P. 1
Tema III La Convención Colectiva

Tema III La Convención Colectiva

|Views: 345|Likes:
Publicado porAlexis Hernandez

More info:

Published by: Alexis Hernandez on May 05, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/06/2015

pdf

text

original

Tema III La Convención Colectiva Fundamentos Históricos. Carácter normativo y principios de la Convención Colectiva. La obligación de negociar colectivamente.

Actores de la negociación colectiva. Ámbito de aplicación. Procedimiento de la Negociación colectiva. Protección de los trabajadores durante la negociación. Contenido de la Convención Colectiva. La Convención colectiva en relación a los contratos individuales. La reunión normativa laboral. La negociación colectiva en el sector privado y en el sector público. Las Convenciones Colectivas por rama de industria. Análisis de las principales convenciones Colectivas en el Derecho venezolano. Especial consideración de los contratistas y subcontratistas.

La Convención Colectiva Fundamentos históricos de la regulación jurídica del trabajo Comencemos en la Revolución Industrial, un período histórico comprendido entrela segunda mitad del siglo XVIII y principios del XIX, en el que se fortaleció el poder económico y social de una clase emergente (burguesía) que detentaban los medios de producción y obtenían grandes riquezas, no sólo vendiendo y compitiendo, sino queademás pagando bajos salarios por la fuerza de trabajo aportada por los obreros. Lasrelaciones laborales derivadas de las nuevas formas de producción, a partir de laRevolución Industrial, se rigen por el Derecho Común vigente en ese momento, elque está fuertemente impregnado de la concepción jurídica individualista. El amplio predominio del principio de la autonomía de la voluntad conllevó el libre juego de laoferta y de la demanda en el mercado de trabajo y originó una enorme desigualdadentre las partes, pues los empresarios, titulares del poder económico, podíandet erminar arbitrariamente las condiciones de trabajo, lo que dio lugar a numerososabusos.En los primeros tiempos de la era industrial no existía un derecho laboral como taly mucho menos un derecho a contratación colectiva, siendo dominado este campo por el principio liberal de la libertad de trabajo con sus dos sentidos implícitos: sentido positivo: es la facultad de la persona en el al ejercicio de cualquier actividad licita,sentido negativo: se

ha sido el precursor de muchos beneficiostanto para patronos como para trabajadores. e inspirador de los principios fundamentales del Derecho delTrabajoEsta organización llevo a cabo el Código Internacional del Trabajo el cual es unarecopilación ordenada y sistemática de los Convenios y recomendaciones adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo. el campo jurídico. reposos.919 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) araíz de una violenta convulsión mundial. política y seguridad social y libertadsindical y protección y negociación colectiva.Y es así como nace en 1. el rol esencialmente pasivo del Estado.La OIT quien constituye parte esencial de la reglamentación internacional sobre eltrabajo adoptada por la Naciones Unidas. quedando así garantizada su eficacia. Es enesta época que aparece jurídicamente la Convención Colectiva como balance del proletario organizado frente al poderío del capitalista. Este es un . Efectivamente. El movimiento obrero logra imponerse finalmente y producirá dos consecuencias importantes: crea el sindicato y colabora con elnacimiento del Derecho del Trabajo.una de las cuales era que la organización de los trabajadores era tipificada en muchos países europeos como un delito. la defensa colectiva de sus intereses y la obtención demejores condiciones en materia de remuneraciones y de condiciones de trabajo. y la OIT surge para cumplir y asegurar la existencia de eserégimen de trabajo realmente humano. La condición del trabajador frente alindustrial.Entonces tenemos que en el establecimiento de las convenciones colectivas detrabajo. enteramente entregado a las4 leyes del mercado. los que buscan por la vía de la movilización. entre ellos la figura de la Convención Colectiva. su constitución fue establecida en la ParteXIII del Tratado de Versalles. surge de la libertad e independencia de los interlocutores sociales y del proceso de negociación colectiva que persiguen.refiere a que a nadie se le podrá obligar a trabajar en contra de suvoluntad. vino a determinar un estado de cosas bochornosas.Antes era evidente. a las Constituciones políticasde los Estados. Se olvidó la condiciónhumana de los trabajadores. ya que éste nointervenía en el ámbito económico y quedaba. la simulación deltrabajo a una mercancía lo dejaba enteramente sujeto a la Ley de la oferta y lademanda y apartaba toda consideración sobre la persona humana de quien lo prestaba. el establecimiento de las mejorescon diciones de trabajo. Lamovilización obrera fue un proceso difícil y debió enfrentarse a grandes dificultades.Siendo así jurídicamente el trabajo un contrato unilateral donde el patrono imponíalas condiciones que le eran más favorables en contra de los trabajadores quienesestaban sujetos a la imperiosidad de no poder dejar de trabajar. salario. pues el Derecho partía de la base la igualdad jurídica de las personas. La concentración de la población industrial en los suburbios trajola formación de un proletariado quien tenía que ganar el salario para poder vivir. No obstante. comienzan a desarrollarse los movimientos obreros.Es a partir a partir de la primera guerra mundial cuando se desarrolla lalegislación del trabajo y la profunda transformación de conceptos jurídicos quesupone la corriente del derecho laboral. En ella se señala la necesidad de la justicia social paraobtener paz y la urgencia de lograr todos los pueblos. Su contenido es sobre: Condiciones deTrabajo. por tanto. higiene y seguridad.De este modo quien pagaba el salario imponía condiciones injustas y onerosas para el trabajador. aunque a nuestro tiempo hayasido modificada su esencia por intereses de tinte ultra capitalista. y por ganarlo aceptaba lo que le fuera impuesto. un régimen de trabajorealmente humano. que ha hallado una culminación universal enel acceso de los principios fundamentales que lo rigen.

