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EVOLUCIN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL EN VENEZUELA El surgimiento de los medios de comunicacin en el pas es relativamente reciente.

En la poca colonial, los medios usados para comunicarse eran las llamadas postas (mensajera de a pie o a caballo). La era moderna de la comunicacin en Venezuela se inicia el 29 de mayo 1856 con la introduccin del telgrafo elctrico, y cuya primera lnea fue desarrollada entre Caracas y La Guaira. Sin embargo, el primer medio de comunicacin social que incursiona en Venezuela es la prensa, con la aparicin de la Gaceta de Caracas, el 24 de octubre de 1808. Despus del 19 de abril de 1810, cuando se escuchaban indicios de la libertad, surge una serie de peridicos entre los que destacan El Semanario de Caracas (1810-1811), El Patriota de Venezuela (1811-1812), El Mercurio Venezolano (1811), El Publicista de Venezuela (1811). El 27 de junio de 1818 Simn Bolvar publica El Correo del Orinoco, que apareci en Angostura (hoy Ciudad Bolvar), cuyo fin era defender y promover la causa independentista. Durante todo el siglo XIX aparecieron muchos peridicos, la mayora de ellos considerados peridicos polticos. De los diarios que actualmente existen en el pas, que tienen sus races en los siglos pasados estn La Religin, vocero de la Iglesia Catlica, y fundado en 1890. Le sigue El Universal, fundado en 1909.

LA RADIO EN VENEZUELA: La radiodifusin en Venezuela comenz en 1926, durante el gobierno del general Juan Vicente Gmez, gracias a los conocimientos tcnicos de Luis Roberto Scholtz y Alfredo Moller, y a la influencia poltica del coronel Arturo Santana, edecn del general Jos Vicente Gmez, hijo del presidente de la Repblica. Con el nombre de AYRE, obtuvieron el permiso oficial el 25 de septiembre de 1925, que no slo les conceda la exclusividad de las transmisiones, sino tambin la venta de los receptores. En mayo de 1926 empezaron las transmisiones con un Western Electric de 1 kw y una antena sustentada por torres de 65 m de altura. Como director gerente de la emisora radial figuraba Luis Roberto Sholtz y como locutor oficial, Alfredo Moller. La planta fue instalada en los terrenos que hoy ocupan el Nuevo Circo y el terminal de pasajeros, y los estudios en una casa de la esquina El Tejar. Transmitan noticias sacadas de los peridicos y programas de variedades, dentro de un rea de 3.200 km. Cuando se generan los acontecimientos polticos de 1928, la emisora AYRE es clausurada oficialmente. Dos aos despus, el 9 de diciembre de 1930, se inaugura la Broadcasting Caracas, fundada por William H. Phelps, dueo del almacn Americano, negocio especializado en la importacin y venta de artefactos elctricos. Como colaboradores inmediatos de Phelps, figuran Edgar J. Anzola y Ricardo Espina. Y en el manejo tcnico de la emisora, Alberto Lpez. Dentro del Convenio Internacional de Radiodifusin, a Venezuela le haba tocado el cdigo YV. Por eso en las siglas de la nueva planta aparece la identificacin YVIBC en onda larga y YV2BC en onda corta. El BC corresponde al sintagma nominal Broadcasting Caracas, que a partir de 1935, despus de la muerte del general Gmez, se convertir simplemente en Radio Caracas. El equipo inicial de 1BC era marca RCA con una potencia de slo 100 vatios. La antena irradiante funcionaba sobre 2 antiguos molinos de viento. As sali al aire la primera vez, con motivo de la

