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La Vida Penitenciaria

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DERECHO PENITENCIARIO
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Introducción.

En el sistema venezolano, se concibe el sistema penitenciario como una vía progresiva para alcanzar la rehabilitación del interno, a través del trabajo, el estudio, deporte y recreación. En este sentido, la reinserción social del penado se convierte en el objetivo fundamental y justificación de la pena siendo el tratamiento concebido para su desarrollo gradualmente progresivo, encaminados a fomentar en el penado el respeto a sí mismo. El artículo 2 de la Ley de Regímenes Penitenciarios enuncia como objetivo fundamental de la pena, la reinserción del penado bajo el estricto respeto de todos los derechos inherentes a la persona humana consagrados en la Constitución y leyes nacionales, tratados, convenios, acuerdos internacionales suscritos por la República, así como los derivados de su particular condición de condenado.

La organización de regímenes penitenciarios, tomara en cuenta principalmente el sexo, edad, naturaleza y tipo del delito, antecedentes penales, grado cultural, profesión u oficio,

estado de salud, características de su personalidad y la naturaleza y duración de la pena, asi como serán agrupados al ingresar al establecimiento a que razón de la afinidad de sus respectivos tratamientos. hayan sido destinados en

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para

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aplicación de

de normas que requiere

regulan contar

el Sistema Penitenciario

cumplimiento

sus objetivos se

con personal capacitado para llevarlos adelante. Evidentemente los fines del Sistema Penitenciario exige un personal capacitado, a fin de cumplir con la labor que le toca desarrollar en el interior del centro carcelario.

1. La vida penitenciaria: clasificación y agrupación. Trabajo, estudio, cultura, deportes, entretenimiento.

Algunos Criterios de Clasificación: La clasificación supone la ubicación de los condenados en grupos diversificados, cada uno de los cuáles tienen ciertos rasgos afines, con la finalidad de lograr una adecuada separación entre ellos, así como contribuir al logro del propósito básico que persigue la Ciencia Penitenciaria y el Derecho de Ejecución Penal, cual es el resocializar al delincuente. Sin embargo los criterios al respecto no son uniformes ni totalmente eficientes. Y no siempre siguen los mismos principios.

Por ello la clasificación puede realizarse tomando como base diversos criterios, ya sea desde el punto de vista penal, desde perspectivas criminológicas o desde una apreciación penitenciaria. Sin embargo la separación de reclusos, por ejemplo de acuerdo a la penalidad, no constituye una clasificación óptima. Incluso el criterio de agruparlos en función de la edad no es suficiente. No obstante la separación siguiendo algunos de estos patrones y otros, son por ahora las formas de clasificación penitenciaria del interno. Clasificación desde el Punto de Vista Penal: Si se revisan ciertos estudios penales podemos apreciar algunas clasificaciones de los delincuentes, y probablemente lo más frecuente desde esta perspectiva sea la de ubicarlos en función del delito cometido. Se habla así de delincuentes sexuales, etc. Si bien tal clasificación guarda alguna importancia, no tiene mucha utilidad penitenciaria, porque dentro de un establecimiento penal, la separación de reclusos sólo sobre la base de un establecimiento penal, la separación de reclusos sólo sobre la base de criterios penales descuida otros aspectos importantes para una buena clasificación. Por ejemplo si analizamos el grupo de homicidas podremos encontrar en ellos dos grandes categorías: dolosos y culposos. Dentro de los dolosos se distinguen el homicidio agravado (parricidio, asesinato, etc.) y el atenuado (por emoción violenta, infantincidio, etc.) Entonces ubicar a los homicidas como un grupo homogéneo no es real, por cuanto en la práctica constituye un grupo heterogéneo. Igual fenómeno sucede con los otros tipos de delincuentes en función al delito cometido.

Igualmente se puede considerar el criterio de la intencionalidad delictiva, separando a los internos por hechos dolosos de los culposos. Las clasificaciones criminológicas:

no existiría clima psicosocial conveniente entre grupos heterogéneos de edad. No es adecuado que los criminales jóvenes convivan con reclusos ancianos o adultos. por cuanto cierta proporción de inculpados resultarán inocentes del hecho criminal imputado. y Clasificación centrada en el diagnóstico individual con fines de tratamiento. ya sea de tipo constitucional o con predominio psiquiátrico. intereses. la agrupación de los delincuentes según esta orientación se diferencian de las que siguen criterios puramente penales. y si no se prevé la separación en penales diversos o en pabellones independientes dentro de un mismo establecimiento. Esto es importante. entre otros propósitos. porque debido a la diferencias de experiencia criminal. en grupos jóvenes delincuentes. En tal sentido consideramos que la clasificación penitenciaria supone dos vertientes: Una clasificación penitenciaria administrativa. * Edad: los internos pueden separarse también por la edad. hábitos y aspectos fisiológicos. d) Los detenidos jóvenes deberán ser separados de los adultos. También se puede dar una agrupación criminológica. asimismo el énfasis puede ser en el aspecto psicológico o bien en el lado sociológico. los procesados deben estar en centros aparte de los sentenciados. . deben de ubicarse los internos en cada régimen penitenciario siguiendo criterios que ayuden a los propósitos de la buena marcha administrativa del establecimiento y a los objetivos de la resocialización. Clasificación penitenciaria multifactorial: Con fines de eficiente ejecución de las penas y medidas de seguridad. Clasificación multifactorial o integral: Sobre la base de las diversas opiniones vertidas consideramos que la clasificación penitenciaria puede adoptar por lo menos seis importantes: * Sexo. el mismo régimen carcelario impuesto a procesados y sentenciados atentará contra los primeros que no deberían ser sometidos a régimen igual que para un condenado. y dado que estas teorías explicativas del delito son diversas. adultos y ancianos. * Situación jurídica. Existen así clasificaciones con énfasis en los aspectos biológicos. que trata de evitar el llamado "contagio moral" entre reclusos y que la cárcel no sea centro criminógeno. se deben organizar establecimientos para hombres y para mujeres independientes.Generalmente se fundamentan en la concepción etiológica del crimen.

* Normalidad y anormalidad mental: los internos también deben agregarse según criterios psico-sociales en anormales y normales. Clasificación y Agrupación de los Reclusos. según este criterio se deben separar secciones para delincuentes culposos y secciones para reclusos dolosos. en este último caso. d. asimismo los reclusos primarios menores de veinticuatro (24) años respecto a los de más edad. El sexo. La circunstancia de ser primario o la de haber estado detenido anteriormente y. el sentido de la determinación judicial producida.* Intencionalidad. Con tal finalidad se tomará en cuenta principalmente: a. con las limitaciones indicadas. Los reclusos serán clasificados para prestarles asistencia integral. c. b. teniendo en cuenta que un delito intencional supone mayor peligrosidad que un acto culposo. Profesión u oficio. Artículo 12. Formación cultural. Artículo 11. Estado de salud físico y mental: g. * Frecuencia delictiva. para separar a los reclusos primarios de los que están por segunda vez y de los multireincidentes. La edad. Para la observación de que trata el Artículo 9° el Internado dispondrá de una sección destinada al efecto donde permanecerá el recluso por un período no mayor de treinta (30) días dentro de los cuales se le practicarán los exámenes psico-físicos correspondientes. f. Los reclusos de ambos sexos estarán separados en forma absoluta. h. Grado de instrucción. e. Capítulo II Artículo 10. En el reglamento de internados judiciales se establece la siguiente clasificación: Reglamento de Internados Judiciales. Ley vigente ley de Regímenes Penitenciarios establece los siguientes criterios para la clasificación y agrupación de los privados de libertad: Capítulo II . De la Observación. el grado de reincidencia es un aspecto importante. Características generales de su personalidad.

estado de salud. grado cultural. modificar o dejar sin efecto la medida. profesión u oficio. según las circunstancias. que no excederá de tres (3) meses. cuyo tratamiento no sea posible en el establecimiento donde se encuentra. notificando al Tribunal de Ejecución dentro de las veinticuatro horas siguientes. Artículo 13. antecedentes penales. . Capítulo III De la Agrupación de los Penados Artículo 12.De la Clasificación de los Penados Artículo 9º. Los penados serán clasificados conforme a los principios de las disciplinas científicas que orientan la organización de regímenes penitenciarios. La observación se realizará por los servicios técnicos de los establecimientos a los cuales se atribuya este cometido. Artículo 10. Artículo 11. En caso de alteraciones graves en la salud física o mental del recluso. y servirá para establecer el diagnostico criminológico y el tratamiento adecuado a la personalidad del recluso y a la duración de la pena. el director del penal deberá decidir su inmediato traslado a un centro hospitalario para su atención. naturaleza y tipo del delito. Artículo 14. La clasificación se hará en el período de observación. Con este fin los establecimientos penales dispondrán de secciones separadas que permitan el trato adecuado a cada grupo. ampliar. Se tomarán en cuenta principalmente el sexo. El Ministerio del Interior y Justicia podrá. Este podrá. edad. sido destinados Los penados serán agrupados al ingresar al establecimiento a que hayan en razón de la afinidad de sus respectivos tratamientos. notificándolo dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes. en caso de emergencia justificada. características de su personalidad y la naturaleza y duración de la pena. disponer el traslado de cualquier recluso al tribunal de ejecución.

"Derecho que incluso es consagrado por el artículo 23 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos". es una de las medidas que mayor aplicación tiene y la que más estudiosos la propugnan. por parte de los internos y de los condenados a una medida de privación o restricción de la libertad. Trabajo penitenciario como Derecho del interno: según este parecer. es una actividad de producción de bienes o prestación de servicios. establece que: Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. su importancia radica en que la influencia del trabajo tiene un alto valor como medida reeducadora o reformadora de la conducta del condenado. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones. En el ámbito de la ejecución penal.1 TRABAJO Trabajo penitenciario. en el campo social. Al respecto existen tres tendencias fundamentales. higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva. . Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad. b). Es fin del Estado fomentar el empleo. y a su vez facilita la adecuación y disciplina laboral del recluso para cuando salga de la prisión c). Carácter del trabajo penitenciario: el hecho de que existan diversas consideraciones acerca de que si el trabajo debe ser estimado o no como un derecho del condenado. es obvio que la actividad productiva de los penados tiene repercusión económica múltiple. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. nos lleva a dilucidar el carácter o naturaleza del mismo. La Constitución de la República Bolivariana en su artículo 87. a). en el campo económico. El trabajo penitenciario denominado también "ergoterapia" o "laborterapia". También contribuye a evitar o hacer menos angustiosos el problema económico de sus familiares que dependían de él cuando estaba libre.1. que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. porque el trabajo permite una formación en un actividad útil. todos los seres humanos tienen derecho al trabajo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. o una obligación impuesta o bien un medio de tratamiento. como el procedimiento más eficaz para alcanzar la resocialización del condenado. organizada de tal modo que contribuya a su resocialización.

al margen que pueda hacerse efectiva como un derecho u obligación. constituye una forma de tratamiento con diverso grado de importancia. hoy superada. sin embargo persiste en parte de la opinión pública cuando reclama que a los delincuentes se le envíe a trabajar en labores pesadas por ejemplo. Artículo 16. el tipo de ideología imperante. El trabajo penitenciario como medio de tratamiento. muchas veces mediante la compulsión física. en forma encubierta o franca. Tendrá carácter formativo y productivo y su objeto primordial será la adquisición. Esta práctica del trabajo obligatorio forzado. y más bien tratan de utilizar canales ilegítimos y de índole antisocial para obtener los medios que le se permitan satisfacer sus necesidades. Esta obligación legal de imponer el trabajo estuvo aparejada. obtener un provento económico y fortalecer sus responsabilidades personales y familiares. Las relaciones laborales de la población reclusa se regirán por la Ley Orgánica . conservación y perfeccionamiento de las destrezas. aptitudes y hábitos laborales con el fin de preparar a la población reclusa para las condiciones del trabajo en libertad. con diversos grados del trabajo forzado. atentando contra derechos humanos del interno. En concordancia la Ley de regímenes penitenciarios establece: Capítulo IV Del Trabajo Penitenciario Artículo 15. Históricamente una tendencia se relaciona con el punto de vista de considerar el trabajo como parte de la pena aplicada al delincuente. el desquiciamiento de valores por los medios de comunicación masiva. particularmente creemos que esta actividad.El trabajo penitenciario como obligación del interno: se pueden apreciar dos vertientes en esta tesis. Hay que considerar que en sociedades de consumo como la nuestra. del Trabajo. El trabajo penitenciario es un derecho y un deber. no estimulan en nuestra realidad una actitud favorable hacia el trabajo y muchas personas no sienten ninguna atracción por este tipo de actividad humana. en función de las características personales o habilidades del condenado.

2 Estudio. es democrática. para adquirir objetos de consumo y de uso personal. Artículo 17. de las gobernaciones. Cultura. Artículo 19. El penado será informado por los funcionarios del establecimiento penitenciario de las condiciones de trabajo y de los beneficios que habrá de obtener de él. empresas y organismos públicos y privados. en su artículo 102. con la participación . Las microempresas creadas de conformidad al párrafo anterior. adquirir materiales y útiles renovables para el trabajo e. El Estado. gratuita y obligatoria. La constitución de la República Bolivariana de Venezuela. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. en la proporción que establezca el reglamento. Para financiar la constitución y el desarrollo de microempresas se organizará un sistema de ahorro y préstamo que permita a los reclusos el manejo de dichos recursos económicos. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. Deporte y Entretenimiento. regional o local. y con una visión latinoamericana y universal. municipios. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. establece que: La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. Artículo 18. con la participación directa de los mismos. incluso. deberán adecuarse al sistema de seguridad social vigente. para compensar parcialmente el costo de su internación en la medida en que lo permita la cuantía de la remuneración asignada. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. 1.El Ministerio del Interior y Justicia dispondrá de los medios necesarios para proporcionarles adecuado trabajo y estimulará la creación de talleres y microempresas penitenciarias. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. y como instrumento del conocimiento científico. atender a las necesidades de sus familiares. La remuneración de los penados será destinada. El trabajo en los establecimientos penitenciarios se orientará con preferencia hacia aquellas modalidades más acordes con las exigencias del desarrollo económico nacional. formar el propio peculio que percibirá a su egreso.

el Ministerio de Educación y las Gobernaciones. reafirmando mecanismos de comunicación entre los encargados de desarrollar los programas que hacen posible muchas experiencias. La principal de ellas. en contra de la prisión. además se han venido incorporando docentes del I. la evaluación y posterior diagnóstico como base de la reforma penitenciaria para el abordaje de un verdadero y concreto modelo penitenciario. y en caso contrario. en fin. sin embargo. suprime y neutraliza. . entre lo que reeducar implica la mayor tarea del sistema. La educación penitenciaria debe ser amplia. En uno y otro hay que trazar políticas básicas de integración entre lo que se denomina la parte formal de la prisión (el personal penitenciario) y la parte informal (los reclusos). la psicología y psiquiatría – que son los instrumentos de la educación de la pobre alma del condenado. es la educación como el elemento indispensable del tratamiento.C. en términos de su re-adaptación. que aumenta sus fuerzas en términos de utilidad económica. asistencia recíproca. dado el efecto motivador de esta Ley. en primer lugar. una manera de reprimir los delitos. promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. sin importar en el ambiente –cerrado o abierto– que caracterice la cárcel. de la ilusión de que la penalidad es ante todo un castigo (una exclusión). Desprenderse. Al analizar el tema del principio de la educación (principio sagrado) resulta más conveniente si los tratamos junto a las consecuencias del derecho y de las ciencias sociales. no se alcanza todavía la matrícula deseada. nos enfrentamos a la utilización inútil del cuerpo y del tiempo del hombre del encierro. y en términos de todo lo que ha significado la resocialización. porque al considera el hábitat o medio carcelario. Un vistazo a la problemática nos dice que ella puede ir en direcciones distintas. en el que la prisión reprime. lo primero que debemos reconocer es que se ha formado allí un gran laboratorio humano para ser penetrado por las ciencias penitenciarias –la pedagogía. y en el otro extremo. investigaciones. y en materia de dotaciones la situación se mantiene igual de deficitaria sino agravada. simplemente como mecanismo negativo. la construcción de las mil realidades en que constituye la prisión..N. Una es la capacitación del personal penitenciario.E. de su corrección.de las familias y la sociedad. y que disminuye esas mismas fuerzas. excluye. Con la vigencia de la Ley de Redención de la Pena por el Trabajo y el Estudio la matrícula estudiantil en las cárceles ha venido aumentando.

. Se fomentará la enseñanza y prácticas musicales de los penados por medios tales como coros. para todos los reclusos se organizarán ciclos de conferencias. Artículo 21. Artículo 24. básica. preferentemente orientados a la formación integral de la población reclusa.Así mismo la Ley de regímenes penitenciarios también involucra esencialmente este aspecto en el siguiente capítulo: Capítulo V De la Educación Artículo 20. Como integrantes de la labor educativa. Artículo 22. Los establecimientos penitenciarios deberán tener una biblioteca. expresiva del establecimiento penitenciario y Artículo 23. alcanzará a todos los penados y se preocupará de fijar sanos criterios de convivencia social. Artículo 25. La administración penitenciaria garantizará las condiciones para el desarrollo y la realización de ejercicios físicos y fomentará las actividades deportivas. diversificada y profesional. Cultura y Deportes. La acción educadora será de naturaleza integral. bandas. orquestas. se adaptarán a los programas oficiales vigentes y darán derecho a la obtención de los certificados que otorga el Ministerio de Educación. Artículo 26. fija o circulante. diversificada y profesional. certámenes artísticos y literarios. Las enseñanzas correspondientes a la educación básica. representaciones teatrales y otros actos culturales. Será objeto de atención preferente el proceso de alfabetización y la educación La instrucción de los penados se extenderá en cuanto sea posible hasta la educación media. sin que dichos certificados contengan indicación alguna circunstancias en que se obtuvieron. conciertos y sesiones de música grabada. media. para uso de los penados.

