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Requisitos Para Explotar Minerales No Metalicos en Venezuela

Requisitos Para Explotar Minerales No Metalicos en Venezuela

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MINERALES NO METÁLICOS

INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA.

AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES NÚCLEO MATURÍN

MINERALES NO METÁLICOS
INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE
LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA

CÁTEDRA:
Administración Ambiental

ELABORADO POR:
Colmenares, William; C.I.: 18.940.140 Paredes, Indira; C.I.: 18.927.733

PROFESOR.:
Ing.: José Torres.

Secc.: 01

MATURÍN, 2013
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AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

Índice de Contenido

1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. BASE CONCEPTUAL 4. CARACTERÍSTICAS GENERALES 5. MARCO LEGAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGASVENEZUELA 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 7. EL ESTADO VENEZOLANO Y LOS MINERALES NO METÁLICOS 8. CONCLUSIONES 9. RECOMENDACIONES 10. GLOSARIO 11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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perforación. y acuíferos de agua freática. caliza. caliza. granzón. y sílice. Introducción [MINERALES NO METÁLICOS] Las actividades relacionadas con la industria de fabricación de agregados y otros materiales para la construcción en Venezuela. el uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar social. Para la fabricación de cemento. así como también. campamentos de trabajo y un alto consumo energético. así como conflictos de uso de la tierra. alteración del suelo y la vegetación. grava. Esta herramienta permite tomar decisiones acertadas. para la instalación de los equipos de extracción y transporte pertinentes. al permitir el análisis previo a la ejecución de proyectos. formaciones superficiales y sustrato rocoso. hoyos y fosas de prueba. humedales. Generando esta actividad al cabo de cierto tiempo depresiones artificiales que tienen efectos importantes en los ecosistemas. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable.AÑO 2013 1. conllevan a la extracción de diversas materias primas como lo son: la arena. Su transporte y procesamiento implica la utilización de maquinaria pesada. recursos culturales o históricos. como órgano responsable de la gestión ambiental ha establecido Normas. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. yeso y otros materiales. los cuales son utilizados en la construcción de viviendas. de la industria petrolera y de otras empresas de la región demandan elevadas cantidades de minerales no metálicos. excavación. Una forma de introducir la variable ambiental en los proyectos es a través de realización de Estudios de Impacto Ambiental. en donde se excavan y remueven los suelos. se deforestan las áreas circundantes a donde se ha localizo el mineral. drenajes. por cuanto la presencia de la industria de construcción. Un instrumento que busca establecer una relación entre desarrollo y que representa una vía para facilitar la toma de decisión informada. indicando sus posibles consecuencias. y desbroce del sitio. La obtención de los minerales no metálicos suele darse en canteras fluviales o en forma de tajo. tales como: la alteración superficial causada por los caminos de acceso. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA). donde se busque el balance entre el desarrollo económico. vialidad y otros proyectos vinculados con el sector petrolero. ríos. -3- . el polvo atmosférico proveniente del tráfico. En el Estado Monagas se ha incrementado significativamente la explotación de minerales No Metálicos. y preparación del sitio. tales como: arcilla. granza. etc. ruido y emisiones de la operación de los equipos a diésel.

todo esto con el fin de que esto sirva de guía al momento de realizar la actividad de exploración y explotación de Minerales No metálicos en el Estado. características más generales del tema.como actúa el estado Venezolano en relación a esta actividad y cuales son los procedimientos administrativos. -4- . la normativa legal que lo sustenta.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] En esa orientación. en el que se incluyen algunos conceptos básicos. realizamos una investigación acerca de los Minerales No metálicos en el Estado Monagas.

- - -5- . una descripción de lasbases conceptuales y legales involucradas en proyectos mineros no metálicos. Especificar los procedimientos administrativos que deben cumplirse antes de llevar a cabo las actividades de exploración y extracción de minerales No Metálicos. con las acciones necesarias para promover un desempeño ambiental sostenible en el desarrollo de los proyectos relacionados con la Exploración y Extracción Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. contenga una descripción orientadora de los minerales no metálicos. y trabajar bajo esquemas de sostenibilidad.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 2. Presentar. bases legales y conceptuales de gestión. Crear una herramienta que especifique los procedimientos administrativos. de forma concisa y lógica. permitiendo hacer un uso más eficiente de los recursos naturales.  Objetivos Específicos. Disponer de un documento de referencia y consulta que. en forma concisa y clara. Objetivos de la investigación  Objetivos Generales.

AÑO 2013 3. entre los que destacan las arcillas en sus distintas formas y los materiales de construcción (arenas. tales son los casos de las minas de hierro en Cerro Bolívar y El Pao o las minas de bauxita en Los Pijiguaos en Guayana. Se establecen como minerales industriales. entre otros). ignorando además la importancia que tienen en nuestra vida diaria. canteras. Según el tiempo de duración se encuentran. ¿Qué es un mineral no metálico? Roca u otra sustancia de ocurrencia natural con valor económico. materiales industriales y de construcción. ¿Qué métodos se utilizan para la extracción de minerales? Tal como lo señala el Ministerio del Popular para el ambiente (MPPA). pero no sabemos exactamente que son y cuáles de ellos se producen en el país. sin fuertes restricciones ambientales. la minería de superficie o extracción a cielo abierto (que incluye las canteras). donde suelen explotarse al descubierto:carbón. la minería subterránea o extracción de minerales en el subsuelo y la extracción en los lechos de los ríos. por lo general el carbón se extrae en esa forma. Esta actividad se realiza sobre superficies de topografía plana o relativamente plana. Extracción en lecho del río: se realizan dentro del cauce y/o en zonas de acumulación de material o napas de explayamiento de ríos. Base Conceptual [MINERALES NO METÁLICOS] Muchos de nosotros con seguridad hemos escuchado mencionar que existen ciertos minerales denominados no metálicos. las permanentes y las eventuales. El proceso de extracción que aquí se da es relativamente sencillo y se limita al movimiento de tierras y al empleo de sistemas de -6- - - . Según área de explotación: Minería de Superficie:comúnmente este tipo de minería recibe el nombre de minas a cielo abierto. explotaciones al descubierto. granitos. de acuerdo a los estudios hidráulico. pizarras. gravas. ¿Qué es la minería? La minería básicamente es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre. permitiendo que el yacimiento pueda ser explotado en la superficie. excluidas las menas metálicas. minerales energéticos y las gemas. existen 2 clasificaciones fundamentales de extracción minera: según el área de explotación se encuentran. Extracción de mineral del subsuelo: cuando se trata de excavar a cierta profundidad para extraer el mineral.

 4. entre los ríos Guanipa y Tigre. Según tiempo de Duración  Permanentes: Tiene carácter comercial.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] recuperación física para obtener el contenido útil. MPPA (2010). Características Generales de los Minerales no metálicos. pero fundamentalmente se utilizan para la construcción. se tramitan con recaudos mínimos o institucionales públicas y se conceden por lapsos de corta duración. las operaciones son continuas y se realizan conforme a lo estipulado en los estudios mineros y de impacto ambiental. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Extracción de arena de Río:la extracción de arena lavada se realiza sobre el lecho del río. Este tipo de minería suele complementarse con la minería de dragado y es quizás el método más económico en la extracción de los minerales. La explotación se realiza mediante excavaciones mecanizadas a cielo abierto utilizando para ello un cargador frontal. La arena extraída del cauce se carga en camiones tipo volteo para trasladarla hasta el patio de acopio. ARENA UBICACIÓN:Este mineral está concentrado principalmente al Sur del Estado Monagas.De acuerdo con lo expresado por Malagón (1990). El grupo de arena se divide en dos: arena de rio y arena de mina. Eventuales: Se realizan para satisfacer necesidades inmediatas de material metálico para obras de utilidad pública. para lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. los cuales son erráticos en su producción y no cumplen con la planificación establecida. Extracción de Arena de Minas: el método de excavación a cielo abierto de arena consiste en eliminar la capa vegetal. Generalmente se encuentran ubicados en fundos ganaderos o cerca de ríos. - -7- . Descripción de los minerales no metálicos presentes en el estado Monagas. El corte del material arenoso se hace con un tractor apilándola para seguidamente cargarla con un payloader en camiones volteos que los transporta hasta una tolva. USO: El uso de las arenas depende de la calidad de las mismas.

secado y almacenaje y carga. con vertientes de drenajes naturales. tratamiento de lavado especificado. mientras que la piedra caliza. arenas en fundición. (2010). éste sector se caracteriza por poseer suelos con texturas arenosas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] GRANZÓN UBICACIÓN: El área de mayor potencial. silicatos. que requieren para la ejecución de sus obras el suministro seguro de materia prima de buena calidad. metalmecánicas en el “Sandblasting” en productos para la construcción como pegos. se localiza generalmente en la mesa disectada o mensa ondulada. específicamente al Oeste y Suroeste del Estado. MPPA. en la superficie o cerca de la misma interestratificada con otras capas sedimentarias. con presencia de guijarros de otras rocas y minerales. USOS:Su principal uso es para la ejecución de obras de infraestructura. MÉTODO DE EXTRACCIÓN:El método de extracción del granzón es a cielo abierto en donde se prepara el terreno a explotar para lo cual se elimina la capa vegetal con un payloader. impermeabilizantes. las reservas principales se encuentran en el sistema colinoso localizado al Sur del Macizo -8- . entre las poblaciones de Caicara de Maturín y san Félix de Caicara. la extracción de éste mineral se efectúa en 4 fases: extracción. USOS:Las arenas de sílices sonutilizadas por diferentes industrias como las metalúrgicas. y la producción de detergentes. en la zona Noroeste. indica la presencia de material silicio. (2010). lo cual. El consumidor de este renglón es la industria petrolera y la de construcción de obras diversas. con alto contenido de cuarzo. Se presentan en capas sedimentarias. Esta formado principalmente por guijarros y granos de cuarzo. pinturas. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Segúnmemorias descriptivas presentadas por las empresas procesadoras de sílices. luego esta capa es depositada previamente en un sitio seleccionado. etc. SÍLICE UBICACIÓN:Se localiza en una franja de terreno comprendido entre el Sur del río Tigre y el Norte del Río Morichal largo. productoras del vidrio. MPPA. en lentes y bolsas. CALIZA Y PIEDRA CALIZA UBICACIÓN Este material se encuentra ubicado específicamente. en un área de relieve colinoso de poca altura.

USOS: La caliza constituye un mineral de gran interés económico por su empleo en la construcción.Ley de Minas Nacional Ley sobre el Régimen. en operaciones de fabricación de papel y neutralización de ácidos. -9- - .Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos LEYES ORDINARIAS O ESPECIALES .AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Montañoso del Turimiquire. (2010). Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. Además tiene múltiples aplicaciones química en el proceso metalúrgico. 5. ser triturado en una molienda y ser clasificado para su disposición final. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LEYES ORGÁNICAS . MPPA .Ley Penal del Ambiente . conjuntamente con esta etapa se llevan a cabo labores de muestreo para la ubicación de nuevos bloques de homogéneos y la elaboración de nuevos frentes. la exploración y explotación minera se rige por la normativa ambiental y a continuación se presenta una lista de la normativa más relevante aplicable a la actividad relacionada con los minerales No metálicos. La explotación procede de arriba hacia abajo y su realización debe ser prevista en dos etapas consecutivas. primero. encalados de los suelos con calizas pulverizada para la estimulación en la producción de la tierra. en Venezuela. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO La extracción de la caliza se hace a cielo abierto.Venezuela. DECRETOS Decreto 1257. utilización para fabricar piedras ornamentales. Marco legal sobre la explotación y aprovechamiento de minerales no metálicos en el Estado Monagas.Ley Orgánica del Ambiente . Para la extracción de cal agrícola se realiza primeramente con la limpieza del área. en la construcción de los accesos al área de explotación. luego se empieza con el arranque del material para ser transportado al sitio de clasificación. también.Ley orgánica para la Ordenación del Territorio . la caliza en forma de piedra partida es utilizada como agregado para la formación de hormigón o construcción de caminos y fabricación de cemento. específicamente entre los Municipios Piar y Punceres. consiste en la remoción del estéril. la segunda etapa consiste en la delineación del frente de explotación. la apertura de los niveles operacionales. como fundente. En materia ambiental.

Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. que incluya la información. Articulo 164. deberán estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema Nacional de Planificación. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas.Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. La planificación de la ordenación del territorio forma parte del proceso de planificación del desarrollo integral del país.238 Extraordinario del 11 de agosto de 1983. Artículo 128. Las decisiones que adopten los organismos de la Administración Pública Nacional. por lo que todas las actividades que se desarrollan a los efectos de la planificación de la ordenación del territorio. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. culturales. las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción. consulta y participación ciudadana. una vez éstas establecidas.860 del 30 de Diciembre de 1999.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas REGLAMENTOS . geográficas.Reglamento sobre ley de Minas Nacional Reglamentos de la Ley sobre el Régimen. Artículo 129. sociales. económicas. Gaceta Oficial N° 3. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. Artículo 8. no reservados al Poder Nacional. Es de la competencia exclusiva de los estados:El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. de las actividades económicas y sociales de la población. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población.10 - . políticas. de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. de conformidad con la ley. poblacionales. 36. así como el desarrollo físico espacial. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No. Central o Descentralizada que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de la importancia nacional que determine reglamentariamente. Artículo 49. A los efectos de esta Ley. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el proceso de ordenación del territorio en concordancia con la estrategia de Desarrollo Económico y Social a largo plazo de la Nación. . Capítulo IX de los derechos ambientales. Artículo 2. se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos.

para contribuir a la seguridad del Estado y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta en interés de la humanidad. tales como derrumbes. . agua.004 del 16 de Junio de 1976). En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones. La aprobación prevista en este artículo deberá ser adoptada o negada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en un lapso de sesenta (60) días continuos. sano y ecológicamente equilibrado. (Deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. generen beneficios socio-económicos y se cumplan las garantías. Artículo 83.833 del 22 de Diciembre de 2006.  Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia.11 - . sus efectos sean tolerables. vegetales y animales. cárcavas. El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente. entre otros. procedimientos y normas. vencido el cual sin que hubiese habido pronunciamiento expreso. Este artículo hace mención de las actividades que son consideradas capaces de degradar el ambiente y para efectos de las actividades de extracción y exploración de minerales no metálicos se mencionan:  Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera. a los efectos de su conformidad con los lineamientos y previsiones del Plan Nacional de Ordenación del Territorio. suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria No.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] deben ser aprobados por el Ministerio del Ambiente y de Los Recursos Naturales Renovables. la decisión se considerará aprobada Ley Orgánica del Ambiente. Tiene por objeto establecer las disposiciones y desarrollar los principios rectores para la gestión del ambiente en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad. contados a partir del último requerimiento de información. 31. limitaciones y restricciones que sean pertinentes. 5. movimientos de tierra. Artículo 80. fondos marinos. siempre y cuando su uso sea conforme a los planes de ordenación del territorio.  Cualesquiera otras que puedan dañar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biológicas. la salud humana y el bienestar colectivo.  Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos. De igual forma establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro.

Ley Penal del Ambiente.Ejecución de Actividades no Permitidas. con el fin de garantizar la celeridad y transparencia de cualquier proceso administrativo. La persona natural o jurídica que construya obras o desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a los planes de ordenación del territorio o las normas técnicas. en los lechos. determinar las medidas precautelativas. será sancionada con prisión de seis meses a un año y la inhabilitación para el ejercicio de la profesión hasta por dos años después de cumplida la pena principal. 4. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No.T. vegas y planicies inundables de los ríos u otros cuerpos de agua. en contravención de los planes de ordenación del territorio y de las normas técnicas que rigen la materia.T).000 U. Artículo 38. (Se deroga la ley penal del ambiente.Presentación de Información Falsa.) a un mil unidades tributarias (1.913 Extraordinario del 02 de Mayo de 2012. integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgánicas.12 - . . será sancionada con prisión de seis meses a un año o multa de seiscientas unidades tributarias (600 U. Articulo 1. Artículo 37.T).) a novecientas unidades tributarias (900 U. industriales. tecnológicas. Las administraciones estadales y municipales. La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración nociva de la topografía o el paisaje por actividades mineras. La Administración Pública Nacional y la Administración Pública Descentralizada. será sancionada con arresto de tres a nueve meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U. ante los organismos públicos. urbanísticas o de cualquier tipo. Asimismo. ajustarán su actividad a las prescripciones de la presente Ley. en cuanto les sea aplicable. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. La persona natural o jurídica que omita información necesaria o produzca o presente información falsa o adulterada para la obtención de actos autorizatorios. Artículo 35. la Contraloría General de la República y la Fiscalía General de la República.358 Extraordinario del 03 de Enero de 1992).AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos La ley orgánica de procedimientos administrativos sirve como herramienta de regulación para la realización de los trámites legales de cualquier naturaleza. ajustarán igualmente sus actividades a la presente Ley. 39.T. de restitución y de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales. forestales. Contravención de Planes de Ordenación del Territorio.