transmisin remota desde la plaza Henry Clay, a propsito de la inauguracin de una estatua del famoso poltico norteamericano. Ese mismo ao de 1930, el 17 de diciembre, desde el Campo de Carabobo la Broadcasting Caracas transmite tambin la inauguracin de un monumento alegrico de la batalla de Carabobo, para conmemorar el primer centenario de la muerte del Libertador Simn Bolvar. En torno a Radio Caracas empieza a formarse toda una lite de figuras del mundo de la comunicacin, de la msica y de la intelectualidad venezolana. Y su programacin va de la noticia al discurso oficial, de la msica popular a la msica culta y del sketch gracioso al melodrama radial. "El Diario Hablado", fundado por Mario Garca Arocha, fue por muchos aos tribuna informativa del acontecer nacional e internacional. Y la presencia de msicos como Carlos Bonet y Eduardo Serrano, como directores de orquesta, anticiparon la participacin de artistas como Fedora Alemn, ngel Sauce, Pedro Antonio Ros Reyna y Antonio Estvez. Despus de la creacin de la 1BC (Radio Caracas) van apareciendo las voces de Radiodifusora de Venezuela (29.5.1932), La Voz de Carabobo (6.7.1934), La Voz del Tchira (4.7.1935), Emisoras Unidas (16.2.1935), Ondas Populares (10.2.1935), Ecos del Zulia (1.4.1936), Ondas del Lago (12.10.1936), Radio Popular (15.10.1936), La Voz de la Esfera (27.4.1937), Ecos del Orinoco (6.6.1938), Emisora Vargas (6.8.1938), Radio Puerto Cabello (20.9.1938) y La Voz de la Fe (15.9.1940). El auge de la Radiodifusin, despus de la muerte del general Gmez y durante los gobiernos de Eleazar Lpez Contreras e Isaas Medina Angarita, dio pie para que se produjera una legislacin sobre el uso de los medios Radioelctricos. Es as como aparecen la Ley de Telecomunicaciones, aprobada por el Congreso Nacional el 12 de julio de 1940, la cual derog la ley anterior del 27 de julio de 1936; y el Reglamento de Radio Comunicacin, promulgada el 7 de febrero de 1941. Con estos instrumentos legales, el Estado rige la comunicacin Radioelctrica, con un sentido ms moderno de equidad y justicia. Como medio de comunicacin la Radio ha tenido una singular importancia en la historia poltica del pas. Un periodista de dilatada trayectoria afirma que la cada del gobierno del general Isaas Medina Angarita se consolid cuando uno de los dirigentes del golpe cvico-militar del 18 de octubre de 1945, habl por Radio Caracas incitando al pueblo para que se incorporara a "la revolucin". El vocabulario venezolano de la dcada comprendida entre 1940 y 1950 sufri cambios notorios por medio del lenguaje sectorial de la Radio, la publicidad y el deporte, especialmente el bisbol. En esto influy mucho el caudal Radiofnico de la Cuba prefidelista, cuyo amplio espectro lingstico cubra toda la cuenca del Caribe. El naciente Radioteatro criollo, costumbrista y local, fue desplazado prcticamente por las Radionovelas cubanas, que se transmitan por las principales emisoras capitalinas, bajo el patrocinio de las empresas fabricantes de jabn y detergentes. Dentro de la msica popular se impuso la participacin de cantantes y orquestas cubanas, mexicanas y dominicanas. Y en las transmisiones deportivas de bisbol y boxeo, se mezclaban jugadores y pgiles de esas nacionalidades con los venezolanos. De esta onda difusiva queda fuera la Radio Nacional de Venezuela. El auge de la Radiodifusin comercial ensancha los mercados, a travs de la llamada industria publicitaria. Empresas

