Sumario
Introducción Objeto de la Ley Alcance Infracción Disciplinaria Clasificación de las Infracciones Clasificación de las Sanciones Casos Especiales


     

Introducción

La naturaleza humana no es perfecta, por lo que diversos factores ocasionan que nuestro personal militar se aparte de esas cualidades, convirtiendo su conducta en ilícita o indisciplinada, resultando necesaria la intervención de la Potestad Sancionadora Disciplinaria que es la facultad que otorga el Estado para imponer una sanción cuando se ha incurrido en una falta o infracción disciplinaria determinada como tal en una ley.

Introducción  Dicha Potestad Sancionadora Disciplinaria está encaminada a prevenir las faltas disciplinarias en que pudiera incurrir el personal militar. . pero si incurre en dichas faltas. restableciendo así la disciplina que ha sido resquebrajada. entonces será sancionado por quebrantar las expectativas que la Institución ha cifrado en dicho personal.

que viene a ser el pilar fundamental en las instituciones castrenses. con la finalidad de salvaguardar la disciplina. así como el procedimiento que se debe seguir para imponer las sanciones correspondientes. regulaba las faltas de carácter disciplinario en que incurría el Personal Militar.Introducción  La Ordenanza FAP 35-7 del 24 de Julio del 2003. “Faltas y Sanciones”. .

30° Y 31° DEL REGLAMENTO DE LA LEY. 29°. .Introducción  LEY Nº 29131 (08-11-2007) LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FFAA. D.S.    D. Nº 004-2008-DE (28-03-2008) REGLAMENTO DE LA LEY N° 29131. Nº 023-2008-DE (31-10-2008) MODIFICA ART.S. Nº 014-2009-DE (22-05-2008) ADICIONA ART. D. 24.10° DEL REGLAMENTO DE LA LEY.S.

Suboficiales y Tropa). Técnicos.Objeto de la Ley  Prevención de las infracciones de carácter disciplinario en que pudiera incurrir el Personal Militar (Oficiales. leyes y reglamentos que las norman. sustentadas en la disciplina y la obediencia con sujeción al ordenamiento constitucional. .  Regular las Infracciones y Sanciones.

así como al Personal que cumple Servicio Militar en el Activo (Clases y Avioneros). . Marina y Fuerza Aérea (Oficiales.Alcance de la Ley  Comprende al Personal Militar en Situación de Actividad y Disponibilidad del Ejército. Técnicos y Suboficiales).

II y III de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas”. sólo se impondrán sanciones por infracciones que estén tipificadas en los anexos I.Infracción Disciplinaria  Es toda acción u omisión. que afecte el régimen disciplinario militar. cometida por el Personal Militar dentro y fuera del servicio.  . intencional o por negligencia. descuido o imprudencia. Por el principio de legalidad y tipicidad.

y Contra la capacidad operativa y logística.  La Ley Nº 29131. Graves y Muy Graves. Contra la disciplina. la ética y el espíritu militar.Diferencia Normatividad anterior y la Ley Clasificación de las Infracciones disciplinarias Clasificación en atención a su fundamento La Ordenanza FAP 35-7  La Ordenanza FAP 357. Contra el honor. clasifica en tres tipos de infracciones: Leves. el orden y los deberes militares. clasifica como La Ley Nº 29131:  La Ley Nº 29131 La Ley Nº 29131. . considera como infracciones: Contra la jerarquía/subordinación.

se clasifican en atención a su fundamento en:     Contra la jerarquía/subordinación. Contra el honor. . Contra la capacidad operativa y logística.Clasificación de las Infracciones  Leve...    Asimismo. Muy Grave. Contra la disciplina.Es toda acción u omisión que implica una trasgresión al régimen disciplinario y que no afecta al servicio Grave.. el orden y los deberes militares.Es toda acción u omisión que representa una mayor trasgresión del régimen disciplinario. la ética y el espíritu militar.Es toda acción u omisión que afecta muy gravemente al servicio y puede implicar el cambio de la situación militar del Personal Investigado.

Oper.DESCRIPCION OBJETO Disciplina Obediencia Orden Deberes Jerarquía Subordinación Capac. Espíritu Militar Decoro Prevención Regulación Ética y Honor Infracciones disciplinarias Infracciones y sanciones Marco Jurídico Nacional Debido Proceso Inmediatez Razonabilidad Reserva Proporcionalidad No Doble sancion Tipicidad PRINCIPIOS Legalidad Sanción Mayor . y Log.

. formativo. POLITICA .DESCRIPCION JERARQUIA MILITAR Régimen sancionador CATEGORIA GRADO MILITAR Mando SUBORDINACION Superior OBEDIENCIA RESPETO Superior sancionador Infractor Demerito. PETICIONES COLECTIVAS LIBERTAD LABORAL REPRESENTAT. ejemplarizador LIBERTADES RESTRICCIONES DE DERECHOS CONSTITUCIONALES RESIDENCIA PROSELITISMO PROTESTA DISFRUTE SINDICALIZAC.

