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Organizaciones Juveniles

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Introducción Afirmamos que las organizaciones juveniles tienen su origen y propósitos fuera del universo juvenil y generan vínculos

ideológicos y financieros con instituciones de alta trayectoria adulta de perfiles religioso, político o social. Mientras, los colectivos juveniles son impulsados por los propios jóvenes en respuesta a necesidades o desafíos a la autoridad y a las instituciones adultas; estos colectivos encuentran en la cultura y la estética sus nichos de acción política. Al explorar las dinámicas de participación de los y las jóvenes a través de organizaciones y colectivos se puede reconocer cómo estas experiencias, desarrolladas por jóvenes, giran en torno a propuestas sociales y culturales que muestran una funcionalidad que dista mucho de las dinámicas organizativas estructuradas, porque las organizaciones juveniles parten de la acción que ejerce un grupo sobre sus propios integrantes, definiendo explícitamente sus objetivos, funciones, tareas y formas en que se relacionarán sus integrantes. En particular, podría decirse que las formas de agrupación juvenil promovidas por el mundo adulto tienden más a constituirse en organizaciones estructuradas con personería jurídica y con intereses y acciones precisas a corto y largo plazo; en contraste, otras formas de agrupación juvenil se caracterizan por intereses sociopolíticos alternativos; es decir, se resisten a la organización jerárquica y adultocéntrica y prefieren el gobierno horizontal, la autogestión y abogan por la culturización de la política y por acciones plurales directas.

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es decir. Tal como lo señala Lezcano (1987) “la propuesta de acción planteaba la lucha en el ámbito universitario. Si bien la mayoría de las organizaciones incluidas tienen muchas características de nuevos movimientos sociales. Se entenderá la emergencia de este nuevo actor social –nuevo en tanto adquiere características diferentes a las existentes en décadas anteriores. estaban directamente vinculadas al mundo estudiantil o de alguna manera a la iglesia católica. pero es en el año 76 -producto de la gran represión desatada contra la OPM.6% anual y la tasa de fecundidad de 4. Es decir. En los primeros años del gobierno de Stroessner. Es el reconocimiento de ellos/as mismos/as y/o sus demandas específicas lo que los define como tales. el crecimiento demográficio es de 2.con nuevas demandas -en muchos casos multidimensionales donde las culturales tienen un peso significativo. la autodefinición. 2001). se lanza oficialmente la Federación de Estudiantes Universitarios del Paraguay (FEUP) luego de un proceso continuo de ir ganándole En la sociedad paraguaya casi una cuarta parte de la población (1. Más de una década después. se llaman y se reconocen a sí mismos como jóvenes. dada la pirámide poblacional. 1 2 . Hasta ese entonces. Por otra parte. vinculada tanto a sus prácticas sociales como a la construcción de su propia identidad frente a los ‘otros/as’.que el régimen logra desarticularlo.se da en Paraguay con fuerza recién en la década del 90 con la transición política. A nivel general. el tipo de reivindicaciones que plantean. Ya a finales de los años 60 surge en las universidades el llamado Movimiento Independiente –MI. como colectivos que emergen con nuevas formas organizativas -más laxas y menos jerarquizadas. o b. por el contrario.es una organización juvenil. Así la emergencia de este nuevo actor social -las organizaciones juveniles.con una composición social heterogénea y con nuevas formas de acción colectiva. las pocas expresiones organizativas existentes. al tiempo de explicar su emergencia en el escenario paraguayo y las características de aquellas que son incluidas en este documento.127) tiene entre 15 y 29 años.Emergencia de las organizaciones juveniles Este documento analiza prácticas juveniles. fueron los estudiantes secundarios la expresión más significativa de la juventud. orientadas a las necesidades y expectativas propias. En la década del 70 empiezan a producirse las primeras contradicciones internas. no porque una organización social esté integrada preferentemente por personas menores de 30 años1 -como ocurre en gran parte de las organizaciones sociales paraguayas. se rescatarán las especificidades de cada una. existen diferencias entre las mismas.339. la dirigencia superior del MI planteaba la construcción de una sociedad socialista en base a una organización de movimientos sociales y de lucha de masa.en clave de nuevos movimientos sociales. en abril de 1987. es decir. que en la mayoría de los casos oscila entre los 16 y 30 años. organización universitaria que llegó a tener gran influencia en la mayoría de las facultades.6 hijos por mujer. no se pretende uniformarlas. sino sus organizaciones. conjugado con: a. por lo que no son los y las jóvenes en sí mismos el centro del análisis. Las organizaciones juveniles en este sentido son definidas como tales a partir de un rango etario relativamente flexible. como primera etapa. por lo que al analizarlas desde este enfoque. Tampoco puede dejar de señalarse la dimensión simbólica de estos nuevos actores. se definirá qué se entiende operacionalmente en este estudio por ‘organizaciones juveniles’. señalando las características propias y diferenciadoras. específicas y diferenciadoras. este discurso se desarrollaba a un nivel 'sumergido' del MI”. por lo tanto en lugar de realizar la precisión de qué se entiende por ‘juventud’.(1967-1977). el 55% de su población es urbana (DGEEyC/Ultima Hora. su discurso se caracterizó por una fuerte crítica tanto al régimen stronista como a los partidos políticos participantes de la Constituyente del 67.

