Delitos ambientales y sanciones aplicables

Samuel Ibarra Vargas

Fiscala Especial para la Atencin de Delitos contra el Ambiente - PGJDF

Temas a tratar

Cules son los delitos ambientales? Cules son los elementos comunes de los delitos ambientales? Cules son los delitos contra la gestin ambiental? Qu hacer ante un delito ambiental? Recomendaciones a ecoguardas e inspectores. Apoyo de la Fiscala Especial para la Atencin de los Delitos contra el Ambiente.

Cules son los delitos ambientales?

Se encuentran previstos en el Ttulo Vigsimo Quinto del Libro Segundo del Nuevo Cdigo Penal para el Distrito Federal, denominado Delitos contra el ambiente y la gestin ambiental. Contiene 3 captulos:

I. Delitos contra el ambiente; II. Delitos contra la gestin ambiental; III. Disposiciones comunes a los delitos previstos en el presente ttulo.

Slo dos artculos pueden sancionarse penalmente cuando se realicen de manera culposa: 345 (incendio) y 346 (diversos supuestos de contaminacin).

Cules son los elementos comunes de los delitos ambientales?

rea natural protegida. rea de valor ambiental. Barranca. Suelo de conservacin. rea verde de suelo urbano.

Seguramente hay delito ambiental cuando se dae cualquiera de estos lugares o cuando se cometa una conducta en ellos.

Abreviaturas

PGJDF Procuradura General de Justicia del Distrito Federal. PAOT Procuradura Ordenamiento Territorial. Ambiental y del

LOS ELEMENTOS COMUNES reas naturales protegidas, reas de valor ambiental, barrancas, suelos de conservacin, reas verdes de suelo urbano. ZRMA Zonas de recarga de mantos acuferos.

SUELO DE CONSERVACIN EN EL DISTRITO FEDERAL

Imagen obtenida de la Secretara de Medio Ambiente - http://www.sma.df.gob.mx/corenader/

Categoria

Fecha de decreto PARQUE NACIONAL

Localizaci Localizacin

Superficie Decretada (Ha)

Cumbres del Ajusco Desierto de los Leones

19 de mayo de 1947 27 de noviembre de 1917

Delegaci Delegacin Tlalpan Delegaciones Cuajimalpa y lvaro Obreg Obregn Delegaci Delegacin Cuajimalpa y en los municipios de Ocoyoacac, Huixquilucan del Estado de Mxico Delegaci Delegacin Iztapalapa Delegaci Delegacin Gustavo A. Madero Delegaci Delegacin Gustavo A. Madero Delegaci Delegacin Magdalena Contreras Delegaci Delegacin Coyoac Coyoacn

920.00 1529.00

Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla

18 de septiembre de 1936

1836 336 en el D.F.

Cerro de la Estrella El Tepeyac Fuentes Brotantes de Tlalpan Lomas de Padierna Hist Histrico de Coyoac Coyoacn

24 de agosto de 1938 18 de febrero de 1937 28 de septiembre de 1936 22 de abril de 1938 26 de septiembre de 1938

1100.00 1500.00 129.00 670.00 No se hace menci mencin en el decreto

ZONA SUJETA A CONSERVACI CONSERVACIN ECOL ECOLGICA Cerro de la Estrella Parque Ecol Ecolgico de la Ciudad de Mxico Bosques de las Lomas Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco Sierra de Guadalupe Sierra de Santa Catarina Tercera secci seccin de Chapultepec I Tercera secci seccin de Chapultepec II 30 de mayo de 1991 28 de junio de 1989 8 de octubre de 1994 11 de mayo de 1992 20 de agosto de 2002 21 de agosto de 2003 10 de junio de 1992 10 de junio de 1992 PARQUE URBANO Bosque de Tlalpan 24 de octubre de 1997 Delegaci Delegacin Tlalpan 252.86 Delegaci Delegacin Iztapalapa Delegaci Delegacin Tlalpan Delegaci Delegacin Miguel Hidalgo Delegaci Delegacin Xochimilco Delegaci Delegacin Gustavo A. Madero Delegaciones Iztapalapa y Tl Tlhuac Delegaci Delegacin Miguel Hidalgo Delegaci Delegacin Miguel Hidalgo 143.14 727.61 26.40 2657 633.68 748.55 85.67 141.60