Cancelación de asimilación y/o contrato. Técnicos y Suboficiales). Técnicos y Suboficiales).Clasificación de las Sanciones  Las sanciones se imponen según la gravedad de estas. Pase a la Situación Militar de Retiro por Medida Disciplinaria (Oficiales. Baja del Servicio Militar por Medida Disciplinaria (Personal de Clases y Avioneros). respectivamente. Pase a la Situación Militar de Disponibilidad por Medida Disciplinaria (Oficiales. para el Personal Asimilado y reenganchado. . Técnicos y Suboficiales). en el siguiente orden:         Amonestación Arresto de Simple Arresto de Rigor Postergación en el ascenso (Oficiales.

respectivamente.  Juntas de Investigación para Técnicos y Suboficiales.   Para Técnicos Para Suboficiales.Órganos Disciplinarios  Los Órganos Disciplinarios son:  De Investigación Preliminar:   Comisiones Internas de Investigación de las UU/DD. Órganos de Inspectoría.  Nota: queda sin efecto las Comisiones de Investigación Ad-Hoc y las Comisiones Especiales (Ordenanza FAP 14-22 y la Ordenanza FAP 1428).    Para Oficiales Generales Para Oficiales Superiores Para Oficiales Subalternos. siendo reemplazadas por las Comisiones Internas de Investigación. .  De Investigación Final:  Consejos de Investigación para Oficiales.

debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. El Sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. podrá imponer sanción disciplinaria. firmará la Papeleta/Orden de Arresto. cumplido este procedimiento. El sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. quien mediante memorándum pondrá en conocimiento del infractor el motivo de la sanción y dispondrá que presente su informe escrito. Cuando no sea evidente ni comprobada la infracción.  Infracciones Muy Graves:  Estas infracciones serán sancionadas por el Comandante General o Comandante de Personal.  Infracciones Graves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Estas infracciones serán sancionadas por el Comando de Unidad. la que investigará. luego elevará la Papeleta de arresto a su Comando para su visto bueno. previo pronunciamiento del Órgano de Investigación Final correspondiente (CIOS ó JIPS). debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta.Procedimiento para las Infracciones  Infracciones Leves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Todo Superior Jerárquico que constate la comisión de una infracción. según corresponda. debe ser sometido a la Comisión Interna de Investigación de la Unidad. . verificando la exactitud de los hechos y comprobará si la infracción está tipificada en la Ley. verificará la responsabilidad y recomendará las acciones a tomar y/o sanciones. antes de ser sancionado.

debe informar a su Comando de Unidad o al Comando de la persona que ha cometido la infracción. disponga el sometimiento de dicho personal a la Comisión Interna de Investigación. a partir de la fecha de su convocatoria. con la finalidad de que el Comandante de la Unidad. El plazo para pronunciarse las Comisiones Interna de Investigación es de 30 días calendarios.  .Infracciones muy graves  Cuando un Superior en jerarquía. detecta una infracción muy grave.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR NATURALEZA INFRACCION TIPO DE PROCEDIMIENTO .

DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. comunicar y efectivizar sanción de forma inmediata (Amonestación o Simple). . de acuerdo a tipificación. . conflicto o arrestado LEVES Ante evidencia y comprobación.

DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. Uso del derecho de defensa. Int. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. convocatoria a Com. . Investigación. conflicto o arrestado LEVES GRAVES Sancionada por el Comando previo descargo escrito 24 horas. Acceso a la documentación relacionada. Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. en caso sea evidente o flagrante Ante no evidencia.

conflicto o arrestado Sancionada por COFAP o COPER. previa investigación del Órgano Disciplinario. Uso del derecho de defensa (abogado). subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. Proceso se suspende en caso se inicie proceso judicial y vinculado a resultados. LEVES GRAVES MUY GRAVES Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. . Acceso a la documentación relacionada. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc.

DESCRIPCION ORGANOS DISCIPLINARIOS COMANDO Infracciones leves INVESTIGAN SE PRONUNCIAN PRESUNCION DE HECHOS INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES Órganos de Inspectoría Investigación Preliminar Comisiones Internas de Investigación (Juntas Internas) Órganos de Inspectoría Consejos de Investigación (CIOS) Juntas de Investigación (JIPS) Separación Temporal del Cargo. Suspensión de Permisos. Especiales (interinstitucional) Investigación Final Medidas Preventivas .

DESCRIPCION Eventualidad ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION PRELIMINAR (Comisiones Internas de Investigación) TRES integrantes SEIS (1 CJ) ante complejidad Inmediatez (Comandos) Graves y Muy Graves (Presunción) ORGANOS DISCIPLINARIOS (Inspectorías) Permanentes Acción Inopinada o Premeditada DERIVACION CONSEJOS DE INVESTIGACION JUNTAS DE INVESTIGACION .

