MINERALES NO METÁLICOS

INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA.

AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES NÚCLEO MATURÍN

MINERALES NO METÁLICOS
INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE
LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA

CÁTEDRA:
Administración Ambiental

ELABORADO POR:
Colmenares, William; C.I.: 18.940.140 Paredes, Indira; C.I.: 18.927.733

PROFESOR.:
Ing.: José Torres.

Secc.: 01

MATURÍN, 2013
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AÑO 2013

[MINERALES NO METÁLICOS]

Índice de Contenido

1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. BASE CONCEPTUAL 4. CARACTERÍSTICAS GENERALES 5. MARCO LEGAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGASVENEZUELA 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 7. EL ESTADO VENEZOLANO Y LOS MINERALES NO METÁLICOS 8. CONCLUSIONES 9. RECOMENDACIONES 10. GLOSARIO 11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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hoyos y fosas de prueba. ruido y emisiones de la operación de los equipos a diésel. campamentos de trabajo y un alto consumo energético. vialidad y otros proyectos vinculados con el sector petrolero. así como conflictos de uso de la tierra. -3- . requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. caliza. se deforestan las áreas circundantes a donde se ha localizo el mineral. ríos. grava. y sílice. tales como: la alteración superficial causada por los caminos de acceso. Para la fabricación de cemento. recursos culturales o históricos. etc. granza. en donde se excavan y remueven los suelos. Esta herramienta permite tomar decisiones acertadas. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. tales como: arcilla. Una forma de introducir la variable ambiental en los proyectos es a través de realización de Estudios de Impacto Ambiental. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA). para la instalación de los equipos de extracción y transporte pertinentes. alteración del suelo y la vegetación. conllevan a la extracción de diversas materias primas como lo son: la arena. En el Estado Monagas se ha incrementado significativamente la explotación de minerales No Metálicos. Un instrumento que busca establecer una relación entre desarrollo y que representa una vía para facilitar la toma de decisión informada. excavación. de la industria petrolera y de otras empresas de la región demandan elevadas cantidades de minerales no metálicos.AÑO 2013 1. donde se busque el balance entre el desarrollo económico. Introducción [MINERALES NO METÁLICOS] Las actividades relacionadas con la industria de fabricación de agregados y otros materiales para la construcción en Venezuela. y desbroce del sitio. humedales. así como también. indicando sus posibles consecuencias. Generando esta actividad al cabo de cierto tiempo depresiones artificiales que tienen efectos importantes en los ecosistemas. drenajes. Su transporte y procesamiento implica la utilización de maquinaria pesada. como órgano responsable de la gestión ambiental ha establecido Normas. yeso y otros materiales. perforación. el uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar social. al permitir el análisis previo a la ejecución de proyectos. granzón. La obtención de los minerales no metálicos suele darse en canteras fluviales o en forma de tajo. los cuales son utilizados en la construcción de viviendas. caliza. y preparación del sitio. el polvo atmosférico proveniente del tráfico. y acuíferos de agua freática. por cuanto la presencia de la industria de construcción. formaciones superficiales y sustrato rocoso.

realizamos una investigación acerca de los Minerales No metálicos en el Estado Monagas. la normativa legal que lo sustenta.como actúa el estado Venezolano en relación a esta actividad y cuales son los procedimientos administrativos. -4- . características más generales del tema.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] En esa orientación. todo esto con el fin de que esto sirva de guía al momento de realizar la actividad de exploración y explotación de Minerales No metálicos en el Estado. en el que se incluyen algunos conceptos básicos.

y trabajar bajo esquemas de sostenibilidad.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 2.  Objetivos Específicos. Crear una herramienta que especifique los procedimientos administrativos. con las acciones necesarias para promover un desempeño ambiental sostenible en el desarrollo de los proyectos relacionados con la Exploración y Extracción Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. una descripción de lasbases conceptuales y legales involucradas en proyectos mineros no metálicos. Objetivos de la investigación  Objetivos Generales. Disponer de un documento de referencia y consulta que. - - -5- . de forma concisa y lógica. contenga una descripción orientadora de los minerales no metálicos. en forma concisa y clara. permitiendo hacer un uso más eficiente de los recursos naturales. bases legales y conceptuales de gestión. Especificar los procedimientos administrativos que deben cumplirse antes de llevar a cabo las actividades de exploración y extracción de minerales No Metálicos. Presentar.

pizarras. Base Conceptual [MINERALES NO METÁLICOS] Muchos de nosotros con seguridad hemos escuchado mencionar que existen ciertos minerales denominados no metálicos. las permanentes y las eventuales. El proceso de extracción que aquí se da es relativamente sencillo y se limita al movimiento de tierras y al empleo de sistemas de -6- - - . ¿Qué es un mineral no metálico? Roca u otra sustancia de ocurrencia natural con valor económico. existen 2 clasificaciones fundamentales de extracción minera: según el área de explotación se encuentran.AÑO 2013 3. Según área de explotación: Minería de Superficie:comúnmente este tipo de minería recibe el nombre de minas a cielo abierto. excluidas las menas metálicas. Extracción de mineral del subsuelo: cuando se trata de excavar a cierta profundidad para extraer el mineral. Esta actividad se realiza sobre superficies de topografía plana o relativamente plana. Se establecen como minerales industriales. la minería de superficie o extracción a cielo abierto (que incluye las canteras). la minería subterránea o extracción de minerales en el subsuelo y la extracción en los lechos de los ríos. sin fuertes restricciones ambientales. granitos. entre otros). ¿Qué métodos se utilizan para la extracción de minerales? Tal como lo señala el Ministerio del Popular para el ambiente (MPPA). de acuerdo a los estudios hidráulico. permitiendo que el yacimiento pueda ser explotado en la superficie. pero no sabemos exactamente que son y cuáles de ellos se producen en el país. Según el tiempo de duración se encuentran. explotaciones al descubierto. gravas. canteras. tales son los casos de las minas de hierro en Cerro Bolívar y El Pao o las minas de bauxita en Los Pijiguaos en Guayana. ¿Qué es la minería? La minería básicamente es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre. materiales industriales y de construcción. entre los que destacan las arcillas en sus distintas formas y los materiales de construcción (arenas. ignorando además la importancia que tienen en nuestra vida diaria. minerales energéticos y las gemas. donde suelen explotarse al descubierto:carbón. Extracción en lecho del río: se realizan dentro del cauce y/o en zonas de acumulación de material o napas de explayamiento de ríos. por lo general el carbón se extrae en esa forma.

