MINERALES NO METÁLICOS

INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA.

AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES NÚCLEO MATURÍN

MINERALES NO METÁLICOS
INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE
LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA

CÁTEDRA:
Administración Ambiental

ELABORADO POR:
Colmenares, William; C.I.: 18.940.140 Paredes, Indira; C.I.: 18.927.733

PROFESOR.:
Ing.: José Torres.

Secc.: 01

MATURÍN, 2013
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AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

Índice de Contenido

1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. BASE CONCEPTUAL 4. CARACTERÍSTICAS GENERALES 5. MARCO LEGAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGASVENEZUELA 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 7. EL ESTADO VENEZOLANO Y LOS MINERALES NO METÁLICOS 8. CONCLUSIONES 9. RECOMENDACIONES 10. GLOSARIO 11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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granzón. así como también. en donde se excavan y remueven los suelos. drenajes. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. tales como: la alteración superficial causada por los caminos de acceso. La obtención de los minerales no metálicos suele darse en canteras fluviales o en forma de tajo. Esta herramienta permite tomar decisiones acertadas. ruido y emisiones de la operación de los equipos a diésel. ríos. etc. caliza.AÑO 2013 1. el polvo atmosférico proveniente del tráfico. como órgano responsable de la gestión ambiental ha establecido Normas. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA). alteración del suelo y la vegetación. Su transporte y procesamiento implica la utilización de maquinaria pesada. y acuíferos de agua freática. granza. y preparación del sitio. Para la fabricación de cemento. se deforestan las áreas circundantes a donde se ha localizo el mineral. campamentos de trabajo y un alto consumo energético. caliza. indicando sus posibles consecuencias. formaciones superficiales y sustrato rocoso. humedales. el uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar social. Generando esta actividad al cabo de cierto tiempo depresiones artificiales que tienen efectos importantes en los ecosistemas. excavación. para la instalación de los equipos de extracción y transporte pertinentes. En el Estado Monagas se ha incrementado significativamente la explotación de minerales No Metálicos. grava. y desbroce del sitio. y sílice. Un instrumento que busca establecer una relación entre desarrollo y que representa una vía para facilitar la toma de decisión informada. yeso y otros materiales. -3- . conllevan a la extracción de diversas materias primas como lo son: la arena. de la industria petrolera y de otras empresas de la región demandan elevadas cantidades de minerales no metálicos. los cuales son utilizados en la construcción de viviendas. Una forma de introducir la variable ambiental en los proyectos es a través de realización de Estudios de Impacto Ambiental. recursos culturales o históricos. Introducción [MINERALES NO METÁLICOS] Las actividades relacionadas con la industria de fabricación de agregados y otros materiales para la construcción en Venezuela. perforación. tales como: arcilla. donde se busque el balance entre el desarrollo económico. así como conflictos de uso de la tierra. vialidad y otros proyectos vinculados con el sector petrolero. por cuanto la presencia de la industria de construcción. al permitir el análisis previo a la ejecución de proyectos. hoyos y fosas de prueba.

como actúa el estado Venezolano en relación a esta actividad y cuales son los procedimientos administrativos.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] En esa orientación. en el que se incluyen algunos conceptos básicos. características más generales del tema. la normativa legal que lo sustenta. todo esto con el fin de que esto sirva de guía al momento de realizar la actividad de exploración y explotación de Minerales No metálicos en el Estado. realizamos una investigación acerca de los Minerales No metálicos en el Estado Monagas. -4- .

Crear una herramienta que especifique los procedimientos administrativos. permitiendo hacer un uso más eficiente de los recursos naturales. Especificar los procedimientos administrativos que deben cumplirse antes de llevar a cabo las actividades de exploración y extracción de minerales No Metálicos. con las acciones necesarias para promover un desempeño ambiental sostenible en el desarrollo de los proyectos relacionados con la Exploración y Extracción Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. en forma concisa y clara. contenga una descripción orientadora de los minerales no metálicos. y trabajar bajo esquemas de sostenibilidad. Disponer de un documento de referencia y consulta que. Presentar.  Objetivos Específicos. de forma concisa y lógica. una descripción de lasbases conceptuales y legales involucradas en proyectos mineros no metálicos. bases legales y conceptuales de gestión. - - -5- .AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 2. Objetivos de la investigación  Objetivos Generales.

El proceso de extracción que aquí se da es relativamente sencillo y se limita al movimiento de tierras y al empleo de sistemas de -6- - - . ignorando además la importancia que tienen en nuestra vida diaria. pero no sabemos exactamente que son y cuáles de ellos se producen en el país. Extracción de mineral del subsuelo: cuando se trata de excavar a cierta profundidad para extraer el mineral. explotaciones al descubierto. ¿Qué es la minería? La minería básicamente es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre. permitiendo que el yacimiento pueda ser explotado en la superficie. donde suelen explotarse al descubierto:carbón. Extracción en lecho del río: se realizan dentro del cauce y/o en zonas de acumulación de material o napas de explayamiento de ríos. gravas. entre otros). Según área de explotación: Minería de Superficie:comúnmente este tipo de minería recibe el nombre de minas a cielo abierto. canteras. Base Conceptual [MINERALES NO METÁLICOS] Muchos de nosotros con seguridad hemos escuchado mencionar que existen ciertos minerales denominados no metálicos. las permanentes y las eventuales. Según el tiempo de duración se encuentran. excluidas las menas metálicas. de acuerdo a los estudios hidráulico. Esta actividad se realiza sobre superficies de topografía plana o relativamente plana. tales son los casos de las minas de hierro en Cerro Bolívar y El Pao o las minas de bauxita en Los Pijiguaos en Guayana. minerales energéticos y las gemas. por lo general el carbón se extrae en esa forma. sin fuertes restricciones ambientales.AÑO 2013 3. ¿Qué métodos se utilizan para la extracción de minerales? Tal como lo señala el Ministerio del Popular para el ambiente (MPPA). existen 2 clasificaciones fundamentales de extracción minera: según el área de explotación se encuentran. pizarras. Se establecen como minerales industriales. entre los que destacan las arcillas en sus distintas formas y los materiales de construcción (arenas. materiales industriales y de construcción. la minería de superficie o extracción a cielo abierto (que incluye las canteras). granitos. ¿Qué es un mineral no metálico? Roca u otra sustancia de ocurrencia natural con valor económico. la minería subterránea o extracción de minerales en el subsuelo y la extracción en los lechos de los ríos.

