Requisitos Para Explotar Minerales No Metalicos en Venezuela

MINERALES NO METÁLICOS

INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA.

AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES NÚCLEO MATURÍN

MINERALES NO METÁLICOS
INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE
LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA

CÁTEDRA:
Administración Ambiental

ELABORADO POR:
Colmenares, William; C.I.: 18.940.140 Paredes, Indira; C.I.: 18.927.733

PROFESOR.:
Ing.: José Torres.

Secc.: 01

MATURÍN, 2013
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AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

Índice de Contenido

1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. BASE CONCEPTUAL 4. CARACTERÍSTICAS GENERALES 5. MARCO LEGAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGASVENEZUELA 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 7. EL ESTADO VENEZOLANO Y LOS MINERALES NO METÁLICOS 8. CONCLUSIONES 9. RECOMENDACIONES 10. GLOSARIO 11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Generando esta actividad al cabo de cierto tiempo depresiones artificiales que tienen efectos importantes en los ecosistemas. En el Estado Monagas se ha incrementado significativamente la explotación de minerales No Metálicos. etc. granzón. yeso y otros materiales. campamentos de trabajo y un alto consumo energético. en donde se excavan y remueven los suelos. hoyos y fosas de prueba.AÑO 2013 1. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. se deforestan las áreas circundantes a donde se ha localizo el mineral. recursos culturales o históricos. así como también. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA). indicando sus posibles consecuencias. drenajes. de la industria petrolera y de otras empresas de la región demandan elevadas cantidades de minerales no metálicos. Una forma de introducir la variable ambiental en los proyectos es a través de realización de Estudios de Impacto Ambiental. grava. humedales. alteración del suelo y la vegetación. al permitir el análisis previo a la ejecución de proyectos. el uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar social. y preparación del sitio. excavación. por cuanto la presencia de la industria de construcción. donde se busque el balance entre el desarrollo económico. granza. y desbroce del sitio. los cuales son utilizados en la construcción de viviendas. La obtención de los minerales no metálicos suele darse en canteras fluviales o en forma de tajo. formaciones superficiales y sustrato rocoso. y acuíferos de agua freática. caliza. Introducción [MINERALES NO METÁLICOS] Las actividades relacionadas con la industria de fabricación de agregados y otros materiales para la construcción en Venezuela. tales como: arcilla. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. para la instalación de los equipos de extracción y transporte pertinentes. Su transporte y procesamiento implica la utilización de maquinaria pesada. Para la fabricación de cemento. y sílice. Un instrumento que busca establecer una relación entre desarrollo y que representa una vía para facilitar la toma de decisión informada. -3- . perforación. caliza. ríos. así como conflictos de uso de la tierra. conllevan a la extracción de diversas materias primas como lo son: la arena. el polvo atmosférico proveniente del tráfico. ruido y emisiones de la operación de los equipos a diésel. como órgano responsable de la gestión ambiental ha establecido Normas. vialidad y otros proyectos vinculados con el sector petrolero. tales como: la alteración superficial causada por los caminos de acceso. Esta herramienta permite tomar decisiones acertadas.

todo esto con el fin de que esto sirva de guía al momento de realizar la actividad de exploración y explotación de Minerales No metálicos en el Estado. en el que se incluyen algunos conceptos básicos. realizamos una investigación acerca de los Minerales No metálicos en el Estado Monagas. la normativa legal que lo sustenta.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] En esa orientación.como actúa el estado Venezolano en relación a esta actividad y cuales son los procedimientos administrativos. características más generales del tema. -4- .

con las acciones necesarias para promover un desempeño ambiental sostenible en el desarrollo de los proyectos relacionados con la Exploración y Extracción Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. contenga una descripción orientadora de los minerales no metálicos. Disponer de un documento de referencia y consulta que.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 2. y trabajar bajo esquemas de sostenibilidad. una descripción de lasbases conceptuales y legales involucradas en proyectos mineros no metálicos. de forma concisa y lógica. bases legales y conceptuales de gestión.  Objetivos Específicos. permitiendo hacer un uso más eficiente de los recursos naturales. Crear una herramienta que especifique los procedimientos administrativos. Presentar. Especificar los procedimientos administrativos que deben cumplirse antes de llevar a cabo las actividades de exploración y extracción de minerales No Metálicos. en forma concisa y clara. Objetivos de la investigación  Objetivos Generales. - - -5- .

la minería subterránea o extracción de minerales en el subsuelo y la extracción en los lechos de los ríos. pizarras. tales son los casos de las minas de hierro en Cerro Bolívar y El Pao o las minas de bauxita en Los Pijiguaos en Guayana. minerales energéticos y las gemas. por lo general el carbón se extrae en esa forma. Extracción de mineral del subsuelo: cuando se trata de excavar a cierta profundidad para extraer el mineral. Según el tiempo de duración se encuentran. ¿Qué métodos se utilizan para la extracción de minerales? Tal como lo señala el Ministerio del Popular para el ambiente (MPPA). granitos. ¿Qué es un mineral no metálico? Roca u otra sustancia de ocurrencia natural con valor económico. canteras. entre los que destacan las arcillas en sus distintas formas y los materiales de construcción (arenas. las permanentes y las eventuales. Extracción en lecho del río: se realizan dentro del cauce y/o en zonas de acumulación de material o napas de explayamiento de ríos. la minería de superficie o extracción a cielo abierto (que incluye las canteras). Se establecen como minerales industriales. de acuerdo a los estudios hidráulico. entre otros). Base Conceptual [MINERALES NO METÁLICOS] Muchos de nosotros con seguridad hemos escuchado mencionar que existen ciertos minerales denominados no metálicos. pero no sabemos exactamente que son y cuáles de ellos se producen en el país. El proceso de extracción que aquí se da es relativamente sencillo y se limita al movimiento de tierras y al empleo de sistemas de -6- - - . sin fuertes restricciones ambientales.AÑO 2013 3. permitiendo que el yacimiento pueda ser explotado en la superficie. ¿Qué es la minería? La minería básicamente es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre. Esta actividad se realiza sobre superficies de topografía plana o relativamente plana. materiales industriales y de construcción. existen 2 clasificaciones fundamentales de extracción minera: según el área de explotación se encuentran. excluidas las menas metálicas. Según área de explotación: Minería de Superficie:comúnmente este tipo de minería recibe el nombre de minas a cielo abierto. ignorando además la importancia que tienen en nuestra vida diaria. donde suelen explotarse al descubierto:carbón. explotaciones al descubierto. gravas.

