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Liberacion Telecomunicaciones

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ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO

RESUMEN # 3
SEGUNDO PARCIAL

10/05/2013
NRC:3 392

desde 1995 al 2000. protagonizan hoy la globalización y el proceso de concentración del capital financiero. para el desarrollo de la vida diaria. a comienzos del siglo XXI tan sólo cien empresas controlan la economía mundial. Todo este fenómeno ha dado lugar a la llamada nueva economía. el abaratamiento de bienes y servicios y el aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado del aumento de la oferta y la demanda en un contexto de “libre mercado”. con mayor capital y poder de influencia. 1. Tanto la liberalización para el comercio como para las inversiones se supone que incentivan tanto el crecimiento como la distribución de la riqueza.Resumen La liberalización de las telecomunicaciones se entiende por el proceso de liberar (abrir) una actividad económica. que han convertido a las empresas relacionadas con estos sectores en muy poderosas en el mundo. o las que operan en la telefonía móvil. Lo mismo sucede con la telefonía móvil y otros medios de comunicación e intercambio. empresas e instituciones conectadas a internet ha sido un fenómeno acelerado desde 1995 y ha experimentado un ritmo frenético. Revolución de las comunicaciones En los últimos diez años se ha producido una revolución sin precedentes en las comunicaciones. La multiplicación del número de ordenadores y de personas. y por la falta de eficiencia económica que está padeciendo el país. lo que resulta de gran rentabilidad para quien la produce. Analizaremos los antecedentes y el proceso de liberalización de las telecomunicaciones que adoptó el Ecuador. con la ventaja de que la información se puede vender tantas veces como los usuarios soliciten. 3. pero aun así no se logra abastecer a la mayoría de la población con las telecomunicaciones. con situaciones de equilibrio y utilidades marginales. Introducción La población ecuatoriana siente cada vez más el efecto de las telecomunicaciones sobre todo los teléfonos que cada vez vienen con mayor tecnología. por la falta de conectividad que no llega a todos los lugares más remotos. basadas en las redes telemáticas. 2. por la falta de empleo y plazas de trabajo. Esta sociedad de la información se caracteriza por el papel dominante que tiene esta mercancía en la economía mundial. Grandes empresas multinacionales de equipamiento informático. pues demandaba grandes inversiones que posiblemente no estuvieron al alcance de los particulares y se creía también que no era eficiente desde el punto de vista social tener más de un operador precisamente por criterios técnicos de duplicidad de redes e infraestructura. en este caso las telecomunicaciones. significa que deja de ser legalmente el monopolio de una sola empresa pasando a ser una actividad abierta a cualquier otra empresa. por lo que pocas pueden acceder a ellos: según un informe de la ONU. comunicación y entretenimiento. Las empresas que controlan la información necesitan de medios técnicos muy sofisticados. Antecedentes El sector de las telecomunicaciones fue considerado históricamente como uno de los ejemplos clásicos del denominado “monopolio natural” debido a los altos costos de su infraestructura. la generación de economías de escala. el número de personas conectadas a internet pasó de 9 millones a casi 400. sin que se vea límite a su expansión: en sólo 5 años. al permitir la participación más amplia de agentes en el mercado sin monopolios u oligopolios. especialmente en las telecomunicaciones. el aprovechamiento de ventajas competitivas. de medios de información. .