hecho que culminó con la caídade Pérez Jiménez. Los componentes de laclase obrera son en su gran mayoría hombres y mujeres jóvenes.En la dinámica de nuestra sociedad. De esta forma. s. por cuanto aquél es un productor de plusvalía y éste un distribuidor de la misma.5 Reseña histórica de la contratación colectiva en Venezuela El movimiento obrero empezó en Venezuela en 1936. De acuerdo con una concepción plasmada en la legislación laboralvenezolana. Un año después. Sólo las organizaciones más fuertes sobreviven. el obrero no se distingue fundamentalmentedel empleado. en 1945. que jugó un importante papel en la convocatoria a huelga general de tres días. entre ellas. rojos y negros» en alusión a los coloreselectorales de algunas agrupaciones políticas.La tortura.Los primeros grupos sociales de obreros aparecen en la sociedad venezolanadurante las últimas décadas del siglo XIX. la separación obedecer al supuesto predominio del esfuerzo físico en eltrabajo del obrero. en el gobiernode López Contreras.j.La negociación colectiva abre oportunidades para afianzar el papel de lostrabaj adores en su lugar de trabajo. surgey adquiere fisonomía con la iniciación y el desarrollo en el país de las operaciones deexploración y explotación. la clase obrera como tal. programadas por los monopolios extranjeros en laindustria petrolera. lo que abre nuevas fronteras yhorizont es para el reconocimiento de las organizaciones de trabajadores yempleadores para alcanzar una verdadera paz social. las formas asociativas e intentos gremiales que lograronsobre vivir en medio de la persecución de la dictadura.Con la vuelta al sistema democrático. el exilio y la clandestinidad se convierten en sinónimos en una constantedel movimiento sindical. cumpliendo así con el objetivo de la libertadsindical y afirmando la esencia del sindicato. que se hablaba de "sindicatos blancos.algunos sindicatos nacidos bajo los auspicios de la Fraternal Unión de Dirigentes deAcción Social Católica y del Círculo Obrero de Caracas. los "sindicaleros" comienzan a perder credibilidad y. La participación de los sindicatos se empezaba a hacer manifiesta en ese entonces. Aparecen desde el poder persecuciones de diversa índole. superando así las dominadas por los comunistas: la Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela (CUTV). a ganar el rechazo de la opinión pública nacional. quelleva a la formación del Comité Obrero de la Junta Patriótica. tras la muerte de JuanVicente Gómez y el advenimiento de la democracia.Tanto. la adscripción de dirigentes sindicales a partidos políticos entorpeció su autonomía en el proceso de toma de decisiones.sale del mando Medina Angarita y asume el Poder Acción Democrática (AD). promovidos por el padreManuel Aguirre Elorriaga. Pérez Jiménez toma el poder y tres meses despuésdicta un decreto que disuelve a la Confederación de Trabajadores de Venezuela(CT V) y sus federaciones. La clase obreracomprende diversos . en la misma proporción. pero. se reúnen en un primer Congreso de Trabajadores de Venezuela.elemento fundamental para la negociación.En la segunda mitad del siglo. Tras la Revolución de Octubre. Lalealtad al partido y el interés propio privaron en numerosas ocasiones sobre lasnecesidades reales de los trabajadores. diferenciadade otras clases por el lugar ocupado en el proceso de producción predominante.El deseo de acabar con la represión dictatorial propició un sentido de unidad. lo quefortaleció las organizaciones que controlaba este partido. como esfuerzo intelectual en el empleado.

