Sumario
Introducción Objeto de la Ley Alcance Infracción Disciplinaria Clasificación de las Infracciones Clasificación de las Sanciones Casos Especiales


     

Introducción

La naturaleza humana no es perfecta, por lo que diversos factores ocasionan que nuestro personal militar se aparte de esas cualidades, convirtiendo su conducta en ilícita o indisciplinada, resultando necesaria la intervención de la Potestad Sancionadora Disciplinaria que es la facultad que otorga el Estado para imponer una sanción cuando se ha incurrido en una falta o infracción disciplinaria determinada como tal en una ley.

Introducción  Dicha Potestad Sancionadora Disciplinaria está encaminada a prevenir las faltas disciplinarias en que pudiera incurrir el personal militar. pero si incurre en dichas faltas. restableciendo así la disciplina que ha sido resquebrajada. . entonces será sancionado por quebrantar las expectativas que la Institución ha cifrado en dicho personal.

Introducción  La Ordenanza FAP 35-7 del 24 de Julio del 2003. . que viene a ser el pilar fundamental en las instituciones castrenses. con la finalidad de salvaguardar la disciplina. regulaba las faltas de carácter disciplinario en que incurría el Personal Militar. “Faltas y Sanciones”. así como el procedimiento que se debe seguir para imponer las sanciones correspondientes.

30° Y 31° DEL REGLAMENTO DE LA LEY. D.S. D. Nº 014-2009-DE (22-05-2008) ADICIONA ART. . Nº 004-2008-DE (28-03-2008) REGLAMENTO DE LA LEY N° 29131. Nº 023-2008-DE (31-10-2008) MODIFICA ART.    D.Introducción  LEY Nº 29131 (08-11-2007) LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FFAA. 29°.S.10° DEL REGLAMENTO DE LA LEY. 24.S.

sustentadas en la disciplina y la obediencia con sujeción al ordenamiento constitucional.  Regular las Infracciones y Sanciones. Suboficiales y Tropa). leyes y reglamentos que las norman. . Técnicos.Objeto de la Ley  Prevención de las infracciones de carácter disciplinario en que pudiera incurrir el Personal Militar (Oficiales.

Técnicos y Suboficiales).Alcance de la Ley  Comprende al Personal Militar en Situación de Actividad y Disponibilidad del Ejército. Marina y Fuerza Aérea (Oficiales. así como al Personal que cumple Servicio Militar en el Activo (Clases y Avioneros). .

sólo se impondrán sanciones por infracciones que estén tipificadas en los anexos I.Infracción Disciplinaria  Es toda acción u omisión. descuido o imprudencia.  . que afecte el régimen disciplinario militar. cometida por el Personal Militar dentro y fuera del servicio. Por el principio de legalidad y tipicidad. II y III de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas”. intencional o por negligencia.

 La Ley Nº 29131. Contra la disciplina. y Contra la capacidad operativa y logística. la ética y el espíritu militar. el orden y los deberes militares. clasifica en tres tipos de infracciones: Leves. . Graves y Muy Graves. clasifica como La Ley Nº 29131:  La Ley Nº 29131 La Ley Nº 29131. Contra el honor. considera como infracciones: Contra la jerarquía/subordinación.Diferencia Normatividad anterior y la Ley Clasificación de las Infracciones disciplinarias Clasificación en atención a su fundamento La Ordenanza FAP 35-7  La Ordenanza FAP 357.

se clasifican en atención a su fundamento en:     Contra la jerarquía/subordinación. la ética y el espíritu militar. . el orden y los deberes militares.Clasificación de las Infracciones  Leve.Es toda acción u omisión que afecta muy gravemente al servicio y puede implicar el cambio de la situación militar del Personal Investigado.Es toda acción u omisión que implica una trasgresión al régimen disciplinario y que no afecta al servicio Grave..    Asimismo. Contra la disciplina. Contra el honor. Contra la capacidad operativa y logística..Es toda acción u omisión que representa una mayor trasgresión del régimen disciplinario. Muy Grave..

DESCRIPCION OBJETO Disciplina Obediencia Orden Deberes Jerarquía Subordinación Capac. Oper. y Log. Espíritu Militar Decoro Prevención Regulación Ética y Honor Infracciones disciplinarias Infracciones y sanciones Marco Jurídico Nacional Debido Proceso Inmediatez Razonabilidad Reserva Proporcionalidad No Doble sancion Tipicidad PRINCIPIOS Legalidad Sanción Mayor .

POLITICA . PETICIONES COLECTIVAS LIBERTAD LABORAL REPRESENTAT.DESCRIPCION JERARQUIA MILITAR Régimen sancionador CATEGORIA GRADO MILITAR Mando SUBORDINACION Superior OBEDIENCIA RESPETO Superior sancionador Infractor Demerito. ejemplarizador LIBERTADES RESTRICCIONES DE DERECHOS CONSTITUCIONALES RESIDENCIA PROSELITISMO PROTESTA DISFRUTE SINDICALIZAC. . formativo.

