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Abril 2013

Centro de Estudios Estratgicos y Polticos C.E.E.P. Strategis Consultores

BOLETIN INFORMATIVO N 3 ABRIL 2013

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Editorial

Ayer martes 23 de abril se celebr en todo el mundo el Da Internacional del Libro. Como asiduos lectores, queremos unirnos a la celebracin de este da en el que se estimula, a travs de la lectura, la educacin, la cultura, la industria del libro y se honra la memoria y labor de los escritores en nuestra sociedad. El invento del libro fue un adelanto tecnolgico sin precedentes y con la entrada del famoso e-book, el debate en torno a l se ha vuelto muy comn en nuestros das. Esto ocurre cuando las nuevas tecnologas nos impactan directamente. Es el caso del propuesto DNI electrnico que comentamos en este nmero bajo la pregunta si el mismo traer un futuro proceso de votacin electrnica en el Per. Vemos tambin el caso de Venezuela bajo el prisma de los medios de comunicacin y la propaganda, haciendo un recuento de los sucesos que han llevado al hermano pas a una transicin post-Chvez llena de convulsiones, aunque por ahora frenadas un poco por la intervencin de UNASUR. A su vez, UNASUR entra en nuestra discusin desde la perspectiva de los esfuerzos de crear sistemas de salud pblica inclusivos y mejor coordinados entre la poblacin y el estado, partiendo desde la visin que la salud es un derecho humano. Finalizamos este Boletn con el primero de una serie de artculos sobre la aplicacin concertada de estrategia y coordinacin por parte del Estado para mejorar la gestin pblica y la participacin ciudadana, y una revisin a los indicadores de crecimiento del gigante asitico, China. Felices lecturas! .

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Tabla de Contenidos

Editorial 3 DNI Electrnico: Heralda un prximo proceso de Votacin Electrnica? 5 Esfera regional de UNASUR: La participacin ciudadana en materia de salud. 6 Perspectivas econmicas: China y el Mundo. 8 La propaganda en el Chavismo. 9 Liderazgo y coordinacin, elementos claves pero ausentes en nuestro Estado. 11

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DNI Electrnico: Heralda un prximo proceso de Votacin Electrnica?

Jenny Suarez Landeo. El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) anunci que el Documento Nacional de Identidad (DNI) electrnico ser lanzado a mediados de este ao e inicialmente su uso no ser obligatorio, sino optativo; por lo cual la emisin ser de forma progresiva tal como se desarroll en otros pases. Esto permitir realizar los trmites de manera no presencial: al realizar transacciones por Internet el individuo que cuente con un certificado digital podr insertar su firma digital en un documento virtual y as ste adquirir la misma validez de un documento impreso con rbrica manuscrita. De este modo, el DNI electrnico facilitar en tiempo rcord la obtencin de certificados de antecedentes policiales, renovacin de pasaportes, acceso a servicios de salud, monedero electrnico e incluso hacer transacciones relacionadas al comercio exterior. El gerente de Informtica de la RENIEC, Danilo Chvez, dijo que, incluso, la nueva tecnologa del DNI electrnico permitir al usuario, en un futuro prximo, emitir su voto desde cualquier computadora que cuente con un lector del mencionado chip, donde se grabar de manera automtica el sufragio realizado. Tambin mencion que tiene 14 medidas de seguridad para evitar su falsificacin, adems de un chip que contiene la misma informacin que se muestra en el exterior del DNI. En nuestro pas este tipo transacciones virtuales est normado por la Ley N 27269, Ley de Firmas y Certicados Digitales, que regula el marco general del uso de la rma electrnica, as como de la rma digital, otorgndole validez y ecacia jurdica; lo cual ha sido desarrollado en el Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales aprobado mediante Decreto Supremo N 052-2008-PCM y su modificacin, donde establecen disposiciones para facilitar la puesta en marcha de la firma digital, mediante el Decreto Supremo N 105-2012-PCM. Aprovechando la coyuntura, quizs algunos se pregunten cmo ser el proceso del voto electrnico? ser igual que el voto por fax que se dio en otros modelos de procesos de votaciones electrnicas de pases vecinos, donde los votantes deban firmar una renuncia a la privacidad de su voto? Ello significara una gran desventaja porque de alguna forma implica la violacin de la privacidad ya que los contenidos de la papeleta son enviados junto con los datos de identidad del votante. Adems, al ser el canal de transmisin de acceso pblico, se podra presentar un ataque que permita una manipulacin del contenido. La seguridad del proceso de votacin y los riesgos de la tecnologa es una labor que nuestras autoridades deben afrontar con suma responsabilidad. Debido al anonimato del voto, se necesita usar tcnicas de verificacin del voto, como es la prueba de auditora mediante la autenticacin del votante donde el software deber ser auditado cada vez que vaya a usarse, con la correspondiente complejidad y el costo necesario, tal como debera ocurrir en Venezuela. Por ahora quedar estar pendientes a los prximos pasos de la RENIEC. An no estn establecidos los requisitos para obtener el nuevo DNI electrnico, aunque s se sabe que su validez ser de 8 aos.