Tienen importancia en cuanto a la Convención Colectiva la reforma parcial de1945.Incluye relaciones especiales de trabajo como lo es el transporte aéreo. sin ser el más numeroso. las clasesdominan tes nacionales.El de mayor importancia. laLOT actual establece un máximo de 75%). Primera leylaboral venezolana que se realizó tomando en cuenta la cooperación y loslineamientos d e los diferentes convenios de la OIT ratificados con mucha posterioridad por Venezuela e hizo el primer reconocimiento de los derechos deasociación y contratación colectiva y de huelga acerca de los cuales la ley de 1928guardaba un absoluto silencio.fluvial y marítimo. y los lleva a intensificar las actividades dirigidas a conseguir la división del movimiento obrero nacional y así obstaculizar el desarrollo de lasluchas que se van adecuando a las nuevas necesidades del país. es el proletariado industrial. atemorizan a los colonizadores modernos y sus aliados. en nuestro país se sanciona la Ley de Trabajo de 1936. 1974.En la Constitución de 1. rigiera durantecasi 55 años la relación de trabajo en el país. Carácter Normativo y Principios de la Convención Colectiva El contrato colectivo de trabajo también se conoce como convenio colectivo detrabajo o convención colectiva de trabajo. y la Reunión Normativa Laboral paraestablecer las condiciones del trabajo en una rama de actividad. destinada a sustituir desde el primero de mayo de 1991 la que. sobre Contratos Colectivos por Ramas de Industrias. establece expresamente:La convención colectiva de trabajo es aquella que se celebra entre uno ovarios sindicatos o federaciones o confederaciones sindicales detrabajadores. entre los cuales algunos crecen constantemente. Entre estosder echos se encuentran los derechos a la organización sindical. los triunfos históricos de la clase obrera en diversas regiones delmundo.947 incorpora el derecho al contrato colectivo de trabajoincluyendo en él la cláusula sindical (que se refiere a aquellas que puedan pactarseque en caso de que el patrono enganche trabajadores tiene que pedirse al sindicato. la convención colectiva. lacustre. de la mujer y de lafamilia. y una empresa o grupo de empresas. a las transformacionesque se operan en él.Los derechos colectivos del trabajo en la legislación venezolana se encuentranregulados en el Título VII de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT). que sistematiza aun más la figura de la convención colectiva y leda su carácter orgánico hasta la fecha. que sistematizaba las disposiciones relativas a la duración y terminación delcontrato de trabajo. Este trípode institucional basta por sí sola para justifica r históricamente su promulgación y explicar su larga vigencia y susdespectivas reformas a saber: de 1945. Se presenta la relación de Trabajo comouna figura del Sistema Legal aunque relacionado con la del contrato individual delTrabajo para entender el origen y desarrollo del nexo entre el patrono y su trabajador. con ligera modificaciones.En cuanto a las relaciones colectivas cambió los nombres de Contrato Colectivo por Convenciones Colectivas de Trabajo y de convención obrero-patronal por:Re uniones normativas laborales. No obstante. 1947. de una p . Esta Ley también autoriza a los sindicatosnacionales y regionales a actuar en todo el territorio del país y en jurisdicción devarios estados. de 21 de noviembre de 1958. 1966.En conclusión.El artículo 507 de la LOT. las revoluciones sociales que han convertido al proletariado como clasegobernante. que se constituye un agregado dedisposiciones de la Constitución Nacional y varias leyes más entre ellas el deDecretos Ley No 440.Al ser sancionada Ley Orgánica del Trabajo (LOT) de 1990. es un contrato global entre un grupo detrabajadores o miembros de un(os) sindicato(s).Pero es con su Reforma del 19/06/97. minusválidos. de los trabajadores motorizados.1975 y 1983.destacamentos. manteniéndoseen vigencia hasta el primero de mayo de 1991. la negociaciones oconflictos colectivos.

la determinación de su naturaleza jurídica ha sido un punto bastante controvertido en la doctrina laboral. Principio del Efecto Automático. Las estipulaciones de la convención seaplican por igual a los trabajadores contratados antes. para establecer las condicionesconforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos yobligaciones que correspondan a cada una de las partes. la regulación general y uniforme de condiciones de trabajo a un grupoo sector de trabajadores.Por su parte. es decir. aun para aquellos trabajadores que no sean miembros del sindicato que hayasuscrito la convención. la Teoría de los Efectos de la ConvenciónColectiva:1. o estar afiliados a otros sindicatos minoritarios. o que se celebren durante su vigencia.Además. sino también a los trabajadores no adictos a esa organización.En suma. el artículo 511 de la LOT establece que:La convención colectiva no podrá concertarse en condiciones menosfavorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos detrabajo vigentes". Y la regulación de lascondiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos yobligaciones que correspondan a cada una de las partes debe respetar en todo caso losmínimos de derecho necesario. el Convenio Colectivo debe respetar el derecho establecido en la Ley. 509.arte.La doctrina resume el Doble Principio. LOT) asimismo.De lo cual.atendiendo al principio de progresividad (Artículos 511 y 512 de la LOT).2.De lo anterior..2. debido al objeto que se persigue con la celebración de la convencióncolectiva –originalmente denominada Contrato Colectivo en la Ley del Trabajo de 1936– esto es. se puede definir que el Contrato Colectivo establece cuales son lascondiciones en las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones quecorresponden a cada una de las partes. durante y después de suvigencia (Artículos 508.El establecimiento de condiciones uniformes de trabajo. debe partir del debido respeto a la Ley. No obstante. el artículo 508 de la LOT establece los efectos de la contratacióncolectiva:Las estipulaciones de la convención colectiva se convierten en cláusulasobligatorias y en parte integrante de los contratos de trabajo celebrados oque se celebren durante su vigencia en el ámbito de la convención. en un contrato de trabajo. . Las estipulaciones de la convencióncolectiva se convierten en cláusulas obligatorias y en parte integrante de los contratosindividuales de trabajos celebrados. Mientras que el artículo 523 dice que "La convencióncolectiva tendrá una duración que no podrá ser mayor de tres (3) años n menor de dos (2) años. de la otra. sin perjuicio de que la convención preveacláusulas revisables en períodos menores. se deduce que la Convención Colectiva es simplemente el resultado dela discusión de unContrato de Trabajoque es negociado y aplicable entre un grupode trabajadores y un empleador o grupo de empleadores. con la solaexcepción de los casos a que se refieren los artículos 509 de la LOT (empleados dedirección y de confianza) y 510 de la misma ley (representantes del patrono en ladiscusión y celebración de la convención). por ser indiferentes a ella.Busca estabilizar las relaciones entre trabajadores y patronos. En tantotiene por objeto:1. y que lasestipulaciones consagradas en la misma son de carácter obligatorio e inmediatocumplimiento para quienes la suscriben. 524. y uno o varios patronos o sindicatos oasociaciones de patronos. con este principio se alude a quela convención colectiva se aplica no solo a los miembros del sindicato que las hayacelebrado.. Principio del Efecto Expansivo.