internacionales de publicidad fundan sucursales en el pas y se crea una Asociacin Nacional de Anunciantes (ANDA). Del mismo modo aparece una Cmara de la Industria de la Radiodifusin (1945), que defiende los intereses de las empresas del ramo. La poltica estatal se mantiene de acuerdo con la praxis poltica del gobierno de turno. Cuando el rgimen es democrtico se garantiza la libertad de expresin. Y cuando es dictatorial, se restringen esas garantas. Tal como ocurri respectivamente en el trienio de 1945 a 1948, cuando gobernaron Rmulo Betancourt y Rmulo Gallegos; y en los aos comprendidos entre 1948 y 1958, durante el rgimen de la Junta Militar de Gobierno y el perodo del general Marcos Prez Jimnez. Pero el golpe ms fuerte que sufre la Radio, no slo en Venezuela sino a nivel mundial, se lo da la televisin, que tiene la ventaja de conjugar los mensajes auditivos y visuales, los cuales le dan ms pregnancia a la comunicacin y ms alta definicin por la cantidad de datos que aportan al espectador. Frente a la televisin, la Radio se arrincona en el lugar de las rockolas. Con la prdida de publicidad y anunciantes, la programacin Radiofnica se limita a transmitir informacin precaria y a la promocin de la industria disquera, a travs de los discjockeys. De esa cada se vendr a recuperar a mediados de la dcada de 1980, cuando aparecen las emisoras de frecuencia modulada. El sonido digital de las FM empieza a conquistar a los oyentes y los productores se las ingenian para ofrecer programas diferentes al pblico. Pionera de esta nueva dimensin de la Radio en Venezuela es la Emisora Cultural de Caracas (1975), cuya programacin combina la msica culta con el quehacer intelectual y literario del momento. Sin embargo, el pblico receptor de estos mensajes es limitado. Con la aparicin del Radio transistor, la Radiodifusin adquiere un nuevo aliado, ya que el aparato porttil no es costoso y funciona con pilas. Actualmente existen alrededor de 200 estaciones de Radio en todo el pas, algunas de ellas agrupadas en cadenas radiales (Radio Rumbos, Radio Visin, Unin Radio, etc.). Aparte de la red de emisoras de la Radio Nacional de Venezuela y de la emisora Radio Continente, la industria de la Radiodifusin en Venezuela se encuentra en manos privadas.

LA TELEVISION EN VENEZUELA: Debido a los altos costos de instalacin y de funcionamiento, la expansin de la televisin en el pas fue lenta, dificultosa y con varios intentos fallidos. Pero a partir de los aos 70, y gracias al auge de los precios del petrleo, la situacin se invierte y se produce una alta concentracin de capitales en esas actividades. El nacimiento de la televisin en el pas no estuvo acompaado por una normativa jurdica adecuada, y su desenvolvimiento an se pauta por el Reglamento de Radiocomunicaciones de 1941. Los inicios de la televisin en Venezuela datan del ao 1952. Aunque el primer canal creado es la Televisora Nacional YVKA-TV Canal 5 (TVN-5), que surge bajo control directo del Estado, el carcter comercial ha marcado la pantalla chica en el pas. Al ao siguiente nace Televisa YVLV-TV Canal 4 (posteriormente adquirida por el Grupo Cisneros y denominada actualmente Venevisin) impulsada por el radiodifusor venezolano Gonzalo Veloz Mancera y en 1953 - auspiciada por la Corporacin Radiofnica Venezolana (Corven) es fundada Radio Caracas Televisin, bajo la propiedad