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Esfera regional de UNASUR: La participacin ciudadana en materia de salud

Julio Ricardo Moscoso Cuaresma. En principio, la salud es un derecho humano fundamental e indispensable para el ejercicio de los dems derechos humanos.1 Por ello el Estado debe respetar, proteger y facilitar su ejercicio. El derecho a la salud abarca no solo una atencin oportuna y apropiada de los servicios de salud, sino tambin derechos conexos que son determinantes de la salud. Siendo as, y haciendo uso del principio de generalidad, encontraremos el primer fundamento de este artculo, que es el de reconocer el alcance de aplicacin del derecho universal e irrenunciable de la Salud para cada uno de los ciudadanos Partiendo de este marco, el principal fundamento de incentivar la participacin ciudadana en salud proviene de la proteccin del derecho universal y fundamental a la salud. Con tal propsito, se requieren los compromisos de cada uno de los actores de la sociedad. 2 Por ello, una forma de participacin exigir responsabilidad en el cumplimiento de estos compromisos que sern asumidos entre la autoridad y los representantes,3 es decir, al ser una responsabilidad conjunta, los organismos pblicos y organizaciones civiles, tendrn competencias de alcance nacional para promover la participacin de la comunidad en la gestin de los servicios pblicos de salud por ser de inters pblico4. Por ello, la participacin de los Gobiernos Regionales y Municipales,5 y su capacidad de promover y ejecutar en forma prioritaria las actividades de promocin de la salud y la prevencin de enfermedades, es de necesidad trascendental al inters nacional, 6 por lo cual es necesario incentivar su participacin en la comunidad en defensa de los determinantes de la salud. La aplicacin est ligada a un proceso de enfoque territorial, haciendo de sta una planificacin ntegra, permanente y participativa, articulando a las regiones y municipalidades con cada uno de los agentes sociales de la comunidad7, evidenciando as los principios de participacin ciudadana a travs de las relaciones polticas entre vecinos y organizaciones vecinales. Visto este contexto, y atendiendo a las necesidades de integracin regional sudamericana, el Ministerio de Salud dirige sus labores a promover mecanismos y estrategias de participacin ciudadana en nuestra nacin con la finalidad de incrementar los ncleos de cohesin de poder, facilitando la participacin ciudadana en responsabilidad conjunta de los organismos pblicos y organizaciones civiles, con el fin de transferir cuotas de poder para promover la participacin ntegra de la comunidad en la gestin de los servicios pblicos de salud. Al tener en claro cul es el origen de la universalidad en Salud, diferenciaremos los conceptos de participacin y vigilancia ciudadana. Por un lado el trmino participacin ciudadana8 hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa9 a travs de la integracin de la comunidad al ejercicio de la poltica. Y por otro lado, la vigilancia ciudadana10

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Constitucin Poltica del Per. Ley Orgnica del Poder Ejecutivo Ley 29158. 3 Ley General de Salud - Ley N 26842 - Principio XVIII. 4 Id., Principio I. 5 Ley N 27972 - Ley orgnica de municipalidades. Articulo X.- Promocin del Desarrollo Integral.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. 6 Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. (Artculo 49.- Funciones en materia de salud). 7 En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales. 8 Sartori, G. Teora de la democracia, Alianza Editorial-2 vols. Madrid 1988. Pg. 187. 9 El control participativo de la comunidad se establece mediante Ley N29124, y tiene por finalidad establecer un mecanismo de participacin ciudadana para lograr la eficiencia de la prestacin de servicios de la Administracin Pblica del Estado y salvaguardar los derechos de los usuarios frente a la atencin en los trmites y servicios que se les brinda. 10 Sartori, 195. 6

