Domingo, 24 de enero de 1982 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Servidores públicos tendrán derecho a constituir sus organizaciones sindicales

DECRETO SUPREMO Nº 003-82-PCM CONCORDANCIAS: D.S. N° 026-82-JUS (Dictan disposiciones para el mejor cumplimiento del Decreto Supremo Nº 003-82-PCM) D.LEG. N° 339, Art. 7 D.S. N° 070-85-PCM, Art. 2 R.J. N° 374-86-INAP-J (Aprueban Directiva sobre los procedimientos para la elección del representante de los sindicatos de los servidores públicos ante el Consejo Regional del Servicio Civil) D.S. N° 175-90-PCM, Art. 4 R.J. N° 230-91-INAP-J (Aprueban Directiva que norma el procedimiento para la formulación y atención de las consultas a nivel del Sistema de Personal) D.S. N° 001-2007-ED (Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de licencias sindicales con goce de haber a representantes sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación, a nivel nacional) R.M. N° 0113-2007-ED (Aprueban “Normas que regulan el otorgamiento de licencias sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación a nivel Nacional”) EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Perú, en su Décimo Sétima Disposición General y Transitoria, ha ratificado el Convenio Nº 151 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre Protección del Derecho de Sindicación y Procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración Pública; Que es necesario dictar las normas de aplicación del indicado Convenio; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: DEL DERECHO DE SINDICACION Artículo 1.- Los servidores públicos, empleados y obreros permanentes sujetos al Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública, tienen derecho a constituir organizaciones sindicales; afiliarse a ellas, aprobar sus estatutos y reglamentos, elegir libremente a sus representantes y participar en su organización, administración y actividades. Artículo 2.- No están comprendidos en los alcances del presente Decreto Supremo, los Magistrados del Poder Judicial, los funcionarios del Estado con poder de decisión o que desempeñan cargos de confianza, así como el personal militar y el personal civil que de acuerdo a las disposiciones sobre la materia, forman parte de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales . Artículo 3.- Se consideran funcionarios con poder de decisión a los que desempeñan cargos directivos y que legal o administrativamente estén facultados para resolver los asuntos de su competencia. Son cargos de confianza los determinados en el Título III del Decreto Legislativo Nº 217- Ley del Poder Ejecutivo, así como aquellos otros que sean establecidos por Decreto Supremo. Artículo 4.- Las organizaciones sindicales de servidores públicos representan a sus afiliados y tienen por objeto, dentro de los límites de la Ley, defender los derechos de sus miembros, obtener el mejoramiento cultural de los mismos; contribuir al mejor desenvolvimiento y eficacia de la función pública y crear conciencia de la importancia de su contribución al desarrollo socio-económico de la Nación y de las responsabilidades inherentes a su ejercicio. Las organizaciones sindicales están prohibidas de dedicarse institucionalmente a asuntos políticos, religiosos o de índole económica con propósito de lucro. CONCORDANCIAS: D.S. 026-82-JUS, Art. 12

. Art.S..Para que un sindicato de servidores públicos pueda constituirse y subsistir. son estrictamente personales. número de su libreta electoral. a las entidades constitutivas de los Poderes del Estado. fecha y hora en que se realizó la asamblea. con derecho a sindicalizarse.. La indicada certificación se expedirá por la Repartición correspondiente dentro del término de quince (15) días hábiles. organización y administración de los sindicatos. Artículo 12.Para los fines del presente Decreto Supremo. remitiendo al mismo tiempo copia a la Repartición en la que se ha constituido el sindicato. Artículo 8. por ende.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea. devolverá a los interesados un ejemplar autenticado de la resolución de registro. requiere de la afiliación de por lo menos.. Su conformación y atribuciones serán determinadas por los estatutos. Corporaciones Departamentales de Desarrollo u Organismos Regionales de Desarrollo.S. 026-82-JUS. cargo que desempeña en la Repartición y su firma. 5 c) Nómina de los afiliados. Las organizaciones sindicales de servidores públicos gozarán de completa independencia respecto de las autoridades públicas y. que hayan superado el período de prueba. El número mínimo de miembros de un sindicato es de 20. Los estatutos establecerán sus funciones y atribuciones. y e) Certificación de la Repartición.. sobre el número de servidores públicos que laboran en la misma.La Autoridad pública se abstendrá de todo acto que tienda a restringir o entorpecer el ejercicio del derecho de sindicación.Para los fines del registro. se considera como Repartición..Las organizaciones sindicales de servidores públicos. Art. a la fecha en que se realizó la asamblea de constitución del sindicato. Artículo 13.En cada Repartición del Estado podrá constituirse uno o más sindicatos.. Artículo 15.Registrada una organización sindical. Sociedades Públicas de Beneficencia e Instituciones Públicas.Artículo 5. con pliego presupuestal propio.Ningún servidor público está obligado a afiliarse a un sindicato..La asamblea es el órgano supremo de las organizaciones sindicales. dentro del término de 48 horas... el Instituto Nacional de administración Pública. los documentos siguientes: a) Copia notarial del acta de constitución. Artículo 7. cualquiera que sea el origen de sus recursos. . o a intervenir en la constitución. ni impedido de formar parte de él.La calidad de miembro de un sindicato de servidores públicos y el ejercicio de los derechos inherentes al mismo. para efectos del registro correspondiente. 026-82-JUS. Dicha inscripción otorga personería jurídica a la organización sindical para todos los efectos legales. integrados por servidores de la propia Repartición. Artículo 16.. no podrán formar parte de la estructura administrativa de la Repartición. la que contendrá el nombre completo de cada uno de ellos. no pudiendo por consiguiente delegarse. Artículo 14. 12 Artículo 10. CONCORDANCIAS: D.Cualquier modificación en los estatutos y en la Junta Directiva será comunicada al Instituto Nacional de Administración Pública. b) Nómina de la Junta Directiva provisional y la denominación del sindicato. d) Estatutos del sindicato y copia del acta de la asamblea en la fueron aprobados. CONCORDANCIAS: D. con indicación del lugar.. se inscribirán en el Registro que abrirá el Instituto Nacional de Administración Pública. Artículo 6. presentará al Instituto Nacional de Administración Pública. Artículo 11. el 20% de la totalidad de servidores con derecho a sindicalizarse de la respectiva Repartición . Tampoco puede sujetarse el empleo del servidor público a la condición de que se afilie a no a una organización sindical o a que deje de ser miembro de ella. la Junta Directiva provisional. Gobiernos Locales. Artículo 9.

