Breve historia de los Movimientos Sociales en Bolivia (1952-2009) Por Luz Irene Pyke1 Introduccin El presente informe tiene

por objeto abordar la historia de los movimientos sociales en Bolivia, haciendo hincapi en el proceso reciente que llev a Evo Morales Ayma a la presidencia de la Repblica, primer indgena americano en ocupar ese cargo en todo el continente. Ello es as por que este hecho de gran relevancia fue la culminacin de un largo proceso de resistencia indgena que tuvo a los movimientos sociales como sus principales protagonistas. En este sentido, se tomar como recorte temporal principal el perodo 1983-2009, lo que no significa que se dejarn de mencionar procesos importantes previos en la historia de Bolivia. Para realizar este informe se tomarn como referencia por un lado, los textos La revolucin de Evo Morales, de la coca al Palacio de los autores Pablo Stefanoni y Herv Do Alto y el captulo 3 de Historia de Amrica Latina Tomo 16 de L. Bethell, y por el otro, la entrevista al actual vicepresidente de Bolivia lvaro Garca Linera para la revista conos de mayo del 2006, el nuevo texto constitucional de Bolivia y recortes periodsticos recientes.

Sobre economa y sociedad A fin de comprender ms cabalmente el proceso reciente boliviano, no es dispendioso detenerse en algunas generalidades de su historia social y econmica. En cuanto a lo primero, vale sealar que la gran mayora de la poblacin de Bolivia es hasta la actualidad de origen indgena, sean quechuas, aymars, guaranes, u otras naciones, y que desde los tiempos coloniales, pasando por la independencia y durante todo el siglo XX esta inmensa masa poblacional no solo se encontr al margen de cualquier tipo de participacin poltica, sino que tambin se le fue negada la posibilidad de ejercer cualquier otro derecho. Con respecto a lo segundo, hay que mencionar el fuerte peso que tuvieron en la economa del pas, primero la exportacin del estao (19201980), que lleg a representar el 70% de sus exportaciones totales en el decenio de 1920, y luego la exportacin del gas natural (1980-2009). Como puede verse, gran parte de la historia econmica boliviana del siglo XX estuvo dominada por la explotacin minera, y como correlato de esto por los conflictos sociales que giraron en torno a ella.

Licenciada en Historia por la UNaM.

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Ello fue as ya que en tanto el estao fue ganando terreno en el mercado mundial durante el perodo 1920-30, y aseguraba cada vez mayores ganancias, pronto se formaron, en torno a esta actividad, un puado de grandes empresas monoplicas concentradas en pocas manos, y de las cuales, la ms notable por su fuerte influencia poltica fue la Patio Mines Co.. Estas grandes empresas mineras recibieron el nombre de la rosca o superestado minero, ya que a menudo su influencia en la vida poltica del estado boliviano no solo era absoluta, sino que determinaba un modelo econmico altamente dependiente del mercado de exportacin y subordinado por tanto a la influencia poltica de las superpotencias compradoras como Gran Bretaa. Ahora bien, a la par del crecimiento de esta rosca otro elemento dentro de la produccin minera creca y se organizaba. Este fue el caso de los obreros mineros, de origen indgena todos ellos, que debieron soportar y resistir durante generaciones las condiciones laborales insalubres, las jornadas interminables y los bajsimos salarios. Este antagonismo entre los propietarios de las minas y los obreros adquirira niveles de conflictividad determinantes recin en la dcada del 40, cuando con la segunda guerra mundial como contexto, entr en escena un nuevo actor poltico autodenominado Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), liderado por Vctor Paz Estenssoro e integrado tambin por la logia militar RADEPA (Razn de Patria) de ideas nacionalistas, cuya figura ms representativa era el mayor Gualberto Villarroel. A partir de ese entonces y hasta la dcada de 1980, Bolivia tuvo como principales actores sociales a estos tres grandes sectores: el movimiento de obreros mineros, el movimiento nacionalista revolucionario y la rosca minera. La revolucin de 1952 Como ya se ha mencionado, fue recin en la dcada de 1940 cuando los conflictos sociales entre obreros y propietarios mineros adquirieron altos niveles de violencia, e hizo su aparicin el MNR que se mantendra como un actor principal ms de la poltica boliviana hasta 1983. El proceso que gener todo esto comenz en 1942 cuando una protesta de obreros contra la Patio Mines en la mina Catav termin en una gran matanza. Este hecho fue rpidamente denunciado y capitalizado por el MNR, a lo que agregaron la permanente agitacin contra el gobierno de Pearanda, que se consideraba extremadamente servil ante la rosca minera y el imperialismo. De esta forma, dado el desgaste del gobierno, como la participacin activa de la logia militar RADEPA en el MNR, se produce en 1943 un golpe militar que lleva a Villarroel a la presidencia. Desde el comienzo este nuevo gobierno adquiri un perfil que no fue bien visto ni por Washington ni por la rosca minera. Por otra parte, el discurso nacionalista y estatista del MRN era visto con recelo por el Partido de Izquierda Revolucionaria (PIR) ya que se lo conceptuaba como fascista, en tiempos en