USO: El uso de las arenas depende de la calidad de las mismas. entre los ríos Guanipa y Tigre. Generalmente se encuentran ubicados en fundos ganaderos o cerca de ríos. las operaciones son continuas y se realizan conforme a lo estipulado en los estudios mineros y de impacto ambiental. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Extracción de arena de Río:la extracción de arena lavada se realiza sobre el lecho del río. pero fundamentalmente se utilizan para la construcción. - -7- . Según tiempo de Duración  Permanentes: Tiene carácter comercial. El grupo de arena se divide en dos: arena de rio y arena de mina. Características Generales de los Minerales no metálicos. Este tipo de minería suele complementarse con la minería de dragado y es quizás el método más económico en la extracción de los minerales. los cuales son erráticos en su producción y no cumplen con la planificación establecida. La explotación se realiza mediante excavaciones mecanizadas a cielo abierto utilizando para ello un cargador frontal. ARENA UBICACIÓN:Este mineral está concentrado principalmente al Sur del Estado Monagas. Descripción de los minerales no metálicos presentes en el estado Monagas.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] recuperación física para obtener el contenido útil. El corte del material arenoso se hace con un tractor apilándola para seguidamente cargarla con un payloader en camiones volteos que los transporta hasta una tolva.De acuerdo con lo expresado por Malagón (1990). Extracción de Arena de Minas: el método de excavación a cielo abierto de arena consiste en eliminar la capa vegetal. La arena extraída del cauce se carga en camiones tipo volteo para trasladarla hasta el patio de acopio. para lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. MPPA (2010).  4. Eventuales: Se realizan para satisfacer necesidades inmediatas de material metálico para obras de utilidad pública. se tramitan con recaudos mínimos o institucionales públicas y se conceden por lapsos de corta duración.

éste sector se caracteriza por poseer suelos con texturas arenosas. específicamente al Oeste y Suroeste del Estado. productoras del vidrio. etc. silicatos. mientras que la piedra caliza. SÍLICE UBICACIÓN:Se localiza en una franja de terreno comprendido entre el Sur del río Tigre y el Norte del Río Morichal largo. pinturas. MPPA. las reservas principales se encuentran en el sistema colinoso localizado al Sur del Macizo -8- . con presencia de guijarros de otras rocas y minerales. El consumidor de este renglón es la industria petrolera y la de construcción de obras diversas. secado y almacenaje y carga. Esta formado principalmente por guijarros y granos de cuarzo. tratamiento de lavado especificado. (2010). luego esta capa es depositada previamente en un sitio seleccionado. CALIZA Y PIEDRA CALIZA UBICACIÓN Este material se encuentra ubicado específicamente. en lentes y bolsas. (2010). lo cual.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] GRANZÓN UBICACIÓN: El área de mayor potencial. indica la presencia de material silicio. USOS:Las arenas de sílices sonutilizadas por diferentes industrias como las metalúrgicas. y la producción de detergentes. que requieren para la ejecución de sus obras el suministro seguro de materia prima de buena calidad. arenas en fundición. impermeabilizantes. USOS:Su principal uso es para la ejecución de obras de infraestructura. la extracción de éste mineral se efectúa en 4 fases: extracción. con vertientes de drenajes naturales. MÉTODO DE EXTRACCIÓN:El método de extracción del granzón es a cielo abierto en donde se prepara el terreno a explotar para lo cual se elimina la capa vegetal con un payloader. en un área de relieve colinoso de poca altura. se localiza generalmente en la mesa disectada o mensa ondulada. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Segúnmemorias descriptivas presentadas por las empresas procesadoras de sílices. con alto contenido de cuarzo. en la zona Noroeste. Se presentan en capas sedimentarias. MPPA. entre las poblaciones de Caicara de Maturín y san Félix de Caicara. en la superficie o cerca de la misma interestratificada con otras capas sedimentarias. metalmecánicas en el “Sandblasting” en productos para la construcción como pegos.

la apertura de los niveles operacionales. encalados de los suelos con calizas pulverizada para la estimulación en la producción de la tierra. Para la extracción de cal agrícola se realiza primeramente con la limpieza del área. como fundente. DECRETOS Decreto 1257. consiste en la remoción del estéril.Ley Orgánica del Ambiente . en la construcción de los accesos al área de explotación. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO La extracción de la caliza se hace a cielo abierto. la exploración y explotación minera se rige por la normativa ambiental y a continuación se presenta una lista de la normativa más relevante aplicable a la actividad relacionada con los minerales No metálicos. la caliza en forma de piedra partida es utilizada como agregado para la formación de hormigón o construcción de caminos y fabricación de cemento.Ley Penal del Ambiente . 5.Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos LEYES ORDINARIAS O ESPECIALES . En materia ambiental. Además tiene múltiples aplicaciones química en el proceso metalúrgico.Venezuela. específicamente entre los Municipios Piar y Punceres. MPPA . (2010). CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LEYES ORGÁNICAS . conjuntamente con esta etapa se llevan a cabo labores de muestreo para la ubicación de nuevos bloques de homogéneos y la elaboración de nuevos frentes. USOS: La caliza constituye un mineral de gran interés económico por su empleo en la construcción. -9- - . también. Marco legal sobre la explotación y aprovechamiento de minerales no metálicos en el Estado Monagas. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. luego se empieza con el arranque del material para ser transportado al sitio de clasificación. ser triturado en una molienda y ser clasificado para su disposición final. la segunda etapa consiste en la delineación del frente de explotación. primero.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Montañoso del Turimiquire. en Venezuela. en operaciones de fabricación de papel y neutralización de ácidos. utilización para fabricar piedras ornamentales.Ley de Minas Nacional Ley sobre el Régimen.Ley orgánica para la Ordenación del Territorio . La explotación procede de arriba hacia abajo y su realización debe ser prevista en dos etapas consecutivas.