y. se realizan gracias al sacrificio de reclusos y de los funcionarios de baja jerarquía que están encargados de los Departamentos en las cárceles y en la División de Atención Integral. el Centro Penitenciario de Occidente. Las actividades culturales. Orquesta Sinfónica Penitenciaria. el cual. La Red de Orquestas Sinfónicas Penitenciarias fue creada en 2007 con el propósito de minimizar los niveles de violencia dentro de las cárceles y facilitar el proceso de reinserción social de los internos mediante el aprendizaje. artesanía. reciben dotaciones del Ministerio del Interior. Para la formación de las agrupaciones se realizó una convocatoria y se aceptaron a todos los que acudieron. son sufragadas por los mismos reclusos en la mayoría de los casos. son utilizados como bandera de rehabilitación por las autoridades cuando ya los peones han preparado el escenario. se decidió qué instrumento se les asignaría. terminan siendo un espectáculo donde pretenden protagonizar anualmente las autoridades de prisiones a través de festivales de teatro. sino de entretenimiento. pero nunca de acuerdo a la necesidad. paulatinamente. el Centro Penitenciario de la Región Andina. pero tres meses más tarde ya tocaban el himno nacional y otras piezas de cierta complejidad. Se prevé que un 10% de la población penitenciaria de estas cárceles reciba educación musical a través del programa.Lo referido a deportes y cultura se limita a la realización de eventos interpenales programados anualmente. Los internos fueron entrevistados para conocer su temperamento. basados en esta información. El programa se está implementando en el Instituto Nacional de Orientación Femenina. bajo el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo. de Fundaciones y de dependencias gubernamentales en mayor medida que la actividad de educación. será implementado en otros centros penitenciarios del país. el Centro Penitenciario de Carabobo (Mínima de Tocuyito) y la Comunidad Penitenciaria de Coro. música. . Este programa educativo musical es desarrollado por la Fundación Musical Simón Bolívar y el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. la práctica y el disfrute de la música. La ejecución de estas actividades no son apoyadas eficientemente por las autoridades. La inmensa mayoría jamás había visto de cerca un instrumento musical. reciben poco aporte y los medios son muy limitados. etc. La única condición era no tener antecedentes de agresión a funcionarios dentro del penal. Las disciplinas deportivas no se fomentan bajo la visión formativa. carácter y morfología. sin embargo.

Nunca podrá hacerlo en los lugares donde los casados reciben a sus cónyuges. las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos de la Naciones Unidas establecen en referencia a la sexualidad: “a los internos casados de uno u otro sexo podrá permitírseles a su requerimiento visitas privadas de sus cónyuges. psíquica y social del reo. no pudiendo ser cercenada por mandato legal. se . El problema sexual en la vida penitenciaria: La sexualidad en el ámbito carcelario es sin duda uno de los temas que más ha intrigado a la población y preocupado a los penólogos y humanista por las contradicciones que pueden encontrarse en el derecho penitenciario a este respecto. El cónyuge del detenido o detenida. Así se crea una doble abstinencia sexual de origen legal. sin afectación de la salud física. No existe en el derecho penal. 2. La pena tiene en países como el nuestro una porción adicional de castigo que será la abstinencia sexual y que alcanzará no sólo al penado sino también a su cónyuge al cual el ordenamiento jurídico le impone la fidelidad matrimonial. menos aun cuando el ejercicio de la sexualidad es considerado actualmente como una necesidad humana y por lo tanto un derecho indisponible por el juez o la administración penitenciaria.En el presente las Orquestas Sinfónicas Penitenciarias cuentan con una plantilla de 461 alumnos y desde su creación 1086 internos han recibido educación musical a través del programa. por un lado la del interno y por otro lado la del cónyuge. las normas de ejecución o los reglamentos carcelarios disposición alguna de la que emane la obligación de abstinencia sexual de los condenados y mucho menos de los procesados sometidos a medida de seguridad. sobre la cual Neuman expresaba “la mutilación funcional del sexo alcanza a seres inocentes. pueda ésta proporcionar el recato y el decoro que inspira la institución matrimonial” y “la administración podrá permitir a los demás internos la visita privada de personas de otro sexo en locales apropiados”. Esta situación es una de forma de extensión de la infamia que recae sobre el reo y que se proscribe constitucionalmente. que nada tiene que ver con el delito. La sexualidad entendida en su sentido lato y no como genitalidad es inherente a la raza humana desde su más temprana edad. sin tomar en cuenta la calificación de la conducta. una vez que adecuadas las condiciones de la arquitectura. En tal sentido. reglamentario o administrativo.

