Temario Derecho Procesal Agrario

1 Pg. 1 INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ADMINISTRACIN PBLICA DE LA F.S.T.S.E. LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRTICO MODALIDAD MIXTA DERECHO PROCESAL AGRARIO 5 CUATRIMESTRE GUA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO

DERECHO PROCESAL AGRARIO NDICE GENERAL PGINAS Identificacin de la materia Caractersticas de los destinatarios Introduccin a la asignatura Objetivo general de la asignatura Materiales didcticos Forma de abordar cada tema Criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin Actividades de aprendizaje

TEMA I SISTEMA AGRARIO CONSTITUCIONAL Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin TEMA II TRIBUNALES AGRARIOS Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin TEMA III DERECHO PROCESAL AGRARIO Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin TEMA IV PROCEDIMIENTOS AGRARIOS Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin TEMA V JUICIO AGRARIO Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin TEMA VI AMPARO EN MATERIA AGRARIA Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin TEMA VII PROCURADURA AGRARIA Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin TEMA VIII REGISTRO AGRARIO NACIONAL Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin TEMA IX DISPOSICIONES LEGALES COMPLEMENT ARIAS Introduccin al tema Objetivo especfico del tema Autoevaluacin Bibliografa bsica y complementaria Bibliotecas virtuales y sitios de inters LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRTICO MODALIDAD MIXTA DERECHO PROCESAL AGRARIO QUINTO CUATRIMESTRE NOMBRE DE LA ASIGNATURA CICLO AREA CRDITOS ASIGNATURA PRECEDENTE ASIGNATURA SUBSECUENTE DERECHO PROCESAL AGRARIO LICENCIATURA OBLIGATORIA 5 DERECHO AGRARIO NINGUNA INSTITUCIN EDUCATIVA RESPONSABLE INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ADMINISTRACIN PBLICA DE LA F.S.T.S.E. CARACTERSTICAS DE LOS DESTINATARIOS Alumnos del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de Administracin Pblica de la FSTSE, que por sus actividades personales no cuenten con tiempo libre suficiente para su formacin en horarios rgidos, y que adems sean capaces de establecer compromisos y de interactuar asertivamente en un proceso de aprendizaje autodidacta.

4 INTRODUCCIN A LA ASIGNATURA El Derecho Agrario es la rama del Derecho que se ocupa de regular jurdicamente la actividad agrcola, entendindose por tal, la agricultura, la ganadera y la silvicultura (actividad forestal) y actividades a ellas conexas. Agrario se deriva del vocablo latino ager que quiere decir campo, siendo esta actividad (la rural) en Roma, la ms importante como fuente de su economa; por ello en caso de presentarse conflictos derivados de la posesin o propiedad de tierras, montes, pastos y aguas, entrara el Derecho Procesal Agrario, con ello el alumno tendr los conocimientos generales del Derecho Procesal Agrario, lo que le permitir obtener un conocimiento pleno a cerca del procedimiento ante los Tribunales, correspondientes y por aquellas faltas que realicen los funcionarios pblicos teniendo as el titular acadmico tendr un desarrollo como persona interrelacionndose mejor en la sociedad en la que vive. OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA El alumno conocer los fundamentos jurdicos-legales que rigen el Derecho Agrario, as como las dems instituciones jurdicas que regulan esta materia, adems de identificar conceptos, principios, caractersticas y fundamentos del Derecho Agrario. Conocer e interpretara las principales normas jurdicas vigentes de aplicacin del sector agrario.

5 MATERIALES DIDCTICOS 1 .Gua de estudio. 2. Bibliografa bsica y complementaria. 3. Internet (sitios de inters y bibliotecas virtuales) 4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.). FORMA DE ABORDAR CADA TEMA Descubrir el conocimiento en forma sistemtica, exige emplear los procedimientos y las tcnicas especficas de estudio que personalmente el alumno universitario ha adquirido durante el proceso de instruccin, conforme a las habilidades que le son propias; adicionalmente, se recomienda, para obtener Mejores resultados mediante un esfuerzo concentrado: - Efectuar las lecturas propuestas en la gua, con el objeto de descubrir los elementos generales de cada tema. Realizar las actividades de aprendizaje sugeridas en cada unidad, como forma de cimentar la adquisicin del conocimiento. - Cada vez que considere oportuno elaborar cuadros o diagramas en torno a lo ledo o aprendido, hgalo. La estructuracin de las ideas es posible a travs de cuadros sinpticos, tablas comparativas, matrices, llaves, dibujos o esquemas que usted prefiera, siempre que en ellos represente los conceptos ms importantes. -Conteste la gua de autoevaluacin que se le proporciona al finalizar cada unidad. - Revise los resultados de su autoevaluacin, mediante la consulta de las actividades de aprendizaje que previamente llev a cabo. Si el resultado no le es satisfactorio, inicie nuevamente el proceso. - No inicie las actividades de aprendizaje de una nueva unidad, sin antes haber aprendido el conocimiento de los temas precedentes, dado que se encuentran vinculados en una secuencia lgica jurdica, la cual exige seguir, necesariamente, el orden establecido.

6 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION Y ACREDITACIN Examen parcial: 40% Examen final: 60% ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Individuales: Elaboracin de cuestionarios, sntesis, cuadros sinpticos, fichas bibliogrficas, mapas conceptuales, ensayos y reportes de investigacin documental. Docente: Participacin en dinmicas de grupo, exposicin individual de los conocimientos temticos.

7 TEMA I SISTEMA AGRARIO CONSTITUCIONAL 1.1 1.1.1 ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL, FRACCIN XIX. DECRETO QUE REFORM, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, EL 6 DE ENERO DE 1992. 1.1.1.2 CONCLUSIN DEL REPARTO AGRARIO. DEROGACIN DE LAS FRACCIONES X, XI, XII, Y XIII DEL ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL. 1.1.1.3 MODALIDADES DE LA PROPIEDAD RSTICA Y SUS CAMBIOS DE RGIMEN. 1.2 1.2.1 1.2.3 1.2.4 LAS REFORMAS AGRARIAS DE 1992. LEY AGRARIA. LA PROCURADURA AGRARIA. REGISTRO AGRARIO NACIONAL. BIBLIOGRAFA BSICA LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO AUTOR: GARCIA RAMIREZ SERGIO EDITORIAL: PORRA AO 2005 1.1 PGINA: 27 1.1.1 PGINA 27 A LA 28 1.1.1.2 PGINA: 31 1.2 PGINA: 29 1.2.1 PGINA: 32 1.2.3 PGINA: 166

8 INTRODUCCIN AL TEMA I La Procuradura Agraria otorga asesora jurdica a los ncleos agrarios del Pas, para que cuenten con rganos de representacin y de vigilancia vigentes, promoviendo su renovacin oportuna y dando seguimiento a las fechas en las que termina su perodo de vigencia. Se dar asesora jurdica a los ncleos agrarios, cuando as lo requieran, en los siguientes casos: Para elaborar convocatoria a Asamblea de Renovacin de los rganos de Representacin y de Vigilancia. Para asistir a la Asamblea de Renovacin de los rganos de Representacin y de Vigilancia. La asesora jurdica que se brinda es benfica para el ncleo agrario, porque da certeza de que la renovacin de sus rganos de representacin se ha hecho de conformidad con la Ley Agraria. El Registro Agrario Nacional es un rgano desconcentrado de la Secretara de la Reforma Agraria, se encarga del control de la tenencia de la tierra ejidal y comunal, y de brindar la seguridad jurdica documental, derivada de la aplicacin de la Ley Agraria. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA I El alumno comprender los alcances del artculo 27 Constitucional con respecto al Derecho Agrario, as como las diversas legislaciones que regulan la materia, como la Ley Agraria, y las Instituciones Pblicas como el Registro Agrario Nacional y la Procuradura Agraria.

9 AUTOEVALUACIN TEMA I Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Que es el Sistema Agrario Constitucional? 2. A que se refiere el artculo 27 Constitucional, fraccin XIX? 3. De que habla el decreto que reform, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 6 de enero de 1992? 4. Mencione la conclusin del reparto agrario. Derogacin de las fracciones X, XI, XII, y XIII del artculo 27 Constitucional. 5. De acuerdo con la Constitucin, rstica y sus cambios de rgimen. diga las modalidades de la propiedad 6. En que consistieron las reformas agrarias de 1992? 7. Qu es la Ley Agraria? 8. Qu funciones tiene la Procuradura Agraria? 9. Qu es el Registro Nacional Agrario?