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que es una forma de participacin de la poblacin en los asuntos pblicos, es decir, se dirige a observar si es que hay correspondencia entre los acuerdos, promesas y obligaciones que las autoridades se han comprometido a aplicar, y las actividades efectivamente realizadas. De esta manera se funda una nueva relacin entre los ciudadanos y el Estado, donde los ciudadanos se mantienen alertas frente a los compromisos asumidos por sus autoridades y stas rinden cuentas de su gestin de manera democrtica y transparente. Est basada en varios mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de un partido poltico. El propsito de incentivar el uso de la participacin ciudadana en el seno de UNASUR es de promover la responsabilidad y participacin ciudadana de los ciudadanos en la proteccin del derecho de la Salud, en cuanto al ser de dominio pblico, atae al conjunto de la sociedad. Siendo as, el objetivo de UNASUR es construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integracin cultural, social, econmica y poltica entre sus pueblos, otorgando mxima prioridad a la participacin ciudadana, ya que, solo a travs de sta, se lograra fortalecer la democracia y reducir las asimetras sociales. El ejercicio de la participacin ciudadana contribuir o permitir enormemente el logro de dicho objetivo; por ello, resulta fundamental favorecer el uso de medios de control de los gobernantes, transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y ciudadanas, suavizar los conflictos, favorecer los acuerdos, y hacer menos costosa la toma de decisiones polticas. El principal aporte de participacin, es de fomentar el ejercicio de los derechos civiles y polticos de la ciudadana, ya que, a travs de su intervencin en el escenario poltico, se obtendra un mayor inters democrtico de la sociedad para informarse sobre los asuntos polticos y por ello mayor participacin ciudadana en la proteccin de sus derechos. Con el aporte inclusivo de hombres y mujeres a los asuntos pblicos se da un salto cualitativo de la Democracia Representativa a la Democracia Participativa. La apuesta por el deber y la obligacin por el bienestar de todos de involucrarnos, de colaborar con las autoridades, de luchar junto a ellos proporcionarn condiciones que permitir el logro del objetivo de UNASUR.

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Perspectivas econmicas: China y el Mundo

Javier Elias. Profecas, programas de televisin, incluso, pelculas pronosticaban el fin del mundo para el 2012. Sin embargo, poca atencin se prest al quiebre econmico que s ocurra. Los pases desarrollados han disminuido colosalmente su participacin en la produccin de bienes y servicios a nivel global. Segn datos del FMI, las economas avanzadas produjeron la misma cantidad que las economas en desarrollo en dicho periodo, creando as nuevos polos econmicos. China, el gigante asitico, es uno de los principales responsables y se espera que sea la primera potencia mundial en las prximas dcadas. El 2012 tambin fue un ao peculiar para China. El Partido Comunista Chino (PCC) eligi a su nuevo lder XiJinping, quien se ha convertido en el nuevo presidente y jefe de estado. Este cambio de mando ocurri en medio de un creciente nmero de denuncias de corrupcin dentro del Partido y un posible mal manejo de los recursos econmicos. Tambin se llevaron a cabo las elecciones en EE.UU, produciendo gran especulacin en las principales bolsas del mundo.