MPPA (2010). Características Generales de los Minerales no metálicos. Eventuales: Se realizan para satisfacer necesidades inmediatas de material metálico para obras de utilidad pública. para lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. La arena extraída del cauce se carga en camiones tipo volteo para trasladarla hasta el patio de acopio.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] recuperación física para obtener el contenido útil. las operaciones son continuas y se realizan conforme a lo estipulado en los estudios mineros y de impacto ambiental. los cuales son erráticos en su producción y no cumplen con la planificación establecida. - -7- . La explotación se realiza mediante excavaciones mecanizadas a cielo abierto utilizando para ello un cargador frontal. El corte del material arenoso se hace con un tractor apilándola para seguidamente cargarla con un payloader en camiones volteos que los transporta hasta una tolva. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Extracción de arena de Río:la extracción de arena lavada se realiza sobre el lecho del río. Según tiempo de Duración  Permanentes: Tiene carácter comercial. El grupo de arena se divide en dos: arena de rio y arena de mina. pero fundamentalmente se utilizan para la construcción. USO: El uso de las arenas depende de la calidad de las mismas. entre los ríos Guanipa y Tigre. Descripción de los minerales no metálicos presentes en el estado Monagas. se tramitan con recaudos mínimos o institucionales públicas y se conceden por lapsos de corta duración.  4. ARENA UBICACIÓN:Este mineral está concentrado principalmente al Sur del Estado Monagas. Este tipo de minería suele complementarse con la minería de dragado y es quizás el método más económico en la extracción de los minerales.De acuerdo con lo expresado por Malagón (1990). Generalmente se encuentran ubicados en fundos ganaderos o cerca de ríos. Extracción de Arena de Minas: el método de excavación a cielo abierto de arena consiste en eliminar la capa vegetal.

luego esta capa es depositada previamente en un sitio seleccionado. Se presentan en capas sedimentarias. USOS:Las arenas de sílices sonutilizadas por diferentes industrias como las metalúrgicas. productoras del vidrio. pinturas. que requieren para la ejecución de sus obras el suministro seguro de materia prima de buena calidad. la extracción de éste mineral se efectúa en 4 fases: extracción. metalmecánicas en el “Sandblasting” en productos para la construcción como pegos. indica la presencia de material silicio. CALIZA Y PIEDRA CALIZA UBICACIÓN Este material se encuentra ubicado específicamente. silicatos. impermeabilizantes. MPPA. en lentes y bolsas. y la producción de detergentes. con presencia de guijarros de otras rocas y minerales. secado y almacenaje y carga. MPPA. SÍLICE UBICACIÓN:Se localiza en una franja de terreno comprendido entre el Sur del río Tigre y el Norte del Río Morichal largo. en un área de relieve colinoso de poca altura. lo cual. en la zona Noroeste. en la superficie o cerca de la misma interestratificada con otras capas sedimentarias. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Segúnmemorias descriptivas presentadas por las empresas procesadoras de sílices. con vertientes de drenajes naturales. entre las poblaciones de Caicara de Maturín y san Félix de Caicara. específicamente al Oeste y Suroeste del Estado. las reservas principales se encuentran en el sistema colinoso localizado al Sur del Macizo -8- . USOS:Su principal uso es para la ejecución de obras de infraestructura. El consumidor de este renglón es la industria petrolera y la de construcción de obras diversas. con alto contenido de cuarzo.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] GRANZÓN UBICACIÓN: El área de mayor potencial. Esta formado principalmente por guijarros y granos de cuarzo. éste sector se caracteriza por poseer suelos con texturas arenosas. tratamiento de lavado especificado. (2010). MÉTODO DE EXTRACCIÓN:El método de extracción del granzón es a cielo abierto en donde se prepara el terreno a explotar para lo cual se elimina la capa vegetal con un payloader. arenas en fundición. etc. (2010). se localiza generalmente en la mesa disectada o mensa ondulada. mientras que la piedra caliza.

-9- - . específicamente entre los Municipios Piar y Punceres. ser triturado en una molienda y ser clasificado para su disposición final. MPPA . la exploración y explotación minera se rige por la normativa ambiental y a continuación se presenta una lista de la normativa más relevante aplicable a la actividad relacionada con los minerales No metálicos.Ley Orgánica del Ambiente . como fundente. utilización para fabricar piedras ornamentales. también. USOS: La caliza constituye un mineral de gran interés económico por su empleo en la construcción. Además tiene múltiples aplicaciones química en el proceso metalúrgico. La explotación procede de arriba hacia abajo y su realización debe ser prevista en dos etapas consecutivas. en la construcción de los accesos al área de explotación.Ley orgánica para la Ordenación del Territorio . Para la extracción de cal agrícola se realiza primeramente con la limpieza del área. consiste en la remoción del estéril. en operaciones de fabricación de papel y neutralización de ácidos. primero. encalados de los suelos con calizas pulverizada para la estimulación en la producción de la tierra. DECRETOS Decreto 1257. luego se empieza con el arranque del material para ser transportado al sitio de clasificación. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO La extracción de la caliza se hace a cielo abierto. conjuntamente con esta etapa se llevan a cabo labores de muestreo para la ubicación de nuevos bloques de homogéneos y la elaboración de nuevos frentes. en Venezuela.Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos LEYES ORDINARIAS O ESPECIALES . la apertura de los niveles operacionales. Marco legal sobre la explotación y aprovechamiento de minerales no metálicos en el Estado Monagas. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LEYES ORGÁNICAS . (2010).Ley Penal del Ambiente . la caliza en forma de piedra partida es utilizada como agregado para la formación de hormigón o construcción de caminos y fabricación de cemento.Ley de Minas Nacional Ley sobre el Régimen. 5. En materia ambiental.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Montañoso del Turimiquire.Venezuela. la segunda etapa consiste en la delineación del frente de explotación.

