Sumario
Introducción Objeto de la Ley Alcance Infracción Disciplinaria Clasificación de las Infracciones Clasificación de las Sanciones Casos Especiales


     

Introducción

La naturaleza humana no es perfecta, por lo que diversos factores ocasionan que nuestro personal militar se aparte de esas cualidades, convirtiendo su conducta en ilícita o indisciplinada, resultando necesaria la intervención de la Potestad Sancionadora Disciplinaria que es la facultad que otorga el Estado para imponer una sanción cuando se ha incurrido en una falta o infracción disciplinaria determinada como tal en una ley.

restableciendo así la disciplina que ha sido resquebrajada.Introducción  Dicha Potestad Sancionadora Disciplinaria está encaminada a prevenir las faltas disciplinarias en que pudiera incurrir el personal militar. entonces será sancionado por quebrantar las expectativas que la Institución ha cifrado en dicho personal. . pero si incurre en dichas faltas.

que viene a ser el pilar fundamental en las instituciones castrenses. regulaba las faltas de carácter disciplinario en que incurría el Personal Militar. con la finalidad de salvaguardar la disciplina. “Faltas y Sanciones”. .Introducción  La Ordenanza FAP 35-7 del 24 de Julio del 2003. así como el procedimiento que se debe seguir para imponer las sanciones correspondientes.

   D. . 29°. Nº 004-2008-DE (28-03-2008) REGLAMENTO DE LA LEY N° 29131. Nº 023-2008-DE (31-10-2008) MODIFICA ART. Nº 014-2009-DE (22-05-2008) ADICIONA ART. 30° Y 31° DEL REGLAMENTO DE LA LEY.S. D. 24. D.S.10° DEL REGLAMENTO DE LA LEY.Introducción  LEY Nº 29131 (08-11-2007) LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FFAA.S.

sustentadas en la disciplina y la obediencia con sujeción al ordenamiento constitucional.  Regular las Infracciones y Sanciones.Objeto de la Ley  Prevención de las infracciones de carácter disciplinario en que pudiera incurrir el Personal Militar (Oficiales. leyes y reglamentos que las norman. Suboficiales y Tropa). . Técnicos.

Técnicos y Suboficiales). Marina y Fuerza Aérea (Oficiales. así como al Personal que cumple Servicio Militar en el Activo (Clases y Avioneros). .Alcance de la Ley  Comprende al Personal Militar en Situación de Actividad y Disponibilidad del Ejército.

descuido o imprudencia.Infracción Disciplinaria  Es toda acción u omisión. Por el principio de legalidad y tipicidad. sólo se impondrán sanciones por infracciones que estén tipificadas en los anexos I.  . II y III de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas”. que afecte el régimen disciplinario militar. cometida por el Personal Militar dentro y fuera del servicio. intencional o por negligencia.

Contra el honor.  La Ley Nº 29131. Graves y Muy Graves. el orden y los deberes militares. clasifica como La Ley Nº 29131:  La Ley Nº 29131 La Ley Nº 29131. y Contra la capacidad operativa y logística. la ética y el espíritu militar.Diferencia Normatividad anterior y la Ley Clasificación de las Infracciones disciplinarias Clasificación en atención a su fundamento La Ordenanza FAP 35-7  La Ordenanza FAP 357. considera como infracciones: Contra la jerarquía/subordinación. . Contra la disciplina. clasifica en tres tipos de infracciones: Leves.

Es toda acción u omisión que afecta muy gravemente al servicio y puede implicar el cambio de la situación militar del Personal Investigado.Clasificación de las Infracciones  Leve. Contra el honor. Contra la disciplina.. Muy Grave.Es toda acción u omisión que implica una trasgresión al régimen disciplinario y que no afecta al servicio Grave..Es toda acción u omisión que representa una mayor trasgresión del régimen disciplinario. el orden y los deberes militares. . la ética y el espíritu militar. se clasifican en atención a su fundamento en:     Contra la jerarquía/subordinación. Contra la capacidad operativa y logística.    Asimismo..

Espíritu Militar Decoro Prevención Regulación Ética y Honor Infracciones disciplinarias Infracciones y sanciones Marco Jurídico Nacional Debido Proceso Inmediatez Razonabilidad Reserva Proporcionalidad No Doble sancion Tipicidad PRINCIPIOS Legalidad Sanción Mayor .DESCRIPCION OBJETO Disciplina Obediencia Orden Deberes Jerarquía Subordinación Capac. y Log. Oper.

ejemplarizador LIBERTADES RESTRICCIONES DE DERECHOS CONSTITUCIONALES RESIDENCIA PROSELITISMO PROTESTA DISFRUTE SINDICALIZAC. POLITICA . . formativo.DESCRIPCION JERARQUIA MILITAR Régimen sancionador CATEGORIA GRADO MILITAR Mando SUBORDINACION Superior OBEDIENCIA RESPETO Superior sancionador Infractor Demerito. PETICIONES COLECTIVAS LIBERTAD LABORAL REPRESENTAT.

