Sumario
Introducción Objeto de la Ley Alcance Infracción Disciplinaria Clasificación de las Infracciones Clasificación de las Sanciones Casos Especiales


     

Introducción

La naturaleza humana no es perfecta, por lo que diversos factores ocasionan que nuestro personal militar se aparte de esas cualidades, convirtiendo su conducta en ilícita o indisciplinada, resultando necesaria la intervención de la Potestad Sancionadora Disciplinaria que es la facultad que otorga el Estado para imponer una sanción cuando se ha incurrido en una falta o infracción disciplinaria determinada como tal en una ley.

entonces será sancionado por quebrantar las expectativas que la Institución ha cifrado en dicho personal. . restableciendo así la disciplina que ha sido resquebrajada.Introducción  Dicha Potestad Sancionadora Disciplinaria está encaminada a prevenir las faltas disciplinarias en que pudiera incurrir el personal militar. pero si incurre en dichas faltas.

. “Faltas y Sanciones”. regulaba las faltas de carácter disciplinario en que incurría el Personal Militar. así como el procedimiento que se debe seguir para imponer las sanciones correspondientes.Introducción  La Ordenanza FAP 35-7 del 24 de Julio del 2003. con la finalidad de salvaguardar la disciplina. que viene a ser el pilar fundamental en las instituciones castrenses.

S. 24. Nº 004-2008-DE (28-03-2008) REGLAMENTO DE LA LEY N° 29131. 29°. Nº 014-2009-DE (22-05-2008) ADICIONA ART. Nº 023-2008-DE (31-10-2008) MODIFICA ART. D. D. 30° Y 31° DEL REGLAMENTO DE LA LEY.S. .    D.10° DEL REGLAMENTO DE LA LEY.S.Introducción  LEY Nº 29131 (08-11-2007) LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FFAA.

Objeto de la Ley  Prevención de las infracciones de carácter disciplinario en que pudiera incurrir el Personal Militar (Oficiales. leyes y reglamentos que las norman. Técnicos. Suboficiales y Tropa). sustentadas en la disciplina y la obediencia con sujeción al ordenamiento constitucional. .  Regular las Infracciones y Sanciones.

así como al Personal que cumple Servicio Militar en el Activo (Clases y Avioneros). . Técnicos y Suboficiales). Marina y Fuerza Aérea (Oficiales.Alcance de la Ley  Comprende al Personal Militar en Situación de Actividad y Disponibilidad del Ejército.

cometida por el Personal Militar dentro y fuera del servicio. Por el principio de legalidad y tipicidad. intencional o por negligencia.Infracción Disciplinaria  Es toda acción u omisión. II y III de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas”. descuido o imprudencia. que afecte el régimen disciplinario militar. sólo se impondrán sanciones por infracciones que estén tipificadas en los anexos I.  .

Contra el honor. considera como infracciones: Contra la jerarquía/subordinación. . clasifica en tres tipos de infracciones: Leves. el orden y los deberes militares.  La Ley Nº 29131.Diferencia Normatividad anterior y la Ley Clasificación de las Infracciones disciplinarias Clasificación en atención a su fundamento La Ordenanza FAP 35-7  La Ordenanza FAP 357. Graves y Muy Graves. la ética y el espíritu militar. y Contra la capacidad operativa y logística. clasifica como La Ley Nº 29131:  La Ley Nº 29131 La Ley Nº 29131. Contra la disciplina.

Clasificación de las Infracciones  Leve. Muy Grave.. Contra la capacidad operativa y logística. la ética y el espíritu militar. se clasifican en atención a su fundamento en:     Contra la jerarquía/subordinación.Es toda acción u omisión que afecta muy gravemente al servicio y puede implicar el cambio de la situación militar del Personal Investigado. .Es toda acción u omisión que implica una trasgresión al régimen disciplinario y que no afecta al servicio Grave. Contra el honor.    Asimismo...Es toda acción u omisión que representa una mayor trasgresión del régimen disciplinario. Contra la disciplina. el orden y los deberes militares.

Espíritu Militar Decoro Prevención Regulación Ética y Honor Infracciones disciplinarias Infracciones y sanciones Marco Jurídico Nacional Debido Proceso Inmediatez Razonabilidad Reserva Proporcionalidad No Doble sancion Tipicidad PRINCIPIOS Legalidad Sanción Mayor .DESCRIPCION OBJETO Disciplina Obediencia Orden Deberes Jerarquía Subordinación Capac. Oper. y Log.

PETICIONES COLECTIVAS LIBERTAD LABORAL REPRESENTAT. POLITICA . ejemplarizador LIBERTADES RESTRICCIONES DE DERECHOS CONSTITUCIONALES RESIDENCIA PROSELITISMO PROTESTA DISFRUTE SINDICALIZAC. formativo. .DESCRIPCION JERARQUIA MILITAR Régimen sancionador CATEGORIA GRADO MILITAR Mando SUBORDINACION Superior OBEDIENCIA RESPETO Superior sancionador Infractor Demerito.