así como el beneficio. A menos de tres mil Metros aguas arriba de tomas para acueductos. la conservación del ambiente y la ordenación del territorio.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 61. . tenencia. Artículo 14. incluida su exploración y explotación. b) Concesiones de exploración y subsiguiente explotación.T. En embalses para aprovechamiento hidroeléctrico. 7.000 U. almacenamiento.) la persona natural o jurídica que extraiga minerales no metálicos sin la debida autorización en los siguientes sitios: 1. 6. En embalses para dotación de agua a comunidades. Ley de Minas Nacional Gaceta Extraordinaria Nº 3. 4. transporte y comercialización. A menos de unos mil metros aguas abajo de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. A menos de doscientos metros aguas arriba de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. con arreglo al principio del desarrollo sostenible. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades: a) Directamente por el Ejecutivo Nacional.13 - . procurando siempre la óptima recuperación o extracción del recurso minero. cualquiera que sea su origen o presentación. de las sustancias extraídas.) a ocho mil unidades tributarias (8.Extracción de Minerales no Metálicos. sujeto al cumplimiento de las disposiciones ambientales que rigen la materia. A menos de mil quinientos metros de una explotación continua. 10. 9. salvo lo dispuesto en otras leyes. En la confluencia con tributarios. 8. La exploración. circulación.782 del 28 de septiembre de 1999 Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales existentes en el territorio Nacional.000 U. d) Mancomunidades Mineras. el beneficiario tiene derecho a la expropiación o al establecimiento de servidumbres para el aprovechamiento y uso de las aguas del dominio privado en su actividad minera. e) Minería Artesanal. Será sancionada con prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades tributarias (5. se llevarán a cabo científica y racionalmente. 3. y. Así mismo. 5. El beneficiario de derechos mineros tiene derecho al uso y aprovechamiento racional de las aguas del dominio público para el ejercicio de sus actividades mineras. 2.T.Las actividades mineras reguladas por esta Ley. A menos de quinientos metros aguas arriba y aguas abajo de estaciones hidrométricas. interna o Externa. c) Autorizaciones de Explotación para el ejercicio de la Pequeña Minería. Artículo 7. A menos de cien metros en el sentido lateral a ambas márgenes del río o quebrada donde estén establecidas obras de infraestructura. Dentro de la zona protectora de ríos y quebradas.

en todo caso. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el aprovechamiento racional y sustentable de los minerales no metálicos. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25. De no haber la notificación. el Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará dicha solicitud.Su incumplimiento generará responsabilidad civil y penal. Presentada la solicitud de concesión minera con los recaudos pertinentes y obtenida la ocupación del territorio de parte del organismo competente. Requisito sine qua non Artículo 22. y notificará su resultado al interesado dentro de los cuarenta (40) días continuos siguientes a la fecha de la presentación. según lo determinen los reglamentos de esta Ley. Todas las actividades de extracción requerirán de habilitación o concesión.14 - . la cual. según el caso. Ley sobre el Régimen. sin perjuicio de la responsabilidad. contados a partir de la fecha de publicación del Certificado de Explotación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Admitida una solicitud de concesión. en caso de no haber. pudiendo prorrogarse su duración por períodos sucesivos no mayores de diez (10)años. Artículo 41. En el ejercicio de las actividades mineras se procurará el restablecimiento del ambiente a su estado natural. sin que La solicitud de prórroga sólo podrá hacerla el concesionario solvente con la República dentro del período de tres (3) años señalados en este artículo. a los fines de atenuar el impacto ambiental. deberá formularse antes de los seis (6) meses anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio deberá decidir dentro del mismo lapso de seis (6) meses. Artículo 49. . para lograr el óptimo aprovechamiento del mineral con arreglo al principio del desarrollo sustentable en concordancia con la legislación en materia ambiental y de ordenación territorial. sin menoscabo de las sanciones administrativas que correspondan. su duración no excederá de veinte (20) años. se llevarán a cabo científica y racionalmente. Las actividades reguladas por esta ley. de acuerdo con la naturaleza del mineral de que se trate y demás circunstancias pertinentes. si así lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) años anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio de Energía y Minas lo considere pertinente. no se admitirá otra para el mismo mineral y en el mismo lote. Eficiencia Artículo 7. Conservación del Ambiente Artículo 6. Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional conforme a esta Ley serán únicamente de exploración y subsiguiente explotación. salvo que la anterior hubiere sido negada. no reservados al Poder Nacional. la solicitud quedará de pleno derecho rechazado. pudiendo ser prorrogado dicho lapso por un período no mayor de diez (10) días hábiles a juicio del Ministerio de Energía y Minas.

sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos.213 de fecha 24-04-92. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S. que será publicado.15 - . 35. 4.257. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. a los fines de la incorporación de la variable ambiental en todas sus etapas. El Ministerio de Energía y Minas. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.Para iniciar la exploración bastará que el interesado o interesada participe con sesenta (60) días de anticipación su intención a la Administración Minera. 1. mediante Resolución. los interesados llenarán un Cuestionario Ambiental. acompañando su comunicación con el título que lo habilite para ocupar la superficie del terreno. el interesado o interesada responderá civil y penalmente por el daño ambiental que genere. lotes de parcelas contiguas o áreas a parcelar. se deberá proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. Asimismo. Decreto No. Artículo 16. CAPITULO II Del Procedimiento para Actividades Mineras y de Hidrocarburos Artículo 15. Por el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Artículo 2. (Se deroga el Decreto No. planes.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Participación Artículo 74. Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente. programas y proyectos de desarrollo. La aprobación para la ocupación del territorio prevista en este artículo podrá tramitarse para parcelas individuales. deberán obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.946 del 25 de Abril de 1996. Para la tramitación de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio.En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. .418Extraordinario del 27 de Abril de 1992). Sin menoscabo de las sanciones administrativas a que haya lugar. 2.A y sus Empresas Filiales. se deberán tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. y los demás requisitos que establezca el Reglamento. las Corporaciones Regionales de Desarrollo. La evaluación ambiental se cumplirá como parte del proceso de toma de decisiones durante la formulación de políticas.

