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. Este documento no tiene costo alguno. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante.

En este capítulo se definirá primero el tema a tratar-las organizaciones. En consecuencia, se abordará la inquietud de si las organizaciones pueden o no considerarse como una realidad por derecho propio, involucrando algo más que los individuos que las componen. Se analizará, finalmente, el tema de las tipologías o clases de organizaciones.
Definiciones

Las discusiones sobre definiciones pueden ser bastante inútiles y esta puede ser inútil también pero es necesaria. Aunque algunos autores (por ejemplo, blarch y Simon 1958, pág. 1) argumentan que las definiciones sobre las organizaciones no tienen ningún propósito, un enfoque más razonable podria ser que las definiciones dan una base para entender el fenómeno que va a estudiarse. Consideraremos aquí las definiciones dadas por algunos escritores clásicos sobre el tema y ofreceremos luego nuestro propio enfoque.
Weber El análisis organizacional tiene una tradición lo mismo que cualquier otro tema de estudio, y que las organizaciones en si mismas. La tradición se centra fuertemente alrededor de Max Weber. conocido por sus análisis sobre burocraria y autoridad, temas que se analizaran más tarde, pero se preocupó también por dar definiciones más generales de las organizaciones. Weber distingue primero el "grupo corporativo" de otras formas de organización social (Weber 1947). El grupo corporativo involucra: "Una relación social que o es cerrada o limita por medio de reglas la admisión de extraiios.. . en la medida que su ordenamiento está reforzado por la acción de individuos especificos cuya función normal es esa, de un jefe o "cabeza" y, generalmente, también de un grupo administrativo" (págs. 145-46).

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Hall, Richard H. (1983). La naturaleza y las clases de organizaciones. En Organizaciones. Estructura y proceso (pp. 28-48). México: Prentice-Hall Hispanoamericana.

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La narurolezo y las closer de orgoniroeiones

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Este aspecto de las definiciones wntiene un número de elementos que requieren un análisis adicional ya que son básicos para una buena parte de las demás definiciones. Las organizaciones suponen, en primer lugar, relaciones sociales o, en otras palabras, que los individuos interactúan dentro de las organizaciones. Sin embargo, como lo sugiere la referencia a límites cerrados o restringidos, estas personas no están simplemente en contacto aleatorio. La organización (grupo corporativo) acepta unos grupos de la población y excluye otros. La organización tiene en sí misma, unos limites. Un elemento importante de esta definición, la idea de orden, establece una diferencia, aún más honda, entre las organizaciones y otros entes sociales. Los patrones de interacción no aparecen por generación espontánea; la misma organización impone una estructura de interacción. Esta parte de la definición sugiere también que las organizaciones tienen una jerarquía de autoridad y una división del trabajo cuando estan cumpliendo sus funciones. El orden se solidifica con la designación de personal específico para llevar a cabo esta función. Weber agrega, con respecto a la idea del grupo corporativo, otros criterios sobre las organizaciones. En las organizaciones la interacción es "asociativa" y no "comunal" (págs. 136-39). Lo anterior diferencia la organización de otros entes sociales tales como la familia, que comparten las otras características, ya mencionadas, del grupo corporativo. Weber anota también que las organiraciones llevan a cabo, de manera continua, actividades con propósitos de un tipo especificado (págs. 151-52). En consecuencia, las organizaciones trascienden la vida de sus miembros y tienen metas, como lo sugiere la presencia de "actividades con propósito". Las organizaciones están diseñadas para hacer algo. Esta idea de Weber ha sido aceptada por la mayoría de los analistas organizacionales. La definición de Weber ha servido como base para muchas otras, en parte por su relación con la realidad. Sus puntos centrales son, básicamente, unos patrones de interacción legítima entre los miembros de la organización a medida que buscan objetivos y realizan actividades. Barnard Chester Barnard y sus seguidores adoptaron un punto de vista diferente. Aunque está de acuerdo con Weber en muchos aspectos, Barnard enfatiza una base diferente para las organizaciones. Su definición básica es que una organización es "un sistema conscientemente coordinado de actividades o fuerzas de dos o más personas" (Barnard 1938, pág. 73). es decir, actividades logradas por medio de coordinación consciente, deliberada y w n propósito. Las organizaciones requieren comunicaciones, una disposición a contribuir por parte de sus miembros y un propósito común entre ellos. Barnard hace énfasis en el papel de los individuos ya que son ellos los que deben comunicarse, ser motivados y tomar decisiones. Mientras que Weber hace énfasis en el sistema, Barnard centra su atención en los miembros del sistema. Más tarde se anarzará la relevancia y las implicaciones de estos dos enfoques. Las organizaciones y la organizaci6n social Uno de los principales problemas que se presentan al analizar o pensar acerca de las organizaciones es que el término es muy similar al mucho más amplio "organización social". La mayoría de los analistas conciben la organización social como las "redes de relaciones sociales y de orientaciones compartidas. . . a las cuales se hace referencia como a la estructura social y la cultura.

Hall, Richard H. (1983). La naturaleza y las clases de organizaciones. En Organizaciones. Estructura y proceso (pp. 28-48). México: Prentice-Hall Hispanoamericana.

"en gran escala" o "formales". respectivamente" (Blau y Scott 1962. universidades. grupos étnicos y familias. hospitales. o de todo el conglomerado social o al micro. para aumentar su eficiencia. La wmplejidad por diseño puede ser más cunspicua que la que se genera por crecimiento o evolución) (pág. a menudo. las afecta a su vez. (2) la presencia de uno o más centros de poder que wntrolan los esfuerzos concertados de la organización y los dirigen hacia sus objetivos. Los análisis experimentales de bivalencias y trivalencias. iglesias y cárceles. 4) C r a g a > & ó n social es el wnjunto. Con estos puntos en mente utilizaremos aquí el término simple "organización" y nos referiremos a' la "organización social" en el contexto más amplio.son. Blau y W. frecuentemente. Las organizaciones varían también en su grado de formalidad y entonces tendría que hablarse sobre organizaciones formales más o menos formales lo cual no constituye un gran paso hacia adelante. Así como muy pocos estarían en contra de los puntos de vista de Blau y Scott con respecto a la dificultad en el uso de los términos "complejas" o "en gran escala". aunque las organizaciones formales se wnvierten. Primera. que incluye esas organizaciones y las relaciones que las ligan además de otros patrones no organizacionales. clases. Las organizaciones. Richard Scott. de relaciones y procesos de las cuales las organizaciones son una parte. Pero nosotros hemos wnsiderado que estos términos ayudan a wnfundir por dos razones. (Quizá tal vez se ha hecho tanto énfasis en la complejidad de las organizaciones formales porque es hecha por el hombre mientras que la complejidad de la organización social ha surgido lentamente. El análisis se vuelve más concreto al considerar las definiciones y ejemplos de Hamitai Etzioni y W. puede hacerse la misma crítica a "formal" como prefijo.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Oíras Definiciones Algunos escritores han tratado de aliviar estos problemas terminológicos agregando como prefijo de la palabra organizaciones los adjetivos "complejas". muy grandes y wmplejas algunos autores se refieren a ellas wmo a organizaciones a "gran escala" o "complejas". 28-48). (Ver Coleman 1964). ejércitos. Richard H. las organizaciones varían en tamaño y complejidad y el uso de estas variables como criterios para definirlas resultaría en expresiones extrañas tales wmo "una organización pequeña en gran escala" o una "organización compleja muy wmpleja". pág. poder y responsabilidades de comunicación. en donde sea necesario. Como lo anotan Peter M. El análisis de la organización social puede hacerse al nivel macro. La naturaleza y las clases de organizaciones. Etzioni (1964) afirma: -zaciones son unidades sociales (o agrupaciones humanas) deliberadamente wnstruídas o reconstruidas para alcanzar objetivos específicos. 7). en la forma en la cual estamos utilizando el término en este libro. Hall. recíprocamente. por ejemplo. (1983). . Richard Scott (1962). se excluyen tribus. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. son parte de una organización social más general. m8s amplio. por ejemplo: Siendo así que las organizaciones formales. En Organizaciones. de la misma manera que la complejidad de los wmputadores modernos es más impresionante que la del cerebro humano. divisiones que no están estructuradas al azar o de manera tradicional sino que se han planeado deliberadamente para reforzar la obtención de objetivos específicos. o interpersonal o intergrupal. en muy grandes y wmplejas. (3) substitución de personal. Estructura y proceso (pp. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. contribuyen a comprender mejor la organización social. su tamaño y su complejidad no emulan con los de la organización social de una sociedad moderna. Este documento no tiene costo alguno. que se ve afectada por ellas y. estos centros de poder revisan también continuamente el desempeño de la organización y modifican su estructura. Las organizaciones se caracterizan por: (1) divisiones de trabajo. Se incluyen corporaciones. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Segunda.

