimientos o restricciones. (1983). 2). Los consideraremos. en las organizaciones hay muchas actividades que dificilmente están relacionadas coi1 un objetivo así la imaginación se esfuerce por buscarlo. Debe ser claro. La naturaleza y las clases de organizaciones. más tarde y con más profundidad. En segundo lugar. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Algunas activFdades son definitivamente administrativas. t s interesante ver que Simon continúa y anota: En los procesos decisorios de la vida real. En este análisis se considerarán. y yo estoy de acuerdo. Este documento no tiene costo alguno. Primera. para ser aceptable. (pág. 7). La definición de Scott (1964) contiene algunos elementos adicionales. Tiene más sentido para muchos propósitos referirse a todo el conjunto de requerimientos como el (complejo) objetivo de la acción. que se han establecido para alcanzar obje!ivos relativamente específicos sobre una base más o menos continua. tales como el manejo de formas qtie garantizan que la organización está cumpliendo con algún conjunto de regulaciones gubernamentales. . como resultado de las presiones gubernamentales. como independientes de los actores humanos sobre la organización. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. que los objetivos sirven como restricciones para la toma de decisiones. 28-48). un sistema de comunicaciones y un sistema de incentivos que permita que las diferentes clases de participantes trabajen juntas por el logro de objetivos comunes. Otras actividades son definitivamente sociales. dentro de muchas. pueden retirarse personas que no sean satisfactorias y asignarse sus tareas a otras. los objetivos pero en este momento deben hacerse algunas reflexiones. Y aún otras responden a reacciones a presiones ejercidas desde afuera sobre la organización tales como el diseiio de motores para automóvil que lancen a la atmósfera menos contaminantes. Estructura y proceso (pp. Esta conclusión es válida tanto para los procesos decisorios individuales como para los organiracionales. en esta y en las otras definiciones parecen ser evidentes dos problemas: el lugar de los objetivos en la naturaleza de las organizaciones y el aspecto de la diferenciación de límites. El último aspecto que se considerará aquí en relación con los objetivos debería ser evi- Hall. diferentes a la obtención de objetivos y a la continuidad. El tema de los objetivos es crítico en el análisis organizacional (ver Mohr 1973 y Hannan y Freeman 1977 para enfoques opuestos sobre el tema de los objetivos). El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Pero la selección de una de las restricciones. las organizaciones están definidas como colectividades.. es en gran medida arbitraria. . (pág. en este análisis. El análisis que se hace en el libro acepta esa carencia de humanidad como necesaria y correcta. u n orden normativo. . que las organizaciones tienen aspectos que las distinguen. Richard H.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. La organización también puede recombinar su personal por medio de transkrencias y promociones. (pag 4x8). rangos de autoridad. Sin embargo. En algunas ocasiones se aisla uno de estos requerimientos y K hace referencia a él como al objetivo de la acción. 3). u n curso de acción debe satisfacer.

Es claro que el clima interactúa con el medio ambiente social ya que el costo de los combustibles está afectado por relaciones internacionales y por las operaciones de las empresas de petróleo. naturalmente. de importancia crítica. (Ellos tienen un mejor sitio para estacionar su automóvil que el que yo tengo). cantidad. lo utiliza y lo evalúa. en consecuencia. El resultado regresa al medio ambiente afectando. Por ejemplo. son parte de la textura propia de las organizaciones. Se puede ahora. dente por el hecho de estar usando el término "objetivos". La naturaleza y las clases de organizaciones. En Organizaciones. El problema actual de la teorid organizacional está precisamente en que se le está dando un marcado énfasis al medio ambiente. los factores ambientales son parte extremadamente importante de los insumos de una organización. El límite no es entonces algo que sea totalmente impermeable. Estructura y proceso (pp. hace algo sobre o con este insumo. Desde muchos puntos de vista. la empresa que manufacturó el computador que se está utilizando en mi universidad tiene personal asignado permanentemente a las instalaciones de la universidad. que tanto los insumos como los productos organizacionales afectan el medio ambiente. recibir el correo y similares. ensefianza vs. ellos son parte de la universidad y no del productor de la máquina. Richard H. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. básicamente. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. tópicos tales como calidad vs. . (Este enfoque similar al de "sistemas" está de acuerdo con Thompson 1967 y Katz y Kahn 1978). La organización. distribuir literatura y hacer discursos. (1983). Las organizaciones tienen múltiples objetivos y en su mayor parte tienden a ser contradictorios. que pueda utilizarse en este Hall. Por el momento es suficiente anotar que el medio ambiente de las organizaciones es. La adición de personal voluntario y de tiempo parcial echa realmente por los aires el tema de los límites. en plural. Primero. Parece claro. frecuentemente. Sin embargo. La organización del partido tiene. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. El concepto de medio ambiente que va a utilizarse en este libro incluye todo lo que "está por fuera" o más allá de los límites de una organización en particular. un pequefio grupo de funcionarios pagados para responder Ilamadas telefónicas. 28-48). Durante las campañas electorales se aumentan los miembros de la organización a medida que se incluyen personas para hacer llamadas telefónicas. el verdadero poder lo tienen los miembros que no reciben pago. y muchos otros. como se describió en las definiciones dadas anteriormente. con todas las consideraciones anteriores en mente. El concepto de límite sugiere que también hay algo por fuera de la organización.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. su medio ambiente. Este documento no tiene costo alguno. El medio social de las organizaciones. Este énfasis se evaluará criticamente un poco más tarde. Lo dicho puede verse más fácilmente en el caso de las orgdnizaciones de voluntarios pero el tema de los límites es también aspecto problemático en situaciones no voluntarias. Los factores ambientales afectan las organizaciones en dos direcciones. investigación. El problema de la diferenciación de los Iímites organizacionales es interesante en si mismo y pone de presente un tópico crítico adicional en relación con las organizaciones. en verdad. La Universidad del Estado de Nueva York en Albany se ve afectada por el clima mucho más que una universidad comparable que se encuentre localizada en un clima más moderado. tratar de llegar a una definición de las organizaciones. produciendo entonces un resultado. la organización a medida que el medio lo consume. incluyendo otras organizaciones. En consecuencia. El tópico de los limites puede ejemplificarse por medio del ejemplo de un partido político local. es preocupación extremadamente importante aunque el medio ambiente físico es quizá más importante de lo que han creído la mayoría de los analistas.

