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Escuela de Historia Universidad de las Amricas Pedagoga en Historia, Geografa y Educacin Cvica

Anlisis de la declaracin de los principios del gobierno de Chile (1974) y el memorndum aprobado por la comisin constituyente para la redaccin de una nueva constitucin.

Nombre: Eduardo Garn Abarza Asignatura: Educacin Cvica II Profesor: Hctor Correa

Introduccin El golpe militar del 11 de Septiembre de 1973, quebrant drsticamente el orden institucional vigente as como tambin una serie de mitologas que se vinculan a la supuesta tradicin democrtica del sistema poltico chileno en cual las F.F.A.A y las castas polticas eran respetuosas del orden constitucional contingente y la sociedad civil. Esta ruptura deja en claro que Chile no estaba ajeno al tsunami de dictaduras militares originadas en el cono sur americano a mediados del siglo XX, con la intervencin de EEUU moviendo los hilos por detrs (Cover Action) y en nuestro caso chileno, financiando con armas, dinero y masa crtica para desestabilizar poltica y econmicamente la marcha gubernamental de Salvador Allende. (1) Por su lado, el movimiento popular y los grupos de izquierda nunca supusieron que la va chilena al socialismo terminara con asesinatos, arbitrariedades polticas, censura, disolucin y persecucin de partidos polticos y organizaciones sindicales. Nunca pensaron que universidades y poblaciones completas seran intervenidas por los militares y que desapareceran un millar de personas sin conocer hasta hoy su paradero. Bajo este escenario la izquierda y sus simpatizantes demoraron muchos aos en reaccionar frente a esta contra-revolucin militar, anti popular y pro-capitalista (2) justificadas por un Estado que posea el monopolio absoluto de las armas y no podan luchar por lo diezmados que estaban. De este modo con el poder ilimitado de los militares en sus manos, iniciaron nuevas prcticas de control sociopoltico para el dominio del pas, implantando el Estado de Sitio y el toque de queda. Segn Carlos Huneuss entre el 11 de Septiembre de 1973 y el 31 de Diciembre del mismo ao existieron (3) Violacin a los DDHH Ejecutados Detenidos Desaparecidos Uso excesivo de la fuerza Abuso de poder Muertes por tortura Induccin al suicidio Sin clasificar Total Cantidad de personas 648 403 33 6 16 3 47 1213

Bajo este contexto, el principal fenmeno destacable para comprender la sicologa social de la poca, es el trauma originado en el uso poltico del miedo (Lechner) de la dictadura en el da a da de la ciudadana (4) y de esta manera produjo un trastorno serio en la vida cotidiana de los chilenos, citando al historiador Rolando lvarez:
Desde el mismsimo bombardeo de La Moneda, se gener el primer impacto en el imaginario colectivo de toda una generacin () Pero este miedo tuvo el efecto de desestructurar la vida cotidiana del pas, de destruir los referentes colectivos en torno a las

cuales se organizaban vastos segmentos sociales, provocando inseguridad, incertidumbre por el futuro, temor a reaccionar y en definitiva, parlisis social (5)