las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción. culturales. Artículo 129. Artículo 49.Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. Es de la competencia exclusiva de los estados:El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos. Central o Descentralizada que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de la importancia nacional que determine reglamentariamente. Las decisiones que adopten los organismos de la Administración Pública Nacional. Capítulo IX de los derechos ambientales. de las actividades económicas y sociales de la población. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el proceso de ordenación del territorio en concordancia con la estrategia de Desarrollo Económico y Social a largo plazo de la Nación. poblacionales. por lo que todas las actividades que se desarrollan a los efectos de la planificación de la ordenación del territorio. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. no reservados al Poder Nacional. se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos. Articulo 164. como objetivos fundamentales del desarrollo integral.10 - .Reglamento sobre ley de Minas Nacional Reglamentos de la Ley sobre el Régimen. sociales. Artículo 2.238 Extraordinario del 11 de agosto de 1983. Artículo 8. La planificación de la ordenación del territorio forma parte del proceso de planificación del desarrollo integral del país. políticas. geográficas. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. así como el desarrollo físico espacial. económicas.860 del 30 de Diciembre de 1999. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. consulta y participación ciudadana. A los efectos de esta Ley. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No. Artículo 128. Gaceta Oficial N° 3. de conformidad con la ley.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas REGLAMENTOS . 36. una vez éstas establecidas. que incluya la información. deberán estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema Nacional de Planificación. de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. . la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente.

(Deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. entre otros. agua. Tiene por objeto establecer las disposiciones y desarrollar los principios rectores para la gestión del ambiente en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad. la decisión se considerará aprobada Ley Orgánica del Ambiente.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] deben ser aprobados por el Ministerio del Ambiente y de Los Recursos Naturales Renovables. generen beneficios socio-económicos y se cumplan las garantías. cárcavas. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria No.11 - . movimientos de tierra.833 del 22 de Diciembre de 2006. . contados a partir del último requerimiento de información. tales como derrumbes. sus efectos sean tolerables. a los efectos de su conformidad con los lineamientos y previsiones del Plan Nacional de Ordenación del Territorio. 31. El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente. Artículo 83. la salud humana y el bienestar colectivo. De igual forma establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro.  Cualesquiera otras que puedan dañar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biológicas. para contribuir a la seguridad del Estado y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta en interés de la humanidad. Este artículo hace mención de las actividades que son consideradas capaces de degradar el ambiente y para efectos de las actividades de extracción y exploración de minerales no metálicos se mencionan:  Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera. vencido el cual sin que hubiese habido pronunciamiento expreso.  Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia. suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas. En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones. siempre y cuando su uso sea conforme a los planes de ordenación del territorio. sano y ecológicamente equilibrado.  Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos. Artículo 80. 5. vegetales y animales. limitaciones y restricciones que sean pertinentes. fondos marinos. La aprobación prevista en este artículo deberá ser adoptada o negada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en un lapso de sesenta (60) días continuos.004 del 16 de Junio de 1976). procedimientos y normas.

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. La Administración Pública Nacional y la Administración Pública Descentralizada. Asimismo. Artículo 35. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. de restitución y de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales. ajustarán su actividad a las prescripciones de la presente Ley. determinar las medidas precautelativas. . La persona natural o jurídica que construya obras o desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a los planes de ordenación del territorio o las normas técnicas. vegas y planicies inundables de los ríos u otros cuerpos de agua. Artículo 37.) a un mil unidades tributarias (1.T). urbanísticas o de cualquier tipo.Presentación de Información Falsa. tecnológicas. forestales. en cuanto les sea aplicable.Ejecución de Actividades no Permitidas. ajustarán igualmente sus actividades a la presente Ley. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales. Ley Penal del Ambiente. será sancionada con prisión de seis meses a un año y la inhabilitación para el ejercicio de la profesión hasta por dos años después de cumplida la pena principal.T). con el fin de garantizar la celeridad y transparencia de cualquier proceso administrativo. industriales.12 - . La persona natural o jurídica que omita información necesaria o produzca o presente información falsa o adulterada para la obtención de actos autorizatorios. 4. Las administraciones estadales y municipales. La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración nociva de la topografía o el paisaje por actividades mineras. Artículo 38.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos La ley orgánica de procedimientos administrativos sirve como herramienta de regulación para la realización de los trámites legales de cualquier naturaleza.358 Extraordinario del 03 de Enero de 1992). en contravención de los planes de ordenación del territorio y de las normas técnicas que rigen la materia. (Se deroga la ley penal del ambiente.T.913 Extraordinario del 02 de Mayo de 2012. integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgánicas. la Contraloría General de la República y la Fiscalía General de la República.000 U. será sancionada con arresto de tres a nueve meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U.T. será sancionada con prisión de seis meses a un año o multa de seiscientas unidades tributarias (600 U. ante los organismos públicos. Contravención de Planes de Ordenación del Territorio. Articulo 1. en los lechos. 39.) a novecientas unidades tributarias (900 U.