La LOT establece en su Artículo 514:El patrono estará obligado a negociar y celebrar una convencióncolectiva de trabajo con el sindicato que represente la mayoría absolutade los trabajadores bajo su dependencia. y las organizaciones de trabajadores. en donde estamateriatiene como peculiaridad resaltante elmercado abstencionismo legislativo. de una parte y uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de patronos. estas convenciones. estas convencionescolectivas ampararán a todos los trabajadoresactivosal momento de su suscripción ya quienes ingresen con posterioridad. por medio de contratos colectivos. por una parte y las. Artículos 95.La negociación colectiva también puede definirse como el procedimiento que permite generar acuerdos y formalizar compromisos que den respuesta a los distintos10 intereses de las partes.Fundamentos Normativos Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). fijando formas equitativas para la distribución de las cargas y beneficios. aun cuandoingresen con posterioridad a su celebración. La LOT señala que las estipulaciones de la convencióncolectiva se convierten en cláusulas obligatorias y en parte integrante de loscontratos de trabajo celebrados o que se celebren durante su vigencia en el ámbito de laconvención. deberá representar lamayoría absoluta de los trabajadores de la respectiva profesión.La LOT reitera la presencia del Estado en lo atinente a las relaciones colectivas detrabajo.Internacionales: Convenio Organización Internacional del Trabajo numero 98(artículo 4 “Deberán adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales. Si éstos realizan actividadescorrespondientes a profesiones diferentes. y de los derechos y obligaciones. sin mas requisitos que los que establezca laley. por otra parte. aun para aquellos trabajadores que no sean miembros delsindicatoquehaya suscrito la convención.el estado garantizara sudesarrolloy establecerá lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y lasolución de losconflictoslaborales. Así como también dichas estipulaciones benefician atodos los trabajadores dela empresa.Reglamentario: Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo (RLOT). La obligación de negociar colectivamente El contrato colectivo de trabajo está precedido y es resultado de una actividad denegociación colectivaentre las partes. explotación o establecimiento. el pleno desarrollo yuso de procedimientos de negociación voluntaria. con el excepcional caso deUruguay.La negociación colectiva es aquella que se celebra entre uno o varios sindicatos ofederaciones o confederaciones sindicales de trabajadores. lo cual es algo común enAméricaLatina. para estimular y fomentar entre los empleadores. Capítulo III artículo 469 en adelante.cuando ello sea necesario. el sindicato profesional. las condiciones de empleo). de 2006. con objeto de reglamentar.Legales: Ley Orgánica del Trabajo (LOT). 96y 97. de la otra. Actores de la negociación colectiva: Ámbito de Aplicación . para establecer lascondiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajoy losderechosyobligacionesque correspondan a cada una de las partes. y en elmismo se establece que todos los trabajadores del sector público y del privado tiene elderecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas detrabajo. paraejercer el derecho a que se refiere este artículo.La negociación colectiva esta establecida en la CRBV en su artículo 96.Ley del Estatuto de la Función Publica artículo 32. Las partes podrán exceptuar de suaplicación a las personas a que se refieren los artículos 42 y 45 de la LOT y no benefician los representantes del patrono a quienes corresponde autorizar lacelebración de la convención y participan en su discusión.