a finales de los ochenta se conforma una red de jóvenes a partir de la visita del Papa. b.a la Federación de Universitarios del Paraguay (manejada directamente por el Partido Colorado) la gran mayoría de los centros de estudiantiles universitarios. A nivel de la Iglesia. instancia que en abril del 89 da origen al Centro de Estudiantes Universitarios del Interior Residentes en Asunción (CEUNIRA. Juventud que se Mueve (JqM). Resistencia Ciudadana. teniendo como criterios de elección la presencia pública significativa y un accionar más allá de los límites de la Capital del país. con un tinte asistencialista y caritativo. Es en la década del noventa cuando surgen organizaciones juveniles fuera del mundo estudiantil y del amparo de la iglesia. se sume en una profunda crisis que la lleva a la desaparición. una campaña impulsada por colegios católicos. la Coordinadora de Estudiantes del Interior se empieza a articular en el año 1988. el Parlamento Joven. Inclusive. ambas con algunos elementos de los nuevos movimientos sociales. En este sentido surge el Movimiento por la Organización Secundaria (MOS) que se debilita fuertemente en 1991 a partir de una ruptura interna que da origen al FES (Frente Estudiantil Secundario) el cual tiene cierta influencia en este sector de la juventud hasta el año 1993.y el Centro de Estudiantes Universitarios del Interior Residentes en Asunción (continuidad de alguna manera del movimiento universitario clásico). el movimiento secundario inicia un proceso de organización. ya desde la década del 40 surge en el país la Juventud Obrera Cristiana. año en que se produce una nueva crisis interna que lo lleva a la desaparición al poco tiempo. incluida en este estudio). pero significativamente. llamada ‘Servidores’. Se retoma de esta manera con mucha fuerza. cuya consigna central fue “Por una universidad libre y democrática”. con motivo del cumplimiento de 10 años de la caída del gobierno de Stroessner. en el año 1991 con la ‘Coordinadora No al Servicio Militar Obligatorio’ (CONOSMO) en el marco de la discusión de la Asamblea Nacional Constituyente. pero manteniendo algunas características de movimientos más ‘tradicionales’. (JOC. Utopía Contagiosa. 3 . surgen varias organizaciones juveniles como: la Casa de la Juventud. Asimismo.dejan de activar públicamente. en octubre del mismo año surge el Movimiento por el Boleto Estudiantil (MOBE) y en setiembre del 2000. La FEUP. A finales de 1989. se constituye en uno de los pilares fundamentales de la lucha contra la dictadura. entre otras. fecha en que se realizó la toma de datos. Se dan intentos de articulaciones y coordinadoras. integrantes de las otras dos organizaciones existentes en ese entonces (JOC y CEUNIRA) participan de este proceso conjuntamente con otros jóvenes no organizados. En enero del 99 surge el Parlamento Joven. vigentes en el año 2001. como en su composición social y en sus proyectos y reivindicaciones. la JOC vuelve a rearticularse. a. con características propias de nuevos movimientos sociales: el Movimiento de Objeción de Conciencia. Esta experiencia. Movimiento por la Reforma -universitaria-. el espacio dejado por el MI. Es así. es sumamente significativa por la reivindicación misma (marcadamente antimilitar) y porque muchos de sus integrantes son los que años más tarde impulsarán otros movimientos juveniles. pero que también se constituyó en un espacio de tímida discusión sobre la situación política del país en los jóvenes de clase media y alta. En este mismo ámbito. Pocos años después de la caída de Stroessner. que se tienen dos tipos de organizaciones que serán incluidas en este documento. Las que surgen post dictadura. Las que tuvieron su origen durante el gobierno de Stroessner con un carácter opositor: la Juventud Obrera Cristiana –receptora de la tradición de las comunidades eclesiales de base y la teología de la liberación. pero ninguna logra una permanencia como tal. incluida en el estudio) y la Juventud Agraria Cristiana. Otra experiencia fue la de ‘Mano Abierta’. La primera expresión aparece tímida. el Movimiento por el Boleto Estudiantil y Juventud que se Mueve. Entre el 94 y el 99. Ya a finales de la dictadura. periodo que estuvo mediado por varios movimientos estudiantiles menos aglutinantes. que daría origen al Movimiento de Objeción de Conciencia (MOC) en 1994. tanto en su estructuración. las cuales en la década del 70 – producto de la fuerte represión.

libertad de expresión a través de diversas manifestaciones culturales. • Participación social se refiere a los fenómenos de agrupación de los individuos en organizaciones en el ámbito de la sociedad civil para la defensa de sus intereses sociales. el panorama se transforma y las formas de acción colectiva se renuevan. un recorrido por los estudios realizados en Latinoamérica. etc. aunque caen a menudo en cierto «activismo». ii. Organizaciones locales (comisiones municipales. donde se enfatiza en la necesidad de diferenciar participación social. pero son muy inestables en sus dinámicas particulares y tienen una escasa preocupación efectiva por la dimensión estrictamente juvenil. Organizaciones que funcionan con lógicas adultas (scouts. Se tomó como eje central -para de alguna manera reconstruir su historia. quien cumple una función de impulso asistencial a las acciones vinculadas con asuntos inmediatos que los primeros deben ejecutar. En esta modalidad de participación. y de la juventud en particular.): poseen gran autonomía en su funcionamiento.la propia narrativa con que ellos/as mismos/as relatan su historia. iv. partidos políticos): inciden en particular en las dimensiones más estructurales de la sociedad. pastorales. movimientos estudiantiles clásicos. • Participación ciudadana. hace referencia a la intervención de los individuos en actividades públicas. rurales): poseen una clara vocación de servicio y una importante estabilidad en el tiempo (más allá de los recambios generacionales que se van desplegando paulatinamente en el tiempo). los sujetos no se relacionan con el Estado sino con otras instituciones sociales. luego. pero cuentan con menos autonomía. comparándolas con las rutas de participación ya esbozadas en el primer capítulo. partidos obreros. A fin de conocer las diversas formas de participación política juvenil que transitan entre las organizaciones y los colectivos juveniles nos proponemos. en tanto éstos son portadores de intereses sociales. etcétera). • Participación comunitaria se entiende la relación de los ciudadanos con el Estado. coordinada por Ernesto Rodríguez (2005). Los primeros responden a los contextos políticos de luchas de clase vigentes hasta los años sesenta y setenta. iii. con estructuras rígidas propias de juventudes políticas. pandillas juveniles. Se trata de: i. al tiempo de recurrir a materiales y documentos de la organización. 4 . En cambio. contextualizando esos procesos teniendo en cuenta los acontecimientos políticos más significativos de nuestro país. Las tipologías presentadas por Ernesto Rodríguez (2005:9) permiten ver que las organizaciones juveniles evidencian un quiebre entre movimientos sociales y colectivos juveniles. barriales): logran mayores y mejores articulaciones interinstitucionales y acceden a más oportunidades y recursos para desplegar sus actividades. en primer lugar. participación comunitaria. los colectivos juveniles actuales han sido caracterizados como más informales. considerando las siguientes precisiones (las cursivas son nuestras). En la investigación «Evaluación de las capacidades institucionales de los Movimientos juveniles en la Región Andina y el Mercosur». participación ciudadana y participación política. aunque hay muchas diferencias entre ellas (la categoría es muy abarcativa) y -en general. Se entiende que los movimientos sociales eran fuertemente ideologizados y formalizados. Grupos más informales (en torno a expresiones culturales. En ese momento se evidencia el tránsito de la organización a los colectivos juveniles. • Participación política entendida como la intervención de los ciudadanos a través de los partidos políticos donde contienden por puestos de representación. se presenta un balance de las modalidades de participación política en movimientos y organizaciones juveniles.En el siguiente apartado se plantea narrar el proceso de surgimiento de las distintas organizaciones juveniles que son parte del estudio. Los movimientos más politizados (organizaciones estudiantiles. por su parte. aglutinados por formas horizontales y con «consignas» colectivas más directamente relacionadas con la vida cotidiana (vigencia de derechos sexuales y reproductivos. diferenciando cuatro formas de agrupación juvenil y sus niveles de acción social y política.son difíciles de encuadrar en lógicas relacionadas con políticas públicas en general.