10 TEMA II TRIBUNALES AGRARIOS 2.1 LEY ORGNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS. 2.1.1 EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO. 2.1.2 INTEGRACIN Y ATRIBUCIONES. 2.1.3 COMPETENCIA. 2.1.4 IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS. 2.1.5 RESPONSABILIDADES. 2.2 LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS. 2.2.1 INTEGRACIN Y COMPETENCIA. 2.2.2 DISTRITOS INICIALES. 2.2.3 MODIFICACIN Y CREACIN DE NUEVOS DISTRITOS DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS. BIBLIOGRAFA BSICA LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO AUTOR: GARCIA RAMIREZ SERGIO EDITORIAL: PORRA AO 2005 PGINAS: 41 A LA 182

11 INTRODUCCIN AL TEMA II La nueva jurisdiccin agraria, se considera a la fecha como de nueva creacin. Esta comenz a partir de 1992; con la creacin de los llamados Tribunales cumpliendo con la idea social del Derecho Agrario Mexicano. Este marco jurdico se regula por Ley Agraria y la Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios. El tema de la justicia siempre ha sido de lo ms interesante en el estudio del Derecho; ningn autor jurista ha dejado de tratar este tema. Es de vital importancia para los mexicanos hablar de justicia, y especialmente de justicia agraria, en virtud de que este asunto involucra el de la obtencin de los satisfactores esenciales para nuestra subsistencia y el de la actividad que por muchos aos ha sido decisiva para nuestra economa. Hablar de justicia es hablar de un valor que todos los hombres consideramos de gran trascendencia; pero hablar de justicia agraria es tratar el tema de un valor que se engrandece, sobre todo en los momentos en que para Mxico pareca que tal justicia no llegara. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA II El alumno conocer el funcionamiento de la justicia agraria, su fundamento Constitucional, as como los Tribunales agrarios encargados de impartir la justicia en esta materia, destacando el Tribunal Superior Agrario, Los Tribunales Unitarios Agrarios en los Estados de la Repblica y la Procuradura Agraria.

12 AUTOEVALUACIN TEMA II Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Qu son los tribunales agrarios? 2. Explique la Ley orgnica de los Tribunales Agrarios. 3. Cmo se integra el Tribunal superior Agrario? 4. Qu funciones tiene el Tribunal Superior Agrario? 5. Qu competencia tiene el Tribunal Superior Agrario? 6 Mencione los impedimentos Superior Agrario. y excusas de los Magistrados del Tribunal 7. En que responsabilidades pueden incurrir los funcionarios que aplican la justicia agraria? 8. Qu son y como funcionan los Tribunales Unitarios Agrarios? 9. En cuantos distritos se dividen los Tribunales Agrarios?

13 TEMA III DERECHO PROCESAL AGRARIO 3.1 CONCEPTO. 3.1.1 DIFERENCIAS ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO. 3.2 ELEMENTOS ESENCIALES. 3.2.1 JURISDICCIN AGRARIA. 3.2.2 ACCIN AGRARIA. 3.2.3 PROCESO AGRARIO. BIBLIOGRAFA BSICA LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO AUTOR: GARCIA RAMIREZ SERGIO EDITORIAL: PORRA AO 2005 3.1 PGINA: 1 3.1.1 PGINA 233 3.2.1 PGINA: 175 3.2.2 PGINA: 175 3.2.3 PGINA: 325

14 INTRODUCCIN AL TEMA III Los trmites para la substanciacin de los juicios agrarios y del recurso de revisin se prevn en los artculos que van del 163 al 200 de la Ley Agraria. Son juicios agrarios los que tienen por objeto sustanciar, dirimir y resolver las controversias que se susciten con motivo de la aplicacin de las disposiciones contenidas en la Ley. En la resolucin de las controversias que sean puestas bajo su conocimiento, los Tribunales se sujetarn siempre al procedimiento previsto por esta Ley y quedar constancia de ella por escrito. En los juicios en que se involucren tierras de los grupos indgenas, los Tribunales debern de considerar las costumbres y usos de cada grupo mientras no contravengan lo dispuesto por esta Ley ni se afecten derechos de tercero. Asimismo, cuando se haga necesario, el Tribunal se asegurar de que los indgenas cuenten con traductores. Los Tribunales suplirn la deficiencia de las partes en sus planteamientos de Derecho cuando se trate de ncleos de poblacin ejidales o comunales, as como ejidatarios y comuneros. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA III El alumno comprender las generalidades del Derecho Procesal Agrario, su concepto, las diferencias entre proceso y procedimiento, sus elementos esenciales, as como la llamada jurisdiccin agraria, la accin agraria y el proceso agrario.

