Domingo, 24 de enero de 1982 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Servidores públicos tendrán derecho a constituir sus organizaciones sindicales

DECRETO SUPREMO Nº 003-82-PCM CONCORDANCIAS: D.S. N° 026-82-JUS (Dictan disposiciones para el mejor cumplimiento del Decreto Supremo Nº 003-82-PCM) D.LEG. N° 339, Art. 7 D.S. N° 070-85-PCM, Art. 2 R.J. N° 374-86-INAP-J (Aprueban Directiva sobre los procedimientos para la elección del representante de los sindicatos de los servidores públicos ante el Consejo Regional del Servicio Civil) D.S. N° 175-90-PCM, Art. 4 R.J. N° 230-91-INAP-J (Aprueban Directiva que norma el procedimiento para la formulación y atención de las consultas a nivel del Sistema de Personal) D.S. N° 001-2007-ED (Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de licencias sindicales con goce de haber a representantes sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación, a nivel nacional) R.M. N° 0113-2007-ED (Aprueban “Normas que regulan el otorgamiento de licencias sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación a nivel Nacional”) EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Perú, en su Décimo Sétima Disposición General y Transitoria, ha ratificado el Convenio Nº 151 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre Protección del Derecho de Sindicación y Procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración Pública; Que es necesario dictar las normas de aplicación del indicado Convenio; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: DEL DERECHO DE SINDICACION Artículo 1.- Los servidores públicos, empleados y obreros permanentes sujetos al Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública, tienen derecho a constituir organizaciones sindicales; afiliarse a ellas, aprobar sus estatutos y reglamentos, elegir libremente a sus representantes y participar en su organización, administración y actividades. Artículo 2.- No están comprendidos en los alcances del presente Decreto Supremo, los Magistrados del Poder Judicial, los funcionarios del Estado con poder de decisión o que desempeñan cargos de confianza, así como el personal militar y el personal civil que de acuerdo a las disposiciones sobre la materia, forman parte de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales . Artículo 3.- Se consideran funcionarios con poder de decisión a los que desempeñan cargos directivos y que legal o administrativamente estén facultados para resolver los asuntos de su competencia. Son cargos de confianza los determinados en el Título III del Decreto Legislativo Nº 217- Ley del Poder Ejecutivo, así como aquellos otros que sean establecidos por Decreto Supremo. Artículo 4.- Las organizaciones sindicales de servidores públicos representan a sus afiliados y tienen por objeto, dentro de los límites de la Ley, defender los derechos de sus miembros, obtener el mejoramiento cultural de los mismos; contribuir al mejor desenvolvimiento y eficacia de la función pública y crear conciencia de la importancia de su contribución al desarrollo socio-económico de la Nación y de las responsabilidades inherentes a su ejercicio. Las organizaciones sindicales están prohibidas de dedicarse institucionalmente a asuntos políticos, religiosos o de índole económica con propósito de lucro. CONCORDANCIAS: D.S. 026-82-JUS, Art. 12

. ni impedido de formar parte de él.Ningún servidor público está obligado a afiliarse a un sindicato..La Autoridad pública se abstendrá de todo acto que tienda a restringir o entorpecer el ejercicio del derecho de sindicación.. Sociedades Públicas de Beneficencia e Instituciones Públicas. o a intervenir en la constitución. 5 c) Nómina de los afiliados. con indicación del lugar. . remitiendo al mismo tiempo copia a la Repartición en la que se ha constituido el sindicato. CONCORDANCIAS: D. Corporaciones Departamentales de Desarrollo u Organismos Regionales de Desarrollo. Gobiernos Locales.. La indicada certificación se expedirá por la Repartición correspondiente dentro del término de quince (15) días hábiles. la que contendrá el nombre completo de cada uno de ellos. Artículo 12. fecha y hora en que se realizó la asamblea.Las organizaciones sindicales de servidores públicos.. devolverá a los interesados un ejemplar autenticado de la resolución de registro. no pudiendo por consiguiente delegarse. Su conformación y atribuciones serán determinadas por los estatutos. los documentos siguientes: a) Copia notarial del acta de constitución. 026-82-JUS.. El número mínimo de miembros de un sindicato es de 20. integrados por servidores de la propia Repartición. Dicha inscripción otorga personería jurídica a la organización sindical para todos los efectos legales. organización y administración de los sindicatos. se inscribirán en el Registro que abrirá el Instituto Nacional de Administración Pública.En cada Repartición del Estado podrá constituirse uno o más sindicatos. Artículo 13. número de su libreta electoral.La asamblea es el órgano supremo de las organizaciones sindicales.. CONCORDANCIAS: D. Art.Para los fines del presente Decreto Supremo. cargo que desempeña en la Repartición y su firma. para efectos del registro correspondiente. el 20% de la totalidad de servidores con derecho a sindicalizarse de la respectiva Repartición .S. dentro del término de 48 horas. no podrán formar parte de la estructura administrativa de la Repartición. Artículo 16.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea. cualquiera que sea el origen de sus recursos. Artículo 6. Los estatutos establecerán sus funciones y atribuciones.Para que un sindicato de servidores públicos pueda constituirse y subsistir.S.Cualquier modificación en los estatutos y en la Junta Directiva será comunicada al Instituto Nacional de Administración Pública. son estrictamente personales. Tampoco puede sujetarse el empleo del servidor público a la condición de que se afilie a no a una organización sindical o a que deje de ser miembro de ella. Artículo 7. Artículo 11. Artículo 14. el Instituto Nacional de administración Pública. presentará al Instituto Nacional de Administración Pública. a la fecha en que se realizó la asamblea de constitución del sindicato. 026-82-JUS.Para los fines del registro. con pliego presupuestal propio.. la Junta Directiva provisional.Artículo 5. por ende. b) Nómina de la Junta Directiva provisional y la denominación del sindicato. sobre el número de servidores públicos que laboran en la misma.. y e) Certificación de la Repartición. 12 Artículo 10. requiere de la afiliación de por lo menos. con derecho a sindicalizarse.. Artículo 15. se considera como Repartición.Registrada una organización sindical. que hayan superado el período de prueba. d) Estatutos del sindicato y copia del acta de la asamblea en la fueron aprobados.La calidad de miembro de un sindicato de servidores públicos y el ejercicio de los derechos inherentes al mismo.. Artículo 8.. a las entidades constitutivas de los Poderes del Estado. Art. Artículo 9. Las organizaciones sindicales de servidores públicos gozarán de completa independencia respecto de las autoridades públicas y.