Ante esa tensión. los nuevos movimientos sociales hacen referencia a un conjunto de formas de acción colectiva diferentes de aquéllas basadas en las divisiones entre clases sociales. En el fondo. asistimos a la saturación de lo político. con dinámicas de agrupación y de acción que se alejan de las estructuras formales de tipo ideológico y partidista. que adquiere corporeidad en la práctica cotidiana de los actores. donde los «cuestionamientos» se relacionan con la vida cotidiana. lo que lleva a que los jóvenes practiquen una denegación de la política. tal y como lo conocemos hoy en día. Estas renovadas formas de agrupación juvenil son nombradas por algunos investigadores como «nuevos movimientos sociales».] cuestiones que posibilitan ver a la política ya no como un sistema rígido de normas.a las personas. que precisamente vienen a llenar ese vacío de generar matrices discursivas que puedan interpelar a los jóvenes. considerando las denominaciones de algunos teóricos sobre «nuevos movimientos sociales» (Feixa. al presentarse una tensión entre la política y las nuevas formas de agrupación juvenil. la experiencia de un tiempo circular. 2000:43). no se debe olvidar que el término Movimiento social. que escapan a las formas tradicionales de configurar o construir lo político. Ahora los jóvenes privilegian agrupaciones en pro de cambios efectivos -aquí y ahora-. sino de promover cambios en ambas esferas. ya que la juventud se siente conmovida con aquellas cosas que precisamente la «gran política excluye». Raúl Zarzuri Cortés manifiesta: Los jóvenes asisten a la proliferación y multiplicación de pequeños grupos de «redes existenciales». en los intersticios que los poderes no pueden vigilar (Reguillo. el privilegio de los significantes sobre los significados.. más que a través de organizaciones formales y fuertemente estructuradas. Los intereses y escenarios de los colectivos juveniles se hallan centrados en la cultura. 2007). considerados éstos cuales formas puntuales y locales de agrupación. sino como un red variable de creencias. orientación sexual. En ese sentido. construidas para fines concretos e inmediatos.. desde la Revolución industrial hasta después de la Segunda Guerra Mundial. Raúl Zarzuri (2005) propone pensar en el tránsito de organizaciones juveniles a colectivos juveniles. Para Alberto Merlucci (citado por Delgado. altamente política (Zarzuri. entre otros aspectos. las prácticas arraigadas en el ámbito local que se alimentan incesantemente de elementos de la cultura globalizada [. La ruptura en las modalidades de participación política juvenil se puede concebir como el paso de las organizaciones a los colectivos juveniles. o sea. un bricolaje de formas y estilos de vida. que en su momento dominaron los escenarios del conflicto social en Europa y Estados Unidos. estrechamente vinculados a la cultura [. Tal como lo plantean estos autores: Hablar de experiencias colectivas de participación juvenil nos conduce a plantearnos una pregunta fundamental ¿hasta qué punto podemos considerar a los movimientos juveniles como movimientos sociales? La respuesta a esta interrogante depende de la concepción de movimiento social que manejemos. la emotividad. la cuales caen por los retículos de las grandes organizaciones políticas. Entendemos entonces que la participación política no parece ser un eje articulador de los colectivos juveniles. y emergen los microgrupos o microsolidaridades. que resisten o intentan resistir a los embates de la globalización y a la uniformidad de estilos de vida.] Es una política con minúscula. Se trata de una inversión de las formas de agrupación juvenil que no pasan por la «política tradicional» y. 2005:8). En palabras de Rossana Reguillo: La política en los jóvenes pasa por el deseo. nuevas forma de ver y de participar. se comenzó a utilizar a principios del siglo xix con un sentido específico: designar casi exclusivamente al movimiento obrero. 2002). la construcción de lo político en jóvenes se vincula con otros ejes.. Esa transformación en las formas de organización juvenil y su vínculo con la participación política evidencia que ahora los jóvenes privilegian participar en «redes informales». por ende. No se trata de cambiar la sociedad para cambiar -después. si bien encontramos 5 . Saura y Costa.Veremos entonces que los colectivos juveniles se vinculan por la defensa de derechos asociados a aspectos sociales: edad. género. el reconocimiento de las identidades diversas.. simultáneamente. los derechos humanos.