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que ste era el mximo enemigo de la URSS. En medio de estas presiones, el MNR busc apoyo de los obreros mineros y crea en 1944 la Federacin Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB), a lo se sum al ao siguiente la abolicin del rgimen del pogueaje que obligaba a los indgenas a prestar servicios a los patrones durante un da de la semana sin remuneracin alguna. Estas medidas finalmente irritaron a los sectores ms conservadores de la sociedad boliviana, quienes secundados por militantes del PIR en el llamado Frente Democrtico Anti-Fascista irrumpieron en junio de 1946 en el palacio presidencial asesinando a Villarroel y colgando su cadver en un farol de la plaza Murillo. A partir de este momento, un nuevo gobierno sin legitimidad se encarg de dar marcha atrs con todas las reformas de Villarroel. Ello hizo que el MNR llevara adelante todo tipo de acciones de resistencia, tanto entre los obreros mineros como entre campesinos, quienes vieron pronto sus magras conquistas hechas trizas. Durante los aos 1946 a 1952 se desataron hechos de violencia sin precedentes, como motines en los centros mineros, masacres de ingenieros norteamericanos, masacres de obreros, levantamientos campesinos, etc. Bolivia viva prcticamente una guerra civil que tena como contendientes principales a los sindicatos mineros y a Simn Patio y sus socios con las FFAA de su lado. Increblemente en 1952 triunfaron las fuerzas del MNR, gracias al apoyo y la resistencia de los obreros mineros, en la insurreccin de La Paz, llevando a Vctor Paz Estenssoro al poder. A partir de entonces el nuevo gobierno se aboc a concretar parte de su programa poltico. As fue que cre una nueva empresa minera del estado llamada COMIBOL y otra petrolera, la YPFB. Paralelamente el lder sindical Juan Lechn organizara la Confederacin de Obreros Bolivianos (COB) que nucleaba a todos los sindicatos obreros, creando un nuevo foco de poder bien estructurado dentro del MNR. Tambin se intent llevar adelante una reforma agraria, pero con el transcurso del tiempo, los problemas econmicos, la baja rentabilidad de las empresas estatales (debido a los bajos precios internacionales del estao) y la inflacin hicieron que la revolucin se desvirtuara. Pronto Paz Estenssoro comenz a recibir ayuda y consejos del FMI, con lo que los EEUU comenzaron a tener ms y ms injerencia en la poltica boliviana, mientas el MNR se desintegraba por dentro debido a sus sucesivas fracturas. As en 1964 el golpe de Barrientos comenzara una larga etapa de gobiernos militares y resistencia popular. Luego se ver cmo este nacionalismo revolucionario de los aos 50s influy en el proceso que llev a Evo Morales Ayma a la presidencia de Bolivia. El Neoliberalismo Fue recin en 1983 cuando Bolivia entr en una nueva etapa de estabilidad institucional bajo gobiernos democrticos, cuyo hecho ms llamativo fue la vuelta la presidencia del viejo lder del MNR Paz Estenssoro. Pero si ya
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en los 60s este haba desvirtuado la revolucin que l mismo encabez y simboliz, en 1985 volvi al palacio para echar por tierra lo poco que de ella quedaba en pie. Habiendo ganado las elecciones contra el ex dictador Hugo Bnzer, principalmente por haber obtenido el apoyo de la COB, Paz Estenssoro pronto se volc hacia la consigna There is no alternative de Margaret Thatcher, y por una coincidencia, al igual que ella se aboc a vencer a un mismo enemigo: los obreros mineros. De este modo llev adelante en 1986 el desmantelamiento de la COMIBOL, con las consecuencias que ello implicaba, es decir, el despido de ms de veinte mil obreros. Fue en este contexto que se realiz la llamada Marcha por la Vida, un ltimo intento de los obreros y el pueblo boliviano por frenar el avance del neoliberalismo y que termin en una frustrante derrota poltica. De este modo, y con el fantasma de la hiperhinflacin como teln de fondo, comenzaba a implementarse en Bolivia la nueva poltica econmica monetarista, que cambiara radicalmente la naturaleza del estado otrora nacionalista, incluyente e intervencionista, por otro que buscaba consolidarse desintegrando cualquier atisbo de organizacin social y favoreciendo a los grandes grupos econmicos transnacionales a costa de su propia desintegracin, es decir, paso a ser un estado neoliberal. A partir de ese entonces, la poltica econmica pas a resumirse en ajuste fiscal, privatizacin de empresas publicas, desregulacin de los mercados y apertura externa de la economa, con todas las consecuencias sociales de desocupacin, subocupacin y desamparo social que ello traera.