 4. ARENA UBICACIÓN:Este mineral está concentrado principalmente al Sur del Estado Monagas. Según tiempo de Duración  Permanentes: Tiene carácter comercial. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Extracción de arena de Río:la extracción de arena lavada se realiza sobre el lecho del río. La arena extraída del cauce se carga en camiones tipo volteo para trasladarla hasta el patio de acopio. pero fundamentalmente se utilizan para la construcción. las operaciones son continuas y se realizan conforme a lo estipulado en los estudios mineros y de impacto ambiental. Generalmente se encuentran ubicados en fundos ganaderos o cerca de ríos. para lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Características Generales de los Minerales no metálicos. La explotación se realiza mediante excavaciones mecanizadas a cielo abierto utilizando para ello un cargador frontal. El corte del material arenoso se hace con un tractor apilándola para seguidamente cargarla con un payloader en camiones volteos que los transporta hasta una tolva. Descripción de los minerales no metálicos presentes en el estado Monagas.De acuerdo con lo expresado por Malagón (1990). Este tipo de minería suele complementarse con la minería de dragado y es quizás el método más económico en la extracción de los minerales. USO: El uso de las arenas depende de la calidad de las mismas. entre los ríos Guanipa y Tigre. El grupo de arena se divide en dos: arena de rio y arena de mina. MPPA (2010). - -7- . Extracción de Arena de Minas: el método de excavación a cielo abierto de arena consiste en eliminar la capa vegetal. se tramitan con recaudos mínimos o institucionales públicas y se conceden por lapsos de corta duración. Eventuales: Se realizan para satisfacer necesidades inmediatas de material metálico para obras de utilidad pública. los cuales son erráticos en su producción y no cumplen con la planificación establecida.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] recuperación física para obtener el contenido útil.

con vertientes de drenajes naturales. secado y almacenaje y carga. arenas en fundición. mientras que la piedra caliza. en un área de relieve colinoso de poca altura. USOS:Las arenas de sílices sonutilizadas por diferentes industrias como las metalúrgicas. (2010). etc. lo cual. (2010). específicamente al Oeste y Suroeste del Estado. MPPA. se localiza generalmente en la mesa disectada o mensa ondulada. Esta formado principalmente por guijarros y granos de cuarzo. entre las poblaciones de Caicara de Maturín y san Félix de Caicara. con alto contenido de cuarzo. MPPA. metalmecánicas en el “Sandblasting” en productos para la construcción como pegos. indica la presencia de material silicio. en la zona Noroeste. que requieren para la ejecución de sus obras el suministro seguro de materia prima de buena calidad. luego esta capa es depositada previamente en un sitio seleccionado. tratamiento de lavado especificado. CALIZA Y PIEDRA CALIZA UBICACIÓN Este material se encuentra ubicado específicamente. éste sector se caracteriza por poseer suelos con texturas arenosas. en la superficie o cerca de la misma interestratificada con otras capas sedimentarias. USOS:Su principal uso es para la ejecución de obras de infraestructura. y la producción de detergentes. SÍLICE UBICACIÓN:Se localiza en una franja de terreno comprendido entre el Sur del río Tigre y el Norte del Río Morichal largo. El consumidor de este renglón es la industria petrolera y la de construcción de obras diversas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] GRANZÓN UBICACIÓN: El área de mayor potencial. silicatos. pinturas. con presencia de guijarros de otras rocas y minerales. MÉTODO DE EXTRACCIÓN:El método de extracción del granzón es a cielo abierto en donde se prepara el terreno a explotar para lo cual se elimina la capa vegetal con un payloader. productoras del vidrio. Se presentan en capas sedimentarias. impermeabilizantes. en lentes y bolsas. la extracción de éste mineral se efectúa en 4 fases: extracción. las reservas principales se encuentran en el sistema colinoso localizado al Sur del Macizo -8- . MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Segúnmemorias descriptivas presentadas por las empresas procesadoras de sílices.

MPPA . CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LEYES ORGÁNICAS . primero.Ley Orgánica del Ambiente . consiste en la remoción del estéril. la exploración y explotación minera se rige por la normativa ambiental y a continuación se presenta una lista de la normativa más relevante aplicable a la actividad relacionada con los minerales No metálicos.Ley de Minas Nacional Ley sobre el Régimen. la apertura de los niveles operacionales. USOS: La caliza constituye un mineral de gran interés económico por su empleo en la construcción. DECRETOS Decreto 1257. en operaciones de fabricación de papel y neutralización de ácidos. utilización para fabricar piedras ornamentales.Ley Penal del Ambiente . -9- - . la segunda etapa consiste en la delineación del frente de explotación. la caliza en forma de piedra partida es utilizada como agregado para la formación de hormigón o construcción de caminos y fabricación de cemento. específicamente entre los Municipios Piar y Punceres. luego se empieza con el arranque del material para ser transportado al sitio de clasificación.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Montañoso del Turimiquire. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO La extracción de la caliza se hace a cielo abierto. como fundente. (2010). conjuntamente con esta etapa se llevan a cabo labores de muestreo para la ubicación de nuevos bloques de homogéneos y la elaboración de nuevos frentes. Para la extracción de cal agrícola se realiza primeramente con la limpieza del área. ser triturado en una molienda y ser clasificado para su disposición final. Además tiene múltiples aplicaciones química en el proceso metalúrgico. también.Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos LEYES ORDINARIAS O ESPECIALES .Ley orgánica para la Ordenación del Territorio .Venezuela. encalados de los suelos con calizas pulverizada para la estimulación en la producción de la tierra. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. En materia ambiental. en Venezuela. 5. en la construcción de los accesos al área de explotación. La explotación procede de arriba hacia abajo y su realización debe ser prevista en dos etapas consecutivas. Marco legal sobre la explotación y aprovechamiento de minerales no metálicos en el Estado Monagas.