Será sancionada con prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades tributarias (5. se llevarán a cabo científica y racionalmente. 10. 3. Dentro de la zona protectora de ríos y quebradas. b) Concesiones de exploración y subsiguiente explotación. interna o Externa. cualquiera que sea su origen o presentación. 5. 8. así como el beneficio.Las actividades mineras reguladas por esta Ley.) la persona natural o jurídica que extraiga minerales no metálicos sin la debida autorización en los siguientes sitios: 1. y.Extracción de Minerales no Metálicos. incluida su exploración y explotación. con arreglo al principio del desarrollo sostenible. Así mismo. En la confluencia con tributarios. la conservación del ambiente y la ordenación del territorio.000 U. c) Autorizaciones de Explotación para el ejercicio de la Pequeña Minería. tenencia. A menos de quinientos metros aguas arriba y aguas abajo de estaciones hidrométricas. salvo lo dispuesto en otras leyes. transporte y comercialización. A menos de unos mil metros aguas abajo de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. 2. .782 del 28 de septiembre de 1999 Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales existentes en el territorio Nacional. En embalses para aprovechamiento hidroeléctrico.T. A menos de cien metros en el sentido lateral a ambas márgenes del río o quebrada donde estén establecidas obras de infraestructura. 4. A menos de mil quinientos metros de una explotación continua. 9. circulación. A menos de tres mil Metros aguas arriba de tomas para acueductos. sujeto al cumplimiento de las disposiciones ambientales que rigen la materia.000 U. almacenamiento. A menos de doscientos metros aguas arriba de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. Ley de Minas Nacional Gaceta Extraordinaria Nº 3. En embalses para dotación de agua a comunidades. Artículo 7. el beneficiario tiene derecho a la expropiación o al establecimiento de servidumbres para el aprovechamiento y uso de las aguas del dominio privado en su actividad minera. 6.13 - . d) Mancomunidades Mineras. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades: a) Directamente por el Ejecutivo Nacional.T.) a ocho mil unidades tributarias (8. El beneficiario de derechos mineros tiene derecho al uso y aprovechamiento racional de las aguas del dominio público para el ejercicio de sus actividades mineras. de las sustancias extraídas. Artículo 14. e) Minería Artesanal. 7.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 61. La exploración. procurando siempre la óptima recuperación o extracción del recurso minero.

Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional conforme a esta Ley serán únicamente de exploración y subsiguiente explotación. no se admitirá otra para el mismo mineral y en el mismo lote.Su incumplimiento generará responsabilidad civil y penal. a los fines de atenuar el impacto ambiental. pudiendo prorrogarse su duración por períodos sucesivos no mayores de diez (10)años. el Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará dicha solicitud. según lo determinen los reglamentos de esta Ley. Requisito sine qua non Artículo 22. Conservación del Ambiente Artículo 6. contados a partir de la fecha de publicación del Certificado de Explotación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. sin que La solicitud de prórroga sólo podrá hacerla el concesionario solvente con la República dentro del período de tres (3) años señalados en este artículo. De no haber la notificación. salvo que la anterior hubiere sido negada. Todas las actividades de extracción requerirán de habilitación o concesión. de acuerdo con la naturaleza del mineral de que se trate y demás circunstancias pertinentes. En el ejercicio de las actividades mineras se procurará el restablecimiento del ambiente a su estado natural. sin perjuicio de la responsabilidad. la cual. Artículo 49. Artículo 41. deberá formularse antes de los seis (6) meses anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio deberá decidir dentro del mismo lapso de seis (6) meses.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25. Eficiencia Artículo 7. en todo caso. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. Presentada la solicitud de concesión minera con los recaudos pertinentes y obtenida la ocupación del territorio de parte del organismo competente. pudiendo ser prorrogado dicho lapso por un período no mayor de diez (10) días hábiles a juicio del Ministerio de Energía y Minas. no reservados al Poder Nacional. se llevarán a cabo científica y racionalmente. según el caso. Admitida una solicitud de concesión. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. sin menoscabo de las sanciones administrativas que correspondan. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el aprovechamiento racional y sustentable de los minerales no metálicos. si así lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) años anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio de Energía y Minas lo considere pertinente. Ley sobre el Régimen. para lograr el óptimo aprovechamiento del mineral con arreglo al principio del desarrollo sustentable en concordancia con la legislación en materia ambiental y de ordenación territorial. Las actividades reguladas por esta ley. la solicitud quedará de pleno derecho rechazado. . en caso de no haber.14 - . y notificará su resultado al interesado dentro de los cuarenta (40) días continuos siguientes a la fecha de la presentación. su duración no excederá de veinte (20) años.

418Extraordinario del 27 de Abril de 1992). La aprobación para la ocupación del territorio prevista en este artículo podrá tramitarse para parcelas individuales.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Participación Artículo 74.946 del 25 de Abril de 1996. Artículo 2. que será publicado. y los demás requisitos que establezca el Reglamento. El Ministerio de Energía y Minas. . la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.Para iniciar la exploración bastará que el interesado o interesada participe con sesenta (60) días de anticipación su intención a la Administración Minera. 2. Por el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Asimismo.15 - . programas y proyectos de desarrollo. el interesado o interesada responderá civil y penalmente por el daño ambiental que genere. La evaluación ambiental se cumplirá como parte del proceso de toma de decisiones durante la formulación de políticas. los interesados llenarán un Cuestionario Ambiental. Para la tramitación de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio.257. CAPITULO II Del Procedimiento para Actividades Mineras y de Hidrocarburos Artículo 15. a los fines de la incorporación de la variable ambiental en todas sus etapas. 1. las Corporaciones Regionales de Desarrollo. deberán obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos. se deberá proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. planes. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.213 de fecha 24-04-92. Decreto No. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. mediante Resolución. lotes de parcelas contiguas o áreas a parcelar. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. Sin menoscabo de las sanciones administrativas a que haya lugar. Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente. se deberán tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. (Se deroga el Decreto No. Artículo 16.A y sus Empresas Filiales. acompañando su comunicación con el título que lo habilite para ocupar la superficie del terreno. 4. 35. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S.

