Domingo, 24 de enero de 1982 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Servidores públicos tendrán derecho a constituir sus organizaciones sindicales

DECRETO SUPREMO Nº 003-82-PCM CONCORDANCIAS: D.S. N° 026-82-JUS (Dictan disposiciones para el mejor cumplimiento del Decreto Supremo Nº 003-82-PCM) D.LEG. N° 339, Art. 7 D.S. N° 070-85-PCM, Art. 2 R.J. N° 374-86-INAP-J (Aprueban Directiva sobre los procedimientos para la elección del representante de los sindicatos de los servidores públicos ante el Consejo Regional del Servicio Civil) D.S. N° 175-90-PCM, Art. 4 R.J. N° 230-91-INAP-J (Aprueban Directiva que norma el procedimiento para la formulación y atención de las consultas a nivel del Sistema de Personal) D.S. N° 001-2007-ED (Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de licencias sindicales con goce de haber a representantes sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación, a nivel nacional) R.M. N° 0113-2007-ED (Aprueban “Normas que regulan el otorgamiento de licencias sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación a nivel Nacional”) EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Perú, en su Décimo Sétima Disposición General y Transitoria, ha ratificado el Convenio Nº 151 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre Protección del Derecho de Sindicación y Procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración Pública; Que es necesario dictar las normas de aplicación del indicado Convenio; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: DEL DERECHO DE SINDICACION Artículo 1.- Los servidores públicos, empleados y obreros permanentes sujetos al Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública, tienen derecho a constituir organizaciones sindicales; afiliarse a ellas, aprobar sus estatutos y reglamentos, elegir libremente a sus representantes y participar en su organización, administración y actividades. Artículo 2.- No están comprendidos en los alcances del presente Decreto Supremo, los Magistrados del Poder Judicial, los funcionarios del Estado con poder de decisión o que desempeñan cargos de confianza, así como el personal militar y el personal civil que de acuerdo a las disposiciones sobre la materia, forman parte de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales . Artículo 3.- Se consideran funcionarios con poder de decisión a los que desempeñan cargos directivos y que legal o administrativamente estén facultados para resolver los asuntos de su competencia. Son cargos de confianza los determinados en el Título III del Decreto Legislativo Nº 217- Ley del Poder Ejecutivo, así como aquellos otros que sean establecidos por Decreto Supremo. Artículo 4.- Las organizaciones sindicales de servidores públicos representan a sus afiliados y tienen por objeto, dentro de los límites de la Ley, defender los derechos de sus miembros, obtener el mejoramiento cultural de los mismos; contribuir al mejor desenvolvimiento y eficacia de la función pública y crear conciencia de la importancia de su contribución al desarrollo socio-económico de la Nación y de las responsabilidades inherentes a su ejercicio. Las organizaciones sindicales están prohibidas de dedicarse institucionalmente a asuntos políticos, religiosos o de índole económica con propósito de lucro. CONCORDANCIAS: D.S. 026-82-JUS, Art. 12

Sociedades Públicas de Beneficencia e Instituciones Públicas. Los estatutos establecerán sus funciones y atribuciones. El número mínimo de miembros de un sindicato es de 20. con pliego presupuestal propio. Artículo 16.Para los fines del presente Decreto Supremo. Artículo 8. 026-82-JUS. Art... devolverá a los interesados un ejemplar autenticado de la resolución de registro... Artículo 11. se considera como Repartición..Ningún servidor público está obligado a afiliarse a un sindicato. no podrán formar parte de la estructura administrativa de la Repartición. no pudiendo por consiguiente delegarse.S.Para que un sindicato de servidores públicos pueda constituirse y subsistir. Art. los documentos siguientes: a) Copia notarial del acta de constitución. o a intervenir en la constitución. Artículo 6.. requiere de la afiliación de por lo menos. Artículo 15. y e) Certificación de la Repartición. CONCORDANCIAS: D. a la fecha en que se realizó la asamblea de constitución del sindicato. 026-82-JUS. Tampoco puede sujetarse el empleo del servidor público a la condición de que se afilie a no a una organización sindical o a que deje de ser miembro de ella. ni impedido de formar parte de él. Artículo 12. Artículo 9. a las entidades constitutivas de los Poderes del Estado. Dicha inscripción otorga personería jurídica a la organización sindical para todos los efectos legales. 12 Artículo 10. con indicación del lugar. La indicada certificación se expedirá por la Repartición correspondiente dentro del término de quince (15) días hábiles. que hayan superado el período de prueba. integrados por servidores de la propia Repartición.En cada Repartición del Estado podrá constituirse uno o más sindicatos.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea. Artículo 13.La calidad de miembro de un sindicato de servidores públicos y el ejercicio de los derechos inherentes al mismo.La Autoridad pública se abstendrá de todo acto que tienda a restringir o entorpecer el ejercicio del derecho de sindicación. sobre el número de servidores públicos que laboran en la misma. d) Estatutos del sindicato y copia del acta de la asamblea en la fueron aprobados. para efectos del registro correspondiente.. Artículo 14.Registrada una organización sindical. CONCORDANCIAS: D. se inscribirán en el Registro que abrirá el Instituto Nacional de Administración Pública. presentará al Instituto Nacional de Administración Pública.. Corporaciones Departamentales de Desarrollo u Organismos Regionales de Desarrollo. fecha y hora en que se realizó la asamblea.Para los fines del registro. el Instituto Nacional de administración Pública. dentro del término de 48 horas. Artículo 7. b) Nómina de la Junta Directiva provisional y la denominación del sindicato. cargo que desempeña en la Repartición y su firma.S. 5 c) Nómina de los afiliados... Las organizaciones sindicales de servidores públicos gozarán de completa independencia respecto de las autoridades públicas y. el 20% de la totalidad de servidores con derecho a sindicalizarse de la respectiva Repartición . Gobiernos Locales. . la Junta Directiva provisional.Las organizaciones sindicales de servidores públicos.La asamblea es el órgano supremo de las organizaciones sindicales. número de su libreta electoral.. cualquiera que sea el origen de sus recursos.Artículo 5. organización y administración de los sindicatos.Cualquier modificación en los estatutos y en la Junta Directiva será comunicada al Instituto Nacional de Administración Pública. Su conformación y atribuciones serán determinadas por los estatutos. con derecho a sindicalizarse. por ende. remitiendo al mismo tiempo copia a la Repartición en la que se ha constituido el sindicato. la que contendrá el nombre completo de cada uno de ellos. son estrictamente personales..