en este análisis. Richard H. (1983). Primera. . los objetivos pero en este momento deben hacerse algunas reflexiones. Este documento no tiene costo alguno.. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. es en gran medida arbitraria. un sistema de comunicaciones y un sistema de incentivos que permita que las diferentes clases de participantes trabajen juntas por el logro de objetivos comunes. . t s interesante ver que Simon continúa y anota: En los procesos decisorios de la vida real. Scott afirma: . En Organizaciones. u n curso de acción debe satisfacer. (pág. . como independientes de los actores humanos sobre la organización. Debe ser claro. Estructura y proceso (pp. Otras actividades son definitivamente sociales. más tarde y con más profundidad. Algunas activFdades son definitivamente administrativas. los objetivos pueden considerarse como algo no humano o como lo anota Simon (1964): "Tratándolos (los objetivos) como una entidad superindividual que tiene una existencia y un comportainiento independientes del comportamiento de sus miembros" (pág. tales como el manejo de formas qtie garantizan que la organización está cumpliendo con algún conjunto de regulaciones gubernamentales. sin embargo. 2). que las organizaciones tienen aspectos que las distinguen. Sin embargo. Pero la selección de una de las restricciones. En este análisis se considerarán. En segundo lugar. La definición de Scott (1964) contiene algunos elementos adicionales. El análisis que se hace en el libro acepta esa carencia de humanidad como necesaria y correcta. como resultado de las presiones gubernamentales. tales como las conversaciones de la gente durante el tiempo en el cual se están tomando un café.. En algunas ocasiones se aisla uno de estos requerimientos y K hace referencia a él como al objetivo de la acción. 3). Los consideraremos. para ser aceptable. u n orden normativo. por ejemplo. en las organizaciones hay muchas actividades que dificilmente están relacionadas coi1 un objetivo así la imaginación se esfuerce por buscarlo. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Estos aspectos incluyen limites relativamente fijos. diferentes a la obtención de objetivos y a la continuidad. dentro de muchas. pueden retirarse personas que no sean satisfactorias y asignarse sus tareas a otras. (pag 4x8). que se han establecido para alcanzar obje!ivos relativamente específicos sobre una base más o menos continua.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. La naturaleza y las clases de organizaciones. . que los objetivos sirven como restricciones para la toma de decisiones. y yo estoy de acuerdo. 28-48). en esta y en las otras definiciones parecen ser evidentes dos problemas: el lugar de los objetivos en la naturaleza de las organizaciones y el aspecto de la diferenciación de límites. El tema de los objetivos es crítico en el análisis organizacional (ver Mohr 1973 y Hannan y Freeman 1977 para enfoques opuestos sobre el tema de los objetivos). . El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. El último aspecto que se considerará aquí en relación con los objetivos debería ser evi- Hall. Tiene más sentido para muchos propósitos referirse a todo el conjunto de requerimientos como el (complejo) objetivo de la acción. (pág. Esta definición parece estar muy de acuerdo con la realidad. La organización también puede recombinar su personal por medio de transkrencias y promociones. 7). un conjunto de requerimientos o restricciones. rangos de autoridad. las organizaciones están definidas como colectividades. Simon sugiere. Esta conclusión es válida tanto para los procesos decisorios individuales como para los organiracionales. Y aún otras responden a reacciones a presiones ejercidas desde afuera sobre la organización tales como el diseiio de motores para automóvil que lancen a la atmósfera menos contaminantes.

en consecuencia. son parte de la textura propia de las organizaciones. La naturaleza y las clases de organizaciones. En Organizaciones. la organización a medida que el medio lo consume. lo utiliza y lo evalúa. (1983). ellos son parte de la universidad y no del productor de la máquina. investigación. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. incluyendo otras organizaciones. los factores ambientales son parte extremadamente importante de los insumos de una organización. La organización. en verdad. Sin embargo. Los factores ambientales afectan las organizaciones en dos direcciones. (Ellos tienen un mejor sitio para estacionar su automóvil que el que yo tengo). Este documento no tiene costo alguno. El tópico de los limites puede ejemplificarse por medio del ejemplo de un partido político local. naturalmente. de importancia crítica. El límite no es entonces algo que sea totalmente impermeable. en plural. La Universidad del Estado de Nueva York en Albany se ve afectada por el clima mucho más que una universidad comparable que se encuentre localizada en un clima más moderado. Las organizaciones tienen múltiples objetivos y en su mayor parte tienden a ser contradictorios. Durante las campañas electorales se aumentan los miembros de la organización a medida que se incluyen personas para hacer llamadas telefónicas. Richard H. Desde muchos puntos de vista. Lo dicho puede verse más fácilmente en el caso de las orgdnizaciones de voluntarios pero el tema de los límites es también aspecto problemático en situaciones no voluntarias. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. tratar de llegar a una definición de las organizaciones. (Este enfoque similar al de "sistemas" está de acuerdo con Thompson 1967 y Katz y Kahn 1978). produciendo entonces un resultado. La organización del partido tiene. distribuir literatura y hacer discursos. el verdadero poder lo tienen los miembros que no reciben pago. con todas las consideraciones anteriores en mente. cantidad. que pueda utilizarse en este Hall. El concepto de medio ambiente que va a utilizarse en este libro incluye todo lo que "está por fuera" o más allá de los límites de una organización en particular. Se puede ahora. Por ejemplo. un pequefio grupo de funcionarios pagados para responder Ilamadas telefónicas. su medio ambiente. El problema actual de la teorid organizacional está precisamente en que se le está dando un marcado énfasis al medio ambiente. El concepto de límite sugiere que también hay algo por fuera de la organización. El medio social de las organizaciones.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. La adición de personal voluntario y de tiempo parcial echa realmente por los aires el tema de los límites. que tanto los insumos como los productos organizacionales afectan el medio ambiente. como se describió en las definiciones dadas anteriormente. la empresa que manufacturó el computador que se está utilizando en mi universidad tiene personal asignado permanentemente a las instalaciones de la universidad. 28-48). Es claro que el clima interactúa con el medio ambiente social ya que el costo de los combustibles está afectado por relaciones internacionales y por las operaciones de las empresas de petróleo. . ensefianza vs. frecuentemente. y muchos otros. básicamente. Este énfasis se evaluará criticamente un poco más tarde. El problema de la diferenciación de los Iímites organizacionales es interesante en si mismo y pone de presente un tópico crítico adicional en relación con las organizaciones. recibir el correo y similares. tópicos tales como calidad vs. En consecuencia. Primero. es preocupación extremadamente importante aunque el medio ambiente físico es quizá más importante de lo que han creído la mayoría de los analistas. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. El resultado regresa al medio ambiente afectando. Por el momento es suficiente anotar que el medio ambiente de las organizaciones es. Estructura y proceso (pp. dente por el hecho de estar usando el término "objetivos". hace algo sobre o con este insumo. Parece claro.

