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Trabajo Tramites Aduaneros

Trabajo Tramites Aduaneros

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular Para la Ciencia y Tecnología e Innovación Instituto Nacional de Capacitación Educativa

Socialista (INCES) Adiestra. Adiestramiento Empresarial C.A. Técnica: Trámite Aduanero Curso: 16

Instructora Mildred Guillen

Aprendiz Luis Roa # 16 C.I 24.218.460

Caracas, Mayo de 2013

Introducción

En el trabajo a continuación se hará una breve reseña de los procedimientos para el desaduanamiento de una exportación. En el mismo se especificara de una manera breve los pasos a seguir para obtener conocimientos básicos de todo este proceso, ya que es a menudo que muchas empresas necesitan adquirir materiales de otro país para la producción y estas mercancías pasan por un proceso de desaduanamiento en el cual se realiza un control que se lleva sobre las mismas evitando que no sean ilícitas y el valor agregado que obtienen por la imposición de un impuesto aduanero que recae directamente en los costos propios de las mercancías en cuestión, conocimientos que se deben tener en claro para la comercialización de cualquier producto.

DESADUANAMIENTO DE MERCANCIAS

Es el cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir a las mercancías ingresar para el consumo, ser exportadas o ser colocadas bajo otro régimen aduanero. Tomando en cuenta que la desaduanización son los pasos o procedimientos que se llevan a cabo para el circulamiento de las mercancías, y el proceso para la nacionalización de una mercancía ante el Servicio Nacional Integral Aduanero y Tributario (Seniat), en el cual se somete a la mercancía a un régimen aduanero establecido, de acuerdo a la naturaleza y/o objetivo de la operación, el cual se detallará más adelante.

REQUISITOS PARA EL DESADUANAMIENTO      Desaduanamiento de mercarías sujetas a medidas provisionales. Potestad Aduanera. Que interviene sobre los vehículos y medios de transporte. Privilegios generales de carácter administrativo, procesal y civil. Privilegios específicos como la retención de la mercancía por falta de pago, prenda y aprehensión de mercancías. Autoridad aduanera que puede ingresar en los almacenes, patios, oficinas, vehículos y demás lugares, privados o públicos sujetos a la potestad aduanera.     Documentación exigible de acuerdo a la vía utilizada (aérea, marítima o terrestre). Conocimiento de embarques. Contrato entre el exportador y la compañía porteadora. Constancia de recibimiento de la mercancía por parte del porteador.

  

Documento de responsabilidad de llevar la mercancía desde el puerto de embarque hasta el puerto destino y controlarla. Tipo de mercancía, peso y medida. Documentos Exigidos según el lugar de destino.

PROCEDIMIENTOS A SEGUIR PARA EL DESADUANAMIENTO.      Las aduanas son las encargadas de tomar todas las medidas pertinentes para el desaduanamiento. Una de las medidas aplicadas es la de propiedad intelectual. Son medidas preventivas y como tales no pueden ser indefinidas ni definitivas. Los delitos contra la propiedad intelectual son siempre de instancia privada. La legislación aduanera no permite que sea directamente la víctima quién solicite a las aduanas la protección de sus derechos. La Suspensión del Desaduanamiento En dicho titulo se establece que las aduanas podrán impedir el desaduanamiento de mercancías que presuntamente violen derechos de propiedad intelectual obtenida en el país, o que se deriven de acuerdos internacionales de los cuales Venezuela sea parte. De esta manera los derechos que se protegen pueden ser los señalados en la ley sobre el derecho de autor u otros instrumentos nacionales, o también los indicados en tratados internacionales suscritos y ratificados por la república. Así pues la fuente de tales derechos puede ser autóctona o exógena. Desaduanamiento de mercancías sujetas a medidas provisionales Una vez que la autoridad aduanera haya recibido del órgano competente en materia de propiedad intelectual la solicitud de no desaduanizar un determinado embarque, se inicia un procedimiento que en las aduanas se refiere puede concluir por alguna de las siguientes razones:

 

Por caducar el lapso de diez días hábiles comentado en el párrafo anterior. Por solicitud del órgano competente en materia de propiedad intelectual, en el sentido de que se permita el desaduanamiento, previa presentación de garantía par protegerlos derechos en juego;

Por decisión del órgano competente para decidir el fondo del asunto.