15 AUTOEVALUACIN TEMA III Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Diga todo lo referente al Derecho Procesal Agrario como instrumento de la Reforma Agraria. 2. Explique el concepto de Derecho Procesal Agrario. 3. Qu entiende por jurisdiccin agraria? 4. Diga el fundamento jurdico de la jurisdiccin agraria. 5. Cules son las autoridades y rganos que ejercen jurisdiccin agraria y sus atributos? 6. Qu es la accin agraria? 7. Quienes tienen capacidad de ejercitar accin agraria? 8. Que es el proceso agrario? 9. Cul es el objeto del proceso agrario? 10. Diga los principios procesales que predominan en el proceso agrario.

16 TEMA IV PROCEDIMIENTOS AGRARIOS 4.1 EXPROPIACIN DE BIENES EJIDALES Y COMUNALES. 4.2 RESTITUCIN. 4.3 CONVERSIN DE EJIDO A COMUNIDAD Y DE COMUNIDAD A EJIDO. 4.4 DIVISIN Y FUSIN DE EJIDOS. 4.5 TERMINACIN DEL RGIMEN EJIDAL. 4.6 ENAJENACIN DE TERRENOS NACIONALES. 4.7 REGULARIZACIN DE COLONIAS Y TITULACIN DE LOTES DE COLONIAS. BIBLIOGRAFA BSICA LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO AUTOR: GARCIA RAMIREZ SERGIO EDITORIAL: PORRA 4.2 PGINA: 287 AO: 2005 BIBLIOGRAFA BSICA LIBRO: EL PROCESO SOCIAL AGRARIO AUTOR: CHVEZ PADRN MARTHA EDITORIAL: PORRA AO: 2003 4.4 - 4.5 - 4.6 Y 4.7 PGINAS: 231 A LA 269

17 INTRODUCCIN AL TEMA IV La expropiacin de bienes ejidales y comunales, se encuentra regulada en el Artculo 94, de la Ley Agraria y deber tramitarse ante la secretaria de la Reforma Agraria. Deber hacerse por decreto presidencial que determine la causa de utilidad pblica y los bienes por expropiar y mediante indemnizacin. El monto de la indemnizacin ser determinado por la comisin de avalos de bienes nacionales, atendiendo al valor comercial de los bienes expropiados; en el caso de la fraccin V del artculo anterior, para la fijacin del monto se atender a la cantidad que se cobrara por la regularizacin. El decreto deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y se notificara la expropiacin al ncleo de poblacin. En los casos en que la Administracin Pblica Federal sea promovente, lo har por conducto de la dependencia o entidad paraestatal que corresponda, segn las funciones sealadas por la Ley. Los predios objeto de la expropiacin solo podrn ser ocupados mediante el pago o deposito del importe de la indemnizacin, que se har de preferencia en el fideicomiso fondo nacional de fomento ejidal o, en su defecto, mediante garanta suficiente. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA IV El alumno comprender los diferentes aspectos del Procedimiento Agrario as como sus figuras jurdicas tales como la expropiacin de bienes ejidales, su restitucin, los cambios de un ejido a una comunidad agraria, as como la forma de regularizar la tierra agraria.

18 AUTOEVALUACIN TEMA IV Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Cules son las instituciones procesales comunes para el ejido, la comunidad y pequea propiedad? 2. Diga todo lo referente al proceso agrario ejidal, objeto integracin y desarrollo procedimental de las instituciones. 3. Como se presenta el proceso agrario comuna? 4. Como se lleva a cabo el proceso agrario de la pequea propiedad? 5. Cuales son las garantas o derechos del Gobernador en materia agraria? 6. Cuales son las garantas en los derechos sociales? 7. Cuales son las garantas o derecho individual en materia agraria? 8. Seale los antecedentes de amparo en materia agraria. 9.- Diga la clasificacin y anlisis del amparo agrario. 10. Como se presenta el amparo agrario ejidal y comunal?