del Grupo Phelps y R.C.A. La Cadena Venezolana de Televisin (CVTV), Canal 8, fue fundada en 1964 por el Grupo Vollmer, asociado a Time-Life, durante una dcada funcion como canal privado, pas a manos del Estado durante el primer Gobierno de Carlos Andrs Prez y durante seis aos tuvo eliminada la publicidad comercial. Sin embargo, en 1980, en medio de una crisis econmica interna, el canal emite nuevamente publicidad comercial. En los aos 60, pese al Reglamento de Radiocomunicaciones vigente, el canal 4 pasa a ser de la Familia Cisneros y el 42 % a la cadena estadounidense ABC. La competidora de sta, NBC, compra el 20 % de RCTV y CBS se asocia a CVTV. La normativa venezolana establece que las seales televisivas slo pueden ser explotadas por venezolanos. Existieron en nuestro pas algunos canales que tuvieron una vida efmera en la dcada de los 50 y 60. En Maracaibo, existi Ondas del Lago TV; Radio Valencia Televisin, en Valencia (posteriormente denominada Teletrece) y en Caracas el canal 11. Los tres cerraron, tras estar en el aire, por problemas econmicos y una aparente guerra de los canales ya establecidos con carcter nacional. Durante el gobierno de Luis Herrera Campins (1979) se decret el uso del color en televisin y se adopt el sistema estadounidense en color NTSC-M, mientras que en 1986 se liber el uso de las antenas parablicas por parte de privados para "bajar" seales televisivas extranjeras. Todas las televisoras, que ya estaban preparadas para el cambio y ocasionalmente transmitan a colores, adoptan la modalidad y el sistema TV-Color entr en plena vigencia a partir del 1 de junio de 1980. En la dcada de los 80 se producen novedades en el mundo de la pantalla chica venezolana. La dcada es precedida por la experiencia comunitaria de Telebocon, en Bocon, Edo. Trujillo, que es motorizada por un grupo de ciudadanos desde el ao 1979. La Televisora Andina de Mrida (TAM) fue fundada en septiembre de 1982 y depende de la Arquidicesis de Mrida, que tambin posee una emisora y un diario. Amavisin (Puerto Ayacucho) est bajo la orden Salesiana y la concesin fue otorgada al Vicariato Apostlico. Se fund en 1983, tiene una programacin de varias horas y no es un canal comercial. Por su parte, Telecaribe cubre los estados Nueva Esparta, Anzotegui, Sucre y Monagas, y comenz sus transmisiones en 1989. A finales de este mismo ao fue creada tambin la Televisora Regional del Tchira, y tres aos antes, tras una larga polmica, fue entregada una concesin a la Arquidicesis de Maracaibo, que dio pie a Nios Cantores TV, que luego se extendi a Barquisimeto y Valencia, con seales propias en estas dos ciudades. Para la dcada de los 80 tambin hubo novedades en Caracas en el campo de la televisin. La Corporacin Televen sali al aire en 1988 y con el paso de los aos su seal llega a todos los rincones del pais. En nuestro pas, el sistema por cable demostr una enorme capacidad de transmisin, al permitir la emisin simultnea de hasta 12 programas, por lo que a partir del ao 1987 se otorga la primera concesin al Canal 12, Omnivisin.

A partir de 1993, entraron en funcionamiento siete canales en la banda de Ultra High Frecuency (UHF), todos con carcter regional. Primeramente se cre el Canal Metropolitano de Televisin (CMT) en la misma frecuencia. Omnivisin y Cablevisin, ambas televisin por cable operan por suscripcin, y su cobertura alcanzaba a 150 mil suscriptores. Se increment la explosin de las seales UHF con experiencias de canales especializados como Globovisin (informacin), Meridiano TV (deportes) y Puma TV (msica), adems de un auge de nuevas empresas alrededor de una decena dedicadas a la explotacin de la televisin por cable. Finalmente, a finales de 1998, el Estado traspas a la Iglesia Catlica la concesin de TVN canal 5, actual Vale TV. La televisin en Venezuela, en un fenmeno coincidente con Amrica Latina y Estados Unidos, se ha convertido en el medio de comunicacin ms importante del pas, el de mayor penetracin y de ms movilizacin econmica. En Caracas, por ejemplo, casi el 100 % de los hogares posee al menos un aparato de televisin y en el resto de pas la cifra sobrepasa el 95 %. Alrededor de las partes de la inversin publicitaria va a la pantalla chica, y sin duda alguna, es la televisin el medio de distraccin e informacin ms extendido entre las familias del pas. En la dcada de los 80 fue simblica la exportacin de telenovelas venezolanas en una experiencia protagonizada por RCTV y Venevisin. En 1986, por ejemplo, el canal 2 logr 12 millones de dlares por sus ventas al exterior

