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6.0 Enfoque Evaluacion y Correccion Costos

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Taller Regional de Proyectos de Saneamiento Junín, Huancavelica y Pasco

ENFOQUES DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE PROYECTOS ANALISIS INCREMENTAL Y TRATAMIENTO DE LOS COSTOS EN EL SECTOR SANEAMIENTO

Huancayo, Agosto de 2005

I. ENFOQUES DE LA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOS EVALUACIÓN PRIVADA Los costos y beneficios del proyecto se establecen desde el punto de vista del inversionista individual o de la entidad que ejecuta el proyecto EVALUACION SOCIAL Los costos y beneficios se establecen desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. .

incluyendo impuestos Refleja los costos desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto No incluye el efecto de esquemas finacieros Corrige los precios de mercado descontando impuestos y elimina distorciones aplicando parame tros de conversión (a la mano de obra.TRATAMIENTO DE LOS COSTOS EN LAS EVALUACIONES PRIVADA Y SOCIAL EVALUACION PRIVADA EVALUACION SOCIAL Refleja los costos desde el punto de vista de la entidad que ejecuta el proyecto Incluye el efecto de esquemas financieros Utiiliza precios tal como se dan en el mercado. al uso de divisas) Utiliza la tasa de descuento social Utiliza la tasa de descuento privada .

La disposición a pagar se estima a través de curvas de demanda de los bienes o servicios Considera los ahorros en el uso de recursos por efecto del proyecto valorado a precios sociales Considera los ahorros en el uso de recursos por efecto del proyecto valorado a precios privados No incluye externalidades causadas porIncluye externalidades causadas por el proyecto el proyecto .TRATAMIENTO DE LOS BENEFICIOS EN LAS EVALUACIONES PRIVADA Y SOCIAL EVALUACION PRIVADA EVALUACION SOCIAL Considera el ingreso por tarifas del bien o servicio que se ofrece Considera la disposición a pagar por el bien o servicio que se ofrece.

es necesario establecer los costos y beneficios incrementales. O Y M) .I. ANALISIS INCREMENTAL DE LOS COSTOS Y BENEFICIOS EN LA EVALUACION DE LOS PROYECTOS Para fines de la evaluación de un proyecto. a partir de : A) COSTOS CON PROYECTO (INV. tanto a precios privados como sociales.COSTO SIN PROYECTO (O Y M) ----------------------------------------------------COSTOS INCREMENTALES B) BENEFICIOS CON PROYECTO .BENEFICIOS SIN PROYECTO ----------------------------------------------------BENEFICIOS INCREMENTALES Este análisis se requiere debido a que solo a partir de los flujos incrementales de costos y beneficios es posible establecer el efecto neto del proyecto y por tanto evaluar su real bondad económica .

II. CONVERSIÓN DE PRECIOS DE MERCADO A PRECIOS SOCIALES EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO BASICO LOS AJUSTES SE REALIZAN A: • • • • Bienes (Materiales Insumos Equipos ) Transables Bienes(materiales Insumos Equipos) No Transables Mano De Obra No Calificada Mano De Obra Calificada .

I. . ENFOQUES DE LA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOS EVALUACIÓN PRIVADA Los costos y beneficios del proyecto se establecen desde el punto de vista del inversionista individual o de la entidad que ejecuta el proyecto EVALUACION SOCIAL Los costos y beneficios se establecen desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto.

08 (1+ 0.19) (1+ 0.* PSD (1+ % IGV) (1+ % ARANC) % Arancel promedio materiales y equipos de proyectos de saneamiento = 5.86 .055) = 0.* 1.86 Precio Social = Precio de Mercado del bien transable * 0.CORRECION DE COSTOS DE BIENES TRANSABLES Precio Social = Precio de Mercado sin Impuestos * PSD PSD = Precio Social de la Divisa = 1.5 % FACTOR DE CORRECCION = 1 -----------------------------------.08 1 FACTOR DE CORRECCION = -----------------------------------------.

84 1.CORRECCION COSTOS DE BIENES NO TRANSABLES Precio Social = Precio de Mercado sin Impuestos 1 FACTOR DE CORRECCION = ---------1+ % IGV 1 ------.19 Precio Social = Precio de Mercado del bien no transable * 0.84 .= 0.

117 Precio Social = Precio de Mercado de la mano de obra calificada * 0.7 %) FACTOR DE CORRECCION = 0.CORRECCION DEL COSTO DE LA MANO DE OBRA CALIFICADA Precio Social = Precio de mercado sin impuestos 1 FACTOR DE CORRECCION = ------------= 1+ % IMP IND* * Renta (10 %) + Solidaridad (1.895 1 -----1.895 .

68 0.86 •Resto Costa 0.CORRECION DE COSTOS DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA Factores de corrección normados por RD Nª 001-2004EF/68.63 0.01 REGION URBANO RURAL •Lima Metropolitana 0.60 0.49 Precio Social = Precio de Mercado de la mano de obra no calificada * Factor de corrección correspondiente Promedio factor MONC urbano sin incluir Lima = 0.57 •Sierra 0.41 •Selva 0.64 .

04 0.43 0.895 0.03 0.06 0.33 0.CORRECCION A PRECIOS SOCIALES DE COSTOS DE INVERSION DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO BASICO ESTRUCTURA DE COSTOS POR COMPONENTE DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO COMPONENTES DE INVERSION MATERIAL MANO DE MANO OBRA EQUIPO MATERIAL EQUIPO GAST TOTAL NACIONAL OBRA CALIF NO CALIFIC NAQCIONAL IMPORT IMPORT GENERA Planta de Tratam iento de Agua Líneas de Agua Potable Obras Civiles Estructuras Equipam .18 0.23 0.86 0.00 0.03 0.05 0.35 0.84 Mano de obra del Sector Urbano .07 0. Hidraulicas Líneas de Alcantarillado Planta Tratam iento desagues 0. e Instalac.84 0.02 0.00 Fuente: Fórmulas Polinómicas Estudios Definitivos Plan Expansión Piura RUBROS MATERIALES MANO DE MANO DE** EQUIPO MATERIAL EQUIPO GAST NACIONALES OBRA CALIF OBRA NO CALIF NAQCIONAL IMPORT IMPORT GENERA FACTORES DE CORRECCION 0.08 0.18 1.06 0.84 0.03 0.18 1.00 0.14 0.25 0.20 0.00 0.01 0.86 0.24 0.00 0.02 0.04 0.01 0.15 0.06 0.18 1.64 0.16 0.00 0.13 0.29 0.11 0.18 1.12 0.26 0.19 0.29 0.18 1.18 1.16 0.04 0.06 0.

01 0.792 0.10 0.820 0.15 0.10 0.04 0.17 0. MANO DEMANO DE OBRA EQUIPO MATERIAL EQUIPO GAST FACTOR NACIONAL OBRA CALIF NO CALIF** NACIONAL Planta de Tratam iento de Agua Líneas de Agua Potable Obras Civiles Estructuras Equipam iento e Instal.06 0.15 0.15 0.15 0.29 0.20 0.16 0.10 0.809 .02 0.15 0.25 0.03 0.840 0.05 0.15 0.07 0.802 0.12 0.04 0.04 0.05 0.814 0. Hidraulicas Líneas de Alcantarillado Planta de Tratam iento de desagues Mano de obra del sector urbano IMPORT IMPORT GENERACORREC 0.03 0.CORRECCION A PRECIOS SOCIALES DE COSTOS DE INVERSION DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO BASICO FACTORES DE CORRECCION PONDERADOS POR COMPONENTES DE INVERSION COMPONENTES DE INVERSION MATERIAL.15 0.28 0.25 0.11 0.02 0.22 0.37 0.13 0.15 0.04 0.03 0.03 0.13 0.01 0.05 0.09 0.

802 0.814 0.840 0.809 Precios Sociales 162.9 122.9 95.00 120.3 80.00 100.820 0.1 42.792 0.00 50.00 Factor de Correccion 0. Hidraulicas Líneas de Alcantarillado Planta de Tratam iento de desagues TOTAL COSTOS DE INVERSION Precios Mercado 200.00 150.02 .00 180.00 800.0 144.9 648.CASO DE APLICACIÓN DE CORRECCION A PRECIOS SOCIALES DE COSTOS DE INVERSION DE SANEAMIENTO BASICO Convertir a precios sociales los costo de mercado del proyecto siguiente Rubros Planta de Tratam iento de Agua Líneas de Agua Potable Obras Civiles Estructuras Equipam iento e Instal.

01 • Insumos (No transables) • Combustible : 0.FACTORES DE CORRECCION PARA COSTOS DE O & M • Mano de Obra Calificada • Mano de Obra No Calificada 001-2004-EF/68.66 .895 : Según RD Nª : 0.84 : 0.

FIN .

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