y las organizaciones alternativas o colectivistas. calculabilidad v exhortación de lasdsisiones l . que aparece en la Tabla 2-1.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. La autoridad resideen toda la colectividad: delegada. Formaliración de reglas filas y universales. rangos de autoridad. por lo general. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. permite tener una visión de las características organizacionales más importantes y que se incluiran en este análisis. sistemas de comunicación y sistemas de pertenencia coordinados. Es también razonable considerar las organizaciones en términos de las partes o unidades que las componen como se hace en comparaciones intra-organizacionales. decisiones individuales: la ética sustantiva invalucrada en la situación. A l g u n a s o t r a s c a r a c t e r i s t i c a s d e las o r g a n i z a c i o n e s La definición que se planteó es un intento por llegar hasta la substancia misma de las organizaciones y por eso está diseñada para ser general e inclusiva. Reglas 2. La anuencia es mn respecto al mnsenso de la wlectividad que es siempre fluido y abierto a negociación. (1983). de llegor a serla. 28-48). sola temporalmente y sujeta a mnfirmación. Richard H. con un conjunto de objerivos. Indudablemente que es una definición bastante confusa. un orden normarivo. Una organización es una colectividad con unos Iínzires relativamente identificables. En Organizaciones. es razonable. El análisis que se ha hecho hasta el momento muestra las razones para lo que se ha dicho. El trabajo de Rothechild-Witt (1979) contiene una visión Útil de las caracteristicas de las organizaciones. Las organizaciones también deben entenderse como entes políticos con diferentes partidos que busTabla 2-1 Comparaciones entre dos tipos ideales de organización Dimensiones Organización burocrórica l . México: Prentice-Hall Hispanoamericana. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Las organizaciones son entes complejos que contienen una serie de elementos y que se ven afectadas por una gran cantidad de factores diferentes. Pero debe decirse que no revela ciertos atributos organizacionales que son importantes y que debemos tener en cuenta. La autoridad resideen los individuasen virtud de la mrerión de un e m ~ l w vlo Orgaiiiioción colecliviifo-democrólim l . Su trabajo intenta demostrar las diferencias fundamentales entre las organizaciones burocráticas tradicionales. . Hall. La tarea d e los demás capitulos de este libro se centra precisamente en tratar de entender la naturaleza y las consecuencias de esos factores internos y externos. Hemos centrado el análisis. 2. como se verá. Este documento no tiene costo alguno. La comparación. La mayor parte del análisis tendrá que ver con el lado burocrático tradicional de las distinciones de Rothechild-Witt. Mínimo de reglas estipuladas. supremacía de lo ad hac. 2. Lo norurolera y los clases de organiroeiones - 33 análisis. esta colecrividad existe de manera relativamente conrinua en un medio y se embarca en actividades que están relacionadas. la forma dominante en la sociedad occidental. en la totalidad de la organización lo cual. Estructura y proceso (pp. al menos hasta el momento. Autoridad anuencia es w n respecto a reglas universales a medida que son puesiasen marcha por los ocupantes de la olicina. La naturaleza y las clases de organizaciones.

La naturaleza y las clases de organizaciones. Estratificación social 7. Tabla 2-1 (Continuación) Dimensiones 3. valores socio-mliticos. Máxima division del trabajo. reglas totales. 6. su" wundlrio. de haberlas. 7. 5 19. Elempleoconstituye una carrera: el progreso se basa en antiguedad o en logros. 44 (Agosta 1979). lasdiferencias en las gratilicaciones. Los incentivos remunerativos san fundamentales. 5a. ideal para la comunidad. (1983). gratificaciones difcrencialcs por oficinas. inrentivu.dr. ~ l r l h ~ t c x Id de pcr. 6. Distribución isomórfica del prestigia. 5.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. mhicriaic. Minima division del trabajo. están cstrictamentc limitadas por la colectividad. . la división entreel trahajo intelectual y el manuales reducida.unlilid~d \ conocimientos hdbilidddrr . personales. la jerarquíajustifica la igualdad. de valor en s i mismas. Controles sociales basados a traves de supervisión directa o reglas y sanciones estandariradas.a. Este documento no tiene costo alguno. fuenre: Joyce Rothshild-Witt. papeles segmentales. "The Collectivist Organization: An Alternative to Ratianal Bureaucratic Models". Igualitarismo. 34 Hall. Control social 3. Las relaciones son integrales. 5. Estructura y proceso (pp. 4. segmentalese instrumentales. Desmistilicación del espertismo: ideal para los aficionados. Relacionessociales 4. la. Máxima especialización de oficios y funciones. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. esdecir. L a s relaciones se basan en lospapeles. dicotomía entreel trabajo intelectual y el manual y entre las tareas administrativas y las operativas. Diferenciación 8.b. en la selección de personal homogéneo 4.ialuadnr informalmente 5. 2 3 . E l ideal para la impersonalidad. En Organizaciones. Generalizaciónde trabajos y funciones. Fundamentales los inrrntitu< norrnaiiioc)..b. privilegios y poder. Arnerieon Soeiologicol Review. Empleo basado en ami~os. 7. 8. E l espertismo técnico re tienecon exclusividad: ideal para el especialistaexperto. 8a. tangencialmente a travesde selección de oersonal homoeéneo u especialmente a los niveles altos. 28-48). El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. 8 . Reclutamiento y avance 5. Richard H. E l conceptodel progreso par carrera no tiene significada: no hay jerarquía en las posiciones. solidaridad. la administración está combinada con el desempeño de las tareas. México: Prentice-Hall Hispanoamericana.b. Emplea basado en entrenamiento especializada y en certificación formal. Estructura de incentivos 6.b. 8.

debe tenerse en cuenta. Sin embargo. En Organizaciones. Estos escritores se centran en intereses de clase en el proceso de contradicción pero no se requiere el énfasis en clases para incluir la noción de contradicción. (1983). Estructura y proceso (pp. y hay que considerarlo. es una diferencia técnica y que interfiere. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Un vendedor de vehículos usados cuyo negocio depende totalmente de automóviles que él compra y vende y que no depende de un mayorista sí sería una organización. que el de más autonomía podría ser menos ético. tales como Benson (1977) y Heydebrand (1977). al mismo tiempo. Así como hay diferencias internas dentro de las organizaciones también deben hacerse distinciones en los límites de las mismas. se olvida. Hemos examinado parte del impacto que las organizaciones producen sobre los individuos y la sociedad. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. por derecho propio. Hage (1980) anota que muchas "multi" organizaciones son de una cobertura tal que parece sensato mirar sus partes componentes como organizaciones independientes. un análisis cuidadoso de la pregunta pone sobre la mesa uno de los dilemas fundamentales en sociología y en filosofía. como una organización (Warriner 1980). Hall. Si la unidad puede suministrar sus propios insumos y proceso de conversión y puede distribuir sus productos. Sin embargo. Las organizaciones contienen fuerzas en oposición. anotar que una unidad autónoma de una organización grande puede considerarse. las organizaciones que nos rodean y de las cuales somos parte. de acuerdo con Hage. a menudo. Sobre una base-venta de automóviles-son muy similares pero de acuerdo con otra-el grado de autonomía de un solo proveedor-no lo son. Consecuentemente. . nos han puesto alerta sobre las contradicciones presentes dentro de las organizaciones. Escritores con una perspectiva marxista. Educación y Bienestar del gobierno de los Estados Unidos de América. como una organización.Y los clases de orgoiiizocioner 35 can tener el control en sus manos. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. No se trata. Richard H. que tienen fuerzas internasopuestas. La distinción entre el vendedor de automóviles nuevos y el de automóviles usados resalta la importancia de la forma en la cual los hombres clasificamos las organizaciones. de que los productos o los servicios involucrados sean o no diversificados ya que una sola organización puede tener esos productos múltiples. El menos autónomo podría ser más rentable. En consecuencia. un vendedor de automóviles nuevos que depende del fabricante para obtener sus insumos no calificaría. 28-48). fuerzas que compiten por tener el control. para los propósitos que se buscan en el momento. Este documento no tiene costo alguno. antes de clasificar las organizaciones un aspecto importante pero que. desde el principio del libro.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. por derecho propio. La naturaleza y las clases de organizaciones. Se tienen entonces.0 noruroleza . con algunas comparaciones útiles pero que hace ver la importancia de tener límites claramente definidos. muchas dimensiones de acuerdo con las cuales pueden clasificarse las organizaciones. Hage utilira como ejemplo el antiguo Departamento de Salud. Las organizaciones son de tal naturaleza que aquellos que están en el poder tienden a permanecer en él pero es importante el hecho. El Servicio d6 Salud Pública y el Departamento de Servicios Sociales y Rehabilitación se analizan mucho mejor como organizaciones separadas. puede considerarse como una organización. Más tarde se analizará el concepto de tecnología operativa pero es suficiente. en realidad. (Son reales las organizaciones? La pregunta anterior puede parecer insubstancial. Hemos tenido en cuenta. 1. sino más bien de que la diferencia importante está en la tecnología operativa de las múltiples organizaciones.