19 TEMA V JUICIO AGRARIO 5.1 CONCEPTO. 5.2 SUJETOS EN MATERIA AGRARIA. 5.3 PECULIARIDADES DEL JUICIO AGRARIO. 5.3.1 PRINCIPIOS DE ORALIDAD. 5.3.2 SUPLENCIA DE LA QUEJA. 5.3.3 DEFENSORA DE OFICIO. 5.3.4 SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO. 5.3.5 LA COMPOSICIN AMIGABLE. 5.3.6 ADMISIN DE TODA CLASE DE PRUEBAS, LA RECABACIN DE OFICIO Y SU ESTIMACIN. 5.3.7 ADVENIMIENTO ENTRE LAS PARTES PARA LA EJECUCIN DE LA SENTENCIA Y EL OTORGAMIENTO DE FIANZA. 5.3.8 LA JURISDICCIN VOLUNTARIA. 5.4 DISPOSICIONES GENERALES. 5.5 SU PROCEDIMIENTO. 5.5.1 DEMANDA. BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA 5.5.2 EMPLAZAMIENTO. LEY DE AMPARO 5.5.3 CONTESTACIN DE LA DEMANDA. 5.3.2 ART. 227 5.5.4 SUSPENSIN DEL 5.3.3 ART. 233 PROCEDIMIENTO. 5.3.4 ART. 234 5.5.5 RECONVENCIN. 5.5.6 LA AUDIENCIA Y SUS PREVENCIONES. 5.5.7 PRUEBAS. 5.5.8 SENTENCIA Y SU EJECUCIN. 5.5.9 RECURSOS DE REVISIN. BIBLIOGRAFA BSICA LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO AUTOR: GARCIA RAMIREZ SERGIO EDITORIAL: PORRA AO 2005 5.1 AL 5.5.9 PAGINAS: 338 A LA 519

20 INTRODUCCIN AL TEMA V Definicin de Juicio Agrario El Artculo 163 de la Ley Agraria define lo que es el Juicio Agrario; seala que es aquel que tiene por objeto "sustanciar, dirimir y resolver las controversias que se susciten con motivo de la aplicacin de las disposiciones contenidas en esta Ley"; por otra parte, el artculo segundo del mismo ordenamiento legal dispone que "En lo no previsto en esta Ley, se aplicar supletoriamente la Legislacin Civil Federal y, en su caso, mercantil, segn la materia de que se trate". Caractersticas esenciales Por tratarse de un proceso que reviste caractersticas especiales tiene principios propios que lo distinguen de los procesos normales, como son: oralidad, que consiste en que las partes actor y demandado pueden exponer sus pretensiones y razonamientos en forma verbal ante el Tribunal Unitario Agrario; economa procesal, que consiste, en que los procesos se deben realizar de la manera ms rpida posible; entre las partes y Tribunales la relacin debe ser directa, sin intermediarios; suplencia en la deficiencia del planteamiento de Derecho, es decir, los Tribunales tienen la obligacin de subsanar las insuficiencias y errores en que incurran las partes en sus planteamientos cuando se trate de ejidos, comunidades, ejidatarios o comuneros, segn lo dispuesto por el artculo 164 de la Ley Agraria; igualdad real de las partes, principio que consiste en dar un trato igualitario a las partes. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA V El alumno desglosara las peculiaridades del llamado Juicio Agrario conociendo los procesos de substanciacin y tramitacin ante los Tribunales Agrarios, desde la demanda o emplazamiento hasta la sentencia as como los recursos que proceden en la materia.

21 AUTOEVALUACIN TEMA V Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Como se presenta la simplificacin en el proceso en materia agraria? 2. Como interviene la magistratura agraria? 3. Qu es la suplencia de las partes? 4. Explique el equilibrio procesal de las partes. 5. Cuales son los medios de comunicacin procesal y efectos suspensivos de notificacin? 6. Seale los trminos y la reclusin. 7. Seale los medios probatorios y la carga de prueba. 8. Investigue lo referente a las reclusiones agrarias. 9. Seale cules son los efectos de las sentencias agrarias. 10. Mencione lo referente a la historia de la accin y procedimiento. 11. Explique el contenido de la Ley de terrenos baldos y nacionales y demasa vigente. 12. Seale el procedimiento para obtener una declaracin de terreno nacional. 13. Explique el contenido de la Ley Federal de colonizacin vigente. 14. Seale cul es el procedimiento para la adjudicacin de lotes de colonias y privacin de los derechos de los colonos. 15. Investigue el concepto de la adjudicacin. 16. En que casos se presenta la privacin de los derechos de los colonos?

22 TEMA VI AMPARO EN MATERIA AGRARIA 6.1 CONCEPTO. 6.2 REPRESENTACIN LEGAL. 6.3 PRERROGATIVAS EN EL JUICIO DE AMPARO AGRARIO. 6.3.1 TRMINOS. 6.3.2 NOTIFICACIONES. 6.3.3 SUPLENCIA EN LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA, DE EXPOSICIONES, COMPARENCIAS Y ALEGATOS. 6.3.4 DESISTIMIENTO. 6.3.5 INACTIVIDAD PROCESAL Y CADUCIDAD. 6.3.6 SUSPENSIN DE PLANO. BIBLIOGRAFA BSICA AUTOR: GARCIA RAMIREZ SERGIO LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO EDITORIAL: PORRA AO 2005 6.1 AL 6.3.6 PGINAS: 449 A LA 465

23 INTRODUCCIN AL TEMA VI Caractersticas esenciales del Juicio de Amparo en materia agraria Por lo que se refiere al Juicio de Amparo como medio de defensa de los ncleos de poblacin y de los ejidatarios y comuneros en particular, se pueden sealar como caractersticas esenciales las siguientes: 1. Suplencia de la queja deficiente, por virtud de la cual el Juez podr subsanar los conceptos de violacin que el agraviado en este caso los ncleos de poblacin, ejidatarios o comuneros no haya planteado en su demanda de garantas, as tambin se podrn estudiar por el Juez cuestiones diferentes de las planteadas en la misma. 2. La improcedencia del desistimiento de la demanda o de los recursos, cuando los ncleos de poblacin agrarios figuren como quejosos o terceros perjudicados, salvo que sea acordada expresamente por la Asamblea General, artculo 231 fraccin I de la Ley de Amparo.3. La prohibicin de declarar la caducidad de la instancia y el sobreseimiento por inactividad procesal en perjuicio de un ncleo de poblacin, subrayando que se podr declarar en beneficio del mismo. En 1976 se hicieron reformas a la Ley de Amparo, dividindola en 2 libros. El primero se refiere al Juicio de Amparo en general y lo conforman los artculos del 1 al 211, y el segundo dedicado estrictamente a la materia agraria comprende del artculo 212 al 234. Es importante aclarar que con ello no se cre una reglamentacin, sino que se recopilaron las disposiciones que en materia agraria se encontraban dispersas en la Ley. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VI El alumno estudiara las peculiaridades del Juicio de Garantas en Materia Agraria, consagrado en el libro segundo de la Ley de Amparo, analizando sus diversas caractersticas como el amparo agrario ejidal o comunal, la calidad de quejosos, de acto de autoridad, la aplicacin del principio de suplencia de la queja deficiente, la personalidad, los trminos Prejudiciales y la improcedencia.

24 AUTOEVALUACIN TEMA VI Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Diga las caractersticas esenciales del Juicio de Amparo en materia agraria. 2. Mencione el fundamento jurdico del Juicio de Amparo Indirecto, su procedencia, y ante quin se promueve. 3. Explique las Indirecto. diferencias existentes entre el Juicio de Amparo Directo e 4. Que pasa cuando una de las partes considere que el Tribunal Agrario le ha violado garantas individuales, sin que en el juicio se haya dictado sentencia, qu? accin debe promover?. 5. Con excepcin de los casos previstos en el artculo 198 de la Ley Agraria, qu procede en contra de sentencia definitiva dictada por un tribunal agrario? 6. Qu accin procede en contra de la resolucin que dirime un recurso de revisin en materia agraria? 7. En que trmino legal se debe promover el Juicio de Amparo? 8. Quines deben promover juicio de amparo en representacin de un ncleo de poblacin ejidal o comunal? 9. Cundo por circunstancias de lejana o apartamiento de las vas de comunicacin, el ncleo ejidal o un ejidatario en lo particular, no se encuentren en condiciones de solicitar la suspensin provisional del acto reclamado, qu debern hacer? 10. Qu deben hacer los Juzgados de Distrito o Tribunales Colegiados en la sustanciacin y resolucin de los amparos en materia agraria?

25 TEMA VII PROCURADURA AGRARIA 7.1 NATURALEZA JURDICA. 7.2 INTEGRACIN. 7.3 ATRIBUCIONES. 7.3.1 EL JUICIO AGRARIO. 7.3.2 EN LAS ASAMBLEAS EJIDALES. 7.3.3 PARA EMITIR OPININ EN PROBLEMAS AGRARIOS. BIBLIOGRAFA BSICA AUTOR: GARCIA RAMIREZ SERGIO LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO EDITORIAL: PORRA AO 2005 7.1 AL 7.3.3 PGINAS: 167 A LA 228

