TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

06539/10 Objeto: Processo Seletivo Pblico Verificao de cumprimento de Resoluo rgo/Entidade: Prefeitura de Piles Responsvel: Flix Antnio Menezes da Cunha Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA ATOS DE GESTO DE PESSOAL PROCESSO SELETIVO PBLICO EXAME DA LEGALIDADE ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 No cumprimento de deciso. Aplicao de multa. Assinao de prazo ao gestor. ACRDO AC2 TC 00733/13 Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 06539/10, que trata, nesta oportunidade, da verificao do cumprimento da deciso consubstanciada na Resoluo RC2TC 00397/12, pela qual a 2 Cmara Deliberativa resolveu assinar prazo de 60 dias (sessenta) para que o ex-gestor municipal de Piles, Sr. Flix Antnio Menezes da Cunha, adotasse as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em: 1) JULGAR no cumprida a Resoluo RC2-TC 00397/12; 2) APLICAR MULTA PESSOAL ao ex-gestor de Piles, Sr. Flix Antnio Menezes da Cunha, no valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais), com fulcro no art. 56, inciso IV da LOTCE/PB; 3) ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias para que ex-gestor recolha a multa ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 4) ASSINAR novo prazo de 60 dias (sessenta) para que a atual gestora municipal de Piles, Sr. Adriana Aparecida Souza de Andrade, adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 16 de abril de 2013

CONS. ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO PRESIDENTE

AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO RELATOR

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06539/10

RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 06539/10 trata, originariamente, do exame da legalidade dos atos de regularizao de vnculo funcional decorrentes dos processos seletivos pblicos, promovido pelo Estado da Paraba em parceria com o Municpio de Piles, realizados nos exerccios de 1996 a 1998, com o objetivo de prover cargos de Agentes Comunitrios de Sade ACS e Agentes de Combate Endemias ACE, conforme previsto nos pargrafos 4 e 6 do art. 198 da Constituio Federal. A Auditoria em seu relatrio inicial as fls. 43/46, concluiu pela notificao ao ex-gestor devido ocorrncia das seguintes irregularidades: 1. ausncia da comprovao da participao dos ACS e ACE nos processos seletivos pblicos realizados pelo Estado ou em qualquer outro certame, o que torna ilegais os atos de regularizao constantes no presente processo; 2. ausncia, na Lei n 121/2007, da quantificao das vagas para os cargos dos ACS e ACE; 3. registro no SAGRES dos atuais ACS e ACE como AGENTES DE SADE e com data de admisso no exerccio de 2008, quando deveria referir-se ao exerccio de efetiva admisso. A Auditoria ainda sugeriu notificao ao ex-Prefeito de Piles para que solicite Secretaria de Estado de Sade todos os documentos comprobatrios da participao dos atuais ACS e ACE do municpio de Piles, existentes naquela secretaria, tal como fizeram os demais municpios em diversos outros processos com o mesmo objeto. O ex-gestor foi notificado, porm, deixou escoar o prazo sem qualquer manifestao e/ou esclarecimento. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que atravs de seu representante emitiu COTA onde pugnou pela baixa de resoluo assinando prazo ao Prefeito de Piles para justificar-se e contrapor-se s concluses primeiras da DEAPG/DIGEP, inclusive mediante a submisso de documentao, ora faltante, sob pena de incurso na multa inscrita no art. 56, IV, da LOTCE/PB, sem prejuzo de outras cominaes. Na sesso do dia 23 de outubro de 2012, a 2 Cmara Deliberativa, atravs da Resoluo RC2-TC 00397/12, resolveu assinar prazo de 60 dias (sessenta) para que o gestor municipal, Sr. Flix Antnio Menezes da Cunha, adotasse as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. Notificado da deciso, o Sr. Flix Antnio Menezes da Cunha, deixou o escoar o prazo, sem qualquer manifestao e/ou esclarecimentos. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que atravs de seu representante emitiu Parecer de n 00367/13, pugnando pela declarao de no cumprimento da Resoluo RC2TC 00397/12; aplicao de multa autoridade omissa, pelo descumprimento de deciso

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06539/10 desta Corte de Contas, com fulcro no art. 56, inciso IV, da LOTCE/PB e assinao de novo prazo para que a autoridade competente adote as providncias solicitadas por esta Corte de Contas pela citada Resoluo. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Tendo em vista a desdia por parte do ex-gestor em responder ao chamamento dessa Corte de Contas e que ainda perduram falhas na anlise dos atos de regularizao do vnculo funcional dos agentes comunitrios de sade e agentes de combate endemias, proponho que a 2 CMARA DELIBERATIVA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) JULGUE no cumprida a Resoluo RC2-TC 00397/12; 2) APLIQUE MULTA PESSOAL ao ex-gestor de Piles, Sr. Flix Antnio Menezes da Cunha, no valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais), com fulcro no art. 56, inciso IV da LOTCE/PB; 3) ASSINE PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o ex-gestor recolha a multa ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 4) ASSINE novo prazo de 60 dias (sessenta) para que a atual gestora municipal de Piles, Sr. Adriana Aparecida Souza de Andrade, adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. a proposta. Joo Pessoa, 16 de abril de 2013
Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR