Sumario
Introducción Objeto de la Ley Alcance Infracción Disciplinaria Clasificación de las Infracciones Clasificación de las Sanciones Casos Especiales


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Introducción

La naturaleza humana no es perfecta, por lo que diversos factores ocasionan que nuestro personal militar se aparte de esas cualidades, convirtiendo su conducta en ilícita o indisciplinada, resultando necesaria la intervención de la Potestad Sancionadora Disciplinaria que es la facultad que otorga el Estado para imponer una sanción cuando se ha incurrido en una falta o infracción disciplinaria determinada como tal en una ley.

pero si incurre en dichas faltas. entonces será sancionado por quebrantar las expectativas que la Institución ha cifrado en dicho personal. . restableciendo así la disciplina que ha sido resquebrajada.Introducción  Dicha Potestad Sancionadora Disciplinaria está encaminada a prevenir las faltas disciplinarias en que pudiera incurrir el personal militar.

con la finalidad de salvaguardar la disciplina. “Faltas y Sanciones”. que viene a ser el pilar fundamental en las instituciones castrenses. así como el procedimiento que se debe seguir para imponer las sanciones correspondientes. . regulaba las faltas de carácter disciplinario en que incurría el Personal Militar.Introducción  La Ordenanza FAP 35-7 del 24 de Julio del 2003.

   D. Nº 023-2008-DE (31-10-2008) MODIFICA ART.S.S. 24. Nº 014-2009-DE (22-05-2008) ADICIONA ART. 30° Y 31° DEL REGLAMENTO DE LA LEY.10° DEL REGLAMENTO DE LA LEY. D. D.S.Introducción  LEY Nº 29131 (08-11-2007) LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FFAA. Nº 004-2008-DE (28-03-2008) REGLAMENTO DE LA LEY N° 29131. . 29°.

Objeto de la Ley  Prevención de las infracciones de carácter disciplinario en que pudiera incurrir el Personal Militar (Oficiales. Técnicos. . Suboficiales y Tropa). leyes y reglamentos que las norman. sustentadas en la disciplina y la obediencia con sujeción al ordenamiento constitucional.  Regular las Infracciones y Sanciones.

Alcance de la Ley  Comprende al Personal Militar en Situación de Actividad y Disponibilidad del Ejército. . así como al Personal que cumple Servicio Militar en el Activo (Clases y Avioneros). Marina y Fuerza Aérea (Oficiales. Técnicos y Suboficiales).

que afecte el régimen disciplinario militar. intencional o por negligencia. Por el principio de legalidad y tipicidad.Infracción Disciplinaria  Es toda acción u omisión. II y III de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas”. sólo se impondrán sanciones por infracciones que estén tipificadas en los anexos I. cometida por el Personal Militar dentro y fuera del servicio.  . descuido o imprudencia.

Contra el honor. Graves y Muy Graves. el orden y los deberes militares.Diferencia Normatividad anterior y la Ley Clasificación de las Infracciones disciplinarias Clasificación en atención a su fundamento La Ordenanza FAP 35-7  La Ordenanza FAP 357. clasifica como La Ley Nº 29131:  La Ley Nº 29131 La Ley Nº 29131. considera como infracciones: Contra la jerarquía/subordinación. Contra la disciplina. y Contra la capacidad operativa y logística. . clasifica en tres tipos de infracciones: Leves. la ética y el espíritu militar.  La Ley Nº 29131.

la ética y el espíritu militar. se clasifican en atención a su fundamento en:     Contra la jerarquía/subordinación. Contra el honor.Clasificación de las Infracciones  Leve.. Contra la capacidad operativa y logística. Muy Grave.Es toda acción u omisión que representa una mayor trasgresión del régimen disciplinario.Es toda acción u omisión que implica una trasgresión al régimen disciplinario y que no afecta al servicio Grave.. el orden y los deberes militares. ..Es toda acción u omisión que afecta muy gravemente al servicio y puede implicar el cambio de la situación militar del Personal Investigado. Contra la disciplina.    Asimismo.

Espíritu Militar Decoro Prevención Regulación Ética y Honor Infracciones disciplinarias Infracciones y sanciones Marco Jurídico Nacional Debido Proceso Inmediatez Razonabilidad Reserva Proporcionalidad No Doble sancion Tipicidad PRINCIPIOS Legalidad Sanción Mayor .DESCRIPCION OBJETO Disciplina Obediencia Orden Deberes Jerarquía Subordinación Capac. y Log. Oper.