Del contexto legal se desprende que la aduana retiene y custodia, pero las decisiones sobre el asunto corresponden a otras autoridades administrativas o judiciales. Potestad Aduanera Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los vehículos y medios de transporte que realicen trafico internacional, así como las mercancías que contengan, autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes, en general, ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional.(art. 7 de la L.O.A.) Ámbito de aplicación de la potestad aduanera Las aduanas constituyen verdaderas barreras que protegen al país en el intercambio comercial de los productos procedentes del exterior, de tal manera que la política aduanera nacional ejercida mediante la potestad aduanera es un excelente mecanismo coadyuvante a la protección económica de la nación, ya que estas políticas bien concebidas y racionalmente bien planificadas protegen y fortalecen a la industria y al comercio nacional legalmente establecido. Ámbito de Aplicación 1.- Zona De Libre Comercio: Es el régimen jurídico, que otorga ventajas a los asociados, entre las cuales permitirles la exportación de su producción, les reconoce autonomía tarifaría frente a terceros países. (Asociación Europea de Libre comercio- EFTA).

2.- Unión aduanera: En este régimen, se eliminan los gravámenes y otros obstáculos o limitaciones al comercio exterior entre los países que forman la unión, y se aplica una tarifa uniforme frente a los países que constituyen parte integrante del sistema. 3.- Mercado Común: Constituye la forma más completa de integración. A la coordinación de la unión aduanera, se agrega la coincidencia, tales como: inversiones, producción, salarios, moneda común, que permiten la libre circulación de mercancías, servicios y capitales. (Mercado Común Europeo). 4.- Zona Franca: Es el área de terreno que éste físicamente delimitada sujeta a un régimen fiscal especial establecido, en la cual personas jurídicas autorizadas podrán instalarse en dichos terrenos, a efectos de dedicarse a la producción y comercialización de bienes para la exportación libres de gravámenes, así como la prestación de servicios vinculados con el comercio internacional. Existen tres tipos: Industriales, comerciales y servicios. (Zona franca Internacional de Paraguaná). 5.- Puertos Libres: Es el área determinada, segregada del territorio aduanero nacional y separado de éste por medio de barreras naturales o artificiales, en el cual se permita que mercancías no excluidas especialmente, puedan ser introducidas sin pago de derechos aduaneros ni otros gravámenes internos, Las mercancías no causarán el pago de impuestos de importación pero sí la tasa aduanal. 6.- Mar Territorial: Es aquella zona marítima contigua a la costa o a las aguas nacionales. 7.- Aguas Nacionales: Aquellas masas de aguas totalmente comprendidas dentro de los límites de un estado, como lo son: ríos, lagos, mares interiores, golfos, bahías rodeadas por el territorio de un estado y cuya entrada no exceda de 6 millas de amplitud, y los canales que se encuentren dentro del territorio de un estado y cuya condición jurídica, se asimila a la de los ríos.

8.- Espacio Aéreo: Es aquel que cubre el territorio de la República de Venezuela hasta el límite exterior del mar territorial y está sometido a su soberanía. Autoridad Aduanera Podrá ingresar a almacenes, patios, oficinas, vehículos, y demás lugares privados o públicos sujetos a la potestad aduanera sin necesidad de autorización especial. (Art. 8 de la L.O.A.) También podrá:

Aplicar

los

procedimientos

en

casos

de

infracciones

o

delitos

fiscales.(comercio internacional ilícito)

Verificación de las operaciones aduaneras en conformidad a lo pautado en el ordenamiento legal

Acuerdos de Comercios Bilaterales de Venezuela Los acuerdos bilaterales se pueden formar como económicos o como acuerdos personales entre individuos o empresas. También pueden formarse entre países soberanos en la forma de acuerdos comerciales o los acuerdos en otras áreas. En cualquier caso, un acuerdo bilateral es un contrato vinculante entre las dos partes que han acordado los términos mutuamente aceptables.

ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América) 1. Brasil y Venezuela firmaron acuerdos para fortalecer alianzas Ministros y empresarios de la República Bolivariana de Venezuela y la República Federativa del Brasil firmaron este jueves acuerdos comerciales bilaterales en el Palacio de Miraflores, en Caracas, a fin de fortalecer las alianzas de ambas naciones.

Acuerdos en el área de alimentación, energía, integración regional y contraloría sanitaria fueron algunos de los rubricados en la visita que realizara este jueves el presidente de Brasil a Venezuela, Luiz Inácio Lula da Silva.

El presidente de la República, Hugo Chávez Frías, recibió este jueves en el Palacio de Miraflores a su homólogo de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, a fin de revisar temas relacionados con el intercambio comercial bilateral y el fortalecimiento de la integración regional.

El breve encuentro Lula-Chávez estuvo basado en el acuerdo, alcanzado entre ambos el 20 de septiembre último en Manaus, Brasil, que busca impulsar la integración regional, especialmente en las áreas agrícola, industrial y energética.

El comercio entre los dos países alcanzó un intercambio de 4 mil 91 millones de dólares en 2006. Entre enero y octubre de 2007 las exportaciones brasileñas crecieron todavía más y alcanzaron los 3 mil 800 millones de dólares, mientras las ventas venezolanas a Brasil se redujeron a 296 millones de dólares. 2. Chávez propuso creación de fondo de inversión Brasil-Venezuela en 2008 El Fondo de Inversión Binacional Brasil-Venezuela, propuesto en el informe del encuentro empresarial de ambas naciones, 'habrá que crearlo en 2008 para con ello apuntalar los primeros proyectos (bilaterales) que vayan surgiendo', dijo este jueves el presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías.

En el acto con motivo de la presentación del Informe del Encuentro Empresarial Venezuela-Brasil y la firma de estos acuerdos entre ambas naciones, donde los presidentes Hugo Chávez Frías y Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil) ratificaron las alianzas comerciales bilaterales, el Jefe de Estado venezolano ratificó que los proyectos empresariales bilaterales seguirán creciendo.

'Están invitados a invertir para la producción y cuenten con todo el apoyo, es una necesidad que nosotros avancemos más rápido en la transformación del modelo económico venezolano', destacó Chávez.

En cuanto a la visita de Lula da Silva a Venezuela, Chávez señaló: 'Ha sido una visita, aunque de pocas horas, suficiente para las metas que nos habíamos establecido, sobre todo en el área energética, industrial'.

Este jueves se han concretado entre ambas naciones alianzas para la producción petrolera en la Faja Petrolífera del Orinoco, para la continuación del Gasoducto del Sur.

Así mismo, se ratificó 'la gran alianza petroquímica, y compartir proyectos sociales y educativos'. 3. Venezuela y Brasil firmaron 9 acuerdos comerciales

Este jueves, Venezuela y Brasil firmaron nueve acuerdos comerciales, en un encuentro realizado en el palacio de Miraflores, en Caracas, entre los mandatarios de ambas naciones, Hugo Chávez Frías y Luiz Inácio Lula da Silva, respectivamente.

En el acto con motivo de la presentación del Informe del Encuentro Empresarial Venezuela-Brasil y la firma de estos acuerdos entre ambas naciones, los presidentes Hugo Chávez Frías y Luiz Inacio Lula da Silva decidieron ratificar las alianzas bilaterales.

Los acuerdos firmados están dirigidos al fortalecimiento de las áreas de salud, agropecuaria, energía, industrial, alimentación, entre otras.

En el informe de este encuentro empresarial Brasil-Venezuela, ambos jefes de Estado establecieron la importancia de establecer un fondo binacional de inversión.

El breve encuentro Lula-Chávez, de este jueves, estuvo enmarcado en el acuerdo, alcanzado entre ambos el 20 de septiembre último en Manaus, Brasil, que busca impulsar la integración regional, especialmente en las áreas agrícola, industrial y energética.

El comercio entre los dos países alcanzó un intercambio de 4 mil 91 millones de dólares en 2006.

