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El proceso civilizatorio: control, complejidad y certidumbre Todo agrupamiento humano ha tendido a dotarse de algn grado de organizacin a los efectos de cooperar y sobrevivir. Esta cooperacin por lo general ha estado orientada a establecer una esfera de control social (poder social) sobre el medio ambiente circundante permitiendo la reproduccin social (fomentando la cohesin social por sobre las fuerzas centrfugas y la entropa social). Control social que busc dominar la naturaleza y con ella al propio hombre en tanto potencial peligro para la comunidad establecida (y para los grupos con acceso preferente a los recursos sociales).

C ontrol del medio Entropa

(extincin)

Grupos

Humanos
Fuerzas Centrfugas
(fragmentacin-dispersin)

C ooperacin (Accin Colectiva)

Reproduccin social

En este sentido muy extenso es que vamos a entender el 'proceso civilizatorio'. Un proceso que se relaciona con la creciente capacidad de control sobre el medio vital (sobre las fuerzas naturales y sobre el propio hombre) y control del hombre sobre s mismo como autocontrol (control de las emociones y sentimientos; control de las pasiones y de la impulsividad; control de la agresin imprevista). Tal proceso de control y autocontrol tiene dos componentes que van articulndose (vinculndose y sirvindose de manera recproca): 1.- Un conjunto de instituciones de control externo a los individuos que domestica los comportamientos sociales volvindoles pacficos y previsibles (por ejemplo, los monopolios de la violencia: los gobiernos o poderes centralizados). 2.- Un proceso de interiorizacin de coacciones que traducidas como autoconstricciones (normas) suponen individuos que se autolimitan (represin consciente y/o inconscientemente; estructuracin

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar del Superyo), por ejemplo: mediante las costumbres y la socializacin de los nios/jvenes por los adultos del grupo. Proceso civilizatorio

Proceso Civilizatorio

Instituciones de control externo (monopolio de la violencia)

Agrupamientos humanos

Complejizacin social
previsibilidad de los comportamientos redes de interdependencia

Mecanismos de autocontrol
(interiorizacin - socializacin)

El desarrollo de estos mecanismos que ayudan a condicionar los comportamientos sociales se entienden mejor si se presta atencin al proceso de 'complejizacin social': Los grupos humanos que han necesitado ir desarrollando una cada vez mas compleja accin colectiva para la consecucin de diversos objetivos (que de manera individual no podran alcanzarse: obras de infraestructura, mercados diferenciados de bienes y servicios, servicios pblicos, seguridad, defensa, administracin de justicia, generacin y acumulacin de conocimiento) han tendido a establecer una desarrollada red de interacciones permanentes; una densa malla de interdependencias que requirieron de una dotacin cada vez mas fuerte de confianza y previsibilidad recproca. Si cada vez mas individuos intervienen involucrados en relaciones permanentes de comportamientos cuyos resultados presentes les vinculan con resultados extendidos en el futuro y les comprometen efectiva y recprocamente, entonces parece relevante que los comportamientos individuales y grupales se vuelvan confiables y previsibles a los efectos de su coordinacin. Sin confianza, sin previsibilidad y sin reciprocidad verificada no hay cooperacin posible y sin cooperacin no hay posibilidad de lograr bienes colectivos complejos.

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar La cooperacin social permiti la divisin social del trabajo (especializacin) y con ello se potenci tanto la capacidad de control sobre el medio ambiente (capacidad para reducir la incertidumbre frente a la naturaleza como peligro, incluido el propio hombre) como la capacidad de produccin social ( capacidad productiva; capacidad de reproduccin material mediante bienes y servicios, en definitiva capacidad de transformar el medio para adecuarlo a las necesidades - propias o impuestas - del grupo). Relaciones sociales significativas

Confianza y reciprocidad

Reduccin incertidumbre

Naturaleza como desafo

Accin Colectiva

Divisin social del trabajo

Reproduccin social

Produccin de Bienes Pblicos

Relaciones de interdependencia extendidas en el espacio y el tiempo

Volvamos entonces a los dos mecanismos antes mencionados como constitutivos del proceso civilizatorio:

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar Esta cooperacin, esta divisin social del trabajo - en definitiva esta capacidad de construir 'accin colectiva' - supuso fundamentalmente superar las limitaciones de un estado de violencia generalizada como fuente de intensa incertidumbre e inseguridad de la propia situacin individual y colectiva. En la medida en que se van consolidando, sobre un espacio y una poblacin determinados, centros de poder que monopolizan efectivamente la violencia, se pacifican relativamente las relaciones sociales (al interior de tal espacio) y se brindan entonces las condiciones para que la especializacin y la cooperacin puedan desarrollarse. Cuanto ms compleja y diferenciada es la organizacin social, mas firme y estable ha de ser la organizacin de estos monopolios de la violencia (centros de poder territorialmente circunscriptos). Mas an, cuanto mas se extienden las relaciones de interdependencia entre individuos y subgrupos diferenciados (produccin, distribucin, transportes, finanzas, defensa, saber) mas necesarios son el monopolio de la violencia fsica que estos centros convocan. La pacificacin relativa permite la especializacin social y esta remite a una creciente diferenciacin de estructuras en la sociedad. La violencia antes difusa y contingente se reconduce a un centro definido y previsible en el ejercicio de la misma, reduciendo la incertidumbre a la vez que mitigando las razones para la desconfianza entre los individuos al interior de un grupo. Pero a este proceso, diramos externo a los individuos (como disciplinamiento de los cuerpos), se le suma un proceso interno como interiorizacin de normas que a manera de autocoaccin consciente sirve como dulcificacin de las pasiones y los impulsos espontneos (domesticacin de los espritus). Este proceso adquiere visibilidad notoria en el proceso de socializacin que desde la familia nuclear se proyecta a la institucin escolar y dems sectores institucionales (formales e informales). A lo largo de este trayecto el individuo termina por interiorizar pautas de conducta 'correctas y adecuadas' hasta que se convierten en mandatos que operan prcticamente de manera inconsciente y tanto ms eficaz. Entre ambos procesos de 'normalizacin' de los comportamientos se va definiendo el repertorio de acciones lcitas que los individuos tendrn a su disposicin para actuar conforme al orden

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar establecido (lo que a su vez reduce la incertidumbre respecto de la ocurrencia de comportamientos 'desviados', imprevistos o directamente recalcitrantes frente a las normas establecidas). Observa, podramos graficar as lo que venimos discutiendo: hay cierto paralelismo entre la construccin de la personalidad individual y la construccin y desarrollo de la sociedad:

Estructura psicogentica

Estructura sociogentica

Superyo
normas

Instituciones
formales e informales

Yo
relac. con

Ac c Col .

Proceso civilizatorio

Ego
pulsiones

Violencia difusa Comportam. emocional

Fuente: Elias, Norbert (1994) El proceso de la civilizacin. Investigaciones sociogenticas y psicogenticas, Mxico, FCE [1977]. (Interpretacin libre) Para reflexionar sobre lo afirmado: Estos procesos antes descriptos no son mas que esquemas generales que ayudaran a una posible interpretacin del desarrollo de las sociedades complejas (sociognesis). Sin embargo haber insistido en un trazo muy grueso obliga las siguientes advertencias: 1.- La constitucin de un cierto orden social no significa que haya sido edificado y se sostenga en base al consenso o a la mejor prestacin del beneficio social. En general todo orden social expresa

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar una lucha de fuerzas sociales donde algunos consiguieron la hegemona sobre el resto. La

imposicin inicial por la fuerza y la coaccin no quita que con el tiempo no pueda haber ganado algn tipo de legitimidad. No obstante an en vigencia todo orden social encuentra sus opositores, sus beneficiarios como sus explotados, marginados y/o excluidos. De tal forma el conflicto social siempre est presente (a veces de forma larvada, a veces de manera manifiesta ) y ello motoriza en parte el cambio social. 2.- La constitucin de monopolios de la fuerza (agreguemos ahora una palabra importante, 'legtima'), pacifica relativamente los espacios donde rige sin por ello eliminar otras formas de 'violencia' o coaccin del hombre sobre el hombre. An mas la violencia fsica todava hoy es un rasgo constante del comportamiento humano, individual y colectivo y un recurso siempre posible dentro del repertorio de accin de los actores (especialmente institucionales). 3.- Pese a que el proceso que describimos como 'civilizatorio' se sostuvo sobre una creciente bsqueda de certidumbre mediante el control del medio (la naturaleza) y del autocontrol del propio individuo (dominio de las pasiones, especialmente la violencia fsica) lo cierto es que los tiempos 'posmodernos' o de nuestra 'modernidad tarda' nos advierten a cerca de ciertas consecuencias no previstas (ni deseadas). El control sobre el medio llev a un crecimiento econmico industrial centrado en un uso intensivo y depredatorio de los recursos naturales que hoy amenazan con su agotamiento cuando no con efectos climticos desbastadores provocados por el mismo proceso de destruccin acelerada de numerosos biospacios y sus respectivos equilibrios ecolgicos (agujero de ozono, calentamiento global, desertificacin, lluvia cida, polucin ambiental intensa, contaminacin radioactiva). Mas an la creciente complejizacin de la sociedad tecnolgica ha generado sistemas expertos de funcionamiento extremadamente delicado y vulnerables a fallas aleatorias y efectos no deseados de consecuencias imprevisibles (gentica transgnica y biotecnologa; armamento estratgico de destruccin masiva; realidad virtual y desarrollos informacionales y comunicacionales). Es la propia dinmica tecnolgica la que, sobre un sistema econmico capitalista mundializado, ha generado lo que Anthony Giddens ha denominado 'incertidumbre fabricada' y Ulrich Beck, la 'sociedad del riesgo'. Curiosa paradoja de una civilizacin que buscando salidas ha entrado en numerosos callejones de dudosa salida.......

