Domingo, 24 de enero de 1982 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Servidores públicos tendrán derecho a constituir sus organizaciones sindicales

DECRETO SUPREMO Nº 003-82-PCM CONCORDANCIAS: D.S. N° 026-82-JUS (Dictan disposiciones para el mejor cumplimiento del Decreto Supremo Nº 003-82-PCM) D.LEG. N° 339, Art. 7 D.S. N° 070-85-PCM, Art. 2 R.J. N° 374-86-INAP-J (Aprueban Directiva sobre los procedimientos para la elección del representante de los sindicatos de los servidores públicos ante el Consejo Regional del Servicio Civil) D.S. N° 175-90-PCM, Art. 4 R.J. N° 230-91-INAP-J (Aprueban Directiva que norma el procedimiento para la formulación y atención de las consultas a nivel del Sistema de Personal) D.S. N° 001-2007-ED (Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de licencias sindicales con goce de haber a representantes sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación, a nivel nacional) R.M. N° 0113-2007-ED (Aprueban “Normas que regulan el otorgamiento de licencias sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación a nivel Nacional”) EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Perú, en su Décimo Sétima Disposición General y Transitoria, ha ratificado el Convenio Nº 151 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre Protección del Derecho de Sindicación y Procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración Pública; Que es necesario dictar las normas de aplicación del indicado Convenio; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: DEL DERECHO DE SINDICACION Artículo 1.- Los servidores públicos, empleados y obreros permanentes sujetos al Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública, tienen derecho a constituir organizaciones sindicales; afiliarse a ellas, aprobar sus estatutos y reglamentos, elegir libremente a sus representantes y participar en su organización, administración y actividades. Artículo 2.- No están comprendidos en los alcances del presente Decreto Supremo, los Magistrados del Poder Judicial, los funcionarios del Estado con poder de decisión o que desempeñan cargos de confianza, así como el personal militar y el personal civil que de acuerdo a las disposiciones sobre la materia, forman parte de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales . Artículo 3.- Se consideran funcionarios con poder de decisión a los que desempeñan cargos directivos y que legal o administrativamente estén facultados para resolver los asuntos de su competencia. Son cargos de confianza los determinados en el Título III del Decreto Legislativo Nº 217- Ley del Poder Ejecutivo, así como aquellos otros que sean establecidos por Decreto Supremo. Artículo 4.- Las organizaciones sindicales de servidores públicos representan a sus afiliados y tienen por objeto, dentro de los límites de la Ley, defender los derechos de sus miembros, obtener el mejoramiento cultural de los mismos; contribuir al mejor desenvolvimiento y eficacia de la función pública y crear conciencia de la importancia de su contribución al desarrollo socio-económico de la Nación y de las responsabilidades inherentes a su ejercicio. Las organizaciones sindicales están prohibidas de dedicarse institucionalmente a asuntos políticos, religiosos o de índole económica con propósito de lucro. CONCORDANCIAS: D.S. 026-82-JUS, Art. 12

Corporaciones Departamentales de Desarrollo u Organismos Regionales de Desarrollo. organización y administración de los sindicatos. número de su libreta electoral.S. Los estatutos establecerán sus funciones y atribuciones. Sociedades Públicas de Beneficencia e Instituciones Públicas. con indicación del lugar. el Instituto Nacional de administración Pública.Para los fines del registro.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea. cargo que desempeña en la Repartición y su firma. ni impedido de formar parte de él.Las organizaciones sindicales de servidores públicos. Tampoco puede sujetarse el empleo del servidor público a la condición de que se afilie a no a una organización sindical o a que deje de ser miembro de ella. d) Estatutos del sindicato y copia del acta de la asamblea en la fueron aprobados. presentará al Instituto Nacional de Administración Pública. se considera como Repartición. el 20% de la totalidad de servidores con derecho a sindicalizarse de la respectiva Repartición . cualquiera que sea el origen de sus recursos. requiere de la afiliación de por lo menos. remitiendo al mismo tiempo copia a la Repartición en la que se ha constituido el sindicato. CONCORDANCIAS: D.La Autoridad pública se abstendrá de todo acto que tienda a restringir o entorpecer el ejercicio del derecho de sindicación. son estrictamente personales. Artículo 8. CONCORDANCIAS: D. la que contendrá el nombre completo de cada uno de ellos.. por ende.. la Junta Directiva provisional. y e) Certificación de la Repartición.S. b) Nómina de la Junta Directiva provisional y la denominación del sindicato... Artículo 16..La asamblea es el órgano supremo de las organizaciones sindicales.Cualquier modificación en los estatutos y en la Junta Directiva será comunicada al Instituto Nacional de Administración Pública. Artículo 11. El número mínimo de miembros de un sindicato es de 20. Art.. Artículo 9. integrados por servidores de la propia Repartición. Art... 026-82-JUS. La indicada certificación se expedirá por la Repartición correspondiente dentro del término de quince (15) días hábiles.Para los fines del presente Decreto Supremo.. Gobiernos Locales. Artículo 6. devolverá a los interesados un ejemplar autenticado de la resolución de registro. Artículo 12. fecha y hora en que se realizó la asamblea. . Las organizaciones sindicales de servidores públicos gozarán de completa independencia respecto de las autoridades públicas y.En cada Repartición del Estado podrá constituirse uno o más sindicatos. Artículo 7. sobre el número de servidores públicos que laboran en la misma..Artículo 5. 5 c) Nómina de los afiliados. con derecho a sindicalizarse.Para que un sindicato de servidores públicos pueda constituirse y subsistir.Ningún servidor público está obligado a afiliarse a un sindicato. 12 Artículo 10. a las entidades constitutivas de los Poderes del Estado. Artículo 14. Artículo 13.Registrada una organización sindical. para efectos del registro correspondiente. o a intervenir en la constitución. a la fecha en que se realizó la asamblea de constitución del sindicato.La calidad de miembro de un sindicato de servidores públicos y el ejercicio de los derechos inherentes al mismo. Artículo 15.. no podrán formar parte de la estructura administrativa de la Repartición. Su conformación y atribuciones serán determinadas por los estatutos. Dicha inscripción otorga personería jurídica a la organización sindical para todos los efectos legales. 026-82-JUS. los documentos siguientes: a) Copia notarial del acta de constitución. dentro del término de 48 horas. que hayan superado el período de prueba. se inscribirán en el Registro que abrirá el Instituto Nacional de Administración Pública.. con pliego presupuestal propio. no pudiendo por consiguiente delegarse.