(1983). La naturaleza y las clases de organizaciones. En Organizaciones. Otros analistas. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. al enfocar el mismo tema desde el punto de vista de la teoria de intercambio: Los procesos indirectos de intercambio substituyen. como retorno por los servicios que se prestan a los clientes pero sin aceptar gratificaciones de ellos. frecuentemente. los directos aunsue estos últimos wrsisten en áreas intersticiales tales coino la cooperación infor'mal entre colegas. El establecimiento de autoridad significa que las restricciones normativas que se originan dentro de los mismos subalternos afectan su grado de aceptación por las órdenes del superior-los intercambios directos toman ahora el puesto de los indirectos anteriores. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Las respuestas se vuelven bastante regularizadas y rutinarias y no involucran el marco de referencia de la interacción. ~ l a (1964) anota.nsformación de las transacciones de intercambio directas en indirectas. Buena parte del comportamiento en las organizaciones es d e este tipo. Richard H. la colectividad de subalternos refuerza la aceptación de las directrices del superior para pagar sus obligaciones conjuntas con él: y el superior contribuye a la colectividad como intercambio del auto refuerzo voluntario de sus miembros sobre los cuales descansa su autoridad (pág 329). . El subalterno acepta las ordenes del superior como intercambio de la aprobación de sus colegas. no ejerce en realidad autoridad sobre ellos y hay un intercambio directo entre él y ellos del tipo que supone servicios unilaterales. La posición que se adopta en nuestro análisis con respecto a estos enfoques individuales es que son incompletos por dos razones: Las organizaciones y el individuo En primer lugar. Así por ejemplo. Hall. Los clientes contribuyen a la comunidad la cual. La mayoría de los académicos que manejan estas teorias han dado respuesta a la pregunta en una u o t r a forma. Este documento no tiene costo alguno. El análisis anterior le d a prioridad a la interacción entre los individuos como el corazón o eje de la organización. 330). En la medida en la cual los subalternos obedezcan las órdenes de un superior principalmente porque están obligados con él por servicios prestados por él o favores que les ha hecho a ellos individualmente. Las personas que trabajan en un almacén de departamentos se entrenan para que envíen cada transacción al computador del almacén. a su vez. los individuos se coniportan. La organización entrena. Simon (1964) presenta argumentos en contra del concepto de deshumanizar la organización o de u tratarla como algo más que un sistema de individuos interactuantes. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. Estructura y proceso (pp. Hay muchas formas de comportamiento que se aprenden en una situación de intercambio pero que luego se llevan a cabo sin referencia mental con el proceso de interacción. son aún más individualistas afirmando que la realidad es una construcción social en la mente de los actores de las organizaciones. El comportamiento se convierte en un tipo de mecanismo aprendido estimulo-respuesta dejando a un lado la variable de la interacción de la intervención. suministra a la organización 105 recursos que le permiten gratificar a sus miembros (pág. Y Blau continúa: Los funcionarios reciben de la organización. como Benson (1977). Los cajeros de los bancos verifican rutinariamente el saldo de las cuentas corrientes de los clientes. 28-48). indoctrina y convence a sus miembros para que respondan sobre la base de los requerimientos de su posición. en las organizaciones sin embarcarse en un intercambio directo o indirecto. gratificaciones materiales y la aprobación de los colegas por conformarse a estándares aceptados. dentro de las organizaciones.'El desarrollo de la autoridad ilustra la 1r.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos.

r propiedades esrrucruraler de lo organización son . Hay. hasta el momento. La perspectiva adoptada por el autor es que las organizaciones son reales en la medida en la cual factores estrictamente organizacionales res~ondan. En Organizaciones. Sugieren que la "capacidad de la administración para imponer su hegemonía sobre los miembros de la organización" significa que las organizaciones asumen una existencia real para las personas que están orientadas hacia la organización. En el momento actual el análisis debe descansar. Si una organización tiene poder sobre el individuo entonces es real (pág. Este documento no tiene costo alguno. está dado por esas y otras propiedades de la misma organización. [Se adicionaron las itálicas]. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. por encima y más allá del comportamiento y el desempeiio de los individuos dentro de ellas. Richard H. por parte del comportamiento de los individuos en las or~dnizaciones. Lo que se supone que haga quien esté ocupando esa oficina.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. en gran medida. 1a. Pero un aspecto aún más fundamental es si las organizaciones tienen una existencia por si mismas. con quién y para quién. factores organizacionales interactúan con otros determinantes del comportamiento.Brgumento de que el comportamiento en las organizaciones está orientado de manera organizacional y no individual o de interacción no quiere decir que la totalidad del comportamiento en las organizaciones esté tan determinado. ciertamente. .en~ algunas situaciones.su/icientemente esrables de manero que pueden rratarse como indeprndienres de los personas que conforman el conjunro. Se tiene la esperanza de que las investigaciones sobre las organizaciones suministrarán datos sobre las condiciones bajo las cuales operan estos factores. 209-10). la especialización funcional y la división del trabajo y el sistema formal de gratificaciones definen el contenido principal de u n a oficina dada. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. desafortunadamente. La naturaleza y las clases de organizaciones. sobre estas descripciones incompletas. en oposición a factores individuales o de interacción. Las Organizaciones como actores El tratamiento de las organizaciones como realidades se ha centrado. las organizaciones actúan? La respuesta es nuevamente afirmativa y constituye la segunda razón para Hall.todo el La tiempo. número de canales y tasa de crecimiento es aún más obvia la abstracción justificable de las propiedades organiracionales hecha del comportamiento individual. proporción exacta de la variación en el comportamiento individual que se debe a factores organizacionales. La pregunta es. (1983). Estructura y proceso (pp. momentos en los cuales el individuo es crucial para la supervivencia de la organización.. el principal determinante de las acciones individuales y uno importante en otras. @ u n k e r l y (1980) enfocan este tema desde una perspectiva de poder. entonces. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. 31) C ~ . La posición adoptada en este libro es que en algunas circunstancias factores organizacionales pueden ser responsables de t o d a la variación en comportamiento (este es el propósito que tienen los programas de entrenamiento y de indoctrinación en muchas organizaciones) y en otras. La narurolezu y los dases de organizocioiirs 37 E1. (1964) anotan: Las expectativas con respecto al papel adoptado por los miembros de un conjunto l a s prescripciones y proscripciones asociadas con una posición particular --están determinadas. por el contexto organizacional total. (pág. 28-48). El punto que se quiere dejar en claro es que la organizaci&+wde. no puede especificarse de manera exacta en el momento actual. situaciones en las cuales se solicita la discresiónalidad individual. La estructura organiracional. Aunque otros seres humanos están haciendo las "suposiciones" y gratificando.ser. Para pro- piedades tales como tamaño. en el comportamiento de los individuos. Al discutir los factores que ccntribuyen a las expectativas del papel que desempeñe un miembro de la organización con respecto a otro (las expectativas del papel son de vital importancia en cualquier situación de interación) Kahn y otros.