poblacionales. deberán estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema Nacional de Planificación.Reglamento sobre ley de Minas Nacional Reglamentos de la Ley sobre el Régimen.Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. políticas. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No. Artículo 2. Es de la competencia exclusiva de los estados:El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos. se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos. geográficas. Artículo 49. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. no reservados al Poder Nacional. de conformidad con la ley. Capítulo IX de los derechos ambientales. Artículo 129. así como el desarrollo físico espacial. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el proceso de ordenación del territorio en concordancia con la estrategia de Desarrollo Económico y Social a largo plazo de la Nación. A los efectos de esta Ley. Artículo 128. de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. La planificación de la ordenación del territorio forma parte del proceso de planificación del desarrollo integral del país. consulta y participación ciudadana. sociales. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. Artículo 8. una vez éstas establecidas.860 del 30 de Diciembre de 1999. .AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas REGLAMENTOS . que incluya la información.10 - . económicas. Gaceta Oficial N° 3. 36.238 Extraordinario del 11 de agosto de 1983. culturales. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. Las decisiones que adopten los organismos de la Administración Pública Nacional. Central o Descentralizada que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de la importancia nacional que determine reglamentariamente. por lo que todas las actividades que se desarrollan a los efectos de la planificación de la ordenación del territorio. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. Articulo 164. de las actividades económicas y sociales de la población.

movimientos de tierra. fondos marinos.004 del 16 de Junio de 1976). Tiene por objeto establecer las disposiciones y desarrollar los principios rectores para la gestión del ambiente en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad. cárcavas. la decisión se considerará aprobada Ley Orgánica del Ambiente. La aprobación prevista en este artículo deberá ser adoptada o negada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en un lapso de sesenta (60) días continuos. generen beneficios socio-económicos y se cumplan las garantías. contados a partir del último requerimiento de información. 5. Este artículo hace mención de las actividades que son consideradas capaces de degradar el ambiente y para efectos de las actividades de extracción y exploración de minerales no metálicos se mencionan:  Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera. .AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] deben ser aprobados por el Ministerio del Ambiente y de Los Recursos Naturales Renovables. sus efectos sean tolerables. agua. la salud humana y el bienestar colectivo. para contribuir a la seguridad del Estado y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta en interés de la humanidad.  Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia. El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente.833 del 22 de Diciembre de 2006. Artículo 83. De igual forma establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro. limitaciones y restricciones que sean pertinentes. vegetales y animales.11 - . 31. En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones. vencido el cual sin que hubiese habido pronunciamiento expreso. procedimientos y normas. tales como derrumbes. sano y ecológicamente equilibrado. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria No. entre otros. siempre y cuando su uso sea conforme a los planes de ordenación del territorio. Artículo 80.  Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos. suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas. (Deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.  Cualesquiera otras que puedan dañar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biológicas. a los efectos de su conformidad con los lineamientos y previsiones del Plan Nacional de Ordenación del Territorio.

ajustarán igualmente sus actividades a la presente Ley. 4. vegas y planicies inundables de los ríos u otros cuerpos de agua. . industriales. integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgánicas. en los lechos. Artículo 35.913 Extraordinario del 02 de Mayo de 2012. La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración nociva de la topografía o el paisaje por actividades mineras. determinar las medidas precautelativas. Artículo 38.) a novecientas unidades tributarias (900 U. urbanísticas o de cualquier tipo.000 U. (Se deroga la ley penal del ambiente. Las administraciones estadales y municipales. La persona natural o jurídica que construya obras o desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a los planes de ordenación del territorio o las normas técnicas.T.T).T. ajustarán su actividad a las prescripciones de la presente Ley.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos La ley orgánica de procedimientos administrativos sirve como herramienta de regulación para la realización de los trámites legales de cualquier naturaleza. Articulo 1. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. en cuanto les sea aplicable. 39. la Contraloría General de la República y la Fiscalía General de la República.T). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. Asimismo. con el fin de garantizar la celeridad y transparencia de cualquier proceso administrativo.358 Extraordinario del 03 de Enero de 1992). La Administración Pública Nacional y la Administración Pública Descentralizada. será sancionada con prisión de seis meses a un año y la inhabilitación para el ejercicio de la profesión hasta por dos años después de cumplida la pena principal. de restitución y de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales. en contravención de los planes de ordenación del territorio y de las normas técnicas que rigen la materia. Ley Penal del Ambiente.) a un mil unidades tributarias (1. tecnológicas. ante los organismos públicos.12 - .Ejecución de Actividades no Permitidas. será sancionada con arresto de tres a nueve meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U. Artículo 37. forestales. La persona natural o jurídica que omita información necesaria o produzca o presente información falsa o adulterada para la obtención de actos autorizatorios. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales. será sancionada con prisión de seis meses a un año o multa de seiscientas unidades tributarias (600 U.Presentación de Información Falsa. Contravención de Planes de Ordenación del Territorio.