Baja del Servicio Militar por Medida Disciplinaria (Personal de Clases y Avioneros). en el siguiente orden:         Amonestación Arresto de Simple Arresto de Rigor Postergación en el ascenso (Oficiales. Cancelación de asimilación y/o contrato. Técnicos y Suboficiales). Pase a la Situación Militar de Retiro por Medida Disciplinaria (Oficiales. . Pase a la Situación Militar de Disponibilidad por Medida Disciplinaria (Oficiales. para el Personal Asimilado y reenganchado.Clasificación de las Sanciones  Las sanciones se imponen según la gravedad de estas. respectivamente. Técnicos y Suboficiales). Técnicos y Suboficiales).

  Para Técnicos Para Suboficiales.  De Investigación Final:  Consejos de Investigación para Oficiales. respectivamente. .  Juntas de Investigación para Técnicos y Suboficiales.    Para Oficiales Generales Para Oficiales Superiores Para Oficiales Subalternos. siendo reemplazadas por las Comisiones Internas de Investigación. Órganos de Inspectoría.Órganos Disciplinarios  Los Órganos Disciplinarios son:  De Investigación Preliminar:   Comisiones Internas de Investigación de las UU/DD.  Nota: queda sin efecto las Comisiones de Investigación Ad-Hoc y las Comisiones Especiales (Ordenanza FAP 14-22 y la Ordenanza FAP 1428).

cumplido este procedimiento.  Infracciones Muy Graves:  Estas infracciones serán sancionadas por el Comandante General o Comandante de Personal.  Infracciones Graves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Estas infracciones serán sancionadas por el Comando de Unidad. verificando la exactitud de los hechos y comprobará si la infracción está tipificada en la Ley. verificará la responsabilidad y recomendará las acciones a tomar y/o sanciones. El sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. antes de ser sancionado. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. firmará la Papeleta/Orden de Arresto. podrá imponer sanción disciplinaria. según corresponda. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. quien mediante memorándum pondrá en conocimiento del infractor el motivo de la sanción y dispondrá que presente su informe escrito. .Procedimiento para las Infracciones  Infracciones Leves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Todo Superior Jerárquico que constate la comisión de una infracción. El Sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. debe ser sometido a la Comisión Interna de Investigación de la Unidad. luego elevará la Papeleta de arresto a su Comando para su visto bueno. la que investigará. previo pronunciamiento del Órgano de Investigación Final correspondiente (CIOS ó JIPS). Cuando no sea evidente ni comprobada la infracción.

con la finalidad de que el Comandante de la Unidad. debe informar a su Comando de Unidad o al Comando de la persona que ha cometido la infracción. a partir de la fecha de su convocatoria.Infracciones muy graves  Cuando un Superior en jerarquía. El plazo para pronunciarse las Comisiones Interna de Investigación es de 30 días calendarios. disponga el sometimiento de dicho personal a la Comisión Interna de Investigación. detecta una infracción muy grave.  .

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR NATURALEZA INFRACCION TIPO DE PROCEDIMIENTO .

de acuerdo a tipificación. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. conflicto o arrestado LEVES Ante evidencia y comprobación. comunicar y efectivizar sanción de forma inmediata (Amonestación o Simple). . engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. .

Investigación. en caso sea evidente o flagrante Ante no evidencia.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. conflicto o arrestado LEVES GRAVES Sancionada por el Comando previo descargo escrito 24 horas. . convocatoria a Com. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. Acceso a la documentación relacionada. Int. Uso del derecho de defensa. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc.

subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. Acceso a la documentación relacionada. LEVES GRAVES MUY GRAVES Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. conflicto o arrestado Sancionada por COFAP o COPER. Uso del derecho de defensa (abogado).DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. . Proceso se suspende en caso se inicie proceso judicial y vinculado a resultados. previa investigación del Órgano Disciplinario.

Especiales (interinstitucional) Investigación Final Medidas Preventivas . Suspensión de Permisos.DESCRIPCION ORGANOS DISCIPLINARIOS COMANDO Infracciones leves INVESTIGAN SE PRONUNCIAN PRESUNCION DE HECHOS INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES Órganos de Inspectoría Investigación Preliminar Comisiones Internas de Investigación (Juntas Internas) Órganos de Inspectoría Consejos de Investigación (CIOS) Juntas de Investigación (JIPS) Separación Temporal del Cargo.

DESCRIPCION Eventualidad ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION PRELIMINAR (Comisiones Internas de Investigación) TRES integrantes SEIS (1 CJ) ante complejidad Inmediatez (Comandos) Graves y Muy Graves (Presunción) ORGANOS DISCIPLINARIOS (Inspectorías) Permanentes Acción Inopinada o Premeditada DERIVACION CONSEJOS DE INVESTIGACION JUNTAS DE INVESTIGACION .

