PODER CONSTITUYENTE

1 Concepto e importancia del Poder Constituyente. 2 La soberanía como fundamento del Poder Constituyente. Características. 2.1 Tesis de Rousseau y Sieyés. 2.2 La soberanía en la opinión de otros autores. Hans Kelsen, Carl Schmitt, Jorge Carpizo y Sánchez Agesta. 3 Integración, funciones y límites de la Asamblea Legislativa. 4 Diferencias entre Poderes Constituidos y Poder Constituyente. 4.1 Asamblea constituyente y órgano legislativo ordinario.

1. Concepto e importancia del Poder Constituyente Entendemos al poder como una fuerza externa sobre una cosa o persona, o bien sobre la pluralidad de las mismas. Así podemos definir al Poder Constituyente como “una potencia que establece un nuevo orden constitucional”. El objetivo principal del Poder Constituyente es crear la Constitución donde se encuentre estructurado de manera normativa al pueblo y a los órganos del poder al igual que proteger los derechos fundamentales. Este poder es de suma importancia, pues además de crear la Constitución, la crea velando por los intereses del pueblo ya que el valor fundamental del poder constituyente es la Soberanía. El poder Constituyente crea un nuevo arreglo institucional, es decir crea una nueva Constitución.

2 La soberanía como fundamento del Poder Constituyente. Características La soberanía es el poder supremo en el Estado y es indispensable para la creación del mismo, por dicho motivo existe un vínculo indispensable entre soberanía y Poder Constituyente, sustenta en el poder soberano. Además, el poder Constituyente debe ser supremo, independiente, coercitivo, que haga valer sus resoluciones, ilimitado, indivisible e inalienable. La supremacía radica en su actuar sobre los otros poderes (Poderes Constituidos); su la legitimidad del poder Constituyente se

Tesis de Rousseau y Sieyés Jean Jaques Rousseau es uno de los grandes influyentes para la existencia de la soberanía popular y por ende del Poder Constituyente. p. Lecciones de Derecho Constitucional. traducida en voluntad general. Emmanuel Sieyés en su obra El Tercer Estado nos dice que la Soberanía Popular recae en la nación entendiéndose a esta como un conjunto de personas pertenecientes a un Estado con igualdad en derechos e igualdad en condiciones. el Poder Constituyente no se podría entender si no existiera el concepto de soberanía ya que este.1 2. debe de ser soberano. no hay nada antes y después de la nación solamente el derecho natural. La soberanía emana de la nación y esta es superior a la Constitución. Editorial Porrúa. 1999. al ser coercitivo puede someter a los Poderes Constituidos y a la vez hace valer sus resoluciones.1. Así pues. para que exista la legalidad de la Constitución debe de haber un poder constituyente que se encuentre por encima de los constituidos dando una revisión a la Constitución mediante un procedimiento estricto y formal. Dicho lo anterior el poder Constituyente es el poder del pueblo para crearse su Constitución. y la 1 Quiroz Acosta. b) por ser un puente de contacto del derecho constitucional con otras disciplinas. Enrique. I.independencia se manifiesta al no estar subordinado a algún poder interno o externo del Estado. c) porque nos permite entender la naturaleza misma del Derecho Constitucional. t. Citando a Quiroz Acosta es importante el concepto de Poder Constituyente: a) por tratarse del creador del orden jurídico. Con su tesis de la “voluntad general” nos deja manifiesto que la soberanía popular. la misma Constitución cederá y regulará a los poderes constituidos. México. 87 . con un pensamiento singular. es perteneciente al pueblo y sin ella no se pueden dirigir las fuerzas del Estado siguiendo el bien común. forzosamente.

Por otro lado Carl Schmitt no cree que la Constitución se fundamente en una norma. sino que se representará mediante una Asamblea. y de facto para la creación del Poder Constituyente. con la fuerza suficiente para crear todo un orden jurídico. Cabe señalar que el poder Constituyente no estará flotando en el aire como una idea. de la constitucionalidad de las leyes Podemos notar que ambos autores manejan a la Soberanía Popular como fundamento para la asignación de poderes constituidos (gobernantes) y el control de los mismos. como lo hace Quiroz Acosta. así pues define al Poder Constituyente como la voluntad política cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la decisión del conjunto. no cabe dentro de su pensamiento y teoría. Jorge Carpizo y Sánchez Agesta. determinando así la existencia de la unidad política como un todo.2 La soberanía en la opinión de otros autores. sin embargo no creo que la soberanía la encontremos en la norma hipotética fundamental. Carl Schmitt. más bien nos dice que se fundamenta en la decisión política que toma un gobernante.86 . mediante el ordenamiento de una Constitución. Hans Kelsen.organización de un control jurisdiccional ordinarias. pues aquella es un concepto con una valoración axiológica y Kelsen era puramente positivista. Recordando la Teoría Pura del Derecho de Hans Kelsen donde nos dice que la norma hipotética fundamental es la norma primera y única de la cual emana la Constitución. sobre el modo y la forma de la propia existencia política. 2. Entonces al ser el Poder Constituyente el que crea la Constitución encontraríamos al primero en la norma hipotética fundamental.2 2 Ibidem N° 1 p.