interna o Externa. 8. 2.782 del 28 de septiembre de 1999 Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales existentes en el territorio Nacional.13 - . cualquiera que sea su origen o presentación.T. almacenamiento.) la persona natural o jurídica que extraiga minerales no metálicos sin la debida autorización en los siguientes sitios: 1. 3. circulación. d) Mancomunidades Mineras. 4. A menos de unos mil metros aguas abajo de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. 7. e) Minería Artesanal. En embalses para dotación de agua a comunidades. En la confluencia con tributarios.000 U. de las sustancias extraídas. Será sancionada con prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades tributarias (5. En embalses para aprovechamiento hidroeléctrico. con arreglo al principio del desarrollo sostenible.Las actividades mineras reguladas por esta Ley. 9. la conservación del ambiente y la ordenación del territorio. Dentro de la zona protectora de ríos y quebradas. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades: a) Directamente por el Ejecutivo Nacional. b) Concesiones de exploración y subsiguiente explotación.T.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 61. Ley de Minas Nacional Gaceta Extraordinaria Nº 3. 6. Artículo 7. transporte y comercialización. Artículo 14. El beneficiario de derechos mineros tiene derecho al uso y aprovechamiento racional de las aguas del dominio público para el ejercicio de sus actividades mineras. A menos de quinientos metros aguas arriba y aguas abajo de estaciones hidrométricas. 10. c) Autorizaciones de Explotación para el ejercicio de la Pequeña Minería. 5. A menos de cien metros en el sentido lateral a ambas márgenes del río o quebrada donde estén establecidas obras de infraestructura. Así mismo. A menos de tres mil Metros aguas arriba de tomas para acueductos. A menos de mil quinientos metros de una explotación continua. tenencia. salvo lo dispuesto en otras leyes. A menos de doscientos metros aguas arriba de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. La exploración. procurando siempre la óptima recuperación o extracción del recurso minero. se llevarán a cabo científica y racionalmente. el beneficiario tiene derecho a la expropiación o al establecimiento de servidumbres para el aprovechamiento y uso de las aguas del dominio privado en su actividad minera. incluida su exploración y explotación.) a ocho mil unidades tributarias (8. . así como el beneficio. y. sujeto al cumplimiento de las disposiciones ambientales que rigen la materia.000 U.Extracción de Minerales no Metálicos.

pudiendo prorrogarse su duración por períodos sucesivos no mayores de diez (10)años.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el aprovechamiento racional y sustentable de los minerales no metálicos. Admitida una solicitud de concesión. Eficiencia Artículo 7. .14 - . contados a partir de la fecha de publicación del Certificado de Explotación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. la solicitud quedará de pleno derecho rechazado. no se admitirá otra para el mismo mineral y en el mismo lote. Ley sobre el Régimen. sin que La solicitud de prórroga sólo podrá hacerla el concesionario solvente con la República dentro del período de tres (3) años señalados en este artículo. pudiendo ser prorrogado dicho lapso por un período no mayor de diez (10) días hábiles a juicio del Ministerio de Energía y Minas. sin perjuicio de la responsabilidad. Requisito sine qua non Artículo 22. en todo caso. En el ejercicio de las actividades mineras se procurará el restablecimiento del ambiente a su estado natural. a los fines de atenuar el impacto ambiental. salvo que la anterior hubiere sido negada. Artículo 41. deberá formularse antes de los seis (6) meses anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio deberá decidir dentro del mismo lapso de seis (6) meses. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. según lo determinen los reglamentos de esta Ley.Su incumplimiento generará responsabilidad civil y penal. De no haber la notificación. Las actividades reguladas por esta ley. en caso de no haber. Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional conforme a esta Ley serán únicamente de exploración y subsiguiente explotación. para lograr el óptimo aprovechamiento del mineral con arreglo al principio del desarrollo sustentable en concordancia con la legislación en materia ambiental y de ordenación territorial. Presentada la solicitud de concesión minera con los recaudos pertinentes y obtenida la ocupación del territorio de parte del organismo competente. se llevarán a cabo científica y racionalmente. Todas las actividades de extracción requerirán de habilitación o concesión. la cual. según el caso. Conservación del Ambiente Artículo 6. de acuerdo con la naturaleza del mineral de que se trate y demás circunstancias pertinentes. no reservados al Poder Nacional. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. el Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará dicha solicitud. Artículo 49. si así lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) años anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio de Energía y Minas lo considere pertinente. sin menoscabo de las sanciones administrativas que correspondan. y notificará su resultado al interesado dentro de los cuarenta (40) días continuos siguientes a la fecha de la presentación. su duración no excederá de veinte (20) años.

Para iniciar la exploración bastará que el interesado o interesada participe con sesenta (60) días de anticipación su intención a la Administración Minera. se deberán tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. La evaluación ambiental se cumplirá como parte del proceso de toma de decisiones durante la formulación de políticas. y los demás requisitos que establezca el Reglamento. los interesados llenarán un Cuestionario Ambiental.En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. acompañando su comunicación con el título que lo habilite para ocupar la superficie del terreno. a los fines de la incorporación de la variable ambiental en todas sus etapas. el interesado o interesada responderá civil y penalmente por el daño ambiental que genere. que será publicado. planes. deberán obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. Asimismo.213 de fecha 24-04-92. La aprobación para la ocupación del territorio prevista en este artículo podrá tramitarse para parcelas individuales. las Corporaciones Regionales de Desarrollo. Por el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S.946 del 25 de Abril de 1996. Artículo 16. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos. lotes de parcelas contiguas o áreas a parcelar. 4.418Extraordinario del 27 de Abril de 1992).15 - . mediante Resolución. programas y proyectos de desarrollo. CAPITULO II Del Procedimiento para Actividades Mineras y de Hidrocarburos Artículo 15. 35. Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. Artículo 2. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Decreto No. Sin menoscabo de las sanciones administrativas a que haya lugar.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Participación Artículo 74.257. 2. . por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Para la tramitación de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio.A y sus Empresas Filiales. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. El Ministerio de Energía y Minas. (Se deroga el Decreto No. se deberá proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. 1.