políticas. A los efectos de esta Ley. de conformidad con la ley.860 del 30 de Diciembre de 1999. Es de la competencia exclusiva de los estados:El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos. consulta y participación ciudadana.Reglamento sobre ley de Minas Nacional Reglamentos de la Ley sobre el Régimen. geográficas. Artículo 2. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el proceso de ordenación del territorio en concordancia con la estrategia de Desarrollo Económico y Social a largo plazo de la Nación. se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos. por lo que todas las actividades que se desarrollan a los efectos de la planificación de la ordenación del territorio. económicas. deberán estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema Nacional de Planificación. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. Articulo 164. . que incluya la información. 36. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas REGLAMENTOS . Artículo 49. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. Gaceta Oficial N° 3. Artículo 8.Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. Artículo 129. así como el desarrollo físico espacial.10 - . Las decisiones que adopten los organismos de la Administración Pública Nacional. de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. culturales. una vez éstas establecidas. sociales. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas. Artículo 128. de las actividades económicas y sociales de la población. Central o Descentralizada que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de la importancia nacional que determine reglamentariamente.238 Extraordinario del 11 de agosto de 1983. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. Capítulo IX de los derechos ambientales. las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción. no reservados al Poder Nacional. poblacionales. La planificación de la ordenación del territorio forma parte del proceso de planificación del desarrollo integral del país.

Este artículo hace mención de las actividades que son consideradas capaces de degradar el ambiente y para efectos de las actividades de extracción y exploración de minerales no metálicos se mencionan:  Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera. para contribuir a la seguridad del Estado y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta en interés de la humanidad. suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas. (Deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.  Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos. En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones. De igual forma establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro. Tiene por objeto establecer las disposiciones y desarrollar los principios rectores para la gestión del ambiente en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad. sus efectos sean tolerables. cárcavas. procedimientos y normas. 5. a los efectos de su conformidad con los lineamientos y previsiones del Plan Nacional de Ordenación del Territorio. agua. vegetales y animales. Artículo 83. 31. la salud humana y el bienestar colectivo. Artículo 80. tales como derrumbes. generen beneficios socio-económicos y se cumplan las garantías. limitaciones y restricciones que sean pertinentes.004 del 16 de Junio de 1976). fondos marinos.833 del 22 de Diciembre de 2006. La aprobación prevista en este artículo deberá ser adoptada o negada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en un lapso de sesenta (60) días continuos. . la decisión se considerará aprobada Ley Orgánica del Ambiente. vencido el cual sin que hubiese habido pronunciamiento expreso. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria No. contados a partir del último requerimiento de información. siempre y cuando su uso sea conforme a los planes de ordenación del territorio.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] deben ser aprobados por el Ministerio del Ambiente y de Los Recursos Naturales Renovables.11 - .  Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia. entre otros. sano y ecológicamente equilibrado.  Cualesquiera otras que puedan dañar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biológicas. El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente. movimientos de tierra.

ajustarán igualmente sus actividades a la presente Ley. Las administraciones estadales y municipales. La persona natural o jurídica que construya obras o desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a los planes de ordenación del territorio o las normas técnicas. integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgánicas. vegas y planicies inundables de los ríos u otros cuerpos de agua. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. (Se deroga la ley penal del ambiente.12 - . ajustarán su actividad a las prescripciones de la presente Ley. La persona natural o jurídica que omita información necesaria o produzca o presente información falsa o adulterada para la obtención de actos autorizatorios.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos La ley orgánica de procedimientos administrativos sirve como herramienta de regulación para la realización de los trámites legales de cualquier naturaleza. forestales.Presentación de Información Falsa. ante los organismos públicos. la Contraloría General de la República y la Fiscalía General de la República.T). en contravención de los planes de ordenación del territorio y de las normas técnicas que rigen la materia. Artículo 37.000 U. Ley Penal del Ambiente. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales.913 Extraordinario del 02 de Mayo de 2012. en cuanto les sea aplicable. Articulo 1. La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración nociva de la topografía o el paisaje por actividades mineras.T).358 Extraordinario del 03 de Enero de 1992). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. . Asimismo. 39. con el fin de garantizar la celeridad y transparencia de cualquier proceso administrativo. La Administración Pública Nacional y la Administración Pública Descentralizada. determinar las medidas precautelativas. Artículo 35. 4. será sancionada con arresto de tres a nueve meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U. industriales. de restitución y de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales. tecnológicas.T. Artículo 38. urbanísticas o de cualquier tipo.T. será sancionada con prisión de seis meses a un año y la inhabilitación para el ejercicio de la profesión hasta por dos años después de cumplida la pena principal. será sancionada con prisión de seis meses a un año o multa de seiscientas unidades tributarias (600 U.Ejecución de Actividades no Permitidas. Contravención de Planes de Ordenación del Territorio.) a novecientas unidades tributarias (900 U. en los lechos.) a un mil unidades tributarias (1.