. distinta a la que pertenecen. Art. 12 Artículo 20. Art. sólo podrán formar parte de federaciones de servidores públicos y éstas a su vez de confederaciones de servidores públicos. Sus miembros no podrán ser reelegidos inmediatamente después de terminar su mandato. de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los estatutos... Para constituir una federación se requiere un mínimo de diez (10) sindicatos de servidores públicos. serán determinados por lo estatutos. CONCORDANCIAS: D. Para constituir una federación. 12 .. 026-82-JUS. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 099-89-PCM.La Junta Directiva será elegida en votación general. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 16. Las confederaciones de servidores públicos no podrán formar parte de otras confederaciones. CONCORDANCIAS: D. respectivamente. federaciones y confederaciones de servidores públicos no están sujetos a disolución de una organización sindical de servidores públicos. La Junta Directiva será elegida en votación obligatoria y secreta de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los Estatutos".S. obligatoria y secreta..Para afiliarse a un organismo de grado superior de servidores públicos se requiere: a) Que los sindicatos y federaciones sean de servidores públicos.Los sindicatos.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas. b) Que la afiliación se realice a organización de grado inmediato superior.. Artículo 19. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 17.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea su constitución. por mandato de sus estatutos o por resolución de la Corte Suprema de Justicia. publicado el 26 junio 1990.Los sindicatos de servicios públicos. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. y c) Que los sindicatos y federaciones no estén afiliados a otra federación o confederación de servidores públicos.S. y para una confederación un mínimo de cinco (5) federaciones o dos (2) federaciones y treinta (30) sindicatos debidamente reconocidos". Art. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 050-85-PCM. cuyo texto es el siguiente: “Para constituir una Federación se requiere mínimo de 10 Sindicatos de Servidores Públicos y para una Confederación un mínino de 5 Federaciones”. Artículo 18. se produce por acuerdo de sus miembros. 8 y 12 Artículo 17. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. publicado el 02 diciembre 1989. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 063-90-PCM. publicado el 23 junio 1985. 026-82-JUS.S.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas. se requiere un mínimo de 20 sindicatos de servidores públicos y para una confederación mínimo de 10 federaciones. funcionamiento y atribuciones. CONCORDANCIAS: D. 026-82-JUS.