Otorgada la aprobación o autorización para la ocupación del territorio. y las condiciones bajo las cuales se efectuará la afectación del ambiente durante la fase de exploración. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. . La propuesta de términos de referencia se ajustará a lo dispuesto en el artículo 7º de estas Normas. en jurisdicción de los Municipios Punceres. San Jaime. La corona Mapirito. c. Un espacio para la explotación de arcillas localizadas en Miraflores. de las medidas preventivas. Un espacio para la explotación de calizas. Un espacio para la explotación de grava y arena. El alcance del Estudio será fijado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en función de una propuesta de términos de referencia realizada por los promotores de la actividad. los beneficiarios de las concesiones y contratos deberán obtener la autorización para la afectación de recursos naturales renovables por ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. localizado en Caicara en jurisdicción del Municipio Cedeño y en el Pinto. b. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de la actividad petrolera. Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas El objeto fundamental del plan de Ordenación del Territorio del Estado Monagas es alcanzar un uso racional del espacio con los fines de lograr el mayor bienestar de la población. en jurisdicción de los Municipios Maturín. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. Un espacio del Estado Monagas destinado a la explotación de los siguientes yacimientos minerales no metálicos: a. Maturín y Sotillo. Artículo 18. mitigantes y correctivas de los impactos (se indicará el impacto al cual van dirigidas).El presente plan de Ordenación del Territorio.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 17. Libertador y Sotillo. defensa y mejoramiento del ambiente y la seguridad y defensa nacional. localizados en el Zamuro. Barrancas de Carapal. designa al "Uso Mineroenergético espacio del Estado Monagas. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la fase de exploración de la actividad minera. distribuido y localizado como sigue: 1. La autorización para la afectación de recursos naturales renovables contendrá una breve descripción del programa o proyecto. la conservación. mediante Resolución. Municipio Punceres. Boca de Tonoro. Tonoro.16 - . Artículo 15. Socorro de Guanipa. mediante Resolución. como requisito para el inicio de la fase de exploración. Para la fase de perforación exploratoria la solicitud de autorización de afectación de recursos naturales renovables estará acompañada de un Estudio de Impacto Ambiental.

por cualquier medio legalmente válido al solicitante. la Dirección General de Minas lo notificará. 56.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Resolución No. Artículo 20. Vencido el término anterior sin que se hubiesen realizado las correcciones. con su respectivo cronograma de ejecución y el plan de inversión para el período a que se refiere el Artículo 49 de la Ley de Minas.323 de fecha 13-11-01. Antes de iniciar la actividad exploratoria. El Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará la solicitud de concesión y notificará al interesado su decisión dentro de un lapso de cuarenta (40) días continuos contados a partir de la obtención de la autorización de ocupación del territorio por parte del organismo competente. a fin de que dentro de un lapso de treinta (30) días continuos proceda a subsanarlas. y la misma estará acompañada por los recaudos necesarios para la obtención de la autorización de ocupación del territorio. su reglamento. Artículo 12.O. las normas que conforme a ellos dicte el Ejecutivo Nacional. se paralizará el procedimiento y quedará sujeto a la perención conforme a la ley. comunicándole las omisiones o faltas observadas. para consignar por ante el Ministerio de Energía y Minas. el solicitante dispondrá de un lapso de cinco (5) días continuos siguientes a la última de las publicaciones. Reglamento sobre ley de Minas Nacional Gaceta Oficial No. 37. a las demás disposiciones legales que le sean aplicables y a los principios científicos y técnicos referentes a la minería. tomando en consideración la naturaleza del mineral de que se bate y el cronograma de actividades y de inversión presentado por el solicitante de la concesión. en caso contrario. Admitida la solicitud de concesión y realizadas las publicaciones a que hace referencia la Ley de Minas. por la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos.17 - . Artículo 21. por la cual se promulga el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos). declarará rechazada la solicitud. Artículo 14.079 Extraordinario del 19 de Julio de 1996. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. el Ministerio. . 5. No. que se determinará en el Título Minero respectivo. Artículo 11.155 del 9 de marzo de 2001 Este Reglamento tiene por objeto desarrollar y sujetar su actividad a las disposiciones contenidas en la Ley de Minas. sendos ejemplares de dichas publicaciones. Toda solicitud de concesión deberá cumplir con los requisitos exigidos par la ley. el concesionario presentará por ante el Ministerio de Energía y Minas. un programa de exploración del área de la concesión. mediante acto razonado. Emanada del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. (Véase G. 37. Sí faltare cualesquiera de los requisitos exigidos.

6. por el MPPA). el promotor debe dirigirse a la División de Minas. Dicha solicitud debe estar dirigida al director del Ministerio. los interesados llenaran un cuestionario ambiental (publicado mediante resolución.18 - . posteriormente el MPPA emite los términos de referencia definitivos. al mismo tiempo deberá consignar los recaudos correspondientes. el régimen autorizatorio administrativo ambiental venezolano demanda un procedimiento especial en el cual. con fines de solicitar una licencia de explotación de Minerales no Metálicos. El pago de esta tasa y la consignación de la planilla cancelada. una breve descripción del proyecto. siendo el MPPA. Posteriormente el Ministerio evalúa el EIA y otorga AARN. o en su defecto en papel sellado. el cual debe contener.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25.Después de obtener los permisos ante el M. . deberá hacerse dentro de los diez (10) primeros días continuos del lapso de treinta (30) días establecido para la expedición del Certificado de Explotación previsto en el Artículo 56 de la Ley de Minas. se realiza la inspección técnica. Admitidos los planos y conformado el estudio de factibilidad técnico. el Ministerio de Energía y Minas otorgará el Certificado de Explotación correspondiente y la Dirección General de Minas expedirá al interesado la planilla de liquidación por concepto de tasa de Ley del Timbre Fiscal. el promotor de dicha actividad deberá dirigirse ante el MPPA mediante una solicitud por escrito de ocupación del territorio. Para la tramitación de la AOT. Para la extracción de los minerales no metálicos.P. el que defina la metodología a desarrollar. adscrita a la Secretaria de Desarrollo Endógeno por medio de oficio.f. y revisada la información consignada. Otorgada la AOT por parte del Ministerio. en papel simple con estampilla de 1 Bs. financiero y ambiental. con fines de realzar actividades de extracción de minerales no metálicos. Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN).A. Una vez definida la metodología el promotor presenta los términos de referencia (propuesta sobre el alcance y contenido de un estudio de impacto ambiental con respecto a las características particulares del proyecto y del ambiente a ser afectado).P. El promotor presenta el Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural (EIAySC) y conjuntamente solicita la autorización para la Afectación de los Recursos Naturales (AARN).

AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Figura 1.19 - . . Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN).

) . Dicho Documento deberá contener lo siguiente: Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. nacionalidad. Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad (documentos legales de propiedad del terreno. Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de la empresa interesada en desarrollar actividades. el Cuestionario Ambiental. domicilio. etc.20 - - . profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. establecido en la Resolución 56 “Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. estado civil. autorización del propietario del terreno. señalando la identificación del interesado.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y /O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO (AOT) Procedimiento Especial Requisitos El interesado deberá consignar ante el Ministerio del Ambiente.

señalando la identificación del interesado. estado civil. expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud. nacionalidad. Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus respectivas coordenadas UTM. en la cual se realiza la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales. . razones y pedimentos correspondientes. Firma de los interesados. domicilio. Los hechos.21 - - . profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. Copia de la AOT otorgada por el Organismo competente. se requiere la Autorización de Afectación de Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. SOLICITUDES PARA LA AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES(AARNR) Procedimiento Especial Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el organismo competente. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes. Requisitos Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. Referencia a los anexos que lo acompañan.

Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de afectación. Tipo de mineral a explotar. con atención Ing. María E.Obtenido el documento anterior deberá solicitar la Autorización para la Afectación de Recursos ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales.O.22 - . Área total del yacimiento Ubicación geográfica Área total del yacimiento y área total solicitada . CONCESIÓN E INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIAS BÁSICAS Y MINERÍA. 3. La solicitud debe ser dirigida a la Secretaría de Desarrollo Endógeno Ing. EL MPPA tramitará la A.T para la firma del ciudadano Gobernador del Estado Monagas. Toda persona natural o jurídica que desee obtener una LICENCIA o CONCESIÓN para realizar actividades de explotación de minerales no metálicos en el Estado Monagas. deberá seguir los siguientes pasos: 1.solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los recursos Naturales Renovables la Autorización para la Ocupación del Territorio. 2. profesión cargo que ocupa. Nombre del Yacimiento Ubicación geográfica. con sus respectivas coordenadas UTM. nacionalidad. acompañada de los documentos anteriores.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Consignar propuesta de Términos de Referencia..Acudir ante la División de minas del Estado Monagas e introducir la Solicitud de Habilitación o Concesión de Explotación en papel sellado con estampillas. lo siguiente:         Nombre y apellido del solicitante (debe ser representante o autorizado de la empresa). Actividad a la que se dedica. Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de Referencia definitivos. Marlín Alvarado. Ernez. estado civil. Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal Copia y original de la Fianza Ambiental INFORMACIÓN Y PASOS REQUERIDOS EN LA SOLICITUD DE LA HABILITACIÓN DE EXTRACCIÓN Y CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN.. indicando de acuerdo a lo establecido en el artículo 49 de la ley de Procedimientos Administrativos.. el interesado consignará Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del proyecto. cedula de identidad.

generación de empleo. Accesos.N. calicatas. etc. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos del Estado Monagas. Presentación de los aspectos más importante de la actividad propuesta tales como el destino de la producción.T. zanjas. Geología: Descripción de la geología regional y Ubicar en los planos anexos. Copia de la Fianza de Fiel Cumplimiento entregada MPPA. muestreos tales como: perforaciones.I. 4. Sistema de explotación (Cielo Abierto): Señalar los criterios de diseño tales como la . económica y ambiental). Cuadro con reservas actualizadas a final del periodo calidad del mineral: análisis físico-químico del material. probables y posibles. linderos.PPA físico y en digital. de la ley de Minas de Monagas) e. i.La solicitud de habilitación de Extracción o concesión deberá ser presentada junto a los recaudos siguientes: a. total del área afectada por la minería. numeral 3. c. Generado por el acto de emisión de habilitación y concesión. numerales 1 y 2 de la Ley sobre el Régimen. Programa anual/mensual de producción de mineral y estéril (según el caso). Planilla de liquidación del concepto de timbre fiscal cuyos valores será determinados de acuerdo a lo establecido en la Gaceta Oficial del Estado Monagas de fecha 11/11/02 (Ley de Timbre Fiscal del Estado Monagas). conforme al artículo 115. Solicitar y llenar Planilla de Formato de Solicitud de permiso de Explotación en físico y Digital. h. ( Art 39. En caso de renovación de permiso. Documento que acredite a condición jurídica de los terrenosAutorización para la ocupación del terreno firmada por el Gobernador.P. plan de minería o proyecto de explotación (factibilidad técnica. Ubicación de la zona.23 -        . tenencia de la tierra. Autorización para la afectación de Recursos otorgada por el M.A. d.. objeto del plan. Cálculo de reservas del yacimiento: Probadas. el cual debe contener:  Resumen. deberá presentar la Certificación de haber presentado el informe Anual de Producción del año anterior.AÑO 2013     [MINERALES NO METÁLICOS] Si posee o no polvorines Ubicación del lugar donde se almacenan los explosivos y accesorios solicitados Lugar (es) y dirección (es) de la (s) empresa (s) donde adquirirá los materiales objeto de la solicitud. Certificado de Tenencia de la Tierra emitida por el I. ubicación del mineral. y/o certificación de Trámites de la misma. b. etc.P. en físico y digital. mineralógicas del material. Estudio de Impacto Ambiental presentado al. g. Metas de producción. f. Descripción breve físico geográfico de la zona.