De los 20.000 obreros mineros despedidos Al producirse el despido masivo de obreros cuando se desintegr la COMIBOL, los mismos tuvieron que procurase nuevas fuentes de trabajo, migrando muchos de ellos hacia las grandes ciudades de La Paz y El Alto, mientras que otros optaron por el cultivo de coca en regiones como el Chapare en Cochabamba. Estos exmineros junto a la COB haban expresado una de las experiencias de sindicalismo clasista ms avanzadas del pueblo boliviano, por lo que no les fue difcil continuar con su tradicin militante en sus nuevos lugares de residencia. En el El Alto pronto cobraron fuerza las juntas vecinales, mientras que en el Chapare se formaron nuevos sindicatos de cultivadores de coca. Estas nuevas organizaciones fueron las que tras ms de una dcada de resistencia, organizacin y lucha pudieron reestructurar una nueva identidad campesino indgena de la que surgieron con fuerza los movimientos sociales del nuevo milenio. La coca
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La coca es un cultivo tradicional de la regin andina que es producido y consumido principalmente por los sectores populares. Dado que es autctono su cultivo presenta muchas ventajas por sobre otros cultivos alternativos, como ser que demanda gran cantidad de mano de obra (crea empleo), presenta pocos requerimientos de capital, es rentable en pequeas parcelas, favorece la estructuracin de comunidades de pequeos productores evitando una gran diferenciacin social, sus tcnicas de plantacin son simples, no requiere pesticidas, etc. Ahora bien, este cultivo tradicional producido y consumido durante siglos por la poblacin indgena mayoritaria de Bolivia, pas a un primer plano en la escena internacional cuando, durante las dictaduras de Bnzer y Garca Meza (1971-81), se increment el cultivo de coca para satisfacer la demanda de los pases desarrollados de clorhidrato de cocana, lo que produjo la aparicin de redes conocidas luego como crteles, un negocio que fue impu lsado desde las esferas mismas del estado. A partir de entonces y desde la administracin de Ronald Reagan se desat sobre Bolivia una supuesta guerra contra las drogas que supona una criminalizacin discursiva hacia la coca y una creciente intromisin de los EEUU en la poltica interna de Bolivia, a la que le acompaaba la militarizacin de las campaas de erradicacin de los cultivos excedentarios. Organizacin sindical en el Chapare Como se ha mencionado la colonizacin de la regin del Chapare se realiz en gran parte con una porcin de los veinte mil obreros despedidos tras el desmantelamiento de la COMIBOL, mientras que otro contingente de colonos provenan de la regin Oruro, donde una fuerte sequa en 1983 haba arruinado a una gran cantidad de familias, entre las que se encontraba la de Evo Morales. Todos ellos arribaron a esta regin donde se comenzaban a organizar los primeros sindicatos campesinos, por lo que aquellos pudieron incorporar las tradiciones del sindicalismo revolucionario obrero-minero en este nuevo contexto. Estos nuevos sindicatos comenzaron entonces a adquirir, junto a los tradicionales, nuevos roles: repartir las tierras, regular la circulacin de fuerza de trabajo, constituir mecanismo de autoridad para gestin de la vida cotidiana, como as tambin establecer la pauta de que era obligatoria la participacin en medidas de protesta y la asistencia a reuniones sindicales. De este modo, la propiedad de la tierra conllevaba responsabilidades polticas locales consolidando un espacio de deberes y derechos colectivos. De alguna manera los sindicatos comenzaron a trascender la representacin de intereses econmicos para transformarse en un poder proto estatal, dando cuenta de aquella articulacin entre memorias campesinas, indgenas y mineras como sostn ideolgico, cultural y organizativo.

