Domingo, 24 de enero de 1982 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Servidores públicos tendrán derecho a constituir sus organizaciones sindicales

DECRETO SUPREMO Nº 003-82-PCM CONCORDANCIAS: D.S. N° 026-82-JUS (Dictan disposiciones para el mejor cumplimiento del Decreto Supremo Nº 003-82-PCM) D.LEG. N° 339, Art. 7 D.S. N° 070-85-PCM, Art. 2 R.J. N° 374-86-INAP-J (Aprueban Directiva sobre los procedimientos para la elección del representante de los sindicatos de los servidores públicos ante el Consejo Regional del Servicio Civil) D.S. N° 175-90-PCM, Art. 4 R.J. N° 230-91-INAP-J (Aprueban Directiva que norma el procedimiento para la formulación y atención de las consultas a nivel del Sistema de Personal) D.S. N° 001-2007-ED (Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de licencias sindicales con goce de haber a representantes sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación, a nivel nacional) R.M. N° 0113-2007-ED (Aprueban “Normas que regulan el otorgamiento de licencias sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación a nivel Nacional”) EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Perú, en su Décimo Sétima Disposición General y Transitoria, ha ratificado el Convenio Nº 151 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre Protección del Derecho de Sindicación y Procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración Pública; Que es necesario dictar las normas de aplicación del indicado Convenio; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: DEL DERECHO DE SINDICACION Artículo 1.- Los servidores públicos, empleados y obreros permanentes sujetos al Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública, tienen derecho a constituir organizaciones sindicales; afiliarse a ellas, aprobar sus estatutos y reglamentos, elegir libremente a sus representantes y participar en su organización, administración y actividades. Artículo 2.- No están comprendidos en los alcances del presente Decreto Supremo, los Magistrados del Poder Judicial, los funcionarios del Estado con poder de decisión o que desempeñan cargos de confianza, así como el personal militar y el personal civil que de acuerdo a las disposiciones sobre la materia, forman parte de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales . Artículo 3.- Se consideran funcionarios con poder de decisión a los que desempeñan cargos directivos y que legal o administrativamente estén facultados para resolver los asuntos de su competencia. Son cargos de confianza los determinados en el Título III del Decreto Legislativo Nº 217- Ley del Poder Ejecutivo, así como aquellos otros que sean establecidos por Decreto Supremo. Artículo 4.- Las organizaciones sindicales de servidores públicos representan a sus afiliados y tienen por objeto, dentro de los límites de la Ley, defender los derechos de sus miembros, obtener el mejoramiento cultural de los mismos; contribuir al mejor desenvolvimiento y eficacia de la función pública y crear conciencia de la importancia de su contribución al desarrollo socio-económico de la Nación y de las responsabilidades inherentes a su ejercicio. Las organizaciones sindicales están prohibidas de dedicarse institucionalmente a asuntos políticos, religiosos o de índole económica con propósito de lucro. CONCORDANCIAS: D.S. 026-82-JUS, Art. 12

026-82-JUS. no podrán formar parte de la estructura administrativa de la Repartición..Ningún servidor público está obligado a afiliarse a un sindicato. con pliego presupuestal propio. a las entidades constitutivas de los Poderes del Estado. son estrictamente personales.La asamblea es el órgano supremo de las organizaciones sindicales. Artículo 9. organización y administración de los sindicatos. Artículo 16. 12 Artículo 10. Artículo 8. presentará al Instituto Nacional de Administración Pública... devolverá a los interesados un ejemplar autenticado de la resolución de registro. remitiendo al mismo tiempo copia a la Repartición en la que se ha constituido el sindicato. 5 c) Nómina de los afiliados.Cualquier modificación en los estatutos y en la Junta Directiva será comunicada al Instituto Nacional de Administración Pública. Dicha inscripción otorga personería jurídica a la organización sindical para todos los efectos legales. d) Estatutos del sindicato y copia del acta de la asamblea en la fueron aprobados. Sociedades Públicas de Beneficencia e Instituciones Públicas. Artículo 11. Artículo 13. el Instituto Nacional de administración Pública. por ende. y e) Certificación de la Repartición. Los estatutos establecerán sus funciones y atribuciones. Corporaciones Departamentales de Desarrollo u Organismos Regionales de Desarrollo. Artículo 15..S. Gobiernos Locales. número de su libreta electoral. los documentos siguientes: a) Copia notarial del acta de constitución. el 20% de la totalidad de servidores con derecho a sindicalizarse de la respectiva Repartición . Art. Tampoco puede sujetarse el empleo del servidor público a la condición de que se afilie a no a una organización sindical o a que deje de ser miembro de ella. Artículo 12. 026-82-JUS. ni impedido de formar parte de él. se inscribirán en el Registro que abrirá el Instituto Nacional de Administración Pública. con derecho a sindicalizarse. a la fecha en que se realizó la asamblea de constitución del sindicato.. fecha y hora en que se realizó la asamblea. cualquiera que sea el origen de sus recursos. Artículo 14. se considera como Repartición.Para que un sindicato de servidores públicos pueda constituirse y subsistir. Su conformación y atribuciones serán determinadas por los estatutos.En cada Repartición del Estado podrá constituirse uno o más sindicatos. la Junta Directiva provisional. CONCORDANCIAS: D.Para los fines del presente Decreto Supremo.. con indicación del lugar.La calidad de miembro de un sindicato de servidores públicos y el ejercicio de los derechos inherentes al mismo.Para los fines del registro..Las organizaciones sindicales de servidores públicos.. El número mínimo de miembros de un sindicato es de 20... Art.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea. Las organizaciones sindicales de servidores públicos gozarán de completa independencia respecto de las autoridades públicas y. b) Nómina de la Junta Directiva provisional y la denominación del sindicato.. integrados por servidores de la propia Repartición. cargo que desempeña en la Repartición y su firma. que hayan superado el período de prueba.S. la que contendrá el nombre completo de cada uno de ellos. dentro del término de 48 horas. Artículo 7. La indicada certificación se expedirá por la Repartición correspondiente dentro del término de quince (15) días hábiles. no pudiendo por consiguiente delegarse. para efectos del registro correspondiente. sobre el número de servidores públicos que laboran en la misma. o a intervenir en la constitución.. .La Autoridad pública se abstendrá de todo acto que tienda a restringir o entorpecer el ejercicio del derecho de sindicación.Artículo 5.Registrada una organización sindical. requiere de la afiliación de por lo menos. CONCORDANCIAS: D. Artículo 6.

