Analise 12

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006
Revista das Faculdades de Tecnologia e de Cincias Econmicas, Contbeis e de Administrao Padre Anchieta
ISSN 1519-0846 ANLISE. Revista das Faculdades de Tecnologia e de Cincias Econmicas, Contbeis e de Administrao Padre Anchieta Jundia SP: Sociedade Padre Anchieta de Ensino. 21 cm. Semestral Inclui Bibliografia
EDITORIAL
Ao completar seis anos de existncia, a revista ANLISE consolida-se como instrumento de divulgao do conhecimento cientfico produzido pelos docentes do Centro Universitrio Padre Anchieta, bem como por outros colaboradores interessados em prover nossa comunidade com temas abrangentes e diversificados. No primeiro artigo, Um ensaio sobre o deslocamento do capitalismo face aos projetos de responsabilidade socioambiental empresarial (RSE), o autor discorre sobre o surgimento de uma nova viso das organizaes: a escola das relaes humanas, onde as organizaes no poderiam ser apenas mquinas, argumentando que os sistemas sociais tm tanta ou mais influncia sobre a organizao do que seu sistema tcnico. Na sequncia, o autor do artigo A Alca e o desenvolvimento sustentvel do Mercosul argumenta que o crescimento econmico sustentvel deve ser focado nas pessoas, com conseqente preservao do meio ambiente e alega que rgos oficiais esto redimensionando os projetos de desenvolvimento e democratizando o processo decisrio. No artigo seguinte, Educao a distncia no ensino de informtica utilizando o ambiente Teleduc, os autores procuram identificar as vantagens e desvantagens da aplicao de cursos de informtica no Teleduc. As informaes divulgadas podero auxiliar educadores interessados em utilizar o ensino a distncia,na montagem de cursos ou como complemento de aulas tradicionais. No quarto artigo, Sistema de visualizao de documentos via internet, os autores argumentam que a principal funo deste sistema facilitar a consulta de documentos dentro das empresas, reduzindo o acesso a arquivos fsicos, alm de possibilitar o controle de usurios com autorizao de visualizao dos mesmos. Na seqncia, o artigo A filosofia poltica de Norberto Bobbio discute a proposta de unir aspectos positivos do liberalismo e do socialismo, com o objetivo de estabelecer na mesma estrutura as seguintes caractersticas da cidadania: liberdades civis, garantias polticas e direitos sociais. No artigo seguinte, O impacto da globalizao na gesto administrativa,
os autores procuram avaliar o estgio atual da globalizao com a larga e crescente utilizao dos recursos tecnolgicos. Discutem as conseqncias desse tipo de globalizao para o administrador, para que se possam identificar aes e atitudes que devem ser buscadas e cultivadas por aqueles que atuam na gesto de negcios. No stimo artigo, Educao: reproduo ou transformao?, procura-se discutir os conceitos de reproduo e transformao com base nas anlises de Paulo Freire e Dermeval Saviani que, segundo os autores, indicam alguns caminhos para a superao da reproduo cultural e social via escolarizao. O oitavo artigo, Tendncias a serem monitoradas na rea de tecnologia da informao e comunicaes, pretende divulgar conceitos e informaes sobre algumas das tendncias na rea de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC) que acredita-se devam ser monitoradas em funo das oportunidades e ameaas que podem trazer s organizaes no curto e mdio prazo. O autor argumenta que a incluso do tema no processo de planejamento estratgico importante, pois permitir que o monitoramento seja feito de forma sistemtica e eficiente. Na seqncia no artigo Desenvolvimento de software com metodologia Praxis auxiliada pela ferra-
ment aC a s eR a t i o n a lR o s e ,p r o c u r a s v e e r i f i c a rc o mo o emprego da metodol o g i aP r a x i sp o d es e rs u p o r t a d o de manei r ae f e t i v ap e l ou s oc o n j u n t od af e r r a mentaCase R a t i o n a lR o s e .Aa n l i s ed e s t a met o d o l o g i a ,d es e u s a r t e f a t o sed ac o n t r i b u i od af e r r a m e n t ae s c o l h i d a p e r mi t ea p r e s e n t a ra l g u mas das vantagens e desvant a g e n sd e s t ac o mbi n a on op r o c e s s od ed e s e n v o l v i ment od es o f t w a r e .F i n a l m e n t e ,oa r t i g o Ger e n c i amento de dados do censo 2000 utilizando o SPSS most r a que poss v e lc r i a ru mi n d i c a d o rd on v e ld ev i d ap a r a muni c p i o s s e l e c i o n a d o su t i l i z a n d oab a s ed ed a d o s d oC e n s o2 0 0 0 ,d i s p o n i b i l i z a d ap e l oI B G E .P a r at a n t o , exploram-se os recursos do software Statistical Package f o rt h eS o c i a lS c i e n c e .
Anlise uma publicao peridica das Faculdades de Tecnologia e de Cincias Econmicas, Contbeis e de Administrao de Empresas Padre Anchieta e est aberta colaborao de pesquisadores de outras instituies, mediante a apreciao dos trabalhos pelo Conselho Editorial. As posies expressas em trabalhos assinados so de exclusiva responsabilidade de seus autores e seus textos no podero ser reproduzidos sem a permisso dos mesmos. Conselho Editorial Adilson Jos da Silveira Antonio Rebello Leo Ferreira Arantes Messias Mercadante de Castro Raimundo Cludio da Silva Vasconcelos Srgio Pio Bernardes Coordenao de Edio Jos Milton Sanches Secretria Geral Slvia Raizza Prado Martini Correspondncia Rua Bom Jesus de Pirapora, 140 - Centro - Jundia-SP CEP 13207-270 Caixa Postal 240 Fax (11) 4587-6165 e-mail: anchieta@anchieta.br www.anchieta.br Editorao Departamento de Publicidade das Escolas e Centro Universitrio Padre Anchieta Reviso Joo Antonio de Vasconcellos Isabel Cristina Alvares de Souza Tiragem 2.000 Anlise Revista semestral das Faculdades de Tecnologia e de Cincias Econmicas, Contbeis e de Administrao de Empresas Padre Anchieta. Pede-se permuta Pide-se canje We ask for exchange
NDICE
Um ensaio sobre o deslocamento do capitalismo face aos projetos de responsabilidade socioambiental empresarial (RSE) Carlos Henrique Pellegrini ............................................ 9 A Alca e o desenvolvimento sustentvel do Mercosul Alexandre Ramalho ....................................................33 Educao a distncia no ensino de informtica utilizando o ambiente Teleduc Ernesto Charles Niklaus e Raimundo Claudio da Silva Vasconcelos ..............................................................41 Sistema de visualizao de documentos via internet Helder de Andrade Freitas e Raimundo Claudio da Silva Vasconcelos ............................................................. 59 A filosofia poltica de Norberto Bobbio Jos Jair Ferraretto e Samuel Antonio Merbach de Oliveira.71 O impacto da globalizao na gesto administrativa Hugolino de Sena Batista, Vincius Rodrigues da Costa, Joo Victor Bevilacqua, Milena Jacobsen Pelizari Pinto e Luciana Ferreira Baptista........................................................ 81 Educao: reproduo ou transformao? Eduardo Tadeu Pereira, Jos Renato Polli e Sidnei Ferreira de Vares ................................................................... 89 Tendncias a serem monitoradas na rea de tecnologia da informao e comunicaes Vivaldo Jos Breternitz ............................................. 103 Desenvolvimento de software com metodologia Praxis auxiliada pela ferramenta Case Rational Rose Andr Fernando Tetto e Peter Jandl Junior ................. 115 Gerenciamento de dados do Censo 2000 utilizando o SPSS Jose Milton Sanches e Haroldo Santos Sanches ........ 131 Normas para apresentao de originais....................145
UM ENSAIO SOBRE O DESLOCAMENTO DO CAPITALISMO FACE AOS PROJETOS DE RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL EMPRESARIAL (RSE)
Carlos Henrique Pellegrini* Basta um sonho para que mudemos toda uma histria. Todas as grandes revolues nasceram de um sonho. A priorizao da responsabilidade socioambiental nas organizaes j mais que um sonho. O capitalismo est se deslocando! RESUMO
No incio do sculo XX, a gesto organizacional era baseada nas escolas clssicas de Taylor, Fayol e Weber que buscavam de maneira geral criar uma organizao que atingisse seu objetivo de forma eficiente. Taylor na rea da anlise do trabalho, Fayol na administrao e controle e Weber na anlise do contexto socioambiental e os princpios que fundamentam as organizaes (MAXIMINIANO, 2000). A indstria experimentava um grande crescimento e a comearam os primeiros trabalhos sobre os efeitos da poluio socioambiental gerada pelas minas e fbricas, sob o enfoque da sade dos trabalhadores. nesse ambiente que se criou condio para o surgimento de uma nova viso das organizaes; a escola das relaes humanas onde as organizaes no poderiam ser apenas mquinas como na escola clssica, e os sistemas sociais tm tanta ou mais influncia sobre o desempenho da organizao do que seu sistema tcnico. Nesse sistema o ser humano a medida de tudo. nessa poca que surge a preocupao que liga capitalismo, responsabilidade socioambiental e cultura organizacional (TACHIZAWA, 2002). Palavras-chave: Capitalismo, competitividade, sociedade, meio ambiente, administrao, gesto, organizaes, produtividade.
ABSTRACT
At the beginning of the 20th century, administrative organization was based on the classic schools of Taylor, Fayol and Weber which generally sought to create an organizational structure that could efficiently reach its objectives. Taylor theorized in labor analysis; Fayol worked in administration and control; and Weber handled the social-environmental analysis of context and foundational principals of the organizations. (MAXIMINIANO, 2000) Industry was undergoing remarkable growth and so began the first studies on the effects of social environmental pollution produced by mines and factories, through the vintage point of worker health. In this setting, conditions for a new vision of organizations, schools of human relations, were formed in which the organizations could no longer be mere mechanisms, as in the classic school, and in which the social systems had as much or more influence over the outcome of the organization as its technical
Mestre em Administrao PUC / SP. Aluno especial e doutorando FEA USP/SP, Engenheiro e Administrador. Professor titular nas FEAs UNIANCHIETA, PUC/SP, UNIP/Jundia. Ps-graduado em Engenharia Econmica (USJT) e Gesto Socioambiental na FEA USP/SP. Diretor Operacional da Maxirecur Consulting e membro de pellegrini@maxirecur.com.br www.maxirecur.com.br
d i r e t o r i a sec o n s e l h o sd ed i v e r s a se m p r e s a sp r i v a d a s .
system. In the new system, the human being is the measure of everything. It is at this time that concern connecting capitalism, social-environmental responsibility and organizational culture arises. (TACHIZAWA, 2000) Key words: Capitalism, Competitiveness, Society, Natural Environment, Administration, Management, Organizations, Productivity.
HISTRICO SOCIOAMBIENTAL NAS ORGANIZAES At a dcada de 60 do sculo XX, permanece a idia de que as fontes de recursos naturais seriam inesgotveis e que o livre mercado maximizaria o bemestar socioambiental. Como a gesto da economia era baseada em recursos escassos e a natureza no se encontrava nesta classificao, esta ltima era irrelevante. Contrapondo-se a isso, o Clube de Roma divulga um relatrio com grande repercusso intitulado Limites do Crescimento, no qual so feitas projees de esgotamento dos recursos naturais na Terra. J nas dcadas de 70 e 80, ocorreram grandes acidentes nas indstrias qumicas e petroqumicas como: contaminao da Baa de Minamata, acidente com o petroleiro Exxon Valdez no Alasca, o acidente de Bophal na ndia, o acidente em Seveso, na Itlia, e acidente de Tchernobyl na Unio Sovitica (MOURA, 2002), todos com grandes impactos ambientais ao ar, solo, gua, flora, fauna, recursos naturais e pessoas. E tambm com grandes impactos sociais: morte, destruio, comunidades sem meio de vida, com problemas de sade e sem alimentos. Em 1972 tambm ocorreu a Conferncia de Estocolmo das Naes Unidas para o Meio Ambiente com a concluso de que o mundo teria de conciliar atividade econmica com a conservao do meio ambiente. Parece que o modelo conceitual do mundo, fruto de uma viso cartesiana, mecanicista, reducionista forjada em 300 anos de Revoluo Cientfica e Industrial estava sendo questionado. A natureza, sistmica, complexa, no linear pedia um novo paradigma para ser compreendida: orgnico, holstico, integrador (ALMEIDA, 2002). Em 1987 publicado o relatrio Brundtland onde a expresso desenvolvimento sustentvel aparece e fica cada vez mais claro que os problemas ambientais esto profundamente ligados aos problemas econmicos e sociais (ALMEIDA, 2002). Preocupadas em dar uma resposta sociedade pelos vrios acidentes protagonizados, as indstrias qumicas lanam o Programa de Atuao Responsvel, apoiado na melhoria do desempenho da indstria e na comunicao com as comunidades vizinhas s fbricas e sociedade. As idias do Programa comearam a ser geradas na dcada de 70 no Canad e foram sendo adotadas aos poucos at o final da dcada de 80 e incio de 90 no caso brasileiro. A atuao responsvel ajudou a melhorar o desempenho das indstrias qumicas. Entre 1990 e 1996 as emisses de substncias txicas pelas indstrias do setor nos Estados Unidos caram 60%, enquanto a produo crescia 20%. Na dcada de 90 houve um grande impulso com relao conscincia socioambiental. realizada a conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambi-
10
ente e o Desenvolvimento, a Rio 92. Produziu-se a Agenda 21, um plano de ao para implantar as decises da conferncia, e o documento Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento com recomendaes para preservar o meio ambiente que se juntando Declarao dos direitos humanos aprovada pela ONU em 1948 so uma declarao de valores acordados entre os povos. A gesto socioambiental ganha a norma britnica BS 7750 lanada em 1992 que vai ser a base da ISO 14000 lanada em 1996. A ISO (International Organization for Standardization), visando a atender a todos os tipos e partes da organizao, criou a famlia de normas ISO 14000. O conjunto de normas abrange cinco reas: Sistema de Gesto Socioambiental, Auditoria Socioambiental, Avaliao de Desempenho Socioambiental, Avaliao do Ciclo de Vida e Rotulagem Socioambiental. Em meados de 1990, a pedido da ONU, foi criada uma comisso de empresrios, com a responsabilidade de formular uma perspectiva global sobre desenvolvimento sustentvel do ponto de vista dos empresrios para ser apresentada na Conferncia da ONU para 1992, a Rio 92. Nessa poca, foi o criado o BCSD (Business Council for Sustainable Development). Em 1992 esse grupo publica um livro-relatrio: Mudando o rumo: uma perspectiva empresarial global sobre desenvolvimento e meio ambiente, que postula que o controle socioambiental estratgico e deve ser visto como vantagem competitiva. Essa publicao faz com que o mundo passe a ser visto de uma forma tripolar: governo, sociedade e empresa. Trs anos depois criado o WBCSD (World Business Council for Sustainable Development), que hoje conta com empresas que representam aproximadamente 20% do PIB mundial. Em 1997 foi criado o CBDS (Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel), que tem a misso de ajudar os empresrios brasileiros a se adaptar ao novo paradigma da sustentabilidade, que j engloba as dimenses socioambiental e econmica. A forma de quantificar a sustentabilidade de uma empresa muito vasta e complexa e no escopo deste artigo. So rarssimos se que existem os casos de organizaes que atendam integralmente os princpios de Desenvolvimento Sustentvel, meam os indicadores correspondentes e relatem seu desempenho com tal abrangncia (FURTADO, 2003). Para simplificar poderemos considerar que a meta da Gesto Socioambiental seria conseguida com a prtica da eco-eficincia e a busca da qualidade de vida dos stakeholders . A eco-eficincia a uma estratgia gerencial que combina desempenho socioambiental e econmico. Possibilita processos de produo mais eficientes e a criao de melhores produtos e servios, ao mesmo tempo em que reduz o uso de recursos, a gerao de resduos e a poluio socioambiental ao longo de toda a cadeia de valor (SCHMIDHEINY, 2002). Ela tambm pode ser considerada como o grau de eficincia com que recursos so usados para atender s necessidades humanas (OCDE, 1998). Ela
11
definida como o ndice obtido pela diviso do output (o valor dos produtos e servios produzidos por uma empresa, por um setor ou pela economia como um todo ) pelo input (a soma das presses ambientais geradas pela empresa, pelo setor ou pela economia como um todo). Ou, simplificando mais ainda: fazer mais com menos. Na virada do sculo XX as empresas, em plena globalizao, na sua luta pela sobrevivncia no curto prazo, terminam o sculo buscando produtividade e competitividade. Por outro lado a realidade socioambiental mostra um quadro desolador: segundo o relatrio da United Nations Conference on Trade and Development (Unctad) de 1997, nas ltimas trs dcadas, a concentrao de renda aumentou dramaticamente no planeta, desequilibrando profundamente a relao lucros e salrios. No entanto, esses lucros mais elevados no esto levando a maiores investimentos: cada vez mais, so desviados para atividades de intermediao especulativa, particularmente na rea das finanas. Hoje, cerca de 80% da populao do mundo concentra-se nos pases em desenvolvimento e sobrevive com 20% dos recursos planetrios (SCHMIDHEINY, 2002). O sistema atual joga milhes no desemprego, dilapida o meio ambiente e remunera mais os especuladores que os produtores (DOWBOR, 2002). Para Barrett (1998), o interesse prprio e a busca obsessiva de acumulao de riquezas esto no mago da crise atual. E para promover o advento da sociedade sustentvel, preciso urgentemente uma tica universal que transcenda todos os outros sistemas de crenas e alianas, um tipo de sntese da conscincia humana, completamente ciente da interdependncia e raridade de todas as formas de vida para nos guiar em nossos esforos, para realizar as mudanas (RATTNER, 1999). E, portanto, conceitos como tica, responsabilidade socioambiental e desenvolvimento sustentvel assumem um papel cada vez mais relevante nas estratgias das organizaes. O papel do setor privado, segundo alguns de seus representantes, no se restringe mais gerao de riqueza, devendo contemplar tambm a dimenso socioambiental. Com efeito, um dos pontos mais enfatizados na recente literatura da responsabilidade empresarial a substituio da anlise restrita dos stockholders , focada anteriormente apenas no compromisso da organizao com seus acionistas e funcionrios. O contato socioambiental entre a organizao e a sociedade deve estar baseado na legitimao dos diversos stakeholders , isto , todas as partes interessadas direta ou indiretamente, afetadas pela atividade da empresa (DEMAJOROVIC, 2000). VALORES ORGANIZACIONAIS NA GESTO COM RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL O estudo dos valores aparece, muitas vezes, juntamente com o estudo da tica, j que os valores so a base dos cdigos de tica. A tica pode ser definida como a disciplina ou campo do conhecimento que trata da definio e avaliao do comportamento de pessoas e organizaes (MAXIMINIANO, 2000).
12
Ao se estudarem as organizaes, a tica e os valores esto associados com a cultura organizacional. Segundo Fleury (1989), pode-se entender cultura organizacional como um conjunto de valores e pressupostos bsicos, expresso em elementos simblicos, que, em sua capacidade de ordenar, atribuir significaes, construir a identidade organizacional, tanto agem como elemento de comunicao e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaes de dominao. Schein (1985) complementa esta definio com a proposio de trs diferentes nveis atravs dos quais a cultura de uma organizao pode ser apreendida: n Nvel dos artefatos visveis: representado pelos elementos concretos e v i s v e i sd eu ma or g a n i z a o :s e layout u , o comportamento e vesturio das pessoas, rituais, mitos organizacionais, assim como crena expressa em documentos. Estes artefatos so geralmente fceis de serem percebidos, mas difceis de serem interpretados; n Nvel dos valores compartilhados: esses valores expressam o que as pessoas reportam ser a razo de seu comportamento, o que na maioria das vezes so idealizaes ou racionalizaes. As razes subjacentes ao seu comportamento permanecem escondidas ou inconscientes; n Nvel dos pressupostos bsicos: normalmente inconscientes, determinam como os membros do grupo percebem, pensam e sentem. medida que certos valores compartilhados pelo grupo conduzem a determinados comportamentos e esses comportamentos se mostram adequados para solucionar problemas, o valor gradualmente transformado em um pressuposto inconsciente de como as coisas realmente so. A apresentao dos trs nveis da cultura organizacional proposta por Schein (1985) j apresenta uma definio de valores, que compreendem o segundo e o terceiro nvel da cultura. O terceiro nvel dos pressupostos bsicos compreende valores que foram profundamente enraizados na cultura da organizao. Esses valores so mais difceis de serem diagnosticados, pois j se encontram no inconsciente das pessoas e deixam de ser percebidos por elas. Os valores compartilhados segundo nvel da classificao so mais fceis de serem diagnosticados, pois fazem parte da crena das pessoas. Tamayo e Gondim (1996) fazem uma referncia a esta classificao de valores como sendo inerentes aos indivduos, e apresentam uma segunda categoria: os valores organizacionais, que tratam de princpios e crenas que, segundo os membros da organizao, orientam seu funcionamento e sua vida. Por exemplo, uma empresa pode ser descrita como norteada por valores referentes aos aspectos tcnico e tecnolgico, ao passo que outra percebida como enfatizado o extremo oposto, ou seja, centrando suas preocupaes principalmente no bem-estar dos indivduos que a compem (TAMAYO; GONDIM, op. cit.). Os valores individuais que compreendem grande parte dos estudos sobre valores se diferenciam dos valores organizacionais na medida em que aqueles
13
so crenas de cada um dos indivduos e estes so valores que embora um indivduo possa no concordar, pessoalmente, verifica como sendo um valor da organizao em que trabalha. Para os autores, quase todo empregado capaz de detectar diferenas nos valores que dominam em determinadas organizaes e que determinam seu clima e sua cultura organizacional. Os valores organizacionais no devem ser confundidos com os valores pessoais dos membros da organizao, nem com os que eles gostariam que existissem na empresa. Uma caracterstica bastante importante dos valores organizacionais, no que diz respeito ao presente estudo, sua organizao em uma hierarquia de valores. Os valores podem ser definidos como princpios ou crenas organizados hierarquicamente, relativos a tipos de estrutura ou a modelos de comportamento desejveis que orientam a vida da empresa e esto a servio de interesses individuais, coletivos ou mistos. Nem toda crena constitui um valor: somente aquelas que so enfatizadas. Obviamente, as crenas que estabelecem os valores esto em interao entre si e com outras crenas, de forma a compor um sistema de valores complexo e organizado hierarquicamente. Para Rokeach (1968), um sistema de valores uma disposio hierrquica de valores, uma classificao ordenada de valores ao longo de um continuum de importncia. Os valores organizacionais implicam necessariamente preferncia, distino entre o importante e o secundrio, entre o que tem valor e o que no tem. A idia de graus de valor encontra sua base na relao dos valores com o tempo, elemento fundamental para o seu desenvolvimento, com a misso e os objetivos da empresa, cuja especificidade e importncia organizacional impem uma ordem de primazia, e com o esforo realizado pela empresa e pelos seus membros para a obteno das metas propostas. O gerenciamento dos valores organizacionais passa por um processo obrigatrio de diagnstico. Schein (1989) e Davis (1984) ressaltam a importncia da anlise e gerenciamento da cultura organizacional para os processos de mudana na organizao. Em outras palavras, os processos de mudana organizacional devem passar por diagnstico e gerenciamento da cultura da empresa, e com parte da cultura, de seus valores. Pettigrew (1986) tambm ressalta esta relao entre o processo de mudana e a cultura organizacional, acrescentando que o gerenciamento da cultura um processo que envolve dimenses intangveis, e, por isso, de elevada complexidade; contudo, seu gerenciamento possvel com o uso de metodologias adequadas. Uma dessas metodologias foi descrita por Shinyashiki (1995): o processo utilizado pela consultoria de alta gesto McKinsey & Co. para gerenciar a cultura organizacional. Este processo composto pelas seguintes etapas: n Identificar que tipo de cultura necessrio; n Avaliar a cultura existente para determinar os gaps; n Decidir como preencher os gaps;
14
n Repetir periodicamente o processo.