como se verá. Reglas 2. La mayor parte del análisis tendrá que ver con el lado burocrático tradicional de las distinciones de Rothechild-Witt. La autoridad resideen toda la colectividad: delegada.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. . La autoridad resideen los individuasen virtud de la mrerión de un e m ~ l w vlo Orgaiiiioción colecliviifo-democrólim l . Indudablemente que es una definición bastante confusa. Formaliración de reglas filas y universales. La naturaleza y las clases de organizaciones. Hall. es razonable. rangos de autoridad. Este documento no tiene costo alguno. Lo norurolera y los clases de organiroeiones - 33 análisis. supremacía de lo ad hac. y las organizaciones alternativas o colectivistas. con un conjunto de objerivos. un orden normarivo. en la totalidad de la organización lo cual. El análisis que se ha hecho hasta el momento muestra las razones para lo que se ha dicho. En Organizaciones. Autoridad anuencia es w n respecto a reglas universales a medida que son puesiasen marcha por los ocupantes de la olicina. decisiones individuales: la ética sustantiva invalucrada en la situación. 28-48). Las organizaciones también deben entenderse como entes políticos con diferentes partidos que busTabla 2-1 Comparaciones entre dos tipos ideales de organización Dimensiones Organización burocrórica l . A l g u n a s o t r a s c a r a c t e r i s t i c a s d e las o r g a n i z a c i o n e s La definición que se planteó es un intento por llegar hasta la substancia misma de las organizaciones y por eso está diseñada para ser general e inclusiva. calculabilidad v exhortación de lasdsisiones l . esta colecrividad existe de manera relativamente conrinua en un medio y se embarca en actividades que están relacionadas. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. La tarea d e los demás capitulos de este libro se centra precisamente en tratar de entender la naturaleza y las consecuencias de esos factores internos y externos. (1983). La anuencia es mn respecto al mnsenso de la wlectividad que es siempre fluido y abierto a negociación. permite tener una visión de las características organizacionales más importantes y que se incluiran en este análisis. Es también razonable considerar las organizaciones en términos de las partes o unidades que las componen como se hace en comparaciones intra-organizacionales. Hemos centrado el análisis. de llegor a serla. Mínimo de reglas estipuladas. Las organizaciones son entes complejos que contienen una serie de elementos y que se ven afectadas por una gran cantidad de factores diferentes. 2. Una organización es una colectividad con unos Iínzires relativamente identificables. Su trabajo intenta demostrar las diferencias fundamentales entre las organizaciones burocráticas tradicionales. sola temporalmente y sujeta a mnfirmación. la forma dominante en la sociedad occidental. Richard H. El trabajo de Rothechild-Witt (1979) contiene una visión Útil de las caracteristicas de las organizaciones. Estructura y proceso (pp. sistemas de comunicación y sistemas de pertenencia coordinados. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. 2. que aparece en la Tabla 2-1. por lo general. La comparación. al menos hasta el momento. Pero debe decirse que no revela ciertos atributos organizacionales que son importantes y que debemos tener en cuenta.

lasdiferencias en las gratilicaciones. en la selección de personal homogéneo 4. Desmistilicación del espertismo: ideal para los aficionados. de valor en s i mismas. Elempleoconstituye una carrera: el progreso se basa en antiguedad o en logros.dr. 6. Controles sociales basados a traves de supervisión directa o reglas y sanciones estandariradas. la división entreel trahajo intelectual y el manuales reducida. inrentivu. Distribución isomórfica del prestigia. la. 8. la administración está combinada con el desempeño de las tareas. Los incentivos remunerativos san fundamentales. 28-48). Minima division del trabajo. Máxima especialización de oficios y funciones. dicotomía entreel trabajo intelectual y el manual y entre las tareas administrativas y las operativas. E l ideal para la impersonalidad. Estratificación social 7. 34 Hall. tangencialmente a travesde selección de oersonal homoeéneo u especialmente a los niveles altos. L a s relaciones se basan en lospapeles. 8a. valores socio-mliticos. Relacionessociales 4. Este documento no tiene costo alguno. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. privilegios y poder. personales. ideal para la comunidad. de haberlas. fuenre: Joyce Rothshild-Witt. Igualitarismo. solidaridad.. E l conceptodel progreso par carrera no tiene significada: no hay jerarquía en las posiciones. Fundamentales los inrrntitu< norrnaiiioc). . 8 . Estructura y proceso (pp.a. están cstrictamentc limitadas por la colectividad.b. 7. Tabla 2-1 (Continuación) Dimensiones 3.b. 4. la jerarquíajustifica la igualdad. 5. Estructura de incentivos 6. Arnerieon Soeiologicol Review. papeles segmentales. (1983).ialuadnr informalmente 5. 5 19. 5a. Richard H.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Empleo basado en ami~os. En Organizaciones. Las relaciones son integrales. Máxima division del trabajo. La naturaleza y las clases de organizaciones. E l espertismo técnico re tienecon exclusividad: ideal para el especialistaexperto. 6. mhicriaic. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. 2 3 . Diferenciación 8. 7. esdecir. Reclutamiento y avance 5. Generalizaciónde trabajos y funciones. 44 (Agosta 1979).b.b. "The Collectivist Organization: An Alternative to Ratianal Bureaucratic Models". segmentalese instrumentales. reglas totales. su" wundlrio.unlilid~d \ conocimientos hdbilidddrr . Control social 3. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. Emplea basado en entrenamiento especializada y en certificación formal. ~ l r l h ~ t c x Id de pcr. 5. gratificaciones difcrencialcs por oficinas. 8.

anotar que una unidad autónoma de una organización grande puede considerarse. por derecho propio. En Organizaciones. Así como hay diferencias internas dentro de las organizaciones también deben hacerse distinciones en los límites de las mismas. No se trata. debe tenerse en cuenta. por derecho propio. de que los productos o los servicios involucrados sean o no diversificados ya que una sola organización puede tener esos productos múltiples. en realidad. se olvida. Escritores con una perspectiva marxista. de acuerdo con Hage. Estos escritores se centran en intereses de clase en el proceso de contradicción pero no se requiere el énfasis en clases para incluir la noción de contradicción. un análisis cuidadoso de la pregunta pone sobre la mesa uno de los dilemas fundamentales en sociología y en filosofía. La naturaleza y las clases de organizaciones. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. a menudo. antes de clasificar las organizaciones un aspecto importante pero que. Hall. con algunas comparaciones útiles pero que hace ver la importancia de tener límites claramente definidos. Hage utilira como ejemplo el antiguo Departamento de Salud. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Hemos examinado parte del impacto que las organizaciones producen sobre los individuos y la sociedad. como una organización (Warriner 1980). que el de más autonomía podría ser menos ético. que tienen fuerzas internasopuestas. Las organizaciones contienen fuerzas en oposición. tales como Benson (1977) y Heydebrand (1977). como una organización. Sin embargo. nos han puesto alerta sobre las contradicciones presentes dentro de las organizaciones. Este documento no tiene costo alguno. Sobre una base-venta de automóviles-son muy similares pero de acuerdo con otra-el grado de autonomía de un solo proveedor-no lo son. Sin embargo. al mismo tiempo. un vendedor de automóviles nuevos que depende del fabricante para obtener sus insumos no calificaría. 28-48). Las organizaciones son de tal naturaleza que aquellos que están en el poder tienden a permanecer en él pero es importante el hecho. Hemos tenido en cuenta. 1.0 noruroleza . México: Prentice-Hall Hispanoamericana. Si la unidad puede suministrar sus propios insumos y proceso de conversión y puede distribuir sus productos. En consecuencia.Y los clases de orgoiiizocioner 35 can tener el control en sus manos. Hage (1980) anota que muchas "multi" organizaciones son de una cobertura tal que parece sensato mirar sus partes componentes como organizaciones independientes.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. El menos autónomo podría ser más rentable. (1983). sino más bien de que la diferencia importante está en la tecnología operativa de las múltiples organizaciones. (Son reales las organizaciones? La pregunta anterior puede parecer insubstancial. es una diferencia técnica y que interfiere. La distinción entre el vendedor de automóviles nuevos y el de automóviles usados resalta la importancia de la forma en la cual los hombres clasificamos las organizaciones. Richard H. puede considerarse como una organización. Un vendedor de vehículos usados cuyo negocio depende totalmente de automóviles que él compra y vende y que no depende de un mayorista sí sería una organización. Se tienen entonces. desde el principio del libro. El Servicio d6 Salud Pública y el Departamento de Servicios Sociales y Rehabilitación se analizan mucho mejor como organizaciones separadas. Estructura y proceso (pp. Educación y Bienestar del gobierno de los Estados Unidos de América. Consecuentemente. . Más tarde se analizará el concepto de tecnología operativa pero es suficiente. muchas dimensiones de acuerdo con las cuales pueden clasificarse las organizaciones. para los propósitos que se buscan en el momento. las organizaciones que nos rodean y de las cuales somos parte. fuerzas que compiten por tener el control. y hay que considerarlo.