SUPERIORES OF. GENERALES CONSEJOS DE INVESTIGACION (5 + 1) OF. Suspensión de Permisos. Tecn.DESCRIPCION OF. (As. SUBALTERNOS ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION FINAL JUNTAS DE INVESTIGACION (5 + 1) + Sup. Maestro) TECNICOS OFICIALES DE MAR PROCEDIMIENTOS Comunicación escrita cargos Comunicación escrita sanción ATRIBUCIONES Empleo personal especializado Convocatoria personal involucrado Imponer medidas preventivas Separación Temporal del Cargo. .

PROCEDIMIENTO CONVOCATORIA DESCARGO ESCRITO (5 DIAS HABILES) SI 03 AMPL. MANIFESTACION ORAL PLAZO COMISION INTERNA COMANDO UNIDAD O DEPENDENCIA DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL O SIMILAR OPCIONAL (RECOMENDABLE 30 DIAS JUNTA DE INVESTIGACION SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ CONSEJO DE INVESTIGACION DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL COMANDANTE GENERAL (SOLO EN CASOS DE OFICIALES GENERALES O ALMIRANTES SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ .

DESCRIPCION PRESCRIPCION LEVES Extingue posibilidad de aplicar sanción 30 días hábiles PLAZOS GRAVES 2 años MUY GRAVES 5 años IMPUGNACION Suspensión de sanción (solo graves y muy graves) 10 días hábiles RECURSOS Reconsideración Verbal (solo leves) o escrito ante NUEVAS evidencias Actuante al ser notificado de sanción Resolución por escrito OPT Apelación Escrito ante DIFERENTE interpretación de pruebas o derecho Solicitud dirigida a Superior a sancionador vía elevación Interposición Resolución 45 días hábiles ACTO FIRME .

sus reglamentos y demás normas complementarias. Las UU/DD en las que no haya alojamiento. sea o no laborable. El cumplimiento de ambas sanciones son de la misma forma. para efectos de control del personal sancionado. El arresto de rigor con relación al arresto simple. hora en que se podrá retirarse a su domicilio. conlleva la imposición de un mayor puntaje de demérito. previo conocimiento del Jefe de Servicio. el sancionado permanecerá en ellas hasta las 20:00 horas.  La rutina del servicio abarca las 24 horas del día. la misma que será determinada por las Leyes de Ascensos.Cumplimiento de las Sanciones  Duración de los Arrestos:  Se cuenta por días calendarios y se inicia a las 07:45 horas del día siguiente de la notificación con la Papeleta/Orden de arresto y termina a las 07:45 horas del día en que se señala como término de la sanción.   Diferencia entre arresto Simple y Rigor:   .

cuando la sanción haya sido impuesta por el 2do. Se presentará con el uniforme Nº 4. Comandante de Unidad u otro superior. Se presentará con el uniforme diario de estación. al término de la sanción debe presentarse al superior que impuso el arresto. cuando la sanción haya sido impuesta por el Comandante de Unidad y/o por Oficiales Generales. TERMINO DE SANCION: El infractor. .

CASUISTICA .

Caso Especial Nº 1 Oficial Procesado disciplinariamente por sustracción de bienes del Estado asignado a una Unidad FAP. sin pronunciarse sobre la infracción disciplinaria. del procedimiento: Inobservancia: Artículo 10. Comentario: Debe distinguirse la comisión de la infracción disciplinaria de la comisión del delito. Falla Comisión Interna recomendó la denuncia penal. .1 del Reglamento.

. Inobservancia: Artículo 61° inc. FAP Procesado disciplinariamente por realizar insinuaciones indecorosas a personal militar femenino de la Unidad en la que labora.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para las Comisiones Internas de Investigación. Vulnera debido proceso. y 29.11 del - . 1 de la Ley Reglamento. - Falla del procedimiento: Comisión Interna recomendó directamente la sanción. cuando caso debía ser elevado a la Junta de Investigación por tratarse de infracción muy grave.Caso Especial Nº 2 TC3.

Inobservancia: Artículo 12. - . obviando que las sanciones deben cumplirse a partir del día siguiente de la entrega del citado documento.1 del Reglamento.Caso Especial Nº 3 bienes del Estado. . - SO2.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la imposición de sanciones. Vulnera debido proceso. FAP Procesado disciplinariamente por sustracción de Falla del procedimiento: Se dispuso el cumplimiento de la sanción de arresto a partir del mismo día de la entrega de la papeleta.

la Comisión Interna de - . Vulnera derecho de defensa.4 del Reglamento.Caso Especial Nº 4 SGTO2. (2) de la Ley y 29. FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días - Falla del procedimiento: No se le requirió la formulación de su descargo escrito.Comentario: Desconocimiento del procedimiento . Inobservancia: Artículo 61° num. establecido para Investigación.

Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la Comisión Interna de Investigación. del procedimiento: - Inobservancia: Artículo 61° num. Vulnera derecho de defensa. . - Falla Requerimiento de descargo escrito no precisó debidamente la infracción disciplinaria atribuida. .4 del Reglamento.FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días. (2) de la Ley y 29.Caso Especial Nº 5 SO3.

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