. para el Personal Asimilado y reenganchado. Pase a la Situación Militar de Disponibilidad por Medida Disciplinaria (Oficiales. Pase a la Situación Militar de Retiro por Medida Disciplinaria (Oficiales. Técnicos y Suboficiales). Cancelación de asimilación y/o contrato. respectivamente.Clasificación de las Sanciones  Las sanciones se imponen según la gravedad de estas. Técnicos y Suboficiales). en el siguiente orden:         Amonestación Arresto de Simple Arresto de Rigor Postergación en el ascenso (Oficiales. Técnicos y Suboficiales). Baja del Servicio Militar por Medida Disciplinaria (Personal de Clases y Avioneros).

  Para Técnicos Para Suboficiales.  Nota: queda sin efecto las Comisiones de Investigación Ad-Hoc y las Comisiones Especiales (Ordenanza FAP 14-22 y la Ordenanza FAP 1428).  Juntas de Investigación para Técnicos y Suboficiales. . respectivamente.  De Investigación Final:  Consejos de Investigación para Oficiales. siendo reemplazadas por las Comisiones Internas de Investigación.    Para Oficiales Generales Para Oficiales Superiores Para Oficiales Subalternos. Órganos de Inspectoría.Órganos Disciplinarios  Los Órganos Disciplinarios son:  De Investigación Preliminar:   Comisiones Internas de Investigación de las UU/DD.

verificará la responsabilidad y recomendará las acciones a tomar y/o sanciones. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta.  Infracciones Muy Graves:  Estas infracciones serán sancionadas por el Comandante General o Comandante de Personal. verificando la exactitud de los hechos y comprobará si la infracción está tipificada en la Ley. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. podrá imponer sanción disciplinaria. El sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. debe ser sometido a la Comisión Interna de Investigación de la Unidad. cumplido este procedimiento. la que investigará. luego elevará la Papeleta de arresto a su Comando para su visto bueno.Procedimiento para las Infracciones  Infracciones Leves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Todo Superior Jerárquico que constate la comisión de una infracción. antes de ser sancionado. . Cuando no sea evidente ni comprobada la infracción.  Infracciones Graves: EVIDENTE y NO EVIDENTE Estas infracciones serán sancionadas por el Comando de Unidad. según corresponda. firmará la Papeleta/Orden de Arresto. quien mediante memorándum pondrá en conocimiento del infractor el motivo de la sanción y dispondrá que presente su informe escrito. previo pronunciamiento del Órgano de Investigación Final correspondiente (CIOS ó JIPS). El Sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto.

con la finalidad de que el Comandante de la Unidad.  . disponga el sometimiento de dicho personal a la Comisión Interna de Investigación. a partir de la fecha de su convocatoria. debe informar a su Comando de Unidad o al Comando de la persona que ha cometido la infracción. detecta una infracción muy grave. El plazo para pronunciarse las Comisiones Interna de Investigación es de 30 días calendarios.Infracciones muy graves  Cuando un Superior en jerarquía.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR NATURALEZA INFRACCION TIPO DE PROCEDIMIENTO .

de acuerdo a tipificación. . . engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. conflicto o arrestado LEVES Ante evidencia y comprobación. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. comunicar y efectivizar sanción de forma inmediata (Amonestación o Simple).

DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. conflicto o arrestado LEVES GRAVES Sancionada por el Comando previo descargo escrito 24 horas. Int. . Acceso a la documentación relacionada. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. Uso del derecho de defensa. Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. en caso sea evidente o flagrante Ante no evidencia. Investigación. convocatoria a Com.

Acceso a la documentación relacionada. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc.DESCRIPCION Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción ATENUANTES PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AGRAVANTES Premeditación. conflicto o arrestado Sancionada por COFAP o COPER. . previa investigación del Órgano Disciplinario. Uso del derecho de defensa (abogado). Proceso se suspende en caso se inicie proceso judicial y vinculado a resultados. LEVES GRAVES MUY GRAVES Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas.

Suspensión de Permisos. Especiales (interinstitucional) Investigación Final Medidas Preventivas .DESCRIPCION ORGANOS DISCIPLINARIOS COMANDO Infracciones leves INVESTIGAN SE PRONUNCIAN PRESUNCION DE HECHOS INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES Órganos de Inspectoría Investigación Preliminar Comisiones Internas de Investigación (Juntas Internas) Órganos de Inspectoría Consejos de Investigación (CIOS) Juntas de Investigación (JIPS) Separación Temporal del Cargo.

DESCRIPCION Eventualidad ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION PRELIMINAR (Comisiones Internas de Investigación) TRES integrantes SEIS (1 CJ) ante complejidad Inmediatez (Comandos) Graves y Muy Graves (Presunción) ORGANOS DISCIPLINARIOS (Inspectorías) Permanentes Acción Inopinada o Premeditada DERIVACION CONSEJOS DE INVESTIGACION JUNTAS DE INVESTIGACION .

