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Alcances y resultados del Servicio Profesional de Carrera en Mxico

Rafael Martnez Pun

Algunos problemas y dificultades en la implantacin del SPC es la organizacin y resultados, puntos fuertes y puntos de tensin del servicio profesional de carrera, secretara de la funcin pblica que en la actualidad es la dependencia encargada de la rectora del Servicio Profesional de Carrera. Al arranque del SPC, menos de 15% de las dependencias no cumpla con este requisito y por lo tanto, prevaleca la existencia de estructuras reales , tambin por la ausencia de organizaciones eficientes de acuerdo con las necesidades de las dependencias u rganos, la existencia de diferencias notables en estrategias y responsabilidades, existencia de estructuras con demasiados niveles jerrquicos, estructuras organizacionales malas y de proporcin desequilibrada de reas sustantivas. Los cambios en las estructuras solan realizarse de manera aislada en vez de integral y por eso existe un elevado nmero de dependencias y rganos desconcentrados que no cuentan con estructuras de organizacin basadas en tcnicas adecuadas para su diseo, implementacin y registro. Entonces haba una inexistencia de un diagnstico reciente que permitiera identificar problemas para facilitar la implementacin del Servicio Profesional de Carrera. El Servicio Profesional de Carrera se sustenta en los siete subsistemas siguientes: Subsistema de Planeacin de Recursos Humanos, Subsistema de Ingreso, Subsistema de Desarrollo Profesional, Subsistema de Capacitacin y Certificacin de Capacidades, Subsistema de Evaluacin del Desempeo, Subsistema de Separacin, Subsistema de Control y Evaluacin del Servicio Profesional de Carrera, est de por medio todo un nuevo modelo prescriptivo, as tambin como una serie de normas, procedimientos, rutinas, hbitos y valores que sin duda alguna impactarn en la forma de administrar al personal, as como en los comportamientos de los propios servidores pblicos y de los ciudadanos, estos procesos no son nada sencillos, sino que incluyen toda la problemtica y naturaleza de las administraciones pblicas como receptoras de nuevas instituciones, adems de los intereses de las

personas, tanto las que forman parte de la administracin como las que estn fuera, todos los problemas institucionales, estructurales, procedimentales, administrativos, culturales, que se tienen que superar para el establecimiento del Servicio Profesional de Carrera, requieren reformas de fondo, tanto de carcter poltico y administrativo como social, que impacten no slo al sistema administrativo sino a los comportamientos, creencias y hbitos de la sociedad. El xito del Servicio Profesional de Carrera depender de la capacidad de armonizar todos estos elementos.