donde los desnudos y participaciones sexuales pueden ser canjeados por mercaderías o favores de los más poderosos. El problema sexual en las cárceles es constante fuente de trastornos neuróticos. en el vocabulario de la cárcel se lo denomina “matarse”. moral y social del cónyuge. la autoerotización colectiva después y más tarde a mantener relaciones homosexuales en prácticas individuales y colectivas. Las masturbaciones colectivas son organizadas por grupos de pertenencia. El interno privado del ejercicio de una sexualidad plena comienza primero a tener un retraimiento natural producto de su adaptación al medio hasta que sus necesidades e instintos lo empujan a la masturbación solitaria primero. psíquica. que no le concierne directamente”. decaimiento. pues de lo contrario será adúltero o bígamo. La masturbación. La masturbación es el acto por excelencia de los privados de libertad. La cuestión sexual en la cárcel. histeria. onanismo o autoerotización individual y colectiva constituyen no sólo una realidad de las prisiones argentinas sino de las del mundo entero. por lo que se ha expresado que el problema sexual lo tiene el . donde puede producir angustias. psicológicos y físicos. sin embargo. Algunos doctrinarios sostienen que éste es el punto de partida para la disfuncionalidad del sexo y afirman que los encarcelados terminan teniendo relaciones homosexuales en un porcentaje superior al ochenta por ciento. Existe la contradicción del sistema jurídico de obligar a un ser libre e inocente a una castidad forzada. La continencia sexual no deseada produce trastornos psíquicos y también físicos. problema oficialmente inexistente. así se puede afirmar que entre un noventa y un noventa y cinco por ciento de los internos se prestan a estas prácticas. creando un detrimento en la salud física. ha generado una subcultura del comercio sexual carcelario. agresividad o como explica Freud. en el cual se puede vender de parte del jefe de pabellón a un joven ingresante hasta el procedimiento de sometimiento de aquél para poder comercializarlo posteriormente al mejor postor o quedárselo para sí. las consecuencias más severas pueden evidenciarse en el campo de lo psíquico. tendencias suicidas. neurosis.ve privado de su natural satisfacción erótica y ésto constituye un castigo accesorio de la privación de la libertad. estos últimos producidos por el sistema glandular de segregación del aparato genital. que generan revueltas y motines que ponen en peligro la vida. desesperación. seguridad e integridad de los detenidos y del personal del establecimiento.

Solteros. viudos y divorciados o separados de hecho. que tienden a constituir parejas de permanencia que comparten la soledad de las celdas en discreción y sin violencia. consistente en el permiso de ingreso de la esposa o concubina a una celda o lugar especialmente acondicionado a tales efectos para permitir a los esposos la relación sexual. a poco de andar. obtiene una relación de sumisión y en tal sentido cabe mencionar como ilustrativo de este modo de pensar la frase de Jean Genet: “Quien da vuelta a un macho es dos veces macho”. La visita conyugal La visita conyugal es el permiso de relación sexual que según las Naciones Unidas debe otorgarse prescindiendo de la calificación de la conducta del reo. Se permitió la entrada de la concubina que acreditase fehacientemente esa condición mediante la continuidad del ligamen en el tiempo. también requerían satisfacer su necesidad sexual y. Así expresaba Neuman: ”un joven denunció con los ojos llorosos que había sido violado dos noches antes por varios pervertidos”. que tiene esa condición antes de su ingreso es despreciado y asociado como confidente de la autoridad. Posteriormente fue menester ampliar el criterio. la necesidad de extenderla a quienes no tuvieren una esposa legítima. por ello el hombre que somete sexualmente a otro hombre. La situación sexual en las cárceles femeninas adquiere otras connotaciones afectivas. no significando un premio sino la satisfacción de una necesidad del interno y de su cónyuge libre. pues reproduce relaciones menos físicas y más emocionales. La cuestión sexual en la cárcel masculina adquiere una connotación de poder y de sometimiento. En la sociedad de la cárcel el homosexual declarado. “La práctica de las visitas conyugales demostró. Buena parte de la doctrina autorizada resalta las violaciones de los jóvenes ingresantes de parte de los internos más antiguos y de las vejaciones a las que son sometidos los presos por motivo de violación de menores derivado del código de honor no escrito de las cárceles. Lamentablemente en nuestra legislación las visitas íntimas se encuentran implementadas en algunos establecimientos pero invariablemente son premios a la adaptabilidad del sistema de . debió permitirse el ingreso de amigas íntimas y prostitutas”.preso en la mano. llamado despectivamente “marica”. en muchos casos.