Hay muchas formas de comportamiento que se aprenden en una situación de intercambio pero que luego se llevan a cabo sin referencia mental con el proceso de interacción. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Hall. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. Buena parte del comportamiento en las organizaciones es d e este tipo. no ejerce en realidad autoridad sobre ellos y hay un intercambio directo entre él y ellos del tipo que supone servicios unilaterales. al enfocar el mismo tema desde el punto de vista de la teoria de intercambio: Los procesos indirectos de intercambio substituyen. Richard H. El subalterno acepta las ordenes del superior como intercambio de la aprobación de sus colegas. frecuentemente. la colectividad de subalternos refuerza la aceptación de las directrices del superior para pagar sus obligaciones conjuntas con él: y el superior contribuye a la colectividad como intercambio del auto refuerzo voluntario de sus miembros sobre los cuales descansa su autoridad (pág 329). El análisis anterior le d a prioridad a la interacción entre los individuos como el corazón o eje de la organización. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor.'El desarrollo de la autoridad ilustra la 1r. 28-48).nsformación de las transacciones de intercambio directas en indirectas. Simon (1964) presenta argumentos en contra del concepto de deshumanizar la organización o de u tratarla como algo más que un sistema de individuos interactuantes. La mayoría de los académicos que manejan estas teorias han dado respuesta a la pregunta en una u o t r a forma. (1983). ~ l a (1964) anota. dentro de las organizaciones. Las personas que trabajan en un almacén de departamentos se entrenan para que envíen cada transacción al computador del almacén. indoctrina y convence a sus miembros para que respondan sobre la base de los requerimientos de su posición. La posición que se adopta en nuestro análisis con respecto a estos enfoques individuales es que son incompletos por dos razones: Las organizaciones y el individuo En primer lugar. son aún más individualistas afirmando que la realidad es una construcción social en la mente de los actores de las organizaciones. Estructura y proceso (pp. La naturaleza y las clases de organizaciones. En la medida en la cual los subalternos obedezcan las órdenes de un superior principalmente porque están obligados con él por servicios prestados por él o favores que les ha hecho a ellos individualmente. Otros analistas. . a su vez. Las respuestas se vuelven bastante regularizadas y rutinarias y no involucran el marco de referencia de la interacción. Y Blau continúa: Los funcionarios reciben de la organización. En Organizaciones. Este documento no tiene costo alguno. Los cajeros de los bancos verifican rutinariamente el saldo de las cuentas corrientes de los clientes. El establecimiento de autoridad significa que las restricciones normativas que se originan dentro de los mismos subalternos afectan su grado de aceptación por las órdenes del superior-los intercambios directos toman ahora el puesto de los indirectos anteriores. como Benson (1977). El comportamiento se convierte en un tipo de mecanismo aprendido estimulo-respuesta dejando a un lado la variable de la interacción de la intervención. gratificaciones materiales y la aprobación de los colegas por conformarse a estándares aceptados. La organización entrena. los directos aunsue estos últimos wrsisten en áreas intersticiales tales coino la cooperación infor'mal entre colegas. como retorno por los servicios que se prestan a los clientes pero sin aceptar gratificaciones de ellos. suministra a la organización 105 recursos que le permiten gratificar a sus miembros (pág. los individuos se coniportan. en las organizaciones sin embarcarse en un intercambio directo o indirecto. Así por ejemplo.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Los clientes contribuyen a la comunidad la cual. 330).

El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante.r propiedades esrrucruraler de lo organización son . por el contexto organizacional total. Richard H. Pero un aspecto aún más fundamental es si las organizaciones tienen una existencia por si mismas. Estructura y proceso (pp. 1a. por parte del comportamiento de los individuos en las or~dnizaciones. Hay. La perspectiva adoptada por el autor es que las organizaciones son reales en la medida en la cual factores estrictamente organizacionales res~ondan. situaciones en las cuales se solicita la discresiónalidad individual. sobre estas descripciones incompletas. La estructura organiracional. En el momento actual el análisis debe descansar. En Organizaciones. Sugieren que la "capacidad de la administración para imponer su hegemonía sobre los miembros de la organización" significa que las organizaciones asumen una existencia real para las personas que están orientadas hacia la organización. no puede especificarse de manera exacta en el momento actual. en gran medida. hasta el momento. 28-48). la especialización funcional y la división del trabajo y el sistema formal de gratificaciones definen el contenido principal de u n a oficina dada. (pág. momentos en los cuales el individuo es crucial para la supervivencia de la organización.su/icientemente esrables de manero que pueden rratarse como indeprndienres de los personas que conforman el conjunro. proporción exacta de la variación en el comportamiento individual que se debe a factores organizacionales. Las Organizaciones como actores El tratamiento de las organizaciones como realidades se ha centrado. ciertamente. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. La naturaleza y las clases de organizaciones. Lo que se supone que haga quien esté ocupando esa oficina.en~ algunas situaciones. La posición adoptada en este libro es que en algunas circunstancias factores organizacionales pueden ser responsables de t o d a la variación en comportamiento (este es el propósito que tienen los programas de entrenamiento y de indoctrinación en muchas organizaciones) y en otras. factores organizacionales interactúan con otros determinantes del comportamiento. en el comportamiento de los individuos. [Se adicionaron las itálicas]. @ u n k e r l y (1980) enfocan este tema desde una perspectiva de poder. (1964) anotan: Las expectativas con respecto al papel adoptado por los miembros de un conjunto l a s prescripciones y proscripciones asociadas con una posición particular --están determinadas. Para pro- piedades tales como tamaño. . entonces. en oposición a factores individuales o de interacción. por encima y más allá del comportamiento y el desempeiio de los individuos dentro de ellas. está dado por esas y otras propiedades de la misma organización. La pregunta es. Al discutir los factores que ccntribuyen a las expectativas del papel que desempeñe un miembro de la organización con respecto a otro (las expectativas del papel son de vital importancia en cualquier situación de interación) Kahn y otros. La narurolezu y los dases de organizocioiirs 37 E1. desafortunadamente.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. las organizaciones actúan? La respuesta es nuevamente afirmativa y constituye la segunda razón para Hall. 31) C ~ .ser.todo el La tiempo. el principal determinante de las acciones individuales y uno importante en otras. Se tiene la esperanza de que las investigaciones sobre las organizaciones suministrarán datos sobre las condiciones bajo las cuales operan estos factores. 209-10). Este documento no tiene costo alguno. Aunque otros seres humanos están haciendo las "suposiciones" y gratificando. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. (1983).. Si una organización tiene poder sobre el individuo entonces es real (pág.Brgumento de que el comportamiento en las organizaciones está orientado de manera organizacional y no individual o de interacción no quiere decir que la totalidad del comportamiento en las organizaciones esté tan determinado. El punto que se quiere dejar en claro es que la organizaci&+wde. con quién y para quién. número de canales y tasa de crecimiento es aún más obvia la abstracción justificable de las propiedades organiracionales hecha del comportamiento individual.

. La General Motors ha existido por un tiempo bien largo ya. Las decisiones de rutina pueden programarse. Estas son acciones organizacionales e involucran propiedades de las organizaciones y no de los individuos. un ciclo de vida que incluye declinación y muerte (Kimberly y Miles 1980) pero el hecho es que las que dominan perduran a través de generaciones de miembros. hacen anuncios y pueden o no condenar la copia. Las organizaciones pueden tener. La posición nominalista supone que la realidad está construida por medio del conocimiento individual. Cuando los miembros entran a una organización por primera vez. la organización ha establecido un sistema de normas y expectativas a seguir independientemente de cual sea su personal y continúa existiendo independientemente también de la rotación de ese personal. Richard H. Estas consideraciones basadas en la organización tienen un impacto sobre la forma en la cual los individuos que estén dentro de la jerarquía organizacional toman decisiones en nombre de la primera. Las organizaciones tienen políticas. En Organizaciones. " o "la Universidad Z no condena la copia" es fácil reconocer que se está haciendo referencia a las organizaciones. Sin duda alguna son los individuos los que definen las normas y las expectativas pero estas perduran más allá de las personas que las establecieron. pág. Factores organizacionales influencian los procesos decisoriosen las organizaciones. Las decisiones también se basan en tradición y precedentes lo mismo que las relaciones de la organización con su medio ambiente. El hecho de que las organizaciones perduren a lo largo del tiempo y reemplacen sus miembros sugiere que no dependen de ningún individuo en particular. tangibles y relativamente inmutables. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. el resultado de ocupar una determinada posición. Este documento no tiene costo alguno. están confrontados con una estructura social que incluye los patrones de interacción entre los miembros de la misma y las expectativas de ellos con respecto a esos patrones y un conjunto de expectativas de la organización sobre su comportamiento. La naturaleza y las clases de organizaciones. . Estructura y proceso (pp. con un mundo externo conformado por creaciones artificiales formadas en la mente de la gente. No importa quienes sean los individuos. Cuando se oyen frases tales como "es una política de la compañía". Los individuos realizan las acciones-aún en el caso de cartas producidas por un computador pero que es programado por individuos -pero la génesis de las acciones permanece en la organización. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. estamos adoptando una posición realista en oposición a una nominalista. indudablemente. Algunas caracteristicas de las definiciones dadas anteriormente son un indicador de la existencia de las organizaciones. en términos de ontología. La posición realista afirma que el mundo externo es para el conocimiento individual un mundo real formado por estructuras fuertes. afirmar que ver las organizaciones solo como individuos interactuantes o construyendo realidades es una conceptualización muy estrecha. . Ellas también producen bienes. a su turno. 4-7) puede anotarse que. Las universidades sobreviven a las generaciones de estudiantes y de profesores que pasan por ellas. Las decisiones están muy influenciadas por el grado de poder que tengan los individuos que las estén tomando y el poder es. como en los casos en los cuales los registros sobre inventarias llevados en computador muestran que un cierto item tiene bajas existencias y se genera una orden de pedido. Warriner (1956) adoptó el punto de vista realista con res- Hall. Decisiones más importantes sobre la dirección futura de la organización y sobre políticas también están muy influenciadas por factores organizacionales. "La Casa Blanca anunció hoy. El argumento enunciado se basa en ciertas suposiciones filosóficas que deben indicarse. administran políticas y protegen a la ciudadanía. (1983). El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Partiendo del trabajo de Burrell y Morgan (1979. 28-48).