Anlisis sobre la declaracin de los principios del gobierno de Chile (1974) La crisis de 1973, marca una ruptura histrica importante fenmeno que no fue el tpico cuartelazo militar latinoamericano ni se plante en el ejercicio transitorio del gobierno para restituir a la oligarqua tradicional el poder que le haba sido arrebatado. Fue una intervencin institucional orientada a reconstruir la sociedad chilena sobre nuevas bases econmicas, sociales y polticas (6) Bajo este aspecto, la anulacin de la Carta Otorgada de 1925 puso a disposicin del rgimen militar, nuevos ordenamientos jurdicos sobre los grupos fcticos que encabezaban el poder. El primer Captulo del presente texto, es una especie de prembulo que justifica la redaccin de este ltimo, a partir del contexto global durante la segunda mitad del siglo XX (Guerra Fra y la polarizacin del mundo entre dos ideologas antagnicas; el liberalismo democrtico-burgus y el comunismo sovitico) La presente declaracin indicando en el primer prrafo sobre esta contrariedad se inclina por el liberalismo occidental (7) ya que la alternativa de una sociedad de inspiracin marxista ofrece un carcter totalitario y anulador de la persona humana todo lo cual contradice la tradicin cristiana e hispnica, adems la experiencia indica segn el texto, que su carcter estatista no es apto para un adecuado desarrollo econmico (8) Inclusive la justificacin del movimiento golpista del 11 de Septiembre aparece como un combate contra el marxismo internacional cuya permeabilidad durante los aos de la Unidad Popular la acusan de ser responsable del quiebre institucional y del debilitamiento de la democracia nacional. (9) El segundo Captulo del presente texto, seala los elementos dogmticos que inspiran esta declaracin, enfticamente sobre la concepcin del hombre y la sociedad: la cual, segn el texto, respeta la concepcin cristiana en vista de que ella dio forma a la civilizacin occidental de la cual formamos parte; as, entiendo al hombre como un ser dotado de espiritualidad, de ah emana el verdadero fundamento de la dignidad de la persona humana, la que se traduce en: 1) El hombre tiene derechos naturales y superiores al estado: La siguiente afirmacin apunta hacia el desprendimiento del Estado Benefactor y social (ya sea en su versin liberal-democrtico o como para neutralizar el avance del marxismo en Chile) la cual el Estado intervena activamente a nivel econmico y social, suplantndolo por un Estado que cada vez interviene menos, transformndose en un Estado subsidiario con prosapia neoliberal. Podemos encontrar en esta afirmacin el primer atisbo de la introduccin del modelo econmico neoliberal. 2) El estado debe estar al servicio de la persona y no al revs: la semntica utilizada en este texto, trata de encubrir una realidad dictatorial disfrazndola de libertad del individuo (la cual busca dejar la sensacin de libertad del sujeto al decir que la

institucin est al servicio del hombre y no al revs como en el caso de los totalitarismos), atribuida a la supuesta inspiracin cristiana que segn el texto forma parte del espritu de esta declaracin, lo cual su inspiracin es correcta, pero que tiene un trasfondo que disfraza la realidad marca una referencia similar a la anteriormente expuesta, pone a la persona por encima del estado, lo cual justifica la nueva direccin subsidiaria, libre-cambista y neoliberal. No sabremos con exactitud, si con esta referencia las intenciones de los militares era perpetuar el rgimen dictatorial sin una meta definida o adoptarlo como un ejercicio transitorio para entregar el poder a los grupos dominantes una vez que se haya introducido el sistema fundado desde los poderes fcticos. 3) El fin del Estado es el bien comn: Reconoce al Estado como la forma jurdica superior de la sociabilidad humana a pesar de las consideraciones anteriormente expuestas, segn el texto, supera las perspectivas de bien comn tanto del comunismo sovitico como el del nacional-socialismo, inclusive destaca que su percepcin la supera; pues establece al bien comn como un bien de orden o de relacin la cual es el bien del Estado por encima del bien individual, podemos encontrar en estas afirmaciones la coactividad de toda proyeccin marxista y permeabilidad dentro de los cuadros populares y los grupos polticos en Chile y por ende neutralizar su avance. 4) El bien comn exige respetar el principio de subsidiariedad: esta refuerza el artculo anterior y posiblemente gran parte del aspecto dogmtico de la presente declaracin, el principio de subsidiariedad es aquel que el Estado asigna recursos a grupos intermedios en caso que no puedan o no quieran (escuelas particularessubvencionados, hospitales, etc) y es propio de las naciones liberales donde el Estado no interviene directamente a excepcin de asignar recursos a los privados en caso que este no pueda o no quiera (las manos invisibles del mercado). Lo destacable de esta afirmacin es el respeto al principio de subsidiariedad representa la clave de la vigencia de la sociedad autnticamente libertaria (10) 5) El respeto al principio de subsidiariedad supone la aceptacin del derecho de propiedad privada y de la libre iniciativa en el campo econmico: la implementacin de un modelo (neo) liberal presupone la creacin de un marco jurdico que respalde su efectividad en nuestro pas, la concepcin de la libre competencia marca, en apariencia, la introduccin paulatina de la doctrina econmica de la escuela de Milton Friedmann o Hayek, segn Hayek El concepto general de liberalismo es que bajo la vigencia de leyes universales de conducta justa, que protejan un dominio privado de los individuos pueda ser reconocido(11) El tercer captulo contina con las directrices dogmticas de lo que ser el rgimen militar y reforzado con la futura constitucin de 1980, aqu aparece el carcter nacionalista, realista y pragmtica de esta declaracin. Segn el texto, la Junta busca en