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar 4.- Por ltimo no pensemos que la cooperacin resulta un hecho social espontneo ni la accin colectiva un comportamiento fcil de lograr. Por lo general llegar a resultados exitosos de cooperacin significa superar varias dificultades y costos. A continuacin veremos algunos modelos para explicar por qu, a veces, quizs mas de las deseadas, la accin colectiva y la cooperacin fallan, no se producen o lo hacen de manera insuficiente.

La lgica de la 'accin colectiva': la produccin de bienes pblicos y el problema del free-rider

Mancur Olson public en 1965, The Logic of Collective Action. Public Goods and theory of group (La Lgica de la Accin Colectiva. Bienes pblicos y teora de grupos). All se sostuvo que los grupos an reconociendo tener intereses comunes, no necesariamente actuaran cooperativamente para satisfacerlos. Demostr convincentemente que no participar en la construccin de bienes pblicos podra muy bien ser considerado una accin racional. Plante el famoso problema del polizn, colado o free-rider como un serio obstculo para lograr concertar accin colectiva. Planteemos unas definiciones previas para que podamos entender el problema: Bienes pblicos Un bien pblico es aquel que una vez producido estar a disposicin de todos, hayan o no contribuido a su construccin (principio de no exclusin). Por otro lado su oferta o provisin, en principio, no disminuye con su consumo (principio de no rivalidad).

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar Ejemplo: El alumbrado pblico no alumbra mas o menos por que haya mas gente caminando por las calles. El aire puro no deja de serlo porque haya mas personas respirando. La salubridad del agua (potabilidad) no disminuye porque mas gente necesite tomar agua. Advertencia: Sin embargo hay ciertos bienes pblicos que s enfrentan el 'problema de la rivalidad' o del 'colapso por uso o competencia': Una avenida facilita la circulacin de todos los transportes mecnicos (es un bien pblico) pero puede terminar siendo insuficiente si el trnsito se intensifica hasta producir embotellamientos. Un parque o plaza es un bien pblico que tolera cierta cantidad de personas circulando o tomando sol. Mas all podra colapsar por atestamiento. En ambos casos el uso no se imposibilita completamente pero se dificulta hasta paralizarlo momentneamente (Otro problema distinto y que afecta a todo tipo de bien material es la obsolescencia por el transcurso del tiempo pero ello no nos importar aqu). Accin colectiva Accin colectiva es la accin que busca la consecucin de algn fin u objetivo comn /compartido y para el cual se requiere del concurso voluntario de por lo menos mas de una persona (por lo general el caso que importa es cuando se requiere la cooperacin de numerosas personas). Por ejemplo, la construccin de un puente sobre un gran ro puede ser de mucha utilidad para quienes necesiten ir de una a otra orilla o por cualesquiera otros motivos y causas compartidas por mucha gente. Sin embargo de seguro no sera posible lograr tal bien si no mediante la accin conjunta de muchas personas persiguiendo el mismo objetivo (cooperacin). Con estas definiciones en mente enfrentemos las tesis de Olson: En grupos reducidos la accin colectiva es mas fcil de lograr por las relaciones estrechas que vinculan a los miembros entre s (grupos homogneos). El conocimiento personal, que las

