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1. DECRETO SUPREMO Nº 003-82-PCM - Servidores públicos tendrán derecho a constituir sus organizaciones sindicales

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Domingo, 24 de enero de 1982 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Servidores públicos tendrán derecho a constituir sus organizaciones sindicales

DECRETO SUPREMO Nº 003-82-PCM CONCORDANCIAS: D.S. N° 026-82-JUS (Dictan disposiciones para el mejor cumplimiento del Decreto Supremo Nº 003-82-PCM) D.LEG. N° 339, Art. 7 D.S. N° 070-85-PCM, Art. 2 R.J. N° 374-86-INAP-J (Aprueban Directiva sobre los procedimientos para la elección del representante de los sindicatos de los servidores públicos ante el Consejo Regional del Servicio Civil) D.S. N° 175-90-PCM, Art. 4 R.J. N° 230-91-INAP-J (Aprueban Directiva que norma el procedimiento para la formulación y atención de las consultas a nivel del Sistema de Personal) D.S. N° 001-2007-ED (Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de licencias sindicales con goce de haber a representantes sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación, a nivel nacional) R.M. N° 0113-2007-ED (Aprueban “Normas que regulan el otorgamiento de licencias sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación a nivel Nacional”) EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Perú, en su Décimo Sétima Disposición General y Transitoria, ha ratificado el Convenio Nº 151 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre Protección del Derecho de Sindicación y Procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración Pública; Que es necesario dictar las normas de aplicación del indicado Convenio; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: DEL DERECHO DE SINDICACION Artículo 1.- Los servidores públicos, empleados y obreros permanentes sujetos al Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública, tienen derecho a constituir organizaciones sindicales; afiliarse a ellas, aprobar sus estatutos y reglamentos, elegir libremente a sus representantes y participar en su organización, administración y actividades. Artículo 2.- No están comprendidos en los alcances del presente Decreto Supremo, los Magistrados del Poder Judicial, los funcionarios del Estado con poder de decisión o que desempeñan cargos de confianza, así como el personal militar y el personal civil que de acuerdo a las disposiciones sobre la materia, forman parte de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales . Artículo 3.- Se consideran funcionarios con poder de decisión a los que desempeñan cargos directivos y que legal o administrativamente estén facultados para resolver los asuntos de su competencia. Son cargos de confianza los determinados en el Título III del Decreto Legislativo Nº 217- Ley del Poder Ejecutivo, así como aquellos otros que sean establecidos por Decreto Supremo. Artículo 4.- Las organizaciones sindicales de servidores públicos representan a sus afiliados y tienen por objeto, dentro de los límites de la Ley, defender los derechos de sus miembros, obtener el mejoramiento cultural de los mismos; contribuir al mejor desenvolvimiento y eficacia de la función pública y crear conciencia de la importancia de su contribución al desarrollo socio-económico de la Nación y de las responsabilidades inherentes a su ejercicio. Las organizaciones sindicales están prohibidas de dedicarse institucionalmente a asuntos políticos, religiosos o de índole económica con propósito de lucro. CONCORDANCIAS: D.S. 026-82-JUS, Art. 12

. b) Nómina de la Junta Directiva provisional y la denominación del sindicato.. Tampoco puede sujetarse el empleo del servidor público a la condición de que se afilie a no a una organización sindical o a que deje de ser miembro de ella. Artículo 13. Corporaciones Departamentales de Desarrollo u Organismos Regionales de Desarrollo. Su conformación y atribuciones serán determinadas por los estatutos. o a intervenir en la constitución. Artículo 9.. CONCORDANCIAS: D. integrados por servidores de la propia Repartición.Para los fines del registro. el 20% de la totalidad de servidores con derecho a sindicalizarse de la respectiva Repartición . Artículo 16. con pliego presupuestal propio.Para que un sindicato de servidores públicos pueda constituirse y subsistir... la que contendrá el nombre completo de cada uno de ellos.. con indicación del lugar. Dicha inscripción otorga personería jurídica a la organización sindical para todos los efectos legales. Artículo 12..Las organizaciones sindicales de servidores públicos. con derecho a sindicalizarse.. no podrán formar parte de la estructura administrativa de la Repartición. sobre el número de servidores públicos que laboran en la misma.Artículo 5. Artículo 15. 026-82-JUS.La Autoridad pública se abstendrá de todo acto que tienda a restringir o entorpecer el ejercicio del derecho de sindicación.Cualquier modificación en los estatutos y en la Junta Directiva será comunicada al Instituto Nacional de Administración Pública.La calidad de miembro de un sindicato de servidores públicos y el ejercicio de los derechos inherentes al mismo. 5 c) Nómina de los afiliados. . 026-82-JUS. 12 Artículo 10. Artículo 7. Sociedades Públicas de Beneficencia e Instituciones Públicas. son estrictamente personales. por ende. a la fecha en que se realizó la asamblea de constitución del sindicato. la Junta Directiva provisional.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea. Art. se considera como Repartición. CONCORDANCIAS: D. los documentos siguientes: a) Copia notarial del acta de constitución. el Instituto Nacional de administración Pública. Las organizaciones sindicales de servidores públicos gozarán de completa independencia respecto de las autoridades públicas y.La asamblea es el órgano supremo de las organizaciones sindicales. El número mínimo de miembros de un sindicato es de 20. cargo que desempeña en la Repartición y su firma. organización y administración de los sindicatos. fecha y hora en que se realizó la asamblea. se inscribirán en el Registro que abrirá el Instituto Nacional de Administración Pública. a las entidades constitutivas de los Poderes del Estado. La indicada certificación se expedirá por la Repartición correspondiente dentro del término de quince (15) días hábiles. número de su libreta electoral. Artículo 11.S. Artículo 8.. dentro del término de 48 horas.. devolverá a los interesados un ejemplar autenticado de la resolución de registro. Gobiernos Locales. d) Estatutos del sindicato y copia del acta de la asamblea en la fueron aprobados. Los estatutos establecerán sus funciones y atribuciones. Artículo 14.S. ni impedido de formar parte de él. cualquiera que sea el origen de sus recursos. requiere de la afiliación de por lo menos. remitiendo al mismo tiempo copia a la Repartición en la que se ha constituido el sindicato..Para los fines del presente Decreto Supremo. y e) Certificación de la Repartición. no pudiendo por consiguiente delegarse. para efectos del registro correspondiente..En cada Repartición del Estado podrá constituirse uno o más sindicatos.Registrada una organización sindical. que hayan superado el período de prueba. presentará al Instituto Nacional de Administración Pública. Artículo 6.Ningún servidor público está obligado a afiliarse a un sindicato. Art.