el Estado participa tanto como operador así como también de regulador. una mayor competencia y una mejor gestión de las empresas prestadoras de los servicios. existieron los monopolios del Estado debido a que la prestación de los servicios públicos era responsabilidad exclusiva del mismo en la medida en que éstos permitían la satisfacción de las necesidades básicas y de los intereses de la comunidad y no existía ninguna posibilidad de que los agentes privados participaran en la misma.También las telecomunicaciones siempre fueron consideradas como un servicio público y como tal su prestación era de titularidad del Estado. la mayoría de países con economías de mercado redefinieron el papel del Estado en la prestación de los servicios públicos. en un ambiente de competencia. la liberalización de las telecomunicaciones tomó en cuenta aspectos que buscarían promover el crecimiento de los mercados de las telecomunicaciones con nuevos servicios. en que la liberalización favorece la competencia y ésta se transforma en el mecanismo más eficiente de asignación de recursos y la fijación del valor de bienes y servicios. Las principales razones para la aceptación social de estos esquemas se sustenta. la pluralidad de infraestructuras de telecomunicaciones favorecería la libre elección personal. los antiguos monopolios estatales fueron reemplazados por estructuras de mercado con participación de capitales privados. incrementar el número de servicios móviles y otros servicios inalámbricos. La idea de un Estado prestador dio paso entonces a la de un Estado regulador de la prestación de los servicios por parte de agentes privados. desarrollar el comercio internacional a través de proveedores transnacionales y aplicar una nueva concepción del rol del Estado en el sector rol del estado . La liberalización de las telecomunicaciones Este proceso motivó la necesidad de conseguir una estandarización de infraestructuras de red con una consecuente disminución de tarifas que pagan los abonados. El sector de las telecomunicaciones no fue ajeno a este fenómeno y entró en lo que se le ha denominado la liberalización de las telecomunicaciones como un mecanismo por el cual muchos gobiernos reorientaron su participación en los mercados. escasez de recursos para la prestación adecuada del servicio a todos los ciudadanos y obsolescencia tecnológica. y por . De esta manera se buscaba la existencia de nuevos recursos económicos. mientras también los operadores estatales que prestaban el servicio en régimen de monopolio. En este contexto. No obstante. este modelo de prestación estatal de los servicios públicos presentó ineficiencias en varios países. Antes de la liberalización. pudieron continuar con su operación sometiéndose a las reglas de la competencia. En este caso. atraer capital del sector privado para ampliar y mejorar las redes de telecomunicaciones. reguladores y vigilantes de los prestadores de servicios de telecomunicaciones. en esencia. transfiriendo al sector privado la capacidad de la prestación de los servicios públicos y asumiendo más activamente el papel de promotores. Esta consideración perdió vigencia en el ámbito europeo a raíz de la publicación en 1987 del Libro Verde12 de telecomunicaciones en el cual se proponía una ruptura parcial del monopolio estatal y una separación entre los servicios de telecomunicaciones que hasta entonces se ofrecían asociados de manera exclusiva al servicio telefónico y a su red. 4. Nuevas leyes económicas de los países Estas leyes permitieron la entrada del sector privado a la prestación de los servicios públicos domiciliarios. Esta nueva concepción requirió de una modificación sustancial en la normatividad que reglamentaba el sector. según las preferencias de cada individuo. 5. Durante la década de los noventa. La globalización ha inducido a la liberalización de las economías y por lo tanto a la aplicación de modelos o esquemas de mercado. facilitando la incorporación de cada país a la llamada Nueva Economía en el plano económico y a la Sociedad de la Información en el plano social Además. por un lado. Esto repercutiría positivamente en el desarrollo de una economía de servicios.