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El hecho de que se hayan constituido estas organizaciones cocaleras determin que las sucesivas polticas de militarizacin de la erradicacin de la coca propulsadas por los EEUU durante los 80s y los 90s, encontraran una resistencia cada vez mayor y ms organizada. De hecho fue al calor de esta resistencia que emergieron las seis federaciones de sindicatos locales, que una vez cohesionadas constituyeron uno de los movimientos sociales ms importantes del pas. Seis federaciones, Asamblea de Pueblos Originarios e Instrumento Poltico Estas seis federaciones que emergieron de dicho proceso se diferenciaban, no solo por sus estructuras sino tambin por responder a dos confederaciones campesinas diferentes: la CSBS (Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia) y la CSUTCB (Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia). De cualquier manera y pese a las divergencias, fue este sector campesino el que alrededor de 1992 y en ocasin de la campaa por los 500 aos de resistencia, comenzaron a articular por un lado, un discurso culturalista en defensa de la hoja sagrada que favoreca la unidad indgena-campesina, y por el otro una estrategia basada en la creacin de un Instrumento Poltico que hiciera de brazo poltico de los sindicatos campesinos. Estas dos innovaciones fueron las que quedaron plasmadas durante la Asamblea de los Pueblos Originarios reunida el mismo 12 de Octubre de 1992, donde no solo se defendi el cultivo de la hoja de coca como una reivindicacin nacional que se articulaba con las demandas de los pueblos indgenas del oriente (ajenos a este cultivo), sino que tambin se plante y fue debatida esta idea del instrumento poltico. Este instrumento se present entonces como una federacin de movimientos sociales cuyo funcionamiento estara controlado por las organizaciones sindicales, que probara que la participacin poltica no impide por s misma el mantenimientos de vnculos orgnicos con las bases. De cualquier forma, tomaran otros seis aos hasta que este instrumento poltico se constituya con suficiente fuerza y organicidad como para competir en elecciones junto a los dems partidos tradicionales con el liderazgo de Evo Morales, el apoyo de la mayora de los movimientos sociales y bajo de la sigla de IPSP (Instrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos). Paralelo a esto, las seis federaciones tenan por resolver an el problema de la unidad. Esto hizo que pronto se imponga la urgente necesidad de crear una coordinadora de las seis federaciones, cuya estructura tom cuerpo ese mismo ao. Cuatro aos despus, Evo Morales sera electo jefe de dicha coordinadora. Nuevo milenio, nuevas privatizaciones, nuevas organizaciones
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Una vez creado el IPSP con su aparato partidario, el MAS (Movimiento al Socialismo), tuvieron lugar una serie de conquistas electorales en el parlamento boliviano durante el perodo 2000-20005, que tambin tuvieron como protagonistas al Evo y otros militantes de origen indgena, entre las que se cuentan incluso mujeres. Si bien esta historia es de gran riqueza, debido a que aport en gran medida a la proyeccin como lder nacional de Evo Morales, este trabajo est orientado hacia el proceso de ascenso de los movimientos sociales como nuevo sujeto poltico, por lo que no vendr al caso detenerse en este proceso de carcter paralelo. El nuevo milenio traer en este sentido, no solo la novedad de tener en el parlamento boliviano a legisladores de origen indgena, sino tambin un proceso de resistencia de los sectores populares de Bolivia cuyo desenlace ser, no solo la aparicin en la escena poltica de los movimientos sociales, sino tambin la capacidad de los mismos para articularse y confluir en un proyecto poltico comn con consignas precisas y competitivo electoralmente. Puede decirse que este proceso reciente comenz en el ao 2000 con la llamada Guerra del Agua, que supuso una sublevacin general de los cochabambinos a raz de la suba de las tarifas de agua en hasta un 300% por la empresa Aguas del Tunari, controlada por la transnacional Bechtel. De esta asonada popular naci la Coordinadora de Defensa del Agua y la Vida (CDAVC) y se logr imponer en el espacio pblico la discusin sobre el significado del patrimonio pblico y de los recursos sociales colectivos frente a esta nueva ola privatizadora. Por otra parte, el hecho de que los cocaleros