libertad para realizar trabajos en el exterior de la unidad penitenciaria. Además. Muchas veces las propias leyes y reglamentos explicitan que la visita íntima sólo se otorgará a quienes detenten buena conducta. cabría al recluso exigir la visita conyugal. con total sinceridad. Se ha sostenido que soluciones como la visita íntima. pues es imposible que exista algo más que un placer sexual físico al tener que encontrarse por corto lapso. en fecha fija. la salida transitoria o la prisión mixta ensayada al parecer con éxito en los Estados Unidos. Indudablemente la generación de un ambiente favorable al logro de los objetivos institucionales. es que. recalan en el hecho de que los permisos sirven para que no se relaje la disciplina del penal. Es difícil que las visitas íntimas puedan llegar a solidificar las relaciones del matrimonio y la familia. no podrán entonces atender la naturalísima e imperiosa función del instinto que deriva obviamente de su condición de hombres y no de presos. se ponen en práctica para remediar los males que acarrea la separación de la familia y del mundo exterior. Los reclusos que a juicio de la dirección no tengan una conducta adecuada. ajustes de salarios. Casi todos los autores. selección.control interno y no existen antecedentes concretos respecto de regímenes de visitas sexuales fuera del establecimiento para los internos que gozan de régimen de semi . así no lo digan los cuerpos legales. como intentan propugnar. único medio capaz de intervenir su propio entorno. a que si pierde tal condición se pierde también la visita sexual. de la definición y ejecución de programas motivacionales en cuanto a sinceración de cargos. 3. capacitación y actualización de los recursos humanos. contrario sensu. la administración carcelaria por uso y costumbre sólo permite tales visitas a quienes tengan buena conducta. y la realidad concreta. está estrechamente relacionado con toda una estrategia de captación. Además. sabiendo que detrás de las puertas se encuentra esperando el guardia de seguridad del penal. . El personal penitenciario Debe entenderse como el recurso humano clave para la productividad. contribuyendo con la población reclusa de los centros penitenciarios dentro del marco de las políticas públicas existentes para la humanización penitenciaria. Lo que equivale. reivindicaciones sociales y estabilidad laboral. lo que genera internamente seguridad en los trabajadores. si fuera un derecho.

El Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciario. educación y gerencia penitenciaria. constituyó una iniciativa concebida por el criminólogo Elio Gómez Grillo. publicado en Gaceta Oficial Nº 36. apoyada por el Doctor Luís Beltrán Guerra.506. mientras rinde cuenta a ambos Ministerios debe acatar una serie de normas y obligaciones en las cuales se encuentran la formación de los recursos humanos para el sector penitenciario. de fecha 30 de noviembre de 1990. inducción del personal técnico. teniendo como objetivo fundamental la formación del personal que debe ingresar al sistema y el mejoramiento de los recursos humanos que se encuentran cumpliendo funciones en las diferentes dependencias de prisiones. esta ardua labor es posible realizarla con los recursos técnicos. Ministro de Justicia para el momento de la creación.P administrativamente tiene dependencia del Ministerio del Interior y Justicia y académicamente del Ministerio de Educación Superior. La creación se inspiró en criterios científicos y teóricos enmarcados en la criminología y el penitenciarismo moderno. el trabajo en equipo de los penitenciaristas a fin de obtener un individuo productivo para sí mismo.P. económicos. representaba una alternativa válida y sigue siendo así. fue creado según decreto presidencial Nº 1.P una dependencia civil. Además se han realizado iniciativa de capacitación desde los Directores Generales de cárcel. .E. Es por lo general.N. siendo el I. egresando técnicos superiores en penitenciarismo. su núcleo familiar y la colectividad.N. El objetivo principal de todo penitenciarista está enfocado hacia el proceso de reeducación y reinserción social de los privados de libertad.U.E. menciones administración.3. Desde su apertura el I. El funcionamiento del I. El Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios. formación de delegados de prueba y el de vigilancia en todas sus escalas. Una experiencia poco repetida en América Latina. un egresado del Instituto Nacional De Estudios Penitenciarios.1 El penitenciarista Se ocupa de los privados de libertad. personal administrativo.U.N.U. seguridad. en la formación de los recursos humanos para la administración penitenciaria nacional. se ha dedicado a la formación de personal para prisiones.313. ya que generalmente las instituciones para este tipo de formación son militares o paramilitares.E.