POLITICA . . ejemplarizador LIBERTADES RESTRICCIONES DE DERECHOS CONSTITUCIONALES RESIDENCIA PROSELITISMO PROTESTA DISFRUTE SINDICALIZAC. PETICIONES COLECTIVAS LIBERTAD LABORAL REPRESENTAT.DESCRIPCION JERARQUIA MILITAR Régimen sancionador CATEGORIA GRADO MILITAR Mando SUBORDINACION Superior OBEDIENCIA RESPETO Superior sancionador Infractor Demerito. formativo.

respectivamente. Técnicos y Suboficiales). Cancelación de asimilación y/o contrato. . Técnicos y Suboficiales).Clasificación de las Sanciones  Las sanciones se imponen según la gravedad de estas. Baja del Servicio Militar por Medida Disciplinaria (Personal de Clases y Avioneros). Pase a la Situación Militar de Disponibilidad por Medida Disciplinaria (Oficiales. Pase a la Situación Militar de Retiro por Medida Disciplinaria (Oficiales. Técnicos y Suboficiales). en el siguiente orden:         Amonestación Arresto de Simple Arresto de Rigor Postergación en el ascenso (Oficiales. para el Personal Asimilado y reenganchado.

   Para Oficiales Generales Para Oficiales Superiores Para Oficiales Subalternos. Órganos de Inspectoría. respectivamente.Órganos Disciplinarios  Los Órganos Disciplinarios son:  De Investigación Preliminar:   Comisiones Internas de Investigación de las UU/DD.  De Investigación Final:  Consejos de Investigación para Oficiales. siendo reemplazadas por las Comisiones Internas de Investigación. .  Nota: queda sin efecto las Comisiones de Investigación Ad-Hoc y las Comisiones Especiales (Ordenanza FAP 14-22 y la Ordenanza FAP 1428).   Para Técnicos Para Suboficiales.  Juntas de Investigación para Técnicos y Suboficiales.

debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. quien mediante memorándum pondrá en conocimiento del infractor el motivo de la sanción y dispondrá que presente su informe escrito. antes de ser sancionado. debe ser sometido a la Comisión Interna de Investigación de la Unidad.  Infracciones Muy Graves:  Estas infracciones serán sancionadas por el Comandante General o Comandante de Personal. verificando la exactitud de los hechos y comprobará si la infracción está tipificada en la Ley. la que investigará. luego elevará la Papeleta de arresto a su Comando para su visto bueno. firmará la Papeleta/Orden de Arresto.Procedimiento para las Infracciones  Infracciones Leves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Todo Superior Jerárquico que constate la comisión de una infracción.  Infracciones Graves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Estas infracciones serán sancionadas por el Comando de Unidad. verificará la responsabilidad y recomendará las acciones a tomar y/o sanciones. El Sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. cumplido este procedimiento. podrá imponer sanción disciplinaria. Cuando no sea evidente ni comprobada la infracción. . según corresponda. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. previo pronunciamiento del Órgano de Investigación Final correspondiente (CIOS ó JIPS). El sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto.

disponga el sometimiento de dicho personal a la Comisión Interna de Investigación. El plazo para pronunciarse las Comisiones Interna de Investigación es de 30 días calendarios. con la finalidad de que el Comandante de la Unidad. debe informar a su Comando de Unidad o al Comando de la persona que ha cometido la infracción. a partir de la fecha de su convocatoria. detecta una infracción muy grave.  .Infracciones muy graves  Cuando un Superior en jerarquía.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR NATURALEZA INFRACCION TIPO DE PROCEDIMIENTO .

comunicar y efectivizar sanción de forma inmediata (Amonestación o Simple). engaño Antecedentes agravantes Grupal inc.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. de acuerdo a tipificación. . . subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. conflicto o arrestado LEVES Ante evidencia y comprobación.

subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. en caso sea evidente o flagrante Ante no evidencia. Investigación. convocatoria a Com. conflicto o arrestado LEVES GRAVES Sancionada por el Comando previo descargo escrito 24 horas. Int. . Uso del derecho de defensa. Acceso a la documentación relacionada.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc.

DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. Acceso a la documentación relacionada. conflicto o arrestado Sancionada por COFAP o COPER. LEVES GRAVES MUY GRAVES Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. previa investigación del Órgano Disciplinario. . Uso del derecho de defensa (abogado). Proceso se suspende en caso se inicie proceso judicial y vinculado a resultados. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc.

Suspensión de Permisos. Especiales (interinstitucional) Investigación Final Medidas Preventivas .DESCRIPCION ORGANOS DISCIPLINARIOS COMANDO Infracciones leves INVESTIGAN SE PRONUNCIAN PRESUNCION DE HECHOS INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES Órganos de Inspectoría Investigación Preliminar Comisiones Internas de Investigación (Juntas Internas) Órganos de Inspectoría Consejos de Investigación (CIOS) Juntas de Investigación (JIPS) Separación Temporal del Cargo.

DESCRIPCION Eventualidad ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION PRELIMINAR (Comisiones Internas de Investigación) TRES integrantes SEIS (1 CJ) ante complejidad Inmediatez (Comandos) Graves y Muy Graves (Presunción) ORGANOS DISCIPLINARIOS (Inspectorías) Permanentes Acción Inopinada o Premeditada DERIVACION CONSEJOS DE INVESTIGACION JUNTAS DE INVESTIGACION .