Artículo 19. publicado el 23 junio 1985. CONCORDANCIAS: D. 026-82-JUS.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea su constitución. 12 . funcionamiento y atribuciones. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. publicado el 26 junio 1990. b) Que la afiliación se realice a organización de grado inmediato superior. Art. respectivamente. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 050-85-PCM. se requiere un mínimo de 20 sindicatos de servidores públicos y para una confederación mínimo de 10 federaciones. y para una confederación un mínimo de cinco (5) federaciones o dos (2) federaciones y treinta (30) sindicatos debidamente reconocidos". Para constituir una federación se requiere un mínimo de diez (10) sindicatos de servidores públicos. Artículo 18. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 17. serán determinados por lo estatutos. 026-82-JUS.S. 026-82-JUS.S. federaciones y confederaciones de servidores públicos no están sujetos a disolución de una organización sindical de servidores públicos... 12 Artículo 20.La Junta Directiva será elegida en votación general.. y c) Que los sindicatos y federaciones no estén afiliados a otra federación o confederación de servidores públicos. obligatoria y secreta. Las confederaciones de servidores públicos no podrán formar parte de otras confederaciones. CONCORDANCIAS: D. La Junta Directiva será elegida en votación obligatoria y secreta de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los Estatutos". cuyo texto es el siguiente: “Para constituir una Federación se requiere mínimo de 10 Sindicatos de Servidores Públicos y para una Confederación un mínino de 5 Federaciones”. 8 y 12 Artículo 17.Para afiliarse a un organismo de grado superior de servidores públicos se requiere: a) Que los sindicatos y federaciones sean de servidores públicos.Los sindicatos de servicios públicos. Art..S. publicado el 02 diciembre 1989. por mandato de sus estatutos o por resolución de la Corte Suprema de Justicia. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. sólo podrán formar parte de federaciones de servidores públicos y éstas a su vez de confederaciones de servidores públicos.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas. de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los estatutos.. distinta a la que pertenecen. Art.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas..Los sindicatos. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 099-89-PCM. se produce por acuerdo de sus miembros. Para constituir una federación. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 16. Sus miembros no podrán ser reelegidos inmediatamente después de terminar su mandato. CONCORDANCIAS: D. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 063-90-PCM.

