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MEDIOS IMPUGNATORIOS - PERU.pdf

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Presentación

ARSENIO ORÉ GUARDIA

Presentación

ARSENIO ORÉ GUARDIA

3

guíapráctica

MEDIOSIMPUGNATORIOS

Lo nuevo del Código Procesal Penal de 2004

sobre los medios impugnatorios

ventas@gacetajuridica.com.pe / www.gacetajuridica.com.pe
ventas@gacetajuridica.com.pe / www.gacetajuridica.com.pe

AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES - LIMA - PERÚ
AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES - LIMA - PERÚ
: 710-8900 / TELEFAX: 241-2323
: 710-8900 / TELEFAX: 241-2323

Presentación

ARSENIO ORÉ GUARDIA

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ARSENIO ORÉ GUARDIA

3

guíapráctica

MEDIOSIMPUGNATORIOS

Lo nuevo del Código Procesal Penal de 2004

sobre los medios impugnatorios

ventas@gacetajuridica.com.pe / www.gacetajuridica.com.pe
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AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES - LIMA - PERÚ
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MEDIOS IMPUGNATORIOS
Lo nuevo del Código Procesal Penal
de 2004 sobre los medios impugnatorios

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN
TOTAL O PARCIAL
DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. Nº 822

PRIMERA EDICIÓN
ABRIL 2010
3480 ejemplares

© Gaceta Jurídica S.A.

HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ
2009-02172

LEY Nº 26905 / D.S. Nº 017-98-ED

ISBN: 978-612-4038-67-9

REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL
31501221000174

DIAGRAMACIÓN DE CARÁTULA

Martha Hidalgo Rivero

DIAGRAMACIÓN DE INTERIORES

Rocío Quevedo Gutiérrez

ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES
LIMA 18 - PERÚ
CENTRAL TELEFÓNICA: (01)710-8900
FAX: 241-2323

E-mail: ventas@gacetajuridica.com.pe

GACETA JURÍDICA S.A.

Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L.
San Alberto 201 - Surquillo
Lima 34 - Perú

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Presentación

Con gran beneplácito asumo el encargo que me hace Gaceta Jurídica para
presentar la obra titulada “Medios impugnatorios. Lo nuevo del Código
Procesal de 2004 sobre los medios impugnatorios”, oportunidad de la que me
valgo para compartir algunas breves reflexiones acerca del derecho impug-
natorio que, por su propio alcance, es trasversal a todo el Derecho Procesal.

La primera cuestión, que interesa saber –antes de comentar el contenido
de la obra– es que si bien los recursos, entendidos como la facultad de las
partes de cuestionar una decisión judicial, han existido desde siempre en el
derecho de base romano-germánico, no es menos cierto que ha sido recién
en el siglo pasado que esta facultad o poder de los justiciables alcanzó la
categoría de derecho fundamental o de garantía procesal. Basta con revisar
las obras de Manzinit1t[1]

o de Maier[2]

para entender que ese ha sido el curso
histórico de este capítulo del Derecho Procesal Penal. Un hito importante en
la afirmación del derecho al recurso es su reconocimiento en la normativa
supranacional surgida en la posguerra, específicamente con la Convención
Americana de Derechos Humanos (art. 8.12) y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos (art. 14.5). Es a partir de ello que este derecho
ha sido también reconocido como una garantía fundamental en las últimas
dos Constituciones Políticas y luego en las leyes procesales más recientes
del ordenamiento patrio, me refiero al Código Procesal Constitucional y final-
mente al Código Procesal Penal de 2004.

[1] MANZINI, Vicenzo. Tratado de Derecho Procesal Penal, T.I (trad. Sentis MelendolAyerra Redin), Buenos Aires
1951, p. 5 y ss.
[2] MAIER, Julio. Derecho Procesal Penal argentino, lb, Fundamentos, Editorial Hammurabi, Buenos Aires, 1989,

p. 51 y ss.