Pase a la Situación Militar de Disponibilidad por Medida Disciplinaria (Oficiales. Pase a la Situación Militar de Retiro por Medida Disciplinaria (Oficiales. Técnicos y Suboficiales). Baja del Servicio Militar por Medida Disciplinaria (Personal de Clases y Avioneros). Técnicos y Suboficiales). en el siguiente orden:         Amonestación Arresto de Simple Arresto de Rigor Postergación en el ascenso (Oficiales. para el Personal Asimilado y reenganchado. respectivamente. Cancelación de asimilación y/o contrato. Técnicos y Suboficiales). .Clasificación de las Sanciones  Las sanciones se imponen según la gravedad de estas.

. siendo reemplazadas por las Comisiones Internas de Investigación.  Juntas de Investigación para Técnicos y Suboficiales.Órganos Disciplinarios  Los Órganos Disciplinarios son:  De Investigación Preliminar:   Comisiones Internas de Investigación de las UU/DD.  Nota: queda sin efecto las Comisiones de Investigación Ad-Hoc y las Comisiones Especiales (Ordenanza FAP 14-22 y la Ordenanza FAP 1428). Órganos de Inspectoría. respectivamente.  De Investigación Final:  Consejos de Investigación para Oficiales.    Para Oficiales Generales Para Oficiales Superiores Para Oficiales Subalternos.   Para Técnicos Para Suboficiales.

luego elevará la Papeleta de arresto a su Comando para su visto bueno. la que investigará. verificará la responsabilidad y recomendará las acciones a tomar y/o sanciones. cumplido este procedimiento.  Infracciones Graves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Estas infracciones serán sancionadas por el Comando de Unidad. podrá imponer sanción disciplinaria. firmará la Papeleta/Orden de Arresto. debe ser sometido a la Comisión Interna de Investigación de la Unidad. verificando la exactitud de los hechos y comprobará si la infracción está tipificada en la Ley. según corresponda. antes de ser sancionado. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta.Procedimiento para las Infracciones  Infracciones Leves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Todo Superior Jerárquico que constate la comisión de una infracción. quien mediante memorándum pondrá en conocimiento del infractor el motivo de la sanción y dispondrá que presente su informe escrito. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. . previo pronunciamiento del Órgano de Investigación Final correspondiente (CIOS ó JIPS). Cuando no sea evidente ni comprobada la infracción. El Sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto.  Infracciones Muy Graves:  Estas infracciones serán sancionadas por el Comandante General o Comandante de Personal. El sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto.

debe informar a su Comando de Unidad o al Comando de la persona que ha cometido la infracción. con la finalidad de que el Comandante de la Unidad. detecta una infracción muy grave.Infracciones muy graves  Cuando un Superior en jerarquía.  . disponga el sometimiento de dicho personal a la Comisión Interna de Investigación. a partir de la fecha de su convocatoria. El plazo para pronunciarse las Comisiones Interna de Investigación es de 30 días calendarios.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR NATURALEZA INFRACCION TIPO DE PROCEDIMIENTO .

DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. . de acuerdo a tipificación. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. conflicto o arrestado LEVES Ante evidencia y comprobación. comunicar y efectivizar sanción de forma inmediata (Amonestación o Simple). . engaño Antecedentes agravantes Grupal inc.

Uso del derecho de defensa. Int. Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. conflicto o arrestado LEVES GRAVES Sancionada por el Comando previo descargo escrito 24 horas. Investigación. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. . en caso sea evidente o flagrante Ante no evidencia. convocatoria a Com.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. Acceso a la documentación relacionada. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc.

Uso del derecho de defensa (abogado). LEVES GRAVES MUY GRAVES Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. . Proceso se suspende en caso se inicie proceso judicial y vinculado a resultados. previa investigación del Órgano Disciplinario.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. conflicto o arrestado Sancionada por COFAP o COPER. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. Acceso a la documentación relacionada.

Especiales (interinstitucional) Investigación Final Medidas Preventivas .DESCRIPCION ORGANOS DISCIPLINARIOS COMANDO Infracciones leves INVESTIGAN SE PRONUNCIAN PRESUNCION DE HECHOS INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES Órganos de Inspectoría Investigación Preliminar Comisiones Internas de Investigación (Juntas Internas) Órganos de Inspectoría Consejos de Investigación (CIOS) Juntas de Investigación (JIPS) Separación Temporal del Cargo. Suspensión de Permisos.

DESCRIPCION Eventualidad ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION PRELIMINAR (Comisiones Internas de Investigación) TRES integrantes SEIS (1 CJ) ante complejidad Inmediatez (Comandos) Graves y Muy Graves (Presunción) ORGANOS DISCIPLINARIOS (Inspectorías) Permanentes Acción Inopinada o Premeditada DERIVACION CONSEJOS DE INVESTIGACION JUNTAS DE INVESTIGACION .