culturales y deportivas programadas conjuntamente con la comunidad. el servicio penitenciario. atención y administración penitenciaria en aras de procurar la reinserción social del privado y la privada de libertad.Actuación preventiva integral del penitenciaristas • Dictar taller sobre crecimiento personal. de educación básica. de educación básica. • Colaborar con las actividades socio‐educativas. • Proponer el trabajo de cooperativismo • Llevar programas de alfabetización. se consolido un el Programa de Formacion Nacional de penitenciaria: ¿Cuál es el objetivo general del PNF Penitenciaria? Egresar profesionales con sólidos conocimientos teóricos y prácticos sobre el sistema penitenciario. incluyendo las orquestas penitenciarias También en la actualidad con la creación de la Universidad Experimental de la Seguridad (UNES). de educación media. • Planes para la educación artística. • Llevar programas de alfabetización. de educación superior y educación no formal. con el propósito de garantizar la seguridad. sus dinámicas y ciencias afines. de educación media. desde una perspectiva humanista y con una visión transformadora del sistema penitenciario venezolano. así como de prevención en materia de drogodependencia y habilidades socio‐productivos que les permita generar recursos para la autogestión de la institución como personal. proyecto de vida y autoestima. pintura. . • Proponer una guerrilla comunicacional activa que refleje la vivencia diaria de cada uno de los internos (as) así como los avances de la humanización aplicada intramuros. de educación superior y educación no formal. custodia. teatro.

mediante la problematización.¿Cuáles son los objetivos específicos del PNF Penitenciaria? • Identificar el Sistema Penitenciario Venezolano. familiares y comunidades aledañas a los establecimientos penitenciarios) como fuente de conocimiento y población corresponsable en la reinserción de la población penitenciaria. • Desarrollar la investigación social como fuente de conocimiento. • Incorporar a la comunidad penitenciaria (privados y privadas de libertad. desarrollar y direccionar labores de seguridad. de especialistas y experiencias en el área penitenciaria. atención y administración dentro del Sistema Penitenciario Venezolano. tanto desde de su estructura jurídica y organizativa como de su funcionamiento y el rol que cumple en la reinserción social de las privadas y privados de libertad. • Aplicar habilidades y destrezas personales dirigidas hacia la resolución pacífica de conflictos. • Emplear técnicas de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza como herramientas alternativas para intervenir en situaciones de conflicto que representen una amenaza para el orden interno de los establecimientos penitenciarios. • Utilizar tecnologías propias para la gestión de procesos y el manejo de la información en el servicio penitenciario. sus características y los potenciales daños que causa la privación de libertad en las personas. • Describir la sociología de los establecimientos penitenciarios. ¿En qué se fundamenta el PNF Penitenciaria? El PNF Penitenciaria se fundamenta en: • El diálogo • La transdiciplinariedad . • Proporcionar habilidades para planificar. custodia. el aprender haciendo y la consulta de fuentes bibliográficas. • Clasificar principios y saberes de ciencias sociales afines al ámbito penitenciario. el manejo de grupos y el fomento de la cultura de la paz.

• La vinculación social • La glocalidad • El enfoque de género • Una visión ecosocialista • Los Derechos Humanos • La ética del servicio público .

sea vista como un tratamiento individualizado y voluntario. El objetivo de rehabilitación del penado y su futura reinserción social.Conclusión. deberes y obligaciones. teniendo en cuenta que por medio de lo cual se beneficia a la sociedad al rescatar a uno de sus miembros y al propio sujeto al facilitar su crecimiento personal. son iguales a cualquier persona en condiciones de libertad. y más importante aún se trata de involucrar a la sociedad en la solución de sus problemas para rebasar las barreras de la exclusión y marginación social. teniendo especial interés en la convivencia social y el estado de derecho. Se trata pues. como fin del tratamiento implica la necesidad de abordar durante el mismo. que aunque estén limitados en el ejercicio de algunos de estos. la creación de valores cuando estos no existan y el fortalecimiento de los existentes. se involucrara al penado en actividades educativas. reseñado en la Ley de Régimen Penitenciario. reconociendo que no son un reservorio aislado sino que son seres humanos. de que la preparación para la vida en libertad del penado. impuesta al detenido conforme a las normas legales. . de orientación espiritual y de relación familiar. deportivas. para lo cual. sujetos de derechos. no como una pena accesoria.

www.Ensayos . www.robertexto. www.defensoria.Bibliografía.ve  Personal Penitenciario Documentos de Investigación Santoarlequin.buenastareas.Agustina63.  El Derecho de Ejecución Penal . www.scribd. www.gob.com  El problema sexual en las prisiones.com  Trabajo de Penal. www.buenastareas. www.com .edu.ve  Ley de Régimen Penitenciario.com.unes.com  Información General sobre el PNF Penitenciaria.monografias.com  El Personal Penitenciario .Monografias.  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela-1999.

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