Las ideas de Adam Smith se constituyeron en un tratado sistemático de economía que intentaba demostrar la existencia de un orden económico natural. la corriente intervencionista. de reglas de juego que permiten preservar las condiciones de competencia leal. Algunas herramientas válidas constituyen la creación de leyes antimonopolio y pro-competencia. • Garantizar que los operadores de telecomunicaciones concurrentes atiendan a zonas de elevado costo o a abonados con bajos ingresos. las nuevas obligaciones del estado son las siguientes: • Garantizar la prestación del servicio. tal como se menciona en el ensayo sobre “La evolución del sector de las telecomunicaciones en América Latina a raíz de su privatización” se decía que : “Así mismo. a continuación se presenta una breve descripción tanto de la corriente liberal o de mercado y de la corriente intervencionista". El mercado competitivo es el resultado de la construcción voluntariosa y dedicada de la sociedad para lograr una economía de libertades donde el bienestar social continúe siendo el valor fundamental. Smith consideraba que la división del trabajo y la ampliación de los mercados abrían posibilidades ilimitadas para que la sociedad aumentara su riqueza y su bienestar mediante la producción especializada y el libre comercio entre las naciones. distinguir las principales corrientes del pensamiento económico que se contraponen entre sí.otro. la corriente liberal o de Mercado. los antecedentes sobre el crecimiento. Por un lado. modernización y desarrollo del sector telecomunicaciones en los países que no desintegraron ni privatizaron el monopolio público de telefonía confirmaron que la privatización del monopolio público no era condición necesaria para lograr que las telecomunicaciones aumentaran. proteger los derechos de los agentes privados e impedir la presencia de situaciones de mercado privilegiadas. que sería más eficaz cuanto menos interviniese el Estado. . cuyos principales preceptos son los evitar la intervención del Estado en la economía. es necesario. de protección de los derechos de propiedad. En este contexto. se modernizaran o se d esarrollaran” Con estas consideraciones. • Supervisar con frecuencia barreras que afectan la entrada de nuevos operadores de telecomunicaciones. El modelo de economía de mercado aplicado en algunos países de la región ha obtenido resultados positivos en contraste con el modelo intervencionista que ha demostrado ser en varias ocasiones ineficiente. • Autorizar las actividades de los operadores nuevos de telecomunicaciones a través de títulos habilitantes. 6. Las aportaciones de Smith ayudaron a extender las ideas de que los poderes económicos de los Estados debían ser reducidos y de que existía un orden natural aplicable a la economía. Principales líneas del pensamiento económico Para entender el proceso de liberalización del mercado de la telefonía fija en el Ecuador. legislaciones y prácticas anti-dumping. Esta regulación económica básica se entenderá como el conjunto de instrumentos. en primer lugar. pues en la mayoría de los países los gobiernos siguen considerando a las telecomunicaciones como un servicio público esencial. cuyo pensamiento se centra en la intervención del Estado en la economía de la nación. Por otro lado. de protección al consumidor. Al respecto existe un gran debate sobre la conveniencia de uno y otro sistema. • Supervisar la interconexión de los nuevos participantes con los operadores de telecomunicaciones establecidos. entre otras. en que los resultados prácticos del intervencionismo estatal con pretexto del bienestar colectivo han sido negativos.

edu.edu.pdf http://repositorio. Los economistas neoliberales criticaban la aplicación de los preceptos keynesianos no solo por no crear empleo sino también por ocasionar un proceso inflacionario mundial que generó a su vez. El llamado neoliberalismo surge del trabajo teórico de economistas de la Escuela de Chicago como Milton Friedman que criticaban y se oponían a las políticas keynesianas de intervención del Estado en la economía que se adoptaban en todo el mundo en la segunda mitad del siglo XX.ec/bitstream/10644/751/1/T799-MDGT-S%C3%A1nchezImpactos%20de%20la%20liberalizaci%C3%B3n%20del%20mercado.La principal idea de su teoría era la no injerencia del Estado en asuntos económicos.uasb. en muchos países.pdf. 7.uasb. Hoy en día. Según Adam Smith. déficit presupuestario insostenible. o mejor dicho. Bibliografía  http://repositorio.ec/bitstream/10644/1133/1/T0834-MDGT-Silva Evaluaci%C3%B3n%20del%20mercado%20del%20servicio%20de%20telefon%C3%ADa. la intervención del Estado. había una “mano invisible” que regulaba la economía por la cual la suma de los “egoísmos responsables” conduciría al beneficio de toda la sociedad y el desarrollo de la economía y consecuentemente las regulaciones sociales. el principio “laissez faire” se traduce como sinónimo de liberalismo económico o neoliberalismo que supone una reducción drástica de la influencia de los gobiernos empezando por abstenerse de participar en la economía. no era deseable. .

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