la realidad chilena los elementos que complementen la visin filosfica y doctrinaria del presente escrito. Los postulados saltan a la vista: 1) El objetivo fundamental de la reconstruccin: hacer de Chile una grande nacin: el texto seala que despus de mesinicos ideolgicos y la prdica de odios mezquinos, las fuerzas que derribaron el gobierno de Allende, invita a superar las divisiones internas (provocadas supuestamente por la Unidad Popular quienes bajo la ptica militar y oligrquica queran transformar a Chile en una dictadura comunista) evitando la lucha y divisin de clases (conceptos netamente marxistas) y fomentar la integracin del conjunto social en pos de algn proyecto comn cuyo cimiento se da en el espritu patriota y nacionalista (12) 2) Sistema de planificacin nacional y proyecto nacional: Toda la orientacin econmica (neoliberal y subsidiaria) del rgimen debe tener un conjunto de planificaciones que apunten a enraizar estas directrices en nuestro pas. Se destaca el nfasis en la Seguridad Nacional (CNI y DINA) para neutralizar los heterogneos cuadros opositores principalmente marxistas. 3) Gobierno autoritario, impersonal y justo: El elemento de inters en esta resea es conforme a la inspiracin portaliana que la gua, el gobierno de las FFAA y de Orden ejercer con energa el principio de autoridad (13) se ve una prolongacin del alicado rgimen portaliano, altamente problematizado por la historiografa nacional debido a sus directrices autoritarias y el fuerte gobierno personalista, en ese periodo (1830-1837) el rol que jugaron los militares en el disciplinamiento sistemtico de los cuadros populares fue enrgico. 4) Los valores y el estilo del gobierno nacionalista: el nacionalismo definido por esta declaracin, como una conducta genuina de pertenecer a la patria y al espritu nacional (14) entre ellas se destaca 1) la justicia y la igualdad ante la ley 2) la restauracin de la dignidad del trabajo 3) la creacin de una moral de mrito y esfuerzo personal 4) la sobriedad y austeridad de quienes mandan 5) restitucin del carcter apoltico de la administracin pblica. A pesar que el primer punto no se cumpli para nada a lo largo del rgimen debemos considerar que el postulado 2 y 3 apuntan a la meritocracia por encima del postulado existente en los regmenes marxistas donde no se premia esta situacin, por su lado el punto 4 y 5 apela al carcter transparente y virtuoso de las instituciones pblicas fundadas tras la ruptura de 1973 (la inspiracin portaliana ya sealada) (15) 5) Un orden jurdico respetuoso de los DDHH, marco para el actual gobierno: los actos de disciplinamiento y amplia coercitividad hacia la poblacin a nivel poltico, de organizacin y libre trascurso, los cuales violaron sistemticamente derechos humanos y civiles deja la sensacin de travestismo en este postulado, hablamos en trminos simples de un disfraz de la realidad, sealando en el papel el alto valor axiolgico que depositan sobre la defensa de la persona y sus derechos naturales emanados del pero al mismo tiempo cometiendo toda clase de abusos, represiones,