DESCRIPCION OF. SUBALTERNOS ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION FINAL JUNTAS DE INVESTIGACION (5 + 1) + Sup. Tecn. Maestro) TECNICOS OFICIALES DE MAR PROCEDIMIENTOS Comunicación escrita cargos Comunicación escrita sanción ATRIBUCIONES Empleo personal especializado Convocatoria personal involucrado Imponer medidas preventivas Separación Temporal del Cargo. SUPERIORES OF. . (As. Suspensión de Permisos. GENERALES CONSEJOS DE INVESTIGACION (5 + 1) OF.

PROCEDIMIENTO CONVOCATORIA DESCARGO ESCRITO (5 DIAS HABILES) SI 03 AMPL. MANIFESTACION ORAL PLAZO COMISION INTERNA COMANDO UNIDAD O DEPENDENCIA DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL O SIMILAR OPCIONAL (RECOMENDABLE 30 DIAS JUNTA DE INVESTIGACION SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ CONSEJO DE INVESTIGACION DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL COMANDANTE GENERAL (SOLO EN CASOS DE OFICIALES GENERALES O ALMIRANTES SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ .

DESCRIPCION PRESCRIPCION LEVES Extingue posibilidad de aplicar sanción 30 días hábiles PLAZOS GRAVES 2 años MUY GRAVES 5 años IMPUGNACION Suspensión de sanción (solo graves y muy graves) 10 días hábiles RECURSOS Reconsideración Verbal (solo leves) o escrito ante NUEVAS evidencias Actuante al ser notificado de sanción Resolución por escrito OPT Apelación Escrito ante DIFERENTE interpretación de pruebas o derecho Solicitud dirigida a Superior a sancionador vía elevación Interposición Resolución 45 días hábiles ACTO FIRME .

Las UU/DD en las que no haya alojamiento. conlleva la imposición de un mayor puntaje de demérito.  La rutina del servicio abarca las 24 horas del día. el sancionado permanecerá en ellas hasta las 20:00 horas. sea o no laborable.Cumplimiento de las Sanciones  Duración de los Arrestos:  Se cuenta por días calendarios y se inicia a las 07:45 horas del día siguiente de la notificación con la Papeleta/Orden de arresto y termina a las 07:45 horas del día en que se señala como término de la sanción. previo conocimiento del Jefe de Servicio. El arresto de rigor con relación al arresto simple. El cumplimiento de ambas sanciones son de la misma forma. la misma que será determinada por las Leyes de Ascensos. hora en que se podrá retirarse a su domicilio.   Diferencia entre arresto Simple y Rigor:   . para efectos de control del personal sancionado. sus reglamentos y demás normas complementarias.

Comandante de Unidad u otro superior. cuando la sanción haya sido impuesta por el 2do. Se presentará con el uniforme diario de estación. cuando la sanción haya sido impuesta por el Comandante de Unidad y/o por Oficiales Generales. al término de la sanción debe presentarse al superior que impuso el arresto. . Se presentará con el uniforme Nº 4. TERMINO DE SANCION: El infractor.

CASUISTICA .

sin pronunciarse sobre la infracción disciplinaria. Falla Comisión Interna recomendó la denuncia penal. . del procedimiento: Inobservancia: Artículo 10.1 del Reglamento.Caso Especial Nº 1 Oficial Procesado disciplinariamente por sustracción de bienes del Estado asignado a una Unidad FAP. Comentario: Debe distinguirse la comisión de la infracción disciplinaria de la comisión del delito.

Inobservancia: Artículo 61° inc. cuando caso debía ser elevado a la Junta de Investigación por tratarse de infracción muy grave.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para las Comisiones Internas de Investigación. FAP Procesado disciplinariamente por realizar insinuaciones indecorosas a personal militar femenino de la Unidad en la que labora.11 del - . 1 de la Ley Reglamento. .Caso Especial Nº 2 TC3. Vulnera debido proceso. y 29. - Falla del procedimiento: Comisión Interna recomendó directamente la sanción.

1 del Reglamento. - .Caso Especial Nº 3 bienes del Estado. Inobservancia: Artículo 12. FAP Procesado disciplinariamente por sustracción de Falla del procedimiento: Se dispuso el cumplimiento de la sanción de arresto a partir del mismo día de la entrega de la papeleta. - SO2. obviando que las sanciones deben cumplirse a partir del día siguiente de la entrega del citado documento.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la imposición de sanciones. . Vulnera debido proceso.

FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días - Falla del procedimiento: No se le requirió la formulación de su descargo escrito.Comentario: Desconocimiento del procedimiento .Caso Especial Nº 4 SGTO2. (2) de la Ley y 29. establecido para Investigación. Inobservancia: Artículo 61° num.4 del Reglamento. la Comisión Interna de - . Vulnera derecho de defensa.

del procedimiento: - Inobservancia: Artículo 61° num.FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días.Caso Especial Nº 5 SO3. - Falla Requerimiento de descargo escrito no precisó debidamente la infracción disciplinaria atribuida. .4 del Reglamento. (2) de la Ley y 29. .Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la Comisión Interna de Investigación. Vulnera derecho de defensa.