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar dimensiones reducidas hacen posible, habilita un poder de control social mayor sobre cualquier defeccin o conducta no-cooperativa de cualquier miembro particular del grupo. La situacin es muy distinta en grupos grandes (grupos heterogneos) donde dada la cantidad de miembros es imposible un completo conocimiento interpersonal. En tal contexto los controles sociales espontneos se hacen mas difciles gracias al anonimato relativo de los comportamientos individuales en el conjunto mayor del comportamiento social en su conjunto. Ahora bien, Olson plante que puede suceder que grupos, an con intereses comunes conocidos, no hagan nada al respecto (no se movilicen para satisfacerlos; no construyan accin colectiva). El problema del Free-rider en la construccin de accin colectiva para la consecucin de bienes pblicos se apoya en el razonamiento siguiente: Si Juan es una persona racional (espera probablemente satisfacer todas sus preferencias -beneficios- al menor costo posible) pensar que su contribucin a la construccin de un bien pblico (supongamos colectar fondos para el mejoramiento de la escuela pblica local) es para l mismo muy costoso (Juan cree que no gana un salario suficiente) y en definitiva su esfuerzo pasar desapercibido en el conjunto del esfuerzo colectivo (sern cientos y quizs hasta miles los ciudadanos que contribuirn). Juan sabe que de todas formas, haya contribuido o no, la escuela pblica una vez mejorada estar a disposicin tambin para sus hijos. Juan decide entonces que lo mas racional es no contribuir al esfuerzo y esperar confiado en mandar a sus hijos a la escuela mas linda y cmoda luego de realizadas las refacciones necesarias: Juan se ha convertido en un freerider , lo que nosotros llamaramos un 'colado', o mas sencillamente un 'ventajero': alguien que se aprovecha del resultado del esfuerzo colectivo sin haber contribuido al mismo. Cul es el problema de esta situacin?; Qu nos est advirtiendo?,....... piensa, Qu pasara si el comportamiento de Juan fuera imitado por unos cuntos? .... y Si fueran miles los 'colados' ?..... La teora nos dice que si el comportamiento del free-rider se multiplicase hasta contaminar seriamente la accin colectiva, el bien pblico buscado no se gestara o se lo producira en cantidad y/o calidad inferior a la deseada/esperada. Cmo solucionar el problema de una 'defeccin generalizada' que impedira o dificultara seriamente la accin colectiva?

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Mancur Olson respondi que seran necesarios unos mecanismos de refuerzo para apuntalar el comportamiento individual e inclinarlo a la cooperacin: los 'incentivos individuales selectivos' , negativos (sanciones) o positivos (recompensas). Los incentivos, sean materiales o simblicos, reclaman el establecimiento de una organizacin exterior a los propios individuos que genere la administracin de estos incentivos penalizando o recompensando los comportamientos individuales. Por ejemplo Juan ya no encontrar racionalmente tan til o beneficioso 'colarse' pues ahora deber contar con la probabilidad muy alta de que una organizacin, por ejemplo el Municipio local, le penalice con una fuerte multa (cuyo importe superara varias veces el valor monetario de la cooperacin requerida). Cmo Juan muchos otros posibles candidatos a la 'defeccin' revisarn la utilidad esperada de una 'avivada' cuando ahora tales incentivos negativos hayan modificado la ecuacin de su relativo costo/beneficio. Seguramente la accin colectiva saldr fortificada y la escuela terminar siendo refaccionada en tiempo y forma. El bien pblico se habr obtenido y todos estarn seguramente mejor que antes.

El Dilema del Prisionero En 1950 A.W. Tucker formul un juego, el 'Dilema del Prisionero' para entender como actores racionales y autointeresados, en determinadas circunstancias de interaccin, pueden racionalmente seguir una estrategia que maximiza su utilidad individual y sin embargo terminar embarcados en resultados colectivos no deseados de carcter subptimo. El modelo nos advierte de cmo las dificultades de la accin colectiva pueden llevar a 'consecuencias no intencionadas'. La historia es la siguiente:

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar Dos delincuentes se encuentran detenidos en celdas separadas (incomunicados). La polica sabe que han asaltado un banco pero no tienen pruebas suficientes mas que para acusarlos por portacin de armas. El astuto fiscal les propone por separado la siguiente opcin: si uno confiesa (defeccin) y delata al compaero sin que este confiese, el que guarda silencio recibir una pena de 5 aos mientras el delator saldr libre por colaborar con la Justicia. Si los dos confiesan y se delatan mutuamente sern condenados a una pena de 3 aos cada uno. Sin embargo si ninguno confiesa (cooperacin) slo se los podr condenar a un ao de crcel. Qu crees que suceder? , La estrategia dominante ser la defeccin pues mejorar la propia situacin cualquiera sea la estrategia del otro actor: Por ejemplo: 'A' sabe que si no delata a su compaero se arriesga a que B s lo haga y A cargar entonces con todo el peso de la ley. Como no sabe si B ser leal y se negar a declarar, su opcin racional mas til es confesar haga lo que haga B, pues si B calla, A saldr libre sin cargos y si B delata (defeccin), la propia defeccin de A le exime de la mxima pena. Veamos como se ve el problema graficando una matriz de pagos o rditos segn las conductas de los actores: Todos preferimos estar libres a estar encerrados, luego todos preferiremos estar presos menos aos que ms. Si estamos de acuerdo en esto, tendramos que:

Matriz de pagos Penas

(aos)

Pagos
(puntos)

Libre 1 3 5

4 3 2 1

Sern conductas cooperativas A1 / B1 ( callan ) Sern conductas no cooperativas A2 / B2 (delatan)

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Dilema del Prisionero :

B 1 A 1 3 - 3 B 2 1 - 4

A 2

4 - 1

2 - 2

A1 - B1 (cooperacin - cooperacin ) = A2 - B1 (defeccin - cooperacin ) = B2 - A1 (defeccin - cooperacin) B2 - A2 (defeccin - defeccin) = =

6 puntos 5 puntos 5 puntos 4 puntos

La conducta cooperativa habra sido mas rentable colectivamente (6 puntos) que la conducta no cooperativa (4 puntos). Qu sucedi para que esto resultase en el predominio de la conducta no cooperativa? ; por qu los actores A y B (los delincuentes), decidiendo racionalmente, llegaron a resultados colectivos no deseados? Reflexiona sobre esta cuestin y observa en el anlisis de la situacin que elemento falt o que solucin se le podra dar a este problema Cmo se podra llegar a que predomine la cooperacin?; Qu condiciones requiere superar esta frustrante estructura de oportunidades de accin?

Salida, voz y lealtad: mecanismos para evitar el deterioro de los organismos Albert Hirschman, un prestigioso economista, pens qu mecanismos podran ponerse en funcionamiento para que los organismos privados o pblicos (por ejemplo, empresas o partidos y gobiernos) frente al deterioro de su funcionamiento y en definitiva de la calidad de su oferta (el tipo de bien o servicio que presten cualquiera sea su naturaleza) no declinasen hasta desaparecer del mercado.

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar En otras palabras el modelo propone explicar los posibles mecanismos emisores de seales, de informacin crucial que podran impulsar, de ser tenidos debidamente en cuenta, la rectificacin o reequilibrio de un funcionamiento que de persistir llevara a la crisis de la organizacin. La salida Sera el mecanismo por el cual un miembro (empleado, cliente, usuario o partidario) frente a un deterioro del bien suministrado bien podra abandonar la organizacin si se encontrase con la oportunidad de pasarse a otra organizacin o bien sustituto de igual o mejor calidad. Si la salida es posible entonces la retirada colectiva podra poner en aprietos al organismo que as se vera forzado a tener en cuenta tal informacin procediendo a rectificar el deterioro causante del abandono. La salida cuando es factible y no tiene mayores costos es el mecanismo mas rpido pero tambin el mas riesgoso (puede que el dato del abandono se convierta en una informacin tarda para tomar medidas al respecto). La voz Si la salida fuera posible pero muy costosa o no fuera una alternativa viable entonces los miembros de la organizacin disgustados con la performance alcanzada podran elevar su voz articulando la crtica necesaria para que la organizacin rectifique los problemas que han llevado a tal situacin. Este mecanismo es eficaz pero posiblemente muy costoso. Tiene que ser lo suficientemente intensa y clara para ser tenida en cuenta. La lealtad Este mecanismo no es muy eficaz pero siempre puede dar el tiempo suficiente para que las cosas sean mejoradas a condicin de interactuar (por separado o de manera conjunta)con los otros dos mecanismos antes sealados. La lealtad podra hacer que los miembros disconformes desistan de la salida (o por lo menos la retrasen) a la espera de que las cosas mejoren. Puede que un sentido de pertenencia o identificacin haga mas tolerantes a los miembros frente a los defectos del funcionamiento. Sin embargo no podra esperarse que sea un mecanismo que transmita una informacin eficaz para la rectificacin sino a condicin de que se articule con la voz para expresar qu es lo que anda mal y brindar orientacin sobre qu hacer al respecto.

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Consenso Cvico | Prof. Gustavo Medina www.consensocivico.com.ar Estos procesos pueden interactuar de maneras muy dismiles segn las situaciones de las organizaciones generando resultados diversos. Su articulacin puede dar lugar a diferentes combinaciones y estrategias en cuya eficacia relativa se juega la supervivencia o no de las asociaciones. Cuando pensamos en ellos y en cmo podran actuar es crucial pensar qu 'estructura de oportunidades' brindan las caractersticas peculiares de las empresas y las situaciones singulares en las que pueden verse envueltas. Imagina diferentes organismos y situaciones donde poner en juego idealmente estos mecanismos. Encuentra cmo podran interactuar y con qu resultado sobre la accin colectiva y la suerte de los propios organismos.

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