Em uma correlao com os valores organizacionais, um processo completo de gerenciamento envolveria a identificao dos valores que caracterizam a empresa hoje e sua comparao com os valores organizacionais que seriam ideais, de acordo com as metas da empresa. Neste estudo, foi desenvolvida a primeira parte deste processo: o diagnstico dos valores atuais. O diagnstico de valores ideais no foi apresentado por no fazer parte do enfoque proposto: relacionar os valores organizacionais que j existem em uma empresa que executa projetos de gesto com responsabilidade socioambiental. A IMPORTNCIA D O S VALORES ORGANIZACIONAIS NA G E S T O SOCIOAMBIENTAL A responsabilidade socioambiental pode ser definida como o dever ou obrigao da organizao para responder perante todas as partes interessadas pelas conseqncias ou impactos sociais e ambientais causados por seus produtos, s e r v i o sea t i v i d a d e si n t r o d u z i d o sn oa mbi e n t ep b l i c o FURTADO, ( 2003). O termo socioambiental pode, portanto, ser justificado pela unio das conseqncias sociais e ambientais causadas pelas empresas: pobreza, sade, segurana, criminalidade, abrigo, alimentao, entre outros eventos, so questes sociais intimamente associadas s aes humanas resultantes do uso do meio fsico e biolgico e vice-versa. Uma empresa com Gesto com Responsabilidade Socioambiental (RSA) dever gerir seu negcio de forma que atenda ou ultrapasse as expectativas ticas, pblicas, legais e comerciais, em relao a aspectos ou questes sociais e ambientais envolvidos nos processos produtivos de bens e servios. Ela tambm deve respeitar os interesses das partes ou grupos, que afetam ou so afetados pelos negcios ou atividades da organizao, abrangendo: proprietrios, acionistas e investidores (stockholder) e demais interessados (stakeholders ), como trabalhadores, suas famlias, comunidade na vizinhana ou entorno, contratados, fornecedores, distribuidores, consumidores, concorrentes, outros agentes econmico-financeiros, governo e sociedade em geral. A adoo da gesto socioambiental passa por uma mudana no Planejamento Estratgico da empresa e pela elaborao e disseminao de normas que estabeleam seu escopo na organizao. Furtado (op. cit.) define que, para atuar com responsabilidade socioambiental (RSA), preciso conhecer o eixo central de atividade ou negcio da organizao e reconhecer e identificar as expectativas dos acionistas (shareholders ) e das demais partes interessadas (stakeholders ). Devese integrar a RSA com a misso da organizao, definir valores socioambientais, princpios, indicadores de desempenho e formalizao da poltica especfica pela alta administrao. Dessa forma, o levantamento dos valores organizacionais est intimamente
15
ligado capacidade da empresa em atuar com RSA. Eles esto alm das prprias normas definidas pela empresa, e constituem uma espcie de ideologia as normas da organizao esto enraizadas nos valores, e podem ser consideradas at mesmo como operacionalizao destes (TAMAYO; GONDIM, 1996). As normas definem explicitamente as formas de comportamento esperadas dos membros de uma organizao e os valores proporcionam uma justificao mais elaborada e generalizada, tanto para o comportamento apropriado como para as atividades e funes do sistema. E alm do mais, os valores, como parte da cultura organizacional, esto significantemente associados ao desempenho organizacional, conforme os estudos de Santos (2000). Nos pases desenvolvidos, os principais estmulos prtica da Responsabilidade Socioambiental originam-se do mercado, caracterizado por demandas de consumidores, presses de ONGs, regulamentao, organizaes indexadoras com influncia no mercado de aes e exigncias de investidores, especialmente os fundos ticos. Estes ltimos aumentaram de 168 (1999) para 230 (2001). No Brasil, ainda, as motivaes para a Responsabilidade Socioambiental vm da mdia (FURTADO, op. cit.). Uma questo importante que a RSA no est voltada a aes paternalistas e nem filantrpicas. A viso de que a RSA um processo contnuo de comportamento responsvel, voltado para a melhoria da qualidade de vida e o desenvolvimento sustentvel. A implantao desse conceito na empresa dever ser assumida p e l aa l t aa d mi n i s t r a o .Mas t o d o so stakeholders s precisaro ser envolvidos. E no limite, Barrett (1998) afirma at mesmo que, para uma empresa ter sucesso a longo prazo, ela deve tornar-se uma entidade viva e autnoma que reflita os valores coletivos de todos os empregados. APRENDIZAGEM SOCIOAMBIENTAL NAS ORGANIZAES A forma com que as empresas lidam com seu conhecimento e gerenciam o processo de aprendizagem na construo de capacidades organizacionais so grandes fontes de vantagem competitiva, na medida em que as tornam capazes e detentoras do know-how necessrio para operarem e produzirem os produtos desejados. Ser capaz de alguma coisa ter o conjunto de habilidades necessrias para realizar algo de maneira eficiente, fluida e sem surpresas e melhor do que os concorrentes. Uma empresa capaz realiza suas operaes sem mudanas drsticas ou interrupes, visto que a maioria das situaes resolvida da maneira como sempre foi. As capacidades organizacionais preenchem a lacuna entre inteno e resultado, de maneira que o resultado corresponde quilo que foi intencionado. (DOSI; NELSON; WINTER, 2000). A aplicao produtiva do conhecimento e seu processo de acumulao nas prticas administrativas ocorrem em sua forma mais eficiente durante a execuo das rotinas organizacionais. O conceito de rotina foi popularizado na Teoria Organizacional por Simon (1945), March e Simon (1958) e, principalmente, Cyert e
16
March (1963). No campo da estratgia foi definido originalmente por Nelson e Winter (1982). Na viso dos autores, o pressuposto de perfeita racionalidade, defendido pela Teoria Neoclssica, questionado na medida em que os indivduos tentam ser racionais mas no conseguem. Ou seja, alm de possurem racionalidade limitada (SIMON, 1945) pela falta de informaes sobre todas as opes disponveis que torna o processo de deciso mais direcionado satisfao das necessidades do decisor do que a maximizao das opes o insucesso da racionalidade perfeita causado por restries cognitivas do decisor ao desconsiderar opes alternativas s quais no est habituado. [...] existe uma grande diferena entre a situao de o decisor estar incerto sobre o resultado da opo X e a situao na qual o decisor nem ao menos considerou, ou pensou a respeito, se a opo X importante ou no (NELSON; WINTER, 1982). A restrio cognitiva causada pelo hbito fundamenta a ao organizacional atravs da performance de rotinas. No dia-a-dia de trabalho, os indivduos interagem utilizando uma linguagem simblica que permite compartilhar significados sobre o trabalho realizado, instituindo o que se considera normal, legtimo ou em conformidade com o que aceito pelo grupo. Como resultado, em vez de maximizarem ou satisfazerem sua funo utilidade, os indivduos procuram conformidade com o grupo. Nesse sentido, rotina organizacional pode ser entendida como o modo como as coisas so feitas por aqui. Para Teece, Pisano e Schuen (1997), rotinas so padres de interao que representam solues de sucesso para problemas especficos [...] que se encontram enraizadas no comportamento do grupo. importante deixar claro as caractersticas do tipo de deciso que se enquadra no conceito de rotinas organizacionais. Segundo Nelson e Winter (1982), todas as decises que so regulares e freqentes, que utilizam formas habituais de resoluo de problemas cujos resultados so relativamente fceis de serem previstos, que so processadas pela empresa de maneira fluida e no drstica e que no so encaradas como surpresa constituem-se em rotinas organizacionais. As rotinas podem ocorrer em todos os nveis da organizao, desde o operacional at o nvel estratgico. Contudo, bvio que nem todas as decises organizacionais se enquadram como rotina. Principalmente em situaes de crise e/ou quando a empresa no est preparada, ou enfrenta problemas complexos cujos resultados so altamente imprevisveis, irregulares, percebidos pela empresa como uma surpresa ou situao nova, as decises exigem um grande esforo de ateno e deliberao. Ao longo de sua histria, a empresa acumula conhecimento e desenvolve heursticas que se institucionalizam nas rotinas da empresa, restringindo cognitivamente futuras decises. Por exemplo, em um processo decisrio deliberativo e consciente, o portflio de alternativas apresenta-se filtrado pela cognio compartilhada dos decisores, bem como o processo de avaliao e escolha da alternativa influenciado pela cultura da empresa, pelos outros atores ambientais e pela dependncia de recursos com o ambiente (DOSI; NELSON; WINTER, 2000).
17
O CONHECIMENTO E A INRCIA ORGANIZACIONAL NAS MUDANAS SOCIOAMBIENTAIS A mudana organizacional considerada um processo que requer a superao de uma carga significativa de inrcia organizacional. Mais detalhadamente, dentre as caractersticas que conferem inrcia s empresas e que dificultam a mudana, podem-se citar: a) a caracterstica evolutiva do processo de aprendizagem e do processo de estabilizao das novas rotinas; b) a alta carga de conhecimento tcito na operao das rotinas; e c) as opes de novos desenvolvimentos e investimentos, que em determinado momento do tempo so fortemente influenciadas pelas escolhas feitas no passado (path-dependency). Antes que se analise cada caracterstica acima, necessrio salientar que sero adotados os pressupostos de Teece, Pisano e Schuen (1997) para descrever as organizaes. Os autores salientam que as atividades da organizao ocorrem em um ambiente onde padres de comportamento e aprendizado so descentralizados, porm com uma superviso central. Nesse contexto, o aprendizado organizacional um processo evolutivo, cujo conhecimento gerado tem uma caracterstica aderente (sticky), e ocorre, principalmente, durante a execuo e estabilizao das rotinas organizacionais. Uma vez estabilizadas, as rotinas impregnam as prticas administrativas com conhecimento tcito e procedimentos automticos que tornam quase impossvel aos indivduos a percepo de novas possibilidades e a identificao das causas do seu sucesso ou de problemas (causal ambiguity). Com relao inrcia organizacional, Cohen e Bacdayan (1994) salientam que a dificuldade de mudana nas rotinas, quando existe conhecimento armazenado em memria procedimental, deve-se s seguintes caractersticas: a) o esquecimento, devido ao passar do tempo, baixo, tornando-se difcil a introduo de novas rotinas; b) a baixa acessibilidade ao investigar as rotinas e determinar as suas causas de sucesso e/ou falha; e c) a dificuldade de transferir cdigos registrados procedimentalmente para outros contextos. Em suma, devido s caractersticas evolutivas do aprendizado organizacional e caracterstica aderente do conhecimento organizacional, para que novas rotinas se estabilizem e novas habilidades organizacionais sejam institucionalizadas (takenfor-granted) necessrio um perodo considervel de tempo (DIERICKX; COOL, 1989). GESTO DO CONHECIMENTO E APLICAO DOS PROJETOS SOCIOAMBIENTAIS A partir do pano de fundo terico exposto nas sees anteriores, duas dimenses devem ser consideradas na gesto do conhecimento em um processo de mudana organizacional com vistas implantao de processos socioambientalmente responsveis: a) grau de presena da varivel socioambiental nas prticas organizacionais; e b) grau de institucionalizao das prticas
18
organizacionais. A seguir detalham-se as caractersticas de cada dimenso. O grau de presena da varivel socioambiental nas prticas organizacionais refere-se ao conhecimento explcito sobre a varivel socioambiental que foi acumulado ao longo da histria da empresa. Se tal conhecimento explcito for alto, isso indcio de que a empresa tem experimentado a responsabilidade socioambiental, seja por fora da Lei, seja por imposio mercadolgica. A presena da varivel socioambiental se manifestar nos manuais de procedimentos, formalmente determinados, ou por meio do conhecimento explcito, declarado pelos indivduos, sobre as atividades previstas pelas normas ambientais. Por outro lado, se a empresa teve nenhum ou pouco contato com prticas e procedimentos adequados s normas, no acumulou conhecimento sobre a varivel socioambiental e sua presena no ser evidenciada nas prticas. Isso significa que no seria possvel encontrar posturas socioambientalmente responsveis nas prticas organizacionais. A outra dimenso, o grau de institucionalizao das rotinas organizacionais, diz respeito ao compartilhamento sobre o significado do trabalho realizado. Se o grau de institucionalizao for alto e os significados plenamente compartilhados, significa que as prticas organizacionais assumem caractersticas prximas s das rotinas organizacionais, sejam no sentido estrito do conceito ou no amplo, como o caso das heursticas. Nesse caso, a organizao, ou um grupo, opera de maneira fluida, aplicando produtiva e eficientemente o conhecimento acumulado e aprendido atravs do exerccio das suas habilidades. Em caso contrrio, para um grupo com baixo grau de institucionalizao das rotinas organizacionais, o significado que os indivduos atribuem para a natureza e o contedo das suas atividades no est plenamente compartilhado. Nessa situao, as operaes no ocorrem de maneira fluida, visto que cada atividade requer um esforo de ateno e de deliberao, incorrendo em interrupes na execuo de suas atividades. As duas dimenses se cruzam para formar uma matriz com quatro quadrantes, denominada neste trabalho matriz da gesto socioambiental e do conhecimento organizacional (Matriz GAC). O diagnstico de um grupo, ou organizao, mensurando-se as duas dimenses, deve situ-lo em um dos quatro quadrantes da figura 1:
Figura 1: Matriz GAC Grau de presena da varivel Quadrante II Quadrante III Quadrante I Quadrante IV
Grau de institucionalizao
O quadrante I significa que a organizao ou grupo em anlise possui uma operao fluida e sem interrupes. Seus indivduos tm uma viso compartilhada do trabalho a ser feito, interpretam as interaes de maneira semelhante, execu-
19
tam de maneira quase automtica seus procedimentos e possuem heursticas e estratgias conhecidas por todos. Ademais, a varivel socioambiental est presente fortemente nas operaes. O quadrante I representa a melhor situao para os gestores da empresa e o estado ideal, meta para o processo de mudana organizacional, na medida em que o grupo j possui os comportamentos previstos nas normas ambientais, institucionalizados em seu portflio. O quadrante II representa a situao com o melhor potencial para que a organizao ou grupo em anlise mova-se na direo do quadrante I, principalmente porque a varivel socioambiental j est fortemente presente. O fato de que as rotinas do departamento no estejam institucionalizadas constitui-se em vantagem, pois a inrcia organizacional menor. Em outras palavras, o esforo gerencial deve ser no sentido de fomentar a interao, a comunicao, o treinamento das atividades atuais, para que as rotinas se estabilizem e as prticas de responsabilidade socioambiental sejam consolidadas. Caso a organizao ou o grupo em anlise estejam situados no quadrante III, a mudana na direo do quadrante I necessita de maior esforo gerencial. Como as duas dimenses esto baixas, as estratgias de interveno devem atuar no sentido de incorporar o conhecimento sobre a varivel socioambiental e fomentar a sua institucionalizao nas rotinas organizacionais do grupo. Finalmente, a pior situao reside no quadrante IV. Nesse caso, a inrcia organizacional grande, visto que as rotinas esto estabilizadas, e isso diminui a probabilidade de os indivduos se aperceberem e incorporarem a varivel socioambiental em suas atividades. Necessariamente, o movimento para o quadrante I passa pelo quadrante II, em um processo de reaprendizado das prticas atuais. O esforo gerencial triplo: a) colocar as habilidades atualmente institucionalizadas em desuso, ou combinar as habilidades atuais de forma diferente para incorporar os requisitos da mudana; b) aumentar o grau de presena da varivel socioambiental; e c) fomentar a nova institucionalizao. Como conseqncia dessa mudana, necessariamente haver perdas de eficincia, na medida em que os indivduos alocaram maiores esforos de ateno para as novas deliberaes acerca de suas atividades que surgiro em funo das novas exigncias. Um longo perodo de tempo ser necessrio at que se forme um novo esquema cognitivo compartilhado pelo grupo. A estratgia mais eficiente para a mudana, nesse caso, consiste na recombinao das habilidades atuais que possibilitam o reaprendizado de novas habilidades de maneira mais rpida quando comparado ao aprendizado de algo totalmente novo (KOGUT; ZANDER, 1992). As estratgias a serem utilizadas pelos gerentes para a conduo da mudana organizacional na direo do quadrante I encontram semelhanas na tipologia de converso do conhecimento proposto por Nonaka e Takeuchi (1995). Segundo os autores, a transformao do conhecimento entre tcito e explcito ocorre de quatro formas: a) de tcito para explcito: externalizao; b) de tcito para tcito: socioambientalizao; c) de explcito para explcito: combinao; e d) de explcito
20
para tcito: internalizao.
Figura 2: Quatro modelos de converso do conhecimento Fonte: Nonaka e Takeuchi (1995) Conhecimento tcito de Conhecimento explcito Conhecimento tcito para Conhecimento explcito Socioambientalizao Externalizao
Internalizao
Combinao
A figura a seguir sintetiza os possveis resultados da aplicao da ferramenta para diagnosticar um grupo ou organizao, em um determinado instante de tempo, e relaciona as estratgias de interveno mais adequadas para minimizar os esforos dos administradores em posicionar a empresa no quadrante I, utilizando as quatro possibilidades propostas por Nonaka e Takeuchi (1995).
Figura 3: Sntese dos resultados da aplicao da ferramenta: diagnstico e prescrio Diagnstico Trajetria Esforo Estratgias de mudana gerencial
Quadrante I
Manter-se no quadrante
Reduzido Reforar as interaes entre os indivduos.
Quadrante II
II para I
Baixo
Quadrante III
III para I
Mdio
Internalizao: conhecimento explcito para conhecimento tcito. Disseminar um esquema cognitivo compartilhado sobre o trabalho a ser executado. Fomentar as interaes entre Articulao: conhecimento tcito para conhecimento explcito. Esclarecer quais os novos procedimentos e como eles deveriam Articulao: conhecimento tcito para conhecimento explcito. Reaprendizado de novas prticas atravs da recombinao das habilidades atuais, reconfigurando as novas rotinas organizacionais. Estratgias da trajetria III para I.
Quadrante IV III para II para I
Alto
21
Finalmente, importante ressaltar que a eficincia das estratgias de mudana funo da capacidade de os gerentes liderarem o processo, principalmente das suas competncias em: a) reconhecerem as habilidades que podem ser recombinadas (quadrante IV); b) arquitetarem a estrutura adequada para aumentar a interao entre os indivduos e a criao dos sistemas de recompensa (quadrante II e III); e c) comunicarem claramente o contedo declarativo e procedimental das novas normas (quadrante III). A prxima seo apresenta as principais consideraes metodolgicas para a operacionalizao da Matriz GAC em um estudo de caso. RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL EMPRESARIAL NA PTICA DO CAPITALISMO A Responsabilidade Socioambiental Empresarial RSE um tema que tem sido amplamente debatido nos ltimos anos, no Brasil, e nas duas ltimas dcadas, no mundo. Mas, o que significa? Qual a explicao para a propagao do conceito e disseminao desta prtica? Como se justifica este movimento? Encontramos na obra O Novo Esprito do Capitalismo, de Luc Boltanski e ve Chiapello (1999), um caminho para responder esta questo. Sucintamente, a obra fornece um ferramental de anlise das transformaes do capitalismo, sem a pretenso de generalizar para todo o mundo, uma vez que os autores utilizam o caso da Frana como estudo. A anlise de ordem pragmtica, levando em considerao as diferentes maneiras como as pessoas se comprometem na ao, suas justificaes e o sentido que do a seus atos. Os autores procuram esclarecer as relaes que se estabelecem entre o capitalismo e suas crticas e, principalmente, o surgimento de novas representaes da sociedade, das formas de colocar prova as pessoas e as coisas e, em conseqncia, as novas formas de sucesso ou fracasso. Para aprofundarmos a discusso sobre o Novo Esprito, necessrio se faz entender a gnese do conceito de Esprito do Capitalismo, em Max Weber. Assim, na segunda parte do trabalho apresentamos alguns pontos de Weber sobre o capitalismo e seu Esprito, entendido como a ideologia que justifica e possibilita o primeiro. A seguir, apresentamos e discutimos as idias de Boltanski e Chiapello, autores contemporneos que estendem a anlise weberiana, buscando interpretar a RSE a partir de seu modelo. O conceito de responsabilidade socioambiental no novo. A preocupao com o tema remonta aos anos 50, quando as conseqncias da expanso da indstria j se faziam sentir. Surge, ento, como fruto de profundas crticas sociais, ticas e econmicas que as organizaes passaram a sofrer ao se verem totalmente envolvidas na economia de mercado. Porm, no se chegou a um consenso sobre seu significado e limites, uma vez que o conceito amplo, defrontando-se em reas-limite da tica e da moral (VENTURA, 1999). Nota-se, contudo, uma crescente conscientizao de que as organizaes
22
podem e devem assumir um papel mais amplo dentro da sociedade. Neste trabalho, entendemos Responsabilidade socioambiental como o compromisso que uma organizao deve ter para com a sociedade, expresso por meio de atos e atitudes que a afetem positivamente, de modo amplo, ou a alguma comunidade, de modo especfico, agindo pr-ativamente e coerentemente no que tange ao seu papel especfico na sociedade e sua prestao de contas para com ela, assumindo, assim, alm das obrigaes estabelecidas em lei, tambm obrigaes de carter moral, mesmo que no diretamente vinculadas s suas atividades, mas que possam contribuir para o desenvolvimento sustentvel dos povos (VENTURA, 1999; ASHLEY, 2002). Assim, numa viso expandida, responsabilidade socioambiental toda e qualquer ao que possa contribuir para a melhoria da qualidade de vida da sociedade. Atualmente, raros so os casos de empresrios e executivos que ainda desconsiderem totalmente suas responsabilidades sociais. Pode-se dizer que a sensibilidade para os problemas sociais j est institucionalizada. As organizaes tm sido pressionadas para se tornarem mais solidrias e chamadas a uma maior participao, abertura e integrao com a sociedade, sob a ameaa de serem abandonadas por seus consumidores. Neste sentido, a RSE avana medida que a globalizao acirra a competio entre empresas. Na viso de Cheibub e Locke (2002), RSE implica em aes que vo alm da letra da lei e em aes no resultantes de negociaes polticas com sindicatos ou organizaes de trabalhadores. Abaixo reproduzimos um quadro com os modelos existentes na literatura sobre as diferentes formas como as empresas podem se inserir em seu meio socioambiental:
Quadro I: Modelos de RSE Fonte: Cheibub; Locke (2002: p.281) Alvo da ao Motivao da ao Instrumental Moral Filantropia
Acionistas / Donos Produtivismo Stakeholders
Progressista Idealismo tico
Segundo os autores, h uma tendncia na literatura de se privilegiar a dimenso valorativa da responsabilidade socioambiental (filantropia e idealismo tico), num discurso eminentemente normativo. Para eles, o principal problema com esses modelos e com os argumentos que os sustentam que eles se concentram na determinao das razes, dos motivos, das conseqncias e dos benefcios da responsabilidade socioambiental e, assim, assumem que todos os outros atores sociais ganham com a adoo da responsabilidade socioambiental. Ou seja, no se considera no debate a dimenso pblica/poltica dessas aes. Dever-se-ia in-
23
dagar, por exemplo, se e como a responsabilidade socioambiental contribui ou no para a garantia dos direitos dos cidados estabelecidos na organizao da sociedade. O Estado estaria garantindo estes direitos, ou se eximindo, quando permite, ou incentiva, que outros atores sociais tambm executem aes sociais? Assim, o principal ponto para os autores que as aes de RSE no tm conseqncias somente para a prpria empresa ou para seus beneficirios diretos, mas para a sociedade como um todo, pois podem influir na distribuio de poder poltico na prpria sociedade. Assim, a questo do poder das empresas tambm no deve ser negligenciada. Para os autores no h, em princpio, base moral e poltica para que as empresas assumam responsabilidades sociais no sentido de algo alm de suas obrigaes legais. Assim, responsabilidade socioambiental no seria uma questo moral, mas sim de interesse econmico das empresas: se trata-se de interesses ou valores, esta questo poltica e moralmente irrelevante. Consideram bom, todavia, que as empresas assumam posicionamentos socioambientalmente responsveis, desde que estejamos atentos para os riscos polticos que podem advir desse movimento. Assim, na viso dos autores, a RSE uma questo de auto-interesse das empresas, pois mesmo que no seja de seu interesse exclusivo e imediato, do seu interesse esclarecido e de longo prazo, na medida em que suas aes podem contribuir para o fortalecimento da sociedade civil, tornando-a mais densa e articulada o que favorece, em ltima instncia, a conduo de seus negcios. EXPLICAO DO MOVIMENTO DE RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL LUZ DO CAPITALISMO Uma das teorias utilizadas para o entendimento dos processos de institucionalizao dos fenmenos organizacionais a chamada Teoria Institucional. Segundo Vieira e Misoczky (2000), a partir da dcada de oitenta a perspectiva institucional retomou flego na explicao da estruturao das organizaes, a partir dos trabalhos de Meyer e Rowan (1977) e de DiMaggio e Powell (1983). Selznick, o precursor dessa abordagem, chamou de processo de institucionalizao a forma pela qual as expresses racionais da tcnica so substitudas por expresses valorativas compartilhadas no ambiente onde a organizao opera (VIEIRA; MISOCZKY, 2000). Sucintamente, a abordagem institucional das organizaes enfatiza: a) a dependncia socioambiental da estrutura organizacional; b) as dimenses poltica e cultural envolvidas; e c) os efeitos dessas dependncias na definio da natureza de organizaes mais modernas, particularmente a natureza fluida e complexa de organizaes criadas em ambientes altamente institucionalizados (SCOTT; MEYER apud VIEIRA; MISOCZKY, 2000). Assim, a nfase colocada no ambiente. A legitimidade e a questo do isomorfismo so fatores considerados vitais para a sobrevivncia das organizaes. A noo de ambiente, ento, evoluiu de um enfoque generalista para um enfoque
24
simblico, acrescentando ao ambiente tcnico um sistema simblico (ambiente institucional), que so os fatores que do forma ao organizacional. Os ambientes passam a ser considerados no apenas fonte de recursos e depsito de resultados do processamento das atividades organizacionais, mas um grupo de elementos que fornecem crenas que funcionam como mitos racionais (VIEIRA; MISOCZKY, 2000). Na abordagem institucional, as estruturas formais racionalizadas assumem tanto um carter passivo como tambm ativo na configurao da realidade socioambiental. Importa identificar o conjunto de valores fundamentais de um determinado contexto que seja formador das prticas organizacionais. Esta teoria leva-nos seguinte reflexo: como e por que a RSE est se tornando um processo institucionalizado nas empresas? E ser que a RSE no estaria se tornando um discurso e uma prtica institucionalizada pelo mecanismo de isomorfismo? A resposta primeira questo vai ser buscada em Boltanski & Chiapello, a seguir. Para a segunda, uma suposio de que, sob o aspecto coercitivo, as organizaes mais fortes foram as empresas de sua cadeia produtiva a adotar prticas similares s suas, no caso impondo aes que elegem importantes no mbito da RSE. Sob o aspecto mimtico, organizaes copiam as prticas de organizaes que julgam de ponta, tentando com isso se livrar das incertezas ambientais. Sob o aspecto normativo, a conscientizao dos gerentes e a demanda da sociedade civil que cobra uma postura mais responsvel e cidad fazem as aes organizacionais convergirem para aes mais responsveis, que levem em conta os stakeholders da organizao, divulgando e ampliando o movimento pela responsabilidade socioambiental. Disto deriva outra suposio, a de que, em muitos casos, as organizaes lanam-se no discurso da responsabilidade socioambiental sem ao menos questionar o que isto significa e sem, verdadeiramente, produzir mudanas reais em suas aes, mas buscando estampar aquilo que pode ser divulgado e condecorado pela sociedade (e consumidores). A TRANSFORMAO DO CAPITALISMO A nfase da obra Le Nouvel Esprit du Capitalisme, de Boltanski e Chiapello (1999), sobre as transformaes do esprito do capitalismo nos ltimos 30 anos, estudando a passagem do chamado segundo esprito para o terceiro. A ttulo de ilustrao, o primeiro esprito se refere ao capitalismo burgus, domstico, de pequenas empresas familiares que vigorou at o incio do sculo XX, cuja nfase estava sobre a figura do burgus, do empresrio, individualmente. J o segundo esprito aporta entre os anos 30 e 60, quando o crescimento e burocratizao das empresas fez com que a figura do executivo ganhasse espao e notoriedade na sociedade. A nfase no mais no empresrio, mas na organizao e seus dirigentes, agora diplomados e qualificados. nesse perodo que se
25
alavancam a produo e o consumo em massa, assegurando a referncia ao bem comum e justificando tal sistema como propcio justia socioambiental. O terceiro esprito aquele das sociedades ditas em rede, interconectadas tanto por sistemas informatizados quanto por parcerias e alianas que reconfiguram as relaes sociais e laboriais. Para Manuel Castells (2000), a sociedade em rede uma forma especfica de estrutura socioambiental arranjos organizacionais de homens nas relaes de produo, consumo, experincia e poder caracterstica da Era da Informao. Para ele, os significados criam a cultura que um sistema de valores e crenas que informa cdigos de comportamento. O CAPITALISMO EM MAX WEBER Para Max Weber, em sua sociologia compreensiva, no h determinantes para o capitalismo, mas sim condies que possibilitam sua formao. Assim, as cincias sociais s podem compreender, no podem explicar, uma vez que no existe uma relao causa-efeito. A ao socioambiental como os indivduos agem - para Weber, a chave de interpretao da realidade socioambiental. Ela pressupe uma relao socioambiental entendida como a possibilidade previsvel de que determinados indivduos adotem determinado comportamento. Assim, orientada pela expectativa de aes e reaes dos outros. imperativo, ento, para o autor, compreender quais motivaes os indivduos tm para suas prprias aes. Para ele, o capitalismo no fundamentalmente um fenmeno econmico, mas cultural, ou seja, tem a ver com os valores de uma poca. Neste sentido, discute em sua obra as caractersticas do protestantismo que possibilitaram o desenvolvimento capitalista. Caractersticas marcantes deste processo so a mercantilizao, pela qual os meios de vida tornam-se mercadorias, e a quantificao, que significa que tudo calculado em termos de rentabilidade. Em A tica protestante e o Esprito do capitalismo, Weber estuda a relatividade da formao do moderno ethos econmico e sua relao com a tica do protestantismo asctico. Assevera que a nsia do lucro existe em todas as pessoas, independente de sua funo, em todos os tempos. Chama de ao econmica capitalista aquela que se baseia na expectativa de lucro atravs da utilizao das oportunidades de troca, isto , nas possibilidades pacficas de lucro. Tudo feito em termos de balano, para a verificao do lucro obtido: Na medida em que as operaes so racionais, toda ao individualmente das partes baseada em clculo (WEBER, 2001, p.5). Nesse mundo, o que importa a efetiva orientao para um ajustamento dos lucros ao investimento, por mais primitiva que seja a sua forma. Nesse sentido, o empreendimento capitalista existe de longa data e em toda parte. Mas o ocidente desenvolveu uma gama de significados do capitalismo e, o que lhe d consistncia tipos, formas e direes. O especulador, que Weber chama de aventureiro capitalista, em sua viso tambm existiu em todas as pocas. Suas atividades eram de carter puramente irra-
26
cional e especulativo. Mas o que o Ocidente veio a conhecer, alm disso, foi a singular organizao capitalista racional assentada no trabalho livre; pois o clculo exato base de todos os demais s possvel no plano do trabalho livre. Outra peculiaridade do capitalismo ocidental so dois fatores de seu desenvolvimento: a separao da empresa da economia domstica, contabilmente contabilidade racional e espacialmente separao jurdica dos bens da empresa e do indivduo. Segundo Weber, o ocidente foi capaz de produzir desenvolvimento universal em seu valor e significado, por meio da cincia. Em todas as reas do desenvolvimento qumica, fsica, leis, arte o desenvolvimento do ocidente foi mais racionalizado. E o mesmo acontece com o capitalismo. Assim, a forma peculiar do moderno capitalismo ocidental foi influenciada pelo desenvolvimento das possibilidades tcnicas, implicando numa dependncia das cincias, principalmente as matemticas e as cincias exatas. O prprio desenvolvimento de tais cincias e das tcnicas nelas baseadas recebem impulso dos interesses capitalistas ligados sua aplicao prtica na economia. Nesse sentido, uma das realizaes especficas do protestantismo ter colocado a cincia a servio da tcnica e da economia (WEBER, 1942, p.309). Assim, a utilizao tcnica dos conhecimentos cientficos foi encorajada dadas as caractersticas da organizao socioambiental do ocidente: as estruturas racionais do direito e da administrao. O racionalismo econmico, embora dependa parcialmente da tcnica e do direito racional, ao mesmo tempo determinado pela capacidade ou disposio dos homens em adotar certos tipos de conduta racional. As questes religiosas, e os ideais ticos decorrentes, so importantes elementos formativos da conduta. Assim, o desenvolvimento do capitalismo ocidental, para Weber, em a Histria econmica general, pode ser assim definido: O que definitivamente criou o capitalismo foi a empresa duradoura e racional, a contabilidade racional, a tcnica racional, o Direito racional; a tudo isto h de se acrescentar a ideologia racional, a racionalizao da vida, a tica racional na economia .(WEBER, 1942, p.298). O MODELO DA TRANSFORMAO CAPITALISTA O modelo explicativo da transformao do capitalismo nos ltimos trinta anos, apresentado por Boltanski e Chiapello (1999), baseia-se em trs conceitos imbricados, considerados como macro-atores (uma vez que, diferentemente de Max Weber, no consideram em seu modelo um sujeito ou ator coletivo): o capitalismo, o esprito do capitalismo e a crtica. Sobre a relao destes conceitos, os autores fazem generalizaes que nos serviram de base para entender a responsabilidade socioambiental das empresas como crtica e deslocamento do capitalismo. O primeiro ponto que o capitalismo precisa de um esprito que torne possvel engajar as pessoas necessrias produo e ao desenvolvimento dos negcios, uma vez que a utilizao da fora, da violncia para fazer as pessoas trabalharem para outrem, tal qual nos perodos escravocratas da histria, est fora do escopo e
27
ideologia do capitalismo. Isto significa que as pessoas precisam querer o trabalho, pois o capitalismo pressupe esta liberdade de trabalhar e de empreender. Assim, necessita uma implicao positiva dos trabalhadores, um motivo, uma razo para que todos queiram(os) trabalhar. Essa razo encontra-se no esprito do capitalismo. Mas para que este esprito possa realmente mobilizar as pessoas, deve incorporar uma dimenso moral, seja porque as pessoas vivem outras dimenses fora da esfera produtiva, seja porque as pessoas, que so saciveis em suas necessidades e desejos, precisam de justificativas para fazer parte deste processo insacivel que o capitalismo. Aqui est um dos principais pontos, a nosso ver, do modelo de transformao: o equacionamento entre a saciabilidade humana e a insaciabilidade capitalista, que a chave para a manuteno do capitalismo. Tanto o esprito do capitalismo quanto a crtica do capitalismo se conectam a esta peachave a dimenso moral conseguindo manter a ordem e valores capitalistas em posio privilegiada em relao aos outros mundos e esferas de vida das pessoas. Dessa forma, um terceiro ponto deriva do segundo. Para perpetuar-se, o capitalismo precisa, ento, de estimular e refrear, ao mesmo tempo, sua insaciabilidade, seu processo de acumulao ilimitada. nessa dinmica, nessa tenso permanente, que o esprito do capitalismo equaciona a tendncia capitalista de autodestruio com as exigncias morais de bem comum. CONCLUSO A resposta indagao que deu origem a este ensaio como se justifica o movimento pela RESPONSABILIDADE SOCIAMBIENTAL EMPRESARIAL (RSE) pde ser esboada com base na obra de Boltanski e Chiapello (1999), buscando entender a RSE como uma crtica e deslocamento do capitalismo. Necessrio se fez entender o conceito de esprito do capitalismo como uma justificativa ideolgica que possibilita as mobilizaes necessrias para o desenvolvimento capitalista e, a partir da, interpretar a RSE. Em Weber encontramos o nascedouro do conceito, e verificamos como a dimenso moral por ele j era considerada importante na solidificao do Esprito do Capitalismo. Vimos que muitas dimenses da RSE, tal qual a dimenso pblica/poltica, so deixadas de lado nas anlises existentes, sendo o movimento inquestionavelmente aceito como positivo para o bem comum pela maioria das pessoas. Assim, hoje, uma empresa que no se insere no movimento pela responsabilidade socioambiental passa a ser criticada e punida por seus consumidores, tamanha a institucionalizao e aceitao da idia. Vimos tambm que a teoria institucional pode fornecer respostas ao entendimento da RSE, explicando a institucionalizao das prticas na ao organizacional. O isomorfismo uma das respostas para a propagao do conceito e disseminao da prtica de RSE. Atentamos para o fato de que as organizaes podem muitas vezes se lanar nesse discurso sem questionar o que realmente significa,
28
sem rever valores ou crenas, com o objetivo exclusivo de se legitimar perante a sociedade. Porm, o modelo de Boltanski e Chiapello pde melhor demonstrar como este processo ocorre, considerando no a ao de um ator especfico, mas de macroatores que agem com vistas a perpetuar o capitalismo. Assim, o movimento pela RSE no seria fruto simplesmente de uma mudana desejada pela sociedade, da crtica, mas tambm um deslocamento do capitalismo objetivando combater a crtica. Ou seja, os deslocamentos do capitalismo e as transformaes nos dispositivos que os acompanham contribuem para desmantelar a crtica, que se torna inoperante, dando-lhe uma nova possibilidade de acumulao e lucros. Desta forma, o capitalismo sobrevive, transformando-se todas as vezes que tiver que atentar para a crtica que lhe feita, conformando um novo esprito legitimador e justificador de suas prticas, que garanta o engajamento das pessoas. Assim, na viso dos autores, a construo de um novo esprito do capitalismo necessria no apenas do ponto de vista humanista, mas tambm para a perpetuao do prprio capitalismo. E so exatamente os movimentos crticos que informam o capitalismo dos riscos que o ameaam. Assim parece acontecer no movimento da responsabilidade socioambiental: so inmeros atores sociais alertando que preciso mudar! E no tendo sido mais possvel fugir desta crtica, foi preciso agir. Mas o que ocorre que a crtica tambm busca tornar-se isomrfica quanto aos objetos aos quais se aplica. Compreendendo que mudaram as ordens de grandeza, busca identificar novas provas, reconstituindo os esquemas de interpretao que possibilitam dar sentido s mudanas juntamente com os representantes das empresas, consultores, entre outros, recategorizando as provas. Diante disso, as empresas passam a agir, de acordo com as novas provas institudas, legitimando o movimento pela RSE. para estes pontos que julgamos que os estudiosos da Gesto Socioambiental, e outros atores que compem a crtica, tal qual os gerentes e consultores, devem atentar, para simplesmente no reproduzirem o discurso capitalista com uma nova roupagem e para poderem, posteriormente, monitorar a ao organizacional no mbito da RSE. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ANDRADE, Rui Otvio Bernardes de; TACHIZAWA, Takeshy; CARVALHO, Ana Barreiros de. Gesto Socioambiental: Enfoque Estratgico Aplicado ao Desenvolvimento Sustentvel. So Paulo: Makron Books, 2000.
ASHLEY,P a t r c i a( c o o r d . ) . tica e responsabilidade socioambiental nos negcios . So Paulo: Saraiva, 2002.
29
BOLTANSKI, Luc; CHIAPELLO, ve. Le Nouvel Esprit du Capitalisme. Paris: Gallimard, 1999. CAPRA, Fritjof. A teia da vida ( The web of life). 2. ed. So Paulo: Cultrix AmanaKey, 2000. CARVALHO, Cristina Amlia; VIEIRA, Marcelo Milano Falcao; LOPES, Fernando Dias. Contribuies da perspectiva institucional para a anlise das organizaes. Anais do 23o ENANPAD, Foz do Iguau, PR, 1999 (CD ROOM). CASTELLS, Manuel. Materials for an explanatory theory of the network society. The British Journal of Sociology. v. 51, n. 1, jan./mar. 2000. DiMAGGIO, Paul J.; POWELL, Walter W. The iron cage revisited: institutional isomorphism and collective rationality. American Sociological Review, n. 48, 1983. DOSI, G.; NELSON, R.; WINTER, S. (org.) The nature and dynamics of organizational capabilities. New York: Oxford University Press, 2000. DOWBOR, Ladislau. Economia Socioambiental no Brasil. Editora SENAC, 2001. DOMAIRE, Denis. Gesto Socioambiental na Empresa. So Paulo: Atlas, 1999. GUATTARI, Flix. As trs ecologias. 12. ed. Campinas: Papirus, 1990. HAWKEN, Paul; LOVINS, Amory; LOVINS, Hunter. Capitalismo natural criando a prxima revoluo industrial. 3. ed. So Paulo: Cultrix Amana-Key, 1999. KOGUT, B.; ZANDER, U. Knowledge of the firm, combinative capabilities, and the replication of technology. Organization Science. v. 3, n. 3, 1992. LEROY, F; RAMANANTSOA, B. The cognitive and behavioural dimensions of organizational learning in a merger: an empirical study. Journal of Management Studies . v. 34, n. 6, nov. 1997. LEVITT, B.; MARCH, J. Organizational learning. Annual Review of Sociology. v. 14, 1988. MARCH, J.; SIMON, H. Organizations. New York: Wiley, 1958. MARCUS, A. Analyzing and managing resources, capabilities, and competencies for competitive advantage: contributions, limitations and extensions. Discussion Paper #219. Strategic Management Research Center University of Minnesota, agosto de 1996.
30
MAXIMINIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administrao. So Paulo: Atlas, 2000. NOVAES, Washington. A dcada do impasse: da Rio 92 Rio +10. So Paulo: Estao Liberdade, 2002. TACHIZAWA, Takeshy. Gesto Socioambiental e responsabilidade socioambiental corporativa Estratgia de negcios focadas na realidade brasileira. So Paulo: Atlas, 2002. VENTURA, Elvira Cruvinel Ferreira. Responsabilidade socioambiental das organizaes: estudo de caso no Banco Central do Brasil. Dissertao de mestrado. Rio de Janeiro: FGV/EBAPE, 1999. WEBER, Max. Ensaios de sociologia. 4. ed. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1979. WEBER, Max. Historia econmica general. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1942.
31
32
A ALCA E O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO MERCOSUL