2002:11). optando por la revolución cultural más que por la ruptura política. entre otros aspectos. no podemos hablar propiamente de movimientos sociales juveniles (Feixa y otros. en la promoción de los derechos humanos. situación que tiene que ver con una forma organizativa descentralizada en la que se promueve la toma de decisiones. objetivos. en la justicia. El investigador Larreña (citado por Delgado. con intención clara de contar con personería jurídica para obtener una interlocución más válida y legítima con otros actores políticos y sociales. más bien hay que analizarlos como productos del campo cultural. en la seguridad colectiva de los ciudadanos. que reiteran fuentes de dominación tradicionales. 2002:17). el tiempo y el espacio de la vida cotidiana. El investigador Jair Vega (2007) las denomina «organizaciones dependientes». la organización juvenil puede contar con dos tipos de orientación: aquéllas promovidas por adultos para jóvenes y las creadas por los mismos jóvenes. lo que nos lleva a modelos de movilización colectiva que presentan algunos rasgos distintivos. Sin embargo. En cuanto a la forma organizativa. la organización juvenil pone en evidencia sus niveles de formalización. la expresión «Nuevos Movimientos Sociales» (nms) comienza a usarse para designar determinadas formas de acción colectiva que proliferan a partir de la segunda mitad de los años sesenta. distantes de estructuras y procesos deliberativos. mientras. a otras formas de agrupación. 2005) asocia los nuevos movimientos juveniles a movimientos de la identidad. en el medio ambiente. es posible afirmar que las integradas a instituciones adultas reproducen identidades legitimadoras de la sociedad civil. a su vez. resulta común encontrar organizaciones juveniles con diversas formas de articulación: la música. Lo segundo deviene a consecuencia de que son protagonizadas por una variedad de individuos y grupos a los que no cabe situar en posiciones estructurales homogéneas. la institucionalidad juega un papel fundamental. y los considera: Un indicador de cambio en las reivindicaciones de los movimientos sociales. procesos regulados de funcionamiento y con un fuerte propósito de proyección social y comunitaria. nos vemos enfrentados a un nuevo contexto y. A pesar de los diversos modos de participación juvenil presentes en las organizaciones. al estar inscriptas en formas institucionalizadas y burocráticas de participación que tergiversan la democracia liberal al convertirse en «caparazones vacíos». la gestión cultural y acción comunitaria. En las primeras. los nuevos movimientos sociales están conformados por grupos difusos y fluidos. las cuales se desplazan de los factores económicos que las caracterizaban hacia otro tipo de problemas y de intereses más centrados en la cultura. comunitarios. comunicativos. incluso autores como Feixa hablan de «novísimos» movimientos sociales (Feixa. movimientos y protestas protagonizados por jóvenes. la independencia y la autodeterminación son ejes centrales de la organización. la motivación y los patrones de cultura de la acción individual. en las segundas. culturales. Los teóricos de la contracultura anunciaron la emergencia de la juventud como una nueva clase -vanguardia de la sociedad futura-. en el reconocimiento de la identidad individual y social. Las organizaciones juveniles presentan una gran diversidad de elementos de cohesión y articulación del grupo.a lo largo de la historia la presencia de sectores juveniles vinculados a las luchas del movimiento obrero. bajo la consigna de libertad y resistencia civil. 6 . Según Leslie Serna (2000). en la estructura tradicional de los roles en la familia. Dinámicas de las organizaciones y los colectivos juveniles Las organizaciones juveniles se presentan como una forma de agrupación estructurada que se caracteriza por la visibilidad y visualización concreta de actividades. pueden responder a intereses deportivos. Ante la diversidad de expresiones y formas de agrupación juvenil resulta cada vez menos posible caracterizar a los «nuevos movimientos sociales» como una consecuencia de las contradicciones económicas. Los Movimientos Estudiantiles de los años sesenta (Mayo 68) marcaron un giro tanto en la teoría cuanto en la práctica política. En general. tanto respecto a los «viejos» cuanto a los «nuevos» movimientos sociales. que afectan la identidad personal. el teatro. con ello. Por ello. Así. y que resultan difíciles de explicar desde los modelos prevalecientes en este campo. estructura organizativa.