Indicar la existencia o no de obras civiles en un radio de 3 Km. plan post minero (contiene una propuesta de uso post minero al área una vez explotado). Mencionar si existe planta de tratamiento (Trituración. el ángulo general de taludes. secuencia del disparo y total de fulminantes utilizados. altura de la carga de la columna y de fondo.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS]              altura de bancos. Total horas/trabajo previstas en el año. longitud de los barrenos.24 - . Describir el sistema vial de la mina o cantera. Tipo de energía utilizada. Total de explosivos y accesorios a usar en el año. carga total en el barreno. Capacidad de almacenamiento de los polvorines. Programa anual de perforación y voladura: Breve descripción litológica del material a volar. Permiso de operatividad de los bomberos (original y copia). molienda. retiro. cantidad de explosivos a detonar por retardos. se otorgará o negará la Habilitación de extracción o concesión minera en el plazo establecido por ley de procedimientos administrativos. inclinación del barreno (si existe). Fuerza Laboral requerida. tamaño promedio del material fragmentado.) Equipos: Especificaciones técnicas. patrón de voladuras el cual debe indicar: Densidad del material a volar. f. indicar en los planos anexos. sobreperforación. altura de los bancos. diámetro de la perforación. Plano (s) de secciones transversales y longitudinales de la topografía actualizada y modificada al final del periodo. . solvencia y licencia de industria y comercio de la Alcaldía (original y copia). clasificación. Plano en planta de la topografía modificada e infraestructura posterior a la actividad minera (final del periodo). Número estimado de voladuras a realizar en el periodo. medidas de seguridad tomadas para la realización de cada volante. factor de carga. Total de material a valor (anual y/o mensual). Total de metros a perforar en el año. Especificaciones técnicas de los explosivos y accesorios a utilizar. etc. g. Presentada la solicitud con los recaudos pertinentes. esparcimiento. de Minas debidamente colegiado y solvente con el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Presentar solvencia actualizada). Indicar la altura de las escombreras. cantidad de metros de mecha o cordón detonante. Características y rendimientos de los equipos de perforación. retacado. Planos que deben ser presentados: Mapa de ubicación relativa de la explotación (inicio del periodo). los drenajes. El plan de explotación debe estar firmado por un Ing. Costos de operación por unidad de volumen de producción e inversiones a realizar en el periodo. capacidades y rendimientos requeridos para el plan de producción. programa de seguimiento. el ancho de las bermas. las secciones de la explotación. las acciones y medidas tomadas por la empresa para el saneamiento y restauración del área intervenida. el buzamiento de la estratificación y contactos.

AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 7.25 - . los cuales ofrecen un conjunto de opciones para responder a la solución de los problemas ambientales. Algunos de los instrumentos de gestión ambiental son: . con el fin hacer uso racional de estos recursos y evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales a los acuíferos y suelos. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA) regula la actividad minera no metálica en el estado Venezolano. Normas. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable del Gobierno Bolivariano. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. Para ello ha establecido Leyes Ambientales. El estado venezolano con el fin de controlar el aprovechamiento de minerales no metálicos se basa en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. ElEstado Venezolano Y Los Minerales No Metálicos.

La norma señala cuales son los instrumentos del control previo. Contratos. 4. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. la Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente. Licencias. Para ello el Estado debe desarrollar y promover programas. los recursos naturales y un ambiente sano. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. y este control puede ser de tipo preventivo a fin de evitar ilícitos ambientales. (Estudios de Impacto Ambiental y Socio Cultural) Estudios de Impacto Ambiental y sociocultural: es un estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente . así como el desarrollo físico espacial. 10. de las actividades económicas y sociales de la población. Permisos. 7.26 - . con la conservación de los ecosistemas. Asignaciones. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. a través de los siguientes instrumentos: 1. 2. Autorizaciones. 6. Aprobaciones: 3. 8. 5. 9. Concesiones. Planificación Ambiental: Proceso dinámico que tiene por finalidad conciliar los requerimientos del desarrollo socio económico del país. Los demás que establezca la ley. Registros. seguro y ecológicamente equilibrado. planes y proyectos de medición y control de la calidad ambiental. Planes de manejo. Control previo: La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control previo ambiental. La evaluación y control: En efecto.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ordenación del Territorio: A los efectos de la ley orgánica del ambiente se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos.

Control posterior: El Estado. en caso de ser ejecutado. el propósito de la auditoría ambiental es asegurar que el sistema auditado sea adecuado y suficiente para el cumplimiento de las condiciones de protección al ambiente establecidas por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Está guardería ambiental está facultada para realizar todo lo necesario ante la comisión de un hecho punible ambiental de una infracción administrativa. con la finalidad de reducir y/o eliminar sanciones por incumplimientos. en garantía de la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable. la cual es una evaluación que consiste en verificar. por lo que en ocasiones es necesario una auditoría ambiental. Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. Por lo anterior. Como podemos observar es uno de los instrumentos de control ambiental posterior más importantes que establece la LOA al que le dedica un capítulo. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano.27 - . analizar y evaluar la adecuación y aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada. Auditorías ambientales: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la extracción de minerales no metálicos deben cumplir con las medidas ambientales que se han propuesto para minimizar el impacto sobre el ambiente. 2. todo ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo. Supervisión Ambiental:La Supervisión ambiental es una herramienta de gestión por la cual se verifica el cumplimiento de las normas y compromisos ambientales que tienen las organizaciones con el Estado. por lo cual es recomendable efectuar actividades de supervisión antes. ejercerá el control posterior ambiental. mitigantes y correctivas. rechazarlo o modificarlo. a través de sus órganos competentes. así como para prevenir ilícitos ambientales. El estudio de impacto ambiental es un procedimiento técnico-administrativo que en una actividad tan impactante como la extracción de minerales no metálicos sirve para identificar. 3. prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto de este tipo en el entorno. para minimizar los riesgos de contaminación ambiental por la realización de la actividad que por su naturaleza constituye un riesgo potencial para el ambiente.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] natural y social para proponer las correspondientes medidas preventivas. seguro y ecológicamente equilibrado. . directa o indirectamente. con experiencia comprobada en la legislación ambiental anterior y en la práctica administrativa. a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los basamentos e instrumentos de control previo ambiental. 1. durante y después de las supervisiones oficiales.