26 INTRODUCCIN AL TEMA VII La Procuradura Agraria es una Institucin de Servicio Social, a cuyo cargo est la defensa de los Derechos Individuales y colectivos de ejidatarios, comuneros, sucesores, ejidos, comunidades, pequeos propietarios, avecindados, jornaleros agrcolas, posesionarios, colonos, nacionaleros y campesinos en general. En su carcter de defensora de los derechos en materia agraria, la Procuradura Agraria ofrece en forma gratuita los servicios de: Asesora y representacin ante las autoridades administrativas y jurisdiccionales, en las controversias relativas a los Derechos Agrarios individuales o colectivos. Orientacin respecto a la asignacin, delimitacin y destino de las tierras ejidales y comunales, con el objeto de regularizar y titular los derechos agrarios. Asesora sobre el tipo de organizacin econmica ms conveniente. Orientacin en la organizacin de la vida interna de los ejidos o comunidades. La conciliacin entre los sujetos agrarios, como medio para resolver los conflictos derivados de la tenencia de la tierra, de conformidad con la Legislacin Agraria aplicable. Realiza gestiones a nombre de los sujetos agrarios ante Instituciones Pblicas competentes, para obtener informes y documentos, que acrediten sus derechos, as como las autorizaciones necesarias para la explotacin o aprovechamiento con tierras, bosques, aguas o cualquier otro recurso, propiedad de su ejido o comunidad. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VII El alumno estudiara de forma particular que es la Procuradura Agraria, su naturaleza jurdica, su integracin, atribuciones, como se desarrolla el Juicio Agrario, y las formas de llevar a cabo las asambleas ejidales.

27 AUTOEVALUACIN TEMA VII Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Diga si la Procuradura Agraria es un rgano autnomo o no y porque. 2. Cul es la naturaleza jurdica de la Procuradura Agraria? 3. Cmo se integra la Procuradura Agraria? 4. Qu atribuciones tiene la Procuradura Agraria? 5. Defina el Juicio Agrario. 6. Qu es una asamblea ejidal? 7. En que casos la Procuradura Agraria emite opinin en problemas agrarios?

28 TEMA VIII REGISTRO AGRARIO NACIONAL 8.1 NATURALEZA JURDICA. 8.2 ACTOS Y DOCUMENTOS QUE DEBER INSCRIBIR. 8.3 ATRIBUCIONES AGRARIAS. BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA www.pa.gob.mx/publica/rev_12/registro %20agrario.pdf www.pa.gob.mx/publica/pa070616.htm

29 INTRODUCCIN AL TEMA VIII Qu es el RAN? El Registro Agrario Nacional es un rgano desconcentrado de la Secretara de la Reforma Agraria, se encarga del control de la tenencia de la tierra ejidal y comunal, y de brindar la seguridad jurdica documental, derivada de la aplicacin de la Ley Agraria. Este registro cuenta con las siguientes reas sustantivas: Direccin General de Registro. Direccin General de Titulacin y Control Documental. Direccin General de Catastro Rural. Direccin General de Asuntos Jurdicos. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VIII El alumno conocer el llamado Registro Agrario Nacional, sus atribuciones, funciones, e integracin, y el papel tan importante que juega en el Derecho Procesal Agrario.

30 AUTOEVALUACIN TEMA VIII Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Qu es el Registro Agrario Nacional? 2. Cul es su naturaleza jurdica? 3. Qu actos y documentos pueden inscribir? 4. Diga las atribuciones agrarias. 5. Mencione por lo menos 5 atribuciones del Registro Agrario Nacional. 6. Como se realiza el testimonio de la escritura pblica de la Constitucin de nuevos ejidos? 7. A que se refiere el artculo 98 de la Ley Agraria? 8. Qu es un certificado parcelario? 9. Quien inscribe resoluciones de Tribunales Agrarios? 10. Mencione el contenido del artculo 31 de la Ley Agraria y su relacin con el Registro Agrario Nacional.

