Sumario
Introducción Objeto de la Ley Alcance Infracción Disciplinaria Clasificación de las Infracciones Clasificación de las Sanciones Casos Especiales


     

Introducción

La naturaleza humana no es perfecta, por lo que diversos factores ocasionan que nuestro personal militar se aparte de esas cualidades, convirtiendo su conducta en ilícita o indisciplinada, resultando necesaria la intervención de la Potestad Sancionadora Disciplinaria que es la facultad que otorga el Estado para imponer una sanción cuando se ha incurrido en una falta o infracción disciplinaria determinada como tal en una ley.

. entonces será sancionado por quebrantar las expectativas que la Institución ha cifrado en dicho personal.Introducción  Dicha Potestad Sancionadora Disciplinaria está encaminada a prevenir las faltas disciplinarias en que pudiera incurrir el personal militar. restableciendo así la disciplina que ha sido resquebrajada. pero si incurre en dichas faltas.

que viene a ser el pilar fundamental en las instituciones castrenses. así como el procedimiento que se debe seguir para imponer las sanciones correspondientes.Introducción  La Ordenanza FAP 35-7 del 24 de Julio del 2003. . con la finalidad de salvaguardar la disciplina. regulaba las faltas de carácter disciplinario en que incurría el Personal Militar. “Faltas y Sanciones”.

Introducción  LEY Nº 29131 (08-11-2007) LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FFAA.S. Nº 023-2008-DE (31-10-2008) MODIFICA ART. Nº 014-2009-DE (22-05-2008) ADICIONA ART. . 24. D. 30° Y 31° DEL REGLAMENTO DE LA LEY. D. 29°.10° DEL REGLAMENTO DE LA LEY.S.S. Nº 004-2008-DE (28-03-2008) REGLAMENTO DE LA LEY N° 29131.    D.

sustentadas en la disciplina y la obediencia con sujeción al ordenamiento constitucional.  Regular las Infracciones y Sanciones. Suboficiales y Tropa).Objeto de la Ley  Prevención de las infracciones de carácter disciplinario en que pudiera incurrir el Personal Militar (Oficiales. . Técnicos. leyes y reglamentos que las norman.

Técnicos y Suboficiales). . Marina y Fuerza Aérea (Oficiales.Alcance de la Ley  Comprende al Personal Militar en Situación de Actividad y Disponibilidad del Ejército. así como al Personal que cumple Servicio Militar en el Activo (Clases y Avioneros).

II y III de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas”. Por el principio de legalidad y tipicidad. cometida por el Personal Militar dentro y fuera del servicio. descuido o imprudencia. que afecte el régimen disciplinario militar.  .Infracción Disciplinaria  Es toda acción u omisión. intencional o por negligencia. sólo se impondrán sanciones por infracciones que estén tipificadas en los anexos I.

la ética y el espíritu militar. . el orden y los deberes militares. clasifica en tres tipos de infracciones: Leves. Contra la disciplina. clasifica como La Ley Nº 29131:  La Ley Nº 29131 La Ley Nº 29131. y Contra la capacidad operativa y logística.  La Ley Nº 29131.Diferencia Normatividad anterior y la Ley Clasificación de las Infracciones disciplinarias Clasificación en atención a su fundamento La Ordenanza FAP 35-7  La Ordenanza FAP 357. Graves y Muy Graves. considera como infracciones: Contra la jerarquía/subordinación. Contra el honor.

Es toda acción u omisión que implica una trasgresión al régimen disciplinario y que no afecta al servicio Grave.Clasificación de las Infracciones  Leve. Contra el honor. Contra la capacidad operativa y logística.. la ética y el espíritu militar.. el orden y los deberes militares. Contra la disciplina.    Asimismo. se clasifican en atención a su fundamento en:     Contra la jerarquía/subordinación.Es toda acción u omisión que afecta muy gravemente al servicio y puede implicar el cambio de la situación militar del Personal Investigado. .Es toda acción u omisión que representa una mayor trasgresión del régimen disciplinario. Muy Grave..

DESCRIPCION OBJETO Disciplina Obediencia Orden Deberes Jerarquía Subordinación Capac. Espíritu Militar Decoro Prevención Regulación Ética y Honor Infracciones disciplinarias Infracciones y sanciones Marco Jurídico Nacional Debido Proceso Inmediatez Razonabilidad Reserva Proporcionalidad No Doble sancion Tipicidad PRINCIPIOS Legalidad Sanción Mayor . Oper. y Log.

POLITICA . .DESCRIPCION JERARQUIA MILITAR Régimen sancionador CATEGORIA GRADO MILITAR Mando SUBORDINACION Superior OBEDIENCIA RESPETO Superior sancionador Infractor Demerito. ejemplarizador LIBERTADES RESTRICCIONES DE DERECHOS CONSTITUCIONALES RESIDENCIA PROSELITISMO PROTESTA DISFRUTE SINDICALIZAC. PETICIONES COLECTIVAS LIBERTAD LABORAL REPRESENTAT. formativo.

