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DESCRIPCIN DE LAS REVISIONES

REVISIN FECHA

MODIFICACIN

OBS.
Emisin Inicial

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N D I C E
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. OBJETIVO DOCUMENTOS DE REFERENCIA ALCANCE DEFINICIONES RESPONSABILIDADES PROCEDIMIENTO ANEXO

PGINAS 3 3 3 3 5 5 10

ANEXOS

1. OBJETIVO
Este procedimiento del Programa Integrado de SSTMA, como parte del Bloque de Verificacin Medicin establece un protocolo para los Proyectos, denominado Higiene Industrial / Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales, para efectos de:

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Verificar el grado de eficacia de las medidas de prevencin y mitigacin de los peligros y riesgos de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral identificados en los Procesos y Actividades; Asegurar el cumplimiento de parmetros legislados y/o de buenas prcticas de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral SST; Garantizar el cumplimiento de las condiciones de Seguridad Laboral en el entorno de trabajo de los Proyectos / Contratos. Este protocolo se basa en los conceptos de Anticipacin, Reconocimiento, Evaluacin, Medicin y Control de Riesgos Ambientales.

2. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
PI-PR-002 Anlisis Preliminar de Niveles de Riesgo; PI-PR-004 Requerimientos Legales y Otros Requerimientos Aplicables a SSTMA; PI-PR-051 Programa de Control Mdico de Salud Ocupacional.
NOTA: Para los Proyectos / Contratos en Brasil, deben considerarse como documentos de referencia las Normas Reguladoras NR 09 y NR 15 integrantes de la Directiva n 3214 / 78 del Ministerio de Trabajo y Empleo.

3. ALCANCE
Este Procedimiento se aplica a todos los Proyectos / Contratos de Odebrecht, Subcontratistas y Prestadores de Servicio que realizan sus actividades dentro de las instalaciones de los Proyectos / Contratos en el mbito nacional e internacional.

4. DEFINICIONES
PROCESO: Conjunto de Actividades interrelacionadas o interactivas que transforman insumos (Entradas) en Productos / Servicios (Salidas) realizados en los Proyectos / Contratos.

ACTIVIDAD: Operacin o conjunto de operaciones, realizadas en los diversos Procesos / Actividades de los Proyectos / Contratos. PELIGRO: Fuente, situacin o acto con potencial para provocar daos respecto a lesin o enfermedad, o una combinacin de stas.

DAO: Gravedad / Consecuencia / Severidad causada por la ocurrencia del peligro.

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS: Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y de definicin de sus caractersticas. RIESGO Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso o exposicin con gravedad/consecuencia/severidad (magnitud del dao) que puede ser causada por el evento o exposicin a determinado peligro. PREVENCIN EN SST: Uso de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos, servicios, infraestructura o Procedimientos para evitar, reducir o controlar la ocurrencia de incidentes, accidentes o exposiciones. ENFERMEDAD: Condicin fsica o mental adversa identificable surgida y/o agravada debido a una actividad ocupacional o relacionada con el trabajo. SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL - SST: Condiciones y Factores que afectan o puedan afectar la salud y seguridad de los Integrantes, Subcontratistas, Prestadores de Servicio, Eventuales, Visitantes o cualesquier otras personas en el entorno de trabajo. ENTORNO DE TRABAJO: Cualquier ambiente fsico en que se desempeen actividades relacionadas con el trabajo bajo el control del Contrato. Considerar como actividades relacionadas con el trabajo las desarrolladas por los Integrantes en trnsito, de viaje o en un cliente actuando en nombre de la empresa. GHE Grupo Homogneo de Exposicin / Grupo de Similitud de Riesgo, corresponde a un grupo de integrantes que experimentan exposicin semejante, de forma que el resultado proporcionado por la evaluacin de la exposicin de cualquier individuo del grupo sea representativo de la exposicin del resto del universo del mismo grupo. SUBCONTRATISTA: Empresa de Prestacin de Servicios contratada para realizar actividades en las instalaciones de los Proyectos / Contratos previstas dentro del alcance del Proyecto. PRESTADOR DE SERVICIO: Empresa de Prestacin de Servicios contratada para realizar actividades en las instalaciones de los Proyectos / Contratos no previstas dentro del alcance del Contrato.

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5.1. Director de Contrato:
Asegurar los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para implementar este Procedimiento, garantizando la premisa de SST como un valor agregado en el Proyecto / Contrato.