cuyo texto es el siguiente: “Para constituir una Federación se requiere mínimo de 10 Sindicatos de Servidores Públicos y para una Confederación un mínino de 5 Federaciones”.. 026-82-JUS. publicado el 26 junio 1990..S.S.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas. 026-82-JUS. Art. se produce por acuerdo de sus miembros. publicado el 23 junio 1985.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas. Art..Los sindicatos. 12 Artículo 20. serán determinados por lo estatutos. federaciones y confederaciones de servidores públicos no están sujetos a disolución de una organización sindical de servidores públicos.. 026-82-JUS. respectivamente. Para constituir una federación. Art. sólo podrán formar parte de federaciones de servidores públicos y éstas a su vez de confederaciones de servidores públicos. distinta a la que pertenecen. La Junta Directiva será elegida en votación obligatoria y secreta de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los Estatutos". se requiere un mínimo de 20 sindicatos de servidores públicos y para una confederación mínimo de 10 federaciones. Artículo 19. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 17. CONCORDANCIAS: D. publicado el 02 diciembre 1989. y para una confederación un mínimo de cinco (5) federaciones o dos (2) federaciones y treinta (30) sindicatos debidamente reconocidos". 12 .Para afiliarse a un organismo de grado superior de servidores públicos se requiere: a) Que los sindicatos y federaciones sean de servidores públicos. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 050-85-PCM. funcionamiento y atribuciones. Las confederaciones de servidores públicos no podrán formar parte de otras confederaciones. de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los estatutos.La Junta Directiva será elegida en votación general. 8 y 12 Artículo 17. obligatoria y secreta.Los sindicatos de servicios públicos. Para constituir una federación se requiere un mínimo de diez (10) sindicatos de servidores públicos. CONCORDANCIAS: D.S. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 099-89-PCM. Sus miembros no podrán ser reelegidos inmediatamente después de terminar su mandato. Artículo 18.. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 063-90-PCM. b) Que la afiliación se realice a organización de grado inmediato superior.. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. CONCORDANCIAS: D. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 16. y c) Que los sindicatos y federaciones no estén afiliados a otra federación o confederación de servidores públicos. por mandato de sus estatutos o por resolución de la Corte Suprema de Justicia.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea su constitución.