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asesinatos sistemticos, juicios abreviados, persecucin discidencial etc. La frase de mayor inters en estas lneas es De ello se desprende que Chile no es neutral frente al marxismo (16) si bien esta ideologa ha cometido tambin abusos sistemticos hacia los derechos humanos y civiles en distintos pases (URSS, China, Angola, Cuba) la demonizacin que la presente declaracin hace sobre esta ideologa es exagerada y se puede desprender que solo busca integrar a los elementos adictos al rgimen o aquellos que lo acepten por el miedo originado a travs de las armas y la represin. (17) Una nueva y moderna institucionalidad tarea para el actual gobierno: La dictadura al revolver toda la institucionalidad vigente hasta el 11 de Septiembre de 1973 asumen la creacin de un nuevo orden de cosas a partir de las orientaciones fcticas ya reseadas. Una de estas reformas explicitadas es la descentralizacin funcional del poder poltico y el poder social, el poder poltico constituye la funcin de gobernar el pas (y desprendindose del rol social de antao) y el poder social lo ejercen los grupos intermedios (un laisse faire, anarqua neoliberal donde las invisibles manos del mercado hacen y deshacen) (18) podemos destacar la descentralizacin territorial, regionalizando el pas. Un desarrollo econmico acelerado, un efectivo progreso social, y una escala de valores morales que los jerarquice con respecto del hombre: Tambin podemos apreciar otra declaracin semntica encubridora de la realidad y las verdaderas orientaciones direccionales del rgimen, pues seala que sujeta la inversin extranjera a condiciones que prioricen a Chile (19) la cual es falso debido a la ola sucesiva de privatizaciones y la entrada de capitales extranjeros permitidas por el rgimen de Pinochet adems de la incipiente directriz librecambista quien desmantel gran parte del aparato proteccionista del Estado desde 1973. Chile, un nacionalismo que mira hacia la universalidad: evidencia un sentido nacionalista y refuerza una vez mas lo valores de carcter occidental que pretende reconstruir ante el supuesto dao que el gobierno popular hizo al introducir un ensayo poltico que bajo el juicio de esta declaracin, acusa que no corresponde a nuestra identidad nacional. La familia, la mujer y la juventud: pilares de la reconstruccin nacional: en este punto refuerza lo ya sealado sobre los principios nacionales el cual se basa para indicar estos principios y que hablan de reconstruccin en vista de la acusacin formulada por los grupos fcticos que el gobierno de Allende destruy la supuesta unidad nacional (si es que alguna vez existi) e introdujo formas ideolgicas programticas y carentes de compatibilidad con el ethos nacional (o ms bien el de la clase dominante) (20)

Anlisis sobre el memorndum aprobado por la comisin constituyente para la redaccin de una nueva constitucin.