A menos de quinientos metros aguas arriba y aguas abajo de estaciones hidrométricas. de las sustancias extraídas. el beneficiario tiene derecho a la expropiación o al establecimiento de servidumbres para el aprovechamiento y uso de las aguas del dominio privado en su actividad minera. En embalses para aprovechamiento hidroeléctrico. A menos de cien metros en el sentido lateral a ambas márgenes del río o quebrada donde estén establecidas obras de infraestructura. A menos de doscientos metros aguas arriba de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. 9. procurando siempre la óptima recuperación o extracción del recurso minero. se llevarán a cabo científica y racionalmente. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades: a) Directamente por el Ejecutivo Nacional. salvo lo dispuesto en otras leyes.Extracción de Minerales no Metálicos. e) Minería Artesanal. 10. . circulación. En embalses para dotación de agua a comunidades.T. y. interna o Externa. En la confluencia con tributarios. b) Concesiones de exploración y subsiguiente explotación. Dentro de la zona protectora de ríos y quebradas. transporte y comercialización.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 61. La exploración. Será sancionada con prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades tributarias (5. A menos de mil quinientos metros de una explotación continua. así como el beneficio. cualquiera que sea su origen o presentación. c) Autorizaciones de Explotación para el ejercicio de la Pequeña Minería.13 - .Las actividades mineras reguladas por esta Ley. Ley de Minas Nacional Gaceta Extraordinaria Nº 3. almacenamiento. la conservación del ambiente y la ordenación del territorio. 3.) la persona natural o jurídica que extraiga minerales no metálicos sin la debida autorización en los siguientes sitios: 1. con arreglo al principio del desarrollo sostenible. Artículo 7.000 U. El beneficiario de derechos mineros tiene derecho al uso y aprovechamiento racional de las aguas del dominio público para el ejercicio de sus actividades mineras.) a ocho mil unidades tributarias (8. 7.T. d) Mancomunidades Mineras. incluida su exploración y explotación.000 U. Así mismo. Artículo 14. A menos de tres mil Metros aguas arriba de tomas para acueductos. sujeto al cumplimiento de las disposiciones ambientales que rigen la materia. 2. tenencia. A menos de unos mil metros aguas abajo de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. 4. 6. 5.782 del 28 de septiembre de 1999 Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales existentes en el territorio Nacional. 8.

Admitida una solicitud de concesión. Artículo 49. para lograr el óptimo aprovechamiento del mineral con arreglo al principio del desarrollo sustentable en concordancia con la legislación en materia ambiental y de ordenación territorial. su duración no excederá de veinte (20) años. contados a partir de la fecha de publicación del Certificado de Explotación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Presentada la solicitud de concesión minera con los recaudos pertinentes y obtenida la ocupación del territorio de parte del organismo competente. en todo caso.Su incumplimiento generará responsabilidad civil y penal. la solicitud quedará de pleno derecho rechazado. en caso de no haber. sin perjuicio de la responsabilidad. de acuerdo con la naturaleza del mineral de que se trate y demás circunstancias pertinentes. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el aprovechamiento racional y sustentable de los minerales no metálicos. pudiendo ser prorrogado dicho lapso por un período no mayor de diez (10) días hábiles a juicio del Ministerio de Energía y Minas. si así lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) años anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio de Energía y Minas lo considere pertinente.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25.14 - . Las actividades reguladas por esta ley. la cual. sin menoscabo de las sanciones administrativas que correspondan. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. pudiendo prorrogarse su duración por períodos sucesivos no mayores de diez (10)años. el Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará dicha solicitud. deberá formularse antes de los seis (6) meses anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio deberá decidir dentro del mismo lapso de seis (6) meses. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. no reservados al Poder Nacional. y notificará su resultado al interesado dentro de los cuarenta (40) días continuos siguientes a la fecha de la presentación. se llevarán a cabo científica y racionalmente. a los fines de atenuar el impacto ambiental. En el ejercicio de las actividades mineras se procurará el restablecimiento del ambiente a su estado natural. según el caso. Eficiencia Artículo 7. Artículo 41. salvo que la anterior hubiere sido negada. Conservación del Ambiente Artículo 6. De no haber la notificación. Ley sobre el Régimen. Todas las actividades de extracción requerirán de habilitación o concesión. no se admitirá otra para el mismo mineral y en el mismo lote. . según lo determinen los reglamentos de esta Ley. Requisito sine qua non Artículo 22. sin que La solicitud de prórroga sólo podrá hacerla el concesionario solvente con la República dentro del período de tres (3) años señalados en este artículo. Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional conforme a esta Ley serán únicamente de exploración y subsiguiente explotación.

15 - . el interesado o interesada responderá civil y penalmente por el daño ambiental que genere. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S.946 del 25 de Abril de 1996. programas y proyectos de desarrollo.418Extraordinario del 27 de Abril de 1992). Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente. Asimismo. Para la tramitación de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio.En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. a los fines de la incorporación de la variable ambiental en todas sus etapas. . las Corporaciones Regionales de Desarrollo. 4. Sin menoscabo de las sanciones administrativas a que haya lugar. 35. los interesados llenarán un Cuestionario Ambiental. lotes de parcelas contiguas o áreas a parcelar.257. Artículo 16. El Ministerio de Energía y Minas. 2. Artículo 2. planes. (Se deroga el Decreto No. acompañando su comunicación con el título que lo habilite para ocupar la superficie del terreno. por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.A y sus Empresas Filiales. se deberá proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. que será publicado. Por el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. se deberán tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. mediante Resolución. y los demás requisitos que establezca el Reglamento. CAPITULO II Del Procedimiento para Actividades Mineras y de Hidrocarburos Artículo 15.Para iniciar la exploración bastará que el interesado o interesada participe con sesenta (60) días de anticipación su intención a la Administración Minera. La aprobación para la ocupación del territorio prevista en este artículo podrá tramitarse para parcelas individuales. Decreto No.213 de fecha 24-04-92. La evaluación ambiental se cumplirá como parte del proceso de toma de decisiones durante la formulación de políticas. deberán obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Participación Artículo 74. 1. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio.