Decisiones más importantes sobre la dirección futura de la organización y sobre políticas también están muy influenciadas por factores organizacionales. Warriner (1956) adoptó el punto de vista realista con res- Hall. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. a su turno. (1983). Las decisiones están muy influenciadas por el grado de poder que tengan los individuos que las estén tomando y el poder es. Las universidades sobreviven a las generaciones de estudiantes y de profesores que pasan por ellas. La General Motors ha existido por un tiempo bien largo ya. El hecho de que las organizaciones perduren a lo largo del tiempo y reemplacen sus miembros sugiere que no dependen de ningún individuo en particular. hacen anuncios y pueden o no condenar la copia. Este documento no tiene costo alguno. .Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Los individuos realizan las acciones-aún en el caso de cartas producidas por un computador pero que es programado por individuos -pero la génesis de las acciones permanece en la organización. Cuando se oyen frases tales como "es una política de la compañía". En Organizaciones. estamos adoptando una posición realista en oposición a una nominalista. El argumento enunciado se basa en ciertas suposiciones filosóficas que deben indicarse. Algunas caracteristicas de las definiciones dadas anteriormente son un indicador de la existencia de las organizaciones. Estas son acciones organizacionales e involucran propiedades de las organizaciones y no de los individuos. están confrontados con una estructura social que incluye los patrones de interacción entre los miembros de la misma y las expectativas de ellos con respecto a esos patrones y un conjunto de expectativas de la organización sobre su comportamiento. un ciclo de vida que incluye declinación y muerte (Kimberly y Miles 1980) pero el hecho es que las que dominan perduran a través de generaciones de miembros. indudablemente. Sin duda alguna son los individuos los que definen las normas y las expectativas pero estas perduran más allá de las personas que las establecieron. Cuando los miembros entran a una organización por primera vez. La naturaleza y las clases de organizaciones. el resultado de ocupar una determinada posición. La posición nominalista supone que la realidad está construida por medio del conocimiento individual. 28-48). Partiendo del trabajo de Burrell y Morgan (1979. Estas consideraciones basadas en la organización tienen un impacto sobre la forma en la cual los individuos que estén dentro de la jerarquía organizacional toman decisiones en nombre de la primera. " o "la Universidad Z no condena la copia" es fácil reconocer que se está haciendo referencia a las organizaciones. 4-7) puede anotarse que. "La Casa Blanca anunció hoy. No importa quienes sean los individuos. La posición realista afirma que el mundo externo es para el conocimiento individual un mundo real formado por estructuras fuertes. . en términos de ontología. Factores organizacionales influencian los procesos decisoriosen las organizaciones. Las decisiones también se basan en tradición y precedentes lo mismo que las relaciones de la organización con su medio ambiente. Richard H. como en los casos en los cuales los registros sobre inventarias llevados en computador muestran que un cierto item tiene bajas existencias y se genera una orden de pedido. Las decisiones de rutina pueden programarse. Las organizaciones tienen políticas. con un mundo externo conformado por creaciones artificiales formadas en la mente de la gente. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Las organizaciones pueden tener. Estructura y proceso (pp. pág. la organización ha establecido un sistema de normas y expectativas a seguir independientemente de cual sea su personal y continúa existiendo independientemente también de la rotación de ese personal. . Ellas también producen bienes. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. afirmar que ver las organizaciones solo como individuos interactuantes o construyendo realidades es una conceptualización muy estrecha. tangibles y relativamente inmutables. administran políticas y protegen a la ciudadanía.

por los terrenos de la realidad organizacional se ha hecho con el fin de que la perspectiva que adopta el análisis en este libro sea clara. los científicos sociales tienen intereses variados. El enfoque nomotético hace énfasis en la verificación de hipótesis con rigor cientifico y en el uso de protocolos sistemáticos de investigación y es un enfoque que se fortalecerá en este análisis con la aceptación de que los estudios ideográficos pueden suministrar una visión Útil y contribuir al desarrollo de verificaciones rigurosas de esa visión. Hall. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Existe también un aspecto metodológico de acuerdo con Burrell y Morgan. a nivel organiracional. La naturaleza y las clases de organizaciones. Como concluyen Roberts. si queremos entender la sociedad debemos comprender sus organizaciones. con un gran poder de explicación. 28-48). este análisis está basado sobre una perspectiva positivista. en otras palabras. Las características de las organizaciones son determinantes cruciales del comportamiento de los individuos que las conforman o. Nuevamente. por medio del uso de promedios. El análisis que se hace en el libro se acerca más a la perspectiva determinista sin aceptarla totalmente. un poco largo. (1983). ver también Barton 1961) sugieren que es posible identificar p~piedades organizacionales a partir de datos recogidos al hablar con personas. El voluntarismo ve a los seres humanos como totalmente autónomos y auto manejados mientras que el determinismo los ve como controlados totalmente por la situación o el medio ambiente en el cual están sumergidos. En Organizaciones. Este recorrido. Lo norurol~=:oy los e l m r de urgani. algunos. desviaciones estándar. Parte de la dificultad que se crea alrededor del tema de la realidad de las organizaciones nace de las metodologias que se han empleado. yhleRmh(1961.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. . dentro de esta misma linea de pensamiento. Burrell y Morgan sugieren también que en los análisis de las organizaciones deben incluirse suposiciones acerca de la naturaleza humana. De un lado está el enfoque ideográfico que hace énfasis en un análisis detallado del significado que los actores sociales le asignan a las situaciones y también hace énfasis en que ese significado debe enunciarse en sus propios términos. LaPa+sfeld. si las organiraciones tienen características per sé y si esas características afectan el comportamiento de sus miembros entonces si será necesario para entender el comportamiento humano comprender las características organizacionales y. Richard H. Lincoln y Zeitz (1980) mostraron una técnica por medio de la cual los datos obtenidos al hablar con personas pueden agregarse. coeficientes de correlación y otras cifras similares.aeioner 39 pecto a los grupos y nosotros lo estamos adoptando con respecto a las organizaciones. se preocupan por el fenómeno individual. Hulin y Rousseau (1978). Se tiene ya una larga tradición en la obtención de información acerca de las organizaciones con las respuestas dadas por personas que están dentro de las mismas lo cual se hace recogiendo datos de "informantes claves" o muestras del personal. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Estructura y proceso (pp. Es también posible obtener datos de individuos acerca de la organización. algunos por el fenómeno de grupo y otros por el fenómeno de toda la organización y cada uno tiene un interés legítimo. Este documento no tiene costo alguno. Epistemológicamente la posición adoptada es positivista en el sentido de que tratamos de explicar y predecir lo que sucede en el mundo organizacional buscando simetrias y relaciones causales entre los elementos relacionados con las organizaciones. Ellos contrastan la posición voluntarista con la perspectiva determinista. Los no positivistas sugieren que el mundo es relativístico y que solo puede entenderse desde el punto de vista de los actores en una situación especifica.