Pase a la Situación Militar de Retiro por Medida Disciplinaria (Oficiales. Pase a la Situación Militar de Disponibilidad por Medida Disciplinaria (Oficiales. . Técnicos y Suboficiales). Cancelación de asimilación y/o contrato. Técnicos y Suboficiales). para el Personal Asimilado y reenganchado. en el siguiente orden:         Amonestación Arresto de Simple Arresto de Rigor Postergación en el ascenso (Oficiales. respectivamente. Técnicos y Suboficiales). Baja del Servicio Militar por Medida Disciplinaria (Personal de Clases y Avioneros).Clasificación de las Sanciones  Las sanciones se imponen según la gravedad de estas.

   Para Oficiales Generales Para Oficiales Superiores Para Oficiales Subalternos. . respectivamente. siendo reemplazadas por las Comisiones Internas de Investigación. Órganos de Inspectoría.  De Investigación Final:  Consejos de Investigación para Oficiales.Órganos Disciplinarios  Los Órganos Disciplinarios son:  De Investigación Preliminar:   Comisiones Internas de Investigación de las UU/DD.  Nota: queda sin efecto las Comisiones de Investigación Ad-Hoc y las Comisiones Especiales (Ordenanza FAP 14-22 y la Ordenanza FAP 1428).   Para Técnicos Para Suboficiales.  Juntas de Investigación para Técnicos y Suboficiales.

firmará la Papeleta/Orden de Arresto. previo pronunciamiento del Órgano de Investigación Final correspondiente (CIOS ó JIPS). verificará la responsabilidad y recomendará las acciones a tomar y/o sanciones. antes de ser sancionado. Cuando no sea evidente ni comprobada la infracción. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. quien mediante memorándum pondrá en conocimiento del infractor el motivo de la sanción y dispondrá que presente su informe escrito. la que investigará. luego elevará la Papeleta de arresto a su Comando para su visto bueno.  Infracciones Muy Graves:  Estas infracciones serán sancionadas por el Comandante General o Comandante de Personal. . debe ser sometido a la Comisión Interna de Investigación de la Unidad. cumplido este procedimiento.  Infracciones Graves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Estas infracciones serán sancionadas por el Comando de Unidad. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. según corresponda. podrá imponer sanción disciplinaria. El Sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. El sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto.Procedimiento para las Infracciones  Infracciones Leves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Todo Superior Jerárquico que constate la comisión de una infracción. verificando la exactitud de los hechos y comprobará si la infracción está tipificada en la Ley.

Infracciones muy graves  Cuando un Superior en jerarquía. detecta una infracción muy grave. El plazo para pronunciarse las Comisiones Interna de Investigación es de 30 días calendarios.  . disponga el sometimiento de dicho personal a la Comisión Interna de Investigación. a partir de la fecha de su convocatoria. debe informar a su Comando de Unidad o al Comando de la persona que ha cometido la infracción. con la finalidad de que el Comandante de la Unidad.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR NATURALEZA INFRACCION TIPO DE PROCEDIMIENTO .

DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. conflicto o arrestado LEVES Ante evidencia y comprobación. de acuerdo a tipificación. . engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. . comunicar y efectivizar sanción de forma inmediata (Amonestación o Simple).

conflicto o arrestado LEVES GRAVES Sancionada por el Comando previo descargo escrito 24 horas. Acceso a la documentación relacionada. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. Investigación. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. Int. . convocatoria a Com. Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. Uso del derecho de defensa. en caso sea evidente o flagrante Ante no evidencia.

conflicto o arrestado Sancionada por COFAP o COPER.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. previa investigación del Órgano Disciplinario. Proceso se suspende en caso se inicie proceso judicial y vinculado a resultados. Acceso a la documentación relacionada. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. Uso del derecho de defensa (abogado). . subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. LEVES GRAVES MUY GRAVES Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas.

Especiales (interinstitucional) Investigación Final Medidas Preventivas .DESCRIPCION ORGANOS DISCIPLINARIOS COMANDO Infracciones leves INVESTIGAN SE PRONUNCIAN PRESUNCION DE HECHOS INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES Órganos de Inspectoría Investigación Preliminar Comisiones Internas de Investigación (Juntas Internas) Órganos de Inspectoría Consejos de Investigación (CIOS) Juntas de Investigación (JIPS) Separación Temporal del Cargo. Suspensión de Permisos.

DESCRIPCION Eventualidad ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION PRELIMINAR (Comisiones Internas de Investigación) TRES integrantes SEIS (1 CJ) ante complejidad Inmediatez (Comandos) Graves y Muy Graves (Presunción) ORGANOS DISCIPLINARIOS (Inspectorías) Permanentes Acción Inopinada o Premeditada DERIVACION CONSEJOS DE INVESTIGACION JUNTAS DE INVESTIGACION .