Para la fase de perforación exploratoria la solicitud de autorización de afectación de recursos naturales renovables estará acompañada de un Estudio de Impacto Ambiental. San Jaime. Barrancas de Carapal. mitigantes y correctivas de los impactos (se indicará el impacto al cual van dirigidas). La corona Mapirito. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. como requisito para el inicio de la fase de exploración. Artículo 15. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. la conservación. en jurisdicción de los Municipios Maturín. en jurisdicción de los Municipios Punceres. designa al "Uso Mineroenergético espacio del Estado Monagas. Socorro de Guanipa. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de la actividad petrolera. Municipio Punceres. y las condiciones bajo las cuales se efectuará la afectación del ambiente durante la fase de exploración. Un espacio del Estado Monagas destinado a la explotación de los siguientes yacimientos minerales no metálicos: a. La propuesta de términos de referencia se ajustará a lo dispuesto en el artículo 7º de estas Normas. Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas El objeto fundamental del plan de Ordenación del Territorio del Estado Monagas es alcanzar un uso racional del espacio con los fines de lograr el mayor bienestar de la población. distribuido y localizado como sigue: 1. mediante Resolución. La autorización para la afectación de recursos naturales renovables contendrá una breve descripción del programa o proyecto. Artículo 18. los beneficiarios de las concesiones y contratos deberán obtener la autorización para la afectación de recursos naturales renovables por ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Libertador y Sotillo. localizados en el Zamuro. defensa y mejoramiento del ambiente y la seguridad y defensa nacional. Otorgada la aprobación o autorización para la ocupación del territorio. El alcance del Estudio será fijado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en función de una propuesta de términos de referencia realizada por los promotores de la actividad. Un espacio para la explotación de calizas. mediante Resolución. Un espacio para la explotación de arcillas localizadas en Miraflores.El presente plan de Ordenación del Territorio. de las medidas preventivas. Boca de Tonoro. b. Un espacio para la explotación de grava y arena. localizado en Caicara en jurisdicción del Municipio Cedeño y en el Pinto. Tonoro. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la fase de exploración de la actividad minera. c.16 - . Maturín y Sotillo.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 17. .

Artículo 12. un programa de exploración del área de la concesión. la Dirección General de Minas lo notificará. Admitida la solicitud de concesión y realizadas las publicaciones a que hace referencia la Ley de Minas. Artículo 11. Sí faltare cualesquiera de los requisitos exigidos. Artículo 14. 37. Emanada del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. . Vencido el término anterior sin que se hubiesen realizado las correcciones. 37.079 Extraordinario del 19 de Julio de 1996. el solicitante dispondrá de un lapso de cinco (5) días continuos siguientes a la última de las publicaciones. para consignar por ante el Ministerio de Energía y Minas. No. por la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos. el Ministerio. Artículo 20. mediante acto razonado. Artículo 21. las normas que conforme a ellos dicte el Ejecutivo Nacional. su reglamento. por la cual se promulga el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos). se paralizará el procedimiento y quedará sujeto a la perención conforme a la ley.17 - . sendos ejemplares de dichas publicaciones. 5.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Resolución No. a las demás disposiciones legales que le sean aplicables y a los principios científicos y técnicos referentes a la minería. en caso contrario. tomando en consideración la naturaleza del mineral de que se bate y el cronograma de actividades y de inversión presentado por el solicitante de la concesión. el concesionario presentará por ante el Ministerio de Energía y Minas.323 de fecha 13-11-01. declarará rechazada la solicitud. y la misma estará acompañada por los recaudos necesarios para la obtención de la autorización de ocupación del territorio. a fin de que dentro de un lapso de treinta (30) días continuos proceda a subsanarlas. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. El Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará la solicitud de concesión y notificará al interesado su decisión dentro de un lapso de cuarenta (40) días continuos contados a partir de la obtención de la autorización de ocupación del territorio por parte del organismo competente. con su respectivo cronograma de ejecución y el plan de inversión para el período a que se refiere el Artículo 49 de la Ley de Minas. Reglamento sobre ley de Minas Nacional Gaceta Oficial No. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. que se determinará en el Título Minero respectivo. (Véase G.O. Toda solicitud de concesión deberá cumplir con los requisitos exigidos par la ley. por cualquier medio legalmente válido al solicitante. 56. comunicándole las omisiones o faltas observadas. Antes de iniciar la actividad exploratoria.155 del 9 de marzo de 2001 Este Reglamento tiene por objeto desarrollar y sujetar su actividad a las disposiciones contenidas en la Ley de Minas.

P.A. Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN).P. siendo el MPPA. Para la extracción de los minerales no metálicos. o en su defecto en papel sellado.f. . Dicha solicitud debe estar dirigida al director del Ministerio. deberá hacerse dentro de los diez (10) primeros días continuos del lapso de treinta (30) días establecido para la expedición del Certificado de Explotación previsto en el Artículo 56 de la Ley de Minas. con fines de solicitar una licencia de explotación de Minerales no Metálicos. El pago de esta tasa y la consignación de la planilla cancelada. posteriormente el MPPA emite los términos de referencia definitivos.18 - . el cual debe contener. el que defina la metodología a desarrollar. en papel simple con estampilla de 1 Bs. adscrita a la Secretaria de Desarrollo Endógeno por medio de oficio. Una vez definida la metodología el promotor presenta los términos de referencia (propuesta sobre el alcance y contenido de un estudio de impacto ambiental con respecto a las características particulares del proyecto y del ambiente a ser afectado). los interesados llenaran un cuestionario ambiental (publicado mediante resolución.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Artículo 25. el promotor debe dirigirse a la División de Minas. se realiza la inspección técnica. Posteriormente el Ministerio evalúa el EIA y otorga AARN.Después de obtener los permisos ante el M. el promotor de dicha actividad deberá dirigirse ante el MPPA mediante una solicitud por escrito de ocupación del territorio. por el MPPA). 6. el régimen autorizatorio administrativo ambiental venezolano demanda un procedimiento especial en el cual. al mismo tiempo deberá consignar los recaudos correspondientes. El promotor presenta el Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural (EIAySC) y conjuntamente solicita la autorización para la Afectación de los Recursos Naturales (AARN). Otorgada la AOT por parte del Ministerio. el Ministerio de Energía y Minas otorgará el Certificado de Explotación correspondiente y la Dirección General de Minas expedirá al interesado la planilla de liquidación por concepto de tasa de Ley del Timbre Fiscal. Para la tramitación de la AOT. y revisada la información consignada. una breve descripción del proyecto. con fines de realzar actividades de extracción de minerales no metálicos. financiero y ambiental. Admitidos los planos y conformado el estudio de factibilidad técnico.