están convencidos de que es probable que tipologias . algunos colegios. (pág. Estructura y proceso (pp. están basados en una sola característica. que colegios que son o no rutinarios. no están solo limitados al estudio de las organizaciones. etc. En Organizaciones. no humanos. Los esquemas de clasificación están diseñados para mostrar una diferencia significativa entre 12s tipos o clases identificados. El gran peligro que tiene la mayoría de los esquemas de clasificación es la supersimplificación.relativamente simples creen más confusión que claridad. que: -. Suponer que el hombre mantiene constante la variable principal para comparar diferentes colegios o diferentes siderúrgicas no tiene sentido mientras no se mire la tecnología que emplean los diferentes colegios o las siderúrgicas.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. en un sentido. La clasificación permite que una persona vea € 1 mundo. pág. Richard H. Es importante estar en condiciones de distinguir entre hombres y mujeres pero esta distinción se vuelve inútil si lo que necesitamos es saber si una persona es o no calificada como abogado. pero en otros podríamos necesitar hacerlo con respecto a quienes se benefician de las actividades de la organización y en otras seria útil saber qué tan estructurada o formalizada está la organización para poder entender o predecir la autonomía que se dá a los trabajadores. 28-48). que hospitales rutinarios y no rutinarios. Esta clasificación simple no es suficiente. en relación con las tipologias. Lo anterior es cierto. Por ejemplo. Este documento no tiene costo alguno. Los analislas de las organizaciones son conscientes de la necesidad de tener tipologias pero. Marx y el mismo Weber. La naturaleza y las clases de organizaciones. Son las características organizacionales las que deberían servir como base de clasificación. . sin la clasificación el hombre está rodeado por un caos de estimulos y no estaría en condiciones de funcionar. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. En muchos casos solamente se requiere. . al mismo tiempo. para el pensamiento o la acción. 11 1). bancos y siderúrgicas pueden tener más en común. Los problemas mencionados. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. contador. Hall. en otros casos. la tipologia basada en el sexo es una de las más útiles de que se dispope. Entonces. Las tipologias derivadas así". por ejemplo. hospitales. Burns (1967) anota que "la historia de la sociología. y entonces debemos empezar a clasificar. su punto de vista es muy importante. Clases d e organizaciones El análisis que se ha venido haciendo de las diferentes definiciones de las organizaciones y de su realidad podria llevar a concluir que todas las organizaciones tienen características que les son comunes y son de una clase o tipo determinado. jefe de cocina o mecánico de automóviles. 203). Teniendo en cuenta que se puede poner en duda el énfasis de Perrow en la tecnología como la variable clave.' tro de cada clase y entre clases. En estos últimos casos se necesita un esquema de clasificación diferente. Se enfrenta el mismo problema cuando se analizan las organizaciones: una clasificación que es utilizable en una situación determinada puede no serlo en la siguiente. en algunos casos. clases de organizaciones-en términos de su función en la sociedad-variarán den. Se encuentra una dificultad básica para hacer cualquier clasificación: una clasificación que se adapta maravillosamente bien a una situación podria llegar a ser desastrosa en otra. desde Montesquie hasta Spencer. Perrow ( 1967) anota. Saber si una organización es o no un buen lugar para trabajar seria suficiente. la simple clasificación de humanos vs. pueden ampliarse indefinidamente a medida que aparezca un factor nuevo que permita identificar una clase adicional" (Katz y Kahn 1966. (1983). debido al carácter rutinario. lo mismo que hay características propias que nos permiten diferenciar a los seres humanos de otras formas de vida.

realmente. La universidad del Estado de Nueva York. originada en la discusión teórica" @ág. Una clasificación total. Lo mismo que la distinción entre con ánimo o sin ánimo de lucro. Este documento no tiene costo alguno. 28-48). sería clasificar las organizaciones por "sector" social tales como el educativo. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. tan protegidas de la competencia que la obtención de lucro dificilmente aparecería como un aspecto de mucha importancia. tipologia y taronomio aunque en un estricto sentido de la palabra cada uno tiene un significado distintivo y diferente (Burns 1967. 119). etc. 119). En Organizaciones. tan a menudo. por ejemplo. clasi$caciún. faculta- Hall. una buena tipología o un buen conjunto de tipologías. está alimentada con los despojos de tipologias arruinadas que solo sirven como campo de batalla para esa pelea académica que se presenta. el valor relativo de los esquemas y algunas direcciones futuras en las cuales hacer esfuerzos tipológicos potenciales. tendría que tener en cuenta toda la gama de condiciones externas. sus tasas de crecimiento o de inversión en investigación y desarrollo.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. el de salud y médico. podría ser consideración i r p o r t a n t e en un esfuerzo tipológico serio si se recuerda que muchas organizaciones públicas se embarcan en esfuerzos empresariales a l buscar fondos y muchas otras que se consideran con ánimo de lucro están. que sea adecuada. Como las organizaciones son entes sumamente complejos. Richard H. (1983). No existe una tipología de las organizaciones que sea de general aceptación a pesar del acuerdo. La naturaleza y las clases de organizaciones. Otra forma de ripología. Estructura y proceso (pp. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. Warriner (1980) anota que estas tipologías contienen dimensiones que se sobreponen de manera impredecible y que tampoco son científicas por el hecho de no estar relacionadas entre sí en ninguna forma sistemática. folclórica o de sentido común y así las organiraciones pueden clasificarse en dos categorías: con ánimo de lucro o sin ánimo del mismo. o empresarial. El aspecto importante no es debatir la importancia de tener o no una orientación hacia el lucro. los términos. en la identificación de las variables críticas que permiten diferenciar el fenómeno que se está investigando. tiene programas de dos años. en industrias reguladas. aceptado por todos. Rushing (1976) encontró diferencias en relación con el énfasis en coordinación entre hospitales con ánimo o sin ánimo de lucro. La tipologia más común es la que Warriner (1980) na denominado tradicional. Aunque parahacer análisis ligeros pueden utilizarse tipologías simples. Es indudable que tener una orientación hacia el lucro. Las tipologías que terminan en despojos no se detuvieron en la era de Weber. el agrícola. para los fines de este análisis. Algunas tipologias Utilizaremos indiferentemente. de que se necesita desesperadamente. se trata de clasificaciones que tienen un uso muy limitado porque se termina conociendo un solo aspecto de las organiraciones pero sin entenderlas en su enorme complejidad. tales como la comparación de las organizaciones de acuerdo con sus tasas de rotación. centros de postgrado. los esquemas de clasificación deben mostrar esa realidad. estas clasificaciones tienden a oscurecer más que a iluminar. de sentido común. La revisión de algunos de los esfuerzos hechos para clasificar las organizaciones mostrará la enorme cantidad de variables que deben tenerse en cuenta. . para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. de cuatro años. El principal problema de tipológia de sentido común es que no clasifican. pág. Otra investigación (Hall 1971) no encontró diferencias importantes entre organizaciones con ánimo de lucro o sin él en muestras más heterogéneas. el espectro total de acciones e interacciones dentro de una organización y el resultado del comportamiento organiracional. La esencia del esfuerzo tipológico radica.