Pese a las buenas noticias para las economas en desarrollo, el crecimiento chino vio su primer descenso en la crisis de 20082009 (antes de dicho periodo creca a una tasa por encima del 10% anual). En 2012 China vio un nuevo retroceso, mayor inclusive al del 2008, llegando a un crecimiento en su PBI de 7.82% y, con una estimacin de que crezca a un ritmo cercano al 8%. Este enfriamiento econmico nos indica que la crisis de la Zona Euro y el dficit fiscal en EE.UU. pudieron tener un efecto en su crecimiento al bajar la demanda de sus productos en el mercado internacional. China no ha tenido la oportunidad de recuperar su economa luego de la crisis del 2008, por el contrario, se espera que en los prximos aos su crecimiento est por debajo del 9%. Sin embargo, esta tasa es suficiente para que en las prximas dcadas China pueda dar el gran salto y se convierta en la primera economa mundial. El enfriamiento de su economa tiene un claro manejo estatal para prevenir una sobreproduccin y un overstock de sus productos. Estados Unidos y Europa, sus principales mercados, estn llevando a cabo polticas para disminuir la importacin y, ms bien, fortalecer sus industrias y el consumo interno. Este enfriamiento en la economa china es contraproducente para ella? La crisis ha tenido un impacto, pero hay una decisin poltica de reemplazar las exportaciones por el consumo interno chino (es un mercado de 1 300 millones de personas!). Es decir, fortalecer la inversin, produccin y el consumo mediante estrategias como una poltica fiscal agresiva, disminucin de la tasa de inters y una reduccin del encaje bancario, entre otras medidas. Incluso, su moneda se ha fortalecido frente al dlar y ya no es devaluada por el gobierno para producir y vender a precios ms competitivos, poltica duramente criticada en el pasado. Adems, China est reemplazando la produccin de baja calidad por una de alta tecnologa y la est exportando con xito. Este nuevo sendero coloca a China como un claro vencedor en la recta final para ser la economa nmero uno frente al ya agotado Estados Unido.

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La propaganda en el chavismo

Carlos Helfer Bejarano. Fue Joseph Goebbels, el ministro de propaganda Nazi, quien perfeccion el estilo de manipular los medios de comunicacin en el Gobierno de Hitler con la finalidad de conseguir la adhesin de los alemanes en torno a un enemigo comn: los judos. Bueno ya sabemos cmo termino esa historia. Pero resulta paradjico que durante el Gobierno del extinto Hugo Chvez y el de su delfn Nicols Maduro, se hagan alusiones directas a sus detractores asocindolos al nacional socialismo, cuando hay ms de una similitud, en el plano de control de medios, entre el Gobierno Bolivariano y el Tercer Reich. Principio de Simplificacin y del Enemigo nico: El Imperio Yanqui El enemigo del Chavismo, son los Estados Unidos. En torno a ello, ha girado la retrica del fallecido Chvez durante los 14 aos de su gobierno. Con Maduro obviamente la cosa no va a cambiar. Cualquier informacin contraria al gobierno, denuncias y/o opiniones discrepantes de polticos y periodistas son automticamente descalificadas, sindicadas como bulos del imperialismo para agrietar la revolucin bolivariana. Con ese tinte sesgado, el Gobierno Venezolano ya ha cerrado al menos 34 emisoras, el canal televisivo RCTV y RCTV Internacional, por tener una opinin discordante. Para los Chavistas, aquellos que con sus opiniones perjudican a la revolucin no tienen derecho a la libertad de expresin. Siguiendo esa lnea de accin, expulsaron de Venezuela al editor de la revista Zeta y el diario El Nuevo Pas, Rafael Poleo y su hija Patricia Poleo, y el presidente de Globovisin, Guillermo Zuloaga.1

Fuente: Comunicadores de la Calle del SICBI.

A los medios de prensa escrita, si bien no hay casos de cierres o expropiaciones, el Gobierno si les ha restringido su nivel de accin. En agosto del ao pasado, el Gobierno Chavista estableci que para proceder con la importacin de papel prensa bobinas o en hojas con las divisas que otorga la Comisin de Administracin de Divisas (Cadivi), los medios de prensa deban solicitar al Ministerio de Industria un certificado de no produccin o de produccin nacional insuficiente. El trmite burocrtico es engorroso y ms an para los diarios opositores. Y por si esto no fuera poco, en el mismo mes el gobierno public un decreto en la Gaceta Oficial en la que exclua el papel peridico de los artculos de primera necesidad, dejando a un lado la prioridad que la Cadivi aplica para la entrega de Divisas. Esto ha obligado a los medios a economizar sus reservas, reducir el nmero de hojas de sus informativos, entre otras medidas para paliar semejante crisis. La lista de acciones contra la libertad de expresin es interminable y no es el propsito de este artculo hacerla aqu, pero el acoso que sufren los medios de comunicacin en Venezuela es incesante. La lgica chavista es simple. El que piensa diferente es un pen del imperialismo.