hayan tenido un protagonismo destacable en las jornadas, no solo por su slida organizacin poltica y militar, sino adems por haberse sumado pese no ser un problema que les afectara, permiti a este sector proyectarse a nivel nacional por primera vez. Su intervencin fue adems determinante para el triunfo de los sectores populares en esta guerra del agua, despus de padecer una dcada y media de derrotas. Casi simultneamente se suceden los bloqueos aymars en La Paz, que continuaran hasta el ao siguiente y cuyo resultado fue la expulsin del poder estatal de las comunidades y su sustitucin por un sistema de autoridades comunales. Pero el hecho que determinar el definitivo ascenso de los movimientos sociales en la escena poltica boliviana se dar en 2003 cuando el gobierno de Gonzalo Snchez Lozada, acompaado de los principales partidos polticos tradicionales, decide emprender la exportacin de gas a Mxico y Estados Unidos por puertos chilenos, re actualizando toda la historia econmica boliviana de saqueo de los recursos naturales con escaso derrame hacia el resto de la sociedad. As se inici la Guerra del Gas, que implic una huelga general indefinida y el bloqueo de caminos. En esta oportunidad el gobierno respondi con una orden de represin de dej un saldo de sesenta muertos. Mltiples sectores se fueron sumando a la lucha hasta que la ciudad de La Paz
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qued completamente sitiada, por lo que a Snchez Lozada no le qued otra opcin que renunciar a su cargo. De este modo, lo que comenz como un reclamo puntual se transform en un plebiscito contra las polticas neoliberales, apoyado por una red de agrupaciones de base y formas autnomas de organizacin. Por otra parte tambin emerge y se expande un conjunto de discursos sobre la descolonizacin del Estado, la autorepresentacin indgena-popular y la nacionalizacin de los recursos naturales. De la Guerra del Gas al Evo Presidente Una vez que hubo renunciado Snchez Lozada, la presidencia recay en manos del vicepresidente Carlos Mesa, quien tendra, de all en adelante, que afrontar el delicado problema de los hidrocarburos. Su corto desempeo como presidente estuvo signado por las presiones que tuvo que soportar tanto por parte de un parlamento conservador y hostil a cualquiera de sus propuestas, como por las movilizaciones populares que exigan la nacionalizacin de los hidrocarburos. Paralelamente a la gestin de Mesa y por fuera de las esferas del estado, se estaban dando las condiciones de ascenso de los nuevos movimientos sociales al poder, con Evo Morales y los cocaleros a la cabeza, quienes declaraban abiertamente su apoyo a la nacionalizacin de hecho de los hidrocarburos, adems de haber estado acumulando a lo largo de todos estos aos, una experiencia electoral de gran importancia con el MAS-IPSP. Es as que a comienzos de del 2005 se produce el hecho que dara fin al gobierno de Carlos Mesa y abrira el camino para nuevas elecciones presidenciales: la negacin de Mesa a promulgar la ley de hidrocarburos aprobada por el Congreso. Ahora bien, esta ley, ms all de haber sido promulgada o no, estaba muy lejos de la nacionalizacin exigida por los movimientos sociales, por lo que stos comenzaron nuevamente a trasladarse masivamente a La Paz. La diferencia de esta segunda Guerra del Gas con la primera, es que sta vez ya no se peda la renuncia del presidente a su cargo, pues lo mismo daba, sino que se reclamaba puntualmente nacionalizacin y Asamblea Constituyente. Finalmente, tras la renuncia de Carlos Mesa se realiza la convocatoria a nuevas elecciones presidenciales para el 18 de diciembre de 2005, determinando otro terreno para la batalla de los movimientos sociales. Fueron stas elecciones las que demostraron los alcances de aquella tesis del instrumento poltico que se haba planteado all por 1992, con motivo de la campaa por los 500 aos de resistencia. Los movimientos sociales, entre los que se encontraban centrales obreras (COB), sindicatos campesinos cocaleros, organizaciones y militantes de DDHH (CDAVC), pueblos originarios, juntas de vecinos y dems, demostraron que las formas organizativas de base podan articularse orgnicamente en un brazo poltico
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que sea competitivo a nivel electoral con proyeccin nacional. Ejemplo de ello fue la amplia victoria del 53% de los votos para Evo Morales Ayma y lvaro Garca Linera en estas elecciones.

