MINERALES NO METÁLICOS

INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA.

AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES NÚCLEO MATURÍN

MINERALES NO METÁLICOS
INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE
LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA

CÁTEDRA:
Administración Ambiental

ELABORADO POR:
Colmenares, William; C.I.: 18.940.140 Paredes, Indira; C.I.: 18.927.733

PROFESOR.:
Ing.: José Torres.

Secc.: 01

MATURÍN, 2013
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AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

Índice de Contenido

1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. BASE CONCEPTUAL 4. CARACTERÍSTICAS GENERALES 5. MARCO LEGAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGASVENEZUELA 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 7. EL ESTADO VENEZOLANO Y LOS MINERALES NO METÁLICOS 8. CONCLUSIONES 9. RECOMENDACIONES 10. GLOSARIO 11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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de la industria petrolera y de otras empresas de la región demandan elevadas cantidades de minerales no metálicos. por cuanto la presencia de la industria de construcción. yeso y otros materiales. -3- . indicando sus posibles consecuencias. Esta herramienta permite tomar decisiones acertadas. así como también. hoyos y fosas de prueba. perforación. donde se busque el balance entre el desarrollo económico. como órgano responsable de la gestión ambiental ha establecido Normas. el polvo atmosférico proveniente del tráfico. al permitir el análisis previo a la ejecución de proyectos. humedales. conllevan a la extracción de diversas materias primas como lo son: la arena. recursos culturales o históricos. Una forma de introducir la variable ambiental en los proyectos es a través de realización de Estudios de Impacto Ambiental. caliza. Para la fabricación de cemento. en donde se excavan y remueven los suelos. vialidad y otros proyectos vinculados con el sector petrolero. Introducción [MINERALES NO METÁLICOS] Las actividades relacionadas con la industria de fabricación de agregados y otros materiales para la construcción en Venezuela. así como conflictos de uso de la tierra.AÑO 2013 1. Un instrumento que busca establecer una relación entre desarrollo y que representa una vía para facilitar la toma de decisión informada. ruido y emisiones de la operación de los equipos a diésel. En el Estado Monagas se ha incrementado significativamente la explotación de minerales No Metálicos. La obtención de los minerales no metálicos suele darse en canteras fluviales o en forma de tajo. tales como: la alteración superficial causada por los caminos de acceso. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA). tales como: arcilla. alteración del suelo y la vegetación. campamentos de trabajo y un alto consumo energético. y acuíferos de agua freática. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. se deforestan las áreas circundantes a donde se ha localizo el mineral. formaciones superficiales y sustrato rocoso. caliza. y sílice. el uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar social. granzón. Generando esta actividad al cabo de cierto tiempo depresiones artificiales que tienen efectos importantes en los ecosistemas. grava. granza. y desbroce del sitio. y preparación del sitio. Su transporte y procesamiento implica la utilización de maquinaria pesada. excavación. drenajes. etc. para la instalación de los equipos de extracción y transporte pertinentes. ríos. los cuales son utilizados en la construcción de viviendas.

en el que se incluyen algunos conceptos básicos. todo esto con el fin de que esto sirva de guía al momento de realizar la actividad de exploración y explotación de Minerales No metálicos en el Estado. realizamos una investigación acerca de los Minerales No metálicos en el Estado Monagas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] En esa orientación. la normativa legal que lo sustenta. -4- . características más generales del tema.como actúa el estado Venezolano en relación a esta actividad y cuales son los procedimientos administrativos.

 Objetivos Específicos.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 2. Presentar. permitiendo hacer un uso más eficiente de los recursos naturales. en forma concisa y clara. y trabajar bajo esquemas de sostenibilidad. Especificar los procedimientos administrativos que deben cumplirse antes de llevar a cabo las actividades de exploración y extracción de minerales No Metálicos. Crear una herramienta que especifique los procedimientos administrativos. Disponer de un documento de referencia y consulta que. - - -5- . una descripción de lasbases conceptuales y legales involucradas en proyectos mineros no metálicos. de forma concisa y lógica. Objetivos de la investigación  Objetivos Generales. contenga una descripción orientadora de los minerales no metálicos. bases legales y conceptuales de gestión. con las acciones necesarias para promover un desempeño ambiental sostenible en el desarrollo de los proyectos relacionados con la Exploración y Extracción Minerales No Metálicos en el Estado Monagas.

entre otros). de acuerdo a los estudios hidráulico. ignorando además la importancia que tienen en nuestra vida diaria. El proceso de extracción que aquí se da es relativamente sencillo y se limita al movimiento de tierras y al empleo de sistemas de -6- - - . entre los que destacan las arcillas en sus distintas formas y los materiales de construcción (arenas. pero no sabemos exactamente que son y cuáles de ellos se producen en el país. Se establecen como minerales industriales. por lo general el carbón se extrae en esa forma. ¿Qué métodos se utilizan para la extracción de minerales? Tal como lo señala el Ministerio del Popular para el ambiente (MPPA). explotaciones al descubierto. pizarras. Según área de explotación: Minería de Superficie:comúnmente este tipo de minería recibe el nombre de minas a cielo abierto. granitos. materiales industriales y de construcción. Extracción en lecho del río: se realizan dentro del cauce y/o en zonas de acumulación de material o napas de explayamiento de ríos. donde suelen explotarse al descubierto:carbón. ¿Qué es la minería? La minería básicamente es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre. la minería subterránea o extracción de minerales en el subsuelo y la extracción en los lechos de los ríos. tales son los casos de las minas de hierro en Cerro Bolívar y El Pao o las minas de bauxita en Los Pijiguaos en Guayana. permitiendo que el yacimiento pueda ser explotado en la superficie. Esta actividad se realiza sobre superficies de topografía plana o relativamente plana. gravas. las permanentes y las eventuales.AÑO 2013 3. excluidas las menas metálicas. canteras. Según el tiempo de duración se encuentran. ¿Qué es un mineral no metálico? Roca u otra sustancia de ocurrencia natural con valor económico. minerales energéticos y las gemas. Base Conceptual [MINERALES NO METÁLICOS] Muchos de nosotros con seguridad hemos escuchado mencionar que existen ciertos minerales denominados no metálicos. Extracción de mineral del subsuelo: cuando se trata de excavar a cierta profundidad para extraer el mineral. existen 2 clasificaciones fundamentales de extracción minera: según el área de explotación se encuentran. la minería de superficie o extracción a cielo abierto (que incluye las canteras). sin fuertes restricciones ambientales.