de mantenimiento. Como lo anotó Perrow. Parsons centra su atención. La última forma es la organización que busca mantener un patrón y que trata de preservar una continuidad social por medio de actividades educativas. adaptivas y administrativas o políticas. Richard H. facultades especializadas en. La General Motors y la Armada de los Estados Unidos de América tienen. algunas organizaciones pueden quedar clasificadas en más de una categoria. la contribución a fundaciones y a universidades y el trabajo con minusválidos. en las relaciones entre las organizaciones y la sociedad y. instituciones que confieren títulos universitarios. Es indudable que su mayor esfuerzo se centra en la producción pero esas otras preocupaciones subsidiarias hacen que un determinado esquema de clasificación no sea siempre útil. culturales y de expresión. generar motivaciones para el logro de las espectativas institucionalizadas y garantizar que los componentes de la sociedad trabajan de consumo. aunque cada una de estas funciones es indudablemente importante para la sociedad (pueden identificarse otros objetivos sociales). Esa misma corporación pertenece a otras categorías a través de sus relaciones públicas. pág. des de medicina con sus hospitales. Este análisis parte de algunos esquemas relativamente simples y llega hasta formulaciones más elaboradas. esa tipologia no hace ninguna diferenciación entre las características propias de las organiraciones. Una corporación grande como la General Motors es. seleccionan cuatro características de las organizaciones que pueden ser importantes para deferenciarlas. en este análisis. Estructura y proceso (pp. Las organizaciones pueden transformar objetos o personas con la distinción importante de que las personas reaccionan frente a la organización Hall.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. cerámi. distingue cuatro clases de organizaciones. 28-48). en realidad. La primera clase la forman las organizaciones de producción que manufacturan bienes que consume la sociedad.que no hace investigaciun sino que busca fondos actividad netamente empresarial -y administra donaciones y contratos-una actividad administrativa. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. La naturaleza y las clases de organizaciones. El segundo tipo es el que está orientado a alcanzar objetivos políticos que busca garantizar que la sociedad alcance sus metas y genera y asigna el poder dentro de la sociedad. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. puede haber tanta-o más v a r i a c i ó n organizacional dentro de cada categoria que entre ellas. 1978) elaboran un poco más sobre este enfoque. En Organizaciones. de acuerdo con la contribución que cada una de ellas hace a la sociedad. basado en la clase de función que desempeña o de la meta que busca la organización. Se tiene. 45-46). La primera es la naturaleza del "producto" o lo que está procesando la organización. a y en ingeniería forestal además de una enorme gama de oficinas administrat. . En primer lugar.vas localizadas en sitios diferentes a la ciudad univc-sitaria y que no tienen estuaiantes. de manera similar. El analizar y comprender estas dificultades ha conducido a que el analista organizacional diseñe otras formas de clasificación. sobre las organizaciones involucradas. Este documento no tiene costo alguno. una fundación semi-aut0iioma para la investigaciÓn. Esta clase de esquema para clasificar. La primera forma a estudiar son las clasificacir nes "intencional" (Warriner 1980) o "especial" (McKelvey 1978) que se centran en un aspecto limitado de la organización. no dice mucho. Katz y Kahn ( 1966. una organización de producción pero es también importante en el manejo del poder. (1983). Un ejemplo de esquemas simples es el de Parsons (1960. además. El tercer tipo es la organización integrativa cuyo principal propósito es resolver conflictos. Después de identificar organizaciones de producción o económicas. Aún más importante. ciertamente. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor.

Hasenfeld (1972) mostró las diferencias existentes entre organizaciones que procesan personas y aquellas que buscan cambiarlas con lo cual se complica la distinción entre organizaciones que procesan personas y las que procesan objetos. de acuerdo con Etzioni. con las características de las organizaciones para conformar clases de organizaciones. Y las clases incongruentes tales como cohersitiva-utilitaria que tenderían a moverse hacia la congruencia. . para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Burn (1967) afirma que las razones para la congruencia o la incongruencia no están bien explicadas. "cada una con su propia lógica" (1978. El enfoque de Etzioni ha recibido muchas críticas desde muchos puntos de vista. Anuencia es la forma en la cual los participantes de bajos niveles en la organización responden al sistema de autoridad y se expresa por medio de la participación que esos miembros tengan en la organización. Clegg y Dunkerly (1980. que la tipología no se relaciona ade~uadamente~con turales importantes como la complejidad o la formalización (ver Weldon 1972 y Hall y otros. En consecuencia. Blau y Scott Otro enfoque para llegar a tipologías intencionales se encuentra en el trabajo de Etzioni (1961) y Blau y Scott (1962). pág.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Etzioni utiliza la anuencia como la base de su sistema. debe anotarse que él ( 1975) continuó su trabajo original reuniendo los resultados de unos sesenta estudios que utilizaron su tipología. caen dentro de las clases "congruentes" y que son: cohersitiva-alienativa. Katz y Kahn avanzan un poco más y anotan que la orientación de los miembros organizacionales varía. pág. La naturaleza y las clases de organizaciones. remuneración y normatividad y hay también tres bases de anuencia-alienativa. Las escuelas públicas. por lo general. difiere su estructura y también es distinta la forma en la cual utiliza la energía o los recursos. 142-54) también criticaron el esquema de Etzioni por su inconsistencia lógica y por la escasa atención que le presta al medio ambiente organizacional. la tipologia de la anuencia parece diferenciar las organizaciones en términos de los patrones de acatamiento de sus miembros pero no es una tipología inclusiva. por ejemplo. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. adecaracterísticas estrucmás. Estructura y proceso (pp. A pesar de que esta discusión puede Ilbvar a la conclusión de que es poca la contribución hecha por el trabajo de Etzioni. pueden llevar a una anuencia alienativa. Lo naruralezo y los dases de organizaciones 43 mientras que los objetos no lo hacen. Hay. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Encontró que los patrones de anuencia que fueron predichos por la tipología. Este documento no tiene costo alguno. Las dos intentan clasificar las organizaciones sobre la base de un principio único. Katz y Kahn reconocen las dificultades inherentes a categorizaciones como las que ellos hacen pero argumentan que su enfoque conduce a tener categorías wn sentido lo cual parece no ser el caso desde la perspectiva del autor del libro ya que allí parece tenerse una discriminación insuficiente entre las organizaciones. Hall. tres bases para la autoridad-cohersión. remuneraiiva-calculadora y normativa-moral. 28-48). instrumental o calculada. En Organizaciones. Hall. Katz y Kahn sugieren que las categorías de la función social interactúar. en su gran mayoría. 1972para mayor información sobre este aspecto). Etzioni. 183). Haas y Johnson (1967) encontraron que es dificil colocar algunas organizaciones dentro de las categorías de Etzioni. se encontraron. (1983). El esquema de clasificación que resulta de estas tres categorías conduce a nueve clases posibles de organización que. y moral. Richard H. calculadora y moral por parte de sus diferentes estudiantes y encontraron.