Como ya anteriormente se expuso, la accin en conjunto de las Fuerzas Armadas y las clases dominantes en Chile, no representa un simple cuartelazo militar, comn en la historia de Latinoamrica ni una restauracin oligrquica para recuperar el poder diezmado por los grupos opositores (21) Esta acta de la comisin para la redaccin de una nueva Carta Otorgada inspirada por los principios emanados del anterior texto y concretado en 1980 busca reformar en su totalidad el Estado y por ende, es la continuidad de la declaracin juntista llevada a un plano superior. Considera importante el texto, la creacin de un marco jurdico basado en ciertos valores emanados de la supuesta solidez y eficiencia de las instituciones pblicas (22) podemos encontrar en este memorndum un principio forzado de pragmatismo, pero en realidad es netamente semntica pues encubre una realidad identificada al rgimen de facto experimentado por 17 aos en este pas. Las metas y objetivos fundamentales para la nueva constitucin poltica de la repblica son: a) Afirmaciones de los valores permanentes de la chilenidad: La constitucin poltica en vas de formacin, adquiere elementos dogmticos como la exacerbacin del patriotismo, (reconoce a la bandera, el himno y el escudo como smbolos patrios), cuya inspiracin descansa en la concepcin humanista cristiana, elementos ya reseados en la declaracin de 1974 y que aterriza de una forma concreta en el memorndum. b) Derechos humanos: El memorndum hace nfasis en el postulado que desde los albores de la vida republicana en Chile hasta el Estatuto de Garantas, la evolucin constitucional se ha caracterizado por su constante perfeccionamiento en materia de derechos humanos (23) hablamos de una constitucin semntica que en el papel, defiende los DDHH y argumenta falazmente que ha mantenido la vigencia de estos tanto por la tradicin hispnica de la defensa del hombre y su dignidad intrnseca como de los contenidos de los documentos referentes a esta ltima como La Declaracin universal de los derechos del hombre, la Declaracin Americana sobre los derechos y deberes del hombre y la Declaracin de los derechos del nio (24) pero que en la prctica la enajenacin de estos principios fue amplia en los 17 aos de Dictadura. c) El Estado: Todava hablamos de los elementos dogmticos de este ensayo de Carta Otorgada, pero ligados a elementos semnticos, quien encubren una realidad con estrecho margen dictatorial, por ejemplo La constitucin organizar un Estado de Derecho cuya misin principal sea promover el bien comn y proteger las garantas fundamentales de las personas, las familias y los cuerpos intermedios (25) Organiza un Estado unitario al igual que las dos constituciones anteriores (1833 y 1925) pero con un pequeo apellido; descentralizado, aun que en la prctica eso tampoco fue as. d) Rgimen de gobierno republicano y democrtico representativo: Segn el texto, una democracia contempornea exige la designacin de los gobernantes por el pueblo en elecciones libres, pluripartidistas, secretas, sinceras e informadas y para ellas se

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perfeccionaran los mecanismos constitucionales y legales pertinentes (26) y remata con La Constitucin chilena asegurar la instauracin de una democracia social que difunda las bases de sustentacin del poder en lo poltico, lo social y lo econmico () (27) hablamos nuevamente de elementos doctrinarios que encubren una realidad caracterizada por la constante violacin de derechos civiles y humanos. Poder poltico, poder social, participacin: Este postulado refuerza lo expuesto en la declaracin del gobierno anterior quien separa el poder poltico del poder social. (28) De este modo el poder poltico est a cargo los poderes de decisin quienes son los poderes pblicos y por su lado el poder social estar a cargo de los cuerpos intermedios (vale decir impone la directriz neoliberal a travs del estado subsidiario desprendindose de su rol social y siendo un proveedor en caso que el privado no pueda o no quiera) Procesos electorales: Segn el texto, el poder poltico originado reside en el pueblo chileno y el cual la Constitucin consagrar mecanismos e instituciones que aseguren su participacin real, activa y responsable (29) si pensamos en el fraude existente y las prcticas poco trasparentes durante el plebiscito de 1980 podemos decir tajantemente que naturalmente es la redaccin de un papel que busca travestir la realidad. Aun que posiblemente las intenciones de todas estos encubrimientos semnticos sean perpetuar estas condiciones en caso de pasar a una dictadura con directrices neoliberales hacia una democracia neoliberal una vez que las instituciones se hayan enraizado y el disciplinamiento y neutralizacin de los focos subversivos y militantes (muchos de ellos de orientacin marxista) Poder ejecutivo: Si Chile tras 1925 se transform en un rgimen presidencialista consagrado en la constitucin de ese mismo ao, dicho carcter seguir mantenindose en la carta fundamental ya que la existencia de un gobierno fuerte, impersonal y dotado de amplios poderes (30) en este punto hablamos de la parte orgnica de la Constitucin poltica aun que encontramos elementos dogmticos como la presencia de un gobierno fuerte y con grandes facultades (elementos muy transversales en la historia de Chile (31)) El poder legislativo, la ley: Este poder es el encargado, por definicin de dar a conocer la voluntad del pueblo por medio de la ley. (32) En vista de la carencia de estructuras partidistas podemos hablar de ms orientaciones que buscan encubrir una realidad existente. Tambin este punto es netamente orgnico pues designa sus funciones (en primer lugar propender a la ley como elemento dirigida al bien comn, en segundo lugar considerar los mecanismos adecuados a fin de dicte la ley con la prontitud que requiera en el caso, en tercer lugar consultar dos categoras de leyes: las complementarias de la constitucin o bsicas y las ordinarias y en cuarto lugar contemplar normas sobre la interpretacin y aplicacin de las leyes para lograr una efectiva seguridad jurdica) (33)