se produce por acuerdo de sus miembros. se requiere un mínimo de 20 sindicatos de servidores públicos y para una confederación mínimo de 10 federaciones. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 063-90-PCM. Artículo 18. respectivamente. distinta a la que pertenecen. y c) Que los sindicatos y federaciones no estén afiliados a otra federación o confederación de servidores públicos. cuyo texto es el siguiente: “Para constituir una Federación se requiere mínimo de 10 Sindicatos de Servidores Públicos y para una Confederación un mínino de 5 Federaciones”. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 17.La Junta Directiva será elegida en votación general. y para una confederación un mínimo de cinco (5) federaciones o dos (2) federaciones y treinta (30) sindicatos debidamente reconocidos".. publicado el 02 diciembre 1989.S.. de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los estatutos. sólo podrán formar parte de federaciones de servidores públicos y éstas a su vez de confederaciones de servidores públicos. publicado el 23 junio 1985.Los sindicatos.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea su constitución. Sus miembros no podrán ser reelegidos inmediatamente después de terminar su mandato. publicado el 26 junio 1990. federaciones y confederaciones de servidores públicos no están sujetos a disolución de una organización sindical de servidores públicos.S. por mandato de sus estatutos o por resolución de la Corte Suprema de Justicia. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. 026-82-JUS. CONCORDANCIAS: D. CONCORDANCIAS: D. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 099-89-PCM. Para constituir una federación se requiere un mínimo de diez (10) sindicatos de servidores públicos.Los sindicatos de servicios públicos. obligatoria y secreta.. Art. La Junta Directiva será elegida en votación obligatoria y secreta de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los Estatutos". (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 050-85-PCM. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 16..S. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. funcionamiento y atribuciones.Para afiliarse a un organismo de grado superior de servidores públicos se requiere: a) Que los sindicatos y federaciones sean de servidores públicos. 12 . serán determinados por lo estatutos.. 026-82-JUS. Art. 8 y 12 Artículo 17.. Para constituir una federación. 026-82-JUS. Artículo 19. b) Que la afiliación se realice a organización de grado inmediato superior. Art. Las confederaciones de servidores públicos no podrán formar parte de otras confederaciones. CONCORDANCIAS: D. 12 Artículo 20.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas.