y las condiciones bajo las cuales se efectuará la afectación del ambiente durante la fase de exploración. La corona Mapirito. Para la fase de perforación exploratoria la solicitud de autorización de afectación de recursos naturales renovables estará acompañada de un Estudio de Impacto Ambiental. Boca de Tonoro.El presente plan de Ordenación del Territorio. Un espacio para la explotación de arcillas localizadas en Miraflores. San Jaime. b. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. La propuesta de términos de referencia se ajustará a lo dispuesto en el artículo 7º de estas Normas.16 - . Un espacio para la explotación de calizas. como requisito para el inicio de la fase de exploración. mitigantes y correctivas de los impactos (se indicará el impacto al cual van dirigidas). El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. en jurisdicción de los Municipios Punceres. Libertador y Sotillo. mediante Resolución. Municipio Punceres. Otorgada la aprobación o autorización para la ocupación del territorio. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la fase de exploración de la actividad minera. los beneficiarios de las concesiones y contratos deberán obtener la autorización para la afectación de recursos naturales renovables por ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. defensa y mejoramiento del ambiente y la seguridad y defensa nacional. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de la actividad petrolera. Socorro de Guanipa. Tonoro. El alcance del Estudio será fijado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en función de una propuesta de términos de referencia realizada por los promotores de la actividad. Maturín y Sotillo. c. en jurisdicción de los Municipios Maturín. mediante Resolución. . Un espacio para la explotación de grava y arena. localizados en el Zamuro. La autorización para la afectación de recursos naturales renovables contendrá una breve descripción del programa o proyecto. Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas El objeto fundamental del plan de Ordenación del Territorio del Estado Monagas es alcanzar un uso racional del espacio con los fines de lograr el mayor bienestar de la población. Un espacio del Estado Monagas destinado a la explotación de los siguientes yacimientos minerales no metálicos: a. Barrancas de Carapal. distribuido y localizado como sigue: 1. designa al "Uso Mineroenergético espacio del Estado Monagas. localizado en Caicara en jurisdicción del Municipio Cedeño y en el Pinto.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 17. Artículo 15. de las medidas preventivas. la conservación. Artículo 18.

. No. Artículo 11.O. mediante acto razonado. Artículo 20. que se determinará en el Título Minero respectivo. por cualquier medio legalmente válido al solicitante. 37. para consignar por ante el Ministerio de Energía y Minas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Resolución No. Vencido el término anterior sin que se hubiesen realizado las correcciones. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. se paralizará el procedimiento y quedará sujeto a la perención conforme a la ley. por la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos. 5. y la misma estará acompañada por los recaudos necesarios para la obtención de la autorización de ocupación del territorio.17 - . Artículo 14. 37. El Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará la solicitud de concesión y notificará al interesado su decisión dentro de un lapso de cuarenta (40) días continuos contados a partir de la obtención de la autorización de ocupación del territorio por parte del organismo competente. un programa de exploración del área de la concesión. 56. sendos ejemplares de dichas publicaciones. el Ministerio. por la cual se promulga el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos). (Véase G. Artículo 21. a fin de que dentro de un lapso de treinta (30) días continuos proceda a subsanarlas.323 de fecha 13-11-01. Emanada del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Sí faltare cualesquiera de los requisitos exigidos. a las demás disposiciones legales que le sean aplicables y a los principios científicos y técnicos referentes a la minería. tomando en consideración la naturaleza del mineral de que se bate y el cronograma de actividades y de inversión presentado por el solicitante de la concesión. el concesionario presentará por ante el Ministerio de Energía y Minas. Toda solicitud de concesión deberá cumplir con los requisitos exigidos par la ley. declarará rechazada la solicitud. en caso contrario. la Dirección General de Minas lo notificará. con su respectivo cronograma de ejecución y el plan de inversión para el período a que se refiere el Artículo 49 de la Ley de Minas.155 del 9 de marzo de 2001 Este Reglamento tiene por objeto desarrollar y sujetar su actividad a las disposiciones contenidas en la Ley de Minas.079 Extraordinario del 19 de Julio de 1996. Antes de iniciar la actividad exploratoria. su reglamento. Reglamento sobre ley de Minas Nacional Gaceta Oficial No. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. el solicitante dispondrá de un lapso de cinco (5) días continuos siguientes a la última de las publicaciones. Admitida la solicitud de concesión y realizadas las publicaciones a que hace referencia la Ley de Minas. Artículo 12. las normas que conforme a ellos dicte el Ejecutivo Nacional. comunicándole las omisiones o faltas observadas.

18 - . con fines de realzar actividades de extracción de minerales no metálicos. Otorgada la AOT por parte del Ministerio. el promotor debe dirigirse a la División de Minas. adscrita a la Secretaria de Desarrollo Endógeno por medio de oficio. el promotor de dicha actividad deberá dirigirse ante el MPPA mediante una solicitud por escrito de ocupación del territorio. el que defina la metodología a desarrollar.A. Para la extracción de los minerales no metálicos.Después de obtener los permisos ante el M. financiero y ambiental. posteriormente el MPPA emite los términos de referencia definitivos. 6. con fines de solicitar una licencia de explotación de Minerales no Metálicos. El promotor presenta el Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural (EIAySC) y conjuntamente solicita la autorización para la Afectación de los Recursos Naturales (AARN). y revisada la información consignada. por el MPPA). el Ministerio de Energía y Minas otorgará el Certificado de Explotación correspondiente y la Dirección General de Minas expedirá al interesado la planilla de liquidación por concepto de tasa de Ley del Timbre Fiscal. siendo el MPPA. se realiza la inspección técnica. Para la tramitación de la AOT. el cual debe contener. El pago de esta tasa y la consignación de la planilla cancelada.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25. al mismo tiempo deberá consignar los recaudos correspondientes. el régimen autorizatorio administrativo ambiental venezolano demanda un procedimiento especial en el cual.f. una breve descripción del proyecto.P. en papel simple con estampilla de 1 Bs. deberá hacerse dentro de los diez (10) primeros días continuos del lapso de treinta (30) días establecido para la expedición del Certificado de Explotación previsto en el Artículo 56 de la Ley de Minas. . Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN). Posteriormente el Ministerio evalúa el EIA y otorga AARN. Admitidos los planos y conformado el estudio de factibilidad técnico. o en su defecto en papel sellado. Una vez definida la metodología el promotor presenta los términos de referencia (propuesta sobre el alcance y contenido de un estudio de impacto ambiental con respecto a las características particulares del proyecto y del ambiente a ser afectado). Dicha solicitud debe estar dirigida al director del Ministerio. los interesados llenaran un cuestionario ambiental (publicado mediante resolución.P.