publicado el 26 junio 1990. 12 Artículo 20. distinta a la que pertenecen. obligatoria y secreta. CONCORDANCIAS: D. Para constituir una federación se requiere un mínimo de diez (10) sindicatos de servidores públicos. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 17. Art.Para afiliarse a un organismo de grado superior de servidores públicos se requiere: a) Que los sindicatos y federaciones sean de servidores públicos.Los sindicatos de servicios públicos.S. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas. Art.. publicado el 02 diciembre 1989.. se produce por acuerdo de sus miembros. 12 . respectivamente. Artículo 18.. Artículo 19. se requiere un mínimo de 20 sindicatos de servidores públicos y para una confederación mínimo de 10 federaciones. publicado el 23 junio 1985. Sus miembros no podrán ser reelegidos inmediatamente después de terminar su mandato. cuyo texto es el siguiente: “Para constituir una Federación se requiere mínimo de 10 Sindicatos de Servidores Públicos y para una Confederación un mínino de 5 Federaciones”.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea su constitución. Para constituir una federación. 026-82-JUS. por mandato de sus estatutos o por resolución de la Corte Suprema de Justicia. serán determinados por lo estatutos.La Junta Directiva será elegida en votación general.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas. La Junta Directiva será elegida en votación obligatoria y secreta de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los Estatutos". 026-82-JUS.S. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 063-90-PCM. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 099-89-PCM.S. sólo podrán formar parte de federaciones de servidores públicos y éstas a su vez de confederaciones de servidores públicos.. funcionamiento y atribuciones. 8 y 12 Artículo 17. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 16... CONCORDANCIAS: D. y para una confederación un mínimo de cinco (5) federaciones o dos (2) federaciones y treinta (30) sindicatos debidamente reconocidos". CONCORDANCIAS: D.Los sindicatos. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. b) Que la afiliación se realice a organización de grado inmediato superior. Las confederaciones de servidores públicos no podrán formar parte de otras confederaciones. y c) Que los sindicatos y federaciones no estén afiliados a otra federación o confederación de servidores públicos. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 050-85-PCM. Art. federaciones y confederaciones de servidores públicos no están sujetos a disolución de una organización sindical de servidores públicos. 026-82-JUS. de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los estatutos.