cuya estética anuncia un anhelo de transformación. Tomando prestado el concepto de Reguillo (2003). los punk. que hacen de la música. darks. La creatividad en su diseño y elaboración asombraría a más de un adulto. la representatividad se limita a los que quieren participar. La comunicación es la herramienta central de los colectivos. Es impresionante la cantidad de fanzines. de política local. no hay jefes. analizando algunos elementos que generan tensiones. la participación subordina la representatividad. tanto al interior de las organizaciones como también con otros actores de la sociedad. voluntad de cambio y. con rebeldía. 2000:125). en cierta manera. rastas y. Dan la impresión de guerrilleros simbólicos cuyo campo de batalla es el espacio urbano. no hay censura. con acciones directas de alto impacto en el espacio público. No hay propuesta política ni plan. en tal sentido. entre muchos otros. los que a través de la música. raves. Los colectivos culturales son la mejor expresión de la diversificación contemporánea de las culturas juveniles. 2007:39-40): • Relación con el poder. su meta. En palabras de Leslie Serna hablamos de colectivos culturales.se constituyen en elementos ratificatorios de las decisiones ya tomadas o generadores de cambios. videos. 7 .En la relación juventud y participación se presentan renovadas maneras de agrupación juveniles reunidas alrededor de acciones y propuestas estéticas y artísticas de resistencia. transmiten mensajes abiertamente políticos. y conservan el desapego respecto a las formalidades innecesarias. Son identidades transgresoras. • Autogestión. en este último apartado se pretende aportar algunas conclusiones generales sobre la dinámica interna de las organizaciones. sino más bien asociándolo a la positiva potencia del trabajo colectivo. otorgándoles a sus expresiones organizativas un sello de tolerancia y democracia Tensiones en organizaciones juveniles Después de haber realizado más que nada una descripción.podrían implicar transformaciones más profundas o rupturas internas. • Culturalización de la política. La música. grafitos que se producen e intercambian. concibiendo al «poder» no como algo que se toma. La forma de financiamiento de las actividades obedece a la autogestión. etcétera. Los colectivos tienen una definida y anunciada identidad grupal. la comparsa. A los chavos bandas se han sumado los sketes. talleres artísticos. Su discurso revela de modo prominente el carácter democráticoparticipativo de los colectivos: todos sus miembros piensan. la culturalización de la política apunta al mirar y hacer política desde la cultura. el lenguaje. el control de los recursos culturales. y -en caso de agudización de las mismas. Los jóvenes de los colectivos conciben el poder ligado al «hacer juntos». su arma. revistas. micropropuestas para un nuevo orden. • Pluralismo. es decir. festivales. Se resaltan las siguientes características (Valenzuela. Los colectivos representan agrupaciones con determinado posicionamiento cultural e. se distancian del «poder-sobre». alternativa a la dependencia económica. a la «actividad común». sistematizando las entrevistas colectivas llevadas a cabo y tomando como eje central su propia autonarración. Al contrario de las estructuras políticas tradicionales. la danza. el graffiti y el esténcil medios de divulgación de la divergencia política. los productos culturales. Es este fenómeno el que se observa en las prácticas de los colectivos juveniles analizados. hay sueños e imaginación (Serna. las que –dependiendo de su resolución. implican la presencia de algún consenso básico. al «poder hacer» y. la comunicación. Las publicaciones suelen ser irreverentes y contestatarias. deciden y actúan. la ropa y accesorios. Las tensiones se manifiestan en un doble sentido. ferias de la cultura. desde luego. Los colectivos están conformados por jóvenes con diversas ideas y visiones de la sociedad. incluso. puesto que se centran en temáticas más cercanas a la cotidianidad y a las luchas sectoriales. al tratarse de: Pequeños grupos expandidos por todas las ciudades. Los esfuerzos de los colectivos juveniles no se orientan a la conquista del poder a través de la toma del Estado. los colectivos se enriquecen de las diferencias específicas de los jóvenes.

Es innegable que todos los grupos sociales están sujetos al contexto sobre el cual actúan pero esto no implica de ninguna manera una relación causa-efecto entre ambos.no ocurre lo mismo con todas las expresiones organizativas juveniles. en algunos casos como fenómenos espontáneos. Por otro lado. Hay momentos en que esta dinámica interna los lleva a emprender acciones importantes a nivel social. 8 . una articulación juvenil cuyos integrantes jugaron un papel fundamental en la década del noventa. ni cambios producidos. Otro caso lo representa la Casa de la Juventud. que una vez obtenido el boleto estudiantil –la reivindicación que le había dado origen. Otras organizaciones sin embargo. se puede hacer referencia a aquellas vinculadas al mundo universitario que durante la década del 90 emergieron.Ciclicidad de las organizaciones juveniles La ciclicidad de los movimientos sociales se da en dos dimensiones -tal como lo señalan Ana Fuentes y Gunder Frank (1989). sino que se producen y reproducen en forma simultánea. antes que constituirse en un movimiento social adquiere la forma de organización no gubernamental (ONGs) lo que supone un alto grado de institucionalización. las agrupaciones juveniles son percibidas. aquella vinculada a ciclos externos. otras confluyen en espacios más amplios. otras se transformaron en organizaciones diferentes. Esta relación hace a uno de los elementos de la ciclicidad de los movimientos. las tensiones y contradicciones que surgen en el seno de las organizaciones también repercuten directamente en la situación de las mismas. en su fuerza y visibilidad -y a partir de ello. Si bien las organizaciones que son parte de este estudio tienen una vida estable -lo cual no implica la inexistencia de conflictos. buscando identificar cómo se da esta dinámica en el caso de las organizaciones juveniles paraguayas. como un proceso sujeto exclusivamente a elementos externos y donde depende de éste la vida de los grupos juveniles. ni tensiones.por un lado aquella vinculada a la propia dinámica interna de la organización y.en la “vida pública” de los diferentes grupos. Entre estas experiencias. por otra. ya que en ambas. la que más cambios ha tenido es el MOBE. nuevas expresiones vinculadas a este sector emergen. se hace referencia a la capacidad de a pesar de ellos. Es así que la participación juvenil es entendida por algunos como un proceso reactivo a las coyunturas. mientras que en otros -para observadores externos. Entre las organizaciones analizadas. que desde el año 2001 inicia su proceso de articulación.influyen en la dinámica de estas agrupaciones. mantenerse como organización. reaparecieron en otras coyunturas con una nomenclatura distinta y -al menos hoy. Hoy sin embargo. como es el caso del Foro Social Universitario. En nuestro país. Ahora bien. La crisis política en abril de 1996 radicaba principalmente en el cambio del modelo estatal. éstas actúan sobre esa realidad. La constante más importante en todas es la permanencia de sus objetivos o reivindicaciones generales según el caso. por el contrario. donde ciertas coyunturas provocan su emergencia y a partir de las mismas adquieren una visibilidad importante y una gran presencia en la vida nacional y medios de prensa.parecieran haber dejado de existir. estuvieron presentes en el Movimiento de Objeción de Conciencia y la gran mayoría de acciones y movilizaciones juveniles. aparecieron y desaparecieron al poco tiempo. Es este aspecto de los movimientos sociales el que se analizará aquí. ya que habían impulsado organizaciones secundarias. se disolvieron.parecen haber desaparecido como movimiento universitario.pasan a conformarse como una Federación Nacional de Estudiantes Secundarios. la forma de estructuración interna y el tipo de actividades que realizan. ya que al tiempo que la realidad –y sus especificidades coyunturales. el actor juvenil aparece con mucha fuerza y protagonismo. solo algunos centros y movimientos estudiantiles (como el de Filosofía y Trabajo Social de la Universidad Nacional de Asunción) continúan activando de forma estable. se tomarán en cuenta dos coyunturas: abril de 1996 y marzo de 1999. Asimismo. para analizar cómo se manifiesta la dimensión externa de la ciclicidad.