Del proceso revolucionario Evo Morales se convirti entonces, tras 500 aos desde la invasin espaola y apoyado por las organizaciones de base que constituyen los movimientos sociales, en el primer presidente indgena de toda Amrica Latina. En cuanto a lo que significaron los aos de su primer mandato para el pueblo boliviano, puede decirse sintticamente que si las consignas de la segunda guerra del gas fueron Nacionalizacin del gas y el petrleo y Asamblea Constituyente, durante la presidencia de Evo, ambas cosas se hicieron finalmente realidad. La primera, se logr en 2006 con el decreto 28.710 denom inado Hroes del Chaco, que restituye al Estado la propiedad, la posesin y el control total y absoluto del gas y el petrleo. De este modo, las empresas estn obligadas a entregar al Estado toda la produccin, que ser comercializada por YPFB, una empresa estatal que fija las condiciones de venta en el mercado interno y externo. Mientras que la segunda tom forma con la Asamblea Constituyente de 2007, y fue finalmente aprobada por referndum en el 2009, con alrededor del 61% de votos. Esta nueva Constitucin lleva el nombre de Constitucin Poltica del Estado y entre otras cosas dice en su prembulo: El pueblo boliviano, de composicin plural, desde la profundidad de la historia, inspirado en las luchas del pasado, en la sublevacin indgena anticolonial, en la independencia, en las luchas populares de liberacin, en las marchas indgenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros mrtires, construimos un nuevo Estado. () Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal. Asumimos el reto histrico de construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, que integra y articula los propsitos de avanzar hacia una Bolivia democrtica, productiva, portadora e inspiradora de la paz, comprometida con el desarrollo integral y con la libre determinacin de los pueblos. () Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de nuestra Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia. De esta forma, esta nueva constitucin puso a fin a siglos de exclusin y marginacin de las mayoras indgenas y su cultura de todos los derechos polticos, sociales y humanos.

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Por otra parte, el gobierno de Evo Morales supo alinearse en el plano regional con el proyecto ALBA, de Hugo Chvez y Fidel Castro, adems de trabajar conjuntamente con los gobiernos de Argentina, Brasil, Ecuador, Chile, Paraguay y Uruguay en el UNASUR.

Sobre los movimientos sociales A esta altura, se hace posible intentar explicar en forma ms sinttica y ordenada, el complejo mapa de los movimientos sociales en Bolivia. Para ello, se puede recurrir a los conceptos que ha acuado a lo largo de su experiencia y participacin en estos procesos, el intelectual y actual vicepresidente de Bolivia, lvaro Garca Linera. En este sentido, Garca Linera explica estos procesos que se dieron desde el 2000 en adelante como el resultado de la muerte de la COB, que haba constituido desde los aos 50s, un movimiento social unificado y hegemnico, ya que a partir de la Guerra de Agua lo que se vea ya no era una movilizacin obrera clsica porque ah haban regantes, campesinos, maestros, vecinos, obreros de industria; era un conglomerado, sin centro hegemnico nico, que iba variando en funcin de los temas y de los momentos. ()Haba una hegemona variable al interior del bloque social en construccin. () Entonces, cul es la categora clave para designar todo ello? Esa categora es la de movimiento social. (AGL) Ahora bien, dentro de lo que sera ese conglomerado, Garca Linera intenta establecer una suerte de tipologa de los movimientos sociales que se encuentran en su interior, lo que permite ordenar esquemticamente las distintas fuerzas sociales