El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. 158). Burns (1967) criticó esta formulación y anota que algunas empresas comerciales pueden estar más fuertemente controladas por los administradores siendo así estos los beneficiarios y no los accionistas. Clegg y Dunkerly (1980) indican que este enfoque tampoco incluye el punto crítico de quién controla en realidad la organización o quien no se beneficia de sus actividades. algunas clinicas pueden beneficiar más a los médicos propietarios que a sus clientes. una empresa productora de Hall. gran tamaño. Los beneficiarios tienen grupos. en términos de variables estructurales importantes. Mintzberg Analizaremos ahora. La supervisión es directa. una empresa distribuidora de automóviles con extravagante propietario. Estructura y proceso (pp. Más fundamentalmente. una siderúrgica. Haas y Johnson (1967) encontraron difícil utilizar las categorías de Blau y Scott lo mismo que en la formulación de Etzioni. un medio ambiente estable y control ejercido por alguna unidad externa. El segundo tipo es la máquina burocrática w m o el sistema postal. Haciendo uso nuevamente de los wlegios. pueden identificarse fácilmente aspectos relacionados con los beneficios de servicio y bienestar. 28-48). las organizaciones que ellos estudiaron. desacuerdos y se embarcan en peleas por el poder. Hall.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. El enfoque de Blau y Scott. El principal beneficiario de la organización sirve de base para su clasificación de cuatro categorías. Richard H. Burns afirma que es difícil identificar un grupo explícito. Las organizaciones de medios masivos de comunicación como los periódicos o las empresas de televisión benefician a sus propietarios y al público. La naturaleza y las clases de organizaciones. La tercera clase es la burocracia profesional como en una universidad. Estas clases son: organizaciones de beneficio mutuo en las cuales los principales beneficiarios son sus miembros. Este documento no tiene costo alguno. Haas y Johnson (1967) encontraron también que la tipologia de Blau y Scott no cumplió una adecuada labor al ordenar. las organizaciones son pequeñas y existen dentro de un medio ambiente dinámico y su tecnología no es sofisticada. Se trata de un enfoque multifacético. una aerolínea o una cárcel. estable y coherente que sea servido por cualquier organización. En Organizaciones. basado ~ a s que i exclusivamente sobre la forma en la cual están estructuradas las organizaciones para manejar las contingencias que se les presentan. . Hall. (1983). para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Es claro. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. una agencia de bienestar social. que las dificultades para ubicarse dentro de una categoría no son el único problema ya que la función critica de una tipologia es "permitirnos combinar un número de variables en un conjunto único y hacer posible luego enfrentar fenómenos extremadamente complejos de una manera relativamente simple" (Mechanic 1953. pág. 44 LA NATURALEZA Y LAS CLASES DE ORGANIZACIONES La base de clasificación de Blau y Scott es la pregunta de quién se beneficia o cui bono. El primer tipo es la estructura simple que está ejemplificada por un nuevo departamento gubernamental. el trabajo de Mintzberg (1979). negocios en los cuales los propietarios son los beneficiarios. Comparten características tales como u n trabajo estandarizado. como un ejemplo final de esta manera de diseñar tipologids intencionales. lo mismo que la tipologia de Etzioni. sirve para sensibilizarnos acerca de quién se beneficia pero tampoco es inclusiva. organizaciones de servicio con los clientes como los beneficiarios y organizaciones de bienestar que beneficia al público en general. una oficina de abogados. naturalmente. una pequeña universidad manejada por un presidente agresivo o un nuevo gobierno presidido por un autócrata. como ejemplo.

nuevas organizaciones artisticas y laboratorios de investigación y desarrollo en las fronteras de la ciencia. al nivel de clase. La utilidad de los tipos y del esquema a partir del cual se desarrollan tendrá que aprobar el examen del tiempo. 1980. Hall y Johnson. de otra parte. McKelvy. Hall y Johnson se diseñó para ser una taxonomía de las organizaciones similar a la que se usa en zoologia para diferenciar los vertebrados al nivel de fila (anfibios. Estructura y proceso (pp. El esfuerro de clasificación de Pugh. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Warriner. . Las bases para la diferenciación entre las clases fueron. (1983).Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. aves y reptiles). Cualquiera que sea el caso. que se miren las características organizacionales como la base de nuestros esquemas de clasificación y que es exactamente lo que proponen quienes están de acuerdo con taxonomías empíricas. 28-48). Este estudio permitió generar. la adocracia. Hickson y Hinings. este esfuerzo inicial para diseriar un esquema de clasificación a partir de caracteristicas empiricamente definidas no condujo a clasificaciones utilizables. Cada división tiene su propia estructura que puede adoptar una de las otras formas mencionadas ya en esta tipología. Hickson y Hinings es un intento de agrupar las organizaciones de acuerdo con características estructurales importantes. o el grado en el cual el personal de línea ejerce control en oposición al control ejecutado con la ayuda de procedimientos impersonales. finalmente. Carper y Snizex 1980) adoptan un enfoque bastante diferente al de las clasificaciones. Se tiene. 1975 1978: Pinder y Moore. Esta es una forma compleja que está ejemplificada por las agencias espaciales. En Organizaciones. utilizando datos de 75 organizaciones y cerca de 100 variables organizacionales diferentes. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. nueve clases de organizaciones. o el grado de estandarización de rutinas. Taxonomia organizacional Quienes han defendido y tratado de diseñar taxonomias organizacionales (Haas. 1969. especialización de papeles y estipulación de un comportamiento específico para la organización. claramente triviales como propiedades organiracionales. 1966: Pugh. La naturaleza y las clases de organizaciones. El trabajo está estandarizado por medio de entrenamiento profesional o artístico. Los factores claves son aquí la habilidad y los conocimien:os de los operarios que son profesionales o personas con gran especialización. mamiferos. (2) la concentración de autoridad. Lo que es relevante aquí es el hecho de que los grupos vuelven trizas las ideas de sentido común sobre cómo y porqué difieren las organiraciones. Hickson y Hall. desafortunadamente. Mintzberg tiene un esquema complejo a partir del cual se desarrollan estas clases de organizaciones. en los altos niveles de la jerarquia y en unidades de control por fuera de la organización y (3) el control del flujo de trabajo. o la centrali7ación de la autoridad. Richard H. Mintzberg sugiere. 1979. el medio es estable pero no se ejercen controles externos sobre las organizaciones. Este documento no tiene costo alguno. formaliración de procedimientos. El esfuerzo de Haas. universidades con múltiples sedes o la economia socialista. La razón para tener unos hallazgos poco utilizables puede estar en la clase de medida utilizada o en el hecho de que no se hubieran incluido en el análisis ciertas variables claves. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Es también empírico y utiliza las siguientes dimensiones estructurales: (1) la estructuración de las actividades. Su medio es dinámico y desconocido y su estructura puede cambiar rápidamente a medida que los eventos vayan demandando ajustes. La noruroleío y las clases de ~ r p n ~ ! i í o ~ i o n e s 45 obras de arte o un centro médico. etc. El cuarto tipo es la Jíorma divisionalizada que está ejemplificada por las grandes corporaciones. Pugh.