19 - .AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Figura 1. Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN). .

nacionalidad. señalando la identificación del interesado. autorización del propietario del terreno. estado civil.) . etc. el Cuestionario Ambiental.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y /O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO (AOT) Procedimiento Especial Requisitos El interesado deberá consignar ante el Ministerio del Ambiente. Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad (documentos legales de propiedad del terreno. domicilio. Dicho Documento deberá contener lo siguiente: Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente.20 - - . profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de la empresa interesada en desarrollar actividades. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. establecido en la Resolución 56 “Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos.

en la cual se realiza la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. Firma de los interesados. estado civil. nacionalidad. Los hechos. Copia de la AOT otorgada por el Organismo competente. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias. señalando la identificación del interesado. se requiere la Autorización de Afectación de Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto. domicilio. Referencia a los anexos que lo acompañan. Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus respectivas coordenadas UTM. SOLICITUDES PARA LA AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES(AARNR) Procedimiento Especial Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el organismo competente.21 - - . Requisitos Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. . razones y pedimentos correspondientes. expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud.

Toda persona natural o jurídica que desee obtener una LICENCIA o CONCESIÓN para realizar actividades de explotación de minerales no metálicos en el Estado Monagas. María E. La solicitud debe ser dirigida a la Secretaría de Desarrollo Endógeno Ing. CONCESIÓN E INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIAS BÁSICAS Y MINERÍA.Obtenido el documento anterior deberá solicitar la Autorización para la Afectación de Recursos ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. acompañada de los documentos anteriores. EL MPPA tramitará la A.T para la firma del ciudadano Gobernador del Estado Monagas. Área total del yacimiento Ubicación geográfica Área total del yacimiento y área total solicitada .. Marlín Alvarado. con sus respectivas coordenadas UTM.. con atención Ing.O. Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de Referencia definitivos. Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de afectación. Nombre del Yacimiento Ubicación geográfica. Actividad a la que se dedica. 3.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Consignar propuesta de Términos de Referencia. lo siguiente:         Nombre y apellido del solicitante (debe ser representante o autorizado de la empresa). deberá seguir los siguientes pasos: 1. estado civil. cedula de identidad. Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal Copia y original de la Fianza Ambiental INFORMACIÓN Y PASOS REQUERIDOS EN LA SOLICITUD DE LA HABILITACIÓN DE EXTRACCIÓN Y CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN.Acudir ante la División de minas del Estado Monagas e introducir la Solicitud de Habilitación o Concesión de Explotación en papel sellado con estampillas. 2.solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los recursos Naturales Renovables la Autorización para la Ocupación del Territorio. Ernez.. indicando de acuerdo a lo establecido en el artículo 49 de la ley de Procedimientos Administrativos. Tipo de mineral a explotar. profesión cargo que ocupa.22 - . el interesado consignará Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del proyecto. nacionalidad.

Copia de la Fianza de Fiel Cumplimiento entregada MPPA. deberá presentar la Certificación de haber presentado el informe Anual de Producción del año anterior.P. etc. económica y ambiental).AÑO 2013     [MINERALES NO METÁLICOS] Si posee o no polvorines Ubicación del lugar donde se almacenan los explosivos y accesorios solicitados Lugar (es) y dirección (es) de la (s) empresa (s) donde adquirirá los materiales objeto de la solicitud. Accesos.PPA físico y en digital. numerales 1 y 2 de la Ley sobre el Régimen. ( Art 39. Programa anual/mensual de producción de mineral y estéril (según el caso). Solicitar y llenar Planilla de Formato de Solicitud de permiso de Explotación en físico y Digital. Ubicación de la zona. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos del Estado Monagas.A. Cálculo de reservas del yacimiento: Probadas. etc. h. Sistema de explotación (Cielo Abierto): Señalar los criterios de diseño tales como la . conforme al artículo 115.La solicitud de habilitación de Extracción o concesión deberá ser presentada junto a los recaudos siguientes: a. zanjas. de la ley de Minas de Monagas) e. Descripción breve físico geográfico de la zona. Autorización para la afectación de Recursos otorgada por el M. total del área afectada por la minería.I. Documento que acredite a condición jurídica de los terrenosAutorización para la ocupación del terreno firmada por el Gobernador. i. Generado por el acto de emisión de habilitación y concesión. Geología: Descripción de la geología regional y Ubicar en los planos anexos. el cual debe contener:  Resumen. muestreos tales como: perforaciones. objeto del plan. generación de empleo. tenencia de la tierra. Cuadro con reservas actualizadas a final del periodo calidad del mineral: análisis físico-químico del material. c. Presentación de los aspectos más importante de la actividad propuesta tales como el destino de la producción. Metas de producción. linderos.T. plan de minería o proyecto de explotación (factibilidad técnica.23 -        . Planilla de liquidación del concepto de timbre fiscal cuyos valores será determinados de acuerdo a lo establecido en la Gaceta Oficial del Estado Monagas de fecha 11/11/02 (Ley de Timbre Fiscal del Estado Monagas).N. b. Estudio de Impacto Ambiental presentado al. f. numeral 3. En caso de renovación de permiso. mineralógicas del material.. d. en físico y digital. y/o certificación de Trámites de la misma. 4. calicatas. Certificado de Tenencia de la Tierra emitida por el I. ubicación del mineral. g. probables y posibles.P.