. la que en el término de diez (10) días hábiles evaluará dicho pliego y buscará una fórmula de arreglo. de oficio o a petición de parte interesada.El sindicato mayoritario de la respectiva Repartición.. Finanzas y Comercio. el Instituto Nacional de Administración Pública organizará Comisiones Técnicas para los fines a que se refiere el artículo anterior. dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social..Anualmente. dos representantes del Ministerio de Economía Finanzas y Comercio. debiendo ser designado por el Presidente de Consejo de Ministros. DE LA CONSULTA. Artículo 23.. con la opinión favorable de la Comisión Técnica a que se refiere el artículo 26 del presente Decreto Supremo. las mismas que estarán integradas por dos representantes del Ministerio de Economía. cuatro representantes del Repartición y un representante del Titular de la misma. Artículo 27. podrá presentar anualmente. publicado el 04 enero 1996. el Titular de la Repartición remitirá los actuados al Tribunal Arbitral que se constituirá de conformidad con el artículo 31 del presente Decreto Supremo. en forma escrita. dos representantes del Ministerio de Justicia y dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública.Artículo 21. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. publicado el 04 enero 1996. Para que la fórmula de arreglo a que hubiere arribado la Comisión Paritaria entre en vigencia. dos (02) representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. y dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.Para la elaboración del proyecto modificatorio del Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública. la misma que estará integrada por dos (02) representantes del Ministerio de Justicia. con el recaudo correspondiente.. actuará como Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. Con el informe correspondiente. dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. uno de los cuales la presidirá. integrada por dos representantes del Ministerio de Economía. remitirá los antecedentes de inscripción.. un (01) representante del . su pliego de peticiones sobre condiciones generales de trabajo. publicado el 25 mayo 1983. Art. Finanzas y Comercio. cuyo texto es el siguiente: “Artículo 23." (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM.A los efectos de la coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior. publicado el 04 enero 1996. Artículo 26. La Comisión Paritaria estará integrada por cuatro representantes del sindicato mayoritario . técnicos y posibilidades presupuestales de la petición y formule sus recomendaciones y sugerencias. integrada por dos representantes del Instituto Nacional de Administración. y. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. 026-82-JUS. CONCORDANCIA: D. emita un informe sobre los aspectos legales.Cuando una organización sindical deje de reunir los requisitos establecidos en el presente Decreto Supremo. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 039-83-PCM.” El Instituto Nacional de Administración Pública.. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. procederá a convocar a una Comisión Paritaria.. 13 Artículo 24.A los efectos del coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior. para el efecto de la disolución a que se refiere el artículo anterior.S. (1)(2) (1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 072-92-EF. bajo responsabilidad. a la Corte Suprema de Justicia. el Titular de la Repartición. el Titular de la Repartición remitirá lo actuado a una Comisión Técnica para que con carácter obligatorio en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles.Recibido el pliego de peticiones. publicado el 10 abril 1992. quien la presidirá.En caso de que la Comisión Paritaria no logre una fórmula de arreglo. el Poder Ejecutivo formulará las consultas que fueren del caso a las organizaciones sindicales debidamente registradas. se modifica la conformación de la Comisión Técnica a que se refiere el presente Artículo. deberá contar. el Registro. Artículo 25. DE LA PETICION COLECTIVA Y DE LAS RECLAMACIONES Artículo 22.

Presidente Constitucional de la República.El Tribunal conocerá del pliego de peticiones y dentro del término de tercero día hábil de instalado expedirá el laudo que ponga fin al mismo. DISPOSICION FINAL El Ministerio de Justicia queda encargado de dictar las disposiciones que fueran necesarias para el mejor cumplimiento del presente Decreto Supremo. Artículo 29.... Finanzas y Comercio. Artículo 33. por el que designe la Corte Superior del Distrito Judicial correspondiente. por disposición del Titular de la Repartición. designados dos por el sindicato mayoritario y dos por la Repartición y estará presidido por el que designen las partes de común acuerdo y a falta del mismo . a solicitud del Titular de la Repartición. resoluciones administrativas o laudos arbitrales. FERNANDO BELAUNDE TERRY. el Titular de la Repartición devolverá los actuados a la Comisión Paritaria para que considere las observaciones. serán presentadas y sustanciadas ante la Repartición correspondiente. (2) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. procede la interposición de Recurso de Revisión ante el Consejo Nacional del Servicio Civil. debiendo tomar en consideración el informe emitido por la respectiva Comisión Técnica. MANUEL ELIAS LAROZA. Artículo 30. Ministro de Justicia. Artículo 31. Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Economía.(*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM.. En el caso de que la Comisión Paritaria recoja las observaciones formuladas.El Tribunal Arbitral estará integrado por cuatro árbitros. Artículo 28. publicado el 04 enero 1996. De la resolución expedida en la Repartición. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. .Las reclamaciones individuales o colectivas sobre incumplimiento o interpretación de disposiciones legales. El laudo del Tribunal tienen carácter de cosa juzgada y será de obligatorio cumplimiento. en Lima.Si la Comisión Técnica observara la fórmula de arreglo. el Titular de la Repartición expedirá la resolución aprobatoria correspondiente.Si la Comisión Paritaria no aceptara las observaciones e insistiera en la fórmula de arreglo propuesta inicialmente.. Artículo 32. MANUEL ULLOA ELIAS.. procederá a dictar resolución aprobatoria respectiva. publicado el 04 enero 1996. a los veintidós días del mes de enero del mil novecientos ochentidós.Cuando la fórmula de arreglo propuesta por la Comisión Paritaria no fuere observado por la Comisión Técnica. los actuados pasarán a conocimiento del Tribunal Arbitral que se constituirá en cada Repartición. el Titular de la Repartición.Ministerio de Economía y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno. y un (01) representante del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.

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