Es aquel que favorece lanegociación colectiva por empresa. sus organizaciones sectoriales. en representación de los trabajadores. autonómico o provincial.El Estadotambién puede ser un actor que participe de este tipo de negociación. Su cobertura es mayor.En este caso participan. Este es el nivel mas alto de negociación queinvolucra a todas las centrales sindicales de un país negociando generalmente con lasconfederaciones empresariales y cuando es tripartito se involucra también alEstado. Negociación Sectorial o por rama de actividad . salariales.delegados sindicales o representantes de los trabajadores. federaciones de rama o sindicatosnacionales y en representación de los empleadores. Las negociaciones a este nivel acuerdan los grandes lineamientos queservirán de base para las negociaciones de menor nivel.La negociación colectiva a nivel de empresa incluye la negociación a nivel deestablecimiento e incluso de sección taller. La iniciativa de la negociación parte fundamentalmente de lasrepresentaciones . Negociarán sindicatos que tenganrepresentatividad reconocida a nivel estatal. a través de acuerdo colectivo. etc. Este favorece la negociaciónsectorial o de rama de actividad. Este tipo de negociación toma comoreferencia los acuerdos contenidos en un convenio local territorial.Estemodelode negociación se divide en: • Negociación a Nivel Nacional .Esta se enmarca dentro de un modelo de negociaciónlaboral. muchos sindicatos negociando y con muy variados resultados dependiendo de la capacidad yfuerzade negociación de cada unode ellos. de formación profesional. La negociación colectiva anivel nacional se hace más viable en Estados democráticos con actores einstituciones sociales consolidadas. En el caso que el conveniosea de aplicación a toda la empresa. lo que implica de hecho la fragmentación de lanegociación por unidades productivas. Así por ejemplo elcontratoa nivel de empresa puede ser unaintegracióno una adaptación de acuerdo de sector. LaNegociaciónColectiva de Nivel Centralizado. Tiene comoobjetivo definir. Son interlocutores válidos el comité de empresa. las relaciones contractuales detrabajoentre lostrabajadores y empleadores de un determinado sector de laeconomía. tendrán representación las asociaciones y organizaciones empresariales conrepresentación reconocida en el ámbito de aplicación o aquellas asociaciones quecuenten al menos con un 10% de empresas afiliadas a las que les sea de aplicación elconvenio. Estas pueden ser políticas deempleo.La potestad representativa para negociar un convenio colectivo viene delimitada por el ámbito de aplicación al que esté dirigido Convenios de empresa. deseguridad social. abarcando a un conjunto de unidades productivas y aun número mucho más vasto de trabajadores. También podrán integrar la comisión negociadora las sindicatos que ostenten con un 10% derepresentantes dentro de los comités de empresa afectados y por parte de lasempresas. negocian las federaciones o lossindicatosnacionales con las respectivasorganizacionesde empleadores de esossectores. los representantes sindicales que negocien tienenque tener la mayoría de representación de los trabajadores y el acuerdo expreso derepresentación dado por los trabajadores. En estos casos. Convenios de rango superior . sustentando en laconcentración social como instrumento para la definición de políticaslaborales. La Negociación Colectiva de Nivel Descentralizado.

fundaciones. el proyecto de convención. Por su parte. beneficiará a todo trabajador de la empresa. Luego esa parte puede someter aestudio sus contraposiciones o sus modificaciones a las propuestas originales.Mientras que el artículo 154 del RLOT señala el ámbito de aplicación:Se someterá al régimen previsto en la presente Sección. o a sus entes descentralizados. Las negociaciones colectivas que involucren aGobernaciones o Alcaldías. laautoridadadministrativa ordena ladesignación de los representantes correspondientes y el inicio de las negociaciones. En otras palabras. destacando que lascondiciones de trabajo y los derechos y beneficios que disfruten los trabajadores dedirección y de confianza. Aclarando. que quedaran excluidos. a los trabajadores ytrabajadoras mismos. Aunque el artículo 138 del RLOT dice que “el patrono o patrona podrá proponer al sindicato o. a los que correspondan a los demás trabajadores incluidos en el ámbito devalidez personal de la convención colectiva de trabajo.sindicales. Procedimiento de negociación colectiva La negociación colectiva constituye un proceso que apunta a someter propuestas.Y en cuanto al ámbito personal de validez.que no excederán de siete por cada parte”.Como el mismo artículo 569 de la LOT establece que el ámbito de negociacióncolectiva esta constituido por las condiciones sobre las cuales se debe prestar eltrabajo y los derechos y obligaciones de cada uno de los actores. asociaciones yempresas del Estado. además. las empresas. la designación de sus representantes. se someteránal régimen previsto en la presente Sección. el sindicato o representante de los trabajadores es elque solicita celebrar la convención colectiva y presenta por ante el tercer actor: laInspectoría del Trabajo. la cual.que son presididas por la propia autoridad administrativa y en ellas participa unrepresentante de la República. Y como caso típico. la negociación de convenciones o de acuerdos colectivos que seseguirá conforme al Capítulo IV del Título VII de la Ley Orgánica del Trabajo y esteReglamento”. salvo queexpresamente se pactare lo contrario en atención a las peculiaridades deltrabajo que se ejecuta en dichas áreas Este reglamento se pronuncia sobre el ámbito personal de validez de laconvención colectiva. no podrán ser inferiores.a discutirlas y a averiguar su significado y los efectos que ellas podrían aportar ytratar de hacerlas aceptar por la parte contraria. en suconjunto.Este procedimiento de . la negociacióncolectiva en el ámbito de la Administración Pública NacionalCentralizada y de los institutos autónomos.Pronunciando además las exclusiones facultativas y automáticas del ámbito devalidez personal de la convención en sus artículos 146 y 147. en cuanto fuere compatible yen los términos previstos en el artículo 163 de este Reglamento. en ausencia de éste.asociacio nes y fundaciones del Estado”. de la justicia social y la equidad. Este tercer actor “pasivo” el estado es garante de los derechos propios de los trabajadores y patrones. que paraestos efectos “no integran el sector privado de la economía. el RLOT en su artículo 148 manifiesta:La convención colectiva que se celebre con el sindicato que represente ala mayoría absoluta de los trabajadores y trabajadoras regirá en losdiversos departamentos o sucursales de la empresa. como bien lo señala el Articulo516 de la LOT. según fuere el caso. sigue detallando el RLOT en su artículo 158 que se conforma unacomisión negociadora en donde “el Inspector del Trabajo solicitará al ente empleador y a laorganizaciónsindical. Siendo “presididas las negociaciones por el Inspector del Trabajo y en ellas participará un representante de la ProcuraduríaGeneral de la República”.A tenor de los artículos 469 y 507 de la LOT que la convención colectiva detrabajo es producto de la reunión de sindicatos o federaciones o confederacionessindicales de trabajadores con uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de patronos.