5.2. Equipo Dirigente:


Implementar las Acciones de Gestin resultantes del desarrollo de este Procedimiento de Prevencin de Riesgos Ambientales PPRA en sus reas de competencia. Garantizar la plena interaccin de este Procedimiento de prevencin de riesgos ambientales con el Procedimiento del programa de control mdico de salud ocupacional; Conducir una evaluacin global del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales. Conducir las etapas de anticipacin, reconocimiento, evaluacin y medicin de los riesgos ambientales del Proyecto / Contrato; Consolidar los laudos y resultados obtenidos y someter al Responsable de SSTMA para posterior anlisis crtico del Equipo Dirigente del Proyecto / Contrato; Apoyar al Equipo Dirigente en la definicin de acciones de gestin resultantes del desarrollo de este Procedimiento, en sus reas de competencia. Actuar en sinergia con el Ingeniero de Seguridad / Tcnicos de Seguridad Laboral. Apoyar e actuar como facilitadores en la aplicacin del protocolo descrito en este Procedimiento en sus reas de actuacin en los Proyectos / Contratos; Asegurar, conjuntamente con el responsable del proceso involucrado, la implementacin de las Gestiones necesarias definidas en funcin de la aplicacin de este Procedimiento.

5.3. Responsable de SSTMA:


5.4. Tcnico de Seguridad Laboral:

5.5. Mdico Ocupacional:


5.6. Lderes (Ingenieros, Tcnicos, Asistentes Tcnicos y Encargados):

6. PROCEDIMIENTO
Estructura del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales :
A estructura del protocolo de medicin del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales en los Proyectos / Contratos debe estar conformada, con excepcin de la existencia de Requerimientos legales locales contrarios, de las siguientes Etapas: Anticipacin y reconocimiento de Riesgos; Establecimiento de Prioridades y Metas de Evaluacin y Control; Evaluacin de Riesgos y de la Exposicin de los Integrantes; Evaluacin de la Eficacia de la Prevencin de Riesgos Ambientales; Registro y Divulgacin de Datos.

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NOTA: Este Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales puede implementarse, en su totalidad o en parte, con los recursos propios del Proyecto / Contrato o a travs de la contratacin de una empresa externa especializada.

El planeamiento / cronograma de realizacin e implantacin del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales en los Proyectos / Contratos puede conducirse en base al modelo de formato del Anexo I Cronograma de Acciones do PPRA.

6.1. Anticipacin y Reconocimiento de Riesgos:


Como parte de la implementacin del concepto de Prevencin que aparece en la Poltica Integrada de SSTMA, esta etapa trata sobre el levantamiento de datos a ser realizado con la participacin de los integrantes con el fin de obtener el mayor nmero posible de informacin sobre los Peligros / Riesgos para la Salud asociados a los Procesos / Actividades existentes, cambios e implementacin de nuevos Procesos, Diseos, Equipos y/o Mtodos en los Proyectos / Contratos. Esta etapa debe presentar las siguientes fuentes de informaciones y recopilacin de datos: Resultados obtenidos de la aplicacin del protocolo descrito en el Procedimiento Anlisis Preliminar de Niveles de Riesgo APNR PI-PE-002; Laudos de los Monitoreos Ambientales y de Vigilancia Epidemiolgica, si es que se han realizado; Demandas de Comisiones internas conformadas por integrantes, siempre que lo exija la legislacin local.
NOTA: En Brasil, la Norma Reguladora NR 05, integrante de la Directiva n 3214 / 78, prev la composicin de CIPA Comisin Interna de Prevencin de Accidentes en los Proyectos / Contratos.

El alcance de esta etapa de anticipacin y reconocimiento debe considerar los Agentes Fsicos, Qumicos y Biolgicos, conforme se especifican a continuacin:

a) Agentes Fsicos
Ruido Radiaciones Ionizantes y no Ionizantes Vibraciones Fro Humedad Polvaredas Humos Gases y Vapores Neblina Bruma Sustancias compuestas o Productos Qumicos en general.

b) Agentes Qumicos

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c) Agentes Biolgicos
Virus Bacterias Protozoarios Hongos Parsitos Bacilos

Esta Etapa debe ser registrada en el modelo de formato presentado en el Anexo II Anticipacin y Reconocimiento de Riesgos Ambientales.
NOTA: El modelo de formato del Anexo II puede ser modificado cuando esta caracterizacin sea conducida por una empresa externa especializada o a criterio del Proyecto / Contrato, siempre que se observen los Requerimientos tcnicos de su preparacin.