Descripción de los minerales no metálicos presentes en el estado Monagas. La arena extraída del cauce se carga en camiones tipo volteo para trasladarla hasta el patio de acopio.De acuerdo con lo expresado por Malagón (1990). las operaciones son continuas y se realizan conforme a lo estipulado en los estudios mineros y de impacto ambiental. entre los ríos Guanipa y Tigre. Este tipo de minería suele complementarse con la minería de dragado y es quizás el método más económico en la extracción de los minerales. - -7- . ARENA UBICACIÓN:Este mineral está concentrado principalmente al Sur del Estado Monagas. El corte del material arenoso se hace con un tractor apilándola para seguidamente cargarla con un payloader en camiones volteos que los transporta hasta una tolva. MPPA (2010). pero fundamentalmente se utilizan para la construcción. La explotación se realiza mediante excavaciones mecanizadas a cielo abierto utilizando para ello un cargador frontal. El grupo de arena se divide en dos: arena de rio y arena de mina. Eventuales: Se realizan para satisfacer necesidades inmediatas de material metálico para obras de utilidad pública. se tramitan con recaudos mínimos o institucionales públicas y se conceden por lapsos de corta duración.  4. Generalmente se encuentran ubicados en fundos ganaderos o cerca de ríos. USO: El uso de las arenas depende de la calidad de las mismas. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Extracción de arena de Río:la extracción de arena lavada se realiza sobre el lecho del río. Según tiempo de Duración  Permanentes: Tiene carácter comercial. Características Generales de los Minerales no metálicos. los cuales son erráticos en su producción y no cumplen con la planificación establecida. Extracción de Arena de Minas: el método de excavación a cielo abierto de arena consiste en eliminar la capa vegetal. para lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] recuperación física para obtener el contenido útil.

(2010). secado y almacenaje y carga. en lentes y bolsas. impermeabilizantes. se localiza generalmente en la mesa disectada o mensa ondulada. indica la presencia de material silicio. SÍLICE UBICACIÓN:Se localiza en una franja de terreno comprendido entre el Sur del río Tigre y el Norte del Río Morichal largo. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Segúnmemorias descriptivas presentadas por las empresas procesadoras de sílices. MÉTODO DE EXTRACCIÓN:El método de extracción del granzón es a cielo abierto en donde se prepara el terreno a explotar para lo cual se elimina la capa vegetal con un payloader. la extracción de éste mineral se efectúa en 4 fases: extracción. etc. Se presentan en capas sedimentarias. luego esta capa es depositada previamente en un sitio seleccionado. MPPA. con presencia de guijarros de otras rocas y minerales. USOS:Las arenas de sílices sonutilizadas por diferentes industrias como las metalúrgicas. lo cual. que requieren para la ejecución de sus obras el suministro seguro de materia prima de buena calidad. Esta formado principalmente por guijarros y granos de cuarzo. El consumidor de este renglón es la industria petrolera y la de construcción de obras diversas. silicatos. con alto contenido de cuarzo. en la superficie o cerca de la misma interestratificada con otras capas sedimentarias. mientras que la piedra caliza. arenas en fundición. pinturas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] GRANZÓN UBICACIÓN: El área de mayor potencial. (2010). éste sector se caracteriza por poseer suelos con texturas arenosas. USOS:Su principal uso es para la ejecución de obras de infraestructura. específicamente al Oeste y Suroeste del Estado. entre las poblaciones de Caicara de Maturín y san Félix de Caicara. metalmecánicas en el “Sandblasting” en productos para la construcción como pegos. MPPA. en un área de relieve colinoso de poca altura. productoras del vidrio. las reservas principales se encuentran en el sistema colinoso localizado al Sur del Macizo -8- . CALIZA Y PIEDRA CALIZA UBICACIÓN Este material se encuentra ubicado específicamente. tratamiento de lavado especificado. y la producción de detergentes. con vertientes de drenajes naturales. en la zona Noroeste.

Ley Orgánica del Ambiente . Para la extracción de cal agrícola se realiza primeramente con la limpieza del área.Ley orgánica para la Ordenación del Territorio . en Venezuela. La explotación procede de arriba hacia abajo y su realización debe ser prevista en dos etapas consecutivas. -9- - . DECRETOS Decreto 1257. ser triturado en una molienda y ser clasificado para su disposición final. utilización para fabricar piedras ornamentales. la caliza en forma de piedra partida es utilizada como agregado para la formación de hormigón o construcción de caminos y fabricación de cemento. la exploración y explotación minera se rige por la normativa ambiental y a continuación se presenta una lista de la normativa más relevante aplicable a la actividad relacionada con los minerales No metálicos. USOS: La caliza constituye un mineral de gran interés económico por su empleo en la construcción.Ley Penal del Ambiente . CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LEYES ORGÁNICAS . como fundente. encalados de los suelos con calizas pulverizada para la estimulación en la producción de la tierra.Venezuela. la apertura de los niveles operacionales. (2010). Además tiene múltiples aplicaciones química en el proceso metalúrgico. en la construcción de los accesos al área de explotación. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas.Ley de Minas Nacional Ley sobre el Régimen. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO La extracción de la caliza se hace a cielo abierto. luego se empieza con el arranque del material para ser transportado al sitio de clasificación. la segunda etapa consiste en la delineación del frente de explotación.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Montañoso del Turimiquire. consiste en la remoción del estéril. específicamente entre los Municipios Piar y Punceres. En materia ambiental. conjuntamente con esta etapa se llevan a cabo labores de muestreo para la ubicación de nuevos bloques de homogéneos y la elaboración de nuevos frentes. Marco legal sobre la explotación y aprovechamiento de minerales no metálicos en el Estado Monagas. MPPA . en operaciones de fabricación de papel y neutralización de ácidos.Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos LEYES ORDINARIAS O ESPECIALES . también. primero. 5.