sobreperforación. plan post minero (contiene una propuesta de uso post minero al área una vez explotado). Programa anual de perforación y voladura: Breve descripción litológica del material a volar. Total horas/trabajo previstas en el año. altura de la carga de la columna y de fondo. cantidad de metros de mecha o cordón detonante. el ancho de las bermas. molienda. Total de explosivos y accesorios a usar en el año. retacado. programa de seguimiento. El plan de explotación debe estar firmado por un Ing. Describir el sistema vial de la mina o cantera. Total de material a valor (anual y/o mensual). Indicar la altura de las escombreras. medidas de seguridad tomadas para la realización de cada volante. Plano en planta de la topografía modificada e infraestructura posterior a la actividad minera (final del periodo). carga total en el barreno. . solvencia y licencia de industria y comercio de la Alcaldía (original y copia). cantidad de explosivos a detonar por retardos. Permiso de operatividad de los bomberos (original y copia). capacidades y rendimientos requeridos para el plan de producción. factor de carga. tamaño promedio del material fragmentado. g. Presentada la solicitud con los recaudos pertinentes. retiro. las acciones y medidas tomadas por la empresa para el saneamiento y restauración del área intervenida. Fuerza Laboral requerida. etc. Especificaciones técnicas de los explosivos y accesorios a utilizar. Costos de operación por unidad de volumen de producción e inversiones a realizar en el periodo. inclinación del barreno (si existe).) Equipos: Especificaciones técnicas. los drenajes. Mencionar si existe planta de tratamiento (Trituración. Total de metros a perforar en el año. el buzamiento de la estratificación y contactos. longitud de los barrenos. diámetro de la perforación. f. las secciones de la explotación. Indicar la existencia o no de obras civiles en un radio de 3 Km. Características y rendimientos de los equipos de perforación. altura de los bancos. de Minas debidamente colegiado y solvente con el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Presentar solvencia actualizada). el ángulo general de taludes.24 - . secuencia del disparo y total de fulminantes utilizados. esparcimiento. indicar en los planos anexos. Plano (s) de secciones transversales y longitudinales de la topografía actualizada y modificada al final del periodo.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS]              altura de bancos. Tipo de energía utilizada. patrón de voladuras el cual debe indicar: Densidad del material a volar. se otorgará o negará la Habilitación de extracción o concesión minera en el plazo establecido por ley de procedimientos administrativos. Capacidad de almacenamiento de los polvorines. Número estimado de voladuras a realizar en el periodo. Planos que deben ser presentados: Mapa de ubicación relativa de la explotación (inicio del periodo). clasificación.

Para ello ha establecido Leyes Ambientales. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. El estado venezolano con el fin de controlar el aprovechamiento de minerales no metálicos se basa en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental. Algunos de los instrumentos de gestión ambiental son: .AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 7. Normas. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. ElEstado Venezolano Y Los Minerales No Metálicos. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable del Gobierno Bolivariano.25 - . los cuales ofrecen un conjunto de opciones para responder a la solución de los problemas ambientales. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA) regula la actividad minera no metálica en el estado Venezolano. con el fin hacer uso racional de estos recursos y evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales a los acuíferos y suelos.

de las actividades económicas y sociales de la población. a través de los siguientes instrumentos: 1. 7. 10. los recursos naturales y un ambiente sano. 6.26 - . 4. Licencias. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. con la conservación de los ecosistemas. Planes de manejo. Planificación Ambiental: Proceso dinámico que tiene por finalidad conciliar los requerimientos del desarrollo socio económico del país. seguro y ecológicamente equilibrado. 8. La norma señala cuales son los instrumentos del control previo. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. Los demás que establezca la ley. Concesiones. planes y proyectos de medición y control de la calidad ambiental. Asignaciones. Para ello el Estado debe desarrollar y promover programas. (Estudios de Impacto Ambiental y Socio Cultural) Estudios de Impacto Ambiental y sociocultural: es un estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente . 9. Aprobaciones: 3. 5. Autorizaciones. 2. La evaluación y control: En efecto. y este control puede ser de tipo preventivo a fin de evitar ilícitos ambientales.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ordenación del Territorio: A los efectos de la ley orgánica del ambiente se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos. Control previo: La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control previo ambiental. la Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente. Registros. así como el desarrollo físico espacial. Permisos. Contratos.

con la finalidad de reducir y/o eliminar sanciones por incumplimientos. rechazarlo o modificarlo. Supervisión Ambiental:La Supervisión ambiental es una herramienta de gestión por la cual se verifica el cumplimiento de las normas y compromisos ambientales que tienen las organizaciones con el Estado. Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. seguro y ecológicamente equilibrado. así como para prevenir ilícitos ambientales. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. con experiencia comprobada en la legislación ambiental anterior y en la práctica administrativa. analizar y evaluar la adecuación y aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada. prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto de este tipo en el entorno. para minimizar los riesgos de contaminación ambiental por la realización de la actividad que por su naturaleza constituye un riesgo potencial para el ambiente. a través de sus órganos competentes. a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los basamentos e instrumentos de control previo ambiental. Como podemos observar es uno de los instrumentos de control ambiental posterior más importantes que establece la LOA al que le dedica un capítulo. ejercerá el control posterior ambiental. directa o indirectamente. por lo que en ocasiones es necesario una auditoría ambiental. Por lo anterior. la cual es una evaluación que consiste en verificar. en garantía de la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable. Auditorías ambientales: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la extracción de minerales no metálicos deben cumplir con las medidas ambientales que se han propuesto para minimizar el impacto sobre el ambiente. . Está guardería ambiental está facultada para realizar todo lo necesario ante la comisión de un hecho punible ambiental de una infracción administrativa. por lo cual es recomendable efectuar actividades de supervisión antes. durante y después de las supervisiones oficiales. en caso de ser ejecutado. 2. todo ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo. 1. 3. el propósito de la auditoría ambiental es asegurar que el sistema auditado sea adecuado y suficiente para el cumplimiento de las condiciones de protección al ambiente establecidas por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] natural y social para proponer las correspondientes medidas preventivas. mitigantes y correctivas. Control posterior: El Estado. El estudio de impacto ambiental es un procedimiento técnico-administrativo que en una actividad tan impactante como la extracción de minerales no metálicos sirve para identificar.27 - .