1 Informe de la Sociedad Interamericana de prensa.

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Principio de Orquestacin: La revolucin necesita de medios de comunicacin Si una mentira se repite lo suficiente, acaba por convertirse en verdad". Bueno para lograr que una mentira tenga ese efecto, se necesita un buen holding de medios y el gobierno venezolano lo tiene. El Chavismo ha montado con relativo xito una maquinaria propagandstica que abarca canales de televisin, radios y medios digitales. El encargado del manejo de estos medios oficiales es el Ministerio de Comunicacin e Informacin a travs del Sistema Bolivariano de Comunicacin e Informacin (SIBCI). 2 Un sistema informativo a disposicin del Gobierno, diseado para ensalzar sus logros, acallar a sus detractores y descalificar toda informacin contraria al gobierno. Con el plano local cubierto, es la seal internacional Telesur el portavoz del Chavismo y sus aliados ante la comunidad internacional. Con dinero pblico el Chavismo financia medios de comunicacin que tienen un claro tinte partidario. Basta con recorrer los medios que maneja el citado Ministerio para ver en casi todos la cara de Hugo Chvez, citas alusivas a su figura, entrevistas, dibujos, iconografas y reportajes que lo colocan en el altar de los hroes revolucionarios. Todo alabanza y nada de crtica. A ello contribuye el programa Comunicadores de Calle, en la que cualquier ciudadano se puede inscribir para ser reportero de esta pgina gubernamental, que, como es de esperarse, adhiere solo a partidarios del chavismo que despotrican contra la oposicin del gobierno. Despus de todo, necesitan contar con el apoyo de la gente para legitimar sus pretensiones. Principio de la silenciacin: Aqu no pasa nada Y en el punto culminante de este control de los medios, est todo lo que rode a la operacin y posterior muerte de Hugo Chvez. Desde el 9 de diciembre de 2012 hasta el 5 de marzo de 2013, la informacin sobre el estado de salud de Chvez se manej con un hermetismo tal, que las especulaciones sobre su salud o muerte crearon inestabilidad y reacciones violentas en todo el pas. Un estilo muy comn en los regmenes totalitarios. Mientras que en cualquier parte del mundo, la salud del presidente es un asunto de inters pblico, el gobierno encargado de Nicols Maduro justific el hermetismo invocando los derechos de privacidad personal y la intimidad familiar que tena Chvez. Todas las voces que exigan conocer el estado de salud del presidente eran inmediatamente tachadas de desestabilizadoras del rgimen y agitadores sociales. Y mientras tanto en el Per El gobierno venezolano ha perfeccionado lo que hace dos dcadas implement con xito el fujimontesinismo: con dinero pblico compr la lnea editorial de los principales medios de comunicacin del Per. Este es el socialismo del siglo XXI que muchos en el Per defienden. Ah est el Chavismo, que ensalzan y defienden algunos, pero bajo un manto de apariencia revolucionaria encontramos, lamentablemente, lo mismo que hicieron Fujimori y Montesinos durante diez aos, implantando terror, denunciado a la oposicin, asesinando gente y echando la culpa a todo el mundo menos a ellos. La diferencia es que el ex-presidente era de derecha y Chvez, bueno, Chvez tiene la venia de Fidel, encarna la revolucin socialista, y tiene petrleo, mucho petrleo. Se hace pues palpable que antes atacaban a unos tiranos de derecha; ahora abrazan a otros solo porque son de izquierda. Los que defienden al gobierno venezolano tienen el derecho de decir lo que piensan, de apoyar lo que creen, algo que ni los periodistas ni opositores al rgimen Chavista tienen. Esa es la diferencia entre un pas con democracia y otro que solo utiliza el nombre del socialismo como una fachada para convertirse en un Estado corporativista y manipulador.

Ver pgina web del Sistema Bolivariano de Comunicacin e Informacin en http://www.sibci.gob.ve/.

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Liderazgo y coordinacin, elementos claves pero ausentes en nuestro Estado

Cristian Mesa Torre.