La autorización para la afectación de recursos naturales renovables contendrá una breve descripción del programa o proyecto. localizados en el Zamuro. como requisito para el inicio de la fase de exploración. mitigantes y correctivas de los impactos (se indicará el impacto al cual van dirigidas). Un espacio del Estado Monagas destinado a la explotación de los siguientes yacimientos minerales no metálicos: a. La propuesta de términos de referencia se ajustará a lo dispuesto en el artículo 7º de estas Normas. la conservación. San Jaime.16 - .AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 17. Un espacio para la explotación de arcillas localizadas en Miraflores. defensa y mejoramiento del ambiente y la seguridad y defensa nacional. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. Un espacio para la explotación de calizas. Un espacio para la explotación de grava y arena. distribuido y localizado como sigue: 1. mediante Resolución. Municipio Punceres. Para la fase de perforación exploratoria la solicitud de autorización de afectación de recursos naturales renovables estará acompañada de un Estudio de Impacto Ambiental. El alcance del Estudio será fijado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en función de una propuesta de términos de referencia realizada por los promotores de la actividad. en jurisdicción de los Municipios Maturín. La corona Mapirito. en jurisdicción de los Municipios Punceres. localizado en Caicara en jurisdicción del Municipio Cedeño y en el Pinto. Barrancas de Carapal. Artículo 15. b.El presente plan de Ordenación del Territorio. Otorgada la aprobación o autorización para la ocupación del territorio. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la fase de exploración de la actividad minera. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de la actividad petrolera. los beneficiarios de las concesiones y contratos deberán obtener la autorización para la afectación de recursos naturales renovables por ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. c. Socorro de Guanipa. Libertador y Sotillo. Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas El objeto fundamental del plan de Ordenación del Territorio del Estado Monagas es alcanzar un uso racional del espacio con los fines de lograr el mayor bienestar de la población. Maturín y Sotillo. Boca de Tonoro. Artículo 18. . de las medidas preventivas. Tonoro. designa al "Uso Mineroenergético espacio del Estado Monagas. mediante Resolución. y las condiciones bajo las cuales se efectuará la afectación del ambiente durante la fase de exploración. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá.

No. declarará rechazada la solicitud. para consignar por ante el Ministerio de Energía y Minas. .155 del 9 de marzo de 2001 Este Reglamento tiene por objeto desarrollar y sujetar su actividad a las disposiciones contenidas en la Ley de Minas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Resolución No. Artículo 21. su reglamento. por la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos. Toda solicitud de concesión deberá cumplir con los requisitos exigidos par la ley.079 Extraordinario del 19 de Julio de 1996. 37. con su respectivo cronograma de ejecución y el plan de inversión para el período a que se refiere el Artículo 49 de la Ley de Minas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. Reglamento sobre ley de Minas Nacional Gaceta Oficial No. 56. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. Artículo 12. un programa de exploración del área de la concesión. Sí faltare cualesquiera de los requisitos exigidos. el concesionario presentará por ante el Ministerio de Energía y Minas.323 de fecha 13-11-01. y la misma estará acompañada por los recaudos necesarios para la obtención de la autorización de ocupación del territorio.O. mediante acto razonado. El Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará la solicitud de concesión y notificará al interesado su decisión dentro de un lapso de cuarenta (40) días continuos contados a partir de la obtención de la autorización de ocupación del territorio por parte del organismo competente. en caso contrario. a las demás disposiciones legales que le sean aplicables y a los principios científicos y técnicos referentes a la minería. a fin de que dentro de un lapso de treinta (30) días continuos proceda a subsanarlas. comunicándole las omisiones o faltas observadas. Artículo 11. Antes de iniciar la actividad exploratoria. por la cual se promulga el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos). que se determinará en el Título Minero respectivo. tomando en consideración la naturaleza del mineral de que se bate y el cronograma de actividades y de inversión presentado por el solicitante de la concesión. se paralizará el procedimiento y quedará sujeto a la perención conforme a la ley. Admitida la solicitud de concesión y realizadas las publicaciones a que hace referencia la Ley de Minas. Emanada del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.17 - . Artículo 20. Vencido el término anterior sin que se hubiesen realizado las correcciones. 5. el Ministerio. sendos ejemplares de dichas publicaciones. el solicitante dispondrá de un lapso de cinco (5) días continuos siguientes a la última de las publicaciones. la Dirección General de Minas lo notificará. (Véase G. por cualquier medio legalmente válido al solicitante. Artículo 14. 37. las normas que conforme a ellos dicte el Ejecutivo Nacional.

el que defina la metodología a desarrollar.f. Otorgada la AOT por parte del Ministerio. con fines de solicitar una licencia de explotación de Minerales no Metálicos. Para la extracción de los minerales no metálicos.A. Una vez definida la metodología el promotor presenta los términos de referencia (propuesta sobre el alcance y contenido de un estudio de impacto ambiental con respecto a las características particulares del proyecto y del ambiente a ser afectado). posteriormente el MPPA emite los términos de referencia definitivos. 6. el promotor de dicha actividad deberá dirigirse ante el MPPA mediante una solicitud por escrito de ocupación del territorio. financiero y ambiental. los interesados llenaran un cuestionario ambiental (publicado mediante resolución. Dicha solicitud debe estar dirigida al director del Ministerio.Después de obtener los permisos ante el M. Para la tramitación de la AOT.18 - . adscrita a la Secretaria de Desarrollo Endógeno por medio de oficio. El pago de esta tasa y la consignación de la planilla cancelada. el promotor debe dirigirse a la División de Minas. en papel simple con estampilla de 1 Bs. el régimen autorizatorio administrativo ambiental venezolano demanda un procedimiento especial en el cual. y revisada la información consignada.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25. el cual debe contener.P. . siendo el MPPA.P. Admitidos los planos y conformado el estudio de factibilidad técnico. El promotor presenta el Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural (EIAySC) y conjuntamente solicita la autorización para la Afectación de los Recursos Naturales (AARN). o en su defecto en papel sellado. por el MPPA). deberá hacerse dentro de los diez (10) primeros días continuos del lapso de treinta (30) días establecido para la expedición del Certificado de Explotación previsto en el Artículo 56 de la Ley de Minas. Posteriormente el Ministerio evalúa el EIA y otorga AARN. el Ministerio de Energía y Minas otorgará el Certificado de Explotación correspondiente y la Dirección General de Minas expedirá al interesado la planilla de liquidación por concepto de tasa de Ley del Timbre Fiscal. Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN). se realiza la inspección técnica. al mismo tiempo deberá consignar los recaudos correspondientes. una breve descripción del proyecto. con fines de realzar actividades de extracción de minerales no metálicos.

AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Figura 1.19 - . Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN). .

profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. domicilio. nacionalidad. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. etc. el Cuestionario Ambiental. autorización del propietario del terreno. Dicho Documento deberá contener lo siguiente: Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y /O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO (AOT) Procedimiento Especial Requisitos El interesado deberá consignar ante el Ministerio del Ambiente. Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de la empresa interesada en desarrollar actividades. señalando la identificación del interesado.) .20 - - . Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad (documentos legales de propiedad del terreno. establecido en la Resolución 56 “Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos. estado civil.

AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes. Copia de la AOT otorgada por el Organismo competente. SOLICITUDES PARA LA AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES(AARNR) Procedimiento Especial Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el organismo competente. Firma de los interesados. nacionalidad. expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. en la cual se realiza la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales. razones y pedimentos correspondientes. Los hechos. Referencia a los anexos que lo acompañan. Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus respectivas coordenadas UTM. Requisitos Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. señalando la identificación del interesado. se requiere la Autorización de Afectación de Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto. domicilio. estado civil. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias. .21 - - .

Área total del yacimiento Ubicación geográfica Área total del yacimiento y área total solicitada .O. cedula de identidad. Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de afectación. CONCESIÓN E INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIAS BÁSICAS Y MINERÍA..Obtenido el documento anterior deberá solicitar la Autorización para la Afectación de Recursos ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal Copia y original de la Fianza Ambiental INFORMACIÓN Y PASOS REQUERIDOS EN LA SOLICITUD DE LA HABILITACIÓN DE EXTRACCIÓN Y CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN. indicando de acuerdo a lo establecido en el artículo 49 de la ley de Procedimientos Administrativos. lo siguiente:         Nombre y apellido del solicitante (debe ser representante o autorizado de la empresa).T para la firma del ciudadano Gobernador del Estado Monagas.22 - . deberá seguir los siguientes pasos: 1. Marlín Alvarado. Toda persona natural o jurídica que desee obtener una LICENCIA o CONCESIÓN para realizar actividades de explotación de minerales no metálicos en el Estado Monagas.solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los recursos Naturales Renovables la Autorización para la Ocupación del Territorio. María E.. Nombre del Yacimiento Ubicación geográfica.. acompañada de los documentos anteriores. Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de Referencia definitivos. 3. EL MPPA tramitará la A. Ernez. estado civil. nacionalidad. con atención Ing. profesión cargo que ocupa.Acudir ante la División de minas del Estado Monagas e introducir la Solicitud de Habilitación o Concesión de Explotación en papel sellado con estampillas. Tipo de mineral a explotar. La solicitud debe ser dirigida a la Secretaría de Desarrollo Endógeno Ing. con sus respectivas coordenadas UTM. Actividad a la que se dedica. 2.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Consignar propuesta de Términos de Referencia. el interesado consignará Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del proyecto.

objeto del plan. de la ley de Minas de Monagas) e. probables y posibles. f. mineralógicas del material. etc. h.N. calicatas. ubicación del mineral. económica y ambiental).. plan de minería o proyecto de explotación (factibilidad técnica. muestreos tales como: perforaciones. Generado por el acto de emisión de habilitación y concesión. g. Autorización para la afectación de Recursos otorgada por el M. tenencia de la tierra.La solicitud de habilitación de Extracción o concesión deberá ser presentada junto a los recaudos siguientes: a. Solicitar y llenar Planilla de Formato de Solicitud de permiso de Explotación en físico y Digital. En caso de renovación de permiso. en físico y digital. Sistema de explotación (Cielo Abierto): Señalar los criterios de diseño tales como la . linderos. Copia de la Fianza de Fiel Cumplimiento entregada MPPA. b.P. numerales 1 y 2 de la Ley sobre el Régimen. Cuadro con reservas actualizadas a final del periodo calidad del mineral: análisis físico-químico del material.T. el cual debe contener:  Resumen. etc.23 -        . Descripción breve físico geográfico de la zona. zanjas. Programa anual/mensual de producción de mineral y estéril (según el caso). 4.A. Metas de producción. Presentación de los aspectos más importante de la actividad propuesta tales como el destino de la producción. Cálculo de reservas del yacimiento: Probadas. Accesos.P. Certificado de Tenencia de la Tierra emitida por el I. Documento que acredite a condición jurídica de los terrenosAutorización para la ocupación del terreno firmada por el Gobernador. i. ( Art 39.I. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos del Estado Monagas.PPA físico y en digital. Estudio de Impacto Ambiental presentado al. generación de empleo. conforme al artículo 115.AÑO 2013     [MINERALES NO METÁLICOS] Si posee o no polvorines Ubicación del lugar donde se almacenan los explosivos y accesorios solicitados Lugar (es) y dirección (es) de la (s) empresa (s) donde adquirirá los materiales objeto de la solicitud. c. Ubicación de la zona. d. deberá presentar la Certificación de haber presentado el informe Anual de Producción del año anterior. y/o certificación de Trámites de la misma. numeral 3. Planilla de liquidación del concepto de timbre fiscal cuyos valores será determinados de acuerdo a lo establecido en la Gaceta Oficial del Estado Monagas de fecha 11/11/02 (Ley de Timbre Fiscal del Estado Monagas). Geología: Descripción de la geología regional y Ubicar en los planos anexos. total del área afectada por la minería.