MERCOSUR (Mercado Común del Sur)

1. Fernández y Maduro sellan acuerdos bilaterales y dialogan sobre el Mercosur La presidenta de Argentina, Cristina Fernández, y su par venezolano, Nicolás Maduro, firmaron hoy en Buenos Aires once acuerdos bilaterales en materia de cooperación tecnológica, industrial y comercial, y dialogaron sobre temas de interés común, como el Mercosur. Ambos mandatarios firmaron once acuerdos en materia de energía, desarrollo tecnológico, alimentos, pesca y cooperación espacial, entre otros.

El tema central de los acuerdos es la cooperación entre la compañía estatizada YPF y la venezolana Pdvsa, en las mismas condiciones preferenciales que estableció el fallecido presidente de Venezuela, Hugo Chávez. 2. Diversos representantes del Gobierno de Venezuela y de Uruguay, firmaron este martes acuerdos bilaterales en materia energética, defensa, ciencia y tecnología, entre otros. Maduro resaltó que han ido a Uruguay a “ratificar la necesidades que desarrollaremos la línea de trabajo en su más amplia magnitud, esas líneas de alianza comercial y productiva hemos venido a fortalecerlas. Se van a firmar buenos documentos para seguir cooperando en el tema de la defensa, la ciencia y tecnología“. En ese sentido, comentó que en los acuerdos en materia tecnológica, son en lo concerniente al software abierto que se ha desarrollado tomando en cuenta la experiencia de Uruguay. “Estamos fortaleciendo la alianza estratégica en el campo energético entre Pdvsa y Ancap y se están firmando acuerdos importantes para ratificar el suministro permanente de diversos productos, entre ellos el petróleo”, expresó

al tiempo que acotó que también se está “profundizando la alianza comercial alimentaria y planteándonos una alianza productiva en el campo agroalimentario”.

UNASUR (Unión de Naciones Suramericanas)

1. Venezuela y Perú realzan hermanamiento bilateral y con

Unasur

El Canciller del Perú, Rafael Roncagliolo, en representación de la Presidencia Pro Tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), se reunió con el Canciller Nicolás Maduro Moros, hoy 22 de agosto de 2012, en la sede central del Consejo Nacional Electoral para la firma del Acuerdo entre el Consejo Nacional Electoral de la República Bolivariana de Venezuela y UNASUR, mediante el cual se conforma la Misión de Acompañamiento internacional electoral de UNASUR para las próximas elecciones

presidenciales del 7 de octubre. Con motivo de la visita, ambos Cancilleres sostuvieron un encuentro en las instalaciones de la Casa Amarilla "Antonio José de Sucre", con el objeto de celebrar los resultados del redimensionamiento de la cooperación bilateral, destacando los logros alcanzados durante el Encuentro Económico, Productivo y Comercial entre Venezuela y Perú, realizado el 16 y 17 de agosto de 2012, en donde se concretó la firma de los Anexos del Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial, así como el Memorando de Entendimiento para el Desarrollo de la Actividad Turística a fin de desarrollar planes, proyectos, acciones conjuntas destinadas al desarrollo de la actividad turística binacional y al encadenamiento productivo en las relaciones económicas comerciales entre Perú y Venezuela.

Asimismo, los Ministros resaltaron los avances en materia de complementación y compensación económica, productiva y comercial entre ambos países, incluyendo la posibilidad de comercializar arroz peruano como parte de pago por el suministro de urea venezolana.

CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) 1. Venezuela aprovechó cumbre Celac-UE para firmar acuerdo con Polonia El canciller de Venezuela, Elías Jaua, sostuvo una reunión bilateral con su homólogo de Polonia, Radoslaw Sikorsk, este domingo en Santiago de Chile. Durante el encuentro, ambos cancilleres firmaron el Convenio Marco de Cooperación entre Polonia- Venezuela. La cita se llevó a cabo la capital chilena, donde se desarrolla la Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y la Unión Europea (UE). Previamente el canciller venezolano se reunión con el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Luis Alberto Moreno. 2. Países aprovecharon la Celac para negociar con Venezuela La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) nace casi tres años después de su propuesta en Brasil en diciembre de 2008.