31 TEMA IX DISPOSICIONES LEGALES COMPLEMENTARIAS 9.1 LEY DE PLANEACIN. 9.2 LEY QUE REGLAMENTA LA FRACCIN VII DEL ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL EN MATERIA AGRARIA DE PROTECCIN DE TIERRAS INDGENAS. 9.3 LEY FEDERAL DEL AGUA. 9.4 LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES. 9.5 LEY FEDERAL DEL TRABAJO. 9.6 LEY FORESTAL Y SU REGLAMENTO. 9.7 LEY DE PROTECCIN AL AMBIENTE. 9.8 REGLAMENTO GENERAL DE COLONIAS AGRCOLAS Y GANADERAS. BIBLIOTECA VIRTUAL www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA * LEYES FEDERALES Y LOCALES

32 INTRODUCCIN AL TEMA IX Hoy en da para entender el Derecho Procesal Agrario es menester conocer las disposiciones legales complementarias como las Ley de planeacin, la Ley que reglamenta la fraccin VII del artculo 27 Constitucional en materia agraria de proteccin de tierras indgenas, la Ley Federal del Agua, la Ley General de Sociedades Mercantiles, la Ley Federal del Trabajo la Ley Forestal y su reglamento, la Ley de Proteccin al Ambiente y el Reglamento General de Colonias Agrcolas y Ganaderas, entre otras muchas disposiciones. Con lo anterior prevalece un Orden Jurdico Nacional en materia de Derecho Social o Derecho Agrario. OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA IX El alumno analizara las diversas disposiciones legales que rigen en la Materia Agraria tanto adjetiva como sustantiva, as como otras disposiciones que se relacionan al procedimiento y substanciacin del juicio agrario.

33 AUTOEVALUACIN TEMA IX Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Qu es la Ley de planeacin? 2. Expliqu la Ley que reglamenta la fraccin VII del artculo 27. Constitucional en materia agraria de proteccin de tierras indgenas. .3. De qu habla la Ley Federal del agua? 4. Qu es la Ley General de Sociedades Mercantiles? 5. Qu relacin tiene la Procesal Agrario? Ley Federal del Trabajo con el Derecho 6. A que se refiere la Ley Forestal y su reglamento? 7. Explique el contenido de Ley de Proteccin al Ambiente. 8. De que habla el ganaderas? reglamento general de colonias agrcolas y

34 BIBLIOGRAFA BSICA DERECHO PROCESAL AGRARIO 1 2 3 TIPO LIBRO LIBRO LIBRO TITULO EL DERECHO AGRARIO EN MXICO EL PROCESO SOCIAL AGRARIO ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO AUTOR CHVEZ PADRN, MARTHA CHVEZ PADRN, MARTHA GARCIA RAMIREZ, SERGIO EDITORIAL PORRA, PORRA, PORRA AO MXICO, 2005 MXICO, 2003 MXICO, 2005 BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA TIPO 1 2 LIBRO LIBRO TITULO NUEVA JURISPRUDENCIA AGRARIA SISTEMATIZADA NUEVO DERECHO AGRARIO AUTOR PONCE DE LEON ARMENT A RIVERA ISAAS EDITORIAL PORRA McGraw-HILL AO MEXICO 1997 MXICO 1997

35 Email: inesap_fstse.sea77@yahoo.com.mx BIBLIOTECAS VIRTUALES http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm http://www.scjn.gob.mx http://www.ordenjuridico.gob.mx/ http://www.inacipe.gob.mx/ http://www.juridicas.unam.mx/ http://dof.gob.mx/ http://www.bibliotecas.tv/ http://www.universidadabierta.edu.mx/Principal/biblioteca.htm http://www.lapaz.gob.mx/bibliotecas/linkslibros.htm http://www.cna.org.mx/pdf/A_LEGISLATIVA_CNA_MAR2009.pdf Biblioteca CICESE Biblioteca de la Universidad Anahuac Biblioteca de la Universidad Abierta Biblioteca de la Universidad de las Amricas Biblioteca de la Universidad Veracruzana Biblioteca del Colegio de Mxico Biblioteca Digital CONACULTA Biblioteca Digital INEGI Biblioteca Digital Universitaria Biblioteca Eduardo Garca Mynez Biblioteca Francisco Xavier Clavijero Biblioteca Jurdica Virtual Biblioteca Nacional Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnologa Biblioteca Palafoxiana de Puebla Biblioteca Virtual de la Universidad Autnoma de Ciudad Jurez Biblioteca Virtual Fernando Rosen Zweig Biblioteca Virtual Tecnolgica Biblioteca Virtual Universia El Dorado UCOL El Prisma Red Estatal de Bibliotecas del Estado de Jalisco http://www.wikipedia.org/ http://www.rincondelvago.com/ SITIOS DE INTERES Ver como multi-pginas

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APA (2013, 02). Temario Derecho Procesal Agraraio. BuenasTareas.com. Recuperado 02, 2013, de http://www.buenastareas.com/ensayos/TemarioDerecho-Procesal-Agraraio/7244085.html