que protagonizaron los hechos revolucionarios que se han mencionado a lo largo de todo el informe. En cuanto a esto entonces, Garca Linera establece cinco formas de movimiento sociales: 1 La forma sindicato COB: existi desde los aos 50s y casi desaparece. Responde a la estructura tradicional de la COB que est actualmente debilitada, pero an conserva algo de peso. 2 La forma comunidad movimiento cocalero: existe desde hace tres siglos y responde a los modos de organizacin y filiacin tradicionales andinoagrarios. Aqu el derecho a la tierra tambin es una obligacin para la accin poltica, ya que a travs de los mtodos de lucha, la forma comunidad implica tambin un especfico modo de ocupacin territorial, una ocupacin del espacio que entraa un potencial de ejercicio de soberana. 3 La forma multitud Coordinadora en Defensa del Agua y la Vida de Cochabamba / Guerra del Agua: es la forma ms novedosa y constituye una asociacin de asociaciones de varias clases e identidades sociales, sin
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una hegemona nica en su interior. Pueden sumarse campesinos, regantes, estudiantes, obreros sindicalizados, desocupados, intelectuales, individuos sueltos, y la hegemona se mueve alrededor de temas, de circunstancias, movilizaciones temticas, autonoma de cada organizacin en funcin de sus repertorios, estructuras y sus maneras de cumplimiento; subsiste, sin embargo, una voluntad de accin conjunta en torno a un tema y a liderazgos mviles y temporales. 4- La forma muchedumbre: se trata de la accin colectiva emprendida por sujetos desafiliados que han roto con cualquier filiacin sindical, gremial, comunal, vecinal y que no actan bajo el llamado de los sindicatos o de los vecinos; actan bajo un llamado personal. No responden a un mando, se organizan como una sumatoria de individualidades desarraigadas de fidelidades tradicionales. 5- La forma vecinal juntas vecinales de El Alto: tienen ms de 50 aos de vida pero en los ltimos aos adquieren mayor dimensin poltica. Se trata de la agregacin de padres y madres de familia de cada unidad habitacional de un barrio que se renen peridicamente, semanal o quincenalmente, para atender sus asuntos cotidianos, cuestiones como los servicios pblicos (agua, luz, alcantarillado, escuela, parque). Las juntas se movieron primero en torno a consignas muy particulares - reivindicaciones locales de servicios- y, muy rpidamente, avanzan hacia consignas de carcter nacional: nacionalizar el gas, los recursos naturales, la conformacin de la asamblea constituyente, el juicio de responsabilidades al gobierno del Goni por la matanza de octubre, etc. De esta manera y a travs de la experiencia histrica boliviana, Garca Linera establece esta tipologa de los movimientos sociales, que repasa a grandes rasgos las caractersticas de todos los movimientos que de alguna u otra manera participaron en el proceso de ascenso al poder poltico del MASIPSP. De qu se trata el MAS-IPSP? En cuanto al proyecto del MAS-IPSP, pueden precisarse ahora las distintas corrientes ideolgicas que confluyen en l, para poder apreciar cmo de alguna manera ste recoge las experiencias histricas ms avanzadas de Bolivia. En primer lugar, siempre siguiendo a Stefanoni y Do Alto, para el MASIPSP el sujeto poltico no es la clase, sino el pueblo en sentido populista, es decir, el pueblo que se construye como equivalencia de las demandas de quienes se oponen a la oligarqua en una especie de alianza de clases. De esta manera, opuesta al pueblo se encuentra la anti-nacin, compuesta por quienes dentro del pas responden a intereses externos. Por otra parte se incorpora la idea de la contradiccin entre la nacin y el imperialismo, y la conceptualizacin del ahora viejo- Estado Boliviano como un Estado Colonial.