i) Conflicto de poderes: La nueva estructura constitucional contemplar mecanismos adecuados para evitar los conflictos entre el poder ejecutivo y el congreso nacional (34) ocurridos en el rgimen anterior donde a juicio de este memorndum el ejecutivo desconoci el poder del legislativo y burlando los sistemas de fiscalizacin y control contemplados en la constitucin. j) Poder judicial: esta es la estructura orgnica de la incipiente constitucin, quien en virtud de consolidar supuestamente el estado de derecho impregnado en el papel; consagra el principio de independencia del Poder Judicial y de inamovilidad de los jueces. Seguimos insistiendo en el encubrimiento de la realidad contingente ya sea por que seala que el fin del poder judicial es preservar el estado de derecho cuando encontramos una enajenacin amplia en su dinmica objetiva. k) Fuerza pblica: Es constituido por Carabineros y las FFAA y bajo el juicio de este texto, son los encargados de velar por la seguridad interna quien en virtud de su supuesta funcin patritica neutralizaron el avance del comunismo internacional quien estaba destruyendo la nacin chilena (35) Conclusiones: El presente trabajo de anlisis, pretende establecer el nexo existente entre el reformismo dictatorial quien refunda el Estado Chileno con los documentos de trabajo ya reseados. El nexo coincidente entre la declaracin de la junta militar y el memorndum para la creacin de una nueva constitucin con las directrices ideolgicas orientadas a profundos cambios a nivel econmico, social y poltico en el pas. Entre ellas se destaca el cambio de rol del Estado siendo netamente poltico (o administrativo) y dejando ese rol social hacia los cuerpos intermedios o privados, as se justifica las direcciones que van a mutar desde un Estado social, benefactor, empresario hacia uno subsidiario. Tambin podemos considerar el nfasis en el carcter nacionalista, cristiano y chauvinista, cuyo objetivo era justificar una cruzada contra el marxismo internacional quien puso en jaque la hegemona histrica de las clases dominantes y que recurrieron al argumento que dicha ideologa no se apegaba a los cnones de la identidad chilena y que destruyo la institucionalidad y la democracia (si es que el liberalismo es muy apegado a la realidad contingente del chileno promedio) Podemos observar en esta exaltacin patritica tambin la constante recurrencia del carcter autoritario que ya se hicieron gala en otro procesos histricos anteriores de nuestro pas travestidos en un marco jurdico que lo avala como democrtico. Estos textos reflejan el mismo carcter quien distorsiona la realidad hacindola pasar por garante del Estado de Derecho y los DDHH cuando la realidad dista de esta percepcin. Por ltimo podemos encontrar en estos trabajos, la constante enajenacin del principio de soberana popular y los derechos humanos, distando de percepciones axiolgicas que valoricen su real convivencia y actuacin en el seno de la ciudadana. El actuar a espaldas de la ciudadana y al mismo tiempo reprimirla a sangre y fuego solo denota ese tpico.