Estructura y proceso (pp. (1983). con un gran poder de explicación. Existe también un aspecto metodológico de acuerdo con Burrell y Morgan. LaPa+sfeld. algunos. . si queremos entender la sociedad debemos comprender sus organizaciones. Este recorrido. yhleRmh(1961.aeioner 39 pecto a los grupos y nosotros lo estamos adoptando con respecto a las organizaciones. Lincoln y Zeitz (1980) mostraron una técnica por medio de la cual los datos obtenidos al hablar con personas pueden agregarse. Se tiene ya una larga tradición en la obtención de información acerca de las organizaciones con las respuestas dadas por personas que están dentro de las mismas lo cual se hace recogiendo datos de "informantes claves" o muestras del personal. Ellos contrastan la posición voluntarista con la perspectiva determinista. Los no positivistas sugieren que el mundo es relativístico y que solo puede entenderse desde el punto de vista de los actores en una situación especifica. Como concluyen Roberts.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. La naturaleza y las clases de organizaciones. De un lado está el enfoque ideográfico que hace énfasis en un análisis detallado del significado que los actores sociales le asignan a las situaciones y también hace énfasis en que ese significado debe enunciarse en sus propios términos. Parte de la dificultad que se crea alrededor del tema de la realidad de las organizaciones nace de las metodologias que se han empleado. Las características de las organizaciones son determinantes cruciales del comportamiento de los individuos que las conforman o. coeficientes de correlación y otras cifras similares. un poco largo. desviaciones estándar. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. a nivel organiracional. 28-48). los científicos sociales tienen intereses variados. por los terrenos de la realidad organizacional se ha hecho con el fin de que la perspectiva que adopta el análisis en este libro sea clara. El análisis que se hace en el libro se acerca más a la perspectiva determinista sin aceptarla totalmente. Epistemológicamente la posición adoptada es positivista en el sentido de que tratamos de explicar y predecir lo que sucede en el mundo organizacional buscando simetrias y relaciones causales entre los elementos relacionados con las organizaciones. Es también posible obtener datos de individuos acerca de la organización. En Organizaciones. por medio del uso de promedios. si las organiraciones tienen características per sé y si esas características afectan el comportamiento de sus miembros entonces si será necesario para entender el comportamiento humano comprender las características organizacionales y. en otras palabras. El voluntarismo ve a los seres humanos como totalmente autónomos y auto manejados mientras que el determinismo los ve como controlados totalmente por la situación o el medio ambiente en el cual están sumergidos. Nuevamente. Hulin y Rousseau (1978). Hall. ver también Barton 1961) sugieren que es posible identificar p~piedades organizacionales a partir de datos recogidos al hablar con personas. algunos por el fenómeno de grupo y otros por el fenómeno de toda la organización y cada uno tiene un interés legítimo. se preocupan por el fenómeno individual. Richard H. este análisis está basado sobre una perspectiva positivista. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. dentro de esta misma linea de pensamiento. El enfoque nomotético hace énfasis en la verificación de hipótesis con rigor cientifico y en el uso de protocolos sistemáticos de investigación y es un enfoque que se fortalecerá en este análisis con la aceptación de que los estudios ideográficos pueden suministrar una visión Útil y contribuir al desarrollo de verificaciones rigurosas de esa visión. Este documento no tiene costo alguno. Lo norurol~=:oy los e l m r de urgani. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Burrell y Morgan sugieren también que en los análisis de las organizaciones deben incluirse suposiciones acerca de la naturaleza humana.

hospitales. Se enfrenta el mismo problema cuando se analizan las organizaciones: una clasificación que es utilizable en una situación determinada puede no serlo en la siguiente. contador. La clasificación permite que una persona vea € 1 mundo. 28-48). (1983). pág. En estos últimos casos se necesita un esquema de clasificación diferente. Estructura y proceso (pp. están basados en una sola característica. en otros casos. Perrow ( 1967) anota. Marx y el mismo Weber. al mismo tiempo. etc. pero en otros podríamos necesitar hacerlo con respecto a quienes se benefician de las actividades de la organización y en otras seria útil saber qué tan estructurada o formalizada está la organización para poder entender o predecir la autonomía que se dá a los trabajadores. por ejemplo. En Organizaciones. Los esquemas de clasificación están diseñados para mostrar una diferencia significativa entre 12s tipos o clases identificados. Clases d e organizaciones El análisis que se ha venido haciendo de las diferentes definiciones de las organizaciones y de su realidad podria llevar a concluir que todas las organizaciones tienen características que les son comunes y son de una clase o tipo determinado. sin la clasificación el hombre está rodeado por un caos de estimulos y no estaría en condiciones de funcionar. 203). que hospitales rutinarios y no rutinarios. en algunos casos. Lo anterior es cierto. Teniendo en cuenta que se puede poner en duda el énfasis de Perrow en la tecnología como la variable clave. . que: -. que colegios que son o no rutinarios. Suponer que el hombre mantiene constante la variable principal para comparar diferentes colegios o diferentes siderúrgicas no tiene sentido mientras no se mire la tecnología que emplean los diferentes colegios o las siderúrgicas. Esta clasificación simple no es suficiente. debido al carácter rutinario.relativamente simples creen más confusión que claridad. clases de organizaciones-en términos de su función en la sociedad-variarán den. pueden ampliarse indefinidamente a medida que aparezca un factor nuevo que permita identificar una clase adicional" (Katz y Kahn 1966. desde Montesquie hasta Spencer. Se encuentra una dificultad básica para hacer cualquier clasificación: una clasificación que se adapta maravillosamente bien a una situación podria llegar a ser desastrosa en otra. Este documento no tiene costo alguno. en un sentido. lo mismo que hay características propias que nos permiten diferenciar a los seres humanos de otras formas de vida. En muchos casos solamente se requiere. (pág. Es importante estar en condiciones de distinguir entre hombres y mujeres pero esta distinción se vuelve inútil si lo que necesitamos es saber si una persona es o no calificada como abogado. en relación con las tipologias. Son las características organizacionales las que deberían servir como base de clasificación. la simple clasificación de humanos vs. . su punto de vista es muy importante. y entonces debemos empezar a clasificar. Burns (1967) anota que "la historia de la sociología. bancos y siderúrgicas pueden tener más en común. la tipologia basada en el sexo es una de las más útiles de que se dispope. no humanos. están convencidos de que es probable que tipologias . jefe de cocina o mecánico de automóviles. Entonces. La naturaleza y las clases de organizaciones. Hall. 11 1). Por ejemplo. México: Prentice-Hall Hispanoamericana.' tro de cada clase y entre clases. Los problemas mencionados. Saber si una organización es o no un buen lugar para trabajar seria suficiente. para el pensamiento o la acción.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Richard H. Los analislas de las organizaciones son conscientes de la necesidad de tener tipologias pero. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Las tipologias derivadas así". no están solo limitados al estudio de las organizaciones. El gran peligro que tiene la mayoría de los esquemas de clasificación es la supersimplificación. algunos colegios.