y de armonizar los intereses de trabajadores y empleadores. el Inspector delTrabajo transcribirá al patrono el proyecto presentado. la existencia delconflicto. debido a su adaptabilidad yflexibilidad. Si el Ministro no decidiere dentrodel lapso previsto en la Ley de Procedimientos Administrativos o lohiciere en forma adversa.Todos sus órganos descentralizados con o sin fines empresariales: Empresas públicas. Los procesos de negociación representan un medio de llegar a acuerdos. a los efectosde iniciar las negociaciones en fecha que señale. en general.citado textualmente del articulo 516 de la LOT.La norma dice que “el Sindicato que solicite celebrar una convención colectiva presentará por ante la Inspectoría del Trabajo el proyecto de convención redactado entres (3) ejemplares y el acta de la asamblea en la cual se acordó dicha presentación”. Institutos Autónomos. quegeneran la fase contractual con la presentación de sus plataformas reivindicativas. la LOT en su artículo 517 establece:Presentado un proyecto de convención colectiva. luego elinspector del trabajo informará al patrono sobre el proyecto presentado. laque decidirá en forma breve y sumaria. a los efectos deiniciar las negociaciones en fecha inmediata. Vencida esa oportunidad no podránoponer otras defensas. no presenta un modelo único. conjunta o separadamente. quien presidirá lasnegocia ciones y se interesará en lograr un acuerdo inspirado en razones deconveniencia y equidad”. hace referencia elReglamento de la LOT en su artículo 157 sobre remisión del proyecto. Fundaciones. El lapso paraapelar será de diez (10) días hábiles. el Inspector del Trabajodecidirá dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes sobre su procedencia. la contraposición de intereses y la falta de acuerdo entre las partes. Parágrafo Único: Si .De esto se deduce. de los consejos de fábricao incluso. presenta ante la Inspectoría del Trabajo el proyecto de convención redactado.A fin de asegurar la discusión de un proyecto de convención colectiva la LOTestipula en su artículo 518 que haya o no habido la presentación descritaanteriormente. el día y la hora que señale. de grupos informales de trabajadores. En la empresa.negociación expresa. el sindicato podrá recurrir dentro de los cinco(5) días siguientes ante la jurisdicción Contencioso-Administrativa. por una parte. podrán solicitar su discusión en presencia de un funcionario del Trabajo. Sociedades civiles. así lo notificará al sindicato a los efectos de las aclaraciones ocorrecciones que sean necesarias.Tampoco existen reglas únicas en referencia a los actores.Si considerare que debe formular observaciones por razones de carácter legal. la iniciativa de negociar puede nacer de las representaciones sindicales. Continuando con el procedimiento para la negociación colectiva la LOT estableceen su artículo 519:Las partes convocadas para la negociación de una convención colectivasólo podrán formular alegatos y oponer defensas sobre la improcedenciade las negociaciones en la primera reunión que se efectúe deconformidad con la convocatoria. Contra la decisión del Inspector d el Trabajo se oiráapelación en un solo efecto por ante el Ministro del ramo. Esta negociación se inicia.Posteriormente. A este respecto. por las organizaciones sindicales en función de las necesidades de la empresa. Estados yMunicipios. Procedimiento para la negociación de convenciones colectivas en el sector público Ámbito subjetivo de aplicación (Artículo 154 RLOT)Administración Pública en los tres niveles territoriales: República. “el sindicato o el patrono. que elsindicatoque solicite celebrar una convención colectiva. Asociacionesci viles. Opuestas defensas.La negociación a nivel de empresa o descentralizada.