desde el año 1992. tanto de la prensa como de la ciudadanía en general. Esa así que cuando se dan los acontecimientos. La emergencia de un nuevo actor social. Además. Colorado). preocupados por el creciente poder de dicho militar.AA y su vinculación con la actividad política. Lo que nunca se podrá conocer es si las amenazas del golpe de estado eran simplemente tales. creándose una imagen de ser marioneta de éste. La crisis que duró más de 48 horas terminó con la vida militar activa del General Oviedo. de acuerdo a la mayoría de las denuncias. tenía la sombra de Oviedo.que generaba una creciente contradicción entre dos grupos económicos y con los mismos intereses prebendarios y populistas del Partido Colorado. es esta coordinadora quien comienza a organizar la vigilia y las acciones en la plaza. Luis María Argaña sobre el Ingeniero Juan Carlos Wasmosy. 9 . etc. quien meses después accedería a la Presidencia de la República. La constante crítica de la prensa y de un sector de la opinión pública hacia el papel de Oviedo y el papel de la Embajada americana. cuando la crisis se desata. ejerció una gran influencia en el gobierno de Wasmosy (además de los “favores” de las elecciones internas del P. situación que llevó a un fuerte enfrentamiento entre ambos. contaron con el protagonismo de varios sectores sociales y políticos. la juventud. En los primeros meses de 1996. movilizaciones populares y pronunciamientos internacionales. principalmente cuando Oviedo recurría a las amenazas militares y al chantaje para lograr sus objetivos. sin embargo. En el año 1995. En todo este proceso de consumación de un escandaloso fraude. en ese entonces. cuyos recursos y poder político se veían amenazados por la propuesta neoliberal de privatización. El resultado final se conoció muchas semanas después. aparentemente fueron decidiendo el curso de los acontecimientos. en la cual varios sectores parecen indicar que la victoria correspondió al Dr. se habría frustrado un negocio que vinculaba al General con Wasmosy. mientras muchos lo vinculaban con el tráfico de drogas. tan espontánea como pareció. Otro elemento clave se produjo en las internas del Partido Colorado para elegir candidato a Presidente de la República y Vicepresidente. Comandante. Esta emergencia de jóvenes no fue. La decisión del entonces Presidente de pasar a retiro al general Oviedo. Por otro lado. la mayoría de los y las integrantes de esta coordinadora venían trabajando como apoyo logístico a las marchas campesinas que tradicionalmente se realizan en marzo. Además. Pese a la vigencia de la nueva Constitución Nacional -que prohíbe la afiliación partidaria de los miembros de las FF. armas. desencadenó una serie de hechos. Varias organizaciones juveniles se encontraban conformando un espacio de articulación. para las elecciones nacionales de 1993. amenazas de golpe de estado. se da ante esa crisis política. en cuyo interín hasta fue cambiado el mismo Tribunal Electoral del Partido Colorado. el que organizó y dirigió todo el operativo habría sido el General Lino Cesar Oviedo. el gobierno de Wasmosy estaba totalmente desacreditado y desprestigiado por la agudización de la crisis económica y social. Las vigilias y manifestaciones en el centro de Asunción por mantener la institucionalidad democrática que se había alcanzado. Oviedo se daba a conocer con un poder económico cada vez más fuerte. posibilitando la ruptura del nuevo proceso político paraguayo. por la gran corrupción imperante y por la crisis política cada vez más aguda. pero son los y las jóvenes quienes adquieren una visibilidad y un reconocimiento importante. se conformó una coordinadora que aglutinaba a prácticamente todas las organizaciones juveniles existentes (incluyendo a juventudes de partidos políticos de izquierda) la cual apuntaba fundamentalmente a disputar la Secretaría de la Juventud de la Municipalidad de Asunción que por primera vez abría el espacio. candidato del poder gubernamental y que incluso contaba con el apoyo de sectores que adherían al neoliberalismo. A inicios del año 96. de las Fuerzas Armadas de la Nación.el General Oviedo violaba permanentemente todo tipo de normas legales y constitucionales. Lo cierto es que Oviedo era “el nuevo hombre fuerte” del Paraguay y como tal. correspondiendo oficialmente la victoria al Ingeniero Wasmosy. Las presiones de Oviedo sobre el Gobierno de Wasmosy fueron cada vez más fuertes y aparentemente en varias ocasiones “las acciones del General” generaron más de una crisis institucional. o no se concretaron por las importantes movilizaciones populares (con un gran contingente de jóvenes) y por la presión internacional a favor del proceso democrático.