Alexandre Ramalho* RESUMO
Percebe-se, nos dias de hoje, a preocupao com a defesa do meio ambiente. comum nas conferncias internacionais, nos ltimos anos, o debate sobre sustentabilidade nas atividades de desenvolvimento. Muitas organizaes no governamentais (ONGs) insurgem-se contra a definio oficial de desenvolvimento dos governos, das agncias internacionais e concordam que sustentabilidade o princpio do processo de desenvolvimento focado nas pessoas e que deve ser o motivo de esforos das naes para impulsionar o crescimento econmico, preservando o meio ambiente. Gradativamente, governos, universidades, agncias multilaterais e empresas de consultoria tcnica esto inserindo consideraes e propostas protetoras do meio ambiente, redimensionando os projetos de desenvolvimento e a democratizando os processos decisrios. Palavras-chave: rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) e Mercado Comum do Cone Sul (MERCOSUL).
ABSTRACT
Noticeably, today, there is concern for the protection of our natural environment. In international conferences the last five years, there is common debate about sustainability of developmental activities. Many non-governmental organizations (NGOs) disagree with the definition of development used by governments; international agencies agree that sustainability should be at the center of the developmental process focusing on the people and should be the nations motivation to propel economic growth while preserving the natural environment. Gradually, governments, universities, multi-lateral agencies and technical consulting firms are including measures and proposals that protect the environment, drawing new lines for developmental projects and democratizing the decision making processes. Key words: North American Free Trade Agreement (NAFTA), Southern Common Market (MERCOSUR).
INTRODUO O conceito de sustentabilidade transcende o exerccio analtico de explicar a realidade, requerendo coerncia lgica nas aplicaes prticas, isto , o discurso precisa ser transformado em realidade objetiva. Os atores sociais, ao atuar, esto dotados de legitimidade poltica e autoridade para administrar, na prtica, os comportamentos sociais e polticas de desenvolvimento. A elaborao terica materializa-se atravs da luta oculta pelo poder entre diferentes atores sociais, competindo pela posio hegemnica, oferecendo diretri* Administrador de empresas (PUC-Campinas) e ps-graduado em Finanas e Controladoria pela Metrocamp de Campinas. Professor de Estatstica e Matemtica Financeira do Unicursos (Campinas/SP). Professor da rea de mtodos quantitativos no Centro Universitrio Padre Anchieta de Jundia/SP. E-mail: alexramalho@uol.com.br
33
zes que fortaleam a sustentabilidade, a biodiversidade e a sobrevivncia do planeta. A sustentabilidade tem que ser vista atravs do contexto ecolgico e sociocultural, analisando como era no passado, como tratada no presente e como ser no futuro. Informaes passadas servem como parmetro de sustentabilidade, enquanto o que ocorrer no futuro exige a definio do Estado desejvel para a sociedade do porvir. O destino das naes nos campos polticos, culturais e econmicos impulsionado pelas elites de poder. A produo e disseminao de idias, valores e representaes coletivas provm destes dirigentes. A fora e a legitimidade das alternativas de desenvolvimento sustentvel ficam na dependncia da racionalidade dos argumentos e das solues estabelecidas pelos atores sociais, atuantes nas reas poltica e ideolgica. O planejamento e a implementao da ao social justa so frutos da teoria, da doutrina ou do paradigma sobre sustentabilidade. Portanto, faz-se necessrio rever os argumentos que os autores, pertencentes a diferentes correntes de pensamento, desenvolvem e que os governantes pem em prtica, almejando saber se so solues autnticas para a sustentabilidade. ALCA: RISCOS E OPORTUNIDADES PARA O MERCOSUL Pesquisas realizadas pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)1, divulgadas pelo Seminrio ALCA cada vez mais prxima, revelam o oposto: h problemas graves acontecendo, que se referem, principalmente, ao prprio entendimento dos vrios pases da ALCA, s prioridades geopolticas americanas, questo da Farm Act, da Bipartisan Trade Promotion Authority2, prpria crise em que o MERCOSUL est hoje. H muitos fatores negativos, mas, realmente, aceita-se que o Brasil no pode se afastar das negociaes. O Brasil precisa debater e fazer prevalecer o direito na questo agrcola. H conjecturas de que os ganhos que a agricultura brasileira obter na ALCA so maiores que aqueles originados dos negcios com a Unio Europia. H entraves a serem enfrentados pelo Brasil ao participar da ALCA e isto se constata, atravs da lei Bipartisan Trade Promotion Authority (TPA) ou Farm Act, por ser muito restritiva no que tange ao comrcio internacional. Pode-se afirmar que a lei denominada TPA afeta a ALCA ao separar trezentos produtos agrcolas, visando a beneficiar os agricultores norte-americanos. Na prtica do Comrcio Internacional, atravs da ALCA, as questes apresentadas por outros pases, devidas a
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) Instituio Internacional sediada em Washington, foi criada em 1959 para prestar ajuda financeira para os Pases da Amrica do Sul e Caribe. th Congress 107 , Bipartisan Trade Promotion Authority Act of 2001, em http://thomas.loc.gov.
2
34
este protecionismo, sero estudadas em seus impactos pela International Trade Commission e pelo aval de quatro comits do Congresso americano. V-se que nesta lista de produtos agrcolas americanos protegidos pela TPA esto relacionados os mesmos produtos ofertados pelos exportadores brasileiros e, conseqentemente, isto vai dificultar e atrasar as negociaes. A Farm Act faz parte da legislao americana que oferece diretrizes aos subsdios e no se atm proteo. No aspecto de proteo ela nada modifica. Os subsdios fazem parte dos estudos da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). O Brasil registra o maior saldo comercial agrcola do mundo. preciso considerar que nosso pas coloca, atualmente, o setor agrcola como prioritrio e isto representa a conquista entusiasmante destes ltimos anos.3 VISO DOS SETORES PRODUTIVOS Pesquisa atual, realizada pelo Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial (IEDI) sobre o impacto da ALCA no setor industrial, focalizou cerca de vinte e trs reas industriais do pas e concluiu que pelo menos onze delas esto despreparadas para exercitar o livre comrcio, e sentiro dificuldades em transacionar na ALCA. Podem ser enquadrados nesta situao de baixa competitividade: os alimentos, a metalurgia, a qumica, bens de capital e componentes eletrnicos. Este estudo contribuiu para se saber que estes setores esto produzindo no mesmo nvel que os concorrentes estrangeiros, no entanto, o custo final destes produtos, acrescidos de vrios encargos, no premia a competitividade. Setenta e dois por cento dos empresrios entrevistados pelo IEDI julgam que os empresrios brasileiros precisam de maior ateno para se elevarem na concorrncia com os pases da ALCA, principalmente com os Estados Unidos; 91% calculam que o bloco da ALCA permitir a existncia de novos mercados; 70% afirmam que a economia brasileira ainda no competitiva para empreendimento de tal envergadura; 100% consideram que o custo do capital o fator inibidor da competitividade do pas. Alm desses, outros setores podem ser citados como mais competitivos na Associao de Livre Comrcio das Amricas, conforme esta pesquisa: autopeas, cerveja e refrigerantes, cimento, cosmticos, agronegcio, embalagens e siderurgia. Em pesquisa da Receita Federal, orientada pelos registros de recolhimento de impostos de importao/exportao, no perodo de 1997 a 2000, pelos pases constituintes da ALCA, verificou-se: neste perodo, o nmero de empresas exportadoras no Brasil registrou aumento de 6,3%, correspondendo a 1.700 firmas. O nmero de importadoras caiu 9,97%. Nesta poca, a exportao obteve acrscimos em produtos de alto valor agregado, como avies, helicpteros e celulares 4.
3 4
JANK, M.S. apud HABERFELD, S. ALCA Riscos e Oportunidades. So Paulo: Manole, 2003.
MARQUES, C. apud HABERFELD, S. A viso do setor privado e das associaes de classe. So Paulo: Manole, 2003, p. 105.
35
Prev-se que o mercado ALCA movimente em torno de 12 trilhes de dlares, com 800 milhes de consumidores. O Brasil o grande interessado que isto se suceda, uma vez que se props a se inserir na ao global competitiva. Sabe-se, entretanto, ser este o enorme desafio, diante das diferenas comuns nestes pases. Empreendem-se esforos para se calcularem os riscos e as oportunidades e se criarem produtos com valor agregado, equilibrando a balana comercial com os pases desenvolvidos. Em estudos feitos com a Fundao Getlio Vargas, concluiu-se que as questes do custo de capital e dos tributos traro prejuzos de 20% ao Brasil no comrcio com a ALCA. Estas assimetrias precisam ser solucionadas pelo governo brasileiro, tais como: a capitalizao, o perfil de endividamento mais longo, a aprovao das reformas bsicas, buscando erguer o Brasil ao nvel da concorrncia internacional. preciso tambm se manifestar contra as polticas discriminatrias e protecionistas dos Estados Unidos. Os Estados Unidos, atravs destes artifcios, vencem o Brasil nos negcios com o suco de laranja, com o papel e celulose, com os avies da EMBRAER e na siderurgia. preciso exigir transparncia dos parceiros na ALCA, da mesma forma imposta ao Brasil. Na Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP) foi elaborado o projeto denominado Benchmarket Global, contendo 500 mil informaes, visando sua apresentao ao governo, com anlises de noventa e oito setores industriais de So Paulo, comparados com os dos Estados Unidos e Mxico, objetivando subsidiar os negociadores brasileiros e estes setores, para serem bem sucedidos no comrcio exterior. Entretanto, no setor industrial, h empresrios que sugerem ampliar o prazo para o ingresso na ALCA, mas h outros que se sentem habilitados, como o caso do setor de brinquedos, apresentando vantagens comparativas e competitivas. Por ser a globalizao um processo inexorvel, cabe, portanto, ao governo brasileiro solucionar o custo Brasil. O Brasil conta com a indstria empreendedora, criativa, instituies polticas estveis, segmentos com capacidade, produtos de classe mundial. A FIESP tem feito o trabalho de convencimento e conscientizao desta realidade aos pequenos e mdios empresrios. Aloizio Mercadante diz que o pas est amplamente aberto negociao. As negociaes, geralmente, sero trabalhosas e caras, porque nelas atuam especialistas, com o acompanhamento da Cmara Americana e da FIESP. A partir de 2003, iniciou-se a real abertura do Pas, e as empresas esto participando deste processo com responsabilidade. 5 Tanto na indstria como no comrcio sabe-se que negociar fundamental. Faz-se necessrio haver nimo para se entender com os Estados Unidos, que importam um trilho e 200 bilhes de dlares por ano, ou com o grupo do Tratado
5
PIVA, H. L. apud HABERFELD, S. ALCA Riscos e Oportunidades. So Paulo: Manole, 2003, p. 106.
36
Americano de Livre Comrcio (NAFTA), que importa um trilho e 600 bilhes de dlares anualmente. A negociao comercial de compra e venda com os pases da ALCA leva tempo e preciso esperar mais pela aprovao nos congressos para que passe a vigorar. Em 2004, o Brasil exportou mais de 95 bilhes de dlares o que ainda pouco, apesar do crescimento expressivo em relao ao ano anterior (mais de 30%). preciso contribuir com a concretizao da ALCA para oferecer seus produtos ao maior mercado do mundo. Nos dias atuais, o Brasil j envia cinqenta por cento das exportaes para o grupo da ALCA e na rea txtil; 70% das exportaes destinam-se aos outros 33 pases pertencentes a esta rea de livre comrcio. Entretanto, os Estados Unidos impem cotas e o Brasil no faz o mesmo. A ALCA est prevista para funcionar em 2006; at l, o governo brasileiro tem que concluir as reformas de base. No se admite a incompetncia e as reformas deveriam ser aprovadas dentro deste prazo. O negcio visto como bom quando beneficia a todos. H estatsticas que confirmam que o Brasil exporta pouco. Os Estados Unidos so consumidores de txteis de confeco no valor de US$ 90 bilhes por ano. Deste total, a Repblica Dominicana e a Guatemala juntamente com outros pases da Amrica Central suprem os EUA com US$ 9 bilhes e o Brasil com menos de 15% deste valor. 6 Espera-se da ALCA que se concretize neste hemisfrio o modelo para os governos democrticos de todo o mundo. Na Reunio de Cpula em Miami foram prometidas a integrao das economias, eliminando-se barreiras, e a realizao da zona de livre comrcio das Amricas. Houve promessas de se investir no desenvolvimento sustentvel, com a campanha de solidariedade para reduzir a pobreza. Os empresrios brasileiros, entretanto, mostram-se insatisfeitos com a Lei de Proteo de Ao americano e o Farm Act. H foras protecionistas atuantes nos Estados Unidos. Pode-se ver, tambm aqui no Brasil, a presena de foras protecionistas e considera-se normal que aqueles que se sentem prejudicados pelo livre comrcio queiram impedir a mudana. No entanto, em relao aos EUA as pessoas enganam-se porque o pas classificado pelas outras naes como uma das economias mais abertas do mundo. H questes, entretanto, para serem discutidas na Organizao Mundial do Comrcio (OMC) relativas s negociaes sobre livre comrcio nas Amricas. O Farm Act visto no Brasil como retrocesso ao compromisso de abrir os mercados agrcolas. Os subsdios esto crescendo. O aumento nos subsdios tambm foi criticado no interior dos EUA. H pases, como os pertencentes Unio Europia (UE) e o Japo que concedem elevados subsdios aos produtores agrcolas. V-se que os Estados Unidos no pretendem interromper a ajuda aos produtores agrcolas daquela nao.
6
SKAFF, P. apud HABERFELD, S. ALCA Riscos e Oportunidades. So Paulo: Manole, 2003, p. 117.
37
Por outro lado, os Estados Unidos demonstram interesse em trabalhar com o Brasil e as grandes naes agrcolas e esto dispostos a negociar, visando a alcanar o equilbrio no comrcio agrcola. Neste setor, ambos os pases sero bemsucedidos. O governo americano empenha-se em ajustar o livre comrcio e prepara a TPA que se adapte melhor a estas negociaes, conforme se v atravs do acordo firmado por trs Ministros de Estado: o representante de Comrcio dos EUA, Robert B. Zoellick, a Secretria de Agricultura, Ann Veneman, e o Secretrio de Comrcio, Don Evans, em carta mandada ao presidente Bush recomendando veto ao fast track se no for aprovada no Congresso uma autorizao para este fim. A globalizao apresenta benefcios, mas so previstos, como conseqncia, os custos. Houve drsticas e rpidas mudanas e os trabalhadores em todo o mundo ainda no se adaptaram a elas. A globalizao prejudicou alguns pases e eles esto precisando de ajuda. Os pases envolvidos neste processo devem despender recursos na educao e treinamento, objetivando acompanhar esta evoluo, porque os benefcios do livre comrcio so reais. Permite que haja mais empregos, com maior rendimento e bens importados mais acessveis. Os indicadores sociais do Brasil melhoraram com as exportaes. Os empregos de melhores remuneraes so mantidos nas empresas exportadoras. A expanso da produo agrcola brasileira conseqncia do crescimento das exportaes de produtos deste setor. Os benefcios do livre comrcio e da abertura econmica fazem-se sentir no Brasil, graas s exportaes que se destinam aos Estados Unidos. Em 2001, ocorreu o comrcio bilateral de 30 bilhes de dlares, registrando-se que o mercado dos Estados Unidos comprou 25% das exportaes do Brasil, e em 2002 atingiu 28% nos quatro primeiros meses. Prev-se que o Brasil possa vender ainda mais e isto se explica por no se tratar de um mercado fechado. Embora as questes econmicas predominem as conversaes bilaterais, a idia de que esta parceria somente comercial no se justifica, pois os EUA enaltecem os atos democrticos comuns em sociedades abertas. Os EUA so constitudos por sociedades multitnicas e multirraciais, que se esforam, dentro do possvel, para eliminar as barreiras contra a justia social. H um bom relacionamento entre o Brasil e os Estados Unidos, procurando concretizar o ideal de Miami, podendo-se citar como exemplos: a) juntos, apaziguaram as disputas entre o Peru e o Equador; b) o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos e o Estado da Califrnia buscam apoio da Universidade de So Paulo no combate bactria que ameaa a indstria vincola; c) o Departamento de Trabalho dos Estados Unidos apia o governo brasileiro para melhorar as condies do trabalho e erradicar o trabalho infantil; d) as polcias dos dois pases juntam foras para deter traficantes de drogas; e) os cientistas das duas naes trabalham juntos em experimentos de grande escala na Amaznia; f) o Servio Florestal dos Estados Unidos une-se ao Ibama para ajudar os bombeiros brasilei-
38
ros a localizar os incndios, destruidores de florestas tropicais; g) h tambm parcerias com os EUA no que tange s conquistas espaciais; h) a Embraer, empresa brasileira exportadora, faz parceria com os EUA e as aeronaves so construdas em conjunto. A Embraer planeja importar turbinas e componentes dos EUA, totalizando US$ 7 bilhes, nos prximos cinco anos, o que se traduz no aumento de empregos nos EUA; i) a montadora General Motors inaugurou no Rio Grande do Sul mais uma filial e destinou US$ 500 milhes para este fim, resultando em mais de trs mil empregos para o Brasil, produzindo o carro denominado Celta. Este empreendimento gera benefcios para os gachos, para os portos brasileiros, para os acionistas da GM, para os fornecedores de peas e para os clientes. Tem-se, como novidade, a venda pela Internet, que somou 7% dos carros vendidos; j) a Lucent Technologies, sediada no Brasil desde 1995, emprega brasileiros e exporta, para os pases do MERCOSUL, US$ 130 milhes, reforando o supervit comercial do Brasil. A Lucent investiu, at hoje, US$ 220 milhes no Brasil, porque acredita na concretizao da ALCA.7 CONSIDERAES FINAIS A misso da Cmara Americana de Comrcio de So Paulo, que conta com cinco mil associados sediados no Brasil, impulsionar a cidadania empresarial, atrair investimentos para o Brasil e promover o comrcio. A Associao de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) est sendo efetivada e vai ao encontro dos ideais desta misso. Neste processo de globalizao comeam a se delinear quatro grandes blocos de comrcio: o Bloco Asitico, o Bloco Europeu, o Bloco Pan-Americano (ALCA) que est em formao, e finalmente o Bloco dos Excludos. A integrao regional subentende a atitude cooperativa, respeitando valores e interesses compartilhados. Portanto, o comrcio internacional e a integrao contm aspectos positivos benficos aos participantes, devem estar vinculados utilizao da poltica que privilegie o desenvolvimento de todos. Facilitar o comrcio de produtos primrios, commodities ou bens industrializados de baixo valor agregado, bem como, nas negociaes da Associao de Livre Comrcio das Amricas (ALCA), garantir e no debilitar o alcance dos objetivos estratgicos como o desenvolvimento tecnolgico e de setores high-tech, proporcionando a sustentabilidade do desenvolvimento. O desenvolvimento das negociaes da ALCA permitiu alcanar resultados que oferecem parciais garantias de eqidade nas relaes dos Estados. Torna-se importante o princpio do single undertaking, que de fato garante o poder de veto para todos os pases participantes. As negociaes para a constituio da ALCA no travam outras negociaes
HINAK, D. apud HABERFELD, S. As vises oficiais dos EUA e do Brasil. So Paulo: Manole, 2003, p. 75.
39
feitas pelo Brasil e pelos pases do MERCOSUL, como exemplo, com a Unio Europia.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BARBOSA, R. A. (ALCA) em Debate. Embaixador do Brasil em Washington e excoordenador do Brasil no MERCOSUL (1991-1994) pesquisado em funcex@funcex.com.br Home Page: www.funcex.com.br - acesso em 5-02-2005. BATISTA Jr., P. N. A Economia como ela . So Paulo: Boitempo Editorial, 2001. BATISTA JR., P. N. O que sobrou da Alca? Pesquisado em: http://www.pnbe.org.br/ alca/coment/textos/m2013.htm>. Acesso em: 05-02-2005. HABERFELD, S. ALCA Riscos e Oportunidades. So Paulo: Manole, 2003. RATTNER, H. Mercosul e ALCA O futuro incerto dos Pases Sul-Americanos. So Paulo: Edusp, 2002. VIGEVANI, T.; MARIANO, M. P. Associao de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) O gigante e os anes . So Paulo: SENAC, 2003.
40
EDUCAO A DISTNCIA NO ENSINO DE INFORMTICA UTILIZANDO O AMBIENTE TELEDUC

Ernesto Charles Niklaus* Raimundo Claudio da Silva Vasconcelos** RESUMO
Este artigo tem por escopo examinar o ambiente de educao a distncia TelEduc e sua aplicao no ensino de informtica por meio da anlise de cursos desenvolvidos no ambiente. O produto resultante deste trabalho poder auxiliar professores e educadores da rea de informtica, na utilizao de recursos de educao a distncia como complemento de aulas tradicionais, ou como base para desenvolvimento de cursos a distncia. Palavras-chave: Educao a Distncia, TelEduc, Informtica.
ABSTRACT
This article aims to examine the virtual environment for distance courses TelEduc and its uses in computer technology instruction through analysis of courses developed in that environment. The results of the study may assist instructors of computer sciences in the use of distance education resources as a complement of traditional lessons or as a foundation for distance course development. Key Words: Distance Education, TelEduc, Computer Science.
INTRODUO Em educao a distncia (EAD) denota-se como caracterstica bsica o estabelecimento de uma comunicao de dupla via em que professor e aluno no se encontram juntos no mesmo espao fsico, necessitando de meios que possibilitem a comunicao entre ambos como correspondncia postal ou eletrnica, telefone, rdio, televiso, etc. (NUNES, 2004) H vrias denominaes para EAD: estudo aberto, educao no-tradicional, extenso, estudo por contrato, mas nenhuma delas serve para descrev-la com exatido. Segundo Nunes (2004), EAD pressupe um processo educativo sistemtico e organizado que exige no somente a dupla via de comunicao como tambm a instaurao de um processo continuado em que os meios ou os multimeios devem estar presentes na estratgia de comunicao. A escolha de determinado meio ou
* Bacharel em Sistemas de Informao e ps-graduando em Redes de Computadores pelo Centro Universitrio Padre Anchieta. ernesto.niklaus@gmail.com ** Doutorando em Cincia da Computao(IC-Unicamp). Mestre em Cincia da Computao (IC-Unicamp). Bacharel em Cincia da Computao (UFC) e Administrao de Empresas (UECE). Professor de cursos de graduao e ps-Graduao do Centro Universitrio Padre Anchieta e da Universidade So Francisco. claudior@anchieta.br
41
multimeios vem em razo do tipo de pblico, custos operacionais e, principalmente, eficcia para a transmisso, recepo, transformao e criao do processo educativo. Existem diversos ambientes para EAD, comerciais e no comerciais. Dentre os comerciais podemos citar o WebCT (www.webct.com). Dentre os programas no comerciais podemos destacar o AulaNet e o TelEduc. O AulaNet um ambiente de software baseado na Web, desenvolvido no Laboratrio de Engenharia de Software - LES - do Departamento de Informtica da PUCRio, para administrao, criao, manuteno e participao em cursos a distncia. A idia do ambiente comeou com um projeto final de curso, em que os alunos de ps-graduao do curso de Sociedade da Informao tiveram que fazer uma ferramenta para que os professores que no soubessem HTML pudessem fazer cursos atravs de um ambiente da WEB. O projeto foi levado adiante e incrementado, hoje o Aulanet um software que abre espao para quem quer aprender e tambm para aqueles que querem ensinar.(PUC) O TelEduc um dos ambientes para EAD desenvolvido tendo como meta a formao de professores para a Informtica na Educao. Seu desenvolvimento teve incio em 1997 no NIED (Ncleo de Informtica Aplicada Educao) da Unicamp ( ROCHA, 2002). O ambiente TelEduc cresceu e se solidificou, e em fevereiro de 2001 foi disponibilizada sua primeira verso como um software livre. A partir deste lanamento, vrias instituies pblicas e privadas como UFRGS, USF, PUCSP, FUNDAP, UNB etc. passaram a usar o TelEduc. Este uso, nos mais diferentes contextos, levou implementao de novas ferramentas e ao lanamento, em maro de 2002, da sua verso 3.0, completamente reestruturada e otimizada. Vrias caractersticas do TelEduc fazem com que esse ambiente seja adequado ao ensino a distncia, e essas caractersticas sero vistas neste artigo. EVOLUO DA EDUCAO A DISTNCIA A EAD, desde sua criao, teve diferentes estgios ou geraes. A primeira gerao caracterizou-se pelo estudo por correspondncia, cujo meio de comunicao era o material impresso, geralmente um guia de estudos com exerccios escritos e outras tarefas enviados pelo correio, incluindo os cursos via semanais (revistas). Muitos dos cursos a distncia espalhados pelo mundo ainda so conduzidos por correspondncia. (EADUN) A segunda gerao da EAD iniciou-se nos anos 1970, com a criao das primeiras universidades abertas. As universidades abertas utilizaram uma viso sistmica na implementao do projeto de educao a distncia. Usaram recursos de instruo por correspondncia e transmisso de material gravado atravs de rdio e televiso e envio de videotapes, um exemplo de curso via televiso ainda em uso o Telecurso 2000. Os recursos utilizados pelas universidades abertas representaram uma transio para o surgimento da terceira gerao de EAD. Aos materiais dos cursos, transmitidos por TV ou enviados no formato de videotape, somou-
42
se a interao atravs de telefone, satlite, cabo ou ISDN (Integrated Services Digital Network), aumentando assim a sua qualidade. A partir da dcada de 1990 emerge a terceira gerao de EAD, baseada em redes de computadores, recursos para conferncias e multimdia. A EAD entrou em um terceiro momento histrico que permite a universalizao do aprendizado como conseqncia dos avanos tecnolgicos. Nesse contexto que o TelEduc se encaixa. Hoje j se considera uma quarta gerao de EAD, caracterizada pelo uso de banda larga de comunicao, que permite estabelecer e manter a interao dos participantes de uma comunidade de aprendizagem com mais qualidade e rapidez. Em funo das tecnologias adotadas para a transmisso da informao, a evoluo do ensino a distncia pode ser dividida em trs fases ou geraes: textual, analgica e digital. CONTEXTO ATUAL DA EDUCAO A DISTNCIA O cenrio atual apresenta algumas iniciativas de cursos a distncia ou semipresenciais, em programas de capacitao de docentes de redes pblicas em nvel superior, com significativa cooperao entre instituies de ensino, sobretudo as pblicas, e governos estaduais e municipais. De fato, nesse mbito, h cursos com projetos inovadores, solues criativas e materiais didticos, impressos ou eletrnicos, de alta qualidade, especialmente desenhados para aprendizagem a distncia, apoiados por tutoriais presenciais e virtuais (MEC, 2002). Em relao demanda, o panorama atual j apresenta alguns milhares de alunos matriculados em cursos autorizados de graduao a distncia, porm a demanda est longe de ser atendida, o que prova que h muito campo para quem se interessar em prover cursos de educao a distncia. Dentre os cursos de EAD atuais pode-se perceber, em termos institucionais, que a oferta de cursos superiores a distncia poderia ser classificada dentro das seguintes trs grandes tendncias: Ao individual - instituies de ensino superior, com cursos regulares e reconhecidos, que passam a oferecer seus cursos ou novos cursos na modalidade distncia. Associaes - associao (parcerias ou convnios) de instituies de ensino superior brasileiras, organizadas em redes estaduais, regionais ou nacionais para o desenvolvimento de projetos de educao a distncia. Instituies exclusivamente virtuais - instituies privadas criadas exclusivamente para oferecer cursos a distncia, operando no momento apenas cursos de extenso.
43
CARACTERSTICAS DE UM AMBIENTE DE EDUCAO A DISTNCIA Este tpico aborda as principais caractersticas que um ambiente de educao a distncia precisa oferecer para que seja eficiente para o ensino no presencial. ( FUSHITA, 2001) Ambiente do Aluno n Devem existir ferramentas que permitam o acesso ao material de curso e s anotaes privadas do aluno. n Deve carregar cursos completos ou partes localmente pelo aluno, ou seja, na mquina do aluno. As plataformas mais utilizadas (Windows, Macintosh, Linux) devem ser suportadas para que o contedo possa ser lido e manipulado de forma mais rpida pelo aluno, possibilitando a ele estudar o material sem ter que permanecer conectado ao curso via Internet. n O aluno deve poder interromper uma sesso de aprendizagem a qualquer momento e poder retomar seus estudos do ponto onde parou. n O aluno deve ter condio de se socializar com outros alunos do curso, por meio de ferramentas que possibilitem ao aluno se apresentar e manter um contato aluno-aluno sem que outras pessoas possam ver as conversas. n O ambiente no deve exigir compra de software comercial para sua utilizao. O aluno deve ter a possibilidade de usar ferramentas livres e assim no ficar limitado ao uso de programas comerciais (geralmente caros). n Todos os dados pessoais (anotaes, resultados, informaes pessoais etc.) devem ser protegidos, pelo menos por um nome de usurio e senha. desejvel que este cadastro de aluno, nome de usurio e senha possa ser utilizado em mltiplos cursos. Comunicao Assncrona n O ambiente deve permitir a comunicao entre dois indivduos usando um correio eletrnico comum. n O ambiente de aprendizagem deve possibilitar a comunicao entre uma pessoa e um grupo de indivduos via correio eletrnico. Deve haver lista de e-mails adaptvel, possibilitando o envio de e-mails de forma independente para diferentes grupos. n Permitir a comunicao dentro de um grupo de indivduos como discusses em conferncia e fruns de discusso. n Proporcionar trabalho em equipe. Poder visualizar o trabalho em equipe. n Proporcionar ao aluno possibilidade de armazenar materiais que possam ser lidos por componentes do grupo. Comunicao Sncrona n Deve haver um Chat (uma rea onde os alunos fazem troca de mensagens de texto de forma imediata).
44
n Deve haver meios de o aluno fazer perguntas ao formador, de forma on-line;

isso pode ser conseguido utilizando-se o recurso de sesses de Chat , marcadas anteriormente para discusso de determinados temas. n Ferramenta Pedaggica: facilidades para o aluno comparar o seu progresso no aprendizado com o aprendizado objetivado no curso ou com o de outro aluno. n Ambiente do Formador n No deve exigir conhecimento tcnico para desenvolver o material do curso ou o autor do curso no deve ser forado a aprender ou saber algo relacionado a linguagens como HTML ou formatos especficos para poder publicar seu material. n O sistema deve oferecer apoio para converter material de curso existente em formatos que possam ser usados pelos alunos, bem como ferramentas para descompactao de material compactado. n O sistema deve suportar mltiplos autores para um curso. Inclui caractersticas como bloquear e desbloquear usurios, ferramentas do curso e materiais. Estes autores devem poder enviar senhas para alunos cadastrados em caso de perda e cadastrar novos alunos. n A ferramenta deve suportar a criao de um ndice automtico do curso e um glossrio. n O curso pode ser desenvolvido e mantido com uma interface ergonmica disponvel (um local de aplicao que corre sobre todas as plataformas importantes). n O sistema deve fornecer meios de avaliao de alunos, para que se possa avaliar o rendimento do curso. n O sistema deve prover meios de carga de materiais, possibilitando a edio do material fora do ambiente. n O sistema deve prover importao de dados entre cursos para que o professor de mais de um curso possa utilizar informaes de outros cursos ministrados por ele. ANLISE DO USO DE EDUCAO A DISTNCIA Este tpico aborda as principais vantagens e desvantagens do uso de Educao a Distncia (RODRIGUES, 2002): Vantagens n No h a necessidade de o professor e os alunos estarem no mesmo local; o primeiro no est em contato com o segundo diretamente, mas ensina o aluno orientando-o, na sua aprendizagem, por meio do uso de materiais didticos e recursos tecnolgicos trabalhando como um orientador. n H uma maior flexibilidade, pois o aluno aprende no seu ritmo, pode rever e
45
reavaliar conceitos que lhe paream importantes e pode, de forma ativa e com outros alunos, sanar suas dvidas. Alm disso, fornece ao aluno a experincia de buscar o saber por si s, aumentando sua independncia no processo de superao do nvel cultural. n Possibilidade de utilizao de meios tecnolgicos, capazes de derrubar fronteiras para o acesso informao e cultura que oportunizam igualdade ao conhecimento e a democratizao da educao. Atualmente existem recursos tcnicos que possibilitam o avano da EAD: udio, vdeo, materiais impressos, Internet, entre outros. n Oportunizar a formao de profissionais de acordo com as exigncias atuais e culturais. Um professor especialista no assunto que more em determinada regio pode preparar alunos de qualquer parte do mundo. n Elaborao de contedos e recursos multimdia, que atraem a ateno dos alunos fazendo com que as aulas se tornem mais agradveis. n Formao permanente e pessoal, por meios tcnicos, com o fim de aprimorar a qualidade profissional. Preparao qualificada para o trabalho. n Organizao de apoio e tutoria, na qual uma pessoa que esteja organizada e disponha de recursos didticos seja capaz de ser autodidata e alcanar sucesso profissional. n Formao terico-prtica relacionada experincia do aluno. Aprendizagem dinmica e inovadora e formao fora do contexto da sala de aula. n Aprendizagem independente e flexvel. Ela possibilita um trabalho independente e individual de aprendizagem. Essa aprendizagem s possvel com a utilizao de tecnologias de comunicao que proporcionam a EAD de maneira autnoma. n Acesso aos cursos ou nveis de estudos. n Flexibilidade no que se refere rigidez de requisitos como espao, tempo e ritmo. n Permanncia do aluno em ambiente profissional, cultural e familiar, pelo fato de aprender fora da sala de aula. O aluno torna-se o sujeito ativo da sua formao e ritmo de aprendizagem desenvolvendo atitudes e valores educativos. n Comunicao bidirecional, na qual o aluno no um mero receptor de contedos planejados e distribudos por docentes e sim criador de um processo de comunicao, ou seja, um dilogo de otimizao do ato educativo, que pode ser feito atravs da conversao entre docente e aluno gerada por materiais de estudo. n Enfoque tecnolgico e a comunicao massiva; o primeiro enfatiza a educao como uma concepo cientfica, sistemtica e globalizada, e que o planejamento pedaggico imprescindvel a EAD. Tudo deve ser coordenado sem improvisaes, que poderiam levar a prejuzos srios aos alunos. E a segunda, comunicao massiva, refere-se eliminao de fronteiras espao-temporais propiciando
46
que as novas tecnologias sejam aproveitadas por um grande nmero de pessoas mesmo estando dispersas geograficamente. Essa modalidade est direcionada a inmeras pessoas, inclusive s que no puderam freqentar a escola tradicional. n Reduo dos custos em relao aos do sistema presencial, no que se refere confeco de cursos em grande escala. n Possibilidade de professores especialistas em determinados assuntos, disseminarem seu conhecimento sem barreiras geogrficas, permitindo aos alunos de qualquer lugar o acesso ao conhecimento especializado. Desvantagens n Diminuio de experincias advindas da relao educativa pessoal entre professor e aluno. n Dificuldade em alcanar o objetivo da socializao pela falta de interao dos alunos com o docente e entre si. n A retificao de possveis erros pode ser mais lenta, embora os meios tecnolgicos reduzam tal possibilidade. n Necessidade de um rigoroso planejamento em longo prazo, a fim de evitar erros na execuo da aprendizagem. n Possibilidade de ocorrerem dvidas quanto aos materiais didticos elaborados pelos docentes, pelo fato de no haver educao presencial. n Perigo dos materiais instrucionais com poucas ocasies de dilogo aluno docente, levando homogeneidade de aprendizado. n Os mtodos de avaliao da EAD so menos confiveis, pois oportunizam plgio ou fraude. n Custos iniciais muito altos para implantao de cursos a distncia. n Servios administrativos mais complexos que os dos cursos presenciais. Anlise Nota-se que a educao a distncia possui alguns inconvenientes em relao educao presencial no que tange a socializao, correo de erros, planejamento de estudo, mtodo de avaliao, entre outros.(RODRIGUES, 2002) Depois de analisadas suas caractersticas, vantagens e desvantagens, conclui-se que: n Tal sistema de aprendizado pressupe uma grande nfase e incentivo ao aluno em estudar e pesquisar de modo independente, de maneira que so dinamizadas a comunicao e a troca de informaes entre alunos e professores, propiciando a independncia do aluno. n A educao a distncia baseia-se em estratgias para viabilizar aulas no presenciais promovendo uma maior interao entre aluno-professor, aluno-aluno e
47
aluno-contedo, de maneira que se adapte s condies de vida, de cultura, de conhecimento e de espao dos participantes do processo. n Pelo que pode ser visto nas caractersticas de cursos a distncia, percebese que um bom ambiente de educao a distncia prov todas as ferramentas necessrias para garantir um bom entendimento do assunto estudado, portanto, no ensino de informtica, um bom ambiente de educao a distncia suficiente em termo de aulas, ficando apenas as avaliaes presenciais, pelo fato de no se poder garantir a veracidade de uma avaliao no presencial. O AMBIENTE TELEDUC O ambiente TelEduc tem o propsito de oferecer um ambiente computacional que permita a elaborao e o acompanhamento de cursos atravs da Internet (CER, 1998). Ele foi concebido visando ao processo de formao de professores para informtica educativa, baseado na metodologia de formao contextualizada desenvolvido por pesquisadores do Nied (Ncleo de Informtica Aplicada Educao) da Unicamp. A metodologia de ensino/aprendizagem proposta pelo ambiente a execuo de atividades prticas com orientao constante e on-line do formador, aprendizagem de conhecimentos tericos de forma contextualizada com a execuo dessas atividades, comunicao entre os participantes e discusso de assuntos tericos (TES, 2000). Assim, um curso criado no TelEduc se desenvolve ao redor de um conjunto de atividades sugeridas pelo formador. Para a resoluo dessas atividades, o ambiente fornece um conjunto de ferramentas nas quais o formador disponibiliza informaes e contedos da dinmica do curso. Alm disso, o ambiente fornece recursos de comunicao que possibilitam o acompanhamento do processo de aprendizagem do aluno, alm de permitirem um contato constante entre o formador e os alunos do curso e entre os prprios alunos, atravs de Chat e e-mail internos ao ambiente. Para se ter acesso ao curso preciso que se tenha uma senha e uma identificao pessoal (login), ambas solicitadas ao participante sempre que ele acessar o curso. PGINA DE ENTRADA DO CURSO A pgina de entrada do curso dividida em duas partes. esquerda esto as ferramentas que sero utilizadas durante o curso e direita apresentado o contedo correspondente quela determinada ferramenta selecionada na parte esquerda (Figura 1).
48
Figura 1 Pgina de entrada do curso Ao entrar no curso apresentado o contedo da ferramenta Agenda, que contm informaes atualizadas, dicas ou sugestes dos formadores para os alunos. Esta pgina funciona como um canal de comunicao direto dos formadores com os alunos. Nela so colocadas informaes que seriam fornecidas normalmente no incio de uma aula presencial. O contedo de Agenda atualizado de acordo com a dinmica do curso. Cada curso apoiado pelo ambiente TelEduc pode utilizar um subconjunto das ferramentas descritas a seguir. Assim, pode acontecer de em um determinado momento do curso algumas ferramentas no estarem visveis no menu esquerda e, portanto, no disponveis. Oferecer ou no uma ferramenta, em diferentes momentos do curso, faz parte da metodologia adotada por cada formador. Geralmente, se h a insero de uma nova ferramenta, este fato avisado ao aluno por meio da Agenda.
49
Estrutura do Ambiente
Figura 2 - Estrutura do Ambiente Teleduc Como pode ser observado na fig. 2, o TelEduc foi concebido tendo como elemento central a ferramenta que disponibiliza Atividades. Isto vem ao encontro do pressuposto de que o aprendizado de conceitos de qualquer domnio do conhecimento feito a partir da resoluo de problemas, com o subsdio de diferentes materiais como textos, software e instrues de uso que podem ser colocados para o aluno por meio de ferramentas como: Material de Apoio, Leituras, Perguntas Freqentes etc. (ROCHA, 2002) FERRAMENTAS DO AMBIENTE: Dinmica do Curso Contm informaes sobre a metodologia e a organizao geral do curso. Agenda a pgina de entrada do ambiente e do curso em andamento. Traz a programao de um determinado perodo do curso (diria, semanal, etc.). Avaliaes Lista as avaliaes em andamento no curso.
50
Atividades Apresenta as atividades a serem realizadas durante o curso. Material de Apoio Apresenta informaes teis relacionadas temtica do curso, subsidiando o desenvolvimento das atividades propostas. Leituras Apresenta artigos relacionados temtica do curso, podendo incluir sugestes de revistas, jornais, endereos na Web, etc. Perguntas Freqentes Contm a relao das perguntas realizadas com maior freqncia durante o curso e suas respectivas respostas. Parada Obrigatria Contm materiais que objetivam desencadear reflexes e discusses entre os participantes ao longo do curso. Mural Espao reservado para que todos os participantes possam disponibilizar informaes consideradas relevantes para o contexto do curso. Fruns de Discusso Permite acesso a uma pgina que contm tpicos que esto em discusso naquele momento do curso. O acompanhamento da discusso se d por meio da visualizao de forma estruturada das mensagens j enviadas e, a participao, por meio do envio de mensagens. Bate-Papo Permite uma conversa em tempo real entre os alunos do curso e os formadores. Os horrios de bate-papo com a presena dos formadores so, geralmente, informados na Agenda. Se houver interesse do grupo de alunos, o bate-papo pode ser utilizado em outros horrios. Correio Trata-se de um sistema de correio eletrnico interno ao ambiente. Assim, todos os participantes de um curso podem enviar e receber mensagens atravs deste correio. Todos, a cada acesso, devem consultar seu contedo a fim de verificar as novas mensagens recebidas. Grupos Permite a criao de grupos de pessoas para facilitar a distribuio e/ou desenvolvimento de tarefas. Perfil um espao reservado para que cada participante do curso possa se apresentar aos demais de maneira informal, descrevendo suas principais caractersticas, alm de permitir a edio de dados pessoais. O objetivo fundamental do Perfil fornecer um mecanismo para que os participantes possam se conhecer a distncia, visando a aes de comprometimento entre o grupo. Alm disso, favorece a escolha de parceiros para o desenvolvimento de atividades do curso (formao de
51
grupos de pessoas com interesses em comum). Dirio de Bordo Espao onde os alunos podem registrar experincias ao longo do curso: sucessos, dificuldades, dvidas, anseios, visando a proporcionar meios que desencadeiem um processo reflexivo a respeito do seu processo de aprendizagem. Portflio Nesta ferramenta os participantes do curso podem armazenar textos e arquivos utilizados e/ou desenvolvidos durante o curso, bem como endereos da Internet. Esses dados podem ser particulares, compartilhados apenas com os formadores ou compartilhados com todos os participantes do curso. Cada participante pode ver os demais portflios e coment-los se assim o desejar. Acessos Permite acompanhar a freqncia de acesso dos usurios ao curso e s suas ferramentas. Intermap Permite aos formadores visualizar a interao dos participantes do curso nas ferramentas Correio, Fruns de Discusso e Bate-Papo, facilitando o acompanhamento do curso. Configurar Permite alterar configuraes pessoais no ambiente tais como: senha, idioma e notificao de novidades. Ferramentas Exclusivas As ferramentas descritas a seguir so de uso exclusivo dos formadores e do coordenador do curso: Administrao Permite gerenciar as ferramentas do curso, as pessoas que participam do curso e ainda alterar dados do curso. As funcionalidades disponibilizadas dentro de administrao so: Visualizar/Alterar dados e cronograma do curso Escolher e destacar ferramentas do curso Inscrever alunos e formadores Gerenciamento de inscries, alunos e formadores Alterar nomenclatura do coordenador Enviar senha Suporte Permite aos formadores entrar em contato com o suporte do ambiente (administrador do TelEduc) atravs de e-mail. EXPERINCIAS COM O AMBIENTE TELEDUC Foram feitas algumas experincias no ambiente TelEduc a fim de provar que o ambiente eficiente no ensino de informtica; sero mostradas as experincias
52
com os cursos desenvolvidos: Orientao de Dvidas e OpenOffice.org. Curso de Orientao de Dvidas O curso Orientao de Dvidas foi criado em 25/05/2004 com a finalidade de ser um apoio aos estudantes do 4 ano de Sistemas de Informao, da Faculdade de Tecnologia Padre Anchieta, de Jundia SP, e meio de aprendizagem das ferramentas de formador do ambiente TelEduc. O curso continha as matrias da grade de Sistemas de Informao, que podiam ser acessadas para que os alunos pudessem tirar dvidas e ter acesso a materiais de apoio, utilizados para complementar o entendimento da matria. Alguns resultados merecem ateno. Prximo avaliao de uma das matrias, considerada uma das mais difceis pelos alunos, o curso teve grande procura. Muitas discusses ocorreram dentro do frum de discusses, mostrando que esta ferramenta se torna muito til na resoluo de problemas e solues de dvidas entre os alunos. O curso no era freqentado nos perodos em que no havia avaliaes, mostrando que no havia um interesse maior em aprender mais sobre as matrias. Durante os meses nos quais no havia avaliaes consideradas difceis pelos alunos a visita ao curso era quase nula. As experincias obtidas com o curso foram vlidas, pelo fato de se poder analisar todas as ferramentas com um contingente de alunos que j conheciam o formador e, portanto, nos casos de erro, ou m utilizao dos recursos por parte deste no havia uma sano ou crtica agressiva, e sim dicas para a melhoria dos conhecimentos; os dados levantados durantes o curso foram utilizados para avaliar as ferramentas de orientador, tanto no controle de acesso quanto na implementao e anlise de dados utilizados como material de apoio ao curso. Apesar das informaes terem sido fartas, um ponto que merece ateno foi a falta de interesse da maioria dos alunos do curso de Sistemas de Informao em relao ao ambiente TelEduc. Os alunos pareciam temer um pouco a educao a distncia, talvez por falta de conhecimento ou por dificuldade em utilizar uma ferramenta on-line. Algumas pessoas deixaram de ingressar no curso pelo simples fato de no estarem dispostas a ter mais uma ferramenta para utilizar; este foi um dos maiores problemas, pois mesmo com um curso agradvel e eficiente esta barreira no pde ser quebrada. A utilizao da ferramenta Perguntas Freqentes mostrou-se muito eficiente na elaborao de uma lista de exerccios resolvidos, que foi utilizada para estudo de questes relacionadas a avaliao de uma das disciplinas. Dentro dessa ferramenta os alunos puderam ler as questes com ou sem respostas. Isso os auxiliou muito a assimilar o assunto, pois quando lida a questo sem resposta e respondida mentalmente, o aluno ia simulando a situao da avaliao e depois da tentativa podia ler a resposta correta. Outra ferramenta bastante utilizada nas ltimas semanas de anlise foi a ferramenta Material de Apoio, que foi usada para a centralizao de todo o material
53
disponibilizado pelos alunos nas apresentaes de trabalho. CURSO OPENOFFICE.ORG O curso OpenOffice.org, voltado a alunos de Sistemas de Informao da Faculdade de Tecnologia Padre Anchieta e Funcionrios do Centro Universitrio Padre Anchieta, foi criado dentro do ambiente TelEduc como teste para a comprovao da eficcia do uso do ambiente para o ensino de informtica. Para a criao deste curso foi utilizada uma metodologia diferente da utilizada no curso de Orientao de Dvidas; ao invs de apresentar todo o contedo de forma simultnea, o curso foi dividido em mdulos. O material de cada mdulo era disponibilizado e ao final algumas questes eram feitas para verificar o entendimento sobre o contedo visto. O tema OpenOffice.org foi fruto de uma pesquisa de opinio indireta feita com alunos e professores, e pareceu interessante para muitos. O curso era basicamente composto por apostilas criadas por instituies que tm forte conhecimento sobre o uso do OpenOffice.org. Essas apostilas foram disponibilizadas no curso e o estudo delas foi direcionado por atividades criadas pelo formador. Uma atividade, por exemplo, direcionando a leitura dos captulos 1 e 2 do manual de OpenOffice.org. O mtodo utilizado neste curso foi o mesmo usado em outras universidades, como, por exemplo, a UFLA - Universidade Federal de Lavras no seu curso de ps-graduao lato sensu em Administrao em redes Linux. Desta forma puderam ser testadas as dificuldades de criao e manuteno de um curso utilizando um mtodo que pode ser aplicado para qualquer curso em informtica. Assim afirma-se que o maior segredo para o sucesso do curso depender da qualidade do material disponibilizado e da eficincia do instrutor na criao e aplicao de exerccios que proporcionem uma melhor imerso no tema abordado. ANLISE DAS EXPERINCIAS Freqncia Durante a execuo dos dois cursos, foi percebida uma falta de interesse por parte dos alunos. No curso Orientao de Dvidas, pelo fato de no haver uma obrigatoriedade, como uma lista de presena, ou avaliaes sobre o assunto, muitas pessoas deixavam de freqent-lo e o utilizavam apenas como fonte de dados para o estudo de matrias, antes de avaliaes presenciais feitas por professores do curso de Sistemas de Informao da Faculdade de Tecnologia Padre Anchieta. Motivao Pde-se perceber tambm, de forma geral, uma falta de motivao dos alunos envolvidos no projeto em aprender a matria de forma constante. Foi visto que apesar da disponibilizao dos dados ocorrer bem antes da avaliao presencial, apenas nas vsperas desta que o material era consultado; viu-se tambm que as
54
pessoas preferiam as aulas presenciais ministradas nos finais de semana aula no presencial, talvez por falta de conhecimento em relao ao ambiente ou pelo fato de no se sentirem motivadas a estudar em casa. Em relao ao curso OpenOffice.org, houve a total falta de interesse dos alunos em participar, uma vez que o curso no fazia parte da grade da graduao, apesar de se tratar de um assunto de grande interesse para a comunidade ligada tecnologia, da qual os alunos de um curso de sistemas de informao fazem parte. Atividade Avaliativa Para melhor poder avaliar o ambiente TelEduc foram feitas algumas anlises em cursos ministrados no curso de Letras do Centro Universitrio Padre Anchieta, e pode-se perceber que quando existem atividades que fazem parte das avaliaes de rendimento de cursos presenciais muitos alunos interagem no sistema, porm quando a atividade no tem essa finalidade acaba sendo deixada de lado. Por outro lado, em cursos estritamente no presenciais como, por exemplo, na ps graduao lato sensu em Administrao em Redes Linux da UFLA Universidade Federal de Lavras, a adeso e responsabilidade dos alunos bem mais alta. Pode-se perceber que a motivao para o curso depender muito do aluno, porm um bom material, com apelo visual bom, consegue ajudar neste ponto tambm. Um material bem elaborado motiva o aluno a estudar e a se manter no curso. CONCLUSO A anlise dos dados demonstra algumas peculiaridades do ambiente de educao a distncia. Iniciando-se a anlise pelos problemas, deve-se salientar a ausncia de interesse por parte dos alunos envolvidos nos cursos de teste; essa falta de interesse pode ser expandida maioria das pessoas que utilizam ambientes de educao a distncia, portanto pode ser considerada um problema deste mtodo de ensino. Uma soluo encontrada o emprego de avaliaes espordicas do tema abordado no curso, sem data marcada, para que os alunos sejam forados a assistir s aulas, porm ainda no pode ser considerada como eficaz pois, medida que os alunos comeam a se conhecer, pode haver uma troca de informao sobre a ocorrncia de avaliaes. O emprego desta soluo, associado com algum tipo de controle de presena mais rigoroso poderia ser implementado sem grandes esforos e solucionaria esse problema. Tomando como base a dificuldade de prender a ateno dos alunos em um curso de EAD e diminuir o problema de socializao, o curso deve ser desenvolvido com recursos atraentes e inovadores, a fim de tornar o curso algo mais interessante; alm disso, para maior integrao dos componentes do curso, podem ser marcadas tambm reunies presenciais, happy hours e encontros, que motivam os alunos a participarem mais ativamente do grupo. Desta forma possvel aumentar tambm o rendimento do curso, pois como j pde ser experimentado em edu-
55
cao presencial, quanto mais unido um grupo, maior a sua interao e facilidade de aprender entre si. Analisando os dados de alunos de cursos no presenciais pode-se concluir que o ambiente traz caractersticas que facilitam a aprendizagem, porm algumas melhorias poderiam vir a aumentar seu potencial, principalmente quando o foco do curso no tecnologia, mais especificamente quando o ensino aplicado de lngua estrangeira. O ambiente TelEduc precrio em comunicao em tempo real, tendo apenas um Chat como meio, e uma ferramenta que pudesse prover comunicao oral, onde um professor pudesse falar e os alunos pudessem escutar, seria muito bem aplicado, principalmente no ensino de pronunciao de palavras e no emprego de tcnicas de reunio ou apresentao. Existem ferramentas de comunicao deste tipo para Java, e isso poderia ser agregado ao TelEduc. Aps essas anlises, o uso do ambiente TelEduc para ensino de Informtica pde ser considerado vlido, pois prov todas as ferramentas necessrias para o desenvolvimento, manuteno e anlise do curso de forma eficiente e completa. Quando se fala de utilizao do tema estudado de forma paralela ao ambiente estamos falando de utilizar o que se aprende simultaneamente leitura do material utilizado no curso, pois se tratando de um curso de informtica, o material usado ser o computador e algum software, e desta forma pode ser feita muitas vezes a leitura do material e aplicao direta no objeto do estudo. Um exemplo disso o curso de OpenOffice.org, no qual o material e os arquivos usados para ensino dos mdulos so feitos no padro do OpenOffice.org, portanto os arquivos sero abertos dentro do ambiente que se est estudando, possibilitando assim uma aplicao direta do conhecimento adquirido. Por fim, o fato de o ambiente TelEduc estar em permanente desenvolvimento e vrios cursos terem sido implementados com sucesso por instituies renomadas, como, por exemplo, a UNICAMP, comprova que o uso da ferramenta adequado ao ensino no presencial. Este trabalho, aliado a esse fato, comprova a eficincia e eficcia do ambiente para o ensino de informtica. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CERCEAU, Alessandra de Dutra. Formao a Distncia de Recursos Humanos para Informtica Educativa. Dissertao de Mestrado. Campinas: UNICAMP, 1998. FUSHITA, Ktia Maria Teruco. Estudo comparativo de ambientes integrados para educao a distncia: AulaNet e TelEduc. Dissertao de Graduao. Universidade So Francisco, 2001.
56
Ministrio da Educao e Cultura. Relatrio Final da Comisso Assessora para Educao Superior a Distncia (Portaria Ministerial N 335/2002). Agosto de 2002. Disponvel: http://www.rau-tu.unicamp.br/nou-rau/ead/document/?view=21; Consultado em 07 set. 2004. NUNES, Ivnio B. Noes de Educao a Distncia. Revista Educao a Distncia, Braslia, n.4/5, p.7-25,dez. 93-abr. 94. Disponvel: http://www.intelecto.net/ead/ ivonio1.html - Consultado em 03 ago. 2004. Pontifcia Universidade Catlica do Rio. Pgina Inicial do AulaNet na PUC do Rio. Disponvel: http://aulanet.les.inf.puc-rio.br/aulanet. ROCHA, Heloisa Vieira. Projeto TelEduc: Pesquisa e Desenvolvimento de Tecnologia para Educao Distncia. Campinas, abril de 2002. RODRIGUES, Gustavo Machado. Definio de um Ambiente de cursos para Ensino/Aprendizagem de Estatstica via Internet. Pelotas, Rio Grande do Sul, 2002. TESSAROLLO, Mrcia Renata Matero. Ambiente de Autoria de Cursos a Distncia (AutorWeb). Dissertao de Mestrado. Campinas: Universidade Estadual de Campinas, 2000. UNICAMP. Orientao para o Desenvolvimento de cursos Mediados por Computador. Campinas, So Paulo. Guia elaborado pela equipe de EAD da Universidade Estadual de Campinas.
57
58
SISTEMA DE VISUALIZAO DE DOCUMENTOS VIA INTERNET