quien la presidirá. a la Corte Suprema de Justicia. dos representantes del Ministerio de Economía Finanzas y Comercio. la misma que estará integrada por dos (02) representantes del Ministerio de Justicia. bajo responsabilidad. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. integrada por dos representantes del Ministerio de Economía.. publicado el 10 abril 1992. uno de los cuales la presidirá. deberá contar.A los efectos del coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior. 13 Artículo 24.” El Instituto Nacional de Administración Pública. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. Artículo 27. publicado el 04 enero 1996. dos representantes del Ministerio de Justicia y dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. Finanzas y Comercio. el Titular de la Repartición remitirá los actuados al Tribunal Arbitral que se constituirá de conformidad con el artículo 31 del presente Decreto Supremo. procederá a convocar a una Comisión Paritaria. la que en el término de diez (10) días hábiles evaluará dicho pliego y buscará una fórmula de arreglo... DE LA PETICION COLECTIVA Y DE LAS RECLAMACIONES Artículo 22. el Titular de la Repartición. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. La Comisión Paritaria estará integrada por cuatro representantes del sindicato mayoritario . publicado el 25 mayo 1983.. debiendo ser designado por el Presidente de Consejo de Ministros.Anualmente. el Poder Ejecutivo formulará las consultas que fueren del caso a las organizaciones sindicales debidamente registradas. Con el informe correspondiente.El sindicato mayoritario de la respectiva Repartición. las mismas que estarán integradas por dos representantes del Ministerio de Economía." (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. un (01) representante del . el Instituto Nacional de Administración Pública organizará Comisiones Técnicas para los fines a que se refiere el artículo anterior. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. Artículo 23. integrada por dos representantes del Instituto Nacional de Administración. con la opinión favorable de la Comisión Técnica a que se refiere el artículo 26 del presente Decreto Supremo. 026-82-JUS. CONCORDANCIA: D. su pliego de peticiones sobre condiciones generales de trabajo. publicado el 04 enero 1996. remitirá los antecedentes de inscripción. con el recaudo correspondiente. técnicos y posibilidades presupuestales de la petición y formule sus recomendaciones y sugerencias.Artículo 21. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. Art. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 039-83-PCM.Cuando una organización sindical deje de reunir los requisitos establecidos en el presente Decreto Supremo. (1)(2) (1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 072-92-EF. el Registro. Para que la fórmula de arreglo a que hubiere arribado la Comisión Paritaria entre en vigencia. de oficio o a petición de parte interesada.Recibido el pliego de peticiones. Artículo 26.En caso de que la Comisión Paritaria no logre una fórmula de arreglo. publicado el 04 enero 1996. Artículo 25. el Titular de la Repartición remitirá lo actuado a una Comisión Técnica para que con carácter obligatorio en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles. DE LA CONSULTA.Para la elaboración del proyecto modificatorio del Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública. emita un informe sobre los aspectos legales.. y. y dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Finanzas y Comercio.. dos (02) representantes del Instituto Nacional de Administración Pública.S.. cuyo texto es el siguiente: “Artículo 23. se modifica la conformación de la Comisión Técnica a que se refiere el presente Artículo. podrá presentar anualmente. actuará como Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos.A los efectos de la coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior.. en forma escrita. cuatro representantes del Repartición y un representante del Titular de la misma. para el efecto de la disolución a que se refiere el artículo anterior. dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.

Artículo 30.El Tribunal Arbitral estará integrado por cuatro árbitros. Ministro de Justicia. por el que designe la Corte Superior del Distrito Judicial correspondiente. Presidente Constitucional de la República. DISPOSICION FINAL El Ministerio de Justicia queda encargado de dictar las disposiciones que fueran necesarias para el mejor cumplimiento del presente Decreto Supremo. procede la interposición de Recurso de Revisión ante el Consejo Nacional del Servicio Civil. Artículo 33. Dado en la Casa de Gobierno.Cuando la fórmula de arreglo propuesta por la Comisión Paritaria no fuere observado por la Comisión Técnica.. el Titular de la Repartición expedirá la resolución aprobatoria correspondiente. (2) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. publicado el 04 enero 1996. debiendo tomar en consideración el informe emitido por la respectiva Comisión Técnica.. Artículo 31. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. MANUEL ELIAS LAROZA. Finanzas y Comercio. El laudo del Tribunal tienen carácter de cosa juzgada y será de obligatorio cumplimiento. Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Economía. por disposición del Titular de la Repartición. los actuados pasarán a conocimiento del Tribunal Arbitral que se constituirá en cada Repartición.Ministerio de Economía y Finanzas... procederá a dictar resolución aprobatoria respectiva.Si la Comisión Técnica observara la fórmula de arreglo. resoluciones administrativas o laudos arbitrales. serán presentadas y sustanciadas ante la Repartición correspondiente..El Tribunal conocerá del pliego de peticiones y dentro del término de tercero día hábil de instalado expedirá el laudo que ponga fin al mismo.. . Artículo 28.Las reclamaciones individuales o colectivas sobre incumplimiento o interpretación de disposiciones legales.Si la Comisión Paritaria no aceptara las observaciones e insistiera en la fórmula de arreglo propuesta inicialmente. FERNANDO BELAUNDE TERRY. a solicitud del Titular de la Repartición. De la resolución expedida en la Repartición. Artículo 32.(*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. en Lima. En el caso de que la Comisión Paritaria recoja las observaciones formuladas. el Titular de la Repartición. el Titular de la Repartición devolverá los actuados a la Comisión Paritaria para que considere las observaciones. a los veintidós días del mes de enero del mil novecientos ochentidós. y un (01) representante del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. publicado el 04 enero 1996. MANUEL ULLOA ELIAS. Artículo 29. designados dos por el sindicato mayoritario y dos por la Repartición y estará presidido por el que designen las partes de común acuerdo y a falta del mismo .