.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Figura 1. Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN).19 - .

o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. Dicho Documento deberá contener lo siguiente: Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. estado civil. profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de la empresa interesada en desarrollar actividades. domicilio. nacionalidad. autorización del propietario del terreno. etc. el Cuestionario Ambiental. Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad (documentos legales de propiedad del terreno.20 - - . señalando la identificación del interesado. establecido en la Resolución 56 “Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y /O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO (AOT) Procedimiento Especial Requisitos El interesado deberá consignar ante el Ministerio del Ambiente.) .

en la cual se realiza la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales. estado civil. nacionalidad. Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus respectivas coordenadas UTM. Requisitos Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud. profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. razones y pedimentos correspondientes. domicilio.21 - - . señalando la identificación del interesado. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. Los hechos. SOLICITUDES PARA LA AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES(AARNR) Procedimiento Especial Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el organismo competente.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes. Copia de la AOT otorgada por el Organismo competente. . Referencia a los anexos que lo acompañan. Firma de los interesados. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias. se requiere la Autorización de Afectación de Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto.

3.22 - . Toda persona natural o jurídica que desee obtener una LICENCIA o CONCESIÓN para realizar actividades de explotación de minerales no metálicos en el Estado Monagas. 2... Ernez.O.Acudir ante la División de minas del Estado Monagas e introducir la Solicitud de Habilitación o Concesión de Explotación en papel sellado con estampillas.solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los recursos Naturales Renovables la Autorización para la Ocupación del Territorio. Actividad a la que se dedica. acompañada de los documentos anteriores. con atención Ing. Área total del yacimiento Ubicación geográfica Área total del yacimiento y área total solicitada . Tipo de mineral a explotar. estado civil. profesión cargo que ocupa. indicando de acuerdo a lo establecido en el artículo 49 de la ley de Procedimientos Administrativos. CONCESIÓN E INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIAS BÁSICAS Y MINERÍA. cedula de identidad. el interesado consignará Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del proyecto. Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de Referencia definitivos.AÑO 2013 - [MINERALES NO METÁLICOS] - Consignar propuesta de Términos de Referencia. María E.T para la firma del ciudadano Gobernador del Estado Monagas. nacionalidad. La solicitud debe ser dirigida a la Secretaría de Desarrollo Endógeno Ing. Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal Copia y original de la Fianza Ambiental INFORMACIÓN Y PASOS REQUERIDOS EN LA SOLICITUD DE LA HABILITACIÓN DE EXTRACCIÓN Y CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN.Obtenido el documento anterior deberá solicitar la Autorización para la Afectación de Recursos ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de afectación.. Nombre del Yacimiento Ubicación geográfica. deberá seguir los siguientes pasos: 1. Marlín Alvarado. con sus respectivas coordenadas UTM. lo siguiente:         Nombre y apellido del solicitante (debe ser representante o autorizado de la empresa). EL MPPA tramitará la A.

En caso de renovación de permiso. i. c. muestreos tales como: perforaciones. f. numeral 3. h. económica y ambiental). Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos del Estado Monagas. y/o certificación de Trámites de la misma. etc. numerales 1 y 2 de la Ley sobre el Régimen. tenencia de la tierra. Solicitar y llenar Planilla de Formato de Solicitud de permiso de Explotación en físico y Digital.23 -        . Presentación de los aspectos más importante de la actividad propuesta tales como el destino de la producción. Certificado de Tenencia de la Tierra emitida por el I.PPA físico y en digital.P. Autorización para la afectación de Recursos otorgada por el M.N. Generado por el acto de emisión de habilitación y concesión. generación de empleo. ubicación del mineral. Ubicación de la zona. g.I. total del área afectada por la minería. Planilla de liquidación del concepto de timbre fiscal cuyos valores será determinados de acuerdo a lo establecido en la Gaceta Oficial del Estado Monagas de fecha 11/11/02 (Ley de Timbre Fiscal del Estado Monagas).AÑO 2013     [MINERALES NO METÁLICOS] Si posee o no polvorines Ubicación del lugar donde se almacenan los explosivos y accesorios solicitados Lugar (es) y dirección (es) de la (s) empresa (s) donde adquirirá los materiales objeto de la solicitud. conforme al artículo 115. d. Geología: Descripción de la geología regional y Ubicar en los planos anexos. Descripción breve físico geográfico de la zona. Metas de producción. probables y posibles.A. Copia de la Fianza de Fiel Cumplimiento entregada MPPA. Documento que acredite a condición jurídica de los terrenosAutorización para la ocupación del terreno firmada por el Gobernador. etc. Accesos. deberá presentar la Certificación de haber presentado el informe Anual de Producción del año anterior. b. mineralógicas del material. ( Art 39. en físico y digital. objeto del plan. Programa anual/mensual de producción de mineral y estéril (según el caso). Estudio de Impacto Ambiental presentado al. de la ley de Minas de Monagas) e. linderos. calicatas. plan de minería o proyecto de explotación (factibilidad técnica. zanjas. Sistema de explotación (Cielo Abierto): Señalar los criterios de diseño tales como la . 4.T. Cálculo de reservas del yacimiento: Probadas. Cuadro con reservas actualizadas a final del periodo calidad del mineral: análisis físico-químico del material.La solicitud de habilitación de Extracción o concesión deberá ser presentada junto a los recaudos siguientes: a.P.. el cual debe contener:  Resumen.