a los representantes populares se les denominará Congreso o Asamblea Constituyente la cual elaborará la Constitución siempre salvaguardando y representando la voluntad del pueblo imperando la soberanía popular. aparentemente. también en casos en los que el Estado se encuentre ante peligro y por los regímenes políticos que se manejen dentro del país. funciones y límites de la Asamblea Legislativa Para que se pueda ejercer el Poder Constituyente es necesario que el pueblo designe unos cuantos representantes populares para fines prácticos en cuanto a la creación de la Constitución. nos dice que el Poder Constituyente pertenece al pueblo. así pues. 3. Integración.Jorge Carpizo nos dice que el Poder Constituyente es la capacidad que tiene la propia comunidad para estructurar una Constitución. Ahora bien. pero asume que el Poder Constituyente es trascendente al positivismo jurídico ya que se apoya en valores superiores de este. si bien ya dijimos que las capacidades del poder . esto será efectivo mediante el nombramiento de auténticos representantes dentro de la misma Asamblea quienes salvaguardarán la soberanía popular. Finalmente Sánchez Agesta sigue la postura epistemológica de Kelsen. sin la intervención de este no se podría obtener beneficios del mismo. Para la creación de una nueva Constitución muchos autores se cuestionan de la posibilidad y de la limitación del mismo poder. Además del Poder Constituyente y de los Poderes Constituidos. también existe el Poder Revisor o Poder Constituyente Permanente quien adecuará y modificara la Constitución y es. el Poder Constituyente sirve para la creación de la Constitución o la creación de una nueva Constitución en caso de que la anterior en su totalidad sea inservible ya sea porque viole los derechos fundamentales de los particulares o de la sociedad. así tomará la decisión de la organización jurídico política de la misma. ilimitado.

Existe para una sola solución en cuestión. históricas y políticas un ejemplo pueden ser los tratados internacionales “forzosamente” deben de respetarse. Tiene límites y los encontramos en la Constitución. Es un poder que se encuentra en sí. Son derivados de la Constitución. es creador de todo el orden jurídico. y los factores reales del poder que tienen fuerza metajurídica dentro de la regulación de la estructura gubernamental. Es un poder que se deriva de la Constitución. soberano. No gobierna. Son los que gobiernan.constituyente son ilimitadas dentro de la nación podemos encontrar limites internacionales donde se encentren involucradas cuestiones sociológicas. . ilimitado y transitorio. es el autor de la Constitución. esta los asigna. Es un poder originario. 4 Diferencias entre Poderes Constituidos y Poder Constituyente PODER CONSTITUYENTE PODER CONSTITUIDO Es un poder ilimitado. (crear la Constitución). Es anterior a los constituidos. las cuestiones sociales e que históricas en cuanto al desarrollo del país y de las costumbres que hayan en el mismo. es un poder creado por el Poder Constituyente. Tienen diversas funciones.

El órgano legislativo tiene diversas funciones y materias señaladas por la Constitución. este sí tiene un mandato especifico. Lecciones de Derecho Constitucional. la función primordial de esta es crear la Constitución siempre haciendo valer la soberanía popular. BIBLIOGRAFÍA __________________________________________________ Quiroz Acosta Enrique. .4. El órgano legislativo ordinario tiene como función actualizar la ley. acotado y determinado por la Constitución y conforme a ese mandato se debe organizar. su mandato es estrictamente jurídico.1 Asamblea Constituyente y órgano legislativo ordinario. se instalan en una o dos cámaras. Editorial Porrúa. Se encuentra por encima del orden jurídico y no se crea con la intensión de que permanezca por tiempo indeterminado. El fundamento de esta Asamblea es subjetivo (la soberanía del pueblo) y no jurídico. Finalmente el órgano legislativo ordinario desarrolla sus funciones y permanece su organización por tiempo indeterminado. una vez que crea la Constitución ya no tiene sentido lógico para que siga existiendo. a diferencia de la Asamblea Constituyente. México 2002. La Asamblea Constituyente es la que crea el Poder Constituyente y este opera a través de aquella. Tiene un mandato amplio y no específicamente determinado en el cual no se le instruye cómo es que va a diseñar cada Poder Constituido. al momento de crear la Constitución debe prever la existencia de poderes constituidos. permanece conforme a su propia naturaleza.

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