cuyo texto es el siguiente: "Artículo 16.S.. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 050-85-PCM. b) Que la afiliación se realice a organización de grado inmediato superior. 12 Artículo 20. CONCORDANCIAS: D. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. obligatoria y secreta.. La Junta Directiva será elegida en votación obligatoria y secreta de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los Estatutos".Los sindicatos de servicios públicos. y c) Que los sindicatos y federaciones no estén afiliados a otra federación o confederación de servidores públicos. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 063-90-PCM. publicado el 26 junio 1990.La Junta Directiva será elegida en votación general. 8 y 12 Artículo 17. Art. funcionamiento y atribuciones. publicado el 02 diciembre 1989. sólo podrán formar parte de federaciones de servidores públicos y éstas a su vez de confederaciones de servidores públicos... 12 . CONCORDANCIAS: D. federaciones y confederaciones de servidores públicos no están sujetos a disolución de una organización sindical de servidores públicos. respectivamente. Sus miembros no podrán ser reelegidos inmediatamente después de terminar su mandato. Artículo 19. Las confederaciones de servidores públicos no podrán formar parte de otras confederaciones.S. distinta a la que pertenecen. Art. Artículo 18. por mandato de sus estatutos o por resolución de la Corte Suprema de Justicia. Las federaciones podrán constituir confederaciones o afiliarse a ellas. de acuerdo con las normas establecidas por el Comité Electoral y por los estatutos. cuyo texto es el siguiente: “Para constituir una Federación se requiere mínimo de 10 Sindicatos de Servidores Públicos y para una Confederación un mínino de 5 Federaciones”. se produce por acuerdo de sus miembros. Art. Para constituir una federación se requiere un mínimo de diez (10) sindicatos de servidores públicos.Los sindicatos.S. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 17. CONCORDANCIAS: D. 026-82-JUS. 026-82-JUS. se requiere un mínimo de 20 sindicatos de servidores públicos y para una confederación mínimo de 10 federaciones. 026-82-JUS. serán determinados por lo estatutos. Para constituir una federación.. publicado el 23 junio 1985. (*) (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 099-89-PCM.Para afiliarse a un organismo de grado superior de servidores públicos se requiere: a) Que los sindicatos y federaciones sean de servidores públicos..Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas.La Junta Directiva representa a las organizaciones sindicales y tiene por objeto hacer cumplir los estatutos y ejecutar los acuerdos de la Asamblea su constitución.Los sindicatos de servidores públicos podrán constituir federaciones o afiliarse a ellas. y para una confederación un mínimo de cinco (5) federaciones o dos (2) federaciones y treinta (30) sindicatos debidamente reconocidos".