Helder de Andrade Freitas* Raimundo Cludio da Silva Vasconcelos** RESUMO
Este artigo tem por objetivo descrever o funcionamento de um sistema de visualizao de documentos via Internet. A principal funo deste sistema facilitar a consulta de documentos dentro das empresas, reduzindo o acesso aos arquivos fsicos e possibilitando o controle de usurios com autorizao de visualizao dos documentos. Palavras-chave: visualizao de documentos via Internet, HTML, JavaScript, VBScript, SQLServer.
ABSTRACT
This article aims to describe the features of a system that permits document visualization by means of the Internet. The main goal of this system is to facilitate the viewing of documents within companies, reducing access to hardcopies and allowing control over users through document visualization authorizations. Key Words: visualization of documents through the Internet, HTML, JavaScript, VBScript, SQLServer.
INTRODUO Este artigo tem como objetivo descrever as atividades e funcionamento do prottipo de um Sistema de Visualizao de Documentos Via Internet. Sua principal funo facilitar a consulta de documentos dentro das empresas, reduzindo o acesso aos arquivos fsicos e possibilitando o controle de usurios com autorizao de visualizao dos documentos. Para auxiliar nos propsitos deste trabalho foi realizado um estudo criterioso sobre visualizao de imagens via Internet. De forma geral, as empresas possuem uma quantidade enorme de documentos fsicos que ocupam espao, dificultando a organizao, localizao e consulta das informaes contidas nestes documentos. A dificuldade aumenta quando os documentos possuem valor jurdico1 ou fiscal2, o que impede a sua criao em formato eletrnico de edio como, por exemplo, um arquivo do MS Word. A melhor soluo para este problema seria a digitalizao destes documentos, mesmo as* Bacharel em Sistemas de Informao pelo Centro Universitrio Padre Anchieta. helder.f@terra.com.br ** Doutorando em Cincia da Computao. Mestre em Cincia da Computao. Bacharel em Cincia da Computao e Administrao de Empresas. Professor de cursos de graduao e ps-graduao do Centro Universitrio Padre Anchieta e da Universidade So Francisco. claudior@anchieta.br 1. Documentos que possuem assinaturas, rubricas, reconhecimento de firma, autenticaes ou qualquer forma de identificao pessoal nica. 2. Documentos com informao ou comprovante de tributao fiscal, com autorizao de emisso nica e exclusiva pelo governo.
59
sim ainda haveria problemas de localizao e consulta. Uma das principais vantagens que a Internet trouxe, foi a possibilidade de encurtar distncias e facilitar o contato entre pessoas e entre empresas. Pensando nisso, o objetivo deste projeto foi desenvolver uma soluo para a pesquisa e visualizao de documentos via Internet. Desta forma um usurio, devidamente autorizado, poder visualizar os documentos sem a necessidade de se locomover at o arquivo fsico. Mais de um usurio poder visualizar um documento ao mesmo tempo e o controle de acesso aos documentos fica restrito aos usurios cadastrados no sistema que possuam permisso de visualizao de cada tipo de documento. Este trabalho ser dividido da seguinte forma: a primeira seo descreve o ambiente tecnolgico utilizado para desenvolver o prottipo; em seguida o sistema descrito e o seu funcionamento detalhado; na concluso possveis extenses futuras so descritas. AMBIENTE TECNOLGICO O ambiente tecnolgico foi montado com base em tecnologia Microsoft Windows, com si s t e ma operaci o n a lMi c r o s o f tW i n d o w s2 0 0 0S e r v e r STARLIN, ( 2001), com o pacote de IIS 5.0 (TULLOCH, 2001; IIS) e atualizao para instalao do Service Pack 4 e pacotes de segurana. A escolha deste sistema operacional foi devida ao fato de sua administrao ser fcil e centralizada, reduzindo o esforo de gerenciamento e manuteno do sistema. Devido utilizao do ambiente operacional Windows e do IIS 5.0, no desenvolvimento do sistema foi utilizada programao ASP (Jones, 2001; ASPBrasil), atravs das linguagens HTML (HTML), JavaScript (SILVA, 2001) e VBScript (VBScript). O sistema de gerenciamento de banco de dados escolhido foi o SQL Server 2000 (WAYMIRE, 2001; SQLServer) com Service Pack 3, devido a sua confiabilidade e eficincia. Com a finalidade de alcanar melhor desempenho do sistema, foi utilizado o mtodo de 3 camadas com a utilizao de stored procedure, view, trigger, e function. Desta forma, as regras de negcio do sistema ficam a cargo do banco de dados facilitando assim a codificao. Para evitar uma sobrecarga do banco de dados, as imagens dos documentos digitalizados no foram armazenadas diretamente nele, mas gravadas em diretrios protegidos no servidor, seus nomes, bem como suas localizaes no disco, foram armazenados no Banco de Dados. Como medida de segurana o projeto foi desenvolvido para a utilizao de um Data Center3; desta forma toda a infra-estrutura de segurana fica a cargo da empresa contratada. Mesmo assim, como medida de segurana adicional, foi instalado no servidor o Firewall4 Internet Security Systems Blackice verso 3.6 (ISS) cci e o antivrus Norton Antivrus Corporate Edition (Norton).
3. Centro de armazenamento de servidor. 4. Mecanismos de segurana que protegem os recursos de hardware e software dos perigos e ameaas aos qual o sistema est exposto.
60
Quanto ao hardware, o critrio de escolha do servidor foi a capacidade de armazenamento. No necessrio ter um grande processador, mas preciso ter uma grande capacidade de armazenamento em HD para guardar as imagens digitalizadas dos documentos. DESCRIO DO SISTEMA O sistema de visualizao de documentos foi desenvolvido para uma instituio financeira de uma montadora de automveis controlar e visualizar os documentos referentes aos distribuidores de automveis. O sistema agrupa os documentos conforme o tipo, como apresentado na figura 1:
Documentos
Documentos Cadastrais Distribuidor
Documentos Cadastrais Scios
Contrato Social
Carto de CPNJ
Procurao
Relao de Bens
Carto de Assinatura
Contratos
Aditamentos
Contrato 1
Contrato 3
Contrato 1
Contrato 3
Contrato 2
Contrato 2
Garantias
Hipoteca
Figura 1 - rvore de documentos
61
A figura 2 mostra o DFD de nvel 0 do sistema. Como se pode observar, o usurio pode realizar e obter aes e resultados.
Solicitao de Documento
Imagem do Documento
Cadastro de Usurios
Usurio
Solicitao de Acesso
Permisso de Acesso
Relatrio Analtico
Sistema de Visualizao de Documentos Via Inernet VisDoc - NET
Relatrio Sinttico
Relatrio de Eventos
Figura 2 - Diagrama de Contexto
62
A figura 3 mostra o diagrama lgico do banco de dados com as entidades, atributos, relacionamentos e cardinalidade do sistema utilizado a ferramenta Allfusion Erwin Data Modeler 4.1.2765 (ErWin).
CONTROLE_SENHAS CodCtlSenha CodUsuario (FK) Senha Data
TIPOS_EVENTOS CodTipEvento Descricao
USUARIOS CodUsuario Login Nome Fone EMail Depto Senha DatValSenha CodGrpUsuario (FK) DatInclusao Status Bloqueio SenhaPadrao EVENTOS CodEvento CodUsuario (FK) CodTipEvento (FK) Data IP Complemento
GRUPOS_USUARIOS CodGrpUsuario Nome
MODULOS_X_GRUPOS_USU CodGrpUsuario (FK) CodModulo (FK)
PERMISSOES CodUsuario (FK) CodTipDoc (FK) Permissao
TIPOS_DOC CodTipDoc MODULOS CodModulo Descricao Nome Menu TamMenu TamSubMenu Ordem Arquivo Descricao CodGrpDoc (FK)
GRUPOS_DOC CodGrpDoc Descricao
IMAGENS CodDistribuidor (FK) CodTipDoc (FK) Imagem
DISTRIBUIDORES CodDistribuidor Nome CNPJ

N para N 1 para N
Figura 3 - Diagrama Lgico do ErWin
63
O sistema permite que apenas as pessoas autorizadas acessem os mdulos. A senha de cada usurio armazenada no banco de dados de forma criptografada e tem uma validade de 90 (noventa) dias. Depois deste perodo o usurio obrigado a trocar a senha e no poder repetir uma senha no perodo de 270 (duzentos e setenta) dias. Cada usurio s ter permisso de acesso aos documentos autorizados pelos administradores do sistema atravs do mdulo de Permisso. Neste mdulo, o administrador seleciona os tipos de documento que um determinado usurio poder visualizar. O usurio poder trocar a sua senha a qualquer momento atravs do mdulo Troca de Senha. O mdulo de Cadastro de Usurio possibilita aos administradores cadastrar novos usurios e alterar os cadastros de usurios. O administrador poder cadastrar as seguintes informaes referentes aos usurios: nome completo, nome do login de acesso ao sistema, e-mail, telefone, departamento em que o usurio trabalha, em que tipo de acesso e status, que indica se o usurio est ativo ou inativo, ou seja, se pode ou no acessar o sistema. O tipo de acesso dividido em: n Master, que tem acesso a todos os mdulos do sistema com exceo do cadastro de usurio e do relatrio de eventos. n Simples, que no tem acesso ao mdulo de pesquisa e visualizao de imagens dos documentos e tambm no poder acessar o modulo de cadastro de usurios e relatrios de eventos. Quando o usurio criado, automaticamente recebe uma senha padro que composta de seu nome de login mais o ms corrente e obrigatoriamente ele ter de trocar a senha no seu primeiro acesso ao sistema. Exemplo de senha padro: fulano09 Usurio: fulano Ms: Setembro (09) A pesquisa (ver figura 4) poder ser feita por cdigo, parte do nome, CNPJ do distribuidor, ou a combinao entre estes campos.
64
F ig u a r F ig u r a
Figura 4 - Tela de Pesquisa A pesquisa traz como resultado uma lista de distribuidores, que so mostrados em pginas com at 10 (dez) ocorrncias e o usurio poder movimentar as pginas atravs dos botes de avano e retrocesso, seguindo a seguinte legenda (ver Fig. 5): - Movimenta o registro para a primeira pgina;
- Movimenta o registro para a pgina anterior atual; - Movimenta o registro para a pgina seguinte atual; - Movimenta o registro para a ltima pgina.
65
Figura 5 - Tela de Resultado de Pesquisa Selecionando um distribuidor, o sistema mostrar uma rvore com os tipos de documentos e um cone indicando se o distribuidor possui ou no documento a ser visualizado (ver figura 6).
66
- No possui documento a ser visualizado; - Possui documento a ser visualizado.
Figura 6 - Tela de Arvore Expandida de Documentos Selecionando o documento a ser visualizado, o sistema abrir uma nova janela do Internet Explorer e mostrar a imagem do documento utilizando o plug-in do A c r o b a tR e a d e r( SOUZA, 2001; Adobe) com todas as suas funes; desta forma o usurio poder ajustar o zoom, imprimir, visualizar miniaturas etc. (ver figura 7).
67
Figura 7 - Tela de Visualizao do Documento O sistema gera trs tipos de relatrios. O Relatrio Analtico mostra a quantidade de cada tipo de documento. O Relatrio Sinttico mostra a soma de todos os documentos agrupados por cada tipo. O Relatrio de Eventos s pode ser acessado por administrador e relata os eventos de acesso ao sistema e pode ser filtrado por usurio, tipo de evento, ms, ano ou a combinao destes campos, tendo como resultado a listagem dos eventos mostrados em pginas de dez ocorrncias e o administrador poder mudar de pgina atravs dos botes de avano e retrocesso. Os eventos relatados neste modulo so: n Login ao Sistema;
68
n Usurio bloqueado; n Troca de senha.

Todos os relatrios podem ser impressos clicando no boto Imprimir. CONCLUSO Os resultados obtidos no desenvolvimento do projeto do sistema de visualizao de documentos via Internet foram muito satisfatrios e os objetivos da fase de planejamento foram alcanados. O sistema possui todas as funcionalidades esperadas de um visualizador de documentos. O conhecimento adquirido neste projeto poder ser expandido para empresas das mais variadas reas, no somente para instituies financeiras, como foi o caso deste prottipo. Com poucas alteraes, poder ser utilizado em qualquer rea da indstria ou do comrcio. Muitas empresas tm problema semelhante de armazenamento e gerenciamento dos seus documentos. Com a implantao do sistema de Visualizador de Documentos Via Internet a empresa poder deslocar o seu arquivo de documentos para um outro local e melhor aproveitar o seu espao fsico para produo. Este projeto poder evoluir para um gerenciamento de documentos via Internet, que poder controlar solicitaes de documentos fsicos e, desta forma, a empresa ter condies de gerenciar com quem os documentos esto e por quanto tempo. Esta evoluo traria a vantagem do controle de acesso a documentos fsicos, pelo qual o encarregado do controle do arquivo s poder fornecer os documentos aos usurios autorizados. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS JONES, A. Russell. Dominando Active Server Pages 3. So Paulo: Makron Books, 2001. SILVA, Osmar J. JavaScript Avanado. So Paulo: Erica, 2003. SOUZA, Tereza Cristina Flix (Tradutora). Acrobat 5.0: Guia autorizado. STARLIN, Gorki; ALCANTARA, Izaias. Microsoft Windows 2000 Server: Curso Completo. Rio de Janeiro: Alta Books, 2002. TULLOCH, Mitch. Dominando IIS 5.0. Rio de Janeiro: Cincia Moderna, 2001. WAYMIRE, Richard. Aprenda em 21 dias Microsoft SQL Server 2000. Rio de Janeiro: Campus, 2001.
69
SITES (CONSULTADOS EM 11/11/2004): (IIS) http://support.microsoft.com/default.aspx?xmlid=fh;en-us;iis50 (ASPBrasil) http://www.aspbrasil.com.br/ (HTML) http://msdn.microsoft.com/library/default.asp?url=/workshop/author/dhtml/ dhtml_node_entry.asp (VBScript) http://msdn.microsoft.com/library/default.asp?url=/library/en-us/dnanchor/ html/scriptinga.asp (SQLServer) http://www.microsoft.com/sql/default.asp (ISS) http://www.iss.net/ (Norton) http://www.symantec.com.br/region/br/product/nav/navce/ (ErWin) http://www3.ca.com/Solutions/Product.asp?ID=260 (Adobe) http://www.adobe.com.br/
70
A FILOSOFIA POLTICA DE NORBERTO BOBBIO

Jos Jair Ferraretto* Samuel Antonio Merbach de Oliveira** RESUMO
Este artigo tem como objetivo debater a proposta de Bobbio de unir os aspectos positivos do liberalismo e do socialismo, no projeto denominado socialismo-liberal, que conjuga as duas correntes do pensamento poltico ocidental com a democracia, estabelecendo na mesma estrutura trs caractersticas da cidadania: as liberdades civis, as garantias polticas e os direitos sociais. Palavras-chave: direitos individuais, direitos coletivos, liberalismo, socialismo e democracia.
ABSTRACT
This article aims to debate the proposal of Bobbio to unite positive aspects of liberalism and socialism, in the project called liberal-socialism, which combines the two lines of Western political thought with democracy, establishing in the same structure, three characteristics of citizenship: civil liberties, political guarantees and social rights. Key words: individual rights, collective rights,liberalism, socialism, democracy.
INTRODUO Em 9 de janeiro de 2004 faleceu um dos maiores filsofos polticos contemporneos, o italiano Norberto Bobbio. Bobbio foi senador vitalcio da Itlia, nasceu em Turim, onde estudou direito e filosofia, foi professor universitrio e jornalista. conhecido como filsofo que se aplicou ao estudo do direito, da filosofia e da poltica. Bobbio escreveu para diversos peridicos italianos tendo suas reflexes polticas e tericas comentadas em diversos dirios do pas, contribuindo, assim, para aproximar as pessoas atravs do debate e colaborando para o exerccio da cidadania. Bobbio sempre esteve disposto a dialogar com seus interlocutores. Suas preocupaes tericas e polticas em relao s questes centrais da democracia, da liberdade, da igualdade, da repblica e dos direitos humanos foram os elementos bsicos de sua atividade intelectual e poltica. Por isso, Norberto Bobbio considerado um dos maiores filsofos contemporneos.
* Mestre em Direito pela UNIP - Campinas, Especialista em Advocacia Empresarial pela FMU, Especialista em Direito Penal pela PUC-SP, Professor do Curso de Direito do Centro Universitrio Padre Anchieta. ** Mestre em Direito pela PUC-Campinas, Mestre em Filosofia pela PUC-Campinas, Especialista em Direito Material e Processual do Trabalho pelo Centro Universitrio Padre Anchieta, Especialista em Direito Processual Civil pela PUC-Campinas, aluno do Curso de Especializao em Direito Penal e Processo Penal pelo Centro Universitrio Padre Anchieta, Professor dos Cursos de Direito e de Administrao de Empresas do Centro Universitrio Padre Anchieta, e congressista do II Congresso Mundial de Direito Processual realizado em Recife.
71
1. LIBERALISMO O termo liberalismo tornou-se conhecido aps a Revoluo Francesa, em 1789. O liberalismo uma doutrina do Estado limitado tanto com respeito aos seus poderes quanto s suas funes. O primeiro o Estado de direito e o segundo o Estado mnimo. Contudo, possvel que um Estado de direito no seja mnimo, como tambm um Estado mnimo que no seja um Estado de direito. O Estado de direito se ope ao Estado absoluto; o Estado mnimo se contrape ao Estado mximo. Por Estado de direito entende-se geralmente um Estado em que os poderes pblicos so regulados por normas gerais e devem ser exercidos no mbito das leis que os regulam. Trata-se da doutrina da superioridade do governo das leis sobre o governo dos homens. O Estado de direito significa no s subordinao dos poderes pblicos s leis, mas tambm subordinao das leis ao limite material do reconhecimento de alguns direitos fundamentais considerados constitucionalmente e, portanto, inviolveis. Integram o Estado de direito os mecanismos constitucionais que impedem o exerccio arbitrrio e ilegtimo do poder, bem como o abuso do poder. Os mais importantes desses mecanismos so: 1, o controle do Poder Executivo pelo Legislativo; 2, o eventual controle do parlamento no exerccio do Poder Legislativo ordinrio por parte de uma corte jurisdicional, a quem se pede a averiguao da constitucionalidade das leis; 3, uma relativa autonomia do governo local em todas as suas formas e graus, com respeito ao governo central; 4, uma magistratura independente do poder poltico (BOBBIO, 1997, p. 19). Os mecanismos constitucionais que caracterizam o Estado de direito tm o objetivo de defender o indivduo dos abusos do poder. Para os liberais, a liberdade individual garantida, mais do que pelos mecanismos constitucionais, tambm pelo fato de que ao Estado so reconhecidas tarefas limitadas manuteno da ordem pblica interna e internacional. Pode-se dizer q u eal i mi t a od a st a r e f a sd oE s t a d oc o n s t i t u ic o n d i sine o qua non do controle dos poderes coercitivos do Estado. O Estado mnimo mais controlvel do que o Estado mximo. Uma vez defendida a liberdade no sentido predominante da doutrina liberal como liberdade em relao ao Estado, a formao do Estado liberal pode ser identificada como o progressivo alargamento da esfera de liberdade individual diante dos poderes pblicos. Mas mesmo o objetivo liberal de construir um Estado limitado pode ser compreendido de duas formas distintas: o sentido liberal de limitao dos seus poderes (Estado de direito) ou o sentido liberista de limitao das suas funes (Estado mnimo). Trata-se da identificao do liberalismo com a defesa das foras de mercado. Em sentido contrrio temos o termo liberista, que serve para designar os adeptos do liberalismo econmico, ao passo que liberalismo refere-se ao universo do liberalismo poltico (BOBBIO, 1997, p. 39; 87).
72
2. LIBERALISMO E DEMOCRACIA O incio das democracias liberais se evidenciou nas revolues burguesas que entre os sculos XVIII e XIX ocorreram nos Estadas Unidos e na Europa. Fatos importantes como a Guerra de Independncia Estadunidense (1776), a Revoluo Francesa (1789) e as diversas revolues europias de 1848 que destruram o absolutismo, legado do feudalismo. Na vanguarda desses acontecimentos estava a nova classe social emergente, a burguesia, que derrotou as monarquias de direito divino, consolidando a liberdade econmica, reduzindo o poder da Igreja (separao entre Igreja e Estado) e instituindo as noes de cidado e de representao poltica: noes de homem, de voto. O termo liberalismo ganhou destaque aps a Revoluo Francesa, em 1789. Em sua origem, o liberalismo no se confunde com a democracia. De fato, nem todos os Estados originariamente liberais tornaram-se democrticos. Entretanto, os Estados democrticos existentes foram originariamente liberais. Assim, liberalismo e democracia no so interdependentes: um Estado liberal no necessariamente democrtico e um governo democrtico se transforma necessariamente num Estado liberal. Isto porque enquanto o ideal do primeiro limitar o poder, o do segundo distribuir o poder. Liberalismo e democracia tratam de assuntos divergentes: o liberalismo da questo das funes do governo e da limitao de seus poderes; a democracia do problema de quem deve governar e com quais procedimentos. O liberalismo exige que todo poder seja submetido a limites, inclusive o da maioria. A democracia, ao contrrio, chega a considerar a opinio da maioria o nico limite aos poderes do governo. uma teoria dos limites do poder do Estado. Tais limites valem para quem quer que detenha o poder poltico, inclusive para um regime democrtico em que todos os cidados tm o direito de participar, mesmo que indiretamente, da tomada das grandes decises, e cuja regra a regra da maioria. Na formulao hoje mais corrente, o liberalismo a doutrina do Estado mnimo. Ao contrrio dos anarquistas, para quem o Estado um mal absoluto e deve, pois, ser eliminado, para o liberal o Estado sempre um mal, mas necessrio, devendo, portanto, existir, mas dentro dos limites mais restritos. Nesse contexto, Bobbio defende o liberalismo democrtico, contra a viso instrumental de democracia dos liberistas. Com o avano do socialismo no mundo, o liberalismo acabou se concentrando na luta pela economia de mercado e pela liberdade econmica. Com isso, de doutrina do Estado de Direito, o liberalismo se transformou em doutrina do Estado mnimo. Nesse contexto, Bobbio entende: a) que hoje o mtodo democrtico seja necessrio para a salvaguarda dos direitos fundamentais da pessoa, que esto na base do Estado liberal; b) que a salvaguarda desses direitos seja necessria para o correto funcionamento do mtodo democrtico (BOBBIO, 1997, p. 43).
73
3. SOCIALISMO: A DOUTRINA MARXISTA De fato, para o marxismo apenas num sistema econmico comunista possvel se ter uma sociedade democrtica. Entende a democracia como o governo do povo, uma vez que se fundamenta na realizao do interesse do povo e, portanto, na sua verdadeira vontade. A doutrina marxista entende a democracia como a melhor forma de governo, mas isso s possvel sob o socialismo, visto como o melhor sistema econmico, que se desenvolve a partir de uma interpretao econmica da sociedade, segundo a qual os fenmenos polticos como o Estado e o Direito so apenas uma superestrutura posta acima da realidade econmica, formada pelas relaes de produo. a primazia do econmico sobre o poltico. De fato, na sociedade capitalista a minoria burguesa detm a posse dos meios de produo, sendo, por isso, o grupo economicamente dominante, o que contradiz veementemente a democracia enquanto governo para a maioria. Dessa maneira, apenas quando a maioria se tornar o grupo economicamente dominante, o que conforme a tese marxista s ser possvel por meio da socializao dos meios de produo, que teremos realmente a democracia. 4. BOBBIO E OS COMUNISTAS ITALIANOS De fato, Bobbio, alm de terico poltico, tambm teve importante participao poltica na Itlia. Sua militncia teve como premissas fundamentais a defesa da liberdade, do socialismo, da tolerncia e da democracia. Em dezembro de 1943, militava no clandestino Partido da Ao (que recolhia a herana de Piero Gobetti e Carlo Rosselli) contra o fascismo e pela libertao da Itlia, entendia que esta no era uma luta de classes e sim uma revoluo democrtica, tendo nessa poca um dilogo permanente com os comunistas do PCI (hoje Partido Democrtico da Esquerda), em que os via no adversrios, mas interlocutores e reconhecia o valor de suas idias. Dessa maneira, como representante do socialismo-liberal, o Partido da Ao era totalmente contrrio ao fascismo que fora anti-liberal na poltica e anti-socialista na economia. Na luta contra o fascismo Bobbio dialogou com seus adversrios comunistas italianos acerca dos temas da liberdade, da democracia, para resistir contra a ofensiva da direita reacionria (REGO, 2001). Para Bobbio os comunistas no so inimigos que devem ser combatidos, mas sim devemos consider-los como interlocutores em um dilogo acerca das razes da esquerda. Com efeito, na obra Poltica e Cultura, Bobbio dialoga de maneira serena e civilizada com os comunistas italianos acerca da defesa dos direitos humanos, em particular os direitos da liberdade. A discusso comeou com Ranuccio Bianchi Bandelli, seguiu com Galvano della Volpe e finalizou com a interveno de Palmiro Togliati. Esse dilogo um exemplo de tolerncia, levando em considerao a
74
importncia da funo moderadora e mediadora de dogmatismos opostos (BOBBIO, 1955). Bobbio debateu com os discpulos de Gramsci temas como o projeto de democracia indicado pelos comunistas como alternativa democracia representativa dos liberais e a compatibilidade, ou no, da proposta de transformao socialista com a continuidade da democracia, entendida como um conjunto de regras que regulam o jogo poltico. Bobbio no foi marxista e nem anti-marxista. Considerava a obra de Marx como um clssico que devia ser lido e relido para se averiguar o que permanece da sua obra. Norberto Bobbio levantando sempre o problema central da relao entre socialismo e democracia, critica o suposto desprezo dos comunistas italianos pela democracia liberal em prol da idia de ditadura do proletariado. Embora tenha algumas idias contrrias ao marxismo entende que no seria possvel sem o marxismo entender a histria sob a tica dos oprimidos, ganhando assim uma nova perspectiva do mundo sem a qual no nos teramos salvado. Bobbio tambm foi o pioneiro na anlise da sociedade civil nos Cadernos do Crcere, com um excelente texto que desencadeou diversas discusses que ajudaram na compreenso das categorias Estado/sociedade, sociedade civil / sociedade poltica quando considerou a originalidade de Gramsci evidenciando a importncia do seu pensamento, sobretudo acerca da sociedade civil (BOBBIO, 1999). Bobbio entendeu que o marxismo tratava de teorias importantes, buscando sempre examin-las. Afirmou a grandiosa colaborao do legado do marxismo, como filosofia poltica irrenuncivel para o desenvolvimento da civilizao. 5. SOCIALISMO E DEMOCRACIA Bobbio definiu-se como socialista-liberal, uma tradio muito particular na Itlia. Entretanto, sua ideologia poltica jamais o impediu de reconhecer a importncia do marxismo. Bobbio tambm observa outra caracterstica diferenciadora, a diviso entre moderados e extremistas: a posio ante a idia de liberdade, a apreciao do mtodo democrtico. Do cruzamento destas variveis, resultaram quatro possibilidades de doutrinas e movimentos polticos, a saber: a) na extrema-esquerda, os igualitrios autoritrios, descendentes do jacobinismo e do bolchevismo e adeptos do socialismo real; b) na centro-esquerda, os igualitrios libertrios, encontrados nos vrios partidos social-democratas e social-liberais e defensores do Welfare State; c) na centro-direita, os libertrios inigualitrios, filiados aos partidos conservadores e liberal-conservadores e favorveis onda neoliberal; d) na extrema-direita, os autoritrios inigualitrios, originrios do nazismo e do fascismo e simpatizantes das suas novas aparies (BOBBIO, 2001, p. 134-135). Como sabemos, Bobbio um socialista-liberal defendendo a segunda opo poltica a libertria igualitria ou moderada de esquerda, na qual sintetiza o seu
75
objetivo socialista-liberal com dois elementos inseparveis: igualdade e liberdade. Defende os princpios liberais nas questes polticas e os socialistas nas questes sociais, sendo que o ideal socialista mais amplo do que o ideal do liberalismo, porque, ao obter mais igualdade, se estar conseguindo tambm mais liberdade. Para Bobbio a democracia uma forma de governo na qual todos so livres porque so iguais. A priori, a relao entre liberalismo e socialismo foi muito difcil. A divergncia ocorre no fato da defesa ilimitada da propriedade privada. O socialismo descreve que a propriedade privada a principal responsvel pela desigualdade entre os homens. Entretanto, a relao entre socialismo e democracia sempre foi possvel. O processo de democratizao produziria ou favoreceria o advento de uma sociedade socialista, baseada na transformao da propriedade privada e na coletivizao dos meios de produo. O advento da sociedade socialista reforaria e ampliaria a participao poltica e, portanto, tornaria possvel a plena realizao da democracia, entre cujos compromissos se situa a distribuio igualitria do poder econmico e do poder poltico. Esta unio entre socialismo e democracia, no entender de Bobbio, possvel. Isto no quer dizer que a relao entre ambos sempre foi pacfica. Sob certos aspectos, foi polmica. Diante de tal possibilidade, criaram-se as expresses socialismo liberal e liberalismo social. 6. O SOCIALISMO-LIBERAL DE NORBERTO BOBBIO De fato, a teoria acerca do socialismo-liberal remonta a Stuart Mill e possui importantes expoentes na Itlia, como Rosselli e, mais recentemente, Norberto Bobbio. Tais pensadores, sem renunciar a uma concepo individualista da sociedade, cujo ncleo fundamental a liberdade, afirmam a indissolubilidade da relao entre liberdade e igualdade. A emergncia e a difuso da doutrina e de movimentos socialistas e a aliana desses movimentos com os partidos democrticos reabriram o contraste histrico entre liberalismo e democracia, exatamente quando parecia ter havido uma conciliao histrica definitiva entre liberalismo e democracia. Precisamente na reao contra o avano do socialismo, com seu planejamento econmico e a coletivizao dos meios de produo, a doutrina liberal foi cada vez mais se concentrando na defesa da economia de mercado e da livre iniciativa econmica, identificando-se como a doutrina econmica chamada liberismo, na Itlia. A Itlia tem sido a precursora dos socialistas-liberais. Entre as razes para isso, destaca-se o fascismo, cuja ascenso teve o condo de aliar liberais e socialistas na luta contra o inimigo comum, a ponto at de mescl-los, como foi o caso do Partito dAzione o partido dos socialistas liberais, que tinha por escopo realizar a sntese entre liberalismo e socialismo.
76
Mesmo sem entrar em detalhes, ilustrativo mencionar a Revoluo Liberal de Piero Gobetti, intelectual que defendia o livre comrcio, ao mesmo tempo em que admirava Lenin e colaborava com Gramsci, o Movimento Liberal Socialista, formado em 1937 por Guido Calogero e Aldo Capitini, o Socialismo Liberal, de Carlos Rosselli, que desejava mesclar os princpios liberais no socialismo. Na Itlia Rosseli esforou-se para construir a teoria de um socialismo-liberal, mas seu primeiro grande idealizador foi um filsofo oriundo de uma corrente no marxista, na qual Stuart Mill exerce um papel muito importante. O socialismo-liberal apresenta-se como uma alternativa ao marxismo, do qual critica, filosoficamente, o determinismo e o materialismo, ou seja, a negligncia das foras morais que movem a histria, economicamente, o coletivismo global, politicamente, e o Estado materialista e coletivista. Em contrapartida, o socialismo-liberal tambm uma alternativa ao capitalismo liberal, que com o desenvolvimento da sociedade industrial serviu para oprimir e escravizar os trabalhadores, como tambm ao neo-liberalismo entendido hoje, como uma doutrina econmica conseqente, da qual o liberalismo poltico apenas um modo de realizao, nem sempre necessrio; ou, em outros termos, uma defesa intransigente da liberdade econmica, da qual a liberdade poltica apenas um corolrio. Para os socialistas-liberais, o socialismo originou-se do desenvolvimento histrico do liberalismo no processo de emancipao da humanidade, que objetivava, sobretudo, a liberdade. Aps a emancipao poltica, que obra da Revoluo Francesa, seria necessria a emancipao econmica. Entretanto, a emancipao econmica no foi possvel de ser realizada. possvel se chegar ao socialismo-liberal atravs do mtodo liberal que aberto, que s levar ao socialismo se a classe trabalhadora assim desejar. Nesse contexto, o sufrgio universal o meio para se alcanar o poder poltico. a aplicao do princpio de liberdade, o direito de participar do poder poltico, mas tambm, ao mesmo tempo, uma aplicao do princpio da igualdade como acesso igual aos direitos polticos. Por fim, para Bobbio o socialismo um ideal a ser alcanado atravs da luta poltica permanente, mas sem identific-lo com a coletivizao dos bens de produo, e muito menos com o emprego da violncia para alcanar tal ideal. CONCLUSO Para Bobbio, o homem, como indivduo, deve ser livre; como ser social deve estar com os demais indivduos em relao de igualdade. Liberdade e igualdade so os valores que servem como fundamento ao socialismo-liberal. A igualdade democrtica, na liberdade liberal, aquela perante a lei e os direitos. Diferentemente do binmio democracia e socialismo, no qual democracia ser vista como igualdade social, no binmio democracia e liberalismo, democracia ter como sinnimo a expresso sufrgio universal.
77
Dessa maneira, para o xito do socialismo-liberal, o liberalismo e a democracia so, ao mesmo tempo, fins em si prprios e meios efetivos para o socialismoliberal alcanar seu triunfo final. Por fim, o socialismo liberal de Bobbio objetiva encontrar um terceiro caminho entre o bloco comunista e o mundo capitalista. Tal caminho teria de combinar teorias marxistas e liberais liberais. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BOBBIO, Norberto. As Ideologias e o Poder em Crise. 3. ed. Braslia: UNB, 1994. ________. Direita e Esquerda: razes e significados de uma distino poltica. 2. ed rev. e ampl. So Paulo: Unesp, 2001. ________. Elogio da Serenidade e outros escritos morais. So Paulo: Unesp, 2002.
BOBBIO, Norberto. Ensaios Sobre Gramsci e o conceito de sociedade civil. So Paulo: Paz e Terra, 1999. ________. Igualdade e Liberdade. 4. ed. Rio de Janeiro: Ediouro, 2000. ________. Liberalismo e Democracia. 6. ed. So Paulo: Brasiliense, 1997. ________. Ni com Marx ni contra Marx. Cidade do Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2000. ________. Norberto Bobbio: o filsofo e a poltica. Rio de Janeiro: Contraponto, 2003. ________. O Futuro da Democracia: uma defesa das regras do jogo. 8. ed. rev. e ampl. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2002. ________. Poltica e Cultura. Torino: Giulio Einaudi Editore, 1955. ________. Teoria Geral da Poltica: a filosofia poltica e as lies dos clssicos . Rio de Janeiro: Campus, 2000. BOBBIO, Norberto; MATTECCCI, Nicola; PASQUALINO, Gianfranco. Dicionrio de Poltica. 4. ed. Braslia: UNB, 2 volumes, 1992. KANT, Immanuel. A Paz Perptua e Outros Opsculos. Lisboa: Edies 70.
78
MARX, Karl. O Capital Livro. 12. ed. v.1. Rio de Janeiro: Bertrand, 1988. MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A Ideologia Alem. 11. ed. So Paulo: Hucitec, 1999. __________. Textos Manifesto do Partido Comunista. v. 3. So Paulo: Alfa mega, 1977. MILL, John Stuart. Captulos sobre o socialismo. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2001. REGO, Walquiria Domingues Leo. Em Busca do Socialismo Democrtico. So Paulo: UNICAMP, 2001.
79
80
O IMPACTO DA GLOBALIZAO NA GESTO ADMINISTRATIVA

Hugolino de Sena Batista* Vincius Rodrigues da Costa* Joo Victor Bevilacqua* Milena Jacobsen Pelizari Pinto* Luciana Ferreira Baptista** RESUMO
O propsito do presente artigo discutir o impacto da Globalizao, tal qual a conhecemos hoje, no mbito da Administrao. No primeiro captulo estaremos analisando qual o sentido da Globalizao, bem como verificando o seu arcabouo histrico. No segundo captulo estaremos focando a Globalizao em seu estgio atual, com a larga e crescente utilizao de recursos tecnolgicos. No terceiro captulo discutiremos as conseqncias desse tipo de Globalizao para o administrador, a fim de identificarmos aes e atitudes que devam ser buscadas e cultivadas por todo aquele que necessita atuar na Gesto de Negcios. Palavras-chave: globalizao, gesto de negcios, gesto administrativa, administrao.
ABSTRACT
The intention of the present article is to discuss the impact of Globalization, as known today, in matters of administration. In the first chapter the meaning of Globalization will be analyzed as well as verifying the its historical outline. The second chapter focuses on Globalization in its present stage, with its large and growing use of technological resources. In the third chapter, consequences of this type of Globalization for the administrator are discussed in order to identify actions and attitudes that should be sought after and developed by all those in business management. Key words: globalization, business management, administrative management, administration
1. A GLOBALIZAO VISO GERAL
1.1 Conceituao
Definir o termo globalizao mais difcil do que a princpio se imagina. Isso porque no existe uma definio nica e inquestionvel, em torno da qual todos concordem (COSTA, 2005)1. Como esclarece um dos autores pesquisados: Como todo conceito imperfeitamente definido, globalizao significa coisas distintas para diferentes pessoas. Pode-se, no entanto perceber quatro linhas bsicas
* Graduandos em Tecnologia em Informtica com Gesto em Negcios pela FATEC Jundia. ** Mestre em Engenharia de Produo Sistemas de Informao (UNIMEP), especialista em Administrao de Empresas (USF) e Analista de Sistemas (USF). Professora dos cursos de Sistemas de Informao e Administrao de Empresas do Centro Universitrio Padre Anchieta, do curso de Tecnologia em Informtica com Gesto em Negcios da FATEC Jundia e do curso de Administrao de Empresas em Anlise de Sistemas da FACCAMP.
81
de interpretao do fenmeno: (i) globalizao como uma poca histrica; (ii) globalizao como um fenmeno sociolgico de compresso do espao e tempo; (iii) globalizao como hegemonia dos valores liberais; (iv) globalizao como fenmeno socioeconmico. (PRADO, 2005) A ttulo de exemplo reproduzimos abaixo trs das definies encontradas: A globalizao um processo de aprofundamento da integrao econmica e social dos pases do Mundo no final do Sculo XX, um fenmeno observado na necessidade de formar uma Aldeia Global que permita maiores ganhos para os mercados internos j saturados (WIKIPDIA [1], 2005). Globalizao o processo de aumentar a integrao internacional nas esferas econmica, poltica, social e cultural nas quais aes alm das fronteiras nacionais limitam e influenciam resultados nacionais. A interao vista sob forma de um fluxo maior de bens e servios, de capital, e de interaes culturais e polticas, migrao de pessoas e muitas outras (COSTA, 2005). Definimos globalizao como o processo de integrao de mercados domsticos, no processo de formao de um mercado mundial integrado (PRADO, 2005). Em uma primeira anlise pode-se notar que h certas diferenas entre as definies citadas, tanto no que diz respeito amplitude quanto na questo da exatido terminolgica. No entanto, abstraindo-nos destes detalhes, gostaramos de ressaltar os pontos de convergncia existentes. O primeiro deles o conceito de que a Globalizao um processo. H um certo consenso de que a globalizao no algo pronto e acabado, mas, sim, algo que est se desenvolvendo no decorrer do tempo. A globalizao como processo` est em andamento; no foi inventada por ningum e no tem dono. Simplesmente existe, ampliando transaes comerciais, facilitando a comunicao e a informao (COSTA, 2005). O segundo ponto de convergncia a idia de integrao. Quando falamos em globalizao temos em mente a universalizao dos mercados. Como ressalta a pesquisadora Maria de Lourdes Rollemberg Mollo (2005): A globalizao da economia o processo atravs do qual se expande o mercado e onde as fronteiras nacionais parecem mesmo desaparecer. H, ainda, um terceiro conceito, um terceiro ponto de convergncia, que, embora no seja to ntido quanto os anteriores, est presente, por assim dizer, nas entrelinhas. Trata-se da idia de que, a despeito do que se imagina, a Globalizao no um fenmeno recente. Ou seja, estamos presenciando uma acelerao em algo que j existia. Isso fica claro quando lemos, na primeira definio, que a globalizao um processo de aprofundamento da integrao (grifo nosso). Na
1 Pesquisa feita pela Globalisation Organization mostrou que em 2820 artigos sobre globalizao e em 589 livros publicados em 1988 nos Estados Unidos, virtualmente todos autores deram sua prpria definio de globalizao.
82
definio seguinte o autor se refere globalizao como sendo um processo de aumentar a integrao. Na terceira definio, embora no haja um termo especfico, tal idia fica subentendida no conceito de processo, algo em movimento, que parte de um ponto em direo a outro, conforme j discutido em pargrafo anterior. 1.2 Aspectos Histricos Partindo do pressuposto de que a Globalizao tal qual conhecemos um aprofundamento, uma intensificao, uma ampliao, da integrao entre os mercados, deve-se, neste ponto, traar, ainda que de forma superficial, a histria daquilo que se entende por globalizao2. Um dos autores estudados divide a globalizao em trs etapas distintas: a primeira fase da globalizao, ou primeira globalizao, dominada pela expanso mercantilista (de 1450 a 1850) da economia-mundo europia; a segunda fase, ou segunda globalizao, que vai de 1850 a 1950, caracterizada pelo expansionismo industrial-imperialista e colonialista; e, por ltimo, a globalizao propriamente dita, ou globalizao recente, acelerada a partir do colapso da URSS e da queda do muro de Berlim, de 1989 at o presente (SCHILLING, 2005). Seguindo o raciocnio acima exposto, a primeira etapa da globalizao (de 1450 a 1850) foi marcada por uma nfase mercantilista. Nessa fase, os europeus descobriram o Novo Mundo e estabeleceram feitorias comerciais na ndia, China e Japo. Durante os sculos dessa globalizao primitiva, os povos iniciaram um processo de integrao, ora de forma voluntria, ora de modo compulsrio, como se pode deduzir do trecho abaixo:
Enquanto as especiarias eram embarcadas para os portos de Lisboa e de Sevilha, de Roterd e Londres, milhares de imigrantes iberos, ingleses e holandeses, e um bem menor nmero de franceses, atravessaram o Atlntico para vir ocupar a Amrica. Aqui formaram colnias de explorao, no sul da Amrica do Norte, no Caribe e no Brasil, baseadas geralmente num s produto (acar, tabaco, caf, minrio, etc.) utilizando-se de mo-de-obra escrava vinda da frica ou mesmo indgena; ou colnias de povoamento, estabelecidas majoritariamente na Amrica do Norte, baseadas na mdia propriedade de explorao familiar. (SCHILLING, 2005)
A Revoluo Industrial, com todos os seus desdobramentos, marca o fim da primeira e o incio da segunda fase da globalizao (de 1850 a 1950). A industrializao crescente, os meios de transporte mais rpidos, a importncia cada vez maior dos bancos tudo isso somado cria um novo ambiente. O mundo dominado
2. Como se l no texto constante do verbete Globalizao da Wikipdia: A rigor, as sociedades do mundo esto em processo de globalizao desde o incio da Histria. ([1] 2005).
83
por nobres e reis passa a ser regido por uma burguesia industrial e bancria. Nestes cem anos da segunda fase da globalizao os antigos imprios dinsticos desabaram (o dos Bourbons em 1789 e, definitivamente, em 1830, o dos Habsburgos e dos Hohenzollers em 1914, o dos Romanov em 1917). Das diversas potncias que existiam em 1914 (o Imprio britnico, o francs, o alemo, o austro-hngaro, o italiano, o russo e o turco otomano) s restam depois da 2 Guerra as superpotncias: os Estados Unidos e a Unio Sovitica (SCHILLING, 2005). Aps o fim da 2 Guerra, o mundo presenciou a disputa entre as duas superpotncias naquilo que se costumou chamar de Guerra Fria. Nesse perodo, os pases se dividiram em torno de correntes polticas (comunistas x capitalistas) e, embora tenha havido um aumento na integrao, as barreiras ideolgicas constituram-se, por vezes, em um srio impedimento. Por fim, com o colapso da URSS e a queda do muro de Berlim, chegamos fase atual da globalizao, sob a gide de uma s superpotncia mundial: os Estados Unidos (SCHILLING, 2005). Na presente etapa, a globalizao caracteriza-se por: a) deslocamento espacial das diferentes etapas do processo produtivo, de forma a integrar vantagens nacionais diferentes; b) desenvolvimento tecnolgico acentuado, nas reas de telemtica e informtica, usando-o de forma a possibilitar o deslocamento espacial das fases de produo e reduzindo tempo e espao no processo de comercializao; c) simplificao do trabalho, para permitir o deslocamento espacial da mo-deobra; d) igualdade de padres de consumo, para permitir aumento de escala; e) mobilidade externa de capitais, buscando rentabilidade mxima e curto prazo; f) difuso (embora desigual) dos preos e padres de gesto e produo, mantendo, todavia, diferenas de condies produtivas que so aproveitadas no deslocamento da produo (MOLLO, 2005). 2. A GLOBALIZAO NA ERA DA INFORMTICA Pode-se definir informtica como sendo o processo de tratamento automtico da informao por meio de mquinas eletrnicas (WIKIPDIA [2], 2005). Ou, dizendo de outra forma, a origem da palavra informtica se d atravs da juno da palavra informao com a palavra automtica (WIKIPDIA [2], 2005). Isso posto, para se entender o impacto da Informtica no processo da globalizao, devemos iniciar com uma breve discusso sobre a informao. Como ressalta Peter Drucker (2005), estamos presenciando a quarta revoluo da informao. Acompanhemos seu raciocnio:
A prxima revoluo da informao ser a quarta da histria da humanidade. Eis a respectiva cronologia: A primeira revoluo consistiu na inveno da escrita que ocorreu h cerca de 5 ou 6 mil anos na Mesopotmia; milhares de anos mais tarde na China; e 1500 anos depois, na Civilizao Maia da Amrica Central. A segunda
84
revoluo foi a da inveno do livro escrito. Ela ocorreu em primeiro lugar na China, por volta de 1300 a. C.; e em seguida, 800 anos mais tarde, na Grcia (quando Peisistratos, o tirano de Atenas, mandou copiar os versos de Homero que at ento eram apenas recitados para livros). A terceira revoluo foi a da inveno da imprensa escrita entre 1450 e 1455, pela qual Gutemberg foi responsvel.
Segundo este autor, a prxima revoluo da informao vai abranger todas as organizaes importantes da sociedade moderna. Essa revoluo j comeou e est tendo um impacto mais profundo no terreno dos negcios, forando os executivos a redefinir o que a empresa e o que deveria ser. A empresa passou a ter como principal funo a criao de valor e de riqueza que, por sua vez, impulsionou o atual debate sobre a sua propriedade isto , para quem que cria valor e riqueza (DRUCKER, 2005). Paralelamente importncia crescente da informao, deve-se ressaltar o desenvolvimento tecnolgico em escala exponencial, seja no campo das telecomunicaes, seja no campo de hardware e software. Nesse aspecto, destaca-se a Internet como tecnologia revolucionria, que eliminou completamente as barreiras geogrficas, aproximando fornecedores e consumidores, independentemente da distncia entre eles. Como afirma o autor Cllio Campolina Diniz (2001): O fenmeno contemporneo denominado globalizao vem alterando, profundamente, as estruturas produtivas, as relaes tcnicas e sociais de produo e os padres organizacionais e locacionais. Esse processo , ao mesmo tempo, resultado e condicionante das mudanas tecnolgicas radicais das ltimas dcadas, sob a liderana das tecnologias da informao e das comunicaes e sua imprecedente capacidade de atingir e impactar todos os setores ou atividades produtivas, as relaes sociais e polticas. 3. A ADMINISTRAO EM UM AMBIENTE GLOBALIZADO Vivemos em um ambiente globalizado, dominado pela tecnologia, onde a informao de suma importncia. a primeira vez na histria em que a humanidade convive com tamanha quantidade de informaes. O principal desafio que aparece neste contexto o de como absorver estes conhecimentos em proveito prprio e de como torn-los acessveis a toda comunidade (...) No se trata apenas de aprender muitas coisas, mas sim de aprender coisas diferentes em um curto espao de tempo. O grande volume de informaes a ser assimilado e a velocidade de mudana levam a um aperfeioamento ao longo de toda a vida, incorporando-se o conceito de aprendizado contnuo de toda a humanidade (PADLIPSKAS, 2005). Como ressalta outro autor pesquisado: Atualmente, caminha-se para um ambiente em que o tempo o recurso mais escasso e verdadeiramente no renovvel. A presso da reao rpida, da resposta em curto espao de tempo, est impressa nas atitudes e comportamentos e gerenciar eficazmente o tempo um diferencial competitivo tanto para empresas quanto para os profissionais em
85
geral(...) A humanidade est inserida na era da informao. O grande volume de informaes existentes contribui para tornar o conhecimento uma arma disposio das pessoas e das empresas para vencer a competitividade. A comunicao passou a ser valorizada, pois o meio pelo qual se disseminam as informaes, agregando valor aos indivduos que conseguem transformar essas informaes em conhecimentos (LIMA, 2005). Tais constataes nos do uma idia dos desafios que se antepem pessoa do administrador. O autor Mrio Pascarelli Filho (2005), no artigo Competitividade o Caminho da Sobrevivncia, afirma: Outro choque, o da globalizao, quebrando os muros e as barreiras internacionais, nos coloca diariamente diante de mercados onde no s a lngua muito diferente mas, principalmente, a cultura e os valores. Isso exige, de todos, alto grau de agilidade e flexibilidade. Nesse mesmo sentido adverte Gilberto Dimenstein (2001): as empresas nunca sofreram tanta concorrncia, devido mistura explosiva de globalizao com inovao tecnolgica numa velocidade desconhecida cresce, assim, o risco de obsolescncia dos profissionais e negcios. Para efeito de ilustrao reproduzimos o quadro abaixo, que faz uma anlise comparativa do administrador do passado com o administrador do presente (WICK, 2005):
Quadro 1 Administradores do Passado e do Presente OS ADMINISTRADORES DO PASSADO Aprendiam quando algum lhes ensinava Achavam que o aprendizado ocorria principalmente na sala de aula Responsabilizavam o chefe pela carreira No eram considerados responsveis pelo prprio desenvolvimento Acreditavam que sua educao estava completa ou s precisava de pequenas reciclagens No percebiam a ligao entre o que aprendiam e os resultados profissionais Deixavam o aprendizado a cargo da instituio OS ADMINISTRADORES DO TERCEIRO MIL NIO Procuram deliberadamente aprender Reconhecem o poder do aprendizado decorrente da experincia de trabalho Sentem-se responsveis pela sua prpria carreira Assumem a responsabilidade pelo seu prprio desenvolvimento Encaram a educao como uma atividade permanente para a vida toda Percebem como o aprendizado afeta os negcios Decidem intencionalmente o que aprender
Como se pode notar, as mudanas introduzidas pela informtica no ambiente globalizado tm se tornado determinantes para uma mudana de paradigma na
86
teoria e prtica administrativas. A Internet est hoje em todos os lugares na vida do administrador. Na empresa, ou na vida particular, o gestor de negcios se depara com a presena da Internet a todo momento. O comrcio eletrnico est mudando a forma como as empresas fazem seus negcios, o comportamento do consumidor on-line est cada vez mais diferenciado. A comunicao organizacional est entrando em um outro patamar com as intranets. A cooperao entre as empresas est criando novas alternativas de reduo de custo de produtividade com as extranets. Enfim, modelos totalmente novos esto surgindo, e acompanhar essas mudanas no nada fcil, mas absolutamente necessrio num ambiente competitivo globalizado como o atual (LIMA, 2005). CONCLUSO Como podemos ver no decorrer do presente trabalho, a globalizao uma realidade presente e inquestionvel, cujos efeitos se estendem por campos variados como economia, cultura, poltica, etc. A informtica, por sua vez, com seu pujante desenvolvimento tecnolgico, tem multiplicado exponencialmente o alcance desse mundo globalizado. Nesse contexto, a tarefa do administrador se reveste de capital importncia. Ele precisa estar cnscio e preparado para um mundo em constante mudana, onde a informao se encontra de forma abundante, e onde as decises precisam ser tomadas num exguo espao de tempo. Priorizar a aprendizagem, manter-se atualizado, ter uma atitude pr-ativa so caractersticas desejveis no perfil atual do administrador. Por sua vez, as empresas no atual cenrio, devem procurar valorizar seu capital intelectual, usar os recursos tecnolgicos a seu favor, e estar prontas para se adaptarem s novas exigncias do mercado. Como ressalta Mrio Pascarelli Filho (2005): No sero as grandes corporaes que sobrevivero, mas com certeza as estruturas mais geis e, portanto, as mais competitivas . REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS COSTA, Rubens Vaz. O que a globalizao? Disponvel em: <http:// jbonline.terra.com.br/jb/papel/opiniao/2005/02/25/ joropi20050225004.html>. 26 fev. 2005. Acesso em: 5 mar. 2005. 09:09:01. DIMENSTEIN, Gilberto. Os alunos de administrao esto despreparados . Disponvel em: <http://www.oxe.com.br/adm/artigo1.htm>. 20 fev. 2001. Acesso em: 16 fev. 2005. 15:57:02. DINIZ, Cllio Campolina. Desmistificando Globalizao como Homogeinizadora do Espao Social. Disponvel em: <www.cedeplar.ufmg.br/pesquisas/td/TD%20168.pdf>. Nov. 2001. Acesso em: 4 mar. 2005. 21:21:03.
87
DRUCKER, Peter. A revoluo da Informao . Disponvel em: <http:// www.centroatl.pt/edigest/ digital/edicoesd/di3ten.html>. Acesso em: 16 fev.2005. 16:01:04. LIMA, Solange Moreira Dias. O Perfil do Administrador do presente, face as Novas Tecnologias da Informao. Disponvel em: <http://www.portaldomarketing.com.br/ Artigos/O%20Perfil%20do%2 0administrador%20no%20presente.htm>. Acesso em: 4 mar. 2005. 20:46:05. MOLLO, Maria de Lourdes Rollemberg. Globalizao da Economia, Excluso Social e Instabilidade. Disponvel em: <http://www.intelecto.net/cidadania/global-4.html>. Acesso em: 16 fev. 2005. 15:45:06. PADLIPSKAS, Slvio. A Era da Hiperinformao . Disponvel em: <http:// www.fiap.com.br/ portal/int_cda_conteudo.jsp?ID=1297>. Acesso em: 16 fev. 2005. 15:20:07. PASCARELLI FILHO, Mrio. Competitividade o caminho da sobrevivncia. Disponvel em: <http://www.geocities.com/Eureka/2471/compsobre.html>. Acesso em: 16 fev. 2005. 15:26:08. PRADO, Luiz Carlos Delorme. Globalizao: Notas Sobre Um Conceito Controverso. Disponvel em: <www.ie.ufrj.br/prebisch/pdfs/17.pdf>. Acesso em: 5 mar. 2005. 19:22:09. SCHILLING, Voltaire. Globalizao, ontem e hoje . Disponvel em: <http:// www.suigeneris.pro.br/ edvariedade_variedades28.htm>. Acesso em: 4 mar. 2005. 20:09:10. WICK, C.W., LEN, L.S. O desafio do Aprendizado. Como fazer sua empresa estar sempre frente do mercado. Apud LIMA, Solange Moreira Dias. WIKIPDIA [1], A ENCICLOPDIA LIVRE. Verbete Globalizao. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Globalizao>. Acesso em: 5 mar. 2005. 16:22:11. WIKIPDIA [2], A ENCICLOPDIA LIVRE. Verbete Informtica. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Informtica>. Acesso em: 5 mar. 2005. 16:25:12.
88
EDUCAO: REPRODUO OU TRANSFORMAO? 1

Eduardo Tadeu Pereira* Jos Renato Polli ** Sidnei Ferreira de Vares*** RESUMO:
O presente trabalho tem o objetivo de discutir os conceitos de reproduo e transformao em educao, tendo como ponto de partida terico as anlises crtico-reprodutivistas que despontam na dcada de 70, assim como as anlises de Paulo Freire e Dermeval Saviani, ambos tericos brasileiros que, ao nosso ver, indicam alguns caminhos para a superao da reproduo cultural e social via escolarizao. Tanto o conceito de reproduo quanto o de transformao, muito utilizados atualmente, sustentam um debate acirrado e polmico, dividindo opinies. As discusses em torno do papel da escola nas sociedades modernas exigem anlises que irrompam com o determinismo terico e possibilitem uma refuncionalizao do sistema escolar. Com efeito, acreditamos que as idias de Freire e Saviani possam contribuir para a superao do conceito de reproduo em educao. Palavras-chave: educao, escola, reproduo, transformao, resistncia.
ABSTRACT
The aim of this study is to discuss the concepts of reproduction and transformation in education, having as theoretical base the critical-reproductivist analyses that appeared in the decade of the 1970s, as well as the analyses of Paulo Freire and Dermeval Saviani, both Brazilian theorists, that, in our opinion, demonstrate paths to overcome cultural and social reproduction through education. The concepts of reproduction as well as that of transformation, currently in frequent use, generate heated controversy that divides opinions. The discussions around the role of in modern societies require analyses that liberate from the theoretical determinism and permit a re-functionalisation of the school system. Effectively, we believe that the ideas of Freire and Saviani may contribute to overcome the concept of reproduction in education. Key words: education, school, reproduction, transformation, resistance.
* Licenciado em Histria pela PUC/SP; Mestre e doutorando em Educao pela UNICAMP; professor do Centro Universitrio Padre Anchieta. ** Licenciado em Filosofia e Pedagogia; Mestre em Histria Social pela PUC-SP; doutorando em Educao pela USP; Professor do Centro Universitrio Padre Anchieta. *** Licenciado em Histria e Pedagogia pelo UniFAI; ps-graduado em Psicopedagogia pelo UniFAI; mestrando em Educao pela USP; professor do Centro Universitrio Assuno. 1. A pergunta que d ttulo a este artigo tem importncia fundamental para a compreenso do papel da escola nas sociedades modernas. No sem pouca importncia tal indagao tem promovido debates acalorados e opinies to divergentes sobre o tema.
89
1. AS TEORIAS DA REPRODUO: UM NOVO OLHAR EM SOCIOLOGIA DA EDUCAO Falar sobre educao falar sobre o prprio homem, uma vez que a educao faz parte de nossas vidas e sobre ela que recai a responsabilidade de fazer sobreviverem certos aspectos culturais sem os quais as novas geraes no poderiam produzir experincias novas. A pertinncia deste tema, que toma a configurao de uma pergunta, pode ser atestada por ser considerado a grande indagao que tem fomentado angstias nos socilogos da educao. Descobrir maneiras de romper o ciclo de reproduo social e cultural atravs da educao, tornando a escola um espao de resistncia e transformao, talvez seja o maior desafio, no s para os socilogos, filsofos e psiclogos da educao, mas para os educadores em geral. A importncia da escola nas sociedades letradas, enquanto espao que personifica a educao, indubitvel. Como aponta Gomes (1985, p. 36):
A educao, mais do que a riqueza, parece ter uma capacidade insuspeitada de s e rt r a n s m i t i d ap o ru m ag e r a oo u t r a .P o r t a n privilgios t o podem ser criados e perpetuados atravs da escolarizao e da educao em geral. Esta uma advertncia para que tais questes sejam cuidadosamente observadas, com base em profundos conhecimentos cientficos das mesmas.
Se nos solicitassem uma definio que exprimisse o principal objeto atual da sociologia da educao, acreditamos que a indagao que d ttulo a este artigo poderia descrever com propriedade o que esta rea do conhecimento tem mais analisado ao longo das poucas dcadas que constituem sua existncia. Contudo, em virtude da brevidade de nossa exposio, sugerimos discutir alguns pontos que consideramos relevantes, mapeando historicamente a trajetria dos estudos sociolgicos em educao, a partir dos conceitos de reproduo e transformao. Podemos afirmar que a discusso acerca desta temtica tem incio a partir da primeira metade da dcada de 60, quando da publicao do trabalho de Bourdieu e Passeron, Os herdeiros (1964), germinando o que mais tarde, somando-se outras pesquisas, seria denominado teoria da reproduo. A teoria da reproduo, que na verdade constitui um conglomerado de trabalhos de diversos autores, com agendas de pesquisas e metodologias distintas, desponta com fora a partir da dcada de 70, com a publicao de alguns trabalhos pioneiros, como A reproduo: elementos para uma teoria de ensino (1970), dos socilogos franceses Bourdieu e Passeron; A Escola Capitalista na Frana (1971), de Boudelot e Establet; Ideologia e Aparelhos ideolgicos de Estado (1970) do filsofo Louis Althusser; e A Escola Capitalista na Amrica (1976), dos economistas norte-americanos Bowles e Gintis. A concatenao dessas obras pode ser considerada o incio de uma viso diferenciada da escola nas sociedades capitalistas ocidentais. Passadas duas guerras mundiais, as pessoas se perguntavam o que havia
90
acontecido de errado diante de tantos conflitos e problemas sociais. Com efeito, se perguntavam qual era o papel da escola neste contexto, uma vez que grande parte das pessoas passa longos anos de suas vidas dentro dessa instituio. Para compreendermos a descrena que se sucedeu em educao, mister averiguarmos o contexto em que as teorias da reproduo despontam, antes de definirmos suas principais caractersticas. Do ps-guerra, pelo menos at a dcada de 60, vigorou em educao certa tendncia funcionalista, baseada em interpretaes tericas anteriores, como o positivismo, o evolucionismo e organicismo. A tendncia funcionalista, que tem no socilogo Talcot Parsons seu maior expoente, buscou explicar a educao enfatizando os processos integrativos e associativos. A escola adquire um carter essencialmente instrumental, ou melhor, funcional, sendo interpretada como instituio que cumpre certas funes sociais, objetivando o equilbrio e a manuteno social (TORRES, 1999). A sociedade analogamente comparada a um organismo vivo, que se desenvolve num processo que vai do mais simples ao mais complexo. Os membros que constituem esse organismo esto em relao harmnica, devendo funcionar de maneira regular, no havendo, portanto, espao para conflitos. Os desvios ou disfunes do sistema so vistos negativamente, como algo externo, que no faz parte da lgica de seu funcionamento. A escola contribui para a manuteno do sistema (entenda-se status quo) preparando e incutindo certos valores, princpios e comportamentos adequados ao funcionamento social. Essa viso de educao que, como j fora frisado, predomina at a dcada de 60, delega escola o papel messinico de progresso social e econmico. Pesquisas, como as de Denison (1960), contribuem para uma viso distorcida de educao, tendo-a como fator de desenvolvimento e modernizao. Assim, a tendncia funcionalista ignorou a histria, os conflitos e as tenses sociais, criando um otimismo pedaggico (GOMES, 1985). A crena na escola como instrumento equalizador dos problemas sociais, como instituio neutra dedicada formao de agentes diferenciados para assumir suas posies no sistema social, toma corpo neste perodo. de suma importncia observarmos que o mito da escola democrtica e desenvolvimentista ainda permeia o imaginrio de muitos educadores, que acreditam piamente na potencialidade da escola representante do conhecimento cientfico como fator de crescimento socioeconmico, validando um processo de mistificao da escola e da educao (RODRIGUES, 1998). Hoje, porm, sabemos que a escola est longe de tornar-se fator de desenvolvimento ou de equalizao social, em decorrncia da forma como vem sendo organizada. Em pesquisa recente, encomendada pela UNESCO, publicada no Jornal Folha de So Paulo de 30.04.2003, evidencia-se o carter desigual da escola brasileira. No ano de 2002, no Brasil, dos 8,7 milhes de alunos matriculados no ensino mdio, 7,569 milhes pertenciam rede pblica de ensino (municipal, estadual, e federal). A probabilidade de encontrarmos alunos com baixo acesso tecnologia,
91
cultura e ao lazer infinitamente maior entre os alunos da rede pblica. No caso da rede particular, 60% dos alunos dispem de computador em casa, assim como 77% utilizam o computador na escola. No caso da rede pblica, temos um enorme dficit, sendo que 80% dos alunos no possuem computador em suas residncias e apenas 34% destes tm acesso a computadores na escola. A desigualdade presente no ensino mdio brasileiro tem reflexo direto no ensino superior. Em pesquisa igualmente recente, do IBGE, publicada pelo mesmo jornal em 13.06.2003, constata-se que dos 59% dos alunos que freqentam universidades pblicas 20% pertencem s camadas com maior renda, sendo que em relao s camadas mais pobres este ndice cai para 3,4%.
1.1 O despontar das teorias crtico-reprodutivistas

Entretanto, como na anlise que desenvolvem chegam invariavelmente concluso de que a funo prpria da educao consiste na reproduo da sociedade em que ela se insere, bem merecem a denominao de teorias crtico-reprodutivistas. (SAVIANI, 1986, p. 27)
Na dcada de 70, o paradigma do conflito, que norteia as teorias da reproduo, desponta em contraposio viso funcionalista/positivista. Longe de enxergar a escola como instituio neutra, equalizadora dos problemas sociais e em relao harmnica com a sociedade, esse paradigma v a escola como espao de tenses, conflitos e movimentos contraditrios. O consenso, preconizado pelo paradigma anterior, posto em xeque pelos tericos da reproduo, visto sempre como artificial e produzido por coero externa. Neste sentido, as teorias da reproduo, a partir de um discurso crtico, negam a viso ingnua dos autores funcionalistas, buscando demonstrar empiricamente (somente Althusser foge do legado empirista, o que compreensvel por se tratar de um filsofo) que a escola exerce o papel de reproduzir e manter as desigualdades sociais e a estrutura societria, apresentando-se como instituio conservadora. Em outras palavras, a escola estaria a servio da sociedade capitalista, reforando e inculcando a ideologia burguesa. Dermeval Saviani, em seu trabalho Escola e Democracia, publicado em 1983, ao abordar os problemas da marginalidade no sistema educacional brasileiro, observa dois momentos histricos distintos durante o sculo XX, que vm ao encontro de nossas afirmaes. Para o autor, at a dcada de 60 vigorou aquilo que ele chama de teorias no-crticas, passando-se na dcada posterior predominncia das teorias crticas, em que se enquadram as teorias da reproduo, que ele denomina como teorias crtico-reprodutivistas, uma vez que estas, apesar de denunciarem a existncia de problemas na escola, no oferecem caminhos para superlos.
92
1.2 Caratersticas das teorias da reproduo O carter crtico deste conjunto terico remonta s influncias principalmente do marxismo e neomarxismo. Contudo, muitas outras correntes de pensamento, como o weberianismo e o prprio funcionalismo, exerceram influncia decisiva para a compilao dos trabalhos que constituem as teorias da reproduo. Adotando o modelo proposto por Saviani (1986), podemos subdividir, num esforo didtico, esse conjunto terico em: a) teoria da violncia simblica; b) teoria dos aparelhos ideolgicos do Estado; c) teoria da escola dualista. Outra diviso possvel, que aponta diferenas existentes entre os principais representantes das teorias reprodutivistas, pode ser atribuda a Henry Giroux (1986), em sua obra Teoria Crtica e Resistncia em Educao: para alm das Teorias da Reproduo, na qual o autor prope duas vertentes facilmente identificveis: a) a vertente cultural; b) a vertente econmica. De qualquer forma, mesmo considerando as diferenas substanciais entre esses autores, os trabalhos produzidos possuem um ponto comum: convergem para uma viso da escola enquanto reprodutora e mantenedora da sociedade de classes. 1.3 As principais crticas teoria da reproduo Nos anos 80, surge um novo conjunto de teorias, que prope uma anlise mais profunda da relao escola/sociedade. Autores como Giroux, Apple, McLaren e, no Brasil, Freire e Saviani, entre outros, elaboram uma crtica afiada aos tericos da reproduo, afirmando que estes se aliceraram demasiadamente numa viso fatalista e mecanicista de escola, que estaria submetida deterministicamente s estruturas societrias. Grande parte das acusaes feitas pelos tericos da resistncia (parte dos autores acima citados) aos tericos da reproduo tem como alvo a ausncia de uma dimenso histrica, enfocando a incapacidade desse conjunto terico em enxergar no cotidiano escolar, espaos onde os agentes sociais resistem dominao sistmica. Faltaria teoria da reproduo um olhar mais apurado sobre as reais potencialidades da escola em resistir e, nesse sentido, produzir uma contraideologia (no sentido grasmciano). Assim, recaram sobre os tericos da reproduo as mesmas acusaes de determinismo e organicismo que tanto criticaram nas teorias funcionalistas.
A tragdia desta posio que ela impede que os educadores de esquerda desenvolvam uma linguagem programtica para reformas pedaggicas ou escolares. (...) Os educadores radicais concentram-se de tal forma na linguagem da dominao que no resta qualquer esperana vivel de se desenvolver uma estratgia educacional poltica progressista. (...) Com efeito, os educadores radicais desperdiaram a oportunidade tanto de questionar o ataque conservador nas escolas e as formas correntes nas quais as escolas reproduzem desigualdades arraigadas
93
como de reconstruir um discurso no qual o professor possa ser definido atravs das categorias de democracia, autorizao e possibilidade. (GIROUX, 1997, p. 27)
1.4 As contribuies das teorias da reproduo Apesar das inmeras crticas que podem ser feitas s teorias da reproduo, no podemos deixar de verificar suas contribuies em educao. Podemos afirmar que um dos elementos marcantes do discurso reprodutivista a criticidade. Com efeito, este elemento parece ter perdurado e contribudo para a construo de um novo discurso em educao, representado pela teoria da resistncia. Neste sentido, as teorias da reproduo podem ser vistas como um divisor de guas, o ponto de partida, que indica uma ruptura entre teorias no-crticas e teorias crticas. As aporias e os sintomas de degenerao do sistema educacional foram desvelados pelos tericos da reproduo, que fizeram emergir seus problemas. A problematizao proposta por esses tericos engrossa o coro da desmistificao da escola e das crenas que despontam em torno da educao. Com efeito, se por um lado as teorias da reproduo no apresentaram solues prticas e concretas para os problemas educacionais ento desvelados, por outro, abriram a caminho para que estas solues fossem apontadas ou at mesmo erigidas por tericos posteriores. Ainda na dcada de 70, Freire e Saviani apresentam alternativas de interpretao do papel exercido pela escola na sociedade capitalista, buscando superar o determinismo e a desesperana dos tericos da reproduo. Seguindo modelos diferenciados, Paulo Freire e Dermeval Saviani apontam possibilidades de resistncia e transformao a partir da educao; fugindo de posicionamentos ingnuos e eufricos, procuram demonstrar o quo importante seria a escola para a construo de um discurso transformador. 2. EDUCAO E TRANSFORMAO SOCIAL EM PAULO FREIRE O estudo da obra de Paulo Freire nos ajuda a compreender questes da educao do presente que quase sempre so vistas a partir de referenciais do senso comum. Entre elas est a noo de que a educao um fator de desenvolvimento. A palavra desenvolvimento, se analisarmos seu significado, proposto pelo dicionrio Aurlio, vem carregada de um vis meramente econmico. H um simplismo nesta posio, uma vez que se atribui formao escolar, pura e simples, a soluo para os problemas econmicos de um pas. Ao contrrio, os nmeros desmentem esta afirmativa, pois mesmo em pases com alto investimento em educao, como na Alemanha ou nos EUA, problemas graves de natureza social ainda persistem, como o alto nmero de desempregados e de marginalizados sociais de todas as naturezas. A ingenuidade, portanto, est em no se observarem os meandros do funcionamento do atual modelo econmico neoliberal, que, conforme afirmam o consagrado gegrafo brasileiro Milton Santos e o economista norte-americano John Galbraith,
94
uma falcia, uma fantasia criada para justificar a dominao das grandes corporaes internacionais sobre a economia mundial. Ao contrrio, o desenvolvimento econmico, se visto e realizado em bases justas, poderia promover uma educao de qualidade, com vistas transformao da sociedade. Como ficamos ento? Aceitamos o mero discurso de que h uma reproduo do modelo social, feita no mbito da escola? Um dos conceitos centrais da obra de Paulo Freire o da esperana. Uma esperana que no seja ingnua, mas crtica. Como diz Ariano Suassuna, prefervel um pessimismo esperanoso, a um otimismo ingnuo ou acrtico, ou ainda, um pessimismo ctico. Sem dvida nenhuma, Paulo Freire o educador brasileiro mais reconhecido internacionalmente. Sua obra e reconhecimento, alis, comearam no exterior. Mesmo tendo iniciado sua carreira no Brasil, passando por todos os processos de discusso sobre educao brasileira at os anos 60, produziu grande parte de sua obra no exterior. A pedagogia do oprimido, sua obra fundamental, foi publicada originalmente no Chile e nos Estados Unidos, para ser traduzida para o portugus e publicada no Brasil somente em 1975. Freire faz parte da tendncia progressista em educao brasileira, criando a pedagogia da libertao. Sua formao se d, segundo muitos autores, em dois momentos. Num primeiro momento incorpora o debate proposto pelo movimento da escola nova, sobretudo assimilando a idia da experincia prtica, do cotidiano vivido pelos sujeitos educandos. Esta influncia veio atravs de Ansio Teixeira, discpulo e divulgador da obra do filsofo pragmatista norte-americano John Dewey no Brasil. Num segundo momento, Freire absorve as idias do existencialismo cristo para posteriormente produzir uma sntese entre suas influncias iniciais e o pensamento marxista. Freire, a partir da, pode ser considerado um revisionista em termos da aplicao das teorias marxistas em educao. Hoje Paulo Freire pode ser considerado um pensador neomoderno, ou seja, no cedeu ao falacioso discurso ps-moderno, que decretou a morte da razo e dos horizontes utpicos. Ao contrrio, sempre foi um rduo defensor de uma racionalidade, mas vista em outras bases, no aquela racionalidade instrumental, da qual fala o filsofo alemo contemporneo Jrgen Habermas, mas de uma racionalidade inserida no que ele chama de teoria dialtica do conhecimento. Por esta viso, caberia no pensar pensamentos, mas pensar o concreto. Paulo Freire foi muito incompreendido e criticado por defender este ponto de vista, chegou a ser visto at como um pensador que abriu mo da razo e da teoria, um idealista, como dizia Dermeval Saviani, que apesar de ser tambm um educador progressista, criticava Freire por seu idealismo. Ao levantarmos aspectos da crtica de Freire ao modelo tradicional de educao, veremos que as crticas a ele dirigidas so, em grande parte, infundadas. Em primeiro lugar, questionava um processo acrtico de transmisso de contedos (edu-
95
cao bancria) e uma acentuao do aspecto formal em educao (tanto no que se refere alfabetizao quanto em relao assimilao dos conhecimentos ditos clssicos). As letras, as palavras e o contedo no devem ser vistos antes de seu significado. Num segundo aspecto, Freire foi um dos educadores brasileiros que mais fez perceber que a educao est relacionada e intimamente ligada aos processos de dominao existentes na sociedade de classes capitalista e props que toda educao um ato poltico (por influncia direta da teoria gramsciana) e nunca um processo neutro. Se considerarmos a prpria realidade educacional brasileira ou mesmo a de pases como os EUA, veremos que os interesses privados tm dado o tom tanto s concepes sobre o que educar quanto s polticas pblicas desenvolvidas por governos neoliberais. No Brasil, reflexo do iderio do estado mnimo, vimos aprovados referenciais legais, como a LDB que se fundamentam nesta perspectiva, flexibilizando ao mximo as regras pblicas no mbito da educao. H um movimento muito forte hoje, tanto acadmico quanto popular, de resgate da obra de Paulo Freire como mecanismo para reinterpretao dos dilemas atuais no campo educacional. Sua proposta de educao popular tem sido muito relacionada a propostas de outros grandes pensadores mundiais, como Habermas, por fundamentar-se em conceitos como dilogo, intersubjetividade, compromisso transformador, humanismo tico, experincia cotidiana, etc. Vrios projetos tm sido desenvolvidos pelo Instituto Paulo Freire, fundamentando-se nessa nova teori zao em curso, como o daEscola Cidad , Ecopedagogia, Universidade Paulo Freire, etc. Com relao ao discurso freireano em torno das novas tecnologias em educao, podemos afirmar que Freire no caiu no canto da sereia, nesta euforia acrtica em torno do tema. Ao contrrio, dizia que a aplicao dessas tais novas tecnologias resultado dos interesses das classes dominantes e que no estancam a multiplicao de excludos existentes em nossa sociedade. Classifica tal euforia como um messianismo romntico, uma iluso de equalizao social produzida pela nova cultura tecnolgica. Os oprimidos continuam fora deste processo, as novas oportunidades tecnolgicas nunca sero para todos, apesar de constiturem um direito fundamental que veio tarde. Para comprovar o argumento de Paulo Freire, basta verificar a pesquisa produzida pela UNESCO em treze capitais brasileiras e publicada no Jornal O Estado de So Paulo em 30.04.2003. Constataremos que em 76% das escolas pblicas brasileiras no h utilizao de computadores, ao passo que nas escolas privadas este nmero cai para 14%. Entre os alunos de escolas pblicas, 62% no possuem computador, j entre os de escolas privadas, apenas 18%. O acesso internet muito restrito em escolas pblicas, apenas 8,2% delas possui. Entre as escolas privadas, 32% delas possuem internet. Estes dados podem ser complementados com estudos realizados e apresentados no Frum Educacional Tecnologia na Educao, promovido pela Intel, em So Paulo, em abril de 2003.
96
3. DERMEVAL SAVIANI: RUMO A UMA PRXIS TRANSFORMADORA O professor Dermeval Saviani um dos mais importantes tericos brasileiros na rea da educao na atualidade. Entre suas principais obras, podemos citar: Educao Brasileira: Estrutura e Sistema (1973); Educao: do senso comum conscincia filosfica (1980) e Escola e Democracia (1983) que j se encontra na sua 36 edio. Sua obra tem sido alvo de muitas crticas e tambm de muitos desdobramentos, o que mostra ainda mais sua importncia. Saviani esteve ainda presente, atuante e sendo uma das lideranas, nas lutas em torno de uma nova LDB mais avanada e democrtica, desde o incio dos debates em 1987. Buscando superar o que chama de crtico-reprodutivismo, e ao mesmo tempo as posies no crticas, Saviani desenvolve uma teoria sobre o papel especfico da escola e da educao recuperando os valores da educao tradicional no que diz respeito importncia dos contedos. Saviani parte de uma compreenso marxista do mundo e busca na obra de Antonio Gramsci, a quem considera um marxista ortodoxo por buscar apenas no marxismo sua orientao terica, a linha de pensamento para o debate acerca do papel da escola e da educao. Partindo da Filosofia da Educao, que considera como sendo uma reflexo (radical, rigorosa e de conjunto) sobre os problemas que a realidade apresenta (Saviani, 1980, p. 27), procura compreender o papel especfico da escola na sociedade, e assim debater acerca do potencial que essa instituio pode ter no processo de transformao social. Como marxista, Saviani est preocupado em desvendar os mecanismos pelos quais as classes dominantes mantm o capitalismo e apontar caminhos para a transformao da sociedade. Como educador preocupa-se em identificar o papel que poder cumprir a escola em tal processo. Para empreender tal debate, Saviani inicia por apontar o que considera como problemas e limitaes das teorias educacionais, s quais intitula pedagogias da essncia e da existncia. Indica com clareza que a pedagogia nova (proveniente do movimento da escola nova, nos anos 30), ou pedagogia da existncia, tem um papel conservador na medida em que representa uma teoria pedaggica burguesa, cuja lgica prende-se ao liberalismo, no sendo sequer democrtica ( SAVIANI, 1986, p. 52). Tal projeto prende-se, necessariamente, manuteno da hegemonia da classe dominante, sendo por vezes, equivocadamente, utilizado por setores que pretendem contribuir para a transformao social. Para combater tais perspectivas escolanovistas, Saviani defende alguns valores que v encarnados na proposta pedaggica da escola tradicional, ou conteudista. Com isso considera que est fazendo a curvatura da vara, ou seja, criticando alm do necessrio a escola nova e defendendo alm do recomendvel a escola tradicional, na perspectiva de que tal crtica coloque o debate (ou vara em sua analogia) no seu devido lugar.
97
Considerando que as perspectivas que chama de crtico-reprodutivistas so crticas, uma vez que postulam no ser possvel compreender a educao seno a partir de seus condicionantes sociais (SAVIANI, 1986, p. 19), mas no conseguem propor sadas adequadas educao, prope-se ele prprio a formular uma alternativa de carter crtico, porm inovador. Para Saviani podem ser consideradas crtico-reprodutivistas as concepes de P. Bourdieu e J. C. Passeron, exp r e s s a sn ao b r a A Reproduo: elementos para uma teoria do sistema de ensino, que expressaria a teoria do sistema de ensino enquanto violncia simblica; de L. Althusser e sua teoria da escola enquanto aparelho ideolgico de Estado; e a de C. Baudelot e R. Establet, exposta no livro Lecole capitaliste em France, que classifica como teoria da escola dualista (SAVIANI, 1986). De maneira geral considera tais concepes como limitadas, inicialmente porque
Na verdade estas teorias no contm uma proposta pedaggica. Elas se empenham to somente em explicar o mecanismo de funcionamento da escola tal como est constituda. Em outros termos, pelo seu carter reprodutivista, estas teorias consideram que a escola no poderia ser diferente do que . (SAVIANI, 1986, p. 34)
Nesse sentido considera que o papel especfico e essencial da escola seja exatamente trabalhar os contedos socialmente acumulados, possibilitando que os setores oprimidos e dominados tenham acesso a ele, assim
A escola existe, pois, para propiciar a aquisio dos instrumentos que possibilitam o acesso ao saber elaborado (cincia), bem como o acesso aos rudimentos desse saber. (...) Est a o contedo fundamental da escola elementar: ler, escrever, contar, os rudimentos das cincias naturais e das cincias sociais (histria e geografia humanas) (SAVIANI, 1986, p. 23).
Na sua perspectiva, procedendo dessa forma a escola estaria possibilitando s pessoas oriundas das camadas populares a ascenso do senso comum, uma concepo fragmentria, incoerente, desarticulada, implcita, degradada, mecnica, passiva e simplista a uma concepo unitria, coerente, articulada, explcita, original, intencional, ativa e cultivada (SAVIANI, 1980, p. 10), ou seja, conscincia filosfica. Tal mudana na maneira de pensar e agir das camadas populares a tarefa fundamental da escola, sua contribuio ao processo de contra-hegemonia, condio necessria para situar a educao numa perspectiva revolucionria (SAVIANI, 1980, p.13), colocando-a efetivamente a servio das camadas populares, possibilitando a seus membros a passagem da condio de classe em si para a condio de classe para si (SAVIANI, 1980, p.13). nessa perspectiva que Saviani defende o que considera uma teoria realmente crtica sobre o papel da educao e da escola, ou seja, buscando o carter especfico da escola na sociedade e nele verificar a possibilidade de que esta venha a
98
contribuir com a transformao social. Por isso o empreendimento de demonstrar o potencial transformador da escola e o papel central do professor nesse processo. A centralidade do processo ensino-aprendizagem e, portanto, do contedo e do professor como agente, so defendidos por Saviani como parte de um projeto de transformao social e da construo da contra-hegemonia. Muito h por criticar em tais posies. Alis, muito se tem feito e escrito nesse sentido. No entanto h que se resgatar a importncia desse autor no Brasil, particularmente nos anos 80, quando se encaminhava o resgate, conforme mencionado j no presente texto, de uma perspectiva transformadora em que a educao e a escola pudessem ter um papel ativo, exatamente quando os professores e alunos saam s ruas pedindo diretas j, cidadania e mais democracia. 4. CONSIDERAES FINAIS Diante das posies tericas aqui abordadas, caberia indagar qual o papel da educao no mundo globalizado de hoje: seria a escola apenas espao de reproduo social e cultural ou uma via de transformao? Mediante as dvidas que se nos apresentam, acreditamos que a escola seja um espao tanto de reproduo como de transformao social, isto porque constitui um local de circulao de idias, aparentemente livres, capazes de refuncionalizar a dinmica da instituio, passando de uma situao de reproduo a uma de transformao social, num sentido gramsciano (FREITAG, 1980). Apesar das crticas severas sofridas no incio dos anos 80, as teorias da reproduo, acusadas de no oferecerem sadas concretas aos problemas educacionais, tm sua parcela de contribuio para a construo de uma teoria da resistncia, pois desvelaram o funcionamento do sistema educacional, permitindo aos tericos da resistncia, entre os quais Saviani e Freire, discutir e propor algumas sadas para a escola moderna. Neste sentido, alguns autores como Tomaz Tadeu da Silva (1992), afirmam que as teorias da resistncia so na verdade um refinamento terico das teorias da reproduo, no se apresentando como corpos tericos fechados e antagnicos. Vimos, tanto na proposta de Freire como na proposta de Saviani, alguns caminhos alternativos para a educao moderna. Apesar das diferenas tericas que marcam os dois autores, ambos atribuem educao, e neste sentido escola, um papel estratgico, seja enquanto espao de dilogo ou conscientizao. Evidentemente, no podemos ser ingnuos e acreditar que somente a escola capaz de proporcionar todas as transformaes sociais e culturais necessrias. Porm, se no podemos creditar escola um papel messinico, no menos verdade que no podemos ignorar sua influncia. Em tempos de globalizao e de neoliberalismo, tais como os que vivemos, em que a educao tem sido tratada cada vez mais como mercadoria, como servio a ser prestado e comprado no mercado e cada vez menos como direito social constitutivo dos direitos fundamentais da cidadania, trata-se de retomar o estudo
99
crtico e criativo dos autores estudados e apontados nesse texto, para repensar o papel da educao e da escola na perspectiva de transformao social. As mudanas dos tempos algumas vezes provocam tambm mudanas na forma de excluso e de reproduo da estrutura social e cultural da sociedade pela escola, no alterando, porm, seu papel reprodutor, como apontavam autores citados acima. Trata-se, nesse momento, de empreender estudos que busquem verificar essa excluso e reproduo em novos moldes e tambm, e principalmente, a construo de alternativas que apontem, como Freire e Saviani, para um papel transformador da educao e da escola.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALTHUSSER, Louis. Aparelhos ideolgicos de Estado. Traduzido por Walter Jos Evangelista e Maria Laura Viveiros de Castro. Rio de Janeiro: Graal, 1986. BOURDIEU, Pierre. Escritos de Educao. Organizadores Maria Alice Nogueira e Afrnio Catani. 3. ed. So Paulo: Vozes, 1998. FREIRE, P. Pedagogy of the opressed. New York: Seabury, 1970. _______. Pedagogia da autonomia. 11. ed. So Paulo: Paz e Terra, 1999. FREITAG, Brbara. Escola, Estado e Sociedade. 6. ed. Rio de Janeiro: Morais, 1980. GIROUX, Henry. Teoria crtica e resistncia em educao: Para alm das teorias da reproduo. Rio de Janeiro: Vozes, 1986. GOMES, Cndido. A educao em perspectiva sociolgica. So Paulo: E.P.U., 1985. MACLAREN, Peter; FARAHMANDPUR, Ramin. Pedagogia Revolucionria na Globalizao. Traduzido por Mrcia de Moraes. Rio de Janeiro: DP&A, 2002. RODRIGUES, Neidson. Da mistificao da escola escola necessria. 8. ed. So Paulo: Cortez, 1998. SANDER, Beno. Consenso e Conflito: Perspectivas analticas na pedagogia e na administrao da educao. So Paulo: Pioneira, 1984.
100
SAVIANI, Dermeval. Educao do senso comum conscincia filosfica. So Paulo: Autores Associados/Cortez, 1980. ________l. Escola e democracia: teorias da educao, curvatura da vara, onze teses sobre educao e poltica. 27. ed. Campinas/SP: Autores Associados, 1986.
________.Pedagogia Histrico-Crtica: primeiras aproximaes . 3. ed. Campinas/

SP: Autores Associados, 1992. SILVA, Tomaz Tadeu da. O que Produz e o que Reproduz em Educao: ensaios de sociologia da educao. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1992. TORRES, Carlos Alberto. Sociologia Poltica da Educao. So Paulo: Cortez, 1999.
101
102
TENDNCIAS A SEREM MONITORADAS NA REA DE TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAES

Vivaldo Jos Breternitz* RESUMO
O objetivo deste trabalho trazer aos administradores conceitos e informaes acerca de algumas das tendncias na rea de Tecnologia da Informao e Comunicaes (TIC) que, acreditase, devam ser monitoradas em funo das oportunidades e ameaas que podem trazer s organizaes em prazo curto ou mdio. Ao discutirem TIC, as organizaes colocam em primeiro plano os aspectos relativos eficincia e segurana. Eficincia, no sentido de otimizar a utilizao dos recursos disponveis, fundamental numa poca de hipercompetio, margens cada vez menores, etc. Segurana, englobando aspectos como confidencialidade e furto de dados, disponibilidade de sistemas, proteo contra vrus e assemelhados, sabotagem, etc., assunto cada vez mais prioritrio. Alm da eficincia e segurana, deve tambm ser considerada como objetivo do uso da TIC a obteno da flexibilidade suficiente para que a organizao possa mudar seus rumos no momento adequado e agilidade tal que permita reagir s mudanas do ambiente em que atua. Este trabalho no pretende esgotar o assunto tendncias na rea da TIC so detetadas, consolidam-se ou deixam o cenrio com rapidez, pelo que se reitera a importncia do monitoramento constante da rea pelos administradores, no s por aqueles que atuam na rea de TIC propriamente dita, mas tambm pelos que atuam nas reas de negcios. A incluso do tema no processo de planejamento estratgico pode auxiliar bastante no sentido de que esse monitoramento seja feito de forma sistemtica e eficiente. Palavras-chave : Informao, comunicao, eficincia, segurana, tendncias.
ABSTRACT
The objective of this paper is to present administrators with concepts and information concerning trends in the information and communications technology (ICT) field that should be monitored due to the short or mid term opportunities for and threats to organizations. When discussing ICT, organizations give priority to issues related to efficiency and security. Efficiency, in the sense of optimizing the use of available resources, is fundamental in this hyper competitive era. Security, including aspects such as: maintaining confidentiality of information, inhibiting data theft, assuring system readiness, protecting against viruses and sabotage, etc., is also increasingly prioritized. Besides efficiency and security, another objective of the use of ICT should be to acquire sufficient flexibility and agility for organizations to timely adapt methods and react to changes in their environment. This study does not intend to be exhaustive. Trends in the ICT area are fast moving and dynamic, for which reason the importance of constant monitoring by administrators is advised, not only for those that work in the ICT area itself, but also for those in other related areas. To include the theme in the strategic planning process may significantly contribute in the sense that this monitoring could then be done in a systematic and efficient manner. Key words: information, communication, efficiency, security, trends. * Mestre em Engenharia Eltrica, professor do Centro Universitrio Padre Anchieta e da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Rua Profa. Joceny Vilella Curado 73, Jundia (vjbreternitz@mackenzie.br).
103
INTRODUO O objetivo deste trabalho trazer aos administradores conceitos e informaes acerca de algumas das tendncias na rea de Tecnologia da Informao e Comunicaes (TIC) que, acredita-se, devam ser monitoradas em funo das oportunidades e ameaas que podem trazer s organizaes em prazo curto ou mdio. Na atualidade, ao discutirem a utilizao de TIC, as organizaes colocam em primeiro plano os aspectos relativos eficincia e segurana. Eficincia, no sentido de otimizar a utilizao dos recursos disponveis, fundamental numa poca de hipercompetio, margens cada vez menores, etc. Segurana, englobando aspectos como confidencialidade e furto de dados, disponibilidade de sistemas, proteo contra vrus e assemelhados, sabotagem, etc., assunto cada vez mais prioritrio. Os aspectos relativos segurana recebem cuidados especiais. Em sua edio de 19/02/2005, o jornal O Estado de S. Paulo informa que Ralph Basham, diretor do Servio Secreto dos Estados Unidos, participando da RSA Security Conference, realizada em San Francisco, disse que fraudadores on-line ameaam seriamente a economia dos Estados Unidos, o que mostra a gravidade de que se reveste o assunto. Apenas em 2002, os prejuzos financeiros dos bancos e empresas causados por esse tipo de fraude foram da ordem de US$ 32 bilhes e os das pessoas fsicas cerca de 3,8 bilhes, sem contar os dissabores e o trabalho necessrios resoluo dos problemas decorrentes de situaes como essas (BRETERNITZ, 2003). Cabe observar que eficincia e segurana no necessariamente convergem, podendo, no curto prazo, ser at mesmo divergentes: o desejo ou a necessidade de implantar rapidamente novos sistemas ou a opo pela reduo de investimentos podem gerar a diminuio das preocupaes com segurana. Este trabalho foca as tecnologias que so de interesse mais amplo e imediato, deixando de abordar temas de interesse muito restrito ou que demandaro um time to market muito longo, como por exemplo, nanotecnologia ou semantic web . Passaremos agora a abordar as tendncias que julgamos devam ser monitoradas. VOZ SOBRE IP (VOICE OVER INTERNET PROTOCOL - VOIP) A utilizao da Internet para comunicao telefnica est afetando modelos de negcio, com os provedores de acesso Internet estruturando-se para fornecer esses servios. VoIP chegou ao mercado em meados da dcada de 90, apresentando poca qualidade de servio insatisfatria e instalao muito complexa. Mas na medida em que o servio tem sua qualidade melhorada, se torna mais amigvel e seguro (especialmente objetivando impedir grampos), mais e mais usurios se dispem a utilizar a Internet para fazerem ligaes telefnicas para qualquer parte do mundo pagando apenas pela conexo rede. Empresas que utilizem intensivamente telefonia interurbana e/ou internacional esto instalando estruturas para utilizar intensivamente essa tecnologia; em fins de 2004, a durao das ligaes internacionais via VoIP superou a das realizadas via sistemas conven-
104
cionais. Para a efetiva utilizao de VoIP, fundamental que os circuitos telefnicos sejam do tipo Digital Subscriber Line (DSL), de banda larga e capazes de suportar grande volume de trfego. No curto prazo, grande parte das chamadas de voz continuaro a utilizar a rede telefnica convencional (PSTN - Public Switched Telephony Network ), devido sua maior qualidade e confiabilidade. Acredita-se, no entanto, que as operadoras de PSTN reduziro seus preos em resposta concorrncia de VoIP, e aumentaro seus esforos de marketing na tentativa de estimular o volume de chamadas nas redes fixa e celular, reforando seu aparato tecnolgico, investindo em telefones mais sofisticados, com teclas de convenincia que permitam, por exemplo, memorizar nmeros, enviar mensagens de texto, teleconferncia, etc. Tambm licito esperar-se que solues hbridas se popularizem, com empresas utilizando VoIP e PSTN onde cada uma delas melhor se adequar, atendendo s exigncias de eficincia e segurana. TECNOLOGIAS SEM FIO (WIRELESS) As tecnologias de comunicao mveis, sem fio, cuja face mais visvel so os telefones celulares, foram concebidas inicialmente para comunicao telefnica (voz), mas esto ganhando espao rapidamente no mundo da comunicao de dados. A possibilidade do usurio de um notebook acessar a rede de uma organizao sem se conectar rede de telefonia convencional aumenta sua eficincia. Ocorre, no entanto, que determinados equipamentos, como por exemplo os PDA (Personal Digital Assistants), ainda tm dificuldades em acessar determinados sistemas de informao que foram desenvolvidos para computadores convencionais. Essas dificuldades vem sendo removidas, mas esses equipamentos ainda tm algumas deficincias no que se refere a apresentao (telas pequenas, por exemplo), transmisso de dados via banda larga, etc. As redes locais sem fio (WLAN - Wireless Local Area Network ), que permitem essa conexo, devero nos prximos anos ser combinadas com outras tecnologias emergentes, em especial a terceira gerao dos telefones celulares (UMTS - Universal Mobile Telecommunication System) e a WiMax (Worldwide Interoperability for Microwave Access), elevando a taxa de transmisso a at 70 megabits por segundo (dezenas de vezes superior oferecida pela banda larga atualmente, disponibilidade prevista para 2007) a uma distncia de at 50 quilmetros (contra os atuais 500 metros), viabilizando assim novas aplicaes. Aspectos relativos segurana, em especial confidencialidade, ainda so os pontos fracos dessas tecnologias, que, no entanto, abrem novos horizontes em termos de aumento da eficincia dos trabalhadores que a utilizaro. COMPUTAO EM GRADE (GRID COMPUTING) A idia central da Computao em Grade (Grid Computing GC) conectar um
105
grande nmero de computadores de forma a criar uma estrutura com grande capacidade de processamento e armazenagem de dados, funcionando com um nico grade computador. A idia nasceu da constatao de que usurios domsticos normalmente utilizam uma parcela relativamente pequena da capacidade de processamento e armazenagem de dados de seus PCs. Partindo dessa constatao, foi lanado em 1999 o projeto SETI@home (Search for Extraterrestrial Intelligence), coordenado pela Universidade da Califrnia (Berkley) e que busca identificar sinais de rdio vindos do espao em busca de evidncias acerca da existncia de vida fora da Terra. A estrutura do SETI conta hoje com cinco milhes de PCs, espalhados por 226 pases. O conceito evoluiu em funo das necessidades de processamento intensivo para a realizao de atividades cientficas complexas. Redes como essas tm algumas vantagens bvias, como a maximizao do uso dos recursos disponveis, s quais correspondem desvantagens tambm bvias, como as dificuldades para administrao da rede, segurana, etc. Em funo disso, pode-se dizer que GC adequada apenas quando se trata de processos padronizados e estruturados, claramente delimitados e em que questes de segurana no sejam muito relevantes. Um dos maiores projetos de GC o TeraGrid, que rene universidades, instituies de pesquisa e empresas, em sua maioria norte-americanas, que em 2004 j tinha capacidade de computao de vinte teraflops (vinte trilhes de operaes por segundo) distribudos por nove sites , com capacidade de armazenamento de dados da ordem de um petabyte, ou 250 bytes (www.teragrid.org). Outras aplicaes muito conhecidas so as da Universidade da Pensylvannia, que utiliza grid para armazenar imagens de mamografias, a Network for Earthquake Engineering and Simulation, grid que rene 20 laboratrios que pesquisam movimentos ssmicos, e o San Diego Supercomputer Center, que utiliza GC para mapeamento do crebro humano. A experincia pioneira de GC em escala global a do IVDGL (International Virtual Data Grid Laboratory), com ns espalhados pelo mundo e que pretende dar suporte a experimentos nas reas de fsica e astronomia. Existem problemas para transformar GC em negcio, em especial a definio de critrios de apurao de custos pela utilizao de recursos de terceiros; no entanto, empresas que operam grandes data centers talvez possam vir a se beneficiar da idia. Grandes organizaes, com um vasto parque de equipamentos, talvez possam otimizar seus recursos criando intragrids . Num futuro mais remoto, que foge ao escopo deste trabalho, talvez se possa falar em utility computing, com os usurios consumindo recursos de processamento do mesmo modo como consomem gua ou energia, sem se preocuparem com o local de onde provm esses recursos e pagando apenas pelo que usarem. CRIPTOGRAFIA QUNTICA Do que j se viu at o momento, os problemas relativos confidencialidade das informaes esto entre os mais crticos no que tange segurana; esses proble-
106
mas vm sendo enfrentados recorrendo-se criptografia at o final de 2004, 29% das empresas norte-americanas j se utilizavam dessa ferramenta (SURMACZ, 2005). Ocorre porm que a disponibilidade de computadores mais poderosos aumenta a possibilidade de quebra de cdigos e conseqentemente da confidencialidade (SUGIMOTO, 2004). Dado esse cenrio prev-se que a criptografia convencional, baseada em chaves, deve ser substituda pela criptografia quntica no final desta dcada. Diferentemente da criptografia clssica, que se apia na aplicao de chaves baseadas em princpios matemticos, a criptografia quntica apia-se na fsica. As mensagens so codificadas com o uso de ftons (partculas associadas a campos magnticos), e, se interceptadas, se corrompem, impedindo a decodificao; a tcnica permite que caso isso acontea, o processo de codificao e transmisso seja imediatamente reiniciado. A tcnica deve tornar praticamente impossvel a decifrao das mensagens assim criptografadas. BIOMETRIA COMO FERRAMENTA DE IDENTIFICAO O uso de caractersticas fsicas ou comportamentais como ferramenta para a identificao de pessoas chamado genericamente biometria. Dentre as caractersticas fsicas, podemos citar impresses digitais, geometria da face, contorno da mo, padres da ris e da voz, etc. Quanto s caractersticas ditas comportamentais, podem-se citar os movimentos feitos ao caminhar, a forma de digitar (os antigos operadores de cdigo Morse reconheciam outro operador pelo ritmo em que transmitiam), a assinatura, etc. A utilizao da biometria, aliada criptografia quntica, deve se confirmar como importante fator na busca da segurana dos sistemas de informao. Como conseqncia dos recentes eventos terroristas, muitos governos tm trabalhado intensivamente no assunto, o que deve fazer com que a rea se desenvolva rapidamente; a empresa de consultoria Frost & Sullivan estima que o mercado mundial de equipamentos, servios e software voltados biometria deve saltar de cerca de 150 milhes de Euros em 2002 para seis bilhes em 2010. SOFTWARE LIVRE Em TIC, tecnologias abertas so aquelas que permitem aos usurios conhecerem como funcionam os diversos componentes de um sistema. A mais comum dessas tecnologias a chamada open source, programas conhecidos como software livre, em que so permitidas a cpia, a alterao e a distribuio do cdigo fonte. Uma das principais caractersticas do software livre a possibilidade de fazer modificaes num produto original e at mesmo desenvolver novos produtos baseados em produtos anteriores sem qualquer tipo de dependncia em relao ao fornecedor original. Assim, o desenvolvimento de sistemas abertos tende a ser descentralizado, apresentando diversas vantagens em relao s tecnologias fechadas ou propriet-
107
rias: melhor adequao s necessidades de cada usurio, rapidez no desenvolvimento e custos mais baixos, principalmente. Os principais problemas para a utilizao de software livre so a falta de suporte adequado, a falta de uma massa crtica de aplicativos que permita o atendimento de um maior nmero de necessidades, a relativa imaturidade dos produtos e a falta de pessoal treinado, diz a empresa de pesquisas Forrester Research, em pesquisa realizada em 2004. Em pases como o Brasil, TIC abertas tendem a ser mais eficientes do que as proprietrias, uma vez que a descentralizao do seu desenvolvimento permite a criao de produtos mais adequados nossa realidade a custos significativamente inferiores. Alm disso, a independncia em relao ao fornecedor original importante para pases que no dispem de recursos para atualizar continuamente seus sistemas de informao em funo dos interesses das grandes produtoras de software, interesses esses nem sempre convergentes com os desses pases. Au t i l i z a od e software livre tende a gerar mais empregos nos pases que o utilizam, economizar divisas, etc; sua utilizao em conjunto com software proprietrio acaba tornando as empresas mais eficientes, especialmente quando ferramentas como sistemas operacionais, gerenciadores de bancos de dados, editores de texto e planilhas eletrnicas substituem seus correspondentes baseados em tecnologia fechada. importante mencionar que software livre no sinnimo de software gratuito, mas, como se disse, sua utilizao de forma adequada tende a trazer mais eficincia. Outro ponto a ser considerado a possibilidade de se desenvolver mo-deobra local para criao de software. estratgico para o pas dispor de mo-deobra capaz de desenvolver TIC, e no apenas aplic-las. A opo por software livre induz formao de mo-de-obra qualificada. No Brasil, nota-se um aumento no uso do software livre, especialmente pelo poder pblico e universidades, embora j se observe a utilizao desse tipo de ferramenta no mercado corporativo. Nota-se tambm a presena de empresas que baseiam seu modelo de negcio em software livre, desenvolvendo aplicativos, fornecendo servios de consultoria e treinamento, etc. TERCEIRIZAO (OUTSOURCING) Em tempos de busca de eficincia, a terceirizao de processos de TIC tende a ser uma opo especialmente atraente. Empresas situadas em pases desenvolvidos tm a opo de pratic-la na modalidade offshoring, transferindo trabalhos para empresas situadas em pases onde a mo-de-obra tem custo menor apenas para comparao, o custo hora de um programador de computadores na Rssia de 9,24 euros, enquanto nos Estados Unidos esse valor vai a 44 e na Alemanha a 54 euros (SCHAAF, 2004). Cabe observar, no entanto, que determinados processos no podem ser terceirizados sem riscos, em funo de sua importncia estratgica para a organi-
108
zao ou por sua especificidade. A terceirizao usualmente traz bons resultados se o processo a ser terceirizado for bastante estruturado, puder ter seus limites claramente traados no interior da organizao e no exigir interao intensiva com outros processos da organizao. Uma modalidade de terceirizao que vem despontando a do aluguel de software; ela se insere num conceito maior, em que os recursos de informtica seriam utilizados de forma anloga que se pratica atualmente para luz e gua: pagar-se-ia pelo efetivamente utilizado, quer se trate de hardware, software ou servios profissionais. O instituto de pesquisa IDC estima que a demanda por aluguel de software v aumentar em 25% ao ano at 2008, quando atingir US$ 9 bilhes; esse ritmo de crescimento impressionante, quando comparado ao crescimento de 5% esperado para a indstria de TIC como um todo (EXAME, 2005). Os problemas trazidos pela terceirizao normalmente so decorrentes da m escolha do terceirizado, da no existncia de adequados acordos de nvel de servio e da preparao inadequada das estruturas da organizao para a terceirizao, especialmente no que se refere a pessoal. Fagundes (2005) relata que grandes organizaes esto reassumindo processos terceirizados por terem experimentado problemas com a terceirizao de processos estratgicos na rea de sistemas de informaes. O mesmo autor enfatiza a necessidade de que as empresas procurem preservar a habilidade de ver o futuro e que para atingir esse objetivo devem manter uma estrutura de especialistas em TIC capazes de alinhar as tecnologias disponveis com os modelos de negcios da empresa, com flexibilidade para atender aos requisitos de mercado no tempo certo (time to market ). ETIQUETAS ELETRNICAS As e-tags ou etiquetas eletrnicas RFID (Radio Frequency Identification - Identificao por Rdio Freqncia) so etiquetas compostas basicamente por um chip muito simples e uma antena, que emitem sinais de rdio, enviando informaes acerca da identificao, caractersticas e localizao do produto ao qual esto afixadas. Seu custo logo estar na faixa dos trs centavos de dlar por unidade, tornando economicamente vivel sua utilizao no controle de um grande nmero de produtos. As e-tags devero ter inmeras aplicaes, mas no comrcio varejista que sua utilidade se torna mais evidente. Nas lojas, poderemos ter automaticamente alteraes de preos, alertas sobre datas de validade expiradas, emisso de ordens de reposio, proteo contra furtos, check-out rpido, etc. As etiquetas so muito finas, podendo se adaptar a superfcies cilndricas, facilitando a aplicao e ficando imperceptveis aos olhos do cliente; podem ser aplicadas sob os rtulos, de forma a que nem mesmo os funcionrios das lojas consigam localiz-las com facilidade. A possibilidade de se controlar automaticamente o fluxo de produtos e peas por toda a cadeia de suprimentos, identificando cada item individualmente, abre
109
inmeras possibilidades para a gesto eficiente dessa cadeia, otimizando o relacionamento fabricante/distribuidor/vendedor/consumidor, acabando por permitir a prtica de preos mais baixos. Isso ser possvel pela possibilidade de manuteno de menores estoques, reduo de perdas, otimizao das linhas de produo, etc. Essa tecnologia comeou a ser desenvolvida na dcada de 90, por um consrcio formado por instituies de pesquisa, como o Massachusetts Institute of Technology (MIT) e empresas como Procter & Gamble, Gillette e outras essas duas, no por coincidncia, produtoras de bens de consumo que vendem milhes de unidades por todo o mundo e que recentemente passaram propriedade do mesmo grupo empresarial. Acredita-se que a adoo das e-tags ser gradual, em funo de questes como custos, privacidade, segurana, etc. de qualquer forma, j se fala que at 2008 o mercado dessas etiquetas e de produtos ligados a elas (leitores, gravadores, etc.) girar cerca de US$ 3 bilhes. A tecnologia de cdigo de barras deve acabar sendo totalmente substituda pelas e-tags. Por falar em segurana, ilustrativo o caso do grupo Benetton, que por exigncia de seus clientes teve de suspender a aplicao de 15 milhes de etiquetas em roupas e acessrios que comercializa. As e-tags seriam aplicadas s peas durante o processo de fabricao e ali permaneceriam durante todo seu ciclo de vida; as informaes que constariam da etiqueta incluiriam estilo, cor, tamanho e destinao das peas, objetivando facilitar a distribuio e controle de estoques. Embora a Benetton houvesse alertado os consumidores de que as etiquetas seriam desativadas ao sarem do ponto de venda, no foi possvel convenc-los de que no seriam rastreados por onde fossem, e essa realmente uma perspectiva pouco agradvel. H tambm problemas de natureza ambiental que provavelmente retardaro o processo de adoo das e-tags: nos Estados Unidos, so permitidas etiquetas com potnci a de at 2 watts, enquanto na Unio Europia esse valor cai a 0,5 watt, reduzindo a distncia em que as informaes podero ser lidas e conseqentemente a utilidade da tecnologia; essas restries devem-se a preocupaes com os efeitos da radiao eletromagntica sobre a sade. ARQUITETURA ORIENTADA PARA M O D E L O S ( M O D E L DRIVEN ARCHITECTURE - MDA) A crescente velocidade com que novas ferramentas vm sendo incorporadas ao arsenal de TIC, muitas vezes tornando rapidamente obsoletos computadores, sistemas operacionais, linguagens, etc., faz crescer muito a necessidade de redesenho, reprogramao e adaptao de aplicativos a novos ambientes computacionais; esses servios tm custos elevados e a intensidade de sua utilizao gera pesados encargos s organizaes. Visando a enfrentar esses problemas, surgiu o Object Management Group (OMG, www.omg.org), uma organizao sem fins lucrativos que pretende estabelecer e
110
manter padres para a rea de engenharia de software, de forma a permitir, principalmente, que sistemas sejam desenvolvidos sem que haja preocupao quanto ao ambiente em que sero processados. Sistemas gerados de acordo com esses padres praticamente no precisam ser alterados quando gerenciadores de bancos de dados, hardware ou sistemas operacionais so mudados, gerando economias e conseqentemente eficincia para as organizaes que os adotarem, no s eliminando a necessidade de redesenho, reprogramao e adaptao de aplicativos a novos ambientes computacionais, como tambm reduzindo necessidades de treinamento dos desenvolvedores, reduzindo erros, acelerando o processo de teste de sistemas, melhorando os padres de documentao, diminuindo o tempo que alteraes levariam para ser implantadas, etc. Esse conjunto de caractersticas aumenta tambm a segurana dos sistemas de informao. O principal padro produzido pela OMG a Arquitetura Orientada para Modelos (Model Driven Architecture - MDA), que pode ser considerada um framework para desenvolvimento de software centrado na definio de modelos. Esse framework baseado em padres como UML (Unified Modeling Language), MOF (Meta-Object Facility), CWM (Common Warehouse Meta-model), XML(Extensible Markup Language), etc. Para um futuro mais remoto, fica a idia de uma mquina programadora (programming machine), estrutura capaz de receber informaes acerca das necessidades dos usurios e, analisando os modelos disponveis, juntar partes dos mesmos, de forma a gerar automaticamente sistemas que atendam s referidas necessidades. GERENCIAMENTO DO CICLO DE VIDA DA INFORMAO (INFORMATION LIFECYCLE MANAGEMENT - ILM) O imenso volume de dados que so armazenados nas redes de computadores de uma organizao gera custos elevados, no apenas pelo seu volume e diversidade (textos, sons, imagens), mas tambm pelas redundncias que freqentemente ocorrem, e pela necessidade de manuteno de estruturas de administrao que permitam o adequado gerenciamento desses dados. A se considerar, tambm, os riscos derivados de perda, furto e vazamento de informaes. O conceito de ILM consiste em alocar os dados dentro dos meios fsicos disponveis, com base numa hierarquia que avalia a importncia de cada informao para a organizao, otimizando a relao eficincia versus segurana. Diante desse cenrio, empresas esto se organizando para assumir a tarefa de gerenciar todo o ciclo de vida dessas informaes, atuando de forma terceirizada e cuidando de todos os aspectos relativos ao assunto, fornecendo desde a armazenagem propriamente dita at ferramentas de recuperao, servios de consultoria e implementao, etc. J esto operando tambm algumas empresas que fornecem servios especficos, alm de hardware (fitotecas robotizadas, cartuchos, discos
111
de alta performance, etc.). As empresas precisam compreender que ILM no apenas um back up sofisticado, mas sim um conjunto que compreende o conhecimento acerca dos dados, sua hierarquizao em termos de importncia para a organizao, inter-relacionamento, necessidade de guarda, sensibilidade em termos de perda, furto e vazamento, freqncia de uso, etc., de forma a que se possa atingir uma relao tima entre eficincia e segurana. CONSIDERAES FINAIS As TIC so vitais para qualquer organizao; sua utilizao de maneira equivocada pode gerar ineficincia, impedindo que a organizao atue de forma efetiva e, quando for o caso, mantenha-se competitiva. Alm da eficincia e segurana, deve tambm ser considerada como objetivo do uso da TIC a obteno da flexibilidade suficiente para que a organizao possa mudar seus rumos no momento adequado e agilidade tal que permita reagir s mudanas do ambiente em que atua. Isso posto, fica clara a importncia do acompanhamento das tendncias na rea pelos administradores, de forma a que possam tomar providncias no sentido de que as escolhas de equipamentos e servios de TIC sejam as melhores possveis. Cabe tambm registrar que este trabalho no pretende esgotar o assunto tendncias na rea das TIC so detectadas, consolidam-se ou deixam o cenrio com rapidez, pelo que se reitera a importncia do monitoramento constante da rea pelos administradores, no s por aqueles que atuam na rea de TIC propriamente dita, mas tambm pelos que atuam nas reas de negcios. A incluso do tema no processo de planejamento estratgico pode auxiliar bastante no sentido de que esse monitoramento seja feito de forma sistemtica e eficiente. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BRETERNITZ, Vivaldo Jos. Roubo de identidade. Belo Horizonte, O Tempo, 24 set. 2003. Deixa que ele cuida do software. So Paulo, Exame, 30 mar. 2005. FAGUNDES, Eduardo Mayer. Quais so as promessas da terceirizao das reas de tecnologia da informao nas empresas ? Disponvel em: <http:// www.efagundes.com/Artigos>, acesso em: 12 mar. 2005. SCHAAF, Jurgen. Offshoring: globalisation wave reaches services sector. Frankfurt am Main, Deutsche Bank Research, 27 set. 2004.
112
SUGIMOTO, Luiz. O que os cientistas reservam para Alice, Bob e a espi Eva . Campinas, Jornal da Unicamp, 7 a 21 jun. 2004. SURMACZ, Jon. Less than one-third of companies have deployed encryption to desktops . Disponvel em: <www.csoonline.com/metrics/viewmetric.cfm?id=784>, acesso em: 20 mar. 2005.
113
114
DESENVOLVIMENTO DE SOFTWARE COM METODOLOGIA PRAXIS AUXILIADA PELA FERRAMENTA CASE RATIONAL ROSE
Andr Fernando Tetto* Peter Jandl Junior** RESUMO
Este trabalho pretende verificar como o emprego da metodologia Praxis pode ser suportado de maneira efetiva pelo uso conjunto da ferramenta CASE Rational Rose. A anlise desta metodologia, de seus artefatos e da contribuio da ferramenta escolhida permite apresentar algumas das vantagens e desvantagens desta combinao no processo de desenvolvimento de software. Palavras-chave: engenharia de software, processo de software, desenvolvimento de software, metodologia de desenvolvimento, CASE.
ABSTRACT
The aim of this study is to verify how the use of the Praxis methodology can be effectively supported by the use of the Rational Rose Case Tool. The analysis of this methodology, its artifacts and the contributions of the selected tool exposes some advantages and restrictions of the proposed association in the software development process. Key words: software engineering, software process, software development, development methodology, CASE.
INTRODUO Quando projetos de programas de computao complexos so realizados de maneira informal, isto , sem auxlio de metodologias apropriadas de desenvolvimento, aumentam-se os riscos deste processo levando, com freqncia, a situaes desagradveis: cronogramas em atraso, insatisfao do cliente e baixa qualidade do software produzido. Quando funcionam devido a talentos individuais, mas os sucessos quase nunca se repetem, sem considerar o desperdcio de recursos e dinheiro quando assim conduzidos (PAULA, 2003; PRESSMAN , 2003; W IKIPEDIA, 2005). A Engenharia de Software, disciplina que tem como uma de suas principais preocupaes a oferta de metodologias e ferramentas apropriadas para o desenvolvimento de software, pode e deve ser utilizada para que os resultados esperados em um projeto de software possam ser alcanados (SOMMERVILLE, 2003). Uma metodologia de desenvolvimento de software fornece os detalhes de como fazer para desenvolver um software envolvendo um amplo conjunto de tarefas que incluem: levantamento e anlise dos requisitos, projeto, implementao e testes de software. J as ferramentas proporcionam apoio automatizado ou semi-
* Analista de Sistemas (USF). Analista Programador Micro Mdia Informtica. ** Mestre em Educao (USF) e Engenheiro de Eletrnica (UNICAMP). Professor de cursos de Graduao, Psgraduao e Extenso da Universidade So Francisco e do Centro Universitrio Padre Anchieta.
115
automatizado para as metodologias como, por exemplo, as ferramentas CASE (Computer Aided Software Engineering), que auxiliam nas diferentes fases do ciclo de vida do software atravs do uso de bases de dados e interfaces grficas e textuais. Segundo Barrre (1999), uma ferramenta CASE tem como propsito auxiliar o desenvolvedor na maximizao de suas habilidades intelectuais e criativas para a obteno de software de mais alta qualidade com maior produtividade. Este trabalho apresenta o estudo da metodologia de desenvolvimento de software Praxis, escolhida por ser uma metodologia brasileira, e sua interao com a ferramenta CASE Rational Rose (IBM, 2005A), muito utilizada nos mbitos acadmico e profissional, averiguando de que forma esta metodologia suportada pela ferramenta escolhida, o que possibilita a determinao de algumas das vantagens e desvantagens desta combinao no desenvolvimento de software. A METODOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO PRAXIS O Praxis (Processo para Aplicativos eXtensveis InterativoS) , com mais rigor, um processo de desenvolvimento de software que enfatiza o desenvolvimento de aplicaes grficas interativas, e foi idealizado pelo professor Wilson de Pdua Paula Filho (2003). Inicialmente desenhado para suportar projetos didticos em disciplinas de engenharia de software de cursos de informtica e em programas de capacitao profissional em processo de software, pode tambm ser utilizado como base de treinamento preparatrio para o uso dos processos RUP (Rational Unified Process), PSP (Personal Software Process), TSP (Team Software Process). Tambm adequado ao desenvolvimento de projetos comerciais, desde que personalizado de acordo com a organizao que o adotar (PAULA, 2003). O processo Praxis abrange tanto mtodos tcnicos (requisitos, anlise, desenho, testes e implementao) quanto mtodos gerenciais (gesto de requisitos, de projetos e de configuraes, alm de garantia da qualidade). Prope assim um ciclo de vida composto por fases que produzem um conjunto bem caracterizado de artefatos (documentos, modelos e relatrios) (PAULA, 2003). baseado na tecnologia orientada a objetos, possuindo como notao de anlise e desenho a UML (Unified Modeling Language) (FOWLEY ; SCOTT, 2000; MATOS, 2003; IBM, 2005B). Os fluxos do Praxis cobrem reas chaves de processo do SW-CMM (Software Capability Maturity Model), um modelo de capacitao especfico para a rea de software (SEI/CMU, 2005), cujos padres esto em conformidade com os propostos pelo IEEE (Institute of Eletrical and Eletronic Engineers ) (IEEE, 1994) e reflete elementos do RUP (PAULA, 2002; PAULA, 2003). Segundo Paula (2003), o uso, personalizao e reproduo do processo Praxis livre, desde que citadas suas fontes e tambm claramente identificadas as diferenas frente ao Praxis padro, que garante para quem o utilizar o nvel trs (3) do SW-CMM (SEI/CMU, 2005), como destacado na Tabela 1.
116
Nmero do Nvel 1 2 3 4 5
Nome do Nvel Inicial Repetitivo Definitivo Gerido Otimizante
Tabela 1. Praxis e o SW-CMM Caracterstica da Caracterstica dos Processos Organizao No segue rotinas Segue rotinas Escolhe rotinas Cria e aperfeioa rotinas Otimiza rotinas Processos caticos Processos disciplinados Processos padronizados Processos previsveis Processos em melhorias contnuas
NOMENCLATURA Descreve-se a seguir a nomenclatura empregada pelo Praxis, ilustrada na figura 1. Tal como o RUP, o Praxis abrange tanto fases quanto fluxos. Fase : diviso maior de um processo, para fins gerenciais, que corresponde aos pontos principais de aceitao por parte do cliente (divises orientadas para gesto de projetos). Uma fase composta por uma ou mais iteraes. Iterao: divises de uma fase, nas quais se atinge um conjunto bem definido de metas parciais de um projeto, um exemplo de passo. Cada iterao possui um script. Script: conjunto de instrues que definem como uma iterao deve ser executada. Fluxo: subprocesso caracterizado por um tema tcnico ou gerencial (divises orientadas por disciplina de engenharia de software). Um fluxo dividido em uma ou mais atividades. Atividades: passos constituintes de um fluxo. Passos: diviso formal de um processo, com pr-requisitos, entradas, critrios de aprovao e resultados definidos.
* Analista de Sistemas (USF). Analista Programador Micro Mdia Informtica. ** Mestre em Educao (USF) e Engenheiro de Eletrnica (UNICAMP). Professor de cursos de Graduao, Psgraduao e Extenso da Universidade So Francisco e do Centro Universitrio Padre Anchieta.
117
Figura 1 - Estrutura de Processo, Fase e Fluxo. As relaes existentes entre fases, iteraes, scripts, fluxos, atividades e artefatos no processo Praxis descrevem o funcionamento do processo. FASES A diviso das fases obedece ao modelo de ciclo de vida de entrega evolutiva, sendo que o trmino de cada fase sempre determinado pela entrega e aprovao de um conjunto preestabelecido de artefatos (resultados) (PAULA, 2003). Como no RUP, o Praxis apresenta as seguintes fases: Concepo: as necessidades dos usurios e os conceitos da aplicao so analisados o suficiente para justificar a especificao de um produto de software. Elaborao: a especificao do produto detalhada o suficiente para modelar conceitualmente o domnio do problema, validar os requisitos em termos desse modelo conceitual e permitir um planejamento detalhado da fase de construo. Construo: desenvolvida, ou seja, desenhada, implementada e testada uma verso completamente operacional do produto, a qual atende aos requisitos especificados.
118
Transio: passagem do produto do ambiente de desenvolvimento para o

ambiente do usurio. ITERAES Uma iterao o resultado da diviso de uma fase. As fases so divididas assim (PAULA, 2003): Concepo Ativao: levantamento e anlise das necessidades dos usurios e conceitos da aplicao, em nvel de detalhe suficiente para justificar a especificao de um produto de software. Elaborao Levantamento de requisitos: levantamento das funes, interfaces e requisitos no-funcionais desejados para o produto. Anlise dos requisitos: modelagem conceitual dos elementos relevantes do domnio do problema e uso desse modelo para validao dos requisitos e planejamento detalhado da fase de construo. Construo Desenho implementvel: definies internas e externas dos componentes de um produto de software, em nvel suficiente para decidir as principais questes de arquitetura e tecnologia e tambm permitir o planejamento da fase de construo. Liberao: implementao de um subconjunto de funes do produto que ser avaliado pelos usurios; aps a implementao de todas as liberaes, o produto estar totalmente implementado. Testes Alfa: realizao dos testes de aceitao, no ambiente de desenvolvimento, juntamente com elaborao da documentao do usurio e possveis planos de Transio. Transio Testes Beta: realizao dos testes de aceitao no ambiente dos usurios. Operao piloto: operao experimental do produto em instalao piloto do cliente, com a resoluo de eventuais problemas atravs de processo de manuteno. SCRIPTS Para cada iterao o script indica os artefatos que consome (insumos) e produz (resultados), os respectivos critrios de entrada (pr-requisitos) e de sada (critrios de aprovao) e um conjunto de atividades sugeridas. Toda iterao possui como nico pr-requisito o trmino da iterao anterior e todos os insumos de uma iterao so os resultados da iterao anterior. Por essa razo os pr-requisitos e os insumos no so detalhados nos scripts das iteraes do Praxis (PAULA, 2003).
119
FLUXOS No Praxis, os fluxos podem ser de natureza tcnica ou gerencial. Os fluxos de natureza tcnica so: Requisitos, Anlise, Desenho, Implementao, Testes e Engenharia de Sistemas; os fluxos de natureza gerencial so: Gesto de Projetos, Gesto da Qualidade e Engenharia de Processos. Os fluxos definem os papis desempenhados pelos participantes dos projetos e algumas atividades requerem a participao de vrios papis em sua execuo (PAULA, 2003). ARTEFATOS Os resultados produzidos e os insumos consumidos nos passos do Praxis so chamados de artefatos do processo, cujos tipos so: Documento: artefato produzido por ferramenta de processamento de texto ou hipertexto, para fins de documentao dos principais aspectos de engenharia de um projeto, incluindo aspectos selecionados dos modelos e aspectos no modelveis. Modelo: artefato de uma ferramenta tcnica especfica, produzido e utilizado nas atividades de um dos fluxos do processo. Relatrio: artefato que relata as concluses das atividades do projeto. DOCUMENTOS Este processo utiliza-se de vrios documentos diferentes que detalham aspectos especficos do projeto: PESw (Proposta de Especificao do Software): delimita preliminarmente o escopo de um projeto, contendo um plano da fase de elaborao. ERSw (Especificao dos Requisitos do Software): descreve o conjunto de requisitos especificados para um produto de software. PDSw (Plano de Desenvolvimento do Software): descreve os compromissos que o fornecedor assume em relao ao projeto quanto a recursos, custos, riscos e outros aspectos gerenciais. PQSw (Plano de Qualidade do Software): descreve os procedimentos de garantia da qualidade que sero adotados no projeto. DDSw (Descrio do Desenho do Software): descreve os aspectos mais importantes no desenho do software. DTSw (Descrio dos Testes do Software): descreve os planos e as especificaes dos testes que sero executados. MUSw (Manual do Usurio do Software): serve como referncia para uso do produto. Os nicos documentos gerenciais so o PDSw e PQSw , sendo os demais considerados documentos tcnicos. Esses documentos so tipicamente produzidos atravs de uma ferramenta de edio de textos (PAULA, 2003).
120
MODELOS Seguem os modelos utilizados pelos Praxis e as ferramentas necessrias para sua confeco: CRSw (Cadastro dos Requisitos do Software): contm os requisitos levantados, assim como referncias aos itens correspondentes dos modelos seguintes. [Planilha, banco de dados]. MASw (Modelo de Anlise do Software): contm os conceitos do domnio do problema a resolver que sejam relevantes para a validao dos requisitos. [Ferramenta de modelagem orientada a objetos]. MPPSw (Memria de Planejamento do Projeto do Software): contm a informao necessria para o acompanhamento de tamanhos, esforos, custos, prazos e riscos dos projetos. [Planilha, ferramenta de gesto de projetos]. MDSw (Modelo de Desenho do Software): detalha a estrutura lgica e fsica do produto, em termos de seus componentes. [Ferramenta de modelagem orientada a objetos]. BTRSw (Bateria de Testes de Regresso do Software): conjunto dos scripts dos testes de regresso. [Ferramenta de desenvolvimento, ferramenta de testes]. CFSw (Cdigos Fontes do Software): conjunto dos cdigos fontes produzidos. [Ferramenta de desenvolvimento]. CESw (Cdigos Executveis do Software): conjunto dos cdigos executveis produzidos. [Ferramenta de desenvolvimento]. Segundo Paula (2003), a MPPSw o nico modelo gerencial. RELATRIOS Existem vrios relatrios, que so produzidos por diferentes responsveis: RTSw (Relatrios dos Testes de Software): descreve os resultados dos testes realizados. [Grupo de testes do projeto]. RRSw (Relatrios de Reviso do Software): descreve as concluses da reviso de um artefato. [Grupo revisor do artefato]. RISw (Relatrios de Inspeo do Software): descreve as concluses da inspeo de um artefato. [Grupo inspetor de artefato]. RAQSw (Relatrios das Auditorias da Qualidade do Software): descreve as concluses de uma auditoria da qualidade realizada. [Grupo de garantia da Qualidade]. RAPSw (Relatrios de Acompanhamento do Projeto do Software): descreve esforos, custos, prazos e riscos at a data corrente. [Gerente de projeto]. RFPSw (Relatrio Final do Projeto de Software): relatrio de balano final do projeto. [Gerente do projeto]. Os trs primeiros so de carter tcnico e os demais de carter gerencial. O plano da qualidade prev as datas de emisso dos relatrios de testes, revises e
121
auditorias. Os relatrios de acompanhamentos so produzidos com a periodicidade especificada no plano de desenvolvimento, geralmente por iterao (PAULA, 2003). CRONOGRAMA DOS ARTEFATOS As tabelas 2 e 3 mostram o relacionamento entre as iteraes, os modelos e os documentos do Praxis (PAULA, 2003).
PESw Ativao Levantamento dos requisitos Anlise dos requisitos Desenho implementvel Liberao Testes Alfa Testes Beta Operao piloto P - Artefato comea a ser produzido I - Verso incompleta C - Artefato completado A - Artefato pode ser alterado C
ERSw
PDSw
PQSw
DDSw
DTSw
MUSw
P C A A A A A
P C A A A A A C A A A A A P I I C A A P I C A A P A C
Tabela 2. Relao entre iteraes e documentos
122
CRSw Ativao Levantamento dos requisitos Anlise dos requisitos Desenho implementvel Liberao Testes Alfa Testes Beta Operao piloto P - Artefato comea a ser produzido I - Verso incompleta C - Artefato completado A - Artefato pode ser alterado P C A A A A A
MASw
MPPSw
MDSw
BTRSw
CFSw
CESw
P C A A A A A
P C A AI A A A P I I C A A P I C A A P I C A A P I C A A
Tabela 3. Relao entre iteraes e modelos
GARANTIA DE QUALIDADE Procedimentos de controle so executados de maneira uniforme, em diferentes iteraes do ciclo de vida, sendo sua concluso condio necessria para que as iteraes do projeto sejam consideradas aprovadas, passando-se s iteraes seguintes. Algumas iteraes requerem aprovao dos usurios chave para determinar se os requisitos foram corretamente interpretados pelos desenvolvedores, ou do cliente quando envolvem decises de continuidade do projeto (fim da Concepo e Elaborao) ou aceitao do produto (fim da Construo e Transio). Esses pontos de aceitao pelo cliente demarcam, por definio, os finais das fases (PAULA, 2003). VANTAGENS E DESVANTAGENS Como vantagens pode-se indicar que o Praxis baseado na tecnologia orientada a objetos; possui como notao de anlise e desenho a UML; seus fluxos cobrem reas chaves de processo do SW-CMM, garantindo inicialmente o nvel 3 (trs); seus padres so conformes aos padres de engenharia de software do IEEE; reflete elementos do Processo Unificado; e um processo iterativo que pode
123
ser utilizado para fins didticos e comerciais desde que personalizado (PAULA, 2003). Como desvantagens tem-se que este processo possui uma comunidade pequena de usurios, talvez devido ao pequeno perodo de sua divulgao, e que ainda foram relatados poucos casos de sucesso do seu uso (LVARES, 2000; CARVALHO, 2000; B ORGES, 2002; P ERES, 2002; B ORGES; P AULA, 2003; S ANTOS, 2004). Tambm no pode ser utilizado ou considerado como uma metodologia gil, pois exige muita documentao. AVALIAO COMP ARATIVA ENTRE PRAXIS E RUP Embora no constitua um dos objetivos deste trabalho, dada a similaridade de nomenclatura de alguns elementos do Praxis com relao ao RUP, mais conhecido nos meios acadmico e profissional, conveniente a realizao de uma anlise comparativa mnima para estabelecer outras semelhanas e caracterizar diferenas entre estes processos. Segundo Kruchten (2003), o RUP simultaneamente um processo de engenharia de software (pois fornece uma abordagem disciplinada para assumir tarefas e responsabilidades dentro de uma organizao de desenvolvimento), um produto de processo (pois desenvolvido e mantido pela Rational Software e integrado com seu conjunto de ferramentas de desenvolvimento de software) e uma estrutura de processo (pois pode ser adaptada e estendida para compor as necessidades de uma organizao que o adote). Seu objetivo assegurar a produo de software de alta qualidade que satisfaa as necessidades de seus usurios finais dentro de prazos e oramentos previsveis. Embora tanto o Praxis quanto o RUP (IBM, 2005C) sejam processos de software baseados na tecnologia orientada a objetos, no Processo Unificado e que utilizam a notao UML, possuem objetivos diferentes. Enquanto o RUP destina-se claramente ao desenvolvimento de aplicaes comerciais complexas, o objetivo do Praxis o desenvolvimento de projetos didticos em disciplinas de engenharia de software de cursos de informtica e em programas de capacitao profissional. Desta forma o Praxis no possui como objetivo substituir ou mesmo concorrer com o RUP. O Praxis no detalha papis, deixando esta tarefa a cargo das organizaes que o adotarem; j no RUP o conceito central do processo est em um trabalhador, isto , em uma posio (IBM, 2005C; W IKIPEDIA, 2005). Finalmente, outra diferena expressiva que o RUP um produto de processo, ou seja, para ser utilizado precisa ser comprado, enquanto o Praxis um processo de uso, reproduo e personalizao livre. AVALIAO DO SUPORTE NA FERRAMENTA RATIONAL ROSE AO PROCESSO PRAXIS Segundo Matos (2003), o Rational Rose uma ferramenta CASE para UML que implementa as recomendaes da OMG (Object Management Group) e que baseada no conceito de modelo de negcios. uma ferramenta robusta, com o
124
propsito de desenvolver solues que atendam s necessidades do negcio do cliente, que vo desde uma simples soluo localizada at solues complexas baseadas em ambientes distribudos. A construo de um modelo de negcios envolve diagramas de casos de uso, diagramas de objetos, diagramas de classes e demais diagramas da UML, os quais so suportados pelo Rational Rose. Em sua verso mais completa oferece suporte bastante amplo as linguagens de programao existentes, entre elas C++, Visual Basic e Java. A fim de se avaliar o suporte efetivo oferecido pelo Rational Rose quando se utiliza o processo Praxis, foi necessrio o desenvolvimento de um projeto de software. Como plataforma de desenvolvimento escolheu-se o Java devido a sua relevncia atual (JANDL, 2002; SUN , 2004). O Rational Rose foi usado na confeco parcial ou total de um conjunto dos artefatos mais importantes do processo. O projeto de software desenvolvido foi o Funny 1.0, um sistema de gesto de contas a pagar e receber para uma loja fictcia de equipamentos eletrnicos denominada Circuito Integrado. A principal motivao para a escolha desse projeto foi a existncia de conhecimento prvio sobre a lgica do negcio desse tipo de sistema. Esse sistema possibilita a incluso, consulta, alterao, excluso, liquidao (pagamento) e estorno da liquidao (cancelamento do pagamento) de ttulos a pagar e a receber. Possibilita tambm a importao de ttulos a pagar e a receber do sistema de compras e vendas j existente da loja e tambm a incluso, consulta, alterao e excluso dos responsveis desses ttulos (clientes quando ttulos cadastrados como contas a receber; fornecedores quando ttulos cadastrados como contas a pagar). Neste trabalho forma utilizados: processo Praxis verso 2.0, Rational Rose 98 Enterprise Edition (com suporte para verso JDK 1.1.X da plataforma Java) e tambm o Borland JBuilder X. O critrio de seleo de artefatos do processo Praxis escolhidos para avaliar o suporte do Rational Rose considerou a importncia dos artefatos no processo e se sua confeco permitiria a avaliao de suporte. Embora tenha se procurado um conjunto mnimo, para evitar a descaracterizao do processo, foram includos os artefatos PESw e MPPSw , cuja confeco no necessita uma ferramenta CASE. Sendo assim o conjunto de artefatos escolhidos e desenvolvidos foi: documentos (PESw , ERSw e DDSw ) e modelos ( MPPSw , MASw , MDSw e CFSw ). Estes artefatos foram total ou parcialmente produzidos atravs do Rational Rose. O desenvolvimento dos artefatos seguiu o cronograma definido pelo processo Praxis (veja tabelas 2 e 3). Tambm foi realizado um controle do tempo necessrio para a confeco de cada artefato (Tabela 4). Os primeiros artefatos produzidos e avaliados foram o ERSw e MASw , desenvolvidos em paralelo na fase de elaborao. Para o ERSw o Rational Rose foi utilizado para a confeco dos diagramas de contexto, de casos de uso e de classes persistentes. Para o MASw o Rose permitiu a confeco total do modelo, o que inclui todos os diagramas existentes na ERSw , alm do diagrama de classes. O
125
processo Praxis recomenda o uso da notao UML para a confeco desses diagramas. Especificamente em relao ao MASw , existe a recomendao para que sejam desenvolvidas classes de trs tipos: Fronteira (boundary), que modelam as interfaces do produto com os usurios e com outros sistemas; Entidades (entity), que modelam informaes persistentes; e Controle (control), que coordenam o fluxo de um caso de uso complexo, encapsulando lgica que no se enquadra naturalmente nas responsabilidades das entidades. Em particular, o projeto desenvolvido neste trabalho possui apenas os tipos de classes de fronteira e de entidade. As classes de controle no foram necessrias, pois no havia casos de uso complexos a serem coordenados por este tipo de classe, podendo ser coordenados pelas classes de fronteira sem infringir as recomendaes do processo Praxis, que menciona que casos de uso simples podem ser coordenados por classes de fronteira. O Rose suportou adequadamente todos estes desenhos, de acordo com o recomendado pelo processo Praxis, tal como indicado na tabela 4. Ainda na fase de construo foram desenvolvidos em paralelo os artefatos DDSw e MDSw , como definido pelo processo Praxis. importante mencionar que foram feitas apenas as iteraes Desenho Implementvel e Liberao 1: Manuteno de Ttulos, pois atravs do desenvolvimento dessas iteraes foi possvel coletar material suficiente para o objetivo deste trabalho. Para a DDSw foi possvel utilizar o Rose para a confeco dos diagramas da estrutura dinmica do produto, diagramas de viso lgica (pacotes lgicos, classes, realizaes dos casos de uso e interao), e diagramas de viso fsica (componentes fsicos). J para o MDSw o Rose permitiu a confeco total do modelo, o que inclui todos os diagramas existentes na DDSw . Como antes, existe a recomendao de emprego da notao UML na confeco dos diagramas, ou seja, uso dos diagramas de colaborao para descrever a estrutura dinmica do software e dos diagramas de pacotes para representar a viso lgica do sistema em termos de camadas e componentes. O Rose suportou adequadamente a construo destes diagramas, com pequenas restries nos diagramas de casos de uso e de interaes devido verso utilizada. No foi possvel a criao do desenho das tabelas de banco de dados utilizadas pelo projeto, mas apenas a gerao de scripts de criao de base de dados a partir das classes (no caso das classes de entidade), e execut-los em um gerenciador de banco de dados. Os tempos consumidos na confeco da DDSw e do MDSw esto indicados na tabela 4. O CFSw foi o ltimo artefato desenvolvido e analisado neste trabalho. O Rose gerou adequadamente a codificao das classes na plataforma Java de acordo com o diagrama de classes do MDSw . O cdigo gerado consiste nos atributos e nas assinaturas dos mtodos, incluindo os construtores destas classes. Aps a gerao do cdigo foi possvel sua edio atravs do Borland JBuilder X, indicando que outros ambientes de programao poderiam ser empregados.
126
Uma anlise das classes geradas permitiu verificar que no houve a incluso de cdigo desnecessrio, exceto a declarao de algumas classes que realizam associaes no diagrama de classes. Nesta etapa o Rose no realiza uma compilao das classes em busca de erros. Tambm no existe a necessidade de um desenho prvio dos componentes do software antes de gerao do cdigo, pois caso no existam, esses desenhos sero gerados automaticamente. A documentao das classes geradas tambm produzida automaticamente. Estudando-se a caracterstica do Rose de engenharia reversa da codificao das classes foi notada a realizao de uma compilao com o propsito de se encontrarem erros de sintaxe e de configurao. Durante a realizao da engenharia reversa tambm foi criado o desenho dos componentes de software referentes s classes do software. O Rose no suportou a engenharia reversa das classes contendo o desenho das interfaces de usurio (classes de fronteira) produzidas pela ferramenta de programao (no caso o JBuilder X), conforme recomendao do processo Praxis. Sendo assim todas as classes contendo interfaces de usurio foram desenhadas totalmente no Rose, situao que tambm possibilitou a gerao automtica de sua documentao. Finalmente o MPPSw foi utilizado para armazenar o tempo necessrio para a confeco de cada artefato, tal como mostra a tabela 4.
Artefato PESw ERSw DDSw MPPSw MASw MDSw CFSw Confeco No aplicvel Total Total com restries No aplicvel Total Total com restries Total 15h30m 10h00m 06h00m 19h45m 16h00m Tempo Suporte No avaliado Adequado Adequado No avaliado Adequado Adequado Adequado
Tabela 4. Tempos de produo dos artefatos e adequao do suporte do Rational Rose
CONCLUSO No geral o suporte da ferramenta CASE Rational Rose oferecido ao processo Praxis foi bastante satisfatrio, pois dos onze diagramas recomendados nenhum problema foi encontrado em sete deles, existindo pequenas restries na confeco dos demais. Contudo, o fato da engenharia reversa no ser possvel para classes contendo as interfaces de usurio desenhadas no JBuilder foi um aspecto
127
ruim. Isto exigiu a separao das fontes das classes de interface de usurio geradas pelo Rose e pelo JBuilder. Os tempos mensurados, embora razoveis, so apenas referenciais e provavelmente podem ser reduzidos com um maior domnio da ferramenta CASE a ser obtido atravs de seu uso continuado. Constatou-se assim que projetos de software de cunho acadmico que utilizem o processo Praxis podem se beneficiar do apoio oferecido pelo Rational Rose, principalmente se for possvel o uso de verses mais recentes, que incluem suporte mais adequado para a notao UML, alm de novas caractersticas. Outra contribuio a verificao que projetos comerciais de software tambm podem utilizar o Praxis combinado com o Rational Rose para o seu desenvolvimento. No entanto recomendvel a personalizao do processo de acordo com as necessidades da organizao. Este trabalho poderia ser continuado de diversas formas, entre elas: desenvolvendo-se outras customizaes e extenses para o Praxis, tais como nos trabalhos de lvares (2000) e Peres (2002); ou efetuando-se avaliaes semelhantes do suporte de outras ferramentas CASE em relao ao processo Praxis padro ou de suas extenses. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS LVARES, Patrcia M. R. de S. WebPraxis - Um Processo Personalizado para Projetos de Desenvolvimento para a Web . In Anais da IV Semana de Ps-Graduao em Cincia da Computao (SPG2000), 28/08/00 a 30/08/00, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte. On-Line: http://www.dcc.ufmg.br/pos/html/ spg2000/anais/pmarques/pmarques.htm, recuperado em 20/04/2005. BARRRE, Tathiana da Silva; PRADO, Antonio Francisco; BONAFE, Vitor Csar. CASE Orientada a Objetos com Mltiplas Vises e Implementao Automtica de Sistemas MVCASE. So Carlos, 1999. On-Line: http://www.inf.ufsc.br/sbes99/ anais/SBES-Completo/11.pdf, recuperado em 25/03/2004. BORGES, Eduardo P. Uma Ferramenta de Apoio Gesto de Mtricas para o Praxis. In Anais da VI Semana de Ps-Graduao em Cincia da Computao (SPG2002), 04/09/02 a 06/09/02, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte. On-Line : http://www.dcc.ufmg.br/pos/html/spg2002/anais/eborges/ eborges.htm, recuperado em 20/04/2005. BORGES, Eduardo O.; PAULA FILHO, Wilson de Pdua. Um Modelo de Medio para Processos de Desenvolvimento de Software In Anais do V Simpsio Internacional de Melhoria de Processo de Software (SIMPROS 2003), 03/11/03 a 05/11/03, Recife. OnLine: http://www.simpros.com.br/simpros2003/upload/arquivos_PDF/Artigos/ ART_09.pdf, recuperado em 20/04/2005.
128
CARVALHO, Jnia G. Praxis Mentor - Uma Ferramenta de Apoio Utilizao de um Processo de Desenvolvimento de Software. In Anais da IV Semana de Ps-Graduao em Cincia da Computao (SPG2000), 28/08/00 a 30/08/00, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte. On-Line: http://www.dcc.ufmg.br/pos/html/ spg2000/anais/junia/junia.htm, recuperado em 20/04/2005. FOWLEY, Martin; SCOTT, Kendall. UML Essencial. 2.ed. Porto Alegre: Bookman, 2000. IBM. RATIONAL Software. On-Line: http://www-306.ibm.com/software/rational/, recuperado em 20/04/2005 (A). IBM. UML Resource Center. On-Line: http://www-306.ibm.com/software/rational/uml/, recuperado em 20/04/2005 (B). IBM. Rational Unified Process. On-Line: http://www-306.ibm.com/software/awdtools/ rup/, recuperado em 20/04/2005 (C). IEEE. IEEE Standards Collection Software Engineering. IEEE, New York NY, 1994. JANDL, Peter Junior. Introduo ao Java. So Paulo: Berkeley, 2002. KRUCHTEN, Philippe. Introduo ao RUP: Rational Unified Process. Rio de Janeiro: Cincia Moderna, 2003. MATOS, Alexandre Veloso de. UML: Prtico e Descomplicado. 3.ed. So Paulo: rica, 2003. PAULA FILHO, Wilson de Pdua. P R A X I S 2 . 0. On-Line: www.wppf.uaivip.com.br/praxis, recuperado em 08/05/2004. http://
PAULA, Wilson de Pdua, Filho. Engenharia de Software: Fundamentos, Mtodos e Padres . 2.ed. Rio de Janeiro: LTC, 2003. PERES JR, Valdo N. Uma Extenso do Praxis para a Arquitetura J2EE. In Anais da VI Semana de Ps-Graduao em Cincia da Computao (SPG2002), 04/09/02 a 06/09/02, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte. On-Line: http:// www.dcc.ufmg.br/pos/html/spg2002/anais/valdo/valdo.htm, recuperado em 20/04/ 2005.
129
PRESSMAN, Roger S. Engenharia de Software. 5.ed. So Paulo: MCGRAW-HILL, 2003. SEI/CMU. Capability Maturity Model for Software (SW-CMM) . Software Engineering Institute. Carnegie Mellon University. On-Line: http://www.sei.cmu.edu/cmm/ cmm.html. Recuperado em 06/12/2004. SANTOS, Daniela A. S. dos. Personalizao e Implantao de Procedimentos de Gesto da Qualidade dentro de um Programa de Melhoria. In Anais do III Simpsio Brasileiro de Qualidade de Software (SBQS2004), Universidade Catlica de Braslia, 31/05/04 a 04/06/04, Braslia. On-Line: http://www.mct.gov.br/Temas/info/Dsi/PBQP/ III SBQS/ST1_4.pdf, recuperado em 20/04/2005. SOMMERVILLE, Ian. Engenharia de Software. 6.ed. So Paulo: Pearson Education, 2003. SUN. Java Technology. On:Line: http://java.sun.com/, recuperado em 30/07/2004. WIKIPEDIA. Rational Unified Process. On-Line: http://en.wikipedia.org/wiki/ Rational_Unified_Process, recuperado em 20/04/2005.
130
GERENCIAMENTO DE DADOS DO CENSO 2000 UTILIZANDO O SPSS Jos Milton Sanches Haroldo Santos Sanches RESUMO
O objetivo deste artigo explorar a base de dados do Censo 2000 atravs do SPSS, no sentido de criar um indicador do nvel de vida para seis municpios localizados na regio de Jundia. Para tanto sero utilizadas sete variveis (gua, luz, esgoto, geladeira, televisor, microcomputador e automvel) que indicaro a presena ou ausncia do equipamento. Se o domiclio dispuser de todos os equipamentos, o ndice ser igual a um e as condies totalmente satisfatrias; caso contrrio, o ndice ser igual a zero e as condies totalmente insatisfatrias. Palavras-chave: censo demogrfico, ndice mdio, indicadores, municpios, equipamentos.
ABSTRACT
The objective of this article is to explore the data base of the 2000 Census through SPSS, to create an indicator of living conditions for six municipalities located in the region of Jundia. To this end, the presence or absence of seven variables will be used (water, electricity, sewage, refrigerator, television, personal computer, and automobile). If the household has all the factors, the index would be equal to one and the conditions totally satisfactory; on the contrary, in their absence, the index would be equal to zero and the conditions totally unsatisfactory.
Key words: demographic census, medium index, indicators, municipalities, equipment.
Introduo Os censos demogrficos realizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) tm se constitudo em instrumentos importantes para que possa entender e analisar o desenvolvimento da populao brasileira. Segundo informaes do prprio IBGE, o censo de 2000 investigou um total de 54 265 618 domiclios em todos os municpios brasileiros, sendo levantado um conjunto de aspectos sobre caractersticas gerais da populao, educao, migrao, trabalho e rendimento, etc. A expanso da amostra foi realizada a partir de pesos atribudos ao domiclio e a cada um de seus moradores. A partir do momento em que o IBGE disponibilizou os microdados do censo 2000, foi possvel elaborar estudos socioeconmicos e demogrficos para cada um dos 5560 municpios brasileiros. Neste sentido, pretende-se investigar caractersticas que permitam estabelecer um indicador do nvel de vida para seis municpios localizados na regio de Jundia.
Mestre em Economia pela PUC So Paulo. Professor Adjunto da PUC Campinas e professor titular do Centro Universitrio Padre Anchieta de Jundia. **Graduado em Administrao de Empresas pela PUC Campinas.
131
A recuperao e o tratamento dos microdados do censo 2000, disponibilizados em CD-ROM, foi feita atravs do Statistical Package for the Social Science (SPSS), cujas potencialidades permitem, entre outras, a seleo de grupos especficos e o cruzamento de informaes. 1. MUNICPIOS E VARIVEIS ENVOLVIDAS NO ESTUDO Na presente investigao optamos por levantar uma srie de indicadores demogrficos que caracterizassem um conjunto de seis municpios que esto localizados entre o municpio de So Paulo e o de Jundia. Tal escolha se deve ao fato de tratar-se de uma regio com grande diversidade econmica e social, e que apresentou expressivo crescimento na ltima dcada. A regio de estudo formada pelos seguintes municpios: Caieiras, Cajamar, Campo Limpo Paulista, Francisco Morato, Franco da Rocha e Vrzea Paulista (vide cartograma).
O objetivo final do estudo criar um indicador do nvel de vida para os seis municpios selecionados, a partir das seguintes variveis: n Rede pblica de gua: quando o domiclio servido de gua ligada rede geral de abastecimento; n Rede pblica de esgoto: quando a canalizao das guas servidas e dos dejetos ligada a um sistema de coleta que conduza a um desaguadouro oficial;
132
n Rede pblica de energia: quando o domiclio dispe de iluminao eltrica, n n n n Automvel: quando o domiclio dispe de pelo menos um automvel.
proveniente ou no de uma rede geral, com ou sem medidor que registre o consumo exclusivo do domiclio; Geladeira: quando o domiclio dispe de geladeira ou freezer; Microcomputador: quando o domiclio dispe de microcomputador; Televisor: quando o domiclio dispe de pelo menos um televisor;
No entanto, pretende-se tambm avaliar individualmente cada um dos indicadores para o conjunto de municpios selecionados, com o intuito de identificar diferenas que possam melhor qualific-los. Em todos os casos, optou-se por classificao dicotmica da varivel, ou seja, de forma binria (0 ou 1), significando ausncia ou presena do equipamento. 2. ANLISE INDIVIDUAL DOS INDICADORES Abastecimento de gua Tabela 1: Rede pblica de gua
Rede pblica de gua Municpio No Caieiras Cajamar Campo Limpo Paulista Francisco Morato Franco da Rocha Vrzea Paulista Total 1047 1934 1616 2553 1514 2939 11603 Sim 17992 11780 15084 31471 24712 21509 122548 19039 13714 16700 34024 26226 24448 134151 0,95 0,86 0,90 0,92 0,94 0,88 0,91 Total ndice
Fonte: Microdados do Censo 2000 (IBGE)
Verifica-se que, em mdia, 91% dos domiclios possuem rede pblica de gua, sendo que trs deles (Caieiras, Francisco Morato e Franco da Rocha) apresentam ndices superiores mdia. Outros trs (Cajamar, Campo Limpo Paulsita e Vrzea Paulista) apresentam ndices abaixo da mdia. A diferena entre o maior ndice de domiclios ligados rede pblica (Caieiras) e o menor (Cajamar) de 9 pontos percentuais.
133
Rede de esgoto Tabela 2: Rede pblica de esgoto

Rede pblica de esgoto Municpio No Caieiras Cajamar Campo Limpo Paulista Francisco Morato Franco da Rocha Vrzea Paulista Total 5643 4357 5675 24376 9179 4253 53483 Sim 13363 9278 10991 9447 16992 20187 80258 19006 13635 16666 33823 26171 24440 133741 0,70 0,68 0,66 0,28 0,65 0,83 0,60 Total ndice
Observa-se que os ndices de domiclios ligados rede geral de esgoto esto muito abaixo do que poderia ser considerado razovel, uma vez que a maioria j possui rede pblica de gua. Na melhor situao est o municpio de Vrzea Paulista, com 83% dos domiclios servidos pela rede geral. Em contrapartida, o municpio de Francisco Morato possui apenas 28% dos domiclios ligados rede, ou seja, em 72% dos domiclios a canalizao ligada a fossas spticas, fossa rudimentar, vala, rio, etc. Rede pblica de energia Tabela 3: Rede pblica de energia
Rede pblica de energia Municpio No Caieiras Cajamar Campo Limpo Paulista Francisco Morato Franco da Rocha Vrzea Paulista Total 45 31 83 165 131 52 507 Sim 18994 13683 16617 33859 26094 24396 133643 19039 13714 16700 34024 26225 24448 134150 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 Total ndice
Com relao energia eltrica, observa-se que a situao bastante satisfatria em quase todos os municpios, pois o ndice mdio de domiclios ligados
134
rede de aproximadamente 100%. Cumpre, no entanto, lembrar que se trata de energia eltrica, proveniente ou no de uma rede geral, com ou sem medidor ou relgio que registre o consumo exclusivo do domiclio. Geladeira ou freezer Tabela 4: Geladeira ou Freezer
Geladeira ou freezer Municpio No Caieiras Cajamar Campo Limpo Paulista Francisco Morato Franco da Rocha Vrzea Paulista Total 691 894 624 2378 1139 731 6457 Sim 18348 12820 16076 31646 25087 23718 127695 19039 13714 16700 34024 26226 24449 134152 0,96 0,93 0,96 0,93 0,96 0,97 0,95 Total ndice
Os valores elevados dos ndices indicam que a maior parte dos domiclios possui geladeira ou freezer. O menor ndice registrado se refere aos municpios de Cajamar e Francisco Morato (93%). Aparelho de tv Tabela 5: Aparelho de TV
TV Municpio No Caieiras Cajamar Campo Limpo Paulista Francisco Morato Franco da Rocha Vrzea Paulista Total 1021 895 1208 3370 1738 1820 10052 Sim 18018 12819 15492 30653 24488 22628 124098 19039 13714 16700 34023 26226 24448 134150 0,95 0,93 0,93 0,90 0,93 0,93 0,93 Total ndice
135
Como de se esperar, os ndices so muito parecidos com os anteriores, ou seja, 93% dos domiclios, em mdia, possuem pelo menos um aparelho de televiso. Microcomputador Tabela 6: Microcomputador
Microcomputador Municpio No Caieiras Cajamar Campo Limpo Paulista Francisco Morato Franco da Rocha Vrzea Paulista Total 16567 12645 14498 32560 24171 22449 122890 Sim 2472 1069 2202 1464 2055 1999 11261 19039 13714 16700 34024 26226 24448 134151 0,13 0,08 0,13 0,04 0,08 0,08 0,08 Total ndice
Verifica-se que o ndice de domiclios que possuem microcomputadores muito baixo (8% em mdia). A situao crtica no municpio de Francisco Morato, onde apenas 4% dos domiclios dispem desse equipamento. Automvel Tabela 7: Automvel
Automvel Municpio No Caieiras Cajamar Campo Limpo Paulista Francisco Morato Franco da Rocha Vrzea Paulista Total 10621 8619 8780 26576 16908 12282 83786 Sim 8418 5095 7920 7448 9318 12166 50365 19039 13714 16700 34024 26226 24448 134151 0,44 0,37 0,47 0,22 0,36 0,50 0,38 Total ndice
136
Observa-se uma grande variabilidade em torno do ndice mdio (38%) de domiclios que possuem pelo menos um automvel. A pior situao se refere ao municpio de Francisco Morato, onde apenas 22% possuem automvel. J no municpio de Vrzea Paulista, em metade dos domiclios h pelo menos um veculo. 3. NDICE DO NVEL DE VIDA (INV) A qualidade de vida dos indivduos que residem no domiclio medida a partir da disponibilidade de equipamentos que contribuem para a elevao do bem-estar individual e coletivo. Neste sentido, entende-se que os sete indicadores utilizados neste estudo permitem a construo de um ndice geral, cujo objetivo identificar a disponibilidade dos equipamentos em termos relativos. Ou seja, ao domiclio que dispe de todos os equipamentos ser atribudo ndice igual a 1; para aqueles que no dispem de nenhum dos equipamentos ser atribudo ndice igual a zero. 3.1 Sumrio de dados para os diversos ndices Para os oito nveis de ndice (INV), a tabela 8 indica as freqncias absolutas e relativas dos municpios que participam do estudo.
Tabela 8: ndice do Nvel de Vida (INV) para municpios selecionados
continua
IN V
Caieiras
Cajamar
Campo Limpo Paulista 10 30
0,00 0,14
5 76
0,0 0,4
0 52
0,0 0,4
0,1 0,2
0,29
184
1,0
226
1,7
264
1,6 6,7
0,43 0,57
762 3442
4,0 18,1
1204 2802
8,8 20,6
1110 3362
20,2 35,4
0,71 0,86
7804 5130
41,1 27,0
5622 3180
41,2 23,3
5901 4451
26,7 9,2
1,00 Total
1604 19007
8,4 100,0
549 13635
4,0 100,0
1537 16665
100,0
137
INV
Francisco Morato 27 135
Franco da Rocha 54 148
Vrzea Paulista 8 64
Total
0,00 0,14
0,1 0,4
0,2 0,6
0,0 0,3
104 505
0,1 0,4
0,29
830
2,5
283
1,1
246
1,0
2033
1,5
0,43 0,57
4267 15633
12,6 46,2
1384 6039
5,3 23,1
1224 3593
5,0 14,7
9951 34871
7,4 26,1
0,71 0,86
9741 2696
28,8 8,0
11174 5910
42,7 22,6
9364 8435
38,3 34,5
49606 29802
37,1 22,3
1,00 Total
494 33823
1,5 100,0
1179 26171
4,5 100,0
1507 24441
6,2 100,0
6870 133742
5,1 100,0
Os dados indicam uma maior concentrao de domiclios entre os ndices 0,57 e 0,86 para os municpios pesquisados. Ou seja, a maior parte dos domiclios possui entre 4 e 6 equipamentos, dentre os sete utilizados na pesquisa. 3.2 ndice mdio do nvel de vida Embora os dados desagregados forneam informaes relevantes sobre a concentrao em determinadas faixas do ndice, necessrio obter uma medida que sumarize o conjunto de informaes, de tal forma que possa identificar as possveis diferenas no nvel de vida dos municpios selecionados. Para tanto, optouse pelo clculo do ndice mdio e do desvio padro ponderado. Os resultados so apresentados na tabela 9.
138
Tabela 9: ndice mdio e Desvio padro
Municpio Caieiras
ndice mdio 0,73
Desvio padro 0,15
C a j a m a r C a m p o L i m p o Paulista Francisco Morato Franco da Rocha
0,69 0,72
0,15 0,16
0,61 0,70
0,14 0,15
Vrzea Paulista Total
0,74 0,69
0,14 0,15
ndice do Nvel de Vida

0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Caieiras Cajamar Campo Limpo Paulista Francisco Morato Franco da Rocha Vrzea Paulista
ndice
Desvio
139
Verifica-se que o desvio padro em torno dos ndices mdios, para os seis municpios, aproximadamente o mesmo (15%). Por sua vez, os ndices do nvel de vida apresentam diferenas significativas; o municpio de Francisco Morato, que se encontra em pior situao, tem ndice igual a 0,61. Ou seja, a maior parte dos domiclios possui 4 dentre os sete equipamentos selecionados. Em melhor situao encontra-se o municpio de Vrzea Paulista com ndice igual 0,74, em mdia, indicando que os domiclios possuem 5 dentre os sete equipamentos propostos. CONCLUSO A publicao pelo IBGE dos resultados finais do Censo 2000, constituiu-se numa importante fonte de informaes para pesquisadores interessados em levantamentos demogrficos e socioeconmicos da populao brasileira. De posse das informaes, foi necessrio selecionar aquelas de interesse para o estudo, alm de efetuar transformaes que permitiram anlises consistentes e conclusivas sobre os domiclios dos municpios. Para tanto, foi utilizado o Statistical Package for the Social Science (SPSS), que considerado um dos melhores programas estatsticos para anlise de dados. Neste estudo procurou-se levantar dados referentes a sete indicadores para um conjunto de seis municpios localizados na regio de Jundia. A partir deles foi possvel criar um ndice do nvel de vida de cada municpio, que indica o nmero de equipamentos disponibilizados nos domiclios. Com relao aos equipamentos: rede de gua, rede de energia, geladeira e televisor, verifica-se a existncia na maior parte dos domiclios (acima de 90%). No caso especfico de rede de energia, praticamente 100% dos domiclios esto servidos. Apesar da rede de gua estar presente na maior parte dos domiclios, o mesmo no ocorre com a rede de esgoto; ao contrrio, o ndice mdio para o conjunto de municpios baixo (60%), e a variabilidade muito grande. O municpio de Francisco Morato, que est em pior situao, possui apenas 28% dos domiclios ligados rede geral de esgoto. Em melhor situao encontra-se Vrzea Paulista, com 83% dos domiclios ligados rede geral. A existncia de microcomputador no domiclio constitui-se num indicador importante de qualidade de vida, pois indica, provavelmente, que os residentes esto conectados com a rede mundial de computadores (Internet). No entanto, a situao crtica neste item, pois apenas 8% (em mdia) dos domiclios dispem deste equipamento. No caso de Francisco Morato, a situao pior ainda, j que apenas 4% dos domiclios possuem microcomputador. No caso de automvel, a melhor situao ocorre em Vrzea Paulista, onde um em cada dois domiclios dispe desse equipamento. Em pior situao, novamente est Francisco Morato, pois apenas um em cada cinco domiclios possui automvel. O ndice mdio do nvel de vida para o grupo de municpios ficou entre 0,61 (Francisco Morato) e 0,74 (Vrzea Paulista), com desvio padro em torno de 0,15.
140
Estas estatsticas indicam que a maior parte dos domiclios possui entre 4 e 6 equipamentos dentre os sete utilizados na pesquisa. Ainda que se possa questionar a validade do indicador, devido ao pequeno nmero de variveis utilizadas na sua construo, deve-se considerar que variveis adicionais, provavelmente, mantm relao causal com as que foram utilizadas na elaborao do ndice, o que de certa forma valida as informaes obtidas.
REFERNCIAS BIBILIOGRFICAS CENSO DEMOGRFICO 2000. Questionrio da Amostra: Microdados So Paulo Parte 2 e 3. Rio de Janeiro: IBGE, 2003. CD-ROM. INDICADORES SOCIAIS MUNICIPAIS. Uma anlise dos Resultados da Amostra do Censo Demogrfico 2000: Brasil e Grandes Regies. Rio de Janeiro: IBGE, 2004. Acompanha CD-ROM. JANNUZZI, Paulo de M. Indicadores sociais no Brasil: conceitos, fontes de dados e aplicaes de polticas pblicas, elaborao de estudos econmicos. Campinas: Alnea, 2001. MAROCO, Joo. Anlise Estatstica: com utilizao do SPSS. Lisboa: Edies Silabo, 2003. PESTANA, Maria Helena e GAGEIRO; Joo Nunes. Anlise de dados para Cincias Sociais: A complementaridade do SPSS. Lisboa: Edies Silabo, 2003.
141
Verifica-se que o desvio padro em torno dos ndices mdios, para os seis municpios, aproximadamente o mesmo (15%). Por sua vez, os ndices do nvel de vida apresentam diferenas significativas; o municpio de Francisco Morato, que se encontra em pior situao, tem ndice igual a 0,61. Ou seja, a maior parte dos domiclios possui 4 dentre os sete equipamentos selecionados. Em melhor situao encontra-se o municpio de Vrzea Paulista com ndice igual 0,74, em mdia, indicando que os domiclios possui 5 dentre os sete equipamentos propostos. CONCLUSO A publicao pelo IBGE dos resultados finais do Censo 2000, constituiu-se numa importante fonte de informaes para pesquisadores interessados em levantamentos demogrficos e socioeconmicos da populao brasileira. De posse das informaes, foi necessrio selecionar aquelas de interesse para o estudo, alm de efetuar transformaes que permitiram anlises consistentes e c o n c l u s i v a ss o b r eo sd o mi c l i o sd o smuni c p i o s .P a r at a n t o ,f o iu t i l i z a d Statiscal oo s Package for the Social Science (SPSS), que considerado um dos melhores programas estatsticos para anlise de dados. Neste estudo procurou-se levantar dados referentes a sete indicadores para um conjunto de seis municpios localizados na regio de Jundia. A partir deles foi possvel criar um ndice do nvel de vida de cada municpio, que indica o nmero de equipamentos disponibilizados nos domiclios. Com relao aos equipamentos: rede de gua, rede de energia, geladeira e televisor, verificam-se a existncia na maior parte dos domiclios (acima de 90%). No caso especfico de rede de energia, praticamente 100% dos domiclios esto servidos. Apesar da rede de gua estar presente na maior parte dos domiclios, o mesmo no ocorre com a rede de esgoto, muito pelo contrrio, o ndice mdio para o conjunto de municpios baixo (60%), e a variabilidade muito grande. O municpio de Francisco Morato, que est em pior situao, possui apenas 28% dos domiclios ligados rede geral de esgoto. Em melhor situao encontra-se Vrzea Paulista, com 83% dos domiclios ligados rede geral. A existncia de microcomputador no domiclio constitui-se num indicador importante de qualidade de vida, pois indica, provavelmente, que os residentes esto conectados com a rede mundial de computadores (Internet). No entanto, a situao crtica neste item, pois apenas 8% (em mdia) dos domiclios dispem deste equipamento. No caso de Francisco Morato, a situao pior ainda, j que apenas 4% dos domiclios possuem microcomputador. No caso de automvel, a melhor situao ocorre em Vrzea Paulista, onde um em cada dois domiclios dispe desse equipamento. Em pior situao, novamente est Francisco Morato, pois apenas um em cada cinco domiclios possui automvel. O ndice mdio do nvel de vida para o grupo de municpios ficou entre 0,61 (Francisco Morato) e 0,74 (Vrzea Paulista), com desvio padro em torno de 0,15.
142
Estas estatsticas indicam que a maior dos domiclios possuem entre 4 e 6 equipamentos dentre os sete utilizados na pesquisa. Ainda que se possa questionar a validade do indicador, devido ao pequeno nmero de variveis utilizadas na sua construo, deve-se considerar que variveis adicionais, provavelmente, mantm relao causal com as que foram utilizados na elaborao do ndice, o que de certa forma, valida as informaes obtidas.
REFERNCIAS BIBILIOGRFICAS CENSO DEMOGRFICO 2000. Questionrio da Amostra: Microdados So Paulo Parte 2 e 3. Rio de Janeiro: IBGE, 2003. CD-ROM. INDICADORES SOCIAIS MUNICIPAIS. Uma anlise dos Resultados da Amostra do Censo Demogrfico 2000: Brasil e Grandes Regies. Rio de Janeiro: IBGE, 2004. Acompanha CD-ROM.
JANNUZZI ,Paul od eM. Indicadores sociais no Brasil: conceitos, fontes de dados

e aplicaes de polticas pblicas, elaborao de estudos econmicos. Campinas: Alnea, 2001. MAROCO, Joo. Anlise Estatstica: com utilizao do SPSS. Lisboa: Edies Silabo, 2003. PESTANA, Maria Helena e GAGEIRO, Joo Nunes. Anlise de dados para Cincias Sociais: A complementaridade do SPSS. Lisboa: Edies Silabo, 2003.
143
144
NORMAS PARA APRESENTAO DE ORIGINAIS

1. A revista ANLISE tem por finalidade a publicao de trabalhos e estudos referentes s reas de Tecnologia, Economia, Cincias Contbeis e Administrao, conforme apreciao de seu Conselho Editorial. Os conceitos, informaes e pontos de vista contidos nos trabalhos so de exclusiva responsabilidade de seus autores. 2. Os trabalhos podero ser elaborados na forma de artigos (inditos), relatos de pesquisa ou experincia, pontos de vista, resenhas bibliogrficas ou entrevistas. Quando se tratar de relato de pesquisa, dever obedecer seguinte organizao: introduo, metodologia (sujeitos, material e procedimento), resultados, discusso, referncias bibliogrficas e anexos. 3. Os trabalhos devero ser redigidos em programa Word for Windows , espao duplo, fonte Times New Roman, tamanho 12, folha A4, com 2,5 cm de margem (esquerda, direita, superior e inferior). Os trabalhos devero ter, no mximo, 20 pginas. 4. Um disquete 3,5 e duas cpias impressas (com contedo e formato idnticos) devem ser enviados Secretaria da Faculdade de Cincias Econmicas, Contbeis e de Administrao de Empresas Padre Anchieta, av. Dr. Adoniro Ladeira, 94, CEP 13210-800, Jundia - SP. 5. A capa dever conter, na seguinte seqncia, o ttulo do trabalho, em pargrafo centralizado (TODAS AS LETRAS MAISCULAS); abaixo do ttulo, em pargrafo centralizado, o tipo de publicao (artigo, relato de pesquisa, resenha etc.); abaixo, em pargrafo justificado, dever vir o sobrenome do autor (TODAS AS LETRAS MAISCULAS), seguido do nome completo (separados por vrgulas), sua mais alta titulao acadmica e atuao profissional, endereo completo, telefone e, se tiver, o endereo eletrnico. Para trabalhos com mais de um autor, os sobrenomes devem ser colocados em ordem alfabtica ou apresentados conforme este critrio: em primeiro lugar, aqueles que mais contriburam para a execuo do trabalho e, em seguida, os colaboradores. 6. A primeira pgina dever conter, como cabealho, o ttulo do trabalho, em pargrafo centralizado (TODAS AS LETRAS MAISCULAS). Abaixo do ttulo, em pargrafo alinhado direita, dever vir o nome completo do autor. A titulao acadmica e a atuao profissional devero vir em forma de nota de rodap, inserida aps o sobrenome. No caso de mltiplos autores, a ordem deve ser idntica da capa. Abaixo do cabealho, devero vir o resumo do trabalho (mximo 20 linhas), cinco palavras-chave, abstract e key words .
145
7. Quadros, tabelas, fotos e figuras devero ser devidamente identificados com numerao, ttulos e legendas. 8. As citaes indiretas devero ser seguidas do sobrenome do(s) autor(es) (TODAS AS LETRAS MAISCULAS) e ano da publicao, entre parnteses. Exemplo: (BOSSA, 1994) 9. As citaes literais, de at trs linhas, devero ser apresentadas entre aspas duplas e estar acompanhadas da respectiva referncia, incluindo-se a(s) pgina(s). Exemplo: (BOSSA, 1994, p. 32). As aspas simples so utilizadas para indicar citao no interior da citao. Se o nome do autor for mencionado fora da referncia entre parnteses, devem ser usadas letras maisculas e minsculas. Exemplo: Oliveira e Leonardos (1943, p. 146) dizem que a [...] relao da srie So Roque com os granitos porfirides pequenos muito clara. 10. As citaes literais com mais de trs linhas devero ser redigidas em pargrafo destacado, com 4 cm de recuo da margem esquerda, letra tipo Times New Roman, fonte 10, sem as aspas. Exemplo:
A teleconferncia permite ao indivduo participar de um encontro nacional ou regional sem a necessidade de deixar seu local de origem. Tipos comuns de teleconferncia incluem o uso da televiso, telefone, e computador. Atravs de udio-conferncia, utilizando a companhia local de telefone, um sinal de udio pode ser emitido em um salo de qualquer dimenso. (NICHOLS, 1993, p. 181).
11. As citaes indiretas de diversos documentos de vrios autores, mencionados simultaneamente, devem ser separadas por ponto-e-vrgula, em ordem alfabtica. Exemplo: Diversos autores salientam a importncia do acontecimento desencadeador no incio de um processo de aprendizagem (CROSS, 1984; KNOX, 1986; MEZIROW, 1991). 12. As referncias bibliogrficas, no final do texto, sero limitadas aos trabalhos realmente lidos e citados no corpo do trabalho, obedecendo ao seguinte padro: sobrenome do autor (TODAS AS LETRAS MAISCULAS), nome do autor, ttulo completo da obra (em itlico), local de publicao e editora, ano de publicao; se a obra tiver dois ou trs autores, os nomes devem ser separados por pontoe-vrgula, seguido de espao; quando existirem mais de trs autores, indica-se apenas o primeiro, acrescentando-se a expresso et al. Exemplos: CHEVALIER, Jean; GHEERBRANT, Alain. Dicionrio de smbolos . Traduo Vera da Costa e Silva et al. 3. ed. rev. e aum. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1990.
146
ROMANO, Giovanni. Imagens da juventude na era moderna. In: LEVI, G.; SCHMIDT, J. (Org.). Histria dos jovens 2. So Paulo: Companhia das Letras, 1996. p. 7-16. SANTOS, F. R. dos. A colonizao da terra do Tucujs. In: ______. Histria do Amap, 1o grau. 2. ed. Macap: Valcan, 1994. cap. 3, p. 15-24. SEKEFF, Gisela. O emprego dos sonhos. Domingo, Rio de Janeiro, ano 26, n. 1344, p. 30-36, 3 fev. 2002. URANI, A. et al. Constituio de uma matriz de contabilidade social para o Brasil. Braslia, DF: IPEA, 1994. 13. O nome do autor de vrias obras referenciadas sucessivamente, na mesma pgina, substitudo, nas referncias seguintes primeira, por um trao sublinear (equivalente a seis espaos) e ponto. Exemplos: VYGOTSKY, L. S. A formao social da mente. So Paulo: Martins Fontes, 1984. ______. Pensamento e linguagem. So Paulo: Martins Fontes, 1989. 14. Referenciamento de material em meio eletrnico (disquete, CD-ROM, on line etc.): a) as referncias devem ser acrescidas das informaes relativas descrio fsica do meio eletrnico. Exemplo: KOOGAN, Andr; HOUAISS, Antonio (Ed.). Enciclopdia e dicionrio digital 98. Direo geral de Andr Koogan Breikmam. So Paulo: Delta: Estado, 1998. 5 CDROM. b) quando se tratar de obras consultadas on line, so essenciais as informaes sobre o endereo eletrnico, apresentado entre os sinais < >, precedido da expresso Disponvel em: e a data de acesso ao documento, precedida da expresso Acesso em:, opcionalmente acrescida dos dados referentes a hora, minutos e segundos (NOTA: no se recomenda referenciar material eletrnico de curta durao nas redes). Exemplo: ALVES, Castro. Navio Negreiro. [S.I.]: Virtual Books, 2000. Disponvel em: <http:/ /www.terra.com.br/virtualbooks/freebook/port/Lport2/navionegreiro.htm >. Acesso em: 10 jan. 2002. 16:30:30. 15. Estas normas passam a vigorar a partir do prximo nmero desta publicao.
147

Analise 12

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Analise 12

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

n Repetir periodicamente o processo.

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

para tcito: internalizao.

Reduzido Reforar as interaes entre os indivduos.

Quadrante IV III para II para I

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

Acionistas / Donos Produtivismo Stakeholders

Progressista Idealismo tico

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ASHLEY,P a t r c i a( c o o r d . ) . tica e responsabilidade socioambiental nos negcios . So Paulo: Saraiva, 2002.

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

A ALCA E O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO MERCOSUL

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

EDUCAO A DISTNCIA NO ENSINO DE INFORMTICA UTILIZANDO O AMBIENTE TELEDUC

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

n Deve haver meios de o aluno fazer perguntas ao formador, de forma on-line;

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006

ANLISE - Ano VI - N 12 - Maro/2006