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Guía práctica Nº 3 / Gaceta Penal

Como podrá advertirse entonces, el desarrollo del derecho impugnatorio en
el ámbito procesal penal y en la dimensión en que hoy lo entendemos es
bastante reciente y particularmente en nuestro país está empezando a desa-
rrollarse. Basta con recordar que uno de los principios básicos del derecho
al recurso, esto es, la prohibición de la reformatio in peius fue incorporado
a nuestro derecho positivo recién en el año 2001 en que se modificó el
artículo 300 del Código de Procedimientos Penales de 1940, a través de la
Ley N° 27454.

Es por ello que tienen importancia obras como la que presentamos, pues
contribuyen a seguir afirmando las bases del Derecho Procesal en nuestro
país en un momento crucial de su evolución, ya que, como es sabido, es re-
cién con el Código Procesal Penal de 2004 que se está regulando de manera
sistemática el conjunto de normas generales y específicas relativas a todos
los recursos.

La obra que presentamos consta de siete capítulos y sigue un adecuado
orden en su desarrollo. El primer capítulo está dedicado a la Teoría General
de la Impugnación y aborda los conceptos generales, elementos y caracte-
rísticas del recurso. Mención aparte merece el tratamiento de los principios
con un desarrollo interesante acerca de la garantía de la prohibición de la
refomatio in peius pues se conjugan de manera equilibrada las referencias
doctrinales con las citas a la jurisprudencia extranjera, en particular la del
Tribunal Constitucional y la de la Corte Suprema colombiana, ello sin perder
de vista el análisis puntual del derecho positivo nacional.

El segundo capítulo trata lo relativo al Recurso de Reposición respecto del
cual se formula su definición conceptual, sus fundamentos y su procedimien-
to según el nuevo ordenamiento procesal penal. Al respecto debemos desta-
car la importancia de su estudio detenido pues, como es sabido, al ser este
un recurso no devolutivo se convierte en una efectiva herramienta para la
corrección de determinadas decisiones judiciales que puede obtenerse de
manera simple y rápida contribuyendo así al logro de un proceso más célere.
Ello cobra mayor importancia en la actualidad, pues debe tenerse en cuen-
ta que el Código Procesal Penal de 2004 ha ampliado el alcance y función
de este recurso, en tanto ya no tiene por objeto únicamente a los decretos.
Como se sabe, conforme a lo dispuesto en el artículo 415 “(...) durante las
audiencias procede contra todo tipo de resolución, salvo las finales (...)”.

El tercer capítulo estudia el Recurso de Apelación, que es en definitiva el
recurso devolutivo y ordinario por excelencia. Se exponen en la obra algunos
antecedentes históricos básicos de este instituto sin los cuales no sería po-
sible comprender su real función y proyección en el Derecho actual. Luego se

7

Instrucción e investigación preparatoria
Presentación

plantean las líneas generales de su definición conceptual para lo cual la obra
se sirve del aporte de la doctrina procesal más autorizada sobre la materia y
que en su mayoría, según se aprecia de las citas a pie de página, correspon-
den el Derecho Procesal Civil, destacando el aporte innegable, bien acogido
en la presente obra, de Alzamora Valdez. Es buena también la referencia a lo
que la obra denomina los tipos de apelación, que según se entiende alude a
los modelos de apelación en el Derecho comparado, esto es, a la apelación
plena y la apelación limitada. Al respecto y aunque no se indica expresamente
en la obra, podemos afirmar que el Código Procesal Penal de 2004 sigue, en lo
fundamental, el modelo de la apelación limitada, pues ello se deduce de algu-
nas de sus normas más importantes como por ejemplo de su artículo 422 que
regula los supuestos en los que, por excepción, puede proponerse, admitir-
se y actuarse pruebas en segunda instancia cuando de apelación de sen-
tencias se trata, Finalmente, en lo que corresponde a este capítulo debe des-
tacarse la ayuda gráfica con los flujogramas de los procedimientos de ape-
lación de autos y de sentencias que siempre resultan útiles al lector.