. el personal capacitado y los mecanismos de prevención y contingencias.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 4.28 - . dicha corresponsabilidad se cumplirá mediante: los supervisores ambientales acreditados ante la Autoridad Nacional Ambiental. los equipos adecuados. el sistema de monitoreo ambiental. También se establece la continuidad de las garantías ambientales otorgadas hasta que se verifique el cumplimiento correcto de las medidas ambientales. En este escenario de control posterior también se regula lo relativo a las constancias de desempeño ambiental para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental para quienes realicen actividades susceptibles de degradar el ambiente. a los entes territoriales y a la comunidad. Así. en la defensa y protección de los recursos naturales renovables. de acuerdo al tipo de actividad y efectos derivados de la misma. para quienes ejecutan actividades capaces de degradar el ambiente. Policía Ambiental:cuerpo policial ambiental creado con el propósito de prestar apoyo a las autoridades competentes. La LOA señala también en este contexto de control posterior corresponsabilidad en la gestión del ambiente.

Asimismo. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente.29 - . pero igual su explotación puede generar caos ecológico y agotamientos de los mismos a ser extraídos masiva e indebidamente sin tomar en cuenta los diversos factores ambientales. - - - . el artículo 15 del Decreto 1257 indica que el Ministerio de Energía y Minas (MPPIBAM). con el fin hacer uso racional de los recursos para evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales. Para las actividades mineras y de hidrocarburos. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. las Corporaciones Regionales de Desarrollo. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos.A. se debe proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. regula la actividad minera no metálica en los Estados. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S. se deben tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente.AÑO 2013 Conclusiones - [MINERALES NO METÁLICOS] Los minerales representan la principal materia prima de gran importancia para la elaboración de objetos y artículos en la vida cotidiana. los mismos al ser explotados generan ingresos al ser comercializados. Para ello ha establecido Normas. deben obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable el Estado Venezolano. y sus empresas filiales. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el MPPA.

debería ser de carácter obligatorio para las empresas mineras. mitigantes o compensatorias a que hubiera lugar. se debería exigir a las empresas consultoras que realizan los mencionados estudios.AÑO 2013 Recomendaciones - [MINERALES NO METÁLICOS] Se recomienda profundizar en el conocimiento del marco legal relacionado con las actividades de extracción de minerales no metálicos. como herramientas predictivas y/o correctivas de los efectos que la actividad minera ocasiona al ambiente. Además. para conocer más a fondo el alcance de la normativa vigente en el país. Ya que esta actividad reviste importancia dentro de la sociedad moderna y es altamente degradante. ya que la misma implica la presencia en las áreas de operación de una persona capacitada técnicamente para hacer cumplir el plan de supervisión ambiental y en el caso de la aparición de impactos no previstos tomar la iniciativa de aplicar las medidas preventivas. en cualquier momento. A los fines de rescatar la credibilidad de los estudios de impacto ambiental y planes de supervisión ambiental. El ministerio del ambiente y de los recursos naturales renovables podrá. La figura del supervisor ambiental. - - - . En el caso de tener conocimiento sobre actividades de explotación ilegal de minerales no metálicos. así como el cumplimiento de la normativa legal en general. actualmente la capacitación en ésta materia es deficiente. Puesto que la presentación de información falsa en estos estudios será objeto de sanción penal o administrativa por la violación de la normativa ambiental. según lo que establece el artículo 33 del decreto 1257 (Normas sobre la evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar al ambiente). correctivas. que los mismos contengan información actualizada y real de la zona de trabajo.30 - . que se emplea en otras actividades. se recomienda notificar a las autoridades correspondientes para que estos tomen las medidas pertinentes del caso. realizar inspecciones para la verificación de los informes presentados y el avance de las medidas contempladas en las autorizaciones y aprobaciones establecidas en estas Normas.

- - - - - - . y es la responsable de planificar. diseñar y ejecutar las acciones y estrategias en lo que se refiere al régimen.31 - .AÑO 2013 Glosario - [MINERALES NO METÁLICOS] Concesión minera: es el acto del Ejecutivo Nacional. La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido. Recursos naturales: Componentes del ecosistema. así como la actividad orientada a la preparación y desarrollo de las áreas que abarca el depósito mineral. Impacto ambiental: Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la naturaleza. División de Minas: Es un órgano subordinado de la Secretaría de Desarrollo Endógeno con rango de División. administración y aprovechamiento de los minerales no metálicos. Estudio de impacto ambiental y socio cultural: documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de los recursos minerales existentes en el territorio nacional. susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para satisfacer sus necesidades. Exploración Minera: actividad orientada a determinar la presencia. Explotación Minera: Proceso de extracción y procesamiento de los minerales. calidad y características geológicas de los depósitos minerales y cuantificar y evaluar las reservas aprovechables.

GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (1996). (consulta en línea Diciembre - http://www.htm (consulta en línea Diciembre 2012) . (1999). Reglamento sobre ley de Minas Nacional http://www. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2001). Decreto No. Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. Ley de Minas Nacional GACETA OFICIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Resolución No.htm 2012).8am. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.com/index. (2007) Ley sobre el Régimen.com. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas.venezuela. GACETA OFICIAL DE VENEZUELA (1999). Ley Penal del Ambiente./Venezuela.monagasvirtual. 1. (2012). Ley Orgánica del Ambiente. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. (2006). 56. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA . (1983).257.32 - . GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Referencias Bibliográficas GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELA. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA (1996).

AÑO 2013 Anexo.33 - . [MINERALES NO METÁLICOS] .

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