ELEMENTOS SITUACIONALES QUE DIERON ORIGEN A LOS MEDIOS DE DIFUSIN EN VENEZUELA La introduccin de los medios de comunicacin social en Venezuela se inicia en firme con la llegada a Caracas, en septiembre de 1808, de la imprenta trada desde la isla de Trinidad (entonces posesin britnica) por los artesanos ingleses Matthew Gallagher y James Lamb, debido a una iniciativa del gobernador y capitn general interino, Juan de Casas. El primer peridico salido de esa imprenta fue la Gazeta de Caracas, aparecida el 24 de octubre de 1808, cuyo redactor era Andrs Bello. Hubo algunos intentos anteriores para introducir la imprenta en Caracas, a partir de 1790, y tambin el Precursor Francisco de Miranda traa una a bordo del Leander durante su expedicin de 1806. La Gazeta de Caracas, primer peridico producido e impreso en el actual territorio venezolano, dur, aunque con algunas interrupciones, desde el 24 de octubre de 1808 hasta el 3 de enero de 1822, reflejando alternativamente los puntos de vista contrapuestos de los realistas o republicanos que ejercieron el poder en Caracas durante la guerra de la Independencia. De 1808 a 1814 su ttulo era Gazeta de Caracas y a partir de 1815, Gaceta de Caracas. La imprenta, y con ella los rganos de prensa, se extendieron a Cuman (1811), Valencia (1812), Angostura-Ciudad Bolvar (1817-1818), Maracaibo (1821) y posteriormente a muchas otras poblaciones de Venezuela. En la poca colonial, los medios usados para comunicarse eran las llamadas postas (mensajera de a pie o a caballo). La era moderna de la comunicacin en Venezuela se

inicia el 29 de mayo 1856 con la introduccin del telgrafo elctrico, y cuya primera lnea fue desarrollada entre Caracas y La Guaira. Sin embargo, el primer medio de comunicacin social que incursiona en Venezuela es la prensa, con la aparicin de la Gaceta de Caracas, el 24 de octubre de 1808. Despus del 19 de abril de 1810, cuando se escuchaban indicios de la libertad, surge una serie de peridicos entre los que destacan El Semanario de Caracas (1810-1811), El Patriota de Venezuela (1811-1812), El Mercurio Venezolano (1811), El Publicista de Venezuela (1811). El 27 de junio de 1818 Simn Bolvar publica El Correo del Orinoco, que apareci en Angostura (hoy Ciudad Bolvar), cuyo fin era defender y promover la causa independentista. Durante todo el siglo XIX aparecieron muchos peridicos, la mayora de ellos considerados peridicos polticos. De los diarios que actualmente existen en el pas, que tienen sus races en los siglos pasados estn La Religin, vocero de la Iglesia Catlica, y fundado en 1890. Le sigue El Universal, fundado en 1909. La prensa ilustrada da sus primeros pasos en la dcada de 1840, con grabados y litografas, pero slo adquiere gran impulso hacia fines del siglo XIX gracias a la generalizacin del fotograbado. Los talleres evolucionan a partir de los iniciales, del tipo artesanal, donde todo el trabajo, tanto la composicin como el entintado, la impresin y el doblaje se realizan manualmente. A finales de la dcada de 1850 se utiliza ya el vapor para las mquinas de impresin (aunque la composicin contina realizndose a mano) y luego aparecen talleres ms vastos, industriales, como el de Fausto Teodoro de Aldrey en la Caracas del perodo guzmancista (1870-1888). Desde fines del siglo XIX el proceso se tecnifica con el fotograbado, el monotipo, el linotipo y el uso de la electricidad como fuerza motriz.