TOTAL
Informacin obtenida de la Secretara de Medio Ambiente

11,600.51 ha. aprox

http://www.sma.df.gob.mx/corenader/

REAS NATURALES PROTEGIDAS

Categoria
PARQUE NACIONAL (materia federal)* Cumbres del Ajusco Desierto de los Leones Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla Cerro de la Estrella El Tepeyac Fuentes Brotantes de Tlalpan Lomas de Padierna Hist Histrico de Coyoac Coyoacn ZONA SUJETA A CONSERVACI CONSERVACIN ECOL ECOLGICA Cerro de la Estrella Parque Ecol Ecolgico de la Ciudad de Mxico Bosques de las Lomas Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco Sierra de Guadalupe Sierra de Santa Catarina Tercera secci seccin de Chapultepec I Tercera secci seccin de Chapultepec II

* CONANP incluye el parque nacional El tepozteco, en colindancia con Morelos. http://www.conanp.gob.mx/anp/pn.php

PARQUE URBANO

Bosque de Tlalpan Informacin e imgenes obtenidas de la Secretara de Medio Ambiente - http://www.sma.df.gob.mx/corenader/

BARRANCAS Existen 99 sistemas de barrancas distribuidas en 15 microcuencas en el Distrito Federal. Se ubican principalmente en el poniente de la Ciudad, en la Delegacin lvaro Obregn, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo y Cuajimalpa de Morelos. Los afluentes y tramos, que localmente cuentan con nombres distintos y que dependiendo de las condiciones sociourbanas en las que estn inmersos, mantienen caracteristicas y problemticas peculiares.
Fuente: http://www.sma.df.gob.mx/barrancas/index.php?op=06_barrancasdeldf

Cules son los delitos contra el ambiente?