Aunque parahacer análisis ligeros pueden utilizarse tipologías simples. El aspecto importante no es debatir la importancia de tener o no una orientación hacia el lucro. Warriner (1980) anota que estas tipologías contienen dimensiones que se sobreponen de manera impredecible y que tampoco son científicas por el hecho de no estar relacionadas entre sí en ninguna forma sistemática. . Algunas tipologias Utilizaremos indiferentemente. 119). Lo mismo que la distinción entre con ánimo o sin ánimo de lucro. de sentido común. La universidad del Estado de Nueva York. sus tasas de crecimiento o de inversión en investigación y desarrollo. No existe una tipología de las organizaciones que sea de general aceptación a pesar del acuerdo. originada en la discusión teórica" @ág. Este documento no tiene costo alguno. de cuatro años. tipologia y taronomio aunque en un estricto sentido de la palabra cada uno tiene un significado distintivo y diferente (Burns 1967. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Rushing (1976) encontró diferencias en relación con el énfasis en coordinación entre hospitales con ánimo o sin ánimo de lucro. por ejemplo. La esencia del esfuerzo tipológico radica. Otra forma de ripología. Estructura y proceso (pp. una buena tipología o un buen conjunto de tipologías. pág. realmente. que sea adecuada. podría ser consideración i r p o r t a n t e en un esfuerzo tipológico serio si se recuerda que muchas organizaciones públicas se embarcan en esfuerzos empresariales a l buscar fondos y muchas otras que se consideran con ánimo de lucro están. Richard H. tan a menudo. el espectro total de acciones e interacciones dentro de una organización y el resultado del comportamiento organiracional. centros de postgrado. en la identificación de las variables críticas que permiten diferenciar el fenómeno que se está investigando. La revisión de algunos de los esfuerzos hechos para clasificar las organizaciones mostrará la enorme cantidad de variables que deben tenerse en cuenta. tan protegidas de la competencia que la obtención de lucro dificilmente aparecería como un aspecto de mucha importancia. Como las organizaciones son entes sumamente complejos. o empresarial. Otra investigación (Hall 1971) no encontró diferencias importantes entre organizaciones con ánimo de lucro o sin él en muestras más heterogéneas. de que se necesita desesperadamente. etc. los términos. El principal problema de tipológia de sentido común es que no clasifican. 28-48). para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. el valor relativo de los esquemas y algunas direcciones futuras en las cuales hacer esfuerzos tipológicos potenciales. para los fines de este análisis. en industrias reguladas. tendría que tener en cuenta toda la gama de condiciones externas. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. tiene programas de dos años. La naturaleza y las clases de organizaciones. sería clasificar las organizaciones por "sector" social tales como el educativo. el agrícola. Es indudable que tener una orientación hacia el lucro. está alimentada con los despojos de tipologias arruinadas que solo sirven como campo de batalla para esa pelea académica que se presenta. tales como la comparación de las organizaciones de acuerdo con sus tasas de rotación. Las tipologías que terminan en despojos no se detuvieron en la era de Weber. Una clasificación total. aceptado por todos. (1983).Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. La tipologia más común es la que Warriner (1980) na denominado tradicional. los esquemas de clasificación deben mostrar esa realidad. estas clasificaciones tienden a oscurecer más que a iluminar. faculta- Hall. 119). el de salud y médico. folclórica o de sentido común y así las organiraciones pueden clasificarse en dos categorías: con ánimo de lucro o sin ánimo del mismo. En Organizaciones. se trata de clasificaciones que tienen un uso muy limitado porque se termina conociendo un solo aspecto de las organiraciones pero sin entenderlas en su enorme complejidad. clasi$caciún.

Las organizaciones pueden transformar objetos o personas con la distinción importante de que las personas reaccionan frente a la organización Hall. adaptivas y administrativas o políticas. Aún más importante. no dice mucho. seleccionan cuatro características de las organizaciones que pueden ser importantes para deferenciarlas. La última forma es la organización que busca mantener un patrón y que trata de preservar una continuidad social por medio de actividades educativas. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. de mantenimiento. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. en realidad. Esta clase de esquema para clasificar. culturales y de expresión. En Organizaciones. La primera es la naturaleza del "producto" o lo que está procesando la organización. de manera similar. sobre las organizaciones involucradas. Katz y Kahn ( 1966. La primera clase la forman las organizaciones de producción que manufacturan bienes que consume la sociedad. puede haber tanta-o más v a r i a c i ó n organizacional dentro de cada categoria que entre ellas. 45-46). de acuerdo con la contribución que cada una de ellas hace a la sociedad. des de medicina con sus hospitales.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. en este análisis. . En primer lugar. cerámi. algunas organizaciones pueden quedar clasificadas en más de una categoria. Richard H. Se tiene. instituciones que confieren títulos universitarios. Parsons centra su atención. ciertamente. La naturaleza y las clases de organizaciones. (1983). Una corporación grande como la General Motors es. Estructura y proceso (pp. El analizar y comprender estas dificultades ha conducido a que el analista organizacional diseñe otras formas de clasificación. basado en la clase de función que desempeña o de la meta que busca la organización. a y en ingeniería forestal además de una enorme gama de oficinas administrat. Después de identificar organizaciones de producción o económicas. una fundación semi-aut0iioma para la investigaciÓn. Esa misma corporación pertenece a otras categorías a través de sus relaciones públicas. distingue cuatro clases de organizaciones. aunque cada una de estas funciones es indudablemente importante para la sociedad (pueden identificarse otros objetivos sociales). Es indudable que su mayor esfuerzo se centra en la producción pero esas otras preocupaciones subsidiarias hacen que un determinado esquema de clasificación no sea siempre útil.vas localizadas en sitios diferentes a la ciudad univc-sitaria y que no tienen estuaiantes. una organización de producción pero es también importante en el manejo del poder.que no hace investigaciun sino que busca fondos actividad netamente empresarial -y administra donaciones y contratos-una actividad administrativa. además. Este análisis parte de algunos esquemas relativamente simples y llega hasta formulaciones más elaboradas. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. esa tipologia no hace ninguna diferenciación entre las características propias de las organiraciones. Un ejemplo de esquemas simples es el de Parsons (1960. facultades especializadas en. la contribución a fundaciones y a universidades y el trabajo con minusválidos. generar motivaciones para el logro de las espectativas institucionalizadas y garantizar que los componentes de la sociedad trabajan de consumo. 1978) elaboran un poco más sobre este enfoque. Como lo anotó Perrow. Este documento no tiene costo alguno. La General Motors y la Armada de los Estados Unidos de América tienen. El segundo tipo es el que está orientado a alcanzar objetivos políticos que busca garantizar que la sociedad alcance sus metas y genera y asigna el poder dentro de la sociedad. pág. El tercer tipo es la organización integrativa cuyo principal propósito es resolver conflictos. en las relaciones entre las organizaciones y la sociedad y. La primera forma a estudiar son las clasificacir nes "intencional" (Warriner 1980) o "especial" (McKelvey 1978) que se centran en un aspecto limitado de la organización. 28-48).

Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. (1983). Hasenfeld (1972) mostró las diferencias existentes entre organizaciones que procesan personas y aquellas que buscan cambiarlas con lo cual se complica la distinción entre organizaciones que procesan personas y las que procesan objetos. El enfoque de Etzioni ha recibido muchas críticas desde muchos puntos de vista. Katz y Kahn reconocen las dificultades inherentes a categorizaciones como las que ellos hacen pero argumentan que su enfoque conduce a tener categorías wn sentido lo cual parece no ser el caso desde la perspectiva del autor del libro ya que allí parece tenerse una discriminación insuficiente entre las organizaciones. Las dos intentan clasificar las organizaciones sobre la base de un principio único. 1972para mayor información sobre este aspecto). Estructura y proceso (pp. tres bases para la autoridad-cohersión. pág. Las escuelas públicas. Hay. . caen dentro de las clases "congruentes" y que son: cohersitiva-alienativa. Encontró que los patrones de anuencia que fueron predichos por la tipología. con las características de las organizaciones para conformar clases de organizaciones. debe anotarse que él ( 1975) continuó su trabajo original reuniendo los resultados de unos sesenta estudios que utilizaron su tipología. instrumental o calculada. Hall. Blau y Scott Otro enfoque para llegar a tipologías intencionales se encuentra en el trabajo de Etzioni (1961) y Blau y Scott (1962). en su gran mayoría. la tipologia de la anuencia parece diferenciar las organizaciones en términos de los patrones de acatamiento de sus miembros pero no es una tipología inclusiva. Lo naruralezo y los dases de organizaciones 43 mientras que los objetos no lo hacen. remuneración y normatividad y hay también tres bases de anuencia-alienativa. Burn (1967) afirma que las razones para la congruencia o la incongruencia no están bien explicadas. Etzioni utiliza la anuencia como la base de su sistema. y moral. se encontraron. 142-54) también criticaron el esquema de Etzioni por su inconsistencia lógica y por la escasa atención que le presta al medio ambiente organizacional. Hall. por lo general. Katz y Kahn sugieren que las categorías de la función social interactúar. A pesar de que esta discusión puede Ilbvar a la conclusión de que es poca la contribución hecha por el trabajo de Etzioni. pág. Etzioni. En Organizaciones. calculadora y moral por parte de sus diferentes estudiantes y encontraron. El esquema de clasificación que resulta de estas tres categorías conduce a nueve clases posibles de organización que. "cada una con su propia lógica" (1978. por ejemplo. Richard H. que la tipología no se relaciona ade~uadamente~con turales importantes como la complejidad o la formalización (ver Weldon 1972 y Hall y otros. En consecuencia. Clegg y Dunkerly (1980. 28-48). 183). adecaracterísticas estrucmás. Haas y Johnson (1967) encontraron que es dificil colocar algunas organizaciones dentro de las categorías de Etzioni. de acuerdo con Etzioni. Y las clases incongruentes tales como cohersitiva-utilitaria que tenderían a moverse hacia la congruencia. La naturaleza y las clases de organizaciones. difiere su estructura y también es distinta la forma en la cual utiliza la energía o los recursos. pueden llevar a una anuencia alienativa. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Este documento no tiene costo alguno. Anuencia es la forma en la cual los participantes de bajos niveles en la organización responden al sistema de autoridad y se expresa por medio de la participación que esos miembros tengan en la organización. Katz y Kahn avanzan un poco más y anotan que la orientación de los miembros organizacionales varía. remuneraiiva-calculadora y normativa-moral. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. México: Prentice-Hall Hispanoamericana.