de las actividades económicas y sociales de la población.10 - . no reservados al Poder Nacional. geográficas. de conformidad con la ley.Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. La planificación de la ordenación del territorio forma parte del proceso de planificación del desarrollo integral del país. A los efectos de esta Ley. 36. Artículo 8. Artículo 129. deberán estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema Nacional de Planificación. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. . una vez éstas establecidas. Central o Descentralizada que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de la importancia nacional que determine reglamentariamente. poblacionales. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. que incluya la información. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No. consulta y participación ciudadana. Es de la competencia exclusiva de los estados:El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos. así como el desarrollo físico espacial. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas. de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. Artículo 2. Gaceta Oficial N° 3. Artículo 49. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. económicas.238 Extraordinario del 11 de agosto de 1983. Capítulo IX de los derechos ambientales. se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas REGLAMENTOS .860 del 30 de Diciembre de 1999. las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el proceso de ordenación del territorio en concordancia con la estrategia de Desarrollo Económico y Social a largo plazo de la Nación. sociales. culturales.Reglamento sobre ley de Minas Nacional Reglamentos de la Ley sobre el Régimen. políticas. Las decisiones que adopten los organismos de la Administración Pública Nacional. Artículo 128. por lo que todas las actividades que se desarrollan a los efectos de la planificación de la ordenación del territorio. Articulo 164.

31. Tiene por objeto establecer las disposiciones y desarrollar los principios rectores para la gestión del ambiente en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] deben ser aprobados por el Ministerio del Ambiente y de Los Recursos Naturales Renovables. fondos marinos. Artículo 80. la salud humana y el bienestar colectivo. suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas. procedimientos y normas. para contribuir a la seguridad del Estado y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta en interés de la humanidad. La aprobación prevista en este artículo deberá ser adoptada o negada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en un lapso de sesenta (60) días continuos. vegetales y animales. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria No.  Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos.11 - .  Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia. 5.  Cualesquiera otras que puedan dañar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biológicas. limitaciones y restricciones que sean pertinentes. . cárcavas. a los efectos de su conformidad con los lineamientos y previsiones del Plan Nacional de Ordenación del Territorio. la decisión se considerará aprobada Ley Orgánica del Ambiente. El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente. tales como derrumbes. (Deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. siempre y cuando su uso sea conforme a los planes de ordenación del territorio. agua. generen beneficios socio-económicos y se cumplan las garantías. movimientos de tierra.833 del 22 de Diciembre de 2006. contados a partir del último requerimiento de información. entre otros. vencido el cual sin que hubiese habido pronunciamiento expreso.004 del 16 de Junio de 1976). De igual forma establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro. sano y ecológicamente equilibrado. sus efectos sean tolerables. Artículo 83. Este artículo hace mención de las actividades que son consideradas capaces de degradar el ambiente y para efectos de las actividades de extracción y exploración de minerales no metálicos se mencionan:  Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera. En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones.

Asimismo.T). Las administraciones estadales y municipales. determinar las medidas precautelativas. Artículo 37. urbanísticas o de cualquier tipo.T). Artículo 35. Contravención de Planes de Ordenación del Territorio.358 Extraordinario del 03 de Enero de 1992). 39. será sancionada con prisión de seis meses a un año o multa de seiscientas unidades tributarias (600 U. integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgánicas. ajustarán igualmente sus actividades a la presente Ley.913 Extraordinario del 02 de Mayo de 2012. tecnológicas. Artículo 38. industriales. La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración nociva de la topografía o el paisaje por actividades mineras. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. la Contraloría General de la República y la Fiscalía General de la República. vegas y planicies inundables de los ríos u otros cuerpos de agua. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales. de restitución y de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales. en los lechos. La persona natural o jurídica que omita información necesaria o produzca o presente información falsa o adulterada para la obtención de actos autorizatorios.Presentación de Información Falsa.12 - . Ley Penal del Ambiente. La persona natural o jurídica que construya obras o desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a los planes de ordenación del territorio o las normas técnicas.Ejecución de Actividades no Permitidas.T. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No.) a un mil unidades tributarias (1.000 U. en cuanto les sea aplicable. La Administración Pública Nacional y la Administración Pública Descentralizada. con el fin de garantizar la celeridad y transparencia de cualquier proceso administrativo.) a novecientas unidades tributarias (900 U. .T. (Se deroga la ley penal del ambiente. Articulo 1. forestales. ante los organismos públicos. ajustarán su actividad a las prescripciones de la presente Ley. en contravención de los planes de ordenación del territorio y de las normas técnicas que rigen la materia.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos La ley orgánica de procedimientos administrativos sirve como herramienta de regulación para la realización de los trámites legales de cualquier naturaleza. 4. será sancionada con arresto de tres a nueve meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U. será sancionada con prisión de seis meses a un año y la inhabilitación para el ejercicio de la profesión hasta por dos años después de cumplida la pena principal.