(As. SUPERIORES OF. Suspensión de Permisos. . Tecn. Maestro) TECNICOS OFICIALES DE MAR PROCEDIMIENTOS Comunicación escrita cargos Comunicación escrita sanción ATRIBUCIONES Empleo personal especializado Convocatoria personal involucrado Imponer medidas preventivas Separación Temporal del Cargo.DESCRIPCION OF. SUBALTERNOS ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION FINAL JUNTAS DE INVESTIGACION (5 + 1) + Sup. GENERALES CONSEJOS DE INVESTIGACION (5 + 1) OF.

MANIFESTACION ORAL PLAZO COMISION INTERNA COMANDO UNIDAD O DEPENDENCIA DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL O SIMILAR OPCIONAL (RECOMENDABLE 30 DIAS JUNTA DE INVESTIGACION SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ CONSEJO DE INVESTIGACION DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL COMANDANTE GENERAL (SOLO EN CASOS DE OFICIALES GENERALES O ALMIRANTES SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ .PROCEDIMIENTO CONVOCATORIA DESCARGO ESCRITO (5 DIAS HABILES) SI 03 AMPL.

DESCRIPCION PRESCRIPCION LEVES Extingue posibilidad de aplicar sanción 30 días hábiles PLAZOS GRAVES 2 años MUY GRAVES 5 años IMPUGNACION Suspensión de sanción (solo graves y muy graves) 10 días hábiles RECURSOS Reconsideración Verbal (solo leves) o escrito ante NUEVAS evidencias Actuante al ser notificado de sanción Resolución por escrito OPT Apelación Escrito ante DIFERENTE interpretación de pruebas o derecho Solicitud dirigida a Superior a sancionador vía elevación Interposición Resolución 45 días hábiles ACTO FIRME .

El arresto de rigor con relación al arresto simple.  La rutina del servicio abarca las 24 horas del día. para efectos de control del personal sancionado. sus reglamentos y demás normas complementarias. el sancionado permanecerá en ellas hasta las 20:00 horas. Las UU/DD en las que no haya alojamiento. hora en que se podrá retirarse a su domicilio. previo conocimiento del Jefe de Servicio.Cumplimiento de las Sanciones  Duración de los Arrestos:  Se cuenta por días calendarios y se inicia a las 07:45 horas del día siguiente de la notificación con la Papeleta/Orden de arresto y termina a las 07:45 horas del día en que se señala como término de la sanción. la misma que será determinada por las Leyes de Ascensos. sea o no laborable.   Diferencia entre arresto Simple y Rigor:   . conlleva la imposición de un mayor puntaje de demérito. El cumplimiento de ambas sanciones son de la misma forma.

cuando la sanción haya sido impuesta por el 2do. Se presentará con el uniforme Nº 4. TERMINO DE SANCION: El infractor. Se presentará con el uniforme diario de estación. . Comandante de Unidad u otro superior. cuando la sanción haya sido impuesta por el Comandante de Unidad y/o por Oficiales Generales. al término de la sanción debe presentarse al superior que impuso el arresto.

CASUISTICA .

sin pronunciarse sobre la infracción disciplinaria. del procedimiento: Inobservancia: Artículo 10. . Falla Comisión Interna recomendó la denuncia penal.1 del Reglamento. Comentario: Debe distinguirse la comisión de la infracción disciplinaria de la comisión del delito.Caso Especial Nº 1 Oficial Procesado disciplinariamente por sustracción de bienes del Estado asignado a una Unidad FAP.

. 1 de la Ley Reglamento.11 del - .Caso Especial Nº 2 TC3. - Falla del procedimiento: Comisión Interna recomendó directamente la sanción. y 29. Vulnera debido proceso. cuando caso debía ser elevado a la Junta de Investigación por tratarse de infracción muy grave. Inobservancia: Artículo 61° inc. FAP Procesado disciplinariamente por realizar insinuaciones indecorosas a personal militar femenino de la Unidad en la que labora.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para las Comisiones Internas de Investigación.

FAP Procesado disciplinariamente por sustracción de Falla del procedimiento: Se dispuso el cumplimiento de la sanción de arresto a partir del mismo día de la entrega de la papeleta.Caso Especial Nº 3 bienes del Estado.1 del Reglamento. - . Vulnera debido proceso. - SO2.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la imposición de sanciones. . Inobservancia: Artículo 12. obviando que las sanciones deben cumplirse a partir del día siguiente de la entrega del citado documento.

establecido para Investigación.Comentario: Desconocimiento del procedimiento . (2) de la Ley y 29. FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días - Falla del procedimiento: No se le requirió la formulación de su descargo escrito. Vulnera derecho de defensa. la Comisión Interna de - . Inobservancia: Artículo 61° num.4 del Reglamento.Caso Especial Nº 4 SGTO2.

. Vulnera derecho de defensa. .Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la Comisión Interna de Investigación.Caso Especial Nº 5 SO3.FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días. - Falla Requerimiento de descargo escrito no precisó debidamente la infracción disciplinaria atribuida. del procedimiento: - Inobservancia: Artículo 61° num. (2) de la Ley y 29.4 del Reglamento.

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