CORREO DEL ORINOCO: El Correo del Orinoco fue un peridico venezolano que circul desde el 27 de junio de 1818 hasta el 23 de marzo de 1822, durante la Guerra de independencia de Venezuela. Fue creado por Simn Bolvar como rgano propagandstico de la Tercera Repblica y para contrarrestar la influencia de la Gaceta de Caracas, peridico al servicio de la corona espaola. Su editor, el capitn Andrs Roderick, proyect un formato de 31 centmetros de alto por 32 de ancho por dos columnas hasta el nmero 11 del 5 de Septiembre. A partir del nmero 12 se ensanch el semanario a 36 por 24 y a tres columnas hasta su fin, el nmero 128, que aparece el 23 de Marzo de 1822. La direccin de los primeros 12 nmeros del Semanario estuvo a cargo de Francisco Antonio Zea quien fue su primer redactor. ste fue reemplazado por colaboradores de la talla de Juan Germn Roscio, Carlos Soublette, Jos Rafael Revenga, Manuel Palacio Fajardo, entre otros.

En total se editaron 133 nmeros: 128 numerados y 5 extraordinarios, correspondiendo los ltimos a importantes acciones militares como las de Boyac y Carabobo. El semanario, que apareca los sbados, traa artculos en francs e ingls e informaba a las naciones de los logros militares y polticos de la Repblica de Colombia. El Correo opone a la Gaceta de Caracas las informaciones sobre los logros realistas, sirve de instrumento en las relaciones internacionales, publica la vida y obra de los hroes de la Revolucin, decretos del ejecutivo, leyes, boletines del ejrcito, las proclamas de Bolvar, notas de colaboradores extranjeros que servan a la cohesin del ejrcito, y toda clase de informaciones sobre la construccin del Estado y la organizacin de la guerra. Tambin incluy extractos de peridicos extranjeros y diversos avisos sobre entrada y salida de buques. Adems se insertaron en el Correo del Orinoco ancdotas, algunas curiosidades, poemas, cuentos y novelas por entregas. En carta a Jos Antonio Pez el 4 de agosto de 1826, escribira Bolvar la utilidad que vio en este medio como artillera de pensamiento, educador de masas de hoy y maana, portavoz de la creacin de un nuevo orden econmico y de la informacin internacional desde el punto de vista de nuestros intereses, fiscal de la moral pblica y freno de las pasiones, vigilante contra todo exceso y omisin culpable, catecismo moral y de virtudes cvicas, tribunal espontneo y rgano de los pensamientos ajenos. Actualidad: En 1964, Garca Ponce, entonces parlamentario por el Partido Comunista, propuso, desde el cuartel San Carlos en Caracas (donde permaneca preso acusado de rebelin militar), que el Da del Periodista se celebrara el mismo da en que sali por primera vez El Correo del Orinoco. Es por ello y en conmemoracin de la importancia que tuvo el Correo del Orinoco, que el 27 de junio se celebra en Venezuela el Da Nacional del Periodista. El Correo del Orinoco fue relanzado en el 2009, por el Presidente venezolano Hugo Chvez Fras.

ESTRUCTURA POLITICA Y LOS MEDIOS EN VENEZUELA Venezuela inicia el siglo XXI marcada por el sello de prioridad que le confiere Amrica Latina al sector ciencia y tecnologa. En 1999, por primera vez el tema adquiere rango constitucional; el artculo 110 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela aprobada ese ao anuncia: "El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar recursos para las mismas. El Estado garantizar el cumplimiento de los principios ticos y legales que