ésta tiene sus problemas tales cómo o porqué se presentan cambios de clases. Utilizan mecanismos de control impersonales lo cual se refleja en altas calificaciones en la formalización del registro del desempeño de los papeles asi como también un alto porcentaje de personal y asistentes que no están en el flujo de trabajo.. Lo mismo que las otras tipologias analizadas. Burocracia del flujo de trabajo naciente: " . (1983). A medida que la tecnología se desarrolla el sistema d e control se va dejando en manos de procedimientos dictados por estandarización y de los nuevos especialistas que diseñan los procedimientos. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. El arguinento es que a no ser que se tenga una taxonomía o un sistema de clasificación ade- Hall. autoridad dispersa y u n alto control en linea". control ejercido por el mismo personal y sus subalternos-a u n control impersonal. . 3. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. . 7 . . Hinings sugieren. Pinder y Moore 1979. 1980. Burocracia total: ". Burocracia del pre-flujo de trabajo: ". utilizando una muestra de 52 organizaciones iriglesas y las tres bases de clasificación. Los autores sugieren que se presenta una secuencia de desarrollo en dos de sus dimensiones. y una calificación relativamente baja en la tecnología para la integración del flujo de trabajo. . La naturaleza y las clases de organizaciones. 6 .. etc.. Hall y McKelvey 1981) argumentan que una taxonomía sólida constituye la única forma en la cual pueden lograrse avances teóricos en el análisis organizacional. Aún más. calificación relativamente alta tanto en la estructura de las actividades y la concentración de autoridad. Estructura y proceso (pp. McKelvey 1978.". con el desarrollo económico generado. El esquema anterior se muestra gráficamente en la Figura 2-1.. Burocracia de personal: ".Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. . tienen una baja estructuración de actividades. . Esta secuencia de desairollo no se aprecia en el caso de la concentración de autoridad: aquí los patrones están ligados con factores históricos y con los auspicios bajo los cuales opera la organización. . Carper y Snirek 1981.cuáles son las consecuencias de que una organización se incluya en una clase o en otra? Los defensores del enfoque taxonómico (Warriner 1979.. . a su vez. 5. Las organizaciones más estructuradas se desarrollan a medida que crecen en tamaño con el tiempo y el crecimiento en tamaño está relacionado. 121-23). . . no hay ningún indicio de qué es lo que predice la tipologia. tiene altas calificaciones tanto en la estandarización de los procedimientos para la selección y el avance. . La dimensión de control tiende a pasar de control en línea-es decir. Organizaciones implícitamente estructuradas: ". Warriner. una calificación alta en dependencia. 4. Richard H. . En Organizaciones. . Este documento no tiene costo alguno. 2. bajas calificaciones en estructuración y altas en mntrol en línea. 28-48). . Burocracia total naciente: posee las mismas características de la acterior pero no en un grado tan pronunciado. los siguientes tipos: l.tienen calificaciones considerablemente menores en la estructuración de actividades pero tienen el patrón típico flujo de trabajo-burocracia de autoridad dispersa y de control en linea impersonal". . Burocracia del flujo de trabajo: "Altas calificaciones en la estructuración de actividades combinadas con calificaciones relativamente bajas en los dos factores estructurales restantes. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. muestra las mismas caracteristicas que la anterior pero con un grado menos pronunciado y son muchísimo más pequelias". (págs. altas calificaciones en integración y flujo de trabajo". y formaliración en la definición de papeles. altas calificaciones en concentración de autoridad".

Está actualmente en desarrollo un esfuerzo (Warriner. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. AUTORIDAD CONCENTRADA IMPERSONAL Burocracia Burocracia del del p r s . Se trata de una tarea gigantesca que está más allá de la capacidad de un solo investigador. al mismo tiempo. 1 (Marro 1969). Hay otro conjunto de organizaciones que confunden las preocupaciones tipológicas y teóricas en general: se trata de las organizaciones de voluntarios. D. Warriner (1979) identificó los aspectos que deben enfrentarse en una definición de taxonomias. una persona puede pertene- Hall.f ~ u j ~ d e trabajo de Burocracia del f l u j o d e trabajo \ . Richard H. No. El profesional práctico no tiene manera de saber si lo que funciona en una organización también servirá en otra ya que no tiene ninguna base para determinar si las organizaciones son del mismo tipo y el teorizante no puede teorizar en ausencia de un sistema adecuado. i 2 j . el rango y número de casos requeridos con fines taxonómicos y los procedimientos analíticos para identificar los casos. 14. Pugh. (1983). "An Empirical Taxanomy o1 Work Organizations". R. La organización d a voluntarios La mayor parte de la discusión y de los ejemplos presentados hasta ahora se han centrado en organizaciones en las cuales los miembros o los empleados son pagados.S . una preocupación ineludible para cualquiera que esté interesado en las organizaciones. Estos incluyen el número y clase de caracteres o dimensiones de clasificación a utilizarse para describir las organizaciones. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. . NO ESTRUCTURADA t ESTRUCTURADA Figura 2-1 Una tipologia tridimensional D.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Hininps. Estas organizaciones no tienen limites claros. Hall y McKelvey 1981) que se mueve en la dirección de la definición de taxonomías de manera que existe alguna esperanza de poder disponer en el futuro de un esquema de clasificación utilizable. Adminisrrorivc Soence Quarrerly. La naturaleza y las clases de organizaciones. 28-48). Estructura y proceso (pp. J . identificación de la unidad a ser clasificada. . A pesar de la necesidad que se tiene de contar con una taxonomía debe anotarse que una que sea verdaderamente adecuada probablemente está muy distante en el tiempo. Hickson y C . En Organizaciones. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Este documento no tiene costo alguno. Fuente cuado tanto los teorizantes como los profesionales no tienen pauta para sus acciones. Pero que es.

La naturaleza y las clases de organizaciones. en este libro. Se afirmó también que la existencia de una taxonomía organizacional es la mejor forma para clasificar las organizaciones y que se trata de un desarrollo necesario. RESUMEN Y CONCLUSIONES Este capitulo puede haber generado más dudas de las que trató de resolver. 28-48). Este documento no tiene costo alguno. podemos pasar al análisis real de las organizaciones iniciándolo con el examen de su estructura. Después de haber definido las organizaciones e identificado aspectos relacionados con sus clases. al mencionar estas inquietudes y adoptar una posición con respecto a ellas. Para hacer el tema más complicado muchas organizaciones de voluntarios tales como sindicatos. minimizando entonces el problema. Se podría adoptar una posición opuesta a la que se tomó aquí y aún así analizar las organizaciones.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. cer a muchas de estas organizaciones sin tomar parte activa en ninguna de ellas. Nuevamente. Ha sido la intención. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. hacia organizaciones con miembros a sueldo. Ninguno de estos dos temas se trató exhaustivamente. Lo importante es tener claro que se adoptó una posición. ayudar a entender las organizaciones. En Organizaciones. esta es la orientación nuestra y ciertamente que hay otros que no están de acuerdo con ella. Después de haber diseñado una definición bastante inclusiva. (1983). Se afirmó que el análisis que se haga adoptará el punto de vista de que las organizaciones son reales y actúan. a no ser que se irtdique lo contrario. Lo anterior se enunció no como un hecho sino como la orientación que se ha dado a este libro. Hall. Estructura y proceso (pp. Richard H. pero la naturaleza bastante efimera de los voluntarios hace que su inclusión sea un problema. El personal a sueldo puede ser tratado lo mismo que en cualquier otra organización. El análisis estará orientado. entidades religiosas y similares también tienen empleados a sueldo. . El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. La participación en estas organizaciones puede ser tan fervorosa que llegue hasta el suicidio o puede ser totalmente pasiva. consideramos luego el tema espinoso de la realidad de las organiraciones y la clasificación de las mismas. partidos políticos.