el ángulo general de taludes. Fuerza Laboral requerida. longitud de los barrenos. solvencia y licencia de industria y comercio de la Alcaldía (original y copia). cantidad de metros de mecha o cordón detonante. carga total en el barreno. Total de explosivos y accesorios a usar en el año.) Equipos: Especificaciones técnicas. molienda. Costos de operación por unidad de volumen de producción e inversiones a realizar en el periodo. capacidades y rendimientos requeridos para el plan de producción. Total de metros a perforar en el año. Características y rendimientos de los equipos de perforación. Planos que deben ser presentados: Mapa de ubicación relativa de la explotación (inicio del periodo). los drenajes. Indicar la existencia o no de obras civiles en un radio de 3 Km. de Minas debidamente colegiado y solvente con el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Presentar solvencia actualizada). tamaño promedio del material fragmentado. Total de material a valor (anual y/o mensual). clasificación. El plan de explotación debe estar firmado por un Ing. Total horas/trabajo previstas en el año.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS]              altura de bancos. se otorgará o negará la Habilitación de extracción o concesión minera en el plazo establecido por ley de procedimientos administrativos. Programa anual de perforación y voladura: Breve descripción litológica del material a volar. etc. el buzamiento de la estratificación y contactos. patrón de voladuras el cual debe indicar: Densidad del material a volar. Capacidad de almacenamiento de los polvorines. cantidad de explosivos a detonar por retardos. Presentada la solicitud con los recaudos pertinentes. Plano en planta de la topografía modificada e infraestructura posterior a la actividad minera (final del periodo). Mencionar si existe planta de tratamiento (Trituración. Plano (s) de secciones transversales y longitudinales de la topografía actualizada y modificada al final del periodo. esparcimiento. las secciones de la explotación. altura de la carga de la columna y de fondo. Especificaciones técnicas de los explosivos y accesorios a utilizar. g. Tipo de energía utilizada. inclinación del barreno (si existe). factor de carga. sobreperforación. medidas de seguridad tomadas para la realización de cada volante. retacado. Número estimado de voladuras a realizar en el periodo. Permiso de operatividad de los bomberos (original y copia). Indicar la altura de las escombreras. las acciones y medidas tomadas por la empresa para el saneamiento y restauración del área intervenida. plan post minero (contiene una propuesta de uso post minero al área una vez explotado). altura de los bancos. el ancho de las bermas. secuencia del disparo y total de fulminantes utilizados.24 - . . f. retiro. Describir el sistema vial de la mina o cantera. programa de seguimiento. diámetro de la perforación. indicar en los planos anexos.

ElEstado Venezolano Y Los Minerales No Metálicos. Algunos de los instrumentos de gestión ambiental son: .AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 7. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. Para ello ha establecido Leyes Ambientales. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA) regula la actividad minera no metálica en el estado Venezolano. El estado venezolano con el fin de controlar el aprovechamiento de minerales no metálicos se basa en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental.25 - . Normas. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable del Gobierno Bolivariano. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. con el fin hacer uso racional de estos recursos y evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales a los acuíferos y suelos. los cuales ofrecen un conjunto de opciones para responder a la solución de los problemas ambientales.

9. planes y proyectos de medición y control de la calidad ambiental. la Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente. 10.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Ordenación del Territorio: A los efectos de la ley orgánica del ambiente se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos. y este control puede ser de tipo preventivo a fin de evitar ilícitos ambientales. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. La evaluación y control: En efecto. Autorizaciones. seguro y ecológicamente equilibrado. Registros. 2. 5. Planes de manejo. (Estudios de Impacto Ambiental y Socio Cultural) Estudios de Impacto Ambiental y sociocultural: es un estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente . 7. de las actividades económicas y sociales de la población. Asignaciones. Concesiones. La norma señala cuales son los instrumentos del control previo. como objetivos fundamentales del desarrollo integral.26 - . 8. Permisos. Control previo: La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control previo ambiental. los recursos naturales y un ambiente sano. 4. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. Aprobaciones: 3. Para ello el Estado debe desarrollar y promover programas. a través de los siguientes instrumentos: 1. con la conservación de los ecosistemas. 6. Los demás que establezca la ley. Licencias. Contratos. así como el desarrollo físico espacial. Planificación Ambiental: Proceso dinámico que tiene por finalidad conciliar los requerimientos del desarrollo socio económico del país.

1. analizar y evaluar la adecuación y aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada. 2. por lo que en ocasiones es necesario una auditoría ambiental. rechazarlo o modificarlo. con experiencia comprobada en la legislación ambiental anterior y en la práctica administrativa. . así como para prevenir ilícitos ambientales. El estudio de impacto ambiental es un procedimiento técnico-administrativo que en una actividad tan impactante como la extracción de minerales no metálicos sirve para identificar. Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. Supervisión Ambiental:La Supervisión ambiental es una herramienta de gestión por la cual se verifica el cumplimiento de las normas y compromisos ambientales que tienen las organizaciones con el Estado. con la finalidad de reducir y/o eliminar sanciones por incumplimientos. a través de sus órganos competentes. seguro y ecológicamente equilibrado. ejercerá el control posterior ambiental. la cual es una evaluación que consiste en verificar. por lo cual es recomendable efectuar actividades de supervisión antes. mitigantes y correctivas. Como podemos observar es uno de los instrumentos de control ambiental posterior más importantes que establece la LOA al que le dedica un capítulo. 3. Está guardería ambiental está facultada para realizar todo lo necesario ante la comisión de un hecho punible ambiental de una infracción administrativa. Por lo anterior. durante y después de las supervisiones oficiales. todo ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo. para minimizar los riesgos de contaminación ambiental por la realización de la actividad que por su naturaleza constituye un riesgo potencial para el ambiente. directa o indirectamente. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. en garantía de la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable. prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto de este tipo en el entorno. Control posterior: El Estado. el propósito de la auditoría ambiental es asegurar que el sistema auditado sea adecuado y suficiente para el cumplimiento de las condiciones de protección al ambiente establecidas por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.27 - . en caso de ser ejecutado. a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los basamentos e instrumentos de control previo ambiental. Auditorías ambientales: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la extracción de minerales no metálicos deben cumplir con las medidas ambientales que se han propuesto para minimizar el impacto sobre el ambiente.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] natural y social para proponer las correspondientes medidas preventivas.