Por dos días el nuevo bloque discutió sobre afianzar la unión de los países de la región y crear procesos comerciales sin Estados Unidos; pero se suma a otros acuerdos de integración latinoamericana que buscan alternativas a los tratados de libre comercio con la nación estadounidense.

Mientras tomaba forma la Celac en Caracas, algunos presidentes de los 33 países

invitados aprovecharon la oportunidad para firmar 34 acuerdos bilaterales con el gobierno de Hugo Chávez.

Los negocios se centraron principalmente en el intercambio de alimentos por petróleo. Este tema que quedó también plasmado con la firma de acuerdos en la reunión de Petrocaribe, donde se aprobó que el suministro petrolero puede ser cancelado con rubros alimenticios.

En el marco de la Celac, los gobiernos de Venezuela y Brasil firmaron 11 convenios encaminados a desarrollar proyectos de energía, vivienda y agricultura, así como otras propuestas en la banca pública, electricidad, petróleo, aérea, ciencia y tecnología.

Entre ellos destaca la compra de 20 aeronaves comerciales por parte de Conviasa a Embraer; creación de una empresa mixta entre la Corporación Venezolana de Petróleo y la Constructora Odebrecht para que éste realice operaciones petroleras; así como la adquisición de Corpolec de insumos, repuestos, transformadores y subestaciones a la empresa WEG Equipamientos Eléctricos.

Con Uruguay se firmaron dos convenios de cooperación en materia energética, alimenticia e industrial. Se acordó para 2012 el suministro de 100.000 toneladas de arroz paddy y de trigo, así como de 5.000 toneladas de pollo y de pastas, además de intercambiar información para consolidar un plan de abastecimiento avícola y cerealero por un año.

Alrededor de 1.600 millones de dólares es el monto de los 19 contratos suscritos con Argentina. De ese monto, $700 millones serán para las pequeñas y medianas empresas de ese país que suministrarán productos como pollo, carnes, arroz, maíz y garbanzos. Otras importarán cocinas, ascensores, productos de higiene personal y cueros.

Además está la venta hacia el mercado venezolano de 13.500 vehículos por $215 millones y la cooperación argentina en la construcción de viviendas en Venezuela.

En los debates de la Cumbre, el presidente Chávez invitó a la petrolera mexicana, Pemex, a participar en la explotación de la Faja del Orinoco. Antes, ambos países habían acordado un pago de $600 millones por la nacionalización de Cemex.

También crearán dos empresas mixtas con Gruma y Monaca para la producción y comercialización de harina de maíz precocida, arroz empacado, harina de trigo, pastas y avena.

Conclusión

Las Aduanas, son oficinas públicas cuya finalidad primordial es la de controlar el paso de mercancías nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre diversos puntos de un mismo ámbito geográfico, también se encarga de la liquidación de los impuestos establecidos por las importaciones y exportaciones de mercancías. Estas aduanas están bajo supervisión del S.E.N.I.A.T. debido a la facultad que tienen para ejercer coacción en materia tributos causados por el paso de mercancías en general en cualquiera de las tres direcciones antes mencionadas. Es importante señalar que las fronteras aduaneras no siempre coinciden con las fronteras políticas del país, por eso, la coacción del impuesto aduanero debe ser exigida en todos aquellos lugares de control que estén debidamente habilitados. Esto impuestos aduaneros pueden ser utilizados como instrumentos muy efectivos, para el logro de objetivos vinculados al desarrollo económico del país, también pueden ayudar a implementar un proceso de situación de importaciones, en el cual, en un país subdesarrollado, puede constituir una política muy positiva.

Bibliografía

Países aprovecharon la Celac para negociar con Venezuela http://www.elmundo.com.ve/noticias/economia/banca/paises-aprovecharon-lacelac-para-negociar-con-ven.aspx

Venezuela y Uruguay firman acuerdos bilaterales en materia energética, defensa, ciencia y tecnología http://www.noticias24.com/venezuela/noticia/166886/nicolas-maduro-y-jose-mujicafirmaran-acuerdos-desde-uruguay/

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