SUPERIORES OF. (As. GENERALES CONSEJOS DE INVESTIGACION (5 + 1) OF. Tecn. Maestro) TECNICOS OFICIALES DE MAR PROCEDIMIENTOS Comunicación escrita cargos Comunicación escrita sanción ATRIBUCIONES Empleo personal especializado Convocatoria personal involucrado Imponer medidas preventivas Separación Temporal del Cargo. Suspensión de Permisos. . SUBALTERNOS ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION FINAL JUNTAS DE INVESTIGACION (5 + 1) + Sup.DESCRIPCION OF.

PROCEDIMIENTO CONVOCATORIA DESCARGO ESCRITO (5 DIAS HABILES) SI 03 AMPL. MANIFESTACION ORAL PLAZO COMISION INTERNA COMANDO UNIDAD O DEPENDENCIA DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL O SIMILAR OPCIONAL (RECOMENDABLE 30 DIAS JUNTA DE INVESTIGACION SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ CONSEJO DE INVESTIGACION DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL COMANDANTE GENERAL (SOLO EN CASOS DE OFICIALES GENERALES O ALMIRANTES SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ .

DESCRIPCION PRESCRIPCION LEVES Extingue posibilidad de aplicar sanción 30 días hábiles PLAZOS GRAVES 2 años MUY GRAVES 5 años IMPUGNACION Suspensión de sanción (solo graves y muy graves) 10 días hábiles RECURSOS Reconsideración Verbal (solo leves) o escrito ante NUEVAS evidencias Actuante al ser notificado de sanción Resolución por escrito OPT Apelación Escrito ante DIFERENTE interpretación de pruebas o derecho Solicitud dirigida a Superior a sancionador vía elevación Interposición Resolución 45 días hábiles ACTO FIRME .

previo conocimiento del Jefe de Servicio. el sancionado permanecerá en ellas hasta las 20:00 horas. Las UU/DD en las que no haya alojamiento. sus reglamentos y demás normas complementarias.Cumplimiento de las Sanciones  Duración de los Arrestos:  Se cuenta por días calendarios y se inicia a las 07:45 horas del día siguiente de la notificación con la Papeleta/Orden de arresto y termina a las 07:45 horas del día en que se señala como término de la sanción. sea o no laborable.  La rutina del servicio abarca las 24 horas del día. la misma que será determinada por las Leyes de Ascensos. hora en que se podrá retirarse a su domicilio. El arresto de rigor con relación al arresto simple.   Diferencia entre arresto Simple y Rigor:   . para efectos de control del personal sancionado. El cumplimiento de ambas sanciones son de la misma forma. conlleva la imposición de un mayor puntaje de demérito.

cuando la sanción haya sido impuesta por el 2do. al término de la sanción debe presentarse al superior que impuso el arresto. . TERMINO DE SANCION: El infractor. Se presentará con el uniforme diario de estación. Se presentará con el uniforme Nº 4. Comandante de Unidad u otro superior. cuando la sanción haya sido impuesta por el Comandante de Unidad y/o por Oficiales Generales.

CASUISTICA .

del procedimiento: Inobservancia: Artículo 10. sin pronunciarse sobre la infracción disciplinaria. . Comentario: Debe distinguirse la comisión de la infracción disciplinaria de la comisión del delito.1 del Reglamento.Caso Especial Nº 1 Oficial Procesado disciplinariamente por sustracción de bienes del Estado asignado a una Unidad FAP. Falla Comisión Interna recomendó la denuncia penal.

11 del - . Inobservancia: Artículo 61° inc. cuando caso debía ser elevado a la Junta de Investigación por tratarse de infracción muy grave. y 29.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para las Comisiones Internas de Investigación. FAP Procesado disciplinariamente por realizar insinuaciones indecorosas a personal militar femenino de la Unidad en la que labora. Vulnera debido proceso. . 1 de la Ley Reglamento.Caso Especial Nº 2 TC3. - Falla del procedimiento: Comisión Interna recomendó directamente la sanción.

obviando que las sanciones deben cumplirse a partir del día siguiente de la entrega del citado documento. .Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la imposición de sanciones.Caso Especial Nº 3 bienes del Estado. - SO2. Vulnera debido proceso. Inobservancia: Artículo 12. - .1 del Reglamento. FAP Procesado disciplinariamente por sustracción de Falla del procedimiento: Se dispuso el cumplimiento de la sanción de arresto a partir del mismo día de la entrega de la papeleta.

establecido para Investigación.Comentario: Desconocimiento del procedimiento .Caso Especial Nº 4 SGTO2.4 del Reglamento. Inobservancia: Artículo 61° num. FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días - Falla del procedimiento: No se le requirió la formulación de su descargo escrito. (2) de la Ley y 29. Vulnera derecho de defensa. la Comisión Interna de - .

. Vulnera derecho de defensa.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la Comisión Interna de Investigación. . - Falla Requerimiento de descargo escrito no precisó debidamente la infracción disciplinaria atribuida.4 del Reglamento.FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días.Caso Especial Nº 5 SO3. (2) de la Ley y 29. del procedimiento: - Inobservancia: Artículo 61° num.