DE LA CONSULTA. (1)(2) (1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 072-92-EF. Finanzas y Comercio. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. publicado el 04 enero 1996. el Instituto Nacional de Administración Pública organizará Comisiones Técnicas para los fines a que se refiere el artículo anterior. la que en el término de diez (10) días hábiles evaluará dicho pliego y buscará una fórmula de arreglo. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 039-83-PCM. actuará como Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. y. dos (02) representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. publicado el 25 mayo 1983. Artículo 27. integrada por dos representantes del Instituto Nacional de Administración.. publicado el 04 enero 1996..S.. deberá contar.. dos representantes del Ministerio de Economía Finanzas y Comercio. el Titular de la Repartición remitirá los actuados al Tribunal Arbitral que se constituirá de conformidad con el artículo 31 del presente Decreto Supremo. uno de los cuales la presidirá. podrá presentar anualmente.Cuando una organización sindical deje de reunir los requisitos establecidos en el presente Decreto Supremo. quien la presidirá. en forma escrita.. Artículo 26. emita un informe sobre los aspectos legales. 13 Artículo 24. Artículo 23. Finanzas y Comercio. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. de oficio o a petición de parte interesada. el Poder Ejecutivo formulará las consultas que fueren del caso a las organizaciones sindicales debidamente registradas.El sindicato mayoritario de la respectiva Repartición. el Titular de la Repartición remitirá lo actuado a una Comisión Técnica para que con carácter obligatorio en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles. publicado el 04 enero 1996. dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública.En caso de que la Comisión Paritaria no logre una fórmula de arreglo. publicado el 10 abril 1992.. debiendo ser designado por el Presidente de Consejo de Ministros.Anualmente. La Comisión Paritaria estará integrada por cuatro representantes del sindicato mayoritario . cuyo texto es el siguiente: “Artículo 23. con el recaudo correspondiente. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos.. Artículo 25.. con la opinión favorable de la Comisión Técnica a que se refiere el artículo 26 del presente Decreto Supremo.Recibido el pliego de peticiones. para el efecto de la disolución a que se refiere el artículo anterior. integrada por dos representantes del Ministerio de Economía. su pliego de peticiones sobre condiciones generales de trabajo.Para la elaboración del proyecto modificatorio del Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública. cuatro representantes del Repartición y un representante del Titular de la misma. las mismas que estarán integradas por dos representantes del Ministerio de Economía. procederá a convocar a una Comisión Paritaria. Con el informe correspondiente." (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM.Artículo 21. técnicos y posibilidades presupuestales de la petición y formule sus recomendaciones y sugerencias. a la Corte Suprema de Justicia. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. remitirá los antecedentes de inscripción.A los efectos de la coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior.” El Instituto Nacional de Administración Pública. 026-82-JUS.A los efectos del coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior. CONCORDANCIA: D. bajo responsabilidad. la misma que estará integrada por dos (02) representantes del Ministerio de Justicia. dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. DE LA PETICION COLECTIVA Y DE LAS RECLAMACIONES Artículo 22. y dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. el Titular de la Repartición. el Registro. se modifica la conformación de la Comisión Técnica a que se refiere el presente Artículo. dos representantes del Ministerio de Justicia y dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. un (01) representante del . Art. Para que la fórmula de arreglo a que hubiere arribado la Comisión Paritaria entre en vigencia.

. Artículo 28. Artículo 32.. Ministro de Justicia. a los veintidós días del mes de enero del mil novecientos ochentidós. MANUEL ELIAS LAROZA. a solicitud del Titular de la Repartición. publicado el 04 enero 1996.Cuando la fórmula de arreglo propuesta por la Comisión Paritaria no fuere observado por la Comisión Técnica. los actuados pasarán a conocimiento del Tribunal Arbitral que se constituirá en cada Repartición. El laudo del Tribunal tienen carácter de cosa juzgada y será de obligatorio cumplimiento. y un (01) representante del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Artículo 33. resoluciones administrativas o laudos arbitrales. Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Economía.El Tribunal Arbitral estará integrado por cuatro árbitros. procederá a dictar resolución aprobatoria respectiva. debiendo tomar en consideración el informe emitido por la respectiva Comisión Técnica. procede la interposición de Recurso de Revisión ante el Consejo Nacional del Servicio Civil. serán presentadas y sustanciadas ante la Repartición correspondiente. MANUEL ULLOA ELIAS. el Titular de la Repartición expedirá la resolución aprobatoria correspondiente.Ministerio de Economía y Finanzas.Las reclamaciones individuales o colectivas sobre incumplimiento o interpretación de disposiciones legales. el Titular de la Repartición devolverá los actuados a la Comisión Paritaria para que considere las observaciones. designados dos por el sindicato mayoritario y dos por la Repartición y estará presidido por el que designen las partes de común acuerdo y a falta del mismo .Si la Comisión Técnica observara la fórmula de arreglo. Artículo 29..El Tribunal conocerá del pliego de peticiones y dentro del término de tercero día hábil de instalado expedirá el laudo que ponga fin al mismo. Dado en la Casa de Gobierno.Si la Comisión Paritaria no aceptara las observaciones e insistiera en la fórmula de arreglo propuesta inicialmente. Finanzas y Comercio. De la resolución expedida en la Repartición. el Titular de la Repartición. por disposición del Titular de la Repartición.. Artículo 31. DISPOSICION FINAL El Ministerio de Justicia queda encargado de dictar las disposiciones que fueran necesarias para el mejor cumplimiento del presente Decreto Supremo.(*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos.. . en Lima. En el caso de que la Comisión Paritaria recoja las observaciones formuladas. Artículo 30. Presidente Constitucional de la República. por el que designe la Corte Superior del Distrito Judicial correspondiente. FERNANDO BELAUNDE TERRY. (2) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. publicado el 04 enero 1996..

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