basado ~ a s que i exclusivamente sobre la forma en la cual están estructuradas las organizaciones para manejar las contingencias que se les presentan. una agencia de bienestar social. una pequeña universidad manejada por un presidente agresivo o un nuevo gobierno presidido por un autócrata. las organizaciones son pequeñas y existen dentro de un medio ambiente dinámico y su tecnología no es sofisticada. . pág. una siderúrgica. 158). La supervisión es directa. 44 LA NATURALEZA Y LAS CLASES DE ORGANIZACIONES La base de clasificación de Blau y Scott es la pregunta de quién se beneficia o cui bono. Más fundamentalmente. Los beneficiarios tienen grupos. Burns afirma que es difícil identificar un grupo explícito. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. El primer tipo es la estructura simple que está ejemplificada por un nuevo departamento gubernamental. gran tamaño. Richard H. organizaciones de servicio con los clientes como los beneficiarios y organizaciones de bienestar que beneficia al público en general. como ejemplo. en términos de variables estructurales importantes. Es claro. Este documento no tiene costo alguno. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. un medio ambiente estable y control ejercido por alguna unidad externa. el trabajo de Mintzberg (1979). La naturaleza y las clases de organizaciones. Las organizaciones de medios masivos de comunicación como los periódicos o las empresas de televisión benefician a sus propietarios y al público. algunas clinicas pueden beneficiar más a los médicos propietarios que a sus clientes. negocios en los cuales los propietarios son los beneficiarios. estable y coherente que sea servido por cualquier organización. Mintzberg Analizaremos ahora. (1983). Estructura y proceso (pp. 28-48). una aerolínea o una cárcel. una empresa distribuidora de automóviles con extravagante propietario. Comparten características tales como u n trabajo estandarizado. El enfoque de Blau y Scott. Haas y Johnson (1967) encontraron también que la tipologia de Blau y Scott no cumplió una adecuada labor al ordenar. Estas clases son: organizaciones de beneficio mutuo en las cuales los principales beneficiarios son sus miembros. El principal beneficiario de la organización sirve de base para su clasificación de cuatro categorías. como un ejemplo final de esta manera de diseñar tipologids intencionales. una empresa productora de Hall. En Organizaciones. desacuerdos y se embarcan en peleas por el poder. Burns (1967) criticó esta formulación y anota que algunas empresas comerciales pueden estar más fuertemente controladas por los administradores siendo así estos los beneficiarios y no los accionistas. sirve para sensibilizarnos acerca de quién se beneficia pero tampoco es inclusiva. Clegg y Dunkerly (1980) indican que este enfoque tampoco incluye el punto crítico de quién controla en realidad la organización o quien no se beneficia de sus actividades. las organizaciones que ellos estudiaron.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Se trata de un enfoque multifacético. una oficina de abogados. pueden identificarse fácilmente aspectos relacionados con los beneficios de servicio y bienestar. naturalmente. Haas y Johnson (1967) encontraron difícil utilizar las categorías de Blau y Scott lo mismo que en la formulación de Etzioni. La tercera clase es la burocracia profesional como en una universidad. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. El segundo tipo es la máquina burocrática w m o el sistema postal. Hall. lo mismo que la tipologia de Etzioni. Hall. que las dificultades para ubicarse dentro de una categoría no son el único problema ya que la función critica de una tipologia es "permitirnos combinar un número de variables en un conjunto único y hacer posible luego enfrentar fenómenos extremadamente complejos de una manera relativamente simple" (Mechanic 1953. Haciendo uso nuevamente de los wlegios.

o el grado de estandarización de rutinas. al nivel de clase. claramente triviales como propiedades organiracionales. La utilidad de los tipos y del esquema a partir del cual se desarrollan tendrá que aprobar el examen del tiempo. En Organizaciones. 1979. finalmente. etc. Mintzberg tiene un esquema complejo a partir del cual se desarrollan estas clases de organizaciones. Los factores claves son aquí la habilidad y los conocimien:os de los operarios que son profesionales o personas con gran especialización. Taxonomia organizacional Quienes han defendido y tratado de diseñar taxonomias organizacionales (Haas. 1975 1978: Pinder y Moore. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. Hickson y Hall. o la centrali7ación de la autoridad. El cuarto tipo es la Jíorma divisionalizada que está ejemplificada por las grandes corporaciones. La naturaleza y las clases de organizaciones.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. de otra parte. Las bases para la diferenciación entre las clases fueron. aves y reptiles). Richard H. Warriner. Pugh. Esta es una forma compleja que está ejemplificada por las agencias espaciales. Se tiene. o el grado en el cual el personal de línea ejerce control en oposición al control ejecutado con la ayuda de procedimientos impersonales. 1969. en los altos niveles de la jerarquia y en unidades de control por fuera de la organización y (3) el control del flujo de trabajo. mamiferos. Hickson y Hinings es un intento de agrupar las organizaciones de acuerdo con características estructurales importantes. (1983). El esfuerzo de Haas. Es también empírico y utiliza las siguientes dimensiones estructurales: (1) la estructuración de las actividades. La razón para tener unos hallazgos poco utilizables puede estar en la clase de medida utilizada o en el hecho de que no se hubieran incluido en el análisis ciertas variables claves. el medio es estable pero no se ejercen controles externos sobre las organizaciones. McKelvy. Este documento no tiene costo alguno. Hickson y Hinings. utilizando datos de 75 organizaciones y cerca de 100 variables organizacionales diferentes. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Carper y Snizex 1980) adoptan un enfoque bastante diferente al de las clasificaciones. desafortunadamente. que se miren las características organizacionales como la base de nuestros esquemas de clasificación y que es exactamente lo que proponen quienes están de acuerdo con taxonomías empíricas. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. . El trabajo está estandarizado por medio de entrenamiento profesional o artístico. 1966: Pugh. la adocracia. nuevas organizaciones artisticas y laboratorios de investigación y desarrollo en las fronteras de la ciencia. El esfuerro de clasificación de Pugh. nueve clases de organizaciones. especialización de papeles y estipulación de un comportamiento específico para la organización. Mintzberg sugiere. este esfuerzo inicial para diseriar un esquema de clasificación a partir de caracteristicas empiricamente definidas no condujo a clasificaciones utilizables. Hall y Johnson. Lo que es relevante aquí es el hecho de que los grupos vuelven trizas las ideas de sentido común sobre cómo y porqué difieren las organiraciones. (2) la concentración de autoridad. Hall y Johnson se diseñó para ser una taxonomía de las organizaciones similar a la que se usa en zoologia para diferenciar los vertebrados al nivel de fila (anfibios. 1980. Cualquiera que sea el caso. Este estudio permitió generar. Su medio es dinámico y desconocido y su estructura puede cambiar rápidamente a medida que los eventos vayan demandando ajustes. formaliración de procedimientos. 28-48). La noruroleío y las clases de ~ r p n ~ ! i í o ~ i o n e s 45 obras de arte o un centro médico. Cada división tiene su propia estructura que puede adoptar una de las otras formas mencionadas ya en esta tipología. universidades con múltiples sedes o la economia socialista. Estructura y proceso (pp.