Con el informe correspondiente. dos representantes del Ministerio de Justicia y dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. deberá contar. La Comisión Paritaria estará integrada por cuatro representantes del sindicato mayoritario . 026-82-JUS. para el efecto de la disolución a que se refiere el artículo anterior. Finanzas y Comercio. publicado el 10 abril 1992. quien la presidirá. las mismas que estarán integradas por dos representantes del Ministerio de Economía.Cuando una organización sindical deje de reunir los requisitos establecidos en el presente Decreto Supremo.A los efectos de la coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior. Para que la fórmula de arreglo a que hubiere arribado la Comisión Paritaria entre en vigencia. el Titular de la Repartición.Anualmente. actuará como Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. el Instituto Nacional de Administración Pública organizará Comisiones Técnicas para los fines a que se refiere el artículo anterior. bajo responsabilidad. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. un (01) representante del . y. Finanzas y Comercio. dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. y dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.. DE LA CONSULTA. Artículo 26. publicado el 04 enero 1996.. técnicos y posibilidades presupuestales de la petición y formule sus recomendaciones y sugerencias. publicado el 04 enero 1996. cuyo texto es el siguiente: “Artículo 23.. con la opinión favorable de la Comisión Técnica a que se refiere el artículo 26 del presente Decreto Supremo.. Artículo 27. dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. la que en el término de diez (10) días hábiles evaluará dicho pliego y buscará una fórmula de arreglo. su pliego de peticiones sobre condiciones generales de trabajo.El sindicato mayoritario de la respectiva Repartición.Recibido el pliego de peticiones. en forma escrita. Artículo 25. el Poder Ejecutivo formulará las consultas que fueren del caso a las organizaciones sindicales debidamente registradas.. remitirá los antecedentes de inscripción.En caso de que la Comisión Paritaria no logre una fórmula de arreglo.S." (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM..Artículo 21. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. podrá presentar anualmente. el Registro. integrada por dos representantes del Ministerio de Economía. a la Corte Suprema de Justicia. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM.. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 039-83-PCM.A los efectos del coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior. de oficio o a petición de parte interesada. dos representantes del Ministerio de Economía Finanzas y Comercio. dos (02) representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. el Titular de la Repartición remitirá lo actuado a una Comisión Técnica para que con carácter obligatorio en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles. emita un informe sobre los aspectos legales. Art.. 13 Artículo 24. integrada por dos representantes del Instituto Nacional de Administración. debiendo ser designado por el Presidente de Consejo de Ministros. DE LA PETICION COLECTIVA Y DE LAS RECLAMACIONES Artículo 22. procederá a convocar a una Comisión Paritaria. se modifica la conformación de la Comisión Técnica a que se refiere el presente Artículo. la misma que estará integrada por dos (02) representantes del Ministerio de Justicia. uno de los cuales la presidirá.Para la elaboración del proyecto modificatorio del Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública. con el recaudo correspondiente. el Titular de la Repartición remitirá los actuados al Tribunal Arbitral que se constituirá de conformidad con el artículo 31 del presente Decreto Supremo. publicado el 25 mayo 1983. (1)(2) (1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 072-92-EF. cuatro representantes del Repartición y un representante del Titular de la misma. publicado el 04 enero 1996. CONCORDANCIA: D.” El Instituto Nacional de Administración Pública. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. Artículo 23.

. MANUEL ULLOA ELIAS. procede la interposición de Recurso de Revisión ante el Consejo Nacional del Servicio Civil. el Titular de la Repartición. En el caso de que la Comisión Paritaria recoja las observaciones formuladas. a solicitud del Titular de la Repartición.. publicado el 04 enero 1996. Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Economía. Presidente Constitucional de la República.El Tribunal conocerá del pliego de peticiones y dentro del término de tercero día hábil de instalado expedirá el laudo que ponga fin al mismo. Finanzas y Comercio.. (2) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. Ministro de Justicia.. Dado en la Casa de Gobierno.(*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. debiendo tomar en consideración el informe emitido por la respectiva Comisión Técnica. designados dos por el sindicato mayoritario y dos por la Repartición y estará presidido por el que designen las partes de común acuerdo y a falta del mismo .Cuando la fórmula de arreglo propuesta por la Comisión Paritaria no fuere observado por la Comisión Técnica.. MANUEL ELIAS LAROZA. en Lima. el Titular de la Repartición devolverá los actuados a la Comisión Paritaria para que considere las observaciones. Artículo 30. serán presentadas y sustanciadas ante la Repartición correspondiente. los actuados pasarán a conocimiento del Tribunal Arbitral que se constituirá en cada Repartición..Ministerio de Economía y Finanzas. Artículo 32. Artículo 28. publicado el 04 enero 1996.El Tribunal Arbitral estará integrado por cuatro árbitros. el Titular de la Repartición expedirá la resolución aprobatoria correspondiente. Artículo 31. Artículo 33.Si la Comisión Técnica observara la fórmula de arreglo. De la resolución expedida en la Repartición. DISPOSICION FINAL El Ministerio de Justicia queda encargado de dictar las disposiciones que fueran necesarias para el mejor cumplimiento del presente Decreto Supremo. resoluciones administrativas o laudos arbitrales.Si la Comisión Paritaria no aceptara las observaciones e insistiera en la fórmula de arreglo propuesta inicialmente. . Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. Artículo 29. por el que designe la Corte Superior del Distrito Judicial correspondiente. El laudo del Tribunal tienen carácter de cosa juzgada y será de obligatorio cumplimiento. procederá a dictar resolución aprobatoria respectiva. FERNANDO BELAUNDE TERRY. y un (01) representante del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. a los veintidós días del mes de enero del mil novecientos ochentidós. por disposición del Titular de la Repartición.Las reclamaciones individuales o colectivas sobre incumplimiento o interpretación de disposiciones legales.