Maestro) TECNICOS OFICIALES DE MAR PROCEDIMIENTOS Comunicación escrita cargos Comunicación escrita sanción ATRIBUCIONES Empleo personal especializado Convocatoria personal involucrado Imponer medidas preventivas Separación Temporal del Cargo. Tecn. Suspensión de Permisos. (As.DESCRIPCION OF. . GENERALES CONSEJOS DE INVESTIGACION (5 + 1) OF. SUPERIORES OF. SUBALTERNOS ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION FINAL JUNTAS DE INVESTIGACION (5 + 1) + Sup.

MANIFESTACION ORAL PLAZO COMISION INTERNA COMANDO UNIDAD O DEPENDENCIA DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL O SIMILAR OPCIONAL (RECOMENDABLE 30 DIAS JUNTA DE INVESTIGACION SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ CONSEJO DE INVESTIGACION DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL COMANDANTE GENERAL (SOLO EN CASOS DE OFICIALES GENERALES O ALMIRANTES SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ .PROCEDIMIENTO CONVOCATORIA DESCARGO ESCRITO (5 DIAS HABILES) SI 03 AMPL.

DESCRIPCION PRESCRIPCION LEVES Extingue posibilidad de aplicar sanción 30 días hábiles PLAZOS GRAVES 2 años MUY GRAVES 5 años IMPUGNACION Suspensión de sanción (solo graves y muy graves) 10 días hábiles RECURSOS Reconsideración Verbal (solo leves) o escrito ante NUEVAS evidencias Actuante al ser notificado de sanción Resolución por escrito OPT Apelación Escrito ante DIFERENTE interpretación de pruebas o derecho Solicitud dirigida a Superior a sancionador vía elevación Interposición Resolución 45 días hábiles ACTO FIRME .

El arresto de rigor con relación al arresto simple. la misma que será determinada por las Leyes de Ascensos. sus reglamentos y demás normas complementarias. para efectos de control del personal sancionado.  La rutina del servicio abarca las 24 horas del día. hora en que se podrá retirarse a su domicilio.   Diferencia entre arresto Simple y Rigor:   . sea o no laborable. previo conocimiento del Jefe de Servicio.Cumplimiento de las Sanciones  Duración de los Arrestos:  Se cuenta por días calendarios y se inicia a las 07:45 horas del día siguiente de la notificación con la Papeleta/Orden de arresto y termina a las 07:45 horas del día en que se señala como término de la sanción. El cumplimiento de ambas sanciones son de la misma forma. Las UU/DD en las que no haya alojamiento. conlleva la imposición de un mayor puntaje de demérito. el sancionado permanecerá en ellas hasta las 20:00 horas.

cuando la sanción haya sido impuesta por el 2do. Se presentará con el uniforme Nº 4. al término de la sanción debe presentarse al superior que impuso el arresto. Comandante de Unidad u otro superior. . Se presentará con el uniforme diario de estación. TERMINO DE SANCION: El infractor. cuando la sanción haya sido impuesta por el Comandante de Unidad y/o por Oficiales Generales.

CASUISTICA .

del procedimiento: Inobservancia: Artículo 10. Comentario: Debe distinguirse la comisión de la infracción disciplinaria de la comisión del delito.1 del Reglamento. . sin pronunciarse sobre la infracción disciplinaria. Falla Comisión Interna recomendó la denuncia penal.Caso Especial Nº 1 Oficial Procesado disciplinariamente por sustracción de bienes del Estado asignado a una Unidad FAP.

y 29.Caso Especial Nº 2 TC3.11 del - . cuando caso debía ser elevado a la Junta de Investigación por tratarse de infracción muy grave.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para las Comisiones Internas de Investigación. . - Falla del procedimiento: Comisión Interna recomendó directamente la sanción. FAP Procesado disciplinariamente por realizar insinuaciones indecorosas a personal militar femenino de la Unidad en la que labora. Inobservancia: Artículo 61° inc. 1 de la Ley Reglamento. Vulnera debido proceso.

FAP Procesado disciplinariamente por sustracción de Falla del procedimiento: Se dispuso el cumplimiento de la sanción de arresto a partir del mismo día de la entrega de la papeleta. Inobservancia: Artículo 12.1 del Reglamento. obviando que las sanciones deben cumplirse a partir del día siguiente de la entrega del citado documento. - SO2. Vulnera debido proceso.Caso Especial Nº 3 bienes del Estado.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la imposición de sanciones. - . .

establecido para Investigación. la Comisión Interna de - .4 del Reglamento. Inobservancia: Artículo 61° num. (2) de la Ley y 29. FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días - Falla del procedimiento: No se le requirió la formulación de su descargo escrito.Caso Especial Nº 4 SGTO2.Comentario: Desconocimiento del procedimiento . Vulnera derecho de defensa.

- Falla Requerimiento de descargo escrito no precisó debidamente la infracción disciplinaria atribuida. . del procedimiento: - Inobservancia: Artículo 61° num.4 del Reglamento.FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días. (2) de la Ley y 29. Vulnera derecho de defensa.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la Comisión Interna de Investigación.Caso Especial Nº 5 SO3. .

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