salvo lo dispuesto en otras leyes. A menos de unos mil metros aguas abajo de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. con arreglo al principio del desarrollo sostenible. Ley de Minas Nacional Gaceta Extraordinaria Nº 3. A menos de cien metros en el sentido lateral a ambas márgenes del río o quebrada donde estén establecidas obras de infraestructura. cualquiera que sea su origen o presentación.T. tenencia.13 - . circulación.T. . el beneficiario tiene derecho a la expropiación o al establecimiento de servidumbres para el aprovechamiento y uso de las aguas del dominio privado en su actividad minera. Artículo 7. y.Las actividades mineras reguladas por esta Ley. c) Autorizaciones de Explotación para el ejercicio de la Pequeña Minería. sujeto al cumplimiento de las disposiciones ambientales que rigen la materia. d) Mancomunidades Mineras. 5. A menos de quinientos metros aguas arriba y aguas abajo de estaciones hidrométricas.) la persona natural o jurídica que extraiga minerales no metálicos sin la debida autorización en los siguientes sitios: 1. la conservación del ambiente y la ordenación del territorio. A menos de doscientos metros aguas arriba de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. El beneficiario de derechos mineros tiene derecho al uso y aprovechamiento racional de las aguas del dominio público para el ejercicio de sus actividades mineras.) a ocho mil unidades tributarias (8. de las sustancias extraídas. 9. La exploración. procurando siempre la óptima recuperación o extracción del recurso minero.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 61. A menos de mil quinientos metros de una explotación continua. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades: a) Directamente por el Ejecutivo Nacional. interna o Externa. así como el beneficio. 10. 3.782 del 28 de septiembre de 1999 Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales existentes en el territorio Nacional. Así mismo. e) Minería Artesanal. A menos de tres mil Metros aguas arriba de tomas para acueductos. En embalses para dotación de agua a comunidades. Artículo 14. incluida su exploración y explotación. Dentro de la zona protectora de ríos y quebradas. 8. transporte y comercialización. 6. se llevarán a cabo científica y racionalmente. almacenamiento. b) Concesiones de exploración y subsiguiente explotación. En la confluencia con tributarios. 4. 2. 7.Extracción de Minerales no Metálicos.000 U. En embalses para aprovechamiento hidroeléctrico.000 U. Será sancionada con prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades tributarias (5.

y notificará su resultado al interesado dentro de los cuarenta (40) días continuos siguientes a la fecha de la presentación. no reservados al Poder Nacional. pudiendo prorrogarse su duración por períodos sucesivos no mayores de diez (10)años. salvo que la anterior hubiere sido negada. Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional conforme a esta Ley serán únicamente de exploración y subsiguiente explotación. Requisito sine qua non Artículo 22. a los fines de atenuar el impacto ambiental. Presentada la solicitud de concesión minera con los recaudos pertinentes y obtenida la ocupación del territorio de parte del organismo competente. deberá formularse antes de los seis (6) meses anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio deberá decidir dentro del mismo lapso de seis (6) meses. no se admitirá otra para el mismo mineral y en el mismo lote. sin perjuicio de la responsabilidad. Conservación del Ambiente Artículo 6. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el aprovechamiento racional y sustentable de los minerales no metálicos. sin que La solicitud de prórroga sólo podrá hacerla el concesionario solvente con la República dentro del período de tres (3) años señalados en este artículo. en caso de no haber. Admitida una solicitud de concesión. pudiendo ser prorrogado dicho lapso por un período no mayor de diez (10) días hábiles a juicio del Ministerio de Energía y Minas. en todo caso. contados a partir de la fecha de publicación del Certificado de Explotación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. se llevarán a cabo científica y racionalmente.14 - . la solicitud quedará de pleno derecho rechazado. según lo determinen los reglamentos de esta Ley. Artículo 41. Artículo 49.Su incumplimiento generará responsabilidad civil y penal. . De no haber la notificación. Eficiencia Artículo 7. según el caso. la cual. Todas las actividades de extracción requerirán de habilitación o concesión. para lograr el óptimo aprovechamiento del mineral con arreglo al principio del desarrollo sustentable en concordancia con la legislación en materia ambiental y de ordenación territorial. Ley sobre el Régimen. de acuerdo con la naturaleza del mineral de que se trate y demás circunstancias pertinentes. Las actividades reguladas por esta ley. el Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará dicha solicitud. si así lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) años anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio de Energía y Minas lo considere pertinente. sin menoscabo de las sanciones administrativas que correspondan.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25. su duración no excederá de veinte (20) años. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. En el ejercicio de las actividades mineras se procurará el restablecimiento del ambiente a su estado natural. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años.

publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 35. 4. La evaluación ambiental se cumplirá como parte del proceso de toma de decisiones durante la formulación de políticas. . Para la tramitación de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio.257. 2. La aprobación para la ocupación del territorio prevista en este artículo podrá tramitarse para parcelas individuales. deberán obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio.Para iniciar la exploración bastará que el interesado o interesada participe con sesenta (60) días de anticipación su intención a la Administración Minera. Por el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. programas y proyectos de desarrollo.213 de fecha 24-04-92. Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente. las Corporaciones Regionales de Desarrollo. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Participación Artículo 74. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos. a los fines de la incorporación de la variable ambiental en todas sus etapas.418Extraordinario del 27 de Abril de 1992). Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. planes. acompañando su comunicación con el título que lo habilite para ocupar la superficie del terreno. (Se deroga el Decreto No. se deberán tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. y los demás requisitos que establezca el Reglamento. 1.946 del 25 de Abril de 1996. Artículo 2. se deberá proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. CAPITULO II Del Procedimiento para Actividades Mineras y de Hidrocarburos Artículo 15.En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. Decreto No. el interesado o interesada responderá civil y penalmente por el daño ambiental que genere. mediante Resolución. los interesados llenarán un Cuestionario Ambiental. lotes de parcelas contiguas o áreas a parcelar. Artículo 16. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S.A y sus Empresas Filiales. Asimismo. Sin menoscabo de las sanciones administrativas a que haya lugar. que será publicado.15 - . El Ministerio de Energía y Minas. por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.