molienda. se otorgará o negará la Habilitación de extracción o concesión minera en el plazo establecido por ley de procedimientos administrativos. secuencia del disparo y total de fulminantes utilizados. sobreperforación. Total de metros a perforar en el año. patrón de voladuras el cual debe indicar: Densidad del material a volar. indicar en los planos anexos. Plano en planta de la topografía modificada e infraestructura posterior a la actividad minera (final del periodo). Permiso de operatividad de los bomberos (original y copia). Tipo de energía utilizada. altura de la carga de la columna y de fondo. el ángulo general de taludes. plan post minero (contiene una propuesta de uso post minero al área una vez explotado). retiro. Plano (s) de secciones transversales y longitudinales de la topografía actualizada y modificada al final del periodo. diámetro de la perforación. el buzamiento de la estratificación y contactos. Costos de operación por unidad de volumen de producción e inversiones a realizar en el periodo. inclinación del barreno (si existe). programa de seguimiento. g. tamaño promedio del material fragmentado. Indicar la altura de las escombreras. Indicar la existencia o no de obras civiles en un radio de 3 Km. medidas de seguridad tomadas para la realización de cada volante.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS]              altura de bancos. las secciones de la explotación. Características y rendimientos de los equipos de perforación. Presentada la solicitud con los recaudos pertinentes. f. el ancho de las bermas. Total de material a valor (anual y/o mensual). longitud de los barrenos. capacidades y rendimientos requeridos para el plan de producción. El plan de explotación debe estar firmado por un Ing. Describir el sistema vial de la mina o cantera. de Minas debidamente colegiado y solvente con el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Presentar solvencia actualizada). altura de los bancos. etc. esparcimiento. Total de explosivos y accesorios a usar en el año. Programa anual de perforación y voladura: Breve descripción litológica del material a volar. Especificaciones técnicas de los explosivos y accesorios a utilizar. factor de carga. solvencia y licencia de industria y comercio de la Alcaldía (original y copia). cantidad de explosivos a detonar por retardos.24 - . . Capacidad de almacenamiento de los polvorines. Planos que deben ser presentados: Mapa de ubicación relativa de la explotación (inicio del periodo). Fuerza Laboral requerida. cantidad de metros de mecha o cordón detonante. Mencionar si existe planta de tratamiento (Trituración. carga total en el barreno. los drenajes. retacado. clasificación. las acciones y medidas tomadas por la empresa para el saneamiento y restauración del área intervenida. Total horas/trabajo previstas en el año. Número estimado de voladuras a realizar en el periodo.) Equipos: Especificaciones técnicas.

requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. Para ello ha establecido Leyes Ambientales. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable del Gobierno Bolivariano. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA) regula la actividad minera no metálica en el estado Venezolano. El estado venezolano con el fin de controlar el aprovechamiento de minerales no metálicos se basa en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental. ElEstado Venezolano Y Los Minerales No Metálicos. los cuales ofrecen un conjunto de opciones para responder a la solución de los problemas ambientales. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente.25 - . con el fin hacer uso racional de estos recursos y evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales a los acuíferos y suelos.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 7. Algunos de los instrumentos de gestión ambiental son: . Normas.

planes y proyectos de medición y control de la calidad ambiental. los recursos naturales y un ambiente sano. Contratos. Aprobaciones: 3. Para ello el Estado debe desarrollar y promover programas. Licencias.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ordenación del Territorio: A los efectos de la ley orgánica del ambiente se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. (Estudios de Impacto Ambiental y Socio Cultural) Estudios de Impacto Ambiental y sociocultural: es un estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente . Registros. Asignaciones. Planes de manejo. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. 4. Concesiones. La evaluación y control: En efecto. Permisos. La norma señala cuales son los instrumentos del control previo. Control previo: La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control previo ambiental. a través de los siguientes instrumentos: 1. 7. Los demás que establezca la ley. Autorizaciones. 5. 9. 6. seguro y ecológicamente equilibrado. así como el desarrollo físico espacial. 2. la Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente. y este control puede ser de tipo preventivo a fin de evitar ilícitos ambientales. Planificación Ambiental: Proceso dinámico que tiene por finalidad conciliar los requerimientos del desarrollo socio económico del país. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. 8. con la conservación de los ecosistemas. de las actividades económicas y sociales de la población.26 - . 10.

durante y después de las supervisiones oficiales.27 - . Control posterior: El Estado. Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. analizar y evaluar la adecuación y aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada. mitigantes y correctivas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] natural y social para proponer las correspondientes medidas preventivas. por lo que en ocasiones es necesario una auditoría ambiental. el propósito de la auditoría ambiental es asegurar que el sistema auditado sea adecuado y suficiente para el cumplimiento de las condiciones de protección al ambiente establecidas por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. con la finalidad de reducir y/o eliminar sanciones por incumplimientos. la cual es una evaluación que consiste en verificar. con experiencia comprobada en la legislación ambiental anterior y en la práctica administrativa. . así como para prevenir ilícitos ambientales. a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los basamentos e instrumentos de control previo ambiental. Por lo anterior. para minimizar los riesgos de contaminación ambiental por la realización de la actividad que por su naturaleza constituye un riesgo potencial para el ambiente. 2. 1. Está guardería ambiental está facultada para realizar todo lo necesario ante la comisión de un hecho punible ambiental de una infracción administrativa. directa o indirectamente. rechazarlo o modificarlo. ejercerá el control posterior ambiental. Supervisión Ambiental:La Supervisión ambiental es una herramienta de gestión por la cual se verifica el cumplimiento de las normas y compromisos ambientales que tienen las organizaciones con el Estado. en caso de ser ejecutado. Auditorías ambientales: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la extracción de minerales no metálicos deben cumplir con las medidas ambientales que se han propuesto para minimizar el impacto sobre el ambiente. Como podemos observar es uno de los instrumentos de control ambiental posterior más importantes que establece la LOA al que le dedica un capítulo. todo ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo. a través de sus órganos competentes. en garantía de la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto de este tipo en el entorno. por lo cual es recomendable efectuar actividades de supervisión antes. 3. El estudio de impacto ambiental es un procedimiento técnico-administrativo que en una actividad tan impactante como la extracción de minerales no metálicos sirve para identificar. seguro y ecológicamente equilibrado.