El cuarto capítulo está dedicado al Recurso de Nulidad, que como se sabe
es el que de manera predominante se interpone ante la Corte Suprema y
que está regido por las normas del ordenamiento procesal de 1940. Es apro-
piado el desarrollo de sus características y sobre todo de su ámbito de al-
cance, tanto en el proceso penal ordinario como en el sumario, lo que nos
permitirá entender por qué la Corte Suprema ha desarrollado en los últimos
años una tendencia destinada a limitar de manera constante el acceso de las
causas a dicho grado de jurisdicción.

El quinto capítulo –el más extenso en la obra– está dedicado al Recurso de
Casación que, como se reconoce en el texto es una de las más importan-
tes innovaciones en materia del proceso penal. Se desarrolla de manera
apropiada las bases históricas de este recurso extraordinario partiéndose,
como no puede ser de otro modo, de su origen francés y haciendo oportunas
referencias a su regulación en Alemania, España e Italia. El tratamiento de
los fines de la casación resulta también puntual y necesario para una com-
prensión del significado preciso de este recurso. En esa misma línea, luego
de indicarnos cómo ha venido siendo regulado este instituto en la normativa
extrapenal (civil, laboral, titular) se explica de manera adecuada el procedi-
miento casacional contemplado en la nueva ley procesal penal y finalmente
se hacen actuales citas de las principales sentencias y resoluciones casato-
rias que ha emitido en los últimos años la Corte Suprema. Como es sabido,
no ha habido en sede penal un adecuado estudio y práctica acerca de esta
importante forma de instar la intervención de la Corte Suprema en materia
penal y es por ello destacable el aporte de la obra en un momento en el que,

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Guía práctica Nº 3 / Gaceta Penal

según se conoce, es fundamental la labor de dicha máxima instancia para la
unificación de la jurisprudencia y la afirmación de una serie de cuestiones real-
mente fundamentales que se vienen decidiendo en los diversos distritos judicia-
les en los que ya se está aplicando el Código Procesal Penal de 2004.

El capítulo seis de la obra aborda lo relativo al Recurso de Queja, respecto del
cual se plantea su definición y características generales para luego explicar
brevemente su regulación en ambos regímenes procesales. Como bien se
indica en la obra el recurso de queja es, en rigor, un mecanismo instrumental,
es decir, una vía para lograr el acceso al recurso cuando por alguna cuestión
ha sido rechazado o declarado improcedente y, sin embargo, existe funda-
mento para alcanzar su concesión y evitar con ello una restricción lesiva de
la garantía de la instancia plural. Por su propia característica, su estudio no
demanda mayor dificultad o complejidad. Es sí importante tener presente que
el Código Procesal Penal de 2004 lo regula de modo expreso para ser em-
pleado ante la denegación del recurso de apelación así como del de casación,
siendo también necesario poner de relieve una de las principales diferencias
entre el viejo y el nuevo ordenamiento procesal penal. Y es que la principal
característica del Código Procesal Penal de 2004, en lo que al trámite recur-
sal se refiere, es que ahora la queja se interpone de manera directa ante el
órgano superior al que declaró la improcedencia del recurso.

Finalmente, tenemos el capítulo sétimo que corresponde al Recurso de
Revisión. Al respecto, la obra contiene líneas puntuales acerca de la natura-
leza jurídica, objeto y naturaleza jurídica, siendo precisa al entenderla como
una acción autónoma de impugnación en tanto incide sobre un proceso ya
culminado con sentencia firme. Son oportunas las citas al Derecho compa-
rado (Argentina, Colombia, Costa Rica, España y Guatemala). También es
de destacar en este punto la presentación esquemática del procedimiento de
revisión valiéndose de un gráfico didácticamente útil.

Como se aprecia, estamos ante una obra que por su contenido, método y
presentación resulta de sumo interés lo mismo para el estudiante de facultad
que para el abogado defensor, para quien inicia una investigación jurídica o
para el magistrado y por ello creemos que es un aporte destacable que una
vez más hace Gaceta Jurídica al Derecho nacional.

Lima, abril de 2010

Arsenio Oré Guardia

Socio Fundador del Estudio Oré Guardia Abogados
Profesor de Derecho Procesal Penal en la
Pontificia Universidad Católica del Perú

1

capítulo

Teoría general de la

impugnación en

materia penal

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