los siguientes tipos: l.Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Estructura y proceso (pp. con el desarrollo económico generado. 28-48). Pinder y Moore 1979. . . . Aún más. . El arguinento es que a no ser que se tenga una taxonomía o un sistema de clasificación ade- Hall. A medida que la tecnología se desarrolla el sistema d e control se va dejando en manos de procedimientos dictados por estandarización y de los nuevos especialistas que diseñan los procedimientos. . 2. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. no hay ningún indicio de qué es lo que predice la tipologia. . 121-23). Utilizan mecanismos de control impersonales lo cual se refleja en altas calificaciones en la formalización del registro del desempeño de los papeles asi como también un alto porcentaje de personal y asistentes que no están en el flujo de trabajo. Las organizaciones más estructuradas se desarrollan a medida que crecen en tamaño con el tiempo y el crecimiento en tamaño está relacionado. . 7 . .". muestra las mismas caracteristicas que la anterior pero con un grado menos pronunciado y son muchísimo más pequelias". etc. McKelvey 1978. 6 . altas calificaciones en concentración de autoridad".. Organizaciones implícitamente estructuradas: ". . 4. Hall y McKelvey 1981) argumentan que una taxonomía sólida constituye la única forma en la cual pueden lograrse avances teóricos en el análisis organizacional. . Burocracia total: ". .cuáles son las consecuencias de que una organización se incluya en una clase o en otra? Los defensores del enfoque taxonómico (Warriner 1979. y formaliración en la definición de papeles. ésta tiene sus problemas tales cómo o porqué se presentan cambios de clases. Burocracia del flujo de trabajo: "Altas calificaciones en la estructuración de actividades combinadas con calificaciones relativamente bajas en los dos factores estructurales restantes.. México: Prentice-Hall Hispanoamericana. 5. (págs. una calificación alta en dependencia.tienen calificaciones considerablemente menores en la estructuración de actividades pero tienen el patrón típico flujo de trabajo-burocracia de autoridad dispersa y de control en linea impersonal". y una calificación relativamente baja en la tecnología para la integración del flujo de trabajo. Burocracia total naciente: posee las mismas características de la acterior pero no en un grado tan pronunciado. altas calificaciones en integración y flujo de trabajo". 3. utilizando una muestra de 52 organizaciones iriglesas y las tres bases de clasificación. Este documento no tiene costo alguno. tienen una baja estructuración de actividades. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. . . tiene altas calificaciones tanto en la estandarización de los procedimientos para la selección y el avance. (1983). . Warriner. calificación relativamente alta tanto en la estructura de las actividades y la concentración de autoridad. Hinings sugieren. 1980.. En Organizaciones. autoridad dispersa y u n alto control en linea". La dimensión de control tiende a pasar de control en línea-es decir. . Esta secuencia de desairollo no se aprecia en el caso de la concentración de autoridad: aquí los patrones están ligados con factores históricos y con los auspicios bajo los cuales opera la organización.. Lo mismo que las otras tipologias analizadas. bajas calificaciones en estructuración y altas en mntrol en línea. Los autores sugieren que se presenta una secuencia de desarrollo en dos de sus dimensiones. control ejercido por el mismo personal y sus subalternos-a u n control impersonal. Carper y Snirek 1981. Burocracia del pre-flujo de trabajo: ". Burocracia de personal: ". El esquema anterior se muestra gráficamente en la Figura 2-1. a su vez. La naturaleza y las clases de organizaciones. Richard H. Burocracia del flujo de trabajo naciente: " ..

No. al mismo tiempo. Richard H. D. Está actualmente en desarrollo un esfuerzo (Warriner. La naturaleza y las clases de organizaciones.S . 1 (Marro 1969).Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. Estos incluyen el número y clase de caracteres o dimensiones de clasificación a utilizarse para describir las organizaciones. Adminisrrorivc Soence Quarrerly. . . (1983). el rango y número de casos requeridos con fines taxonómicos y los procedimientos analíticos para identificar los casos. En Organizaciones. Warriner (1979) identificó los aspectos que deben enfrentarse en una definición de taxonomias. 14. Pugh. Hickson y C . una preocupación ineludible para cualquiera que esté interesado en las organizaciones. Hay otro conjunto de organizaciones que confunden las preocupaciones tipológicas y teóricas en general: se trata de las organizaciones de voluntarios. AUTORIDAD CONCENTRADA IMPERSONAL Burocracia Burocracia del del p r s . R. Estructura y proceso (pp. "An Empirical Taxanomy o1 Work Organizations". Este documento no tiene costo alguno. una persona puede pertene- Hall. A pesar de la necesidad que se tiene de contar con una taxonomía debe anotarse que una que sea verdaderamente adecuada probablemente está muy distante en el tiempo. identificación de la unidad a ser clasificada. NO ESTRUCTURADA t ESTRUCTURADA Figura 2-1 Una tipologia tridimensional D. Hall y McKelvey 1981) que se mueve en la dirección de la definición de taxonomías de manera que existe alguna esperanza de poder disponer en el futuro de un esquema de clasificación utilizable. Fuente cuado tanto los teorizantes como los profesionales no tienen pauta para sus acciones. Pero que es. J . Hininps. 28-48). El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. Se trata de una tarea gigantesca que está más allá de la capacidad de un solo investigador. La organización d a voluntarios La mayor parte de la discusión y de los ejemplos presentados hasta ahora se han centrado en organizaciones en las cuales los miembros o los empleados son pagados. i 2 j . México: Prentice-Hall Hispanoamericana.f ~ u j ~ d e trabajo de Burocracia del f l u j o d e trabajo \ . El profesional práctico no tiene manera de saber si lo que funciona en una organización también servirá en otra ya que no tiene ninguna base para determinar si las organizaciones son del mismo tipo y el teorizante no puede teorizar en ausencia de un sistema adecuado. Estas organizaciones no tienen limites claros.

. El uso indebido de este documento es responsabilidad del estudiante. Para hacer el tema más complicado muchas organizaciones de voluntarios tales como sindicatos. ayudar a entender las organizaciones. El personal a sueldo puede ser tratado lo mismo que en cualquier otra organización. hacia organizaciones con miembros a sueldo. Nuevamente. Estructura y proceso (pp. Richard H. entidades religiosas y similares también tienen empleados a sueldo. minimizando entonces el problema. Este documento no tiene costo alguno. Se podría adoptar una posición opuesta a la que se tomó aquí y aún así analizar las organizaciones. Lo anterior se enunció no como un hecho sino como la orientación que se ha dado a este libro. Lo importante es tener claro que se adoptó una posición. Ninguno de estos dos temas se trató exhaustivamente. (1983). partidos políticos. en este libro. 28-48).Este documento es proporcionado al estudiante con fines educativos. podemos pasar al análisis real de las organizaciones iniciándolo con el examen de su estructura. consideramos luego el tema espinoso de la realidad de las organiraciones y la clasificación de las mismas. RESUMEN Y CONCLUSIONES Este capitulo puede haber generado más dudas de las que trató de resolver. al mencionar estas inquietudes y adoptar una posición con respecto a ellas. El análisis estará orientado. Hall. pero la naturaleza bastante efimera de los voluntarios hace que su inclusión sea un problema. cer a muchas de estas organizaciones sin tomar parte activa en ninguna de ellas. Se afirmó que el análisis que se haga adoptará el punto de vista de que las organizaciones son reales y actúan. En Organizaciones. Ha sido la intención. a no ser que se irtdique lo contrario. Después de haber diseñado una definición bastante inclusiva. La naturaleza y las clases de organizaciones. para la crítica y la investigación respetando la reglamentación en materia de derechos de autor. La participación en estas organizaciones puede ser tan fervorosa que llegue hasta el suicidio o puede ser totalmente pasiva. Después de haber definido las organizaciones e identificado aspectos relacionados con sus clases. esta es la orientación nuestra y ciertamente que hay otros que no están de acuerdo con ella. Se afirmó también que la existencia de una taxonomía organizacional es la mejor forma para clasificar las organizaciones y que se trata de un desarrollo necesario. México: Prentice-Hall Hispanoamericana.

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