Para la elaboración del proyecto modificatorio del Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública. emita un informe sobre los aspectos legales. la que en el término de diez (10) días hábiles evaluará dicho pliego y buscará una fórmula de arreglo.A los efectos del coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior. publicado el 04 enero 1996. el Registro. publicado el 25 mayo 1983. CONCORDANCIA: D. dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM.El sindicato mayoritario de la respectiva Repartición. remitirá los antecedentes de inscripción. actuará como Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. (1)(2) (1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 072-92-EF. 13 Artículo 24. el Instituto Nacional de Administración Pública organizará Comisiones Técnicas para los fines a que se refiere el artículo anterior. un (01) representante del . y. 026-82-JUS. cuatro representantes del Repartición y un representante del Titular de la misma. deberá contar.” El Instituto Nacional de Administración Pública. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 039-83-PCM.S. Artículo 23. Artículo 25. publicado el 10 abril 1992.. con el recaudo correspondiente." (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. integrada por dos representantes del Ministerio de Economía. La Comisión Paritaria estará integrada por cuatro representantes del sindicato mayoritario . la misma que estará integrada por dos (02) representantes del Ministerio de Justicia.Anualmente. Art.Recibido el pliego de peticiones. el Titular de la Repartición remitirá lo actuado a una Comisión Técnica para que con carácter obligatorio en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles. Artículo 27. Finanzas y Comercio. en forma escrita. el Titular de la Repartición.A los efectos de la coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior... con la opinión favorable de la Comisión Técnica a que se refiere el artículo 26 del presente Decreto Supremo. su pliego de peticiones sobre condiciones generales de trabajo. Finanzas y Comercio. el Titular de la Repartición remitirá los actuados al Tribunal Arbitral que se constituirá de conformidad con el artículo 31 del presente Decreto Supremo. publicado el 04 enero 1996.. uno de los cuales la presidirá. para el efecto de la disolución a que se refiere el artículo anterior. cuyo texto es el siguiente: “Artículo 23. quien la presidirá. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. podrá presentar anualmente. debiendo ser designado por el Presidente de Consejo de Ministros..En caso de que la Comisión Paritaria no logre una fórmula de arreglo. bajo responsabilidad. Para que la fórmula de arreglo a que hubiere arribado la Comisión Paritaria entre en vigencia. dos representantes del Ministerio de Economía Finanzas y Comercio. DE LA CONSULTA. y dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. dos (02) representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. a la Corte Suprema de Justicia...Cuando una organización sindical deje de reunir los requisitos establecidos en el presente Decreto Supremo. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. procederá a convocar a una Comisión Paritaria. dos representantes del Ministerio de Justicia y dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. Con el informe correspondiente. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Artículo 26. técnicos y posibilidades presupuestales de la petición y formule sus recomendaciones y sugerencias. de oficio o a petición de parte interesada. integrada por dos representantes del Instituto Nacional de Administración.Artículo 21.. publicado el 04 enero 1996. se modifica la conformación de la Comisión Técnica a que se refiere el presente Artículo. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. DE LA PETICION COLECTIVA Y DE LAS RECLAMACIONES Artículo 22. el Poder Ejecutivo formulará las consultas que fueren del caso a las organizaciones sindicales debidamente registradas. las mismas que estarán integradas por dos representantes del Ministerio de Economía.

por disposición del Titular de la Repartición.Ministerio de Economía y Finanzas. el Titular de la Repartición devolverá los actuados a la Comisión Paritaria para que considere las observaciones. FERNANDO BELAUNDE TERRY. Artículo 28. MANUEL ULLOA ELIAS.. procederá a dictar resolución aprobatoria respectiva.. Dado en la Casa de Gobierno. serán presentadas y sustanciadas ante la Repartición correspondiente. Finanzas y Comercio. Artículo 32.. DISPOSICION FINAL El Ministerio de Justicia queda encargado de dictar las disposiciones que fueran necesarias para el mejor cumplimiento del presente Decreto Supremo. publicado el 04 enero 1996.Cuando la fórmula de arreglo propuesta por la Comisión Paritaria no fuere observado por la Comisión Técnica.. a solicitud del Titular de la Repartición. el Titular de la Repartición expedirá la resolución aprobatoria correspondiente. resoluciones administrativas o laudos arbitrales. Artículo 31. debiendo tomar en consideración el informe emitido por la respectiva Comisión Técnica. Ministro de Justicia.Si la Comisión Técnica observara la fórmula de arreglo.Si la Comisión Paritaria no aceptara las observaciones e insistiera en la fórmula de arreglo propuesta inicialmente...(*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. designados dos por el sindicato mayoritario y dos por la Repartición y estará presidido por el que designen las partes de común acuerdo y a falta del mismo . Artículo 33. Artículo 30. El laudo del Tribunal tienen carácter de cosa juzgada y será de obligatorio cumplimiento. publicado el 04 enero 1996.El Tribunal conocerá del pliego de peticiones y dentro del término de tercero día hábil de instalado expedirá el laudo que ponga fin al mismo. por el que designe la Corte Superior del Distrito Judicial correspondiente.El Tribunal Arbitral estará integrado por cuatro árbitros. Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Economía. (2) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. Artículo 29. a los veintidós días del mes de enero del mil novecientos ochentidós.Las reclamaciones individuales o colectivas sobre incumplimiento o interpretación de disposiciones legales. el Titular de la Repartición. y un (01) representante del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. De la resolución expedida en la Repartición. procede la interposición de Recurso de Revisión ante el Consejo Nacional del Servicio Civil. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. en Lima. En el caso de que la Comisión Paritaria recoja las observaciones formuladas. . los actuados pasarán a conocimiento del Tribunal Arbitral que se constituirá en cada Repartición. Presidente Constitucional de la República. MANUEL ELIAS LAROZA.

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