con sectores organizados de jóvenes. dejando traslucir un proyecto autoritario.estuvo presente.impide dar una salida efectiva a la crisis. Este fue el escenario en el cual los y las jóvenes irrumpen en la escena política. El ya Presidente Cubas Grau firmó un decreto a poco de asumir la Presidencia de la República. apurando el proceso judicial que estaba pendiente y que terminó con la confirmación por parte de la Corte Suprema de Justicia de la condena al General Oviedo. Oviedo. el Partido Colorado ganó las elecciones nacionales. Luis María Argaña e inmediatamente una irrupción de movilizaciones populares. a la carrera electoral de Oviedo. Oviedo arrasó en las internas del Partido Colorado y ganó la candidatura a Presidente de la República para las elecciones nacionales del 2003. quien había sido electo (en las internas coloradas) para el cargo de Vicepresidente de la República. Ante la crisis económica y social. principalmente con la promesa de los candidatos colorados de que una vez que accedan al gobierno. de 10 años de prisión. La candidatura de Oviedo fue anulada y sustituida por el Ingeniero Raúl Cubas Grau. descalificaba al neoliberalismo (los principales grupos económicos neoliberales del país apoyaban su candidatura) y presentaba un discurso patriotero y nacionalista (muy identificado con el fascismo). Es importante precisar asimismo que no fueron movilizaciones de apoyo al gobierno de Wasmosy. 10 . En todo el proceso electoral. Inmediatamente. El contradictorio funcionamiento institucional de la República en el marco de la transición. trabajadores y campesinos enfrentados con las fuerzas del oviedismo y con las fuerzas policiales que igualmente respondían a esta corriente política. el mismo se dilata innecesariamente. Pero cuando estuvo cerca de acceder a la Presidencia de la República.Es así que no fueron jóvenes que espontáneamente se movilizan. Esta situación polarizó y agravó la crisis política. ya que a pesar de judicializar el caso. inicialmente. la figura de Oviedo -ya en la cárcel. principalmente dentro de la población más empobrecida. al estilo de los viejos caudillos militares cuya presencia fue constante en la historia del país. las acciones emprendidas -sobre todos por jóvenes aunque también con una activa presencia de otros sectores sociales. amenazaba a los corruptos con la pena de muerte (pese a la casi certeza sobre el origen corrupto de su riqueza).lograron detener las aspiraciones de Lino Oviedo al obligar a Wasmosy a pasarlo a retiro. la debilidad de éste -así como la del Parlamento y los partidos políticos en él representado. sino en su gran mayoría. dejando libre al ya ex General. la transición quedó empantanada en medio de un feroz enfrentamiento político que en ese momento se materializaba en una alianza de sectores del Partido Colorado (opuestos al oviedismo). Si bien. sino -tal como ellos mismos lo señalan. tenía varias cuentas pendientes con la justicia. el ex General ganaba fuerza política con un discurso populista. Eso es lo que exactamente ocurrió. movimiento interno del Partido Colorado. cuando Oviedo fue pasado a situación de retiro después de los acontecimientos de abril de 1996. Dr. activistas de esta Coordinadora que conjuntamente con otras organizaciones sociales y políticas llevaron acciones conjuntas y lograron detener las aspiraciones de Lino Oviedo. éste organizó y dirigió la Unión Nacional de Colorados Éticos (Unace). Oviedo sería liberado (pese a la decisión de la justicia). Pero ante el descreimiento general. Sin embargo. cuando los sangrientos acontecimientos del “marzo paraguayo” fueron la expresión más radical de la larga crisis política del Paraguay. Con ambos. Luis María Argaña. desembocó en el asesinato del vicepresidente de la República. La imposibilidad de las instituciones y la dirigencia política de encontrar una salida a la crisis. el juego y los intereses de los grandes poderes políticos y económicos (la influencia de la mafia) dieron vía libre. entre ellas el proceso por intento de golpe. cerraron el camino. En ese marco. casi mesiánico. a raíz de los acontecimientos de abril de 1996.apoyo a la institucionalidad democrática. la corrupción y la impunidad. su figura recibió un gran apoyo de varios sectores. acompañado en la nueva fórmula por el Dr. con la oposición para encaminar un juicio político al Presidente Cubas Grau por desacatar la resolución judicial y colocarse por encima de la Constitución y la ley. las serias contradicciones políticas que oscurecían el proceso de transición.

así como individualidades. es decir. realizan la convocatoria a la plaza. En ese momento. Muchas organizaciones juveniles y sociales en general. sangrientos. el Presidente de la República. fue la prensa la que a partir de que dirigentes políticos siempre tienen una mayor visibilidad. al gobierno. así como la combatividad. hasta que el domingo 29 de marzo de 1998. pero que no actuaron en esos acontecimientos. Mercosur) sobre el gobierno de Cubas Grau fue creciente. Mientras el General Oviedo ya había huido a la Argentina. Culminaba así una de las movilizaciones populares más notables de los últimos tiempo en esta parte del continente. donde desde el día anterior a este hecho ya estaban apostados miembros de la Federación Nacional Campesina. Unión Europea. denominó a todos y todas.UU. ganando las calles y las plazas por aproximadamente seis días. cooptación La relación entre las organizaciones sociales y las de otro tipo. derrotando no solo a las fuerzas oviedistas. Al mismo tiempo. la irrupción de los jóvenes fue clave y coincidentemente ambas ocurren en situaciones límites. renuncia oficialmente y se refugia en el Brasil. fuerzas sociales irrumpen en el escenario de la crisis. sino también a las fuerzas policiales. cuando los partidos políticos y las instituciones en general dilatan los conflictos y no logran encontrar una salida.En medio de un enfrentamiento entre los poderes del Estado. A las pocas horas de conocerse el asesinato del vicepresidente. identidades y/o proyectos comunes. En estos dos momentos. históricamente se ha dado en medio de tensiones y conflictos. Se cerró un capítulo. La defensa de la democracia. probablemente por el fuerte condicionamiento internacional. la gran mayoría de las articulaciones sociales sólo podían darse y organizarse bajo el amparo de éstas. lo cual no constituye un problema en sí mismo. Cabe recordar que durante la larga dictadura de Stroessner. donde la autonomía de las mismas es uno de los puntos centrales. la presión internacional (EE. o al menos. pero la crisis política continuó irresuelta. arrojaron nueve muertos y más de 90 heridos por disparos de francotiradores que defendían las posiciones oviedistas. dirigentes políticos juveniles del Partido Colorado. Los acontecimientos fueron violentos. El primer actor juvenil que se manifiesta es. Desde finales del año 1998. que no era una organización propiamente dicha. Jóvenes por la Democracia. las 11 .AA que respondían a Oviedo. jóvenes en general. En este sentido la ciclicidad de las organizaciones juveniles como actores relevantes de la vida política nacional está dada “desde afuera” desde el mundo político. la posibilidad de que los y las integrantes tomen decisiones y que puedan desarrollar su vida orgánica sin condicionamiento ni presiones externas.se pretende direccionar el accionar de los grupos sociales. a éste espacio lo denominan “Jóvenes por la Democracia”. Contrariamente a lo ocurrido en abril del 96. Jóvenes por la Democracia. cuando realmente existía una fuerte resistencia hacia los mismos y las estructuras que representaban. institucionalmente parecía no haber salida a la crisis. se van congregando en las plazas del Congreso. Estas personas. de fuerzas políticas y económicas y un magnicidio. El problema surge cuando –con una actitud paternalista. Autonomía vs. reivindicaciones. las organizaciones juveniles no se encontraban articuladas entre sí. son dos de los elementos constantes. Muchas han sido las organizaciones sociales que han surgido o han sido acompañadas por instituciones como la iglesia u organizaciones no gubernamentales (ONGs). del Encuentro Nacional y del Partido Revolucionario Febrerista abren un espacio de diálogo sobre la situación del país y la crisis que se iba agudizando. del Partido Liberal Radical Auténtico. representada más como un ideal que como un apoyo a los gobiernos o políticos de turno. Entre las plenarias y las pesadas estructuras Asumiendo que la estructuración organizativa es la forma de funcionamiento que asume un colectivo que comparte objetivos. que tengan la posibilidad de no dejarse manipular por las mismas. no se reconocían a si mismas como Jóvenes por la Democracia. incluso a gran parte de las FF.