dos representantes del Ministerio de Economía Finanzas y Comercio. bajo responsabilidad. Artículo 26. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos.. actuará como Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. el Titular de la Repartición remitirá los actuados al Tribunal Arbitral que se constituirá de conformidad con el artículo 31 del presente Decreto Supremo. Art. el Instituto Nacional de Administración Pública organizará Comisiones Técnicas para los fines a que se refiere el artículo anterior.En caso de que la Comisión Paritaria no logre una fórmula de arreglo. las mismas que estarán integradas por dos representantes del Ministerio de Economía. y dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. cuatro representantes del Repartición y un representante del Titular de la misma. a la Corte Suprema de Justicia. Finanzas y Comercio. Artículo 25. la misma que estará integrada por dos (02) representantes del Ministerio de Justicia.. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 039-83-PCM. publicado el 10 abril 1992. remitirá los antecedentes de inscripción. dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. La Comisión Paritaria estará integrada por cuatro representantes del sindicato mayoritario . con la opinión favorable de la Comisión Técnica a que se refiere el artículo 26 del presente Decreto Supremo. el Titular de la Repartición remitirá lo actuado a una Comisión Técnica para que con carácter obligatorio en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles. podrá presentar anualmente. Con el informe correspondiente. el Registro. con el recaudo correspondiente.” El Instituto Nacional de Administración Pública... quien la presidirá. Artículo 23. procederá a convocar a una Comisión Paritaria. uno de los cuales la presidirá. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos. técnicos y posibilidades presupuestales de la petición y formule sus recomendaciones y sugerencias. y. integrada por dos representantes del Instituto Nacional de Administración. publicado el 04 enero 1996. un (01) representante del . Para que la fórmula de arreglo a que hubiere arribado la Comisión Paritaria entre en vigencia. para el efecto de la disolución a que se refiere el artículo anterior. publicado el 04 enero 1996. Finanzas y Comercio... debiendo ser designado por el Presidente de Consejo de Ministros. cuyo texto es el siguiente: “Artículo 23.. el Titular de la Repartición. se modifica la conformación de la Comisión Técnica a que se refiere el presente Artículo.Recibido el pliego de peticiones. de oficio o a petición de parte interesada. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM.Para la elaboración del proyecto modificatorio del Sistema Único de Remuneraciones de la Administración Pública." (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM..Anualmente. (1)(2) (1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 072-92-EF. publicado el 25 mayo 1983. integrada por dos representantes del Ministerio de Economía. en forma escrita.A los efectos de la coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior. (*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. 13 Artículo 24. CONCORDANCIA: D. 026-82-JUS. dos (02) representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. publicado el 04 enero 1996. la que en el término de diez (10) días hábiles evaluará dicho pliego y buscará una fórmula de arreglo. dos representantes del Ministerio de Justicia y dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. emita un informe sobre los aspectos legales.Artículo 21. DE LA CONSULTA. se constituirá una Comisión Nacional de Consulta de los Servidores Públicos.El sindicato mayoritario de la respectiva Repartición.A los efectos del coordinación de la consulta a que se refiere el artículo anterior.S. DE LA PETICION COLECTIVA Y DE LAS RECLAMACIONES Artículo 22. su pliego de peticiones sobre condiciones generales de trabajo.Cuando una organización sindical deje de reunir los requisitos establecidos en el presente Decreto Supremo. deberá contar. dos representantes del Instituto Nacional de Administración Pública. Artículo 27. el Poder Ejecutivo formulará las consultas que fueren del caso a las organizaciones sindicales debidamente registradas.

Si la Comisión Técnica observara la fórmula de arreglo.Si la Comisión Paritaria no aceptara las observaciones e insistiera en la fórmula de arreglo propuesta inicialmente.Cuando la fórmula de arreglo propuesta por la Comisión Paritaria no fuere observado por la Comisión Técnica. (2) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. procede la interposición de Recurso de Revisión ante el Consejo Nacional del Servicio Civil. Artículo 29. El laudo del Tribunal tienen carácter de cosa juzgada y será de obligatorio cumplimiento.El Tribunal Arbitral estará integrado por cuatro árbitros. Presidente Constitucional de la República. los actuados pasarán a conocimiento del Tribunal Arbitral que se constituirá en cada Repartición. el Titular de la Repartición expedirá la resolución aprobatoria correspondiente..Ministerio de Economía y Finanzas. el Titular de la Repartición.. serán presentadas y sustanciadas ante la Repartición correspondiente. Artículo 30. Artículo 28.. Dado en la Casa de Gobierno. y un (01) representante del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Economía. DISPOSICION FINAL El Ministerio de Justicia queda encargado de dictar las disposiciones que fueran necesarias para el mejor cumplimiento del presente Decreto Supremo. en Lima. MANUEL ULLOA ELIAS. publicado el 04 enero 1996. Ministro de Justicia. resoluciones administrativas o laudos arbitrales. por el que designe la Corte Superior del Distrito Judicial correspondiente. Finanzas y Comercio. Artículo 33. por disposición del Titular de la Repartición. En el caso de que la Comisión Paritaria recoja las observaciones formuladas. MANUEL ELIAS LAROZA.El Tribunal conocerá del pliego de peticiones y dentro del término de tercero día hábil de instalado expedirá el laudo que ponga fin al mismo... a solicitud del Titular de la Repartición. Los representantes contarán con sus respectivos miembros alternos. .Las reclamaciones individuales o colectivas sobre incumplimiento o interpretación de disposiciones legales. De la resolución expedida en la Repartición. el Titular de la Repartición devolverá los actuados a la Comisión Paritaria para que considere las observaciones. FERNANDO BELAUNDE TERRY. designados dos por el sindicato mayoritario y dos por la Repartición y estará presidido por el que designen las partes de común acuerdo y a falta del mismo . debiendo tomar en consideración el informe emitido por la respectiva Comisión Técnica. a los veintidós días del mes de enero del mil novecientos ochentidós. procederá a dictar resolución aprobatoria respectiva. Artículo 31. Artículo 32..(*) (*) Artículo derogado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 74-95-PCM. publicado el 04 enero 1996.

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