San Jaime. Maturín y Sotillo.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 17. c. Socorro de Guanipa.El presente plan de Ordenación del Territorio. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de la actividad petrolera. y las condiciones bajo las cuales se efectuará la afectación del ambiente durante la fase de exploración. de las medidas preventivas. Municipio Punceres. b. Boca de Tonoro. Un espacio para la explotación de calizas. mitigantes y correctivas de los impactos (se indicará el impacto al cual van dirigidas). Artículo 18. en jurisdicción de los Municipios Punceres. Tonoro. localizados en el Zamuro. como requisito para el inicio de la fase de exploración. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la fase de exploración de la actividad minera. Barrancas de Carapal. La autorización para la afectación de recursos naturales renovables contendrá una breve descripción del programa o proyecto. .16 - . La corona Mapirito. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas El objeto fundamental del plan de Ordenación del Territorio del Estado Monagas es alcanzar un uso racional del espacio con los fines de lograr el mayor bienestar de la población. distribuido y localizado como sigue: 1. Un espacio del Estado Monagas destinado a la explotación de los siguientes yacimientos minerales no metálicos: a. la conservación. La propuesta de términos de referencia se ajustará a lo dispuesto en el artículo 7º de estas Normas. mediante Resolución. Otorgada la aprobación o autorización para la ocupación del territorio. Libertador y Sotillo. los beneficiarios de las concesiones y contratos deberán obtener la autorización para la afectación de recursos naturales renovables por ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. localizado en Caicara en jurisdicción del Municipio Cedeño y en el Pinto. Un espacio para la explotación de grava y arena. defensa y mejoramiento del ambiente y la seguridad y defensa nacional. Artículo 15. designa al "Uso Mineroenergético espacio del Estado Monagas. Un espacio para la explotación de arcillas localizadas en Miraflores. Para la fase de perforación exploratoria la solicitud de autorización de afectación de recursos naturales renovables estará acompañada de un Estudio de Impacto Ambiental. mediante Resolución. en jurisdicción de los Municipios Maturín. El alcance del Estudio será fijado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en función de una propuesta de términos de referencia realizada por los promotores de la actividad.

AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Resolución No. comunicándole las omisiones o faltas observadas. El Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará la solicitud de concesión y notificará al interesado su decisión dentro de un lapso de cuarenta (40) días continuos contados a partir de la obtención de la autorización de ocupación del territorio por parte del organismo competente. para consignar por ante el Ministerio de Energía y Minas. Antes de iniciar la actividad exploratoria. No. y la misma estará acompañada por los recaudos necesarios para la obtención de la autorización de ocupación del territorio. un programa de exploración del área de la concesión. Sí faltare cualesquiera de los requisitos exigidos. su reglamento. sendos ejemplares de dichas publicaciones.079 Extraordinario del 19 de Julio de 1996. Admitida la solicitud de concesión y realizadas las publicaciones a que hace referencia la Ley de Minas. a fin de que dentro de un lapso de treinta (30) días continuos proceda a subsanarlas. 56.323 de fecha 13-11-01. Artículo 12. las normas que conforme a ellos dicte el Ejecutivo Nacional. se paralizará el procedimiento y quedará sujeto a la perención conforme a la ley. que se determinará en el Título Minero respectivo. la Dirección General de Minas lo notificará.O.155 del 9 de marzo de 2001 Este Reglamento tiene por objeto desarrollar y sujetar su actividad a las disposiciones contenidas en la Ley de Minas. por la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. tomando en consideración la naturaleza del mineral de que se bate y el cronograma de actividades y de inversión presentado por el solicitante de la concesión. 37. a las demás disposiciones legales que le sean aplicables y a los principios científicos y técnicos referentes a la minería. mediante acto razonado. Artículo 14. Artículo 21. el Ministerio. 5. Vencido el término anterior sin que se hubiesen realizado las correcciones. por cualquier medio legalmente válido al solicitante. (Véase G. Reglamento sobre ley de Minas Nacional Gaceta Oficial No. Artículo 20. por la cual se promulga el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos). en caso contrario. 37. Emanada del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. el concesionario presentará por ante el Ministerio de Energía y Minas. con su respectivo cronograma de ejecución y el plan de inversión para el período a que se refiere el Artículo 49 de la Ley de Minas. el solicitante dispondrá de un lapso de cinco (5) días continuos siguientes a la última de las publicaciones. declarará rechazada la solicitud. . Artículo 11. Toda solicitud de concesión deberá cumplir con los requisitos exigidos par la ley.17 - .

en papel simple con estampilla de 1 Bs. Posteriormente el Ministerio evalúa el EIA y otorga AARN. Una vez definida la metodología el promotor presenta los términos de referencia (propuesta sobre el alcance y contenido de un estudio de impacto ambiental con respecto a las características particulares del proyecto y del ambiente a ser afectado). el Ministerio de Energía y Minas otorgará el Certificado de Explotación correspondiente y la Dirección General de Minas expedirá al interesado la planilla de liquidación por concepto de tasa de Ley del Timbre Fiscal. siendo el MPPA. el cual debe contener. por el MPPA).Después de obtener los permisos ante el M. los interesados llenaran un cuestionario ambiental (publicado mediante resolución.P. 6. posteriormente el MPPA emite los términos de referencia definitivos. .18 - . el régimen autorizatorio administrativo ambiental venezolano demanda un procedimiento especial en el cual. Para la tramitación de la AOT. financiero y ambiental. y revisada la información consignada. se realiza la inspección técnica. una breve descripción del proyecto. o en su defecto en papel sellado. Otorgada la AOT por parte del Ministerio.f. deberá hacerse dentro de los diez (10) primeros días continuos del lapso de treinta (30) días establecido para la expedición del Certificado de Explotación previsto en el Artículo 56 de la Ley de Minas. el que defina la metodología a desarrollar. con fines de realzar actividades de extracción de minerales no metálicos. el promotor de dicha actividad deberá dirigirse ante el MPPA mediante una solicitud por escrito de ocupación del territorio. El pago de esta tasa y la consignación de la planilla cancelada. El promotor presenta el Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural (EIAySC) y conjuntamente solicita la autorización para la Afectación de los Recursos Naturales (AARN). Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN). adscrita a la Secretaria de Desarrollo Endógeno por medio de oficio. Dicha solicitud debe estar dirigida al director del Ministerio. el promotor debe dirigirse a la División de Minas.A. Admitidos los planos y conformado el estudio de factibilidad técnico. con fines de solicitar una licencia de explotación de Minerales no Metálicos. Para la extracción de los minerales no metálicos. al mismo tiempo deberá consignar los recaudos correspondientes.P.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25.

AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Figura 1. Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN). .19 - .

nacionalidad. autorización del propietario del terreno. estado civil. establecido en la Resolución 56 “Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos. etc.20 - - . o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. señalando la identificación del interesado. domicilio.) . Dicho Documento deberá contener lo siguiente: Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. profesión y número de cédula de identidad o pasaporte.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y /O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO (AOT) Procedimiento Especial Requisitos El interesado deberá consignar ante el Ministerio del Ambiente. Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de la empresa interesada en desarrollar actividades. el Cuestionario Ambiental. Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad (documentos legales de propiedad del terreno.

en la cual se realiza la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes. expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud. profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. Copia de la AOT otorgada por el Organismo competente. Requisitos Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. nacionalidad.21 - - . Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus respectivas coordenadas UTM. domicilio. razones y pedimentos correspondientes. SOLICITUDES PARA LA AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES(AARNR) Procedimiento Especial Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el organismo competente. Firma de los interesados. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. Referencia a los anexos que lo acompañan. estado civil. se requiere la Autorización de Afectación de Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto. Los hechos. señalando la identificación del interesado. . Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias.

Tipo de mineral a explotar. 3. nacionalidad.T para la firma del ciudadano Gobernador del Estado Monagas. 2. Marlín Alvarado. Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de Referencia definitivos. Área total del yacimiento Ubicación geográfica Área total del yacimiento y área total solicitada . Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de afectación.. cedula de identidad. el interesado consignará Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del proyecto. Nombre del Yacimiento Ubicación geográfica. Toda persona natural o jurídica que desee obtener una LICENCIA o CONCESIÓN para realizar actividades de explotación de minerales no metálicos en el Estado Monagas. lo siguiente:         Nombre y apellido del solicitante (debe ser representante o autorizado de la empresa). Actividad a la que se dedica. con atención Ing.22 - . estado civil.O.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Consignar propuesta de Términos de Referencia.. María E. CONCESIÓN E INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIAS BÁSICAS Y MINERÍA. profesión cargo que ocupa. Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal Copia y original de la Fianza Ambiental INFORMACIÓN Y PASOS REQUERIDOS EN LA SOLICITUD DE LA HABILITACIÓN DE EXTRACCIÓN Y CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN. La solicitud debe ser dirigida a la Secretaría de Desarrollo Endógeno Ing. deberá seguir los siguientes pasos: 1.solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los recursos Naturales Renovables la Autorización para la Ocupación del Territorio. con sus respectivas coordenadas UTM. acompañada de los documentos anteriores. EL MPPA tramitará la A..Obtenido el documento anterior deberá solicitar la Autorización para la Afectación de Recursos ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. indicando de acuerdo a lo establecido en el artículo 49 de la ley de Procedimientos Administrativos. Ernez.Acudir ante la División de minas del Estado Monagas e introducir la Solicitud de Habilitación o Concesión de Explotación en papel sellado con estampillas.

Ubicación de la zona.PPA físico y en digital. linderos. Sistema de explotación (Cielo Abierto): Señalar los criterios de diseño tales como la . Presentación de los aspectos más importante de la actividad propuesta tales como el destino de la producción. en físico y digital. Estudio de Impacto Ambiental presentado al. zanjas. c.N. numeral 3. Generado por el acto de emisión de habilitación y concesión. En caso de renovación de permiso. Programa anual/mensual de producción de mineral y estéril (según el caso). objeto del plan. Cuadro con reservas actualizadas a final del periodo calidad del mineral: análisis físico-químico del material.P. b. etc. Cálculo de reservas del yacimiento: Probadas. Certificado de Tenencia de la Tierra emitida por el I. numerales 1 y 2 de la Ley sobre el Régimen. conforme al artículo 115. etc. calicatas. ( Art 39.23 -        . 4. tenencia de la tierra. mineralógicas del material. económica y ambiental). Planilla de liquidación del concepto de timbre fiscal cuyos valores será determinados de acuerdo a lo establecido en la Gaceta Oficial del Estado Monagas de fecha 11/11/02 (Ley de Timbre Fiscal del Estado Monagas).La solicitud de habilitación de Extracción o concesión deberá ser presentada junto a los recaudos siguientes: a. plan de minería o proyecto de explotación (factibilidad técnica. d. f. de la ley de Minas de Monagas) e.AÑO 2013     [MINERALES NO METÁLICOS] Si posee o no polvorines Ubicación del lugar donde se almacenan los explosivos y accesorios solicitados Lugar (es) y dirección (es) de la (s) empresa (s) donde adquirirá los materiales objeto de la solicitud. probables y posibles. Autorización para la afectación de Recursos otorgada por el M.P.T. Accesos. el cual debe contener:  Resumen.A. Metas de producción. generación de empleo. y/o certificación de Trámites de la misma. muestreos tales como: perforaciones. Copia de la Fianza de Fiel Cumplimiento entregada MPPA.I. Documento que acredite a condición jurídica de los terrenosAutorización para la ocupación del terreno firmada por el Gobernador.. h. ubicación del mineral. g. i. Geología: Descripción de la geología regional y Ubicar en los planos anexos. deberá presentar la Certificación de haber presentado el informe Anual de Producción del año anterior. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos del Estado Monagas. Descripción breve físico geográfico de la zona. total del área afectada por la minería. Solicitar y llenar Planilla de Formato de Solicitud de permiso de Explotación en físico y Digital.