6.2. Establecimiento de Prioridades y Metas de Evaluacin y Control: 6.2.1. Establecimiento de Prioridades:


En el proceso de priorizacin de las acciones de control pueden emplearse los siguientes criterios: Existencia de Riesgo enmarcado como No Aceptable que hay sido identificado durante la fase de anticipacin y reconocimiento, a partir del protocolo do PI-PR-002 - Anlisis Preliminar de Niveles de Riesgo; Ambientes o Condiciones de trabajo con mayor potencial de incidencia de Enfermedades Ocupacionales, que evidencien interaccin con PI-PR-051 Programa de Control Mdico de Salud Ocupacional; Restricciones Mdicas, conforme informacin del Mdico Ocupacional, tales como: anamnesias ocupacionales, exmenes fsicos y mentales, exmenes complementarios, etc.; Nmero de integrantes expuestos a los Peligros / Riesgos identificados en determinado Proceso / Actividad durante la fase de anticipacin y reconocimiento, en base a los formatos de APNR; Demandas de Comisiones Internas de Integrantes; Lugares donde los Agentes de Riesgos Ambientales puedan estar presentes en concentraciones encima de los Niveles de Accin, definidos por la legislacin especfica local, en base el Procedimiento PI-PR-004 - Requerimientos Legales y Otros Requerimientos de SSTMA o, en ausencia de ellos, por la ACGIH American Conference of Governmental Industrial Hygienists.
NOTA: En Brasil, la Norma Reguladora NR 15, integrante de la Directiva n 3214 / 78, establece estos estndares de exposicin ocupacional a agentes ambientales.

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6.2.2. Establecimiento de Metas de Evaluacin:
Para establecer Metas de Evaluacin del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales deben conducirse Evaluaciones Ambientales Cualitativas y Cuantitativas siempre que sea necesario a partir de un Planeamiento / Cronograma, de los Riesgos Fsicos, Qumicos y Biolgicos con miras a asegurar: La comprobacin de eficacia del manejo de la exposicin ocupacional; La actualizacin, si fuera necesaria, de la Clasificacin de Riesgo realizada al llenar los formatos de APNRs; La inexistencia de los Peligros / Riesgos identificados en la etapa de anticipacin / reconocimiento; La cuantificacin de la exposicin / dosis de los integrantes, a partir de un anlisis funcional, en situaciones donde los Agentes de Riesgos estn encima de los Niveles de Accin; Definir las acciones de gestin de riesgos para eliminarlos o reclasificarlos en niveles aceptables.

6.2.3. Establecimiento de Metas de Control:


La definicin de Medidas de Control debe ser tratada dentro del PI-SSTMA, como resultado de las necesidades de Adecuacin u Oportunidades de Mejora, mediante mecanismos como: Preparacin / Revisin de Procedimientos / Instrucciones; Definicin de Objetivos / Metas en el PI-SSTMA; Acciones de Monitoreo / Medicin; Entrenamientos, etc.

En base a las informaciones y datos levantados durante las fases de Anticipacin, Reconocimiento y Evaluacin de Riesgos, pueden establecerse las Metas de Control en los Proyectos / Contratos a partir de la aplicacin y jerarqua de los siguientes Requerimientos: Medidas que, de preferencia, eliminen o reduzcan los riesgos potenciales o evidentes para la salud de los integrantes, mediante la adopcin de cambios en los Procesos / Actividades (en la fuente del agente ambiental) o medidas de Proteccin Colectiva (en la trayectoria del agente ambiental); Sealizacin / alerta o medidas de Carcter Administrativo / Organizacin del trabajo; Medidas que neutralicen o eliminen la nocividad, protegiendo a los integrantes de los Riesgos mediante el uso de Equipos de Proteccin Individual EPI (en el receptor del agente ambiental), conforme el Procedimiento PI-PR-036 Plan de Gestin de EPIs.
NOTA: La opcin por el uso de EPIs, nicamente debe seleccionarse cuando hay inviabilidad tcnica de introducir medidas de proteccin colectiva, insuficiencia o imposibilidad de implantar proteccin colectiva ni siquiera de forma complementaria o de emergencia.

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6.3. Evaluacin de los riesgos e de la Exposicin para los Integrantes:
Las evaluaciones de la exposicin ocupacional deben establecerse a partir de los datos obtenidos en la Etapa de Reconocimiento y Evaluacin de Peligros / Riesgos, y mediante el Monitoreo Mdico descrito en PI-PR-051 Programa de Control Mdico de Salud Ocupacional.
NOTAS: 1. Las Evaluaciones Ambientales deben realizarse considerando el concepto de GHE Grupo Homogneo de Exposicin / Grupo de Similitud de Riesgo. Para cada una de estas evaluaciones debe definirse un nmero de muestras compatible con el agente y las caractersticas del Proceso / Actividad, considerando eventuales Requerimientos legales locales; 2. Los perodos / plazos para realizar las evaluaciones ambientales pueden modificarse en funcin del historial de los Proyectos / Contratos; 3. Las Evaluaciones de las Exposiciones Ocupacionales puede ser realizadas por el rea de SSTMA, con recursos propios o por una empresa externa especializada; 4. En cualquiera de las dos posibilidades, los equipos / instrumentos de medicin empleados en las evaluaciones deben estar calibrados y los respectivos registros estar disponibles y ser conservados.

El planeamiento de esta Etapa de evaluacin puede registrarse en el modelo del Formato Cronograma de Evaluaciones Ambientales, del Anexo III.

6.4. Evaluacin de la Eficacia del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales:


Peridicamente, bajo responsabilidad del Representante de SSTMA debe realizarse un anlisis global del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales considerndose para tal efecto como criterios bsicos: Los resultados de los Laudos de las Evaluaciones Activas y/o Pasivas obtenidas en la Etapa 6.3 Evaluacin de la Exposicin de los Integrantes; Las informaciones de los controles mdicos previstos en PI-PR-051 Programa de Control Mdico de Salud Ocupacional. Este anlisis global se orienta a: Obtener una evaluacin de su desarrollo y eficacia, identificando las reas de mayor inters en los Proyectos / Contratos, desde la perspectiva de Higiene Industrial e incorporando los ajustes y acciones que sean necesarios; Divulgar el desempeo de cada rea / Proceso respecto a exposiciones ocupacionales; Verificar si los Peligros / Riesgos identificados en la fase de Reconocimiento y Evaluacin fueron eliminados, minimizados o neutralizados; Verificar si las medidas de prevencin adoptadas eliminaron / redujeron las ocurrencias de enfermedades ocupacionales, y si se eliminaron las quejas y las causas de ausentismo por motivos relacionados con el trabajo; Permitir un planeamiento del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales para el siguiente ejercicio.
NOTAS: 1. La legislacin brasilera especifica en su Norma Reguladora NR 09 que este Anlisis Global sea realice en escala anual;

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2. La evaluacin global de eficacia del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales debe ser registrada por el Responsable del rea de SSTMA; 3. Una copia de la Evaluacin Global debe ser enviada al Mdico Ocupacional para contribuir con la preparacin del PCMSO Programa de Control Mdico de Salud Ocupacional del siguiente ejercicio; 4. Los resultados de esta evaluacin deben ser considerados como tem de Entrada en el Anlisis Crtico del PI-SSTMA de los Proyectos / Contratos.

6.5. Registro y Divulgacin de los datos: 6.5.1. Registro:


Los resultados obtenidos en las evaluaciones de las exposiciones a los riesgos fsicos, qumicos y biolgicos deben ser registrados en formatos especficos, bajo responsabilidad de SSTMA o de una empresa contratada cuando sea aplicable. En todo caso, estos formatos pueden contener informacin como: rea / Proceso / Actividad; Agente Ambiental involucrado; Descripcin del Agente Ambiental; Cantidad de Integrantes Expuestos; Resultado de la Evaluacin Ambiental; Comparacin con el Limite Estndar de Referencia legal o de buena prctica, Necesidad de Evaluacin Individual Complementaria y Evaluacin de Eficacia de las Medidas de Gestin existentes.

Las disconformidades reales o potenciales detectadas por el Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales PPRA deben ser tratadas mediante el protocolo de Disconformidades, Acciones Correctivas / Preventivas descrito en el Procedimiento PI-PR-057 - Tratamiento de Disconformidades, Acciones Correctivas y Preventivas.

6.5.2. Divulgacin:
La operatividad de forma consolidada del Programa de Prevencin de Riesgos Ambientales en los Proyectos / Contratos debe realizarse mediante la preparacin de un Documento Base, que puede estar conformado por los Anexos I, II y III llenados y aprobados. Este Documento Base del PPRA debe ser presentado al Director de Contrato del Proyecto y a otras Partes Interesadas, conforme los Requerimientos legales locales.
NOTA: En Brasil, la Norma Reguladora NR 09, integrante de la Directiva n 3214 / 78, especifica que el Documento Base del PPRA sea presentado a la Comisin Interna de Prevencin de Accidentes CIPA.

7. ANEXOS
I Modelo de Formato - Cronograma de Acciones del PPRA; II Modelo de Formato Anticipacin y Reconocimiento de Riesgos Ambientales; III Modelo de Formato - Cronograma de Evaluaciones Ambientales.