dicha corresponsabilidad se cumplirá mediante: los supervisores ambientales acreditados ante la Autoridad Nacional Ambiental. . Policía Ambiental:cuerpo policial ambiental creado con el propósito de prestar apoyo a las autoridades competentes. el personal capacitado y los mecanismos de prevención y contingencias. También se establece la continuidad de las garantías ambientales otorgadas hasta que se verifique el cumplimiento correcto de las medidas ambientales. el sistema de monitoreo ambiental. los equipos adecuados.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 4. para quienes ejecutan actividades capaces de degradar el ambiente. En este escenario de control posterior también se regula lo relativo a las constancias de desempeño ambiental para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental para quienes realicen actividades susceptibles de degradar el ambiente. Así. La LOA señala también en este contexto de control posterior corresponsabilidad en la gestión del ambiente. de acuerdo al tipo de actividad y efectos derivados de la misma. en la defensa y protección de los recursos naturales renovables. a los entes territoriales y a la comunidad.28 - .

29 - . y sus empresas filiales. se debe proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos. pero igual su explotación puede generar caos ecológico y agotamientos de los mismos a ser extraídos masiva e indebidamente sin tomar en cuenta los diversos factores ambientales. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. las Corporaciones Regionales de Desarrollo. - - - . la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el MPPA. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable el Estado Venezolano.AÑO 2013 Conclusiones - [MINERALES NO METÁLICOS] Los minerales representan la principal materia prima de gran importancia para la elaboración de objetos y artículos en la vida cotidiana. se deben tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. deben obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. los mismos al ser explotados generan ingresos al ser comercializados. Para las actividades mineras y de hidrocarburos. Para ello ha establecido Normas. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. regula la actividad minera no metálica en los Estados. Asimismo.A. con el fin hacer uso racional de los recursos para evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. el artículo 15 del Decreto 1257 indica que el Ministerio de Energía y Minas (MPPIBAM). En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio.

El ministerio del ambiente y de los recursos naturales renovables podrá. actualmente la capacitación en ésta materia es deficiente. que los mismos contengan información actualizada y real de la zona de trabajo. se debería exigir a las empresas consultoras que realizan los mencionados estudios. debería ser de carácter obligatorio para las empresas mineras. ya que la misma implica la presencia en las áreas de operación de una persona capacitada técnicamente para hacer cumplir el plan de supervisión ambiental y en el caso de la aparición de impactos no previstos tomar la iniciativa de aplicar las medidas preventivas. para conocer más a fondo el alcance de la normativa vigente en el país. que se emplea en otras actividades.30 - . en cualquier momento. Ya que esta actividad reviste importancia dentro de la sociedad moderna y es altamente degradante. La figura del supervisor ambiental. Puesto que la presentación de información falsa en estos estudios será objeto de sanción penal o administrativa por la violación de la normativa ambiental.AÑO 2013 Recomendaciones - [MINERALES NO METÁLICOS] Se recomienda profundizar en el conocimiento del marco legal relacionado con las actividades de extracción de minerales no metálicos. realizar inspecciones para la verificación de los informes presentados y el avance de las medidas contempladas en las autorizaciones y aprobaciones establecidas en estas Normas. correctivas. mitigantes o compensatorias a que hubiera lugar. se recomienda notificar a las autoridades correspondientes para que estos tomen las medidas pertinentes del caso. como herramientas predictivas y/o correctivas de los efectos que la actividad minera ocasiona al ambiente. Además. según lo que establece el artículo 33 del decreto 1257 (Normas sobre la evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar al ambiente). En el caso de tener conocimiento sobre actividades de explotación ilegal de minerales no metálicos. así como el cumplimiento de la normativa legal en general. - - - . A los fines de rescatar la credibilidad de los estudios de impacto ambiental y planes de supervisión ambiental.

mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de los recursos minerales existentes en el territorio nacional. División de Minas: Es un órgano subordinado de la Secretaría de Desarrollo Endógeno con rango de División. La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido. Explotación Minera: Proceso de extracción y procesamiento de los minerales. Recursos naturales: Componentes del ecosistema.AÑO 2013 Glosario - [MINERALES NO METÁLICOS] Concesión minera: es el acto del Ejecutivo Nacional. Exploración Minera: actividad orientada a determinar la presencia. así como la actividad orientada a la preparación y desarrollo de las áreas que abarca el depósito mineral.31 - . susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para satisfacer sus necesidades. Impacto ambiental: Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la naturaleza. - - - - - - . y es la responsable de planificar. administración y aprovechamiento de los minerales no metálicos. Estudio de impacto ambiental y socio cultural: documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. calidad y características geológicas de los depósitos minerales y cuantificar y evaluar las reservas aprovechables. diseñar y ejecutar las acciones y estrategias en lo que se refiere al régimen.

Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. (1983). GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2001). Ley Penal del Ambiente.venezuela. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA (1996). (1996). (consulta en línea Diciembre - http://www.monagasvirtual.com. (2006).com/index. 56./Venezuela.8am. (2012). Ley de Minas Nacional GACETA OFICIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.htm (consulta en línea Diciembre 2012) .32 - . Decreto No. Ley Orgánica del Ambiente. GACETA OFICIAL DE VENEZUELA (1999).htm 2012). Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. Resolución No. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Reglamento sobre ley de Minas Nacional http://www. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA . (1999). 1.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Referencias Bibliográficas GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELA. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (2007) Ley sobre el Régimen.257.

AÑO 2013 Anexo.33 - . [MINERALES NO METÁLICOS] .

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