GENERALES CONSEJOS DE INVESTIGACION (5 + 1) OF. Suspensión de Permisos. . (As. SUPERIORES OF. SUBALTERNOS ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION FINAL JUNTAS DE INVESTIGACION (5 + 1) + Sup. Tecn. Maestro) TECNICOS OFICIALES DE MAR PROCEDIMIENTOS Comunicación escrita cargos Comunicación escrita sanción ATRIBUCIONES Empleo personal especializado Convocatoria personal involucrado Imponer medidas preventivas Separación Temporal del Cargo.DESCRIPCION OF.

MANIFESTACION ORAL PLAZO COMISION INTERNA COMANDO UNIDAD O DEPENDENCIA DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL O SIMILAR OPCIONAL (RECOMENDABLE 30 DIAS JUNTA DE INVESTIGACION SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ CONSEJO DE INVESTIGACION DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL COMANDANTE GENERAL (SOLO EN CASOS DE OFICIALES GENERALES O ALMIRANTES SI 03 AMPL OPCIONAL (RECOMENDABLE) 30 DIAS PRORROGA DIEZ .PROCEDIMIENTO CONVOCATORIA DESCARGO ESCRITO (5 DIAS HABILES) SI 03 AMPL.

DESCRIPCION PRESCRIPCION LEVES Extingue posibilidad de aplicar sanción 30 días hábiles PLAZOS GRAVES 2 años MUY GRAVES 5 años IMPUGNACION Suspensión de sanción (solo graves y muy graves) 10 días hábiles RECURSOS Reconsideración Verbal (solo leves) o escrito ante NUEVAS evidencias Actuante al ser notificado de sanción Resolución por escrito OPT Apelación Escrito ante DIFERENTE interpretación de pruebas o derecho Solicitud dirigida a Superior a sancionador vía elevación Interposición Resolución 45 días hábiles ACTO FIRME .

sea o no laborable.Cumplimiento de las Sanciones  Duración de los Arrestos:  Se cuenta por días calendarios y se inicia a las 07:45 horas del día siguiente de la notificación con la Papeleta/Orden de arresto y termina a las 07:45 horas del día en que se señala como término de la sanción. El cumplimiento de ambas sanciones son de la misma forma.   Diferencia entre arresto Simple y Rigor:   . hora en que se podrá retirarse a su domicilio. El arresto de rigor con relación al arresto simple. la misma que será determinada por las Leyes de Ascensos. el sancionado permanecerá en ellas hasta las 20:00 horas. conlleva la imposición de un mayor puntaje de demérito.  La rutina del servicio abarca las 24 horas del día. Las UU/DD en las que no haya alojamiento. para efectos de control del personal sancionado. previo conocimiento del Jefe de Servicio. sus reglamentos y demás normas complementarias.

al término de la sanción debe presentarse al superior que impuso el arresto. Comandante de Unidad u otro superior. Se presentará con el uniforme Nº 4. cuando la sanción haya sido impuesta por el 2do. TERMINO DE SANCION: El infractor. cuando la sanción haya sido impuesta por el Comandante de Unidad y/o por Oficiales Generales. Se presentará con el uniforme diario de estación. .

CASUISTICA .

del procedimiento: Inobservancia: Artículo 10. Comentario: Debe distinguirse la comisión de la infracción disciplinaria de la comisión del delito. .1 del Reglamento.Caso Especial Nº 1 Oficial Procesado disciplinariamente por sustracción de bienes del Estado asignado a una Unidad FAP. sin pronunciarse sobre la infracción disciplinaria. Falla Comisión Interna recomendó la denuncia penal.

Inobservancia: Artículo 61° inc.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para las Comisiones Internas de Investigación. cuando caso debía ser elevado a la Junta de Investigación por tratarse de infracción muy grave. - Falla del procedimiento: Comisión Interna recomendó directamente la sanción.Caso Especial Nº 2 TC3. FAP Procesado disciplinariamente por realizar insinuaciones indecorosas a personal militar femenino de la Unidad en la que labora.11 del - . y 29. 1 de la Ley Reglamento. Vulnera debido proceso. .

- SO2. Inobservancia: Artículo 12. Vulnera debido proceso. - . .Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la imposición de sanciones.Caso Especial Nº 3 bienes del Estado. obviando que las sanciones deben cumplirse a partir del día siguiente de la entrega del citado documento. FAP Procesado disciplinariamente por sustracción de Falla del procedimiento: Se dispuso el cumplimiento de la sanción de arresto a partir del mismo día de la entrega de la papeleta.1 del Reglamento.

Caso Especial Nº 4 SGTO2.4 del Reglamento. Vulnera derecho de defensa. Inobservancia: Artículo 61° num. FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días - Falla del procedimiento: No se le requirió la formulación de su descargo escrito. establecido para Investigación. la Comisión Interna de - .Comentario: Desconocimiento del procedimiento . (2) de la Ley y 29.

FAP Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días. Vulnera derecho de defensa.Caso Especial Nº 5 SO3. - Falla Requerimiento de descargo escrito no precisó debidamente la infracción disciplinaria atribuida.4 del Reglamento. . del procedimiento: - Inobservancia: Artículo 61° num. (2) de la Ley y 29.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la Comisión Interna de Investigación. .

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