En este escenario de control posterior también se regula lo relativo a las constancias de desempeño ambiental para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental para quienes realicen actividades susceptibles de degradar el ambiente. La LOA señala también en este contexto de control posterior corresponsabilidad en la gestión del ambiente. Así. el sistema de monitoreo ambiental. los equipos adecuados. en la defensa y protección de los recursos naturales renovables. para quienes ejecutan actividades capaces de degradar el ambiente. Policía Ambiental:cuerpo policial ambiental creado con el propósito de prestar apoyo a las autoridades competentes. de acuerdo al tipo de actividad y efectos derivados de la misma. dicha corresponsabilidad se cumplirá mediante: los supervisores ambientales acreditados ante la Autoridad Nacional Ambiental. el personal capacitado y los mecanismos de prevención y contingencias. a los entes territoriales y a la comunidad. . También se establece la continuidad de las garantías ambientales otorgadas hasta que se verifique el cumplimiento correcto de las medidas ambientales.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 4.28 - .

las Corporaciones Regionales de Desarrollo. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S. - - - . deben obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. pero igual su explotación puede generar caos ecológico y agotamientos de los mismos a ser extraídos masiva e indebidamente sin tomar en cuenta los diversos factores ambientales. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable el Estado Venezolano. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. se debe proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. y sus empresas filiales. Asimismo. con el fin hacer uso racional de los recursos para evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable.A.29 - . los mismos al ser explotados generan ingresos al ser comercializados. Para ello ha establecido Normas. Para las actividades mineras y de hidrocarburos. el artículo 15 del Decreto 1257 indica que el Ministerio de Energía y Minas (MPPIBAM). se deben tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. regula la actividad minera no metálica en los Estados.AÑO 2013 Conclusiones - [MINERALES NO METÁLICOS] Los minerales representan la principal materia prima de gran importancia para la elaboración de objetos y artículos en la vida cotidiana. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el MPPA.

en cualquier momento. debería ser de carácter obligatorio para las empresas mineras. correctivas. así como el cumplimiento de la normativa legal en general. para conocer más a fondo el alcance de la normativa vigente en el país. A los fines de rescatar la credibilidad de los estudios de impacto ambiental y planes de supervisión ambiental. se recomienda notificar a las autoridades correspondientes para que estos tomen las medidas pertinentes del caso. Ya que esta actividad reviste importancia dentro de la sociedad moderna y es altamente degradante. se debería exigir a las empresas consultoras que realizan los mencionados estudios. ya que la misma implica la presencia en las áreas de operación de una persona capacitada técnicamente para hacer cumplir el plan de supervisión ambiental y en el caso de la aparición de impactos no previstos tomar la iniciativa de aplicar las medidas preventivas. que se emplea en otras actividades.30 - . realizar inspecciones para la verificación de los informes presentados y el avance de las medidas contempladas en las autorizaciones y aprobaciones establecidas en estas Normas. como herramientas predictivas y/o correctivas de los efectos que la actividad minera ocasiona al ambiente. - - - . mitigantes o compensatorias a que hubiera lugar. La figura del supervisor ambiental. que los mismos contengan información actualizada y real de la zona de trabajo. actualmente la capacitación en ésta materia es deficiente. En el caso de tener conocimiento sobre actividades de explotación ilegal de minerales no metálicos.AÑO 2013 Recomendaciones - [MINERALES NO METÁLICOS] Se recomienda profundizar en el conocimiento del marco legal relacionado con las actividades de extracción de minerales no metálicos. El ministerio del ambiente y de los recursos naturales renovables podrá. según lo que establece el artículo 33 del decreto 1257 (Normas sobre la evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar al ambiente). Puesto que la presentación de información falsa en estos estudios será objeto de sanción penal o administrativa por la violación de la normativa ambiental. Además.

Recursos naturales: Componentes del ecosistema. susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para satisfacer sus necesidades. mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de los recursos minerales existentes en el territorio nacional. Estudio de impacto ambiental y socio cultural: documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. administración y aprovechamiento de los minerales no metálicos. Exploración Minera: actividad orientada a determinar la presencia. Impacto ambiental: Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la naturaleza. - - - - - - . y es la responsable de planificar. Explotación Minera: Proceso de extracción y procesamiento de los minerales. así como la actividad orientada a la preparación y desarrollo de las áreas que abarca el depósito mineral. calidad y características geológicas de los depósitos minerales y cuantificar y evaluar las reservas aprovechables. La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido. División de Minas: Es un órgano subordinado de la Secretaría de Desarrollo Endógeno con rango de División.AÑO 2013 Glosario - [MINERALES NO METÁLICOS] Concesión minera: es el acto del Ejecutivo Nacional.31 - . diseñar y ejecutar las acciones y estrategias en lo que se refiere al régimen.

(1996). (2007) Ley sobre el Régimen. 1. GACETA OFICIAL DE VENEZUELA (1999). GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2001). Ley Orgánica del Ambiente.monagasvirtual.32 - . GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (1983).AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Referencias Bibliográficas GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELA. Reglamento sobre ley de Minas Nacional http://www.257. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA . Ley de Minas Nacional GACETA OFICIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA (1996).htm (consulta en línea Diciembre 2012) . Decreto No.com/index. Ley Penal del Ambiente. (2012). GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (1999). Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas./Venezuela.com. 56. Resolución No.venezuela. (consulta en línea Diciembre - http://www. Constitución De La República Bolivariana De Venezuela.htm 2012).8am. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. (2006). GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

33 - . [MINERALES NO METÁLICOS] .AÑO 2013 Anexo.

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