retacado. Total de material a valor (anual y/o mensual). Tipo de energía utilizada. de Minas debidamente colegiado y solvente con el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Presentar solvencia actualizada). Fuerza Laboral requerida. Mencionar si existe planta de tratamiento (Trituración. el ancho de las bermas. Costos de operación por unidad de volumen de producción e inversiones a realizar en el periodo. secuencia del disparo y total de fulminantes utilizados. indicar en los planos anexos. Describir el sistema vial de la mina o cantera. capacidades y rendimientos requeridos para el plan de producción. Programa anual de perforación y voladura: Breve descripción litológica del material a volar.24 - . . esparcimiento. longitud de los barrenos. programa de seguimiento. molienda. Plano (s) de secciones transversales y longitudinales de la topografía actualizada y modificada al final del periodo. solvencia y licencia de industria y comercio de la Alcaldía (original y copia). los drenajes. Total horas/trabajo previstas en el año. inclinación del barreno (si existe). tamaño promedio del material fragmentado. f. se otorgará o negará la Habilitación de extracción o concesión minera en el plazo establecido por ley de procedimientos administrativos. plan post minero (contiene una propuesta de uso post minero al área una vez explotado). altura de la carga de la columna y de fondo. Total de metros a perforar en el año. medidas de seguridad tomadas para la realización de cada volante. Total de explosivos y accesorios a usar en el año. clasificación. altura de los bancos. diámetro de la perforación. las secciones de la explotación. el buzamiento de la estratificación y contactos. Capacidad de almacenamiento de los polvorines. Presentada la solicitud con los recaudos pertinentes. sobreperforación. etc. Características y rendimientos de los equipos de perforación. las acciones y medidas tomadas por la empresa para el saneamiento y restauración del área intervenida. g. Plano en planta de la topografía modificada e infraestructura posterior a la actividad minera (final del periodo). factor de carga. el ángulo general de taludes. cantidad de explosivos a detonar por retardos. Permiso de operatividad de los bomberos (original y copia). retiro. carga total en el barreno. Indicar la existencia o no de obras civiles en un radio de 3 Km.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS]              altura de bancos. Especificaciones técnicas de los explosivos y accesorios a utilizar.) Equipos: Especificaciones técnicas. patrón de voladuras el cual debe indicar: Densidad del material a volar. Indicar la altura de las escombreras. Número estimado de voladuras a realizar en el periodo. El plan de explotación debe estar firmado por un Ing. Planos que deben ser presentados: Mapa de ubicación relativa de la explotación (inicio del periodo). cantidad de metros de mecha o cordón detonante.

25 - . El estado venezolano con el fin de controlar el aprovechamiento de minerales no metálicos se basa en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental. ElEstado Venezolano Y Los Minerales No Metálicos. Para ello ha establecido Leyes Ambientales.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 7. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. con el fin hacer uso racional de estos recursos y evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales a los acuíferos y suelos. Normas. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA) regula la actividad minera no metálica en el estado Venezolano. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. los cuales ofrecen un conjunto de opciones para responder a la solución de los problemas ambientales. Algunos de los instrumentos de gestión ambiental son: . En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable del Gobierno Bolivariano.

4. 6. 2. Para ello el Estado debe desarrollar y promover programas. 8. 9. Registros. Planes de manejo. a través de los siguientes instrumentos: 1. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. de las actividades económicas y sociales de la población. Aprobaciones: 3. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. La norma señala cuales son los instrumentos del control previo. Concesiones. la Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ordenación del Territorio: A los efectos de la ley orgánica del ambiente se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos.26 - . Permisos. con la conservación de los ecosistemas. Asignaciones. planes y proyectos de medición y control de la calidad ambiental. seguro y ecológicamente equilibrado. y este control puede ser de tipo preventivo a fin de evitar ilícitos ambientales. Los demás que establezca la ley. La evaluación y control: En efecto. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. 7. Planificación Ambiental: Proceso dinámico que tiene por finalidad conciliar los requerimientos del desarrollo socio económico del país. 10. 5. Contratos. así como el desarrollo físico espacial. Autorizaciones. (Estudios de Impacto Ambiental y Socio Cultural) Estudios de Impacto Ambiental y sociocultural: es un estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente . Licencias. Control previo: La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control previo ambiental. los recursos naturales y un ambiente sano.

en caso de ser ejecutado. Por lo anterior. por lo cual es recomendable efectuar actividades de supervisión antes. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. Supervisión Ambiental:La Supervisión ambiental es una herramienta de gestión por la cual se verifica el cumplimiento de las normas y compromisos ambientales que tienen las organizaciones con el Estado. Control posterior: El Estado. rechazarlo o modificarlo. Auditorías ambientales: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la extracción de minerales no metálicos deben cumplir con las medidas ambientales que se han propuesto para minimizar el impacto sobre el ambiente. durante y después de las supervisiones oficiales.27 - . 2. a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los basamentos e instrumentos de control previo ambiental. todo ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo. para minimizar los riesgos de contaminación ambiental por la realización de la actividad que por su naturaleza constituye un riesgo potencial para el ambiente. mitigantes y correctivas. El estudio de impacto ambiental es un procedimiento técnico-administrativo que en una actividad tan impactante como la extracción de minerales no metálicos sirve para identificar. 3. con la finalidad de reducir y/o eliminar sanciones por incumplimientos. seguro y ecológicamente equilibrado.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] natural y social para proponer las correspondientes medidas preventivas. Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. a través de sus órganos competentes. el propósito de la auditoría ambiental es asegurar que el sistema auditado sea adecuado y suficiente para el cumplimiento de las condiciones de protección al ambiente establecidas por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. así como para prevenir ilícitos ambientales. directa o indirectamente. Está guardería ambiental está facultada para realizar todo lo necesario ante la comisión de un hecho punible ambiental de una infracción administrativa. en garantía de la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable. con experiencia comprobada en la legislación ambiental anterior y en la práctica administrativa. ejercerá el control posterior ambiental. 1. prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto de este tipo en el entorno. Como podemos observar es uno de los instrumentos de control ambiental posterior más importantes que establece la LOA al que le dedica un capítulo. . la cual es una evaluación que consiste en verificar. analizar y evaluar la adecuación y aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada. por lo que en ocasiones es necesario una auditoría ambiental.