Suele considerarse que este modelo es más participativo y democrático. Pareciera ser que la posibilidad de mantener una relación fluida y constante entre los integrantes –al margen del cargo o cualidades personales. grupos que se reúnen con muy poca división del trabajo. Asimismo. porque toman distancia o incluso se convierten en grandes cuestionadores (desde la disidencia o la resistencia) de las prácticas políticas hegemónicas. las tensiones a las que se hizo referencia vinculadas a la ciclicidad. tal vez esta sea la razón que explique la acogida de ciertos proyectos políticos que acuden a estos referentes. al grado de autonomía y al modelo organizativo. en general.y los objetivos y actividades que los aglutina es el elemento que facilita una práctica social que mantiene viva y en movimiento a la organización. Estas no son exclusivas de las organizaciones juveniles –uno puede apreciarlas en mayor o menor grado prácticamente en todas las articulaciones sociales. No existen buenas o malas formas organizativas. característica tan presente en muchas de las organizaciones sociales del “mundo adulto”.modalidades que pueden ser asumidas son múltiples. entendiendo a éste como la posibilidad de participación y decisión en igualdad de condiciones a todos los integrantes. Así como tampoco. la opción por una de ellas generalmente depende de la necesidad. el segundo. Sin embargo. la inclusión. a nuestro entender. Finalmente.a lo que se debería estar atentos es a la forma de resolución de estas tensiones. la música. así como de la oposición a modelos pre-existentes de los cuales pretenden diferenciarse. presentan una dimensión política en distintos sentidos: el primero. y se sustenta en la idea de que en muchas ocasiones juzgamos las actitudes o las actuaciones juveniles a partir de una imagen cargada de añoranza de lo que significaba ser joven en otro momento histórico. En los y las jóvenes los referentes que los congregan están más cerca del arte. la cultura. van de la prácticamente nula estructuración hasta estructuras bastante pesadas y jerarquizadas. sino simplemente aquellas que en ese momento estaban más presentes y que fueron recogidas a partir de las voces de los propios integrantes de las diferentes organizaciones. lo que ayuda a la no-institucionalización del grupo y a prevenir prácticas autoritarias. sin jerarquías internas establecidas previamente. no son las únicas. van requiriendo modificar su forma de estructuración. el hecho de optar por una estructuración más formal implica necesariamente autoritarismo. sin estatutos o reglamentos. se dan casos en que el propio desarrollo del colectivo. Existe una tendencia a valorizar las formas más laxas de estructuración. es decir. Conclusión Después de haber analizad detenidamente hemos llegado a la conclusión de que: Cualquier indagación seria acerca de la participación política juvenil compromete decididamente la pregunta por la condición juvenil en cada momento histórico y en cada contexto social. porque entran en la escena del «mercado político» para lograr que sus proyectos sean considerados en los presupuestos oficiales. de manera a ver si los y las jóvenes superan la ruptura como mecanismo de resolución de conflicto. sino que. estas formas no son eternas. así como el contexto en el cual actúan. del universo sensible que de los «grandes ideales de transformación social». Estos referentes no sólo operan como ejes medulares en la construcción de la identidad juvenil —lo que ya es un hecho político—. Los y las jóvenes son más proclives a luchar por las «pequeñas causas» y por los asuntos cercanos a su cotidianidad. Los jóvenes son más sensibles que cualquier otro grupo etario a los discursos y a las prácticas que abogan por la diversidad. Esta consideración aparece producto del consenso entre los investigadores del tema de participación juvenil. Esta 12 . el cuidado del medio ambiente y los derechos humanos. No todas las organizaciones que funcionan con modelos más horizontales garantizan un funcionamiento más democrático. porque apuntan a la visibilidad del sujeto joven y la búsqueda de reconocimiento y legitimación social de sus prácticas. la realidad muestra que también este modelo organizativo tiene limitaciones y contradicciones. La relación existente entre el modelo organizativo por el que se opta y la dinámica de relacionamiento no debería ser mecánica. y el tercero. el deporte y. que a hacerlo por proyectos o por ideales de largo plazo.

condición puede encontrar su explicación en el carácter efímero. 13 . flexible y discontinuo que exhiben las organizaciones juveniles.

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