Observaciones del Inspector cuando el Inspector considere que existenobservac iones legales (Articulo 517 LOT).A este respecto.4. por órgano de quienes sus integrantes designen. La cual surtirátodos los efectos legales a partir de la fecha y hora de su depósito. si la iniciativacorrespondiere al patrono o patrona. Si declarare improcedente laoposición. podránejercer el recurso contencioso administrativo. apoyando a los interesados quienes podrán ejercer el recurso jerárquico o de apelación ante el Ministro o Ministra delTrabajo dentro de los diez días hábiles siguientes. No hay que pasar por alto que la Convención Colectiva deberá ser depositada en la Inspectoría del Trabajode la jurisdicción para tener plena validez. Primera reunión: • Negociación Voluntaria • Alegatos y defensas6. Presentación al Inspector Tres ejemplares y acta donde se aprobó (Artículo 516LOT)3. actuando por órgano de quieneséstos faculten.la decisióndefinitivamente firme declarare con lugar la oposición de la parte patronal. se cuenta con el artículo 141 del RLOT que trata de los recursosadministrativos contra la providencia del Inspector.con el objeto de enervar la negociación colectiva. Así mismo.Resumiendo de manera esquemática. tramitación o proceso de celebración a nivel descentralizado (Artículos 135al 153 RLOT).Y más sobre la presentación del proyecto de convención colectiva al Inspector elartículo 140 del RLOT señala:La presentación del proyecto de convención colectiva ante el funcionarioo funcionaria del trabajo competente la hará la organización sindical. Si un grupo de trabajadores y trabajadoras pretendierenegociar colectivamente. Decisión dentro de los ochos días hábiles siguientes7.Proyecto: • Elaboración • Aprobación de la Asamblea2. termina rá el procedimiento. deconformidad con sus estatutos y la Ley. Y si es celebrada por una federación oconfederación será depositada en la Inspectoría Nacional del Trabajo. como sigue:1. Recurso Contencioso . como muy bien loestipula la LOT en su artículo 521. deberá presentar el proyecto de acuerdocolectivo ante el Inspector o Inspectora del Trabajo de la jurisdicción. de no obtener respuestaen el lapso previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. tenemos el procedimiento de negociacióncolectiva. el RLOT en su articulo 143 nos guía yremite a la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Transcripción al patrono5. Apelación • Recurso jerárquico ante el Ministro • Lapso 10 días hábiles • 90 días para la decisión del Ministro (Artículo 91 Ley Orgánica deProcedimientos Administrativos)8. Y sobre el Depósito de la convención. continuarán las negociaciones. el proyecto de convención colectivade trabajo podrá ser presentado por éste o ésta o por sus representantes. Inclusive. para las defensas del empleador.

laboral. se marcanacuerdos que sean contrarios a las leyes. una o más veces” cuando las partes convengan su extensión.Además se pueden incluir procedimientos para resolver las discrepancias surgidasen los períodos de consulta previstos en situaciones de movilidad geográfica. antes de su vencimiento. de carácter económico y social destinadas a incorporarsea los contratos individuales del trabajo. de oficio o a solicitud de parte. sindical y. Contenido de la Convención Colectiva Los convenios colectivos tienen que contener acuerdos que respeten la legislaciónlaboral vigente en todos sus extremos.La inamovilidad tendrá efecto durante el período de las negociaciones conciliatoriasdel proyecto de convención.•Vencido el lapso 5 días 9.siempre que sea compatible con el procedimiento que establece el RLOT (Artículo164 RLOT) Protección de los trabajadores durante la negociación La LOT contempla en su artículo 520 que a partir del momento “en que sea presentado un proyecto de convención colectiva por ante la Inspectoría del Trabajo. locual genera subsidiariamente una relación bilateral. Como cláusula de inaplicación. • 180 días. suspendido odesmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa. se pueden regular materias de índole económica. LOTartículo 520) • 90 días de prorroga. Imprime carácter objetivo a la convención.Y para la tramitación a nivel centralizado: Reunión normativa laboral (artículos528 al 552 LOT y artículos 129 a 134 del RLOT). y si el patrono quiere despedirlo tendrá quecalificarle al despedido según lo pautado en el artículo 453 de la Ley Orgánica delTrabajo y si el patrón lo despide estando amparado por esa inamovilidad. técnicas. eltrabajador puede solicitar su reenganche de acuerdo al artículo 454 de la misma Ley. por el funcionariodel trabajo competente. Discusión • Si declara con lugar la solicitud del sindicato.En cuanto a la inamovilidad mencionada en la LOT su Reglamento en el artículo142 establece que “podrá ser prorrogada.10.Aplicable supletoriamente en la negociación de convenciones del sector público. hasta por un lapso de ciento ochenta días. (Artículo 60 Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. suspensiones de contratos por causas económicas. trasladado. . Se evidencia el poder expansivode las cláusulas normativas.ninguno de los trabajadores interesados podrá ser despedido.modifi caciones sustanciales en los acuerdos de trabajo. Generan derechos y obligaciones para ambas partes. cuantas otras afecten alas condiciones de empleo y al ámbito de relaciones de los trabajadores y susorganizaciones representativas con el empresario y las asociaciones empresariales. en general. En casosexcepcionales el Inspector podrá prorrogar la inamovilidad hasta por noventa díasmás. Depósito legal. calificada previamente por el Inspector”.A tal fin están dadas las: Cláusulas Normativas . Es decir que esta protección a los trabajadores es igual a aquellostrabajadores que gozan de fuero sindical. Siguiendo esa premisa. Cláusulas obligacionales . organizativas o de producción o derivadas de fuerzamayor y causas de despido colectivo.