Invasin u ocupacin en ELEMENTOS COMUNES (Art. 343). Actividades no acordes al uso de suelo en los ELEMENTOS COMUNES (Art. 343 bis). Descarga o depsito de residuos de construccin en los ELEMENTOS COMUNES (Art. 344). Extraccin de suelo o cubierta vegetal de los ELEMENTOS COMUNES (Art. 344 bis). Incendios que daen los ELEMENTOS COMUNES (Art. 345). Derriba, tala o muerte de rboles EN CUALQUIER LUGAR (Art. 345 bis). Emisin a la atmsfera de gases o partculas (Art. 346, f. I). Descarga, depsito o infiltracin de aguas residuales, residuos slidos o industriales no peligrosos, lquidos qumicos o bioqumicos (Art. 346, f. II). Descarga, depsito o infiltracin de residuos slidos, lquidos o industriales de manejo especial (Art. 346, f. III). Emisin de energa trmica o lumnica, olores, ruidos o vibraciones (Art. 346, f. IV). Realizacin de actividades riesgosas (Art. 346, f. V). Generacin, manejo o disposicin de residuos slidos o industriales no peligrosos (Art. 346, f. VI). NOTA: En el Art. 346, los ELEMENTOS COMUNES slo son agravantes.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 343. Se le impondrn de tres a nueve aos de prisin y de 1,000 a 5,000 das multa, a quien ilcitamente realice la ocupacin o invasin de: I. Un rea natural protegida o rea de valor ambiental de competencia del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; II. El suelo de conservacin en trminos de lo establecido en el programa o programas de ordenamiento ecolgico del Distrito Federal aplicables, as como lo establecido en el Programa o Programas de Desarrollo Urbano aplicables; III. Una barranca; o IV. Un rea verde en suelo urbano. Las penas previstas en este articulo se aumentaran en una mitad cuando la ocupacin o invasin se realice con violencia, as como a quien instigue, promueva, dirija o incite la comisin de las conductas anteriores.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 343 Bis. Se le impondrn de tres a nueve aos de prisin y de 1,000 a 5,000 das multa, a quien ilcitamente realice el cambio del uso del suelo en: I. Un rea natural protegida o rea de valor ambiental de competencia del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; II. El suelo de conservacin en trminos de lo establecido en el programa o programas de ordenamiento ecolgico del Distrito Federal aplicables, as como lo establecido en el Programa o Programas de Desarrollo Urbano aplicables; III. Una barranca; o IV. Un rea verde en suelo urbano. Las penas previstas en este artculo se disminuirn en una mitad cuando, el cambio de uso de suelo se realice de uno a otro de los usos de suelos previstos en el programa o programas de ordenamiento ecolgico del Distrito Federal, as como lo establecido en el Programa o Programas de Desarrollo Urbano aplicables.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 344. Se le impondrn de 1 a 5 aos de prisin y de 300 a 1,500 das multa, a quien ilcitamente descargue o deposite hasta tres metros cbicos, en cualquier estado fsico, excepto lquido que se establece en el artculo 346 de este mismo captulo, residuos de la industria de la construccin en: I. Un rea natural protegida o rea de valor ambiental de competencia del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; II. El suelo de conservacin en trminos de lo establecido en el programa o programas de ordenamiento ecolgico del Distrito Federal aplicables, as como lo establecido en el Programa o Programas de Desarrollo Urbano aplicables; III. Una barranca; IV. Una zona de recarga de mantos acuferos; o V. Un rea verde en suelo urbano.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 344. Se le impondrn de 3 a 9 aos de prisin y de 1,000 a 5,000 das multa, a quien ilcitamente descargue o deposite ms de tres metros cbicos, en cualquier estado fsico, excepto lquido, residuos de la industria de la construccin en las zonas o reas descritas en las fracciones anteriores. Cuando una o ms de las conductas descritas en el presente artculo resulte cometida a nombre, bajo el amparo o a beneficio de una persona moral, a sta se le impondr la consecuencia jurdica accesoria consistente en la prohibicin de realizar determinados negocios u operaciones hasta por 5 aos, independientemente de la responsabilidad en que hubieren incurrido las personas fsicas por el delito cometido.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 344 Bis. Se le impondrn de seis meses a cinco aos de prisin y de 500 a 2,000 das multa, a quien ilcitamente extraiga suelo o cubierta vegetal por un volumen igual o mayor a dos metros cbicos, de : I. Un rea natural protegida o rea de valor ambiental de competencia del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; II. El suelo de conservacin en trminos de lo establecido en el programa o programas de ordenamiento ecolgico del Distrito Federal aplicables, as como lo establecido en el Programa o Programas de Desarrollo Urbano aplicables; III. Una barranca; o IV. Un rea verde en suelo urbano.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 345. Se le impondrn de dos a cinco aos de prisin y de 1,000 a 5,000 das multa, a quien ilcitamente ocasione uno o ms incendios que daen: I. Un rea natural protegida o rea de valor ambiental de competencia del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; II. El suelo de conservacin en trminos de lo establecido en el programa o programas de ordenamiento ecolgico del Distrito Federal aplicables, as como lo establecido en el Programa o Programas de Desarrollo Urbano aplicables; III. Una barranca; o IV. Un rea verde en suelo urbano. Las penas previstas en este artculo se aumentarn en una mitad cuando el rea afectada sea igual o mayor a cinco hectreas o se afecten recursos forestales maderables en una cantidad igual o mayor a mil metros cbicos rollo total rbol.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 345 Bis. Se le impondrn de tres meses a cinco aos de prisin y de 500 a 2,000 das multa, al que ilcitamente derribe, tale u ocasione la muerte de uno o ms rboles. Las penas previstas en este artculo se duplicarn cuando uno a ms de las conductas descritas en el prrafo anterior se desarrollen en un rea natural protegida o rea de valor ambiental de competencia del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables. Cuando una o ms de las conductas descritas en el presente artculo resulte cometida a nombre, bajo el amparo o a beneficio de una persona moral, a sta se le impondr la consecuencia jurdica accesoria consistente en la prohibicin de realizar determinados negocios u operaciones hasta por 5 aos, independientemente de la responsabilidad en que hubieren incurrido las personas fsicas por el delito cometido.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 346. Se le impondrn de 2 a 6 aos de prisin y de 1,000 a 5,000 das multa, a quien ilcitamente: I. Emita gases o partculas slidas o lquidas a la atmsfera, provenientes de fuentes fijas ubicadas en el Distrito Federal o de fuentes mviles que circulan en el Distrito Federal; II. Descargue, deposite o infiltre aguas residuales, residuos slidos o industriales no peligrosos, lquidos qumicos o bioqumicos; III. Descargue, deposite o infiltre residuos slidos, lquidos o industriales de manejo especial, conforme a lo previsto en las disposiciones jurdicas aplicables en el Distrito Federal; IV. Genere emisiones de energa trmica o lumnica, olores, ruidos o vibraciones, provenientes de fuentes fijas ubicadas en el Distrito Federal o de fuentes mviles que circulan en el Distrito Federal; V. Realice actividades riesgosas de las previstas en las disposiciones jurdicas aplicables en el Distrito Federal; VI. Genere, maneje o disponga residuos slidos o industriales no peligrosos conforme a lo previsto en las disposiciones jurdicas aplicables en el Distrito Federal.