Suele compararse el Estado con un gran elefante no slo por su dimensin sino por su lentitud, es decir, cuando se piensa en el Estado y no tiene polticas claras, el resultado es desastroso. Es por ello la importancia de la claridad de objetivos en la direccin del Estado, lo que requiere de liderazgo y coordinacin institucional. Son estos dos elementos los que analizaremos en esta oportunidad. En primer lugar empezaremos por el liderazgo. Nos referimos a l en el sentido de liderazgo en la gestin pblica, entendido como la capacidad que tienen los individuos para ejercer una influencia que vaya ms all del alcance de su autoridad formal. Supone, adems, una combinacin de propsito, de compromiso y de capacidad para relacionarse en el mbito personal que produce resultados ms all de los esperados dado el normal funcionamiento de las instituciones.1 Se entiende por coordinar el proceso mediante el cual se va generando sinergia entre las acciones y los recursos de los diversos involucrados en un campo concreto de gestin pblica, al mismo tiempo que en dicho proceso se va construyendo (o redefiniendo en caso de su preexistencia) un sistema de reglas de juego formales e informales a travs de los cuales los actores participantes encuentran fuertes incentivos a cooperar, ms all de sus intereses e ideologas particulares, habitualmente en conflicto entre s. El mencionado proceso generar realmente una coordinacin destacable cuando derive en la fijacin de prioridades, en la asignacin acordada de responsabilidad (con su consiguiente sistema de premios y castigos), en la decisin de qu y cuntos recursos movilizar y, por ltimo y quizs lo ms relevante, en una implementacin que se aproxime de modo importante a aquellos objetivos planteados por los responsables de las polticas y programas sociales. A este tipo de coordinacin le llamar aqu, dndole una valoracin positiva coordinacin pro integralidad.2 Estos dos elementos son claves por las siguientes razones: 1.- El liderazgo en una entidad o unidad requiere de un respaldo para llevar a cabo los fines planteados. En este sentido, este respaldo se da por una adecuada coordinacin. De esta forma un sistema donde las piezas no funcionan correctamente produce fallas de poltica. 2.- Llevar a cabo polticas de gobierno y polticas de estado requiere de estos 2 elementos necesariamente. Una adecuada coordinacin sin liderazgo no funciona al igual que un liderazgo que no sabe coordinar. El liderazgo, de alguna manera, constituye la cabeza y la coordinacin, el sistema motor. 3.- El liderazgo nacional y la coordinacin horizontal entre entidades permite llevar a cabo polticas de tipo sectorial, multisectorial y plurisectoriales.

1 Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Informe 2006: La poltica de las polticas pblicas, 14. Ed. Planeta Mexicana. Mxico, D.F. Enlace: http://bit.ly/15GaJ7f.
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Repetto, F. La dimensin poltica de la coordinacin de programas y/o polticas sociales: Notas tericas y experiencias prcticas en Amrica Latina. Enlace: http://bit.ly/gJAtEl.

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4.- A nivel de polticas nacionales, regionales y locales, lo necesario otra vez es el liderazgo desde el gobierno nacional y la coordinacin vertical entre estos niveles, que es el resultado de poder sumar agendas y trabajo coordinados entre ellas. 3 Como hemos podido ver, el liderazgo y la coordinacin son complementos necesarios en toda gestin. Reconocimos algunos espacios a nivel de polticas donde su presencia es determinante, sin embargo, consideramos que debe haber otros elementos claves para entender la gestin pblica, como podra ser la participacin de los stakeholders o las estrategias de comunicacin. Esta aproximacin es slo una mirada inicial que deseamos compartir, sabiendo que es necesario ahondar en el anlisis, el cual esperamos compartir prximamente con ustedes.

Ver Blog de Carlos Alza, Valor Pblico. Qu tipos de polticas pblicas existen?. Enlace: http://carlosalzabarco.wordpress.com. ltima consulta: 12 de marzo de 2012.

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Centro de Estudios Estrategicos y Politicos C.E.E.P. Strategis Consultores Av. Arambur 368, Miraflores. 650.84.50 Twitter: @CEEPERU Facebook: CEEP

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