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Otro de los ncleos ms importantes del discurso del MAS-IPSP es el rechazo al neoliberalismo, proyectando a travs de esto la recuperacin del control estatal sobre reas estratgicas de la economa, como los recursos naturales (guerra del gas) o los servicios pblicos (guerra del agua). Todo lo recin apuntado evidencia entonces una fuerte influencia del nacionalismo revolucionario de los 50s, al que se ha hecho referencia al iniciar el informe, y que constituy una instancia importante de toma de conciencia de gran parte de los bolivianos. Ahora bien, antes estas ideas eran ms propias de las clases medias urbanas nacionalistas que pensaban estos proyectos ( por ej: el MNR) como posibles homogeneizadores de la complejidad tnica y cultural boliviana, mientras que a partir de ahora el nacionalismo es concebido como la realizacin una nacin con unidad en la diversidad, esto es un nacionalismo influenciado por el indianismo y el katarismo de los aos 70s, que reconoce a las mayoras nacionales indgenas no solo sus plenos derechos polticos, sino tambin sus identidades tnicas y culturales, sin poner al mestizaje como horizonte final deseado. De este modo, es MAS-IPSP puede definirse como un nuevo nacionalismo de izquierda, cuyos clivajes pueblo-oligarqua y nacinimperialismo se encuentran atravesados por una suerte de etnificacin no excluyente de la poltica, o como lo explica lvaro Garca Linera: En trminos didcticos podramos decir que la Revolucin Nacional de 1952 despierta al indio a la ciudadana, pero trata de diluirlo en el mestizaje y le bloquea las posibilidades de desarrollo poltico. Cincuenta aos despus, el indio se postula como un sujeto poltico autnomo que propone un nacionalismo expansivo, una nacin con unidad en la diversidad como lo ha repetido tantas veces Evo Morales. (AGL) Por ltimo y para terminar de ejemplificar esto, entre los referentes histricos que aparecen en la iconografa del MAS-IPSP, tambin se observa esta original articulacin, ya que entre stos se encuentran: Tupac Amaru, Tupac Katari, Bartolina Sisa, el Che Guevara, el sacerdote Luis Espinal, y el diputado socialista Marcelo Quiroga Santa Cruz. Conclusin A modo de conclusin puede decirse que los hechos reseados constituyen slo una pequea parte y una tmida aproximacin al proceso de ascenso de los movimientos sociales que, como principales sujetos polticos, y mediante su articulacin en el proyecto poltico del MAS-IPSP, llevaron a Evo Morales Ayma a la presidencia de Bolivia. Un proceso que vale ser estudiando en profundidad debido a su gran originalidad, no solo por el hecho de ser Evo Morales el primer presidente indgena de Amrica Latina desde la invasin espaola, sino por el hecho de que constituye un nuevo modelo emblemtico
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de construccin de poder poltico y popular desde las organizaciones de base o movimientos sociales, colisionadas y articuladas a travs de un brazo poltico o instrumento poltico que expresa un proyecto de pas con objetivos claros (cristalizados ahora en los principios de la nueva Constitucin Poltica del Estado) y competitivo electoralmente a nivel nacional. En este sentido puede decirse que la experiencia boliviana ha abierto para las tareas de liberacin nacional en Amrica Latina un nuevo camino que demuestra que la organizacin popular sobre la base de objetivos comunes, puede tener xito a travs de la va electoral, creando un brazo poltico que mantenga lazos orgnicos con las bases y que le permita, una vez en las altas esferas del estado, tener la suficiente fuerza y capacidad de movilizacin para llevar adelante los cambios demandados. Esta experiencia tambin demuestra los alcances de la construccin poltica en funcin del policlasismo con proyeccin nacional, que recoge en su seno un abanico de identidades diversas sin necesidad de que ninguna de ellas hegemonice al movimiento. En cuanto a si tendr este proyecto poltico la capacidad de llevar adelante las tareas hacia la construccin del socialismo, slo el tiempo lo dir. En palabras de Garca Linera, antes de que esto ocurra, Bolivia tendr que abandonar la estructura econmica de pequeos productores, pues considera que no va a haber revolucin socialista en una nacin de pequeos productores y arriesga que no estn pensando en el socialismo para el futuro prximo sino en una profunda revolucin democrtica descolonizadora. Por su parte el presidente Evo Morales ha agregado al programa poltico de su segundo mandato objetivos que van desde atacar la pobreza e industrializar Bolivia hasta otorgar una laptop para cada uno de los 135 mil maestros de escuelas fiscales; el satlite Tupak Katari, industrializar el litio en el salar de Uyuni; crear un seguro universal de salud; un seguro agrcola para los campesinos y construir carreteras e hidroelctricas, todo lo que se corresponde con el deseo que expresa regularmente de reactivar, modernizar e industrializar la economa boliviana. Al parecer, las ltimas elecciones presidenciales del 6 de diciembre de 2009 han ratificado el apoyo el pueblo y los movimientos sociales a este proyecto y a su gestin en particular, otorgndole una victoria de ms del 63% de los votos. Quizs por ello, el Evo no ha dudado en afirmar durante el cierre de su campaa que Este proceso revolucionario nunca fracasar. Este proceso de cambio siempre triunfar gracias a la conciencia del pueblo boliviano. Los movimientos sociales tienen la obligacin de controlar al gobierno para garantizar esta revolucin democrtica. Es un proceso de cambio imparable, irreversible Patria o muerte. Venceremos!.

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