en la defensa y protección de los recursos naturales renovables.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 4. dicha corresponsabilidad se cumplirá mediante: los supervisores ambientales acreditados ante la Autoridad Nacional Ambiental. En este escenario de control posterior también se regula lo relativo a las constancias de desempeño ambiental para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental para quienes realicen actividades susceptibles de degradar el ambiente. Policía Ambiental:cuerpo policial ambiental creado con el propósito de prestar apoyo a las autoridades competentes. el sistema de monitoreo ambiental. los equipos adecuados. a los entes territoriales y a la comunidad. También se establece la continuidad de las garantías ambientales otorgadas hasta que se verifique el cumplimiento correcto de las medidas ambientales.28 - . . de acuerdo al tipo de actividad y efectos derivados de la misma. para quienes ejecutan actividades capaces de degradar el ambiente. el personal capacitado y los mecanismos de prevención y contingencias. La LOA señala también en este contexto de control posterior corresponsabilidad en la gestión del ambiente. Así.

Para las actividades mineras y de hidrocarburos. Para ello ha establecido Normas. regula la actividad minera no metálica en los Estados. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable el Estado Venezolano. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. se deben tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. con el fin hacer uso racional de los recursos para evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el MPPA.29 - . - - - . y sus empresas filiales. Asimismo. pero igual su explotación puede generar caos ecológico y agotamientos de los mismos a ser extraídos masiva e indebidamente sin tomar en cuenta los diversos factores ambientales. los mismos al ser explotados generan ingresos al ser comercializados.AÑO 2013 Conclusiones - [MINERALES NO METÁLICOS] Los minerales representan la principal materia prima de gran importancia para la elaboración de objetos y artículos en la vida cotidiana. se debe proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. deben obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. las Corporaciones Regionales de Desarrollo.A. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. el artículo 15 del Decreto 1257 indica que el Ministerio de Energía y Minas (MPPIBAM). sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos.

se recomienda notificar a las autoridades correspondientes para que estos tomen las medidas pertinentes del caso. debería ser de carácter obligatorio para las empresas mineras. se debería exigir a las empresas consultoras que realizan los mencionados estudios. así como el cumplimiento de la normativa legal en general. A los fines de rescatar la credibilidad de los estudios de impacto ambiental y planes de supervisión ambiental. actualmente la capacitación en ésta materia es deficiente. - - - . como herramientas predictivas y/o correctivas de los efectos que la actividad minera ocasiona al ambiente. Puesto que la presentación de información falsa en estos estudios será objeto de sanción penal o administrativa por la violación de la normativa ambiental. correctivas. En el caso de tener conocimiento sobre actividades de explotación ilegal de minerales no metálicos. para conocer más a fondo el alcance de la normativa vigente en el país. según lo que establece el artículo 33 del decreto 1257 (Normas sobre la evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar al ambiente). Además. mitigantes o compensatorias a que hubiera lugar. Ya que esta actividad reviste importancia dentro de la sociedad moderna y es altamente degradante. La figura del supervisor ambiental. que los mismos contengan información actualizada y real de la zona de trabajo.AÑO 2013 Recomendaciones - [MINERALES NO METÁLICOS] Se recomienda profundizar en el conocimiento del marco legal relacionado con las actividades de extracción de minerales no metálicos. ya que la misma implica la presencia en las áreas de operación de una persona capacitada técnicamente para hacer cumplir el plan de supervisión ambiental y en el caso de la aparición de impactos no previstos tomar la iniciativa de aplicar las medidas preventivas. en cualquier momento. que se emplea en otras actividades. El ministerio del ambiente y de los recursos naturales renovables podrá. realizar inspecciones para la verificación de los informes presentados y el avance de las medidas contempladas en las autorizaciones y aprobaciones establecidas en estas Normas.30 - .

Exploración Minera: actividad orientada a determinar la presencia. susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para satisfacer sus necesidades. mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de los recursos minerales existentes en el territorio nacional. - - - - - - . administración y aprovechamiento de los minerales no metálicos. calidad y características geológicas de los depósitos minerales y cuantificar y evaluar las reservas aprovechables.AÑO 2013 Glosario - [MINERALES NO METÁLICOS] Concesión minera: es el acto del Ejecutivo Nacional. Impacto ambiental: Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la naturaleza. La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido.31 - . División de Minas: Es un órgano subordinado de la Secretaría de Desarrollo Endógeno con rango de División. y es la responsable de planificar. así como la actividad orientada a la preparación y desarrollo de las áreas que abarca el depósito mineral. diseñar y ejecutar las acciones y estrategias en lo que se refiere al régimen. Recursos naturales: Componentes del ecosistema. Explotación Minera: Proceso de extracción y procesamiento de los minerales. Estudio de impacto ambiental y socio cultural: documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo.

Ley Orgánica del Ambiente.htm 2012).com. Ley de Minas Nacional GACETA OFICIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (2006). GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2001). GACETA OFICIAL DE VENEZUELA (1999). 1. 56. Ley Penal del Ambiente.257. Resolución No. (1996). (2012).monagasvirtual. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA . (1983). (1999).32 - .venezuela.8am. Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Referencias Bibliográficas GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELA.com/index. Reglamento sobre ley de Minas Nacional http://www. (consulta en línea Diciembre - http://www. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA (1996). Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. Decreto No./Venezuela. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.htm (consulta en línea Diciembre 2012) . (2007) Ley sobre el Régimen. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas.

AÑO 2013 Anexo. [MINERALES NO METÁLICOS] .33 - .

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