Notas 1) Para la profundizacin de este tpico ver los trabajos de Rolando lvarez-Desde las sombras. Una historia de la clandestinidad comunista (1973-1980) Lom 2003, Vernica Valdivia Ortiz de Zrate-El golpe despus del golpe; Leight vs Pinochet (1960-1980) Editorial Lom, Santiago de Chile Julio Pinto, Vernica Valdivia y Rolando lvarez -Su revolucin contra nuestra revolucin: Izquierdas y derechas en el chile de Pinochet (1973-1990) Editorial Lom. 2) Gabriel Salazar y Julio Pinto-Historia Contempornea de Chile, Tomo I, Estado, legitimidad y ciudadana, Lom ediciones Santiago de Chile 1999 p.99 3) Fuente: Carlos Huneuss-El rgimen de Pinochet Editorial Sudamericana, Santiago de Chile 2000 pp.40-41 4) Norbert Lechner-Los patios interiores de la democracia, subjetividad y poltica, , Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico Cap. 2 y 5 5) Rolando Alvarez-ibd. pp.13-14 6) Igor Goicovic-Transicin y Violencia poltica en Chile (1988-1994) Revista Ayer Procesos de reconstruccin de la democracia en Chile y Espaa N79 pp.61-62 7) Declaracin de Principios del Gobierno de Chile, Marzo 11 de 1974 Archivo CEME (Centros de Estudios Miguel Enriquez) p.1 8) Ibd. 9) Ibd. 10) Ibd. p.4 11) Friedrich Hayek-Los principios de un orden social liberal Encuentro de Tokio de la Sociedad Mont Pelerin 1966 p.184 12) Declaracin de Principios del Gobierno de Chile, op cit p.5 13) Ibd. p.6 14) Ibd. 15) El debate historiogrfico sobre Portales ha sido extensa, debido a las directrices autoritarias experimentadas por los cuadros populares y por la persecucin hacia los liberales derrotados, adems de la insistente evocacin de su nombre principalmente desde los grupos polticos y econmicos facticos de Chile el cual Augusto Pinochet tambin pas a identificarse, Ver: Sergio Villalobos-Portales, una falsificacin histrica, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 1989, Gabriel SalazarMercaderes, empresarios y capitalistas (Chile, Siglo XIX) Sudamericana, Santiago de Chile 2009, Mara Anglica Illanes- Azote, salario y ley. Disciplinamiento y rebelda de la mano de obra minera en la minera de Atacama (1817-1852) en Proposiciones N19 Ediciones Sur 1990 y Julio Pinto-La tendencia de las masas al reposo? El rgimen portaliano enfrenta al mundo plebeyo 1830-1851, Revista Historia UC N 44 Vol.2 Santiago 2011 pp.401-442. 16) Ibd. p.7 17) Ibd. pp.7-8 18) 19) Ibd. pp. 7-10 20) Ibd. p.10 21) Ibd. pp.11-12 22) Ver Nota N6

23) Memorndum aprobado por la comisin constituyente que contiene las metas u objetivos fundamentales en que debe inspirarse la nueva constitucin poltica p.3 24) Ibd. pp.3-4 25) Ibd. p.5 26) dem. 27) dem. 28) Ibd.p.6 29) Ibd. p.7 30) dem. 31) Salazar reflexiona que ninguna de las Constituciones proyectadas como de larga duracin han sido producto de alguna Asamblea Nacional Constituyente entre todo el conjunto social, sino todos esos proyectos histrico-populares han sido reprimidos ya sea por va de las armas (1833, 1980) o por la burocracia poltica (1925) quien han impuesto su proyecto-pas consolidndolo con la redaccin constitucional. Sobre este tpico hay un texto reciente: Gabriel Salazar-En el nombre del poder constituyente (Chile Siglo XXI) Editorial Lom Santiago de Chile 2011 32) Memorndumcit p.8 33) dem. 34) El ejemplo clsico es la guerra inter-oligrquica entre Balmaceda y el legislativo acaecida en 1891 y cuyo desenlace dio como vencedor al legislativo, la interesante disputa historiogrfica entre Ramrez Necochea y Blackemore problematizan este enorme conflicto. Para mayor informacin ver: Hernn Ramrez NecocheaBalmaceda y la Contrarrevolucin de 1891-Editorial Universitaria 1958, Harold Blackemore-Gobierno chileno y salitre ingles 1886-1986 Balmaceda y North Editorial Andrs Bello 1977. 35) Memorndumcit pp.10-11

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