el método para remunerar las nuevas tareas. turnos. etc. contribuciones alos beneficios sociales como seguros de salud. en general. etc.d) Vacaciones y otras licencias . Formadas por el conjunto de cláusulas destinadas alaseguramiento de la ejecución de la Convención Colectiva. transferencias. el método de pago. En esta sección deberán contemplarselos aspectos relativos a terminaciones de la relación de trabajo colectivas eindi viduales y la limitación de los posibles contratos temporales. períodos y condicionesde aprendizaje. cartelera sindical.). información y consulta. por ejemplo).reducciones de jornada (por trabajo nocturno. seguros de vida. etc. turnos de vacaciones. Comprende su ámbito de aplicación. días feriados y horas extraordinarias. Es el caso del Pago desalario durante la huelga.A continuación se describen los principales contenido a) Ámbito del convenio colectivo . b) Las cláusulas salariales . condiciones de trabajo. Incluyen: las remuneraciones. módulos para la fijación de jornadas flexibles (semanales. Incluye el cobro de la cotización sindical(descontada “por planilla”) y las actividades sindicales durante las horas y en loslugares de trabajo (crédito sindical). trabajadores cubiertos por el convenio.f) Los derechos del sindicato .régimen de despidos. capacitación profesional. definición de las categorías profesionales). licencias y permisos para los dirigentes sindicales. siel trabajo será remunerado por unidad producida o por participación en elrendimiento.g) Promociones y ascensos .licencias. la protección de los trabajadores y de sus familias”.c) Jornadas y horas extraordinarias . anuales. cierre anual. o aquellas que seanmodificadas. traslados. etc. En esta categoría se incluyen las cláusulas queestablecen el procedimiento para llenar los puestos vacantes. Cláusulas eventuales.Cláusulas de envoltura . accidentales o accesorias .feriados y licencias adicionales a las legales. así como determinar reglas para la relación entre los sindicatos y los empleadores (representantes en loslugares de trabajo.h) Seguridad y salud en el trabajo Las buenas condiciones de trabajo y saludconstituyen un . pausas y descansos. Cláusulas reguladoras dematerias que ocupan ocasionalmente el interés de las partes. Duración.Esta aseveración la apoya el artículo 163 del RLOT al decir que “la negociacióncolectiva tendrá por finalidad la regulación de las condiciones de trabajo en sentidoamplio y. pago de vacaciones. períodode vigencia. Por ejemplo. vacaciones. contrataciones. productividad. duración. el contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de larelación laboral (remuneraciones. etc. promociones. prima por trabajo enequipos.En fin. los aumentos salariales por antigüedad o por méritos. otras cuestiones generales. plan de pensiones. horarios. organización del trabajo. etc. horarios de trabajo. Jornadas máximas y mínimas. Reglas de conciliación y arbitraje. descansos.e) Cláusula sobre empleo y contratación .).Procedimiento de denuncia.

Los contenidos de la evaluación del trabajador.mobiliario que cumpla con los estándares ergonómicos (normas básicas para trabajar en buenas condiciones de salud). etc. etc. los períodos. mejorar la productividad de los trabajadores y la empresa. así como la calidad de los procesos y productos. Otro posible contenido es el establecimiento deun régimen interno. incluyendo su gravedad y las consecuencias de su reiteración. formacióninterna. Un sistema de capacitación debe tener por objeto promover el desarrollo de las competencias laborales de lostrabajadores a fin de contribuir a un adecuado nivel de empleo. la duración de laamonestación. así como las condiciones de higiene. medición y control del tiempo. sistemas de trabajoen equipo. formación externa. sustancias tóxicas. una modernización de los procesos detrabajo. así como el derecho arevisión que le compete al trabajador. etc . humedad. Seestablece quién y cómo debe comunicar una amonestación. Planes de formación. Las malas condiciones detrabajo y de salud. ruido. el procedimiento y las autoridades que deben hacer la evaluación. procedimientos de resolución deconflictos. que en ocasiones son aplicadas por las empresas para conseguir ahorrar costos. ayudas de estudios. el derecho de apelación inmediata.i) Formación profesional .k) Organización del trabajo . niveles de participación de los trabajadores en la toma de decisiones en laempresa. La seguridad en el trabajo. En esta sección se tratarán las sanciones por faltasdisciplinarias. Prohibición deejercer huelga durante el período de vigencia del convenio. sanciones previstas parala parte que no respete alguna de las cláusulas. el acceso del empleado asu archivo personal (nadie puede inscribir nada en ese archivo sin conocimientoinmediato del empleado). etc. iluminación. ventilación.aspecto fundamental de la vida de la empresa y por tanto de losconvenios colectivos. deben ser atentamente vigiladas por los trabajadores para evitar los accidentes y las enfermedades profesionales. de la organización del trabajo y de las relaciones laborales sólo puede ir acompañada de condiciones de trabajo y de salud moderna y satisfactoria.los niveles de calor. son consideradas como prácticas desleales que a largo plazo frenan lacompetitividad de las empresas.l) Aplicación del convenio y medios de solución de conflictos . becas. A su vez. j) El régimen disciplinario . permisos retribuidos.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->