.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] 4. Policía Ambiental:cuerpo policial ambiental creado con el propósito de prestar apoyo a las autoridades competentes. en la defensa y protección de los recursos naturales renovables. La LOA señala también en este contexto de control posterior corresponsabilidad en la gestión del ambiente. También se establece la continuidad de las garantías ambientales otorgadas hasta que se verifique el cumplimiento correcto de las medidas ambientales.28 - . En este escenario de control posterior también se regula lo relativo a las constancias de desempeño ambiental para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental para quienes realicen actividades susceptibles de degradar el ambiente. el personal capacitado y los mecanismos de prevención y contingencias. el sistema de monitoreo ambiental. para quienes ejecutan actividades capaces de degradar el ambiente. Así. los equipos adecuados. dicha corresponsabilidad se cumplirá mediante: los supervisores ambientales acreditados ante la Autoridad Nacional Ambiental. a los entes territoriales y a la comunidad. de acuerdo al tipo de actividad y efectos derivados de la misma.

Para ello ha establecido Normas. y sus empresas filiales.29 - . deben obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. Para las actividades mineras y de hidrocarburos. Asimismo. se debe proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad. con el fin hacer uso racional de los recursos para evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S.A. los mismos al ser explotados generan ingresos al ser comercializados. - - - . el artículo 15 del Decreto 1257 indica que el Ministerio de Energía y Minas (MPPIBAM). las Corporaciones Regionales de Desarrollo. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el MPPA. regula la actividad minera no metálica en los Estados. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos. pero igual su explotación puede generar caos ecológico y agotamientos de los mismos a ser extraídos masiva e indebidamente sin tomar en cuenta los diversos factores ambientales. se deben tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable el Estado Venezolano. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio.AÑO 2013 Conclusiones - [MINERALES NO METÁLICOS] Los minerales representan la principal materia prima de gran importancia para la elaboración de objetos y artículos en la vida cotidiana. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente.

como herramientas predictivas y/o correctivas de los efectos que la actividad minera ocasiona al ambiente. que los mismos contengan información actualizada y real de la zona de trabajo. ya que la misma implica la presencia en las áreas de operación de una persona capacitada técnicamente para hacer cumplir el plan de supervisión ambiental y en el caso de la aparición de impactos no previstos tomar la iniciativa de aplicar las medidas preventivas. para conocer más a fondo el alcance de la normativa vigente en el país.AÑO 2013 Recomendaciones - [MINERALES NO METÁLICOS] Se recomienda profundizar en el conocimiento del marco legal relacionado con las actividades de extracción de minerales no metálicos. En el caso de tener conocimiento sobre actividades de explotación ilegal de minerales no metálicos. realizar inspecciones para la verificación de los informes presentados y el avance de las medidas contempladas en las autorizaciones y aprobaciones establecidas en estas Normas. debería ser de carácter obligatorio para las empresas mineras. Puesto que la presentación de información falsa en estos estudios será objeto de sanción penal o administrativa por la violación de la normativa ambiental. correctivas. así como el cumplimiento de la normativa legal en general. en cualquier momento. Ya que esta actividad reviste importancia dentro de la sociedad moderna y es altamente degradante.30 - . según lo que establece el artículo 33 del decreto 1257 (Normas sobre la evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar al ambiente). La figura del supervisor ambiental. actualmente la capacitación en ésta materia es deficiente. El ministerio del ambiente y de los recursos naturales renovables podrá. se recomienda notificar a las autoridades correspondientes para que estos tomen las medidas pertinentes del caso. A los fines de rescatar la credibilidad de los estudios de impacto ambiental y planes de supervisión ambiental. mitigantes o compensatorias a que hubiera lugar. se debería exigir a las empresas consultoras que realizan los mencionados estudios. - - - . Además. que se emplea en otras actividades.

La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido. calidad y características geológicas de los depósitos minerales y cuantificar y evaluar las reservas aprovechables. Recursos naturales: Componentes del ecosistema. División de Minas: Es un órgano subordinado de la Secretaría de Desarrollo Endógeno con rango de División.31 - . - - - - - - . susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para satisfacer sus necesidades. mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de los recursos minerales existentes en el territorio nacional. administración y aprovechamiento de los minerales no metálicos. y es la responsable de planificar. así como la actividad orientada a la preparación y desarrollo de las áreas que abarca el depósito mineral. Explotación Minera: Proceso de extracción y procesamiento de los minerales.AÑO 2013 Glosario - [MINERALES NO METÁLICOS] Concesión minera: es el acto del Ejecutivo Nacional. Exploración Minera: actividad orientada a determinar la presencia. Estudio de impacto ambiental y socio cultural: documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. Impacto ambiental: Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la naturaleza. diseñar y ejecutar las acciones y estrategias en lo que se refiere al régimen.

GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA ./Venezuela.htm 2012). GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (2012). (2006). Ley Penal del Ambiente. (1999). 1.com. Ley de Minas Nacional GACETA OFICIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.32 - . Decreto No.AÑO 2013 [MINERALES NO METÁLICOS] Referencias Bibliográficas GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELA.venezuela. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2001). Ley Orgánica del Ambiente. GACETA OFICIAL DE VENEZUELA (1999). (2007) Ley sobre el Régimen. (1983).monagasvirtual. Reglamento sobre ley de Minas Nacional http://www.257. Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (consulta en línea Diciembre - http://www. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Resolución No. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio.8am.com/index. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA (1996). (1996).htm (consulta en línea Diciembre 2012) . 56.

[MINERALES NO METÁLICOS] .AÑO 2013 Anexo.33 - .