deben regir las actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley determinar los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta". Como siguiente paso, se crea el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, cuyo rol inicial fue reestructurar las instituciones existentes que fueron agrupndose alrededor de esta nueva figura, impulsar un marco jurdico apropiado y convocar a los distintos sectores de la sociedad para conformar el llamado Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SCNTI). Se avanz en el reacomodo de la plataforma institucional para coordinar el sector, concentrndose esfuerzos en TIC, energa, salud y agroalimentacin, como reas de desarrollo estratgico. Equiparar las TIC al resto de las reas estratgicas constituy un gran avance. En el ao 2000 se aprueba la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, cuyo contenido pasara pertinentemente a sustituir el Reglamento de Telecomunicaciones del ao 1940; con ms de sesenta aos de promulgado, este instrumento legal -el nico que reglament el sector durante la segunda mitad del siglo XX- distaba mucho de la nueva realidad en el tema. En el ao 2001 se aprueba la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI) y luego de sta se aprueban otros instrumentos legales que fueron definiendo la regulacin de una nueva dinmica establecida por el uso de Internet y su impacto en el aparato socio productivo, comercial, educativo y de salud. El Gobierno venezolano declara como prioritarios el acceso y uso de Internet (Decreto N 825), se aprueba la Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas y la Ley Especial sobre Delitos Informticos, lo cual constituye un marco legal de avanzada para los novedosos mecanismos de transaccin a partir de la comunicacin electrnica. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa crea un Plan Nacional de Tecnologas de Informacin y Comunicacin con los siguientes lineamientos estratgicos: desarrollo de una plataforma nacional de tecnologas de informacin y comunicacin; creacin de una base adecuada de recursos humanos; modernizacin del Estado; y promocin de las TIC en el sector productivo. Bajo estas lneas se impulsan programas con el inters de democratizar el acceso de Internet (como el de Infocentros), consolidar la estructura pblica mediante las TIC (como Gobierno Electrnico), impulsar el contenido (como portales temticos). A partir del ao 2003, las acciones del Estado en tecnologas de informacin y comunicacin hacen mayor nfasis en el desarrollo del sector pblico y el acceso a partir de centros gratuitos al uso de Internet; se decreta el uso preferible del software libre en la administracin pblica (Decreto 3390, 2004), y con la idea de "democratizar el acceso al conocimiento y las TIC", se intensifica el programa Infocentros, cuyo aumento fue significativo. Hasta el ao 2007, el marco jurdico e institucional dispuesto sirvi de base a las acciones prioritarias en TIC, encabezadas por el Ministerio de Ciencia y En torno a esta propuesta de hegemona comunicacional, el gobierno venezolano ha avanzado en debilitar la

capacidad institucional de los medios privados, bajo argumentos tcnicos y legales. Decisiones como la no renovacin de la concesin a uno de los canales de televisin de antigua data en Venezuela, la idea de "democratizar" el espectro radial, disminuyendo la participacin privada, y la amenaza de cierre de otros canales privados de televisin, as como las tensiones con los profesionales de la comunicacin en torno al ejercicio de informar sobre temas vinculados al Estado, han puesto en la agenda pblica el tema de la libertad de expresin. En el ao 2007, el presidente Hugo Chvez Fras revierte la medida de privatizacin que se dio sobre la Cantv en el ao 1991, al ordenar su nacionalizacin, nuevamente8. El 22 de mayo, luego de un proceso de compra de acciones, el Estado venezolano concreta la renacionalizacin de la primera corporacin de servicios de telecomunicaciones en Venezuela. El 8 de enero del ao 2007 se crea el Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informtica (MPPTI) bajo el Decreto N 5.103 sobre la Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional. Desde esta estructura se levanta otro Plan Nacional (esta vez en Telecomunicaciones, Informtica y Servicios Postales) 2007-2013, cuyas cinco Lneas Generales cambian a:Acceso Masivo a las TIC, Soberana e Independencia Tecnolgica, Transformacin del Estado, Uso y Aplicacin de las TIC como Herramientas habilitadoras del desarrollo, y Modelo Comunicacional Inclusivo. En el Ao 2009 el Ejecutivo decret un Instructivo Presidencial para la Eliminacin del Gasto Suntuario o Superfluo en el Sector Pblico Nacional (Decreto 6649), en cuyas medidas se regul el uso de Internet y la adquisicin de equipos y plataformas tecnolgicas en las instituciones pblicas, incluyndolos junto a una lista de gastos que se suponan suntuarios. En mayo del ao 2009, considerando que "la poltica de optimizacin de la estructura organizativa del Estado se ordena la eliminacin del recin creado Ministerio para las Telecomunicaciones y la Informtica (decreto 6.707). Las funciones para coordinar el sector ahora son distribuidas en dos ministerios, reorganizados igualmente: el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias y el Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda.

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