Delitos contra el ambiente

ARTCULO 346. Las penas previstas en este articulo se impondrn siempre que se ocasionen daos a la salud de las personas o uno o ms ecosistemas o sus elementos y se aumentarn en una mitad cuando las conductas descritas en las fracciones anteriores se realicen dentro de: a. Un rea natural protegida o rea de valor ambiental de competencia del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; b. El suelo de conservacin en trminos de lo establecido en el programa o programas de ordenamiento ecolgico del Distrito Federal aplicables, as como lo establecido en el Programa o Programas de Desarrollo Urbano aplicables; c. Una barranca; d. Una zona de recarga de mantos acuferos; o e. Un rea verde en suelo urbano. Cuando una o ms de las conductas descritas en el presente articulo resulte cometida a nombre, bajo el amparo o a beneficio de una persona moral, a sta se le impondr la consecuencia jurdica accesoria consistente en la prohibicin de realizar determinados negocios u operaciones hasta por 5 aos, independientemente de la responsabilidad en que hubieren incurrido las personas fsicas por el delito cometido.

Cules son los delitos contra la gestin ambiental?

Cambiar provisionalmente aditamentos o equipos de cualquier vehculo automotor, para obtener documentos que acrediten la aprobacin de la verificacin vehicular. Alteracin u operacin indebida de equipo o programa utilizado para la verificacin vehicular. Venta ilcita de documentos que acrediten la aprobacin de la verificacin vehicular. Recepcin indebida de dinero o ddivas para la aprobacin de la verificacin vehicular, por parte del propietario, responsable o tcnico de los centros de verificacin vehicular. Cobrar una cantidad superior a la autorizada oficialmente para la aprobacin de la verificacin vehicular, por parte del propietario, responsable o tcnico de los centros de verificacin vehicular. Ofrecer, prometer o entregar ilcitamente dinero o ddivas para obtener la aprobacin de la verificacin vehicular, en calidad de usuario del servicio de verificacin vehicular. Obtencin de una autorizacin ambiental por medio de proporcionar informacin falsa o documentos falsos o alterados. Entrega de documentos o informacin falsa u omisin de datos para que las autoridades ambientales otorguen o avalen cualquier tipo de permiso, autorizacin o licencia, por parte de prestadores y laboratorios de servicios ambientales.

QU HACER ANTE UN DELITO AMBIENTAL? Sin flagrancia ECOGUARDAS

detectan delito Presentar un reporte por escrito a su superior

En flagrancia
Solicitar la autorizacin o instruccin de autoridad, y si no cuentan con tal o si no coincide con registros

Autoridades competentes
Presentan denuncia de hechos, con sus respectivas pruebas a

Solicitar auxilio de la fuerza pblica

Fiscala Desconcentrada
Si no hay detenido, la remite a ...

DETENCIN

Fiscala en delitos ambientales

QU HACER ANTE UN DELITO AMBIENTAL?

Autoridades

Ciudadano
Fotografas Videos Dictmenes Emitidos por la autoridad: Delegacin SMA PAOT

(ecoguardas, delegacin)

Denuncia por escrito y Pruebas

Otras

Fiscala Desconcentrada
La remite a ...

Fiscala en delitos ambientales

La remite a ...

Agencia 50

Recomendaciones a ecoguardas e inspectores

Siempre estar pendientes pues frente a Ustedes puede estar un delito ambiental (aprendan a identificarlos con el catlogo).

No confundir sus funciones: son protectores del ambiente, no policas cudense!!!

Actuar siempre apegados a derecho de lo contrario, Ustedes son los primeros que cometern un delito y todo lo que resulte de su actuacin, no tendr validez alguna para el Derecho Penal.

Vincularse con la poblacin: son nuestros primeros aliados para denunciar delitos.

En caso de duda, contctenos de inmediato.

Mecanismos de apoyo
GRACIAS! Estoy a sus rdenes Samuel Ibarra Vargas Encargado de la Fiscala Especial para la Atencin de los Delitos contra el Ambiente Apoyo telefnico inmediato. Oficina: 53-46-85-50 y 53-46-85-51 Celular: 0-44-55-12-10-16-94 (24 horas)